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PROGRAMA DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SLIDOS - ESAP

Contenido
PRESENTACIN.................................................................................................................................... 5
Misin. ............................................................................................................................................. 5
Visin. .............................................................................................................................................. 5
Polticas de Calidad. ........................................................................................................................ 5
Objetivos de Calidad. ...................................................................................................................... 5
INTRODUCCIN ............................................................................................................................... 6
1. PLAN DE GESTIN INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS ........................................................... 7
1.1. Marco Conceptual ............................................................................................................... 7
1.1.1. Objetivo General ............................................................................................................. 8
1.1.2. Objetivos Especficos ....................................................................................................... 8
1.2. Justificacin ......................................................................................................................... 8
1.3. MARCO LEGAL ..................................................................................................................... 9
1.3.1. Normas para manejo de residuos slidos ...................................................................... 9
1.3.2. Norma para manejo de residuos peligrosos ................................................................ 10
1.3.3. Norma para manejo residuos biolgicos peligrosos. .................................................... 10
1.3.4. Manejo de residuos de bombillas. ................................................................................ 10
1.3.5. Manejo de residuos de computadores y/o perifricos. ................................................ 11
1.1.1. Plan de Desarrollo. ........................................................................................................ 17
2. SITUACIN DIAGNSTICA ..................................................................................................... 18
2.1. Identificacin de problemas .............................................................................................. 18
2.2. Causas................................................................................................................................ 23
2.3. Consecuencias ................................................................................................................... 23
3. CARACTERIZACION DE RECOLECCIN Y ACOPIO DE LOS RESIDUOS SOLIDOS EN LA ESAP. ..... 24
3.2.1. Residuos Inorgnicos (no peligrosos): ............................................................................... 26
3.2.2. Residuos Aprovechables: .................................................................................................. 26
3.2.3. RAEES (Residuos de Aparatos Elctricos y Electrnicos): ................................................. 26
3.2.4. Residuos peligrosos: .......................................................................................................... 26
4. DIAGNSTICO DE TRATAMIENTO ............................................................................................. 35
4.1. Justificacin PGIRS................................................................................................................. 37
4.2. Objetivos ............................................................................................................................... 37
5. Programa Educativo y de Sensibilizacin .................................................................................. 37
5.1. Propsito ............................................................................................................................... 37
5.2. Justificacin ........................................................................................................................... 38
5.3. Objetivos ............................................................................................................................... 38
5.4. Metodologa .......................................................................................................................... 38
6. Programa de minimizacin........................................................................................................ 40
6.1. Propsito ............................................................................................................................... 40
6.2. Justificacin ........................................................................................................................... 40
6.3. Objetivos ............................................................................................................................... 40
6.4. Metodologa .......................................................................................................................... 40
6.5. Consideraciones. ................................................................................................................... 41
7. Programa de la separacin en la fuente ................................................................................... 42
7.1. Propsito ............................................................................................................................... 42
7.2. Justificacin ........................................................................................................................... 42
7.3. Objetivos ............................................................................................................................... 42
7.4. Metodologa .......................................................................................................................... 42
7.5. Consideraciones .................................................................................................................... 43
8. Programa de Recoleccin y Transporte .................................................................................... 46
8.1. Propsito ............................................................................................................................... 46
8.2. Justificacin ........................................................................................................................... 46
8.3. Objetivos ............................................................................................................................... 46
8.4. Metodologa .......................................................................................................................... 46
8.5. Consideraciones. ................................................................................................................... 47
9. Programa de Recuperacin y Aprovechamiento ...................................................................... 47
9.1. Propsito ............................................................................................................................... 47
9.2. Justificacin ........................................................................................................................... 47
9.3. Objetivos ............................................................................................................................... 47
9.4. Metodologa .......................................................................................................................... 48
9.5. Consideraciones .................................................................................................................... 48
10. Programa de Almacenamiento. ............................................................................................ 48
10.1 Propsito ............................................................................................................................... 48
10.2 Justificacin ........................................................................................................................... 48
10.3 Metodologa .......................................................................................................................... 49
11. Programa de indicadores ...................................................................................................... 49
11.1. Propsito ........................................................................................................................... 49
11.2. Justificacin ....................................................................................................................... 49
11.3. Metodologa ...................................................................................................................... 50
11.4. GENRACIN DE RESIDUOS ................................................................................................ 50
11.5. GESTIN DE RESIDUOS...................................................................................................... 54
11.6. GESTIN DE CAPACITACIN.............................................................................................. 55
13. Cronograma........................................................................................................................... 56
14. CONCLUSIONES ..................................................................................................................... 57
15. RECOMENDACIONES ............................................................................................................. 58
ANEXOS ............................................................................................................................................. 58
Bibliografa ........................................................................................................................................ 59
PRESENTACIN

La Escuela Superior de Administracin Pblica ESAP, es una entidad pblica de carcter


universitario creada por la ley 19 de 1958 adscrito al Departamento Administrativo de la Funcin
Pblica, dotado de personera jurdica, autonoma administrativa y financiera, patrimonio
independiente y autonoma acadmica de conformidad con las normas que regulan el sector
educativo en general y el servicio pblico de la educacin superior en particular.

Hace parte del sistema de carrera administrativa e integra el sector administrativo de la funcin
pblica.

Misin.
Formar ciudadanos y ciudadanas en los conocimientos, valores y competencias del saber
administrativo pblico, para el desarrollo de la sociedad, el estado y el fortalecimiento de la
capacidad de gestin de las entidades y organizaciones prestadoras de servicio pblico, en los
diferentes niveles de educacin superior, educacin para el trabajo y el desarrollo humano, la
investigacin y asistencia tcnica en el mbito territorial, nacional y global.

Visin.
La ESAP en el 2019 ser una institucin de carcter universitario, de calidad acadmica acreditada,
lder en la transformacin de la sociedad, las entidades pblicas y las organizaciones sociales,
rgano consultor del estado en el saber administrativo pblico; difundiendo y generando
conocimiento en los mbitos nacional territorial y global.

Polticas de Calidad.
La ESAP en cumplimiento de su marco normativo trabaja en la transformacin de la sociedad en
general, las entidades territoriales, pblicas, organizaciones civiles y ciudadanos en el saber
administrativo pblico con excelencia acadmica y liderazgo en la proyeccin social, con la mejora
continua de sus procesos, y un talento humano competente, que garantiza la eficiencia, eficacia y
efectividad en la prestacin de sus servicios para la satisfaccin de sus usuarios.

Objetivos de Calidad.
Prestar servicios educativos de alta calidad, mediante actividades enfocadas a la
investigacin y produccin del conocimiento de lo pblico.
Brindar herramientas tecnolgicas de apoyo a la educacin y desarrollo de competencias
informticas.
Prestar asistencia tcnica integral y efectiva que permitan la transformacin
organizacional de las entidades pblicas y comunidades organizadas.
Incidir efectivamente en la formacin gerencial de los altos funcionarios del Estado.
Mejorar de forma permanente los procesos, procedimientos y trmites al interior de la
ESAP.
Desarrollar prcticas de desarrollo humano orientadas a mejorar el desempeo de las
personas y estrategias de la entidad.

As bien, como entidad pblica de carcter administrativo, la ESAP en su afn de cumplir con las
normas ambientales, asumi con compromiso el desarrollo de una solucin al actual problema de
gestin de residuos slidos a travs de la implementacin del Plan de Gestin Integral de Residuos
Slidos PGIRS.

El Plan de Gestin de Residuos Slidos PGIRS, se desarrolla en el marco del cumplimiento de la


Resolucin 2482 del 2012 cumpliendo as con lo establecido en la poltica ambiental de la ESAP.

INTRODUCCIN

Con base en los resultados de las actividades propuestas para la vigencia 2015 en el Plan de
Gestin Ambiental de la ESAP, se complementa el actual Plan de Gestin de Residuos Slidos-
PGIRS reglamentando la recoleccin de datos, respondiendo as con las actuales necesidades
ambientales de la institucin.

Una de las principales problemticas a las que se enfrenta la humanidad en las ltimas dcadas ha
sido el deterioro del medio ambiente. La mitigacin, compensacin y contingencia de los impactos
ambientales ha sido el instrumento clave para la disminucin de los impactos generados hasta el
momento. La ESAP pretende dentro de sus polticas ambientales desarrollar programas de
seguimiento evaluacin y control dentro de los cuales se encuentra el Plan de Gestin Integral de
Residuos Slidos.

El presenta PGIRS tiene como fin la resolucin de siete sub-programas a travs de los cuales se
pretende obtener beneficios ambientales, culturales y econmicos:

1. Programa educativo:
Sensibilizacin a la poblacin con respecto al manejo sostenible de los residuos slidos con miras
del desarrollo sostenible.

2. Programas de Minimizacin:

Generar un cambio positivo en los hbitos de consumo, procurando la reduccin y reutilizacin en


los residuos generados.

3. Programas de Separacin:

Generar el hbito de la separacin en la fuente con respecto a las caractersticas fsico-qumicas de


los residuos.

4. Programa de Recoleccin y Transporte:

Optimizacin en la recoleccin y transporte de los residuos como resultado del programa de


separacin en la fuente.

5. Programa de Recuperacin y Aprovechamiento:

Incorporacin de los residuos generados de nuevo a la cadena productiva como materia prima.

6. Programa de Almacenamiento:

Desarrollo de sitios de almacenamiento, tcnica y ambientalmente adecuados.

7. Programa de Indicadores:

Control y periodicidad en la recoleccin de datos.

1. PLAN DE GESTIN INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS

1.1. Marco Conceptual

La resolucin 0754 del 25 de noviembre de 2014 emitida por el Ministerio de Vivienda Ciudad y
Territorial y el Ministerio del Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible, Por el cual se adopta la
metodologa para la formulacin, implementacin, evaluacin, seguimiento, control y
actualizacin de los Planes de Gestin Integral de Residuos Slidos tiene como objeto adoptar la
metodologa para el desarrollo del PGIRS incorporando todas las acciones dirigidas a garantizar un
adecuado manejo, recoleccin, transporte, aprovechamiento y disposicin final, de acuerdo con
las obligaciones de los municipios establecidas en la normatividad vigente, entre ella la Resolucin
541 de 1994 expedida por el Ministerio del Medio Ambiente (hoy Ministerio de Ambiente y
Desarrollo Sostenible).

Los residuos slidos generados en la institucin sern recolectados, transportados y llevados hasta
su disposicin final. Mediante la reduccin, reutilizacin y el reciclaje se aprovecharn al mximo
logrando as optimizar los recursos en concordancia con las normas ambientales colombianas y el
desarrollo sostenible generando una cultura en la ESAP.

1.1.1. Objetivo General

Implementar los procedimientos internos para el adecuado manejo integral de los Residuos
Slidos de tipo hospitalario, orgnicos e inorgnicos estableciendo mecanismos ptimos y
especficos para el manejo y tratamiento de los mismos.

1.1.2. Objetivos Especficos


Identificar el manejo actual de los residuos generados en la ESAP.
Identificar la caracterizacin de los residuos slidos generados en la ESAP.
Definir los procedimientos adecuados para el manejo Integral de Residuos Slidos en la
ESAP, incluyendo la seleccin del almacenamiento, transporte y disposicin final de los
residuos slidos y el seguimiento al cumplimiento de este programa.
Analizar los aspectos legales y administrativos para la implementacin del PGIRS en la
ESAP.

1.2. Justificacin
Cuando se habla del manejo adecuado del medio ambiente se tiende a pensar en el
ambientalismo como respuesta a los problemas actuales, por lo general la tendencia es que el
manejo de los problemas sea inadecuado debido a la falta de conocimientos tcnicos. Es as que
surge la preocupacin de buscar alternativas concretas para la solucin tcnica del problema.
Actualmente el manejo de los residuos slidos en las entidades estatales y de educacin superior
es de vital importancia ya que es uno de los principales problemas debido a su efecto directo en la
salud pblica, manejo del espacio y contaminacin ambiental.

La generacin de residuos slidos es una variable que depende del tamao de la poblacin, la
principal actividad que se desarrolla, el nivel de conciencia ambiental y sus caractersticas
socioeconmicas entre otras. Una de las variables ms relevantes es la cultura ambiental a travs
de la cual se generan reducciones importantes de residuos por medio de la reduccin, recoleccin
y reciclaje; la falta de cultura ambiental se ve reflejada en la manera en la que los estudiantes y
administrativos no hacen uso eficiente de los centros de separacin de residuos.

1.3. MARCO LEGAL


La Constitucin Poltica de Colombia en sus artculos 8, 79, 80 y 81 hacen referencia a que toda
organizacin deber proteger el medio ambiente y propender porque sus trabajadores protejan
los recursos naturales as como la construccin de la Poltica Ambiental y la implementacin de
programas ambientales. As mismo el Decreto 2811 de 1974 Por el cual se dicta el Cdigo
Nacional de Recursos Naturales Renovables y de Proteccin al Medio Ambiente.

1.3.1. Normas para manejo de residuos slidos


Ley 1259 de 19 de diciembre de 2008, ordena que toda organizacin deber acatar el
ordenamiento en materia ambiental con normas de aseo, limpieza y recoleccin de escombros, a
razn que podr ser sujeto de investigacin y sanciones consistentes en comparendos
ambientales.

Decreto 948 de junio 5 de 1995, Por el cual se reglamentan, parcialmente la Ley 23 de 1973, los
artculos 33, 73, 74, 75 y 75 del Decreto-Ley 2811 de 1974; los artculos 41, 42, 43, 44, 45, 48 y 49
de la Ley 9 de 1979; y la Ley 99 de 1993, en relacin con la prevencin y control de la
contaminacin atmosfrica y la proteccin de la calidad del aire. As mismo reconoce en su
Artculo 22. Materiales de Desecho en Zonas Pblicas. Prohbase a los particulares, depositar o
almacenar en las vas pblicas o en zonas de uso pblico, materiales de construccin, demolicin o
desecho, que puedan originar emisiones de partculas al aire.

Las entidades pblicas, o sus contratistas, que desarrollen trabajos de reparacin,


mantenimiento o construccin en zonas de uso pblico de reas urbanas, debern retirar
cada veinticuatro horas los materiales de desecho que queden como residuo de la
ejecucin de la obra, susceptibles de generar contaminacin de partculas al aire.
En el evento en que sea necesario almacenar materiales slidos para el desarrollo de
obras pblicas y stos sean susceptibles de emitir al aire polvo y partculas contaminantes,
debern estar cubiertos en su totalidad de manera adecuada o almacenarse en recintos
cerrados para impedir cualquier emisin fugitiva.

1.3.2. Norma para manejo de residuos peligrosos


La Resolucin 2309 de 1986 del Ministerio de Salud en sus artculos 14, 19, 21, 25, del 26 a 28,
34, del 37 al 39, del 57 al 59 y del 62 al 63, se refiere a que toda organizacin que genere
residuos peligrosos, debe coordinar el manejo de dichos residuos con los proveedores para la
recoleccin acopio y almacenamiento, generando rutas sanitarias acordes para el manejo de los
residuos especiales o peligrosos.

1.3.3. Norma para manejo residuos biolgicos peligrosos.


El Decreto nmero 2676 de 2000 Por el cual se reglamenta la gestin integral de los residuos
Biolgicos y sus modificaciones.

1.3.4. Manejo de residuos de bombillas.


El Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial hoy Ministerio de Ambiente y
Desarrollo Sostenible emiti la Resolucin 1511 de 2010 Por la cual se establecen los Sistemas
de Recoleccin Selectiva y Gestin Ambiental de Residuos de Bombillas y se adoptan otras
disposiciones, en el Artculo 16 estipula las Obligaciones de los consumidores, para efectos de
aplicacin de los Sistemas de Recoleccin Selectiva y Gestin Ambiental de Residuos de Bombillas,
y establece como obligaciones de los consumidores las siguientes:

Retornar o entregar los residuos de bombillas a travs de los puntos de


recoleccin o los mecanismos equivalentes establecidos por los productores.
Seguir las instrucciones de manejo seguro suministradas por los productores de bombillas.
Separar los residuos de bombillas de los residuos slidos domsticos para su entrega en
puntos de recoleccin o mecanismos equivalentes.
Igualmente en el Artculo 20. Se prohbe:
Disponer residuos de bombillas en rellenos sanitarios.
Quemar residuos de bombillas a cielo abierto.
Enterrar residuos de bombillas.
-Abandonar residuos de bombillas en el espacio pblico.

1.3.5. Manejo de residuos de computadores y/o perifricos.

Que el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, hoy Ministerio de Ambiente y


Desarrollo Sostenible, expidi la Resolucin 1512 del 5 de Agosto 5 de 2010 "Por la cual se
establecen los Sistemas de Recoleccin Selectiva y Gestin Ambiental de Residuos de
Computadores y/o Perifricos y se adoptan otras disposiciones".

Que en relacin con el Sistema de Recoleccin Selectiva y Gestin Ambiental de Residuos de


Computadores y/o Perifricos, en el artculo primero de la Resolucin 1512 del 5 de agosto de
2010, se estableci la obligacin a cargo de los productores de Computadores y/o Perifricos
de formular y presentar e implementar este sistema.

Que el artculo 3 de la citada Resolucin define que Sistemas de Recoleccin Selectiva y Gestin
Ambiental de Residuos de Computadores y/o Perifricos es el instrumento de control y manejo
ambiental y contiene los requisitos y condiciones para garantizar dicho sistema.

As mismo, el Acuerdo 332 de 2008 en su Artculo 1 reconoce que toda organizacin deber
disear e implementar las estrategias de gestin de residuos de aparatos elctricos y electrnicos
fundamentada en la responsabilidad de los diferentes actores de la cadena del ciclo de vida del
producto es decir fabricantes, productores y distribuidores del aparato nuevo y de igual forma
generadores y empresas de manejo de los residuos generados.
Tabla 1. Marco legal por procesos y recomendaciones

ACTO PRUEBA DE
PROCESO REQUISITOS ESPECIFICOS CUMPLE RECOMENDACIN/ACCIN
JUDICIAL CUMPLIMIENTO

SISTEMA DE Artculos 8,79,80 y 81 Capacitar a los funcionarios y


GESTION Y dems trabajadores de la ESAP
EVALUACION Toda organizacin deber proteger el medio desde la llamada induccin
ambiente y propender porque sus ensendole principios
GESTION DE trabajadores protejan los recursos naturales, POLITICA ambientales y dndoles a
TALENTO HUMANO adems deber construir la Poltica AMBIENTAL conocer la Poltica Ambiental
Constitucin
Poltica de Ambiental, e implementar programas de la ESAP.
GESTION ambientales donde los actores sean todos los PARCIAL
Colombia de
ADMINISTRATIVA miembros de la organizacin.
1991 OBJETIVOS
GESTION DE AMBIENTALES Realizar Programas
COMUNICACIN Ambientales e Implementar el
SGA

GESTION Todos los artculos de la ley Un procedimiento en el


ADMINITRATIVA, proceso de infraestructura que
La Organizacin deber acatar el determine el deber ser cuando
GESTION DE Ley 1259 de ordenamiento en materia ambiental en lo NO generemos escombros.
CONTRATACION relacionado con las normas de aseo, limpieza NO EXISTE
2008 CUMPLE
y recoleccin de escombros, en razn a que
podr ser sujeto de investigacin e
imposicin del comparendo ambiental.

TODOS Artculos 1 y 8 Establecer mecanismo de


SE HA REALIZO participacin creando
Decreto 2811
La Organizacin deber participar en la PARCIAL CAMPAAS conciencia ambiental en toda
de 1974 preservacin del ambiente en razn a que AMBIENTALES la comunidad.
son de utilidad pblica e inters social.

GESTION Decreto 2811 Artculo 39 PARCIAL MANTENIMIENTO Elaborar cronograma de


ACTO PRUEBA DE
PROCESO REQUISITOS ESPECIFICOS CUMPLE RECOMENDACIN/ACCIN
JUDICIAL CUMPLIMIENTO

ADMINISTRATIVA, de 1974 La Organizacin deber utilizar los elementos actividades ambientales.


ambientales y de recursos naturales
renovables de acuerdo con los siguientes
principios:
. a.- Los recursos naturales y dems elementos
ambientales deben ser utilizados en forma
eficiente, para lograr su mximo
aprovechamiento con arreglo al inters
general de la comunidad y de acuerdo con
los principios y objetos que orientan el
Cdigo Nacional de Recursos Naturales
Renovables.

b.- Los recursos naturales y dems


elementos ambientales, son
interdependientes. Su utilizacin se har de
manera que, en cuanto sea posible, no
interfieran entre s.

GESTION Artculo 1 SI Siempre se ha consumido agua


ADMINISTRATIVA CUMPLE tratada por empresa de
La Organizacin en caso que requiera el uso abastecimiento de agua
Decreto 1381 del agua para uso domstico, riego y potable.
SI EXISTE
de 1940 cualquier otro objeto lcito estar sujeto al
control por parte del Gobierno Nacional.
ACTO PRUEBA DE
PROCESO REQUISITOS ESPECIFICOS CUMPLE RECOMENDACIN/ACCIN
JUDICIAL CUMPLIMIENTO

GESTION Artculo 51,52 Siempre se ha consumido agua


ADMINISTTRATIVA tratada por empresa de
La Organizacin podr hacer uso del derecho abastecimiento de agua
a utilizar el recurso hdrico por ley, permiso, potable.
concesin y/o asociacin.
Decreto 2811 SI
La Organizacin puede solicitar el SI EXISTE
de 1974 CUMPLE
otorgamiento para el uso del recurso hdrico
salvo las excepciones descritas en este
artculo.

GESTION Artculo 3 NO Contratar empresas


ADMINISTTRATIVA CUMPLE especializadas en realizar
La Organizacin deber monitorear de anlisis de agua para el
Ley 9 de 1979 manera peridica las caractersticas de las NO EXISTE
consumo humano al azar y en
aguas de inters sanitario de acuerdo al uso diferentes puntos de la ESAP.
que requiera.

GESTION Artculo 128 Siempre se ha consumido agua


ADMINISTTRATIVA tratada por empresa de
La Organizacin deber tener en cuenta que abastecimiento de agua
el suministro de alimentos y de agua para potable.
uso humano, el procesamiento de aguas
NO
Ley 9 de 1979 industriales, excretas y residuos en los NO EXISTE
CUMPLE
lugares de trabajo, debern efectuarse de tal
manera

que garanticen la salud y el bienestar de los


trabajadores y de la poblacin en general

GESTION Ley 9 de 1979 Artculo 175 SI EXISTE Siempre se ha consumido agua


SI
tratada por empresa de
ACTO PRUEBA DE
PROCESO REQUISITOS ESPECIFICOS CUMPLE RECOMENDACIN/ACCIN
JUDICIAL CUMPLIMIENTO

ADMINISTRATIVA La Organizacin deber garantizar que las CUMPLE abastecimiento de agua


instalaciones interiores de las edificaciones potable.
se debern disear y construir de modo que
preserve la calidad del agua y garantice su
suministro sin ruido, en cantidad y presin
suficientes en los puntos de consumo.

GESTION Artculo 22 La institucin debe hacer


ADMINISTRATIVA recoleccin, almacenamiento
La Organizacin deber abstenerse de y disposicin final correcta y
mantener materiales de desecho en zonas evitar mantener materiales de
pblicas. Prohbase a los particulares, desecho en va pblica.
depositar o almacenar en las vas pblicas o
en zonas de uso pblico, materiales de
construccin, demolicin o desecho que
Decreto 948 NO Para cumplir con el Decreto
puedan originar emisiones de partculas al NO CUMPLE
de 1995 CUMPLE descrito se cuenta con un
aire
centro de acopio y suscribir
convenios con empresas
especializadas en transporte y
disposicin final en materiales
de desecho generado por la
construccin, arreglos
locativos.

Artculos: 14,19,21,25,26 al 28,34,37al 39, Deber seguir la ruta que se


57 al 59 y 62 al 63 delimita para la recoleccin y
GESTION acopio generado de estos
ADMINITRATIVA Resolucin La Organizacin deber conocer que se NO residuos en el Plan de
denomina generador de residuos especiales, NO CUMPLE
2309 de 1986 CUMPLE Residuos, hasta su disposicin
a toda persona natural o jurdica, de carcter final.
pblico o privado, que d origen a residuos
como los contemplados en el Artculo 2 de
ACTO PRUEBA DE
PROCESO REQUISITOS ESPECIFICOS CUMPLE RECOMENDACIN/ACCIN
JUDICIAL CUMPLIMIENTO

la presente Resolucin.

GESTION Todos los artculos


ADMINISTRATIVA
Toda organizacin est obligada a cumplir
con la gestin integral de residuos biolgicos.

La organizacin debe
establecer rutas internas de
Decreto 2676 NO
NO CUMPLE almacenamiento de los
de 2000 CUMPLE residuos generados.

Se cuenta con un centro de


acopio acorde a lo dispuesto
en la normatividad y en los
residuos generados.

GESTION Artculos 16 y 20 Almacenar correctamente los


ADMINISTRATIVA residuos de bombillas en el
Por la cual se establece los Sistemas de Centro de Acopio y en el lugar
Recoleccin Selectiva y Gestin Ambiental de debidamente delimitado y
Resolucin Residuos de Bombillas y se adoptan otras NO sealizado para esto.
disposiciones. NO CUMPLE
1511 de 2010 CUMPLE
Realizar convenios con los
proveedores de estas
bombillas para que se d una
disposicin final correcta.

GESTION Resolucin Artculo 3 NO Almacenar en el Centro de


NO CUMPLE Acopio esta clase de residuos,
ADMINISTRATIVA 1511 de 2010 CUMPLE
Por la cual se establece n los Sistemas de y firmar convenios con los
ACTO PRUEBA DE
PROCESO REQUISITOS ESPECIFICOS CUMPLE RECOMENDACIN/ACCIN
JUDICIAL CUMPLIMIENTO

Recoleccin Selectiva y Gestin Ambiental de proveedores de computadores


Residuos de Computadores y /o Perifricos y y/o perifricos y adems con
GRUPO DE GESTION se adoptan otras disposiciones. empresas a las cuales se les
TECNOLOGICA pueda donar estos y estar
atentos a los sitios y lugares
de recoleccin que fijan por lo
general en grandes almacenes
de cadena.

1.1.1. Plan de Desarrollo.

Actualmente se cuenta con el apoyo de instituciones que soportan los PGIRS, tal como el Ministerio de Medio Ambiente, Corporacin
Autnoma Regionales, Instituciones Educativas Pblicas con implementacin de PGIRS, y posibles entidades que adquieran los
subproductos derivados del manejo de los residuos slidos en la entidad.
2. SITUACIN DIAGNSTICA
Las polticas ambientales de la ESAP se basan en el desarrollo Sostenible, sin lograr desprenderse
del progreso institucional, desarrollos alternativos y afloramiento de la conciencia ambiental. La
Tierra est mostrando con muestras claras el resultado de los inmensos efectos negativos de la
conducta humana. Es primordial por ende conservar el medio ambiente mediante el desarrollo de
cambios radicales que acentan la importancia de una buena administracin ambiental, obligada a
ir ms all de la ley.

El manejo de los residuos slidos se ha venido desarrollando de manera positiva desde el ao 2013
en la ESAP, sin embargo se debe ahondar en el desarrollo de un PGIRS de vanguardia en
instituciones de educacin superior.

2.1. Identificacin de problemas


El diagnstico de los residuos slidos forma parte de la planeacin ambiental que toda empresa,
conjunto cerrado, centro educativo y organizacin debe desarrollar para poder cumplir con las
normas ambientales y as preservar los recursos naturales.

La Escuela Superior de Administracin Pblica ESAP, realiz el diagnstico inicial de residuos


slidos peligrosos y no peligrosos identificando la poblacin generadora de la siguiente manera:

Funcionarios de Oficinas Administrativas.


Poblacin Universitaria (estudiantes, docentes).
Personal de cafetera y restaurante (si hay en la sede a tratar)
Personal de publicaciones y litografa (si hay en la sede a tratar)
Personal de obras y arreglos locativos.
Una vez se identific la clase de poblacin que genera los residuos de la ESAP, se procedi a
realizar visitas aleatorias a las diferentes dependencias de la entidad1 para verificar la separacin
de los residuos slidos.

A cada una de las dependencias se le formul la siguiente pregunta: Separan los residuos
generados de acuerdo a sus caractersticas? Para lo cual la respuesta fue la siguiente.

Tabla 2. Respuestas a preguntas por entidad.

RESPUESTA RESPUESTA
PREGUNTA POSITIVA NEGATIVA ANALISIS DE LA RESPUESTA
(SI) (NO)
Las personas que respondieron
positivamente (si) simplemente
piensan que reciclar es reutilizar el
papel de la impresora por ambas
caras.
Las personas que respondieron
negativamente (no), ni siquiera
Separa los residuos
15 5 reutilizan el papel de la impresora,
en la oficina o lugar
de trabajo en la ESAP? simplemente lo desechan.
No hay separacin de materiales
plsticos de los orgnicos en las
canecas de basura dentro de cada
dependencia.
El papel y/o cartn que no se
puede reutilizar no se separa

Basados en la anterior respuesta identificamos que las personas en las oficinas y dems
pendencias piensan que el material a reciclar es simplemente el papel de la impresora, lo cual

1 La direccin Nacional, a la Oficina Asesora de Planeacin , Jurdica, Grupo de Relaciones Internacionales, Secretaria
General, Oficina de Sistemas Informticos, Subdireccin Acadmica y sus dependencias, Grupo de Publicaciones y
Recursos Educativos, Subdireccin Administrativa y Financiera, zona de Cafetera y Restaurante y algunos salones de
clase. Visitas realizadas en fechas 2 al 5 de diciembre de 2013.
permite concluir que no hay informacin ni un desarrollo significativo de cultura ambiental en la
ESAP. Esto con el propsito de mostrar como en la sede central no hay separacin y reciclaje y por
ende tener una visin general de la gestin de residuos slidos.

Respuestas a separacin de residuos en la


ESAP-sede central

0
0

Grfico 1. Porcentajes de reciclaje y reutilizacin de residuos slidos.

En una inspeccin aleatoria de los puntos de basura se puede apreciar que no hay cultura de
separacin, sin importar el material del residuo se depositan los residuos en cualquier caneca. De
igual manera, las canecas sin importar su color se intercambian generando confusin dentro de la
institucin reduciendo an ms los porcentajes de separacin para reciclaje de residuos.
Ilustracin 1. Punto ecolgico revisado aleatoriamente. Ilustracin 2. Elementos depositados dentro de la caneca
Ilustracin 3. Elementos depositados dentro de la caneca
2.2. Causas
La falta de educacin ambiental y manejo inadecuado de residuos slidos est ntimamente

relacionada con la falta de implementacin del PGIRS.

2.3. Consecuencias
La disposicin no apropiada de residuos puede provocar la contaminacin del medio ambiente,
incluyendo aire por emisin de gases de efecto invernadero o material particulado y suelos por
vertimientos de lixiviados. De igual forma, la acumulacin en lugares no aptos de residuos trae
consigo un impacto paisajstico negativo, adems de tener en algunos casos asociados un
importante riesgo ambiental, pudindose producir accidentes, tales como explosiones o
derrumbes. Existen numerosos estudios que confirman el deterioro anmico y mental de las
personas directamente afectadas. (Almacen la 14)

2.3.1. Residuos slidos que genera la ESAP

De acuerdo al Decreto 2676 del 2000 los residuos se clasifican en peligrosos y no peligrosos,
siguiendo esta la tipologa:

Tabla 3. Decreto 2676 de 2000.

RESIDUOS NO PELIGROSOS RESIDUOS PELIGROSOS

Biodegradables Qumicos

Reciclables Infecciosos

Inertes Radiactivos

Ordinarios RESPEL

En la Escuela superior de Administracin Publica se identific que existen residuos slidos de esta

manera:

2.3.2. Identificacin de los residuos


Tabla 4. Tipos de residuos. Fuente: Marisol Lpez-ESAP.

TIPO CARACTERSTICAS
Biodegradables Cscaras de frutas, verduras, residuos de comida, hierbas, hojas y
(no peligrosos) races; vegetales, madera. Son sustancias que se pueden
descomponerse en un tiempo relativamente corto, Es decir
aquellos productos naturales que se descomponen fcilmente.
Reciclables Botellas plsticas de gaseosas o de bebidas no toxicas, latas de
(residuos slidos no bebidas y de alimentos, cartn y papel en general, es decir
peligrosos) materiales que no descomponen fcilmente, pero que se conocen
procesos en los cuales pueden ser transformados y luego ser
utilizados como materia prima para generar nuevos productos de
consumo.
Inertes Icopor y ciertos tipos de plsticos como son los empaques de los
(residuos slidos no llamados fritos de paquetes, galletas y otros, es decir materiales
peligrosos) que no son reutilizables y requieren largos periodos de
descomposicin
Ordinarios Cartn plastificado, vidrio, plstico, metal no recuperable,
(residuos ordinarios no servilletas, residuos sanitarios, residuos tecnolgicos
peligrosos) (electrodomsticos, equipos y bateras), es decir aquellos residuos
no aptos o valorados para el reciclaje.
Tipo de Residuos Slidos Esta clase de residuos para el caso de la ESAP lo genera el
Peligrosos (Biosanitarios y consultorio mdico y odontolgico consistente en algodones,
Cortopunzantes) gasas y jeringas entre otros.
Residuos Slidos Qumicos Este tipo de residuos son generados en la ESAP por el Grupo de
y Txicos (Residuos Publicaciones, ya que all se manipulan tintas en aceite, leja para
Peligrosos) lavar los rodillos de las mquinas y estopas para limpiar y papel ya
litografiado.
Bombillas y luminarias La ESAP consume bombillas y luminarias en sus oficinas y dems
(Residuos Slidos dependencias las cuales se consideran altamente contaminantes
Peligrosos) y su manejo se encuentra regulado en la Resolucin 1511 de 2010
del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial.

3. CARACTERIZACION DE RECOLECCIN Y ACOPIO DE LOS RESIDUOS SOLIDOS EN LA ESAP.

3.1. Desarrollo para la recoleccin de residuos.

De acuerdo a las indicaciones del PGIRS formulado se recomienda construir un centro de acopio
de residuos slidos en donde sea necesario. De acuerdo a las indicaciones, deber cumplir con
parmetros de sealizacin y clasificacin de los residuos, ventilacin, luz y suministro de agua
para las desinfecciones que deben realizarse normalmente. Deber tener espacio para el
almacenamiento temporal de residuos hospitalarios, qumicos, inorgnicos y orgnicos.

De igual forma se deber implementar en las sedes, puntos ecolgicos como los que se muestran a
continuacin como los utilizados en la sede central. Independientemente del diseo de los
contenedores, estos debern cumplir con la funcin de separacin en la fuente y estar sealizados
para ayudar a la comunidad a separar de manera eficiente.

Ilustracin 4. Punto ecolgico.

Tabla 5. Puntos ecolgicos.

COLOR TIPO DE RESIDUOS

Gris Papel y cartn

Azul Plstico

Verde Residuos orgnicos e inertes

De acuerdo al diagnstico en campo a la fecha, se propone el siguiente desarrollo en recoleccin


de residuos slidos:
3.2. Recomendaciones para la disposicin final de los residuos en la ESAP.

Para todos los residuos debe haber un tratamiento y disposicin final de acuerdo al tipo y
clasificacin de los materiales.

3.2.1. Residuos Inorgnicos (no peligrosos):

Los residuos orgnicos no peligrosos se dispondrn en el centro de acopios para ser dispuestos en
el relleno sanitario, sin embargo, una parte de los mismos pueden reutilizarse dentro de la ESAP
para la creacin de Compost para los proyectos interinstitucionales como la siembra de plntulas
para paisajismo en las sedes en donde haya lugar.

3.2.2. Residuos Aprovechables:

Los residuos aprovechables sern dispuestos de manera provisional en el centro de acopio para
que las empresas aliadas especializadas los recolecten y les den valor agregado. De igual forma se
entablarn acuerdos si es posible con asociaciones de recicladores de la localidad, comunas o
zonas en donde estn ubicadas las sedes para coordinar recoleccin de residuos y generar fuentes
de ingreso para las personas vulnerables.

3.2.3. RAEES (Residuos de Aparatos Elctricos y Electrnicos):

Para el caso de residuos especiales de RAEEs se harn hacer convenios con programas
gubernamentales como es Computadores para Educar, entregando as en donacin los aparatos
que tengan funcionamiento.

3.2.4. Residuos peligrosos:

Los Residuos peligrosos, tal y como su nombre lo indica con residuos que por su naturaleza
pueden generar afectaciones serias al medio ambiente o a las personas; estos elementos deben
tratarse de acuerdo a sus caractersticas y se deben disponer en lugares especiales evitando as la
mezcla con residuos slidos orgnicos. En dado caso que se presenten residuos de este tipo (por
ejemplo residuos de tner, tintas, bateras, residuos hospitalarios, explosivos, radiactivos entre
otros) se deber contactar a empresas especializadas para su recoleccin y posteriormente
solicitar el respectivo certificado de disposicin final.
La caracterizacin de los residuos generados en la ESAP se muestra a continuacin:

Tabla 6. Clasificacin de residuos.

Tipo de
Residuo Clasificacin Almacenamiento Disposicin final
residuos

Hacer una disposicin final responsable, con empresas


Debe recolectarse en caneca
que disponen los residuos (verificar si cuentan con los
color rojo y dejarlo en el
Hospitalarios Jeringas Peligroso respectivos licenciamientos ambientales).
Centro de Acopio en la zona
Realizar convenios y acuerdos con empresas
de residuos peligrosos.
especializadas.

Hacer una disposicin final responsable, con empresas


Debe recolectarse en caneca
que disponen los residuos (verificar si cuentan con los
color rojo y dejarlo en el
Hospitalarios Gasas Peligroso respectivos licenciamientos ambientales).
Centro de Acopio en la zona
Realizar convenios y acuerdos con empresas
de residuos peligrosos.
especializadas.

Hacer una disposicin final responsable, con empresas


Debe recolectarse en caneca
que disponen los residuos (verificar si cuentan con los
color rojo y dejarlo en el
Hospitalarios Baja lenguas Peligrosos respectivos licenciamientos ambientales).
Centro de Acopio en la zona
Realizar convenios y acuerdos con empresas
de residuos peligrosos.
especializadas.

Hacer una disposicin final responsable, con empresas


Debe recolectarse en caneca
que disponen los residuos (verificar si cuentan con los
color rojo y dejarlo en el
Hospitalario Algodn Peligroso respectivos licenciamientos ambientales).
Centro de Acopio en la zona
Realizar convenios y acuerdos con empresas
de residuos peligrosos.
especializadas.

Debe recolectarse en caneca Hacer una disposicin final responsable, con empresas
Hospitalario Bistur Peligroso color rojo y dejarlo en el que disponen los residuos (verificar si cuentan con los
Centro de Acopio en la zona respectivos licenciamientos ambientales).
Tipo de
Residuo Clasificacin Almacenamiento Disposicin final
residuos

de residuos peligrosos. Realizar convenios y acuerdos con empresas


especializadas.

Lograr que de una manera


controlada se recolecte los
recipientes o empaques en
una caneca color rojo. Hacer convenios con el proveedor del residuo qumico
Qumico Tintas de
(txico) Aceite
Peligroso Se almacena en el Centro de para que recoja los residuos y los disponga de una
Acopio para los Residuos, en manera controlada para evitar impactos ambientales.
la zona delimitada y
sealizada para los residuos
qumicos.

Lograr que de una manera


controlada se recolecte los
recipientes o empaques en
una caneca color rojo. Hacer convenios con el proveedor del residuo qumico
Qumico
(txico)
Disolvente Peligroso Se almacenen en el Centro para que recoja los residuos y los disponga de una
de Acopio para los Residuos manera controlada para evitar impactos ambientales.
en la zona delimitada y
sealizada para los residuos
qumicos.

Lograr que de una manera


Estopa controlada se recolecte la Hacer convenios con el proveedor del residuo qumico
Qumico
contaminada Peligroso estopa en una caneca color para que recoja los residuos y los disponga de una
(txico)
con tinta rojo. manera controlada para evitar impactos ambientales.

Se almacena en el Centro de
Tipo de
Residuo Clasificacin Almacenamiento Disposicin final
residuos

Acopio para los Residuos, en


la zona delimitada y
sealizada para los residuos
qumicos.

De manera controlada
recolectar los recipientes
plsticos en una caneca
color rojo. Se realiza un consumo total de los materiales que se
Qumico vierten y no se disponen como residuos slidos. Se
Jabn polvo Peligroso Se almacena en el Centro de propone disminucin en consumo o uso de alternativas
(txico)
Acopio para los Residuos, en biodegradables.
la zona delimitada y
sealizada para los residuos
qumicos

De manera controlada
recolectar los recipientes
plsticos en una caneca Se realiza un consumo total de los materiales que se
Qumico color rojo. vierten y no se disponen como residuos slidos. Se
Desinfectante Peligroso
(txico) Se almacena en el Centro de propone disminucin en consumo o uso de alternativas
Acopio, en la zona biodegradables.
delimitada y sealizada para
los residuos qumicos

De manera controlada Se realiza un consumo total de los materiales que se


Qumico cido recolectar los recipientes vierten y no se disponen como residuos slidos. Se
Peligroso
(txico) muritico plsticos en una caneca propone disminucin en consumo o uso de alternativas
color rojo. biodegradables.
Tipo de
Residuo Clasificacin Almacenamiento Disposicin final
residuos

Se almacena en el Centro de
Acopio, en la zona
delimitada y sealizada para
los residuos qumicos

De manera controlada
recolectar los recipientes
plsticos en una caneca Se realiza un consumo total de los materiales que se
Hipoclorito de color rojo.
Qumico vierten y no se disponen como residuos slidos. Se
Sodio Peligroso
(toxico)
(Desinfectante) Se almacena en el Centro de propone disminucin en consumo o uso de alternativas
Acopio, en la zona biodegradables.
delimitada y sealizada para
los residuos qumicos

De manera controlada
recolectar los recipientes
plsticos en una caneca
color rojo. Se realiza un consumo total de los materiales que se
Qumico vierten y no se disponen como residuos slidos. Se
Cera Peligroso Se almacena en el Centro de propone disminucin en consumo o uso de alternativas
(txico)
Acopio para los Residuos, en biodegradables.
la zona delimitada y
sealizada para los residuos
qumicos

De manera controlada Se realiza un consumo total de los materiales que se


Qumico recolectar los recipientes vierten y no se disponen como residuos slidos. Se
Limpia vidrios Peligroso
(toxico) plsticos en una caneca propone disminucin en consumo o uso de alternativas
color rojo. biodegradables.
Tipo de
Residuo Clasificacin Almacenamiento Disposicin final
residuos

Se considera un residuo
especial, debe designarse un
lugar de almacenamiento
dentro del Centro de Acopio
Bombillas con de Residuos que est
Hacer convenios con el proveedor para que recoja los
ahorro de debidamente delimitado y
Inorgnico Peligroso residuos y los disponga de una manera controlada para
energa (tubos sealizado, para almacenar
evitar impactos ambientales.
fluorescentes) estas lmparas y bombillos
para no generar
contaminacin al suelo.
Estas lmparas son
altamente contaminantes.

Debe ser recolectada


debidamente en una caneca
de color amarilla y
Cascaras de almacenarla en el Centro de Realizar convenios entre terceros para un reso de
Orgnico
frutas
No peligroso Acopio para los Residuos en materiales, utilizacin dentro de la institucin y
la zona que ha sido disposicin final en el centro de acopio.
sealizada para ello.

Debe ser recolectada


debidamente en una caneca Realizar convenios entre terceros para un reso de
Orgnico Verduras No peligroso de color amarilla y materiales, utilizacin dentro de la institucin y
almacenarla en el Centro de disposicin final en el centro de acopio.
Acopio para los Residuos en
Tipo de
Residuo Clasificacin Almacenamiento Disposicin final
residuos

la zona que ha sido


sealizada para ello.

Debe ser recolectada


debidamente en una caneca
de color amarilla y
Residuos de almacenarla en el Centro de Realizar convenios entre terceros para un reso de
Orgnico comida en No peligroso Acopio para Residuos en la materiales, utilizacin dentro de la institucin y
general zona que ha sido sealizada disposicin final en el centro de acopio.
para ello.

Debe ser recolectada


debidamente en una caneca
de color amarilla y Realizar convenios entre terceros para un reso de
Hierbas, hojas, almacenarla en el Centro de materiales, utilizacin dentro de la institucin y
Orgnico No peligroso
races Acopio en la zona que ha disposicin final en el centro de acopio.
sido sealizada para ello.

Debe ser recolectada


debidamente en una caneca
Realizar convenios entre terceros para un reso de
Vegetales en de color amarilla y
Orgnico No peligroso materiales, utilizacin dentro de la institucin y
general almacenarla en el Centro de
disposicin final en el centro de acopio.
Acopio en la zona que ha
sido sealizada para ello.
Tipo de
Residuo Clasificacin Almacenamiento Disposicin final
residuos

Estos residuos deben ser


recolectados en caneca color
azul y almacenado en el
Centro de Acopio de Hacer convenios con empresas de reciclaje.
Botellas Residuos en el lugar
plsticas de No peligroso
Inorgnico sealizado para ello. Posibles empresas que pueden comprar estos residuos
gaseosa o (Reciclable)
bebidas.
4. DIAGNSTICO DE TRATAMIENTO

Se muestra cmo son tratados o aprovechados los residuos slidos, cuales no y cules deberan
recibir algn tipo de tratamiento o al menos aprovecharlos, ya sea reutilizndolos o
comercializndolos. Actualmente slo son tratados y aprovechados materiales como el cartn y el
plstico.

Tabla 7. Caractersticas del centro de acopio.

UNIDAD DE ALMACENAMIENTO TEMPORAL

CARACTERSTICAS IDENTIFICADAS SI NO

Unidad de almacenamiento cuya superficie permita la facil limpiza

Almacenamiento de los residuos en contenedores apropiados

Hay simbologa y sealizacin adecuado

Hay buenas condiciones fsicas, sellada para evitar la proliferacin de


vectores y roedores.

Est separada por reas

Facil acceso

Iluminacin artificial

Suministro de agua

Desague de agua

Equipo contra incendios

Volumen de almacenamiento adecuado

Impacto ambiental por localizacin


Lugar estrategico para la entrada de buses de recoleccin

Bscula

Generacin de Residuos Slidos

Separacin y Seleccin

Recoleccin

Aprovechables No Aprovechables

Clasificacin

Aprovechamiento y
valorizacin

Tratamiento

Disposicin Final

Ilustracin 5. Metodologa Gestin Residuos Slidos. Fuente: Ministerio Ambiente.

De acuerdo a lo evidenciado en el diagnstico actual de gestin de residuos slidos se puede


concluir que el problema principal es la separacin en la fuente y disposicin final de residuos
slidos.
El desarrollo de la metodologa se basa en la resolucin nmero 1045 de 2003 del Ministerio de
Ambiente y Desarrollo Sostenible, fundamentndose de esta forma en la implementacin de un
plan de educacin ambiental que tiene como propsito sensibilizar, motivar y educar a las
personas (incluyendo la gestin integral de residuos slidos).

4.1. Justificacin PGIRS

Una de las problemticas actuales en cuanto al medio ambiente es la gestin de residuos slidos,
el aumento en la produccin y consumo de materiales y/o productos y el actual modelo
econmico han incrementado de manera exponencial el volumen de los residuos generados y por
ende la disposicin en lugares inapropiados lo que evidencia una clara falta de educacin
ambiental.

El principal efecto nocivo generado debido a la falta de un manejo apropiado de residuos slidos
es el deterioro esttico de las ciudades y del paisaje natural, contaminacin de suelos y cuerpos
agua y contaminacin del aire. Es as que un PGIRS debe basarse en la separacin de los residuos
por caractersticas fsicas, disposicin, almacenamiento y aprovechamiento de residuos orgnicos,
y disposicin e inactivacin de residuos peligrosos y especiales.

4.2. Objetivos

Sensibilizar, educar y promover la participacin total de la comunidad con miras de


minimizar la produccin, separacin en la fuente, reso y reciclaje de residuos slidos.
Realizar una separacin adecuada en la fuente para evitar la mezcla de todos los residuos
y eliminar el potencial de reciclaje.
Crear y fortalecer estrategias de recuperacin, aprovechamiento y venta de los residuos
separados con el fin de reincorporarlos en el ciclo productivo.

5. Programa Educativo y de Sensibilizacin

5.1. Propsito

Todas las personas debern conocer los aspectos relacionados al manejo integral de residuos
slidos, incluyendo las directrices de la normatividad vigente.
5.2. Justificacin

Es fundamental trabajar en la sensibilizacin y capacitacin de todas las personas involucradas de


manera directa e indirecta con el plan de manejo integral de residuos slidos. Es de vital
importancia por ende, que despus de la identificacin de los problemas se implementen los
recursos y las acciones necesarias para crear consciencia ambiental a travs de la enseanza y
capacitacin ambiental.

La capacitacin estar enfocada la enseanza de los beneficios ambientales, econmicos y sociales


de la reduccin, reutilizacin y reciclaje de los residuos slidos para que cuando se implemente el
presente Plan, no se presenten problemas debido al desconocimiento o baja participacin de la
comunidad.

Ilustracin 6. Logo propuesto para capacitacin ambiental.

5.3. Objetivos

Crear conciencia ambiental en todas las personas que usen habitualmente las instalaciones de la
ESAP con respecto al manejo de los residuos slidos y la conservacin del medio ambiente.

5.4. Metodologa
La gestin actual por parte del grupo de aseo ha sido relevante, la implementacin del centro de
acopio ha facilitado la disposicin de los residuos slidos, sin embargo no se ha logrado separar en
la fuente la totalidad de los residuos generados y por ende el servicio de aseo mezcla todos los
residuos en cada una de las jornadas de recoleccin.

As bien se debe comenzar a crear sobre lo que se ha realizado hasta el momento, es decir
incentivar el uso correcto de los puntos ecolgicos, aprovechamiento de materia orgnica para
generacin de compostaje, y uso adecuado de los comportamientos del centro de acopio. Para
esto se ha elegido la siguiente alternativa:

Capacitar al servicio de aseo y al personal educativo, docente y administrativo para la correcta


disposicin de los residuos slidos as como el reso y reduccin de los residuos generados a travs
de la realizacin de tareas cotidianas.

Establecer los mecanismos de participacin, concretar cul ser la forma de trabajo de


cada una.
Estructurar el programa educativo con base en el desarrollo de la cultura de sensibilizacin
ambiental nacional

Se deber tener en cuenta:

Legislacin ambiental vigente.


PGIRS formulado
Riesgos ambientales generados por la mala disposicin, falta de separacin en la fuente y
consumo exagerado de materiales.
Tcnicas apropiadas de informacin para propiciar la correcta separacin en la fuente.

Sectorizacin de la poblacin:

1. Estudiantes.
2. Docentes.
3. Contratistas.
4. Empleados de planta.
5. Personal de aseo.

El desarrollo efectico del programa de educacin ambiental se basa en el desarrollo de material


publicitario mediante la implementacin de grficos y ldicos que generen impactos positivos en
la poblacin. De igual se recomienda que el programa tenga una frecuencia cclica continua.
6. Programa de minimizacin.

6.1. Propsito

Generar un cambio en los hbitos de consumo y eleccin de empaques ecolgicos dentro y fuera
de la institucin.

6.2. Justificacin

La minimizacin de los residuos slidos tiene un impacto significativo dentro de ciclo de vida que
tienen los residuos slidos, y por ende en la gestin integral se genera un aumento en las tasas de
separacin debido al manejo de volmenes menores de residuos.

La minimizacin en los residuos slidos se basa principalmente en el cambio de hbitos de


consumo, identificacin de empaques ecolgicos que tengan un potencial de reciclaje alto. De
igual forma se deber tratar de reutilizar los residuos dndoles un segundo ciclo de vida y por
ende generando un impacto significativo en cuanto a reduccin de volmenes de residuos.

6.3. Objetivos

Incentivar el reso de materiales


Incentivar la utilizacin de productos ecolgicos en cuando a cantidad de materiales en
empaques o bien que tengan potencial para una segunda vida til.
Buscar cambios en los hbitos de compra. Comprar envases de vidrio retornable, aluminio
reciclable, reducir el uso de pilas entre otros.
Realizar campaas educativas bajo el marco del desarrollo de la cultura de sensibilizacin
ambiental en la ESAP.

6.4. Metodologa

Se presentarn de esta forma alternativas de solucin, que contemplarn la ejecucin del


programa de minimizacin. Posteriormente, se elegirn las alternativas que mejor se adaptan al
plan de acuerdo a los datos encontrados en las tablas de recoleccin de informacin de gestin.

Se establecer as el cronograma y presupuesto para el plan de minimizacin de residuos.


Sectorizar las reas en donde hay productores comunes, creando as estrategias de minimizacin
basadas en la promocin de consumo de materiales con empaques mnimos, o elementos que se
puedan reutilizar

Formular estrategias especficas de minimizacin de residuos en reas comunes.


Incluir programas de capacitacin.
Formular estrategias para la reutilizacin de materiales.

Se deber tener en cuenta:

Tabla 8. Reutilizar elementos.

Tipo de residuo Qu hacer?

Papel Usar ambas caras


Utilizar medios magnticos, revisar la
informacin a imprimir para evitar el consumo
innecesario de papel.
Cartn Utilizar las cajas de cartn para el
almacenamiento de otros materiales, por
ejemplo plsticos, papeles y cartn dentro de
cada una de las dependencias.
Plsticos Buscar que se consuman menos productos que
vengan en recipientes plsticos.
Utilizar recipientes para el almacenamiento de
productos por parte del personal de aseo o
agua en cada una de las dependencias.
Vidrio Almacenamiento

Icopor No utilizar materiales de Icopor para almacenar


alimentos
Aluminio No utilizar papel aluminio para envolturas

6.5. Consideraciones.

Donar los productos orgnicos que sobren o estn prximos a vencer para minimizar la
produccin de residuos.
Incluir dentro del programa educativo charlas con el fin de promover la minimizacin de
residuos
Programa de indicadores.
Control y seguimiento al programa.
7. Programa de la separacin en la fuente

7.1. Propsito

Este es sin lugar a dudas el programa ms importante en cuanto al PGIRS, todas las personas
dentro de las instituciones de la ESAP, debern ser capaces de separar en la fuente como
resultado de la reafirmacin de los puntos ecolgicos como puntos de separacin eficaces gracias
adicin de informacin y campaas de educacin ambiental

7.2. Justificacin

La separacin en fuente es la principal actividad a partir de la cual los residuos se pueden reciclar,
es por esto que la separacin de materiales es de vital importancia porque debe llevarse a cabo
bajo ciertas condiciones especiales. La separacin debe darse sobre los materiales limpios pues
una vez han estado en contacto o tienen material orgnico su potencial de reciclabilidad
disminuye, limitando as la cantidad de material aprovechable.

Actualmente en la ESAP, no hay separacin eficiente de residuos slidos y por ende el personal de
aseo mezcla los residuos antes de llevarlos al centro de acopio. Es as que al disminuir la cantidad
de residuos que se disponen en los rellenos sanitarios el impacto paisajstico el vertimientos de
lixiviados y uso de suelo y las emisiones atmosfricas disminuyen de manera significativa.

El xito del programa de separacin en la fuente se basa en el programa de educacin y


sensibilizacin ambiental que enfocara esfuerzos y recursos en la adopcin de la cultura del
reciclaje y uso eficiente de los puntos de recoleccin.

7.3. Objetivos

Adicionar informacin a los puntos ecolgicos en donde hay separacin de residuos.


Fomentar el hbito de separacin en la fuente.
Involucrar a las personas por medio de capacitaciones y anuncios
Disminuir la cantidad de residuos que siendo aprovechables se disponen en rellenos
sanitarios

7.4. Metodologa
Se tendrn en cuenta para la implementacin del programa estrategias que puedan ser aplicadas
en los diferentes programas para su buen funcionamiento.

Realizar programa de separacin en la fuente con la participacin e inclusin de todas las personas
dentro del centro educativo.

Estructurar el programa de separacin en la fuente en las instalaciones de la ESAP.


Definir como se llevarn a cabo los procesos de separacin para los diferentes
participantes.
Lograr una separacin eficiente de los residuos que garantice el correcto funcionamiento
del programa.

7.5. Consideraciones

En la ESAP se viene implementando un cdigo de colores simple, que debera facilitar la


separacin en la fuente y tener una eficiencia alta en separacin. De igual forma y debido a las
caractersticas de los residuos slidos es suficiente el uso de tres cdigos de color como se
muestra a continuacin.

Ilustracin 7. Punto ecolgico

Tabla 9. Caracterizacin por colores

Clasificacin Caracterizacin Color


Papel y Cartn, cartulina utilizada,
centros de rollos de papel, cintas,
etiquetas, papel bond, papel de
oficina, papel peridico, empaques
de papel que no hayan estado en
contacto con grasas y que no sean
esmaltados
Residuos aprovechables
no peligrosos

Plstico: avisos, envases de bebidas


que no hayan estado en contacto
con productos aceitosos, tapas,
empaques, bolsas

Cascaras, partes de frutas residuos


Residuos Alimentos o de jardinera, comidas, aceites y
Similares grasas de cocina, papeles sanitarios

Qumicos, empaques o elementos de


elementos qumicos, biosanitarios,
Residuos Peligrosos
fluidos, tejidos, agujas, gasas en
contacto con tejidos
Marcacin de recipientes.

Ya que la marcacin de los recipientes en los centros ecolgicos es adecuada a las necesidades de
la ESAP, se deber trabajar con la simplicidad de la separacin de los residuos en los tres
contenedores empleados. Sin embargo, se deber agregar a la informacin las condiciones en las
cuales ser posible separar los residuos slidos (evitar que el papel est manchado con grasas y
materia orgnica, de igual forma con los plsticos)

Manejo residuos qumicos.

El manejo de los residuos qumicos se har siguiendo las indicaciones de los empaques y fichas
tcnicas suministradas por los proveedores

Manejo radiactivos.

Si hay generacin de residuos radioactivos se debern clasificar y separar en el lugar de la


generacin de manera inmediata, dependiendo del estado se segregaran en slidos y lquidos en
recipientes diferentes a los de los residuos comunes

Ubicacin

La ubicacin actual de los centros ecolgicos es propicia. Los centros ecolgicos estn ubicados en
las zonas comunes ms concurridas de la ESAP y al lado de los baos. No hay necesidad de
reubicacin de los centros ecolgicos de separacin de residuos.

Inspeccin

Se debern hacer inspecciones peridicas de los centros ecolgicos. De la siguiente manera:

Tabla 10. Periodicidad de la recoleccin.

Zona Periodicidad Personas

Zonas comunes descubiertas 8:00 a.m. cada da Una persona

Zonas cubiertas 8:00 a.m. cada da Una persona

Se propone adems de la cultura de sensibilizacin ambiental, la implementacin del programa


La ESAP se pone las botas como respuesta a la actual problemtica de falta de separacin de
residuos slidos en la ESAP.

Cultura Ambiental:
Designar personas para que revisen constantemente los centros ecolgicos de acuerdo a las
inspecciones peridicas programadas y separar los residuos que en momento de inspeccin no
estn almacenados en el recipiente correspondiente.

Explicarle al personar por medio de capacitaciones y talleres como se deben realizar los recorridos
y cules deben ser las condiciones para poder disponer los residuos de acuerdo a sus
caractersticas y condiciones.

8. Programa de Recoleccin y Transporte

8.1. Propsito

Con el programa de recoleccin y transporte se evaluarn los procesos actuales de transporte


realizando recolecciones selectivas mejorando el transporte interno.

8.2. Justificacin

La recoleccin es el proceso que mayor tiempo genera dentro de la gestin de los residuos slidos.
Es por esta razn que al optimizar la recoleccin se optimizarn los tiempos beneficiando los
procesos internos dentro de la ESAP con respecto al servicio de aseo.

Ya que el programa de recoleccin se maneja de manera conjunta con los anteriores programas
del PGIRS, el desarrollo adecuado y la optimizacin de tiempos ser el resultado de una separacin
adecuada en la fuente, que reduzca tiempos ya que el personal de aseo no tendr que separar por
segunda vez los residuos.

8.3. Objetivos

Optimizar las rutas de recoleccin.


Revisar peridicamente el funcionamiento del centro de acopio.
Disear accesos que faciliten el transporte de residuos recolectados.
Verificar el manejo de residuos slidos en la ESAP (Remitirse al Plan de Gestin Integral de
Residuos Slidos Hospitalarios)

8.4. Metodologa
Se tendrn en cuenta para la implementacin del programa estrategias que puedan ser aplicadas
en los diferentes programas para su buen funcionamiento.

Optimizar las rutas de recoleccin de residuos slidos

Verificar las actuales rutas de recoleccin para la identificacin de problemas y propuesta


de mejoras.

8.5. Consideraciones.

Identificar los problemas de la actual ruta de recoleccin de residuos slidos.

9. Programa de Recuperacin y Aprovechamiento

9.1. Propsito

Reincorporar al ciclo productivo con la participacin de la ESAP y organizaciones de recicladores la


mayor cantidad de residuos slidos como fuese posible.

9.2. Justificacin

Los residuos slidos tienen un valor agregado que es completamente desaprovechado cuando son
dispuestos en rellenos sanitarios. Es as que con base en la estrategia de separacin en los
programas del PGIRS se pretende reincorporar al ciclo productivo los materiales recuperados. Si
bien en la ESAP no se pretende tener beneficios econmicos en cuanto a la venta de los
materiales, si se podra llegar a ayudar a organizaciones de recicladores de la localidad de
Teusaquillo.

9.3. Objetivos

Promover el aprovechamiento de los residuos slidos a travs de organizaciones de


recicladores.
Promover el tratamiento y aprovechamiento de residuos slidos (compostaje entre otros)
9.4. Metodologa

Se tendrn en cuenta para la implementacin del programa estrategias que puedan ser aplicadas
en los diferentes programas para su buen funcionamiento.

Realizar un plan de seguimiento para todos los residuos slidos en la ESAP

Disear un plan de seguimiento para todos los residuos aprovechables que salen de la
ESAP

9.5. Consideraciones

El plan de control y seguimiento se debe estructurar para que de manera efectiva controle la
salida y el manejo de los residuos cuando salgan de la ESAP, porque adems de ser necesarios para
el proceso interno son requerimientos de la certificacin ambiental.

Cules empresas recolectaran los residuos para su aprovechamiento?


En qu materiales se estn convirtiendo los residuos slidos?
Las condiciones donde se almacenan los residuos son las adecuadas para la recoleccin
por terceros?
Se cumplen con las condiciones estipuladas por la ley para transporte de residuos
Realizar base de datos de las empresas o instituciones que encargadas del
aprovechamiento de los residuos.
Realizar un formato de requerimientos ambientales, sanitarios y tcnicos que deben
cumplir las empresas que aprovechan los residuos.

10. Programa de Almacenamiento.

10.1 Propsito
La ESAP en miras de cumplir con las regulaciones ambientales y la implementacin de un plan de
manejo de residuos slidos adecuado, dise un centro de acopio y almacenamiento de residuos
slidos

10.2 Justificacin
Decreto 1713 de Agosto de 2002 en el Artculo 19: Sistemas de almacenamiento colectivo de
residuos slidos
10.3 Metodologa
Se dictarn consideraciones para la implementacin del programa partiendo del diagnstico de la
situacin actual. Se tendrn en cuenta para la implementacin del programa estrategias que
puedan ser aplicadas en los diferentes programas para su buen funcionamiento.

Seguimiento de las actividades realizadas en el centro de acopio y almacenamiento. Identificar las


problemticas y verificar las condiciones actuales.

Desarrollar la capacidad mxima del centro de acopio de residuos slidos.


Crear consciencia ambiental con el fin de la adecuada disposicin final de los residuos.
Realizar un seguimiento continuo al centro de acopio de residuos slidos
Verificar el cumplimiento de las normas ambientales para almacenamiento de residuos
slidos
Verificar las condiciones fsicas del centro de acopio
Verificar la generacin de lixiviados dentro del centro de acopio
Delimitar los espacios mediante la correcta sealizacin.

11. Programa de indicadores

11.1. Propsito
Es necesario medir la calidad de la ejecucin del PGIRS en trminos de eficiencia de manejo
integral de residuos slidos. (Almacen la 14)

11.2. Justificacin
En el desarrollo de cualquier proyecto es necesario medir el desarrollo de los objetivos a travs de
indicadores cuantificables que expongan la eficiencia o rentabilidad del proyecto. En el caso
particular de este PGIRS el programa de implementacin de indicadores peridicos es de gran
importancia ya que permite adems llevar un registro de la forma como se manejan los residuos al
interior de la institucin.

Lo que se pretende buscar con el programa de indicadores es hacer un PGIRS eficiente y por ende
es de vital importancia en cuanto a la toma de decisiones de acuerdo al funcionamiento del
programa.

Implementar indicadores de generacin, gestin y capacitacin.


Capacitacin de la utilizacin de planillas de control, digitacin de datos y anlisis de
indicadores.

11.3. Metodologa

Implementacin de indicadores de: generacin, gestin, capacitacin.

Se generarn altertas de acuerdo al valor numprico de los indicadores propuestos. (rojo-


deficiente, amarillo-moderado y verde-optimo). Es por ende un objetivo primordial del PGIRS
llevar a todos los indicadores a verde como resultado de un ejercicio correcto y eficiente de la
gestin de residuos slidos.

11.4. GENRACIN DE RESIDUOS


Total de residuos slidos generados:

Tabla 11. Indicador total residuos generados

NOMBRE Total de residuos slidos generados

DESCRIPCIN Muestra la cantidad de residuos generados en la presente sede de la


ESAP

FORMULA
=
( )
+
( )

PERIODO DE MEDICIN Trimestral

ALERTAS Partiendo de la generacin promedio en Latinoamrica segn el BID


(0.63kg/perdona*da)
(( ) 3
0.63

) =
Valor Total<=(0.75*Valor Total)

(0.75*Valor Total)<Valor Total<(0.85*Valor Total)

Valor Total>=0.85*Valor Total

Total de residuos slidos orgnicos generados:

Tabla 12. Total orgnicos generados

NOMBRE Total de residuos orgnicos

DESCRIPCIN Muestra la cantidad de residuos orgnicos generados en la presente


sede de la ESAP

FORMULA
=
( )
+
( )

PERIODO DE MEDICIN Trimestral

ALERTAS Partiendo de la generacin promedio en Latinoamrica segn el BID


(0.63kg/perdona*da)
(( ) 3
0.63
) =

Total residuos <=(Valor total*0.46)kg

(Valor total*0.46)kg<Total residuos<(Valor


total*0.5)kg

Total de residuos >=(Valor total*0.5)kg

Total de residuos no aprovechables:


Tabla 13. Total no aprovechables

NOMBRE Total de residuos no aprovechables

DESCRIPCIN Muestra la cantidad de residuos no aprovechables generados en la


presente sede de la ESAP.

FORMULA
=
( )
+
( )

PERIODO DE MEDICIN Trimestral

ALERTAS Partiendo de la generacin promedio en Latinoamrica segn el BID


(0.63kg/perdona*da)

(( ) 3

0.63
) =

Total residuos no aprovechables <=(Valor


total*0.14)kg

(Valor total*0.14)kg< Total residuos no


aprovechables <(Valor total*0.18)kg

Total residuos no aprovechables >=(Valor


total*0.18)kg

Total de residuos especiales generados:

Tabla 14. Total especial generados

NOMBRE Total de residuos especiales

DESCRIPCIN Muestra la cantidad de residuos especiales generados en la presente


sede de la ESAP.
FORMULA
=
( )
+
( )

PERIODO DE MEDICIN Trimestral

ALERTAS Promedios tpicos

(( ) 3

0.63
) =

Total residuos especiales <=(Valor total*0.004)kg

(Valor total*0.004)kg< Total residuos especiales


<(Valor total*0.006)kg

Total residuos especiales >=(Valor total*0.006)kg

Total de residuos peligrosos:

Tabla 15. Total de peligrosos

NOMBRE Total de residuos peligrosos

DESCRIPCIN Muestra la cantidad de residuos peligrosos generados en la presente


sede de la ESAP.

FORMULA
=
( )
+
( )

PERIODO DE MEDICIN Trimestral


ALERTAS Promedios tpicos

(( ) 3

0.63
) =

Total residuos peligros <=(Valor total*0.012)kg

(Valor total*0.012)kg< Total residuos


peligrosos<(Valor total*0.018)kg

Total residuos peligrosos >=(Valor total*0.018)kg

11.5. GESTIN DE RESIDUOS


Porcentaje de residuos recuperados:

Tabla 16. Porcentaje recuperacin.

NOMBRE Porcentaje de residuos aprovechados

DESCRIPCIN Muestra la cantidad de residuos aprovechados en la presente sede de


la ESAP.

FORMULA
% =

PERIODO DE MEDICIN Trimestral

ALERTAS Promedios tpicos

% aprovechados >=70%

50%<% aprovechados <70%

% aprovechados <=50%

Nmero de empleos generados:


Tabla 17. Nmero de empleos generados

NOMBRE Nmero de empleos generados

DESCRIPCIN Muestra la cantidad de empleos generados por recoleccin de residuos


aprovechables

FORMULA
% =

PERIODO DE MEDICIN Periodo mensual

ALERTAS N/A

Empresas de recoleccin aliadas:

Tabla 18. Empresas de recoleccin aliadas.

NOMBRE Empresas de recoleccin aliadas

DESCRIPCIN Muestra la cantidad de empresas aliadas para la recoleccin de residuos


slidos aprovechables

FORMULA
= .

PERIODO DE Trimestral
MEDICIN

ALERTAS Promedios tpicos

Nmero aprovechables >=2

2<nmero de aprovechables<4

Nmero de aprovechable <2

11.6. GESTIN DE CAPACITACIN


Nmero de empleados capacitados
Tabla 19. Porcentaje de personas capacitadas.

12. NOMBRE Personas capacitadas

DESCRIPCIN Muestra la cantidad de personas capacitadas

FORMULA
=

PERIODO DE MEDICIN Trimestral

ALERTAS Personas capacitadas >=90%

70%< Personas capacitadas <90%

Personas capacitadas <=70%

Se debe tener en cuenta que despus del cuarto trimestre los valores
de los indicadores cambian.

Personas capacitadas >=70%

50%< Personas capacitadas <70%

Personas capacitadas <=50%

13. Cronograma
As bien, se desarrolla el cronograma para la implementacin del presente PGIRS, en el cual se
incluyen los siete programas propuestos.

Tabla 20. Cronograma de Implementacin.

A continuacin se muestran las actividades, el responsable y la fecha de cumplimiento de las


mismas:
Tabla 21. Cronograma PGIRS

FECHA DE
TEM RESPONSABLE
CUMPLIMIENTO

a. Capacitar a las sedes territoriales Capacitaciones. 10 de junio de 30%


en cuanto a las metodologas del 2016.
PGIRS.
b. Identificar los problemas SAF. 6 de julio de 2016. 15%
relacionados con las
metodologas y subprogramas
propuestos.
c. Formular medidas concretas de SAF. 15 de julio de 5%
acuerdo a necesidades 2016.
especiales.
d. Controlar la implementacin de SAF. 16 de agosto de3 5%
metodologas. 2016.

e. Medir generacin de residuos SAF. Mensual a partir 20%


slidos. de mayo de 2016.

f. Evaluar y comunicar los SAF. 6 de octubre de 25%


resultados de programa cultura 2016.
ambiental.

El Programa de Gestin Integral de Residuos Slidos - PGIRS, hace parte de un proceso continuo,
que debe monitorearse de manera perenne, para poder establecer la eficiencia y eficacia del
mismo, as como poder identificar los aspectos donde el programa requiera mejora.

14. CONCLUSIONES
Con el Plan de Gestin Integral de Residuos para la Escuela Superior de Administracin
Pblica se deja claro el procedimiento a seguir para el buen manejo de los residuos
generados por la institucin, desde su recoleccin, acopio y su disposicin final para
lograr un desarrollo sostenible en equilibrio con el medio ambiente.
Se logr evaluar y analizar las condiciones actuales de generacin de residuos slidos en la
ESAP, lo que muestra que se han adelantado acciones para la mejora de la gestin y rutas.
Se debe enfocar esfuerzos en cuanto a polticas de separacin y aprovechamiento de
residuos slidos.
Se fomentar a travs de diferentes programas el manejo integral y eficiente de los
residuos en la ESAP.

15. RECOMENDACIONES
Establecer el equipo del PGIRS antes de la ejecucin del plan, teniendo en cuenta la
capacitacin al servicio de aseo.
Hacer nfasis en el programa de cultura ambiental.
Desarrollar un sistema de almacenamiento de aceites y grasas en la cafetera en las sedes
que a que haya lugar que incluya fecha en la cual se empez a almacenar, fecha de llenado
con base en los trminos de la resolucin en 1188 del 1 de septiembre de 2003 DAMA.
Ya que no hay aprovechamiento de residuos orgnicos en la cafetera en las sedes en la
que haya lugar, generar un programa de aprovechamiento generando compost para el
huerto.

ANEXOS

Tabla 22. Densidades de residuos y porcentaje de agua.

Tipo de Residuos %H2O Densidad (kg/m3)

Orgnicos 70 291
Papel 6 89
Cartn 5 50
Plsticos 2 65
Textiles 10 65
Vidrio 2 196
Aluminio 2 160
Metales Ferrosos 3 320
Residuos Slidos Urbanos 15 130
Residuos Slidos Urbanos Compactados 20 297
Residuos en el Relleno Sanitarios 25 600-900
Bibliografa
Almacen la 14. (s.f.). PGIRS almacen la 14. Pereira: INMUNISA S.A.

La Barra. (s.f.). Recuperado el 05 de Febrero de 2016, de


http://revistalabarra.com.co/ediciones/ediciones-2012/edicion-55/alimentos-55/que-
hacer-con-los-desperdicios-de-aceite-en-su-restaurante.htm
PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS HOSPITALARIO (PARA SEDE CAN Y PASTO)

INTRODUCCION

El presente documento se fundamenta en los lineamientos establecidos en decreto 2676 de 2000


en lo referente al manejo integral de los residuos hospitalarios, generados en los consultorios del
servicio de Salud, de la ESCUELA SUPERIOR DE ADMINISTRACION PUBLICA. Precisa la gestin de
un conjunto coordinado de personas, equipos, materiales, insumos, planes, programas y recursos
econmicos de acuerdo a las condiciones reales del servicio, implementando la segregacin en la
fuente, el establecimiento de las rutas, la estandarizacin de colores y otros temas que conforman
parte del mbito de este manual servirn como aporte para el mejoramiento ambiental y sanitario
de los consultorios y del entorno.

La gestin liderada por el departamento de Bienestar universitario y coordinada con el


departamento de infraestructura, de la institucin, implica la planeacin y cobertura de
actividades relacionadas con la gestin de los residuos hospitalarios y similares desde la
generacin, segregacin, movimiento interno, almacenamiento intermedio y/o centra,
desactivacin (gestin interna), recoleccin, transporte, tratamiento y/o disposicin final (gestin
externa).

OBJETIVOS

Generales:

Establecer los mecanismos necesarios para lograr que la gestin integral de residuos
hospitalarios, se aplique de acuerdo a lo establecido en la normatividad vigente.
Proteger la salud de la comunidad y evitar posibles factores de riesgo, que representen
peligro para el ambiente.

Especficos:
lograr el xito del plan de Gestin Integral de residuos hospitalarios.
Tomar decisiones y facilitar recursos, que propicien el manejo de los desechos, de acuerdo
a principios, normas y procedimiento establecidos, como polticas de la institucin.
Lograr la eficacia de una cadena de actividades, que dependen en su totalidad de la
adecuada clasificacin de los residuos.

MARCO TEORICO

SISTEMA
Conjunto coordinado de elementos con un proceso interno, el cual permite obtener un resultado.

GESTION
Mtodos, procedimientos y acciones desarrolladas por la gerencia, direccin o administracin del
generador de residuos hospitalarios y similares, sean estas personas naturales y jurdicas, para
garantizar el cumplimiento de la normatividad vigente sobre residuos hospitalarios y similares.

GESTION INTEGRAL
Es el manejo que implica la cobertura y plantacin de todas las actividades relacionadas con la
gestin de los residuos hospitalarios y similares desde su generacin hasta su disposicin final.

GENERADOR
es la persona natural o jurdica que produce residuos hospitalarios y similares en desarrollo de las
actividades, manejo e instalaciones relacionadas con la presentacin de servicios de salud,
incluidas las acciones de promocin de la salud, prevencin de la enfermedad, diagnstico,
tratamiento y rehabilitacin; la docencia e investigacin con organismos vivos o con cadveres; los
bioterios y laboratorios de biotecnologa; los cementerios, morgues, funerarias y hornos
crematorios; los consultorios, clnicas, farmacias, centros de pigmentacin y/o tatuajes,
laboratorios veterinarios, centros de zoonosis y zoolgicos.
PRESTADORES DEL SERVICIO PBLICO ESPECIAL DE ASEO
Son las personas naturales o jurdicas encargadas de la presentacin del servicio pblico especial
de aseo para residuos hospitalarios peligrosos, el cual incluye entre otras, las actividades de
recoleccin, transporte, aprovechamiento, tratamiento y disposicin final de los mismos,
mediante la utilizacin de la tecnologa apropiada, a la frecuencia requerida y con observancia de
los procedimientos establecidos por los Ministerios del Medio Ambiente y de salud, de acuerdo a
sus competencias, con el fin de efectuar la mejor utilizacin social y econmica de los recursos
administrativos, tcnicos y financieros disponibles en beneficio de los usuarios de tal forma que se
garantice la salud pblica y la preservacin del medio ambiente.

PRESENTADORES DEL SERVICIO DE DESACTIVACIN


Son las personas naturales o jurdicas que prestan el servicio de desactivacin dentro de las
instalaciones del generador, mediante tcnicas que aseguren los estndares de desinfeccin
establecidos por el Ministerio del medio ambiente y de Salud establecidos en este manual.

RESIDUOS HOSPITALARIOS Y SIMILARES


Son las sustancias, materiales o subproductos slidos, lquidos y gaseosos, generados por una
tarea productiva resultante de la actividad ejercida por el generador. Incluye los residuos de
equipos en desuso, insumos y materiales no utilizados por caducidad o no llenar requisitos de
calidad, adems de algunos resultantes de los procesos de tratamiento seguidos por un prestador
de servicios.

DEFINICION Y CLASIFICACION DE LOS RESIDUOS HOSPITALARIOS

DEFINICION

Son las sustancias, materiales o subproductos slidos, lquidos o gaseosos, generados por una
tarea productiva resultante de la actividad ejercida por el generador. Incluye los residuos en
equipos en desuso, insumos y materiales no utilizados por la caducidad o no llenar requisitos de
calidad, adems de algunos resultantes de los procesos de tratamiento seguidos por un prestador
de servicios.
CLASIFICACION RESIDUOS HOSPITALARIOS

RESIDUOS NO PELIGROSOS RESIDUOS PELIGROSOS

ORDINARIOS O COMUNES BIOSANITARIOS

RIESGO BIOLGICO
ANATOMOPATOLGICOS
RECICLABLES

CORTOPUNZANTES
BIODEGRADABLES

QUIMICOS

RADIOACTIVOS

RESIDUOS NO PELIGROSOS

Son aquellos producidos por el generador en cualquier lugar y en desarrollo de su actividad, que
no presente ningn riesgo para la salud humana y/o el medio ambiente.
Cualquier residuo hospitalario no peligroso sobre el que se presuma el haber sido mezclado con
residuos peligrosos debe ser tratado como tal. Los residuos no peligrosos se clasifican en:

Biodegradables
Son aquellos restos qumicos o naturales que se descomponen fcilmente en el ambiente. En estos
restos se encuentran los vegetales, residuos de papel higinico, alimenticios no infectados,
papeles no aptos para reciclaje, jabones y detergentes biodegradables, madera y otros residuos
que pueden ser transformados fcilmente en materia orgnica.
Reciclables
Son aquellos que no se descomponen fcilmente y pueden volver a ser utilizados en procesos
productivos como materia prima. Entre estos residuos se encuentran: algunos papeles y plsticos,
chatarra, vidrio, telas y radiografas, partes y equipos obsoletos o en desuso, entre otros.

Inertes
Son aquellos que no permiten su descomposicin, ni su transformacin en materia prima y su
degradacin natural requiere grandes periodos de tiempo. Entre estos se encuentra: el icopor,
algunos tipos de papel como el papel carbn, paales, plstico, materiales de construccin, partes
y equipos desechados.

Ordinarios o Comunes
Son aquellos generados en el desempeo normal de las actividades. Estos residuos se generan en
oficinas, pasillos, reas comunes, cafeteras, salas de espera, auditorios y en general en todos los
sitios del establecimiento del generador.

RESIDUOS PELIGROSOS

Son aquellos residuos producidos por el generador con alguna de las siguientes caractersticas:
infecciosas, combustibles, inflamables, explosivas, reactivas, radiactivas, voltiles, corrosivas y /o
toxicas, las cuales pueden causar dao a la salud humana y/o al medio ambiente. As mismo se
consideran peligrosos los envases, empaques y embalajes que hayan estado en contacto con ellos.
Se clasifican en:

Residuos Infecciosos o de Riesgo Biolgico:


Son aquellos que contienen microorganismos patgenos tales como bacterias, parsitos, virus,
hongos, virus oncognicos y recombinantes como sus toxinas, con el suficiente grado de virulencia
y concentracin que pueda producir una enfermedad infecciosa en huspedes susceptibles,
incluyen:
Biosanitarios:

Son todos aquellos elementos o instrumentos utilizados durante la ejecucin de los


procedimientos asistenciales que tienen contacto con materia orgnica, sangre o fluidos
corporales del paciente humano o animal tales como: gasas, apsitos, aplicadores, algodones,
drenes, vendajes, mechas, guantes, bolsas para transfusiones sanguneas, catteres, sondas,
material de laboratorio como tubos capilares y de ensayo, medios de cultivo, laminas porta
objetos y cubre objetos, laminillas, sistemas cerrados y sellados de drenajes, ropas desechables,
toallas higinicas o cualquier otro elemento desechable que la tecnologa mdica introduzca para
los fines previstos en el presente numeral.

Anatomopatolgicos:
Son los provenientes de restos humanos, muestras para anlisis, incluyendo biopsias, tejidos
orgnicos amputados, partes y fluidos corporales, que se remueven durante necropsias, cirugas u
otros. Incluyen placentas, restos de animales y de exhumaciones.

Cortopunzantes:
Son aquellos que por sus caractersticas punzantes o cortantes pueden dar origen un accidente
percutneo infeccioso. Dentro de estos se encuentra: limas, lancetas, cuchillas, agujas, restos de
ampolletas, pipetas, lminas de bistur o vidrio, y cualquier otro elemento que por sus
caractersticas corto punzantes puedan lesionar y ocasionar un accidente infeccioso.

De Animales:
Son aquellos provenientes de animales de experimentacin, inoculados con microorganismos
patgenos y/o los provenientes de animales portadores de enfermedades infectocontagiosas, o
cualquier elemento o sustancia que haya estado en contacto con estos.

NOTA:
Cualquier residuo hospitalario que se sospeche se haya mezclado con residuos infecciosos,
incluyendo restos de alimentos parcialmente consumidos o sin consumir que han tenido contacto
con pacientes considerados de alto riesgo, o generen dudas en su clasificacin, deben ser tratados
como tal.

Residuos qumicos:

Son los restos de productos y/o sustancias qumicas y sus empaques o cualquier otro residuo
contaminado con estos, los cuales, dependiendo de su concentracin y tiempo de exposicin
Tienen el potencial para causar la muerte, lesiones graves o efectos adversos a la salud y el medio
ambiente. Se puede clasificar en:

Frmacos parcialmente consumidos, vencidos y/o deteriorados:


Son aquellos de medicamentos vencidos, deteriorados y/o excedentes de las sustancias que han
sido empleadas en cualquier tipo de procedimiento, dentro de las cuales se incluye fraudulentos,
demasiados, alterados, adems sus empaques incluso si no han entrado en contacto con los
pacientes ni con los agentes infecciosos, pero que constituyen un peligro a la salud debido a sus
caractersticas tales como corrosividad, reactividad, inflamabilidad, toxicidad, explosividad y
radiactividad, por tanto requiere manejo diferente y separado del resto de las dems clases de
residuos. Se consideran tambin los residuos producidos en laboratorios farmacuticos que no
cumplen con los estndares de calidad, Incluyen sus empaques y presentaciones.

Estos residuos se agrupan en las siguientes categoras:

I .BAJO RIESGO: Inocuos para la salud humana y el medio ambiente, los cuales pueden desecharse
sin mayor riesgo.
II. MEDIANO RIESGO: Requieren de neutralizacin o in activacin de sus principios activos por
medios fsicos y qumicos.
III. ALTO RIESGO: Contienen compuesto altamente toxico, los cuales solo podrn disponerse como
residuo peligroso mediante confinamiento controlado o un tratamiento especial.
A pesar de que los productos en si puedan agruparse como se expres, debido al reso y
utilizacin de empaques y envases por personas inescrupulosas, se debe siempre asegurarse que
estos residuos no lleguen al mercado negro posibilitndose su re=uso.
Un caso especial lo constituye los residuos de fabricantes de insumos medico quirrgicos, los
cuales debido a las mismas consideraciones anteriores, deben destruirse y eliminarse sin
posibilidad de reso.

Residuos Citotxicos:
Son los excedentes de frmacos provenientes de tratamientos oncolgicos y elementos utilizados
en su aplicacin tales como: jeringas, guantes, frascos, batas, bolsas de papel absorbente y dems
material usado en la aplicacin del frmaco.

Metales Pesados:
Son cualquier objeto, elemento o restos en desuso, contaminados o que contengan metales
pesados como: Plomo, Cromo, Cadmio, Antimonio, Bario, Nquel, Estao, Vanadio, Zinc, Mercurio.
Este ltimo procedente del servicio de odontologa debido a procesos de retiro o
Preparacin de amalgamas, por rompimiento de termmetros y dems accidentes de trabajo en
los que est presente el mercurio. Tambin se incluye entre otros el cadmio Cd, el Plomo Pb,
procedente de bateras y el Arsnico procedente de algunos medicamentos. En general incluye
cualquier metal pesado de carcter toxico o acumulativo en los seres vivos y presente en los
ambientes donde ellos viven.

Reactivos:
Son aquellos que por s solos y en condiciones normales, al mezclarse o al entrar en contacto con
otros elementos, compuestos, sustancias o residuos, que generan gases, vapores, humos txicos,
explosin o reaccionan trmicamente colocando en riesgo la salud humana o el medio ambiente.
Incluye lquidos de revelado y fijado, de laboratorios, medios de contraste, reactivos de
diagnstico in Vitro y de bancos de sangre.

Contenedores Presurizados:
Son los empaques presurizados de gases anestsicos, medicamentos, xidos de etileno y otros que
tengan esta presentacin, bien se encuentren llenos o vacos.

Aceites Usados:
Son aquellos aceites con base mineral o sinttica que se han convertido o tornado inadecuado
para el uso asignado o previsto inicialmente, tales como: lubricantes de motores, de
transformadores, usados en vehculos, grasas, aceites de equipos, residuos de trampa grasas

Residuos Radioactivos:
Son las sustancias emisoras de energa predecible y continua de forma alfa, beta o en forma de
fotones, cuya interaccin con la materia, puede dar a la emisin de rayos X y neutrones. Incluye
trazadores y qumicos contra el cncer, lquidos de pacientes con terapias a base de sustancias
radiactivas y equipos con fuentes radiactivas.

GESTION INTERNA:

ASPECTO ORANIZACIONAL: El grupo est formado por un representante de bienestar


universitario, el jefe de servicios generales, un integrante del grupo de infraestructura y un
miembro del servicio mdico.

ASPECTOS FUNCIONALES: Las siguientes son las responsabilidades del grupo:

Velar por el cumplimiento del plan de gestin integral de residuos hospitalarios.


Evaluar la aplicacin del plan de gestin interno.
Actualizar y complementar el diagnstico situacional ambiental y sanitario de acuerdo a
novedades, segn los servicios ofertados.
Preparar los informes pertinentes para las autoridades de vigilancia y control.
Gestionar los recursos necesarios para la ejecucin y mejoramiento de las actividades del
plan.

PROGRAMA DE FORMACION Y EDUCACION

En el programa especfico de capacitacin ser establecido en el PGIRH de la institucin, La


formacin y educacin contemplar las estrategias y metodologas de capacitacin necesarias para
el xito del Plan de Gestin Integral de Residuos Hospitalarios: formacin terica y prctica, temas
generales y especficos. Dirigidos al personal directamente involucrado con la gestin interna de
residuos hospitalarios y similares:

Manual de Conductas Bsicas de Bioseguridad, Manejo Integral.


Tcnicas apropiadas para las labores de limpieza y desinfeccin.
Talleres de segregacin de residuos, movimiento interno, almacenamiento, simulacros de
aplicacin del Plan de Contingencia, etc.
Desactivacin de residuos: procedimientos utilizados, formulacin y aplicacin de
soluciones desactivadoras, materiales utilizados y su debida manipulacin.
CAPACITACIN POR PARTE DE LA EMPRESA DE ASEO A LOS FUNCIONARIOS DESTINADOS A
DICHA RECOLECCIN.

RUTA SANITARIA

A continuacin se presentan aspectos importantes durante la recoleccin interna de residuos o


similares.

La ruta debe cubrir la totalidad de los consultorios. la recoleccin se hace cuando no hay
circulacin de pacientes en la siguiente la jornada (8:00am hasta la 8:30am), la realiza el
personal de aseo, utilizando los elementos de proteccin personal.
Se elaborara un diagrama con la ruta de residuos sobre el esquema de distribucin del
consultorio (plano) identificando la ruta interna de transporte y en cada punto de
generacin: el nmero, color y capacidad de los recipientes a utilizar, as como el tipo de
residuo generado.
La ruta inicia su recoleccin con los residuos No Peligrosos utilizando los elementos de
proteccin personal especficos para realizar dicha labor
Una vez se realiza la ruta de residuos No Peligrosos (reciclables y biodegradables) se
continua con los peligrosos utilizando los elementos de proteccin personal especficos
para realizar dicha labor.
El pesaje de los residuos se realiza utilizando la pesa que se encuentra en el cuarto de
almacenamiento y se diligencia el formato RH1
Luego los residuos son entregados a la empresa de aseo para su tratamiento y disposicin
final.

SEGREGACION EN LA FUENTE

Teniendo en cuenta lo estipulado en el Plan de Gestin Integral de Residuos se adopta un cdigo


de color: verde, gris y rojo.

TIPO DE RESIDUO COMPOSICIN UBICACIN

BIOSANITARIOS Gasas, aplicadores, algodones, guantes, eyectores, CANECA ROJA


copas de caucho, petos, jeringas desechables, tiras de
mylar, gorros.

NO PELIGROSOS Servilletas, Papel higinico, Papel comn, empaque CANECA VERDE


de papel plastificado, icopor, vasos desechables, papel
cartn de empaque de insumos.

CORTOPUNZANTES GUARDIAN
Agujas, limas, hojas de bistur, agujas de sutura ROJO

RECICLABLES CANECA GRIS


Papel, cartn, plstico, peridico, etc.

Caractersticas de los recipientes:


Liviano, de tamao adecuado al rea, resistente a golpes, liso de fcil manejo durante la
recoleccin, con pedal, construido en material de fcil limpieza y resistente de material
plsticos.
Dotados de tapa de buen ajuste, bordes redondeados y boca ancha para facilitar su
vaciada.
Canecas medianas y pequeas con pedal y bolsas de color correspondiente segn
clasificacin de residuos.
Los recipientes van rotulados y con smbolos internacionales.
Los residuos Bio sanitarios, son empacados en bolsas rojas desechables, los cortos
punzantes en guardianes.

Caractersticas de las bolsas desechables:


La resistencia de la bolsa debe soportar el peso ejercido por los residuos contenidos y por
su manejo.
El material de la bolsa para residuos infecciosos debe ser de polietileno de alta calidad.
El peso de la bolsa y su contenido no debe pasar de los ocho kilogramos.
Los colores de las bolsas se regirn por el cdigo establecido, son de alta densidad y
calibre mnimo de 1.4 para bolsas pequeas y de 1.6 milsimas de pulgada para bolsas
grandes.

Recipientes para residuos corto punzantes: Guardianes

Son desechables y deben tener las siguientes caractersticas:


Rgidos en polipropileno, de alta densidad u otro polmetro que no contenga P.V.C.
Resistente a ruptura y perforacin por elementos corto punzantes.
Con tapa ajustable o de rosca, de boca angosta, de tal forma que al cerrarse quede
completamente hermtico.
Rotulado de acuerdo a la clase del residuo.
Livianos y de capacidad no mayor a dos litros.
Deben tener una resistencia a puncin o cortadura superior a 12.5 newton.
Recoleccin de residuos de Amalgama:

Se colocan en Frascos desechables color mbar, a los cuales se les agrega aceite mineral en
partes, para luego ser colocados en bolsas rojas selladas.
Todos los recipientes deben estar debidamente rotulados.

REA CLASE DE RESIDUOS RESIDUOS GENERADOS

Gasas, aplicadores, algodones, guantes,


Asistencial Peligrosos, Eyectores, copas de caucho, petos, jeringas
(consultorios, rea infecciosos, desechables, tiras de mylar, gorros, ropa
de lavado, biosanitarios desechable.
desinfeccin, Residuos Agujas, limas, hojas de bistur, agujas de sutura
esterilizacin) Corto punzantes
Servilletas de lavado de manos y de secado de
No peligrosos, instrumental, empaque de
ordinarios e papel plastificado, icopor, vasos desechables,
inertes papel cartn de empaque de dispositivos y
medicamentos
Bao No peligrosos, Toallas higinicas, Papel higinico
ordinarios e Papel comn
inertes

MOVIMIENTO INTERNO DE RESIDUOS SISTEMA DE TRATAMIENTO Y DISPOSICION FINAL

En el servicio de salud, se realiza la ruta sanitaria por el personal de aseo, previa colocacin de
dotacin, (guantes, gorro y careta), empezando por lo menos contaminado, para terminar con lo
ms contaminado
DIARIAMENTE
En el horario de 6:00 am, ya que en ese momento, se registra poca consulta, por no corresponder
a horas de descanso del personal y los estudiantes. Inicia con Residuos no peligrosos, canecas
verdes, despus con los residuos biosanitarios, canecas rojas en bao, canecas de consultorios y
llevando a deposito sanitario realizando el respectivo pesaje, consignando el dato en el formato
correspondiente.

ULTIMO JUEVES DE CADA MES


Entrega de Residuos peligrosos, canecas rojas Bolsas Rojas a los encargados de la recoleccin de
basuras del servicio de aseo, y cuando el guardin est lleno en partes. El prestador del servicio
entregar un recibo en donde se especifica la cantidad de residuos en peso y unidades.

RESPONSABLES
Son la coordinadora de empresa de aseo y el personal de oficios generales.

DEFINICIONES

Limpieza: Remocin completa de toda la suciedad que se adhiere a los diferentes objetos y
superficies. Esta actividad debe ser realizada con agua y jabn.

Desinfeccin: Es un proceso que elimina los organismos patgenos como virus, bacterias, hongos,
etc., de los objetos y superficies. Esta actividad debe realizarse con productos qumicos ya que de
esta manera se exterminan los microorganismos que pueden causar dao a la salud del ser
humano.

Aseo rutinario: Es el aseo diario que se realiza a cada una de las reas de la institucin. Se debe
realizar una vez al da o cada vez que es requerido por parte del personal. Esta actividad debe
contemplar como mnimo trapear el suelo, limpieza de todas las superficies horizontales, des
papelar, ordenar, asear los baos y abastecerlos con insumos como papel higinico, cambio de
bolsa de asura del papelero, jabn y toalla desechable

Aseo terminal: Este aseo debe realizarse una vez a la semana en todas las reas del servicio de
salud; Esta actividad adems de contemplar lo descrito en el aseo rutinario debe incluir adems
muros, techo, lmparas, muebles y equipos.

rea limpia: Sectores que cuentan con mesones de trabajo lavable, exclusivo y con estantera para
guardar insumos y equipos estriles. Este sector debe estar alejado de caeras, ductos y ventanas
abiertas que favorezcan la humedad y el polvo. La limpieza se efectuar con prolijidad y con la
frecuencia que sea necesaria para mantenerla libre de desperdicios.

rea sucia: Este sector puede corresponder a espacios, muebles o habitculos debidamente
sealizados, destinados al almacenamiento o acopio de transitorio de equipos usados, ropa sucia,
etc.

rea clnica crtica: Es aquella rea donde el nivel de asepsia es ms exigente como urgencias, sala
de procedimientos, quirfanos, sala de partos, Maternidad, Laboratorio, toma de muestras, etc.

rea clnica semi crtica: Corresponde a las reas de salas de hospitalizados, Servicio de Admisin
de pacientes, Servicio de Imagenologa, Servicio de Alimentacin.

rea clnica no crtica: Corresponde a aquellas reas de pasillos de circulacin entre reas clnicas
crticas y semicrticas, escaleras que comunican reas clnicas, ascensores, reas administrativas u
oficinas de los servicios.

Infeccin intrahospitalaria: Son infecciones que son adquiridas por una persona ya sea en calidad
de usuario, visitante o empleado durante su estada en un hospital. Un ejemplo de infeccin
intrahospitalaria es la diarrea provocada por la bacteria clostridium difficile, las personas
adquieren esta enfermedad infecciosa al entrar en contacto con superficies contaminadas como
los baos.
Aislamiento: Son medidas que se toman para prevenir la trasmisin de diferentes
microorganismos provenientes de fuentes conocidas o desconocidas por ejemplo personas
enfermas cuando tosen, estornudan o hablan o cuando se tienen contacto con elementos
aparatos sucios de sangre, fluidos corporales, secreciones y excreciones.

Contaminante biolgico: Los contaminantes biolgicos son seres vivos, con un determinado ciclo
de vida que, al penetrar en el ser humano, ocasionan enfermedades de tipo infeccioso o
parasitario.

Contaminante Patolgico: Son los provenientes de las reas donde presuntamente existe riesgo
de infeccin como urgencias, odontologa, sala de procedimientos, laboratorio, etc., estos pueden
ser tejidos o fluidos humanos por ejemplos partes del cuerpo, sangre, saliva, materia fecal.

Microorganismo: Es cualquier organismo vivo de tamao microscpico, incluyendo bacterias,


virus, levaduras, hongos, actinomicetos, algunas algas y protozoos. Bioseguridad: Son las prcticas
que tienen por objeto eliminar o minimizar el factor de riesgo que pueda llegar a afectar la salud o
la vida de las personas o pueda contaminar el ambiente.

Desinfectante: Sustancias qumicas que se aplican sobre objetos inanimados o material inerte
destruyendo microorganismos patgenos.

PRINCIPIOS BSICOS DE ASEO

La tcnica de limpieza y desinfeccin recomendada incluye el empleo de los siguientes principios:


Comenzar por lo ms limpio y terminar con lo ms sucio. Evitando as la proliferacin de
microorganismos, Los paos de aseo deben estar claramente identificados.

Los detergentes y desinfectantes deben permanecer claramente identificados y marcados


por el personal de aseo
Los detergentes y desinfectantes deben ser usados como lo recomienda el fabricante. Las
soluciones de productos qumicos deben estar preparados recientemente y/o no haber
perdido su capacidad antimicrobiana.
Preparar un plan y horario de limpieza para las distintas reas de la institucin y hgalo
visible para todo el personal asistencial, de limpieza, mantenimiento y auditoria de la
calidad de la limpieza.
Usar guantes para trabajo pesado (guantes de Neopreno).
Emplear un pao hmedo para limpiar las paredes, los suelos y las otras superficies en
vez de barrer con escoba o quitar el polvo en seco, para reducir que se propaguen los
microorganismos y el polvo.

La tcnica del aseo se basa principalmente en la tcnica de ARRASTRE MECNICO tanto para
superficies verticales como horizontales donde se utiliza un pao hmedo o mota hmeda, jams
se deber barrer o sacudir en seco para evitar levantar aerosoles o polvo ambiental.
La limpieza practicada en Institucin excluye el uso de la escoba, debido a que muchos
microorganismos depositados en el piso, pueden hacerse viables si se les levanta por la accin de
corrientes de aire que se pueden formar.

El aseo debe realizarse de arriba hacia abajo: iniciando por techos, luego paredes y
puertas; y por ltimo suelos. para que la suciedad caiga al suelo y sea lo ltimo de recoger.
Limpie primero las instalaciones que sean ms altas y de ah, siga limpiando hacia abajo -
por ejemplo, se debe limpiar primero las lmparas del techo, despus las mesas, luego los
estantes, y como ltimo, el piso y de adentro hacia fuera iniciando por el lado opuesto a la
entrada Limpiar los materiales, reas de poca visibilidad y difcil acceso para poder
controlar la contaminacin de bacterias.
Utilice un pao de limpieza diferente para las superficies frecuentemente tocadas y por
ende con mayor probabilidad de estar contaminadas.
Hacer la remocin mecnica estregando y friccionando las superficies.
Emplear trapeadores y paos limpios/desinfectados cada vez que se inicie un proceso de
limpieza en cada ambiente de las diferentes reas.
Los traperos deben ser exclusivos para cada rea y se deben desinfectar entre un
ambiente y otro (Ej. entre habitaciones) y al finalizar la totalidad del rea respectiva.
Utilizar los elementos de proteccin individual.
Las superficies deben quedar lo ms secas posibles. La humedad favorece la multiplicacin
de los grmenes.
Al cambiar de labor, es necesario lavar muy bien los guantes y desinfectarlos o desecharlos
si es necesario.
Retirar elementos y/o residuos biosanitarios segn las normas de bioseguridad y manejo
de los mismos.
Programar idealmente un aseo terminal a la semana.
Lavar siempre con agua y detergente y enjuagar con un trapo humedecido.
El hipoclorito de sodio solo se debe diluir en agua fra, no debe mezclarse con jabones ni
otras sustancias.
Se deben seguir siempre las recomendaciones de uso sugeridas por el fabricante del
producto utilizado.

Disposicin de residuos con riesgo biolgico

Todos aquellos artculos, elementos o insumos que sean corto-punzantes y que hayan estado o no
en contacto con el paciente debern disponerse en guardianes resistentes con tapa, que al estar
llenos en sus partes, se colocaran en bolsa roja que se anudara y rotular, de manera que al ser
retirados o manipulados por personal de aseo no exista riesgo de accidentes por este concepto.

Las basuras, a excepcin del material corto-punzante, se dispondr en bolsas plsticas resistentes,
las que sern inactivadas y anudadas previo a ser retiradas, para ser dispuestas en el centro de
acopio intermedio por personal de la empresa y luego ser entregadas al personal de aseo de la
empresa contratista encargada del tratamiento y disposicin final de los mismos.

DESCRIPCIN DE LOS PROCEDIMIENTOS DE LIMPIEZA


Lavado
Busca remover y retirar la suciedad de las superficies que lo requieran y que presenten suciedad
visible. Siempre que el piso o las superficies estn sucios de fluidos biolgicos se deben lavar
inmediatamente.
Antes de iniciar el lavado se debe despejar el rea, retirando los elementos que dificulten
la labor.
Realizar friccin mecnica de las superficies con un pao impregnado en solucin
detergente, retirar con agua.
Verificar que los implementos estn muy limpios al hacer la limpieza en otra rea o
habitacin, con el fin de evitar la contaminacin cruzada.
colocar avisos de precauciones de piso hmedo para evitar accidentes.

Trapeado
Este procedimiento se realiza con el fin de limpiar y desinfectar los pisos, se debe conocer el tipo
de piso para prevenir el deterioro de los mismos.
Iniciar trapeando los bordes, iniciando por el lugar ms alejado de la va de acceso. Los
movimientos deben hacerse en forma de ocho, tratando de no pasar dos veces por el
mismo lugar y cubriendo toda la superficie.
Se debe enjuagar el trapeador hasta verlo limpio y repasar de nuevo. Hay que tener
cuidado de no dejar charcos o sitios mojados que favorecen el crecimiento bacteriano.
Verificar el estado de los drenajes (desages) y retirar todas las suciedades que se
encuentren en el piso como chicles, manchas, etc.

Limpieza de polvo
El polvo no siempre es visible, pero constantemente est suspendido en el aire, se deposita en los
muebles, los pisos, las paredes, los techos y los objetos en general. Es necesario retirarlo para
evitar que se acumule y se endurezca, pues esto favorece el crecimiento bacteriano.
Para retirar el polvo se recomienda doblar el pao en cuadros y humedecer con agua,
estos paos se deben cambiar a medida que se van ensuciando. En la limpieza horizontal o
vertical, pasar el pao en lnea recta (tcnica de arrastre grafico 1), ayuda a no dejar
marcas en la superficie; sostener el pao con suavidad de manera que le permita absorber
el polvo con facilidad.
Se debe evitar sacudir el pao para no dispersar el polvo.
Comenzar con la limpieza por las partes altas, continuar hacia las partes ms bajas,
superficies planas, lados y soportes.
Verificar que todos los espacios limpiados queden en perfectas condiciones.

Limpieza y desinfeccin del bao


Retirar de la caneca o recipiente la bolsa de los residuos, cerrarla, colocar una nueva.
El proceso de limpieza se inicia con al lavado de las paredes, el lavamanos, la jabonera y la
puerta.
El espejo se limpia con un pao hmedo y se deja seco.
Antes de iniciar el lavado del sanitario se recomienda vaciar el agua del tanque al menos
una vez.

Limpieza del equipo mdico


Los fabricantes de los equipos mdicos deben brindar instrucciones de cuidado y mantenimiento
especficas para su equipo, estas instrucciones deben incluir informacin sobre:
a) La compatibilidad del equipo con los germicidas qumicos.
b) Si el equipo es resistente al agua o si se puede sumergir con seguridad para su limpieza
c) Mtodos de desinfeccin.
En ausencia de instrucciones del fabricante, los elementos no crticos generalmente solamente
requieren de limpieza con un detergente lquido, seguida por desinfeccin de nivel bajo a
intermedio, dependiendo de la naturaleza y grado de la contaminacin. Se deben tener
precauciones como apagar el equipo previo a la limpieza y desinfeccin y NO aplicar sustancias
qumicas directamente a la parte elctrica del equipo.

ALMACENAMIENTO

Para el almacenamiento de residuos se deber contar con un depsito de basuras situado en la


parte trasera de la institucin. El rea destinada a almacenamiento est ubicada en un sitio aislado
del rea de atencin, para ello contamos con un lugar especfico para el almacenamiento el cual
cumple con las siguientes caractersticas:

Es de uso exclusivo para almacenamiento de residuos y estar debidamente sealizado


indicando los residuos manipulados, cdigo de colores y criterio de seguridad.
Dispone de espacio por tipo de residuo de acuerdo a su clasificacin
Acabados lisos de pisos, techos y paredes para facilitar su limpieza
Sistema de ventilacin, iluminacin, drenaje y suministro de agua
Sistema de aislamiento para impedir el ingreso de insectos y roedores
Aseo diario y fumigacin peridica
Dispone de bascula y llevar registro para el control de la generacin de residuos

La recoleccin y almacenamiento de residuos es realizada por el personal de aseo, utilizando los


elementos de proteccin personal, al inicio de la jornada siguiente, (6:00am), ya que la atencin
finaliza en la noche y a esa hora ya no se encuentran las aseadoras en la institucin,

ALMACENAMIENTO DE RESIDUOS QUIMICOS

El almacenamiento de sustancias residuales qumicas, incluyendo los de medicamentos y


frmacos, debe efectuarse teniendo en cuenta las siguientes medidas:
Antes de almacenarlas deben ser identificadas, clasificadas y determinadas sus
incompatibilidades fsicas y qumicas, mediante la ficha de seguridad, la cual ser
suministra da por el proveedor.
Manipular por separado los residuos que sean incompatibles.
Conocer los factores que alteran la estabilidad del residuo tales como: Humedad, calor y
tiempo.
El almacenamiento debe hacerse en estantes, acomodndolos de abajo hacia arriba. Los
residuos de mayor riesgo deben ser colocados en la parte inferior, previniendo derrames.
Las sustancias voltiles e inflamables deben almacenarse en lugares ventilados y seguros.

ELEMENTOS DE PROTECCION PERSONAL PARA EL MANEJO DE RESIDUOS HOSPITALARIOS


El equipo de proteccin personal mnimo necesario para llevar a cabo la recoleccin de los
residuos hospitalarios se ajusta al siguiente resumen:
TIPO DE CARACTERISTICAS PARA USAR EN REPOSICION
ELEMENTO
*Guantes de caucho tipo *Labores diarias de *Se presenta perforacin
industrial, calibre 25. recoleccin. o desgarre.
GUANTES *Talla de acuerdo a la *Aseo en sitio de *Si el material del guante
necesidad del usuario acopio de residuos est muy delgado.
*largo: 20 cm *Si no protege hasta
del brazo.
*Gafas en policarbonato. *Labores de recoleccin y * Por deterioro
PROTECCION *Visin panormica transito
VISUAL *Ventilacin lateral
*Zapato de trabajo suela *Labores normales de *Si presentan
de caucho vulcanizado con recoleccin y dems Deformacin en la suela o
ZAPATOS labrado tareas de servicios desprendimiento de la
Antideslizante. generales. misma.
*Si la suela pierde
Caractersticas anti
deslizantes.
*Labores de recoleccin *Se presenta deterioro.
de residuos. *Si con el uso se dificulta
PROTECCION *Tapabocas *Labores de preparacin la respiracin.
RESPIRATORIA de soluciones *Si el ajuste no es
desinfectantes y su hermtico.
aplicacin en pisos,
paredes y techos.
*Labores de recoleccin y *Deterioro o inadecuada
ROPA *Delantal o peto transito manual. Presentacin.
SOBREROPA *Aseo de instalaciones y
deposito.

ACCIDENTES DE TRABAJO

Cuando se presenten lesiones por elementos corto punzante, o contacto de partes sensibles del
cuerpo con residuos contaminados, se acta de acuerdo a las siguientes medidas:

Lavado de herida con abundante agua y jabn bactericida, permitiendo que sangre
libremente, cuando la contaminacin es en piel. Si la contaminacin se presenta en los
ojos, estos se deben irrigar con abundante agua limpia o solucin estril de solucin
salina. Si sta se presenta en la boca se debe realizar enjuagues seguidos con agua limpia.
Se debe elaborar el reporte de accidente de trabajo, con destino a la Aseguradora de
Riesgos laborales.
Realizar evaluacin mdica del accidentado y envo de exmenes (pruebas serolgicas),
antgenos de superficie para hepatitis b, anticuerpos de superficie para hepatitis B,
anticuerpos para VIH, etc., de acuerdo con los resultados se debe realizar seguimiento
clnico y serolgico al trabajador accidentado a las 6, 12 y 24 semanas.

PLAN DE CONTINGENCIA

Contempla las medidas para situaciones de emergencia por manejo de residuos hospitalarios y
similares por eventos como:

RUPTURA DE BOLSAS.

Restringir el paso.
Utilizar elementos de proteccin personal necesarios: guantes, mascarilla, bata.
Levantar los residuos del piso y depositarlos en otra bolsa.

DERRAMES DE SUSTANCIAS INFECCIOSAS

En caso de presentarse salpicaduras o derrame de fluidos corporales en el piso, paredes o techo es


indispensable que en forma inmediata se restrinja el paso y se proceda a la limpieza y desinfeccin
con hipoclorito de sodio a 5000 ppm. Para ello es necesario:

Colocarse los elementos de proteccin personal necesarios: guantes, mascarilla.


Si el derrame es lquido se debe limpiar utilizando papel u otro material absorbente (como
papel o gasas), el cual ser dispuesto luego de su utilizacin como residuo bio sanitario en
la correspondiente bolsa roja.
El rea debe ser saturada nuevamente con solucin desinfectante y permanecer as
mnimo de 20 a 30 minutos.
En caso de ruptura de material de vidrio contaminado con sangre, otro lquido corporal, o
material orgnico, recoger los vidrios con escoba) y recogedor.
Desinfecte el recogedor y la escoba.
Retire la suciedad, lave con agua y jabn, nuevamente desinfecte.
Los elementos de aseo utilizados se deben dejar en hipoclorito a 1000 PPM durante 30
minutos. (traperos, escobas, recogedor)

INUNDACIONES
Utilizar elementos de proteccin personal.
Retirar inmediatamente los residuos, ubicndolo en lugares secos, seguros, con acceso
restringido, con sistema de drenaje y que cuente con pisos y paredes lavables.
Sealizar rea donde ubico los residuos.
Avisar a la Empresa de Servicio Pblico Especial de aseo.
Una vez sea posible (superada la Emergencia o que se puedan llevar los residuos a
tratamiento correspondiente), retirar los residuos hospitalarios y desinfectar el rea.

INCENDIOS

Aislar el rea afectada donde se evidencie presencia de residuos hospitalarios.


Bajar tacos elctricos en caso de conocer su ubicacin.
Utilizar el extintor ubicado en el saln mltiple anexo a los consultorios.
Bajar el extintor, romper el seguro, dirigir la boquilla o manguera hacia la base del fuego,
acercndose a dos metros si es posible y presione la palanca, realizando en forma de roco
hacia el fuego.
Avisar a los Bomberos.

INTERRUPCIN DEL SUMINISTRO DE AGUA O ENERGA ELCTRICA


Se cuenta con planta elctrica, la cual empieza a funcionar a los 5 minutos y es autnoma durante
4 horas, y puede continuar funcionando mientras se recargue de combustible.
En caso de que no haya agua, se cuenta con tanque de reserva, con una capacidad de
aproximadamente 5.000 litros.

PROBLEMAS EN EL SERVICIO PBLICO DE ASEO

Comunicarse con la Empresa de Servicio Pblico Especial de aseo.


Avisar a la autoridad sanitaria y ambiental.
El cuarto del almacenamiento de residuos hospitalarios y/o no peligrosos de la institucin contar
con un diseo que permite el almacenamiento de los residuos por siete das adicionales al
almacenamiento determinado por la frecuencia establecida, tiempo en el cual se deber
solucionar las dificultades que ocasiono la suspensin del servicio.

SUSPENSIN DE ACTIVIDADES

Se debe evitar dejar almacenado los residuos hospitalarios en consultorios y reas


asistenciales.
Se debe garantizar que los residuos hospitalarios no permanezcan ms de 1 mes
almacenados en el cuarto de residuos.

ALTERACIN DE ORDEN PBLICO

Garantizar la seguridad del almacenamiento de los residuos hospitalarios (restriccin rea


de almacenamiento de residuos y candado)
Avisar a las autoridades del orden civil

SISMOS

Una vez se normalice la situacin de emergencia se procede a:


Aislar las reas o servicios de la institucin que colapsaron o sufrieron alteraciones en su
estructura y se evidencia la presencia de residuos.
En caso de estar contaminando con material biolgico, mantener la calma y avisar al
equipo de rescate.
Atender al personal accidentado o que presente contaminacin con riesgo biolgico. (El
personal mdico o de rescate debe contar con elementos de proteccin personal para esta
actividad).
Retirarse de la zona afectada, solo se podr ingresar con los elementos de proteccin
personal adecuados. (gafas, careta vapores orgnicos e inorgnicos, traje anti fluidos,
botas, guantes, etc.)
Retirar residuos en caso de estar cerca de suministros de agua y reas de atencin a
vctimas. (utilizar elementos de proteccin)
Avisar a la Empresa de Servicio Pblico Especial de aseo, autoridad ambiental y Secretaria
Departamental.

MANEJO DE INDICADORES DE GESTION

Calculo de porcentaje en Indicador de gestin RECICLAJES:

100

Calculo de porcentaje en Indicador de gestin ORDINARIOS:

100

Calculo de porcentaje en Indicador de gestin BIOSANITARIOS:

100

Calculo de porcentaje en Indicador de gestin CORTOPUNZANTES:

100

PROCEDIMIENTO MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS HOSPITALARIOS


MEDICO / ODONTOLOGO PERSONAL DE SERVICIOS GENERALES

1.

BIBLIOGRAFIA

-Decreto 2676 de 2000, por el cual se reglamenta la gestin integral de los residuos hospitalarios y
similares, de Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial y Ministerio de Proteccin
Social.

Plan de Gestin Integral de Residuos Slidos Regional, Resumen Ejecutivo 2005-2020.

Manual de Procedimientos para la Gestin Integral de Residuos Hospitalarios y Similares,


adoptado por Resolucin 01164 de 2002 de Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo
Territorial y Ministerio de Proteccin Social.
Ley 99 de 1993. Por la cual se crea el Ministerio del Medio Ambiente, se reordena el sector
pblico encargado de la gestin y conservacin del medio ambiente y los recursos naturales
renovables, se organiza el Sistema Nacional Ambiental, SINA y se dictan otras disposiciones.
Congreso de la Repblica de Colombia Bogot, D. C., 1993.

Gua Tcnica Colombiana GTC 24. Gestin Ambiental. Residuos slidos. Gua para la separacin en
la fuente y la recoleccin selectiva. 2003.

SECRETARA DISTRITAL DE SALUD DIRECCIN DE SALUD PBLICA. Limpieza y desinfeccin de


equipos y superficies ambientales en instituciones prestadoras de servicios de salud.
Bogot, septiembre de 2011
MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE Gestin integral de residuos hospitalarios y similares
MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE. Resolucin nmero 01164. 25 DE Noviembre de 2002.
MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE. Decreto 2676. 29 de Diciembre de 2000.
ESE HOSPITAL SANTA ISABEL. SAN PEDRO DE LOS MILAGROS. Instructivo de limpieza y
Desinfeccin. Versin 2. Septiembre de 2013.

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