Referndum 2007

El referndum constitucional de Venezuela de 2007 fue una propuesta sin xito hecha
inicialmente por el presidente venezolano Hugo Chvez y luego ampliada por la Asamblea
Nacional de Venezuela con el objeto de modificar 69 artculos de la Constitucin de 1999,
entre los cuales estaba el de conformar a Venezuela como Estado socialista. Esta propuesta
perdi el referndum.

Surge el 12 de agosto de 20061 cuando el entonces presidente Hugo Chvez inscribe su

candidatura para las elecciones presidenciales de 2006, sin embargo, se oficializa el 15 de
agosto de 2007 presentando 33 artculos ante la Asamblea Nacional2 la cual es la encargada
de discutirla y una vez es sancionada debe remitirla al Consejo Nacional Electoral (CNE).

Este organismo recibi el proyecto el 2 de noviembre de 2007, por lo cual segn lo que
establece la carta poltica en el artculo 344 debe convocar a referendo en un plazo no mayor
de 30 das luego de ser sancionado el Proyecto. Este fue presentado al pueblo soberano de
Venezuela en dos bloques de artculos, cada uno con las opciones "S" y "NO" para reflejar la
aceptacin o negacin del electorado ante la solicitud de reforma. El Referendo se efectu
exactamente un mes despus el 2 de diciembre de 2007 y de acuerdo con los escrutinios del
Poder Electoral, el pueblo decidi no admitir los cambios solicitados a la Constitucin de la
Repblica en ninguno de los dos bloques presentados, rechazando as la propuesta. Esta
sera la primera derrota electoral del oficialismo.

El total de votos vlidos fue de 8.883.746, mientras que los nulos llegaron a 118.693. El total
de votos escrutados ascendi a 9.002.439, lo que indica una abstencin del 44.11%. 3 Sin
embargo, varios acadmicos sealan que tomando como ciertos los datos del CNE se
recuerda que en el 88,76% de las actas totalizadas estaban inscritos para votar 14.299.478
electores (16.109.664 menos 1.810.186 electores no totalizados). Considerando que el total
de votos escrutados fue de 9.002.439, entonces 5.297.039 electores no ejercieron el derecho
al voto. En este caso, la abstencin del primer boletn debi ser de 37,04% y no de 44,1%. 4

Posturas polticas

Existieron tres posturas polticas respecto al Proyecto de Reforma Constitucional:

La oficialista que defenda la opcin del S, respaldada por 16 organizaciones polticas

encabezadas por el Partido Socialista Unido de Venezuela a travs de los Batallones
 Socialistas por la Reforma Constitucional, Patria Para Todos, Partido Comunista de
Venezuela, Movimiento de Conciencia de Pas, Movimiento Liberal Unido, Partido
Socialista Organizado en Venezuela, Movimiento Bastin Revolucionario 200 4-
F, Movimiento Social de Participacin Nacional, La Llama de Venezuela, Organizacin
Nacional Independiente, Dignidad Patritica, Redes de Respuestas de Cambios
Comunitarios, Juventud Organizada de Venezuela, Activo Movimiento Ambiental de
Ordenacin Sustentable, Juventud Unida en Accin Nacional con
Bimba y PIEDRA.10 Adems se encuentran apoyando la opcin del S movimientos
estudiantiles de algunas universidades pblicas y privadas venezolanas, aunque no estn
inscritos formalmente ante el CNE;

La opositora que defendi la opcin del No, respaldada por 19 organizaciones polticas
encabezadas por Un Nuevo Tiempo, Primero Justicia, Podemos, COPEI, Movimiento al
Socialismo, La Causa R, Movimiento Republicano, Democracia Renovadora, Unin
Republicana Democrtica, Fuerza Liberal, Movimiento de Integridad Nacional-Unidad,
Visin Venezuela, Independientes con Visin de Futuro, Poder Laboral, Un Solo
Pueblo, Proyecto Venezuela Solidaridad Independiente10 adems de Accin
Democrtica y Bandera Roja que en un principio llamaron a abstenerse de participar en el
proceso y luego decidieron sumarse a la opcin del No.11 Otro de los grupos relevantes es
el de los movimientos estudiantiles de algunas universidades pblicas y privadas del pas,
aunque no estn inscritos formalmente ante el CNE;

La opositora abstencionista que llam a no votar por ninguna de las opciones e

impedir la realizacin del mismo12 por considerar que el proceso sera fraudulento, los
partidos polticos que sostuvieron la postura abstencionista fueron Accin Democrtica y
Bandera Roja (pese a estar inscritos en el bloque del No), as como Alianza Bravo
Pueblo, Alianza Popular y el Comando Nacional de la Resistencia, pero cinco das antes
de la realizacin del referendo decidieron apoyar la opcin del No.

Campaa

La campaa poltica sobre el Proyecto de Reforma Constitucional se inici el 4 de

noviembre de 2007 y culmin a las 6:00 a. m. del 1 de diciembre,13 la propaganda en los
medios de alcance nacional fue regulada por el Consejo Nacional Electoral de Venezuela
(CNE), ste en un principio se encargara de asumir la totalidad de los costos en televisin
abierta, radio y prensa nacional,14 ante la peticin de extender el lmite de tiempo de las
opciones del S y el No en medios de comunicacin se aprob que los bloques tendran dos
minutos adicionales para la propaganda en televisin, cuatro minutos en radio, as como una
pgina en medios tabloides y media pgina en estndar, todo lo adicionado pagado con los
propios recursos de los comandos de campaas.15 Por otra parte los comandos de campaas
se encargaron de los gastos en las televisoras regionales, internacionales y cualquier otro
medio de comunicacin.

El 24 de octubre el CNE decide convocar a un debate nacional sobre la Reforma

Constitucional, luego el 9 de noviembre el bloque del No propone debatir en cadena nacional
de radio y televisin en vivo dividiendo el Proyecto de Reforma en cuatro temas, reeleccin
continua, nueva geometra del poder, nuevo sistema econmico y financiero y la Fuerza
Armada Nacional;16 la reuniones se sostuvieron entre representantes del bloque del No y los
partidos PPT y PCV representantes del bloque del S. Luego de continuos planteamientos en
torno a cmo iniciar y realizar los debates sin llegar a conclusiones efectivas el CNE decide el
13 de noviembre suspender el debate nacional.17

Campaa por la opcin del S

La campaa por el S se inici el 4 de noviembre de 2007 con una marcha en Caracas en

apoyo a la propuesta en la cual Hugo Chvez como defensor del S estableci las bases
organizativas y de coordinacin del Comando Zamora para la campaa electoral, en ella se
dio a conocer el smbolo del S con fondo blanco y letras rojas con las palabras "Si con
Chvez", adems de un sub eslogan que dice "Porque el pueblo, de que sabe, sabe". La
reforma es poder eterno para el pueblo". En das posteriores se realizaron caravanas en
apoyo al S en las ciudades de Mariara, Barquisimeto, Barcelona, Puerto La
Cruz, Valencia y Maracaibo.

La campaa por el S se enfoc en los beneficios y ventajas sociales para la poblacin, en

especial la excluida y el camino para el establecimiento del modelo socialista en
Venezuela,18 para los grupos oficialistas el Proyecto de Reforma acelerar el proceso de
cambios19 e impulsar la transferencia de poder al pueblo.20 Una de las principales crticas al
Proyecto de Reforma Constitucional era la propuesta del presidente Hugo Chvez de
aumentar el perodo presidencial de seis a siete aos y adems permitir la reeleccin
continua, ste defiende su propuesta argumentando que esa prctica existe en Europa desde
hace siglos y funciona.21

La unidad elemental de la campaa por el S estuvo compuesta por "Bataso" acrnimo

de batallones socialistas los cuales se encargaron de reas definidas para informar a la
poblacin sobre el proyecto, convencer a los indecisos y adems ser los encargados de tres
mesas electorales el da de la votacin.22 Adems se conformaron los Gran Bataso que se
integraban por 10 Bataso.

Las concentraciones en favor del bloque del S se realizaron con marchas, caravanas y
reuniones en centros de espectculos cerrados entre ellos el Estadio Pachencho
Romero,23 el Frum de Valencia24 y el Estadio Metropolitano de Mrida,25 entre otros. Durante
las ltimas dos semanas antes de realizarse el referendo la campaa por el S se centr en la
imagen de Chvez, en ella se referan a aquellos que votaran por la opcin contraria como
una traicin a Chvez. El acto de cierre se realiz en la Avenida Bolvar de Caracas, en donde
Hugo Chvez dijo que el da del referendo "el pueblo venezolano arrollar al imperio y a la
oligarqua criolla",26 adems indic que quien vota por la opcin del "No", lo estara haciendo
por George W. Bush, mientras que quienes votasen por la opcin "S", lo haran por l
(Chvez).27 28

Campaa por la opcin del No

La campaa oficial por el No defendi seis de los aspectos que critican del Proyecto de
Reforma Constitucional, en los mensajes de sus propagandas utilizaron la pregunta "Sabes
qu esconde la Reforma Constitucional?" y posterior a ello explicaban los artculos a los que
se oponan adems utilizaron la frase "No dejes que te metan gato por liebre" en sus cortes
propagandsticos, sin embargo, la campaa se caracteriz por la falta de una imagen unificada
y algunas organizaciones utilizaron el color distintivo de su partido, en el caso de Primero
Justicia inici su campaa con propagandas de color amarillo con letras negras con las
palabras "As No", Un Nuevo Tiempo hizo lo propio con letras blancas sobre fondo rojo y azul,
el partido Podemos utiliz los colores vinotinto y blanco con las palabras "Con esta reforma
mejor No, por la patria", mientras que el MAS utiliz el color naranja con la palabra No y otros
grupos utilizan el mismo smbolo que utilizaron las organizaciones pro-Chvez en el referendo
de 2004 por el No en letras rojas.

Los argumentos del bloque del No para rechazar el Proyecto de Reforma Constitucional se
centraron en el hecho que al asumir el Estado como socialista, ya que segn ellos se
impediran las diferentes opciones ideolgicas en democracia y adems consideraron que
debido al carcter de cambio "radical" en ese proyecto se deba convocar a una Asamblea
Nacional Constituyente y no a una reforma.12

Adems, criticaron el control que el Presidente tendra sobre las reservas internacionales 29 y la
eliminacin de la autonoma del Banco Central de Venezuela.30 El poder estatal de tomar
activos de empresas privadas sin rdenes judiciales es otra de las propuestas en la reforma a
las que se opone la oposicin.29

El partido MAS denunci que el CNE impidi la transmisin el primer da de campaa de dos
propagandas por televisin que haban sido hechas por el partido Un Nuevo Tiempo, 31 el
organismo electoral anunci que este partido no estaba inscrito en el bloque por el No. 32

Sus concentraciones se realizaron con marchas en las ciudades de

Caracas,33 Maracaibo34 y San Cristbal promovidas principalmente por Un Nuevo Tiempo,
Primero Justicia, Copei y el MAS. La campaa por el No cerr con una marcha en la Avenida
Bolvar de Caracas convocada por sectores estudiantiles opuestos a la reforma y apoyada por
los partidos que conforman el bloque del No.