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Hagamos de nuestra
PICCHU EDUCACIN
MARAVILLA DEL MUNDO
AMAZONA LA SIGUIENTE MARAVILLA
MARAVILLA NATURAL
Ao 11 N 110
ENERO
2017
SEMBRANDO YA! inicia enero desendote que el 2017 sea tu mejor ao, donde tus
objetivos y metas previstas se cumplan. No olvides AO NUEVO, nuevas ideas, nuevas
prcticas, nuevos desafos, nuevos resultados para las futuras generaciones que se lo
merecen.
INICIO DE
SE ACAB EL RECREO. Cinco meses de incoherencias, un ministro
CLASES
censurado, otro cambiado por favorecer a su pareja, negociazos de los
asesores, corrupcin, etc. Y ahora, el terremoto Odebrecht, coimas a altas 13 de Marzo
autoridades (incluidos ministros) de los tres ltimos gobiernos: Toledo, Alan y
Humala, donde el presidente podra estar involucrado. Las rplicas continuarn hasta darse los
nombres de los involucrados que deben ir a la crcel. Adems, ya se debi intervenir todas las
actividades de Odebrecht y de sus socios (como en otros pases) y no como dice el Jefe, No todo
lo que hizo Odebrecht es corrupto, incluso, es probable darle las gracias por los servicios
prestados (Ver pg. 16). Concursos en la Contralora General de la Repblica, pura farsa.
EN EDUCACIN Maril Martens Corts es la nueva Ministra. Ya tenemos nueva Ministra, pero no
tenemos tica. Ms improvisacin. Se aplicar el Currculo Nacional de Educacin Bsica
CNEB con parches. Seguir la polmica entre igualdad de gnero, con las guas publicadas en la
web del Minedu y la ideologa de gnero que se extiende como corriente internacional.
Adems, pronunciamientos contra la ley que autoriza la matrcula en nias y nios al 31 de julio.
Por ltimo, como lo dijimos, llegaron las evaluaciones extraordinarias, ver norma del ao
escolar 2017 y reglamento de la LRM. A prepararseeeeee.
UGEL 02: LA
CENTRO DE INVESTIGACIN
MEDIOCRIDAD COMO EDUCATIVA Y EMPRESARIAL
ESTILO DE GESTIN Capacitacin Asesora Proyectos
Autoevaluacin Institucional,
ALCIDES TORRES PAREDES*
Acreditacin y Certificacin Profesional.
Desde el 1 de Agosto hay nuevos Directores
Gestin Pedaggica, Institucional y
de Ugel. En la UGEL 02 asumi la Lic. Doris
Administrativa. PEI, PCI, PAT, RI,
Martha Melgarejo Herrera.
Gestin de Recursos.
En Sembrando Ya! de AGOSTO 2016 en el Consulte sin compromiso al:
artculo: UGEL: una mirada desde dentro y E-mail: alcidestp@hotmail.com
fuera decamos; Esperamos una
reingeniera de los procesos y de sus
recursos humanos, con un nuevo perfil de
servidor pblico, de nuevos estilos de
gestin para el logro de sus finalidades,
que garanticen mayor autonoma e
innovacin pedaggica de las instituciones
educativas hacia una educacin de calidad,
equidad y pertinencia, y por ende, mejores Pone al alcance de instituciones educativas
aprendizajes en los estudiantes. y personalidades, espacios para
publicidad y publireportajes.
En Sembrando Ya! de OCTUBRE 2016 en el
artculo UGEL: hora de actuar decamos; Es Consulte sin compromiso al:
hora de actuar, de llevar a la prctica
nuestro sueo de cambiar la educacin que E-mail: alcidestp@hotmail.com
las generaciones futuras merecen. De
cambiar los estilos de gestin que antes
criticbamos. De generar nuevos
servidores pblicos. Esta es la
oportunidad. Los nuevos directores y sus
jefaturas de unidades o reas tienen la
palabra, la decisin y la accin. Pone al alcance de instituciones educativas
y personalidades, espacios para publicidad,
Hoy, luego de cinco meses en el cargo,
publireportajes y noticias.
comprobamos, en experiencia propia LA
PRCTICA BUROCRTICA Y LA
Consulte sin compromiso al:
MEDIOCRIDAD COMO ESTILO DE
E-mail: alcidestp@hotmail.com
GESTIN, con honrosas excepciones.
SEAMOS PROTAGONISTAS,
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SE HACEN DOCUMENTOS POR HACER:
ES DECIR, SE DESCONOCEN MS DE 15
AOS DE SERVICIOS
Y SI REGISTRAN DIPLOMA DE
ESPECIALIZACIN Y PRODUCCIN
INTELECTUAL
6
7
12
A MS MEDIOCRIDAD,
5 MS CORRUPCIN !
PARA EMPRENDEDORES COMO T!
7
PARA EMPRENDEDORES COMO T!
en los aprendizajes. Grave sera que la
decisin se base principalmente en defender y JORNADA LABORAL (1)
justificar un trabajo tcnico, hecho con las HUGO DIAZ*
mejores intenciones, pero que reposa en
La Ley de Reforma Magisterial dispuso una
dbiles estrategias de implementacin.
progresiva elevacin de la jornada laboral e
los profesores de educacin secundaria con el
Se espera que la decisin que adopte el
objeto de nivelar sus remuneraciones a lo que
Ministerio de Educacin sea la ms
percibe sus similares en la educacin inicial y
conveniente para docentes y alumnos, a la vez
primaria. En el transcurso de los aos
que sea comunicada a la brevedad posible al
recientes, se han venido expidiendo normas
magisterio de la educacin bsica.
que permitieron ampliar la jornada de 24 a 26,
luego a 28 horas y ahora, mediante Oficio
LEY UNIVERSITARIA
Mltiple N 064-2016-MINEDU/VMGP-
A iniciativa del congresista Daniel Mora, que
DIGDDO-DITEN, del 4 de agosto del 2016,
en la composicin parlamentaria del perodo
hasta 30 horas.
2011-2016 lleg a ser presidente de la
Comisin de Educacin, se emprendi la La extensin de la jornada laboral hasta 30
formulacin de una nueva Ley Universitaria horas, vigente a partir del mes de setiembre
que reemplazaba a la que estaba vigente de 2016 y tendr como referentes para su
haca aproximadamente tres dcadas. establecimiento la distribucin siguiente: 26
horas para el desarrollo de sesiones de
Una nueva ley era necesaria no solo porque la aprendizaje (dictado de clases de 24 a 26
ley previa haba nacido con serios horas), dos horas para el reforzamiento y
cuestionamientos, sino tambin porque la nivelacin de los aprendizajes y dos horas
educacin universitaria haba experimentado para las actividades para la atencin a padres
en el mundo grandes cambios producto de la de familia y otras actividades determinadas
globalizacin, las nuevas tecnologas, las por el Director.
transformaciones sociales y de las estructuras
del empleo. Adicionalmente se cuestionaba Adicionalmente, la Direccin de Educacin
fuertemente la baja calidad y pertinencia de Secundaria ha establecido los siguientes
los servicios ofrecidos por las universidades criterios de distribucin:
pblicas y privadas; la masificacin
indiscriminada y principalmente los criterios El informe No 326-2016-MINEDU/VMGP/
rentables de varias de ellas creadas en las DIGEBR-CP, sugiere reestructurar para el
ltimas dcadas. presente ao 2016 las actividades que
realizar el docente en las horas de
REFLEXIN FINAL permanencia en la institucin educativa de
Se ha descrito la situacin de dos de los acuerdo al siguiente detalle:
frentes ms importantes que tiene el ministro Dos (2) horas para tareas de diseo,
Saavedra. Pero como se ha mencionado, hay programacin, implementacin, ejecucin y
otros ms. Cierto es que algunas polticas evaluacin de actividades de reforzamiento,
requieren ser perfeccionadas pero debe ser un nivelacin y recuperacin de los aprendizajes
proceso que no debe darse sin previa de los estudiantes que van quedando
evaluacin de lo ejecutado. Bastantes rezagados en el desempeo de sus
lecciones negativas ha tenido la educacin competencias y capacidades en el marco del
peruana como resultado de decisiones sobre principio de equidad educativa. La jornada
el borrn y cuenta nueva. La mayora del laboral de estas dos horas se realizar durante
Congreso de la Repblica tiene, en este caso, el horario escolar.
una enorme responsabilidad en las decisiones
que adopte. Igualmente el Ministerio de Dos horas para brindar atencin a la familia
Educacin que est llamado a asegurar que del estudiante, concertando para ello
las polticas educativas se den en las mejores entrevistas que permitan recoger informacin
condiciones y siempre pensando en el bien de relevante, as como ofrecer orientaciones a
los estudiantes y del futuro desarrollo del pas. dichas familias a fin de que ellos contribuyan
en la mejora de los aprendizajes de sus hijos,
* Presidente del CNE
VER: www.cne.gob.pe y pautas de su intervencin.
5 COMPROMISOS*
1. Progreso anual de los
aprendizajes de todas y todos
los estudiantes de la IE.
2. Retencin anual de estudiantes
en la IE.
3. Cumplimiento de la
calendarizacin planificada en
la IE.
4. Acompaamiento y monitoreo a
la prctica pedaggica en la IE.
5. Gestin de la convivencia
escolar en la IE.
10
PARA EMPRENDEDORES COMO T!
NO DIGAS VOY A
11 PENSARLO, HAZLO !
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coment Rosemary para quien la vida hoy es
diferente, con nuevos horizontes, llena de
posibilidades.
NO DIGAS VOY A
13 PENSARLO, HAZLO !
PARA EMPRENDEDORES COMO T!
SUNEDU
En esa misma lnea, indic que el Sineace
trabaja en todo el sistema educativo, tanto con
instituciones pblicas como privadas, y solo La Superintendencia Nacional de Educacin
les entregar el denominado "sello de Superior Universitaria SUNEDU detect que
calidad" luego de que pasen por la diez universidades privadas ensean
autoevaluacin, superen la evaluacin externa programas de pregrado sin contar
y demuestren que lograron lo establecido en autorizacin. Algunas de las carreras implican
los modelos de acreditacin para cada nivel riesgo para la vida y salud de la poblacin
educativo. como Medicina Humana o Ingeniera Civil.
Dichas instituciones obtuvieron los permisos
En otro momento, Barrios Valdivia indic que provisionales del extinto Consejo Nacional
en los 10 aos del Sineace se ha logrado para la Autorizacin de Universidades
hacer mucho por la calidad de la educacin en (Conafu), pero a la fecha dictan diversas
el pas, y dijo que as lo comprendieron los carreras profesionales sin tener autorizacin.
3764 comits de calidad conformados en todo
el pas y que desean lograr su acreditacin. Estas son:
Universidad Privada Arzobispo Loayza (Lima)
"Estamos cerrando el 2016 con casi 300 Universidad Sergio Bernales (Lima)
acreditaciones otorgadas en casi todas las Universidad Autnoma del Per (Lima)
regiones y ya tenemos 105 programas Universidad Peruana de Integracin Global (Lima)
universitarios, 54 programas tcnicos y a 20 Universidad Mara Auxiliadora (Lima)
pedaggicos en la fase evaluacin externa. Universidad Autnoma de Ica (Ica)
Esto es una muestra de que la calidad Universidad Autnoma San Francisco (Arequipa)
educativa est avanzando en el Per", seal. Universidad de Ayacucho Federico Froebel (Ayacucho)
Universidad Global del Cusco (Cusco)
CERTIFICACIN Universidad Privada de la Selva Peruana (Iquitos)
Cerca de 100 talentos rurales, conocidos
como yachachiqs, de nueve regiones del Per La Sunedu pidi regularizar esta situacin y
fueron certificados por el Estado peruano en no perjudicar a los estudiantes matriculados.
ASOCIACIN DE CONSERVADORES-RESTAURADORES
DEL PATRIMONIO CULTURAL DEL PER
VER: http://ricardoquimper.blogspot.com
De todas las victorias humanas, les toca a los maestros, en gran parte, el mrito.
De todas las derrotas humanas les toca, en cambio, en gran parte, la responsabilidad
LA TICA COMO
16 PRIORIDAD !
PARA EMPRENDEDORES COMO T!
INVESTIGACIN A FONDO facultades otorgadas para legislar en
El Congreso debe investigar, sin interferir las economa, etc.) para ENTREGAR LOS
PROYECTOS DE LAS OBRAS A LAS
acciones de las entidades judiciales que
EMPRESAS QUE CONSTRUYAN A CAMBIO DE
correspondan, pues en la primera Comisin
SUS IMPUESTOS, supuestamente en
Lava Jato se ocult informacin y el Informe
cumplimiento de la ley que fomenta la
por mayora nunca se discuti en el Pleno,
inversin pblico-privado. Seguirn los
pues se aliaron el humalismo, el apra y per
lobbies, del cual ya conocemos.
posible.
La nueva Comisin que investigar el caso no IGUALDAD DE GNERO O
debe comenzar de cero, debe tomar desde el IDEOLOGA DE GNERO?
inicio el Informe de la Comisin anterior Sigue la polmica sobre lo que se infiere del
firmada por el excongresista Juan Pari y llamado Enfoque de Igualdad de Gnero
como lo precisa l: las indagaciones deberan promovido por el CNEB y los materiales
centrarse en profundizar los hallazgos, as no elaborados por el Minedu, puestas en su web
solo encontrarn ms indicios sino y luego retiradas; como la Gua de Educacin
confirmaciones sobre los actos de corrupcin Sexual Integral para Docentes de Educacin
que se cometieron. Primaria que contienen algunas imgenes
como las siguientes:
IMPROVISACIN E
INFORMALIDAD
NO ES NOVEDAD EN EL MINEDU. Se
aplicar el Currculo Nacional de Educacin
Bsica CNEB con parches, excluyendo a las
modalidades de EBA y EBE.
La Resolucin Ministerial 281-2016-MINEDU
que aprueba el CNEB derog la R.M. 440-
2008-ED que aprob el Diseo Curricular
Nacional y su modificatoria, R.M. 199-2015-
MINEDU. Tambin a la R.M. 276-2009-ED que
aprob el Diseo Curricular Bsico Nacional
de Educacin Bsica Alternativa.
SEMBRANDO PER,
17 ES EL CAMINO !
PARA EMPRENDEDORES COMO T!
PRESUPUESTO: EDUCACIN 2017 (2015); mientras el Gasto de Capital subi del 6.7%
(2002), al 25.5% (2015).
SIGFREDO CHIROQUE* 6. El gasto por Estudiante ha tenido un
TENDENCIAS incremento sostenido. El menor crecimiento se
1. Es evidente que cuantitativamente el Presupuesto ha dado en Educacin Tcnico Productiva
de la Repblica y tambin de Educacin han (CETPROs) y en Educacin Bsica Alternativa
crecido, en los ltimos tiempos. Del 2006 al 2017, (CEBAs). La Educacin Inicial no ha tenido una
el Presupuesto Institucional de Apertura (PIA) se prioridad significativa
increment en 2.64% de soles corrientes en el total
presupuestal y en 3.17% en la funcin PRIORIDADES EN PRESUPUESTO EDUCACIN 2017
Educacin. El crecimiento ha sido relativamente 8. Segn el MEF, las modificaciones
mayor en el Sector Educacin, respecto al presupuestales del 2017 priorizan cinco servicios
Presupuesto total de la Repblica. Para el 2017, el pblicos de calidad. Uno de ellos es
PIA-Educacin es de 26,181 millones de soles educacin. Educacin recibira en el 2017, unos
corrientes. 1,311 millones de soles corrientes adicionales
2. El mayor Presupuesto Educacin se queda en el en el PIA. Este mayor monto se deriva
Gobierno Nacional, aunque esta centralizacin fundamentalmente para el fortalecimiento de las
presupuestal es mayor en el total presupuestal. En capacidades de los docentes que recibir 1,218
Educacin, el Gobierno Nacional ha pasado a millones de soles:
controlar del 38.6% del PIA en el 2006, al 59.4% 721 millones de soles para incrementar las
en la previsin presupuestal del 2017. El remuneraciones de 90,000 docentes nombrados
economista Jaime Saavedra aceler la (40% de los nombrados y el 26% del total del
centralizacin del PIA. Sin embargo, asumi una magisterio que labora en el sector pblico).
sutil manera de aparecer con eficiencia de gasto: 497 millones de soles que servirn para: (a)
transferir a los Gobiernos Regionales sus recursos Homologar sueldos de 4,900 docentes
iniciales durante el ao. IEST, IESP y Escuelas Superiores, (b) Ascenso
3. Ms all de la campaa meditica del MINEDU, de 30,200 docentes; (c) Nivelacin de
todava hay limitaciones en la eficiencia del gasto. remuneraciones de 80,000 docentes contratados;
El ao pasado (2015) segn fuente del MEF- el e incremento remunerativo a 24,000 auxiliares de
gasto fue del 89.3% del Presupuesto educacin.
Institucional Modificado (PIM) del Sector y el 9. Se constata, entonces, que el 93% del mayor
Gobierno Central gast el 87.3% de su PIM. En Presupuesto Educacin-2017 se deriva a
este ao (2016) -hasta el 02 de octubre, faltando mejoras remunerativas a unos 125 mil docentes
tres meses para terminar el ao- slo se ha (36% del total del magisterio nacional). Esto
gastado el 58.1% (ni siquiera las 3/5 partes del genera condiciones de donde se desprenden dos
PIM). Cuando faltan de meses del ao, los consecuencias generales:(a) Habr continuismo en
recursos que directamente administra el las acciones que se han venido realizando en el
economista Saavedra solamente han sido gastados sector, sin mayores incrementos remunerativos;
en un 51.7%, algo ms de la mitad. y (b) Explcitamente se busca ganar al magisterio
4. En relacin al Producto Bruto Interno (PBI o PIB), con incrementos salariales selectivos. Esto guarda
el Presupuesto de Educacin gir en alrededor del coherencia con el dispositivo que reduce el
3%, a pesar que en el 2007 el PEN estableci que derecho de las demandas sindicales docentes a
debera avanzarse a un monto no menor del 6% aspectos de condiciones de trabajo, donde no se
del PBI. La gestin del Ministro Saavedra consigui incluyen reclamos salariales; y al mismo tiempo se
hacer el incremento deseado: En el 2015, la prohben las demandas de los SUTEs regionales,
derivacin del PBI para Educacin fue as: 3.6% donde hay mayor predisposicin a la lucha sindical.
del PIA; 4.2% del PIM; y 3.7% del Presupuesto 10. Es interesante anotar que del total del PIA
Devengado (gasto ejecutado). Para el 2016, el Educacin-2017, se derivan 4,414 millones de
PIA-Educacin representa el 3.8% del PBI; soles para gastos en infraestructura educativa. Es
mientras que para el 2017, el 3.7% del PBI. Es decir, un 17% del PIA est previsto para este rubro
decir, en el Proyecto de Presupuesto-2017 donde prima la relacin con las empresas
enviado por el Ejecutivo al Congreso, no hay constructoras privadas.
previsiones de aumento del PBI en el PIA- * Presidente del IPP
Educacin. Al revs, hay una ligera merma.
5. Importa advertir una tendencia: Aumenta el
tamao presupuestal; pero se modifica la
estructura de los gastos. Esto sucede a nivel del
conjunto del Presupuesto General de la Repblica
y tambin en Educacin. El economista Arturo Jr. Coraceros 260 Pueblo Libre
Miranda ha establecido que el Gasto Pblico en www.ipp-peru.com
Remuneraciones en su relacin con el Gasto
Pblico total decreci: del 77.1% (2002), al 53.3% Ver completo: Educacionesperanza.blogspo
CASINOS ARITMTICOS
Para aprender operaciones con nmeros
enteros, luego monomios y polinomios.
SESIONES DE
APRENDIZAJE
19
PARA EMPRENDEDORES COMO T!
Ms all de los resultados, que no nos Hoy que nos encontramos frente a un nuevo
mostrarn cosas nuevas en la ECE-2016, lo currculo, un currculo que tiene una
que interesa es lo que est sucediendo en las perspectiva de formacin integral de l@s
escuelas y en las aulas hoy en da. Y si bien el estudiantes, el fenmeno ECE representa un
fenmeno ECE en una primera etapa ha escollo para la implementacin del mismo.
servido para resucitar una escuela pblica Diez aos de ausencia de una poltica
agnica, ha sido insuficiente para arrastrar un curricular clara han convencido al profesorado
proceso de reforma educativa que transforme de que el currculo es un dispositivo educativo
las prcticas docentes y promueva irrelevante. Y si bien, antes slo reciba una
aprendizajes de calidad. valoracin simblica, ahora no goza de
ninguna consideracin.
La apuesta por articular, a largo plazo, el
proceso de mejora educativa alrededor de El primer ao de vida de nuestro
la ECE constituye un error de poltica que flamante Currculo Nacional ha sido un ao
empieza a pagarse caro. La ECE se ha muerto. Parece que el nuevo bebe ha sido
convertido en horizonte, meta y medida de una criatura no planificada o ha debido
una calidad educativa sin poder mantenerse en la incubadora. Pero no es
transformador. Las polticas de estmulo, de extrao que a nadie le haya importado. Las
gestin escolar y de acompaamiento capacidades que se evalan en la ECE
pedaggico centradas en la ECE estn cumplen la funcin de un currculo normativo.
llevando al debilitamiento de un proceso que Se trabaja sobre aquellos aprendizajes que se
comenzaba a motivar al profesorado, que evalan. Y lo nico que se evala y se valora
reafirmaba su identidad profesional, que lo en el sistema escolar es la ECE.
responsabilizaba por los aprendizajes
escolares y que lo empoderaba. Mientras que la ECE siga siendo el ncleo de
aquella poltica educativa asociada a los
Hoy las escuelas han perdido su norte y aprendizajes, ser imposible que el Currculo
aplican indiscriminadamente pruebas con el Nacional se integre al trabajo pedaggico de
formato ECE con el nico propsito de que l@s maestr@s. El Minedu necesita hacer un
l@s estudiantes aprueben satisfactoriamente serio proceso de reflexin y evaluacin de lo
la prueba censal. Las instituciones educativas que ha significado durante estos diez aos el
estn obsesionadas con los rankings de fenmeno ECE y las consecuencias que ha
la ECE y los bonos. Sin embargo, los tenido en la vida de las escuelas. Esto implica
aprendizajes que estn logrando nuestr@s una revisin exhaustiva del conjunto de
ni@s estn muy lejos de ser aprendizajes polticas pro-ECE que ha impulsado y sigue
relevantes. Son aprendizajes rutinarios que impulsando el Minedu.
SIENDO PROTAGONISTAS,
20 SOMOS EL CAMBIO !
PARA EMPRENDEDORES COMO T!
El Currculo Nacional no va a poder competir analizan las tendencias. Es ah precisamente
con la ECE. Esa es una guerra perdida de donde el Per se destaca.
antemano. La primera medida a tomar debe
ser la suspensin de la ECE en el 2017. Pero Vamos al detalle. Desde el 2000 hasta el
esta medida es insuficiente. El Minedu debe 2015, el Per fue el pas de la regin en
buscar las formas ms adecuadas de volver a donde los quinceaeros mostraron los
colocar el currculo como centro de las mayores aumentos en los puntajes PISA: 4,6
polticas educativas y de convencer al puntos por ao en ciencia, 3,5 puntos por ao
profesorado de su necesidad e importancia. en matemtica y 5,1 puntos por ao en
Hay que volver a colocar el Marco de Buen lectura. Para poner los nmeros en contexto,
Desempeo Docente (MBDD) como referente de acuerdo con el anlisis del BID, de
fundamental del desarrollo profesional mantenerse el ritmo de estos avances, les
docente. Y hay que avanzar en la formacin tomara un poco ms de dos dcadas a los
de competencias para la vida en nuestros estudiantes peruanos alcanzar el desempeo
nios y nias. promedio de la OCDE. Nada mal para un pas
acostumbrado a estar en la parte baja de los
Seguir apostando por los resultados de las rankings en esta materia.
pruebas de la ECE y creer que son el
indicador de la calidad educativa es continuar Ante estos resultados, algunos crticos
autoengandonos. Hay que dar un paso restarn mritos argumentando que es fcil
adelante. mejorar cuando se parte de niveles de
* Autor de la investigacin Efectos del desempeo deficientes (58% de los alumnos
fenmeno ECE en las prcticas docentes peruanos obtuvo un desempeo bajo en
con el apoyo de Tarea y Grade. ciencias versus un 21% en el promedio de la
Ver: www.tarea.org.pe OCDE). Si bien el punto tiene asidero
(retornos decrecientes en la "produccin" de
puntajes PISA), de ninguna forma desacredita
ENDEREZANDO LA TORRE el logro. Por lo pronto, apuesto a que
21
PARA EMPRENDEDORES COMO T!
De ah entonces la pregunta clave: y evitando pasar la retroexcavadora sobre lo
continuarn los avances en desempeo de existente, todo parece sugerir que el Per
los jvenes peruanos? Un anlisis crtico de la continuar el lento proceso de enderezar su
ambiciosa agenda educacional de la actual torre de PISA, fortaleciendo de paso el
administracin que, convengamos, da potencial de su futuro crecimiento.
continuidad a lo realizado por el gobierno Felicitaciones.
anterior, sugiere que probablemente este sea
el caso. Es que unas ms y otras menos, las * Universidad de Maryland y Clapes-UC
elcomercio.pe
distintas iniciativas ya implementadas o por
implementarse rascan donde realmente pica.
COLEGIO DE PROFESORES DEL PER
A continuacin algunos ejemplos: LEY N 25231 - LEY N 28198 / D. S. N 0172004ED
22
PARA EMPRENDEDORES COMO T!
23
PARA EMPRENDEDORES COMO T!
tienen que ver con la vida, salud, seguridad y para pisar los callos que se requieran para
patrimonio de las personas debe establecer hacer esas reformas.
indicadores necesarios de calidad para que
estas carreras puedan ser ofertadas. Pero no INNOVACIN ES EL NORTE
creo que el Estado deba meterse en el
Qu sera indispensable en una verdadera
quehacer cotidiano de los colegios, institutos y reforma de nuestro sistema educativo,
universidades, que merecen el mismo amplio
incluidas las universidades?
nivel de autonoma.
-Tener como norte la innovacin, basada en la
En todo caso, cmo funciona eso en otros conviccin de que la suma de las energas
pases, adems de que los presupuestos creativas docentes y de las comunidades
estatales para la educacin son mucho educativas de cada uno de los 100,000
mayores a lo que se asigna en el Per. escuelas y colegios del Per es largamente
-Hay de todo. Hay pases que no se meten superior a la que se encuentra concentrada en
para nada en la vida cotidiana de las una oficina del Minedu en un ocasional grupo
instituciones educativas, sobre todo en de funcionarios que definen las polticas
Estados Unidos y Europa a los que les educativas para todos los colegios. As
interesa ms la calidad de los egresados que mismo, girar desde el rol controlista que
ocuparse de la cotidianidad de la vida asume que cualquier norma facilitadora de la
institucional; y hay otras muy reguladoras innovacin ser mal utilizada por los
como las asiticas. En Amrica Latina hay trasgresores, hacia el rol facilitador de la
gran diversidad. innovacin basado en la confianza en que los
que hacen las cosas bien tienen mucho que
Por qu ninguna autoridad quiere abordar aportarle al conjunto de las sociedad peruana,
la reforma del sistema educativo? Ser usualmente a costo cero para el Minedu que
porque los resultados se vern recin de puede aprender de ellas.
aqu a 15 aos y no hay rditos polticos
inmediatos o hay otras razones ms URGE REFORMA
especficas?
Hay tanto por hacer por la educacin
-Los resultados de una buena educacin se
Qu sugiere usted para comenzar una
ven al da siguiente que los nios van al nido o
reforma profunda en la educacin escolar?
a la escuela. Eso de esperar 15 aos es un
-Declarar la independencia de la educacin
mito. 15 aos es lo que dura el recorrido de
peruana de las taras del pasado. Encender los
los nios desde que entran al nido hasta que
motores internos de la innovacin de cada
egresan de la secundaria, pero eso no quiere
institucin educativa y relajar al mximo los
decir que los resultados no se notan en plazos
afanes controlistas y reglamentaristas del
muy cortos. Los rditos polticos se pueden
Ministerio de Educacin y del Congreso.
notar de inmediato, como los tiene por
Concebir normas inteligentes que a la vez que
ejemplo atender oportunamente a los
controlan a los trasgresores, no dejan de darle
enfermos en su salud. No tuvieron rditos
alas para volar a los que tienen la madurez y
polticos inmediatos cada colegio que
solvencia tica y profesional para hacerlo de
construy Alberto Fujimori o los emblemticos
modo que el Per sea el gran espacio para la
de Alan Garca o las becas de Ollanta
innovacin educativa de la regin.
Humala?
En el sector privado, los padres no esperan 15 El Ministerio de Educacin exige a los
aos para emitir una valoracin sobre su maestros que se capaciten para competir
satisfaccin con el colegio al que asiste su por ascensos y consiguientes mejoras
hijo. De un ao para otro ya estn definiendo salariales, y el Sutep exige justicia y pago
su satisfaccin o insatisfaccin. de la deuda social que el pas tiene con los
A nivel de Estado, no se aborda en serio la profesores; es decir primero sueldo
reforma del sistema educativo por dos decoroso y despus competir por elevar su
razones: falta de visin hacia dnde hay que ir posicin y sus ingresos. Cmo se
(a los gobernantes usualmente nos les soluciona eso?
interesa priorizar verdaderamente la -Yo creo que desde que se cre el Sutep el
educacin en su dimensin ms Minedu cometi el error de convertirse en
trascendental, ms all de colocar un poco contraparte del Sutep para atender todas sus
ms de dinero en esas partidas) y cobarda demandas, en lugar de ser el rbitro que
24
PARA EMPRENDEDORES COMO T!
media entre los diversos actores interesados
en el desarrollo de la educacin peruana, que POR LA LECTURA, DESDE
por supuesto incluye a los profesores pero
adems a la academia (universidades e
LA ESCUELA (2)
institutos que forman a los profesionales de la MANUEL VALDIVIA*
educacin), representantes del sector laboral Comienza entonces un periodo que muy bien
y empresarial, (que contratan a los egresados puede extenderse hasta el trmino de la
del sistema educativo), padres de familia (que Educacin Primaria, con tareas que no son
son los responsables de la educacin de sus pocas. Los alumnos deben aprender a
hijos) y los alumnos (que son los usuarios del procesar textos que obedecen a estructuras
sistema en nombre de quienes fue creado), la distintas: narrativas, descriptivas, expositivas,
PCM-MEF y el Congreso. bsicamente. Esto implica prestar atencin a
elementos de cohesin (conectores,
Una mesa as, moderada por el Minedu como relaciones anafricas, prrafos con funciones
rector del sistema educativo, puede fijar de distintas, etc.). Adems, comenzarn a
manera ms equitativa los parmetros y enriquecer explcitamente su caudal lxico y a
entonces debatir y solucionar cualquier manejar mejor las palabras con funcin
demanda de las partes con mucho ms gramatical (pronombres, preposiciones).
legitimidad social.
Como son nios, todava se movern en el
Lamentando lo general de la pregunta, mundo de lo literal, pero avanzarn hacia la
cmo ve el panorama de la educacin inferencia y la extrapolacin, y comenzarn a
primaria y secundaria? formar su capacidad crtica para distinguir lo
-El pas est dando vueltas en trompo sobre verdadero, lo verosmil o factible, lo til, lo
paradigmas educativos propios de los siglos bien sustentado, lo aceptable. Apoyados por
XIX y XX. Hay mucha complacencia con la sus maestros, se iniciarn en el manejo de
mediocridad, con mejorar unos puntitos en estrategias para discriminar lo principal de lo
pruebas censales que no aportan casi nada al accesorio, para construir esquemas, para
mejoramiento de la educacin peruana, con esbozar y analizar mapas conceptuales,
ensayar frmulas de capacitacin de escribir resmenes de textos asequibles, etc.
directores y profesores que son obsoletas y en
Pero el trabajo del cuarto y quinto ciclos
acompaamientos docentes estatistas y
(todava en la Educacin Primaria) tan amplio
controlistas. Hace 25 aos hice un discurso en
como parece, constituye una primera vuelta,
CADE 1991 que denomin "Un drama en 8
un primer acercamiento al complejo mundo de
actos". Quien lo lee en mi pgina web
la lectura. Esto lo harn los alumnos de la
encontrar que el panorama sigue siendo
mano de su profesor o profesora de primaria,
vigente hoy en da. Estamos estancados. No
que atiende todo el currculo. Los profesores
hay ambicin para ser disruptivos, hay
de este nivel no son especializados por reas
cobarda para innovar y colocarnos en el
y por eso lo que hagan por la lectura no estar
mapa mundial de la innovacin educativa,
concluido. Se avanzar hacia la conclusin en
tanto en el sector pblico como el privado, no
el nivel subsiguiente, en la Educacin
por falta de voluntad de los promotores y
Secundaria, con profesores por reas,
profesores en los sectores pblicos y
especializados en su campo, pero que
privados, sino porque estos no son alentados
debern estar preparados para atender la
desde el Gobierno y el Congreso en torno a
lectura especfica para sus reas.
una cultura promotora de la innovacin
educativa. LA RESPONSABILIDAD CON LA LECTURA
DE EDUCACIN SECUNDARIA
En la educacin secundaria la estructura
docente cambia: est el profesor de
Comunicacin y estn los profesores de las
otras reas. En el esquema actual, la lectura,
la produccin de textos y el desarrollo del
habla oral est dejado en manos del profesor
de Comunicacin; los profesores de las otras
reas se ocupan del aprendizaje de los
contenidos respectivos y el desarrollo de las
A MS LECTURA Y ACCIN,
25 MS INNOVACIN !
PARA EMPRENDEDORES COMO T!
capacidades de sus campos, entre las cuales resulta de la contribucin de muchos. Podra
no se halla la lectura y mucho menos la parecer que se exige demasiado a la escuela,
produccin de textos. pero es lo menos que se puede pedir si se
desea estudiantes con destrezas lectoras bien
Sin embargo, las cosas no deben ser de ese formadas y con base para continuar ya por su
modo: todos los profesores de secundaria cuenta con su perfeccionamiento personal.
tienen responsabilidad respecto de la lectura Aun as, faltar algo ms. En el mundo actual,
desde sus reas y desde sus enfoques. El si se quiere jvenes que se encuentren con
profesor de Comunicacin se ocupa de ciertos herramientas suficientes frente la amplitud y
aspectos terico-prcticos referentes a la densidad de informacin que se vuelca a
lectura y la escritura, pero no es el nico travs de los textos impresos, de la TV o de la
responsable del perfeccionamiento de las Internet, se tendr que trabajar en el manejo
capacidades de los alumnos. Esta tarea debe del hipertexto, en la consulta de fuentes, en la
ser asumida tambin por los profesores de las realizacin de sntesis, en la extrapolacin de
otras reas, porque cada uno tiene que contenidos, en la inferencia supra textual,
orientar la lectura de textos especializados: un campos estos en los que se tendr que insistir
texto que describe, por ejemplo, el proceso de en los grados finales de la secundaria o en los
emancipacin de los pases americanos es estudios post secundarios.
distinto, por su estructura y por el uso del
lxico, de un texto que describe el proceso de La formacin de la lectura es, pues, una tarea
desglaciacin en la Cordillera de los Andes. Y de postas en primaria, y despus, en
el anlisis y procesamiento de cada uno es secundaria, un trabajo distribuido entre varios.
tarea del profesor correspondiente. Difcil, s, pero no queda ms que asumir el
reto. De otro modo, nuestros adolescentes
Si vamos a dejar la metodologa tradicional de seguirn con malos puntajes en las
la secundaria, basada en la exposicin del evaluaciones internacionales que es lo que
profesor (y sustituida a veces por un video o menos importa- y seguirn siendo candidatos
una presentacin tipo Power Point, tan de a una formacin profesional endeble y a un
moda hoy), si vamos a pasar, como se debe, desempeo ciudadano a merced de aires
a otro tipo de accionar en el aula, la lectura y poco saludables. El reto es, como se dijo al
la produccin de textos tendrn un lugar de comienzo, para toda la escuela.
privilegio. Siguiendo con los ejemplos
anteriores, para conocer el proceso de
emancipacin americana los alumnos tendrn NOTICIERO EN QUECHUA
que leer textos de historiadores, consultar
mapas, construir lneas de tiempo, analizar El lunes 12 de diciembre se marca un hito en la
declaraciones, escribir y leer sus comentarios, televisin peruana con la primera emisin de un
etc.; y para tomar consciencia de la noticiero producido ntegramente en quechua. Bajo el
desglaciacin debern leer imgenes y ttulo de "uqanchik" (Nosotros), esta produccin
mapas, examinar cuadros estadsticos, estar bajo la conduccin y manejo de un equipo de
consultar artculos periodsticos, analizar periodistas quechua hablantes, quienes emitirn este
entrevistas, etc. espacio a travs de la seal de TV Per.
"En la primera semana de agosto, cuando el Presidente
En medio de todo eso aparecern una y otra del Consejo de Ministros, me convoca y acepto de buen
vez la lectura y la escritura; pero no ser el grado esta responsabilidad, es que lanzo la
profesor de Comunicacin quien se ocupe de interrogante de cmo puede ser que nos proclamemos
ellas, sino los docentes de cada especialidad. el canal y la radio de todos los peruanos si realmente
As, su trabajo tendr una doble ganancia: los no llegamos a toda la poblacin", recuerda Coya
estudiantes conocern mejor la realidad que Honores respecto al inicio del proyecto.
estudian y aprendern ms vivamente los con-
tenidos pertinentes, pero al mismo tiempo "Son cuatro millones de peruanos que solo hablan
pondrn en juego sus capacidades de quechua y se estima que otros seis millones adems de
lectura, afinarn el lxico, conocern mejor las quechua hablantes hablan otra lengua. Y resulta que
estructuras textuales, y estarn listos para nosotros no tenemos contenidos para ese sector de la
nuevos retos. poblacin. Es decir un tercio de los peruanos no tienen
FINAL contenidos propios como ya existen en otros pases",
Como se puede apreciar, la formacin de los nos dice.
estudiantes para la lectura toma tiempo y
LEER, COMPRENDER,
26 RAZONAR, CREAR !
PARA EMPRENDEDORES COMO T!
29
PARA EMPRENDEDORES COMO T!
Cmo pueden los profesores ensear a
los nios a prestar atencin? ACTIVIDADES VIVENCIALES
Existen muchos mtodos. Uno de ellos tiene RONDA DE COMUNICACIN
que ver con una experiencia llevada a cabo
con nios de 7 aos de Harlem. Procedan de RONDA
barrios muy pobres y circunstancias muy Grupo Humano, tomado de la mano que forma
dramticas, pero con una sesin diaria sobre una curva circular, transmitindose alegra,
respiracin, se acostaban boca arriba con su integracin, solidaridad. Todos comparten el
animal de peluche favorito en el vientre, liderazgo.
contaban 1-2-3 al ritmo de su respiracin, y
conseguan fortalecer los circuitos cerebrales ACTITUDES QUE SE FORTALECEN:
de la atencin. Cuantos ms ejercicios de este Firmeza, intuicin, confianza en s mismo,
tipo realicemos, ms fuerte se hace la autonoma, ser autntico. Empata,
focalizacin. Integracin, Comunicacin, Confianza en s
mismo, Confianza en los otros, Asertividad,
Cul debe ser la misin actual de un
Cooperacin, Solidaridad.
profesor?
La misin del profesor consiste en ayudar a
sus alumnos a convertirse en mejores
estudiantes con el objetivo de que aprendan
mejor, ensendoles las habilidades bsicas
de la atencin, para que puedan gestionar
adecuadamente sus propias emociones
destructivas y resistir las distracciones
impulsivas. Esto quiere decir que el plan de
estudios social y emocional debe formar parte
CONSIGNA
de la misin de educar a los estudiantes por
El grupo se toma de la mano, formando una
parte de los profesores.
ronda, indicar que la intencin del ejercicio es
Y qu papel deben jugar los padres en el integrar al grupo, compartir sensaciones,
proceso de aprendizaje emocional de sus explorar las miradas, verse por primera vez.
hijos? Lograr que las personas, tomadas de la mano
Los padres son los primeros tutores de sus y en crculo, pulsen hacia adelante y hacia
hijos en cuanto a la inteligencia emocional se atrs, dejndose llevar por el ritmo de la
refiere. Los nios aprenden mucho de sus msica.
padres y este aprendizaje les sirve de base a
lo largo de su vida. Lo mejor que los padres VARIACIN DEL EJERCICIO
pueden hacen por sus hijos es ser seres Incorporar en la ronda otros gestos, como
emocionalmente inteligentes. comunicarse a travs de una sonrisa, una
reverencia, etc.
COLEGIO DE PROFESORES DEL PER
LEY N 25231 - LEY N 28198 / D. S. N 0172004ED
DURACIN:
ESTATUTO aprobado por D. S. 017-2004-ED que 2 minutos mnimo y 4 mximo.
seguimos publicando:
CAPTULO III
JUNTA DIRECTIVA NACIONAL
Art. 28.- Son funciones del Vicedecano Nacional:
a) Reemplazar al Decano Nacional en casos de
impedimento, ausencia fuera del pas, licencia,
renuncia o vacancia.
b) Proponer a la Junta Directiva Nacional el Plan
Operativo Anual del Colegio.
c) Asesorar al Decano Nacional en la toma de
decisiones y las actividades del Colegio.
d) Cumplir con las funciones que le encomiende el
Decano Nacional y los rganos de gobierno del
Colegio.
e) Otras que la ley, el Estatuto y los Reglamentos le
otorguen.
S PROTAGONISTA, APRENDE
30 Y ENSEA !
PARA EMPRENDEDORES COMO T!
SER CIERTO?
Rosa Mara Palacios entrevist a Gustavo
Gorriti sobre los negocios de Castaeda. En
una de sus intervenciones la periodista,
mencion que Luis Castaeda Lossio sin ser
alcalde ya negociaba con el jefe de OAS quien
hoy est preso por corrupcin.
Asimismo lament el silencio de la prensa
cuando estos hechos deberan ser las
primeras planas de los peridicos...
DIANA TORRES*
* Especialista RNSIIPG
33
PARA EMPRENDEDORES COMO T!
TAURO:
A partir de ahora gestos amables. T no dices
nada yo tampoco. CENTCIMAS
GMINIS: Esperamos un terremoto de 8 grados
Comparte no slo tus sentimientos, no decas que en la escala Richter
a plata llega sola. Cuando den los nombres de funcionarios,
CNCER: ministros, hijos, testaferros, etc.
Sbito romance te tomar por sorpresa y trastoca ser ms de 10 en la escala Odebrecht.
tu mundo, ya sabemos quin pago Ekoteba.
Ahora, salta la pus, sin ponerse el dedo,
LEO: pues se acab el recreo
Disfruta an este tiempo que no dicen nombres, en los ministerios y parlamento
pero alstate para que pidas asilo. a quin le importa un poquito de corrupcin
incluida la seleccin
VIRGO:
Meritocracia para los profesores, pero para tus
amigos, asesores, funcionarios, ministros NO.
HUUMMMMM...
LIBRA:
Descubrirs afinidades con quien menos te EBR
imaginas. A final se encontrarn en Piedras gordas Si tengo CNEB por qu debo ser regular?
ESCORPIO: EB A
Es tu letra o no es tu letra. Es tu agenda o no es tu
agenda. Creo que el carnaval de Ro nos espera. Se va la A de Abandonada o de Alternativa?
SAGITARIO:
EBE
Cuando digan los nombres de las donaciones No me consideran, sabiendo que soy especial.
sorprenders con tu audacia y floro.
ETP
CAPRICORNIO: Soy joven pero soy la nica que la hacen trabajar.
Tarde o temprano te extraarn. T en el cono
este y ella en la provincia constitucional (*) Cualquier similitud con tu realidad
es pura coincidencia.
ACUARIO:
Tu carisma ilumina los lugares por donde vas, tu
volumen te hace sombra.
PISCIS:
Un alma sensible te permitir disfrutar algunos
momentos, despus todo lo vers a cuadritos.
34
PARA EMPRENDEDORES COMO T!
MUNDIAL DE RUSIA?
CADA UNO IR CON LA SUYA
AHORA QUE ESTAMOS EN EL
PUESTO 19 DE LA FIFA!
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(*) Cualquier similitud con tu realidad es pura coincidencia.
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