TEMA 5 AUX Con Tablas

Cuerpo de Auxiliares Administrativos de la Junta de Andaluca Tema 5
TEMA 5
ORGANIZACIN DE LA ADMINISTRACIN DE LA JUNTA:

PRINCIPIOS DE ORGANIZACIN, ACTUACIN Y ATENCIN
CIUDADANA
ORGANIZACIN CENTRAL Y TERRITORIAL DE LA

ADMINISTRACIN DE LA JUNTA DE ANDALUCA
ENTIDADES INSTRUMENTALES DE LA ADMINISTRACIN DE LA

JUNTA DE ANDALUCA
ANEXO LEY 19/2013, DE 9 DE DICIEMBRE, DE TRANSPARENCIA,

ACCESO A LA INFORMACIN PBLICA Y BUEN GOBIERNO
ANEXO LEY 1/2014, DE 24 DE JUNIO, DE TRANSPARENCIA PUBLICA

DE ANDALUCIA
LAURA GARCIA BERNAL Actualizado a 12/02/14 Pgina 1 de 80

ADMINISTRACIN DE LA CCAA DE ANDALUCIA
LEY 9/2007 22 OCTUBRE ADMINISTRACION JUNTA ANDALUCIA
TITULO PREELIMINAR (art. 1 2)
TITULO I PRINCIPIOS DE CAPITULO I Principios de organizacin, actuacin y atencin a la ciudadana

ORGANIZACIN,
ACTUACIN, ATENCIN A
LA CIUDADANA Y
COLABORACIN DE LA
CAPITULO II Instrumentos de colaboracin con otras Administraciones Pblicas
ADMINISTRACIN DE LA
JUNTA DE ANDALUCIA
(art. 3 12)
CAPITULO I Delimitacin y creacin de los rganos administrativos
CAPITULO II Organizacin central Administracin de la Junta de Andaluca

TITULO II ORGANIZACIN
DE LA ADMINISTRACIN
DE LA JUNTA DE CAPITULO III Organizacin territorial Administracin de la Junta de Andaluca
ANDALUCA
(art. 13 49)
CAPITULO IV Gabinete Jurdico de la Junta de Andaluca
CAPITULO V Intervencin General de la Junta de Andaluca
CAPITULO I Disposiciones Generales

TITULO III ENTIDADES
INSTRUMENTALES DE LA
ADMINISTRACIN DE LA CAPITULO II Agencias
JUNTA DE ANDALUCA
(art. 50 78)
CAPITULO III Entidades Instrumentales Privadas
CAPITULO I Derechos de la ciudadana ante la actuacin administrativa

TITULO IV RGIMEN
JURDICO DE LOS
RGANOS Y DE LA CAPITULO II Rgimen Jurdico de los rganos administrativos
ACTUACIN
ADMINISTRATIVA
(art. 79 117) CAPITULO III Rgimen Jurdico de los actos y del procedimiento administrativo
6 DISPOSICIONES ADICIONALES 1 DISPOSICION TRANSITORIA

1 DISPOSICION DEROGATORIA 5 DISPOSICIONES FINALES
GESTION ORDINARIA ACTIVIDADES ADMINISTRACION JUNTA ANDALUCIA
Servicios centrales Servicios perifricos
TODOS los RGANOS encargados de prestacin de servicios o gestin de competencias y atribuciones

de la CCAA dependen de sta y se integran en su Administracin.
Administracin JA bajo la DIRECCION DEL CONSEJO DE GOBIERNO desarrolla funciones

ejecutivas de carcter administrativo.
Admn JA constituida por rganos jerrquicamente ordenados, acta para el cumplimiento de sus fines
con personalidad jurdica nica, sin perjuicio de la que tengan atribuida las entidades instrumentales
de ella dependientes. Gozar en el ejercicio de sus competencias de potestades y prerrogativas que le
atribuya o reconozca ordenamiento jurdico, as como las que este confiere a la Administracin del
Estado. Dichas potestades y prerrogativas correspondern tambin a las agencias integradas en su
Administracin instrumental, en tanto les sean expresamente reconocidas por las leyes y sus estatutos.
SE REGULARA POR LEY
ESTATUTO FUNCIONARIOS PBLICOS ADMON JUNTA ANDALUCIA
ACCESO AL EMPLEO PBLICO segn principios de mritos y capacidad
RGANO ADMINISTRATIVO DE LA FUNCIN PBLICA

PRINCIPIOS ADMINISTRACION JUNTA ANDALUCIA
ART. 103.3 CE Y ART. Admn Pca sirve con objetividad los intereses generales y acta de acuerdo con principios de
3 LEY 30/1992, DE 26 eficacia, jerarqua, descentralizacin, desconcentracin y coordinacin, con sometimiento
NOVIEMBRE pleno a la Ley y al Derecho.
- Eficacia.: Conseguir los fines propuestos

- Jerarqua: Los rganos superiores dirigen y controlan la actuacin de los rganos que tiene
subordinados de forma escalonada
PRINCIPIOS - Descentralizacin funcional.
GENERALES Y DE - Desconcentracin funcional y territorial.
ORGANIZACIN - Coordinacin.
ADMON JA (LEY - Lealtad institucional.
ADMON JA) - Buena fe.
- Confianza legtima.
- Transparencia.
- Colaboracin y cooperacin en su relacin con otras Administraciones Pblicas.
- Eficiencia en su actuacin y control de los resultados.
- Programacin de sus objetivos.
- Coordinacin y planificacin de la actividad.
- Racionalidad organizativa mediante simplificacin y racionalizacin estructura organizativa
Adecuar los medios a los fines que se pretende conseguir, permitiendo simplificar su estructura
- Racionalizacin, simplificacin y agilidad de los procedimientos.
- Imparcialidad.
- Igualdad de oportunidades y de trato de hombres y mujeres.
- No discriminacin.
- Proximidad a la ciudadana.
- Responsabilidad por la gestin pblica.
- Buena administracin y calidad de los servicios.

NO CONFUNDIR!!!!
PRINCIPIOS GENERALES Y ORGANIZACIN CARACTERISTICAS ADMON JA

ADMON JA (LEY ADMON JA) (ESTATUTO AUTONOMIA)
Eficacia. Eficacia
Jerarqua. Jerarqua
Coordinacin. Coordinacin
Lealtad institucional. Lealtad institucional
Buena fe. Buena fe
Confianza legtima. Proteccin de la confianza legtima
Transparencia. Transparencia
Colaboracin y cooperacin con otras Administraciones Pcas Cooperacin
Eficiencia en su actuacin y control de los resultados. Eficiencia
Racionalidad organizativa mediante simplificacin y Racionalidad organizativa

racionalizacin de su estructura organizativa.
Imparcialidad. Imparcialidad
No discriminacin. No discriminacin
Proximidad a la ciudadana. Proximidad a los ciudadanos
Racionalizacin, simplificacin y agilidad procedimientos. Simplificacin de procedimientos
Desconcentracin funcional y territorial. Desconcentracin
Descentralizacin funcional: Se crean entes auxiliares para

ejercer determinados servicios o actividades, con diferentes
grados de autonoma
Programacin de sus objetivos.
Coordinacin y planificacin de la actividad.
Igualdad de oportunidades y de trato de hombres y mujeres:

Coordinacin e igualdad entre hombres y mujeres
Responsabilidad por la gestin pblica.
Buena administracin y calidad de los servicios.

DEFINICION ADMON JA
SISTEMA INTEGRADO DE ORGANOS ADTIVOS Y ENTIDADES VINCULADAS O DEPENDIENTES

DE LA MISMA
informado por principio coordinacin, cuya organizacin y funcionamiento se articular de forma que se garantice la
eficacia y diligencia mximas en el cumplimiento de sus funciones y en la prestacin de sus servicios
ACTUACION COORDINADA DE ORGANOS Y ENTIDADES SE ARTICULA MEDIANTE
Planificacin de la actividad Planificacin de la actividad interdepartamental

dentro de cada Consejera fijado por el Consejo de Gobierno
NO CONFUNDIR!!!!
DERECHO BUENA ADMINISTRACION
BUENA ADMON (ART. 31 EA) BUENA ADMINISTRACION (ART. 5 LEY ADMON JA)
Derecho de todos ante las Administraciones Pcas, Que los actos de Administracin sean proporcionados a sus
cuya actuacin ser proporcionada a sus fines fines.
Derecho a participar plenamente en decisiones Que se traten sus asuntos de manera equitativa, imparcial y
que les afecten, obteniendo de ellas informacin objetiva.
veraz
Participar en las decisiones que le afecten, de acuerdo con el
Derecho a que sus asuntos se traten de manera procedimiento establecido.
objetiva e imparcial y sean resueltos en plazo
razonable Que sus asuntos sean resueltos en un plazo razonable,
siguiendo el principio de proximidad a la ciudadana.
Derecho acceder a archivos y registros de las
instituciones, corporaciones, rganos y Participar en los asuntos pblicos.
organismos pblicos de Andaluca, cualquiera
que sea su soporte, con las excepciones que la ley Acceder a la documentacin e informacin de la Administracin
establezca. de la Junta de Andaluca en los trminos establecidos en esta Ley
y en la normativa que le sea de aplicacin.
Obtener informacin veraz.
Acceder a los archivos y registros de la Administracin de la

Junta de Andaluca, cualquiera que sea su soporte, con las

excepciones que la ley establezca.
- PARTICIPACION CIUDADANA. LA LEY REGULAR:
a. Participacin ciudadanos, directamente o a travs de asociaciones y organizaciones en las que

se integren, en procedimientos administrativos o de elaboracin de disposiciones que les puedan
afectar.
b. Acceso de ciudadanos a la Administracin JA, que comprender en todo caso sus archivos y
registros, sin menoscabo de las garantas constitucionales y estatutarias, poniendo a disposicin
de los mismos los medios tecnolgicos necesarios para ello.
- En la ORGANIZACIN Y GESTION SERVICIOS PUBLICOS se tendrn especialmente en

cuenta las necesidades de las personas con discapacidad.
- Para obtener una CALIDAD ADECUADA Y CONTINUA la Junta lo lleva a cabo a travs de
sistemas de gestin y evaluacin aprobados por el Consejo de Gobierno, orientados al logro de la
excelencia en la gestin. Adems el Consejo de Gobierno promover entre los rganos de
Administracin y entidades dependientes o vinculadas la mejora continua de la calidad, as como el
desarrollo de las cartas de servicio y de derechos.
USO TECNOLOGIAS INFORMACION ADMON JA
para conseguir mejorar su eficacia, aproximarla a la ciudadana y agilizar la gestin administrativa
PRINCIPIOS RELACIONES - Simplificacin y agilizacin de trmites

ADMON JA CIUDADANIA - Libre acceso
OTRAS ADMONES PCAS A - Accesibilidad universal
TRAVES REDES ABIERTAS - Confidencialidad en el tratamiento de la informacin
TELECOMUNICACION - Seguridad y autenticidad en orden a identificacin partes y objeto
comunicacin.
REDES ABIERTAS Debe respetar: normativa que regula tratamiento electrnico informacin -
COMUNICACION normas sobre intimidad y confidencialidad de relaciones - servicios sociedad
informacin.
Siempre que se garantice el cumplimiento de los siguientes requisitos:

TRANSMISION Y
RECEPCION INFORMACION a. Garanta disponibilidad y acceso de los referidos medios y soportes y
EN RED O DOCUMENTOS de las aplicaciones informticas en condiciones que en cada caso se
ELECTRONICOS ENTRE establezcan;
ADMON JA Y CIUDADANIA- b. Compatibilidad tcnica de medios, aplicaciones y soportes utilizados
ORGANOS O ENTIDADES JA- por los sujetos emisor y destinatario; y
OTRAS ADMONES PCAS c. Existencia medidas de seguridad que eviten interceptacin y alteracin
de comunicaciones, as como los accesos no autorizados.
Administracin JA facilitar a la ciudadana que as lo solicite acceso y

obtencin de un dispositivo de firma electrnica.

RELACIONES INTERADMINISTRATIVAS ADMON JUNTA ANDALUCIA
PRINCIPIOS Colaboracin y de lealtad institucional
- Respetar el ejercicio legtimo por las otras Administraciones de sus competencias.

- Ponderar, en el ejercicio de las competencias propias, la totalidad de intereses pblicos implicados
y, en concreto, aquellos cuya gestin est encomendada a las otras Administraciones.
COMPETENCIAS - Facilitar a otras Administraciones la informacin que precisen sobre la actividad que desarrollen
en el ejercicio de sus propias competencias.
- Prestar, en el mbito propio, la cooperacin y asistencia activas que las otras Administraciones
pudieran recabar para eficaz ejercicio de sus competencias, con especial atencin a Administraciones
locales andaluzas.
- Colaborar con resto Administraciones Pcas para ejecucin actos dictados por alguna de ellas en
Andaluca
- Datos, documentos o medios probatorios que se hallen a disposicin del ente al que se dirija
PODRA solicitud.
SOLICITAR - Asistencia para la ejecucin de sus competencias, as como para cumplimiento actos que hayan de
ejecutarse fuera de Andaluca.
Asistencia y cooperacin requerida solo podr negarse cuando:
NEGACION Ente del que se solicita no est facultado para prestarla

ASISTENCIA Y No disponga de medios suficientes para ello
COOPERACION Cuando, de hacerlo, causara un perjuicio grave a los intereses cuya tutela tiene
encomendada o al cumplimiento de sus propias funciones.
La negativa a prestar la asistencia se comunicar motivadamente a la Administracin solicitante.

LOS CONSEJEROS, VICECONSEJEROS, DIRECTORES GENERALES,

SECRETARIOS GENERALES TCNICOS Y RGANOS ANLOGOS
LOS CONSEJEROS
POLITICO
- Forma parte del Consejo de gobierno

- Ley de gobierno de la junta de Andaluca: nombramiento, cese, suplencia, estatuto
personal, competencias consejeros como parte del Consejo de gobierno
Recordar consejero sin cartera: Presidente JA podr nombrar Consejeros sin cartera,
a quienes se atribuir la responsabilidad de determinadas funciones, sin adscripcin de
CARACTER unidades administrativas. El decreto de nombramiento fijar el mbito de sus funciones y
las estructuras de apoyo para el ejercicio de las mismas. El cese de un Consejero sin
cartera llevar aparejada la supresin del rgano.
ADMINISTRATIVO
- Titulares de un departamento o consejera que se encargar de una serie de materias

atribuidas de forma especfica en el decreto del presidente JA de reestructuracin de
consejeras y en el decreto de creacin de la consejera.
- Ley administracin Junta Andaluca
DEFINICION Titulares Consejeras ostentan su representacin y ejercen superior direccin, iniciativa,

coordinacin, inspeccin, evaluacin y potestad reglamentaria en su mbito funcional,
correspondindoles la responsabilidad inherente a tales funciones
- Ejercer potestad reglamentaria

- Nombrar y separar cargos de libre designacin de su Consejera.
FUNCIONES - Aprobar planes de actuacin de la Consejera
ADMINISTRATIVAS - Dirigir actuaciones personas rganos directivos Consejera e impartirles instrucciones
- Resolver conflictos atribuciones entre rganos situados bajo su dependencia.
- Evaluar realizacin planes y programas actuacin Consejera por parte de rganos
directivos y ejercer control eficacia de la actuacin de dichos rganos y entidades pblicas
dependientes.
- Formular anteproyecto de presupuesto de la Consejera.
- Autorizar gastos propios servicios de Consejera no reservados a Consejo Gobierno.
- Suscribir contratos y convenios de su Consejera.
- Resolver recursos administrativos, revisin oficio y declarar lesividad de actos
administrativos, salvo que corresponda al Consejo de Gobierno.
- Resolucin procedimientos de responsabilidad patrimonial
- Ejercer potestad sancionadora en sus competencias.
- Otras les atribuya la legislacin vigente.

RELACION CONSEJERIAS
VICEPRESIDENCIA 1
1 Consejera de la Presidencia.
2 Consejera de Administracin Local y Relaciones Institucionales
3 Consejera de Hacienda y Administracin Pblica
4 Consejera de Economa, Innovacin, Ciencia y Empleo.
5 Consejera de Igualdad, Salud y Polticas Sociales
6 Consejera de Educacin, Cultura y Deporte
7 Consejera de Justicia e Interior
8 Consejera de Fomento y Vivienda.
9 Consejera de Agricultura, Pesca y Desarrollo Rural.
10 Consejera de Medio Ambiente y Ordenacin del Territorio.
11 Consejera de Turismo y Comercio

CONSEJERIA DE LA PRESIDENCIA
- Asistencia poltica y tcnica, asesoramiento general Presidencia JA y Protocolo y Ceremonial.

- Asesoramiento jurdico y representacin y defensa en juicio de la CCAA.
- Portavoca del Gobierno
- Coordinacin poltica informativa del Gobierno y de la Presidencia de la Junta de Andaluca.
- Coordinacin polticas comunicacin para presencia institucional de la Junta de Andaluca, y de
COMPETENCIAS las polticas sobre medios de comunicacin social y del sector audiovisual en Andaluca.
- Administracin econmica y personal Presidencia y Consejera Presidencia
- Secretariado Consejo de Gobierno
- BOJA y asesoramiento y coordinacin publicaciones oficiales de carcter institucional.
- Relaciones entre Consejo Gobierno y PA
- Coordinacin accin exterior JA y de actuaciones derivadas de la integracin de Espaa en la
Unin Europea, incluido el seguimiento de la normativa comunitaria; coordinacin cooperacin
interregional, transnacional y transfronteriza, y coordinacin polticas respecto a andaluces y
andaluzas en el mundo.
- Designacin por la CCAA de personas integrantes rganos gobierno de autoridades portuarias
de los puertos de inters general enclavados en Andaluca.
a) Centrales:
- Viceconsejera.
- Secretara General de la Presidencia.
- Secretaria General de la Oficina del Portavoz del Gobierno.
- Secretara General de Relaciones con el Parlamento.
- Secretara General de Accin Exterior.
ESTRUCTURA - Secretara General Tcnica.
- Direccin General de Comunicacin Social.
- Gabinete Jurdico de la Junta de Andaluca (su titular tiene rango de Director General)

b) Perifricos:
- Delegacin del Gobierno de la Junta de Andaluca en Almera.

- Delegacin del Gobierno de la Junta de Andaluca en Cdiz. (tiene adscrita a la Subdelegacin del
Gobierno de la Junta de Andaluca en el Campo de Gibraltar)
- Delegacin del Gobierno de la Junta de Andaluca en Crdoba.
- Delegacin del Gobierno de la Junta de Andaluca en Granada.
- Delegacin del Gobierno de la Junta de Andaluca en Huelva.
- Delegacin del Gobierno de la Junta de Andaluca en Jan.
- Delegacin del Gobierno de la Junta de Andaluca en Mlaga.
- Delegacin del Gobierno de la Junta de Andaluca en Sevilla.
A las Delegaciones del Gobierno se les adscriben los servicios perifricos de las Consejeras de:
- Administracin Local y Relaciones Institucionales.

- Justicia e Interior.
- Hacienda y Administracin Pblica.
- Agencia Pblica Empresarial de la Radio y Televisin de Andaluca

- Delegacin de la Junta de Andaluca en Bruselas
- Oficina de la Junta de Andaluca en Madrid
ADSCRIPCIONES * Se adscriben la Fundacin Tres Culturas del Mediterrneo, la Fundacin Centro de

Estudios Andaluces y la Fundacin Barenboim-Said
- Comisin Interdepartamental de Accin Exterior

- Comisin Interdepartamental para coordinacin informacin y divulgacin accin institucional
CONSEJERIA DE ADMINISTRACION LOCAL Y RELACIONES INSTITUCIONALES
- Asistencia poltica y tcnica de persona titular de la Consejera

- Informac, coordinacin y asistencia a Consejo Gobierno en sus relaciones con Admones
Locales
- Voluntariado y participacin social
- Consumo
- Gestin ayudas y coordinacin de la cooperacin internacional para el desarrollo
COMPETENCIAS - Relaciones institucionales.
- Competencia en materia de atencin a ex-presos y represaliados Guerra Civil y Franquismo y
recuperacin Memoria Histrica
- Coordinacin competencias Presidente JA en relaciones Consejo Gobierno con Cortes Generales
- Interaccin, relacin y coordinacin con otras admones y organismos mbito autonmico,
estatal o comunitario en materia local
- Relaciones de la JA con las Asociaciones y Federaciones de municipios y provincias que
existan en el mbito autonmico, estatal o comunitario.
- Promover participacin Gobiernos Locales de Andaluca en esfera internacional favoreciendo
el trabajo en red, intercambios experiencias y participacin en proyectos europeos.
- Impulsar y potenciar participacin y presencia activa Gobiernos Locales en foros
internacionales
- Favorecer fortalecimiento capacidades Gobiernos Locales.

- Viceconsejera.
- Secretara General de Consumo.
- Direccin General de Administracin Local.
- Direccin General de Derechos de la Ciudadana, Participacin y Voluntariado.
- Direccin General de Memoria Democrtica.
- Agencia Andaluza de Cooperacin Internacional para el Desarrollo COMO AGENCIA

ADSCRIPCIONES PBLICA EMPRESARIAL de las previstas en el artculo 68.1.b) de la ley 9/2007 de 22 octubre
- Comisin Interdepartamental para el reconocimiento de las vctimas de la Guerra Civil y del
Franquismo en la Comunidad Autnoma de Andaluca
CONSEJERIA DE HACIENDA Y ADMINISTRACION PUBLICA
- Elaboracin, seguimiento y control del Presupuesto

- Elaboracin y propuesta al Consejo Gobierno del lmite mximo de gasto no financiero
- Gestin de ingresos provenientes de Fondos Europeos y Fondo Compensacin Interterritorial,
Banco Proyectos Inversiones Pblicas.
- Fijacin poltica tributaria
- Aplicacin tributos que correspondan a Agencia Tributaria de Andaluca.
- Programacin, seguimiento, coordinacin actuaciones contenido econmico y financiero ingresos
que se derivan de relaciones financieras con Estado y sistema financiacin CCAA
- Juego
- Aplicacin y gestin participacin entes locales en tributos CCAA, gestin participacin en
COMPETENCIAS ingresos Estado.
- Gestin, administracin y representacin del Patrimonio
- Coordinacin en materia de contratacin pblica de la Junta de Andaluca
- Impulso, coordinacin contratos colaboracin pblico-privada; gestin Tesorera y deuda pca
- Poltica financiera
- Funciones supervisin y control pblico sobre cajas de ahorros, fundaciones.
- Planificacin sector pblico JA.
- Organizacin y transformacin continua Admn y procedimientos, propuestas y emisin
informes creacin, alteracin y supresin entidades pcas vinculadas o dependiente Admn JA.
- Inspeccin de servicios y los programas para la evaluacin y calidad de los mismos.
- Poltica informtica de la Administracin de la Junta de Andaluca.
- Sistemas informacin y telecomunicaciones relacionados con polticas desarrollo sociedad
digital en Andaluca, definicin bienes y servicios informticos de carcter general.
- Promover actividades investigacin, desarrollo y aplicacin mtodos simplificacin y de gestin
telemtica de procedimientos administrativos y formacin del personal al servicio Admn JA

- Viceconsejera.
- Secretara General de Hacienda, con nivel orgnico de Viceconsejera.
- Secretara General de Finanzas y Patrimonio, con nivel orgnico de Viceconsejera.
ESTRUCTURA - Secretara General para la Administracin Pblica, con nivel orgnico de Viceconsejera.
- Secretara General Tcnica.
- Direccin General de Poltica Digital.
- Direccin General de Presupuestos.
- Direccin General de Financiacin, Tributos y Juego.
- Direccin General de Relaciones Financieras con las Corporaciones Locales.
- Direccin General de Tesorera y Deuda Pblica.
- Direccin General de Patrimonio.
- Direccin General de Poltica Financiera.
- Direccin General de Planificacin y Organizacin de los Servicios Pblicos.
- Direccin General de Recursos Humanos y Funcin Pblica.
- Intervencin General de la Junta de Andaluca, con nivel orgnico de Viceconsejera.
- Instituto Andaluz de Administracin Pblica: AGENCIA ADMINISTRATIVA.

- Agencia Tributaria de Andaluca COMO AGENCIA DE RGIMEN ESPECIAL
- Instituto Andaluz de Finanzas (IAF) COMO AGENCIA PBLICA EMPRESARIAL
ADSCRIPCIONES - Sociedad de Gestin, Financiacin e Inversin Patrimonial S.A.
- Empresa pblica de Gestin de Activos S.A.
- Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales de la Junta de Andaluca
- Intervencin General de la Junta de Andaluca
CONSEJERIA DE ECONOMIA, INNOVACION, CIENCIA Y EMPLEO
- Impulso actividad econmica Andaluca, elaboracin directrices poltica econmica y empleo,

coordinacin ejecucin y cumplimiento y la internacionalizacin de la economa.
- Coordinacin y el impulso poltica de dilogo y concertacin social.
- Planificacin econmica.
- Coordinacin y impulso polticas activas empleo y intermediacin laboral y en particular:
1. Intermediacin laboral.
2. Fomento empleo y su calidad y estabilidad.
3. Promocin y desarrollo empleo local.
4. Ejecucin y coordinacin acciones derivadas Estrategia Europea por el Empleo en la
Comunidad Autnoma de Andaluca.
- Programacin, seguimiento, evaluacin, coordinacin y verificacin actuaciones de contenido
econmico y financiero que se derivan de intervenciones de Fondos Estructurales, Fondo
Cohesin, otros instrumentos financieros no estructurales establecidos por la Unin Europea y
COMPETENCIAS Banco Europeo Inversiones.
- Desarrollo cultura emprendedora.
- Enseanza universitaria en Andaluca.
- Coordinacin y fomento investigacin cientfica y tcnica y transferencia tecnologa en Sistema
Andaluz de Ciencia, Tecnologa y Empresa.
- Desarrollo tecnolgico empresas mediante fomento implantacin nuevas tecnologas
- Desarrollo polticas de innovacin en general.
- Impulso, coordinacin y desarrollo polticas para implantar Sociedad Informacin
- Desarrollo infraestructuras telecomunicaciones Andaluca, Red Corporativa Telecomunicaciones
Admn JA.
- Actividades industriales, energticas y mineras.

- Economa social, cooperativas y las sociedades laborales.

- Promocin del trabajo autnomo.
- Relaciones laborales en sus vertientes individuales y colectivas.
- Prevencin riesgos laborales y seguridad y salud laboral, promoviendo cultura preventiva
- Polticas favorecedoras igualdad trato y oportunidades en mbito laboral.
- Competencias funcionales sobre Inspeccin de Trabajo y Seguridad Social .
- Defensa competencia.
- Coordinacin actividad estadstica, competencias en cartografa e informacin geogrfica
- Viceconsejera.
- Secretara General de Economa.
- Secretara General de Innovacin, Industria y Energa.
- Secretara General de Universidades, Investigacin y Tecnologa.
ESTRUCTURA - Secretara General de Empleo.
- Direccin General de Fondos Europeos.
- Direccin General de Economa Social.
- Direccin General de Autnomos y Planificacin Econmica.
- Direccin General de Telecomunicaciones y Sociedad de la Informacin.
- Direccin General de Industria, Energa y Minas.
- Direccin General de Universidades.
- Direccin General de Investigacin, Tecnologa y Empresa.
- Direccin General de Relaciones Laborales.
- Direccin General de Seguridad y Salud Laboral.
- Agencia de Defensa de la Competencia de Andaluca como AGENCIA ADMINISTRATIVA

- Instituto de Estadstica y Cartografa de Andaluca como AGENCIA ADMINISTRATIVA
- Agencia de Innovacin y Desarrollo de Andaluca como AGENCIA PUBLICA EMPRESARIAL
- Servicio Andaluz de Empleo (SAE) como AGENCIA DE RGIMEN ESPECIAL.
- Agencia Andaluza de Promocin Exterior (EXTENDA) como SOCIEDAD MERCANTIL
- Agencia Emprende, Fundacin Pblica Andaluza
ADSCRIPCIONES - Agencia Andaluza de la Energa como AGENCIA PUBLICA EMPRESARIAL
- Agencia Andaluza del Conocimiento como AGENCIA PUBLICA EMPRESARIAL
- Instituto Andaluz de Prevencin de Riesgos Laborales como AGENCIA ADMINISTRATIVA
- Consejo Andaluz de Relaciones Laborales y su Sistema Extrajudicial de Resolucin de
Conflictos Laborales de Andaluca (SERCLA)
- Consejo Econmico y Social de Andaluca
- Sociedad Andaluza para el Desarrollo de las Telecomunicaciones (Sandetel, S.A.).
- Red Corporativa de Telecomunicaciones de la Administracin de la Junta de Andaluca
- Red de Energa de la Administracin de la Junta de Andaluca (REDEJA).
- Verificaciones industriales de Andaluca S.A.
- El Observatorio de la Calidad Industrial de Andaluca

- El Comit Andaluz para la Sociedad del Conocimiento.
- El Consejo Andaluz de Universidades.
- La Comisin Interdepartamental de I+D+i.
- La Comisin Interdepartamental para la Cultura Emprendedora

Presidencia: persona titular Consejera, rganos directivos centrales:

ESTRUCTURA
SAE - Direccin-Gerencia.
- Secretara General.
- Direccin General de Polticas Activas de Empleo
- Direccin General de Evaluacin, Control y Calidad
CONSEJERIA DE IGUALDAD, SALUD Y POLITICAS SOCIALES
- Ejecucin directrices y criterios generales poltica de salud, planificacin y asistencia sanitaria,

asignacin de recursos a diferentes programas y demarcaciones territoriales, alta direccin,
inspeccin y evaluacin actividades, centros y servicios sanitarios.
- Propuesta y ejecucin directrices generales del Consejo de Gobierno sobre promocin de polticas
sociales.
COMPETENCIAS - Planificacin, coordinacin, seguimiento y evaluacin de Servicios Sociales de Andaluca.
- Desarrollo, coordinacin y proposicin de iniciativas en relacin con las competencias de la
Comunidad Autnoma en materia de infancia y familias
- Desarrollo, coordinacin y promocin de las polticas activas en materia de personas mayores,
integracin social de personas con discapacidad, establecimiento de directrices, impulso, control y
coordinacin para el desarrollo de las polticas para la promocin de la autonoma personal y
atencin a las personas en situacin de dependencia
- Desarrollo de la red de Servicios Sociales Comunitarios
- Desarrollo y coordinacin de polticas activas en materia de prevencin, asistencia y reinsercin
social de las personas en situacin de drogodependencias y adicciones
- Ordenacin de las Entidades, Servicios y Centros de Servicios Sociales en la Comunidad
Autnoma de Andaluca
- Promocin y coordinacin del voluntariado social en Andaluca.
- Todas aquellas polticas de la Junta de Andaluca que en materia de igualdad, salud y polticas
sociales, tengan carcter transversal.
- Viceconsejera.
- Secretara General de Calidad e Innovacin y Salud Pblica
- Secretara General de Polticas Sociales
ESTRUCTURA - Secretara General de Planificacin y Evaluacin Econmica.
- Direccin General de Calidad, Investigacin, Desarrollo e Innovacin.
- Direccin General de Servicios Sociales y Atencin a las Drogodependencias.
- Direccin General de Personas Mayores, Infancia y Familias.
- Direccin General de Personas con Discapacidad.
- Direccin General de Planificacin y Ordenacin Farmacutica.
- Instituto Andaluz de la Mujer.

- Instituto Andaluz de la Juventud de la que depende la Empresa Pblica Andaluza de
Instalaciones y Turismo Juvenil, S.A. (INTURJOVEN).
- Servicio Andaluz de Salud: AGENCIA ADMINISTRATIVA, al que se le adscriben:
*Agencia Pblica Empresarial: Empresa Pblica de Emergencias Sanitarias.
ADSCRIPCIONES *Agencia Pblica Empresarial Sanitaria Costa del Sol. Agencia Pblica empresarial
- Agencia de Servicios Sociales y Dependencia como AGENCIA PUBLICA EMPRESARIAL de
las previstas en el art. 68.1.b) ley 9/2007.

- Escuela Andaluza de Salud Pblica como SOCIEDAD MERCANTIL

- Fundacin para el Avance Tecnolgico y el Entrenamiento Profesional (IAVANTE)
- Agencia de Evaluacin de Tecnologas Sanitarias de Andaluca
- Fundacin Progreso y Salud
- Fundacin agencia de calidad sanitaria de Andaluca
- Fundacin andaluza para la integracin social del enfermo (FAISEM)
- Direccin Gerencia, con rango de Viceconsejera.

ESTRUCTURA - Direccin General de Asistencia Sanitaria y Resultados en Salud.
SAS - Direccin General de Profesionales.
- Direccin General de Gestin Econmica y Servicios.
CONSEJERIA DE EDUCACION, CULTURA Y DEPORTE
- Regulacin y administracin enseanza no universitaria en toda su extensin, niveles y grados,

COMPETENCIAS modalidades y especialidades, incluidos el primer ciclo de la educacin infantil
- Formacin profesional para el empleo.
- Preparacin y ejecucin de poltica del Gobierno andaluz en materia de cultura y deporte
Viceconsejera.
Secretara General de Educacin
Secretara General de Cultura.
Secretara General para el Deporte.
ESTRUCTURA
Secretara General de Formacin Profesional y Educacin Permanente.
Secretara General Tcnica.
Direccin General de Planificacin y Centros.
Direccin General de Gestin de Recursos Humanos
Direccin General de Innovacin Educativa y Formacin del Profesorado.
Direccin General de Participacin y Equidad.
Direccin General de Industrias Creativas y del Libro.
Direccin General de Instituciones Musesticas, Accin Cultural y Promocin del Arte
Direccin General de Actividades y Promocin del Deporte.
Direccin General de Formacin Profesional Inicial y Educacin Permanente.
Direccin General de Formacin Profesional para el Empleo.
- Ente Pblico Andaluz de Infraestructuras y Servicios Educativos COMO AGENCIA PBLICA

EMPRESARIAL
- Agencia Andaluza de Evaluacin Educativa COMO AGENCIA ADMINISTRATIVA
- Instituto Andaluz de Enseanzas Artsticas Superiores COMO AGENCIA ADMINISTRATIVA
- Instituto Andaluz del Patrimonio Histrico como AGENCIA PBLICA EMPRESARIAL de las
ADSCRIPCIONES previstas en el art. 68.1.b) ley 9/2007
- Agencia Andaluza de Instituciones Culturales como AGENCIA PUBLICA EMPRESARIAL de
las previstas en el art. 68.1.b) ley 9/2007.
- El Patronato de la Alhambra y Generalife como AGENCIA ADMINISTRATIVA
- El Centro Andaluz de Arte Contemporneo como AGENCIA ADMINISTRATIVA
- CETURSA Sierra Nevada S.A. como sociedad mercantil
- Promonevada S.A. como sociedad mercantil
- Empresa Pblica Gestin de Programas Culturales AGENCIA PBLICA EMPRESARIAL

- Fundacin Museo Picasso de Mlaga

- Fundacin para el desarrollo del Legado Andalus
- Servicios administrativos con gestin diferenciada:
a) Instituto de Enseanzas a Distancia de Andaluca

b) El Conjunto Arqueolgico de Madinat Al-Zahra.
c) El Conjunto Arqueolgico Dlmenes de Antequera.
d) La Biblioteca de Andaluca.
e) El Archivo General de Andaluca.
f) El Centro de Documentacin Musical de Andaluca.
g) El Instituto Andaluz del Deporte.
h) El Centro Andaluz de Medicina del Deporte.
i) Conjuntos Arqueolgicos de Itlica, de Baelo Claudia, de Carmona y el Conjunto Monumental de
la Alcazaba de Almera.
Dependen tambin de la Consejera de Educacin, Cultura y Deporte:
a) El Centro Andaluz de la Fotografa.

b) El Museo de Bellas Artes de Sevilla.
c) La Filmoteca de Andaluca.
d) El Instituto Andaluz de Cualificaciones Profesionales.
CONSEJERIA DE JUSTICIA E INTERIOR
- Competencias en Administracin Justicia recogidas en Captulo III Ttulo V del EA.

- Ejecucin medidas adoptadas por Juzgados y Tribunales y Fiscalas radicados en CCAA en
aplicacin legislacin sobre responsabilidad penal de los menores.
- Nombramientos Notarios y Registradores y establecimiento demarcaciones notariales y registrales
- Rgimen jurdico y registro de los Colegios Profesionales, Fundaciones y Asociaciones.
- Competencia ejecutiva en materia de Registro Civil.
COMPETENCIAS - Desarrollo, coordinacin, promocin iniciativas e impulso actuaciones en violencia de gnero en el
mbito jurdico y de seguridad.
- Coordinacin polticas migratorias.
- Polica Andaluza, coordinacin Policas Locales, emergencia y Proteccin Civil, seguridad,
elecciones y consultas populares.
- Potestades administrativas en materia de espectculos pblicos y actividades recreativas.
- Proteccin animales de compaa y animales potencialmente peligrosos.
Viceconsejera.
Secretara General para la Justicia.
Secretara General Tcnica.
ESTRUCTURA Direccin General de Oficina Judicial y Fiscal.
Direccin General de Justicia Juvenil y Cooperacin.
Direccin General de Infraestructuras y Sistemas.
Direccin General de Violencia de Gnero y Asistencia a Vctimas.
Direccin General de Coordinacin de Polticas Migratorias.
Direccin General de Interior, Emergencias y Proteccin Civil.

ADSCRIPCIONES Fundacin Pblica Andaluza Centro para la Mediacin y el Arbitraje en Andaluca adscrita a
travs de la Secretara General para la Justicia.
CONSEJERIA DE FOMENTO Y VIVIENDA
- Vivienda, suelo, arquitectura e inspeccin en materia de vivienda.

- Movilidad e infraestructuras viarias y transportes, como carreteras, caminos, vas ciclistas,
ferrocarriles y otras, cuyos itinerarios se desarrollen ntegramente en territorio Andaluca y los
COMPETENCIAS transportes terrestres, martimos, fluviales y por cable, puertos, aeropuertos y helipuertos y dems
infraestructuras del transporte que no tengan la calificacin inters general Estado, ordenacin
transporte mercancas y viajeros que tengan su origen y destino en el territorio CCAA Andaluca,
sin perjuicio de la ejecucin directa que se reserve el Estado, y puertos y aeropuertos con
calificacin de inters general, cuando el Estado no se reserve su gestin directa.
- Investigacin, desarrollo e innovacin, superior inspeccin y control calidad edificacin,
construccin y obra pblica.
- Viceconsejera.
- Secretara General de Vivienda, Rehabilitacin y Arquitectura.
- Direccin General de Vivienda.
- Direccin General de Rehabilitacin y Arquitectura.
- Direccin General de Infraestructuras.
- Direccin General de Movilidad.
- Empresa Pblica de Suelo de Andaluca (EPSA) como AGENCIA PUBLICA EMPRESARIAL

- Agencia Pblica de Puertos de Andaluca (APPA) como AGENCIA PUBLICA
EMPRESARIAL
- Agencia de Obra Pblica de la Junta de Andaluca (AOPJA) como AGENCIA PUBLICA
EMPRESARIAL
ADSCRIPCIONES - Laboratorios de Ensayo de Control de Calidad de la construccin y obra pblica

- Parque del Alamillo
- Parque Metropolitano Marisma de Los Toruos y Pinar de la Algaida.
- Igualmente quedan adscritos los siguientes rganos colegiados:
a) El Observatorio Andaluz de la Movilidad.

b) El Observatorio Andaluz de la Logstica.
c) El Observatorio de la Vivienda de Andaluca
d) Las Comisiones Provinciales de Vivienda
e) El Consejo de Transportes de Andaluca
f) Consejo Andaluz del Taxi

CONSEJERIA DE AGRICULTURA, PESCA Y DESARROLLO RURAL
- Agraria
- Pesquera
- Agroalimentaria
- Desarrollo rural
- Ordenacin, planificacin, reforma y desarrollo de sectores agrario, ganadero y
agroalimentario y mejora y ordenacin de explotaciones agrcolas, ganaderas y agroforestales
y de la industria agroalimentaria.
- Regulacin de procesos de transformacin agroalimentarios, la calidad y seguridad
agroalimentaria, trazabilidad y condiciones de productos agroalimentarios destinados al
comercio, lucha contra fraudes en mbito de produccin y comercializacin agroalimentaria.
- Produccin agrcola y ganadera, tradicional y ecolgica.
- Proteccin y bienestar animal.
- Sanidad vegetal y animal.
- La produccin agrcola y ganadera integrada.
- Transformacin y comercializacin de productos agrarios y agroalimentarios,
producciones bajo figuras de calidad, ecolgica e integrada.
COMPETENCIAS - Investigacin, desarrollo y transferencia tecnolgica agrcola, ganadera, agroalimentaria y
pesquera.
- Innovacin en las industrias agroalimentarias y explotaciones agrarias.
- Formacin agraria y pesquera.
- Ferias y certmenes agrcolas, ganaderos y agroalimentarios y otras actuaciones de
promocin.
- Desarrollo rural integral y sostenible.
- Transformacin, modernizacin y consolidacin de regados, ahorro y uso eficiente del agua.
- Ordenacin del sector pesquero andaluz, condiciones profesionales para el ejercicio de la
pesca, construccin, seguridad y registro de barcos y lonjas de contratacin, as como la
formacin, promocin y proteccin social de las personas que trabajan en el sector pesquero.
- Pesca martima y recreativa en aguas interiores, marisqueo y acuicultura marina,
almadraba y pesca con artes menores y el buceo profesional.
- Planificacin del sector pesquero.
- Le corresponden las competencias atribuidas por el Decreto 38/2007, de 13 de febrero, por el
que se regula el Organismo Pagador y se designan el Organismo de Certificacin y la
Autoridad de Gestin de los Fondos Europeos Agrcolas, en la Comunidad Autnoma de
Andaluca, en su condicin de Organismo Pagador de dichos fondos.
- Viceconsejera.
- Secretara General de Agricultura y Alimentacin.
- Direccin General de Pesca y Acuicultura.
- Direccin General de Fondos Agrarios.
- Direccin General de Desarrollo sostenible del Medio Rural
- Direccin General de la Produccin Agrcola y Ganadera.
- Direccin General de Calidad, Industrias Agroalimentarias y Produccin Ecolgica.
- Direccin General de Estructuras Agrarias.

- Instituto Andaluz de Investigacin y Formacin Agraria, Pesquera, Alimentaria y de la

Produccin Ecolgica como AGENCIA ADMINISTRATIVA
ADSCRIPCIONES - Agencia de Gestin Agraria y Pesquera de Andaluca como AGENCIA DE RGIMEN
ESPECIAL (Decreto-ley 5/2010 27 julio).
- Fundacin para el desarrollo sostenible de Doana y su entorno Doana 21.
CONSEJERIA DE MEDIO AMBIENTE Y ORDENACION DEL TERRITORIO
- Medio ambiente
COMPETENCIAS - Agua
- Planificacin, ordenacin y desarrollo territorial
- Urbanismo.
a) Viceconsejera.
b) Secretara General de Ordenacin del Territorio y Cambio Climtico.
c) Secretara General de Gestin Integral del Medio Ambiente y Agua.
ESTRUCTURA d) Secretara General Tcnica.
e) Direccin General de Urbanismo.
f) Direccin General de Gestin del Medio Natural.
g) Direccin General de Espacios Naturales y Participacin Ciudadana.
h) Direccin General de Prevencin y Calidad Ambiental.
i) Direccin General de Planificacin y Gestin del Dominio Pblico Hidrulico.
j) Direccin General de Infraestructuras y Explotacin del Agua.
Agencia del Medio Ambiente y Agua de Andaluca agencia pblica empresarial de las
previstas en el artculo 68.1.b) de la ley 9/2001 de 22 octubre.
*Se adscriben los rganos colegiados siguientes y en particular la Comisin Interdepartamental

de Valoracin Territorial y Urbanstica y los rganos siguientes:
ADSCRIPCIONES
a) El Consejo Andaluz de Medio Ambiente.
b) El Consejo Andaluz de Biodiversidad.
c) El Consejo Andaluz del Agua.
d) La Comisin de Ordenacin del Territorio y Urbanismo de Andaluca.
e) Las Comisiones Provinciales de Ordenacin del Territorio y Urbanismo.
f) El Observatorio Territorial de Andaluca.
g) El Observatorio del Agua de Andaluca.
CONSEJERIA DE TURISMO Y COMERCIO
- Turismo
COMPETENCIAS - Comercio
- Artesana

- Viceconsejera.
- Secretara General para el Turismo.
- Direccin General de Calidad, Innovacin y Fomento del Turismo.
- Direccin General de Comercio.
ADSCRIPCIONES - Empresa Pblica para la gestin del turismo y del deporte de Andaluca S.A.
- Fundacin Real Escuela Andaluza de Arte Ecuestre.
ADMINISTRACION PERIFERICA
En cada una de las provincias de la CCAA de Andaluca se crean las siguientes Delegaciones
Territoriales de la Junta de Andaluca:
- DELEGACION TERRITORIAL DE EDUCACION, CULTURA Y DEPORTE. La Delegacin Territorial de

Educacin, Cultura y Deporte depende orgnicamente de la Consejera de Educacin, Cultura y Deporte. A la
Delegacin Territorial de Educacin, Cultura y Deporte se le adscriben los servicios perifricos de las Consejeras de
Educacin y Cultura y Deporte.
- DELEGACION TERRITORIAL DE ECONOMIA, INNOVACION, CIENCIA Y EMPLEO. A la Delegacin

Territorial de Economa, Innovacin, Ciencia y Empleo se le adscriben los servicios perifricos de la Consejera de
Economa, Innovacin, Ciencia y Empleo. La Delegacin Territorial de Economa, Innovacin, Ciencia y Empleo
depende orgnicamente de la Consejera de Economa, Innovacin, Ciencia y Empleo.
- DELEGACION TERRITORIAL DE FOMENTO, VIVIENDA, TURISMO Y COMERCIO. A la Delegacin

Territorial de Fomento, Vivienda, Turismo y Comercio se le adscriben los servicios perifricos de las Consejeras de
Fomento y Vivienda y Turismo y Comercio. La Delegacin Territorial de Fomento, Vivienda, Turismo y Comercio
depende orgnicamente de la Consejera de Fomento y Vivienda.
- DELEGACION TERRITORIAL DE AGRICULTURA, PESCA Y MEDIO AMBIENTE. A la Delegacin

territorial de Agricultura, Pesca y Medio Ambiente se le adscriben los servicios perifricos de la Consejera de
Agricultura, Pesca y Desarrollo Rural y los servicios perifricos de Medio Ambiente y Ordenacin del Territorio.
La Delegacin Territorial de Agricultura, Pesca y Medio Ambiente depende orgnicamente de la Consejera de
Agricultura, Pesca y Desarrollo Rural.
- DELEGACION TERRITORIAL DE IGUALDAD, SALUD Y POLITICAS SOCIALES. A la Delegacin

Territorial de Igualdad, Salud y Polticas Sociales se le adscriben los servicios perifricos de la Consejera de
Igualdad, Salud y Polticas Sociales. La Delegacin Territorial de Igualdad, Salud y Polticas Sociales depende
orgnicamente de la Consejera de Igualdad, Salud y Polticas Sociales.

VICECONSEJEROS
Situados jerrquicamente tras la figura del Consejero
DEFINICION Superiores rganos directivos de las consejeras.
Se encargan de cuestiones tcnicas y puramente administrativas
- Asesoramiento Consejero en desarrollo funciones que le corresponden.

- Supervisar funcionamiento coordinado de los rganos de la Consejera.
- Establecer programas de inspeccin y evaluacin servicios de la Consejera.
- Proponer medidas organizacin Consejera, relaciones puestos trabajo y planes de empleo, y
dirigir funcionamiento servicios comunes a travs de instrucciones y rdenes servicio.
COMPETENCIAS - Coordinacin actividad econmico-financiera de la Consejera.
- Desempear jefatura superior personal de la Consejera.
- Ejercer facultades direccin, coordinacin y control Secretara General Tcnica
- Ejercer dems facultades que les delegue la persona titular de la Consejera.
- Otras competencias que les atribuya la legislacin vigente.
- Representacin ordinaria Consejera despus de su titular y la delegacin general de este.
- Suplencia Consejera en asuntos propios de esta, sin perjuicio de facultades Presidencia JA a que se
refiere la Ley del Gobierno de la Comunidad Autnoma de Andaluca.
- Formar parte de la Comisin General de Viceconsejeros y Viceconsejeras.
- Direccin, coordinacin y control servicios comunes y los rganos que les sean dependientes.
Servicios comunes: aquellos que en el mbito de la Consejera tienden a obtener mxima eficaz y eficiencia administrativa
en prestacin servicios que le corresponden a travs de un correcto uso de medios materiales, econmicos y personales. Son
servicios comunes los de asesoramiento, apoyo tcnico, planificacin, programacin, organizacin, sistemas de
informacin, asistencia jurdica
DIRECTOR GENERAL
rganos directivos en que se divide una Consejera y que ocupan las materias de las que la
DEFINICION Consejera tiene las competencias.
Asumen la gestin directa de una o varias reas funcionales homogneas bajo la direccin y
control inmediatos de la persona titular de la Consejera, Viceconsejera o Secretara General
- Elaborar planes, programas, estudios y propuestas relativos al mbito de la Direccin General,

con arreglo a objetivos fijados para la misma, dirigir su ejecucin y controlar su cumplimiento.
COMPETENCIAS - Ejercer competencias atribuidas a Direccin General, que le sean desconcentradas o delegadas.
- Impulsar, coordinar y supervisar el buen funcionamiento de rganos y unidades administrativas
de la Direccin General, as como del personal integrado en ellas.
- Cualesquiera otras competencias que les atribuya la legislacin vigente.

SECRETARIO GENERAL TECNICO
Bajo la dependencia directa del Viceconsejero y tendrn las competencias que sobre los servicios
DEFINICION comunes de la Consejera les atribuya el decreto estructura orgnica, especficamente en relacin con
produccin normativa, asistencia jurdica, recursos humanos, gestin financiera y patrimonial y
gestin de medios materiales, servicios auxiliares y publicaciones.
RANGO Director General
COMPETENCIAS ejercen sobre los rganos y unidades administrativas que les sean dependientes las facultades propias
de las personas titulares de las Direcciones Generales
SECRETARIOS GENERALES
DEFINICION rganos directivos centrales que podrn crearse y existirn cuando as lo establezca el decreto
propio de cada Consejera
Ejercen la direccin, coordinacin y control de un sector homogneo de actividad de la Consejera,

susceptible de ser dirigido y gestionado diferenciadamente.
COMPETENCIAS A los titulares de las Secretaras Generales les corresponde:
- Ejercer competencias sobre sector actividad administrativa asignado que les atribuya norma de
creacin del rgano o que les delegue la persona titular de la Consejera.
- Impulsar consecucin objetivos y ejecucin proyectos organizacin, controlar cumplimiento,
supervisar actividad de rganos directivos adscritos e impartiendo instrucciones a sus titulares.
- Ejercer direccin, supervisin y control de los rganos que les sean adscritos
- Cualesquiera otras competencias que les atribuya la legislacin vigente.
Estas Secretaras Generales no deben confundirse con los Secretaros Generales que existen en las Delegaciones
Provinciales. En una Delegacin Provincial es un rgano obligatorio el Secretario General mientras que en una Consejera
podrn o no existir las Secretaras Generales segn as lo disponga el decreto de creacin de cada Consejera. Adems cada
uno de estos rganos tiene competencias y funciones totalmente diferentes que pasaremos a exponer posteriormente.

OTROS ORGANOS LEY 9/2007
Titulares Consejeras podrn crear en el mbito funcional propio de la Consejera

COMISIONES comisiones integradas por representantes de la misma.
DEPARTAMENTALES O DE
UNA CONSEJERIA Norma creacin determinar: rgimen interno que mejor garanticen su buen
funcionamiento y cumplimiento fines y objetivos marcados.
Actos de estas comisiones tendrn eficacia en el mbito interno de la Consejera.
rganos colegiados en los que estn representadas dos o ms Consejeras.
Pueden tener carcter temporal o permanente.

COMISIONES
INTERDEPARTAMENTALES O Funciones de las comisiones interdepartamentales: estudio y preparacin de asuntos
DE VARIAS CONSEJERIAS que afecten a ms de una Consejera - formulacin de informes y propuestas -
adopcin de acuerdos en materias o asuntos que les puedan ser delegados por las
Consejeras que las integren - seguimiento, supervisin y control del cumplimento de
objetivos o de actuaciones desarrolladas por otros rganos.
Corresponde al Consejo Gobierno su creacin. La norma de creacin determinar su

rgimen interno.
Para hacer efectivos los principios de participacin social en mejora calidad

servicios, se podrn crear rganos de participacin con fines de informacin y
asesoramiento en elaboracin de planes y programas o actuaciones con gran
incidencia social y audiencia a sectores o colectivos determinados, que puedan
ORGANOS DE resultar afectados por la elaboracin de normas, definicin de polticas o alguna de
PARTICIPACION CIUDADANA las actuaciones mencionadas.
No tendrn competencias decisorias.
Normas creacin determinan: rgimen interno, adscripcin concreta y dependencia

administrativa
INTERVENCION GENERAL Superior rgano de control interno y contabilidad pblica de gestin econmica de
DE LA JUNTA DE ANDALUCIA Administracin JA y de la totalidad de sus entidades instrumentales.
Ejercer funciones de centro directivo control financiero y auditora pblica

respecto de la Administracin y sus entes instrumentales.

GABINETE JURIDICO DE LA JUNTA DE ANDALUCIA
DEFINICION A travs de los Letrados es el rgano directivo
- Representacin y defensa en juicio de Admn JA, agencias administrativas, Consejo Consultivo

Andaluca y Consejo Audiovisual de Andaluca.
- Representacin y defensa de los menores en juicio
- Asesoramiento en Derecho del Consejo Gobierno, Admn Pblica y agencias administrativas JA.
- Representacin y defensa en juicio de autoridades y personal al servicio Admn JA, agencias
COMPETENCIAS administrativas, Consejo Consultivo And y Consejo Audiovisual And, cuando procedimientos se
sigan por actos u omisiones relacionados con cargo y previo consentimiento de persona interesada.
- Asesoramiento jurdico y representacin y defensa en juicio de agencias pblicas

empresariales, agencias rgimen especial, sociedades mercantiles y fundaciones sector pblico
andaluz y consorcios podrn ser encomendados a Letrados adscritos al Gabinete Jurdico Junta de
Andaluca, mediante convenio a suscribir con la Consejera competente en materia de Presidencia
Administracin JA, agencias y entidades pblicas con rgimen de independencia funcional o especial autonoma estarn
exentas de obligacin de constituir depsitos, cauciones, consignaciones o otro tipo de garanta previstos en las leyes.
Ejercicio de acciones en va jurisdiccional corresponde al Consejo de Gobierno.
PRINCIPIOS Legalidad, buena fe y defensa de la Comunidad Autnoma de Andaluca.

ACTUACION
DOMICILIO ADMON Se fija como domicilio de la Administracin JA incluyendo Consejeras, rganos y entidades de
JA cualquier ndole el de la sede del Gabinete Jurdico de la Junta de Andaluca.
COMPETENCIA Conocimiento y resolucin de procedimientos civiles en que sean parte Administracin JA,
TERRITORIAL EN agencias y entidades con rgimen de independencia funcional o especial autonoma sern
PROCEDIMIENTOS competentes: Juzgados y Tribunales que tengan sede en capitales provincia, Ceuta o Melilla.
CIVILES
Norma se aplica con preferencia a otra sobre competenc territque pueda concurrir en proced
Procesos civiles que se dirijan contra Admn JA o agencias administrativas, Letrado Gabinete
CARACTERISTICAS Jurdico JA recabar antecedentes para defensa Admn o entidad, y elevar, en su caso,
PROCEDIMIENTO consulta ante Jefatura del Gabinete Jurdico JA.
CIVIL
Al recibir el primer traslado, citacin o notificacin del rgano jurisdiccional podr pedir, y el
juez acordar, la suspensin del curso de los autos, salvo que excepcionalmente, y por auto
motivado, se estime que ello producira grave dao para el inters general.
Plazo suspensin: fijado discrecionalmente por juez, sin que pueda exceder de un 1 ni ser
inferior a 15 das. Plazo se cuenta desde da siguiente notificacin de providencia por la que se
acuerde la suspensin, no cabiendo contra tal providencia recurso alguno.

ORGANIZACIN CENTRAL Y TERRITORIAL ADMINISTRACIN

JUNTA DE ANDALUCA
ORGANIZACIN ADMINISTRACION JUNTA ANDALUCIA
ORGANIZACIN rganos: unidades administrativas a las que se atribuyan funciones que tengan efectos frente a
BASICA terceros o cuya actuacin tenga carcter preceptivo.
(componen las
Consejeras y Agencias, Unidades administrativas: estructuras funcionales bsicas de preparacin y gestin de
siempre bajo direccin procedimientos en mbito funcional propio de Consejeras y agencias administrativas. Se crean,
del Consejo Gobierno) modifican y suprimen a travs de la relacin de puestos de trabajo.
Son aquellos que estn compuestos por tres o ms miembros que, reunidos en sesin convocada
al efecto, deliberan y acuerdan colegiadamente sobre ejercicio funciones encomendadas.
ORGANOS Composicin: deber respetarse la representacin equilibrada de mujeres y hombres al

COLEGIADOS menos en un 40% cada sexo. Este mismo criterio de representacin se observar en la
modificacin o renovacin de dichos rganos. A tal efecto, se tendr en cuenta lo siguiente:
a. Del cmputo se excluirn aquellos miembros que formen parte del rgano en funcin del
cargo especfico que desempeen.
b. Instituciones, organizaciones y entidades que designen o propongan representantes debe
tener en cuenta la composicin de gnero que permita la representacin equilibrada.
ORGANO En cuya composicin se integran, junto a miembros de la Administracin de la Junta de

COLEGIADO DE Andaluca, representantes de otras Administraciones Pblicas, personas u organizaciones en
PARTICIPACION representacin de intereses, legalmente reconocidos, o personas en calidad de profesionales
ADMINISTRATIVA expertos.
O SOCIAL
ORGANOS DE LA ADMINISTRACION JUNTA ANDALUCIA
Se crean, modifican y suprimen por decreto del Consejo de Gobierno
Determinados en legislacin bsica estatal (art. 11 ley 30/1992) + norma creacin debe
REQUISITOS establecer:
CREACION
a. Denominacin.
b. En relacin con delimitacin de sus funciones y competencias, las que asume, en su caso,
de otros rganos y las que son de nueva atribucin por no corresponder a otro rgano.
En ningn caso se podrn crear nuevos rganos y unidades administrativas sin que en el expediente de su creacin
quede acreditado que sus funciones y atribuciones les corresponden como propias, por no coincidir con las de otros

rganos o unidades administrativas existentes.
Si hay coincidencia se deber prever expresamente la supresin o disminucin competencial del rgano o unidad
administrativa afectados. Consejera competente en Administracin Pblica comprobar el cumplimiento de este
requisito.
Aprobacin norma de creacin rgano deber ir precedida de valoracin repercusin econmico-financiera de su

ejecucin, informes y dems documentacin exigidos en la normativa de aplicacin.
Se excepta de lo establecido anteriormente la creacin de Consejeras, modificacin denominacin existentes,

distribucin competencias o orden de prelacin, supresin de las mismas.
CREACION CONSEJERIA
DECRETO Creacin de las Consejeras, modificacin en la denominacin de las existentes, en su

PRESIDENTE JUNTA distribucin de competencias o su orden de prelacin, as como la supresin de las
ANDALUCIA mismas.
DECRETO CONSEJO Estructura orgnica de cada Consejera.

DE GOBIERNO

ESTRUCTURA ORGANICA CONSEJERIA
Titular: Consejero
(ejerce jefatura superior de Consejera y son superiores jerrquicos directos de los Viceconsejeros)
Viceconsejera
Podrn crearse, Secretaras Generales
Secretara General Tcnica dependen del Consejero o

Viceconsejero segn lo determine decreto
estructura
Direcciones Generales.
Se podrn adscribir a alguno de los rganos anteriores entidades pblicas vinculadas o

dependientes de la Consejera que desarrollen sus funciones en su mbito competencial.
ADEMAS
PODRAN Titulares de las Consejeras podrn crear en el mbito funcional propio de la Consejera comisiones
TENER LOS integradas por representantes de la misma.
SIGUIENTES
ORGANOS
Por decreto del Consejo de Gobierno podrn crearse servicios administrativos con gestin
diferenciada por razones de especializacin funcional, para identificacin singular del servicio
pblico ante ciudadana u otros motivos justificados. Estos servicios podrn agrupar un conjunto de
rganos o unidades de una misma Consejera. Carecen de personalidad jurdica independiente y
estarn adscritos a una Consejera. Denominacin, estructura y competencias se definirn en el
correspondiente decreto de creacin de los mismos.

CLASIFICACION ORGANIZACIN ADMON JA
Bajo la superior direccin del Consejo de Gobierno
SUPERIOR
(planificacin y
superior coordinacin Consejera.
de organizacin situada
bajo su
responsabilidad)
Son rganos directivos centrales:

DIRECTIVOS

Viceconsejera
(ejecucin y Secretara General
puesta en prctica, Secretara General Tcnica
direccin inmediata de Direccin General.
rganos y unidades
administrativas que les
estn adscritos) Son rganos directivos perifricos:
Delegacin del Gobierno de la Junta de Andaluca

Delegacin Provincial de la Consejera.
Delegacin Territorial, en su caso
Todos los dems rganos de la Administracin JA no mencionados ni como superiores ni directivos se

encuentran bajo la dependencia o direccin de alguno de los rganos citados.

NOMBRAMIENTO Y SEPARACION
Siguiendo con representacin equilibrada hombres y mujeres, deber respetarse este principio en el
nombramiento titulares rganos directivos de la Administracin JA cuya designacin corresponda al
ORGANOS Consejo Gobierno. Se entiende por representacin equilibrada aquella situacin que garantice la
DIRECTIVOS presencia de mujeres y hombres al menos en un 40%.
Se realizarn por decreto Consejo de Gobierno, a propuesta de titular Consejera de la que dependa el
rgano. El nombramiento de las personas titulares de los rganos directivos tendr efecto desde el da
siguiente al de la aprobacin del decreto por el Consejo de Gobierno, y el cese surtir efecto desde el
mismo da de su aprobacin.
Se encuentra regulado en ley gobierno de la Junta de Andaluca donde se establece que el

ORGANOS nombramiento y el cese de personas que ejerzan titularidad Consejeras se efectua por Presidente JA.
SUPERIORES Su nombramiento se publicar en el BOJA. Mandato se inicia tras toma de posesin en el cargo. Cese
se publicar en el BOJA y surtirn efectos a partir de la fecha que el propio decreto determine.
ADMINISTRACION PERIFERICA O TERRITORIAL
Principio desconcentracin: transferencia de competencias de forma permanente de un rgano

superior a otro inferior, ya sea central o perifrico, dentro de un mismo ente pblico. El fin de la
desconcentracin es descongestionar el trabajo de rganos superiores trasvasando parte de sus
competencias a los inferiores. La desconcentracin puede darse en cualquier organizacin
PRINCIPIO administrativa, ya sea territorial o funcionalmente autnoma, siempre que exista una organizacin
(ART. 133 EA) jerrquica que permita ese trasvase de competencias de forma permanente de un rgano superior a
otro inferior.
Diferencia con figura descentralizacin: no hay creacin de ninguna administracin personificada.
Artculo 133 EA: La Administracin de la Junta de Andaluca desarrollar la gestin ordinaria de

sus actividades a travs de sus servicios centrales y perifricos. Todos los rganos encargados de la
prestacin de servicios o de la gestin de competencias y atribuciones de la Comunidad Autnoma
dependen de sta y se integran en su Administracin.
REGULACION Captulo III Ttulo II ley 9/2007 de 22 de octubre ley de administracin de la Junta de Andaluca
- Delegaciones del Gobierno de la Junta de Andaluca

- Delegaciones Provinciales de las Consejeras.
ORGANOS - Delegaciones Territoriales, en su caso.
TERRITORIALES - Podrn crearse estructuras u rganos de mbito territorial provincial o inferior a provincia por
PROVINCIALES razones de eficacia administrativa, proximidad gestin administrativa a ciudadana, y cuando sean
necesarios o convenientes para intereses pblicos que deban satisfacerse. Su creacin corresponder
al Consejo Gobierno, a propuesta de Consejera o Consejeras interesadas. Estarn bajo coordinacin
y supervisin de titular Delegacin Gobierno JA en la provincia o, en su caso, de la Delegacin
Provincial o Delegacin territorial correspondiente.

REGULACION
ORGANOS Decreto 342/2012, de 31 de julio, por el que se regula la organizacin territorial provincial de la
TERRITORIALES Administracin de la Junta de Andaluca
PROVINCIALES
ESTRUCTURAS PROVINCIALES
ESTRUCTURAS a) Delegaciones Gobierno Junta Andaluca y Delegaciones Provinciales

PROVINCIALES Consejeras.
Admn JA podr adoptar, mediante

Decreto Consejo Gobierno una de b) Delegaciones Gobierno Junta Andaluca, y Delegaciones Territoriales Junta
las siguientes estructuras Andaluca, que pueden agrupar los servicios perifricos de una o varias Consejeras.
provinciales:
DELEGADOS DEL GOBIERNO
REGULACION Ley Administracin JA - Decreto 512/1996 de 10 diciembre que ha sido modificado por los Decretos
98/2002 de 5 marzo y 117/2004 de 26 de abril - Decreto 342/2012, de 31 de julio, por el que se regula
la organizacin territorial provincial de la Administracin de la Junta de Andaluca
Se crean las Delegaciones del Gobierno JA en cada una de las ocho provincias de Andaluca, teniendo su sede en las
respectivas capitales.
Titulares Delegaciones Gobierno JA: mximos rganos directivos perifricos

CARACTERISTICAS representantes de la Junta de Andaluca en la Provincia.
DELEGADOS DEL
GOBIERNO Titulares Delegaciones Gobierno JA: representantes de ste en la provincia, gozando en
dicho mbito territorial de condicin de primera autoridad de la Administracin JA y
ejerciendo funciones de coordinacin y supervisin de servicios y actividades de
Administracin JA la provincia bajo la superior direccin y la supervisin de la persona
titular de la Consejera a la que se encuentren adscritas.
Requisitos: Ser espaol - Estar en pleno uso de los derechos civiles y polticos.
NOMBRAMIENTO
Nombramiento y separacin: decreto del Consejo Gobierno, a propuesta de titular
Consejera a la que se encuentren adscritas.
Rango: Director General.
Funciones de coordinacin y supervisin de servicios y actividades de Administracin JA

en la provincia - Ejercen en la respectiva provincia las competencias de los servicios
FUNCIONES perifricos que se les asignen. En concreto le corresponde:
- Ostentar representacin ordinaria de Administracin JA en la provincia y presidir actos

que se celebren en la misma, cuando proceda.
- Dirigir y controlar el funcionamiento de su Delegacin.

- Coordinar actividad Delegaciones Provinciales y, en su caso, de Delegaciones

Territoriales.
- rgano de comunicacin, a nivel provincial, entre Administracin JA, Administracin
Estado y entidades locales andaluzas.
- Requerir entidades locales para que anulen actos y acuerdos que infrinjan ord jco
- Informar a Presidencia JA a travs de titular Consejera a la que se encuentre adscrita,
sobre conflictos atribuciones entre Delegaciones Provinciales y,Delegaciones Territoriales.
- Instar, a travs de titular de la Consejera a la que se encuentre adscrita, al Consejo de
Gobierno para que plantee conflictos de jurisdiccin conforme a sus leyes reguladoras.
- Representar a Administracin JA en rganos colegiados competentes en materia de
seguridad existentes en la provincia.
- Velar por cumplimiento normas y actos emanados de rganos Administracin JA.
- Potestad sancionadora cuando la tengan atribuida especficamente y en los dems casos en
que, no venga atribuida a ningn otro rgano administrativo.
- Coordinacin relaciones informativas de la Junta de Andaluca en la provincia.
- Competencias de los servicios perifricos de las Consejeras que se determinen por decreto
del Consejo de Gobierno.
ADSCRIPCION Delegaciones Gobierno JA dependern orgnicamente de la Consejera a la que se

encuentren adscritas, y funcionalmente de la Consejera o Consejeras competentes por
razn de la materia cuyos servicios perifricos tenga asignados.
INCOMPATIBILIDADES Rgimen de incompatibilidades previsto para los altos cargos de la Junta de Andaluca
Vacante: las competencias de la Delegacin del Gobierno de la Junta de Andaluca sern

ejercidas por titular de otra Delegacin Provincial o, en su caso, Delegacin Territorial que
SUPLENCIA designe titular de la Consejera a la que se encuentren adscritas las Delegaciones del
Gobierno.
Ausencia o enfermedad: ser sustituido por titular de Delegacin Provincial o, en su caso,

por el titular de la Delegacin Territorial que designe aquel como suplente.
Figura Delegado del Gobierno en las provincias es un rgano autonmico de la Junta de Andaluca que no debemos
confundir con el rgano estatal Delegado del Gobierno en la Comunidad Autnoma.
Nombrado: por sistema libre designacin, por el titular de la Consejera de la que dependa la
Delegacin del Gobierno, de entre funcionarios de carrera pertenecientes a Cuerpos o Escalas
SECRETARIA del Subgrupo A1 de cualquier Administracin Pblica. Bajo la superior direccin y coordinacin
GENERAL de titular de la Delegacin del Gobierno, el titular de la Secretara General de la Delegacin del
DELEGACION DEL Gobierno ejercer jefatura de servicios de la Consejera de que dependa en la provincia.
GOBIERNO
Funciones:
- Coordinacin administrativa servicios de la Delegacin del Gobierno.

- Administracin y gestin de asuntos de personal y econmicos de la Delegacin del Gobierno
- Tramitacin de los recursos administrativos.
- Archivo y registro.
- Asistencia tcnico-jurdica al titular de la Delegacin del Gobierno.
- Cuantas otras funciones le sean delegadas.

En cada Delegacin del Gobierno podr existir una Oficina de la Vicepresidencia o

OFICINA DE LA Vicepresidencias, en su caso.
VICEPRESIDENCIA
Existir un responsable que ejercer la representacin de la Vicepresidencia en la provincia.
Dicho puesto ser ocupado por una persona con carcter eventual.
COMISION PROVINCIAL DE COORDINACION
Para ejercer sus funciones, el Delegado del Gobierno Junta de Andaluca estar asistido por la Comisin Provincial
de Coordinacin, instrumento de coordinacin de la actividad de los distintos servicios perifricos de la Junta de
Andaluca.
- Presidencia: titular de la Delegacin del Gobierno de la Junta de Andaluca

- Titulares Delegaciones Provinciales de Consejeras o, en su caso, por titulares Delegaciones
Territoriales de la Junta de Andaluca
COMPOSICION - Secretara Comisin: persona titular Secretara General Delegacin del Gobierno Junta
Andaluca
- Asistiendo con voz pero sin voto: Letrado Jefe Servicio Jurdico Provincial, responsable de
oficina Vicepresidencia, y titulares de Secretaras Generales Provinciales de Consejeras, en su
caso.
- Podr asistir con voz pero sin voto: personal de Delegaciones del Gobierno y Delegaciones
Provinciales de las Consejeras o, en su caso, Delegaciones Territoriales JA que se estime
preciso por la Presidencia de la Comisin.
SESIONES Celebrar sus sesiones una vez al mes, como mnimo
Comisin podr crear Subcomisiones con composicin y funciones que aconsejen su naturaleza y finalidad. Con
carcter temporal y para cuestiones especficas la Comisin podr crear grupos de trabajo
- Coordinar ejercicio de competencias y actividades de las distintas Consejeras en el mbito

provincial.
FUNCIONES - Elaborar planes de necesidades de la provincia en lo que afecta a la Administracin de la CCAA
Andaluca mediante armonizacin de planes sectoriales preparados por las Delegaciones provinciales
y coordinarlos con los realizados por las Corporaciones Locales.
- Asesorar al Delegado del Gobierno JA en cuantas cuestiones, materias o asuntos determine ste.
- Informar o resolver cuantos asuntos le sean atribuidos por las disposiciones.

DELEGACIONES PROVINCIALES
Titulares Delegaciones Provinciales de Consejeras representan a estas en la provincia y ejercen direccin, coordinacin y
control inmediatos de servicios de la Delegacin, bajo superior direccin y supervisin de titular de la Consejera
Las Delegaciones Provinciales de las Consejeras son rganos territoriales provinciales de la Administracin de la Junta de
Andaluca que se encuentran integrados en la estructura orgnica de stas
Cuando as lo establezcan los Decretos de estructura orgnica podr existir en cada provincia una Delegacin
Provincial de cada Consejera.
PRINCIPIOS Eficacia eficiencia - economa del gasto pblico evitando duplicidad de rganos, unidades
ORGANIZACIN Y administrativas y de funciones con respecto a organizacin central de Administracin JA -
FUNCIONAMIENTO mayor proximidad y facilidad en sus relaciones con la ciudadana
Nombramiento y separacin: decreto Consejo de Gobierno, a propuesta titular Consejera

competente.
NOMBRAMIENTO Y
SEPARACION Requisitos para ser Delegado Provincial se requiere alguna de las siguientes condiciones:
- Ser funcionario de carrera de cualquier Administraciones pblicas de los grupos A o B.

- Estar en posesin de ttulo universitario
- Haber ostentado con anterioridad cargo pblico.
INCOMPATIBILIDADES Mismo rgimen incompatibilidades previsto para altos cargos de la Junta de Andaluca.
- Representacin ordinaria de Consejera en provincia y agencias adscritas o dependientes

de la misma y dirigir, bajo dependencia funcional de centros directivos, las unidades
administrativas pertenecientes a la Delegacin.
FUNCIONES - Ejercer jefatura personal de Delegacin y competencia administracin y gestin ordinarias
del mismo que expresamente se le deleguen.
- Constituir cauce ordinario de relacin con servicios centrales de la Consejera y con los
rganos perifricos de Administracin Estado y entidades locales Andaluca
- Cuantas otras funciones les sean desconcentradas por decreto o les sean delegadas.
Delegaciones Provinciales de Consejeras estn integradas en la estructura orgnica de estas. Decretos estructura orgnica
de cada Consejera podrn determinar competencias que se les desconcentran.
MODELO Delegaciones provinciales reproducen en su estructura el modelo establecido para Servicios

DELEGACIONES Centrales pudiendo contar con Servicios, Secciones y Negociados.
PROVINCIALES

En cada delegacin provincial existir adems de su titular un Secretario General (este

Secretario General no debemos confundirlo con Secretaras Generales que pueden o no existir en
servicios centrales segn el Decreto de creacin de cada Consejera).
Secretarios Generales son puestos de carcter administrativo reservados a funcionarios.
Son nombrados por Decreto Consejo Gobierno a propuesta Consejero respectivo. Es nombrado
SECRETARIO por sistema libre designacin por titular de Consejera de que Delegacin Provincial dependa, de
GENERAL entre funcionarios de carrera pertenecientes a Cuerpos o Escalas del Subgrupo A1 de cualquier
Administracin Pblica.
Bajo superior direccin y coordinacin de titular Delegacin Provincial el titular de Secretara

General de Delegacin Provincial ejercer jefatura de servicios de Consejera de que dependa en
la provincia y tendr las siguientes funciones:
- Coordinacin administrativa de acuerdo con instrucciones Delegado Provincial de servicios de

la Delegacin.
- Administracin y gestin asuntos de personal y econmicos de Delegacin, con sujecin a
criterios y normas emanados de rganos directivos centrales de la Consejera de la que dependa.
- Tramitacin de los recursos administrativos.
- Archivo y registro.
- Asistencia tcnico-jurdica al titular de la Delegacin Provincial.
- Cuantas otras funciones le sean delegadas.
Esta figura autonmica de Delegado Provincial no debemos confundirla con el rgano estatal de Subdelegado del
Gobierno en la provincia, ya que la administracin JA no tiene Subdelegaciones del Gobierno a excepcin de la que vamos
a ver a continuacin.
DELEGACIONES TERRITORIALES
DEFINICION rganos territoriales provinciales de la administracin de la Junta de Andaluca
DT dependen orgnicamente de la Consejera que, por Decreto del Consejo de Gobierno,

ADSCRIPCION se establezca, y funcionalmente de la Consejera/s competentes por razn de la materia
cuyos servicios perifricos tenga asignados.
NOMBRAMIENTO Y Titular DT es nombrado y separado por Decreto Consejo Gobierno, a propuesta de titular
SEPARACION de Consejera competente en Presidencia si Delegacin asume competencias de varias
Consejeras, o de titular de Consejera correspondiente, cuando se trate de una sola de ellas.
A efectos retributivos el titular de DT tendr rango de Delegado Provincial.
INCOMPATIBILIDADES Mismo rgimen incompatibilidades previsto para altos cargos de la Junta de Andaluca.

Vacante: las competencias propias DT sern ejercidas por titular Delegacin del Gobierno
o de la DT que designe la Consejera a la que est adscrita orgnicamente la DT.
SUPLENCIA
Ausencia o enfermedad: ser sustituida por titular DT o Delegacin Gobierno que
designe como suplente. Si no es posible ser de aplicacin lo dispuesto en apartado anterior
- Representacin ordinaria de Consejeras cuyos servicios perifricos se encuentran

adscritos en la DT y agencias adscritas o dependientes de Consejeras.
- Dirigir, bajo la dependencia funcional de los correspondientes centros directivos, las
unidades administrativas pertenecientes a la Delegacin.
FUNCIONES - Ejercer jefatura de personal de la Delegacin y competencias de administracin y
gestin ordinarias del mismo que expresamente se le deleguen.
- Constituir cauce ordinario de relacin con servicios centrales de la Consejeras cuyos
servicios perifricos se encuentran adscritos a la DT.
- Trasladar rdenes e instrucciones a titulares de Secretaras Generales Provinciales de
Consejeras cuyos servicios perifricos se encuentren adscritos a la Delegacin Territorial.
- Potestades administrativas.
- Otras funciones les sean atribuidas, desconcentradas o delegadas.
Se integran en las DT los servicios perifricos de las Consejeras que as se establezca por decreto.
En cada DT en que se integren servicios perifricos de diferentes Consejeras existir servicio gestin recursos comunes
Cuando DT asuma competencias funcionales de una sola Consejera, ser de aplicacin lo establecido para la
estructura de las Delegaciones Provinciales.
Contra actos administrativos que dicten titulares de DT que no agoten la va administrativa, se podr
interponer el recurso de alzada, que ser resuelto por titular de Consejera que tenga atribuidas las
RECURSOS competencias funcionales de la materia objeto de recurso.
Si el recurso se refiere a materias propias del servicio de gestin de recursos comunes ser resuelto por
la persona titular de la Consejera a la que est adscrita orgnicamente la Delegacin Territorial.
Existir en el caso en que stas integren servicios perifricos de diferentes Consejeras.
SERVICIO Titular servicio gestin de recursos comunes ser nombrada mediante procedimiento libre designacin
DE GESTION por titular de Consejera a la que est adscrita orgnicamente la DT, de entre funcionarios de carrera
DE pertenecientes a Cuerpos o Escalas del Subgrupo A1 de cualquier Administracin Pblica.
RECURSOS
COMUNES Servicio gestin de recursos comunes depende orgnica y funcionalx de titular Delegacin Territorial
Funciones:
- Coordinacin administrativa segn instrucciones titular de DT, de los servicios comunes de dicha DT.
- Administracin y gestin de asuntos de personal y econmicos de la DT referentes a servicios comunes,
bajo direccin titular DT
- Archivo y registro en materias de servicios comunes.
- Tramitacin recursos administrativos de a materias que tengan atribuidas o del personal que desarrolle
sus funciones bajo la dependencia de este Servicio.
- Cualquier otra materia de administracin general que le atribuya la normativa vigente.

SECRETARIAS GENERALES PROVINCIALES
Al frente de servicios perifricos de cada Consejera existir una Secretara General Provincial
DEFINICION de la Consejera como rgano administrativo perifrico de aquellos rganos de la Administracin
JA que no sean ni superiores ni directivos centrales ni perifricos.
Servicios perifricos de las Consejeras podrn integrarse en Delegaciones del Gobierno, o en las
ADSCRIPCION Delegaciones Territoriales, segn se establezca por Decreto del Consejo de Gobierno.
Servicios perifricos de las Consejeras dependern funcionalmente de la Consejera respectiva

y, orgnicamente de la Delegacin del Gobierno de la Junta de Andaluca, o de la Delegacin
Territorial en que se integren, segn se establezca por Decreto del Consejo de Gobierno.
NOMBRAMIENTO Titular Secretara General Provincial ser nombrada por titular de Consejera de la que dependa
Y SEPARACION funcionalmente, por el sistema de libre designacin de entre funcionarios de carrera pertenecientes
a Cuerpos o Escalas del Subgrupo A1 de cualquier Administracin Pblica.
Bajo superior direccin y coordinacin del titular de Delegacin del Gobierno o DT, el titular de la
Secretara General Provincial ejercer jefatura de los servicios de la Consejera en la provincia.
FUNCIONES
Funciones: asistencia tcnico-jurdica y gestin asuntos econmicos sobre materias de
competencia de servicios perifricos - tramitacin recursos - competencias o funciones le sean
delegadas por titular de Consejera de la que dependan o le atribuya la normativa vigente.
SUPLENCIA Ausencia, vacante o enfermedad: sern desempeadas por quien designe titular de la Consejera
de la que dependa funcionalmente.
SUBDELEGACION DEL GOBIERNO EN EL CAMPO DE GIBRALTAR
rgano desconcentrado creado por Decreto 113/1997 de 8 abril para zona Campo Gibraltar por
DEFINICION especiales caracts geogrficas, poblacin o comunicacin que hacen necesario acercar actuacin
rganos adtivos a ciudadanos para mejorar eficacia prestacin servicios pcos
AMBITO Sede: Algeciras y mbito territorial referido a trminos municipales de Algeciras, Castellar de la
TERRITORIAL Frontera, Jimena de la Frontera, La Lnea, Los Barrios, San Roque y Tarifa.
Adscrita a Delegacin del Gobierno JA en Cdiz.
NOMBRAMIENTO Titular: rango Delegado provincial y forma parte de Comisin Provincial de Coordinacin.
TITULAR
Nombrado por Decreto Consejo Gobierno a propuesta conjunta de titulares Consejeras
Gobernacin y Presidencia.
Sometido a incompatibilidades previstas para los altos cargos de la Junta de Andaluca.

- Orientacin, coordinacin e impulso actividad administracin CCAA en mbito territorial

FUNCIONES - Competencias delegadas por Delegado Gobierno o Delegados Provinciales Consejeras en Cdiz
RANGOS
(Rango se refiere a cuestiones econmicas y administrativas)
SECRETARIOS GENERALES (de los SSCC (Servicios Centrales)): aparecen en algunos decretos de creacin de
consejeras con nivel orgnico Viceconsejero.
SECRETARIO GENERAL TCNICO: rango de Director General
DELEGADOS DEL GOBIERNO DE LA JUNTA DE ANDALUCA: rango de Director General
SECRETARIO GENERAL (los que estn en las provincias): rango de Jefe de Servicio
SUBDELEGADO DEL GOBIERNO DE JUNTA ANDALUCIA EN CAMPO GIBRALTAR: Delegado Provincial
DELEGADO TERRITORIAL: rango de Delegado Provincial
ORGANOS NO DIRECTIVOS DE LA ADMINISTRACION DE LA JUNTA DE ANDALUCIA
Decreto 90/1993 de 13 de julio por la que se asignan diversas funciones a determinados rganos
administrativos de la Junta
REGULACION Forman parte de estructura administrativa de una Consejera siempre que as se recoja en relaciones
puesto de trabajo de Consejeras y agencias administrativas a las que se adscriban.
Son rganos no directivos y de naturaleza eminentemente administrativa.
Se ordenan jerrquicamente, mayor rango el Servicio, Seccin y el de menos Negociado
- Ordenar despacho de asuntos.

- Elaborar propuesta actos administrativos que sean competencia del inmediato rgano superior.
SERVICIOS - Proponer ampliacin de plazos y declaracin de urgencia en los procedimientos.
- Notificar actos a sus destinatarios.
- Acordar mejora de solicitudes.
- Autorizar acceso a documentos y registros que obren en los archivos del Servicio.
- Ordenar cuanto fuere necesario para que personal de su Servicio desarrolle adecuadamente el
cumplimiento de obligaciones inherentes a su puesto de trabajo.
- Funciones se les asignen o tengan asignadas por la delegacin o desconcentracin.

- Informar a interesados del estado de tramitacin de expedientes en su mbito de actuacin.

- Expedir y autorizar copias de documentos pblicos o privados
- Informar y orientar acerca de requisitos jurdicos o tcnicos que disposiciones imponen a proyectos,
SECCIONES actuaciones o solicitudes que los ciudadanos se propongan realizar.
- Acordar la acumulacin de expedientes.
- Requerir la subsanacin de escritos o solicitudes a loa interesados.
- Funciones de instruccin de procedimientos y aquellos otros que se les atribuyen por delegacin o
desconcentracin o tengan ya atribuidas expresamente.
NEGOCIADOS Despacho y tramitacin de asuntos que consistan en simple constatacin de hechos y en aplicacin
automtica de normas
ENTIDADES INSTRUMENTALES DE LA ADMINISTRACIN DE LA JUNTA DE

ANDALUCA
Competencia exclusiva: artculo 46 EA para regular sus instituciones de autogobierno, por lo que ser libre para estructurar
su propia administracin y sus instituciones bsicas.
PRINCIPIO principio de descentralizacin funcional: artculo 3 ley 9/2007 de Administracin JA

ADMIINISTRACION
INSTITUCIONAL
Administracin institucional est formada por entes que se crean para mejor gestin de
servicios y as lograr una mayor agilidad en su prestacin. Todos los rganos encargados de
prestacin de servicios o gestin competencias y atribuciones de la CCAA dependen de sta y se
DEFINICION integran en su Administracin.
ADMON
INSTITUCIONAL Estas entidades se definen como: Entidades dotadas de personalidad jurdica propia, creadas,
participadas mayoritariamente o controladas efectivamente por la Administracin de la Junta
de Andaluca o por sus entes pblicos, con independencia de su naturaleza y rgimen jurdico,
que tengan por objeto la realizacin de actividades cuyas caractersticas por razones de
eficacia justifiquen su organizacin y desarrollo en rgimen de autonoma de gestin y de
mayor proximidad a la ciudadana
- Personalidad jurdica diferenciada

CARACTERISTICAS - Patrimonio y tesorera propios
- Autonoma de gestin
- Se ajustarn al principio de instrumentalidad
- control econmico-financiero del sector pblico andaluz

COMPETENCIA - Emisin informes y autorizaciones en relacin con creacin, alteracin y supresin entidades
CONSEJERIA instrumentales Administracin JA y los consorcios.
HACIENDA Y - informe preceptivo para perfeccionar negocios de disposicin o administracin que impliquen
ADMON PCA ubicacin de sedes y subsedes de consorcios y entidades instrumentales JA.

TIPOLOGIA ENTES INSTRUMENTALES
Agencias administrativas
AGENCIA Agencias pblicas empresariales
. Agencias de rgimen especial
ENTIDADES Sociedades mercantiles del sector pblico andaluz.

INSTRUMENTALES Fundaciones del sector pblico andaluz.
PRIVADAS
CARACTERISTICAS ENTES INSTRUMENTALES
Entidades instrumentales JA adoptarn sistemas de gestin de calidad en desarrollo actividades que tienen atribuidas.
Se requerir autorizacin del Consejo Gobierno para cualquier frmula de participacin no reglada en entidades por
parte de las Consejeras o entidades instrumentales de la Administracin JA
- Personalidad jurdica pblica

AGENCIAS - Consideracin de Administracin institucional dependiente de Administracin de JA.
- Se atendrn a criterios dispuestos para Administracin JA en la ley 9/2007 sin perjuicio
de peculiaridades de cada Agencia.
ENTIDADES Personalidad jurdica privada, en ningn caso podrn disponer de facultades que
INSTRUMENTALES impliquen ejercicio de autoridad.
PRIVADAS

AGENCIA
Entidades con personalidad jurdica pblica dependientes de Administracin JA para realizar

actividades de competencia de la CCAA en rgimen de descentralizacin funcional.
DEFINICION
Para ejercer sus competencias disponen de potestades administrativas para cumplir sus fines, con
la excepcin de la potestad expropiatoria.
Agencias administrativas.
CLASIFICACION Agencias pblicas empresariales.
Agencias de rgimen especial.
CARACTERSTICAS COMUNES A LAS AGENCIAS
(Cada Agencia tiene una serie de caractersticas especiales que hacen que cada una de ellas se diferencie de otra no obstante
vamos a ver una serie de caractersticas comunes a todas ellas)
- Determinacin mximos rganos de direccin de la entidad.

- Funciones y competencias de la Agencia, con indicacin de potestades administrativas.
- Patrimonio que se le adscriba para cumplimiento fines y recursos econmicos.
CONTENIDO - Rgimen relativo a los recursos humanos, patrimonio y contratacin.
ESTATUTOS - Rgimen presupuestario, econmico-financiero, intervencin, control financiero y
contabilidad
- Facultad de creacin o participacin de sociedades mercantiless.
Estatutos sern aprobados y publicados en el BOJA con carcter previo al inicio

funcionamiento efectivo de entidad correspondiente.
Aprobado por titular de Consejera de la que dependa la agencia, previo informe favorable de
PLAN INICIAL las Consejeras competentes en Hacienda y Administracin Pblica
ACTUACION
AGENCIA Contenido incluir: Objetivos que la entidad deba alcanzar en el rea de actividad atribuida -
Recursos humanos, financieros y materiales precisos para el funcionamiento de la entidad.
mbito temporal: 4 aos.
MODIFICACION O - Por ley cuando suponga: alteracin fines - alteracin tipo entidad - alteracin
REFUNDICION peculiaridades relativas a recursos econmicos, rgimen personal, patrimonial o fiscal.
AGENCIA
- Por decreto del Consejo de Gobierno: previo informe de Consejeras competentes en

Hacienda y Administracin Pblica, la modificacin o refundicin de agencias por razones de
eficacia, eficiencia y economa del gasto pblico en aplicacin de recursos del sector pblico,
aun cuando suponga alteracin de fines o tipo de entidad, as como cualquier otra modificacin
o refundicin.

- Por Ley como regla general
EXTINCION - Por decreto del Consejo de Gobierno, a propuesta de titular de Consejera de adscripcin y
AGENCIA previo informe de Consejeras competentes en Hacienda y Administracin Pblica, en los
siguientes casos: Por transcurso del tiempo de existencia sealado en la Ley de creacin - Por
cumplimiento total fines de la entidad - Por la asuncin de la totalidad de sus fines y objetivos
por los servicios de la Administracin de la Junta de Andaluca.
PATRIMONIO El previsto en la legislacin patrimonial de la CCAA de Andaluca.
- Legislacin de contratos del sector pblico.
- Rgimen de contratacin de agencias pblicas empresariales que tienen por objeto principal
CONTRATACION la produccin, en rgimen de libre mercado, de bienes y servicios de inters pblico destinados
al consumo individual o colectivo mediante contraprestacin se regir por legislacin de
contratos del sector pblico respecto de las entidades que, sin tener el carcter de
Administraciones Pblicas, tienen la consideracin de poderes adjudicadores.
Estatutos agencia determinarn su rgano de contratacin.
REGIMEN
PRESUPUESTARIO,
ECONOMICO Ser el establecido por Ley General de la Hacienda Pblica de la CCAA y dems
FINANCIERO, DE disposiciones de aplicacin para cada tipo de agencia
CONTABILIDAD Y
DE CONTROL DE
LAS AGENCIAS
CONTROL EFICACIA Ejercido por la Consejera o, en su caso, por la entidad a la que estn adscritas, al objeto de
AGENCIAS comprobar grado cumplimiento objetivos y adecuada utilizacin de los recursos asignados.
- Actos dictados por rganos de agencias en ejercicio de potestades administrativas son

susceptibles de recursos administrativos previstos en legislacin bsica estatal de rgimen
jurdico de las Administraciones Pblicas y del procedimiento administrativo comn. Estatutos
RECURSOS establecern rganos cuyos actos agoten la va administrativa.
- Actos de gestin, inspeccin y recaudacin de tasas e ingresos Derecho Pblico podrn
recurrirse en va econmico-administrativa
Reclamaciones previas civiles y laborales: sern resueltas por la agencia.
Decreto 216/2011, de 28 de junio, de adecuacin de diversos rganos autnomos a las

SUGERENCIAS Y previsiones de la Ley 9/2007, de 22 octubre, de la Administracin de la Junta de Andaluca su
APORTACIONES DE Disposicin Adicional nica referente a las sugerencias y aportaciones de las organizaciones
LAS representativas de la ciudadana establece que las agencias administrativas, pblicas
ORGANIZACIONES empresariales y de rgimen especial con el fin de obtener una mejor prestacin de los
REPRESENTATIVAS servicios pblicos a los ciudadanos, contarn con sugerencias y aportaciones de las
DE LA CIUDADANIA organizaciones representativas de la ciudadana sobre aquellos aspectos que estn
relacionados con la prestacin de los mismos. A tal fin:

a) En aquellas agencias cuya actividad est relacionada con prestacin servicios pblicos, y que
cuenten con un rgano consultivo de participacin social, formarn parte del mismo las
organizaciones ms representativas de la ciudadana que integran el Consejo de los
Consumidores y Usuarios de Andaluca, a travs de una persona designada por este ltimo.
b) Sin perjuicio de lo anterior, en todo caso, se deber dar audiencia a dichas organizaciones en
la tramitacin de los procedimientos que afecten con carcter general a la ciudadana.

AGENCIAS ADMINISTRATIVAS
Entidades pblicas que se rigen por Derecho Administrativo, a las que se atribuye, en ejecucin
DEFINICION de programas especficos de la actividad de una Consejera, la realizacin de actividades
promocin, prestacionales, gestin servicios pblicos y otras actividades administrativas.
Rgimen jurdico de personal, presupuestario, econmico-financiero, control y contabilidad que

el establecido para la Administracin JA.
REGIMEN
JURIDICO Para desarrollo de funciones dispondrn de potestades pblicas que tengan expresamente
atribuidas por sus estatutos.
Se adscriben a una Consejera, a la que corresponde la direccin estratgica, evaluacin y control

de resultados de su actividad (rgimen presupuestario control y eficacia comunes a las Agencias)
ADSCRIPCION
Excepcionalmente pueden adscribirse a otra agencia administrativa cuyo objeto consista en
coordinacin de varias de ellas.
Debe concurrir alguno de los siguientes requisitos:
Necesidad de dotar al servicio o actividad que se trate de una especial autonoma de

gestin respecto de rganos de la Consejera a los que se encuentre adscrito.
CREACION Existencia de patrimonio que por su volumen o entidad requiera su gestin a travs de
entidad con personalidad jurdica.
Existencia de un servicio susceptible de financiarse en ms de un 50% mediante ingresos
que genere su propia actividad.
Creacin de Agencia Administrativa se realizar por ley, que deber establecer: Tipo entidad que
crea Fines - Recursos econmicos - Rgimen personal y fiscal - cualesquiera otras que exijan
norma con rango de ley.
Se aprobarn por decreto Consejo Gobierno, a propuesta titular Consejera competente por razn
de materia y previo informe de Consejeras competentes en Admn Pca y Hacienda
ESTATUTOS
Adscripcin de una Agencia Administrativa a una o varias Consejeras o a una Agencia se
efectuar por decreto del Consejo de Gobierno
NOMBRAMIENTO Personas titulares de presidencias, direcciones o asimilados de agencias administrativas sern

Y SEPARACION nombradas y separadas libremente por Consejo de Gobierno
TITULARES
Tienen la consideracin de altos cargos a efectos de incompatibilidades.
PERSONAL Personal al servicio de las agencias administrativas ser funcionario, laboral o estatutario
AGENCIAS

AGENCIA PUBLICA EMPRESARIAL
Entidades pblicas a las que se atribuye la realizacin de actividades prestacionales, gestin de

DEFINICION servicios o produccin de bienes de inters pblico sean o no susceptibles de contraprestacin, y que
aplican tcnicas de gestin empresarial en ejecucin de competencias propias o programas especficos
de una o varias Consejeras, en el marco de la planificacin y direccin de stas
a. Aquellas que tienen por objeto principal produccin, en rgimen libre mercado, de bienes y
servicios de inters pblico destinados consumo individual o colectivo mediante contraprestacin.
Se rige por Derecho Privado como norma general, excepto en cuestiones relacionadas con
formacin voluntad de sus rganos y con ejercicio potestades administrativas que tengan atribuidas.
TIPOS
b. Aquellas que tienen por objeto realizacin de actividades promocin pblica, prestacionales,
gestin de servicios o produccin de bienes de inters pblico, sean o no susceptibles de
contraprestacin, sin actuar en rgimen de libre mercado. Se rige por Derecho Administrativo en
cuestiones relacionadas con formacin de voluntad de sus rganos y con ejercicio potestades
administrativas que tengan atribuidas. En los restantes aspectos se regirn por el Derecho
Administrativo o por el Derecho Privado segn su particular gestin empresarial as lo requiera.
Se adscriben a una o varias Consejeras.
ADSCRIPCION Excepcionalmente pueden adscribirse a una agencia cuyo objeto consista en coordinacin de varias
de ellas.
Se podrn aplicar tcnicas de coordinacin funcional entre varias agencias pblicas empresariales
que compartan la misma adscripcin orgnica, a travs de rganos o unidades horizontales.
Ejercern nicamente potestades administrativas que expresamente se les atribuyan y slo pueden
ser ejercidas por aquellos rganos a los que en los estatutos se les asigne esta facultad.
POTESTADES
rganos agencias pblicas empresariales no son asimilables en cuanto a su rango administrativo al de
los rganos de la Administracin JA, salvo las excepciones que se fijen en sus estatutos.
Si son funciones que implican participacin directa o indirecta en ejercicio potestades pblicas o
salvaguarda de intereses generales que deban corresponder exclusivax a personal funcionario podr
llevarlas a cabo, bajo direccin funcional de agencia pblica empresarial, el personal funcionario
PERSONAL perteneciente a Consejera o agencia administrativa a la que est adscrita. Podrn configurarse en
QUE relacin puestos trabajo correspondiente las unidades administrativas precisas que dependen funcionalx
EJERCITE de agencia pblica empresarial.
POTESTADES
Dependencia de este personal supondr su integracin funcional en estructura agencia, con sujecin
a instrucciones y rdenes servicio de rganos directivos .
Decreto por el que se aprueben estatutos de agencia contendr prescripciones necesarias para
concretar rgimen dependencia funcional, horario trabajo y retribuciones en concepto de evaluacin
por desempeo; sistema recursos administrativos que procedan contra actos que se dicten en ejercicio
de potestades administrativas atribuidas a la agencia.

Se realizar por ley, que establecer: tipo de entidad que crea, fines, recursos econmicos, rgimen de
CREACION personal y fiscal y cualesquiera otras que, por su naturaleza, exijan norma con rango de ley.
Se aprobarn por decreto Consejo Gobierno, a propuesta de titular de Consejera competente por
razn de materia y previo informe de Consejeras competentes en Administracin Pblica y Hacienda.
ESTATUTOS
Adscripcin de una Agencia Pblica Empresarial a una o varias Consejeras o a una Agencia se
efectuar por decreto del Consejo de Gobierno
Personal agencias pblicas empresariales se rige por Derecho Laboral, as como por lo que le sea de
aplicacin en la Ley 7/2007, de 12 de abril, del EBEP. Ser seleccionado mediante convocatoria
PERSONAL pblica en medios oficiales, basada en los principios de igualdad, mrito y capacidad.
Personal directivo ser el que ocupe puestos de trabajo determinados como tales en los estatutos, en
atencin a la especial responsabilidad, competencia tcnica y relevancia de las tareas asignadas.
AGENCIA DE REGIMEN ESPECIAL
Entidades pblicas a las que se atribuye cualesquiera de las actividades previstas para Agencias
DEFINICION Administrativas como son realizacin actividades de promocin, prestacionales, gestin servicios
pblicos y otras actividades administrativas siempre que se les asignen funciones que impliquen
ejercicio de autoridad que requieran especialidades en su rgimen jurdico.
Se produce con aprobacin de su estatuto por decreto Consejo Gobierno a propuesta conjunta de
CREACION titulares de Consejeras competentes en Admn Pca y Hacienda + Requiere autorizacin previa por
ley, que establecer su objeto y fines generales, y
Se rigen por Derecho Administrativo, sin perjuicio de aplicacin Derecho Privado en aquellos
mbitos en que su particular gestin as lo requiera.
REGIMEN
En todo caso se rigen por Dcho Administrativo cuestiones relacionadas con formacin voluntad de
rganos y con ejercicio potestades administrativas que tengan atribuidas, estatutos, LGHP JA y
dems disposiciones de general aplicacin.
Se adscriben a Consejera competente por razn de la materia.

ADSCRIPCION
Excepcionalmente pueden adscribirse a una agencia administrativa o de rgimen especial cuyo
objeto consista en la coordinacin de varias de ellas.
Actuacin se produce con arreglo plan de accin anual, bajo vigencia y con arreglo al contrato
plurianual de gestin, que define objetivos a perseguir, resultados y gestin a desarrollar, as como:
recursos personales, materiales y presupuestarios para consecucin objetivos - efectos asociados
ACTUACION grado cumplimiento de objetivos - dems extremos que se establezcan mediante orden conjunta de
las Consejeras en Administracin Pblica y Hacienda.
Corresponder al Consejo de Gobierno la aprobacin del contrato de gestin.

COMISION DE En estas agencias se crear una comisin de control, cuya composicin se determina en los
CONTROL estatutos, a la que corresponder informar sobre ejecucin del contrato gestin, aspectos relativos a
gestin econmico-financiera que deban conocer los rganos de gobierno de la agencia.
PRESUPUESTO El presupuesto de gastos tiene carcter limitativo por su importe global y estimativo para
DE GASTOS distribucin de crditos en categoras econmicas, excepto los gastos de personal que tienen
carcter limitativo y vinculante por su cuanta total.
PERSONAL Podr ser funcionario y personal sujeto a Derecho Laboral.
Funciones que impliquen ejercicio de autoridad sern desempeadas por personal funcionario.
Tienen competencias en materia de oferta de empleo, sistemas de acceso, adscripcin, provisin

de puestos y movilidad de su personal, con arreglo a:
OFERTA a. Oferta de empleo de la agencia se integra en oferta empleo pblico de la Administracin JA

EMPLEO b. Seleccin personal se realiza mediante convocatoria pblica, segn principios igualdad, mrito
y capacidad, respetando reserva en acceso al empleo pblico de personas con discapacidad.
Seleccin personal laboral se realiza a travs de rganos de seleccin de Agencia.
c. Convocatorias seleccin personal funcionario se efectua por la Consejera a la que se
encuentre adscrita la agencia y, excepcionalmente, por la propia agencia, previa autorizacin de
la Consejera competente en materia de funcin pblica.
Conceptos retributivos personal funcionario sern los establecidos en normativa de funcin pblica
REGIMEN de la Administracin JA y sus cuantas se determinarn en el contrato de gestin.
RETRIBUTIVO
PERSONAL Condiciones retributivas personal laboral sern las determinadas en convenio colectivo y en
contrato trabajo. Cuanta masa salarial destinada al complemento de productividad o concepto
equivalente del personal laboral estar vinculada al grado cumplimiento de objetivos fijados en
contrato de gestin.
Personal directivo agencias de rgimen especial y personal no sujeto a normativa aplicable en materia de funcin pblica
que corresponda les ser de aplicacin lo dispuesto para el personal directivo de las agencias pblicas empresariales

ENTIDADES INSTRUMENTALES PRIVADAS
Tendrn la consideracin de sociedades mercantiles sector pblico andaluz: las previstas en art. 6
bis.1 apartado a de Ley General Hacienda Pblica de la CCAA de Andaluca por la que las
sociedades mercantiles son aquellas en cuyo capital sea mayoritaria la participacin, directa o
indirecta, de Administracin JA o organismos autnomos y dems entidades derecho pblico y en
Ley del Patrimonio de la CCAA de Andaluca.
Consejo de Gobierno autoriza creacin sociedades mercantiles sector pblico andaluz. Acuerdo
SOCIEDADES autorizacin para creacin debe ser objeto de publicacin en BOJA y debe especificar como
MERCANTILES contenido mnimo obligatorio: Denominacin - Forma jurdica de sociedad. - Descripcin
SECTOR actividades que integran objeto social. - Facultad de participar o crear otras sociedades
PUBLICO mercantiles. - Participacin de Administracin en capital social - Lneas bsicas de organizacin y
ANDALUZ funcionamiento de la administracin de la sociedad - Consejera o agencia de adscripcin.
Acuerdo autorizacin debe incorporar y aprobar proyecto de estatutos y el plan inicial de

actuacin.
Objeto: realizacin actividades comerciales o gestin de servicios en rgimen de mercado, actuando

bajo el principio de libre competencia. En ningn caso podrn ejercer potestades administrativas.
Personal al servicio de sociedades mercantiles sector pblico andaluz se rige por Derecho Laboral.
Nombramiento personal no directivo ir precedido de convocatoria pblica en medios oficiales y de

procesos selectivos correspondientes, basados en principios de igualdad, mrito y capacidad.
Captulo X Ley 10/2005, de 31 de mayo, de Fundaciones Comunidad Autnoma de Andaluca,
Personal: se rige por el Derecho Laboral.
FUNDACIONES Nombramiento personal no directivo: ir precedido de convocatoria pblica en medios oficiales y

SECTOR de procesos selectivos basados en los principios de igualdad, mrito y capacidad
PUBLICO
ANDALUZ Se consideran fundaciones del sector pblico de la Comunidad Autnoma de Andaluca:
Aquellas que se constituyan con aportacin mayoritaria, directa o indirecta, de Administracin

JA, organismos pblicos o entidades o empresas Junta de Andaluca
Aquellas que su patrimonio fundacional est formado en ms de un 50% por bienes o derechos
aportados o cedidos por dichas entidades
Aquellas en que la Administracin JA tenga una representacin mayoritaria.
Creacin y extincin/ adquisicin y prdida representacin mayoritaria/ modificacin fines

fundacionales: deben autorizarse por Acuerdo del Consejo Gobierno JA
En la autorizacin debe incluirse una memoria, que deber ser informada por Consejera competente
en organizacin JA en la que se justifiquen suficientemente las razones por las que se considera que
existir una mejor consecucin de los fines de inters general perseguidos a travs de una fundacin,
que mediante otras formas jurdicas.
Deber presentarse una memoria econmica que requerir informe de Consejera competente en
Economa y Hacienda.

Fundaciones sector pblico de la CCAA no podrn ejercer potestades pblicas, ni comportar el

establecimiento de servicios pblicos.
Protectorado: se ejercer por la Consejera competente en materia de fundaciones.
Presupuestos, contabilidad y auditora cuentas: se regirn por ley general hacienda pblica CCAA.
Seleccin personal: principios de igualdad, mrito, capacidad y publicidad en la convocatoria.
Contratacin: debe ajustarse a normativa bsica estatal.
Cuando se realicen actividades que supongan disposicin dineraria de fondos, sin contraprestacin
directa de los beneficiarios, para ejecucin de actuaciones o proyectos especficos, dicha actividad se
ajustar a principios de publicidad, concurrencia y objetividad, siempre que tales recursos provengan
del sector pblico de la Comunidad Autnoma de Andaluca.
RELACION AGENCIAS ADMINISTRATIVAS
INSTITUTO ANDALUZ DE ADMINISTRACION PUBLICA
AGENCIA ANDALUZA DE EVALUACIN EDUCATIVA
INSTITUTO ANDALUZ DE ENSEANZAS ARTSTICAS SUPERIORES.
AGENCIA DE DEFENSA DE LA COMPETENCIA EN ANDALUCA
INSTITUTO DE ESTADSTICA Y CARTOGRAFA DE ANDALUCA
INSTITUTO ANDALUZ DE PREVENCIN DE RIESGOS LABORALES
SERVICIO ANDALUZ DE SALUD (SAS)
INSTITUTO ANDALUZ DE INVESTIGACIN Y FORMACIN AGRARIA, PESQUERA, ALIMENTARIA

Y DE LA PRODUCCIN ECOLGICA (IFAPA)
INSTITUTO ANDALUZ DE LA MUJER. (IAM)
INSTITUTO ANDALUZ DE LA JUVENTUD (IAJ)
PATRONATO DE LA ALHAMBRA Y EL GENERALIFE
CENTRO ANDALUZ DE ARTE CONTEMPORNEO (CAC)

INSTITUTO ANDALUZ DE ADMINISTRACIN PBLICA (IAAP)
Adscrita a Consejera competente en Administracin Pblica
Entidad pblica de las previstas en el art. 54.2.a de la ley 9/2007, con personalidad y capacidad jurdica pblica y
patrimonio propio, a la que corresponden: Investigacin, estudio, informacin y difusin materias que afecten a
Administracin Pblica, con especial referencia a Administraciones Pblicas andaluzas - Formacin personal al
servicio de la Administracin JA y gestin pruebas de seleccin y cursos de seleccin que se le encomienden
Creado por Ley 6/1985, de 28 de noviembre, de Ordenacin de la Funcin Pblica de la Junta de Andaluca
Instituto Andaluz de Administracin Pblica: agencia administrativa, con personalidad jurdica pblica diferenciada,
patrimonio y tesorera propios, y goza de autonoma de gestin y funcional, sin perjuicio del principio de unidad de
caja.
Sede en Sevilla
Actuar de acuerdo con principios establecidos en artculo 3 de la Ley 9/2007, de 22 de octubre, y los siguientes:
Principio de transparencia - Principios de autonoma y responsabilidad - Principio de cooperacin
interadministrativa - Principio de calidad y mejora continua - Principio de tica profesional - Principio de servicio al
inters general
Fines: Investigacin Estudio - Informacin - Difusin materias que afecten a Administracin Pblica, con especial
referencia a las Administraciones Pblicas andaluzas - formacin personal al servicio Administracin JA - gestin
pruebas seleccin y cursos de seleccin.
Funciones especficas del Instituto:
- Asesoramiento para definicin poltica de formacin personal al servicio JA.

- Definir estrategias, dirigir, planificar, desarrollar y coordinar formacin y desarrollo capacidades personas al
servicio Administracin JA.
- Asesorar rganos Administracin JA en materia de formacin y desarrollo de recursos humanos.
- Estudiar, investigar e impartir enseanzas relativas a disciplinas, mtodos y tcnicas aplicables a formacin y
desarrollo de personas al servicio de Administraciones Pblicas andaluzas.
- Evaluar poltica de formacin del personal al servicio Administracin JA.
- Desarrollar metodologas y contribuir a realizacin y promocin de experiencias y actividades de investigacin,
estudio, asesoramiento, documentacin y difusin para procesos de innovacin, mejora calidad y modernizacin JA.
- Participar en diseo procesos de seleccin y gestionar pruebas y cursos de seleccin
- Seleccionar y participar en seleccin personal al servicio Entidades Locales andaluzas.
- Representar Administracin JA en reuniones, foros e instituciones nacionales e internacionales.
- Colaborar y cooperar con otros rganos y entidades, pblicos y privados con funciones de formacin personal
- Otra competencia o funcin que, dentro de su objeto y mbito propio de actuacin, pudiera serle atribuida.
El IAAP organizar las siguientes actuaciones: Realizar trabajos preparatorios para definicin poltica de
formacin - Promover realizacin planes de formacin y desarrollo - Realizar actividades de consultora y
promocin para la formacin y el desarrollo profesional del personal - Organizar actividades de formacin y
perfeccionamiento - Acreditar u homologar actividades formativas - Realizar estudios, trabajos, talleres, redes y otras
actividades para mejorar competencias de personas que desempean funciones directivas - Fomentar, desarrollar y
experimentar mtodos y modelos pedaggicos novedosos adaptados a formacin y potenciar capacidades del
profesorado colaborador - Desarrollar sistemas de evaluacin y seguimiento de actuaciones - Fomentar creacin y
participar en redes nacionales o internacionales - Publicar trabajos y estudios de investigacin - Desarrollar
formacin como instrumento de gestin del conocimiento.

Estructura orgnica y administrativa:
a) Consejo Rector.
b) Direccin.
c) Secretara General.
d) Consejo General.
Consejo Rector: rgano superior colegiado de gobierno. Estar compuesto por los siguientes miembros:
a) Presidencia: titular Consejera competente en materia de Administracin Pblica.

b) Vicepresidencia, Titular de la Direccin del Instituto.
c) Las Vocalasr:
1. 6 miembros nombrados por titular Consejera competente en Administracin Pblica.

2. 6 representantes de organizaciones sindicales con mayor implantacin en Administracin Junta de
Andaluca.
Direccin del Instituto: nombrada por Consejo Gobierno a propuesta titular Consejera en Administracin Pblica.
El Instituto desarrollar sus funciones organizando su actividad en las:
a) reas de Formacin
b) reas de Seleccin
c) reas de Investigacin
d) reas de Evaluacin
e) reas de Justicia.
Corresponde al IAAP programar, desarrollar y ejecutar la poltica formativa dirigida al personal al servicio de
Administracin JA. Para ello, elaborar un Plan de Formacin anual, que integre necesidades de Administracin y
el inters de Empleados Pblicos.
Plan de Formacin contendr los siguientes Programas:
- Formacin de Acceso: conjunto de actividades formativas cuyo objetivo consiste en integrar profesionalmente al
nuevo empleado pblico, que accede por primera vez a la Administracin Autonmica, adaptando sus conocimientos
al ejercicio de funciones a desempear en el puesto de trabajo en el que ha tomado posesin y al contexto de la
Unidad Administrativa en que se integra.
- Formacin General: acciones formativas que versan sobre elementos generales de Administracin Pblica, que
constituyen las bases de su organizacin y funcionamiento, y por ello necesaria para mantener actualizada la
vinculacin del empleado pblico con la organizacin administrativa pblica.
- Formacin de Perfeccionamiento: conjunto de actividades formativas cuyo objetivo est directamente relacionado
con la adaptacin permanente al puesto de trabajo que se desempea. Participacin en actividades perfeccionamiento
es obligatoria para personal que desempee puestos de trabajo para los que se hubieran diseado dichas actividades.
- Formacin de Especializacin y para la Promocin: Se denomina Formacin Especializada a acciones formativas

que tienen como fin movilidad del personal dentro de la organizacin administrativa de la Administracin de la JA,
proporcionando a estos efectos formacin en reas de conocimiento distintas a las que se encuadra el puesto de
trabajo que se desempea. La Formacin para la Promocin se dirige a aquellas acciones formativas que tengan
como fin la obtencin de las condiciones necesarias para acceder a un grupo superior en la escala administrativa.
- Formacin de Reciclaje: acciones formativas destinadas a adaptacin a puestos de otras reas de conocimiento por
motivo supresin de rganos o competencias y circunstancias en que Admn lo considere necesario. Participacin en
actividades reciclaje ser obligatoria para personal que la Administracin designe.

- Formacin para la Direccin: acciones dirigidas a proporcionar al personal que ocupa puestos de direccin la
capacitacin apropiada a las funciones de direccin a desempear.
- Formacin de Formadores: acciones formadoras cuyo objetivo es potenciar la cualificacin docente de las personas
que colaboran en las actividades formativas del Instituto.
Tras la realizacin de acciones formativas se expedirn Certificados acreditativos de la realizacin de las mismas. Se
podrn expedir certificados de asistencia con aprovechamiento en aquellas actividades en las que se realicen pruebas
que acrediten la asimilacin de los contenidos de la accin formativa.
AGENCIA ANDALUZA DE EVALUACIN EDUCATIVA
Creada por ley 17/2007 de 10 diciembre de educacin de Andaluca
Agencia administrativa de la Administracin de la Junta de Andaluca
Se adscribe a la Consejera competente en materia de educacin.
Objetivos:
a. Fomentar cultura de evaluacin en general y autoevaluacin en centros docentes, servicios, programas y

actividades que conforman el sistema educativo andaluz.
b. Homologar criterios y mtodos de evaluacin del sistema educativo andaluz con los de organismos similares
nacionales y europeos.
c. Colaborar en la promocin de la evaluacin continua
d. Favorecer la consecucin de los objetivos educativos propios de cada centro docente para mejora del
rendimiento escolar y continuidad del alumnado en el sistema educativo.
e. Fomentar evaluacin y acreditacin del profesorado.
f. Contribuir a la mejora general de la calidad del Sistema Educativo Pblico de Andaluca.
rganos de gobierno y direccin son: Consejo Rector Presidencia - Direccin General.
Consejo Rector presidido por titular de la Consejera competente en educacin
INSTITUTO ANDALUZ DE ENSEANZAS ARTSTICAS SUPERIORES.
Creado por ley 17/2007 de 10 de diciembre de educacin de Andaluca
Agencia administrativa adscrita a Consejera competente en educacin.
Objetivos: Promover enseanzas artsticas superiores - Garantizar mejores condiciones de calidad de enseanzas
artsticas superiores - Contribuir a mejora actividad cultural en Andaluca.
rganos de gobierno y direccin: Consejo Rector - Presidencia - Direccin General.
Consejo Rector, presidido por persona Consejera competente en educacin.

AGENCIA DE DEFENSA DE LA COMPETENCIA EN ANDALUCA
Creada por ley 6/2007 de 26 junio.
Agencia Administrativa adscrita a la Consejera competente en economa.
Fin general: promover y preservar funcionamiento competitivo de mercados.
rganos: Direccin-Gerencia - Consejo de Defensa de la Competencia de Andaluca - Departamento de

Investigacin de Defensa de la Competencia de Andaluca - Departamento de Estudios, Anlisis de Mercados y
Promocin de la Competencia - Secretara General.
Persona titular de Direccin-Gerencia ser nombrada y separada por Decreto Consejo Gobierno, a propuesta de
titular de Consejera competente en economa
INSTITUTO DE ESTADSTICA Y CARTOGRAFA DE ANDALUCA
Creado por ley 4/1989 de 12 de diciembre de Estadstica de la comunidad autnoma de Andaluca
Agencia Administrativa adscrita a la Consejera competente en Economa.
rganos: Consejo de direccin - direccin del IEA - Secretara general
INSTITUTO ANDALUZ DE PREVENCIN DE RIESGOS LABORALES
Agencia administrativa de la Junta de Andaluca
Creado por ley 10/2006 de 26 de diciembre
Adscrito a la Consejera de empleo.
Fines generales: fomentar cultura preventiva en Andaluca, anlisis y estudio de condiciones de seguridad y salud
laborales, promocin y apoyo de mejora de las mismas, con especial atencin a pequeas y medianas empresas,
trabajadores autnomos y sectores de mayor riesgo.
Sede: Sevilla.
rganos:
1. rganos de Gobierno: Presidencia - Consejo General - Direccin-Gerencia.
2. rgano de Asesoramiento y Formacin: Unidad de Prevencin de Riesgos Laborales.
Presidencia: titular de la consejera competente en materia de seguridad y salud laborales.
Consejo General estar formado por:

Presidencia, titular ser quien lo sea de la Presidencia del Instituto Andaluz de Prevencin de Riesgos
Laborales
Vicepresidencia
16 vocales nombrados por la Presidencia del organismo.
Sern vocales del Consejo General:
a. 8 vocales en representacin de Administracin JA.

b. 4 vocales propuestos por organizaciones empresariales de carcter intersectorial ms representativas en
Andaluca.
c. 4 vocales propuestos por las organizaciones sindicales ms representativas en Andaluca.
Unidad de Prevencin de Riesgos Laborales: como rgano de asesoramiento y formacin del Instituto Andaluz de
Prevencin de Riesgos Laborales, para proponer planificacin y realizacin de actividades de informacin, formacin
y asesoramiento en materia prevencin de riesgos laborales en diversos sectores productivos que as lo acuerden.
Estar compuesta por 6 vocales, nombrados por Presidente Instituto Andaluz Prevencin de Riesgos Laborales:
a. 2 vocales en representacin de Admn JA designados por consejera competente en seguridad y salud

laborales.
b. 2 vocales propuestos por organizaciones empresariales de carcter intersectorial ms representativas en
Andaluca
c. 2 vocales propuestos por las organizaciones sindicales ms representativas en Andaluca.
SERVICIO ANDALUZ DE SALUD (SAS)
Creado por ley 4/1986 de 6 mayo y algunos artculos de esta ley todava siguen en vigor pero la regulacin de la
estructura del Servicio Andaluz de Salud ha pasado de estar en esta ley a encontrarse actualmente en la ley 2/1998 de
15 de junio de salud de Andaluca.
Agencia administrativa adscrito a Consejera competente en Salud.
Funciones:
a. Gestin y administracin de centros y servicios sanitarios adscritos al mismo.

b. Prestacin de asistencia sanitaria en sus centros y servicios sanitarios.
c. Gestin de recursos humanos, materiales y financieros.
d. Aqullas que se le atribuyan reglamentariamente.
SAS previo informe y deliberacin del Consejo de Administracin, podr elevar a Consejera de Salud propuestas
para constitucin de consorcios de naturaleza pblica u otras frmulas de gestin integrada o compartida con
entidades de naturaleza o titularidad pblica o privada sin nimo de lucro, con intereses comunes o concurrentes,
que podrn dotarse de organismos instrumentales, as como la propuesta de creacin o participacin en cualesquiera
otras entidades de naturaleza o titularidad pblica admitidas en derecho, cuando as convenga a la gestin y ejecucin
de los centros y servicios adscritos al mismo.
rganos superiores de direccin y gestin: Consejo de Administracin - Direccin Gerencia - direcciones generales
que se establezcan.
Consejo de Administracin, mximo rgano del SAS, estar integrado por los siguientes miembros:
a. Consejero de Salud, que lo preside.

b. Representantes de Administracin de la Comunidad Autnoma.

c. Representantes de Corporaciones locales.

d. Representantes de organizaciones sindicales y empresariales ms representativas a nivel de Andaluca.
e. Representantes de las organizaciones de consumidores y usuarios ms representativas a nivel de Andaluca.
Asesoramiento jurdico, representacin y defensa en juicio del SAS: Letrados del mismo
INSTITUTO ANDALUZ DE INVESTIGACIN Y FORMACIN AGRARIA, PESQUERA,

ALIMENTARIA Y DE LA PRODUCCIN ECOLGICA (IFAPA)
Creado por ley 1/2003 de 10 de abril y se adscribe a la Consejera de Agricultura, Pesca y Desarrollo Rural.
Objetivos: contribuir a modernizacin de sectores agrario, pesquero y alimentario de Andaluca y a mejora de su

competitividad a travs de investigacin, innovacin, transferencia de tecnologa y formacin de agricultores,
pescadores, tcnicos y trabajadores de esos sectores.
rganos de gobierno: Consejo Social - Presidente.
Presidente: ser nombrado por el Consejo de Gobierno, a propuesta del titular de la Consejera de Agricultura y
Pesca.
El Instituto podr articular acuerdos, para el cumplimiento de objetivos, con Administracin JA a travs de sus
Consejeras. Asimismo podr celebrar convenios de colaboracin con entidades o instituciones pblicas o privadas,
para el desarrollo de programas de actuacin en los mbitos de investigacin, transferencia de tecnologa o formacin
en materia agraria, pesquera y alimentaria.
INSTITUTO ANDALUZ DE LA MUJER. (IAM)
Creado por ley 10/1988 de 29 diciembre.
Depende de Consejera de Igualdad, Salud y Politicas Sociales
Fin: promover condiciones para que sea real y efectiva igualdad hombre y mujer andaluces, haciendo posible la
participacin y presencia de mujer en vida poltica, econmica, cultural y social, y superando cualquier
discriminacin laboral, cultural, econmica o poltica de la mujer.
rganos:
a) Consejo rector: presidido por titular de la Consejera de Igualdad y Bienestar Social

b) Directora del Instituto: nombrada por Decreto Consejo de Gobierno, a propuesta del Consejero Presidencia e
Igualdad
Direcciones provinciales constituidas por:
a) Director Provincial, funciones le corresponde a Delegaciones Provinciales de la Consejera Presidencia e

Igualdad
b) Organizacin del Centro de la Mujer en la provincia. Existen 8 centros provinciales de la Mujer ubicados en
cada una de las provincias andaluzas

INSTITUTO ANDALUZ DE LA JUVENTUD (IAJ)
Creado por ley 9/1996 de 26 diciembre, adscrito a la Consejera de Igualdad, Salud y Politicas Sociales.
Funciones:
a) Planificacin, programacin, organizacin, seguimiento y evaluacin de actuaciones en materia de juventud

impulsadas por la Administracin JA, colaboracin con otras Administraciones Pblicas y Entidades en nuestra
CCAA
b) Fomento de participacin, promocin, informacin y formacin en materia de juventud. Se potenciar relacin con
el Consejo de la Juventud de Andaluca.
c) Fomento, programacin y desarrollo de Animacin Sociocultural en Andaluca, incentivacin de investigacin,

mediante creacin de un observatorio social. Depender del IAJ la Escuela Pblica de Tiempo Libre y Animacin
Sociocultural de Andaluca.
d) Ordenacin, planificacin, coordinacin y gestin de las materias relativas a Oficinas de Intercambio y Turismo de
Jvenes y Estudiantes, de Espacios de Juventud, y de Instalaciones Juveniles, a travs de la Empresa Pblica
Andaluza de Gestin de Instalaciones y Turismo Juvenil (INTURJOVEN, S.A.).
rganos de direccin: Presidente - Consejo Rector - Director General - Subdirector
Presidente del Instituto, que lo ser, a su vez, del Consejo Rector: Titular de la Consejera de Presidencia e Igualdad
En cada provincia existir una Direccin provincial y las funciones de los directores provinciales sern ejercidas por
las delegaciones provinciales de la Consejera de Presidencia e Igualdad.
Por ley 18/2003 de 29 diciembre se crea el Consejo de la Juventud de Andaluca: rgano de participacin,
representacin y consulta en el desarrollo de polticas de la CCAA en materia de juventud adscrita al Instituto
Andaluz de la Juventud.
PATRONATO DE LA ALHAMBRA Y EL GENERALIFE
Agencia administrativa creado por la ley 9/1985 de 28 diciembre adscrito a la Consejera competente en cultura.
Le corresponde: desarrollo de actuaciones que conlleva custodia, conservacin y administracin de Alhambra,

Generalife, Palacio de Carlos V y de sus edificaciones, jardines, cultivos y anejos, con criterios acordes con su
carcter monumental.

CENTRO ANDALUZ DE ARTE CONTEMPORNEO (CAC)
Creado por ley 2/1990 de 2 de febrero adscrito a Consejera competente en Cultura.
Agencia Administrativa.
Finalidad: aglutinar y potenciar actividades de fomento, conservacin, investigacin y difusin de reas vinculadas
con el arte contemporneo en sus mltiples manifestaciones.
rganos:
El Director, nombrado por Decreto del Consejo de Gobierno, a propuesta del Consejero de Cultura
La Comisin Tcnica
RELACION AGENCIAS DE REGIMEN ESPECIAL
SERVICIO ANDALUZ DE EMPLEO (SAE)
AGENCIA TRIBUTARIA DE ANDALUCA (ATA)
AGENCIA DE GESTION AGRARIA Y PESQUERA
SERVICIO ANDALUZ DE EMPLEO (SAE)
Estatutos han sido aprobados por Decreto 96/2011, de 19 de abril, por el que se aprueban los Estatutos del SAE.
Servicio Andaluz de Empleo, creado por la Ley 4/2002, de 16 de diciembre
Agencia de rgimen especial.
Personal procedente de Fundacin Andaluza Fondo Formacin y Empleo y de Consorcios UTEDLT desde la fecha
en que se acuerde su disolucin o extincin, se integrarn en la Agencia con la condicin de personal laboral de la
misma.
Personal funcionario que se integre orgnica y funcionalmente en la Agencia, permanecer en situacin de servicio
activo en su Cuerpo, y les ser de aplicacin el Acuerdo de Condiciones de trabajo del personal funcionario de la JA.
Personal laboral de la Administracin General de la Junta de Andaluca que se integre orgnicamente en la

Agencia mantendr su condicin de personal laboral de dicha Administracin, sindole de aplicacin el Convenio
Colectivo del Personal Laboral de la Administracin de la Junta de Andaluca.
Se adscribe a Consejera competente en Empleo.
Sede: Sevilla.
Objetivos: ejercicio de competencias en materia de empleo y cualificacin profesional y, en particular: Fomento

empleo - Formacin para el empleo - Orientacin e informacin - Prospeccin, registro de demanda e intermediacin

en el mercado de trabajo - Fomento y desarrollo de cualquier otra medida encaminada a la mejora del empleo.
Agencia implantar un sistema de gestin de calidad cuyo objetivo principal ser promover y facilitar a personas
usuarias de los servicios de la Agencia el cumplimiento de sus obligaciones y el ejercicio de sus derechos.
rganos:
a) En la organizacin central:
a.1. rganos de direccin
a.1.1.rganos unipersonales: Presidencia; Direccin-Gerencia; Secretarias Generales, Direcciones Generales.
a.1.2. rganos colegiados: El Consejo de Administracin.
a.2. rgano consultivo: El Consejo Asesor.
a.3 rgano de control: La Comisin de Control.
b) En la organizacin perifrica:
b.1. Direcciones Provinciales.

b.2. Comisiones Provinciales.
b.3. reas Territoriales de Empleo.
b.4. Oficinas de la Agencia.
Presidencia: persona titular de la Consejera con competencia en Empleo.
Consejo de Administracin: compuesto por Presidencia de la Agencia, quien lo presidir, y 18 vocales, nombrados
por titular de Consejera competente en Empleo, de los cuales el 50% ser en representacin JA. Sern vocales:
a) 9 vocales designados por la Consejera competente en materia de Empleo.

b) 4 vocales designados por las organizaciones sindicales ms representativas en Andaluca.
c) 4 vocales designados por las organizaciones empresariales de carcter intersectorial ms representativas en
Andaluca.
d) 1 vocal en representacin de la Federacin Andaluza de Municipios y Provincias.
Consejo Asesor: compuesto por titular de Presidencia de la Consejera competente en empleo, quien lo presidir, una
persona que ostente la Vicepresidencia, que ser designada por la Presidencia y 24 vocales, nombrados por titular de
Consejera competente en empleo. Sern vocales del Consejo Asesor:
a) 6 vocales designados por la Junta de Andaluca.

b) 4 vocales designados por la Federacin Andaluza de Municipios y Provincias.
c) 4 vocales a propuesta de las mismas organizaciones sindicales que forman parte del Consejo de Administracin.
d) 4 vocales a propuesta de las organizaciones empresariales que forman parte del Consejo de Administracin.
e) 2 vocales a propuesta de las organizaciones de la economa social
f) 4 vocales propuestos por el Consejo de Administracin de la Agencia.
mbito provincial: Direcciones Provinciales.
Comisiones Provinciales: formadas por Presidencia, que lo ser la persona titular de Direccin Provincial de la
Agencia y 18 vocales. Sern vocales de las Comisiones Provinciales:
a) 9 vocales propuestos por la Direccin Provincial de la Agencia.

b) 4 vocales propuestos por las organizaciones sindicales ms representativas en Andaluca.

c) 4 vocales propuestos por las organizaciones empresariales de carcter intersectorial ms representativas en

Andaluca.
d) 1 vocal propuesto por la Federacin Andaluza de Municipios y Provincias.
reas Territoriales de Empleo: unidades administrativas de acceso a servicios y atencin continuada a personas
demandantes de empleo, empresas, futuras personas empleadoras, otras Administraciones y a familias, que permita
aportar la informacin necesaria para una adecuada planificacin, ejecucin y evaluacin de polticas activas de
empleo.
Oficinas de la Agencia: entendiendo por tales, los Centros de empleo, las Oficinas de empleo y las Oficinas locales
de empleo, son las unidades administrativas que, organizadas e integradas en reas Territoriales de Empleo, se
encomiendan las funciones de coordinacin, gestin, tramitacin o apoyo de los programas o acciones establecidos
por la Agencia.
Actos administrativos de la Agencia dictados por titular de la Presidencia o por rganos colegiados que sta preside:
agotan va administrativa pudiendo los interesados interponer recurso potestativo de reposicin ante el rgano que los
dict.
Agencia dispondr del personal funcionario y personal laboral para su funcionamiento. Personal funcionario se rige
por normativa aplicable en funcin pblica, quedando vinculado a la Agencia por relacin sujeta a Derecho
Administrativo.
AGENCIA TRIBUTARIA DE ANDALUCA (ATA)
Creada por la ley 23/2007 de 18 diciembre por la que se crea la Agencia Tributaria de Andaluca y se aprueban
medidas fiscales con la cobertura jurdica del artculo 181 de la Ley Orgnica 2/2007, de 19 de marzo, de reforma del
Estatuto de Autonoma para Andaluca. Por Decreto 4/2012 de 17 de enero es aprobado Estatuto de Agencia
Tributaria de Andaluca.
Inicia su actividad por Orden de 18 diciembre de 2009.
Agencia de rgimen especial para realizar, en rgimen de autonoma de gestin, las actividades administrativas de
aplicacin de los tributos y las dems funciones y competencias recogidas en el Decreto de creacin del Estatuto.
Tiene personalidad jurdica pblica diferenciada y patrimonio y tesorera propios, sin perjuicio del principio de
unidad de caja establecido en el artculo 73.b) del Texto Refundido de la Ley General de la Hacienda Pblica de la
Junta de Andaluca
Adscrita a Consejera competente en Hacienda.
Sede: en Sevilla.
Recaudacin de recursos de naturaleza tributaria y dems ingresos de Derecho pblico de la Hacienda de la CCAA
que realice la Agencia formar parte de la Tesorera de la Comunidad Autnoma.
Funciones y competencias:
a) Gestin, liquidacin, recaudacin e inspeccin de tributos propios.

b) Gestin, liquidacin, recaudacin e inspeccin por delegacin Estado de tributos estatales totalx cedidos a CCAA
c) Gestin, liquidacin, recaudacin e inspeccin de los recargos que puedan establecerse sobre los tributos estatales.
d) Potestad sancionadora en relacin con todos los tributos y recargos cuya aplicacin corresponda a la Agencia.
e) Recaudacin en perodo ejecutivo de ingresos de Derecho pblico de naturaleza no tributaria de la CCAA.

f) Revisin en va administrativa de actos y actuaciones de aplicacin de tributos, ejercicio potestad sancionadora en

materia tributaria y recaudacin en perodo ejecutivo de dems ingresos de Derecho pblico de la CCAA.
g) Las que se atribuyan por Consejo de Gobierno en relacin con los dems tributos del Estado recaudados en
Andaluca.
h) Colaboracin y coordinacin con las dems Administraciones Tributarias.
i) Las que pueda asumir por delegacin en relacin con la aplicacin de los tributos locales.
j) Las que le atribuyan expresamente las Leyes de Andaluca y los reglamentos dictados.
k) Informacin y asistencia a obligados tributarios.
La organizacin y actuacin de la Agencia estarn presididas por los siguientes principios generales:
a) Legalidad e igualdad en aplicacin de tributos, asegurando el respeto a derechos y garantas de obligados

tributarios.
b) Servicio efectivo a ciudadana.
c) Racionalizacin, agilidad y simplicidad en procedimientos administrativos y en las actividades materiales de
gestin.
d) Mejora continua de calidad en la prestacin de servicios a la ciudadana, previendo sistemas de evaluacin.
e) Adaptacin permanente a cambios del entorno econmico y social y especial atencin nuevas necesidades de
ciudadana.
f) Colaboracin social.
g) Lucha contra el fraude fiscal.
h) Colaboracin y coordinacin con rganos y entidades de Administracin JA y dems Administraciones pblicas.
i) Impulso en empleo y aplicacin de las tcnicas y medios electrnicos, informticos y telemticos.
j) Especializacin y formacin permanente de su personal.
k) Planificacin, coordinacin, eficacia, eficiencia y responsabilidad por la gestin pblica.
l) Jerarqua y desconcentracin en su organizacin.
Agencia implantar un sistema de gestin de calidad.
rganos de gobierno: Presidencia Vicepresidencia - Consejo Rector.
Presidencia de la Agencia: titular de la Viceconsejera competente en materia de Hacienda.
Vicepresidencia Agencia: titular de Secretara General competente en Hacienda
rganos ejecutivos: Direccin.
Existe una Comisin de Control que estar compuesta por:
a) Titular de la Secretara General competente en Hacienda.

b) Titular de la Direccin General competente en tributos.
c) Titular de la Direccin de la Agencia.
d) 2 vocalas.

AGENCIA DE GESTION AGRARIA Y PESQUERA
Estatutos aprobados por Decreto 99/2011, de 19 de abril
Agencia de rgimen especial.
Finalidad: ejecucin de polticas orientadas a alcanzar objetivos bsicos previstos en artculo 10.3.13. del EA que le
sea asignada por la Consejera a la que se encuentra adscrita, gestin de programas y acciones de fomento; vigilancia
e inspeccin; de prestacin y gestin de servicios pblicos; y de asistencia tcnica, en materias agraria y pesquera.
Adscrita a Consejera competente en materia agraria y pesquera.
Sede: Sevilla.
rganos superiores de gobierno, direccin y ejecutivos de la Agencia son los siguientes:
a) Presidencia.
b) Consejo Rector.
c) Gerencia.
d) Direcciones Generales.
Se integran en la Agencia las Oficinas Comarcales y Locales Agrarias.
Presidencia de la Agencia: titular de la Consejera a la que se encuentra adscrita.

AGENCIA PBLICA EMPRESARIAL
Agencia Pblica Empresarial de la radio y televisin de Andaluca (RTVA)
Agencia andaluza de cooperacin Internacional para el desarrollo
Ente pblico andaluz de infraestructuras y servicios educativos
Agencia de innovacin y desarrollo de Andaluca (IDEA)
Agencia Andaluza de la Energa:
Agencia Andaluza del Conocimiento
Instituto andaluz de finanzas (IAF):
Empresa pblica del suelo de Andaluca (EPSA).
Agencia pblica de puertos de Andaluca (APPA)
Agencia de Obra Pblica de la Junta de Andaluca (AOPJA)
Agencia del Medio Ambiente y Agua de Andaluca:
Agencia Pblica Empresarial Sanitaria Costa del Sol
Empresa pblica de emergencias sanitarias 061 (EPES)
Agencia de Servicios Sociales y Dependencia:
Agencia Andaluza de Instituciones Culturales.
Empresa pblica de gestin de programas culturales.
Instituto andaluz del patrimonio histrico
CONSEJERIA DE LA PRESIDENCIA
Agencia Pblica Empresarial de la radio y televisin de Andaluca (RTVA): Creada por ley 8/1987 de 9 diciembre.
CONSEJERA DE ADMINISTRACIN LOCAL Y RELACIONES INSTITUCIONALES
Agencia andaluza de cooperacin Internacional para el desarrollo: Creada por Ley 2/2006 de 16 de mayo.

CONSEJERA DE HACIENDA Y ADMINISTRACIN PUBLICA
Instituto andaluz de finanzas (IAF): Creada por ley 17/1999 de 28 diciembre.
CONSEJERA DE ECONOMA, INNOVACIN, CIENCIA Y EMPLEO
Agencia de innovacin y desarrollo de Andaluca (IDEA)
Agencia Andaluza de la Energa: creada por Ley 4/2003 de 23 de septiembre
Agencia Andaluza del Conocimiento: Estatutos aprobados por Decreto 92/2011, 19 abril. Presidencia ser ejercitada
por persona que ostenta la titularidad de la Consejera a la que est adscrita la Agencia.
CONSEJERA DE IGUALDAD, SALUD Y POLITICAS SOCIALES
Agencia Pblica Empresarial Sanitaria Costa del Sol: Decreto 98/2011, de 19 de abril, por el que se aprueban los
Estatutos de la Agencia Pblica Empresarial Sanitaria Costa del Sol.
Empresa pblica de emergencias sanitarias 061 (EPES): creada en 1994 por la Consejera de Salud de la Junta de
Andaluca siguiendo la Ley 2/1994 de 24 de marzo de creacin de empresa, as como el Decreto 88/1994 de 19 de
abril por el que se aprueban sus Estatutos de Funcionamiento, para prestar asistencia a las emergencias sanitarias en
toda la Comunidad Autnoma andaluza.
Agencia de Servicios Sociales y Dependencia: creada en virtud del artculo 18.1 de la Ley 1/2011, de 17 de febrero,
de reordenacin del sector pblico de Andaluca
CONSEJERA DE EDUCACIN, CULTURA Y DEPORTE
Ente pblico andaluz de infraestructuras y servicios educativos: creado por ley 3/2004
Agencia Andaluza de Instituciones Culturales. Estatutos aprobados por Decreto 103/2011 de 19 de abril.
Empresa pblica de gestin de programas culturales: creado por ley 3/1991 de 28 de diciembre.
Instituto andaluz del patrimonio histrico

CONSEJERA DE FOMENTO Y VIVIENDA
Empresa pblica del suelo de Andaluca (EPSA): Creada por Decreto 262/1985 de 18 diciembre.
Agencia pblica de puertos de Andaluca (APPA): creada por ley 3/1991 de 28 diciembre
Agencia de Obra Pblica de la Junta de Andaluca: Estatutos se aprueban por Decreto 94/2011, de 19 abril
CONSEJERA DE MEDIO AMBIENTE Y ORDENACION DEL TERRITORIO
Agencia del Medio Ambiente y Agua de Andaluca: Estatutos aprobados por Decreto 104/2011, de 19 de abril.
SOCIEDADES MERCANTILES
Consejera de Economa, Innovacin, Agencia andaluza de promocin exterior (EXTENDA)

Ciencia y Empleo Sociedad Andaluza para el Desarrollo Telecomunicaciones (Sandetel
SA)
Sociedad de Gestin, Financiacin e Inversin Patrimonial SA.

Consejera de Hacienda y Administracin Sociedad de Gestin de Activos S.A.
Pblica: Comercializadora de Productos SA (CPASA)
Empresa pblica de Gestin de Activos S.A.
Consejera de Igualdad, Salud y Politicas Escuela Andaluza de Salud Pblica

Sociales INTURJOVEN: empresa andaluza de gestin instalaciones turismo
juvenil S.A.
Consejera de Turismo y Comercio Empresa pblica para gestin del Turismo y Deporte de Andaluca
S.A.
Consejera de rEducacin, Cultura y CETURSA Sierra Nevada S.A.

Deporte Promonevada S.A.

FUNDACIONES
Fundacin Tres Culturas del Mediterrneo

Consejera de Presidencia Fundacin Centro de Estudios Andaluces
Fundacin Barenboim-Said
Consejera de Justicia e Interior Fundacin Pblica Andaluza Centro para Mediacin y el Arbitraje en
Andaluca
Consejera de Economa, Innovacin, Agencia Emprende, Fundacin Pblica Andaluza

Ciencia y Empleo
Consejera de Medio Ambiente y Fundacin para desarrollo sostenible de Doana y su entorno

Ordenacin del Territorio Doana 21
Fundacin Agencia de Evaluacin de Tecnologas Sanitarias de

Andaluca
Consejera de Igualdad, Salud y Polticas Fundacin Agencia de calidad sanitaria en Andaluca
Sociales Fundacin Andaluza para la integracin social del enfermo mental
(FAISEM)
Fundacin para el avance tecnolgico y el entrenamiento profesional
(IAVANTE)
Fundacin progreso y salud
Consejera de turismo y comercio Fundacin Gastronoma andaluza

Fundacin Real Escuela andaluza arte ecuestre
Consejera de Educacin, Cultura y Deporte Fundacin Museo Picasso de Mlaga

Fundacin para el desarrollo del Legado Andalus

ANEXO LEY 19/2013, DE 9 DE DICIEMBRE, DE TRANSPARENCIA, ACCESO A LA

INFORMACIN PBLICA Y BUEN GOBIERNO
Ampliar y reforzar transparencia de actividad pblica - regular y garantizar derecho de acceso a

informacin relativa a aquella actividad -establecer obligaciones de buen gobierno que deben cumplir los
Objeto Ley responsables pblicos as como consecuencias derivadas de su incumplimiento.
1.TRANSPARENCIA DE ACTIVIDAD PBLICA
a) Admn General Estado, Admones CCAA, Ceuta y Melilla, entidades que integran Admn Local.
b) Entidades gestoras y servicios comunes Seguridad Social, mutuas accidentes de trabajo y enfermedades
profesionales colaboradoras de Seguridad Social.
c) Organismos autnomos, Agencias Estatales, entidades pblicas empresariales y entidades Derecho
Pblico con funciones regulacin o supervisin de carcter externo sobre determinado sector o actividad.
d) Entidades Derecho Pblico con personalidad jurdica propia, vinculadas a Admones Pcas o dependientes
mbito de de ellas, incluidas Universidades pblicas.
aplicacin e) Corporaciones de Derecho Pblico.
f) Casa Rey, Congreso Diputados, Senado, Tribunal Constitucional,Consejo General Poder Judicial, Banco
Espaa, Consejo Estado, Defensor Pueblo, Tribunal Cuentas, Consejo Econmico y Social
g) Sociedades mercantiles en cuyo capital social la participacin, directa o indirecta, de entidades previstas
aqu sea superior al 50%.
h) Fundaciones del sector pblico.
i) Asociaciones constituidas por las Administraciones, organismos y entidades.
Personas fsicas y jurdicas distintas de referidas anteriormente que presten servicios pblicos o ejerzan
potestades administrativas estn obligadas a suministrar a Admn, organismo o entidad, previo
requerimiento, toda informacin necesaria para cumplimiento de obligaciones que vamos a ver aqui. Esta
obligacin se extender a adjudicatarios de contratos sector pblico en trminos previstos en el contrato.
Sujetos enumerados anteriormente publicarn de forma peridica y actualizada informacin cuyo

conocimiento sea relevante para garantizar transparencia de su actividad relacionada con funcionamiento
y control de actuacin pblica.
1.1.
Publicidad Sern de aplicacin lmites al dcho acceso a informacin pca y proteccin datos carcter personal.
activa
Informacin sujeta a obligaciones transparencia ser publicada en sedes electrnicas o pginas web y de
una manera clara, estructurada y entendible para los interesados y, preferiblemente, en formatos
reutilizables. Se establecern mecanismos adecuados para facilitar accesibilidad, interoperabilidad, calidad y
reutilizacin de informacin publicada as como su identificacin y localizacin.
Toda la informacin ser comprensible, de acceso fcil y gratuito y estar a disposicin de personas con
discapacidad en una modalidad suministrada por medios o en formatos adecuados de manera que resulten
accesibles y comprensibles, conforme al principio de accesibilidad universal y diseo para todos.

Informacin institucional: sujetos relacionados anteriormente publicarn informacin relativa a funciones

que desarrollan, normativa que sea de aplicacin, estructura organizativa. Incluirn un organigrama
actualizado que identifique a responsables de diferentes rganos y su perfil y trayectoria profesional.
Admones Pcas publicarn planes y programas anuales y plurianuales en los que se fijen objetivos
concretos, actividades, medios y tiempo previsto para su consecucin. Grado cumplimiento y resultados
deben ser objeto de evaluacin y publicacin peridica junto con indicadores de medida y valoracin, en la
forma en que se determine por cada Admn competente.
Informacin de relevancia jurdica: Admones Pcas publicarn:
a) directrices, instrucciones, acuerdos, circulares o respuestas a consultas planteadas por particulares u otros
rganos en la medida en que supongan una interpretacin del Derecho o tengan efectos jurdicos.
b) Anteproyectos de Ley y proyectos de Decretos Legislativos cuya iniciativa les corresponda cuando se
soliciten los dictmenes a los rganos consultivos correspondientes.
c) Proyectos de Reglamentos cuya iniciativa les corresponda.
d) Memorias e informes que conformen los expedientes de elaboracin de los textos normativos.
e) Documentos que deban ser sometidos a un perodo de informacin pblica durante su tramitacin.
Informacin econmica, presupuestaria y estadstica: sujetos incluidos en mbito de aplicacin deben

hacer pblica, como mnimo, informacin relativa a actos de gestin administrativa con repercusin
econmica o presupuestaria que se indican a continuacin:
a) Todos los contratos, con indicacin del objeto, duracin, importe licitacin y adjudicacin, procedimiento
utilizado para celebracin, instrumentos a travs de los que se ha publicitado, nmero licitadores
participantes en procedimiento, identidad adjudicatario, modificaciones contrato, desistimiento y renuncia de
contratos. Publicacin de informacin relativa a contratos menores podr realizarse trimestralmente. Se
publicarn datos estadsticos sobre porcentaje en volumen presupuestario de contratos adjudicados a travs
de cada uno de los procedimientos previstos en legislacin de contratos del sector pblico.
b) Relacin de convenios suscritos: partes firmantes, objeto, plazo duracin, modificaciones realizadas,
obligados a realizacin de prestaciones, obligaciones econmicas convenidas; encomiendas de gestin que
se firmen: objeto, presupuesto, duracin, obligaciones econmicas y subcontrataciones que se realicen con
mencin de adjudicatarios, procedimiento seguido para adjudicacin e importe de la misma.
c) Subvenciones y ayudas pblicas concedidas: importe, objetivo o finalidad y beneficiarios.
d) Presupuestos: principales partidas presupuestarias e informacin actualizada y comprensible sobre estado
ejecucin y cumplimiento objetivos estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera de Admones Pcas.
e) Cuentas anuales que deban rendirse e informes auditora cuentas y fiscalizacin por parte de rganos
control externo que sobre ellos se emitan.
f) Retribuciones percibidas anualmente por altos cargos y mximos responsables de entidades incluidas en
mbito aplicacin. Se harn pblicas indemnizaciones percibidas con ocasin del abandono del cargo.
g) Resoluciones autorizacin o reconocimiento compatibilidad de empleados pblicos, autoricen ejercicio
actividad privada al cese de altos cargos de AGEstado o asimilados segn normas autonmica o local.
h) Declaraciones anuales de bienes y actividades de representantes locales.
i) Informacin estadstica necesaria para valorar grado cumplimiento y calidad servicios pblicos que sean
de su competencia.
Control: cumplimiento de AGE de obligaciones ser objeto de control por parte del Consejo de
Transparencia y Buen Gobierno. Este Consejo podr dictar resoluciones que establezcan medidas que sea
necesario adoptar para cese incumplimiento e inicio actuaciones disciplinarias. Incumplimiento reiterado
obligaciones de publicidad activa tendr consideracin de infraccin.

AGE desarrollar un Portal de la Transparencia, dependiente del Ministerio de la Presidencia, que

facilitar el acceso de los ciudadanos a toda la informacin que hemos visto anteriormente. Este Portal
contendr informacin publicada de acuerdo con prescripciones tcnicas que deben adecuarse a principios:
a) Accesibilidad: se proporcionar informacin estructurada sobre los documentos y recursos de informacin

con vistas a facilitar la identificacin y bsqueda de la informacin.
b) Interoperabilidad: la informacin publicada ser conforme al Esquema Nacional de Interoperabilidad.
c) Reutilizacin: se fomentar que la informacin sea publicada en formatos que permita su reutilizacin.
Todas las personas tienen derecho acceder a informacin pblica, en los trminos del art 105.b) CE. Ser de
aplicacin la correspondiente normativa autonmica.
1.2 Derecho Def. informacin pblica: contenidos o documentos, cualquiera que sea su formato o soporte, que obren en
de acceso a poder de alguno de los sujetos incluidos en mbito aplicacin y que hayan sido elaborados o adquiridos en el
la ejercicio de sus funciones.
informacin
pblica El derecho de acceso podr ser limitado cuando acceder a la informacin suponga un perjuicio para:
a) Seguridad nacional.
b) Defensa.
c) Relaciones exteriores.
d) Seguridad pblica.
e) Prevencin, investigacin y sancin de ilcitos penales, administrativos o disciplinarios.
f) Igualdad de las partes en los procesos judiciales y la tutela judicial efectiva.
g) Funciones administrativas de vigilancia, inspeccin y control.
h) Intereses econmicos y comerciales.
i) Poltica econmica y monetaria.
j) Secreto profesional y la propiedad intelectual e industrial.
k) Garanta de la confidencialidad o el secreto requerido en procesos de toma de decisin.
l) Proteccin del medio ambiente.
Aplicacin lmites ser justificada y proporcionada a su objeto y finalidad proteccin y atender a

circunstancias caso concreto especialx a concurrencia inters pco o privado superior que justifique acceso.
Resoluciones que se dicten en aplicacin de este tipo de informacin sern objeto de publicidad previa
disociacin de los datos de carcter personal que contuvieran.
Si informacin solicitada contuviera datos especialmente protegidos de Ley Orgnica 15/1999, de 13 de

diciembre, de Proteccin Datos de Carcter Personal, el acceso nicamente se podr autorizar en caso de
que se contase con consentimiento expreso y por escrito del afectado, a menos que dicho afectado hubiese
hecho manifiestamente pblicos los datos con anterioridad a que se solicitase el acceso.
Si informacin incluyese datos especialmente protegidos de Ley Orgnica 15/1999, de 13 de diciembre, o

datos relativos a comisin de infracciones penales o administrativas que no conllevasen amonestacin
pblica al infractor, el acceso slo se podr autorizar en caso de que se cuente con el consentimiento
expreso del afectado o si aqul estuviera amparado por una norma con rango de Ley.
Con carcter general, y salvo que en caso concreto prevalezca proteccin datos personales u otros derechos
constitucionalmente protegidos sobre inters pblico en la divulgacin que lo impida, se conceder el
acceso a informacin que contenga datos meramente identificativos relacionados con organizacin,
funcionamiento o actividad pblica del rgano.

Cuando informacin solicitada no contuviera datos especialmente protegidos, el rgano al que se dirija la
solicitud conceder el acceso previa ponderacin suficientemente razonada del inters pblico en la
divulgacin de informacin y derechos de afectados cuyos datos aparezcan en la informacin solicitada, en
particular su derecho fundamental a la proteccin de datos de carcter personal.
En casos en que aplicacin de alguno de los lmites previstos no afecte a totalidad de la informacin, se
conceder el acceso parcial previa omisin de la informacin afectada por el lmite salvo que de ello resulte
una informacin distorsionada o que carezca de sentido. Deber indicarse al solicitante que parte de la
informacin ha sido omitida.
Procedimiento para ejercicio derecho acceso se iniciar con presentacin de solicitud que debe dirigirse al
titular del rgano administrativo o entidad que posea informacin:
- Cuando se trate de informacin en posesin de personas fsicas o jurdicas que presten servicios pblicos o
ejerzan potestades administrativas solicitud se dirigir a Admn, organismo o entidad vinculadas. solicitante
no est obligado a motivar su solicitud de acceso a informacin. Sin embargo, podr exponer motivos por
los que solicita la informacin y que podrn ser tenidos en cuenta cuando se dicte la resolucin. No obstante,
la ausencia de motivacin no ser por si sola causa de rechazo de la solicitud.
- Si solicitud se refiere a informacin que no obre en poder del sujeto al que se dirige, ste la remitir al
competente, si lo conociera, e informar de esta circunstancia al solicitante.
- Cuando solicitud no identifique de forma suficiente la informacin, se pedir al solicitante que la concrete
en un plazo de diez das.
- Si informacin solicitada pudiera afectar a derechos o intereses de terceros, debidamente identificados, se

les conceder un plazo de quince das para que puedan realizar alegaciones que estimen oportunas.
- Resolucin en la que se conceda o deniegue acceso debe notificarse al solicitante y a terceros afectados que
as lo hayan solicitado en plazo mximo de un mes desde recepcin de solicitud por rgano competente para
resolver. Transcurrido plazo mximo para resolver sin que se haya dictado y notificado resolucin expresa
se entender que solicitud ha sido desestimada. Resoluciones son recurribles directamente ante Jurisdiccin
Contencioso-administrativa. Incumplimiento reiterado de obligacin resolver en plazo tendr consideracin
de infraccin grave.
Admones Pblicas incluidas establecern sistemas, concretamente Unidades de Informacin, para integrar
la gestin de solicitudes de informacin de los ciudadanos en el funcionamiento de su organizacin interna.
Acceso a informacin se realizar preferentemente por va electrnica. Acceso a informacin ser gratuito.
Frente a toda resolucin expresa o presunta en materia de acceso podr interponerse una reclamacin ante el
Consejo de Transparencia y Buen Gobierno, con carcter potestativo y previo a su impugnacin en va
contencioso-administrativa. Presidente Consejo Transparencia y Buen Gobierno comunicar al Defensor del
Pueblo las resoluciones.
2. BUEN GOBIERNO
En AGE las disposiciones sobre Buen Gobierno se aplicarn a: miembros Gobierno, Secretarios de Estado y resto altos
cargos de AGE y entidades del sector pblico estatal, altos cargos o asimilados que de acuerdo con normativa autonmica
o local, tengan tal consideracin, incluidos miembros de las Juntas de Gobierno de las Entidades Locales.

Personas comprendidas en mbito adecuarn su actividad a los siguientes:
a) Principios generales:
1. Actuarn con transparencia en la gestin de los asuntos pblicos.

2. Ejercern sus funciones con dedicacin al servicio pblico.
3. Respetarn el principio de imparcialidad.
4. Asegurarn trato igual y sin discriminaciones en el ejercicio de sus funciones.
5. Actuarn con diligencia debida en cumplimiento obligaciones y fomentarn calidad en prestacin servicios pblicos.
6. Mantendrn una conducta digna y tratarn a los ciudadanos con esmerada correccin.
7. Asumirn responsabilidad de las decisiones y actuaciones propias y de los organismos que dirigen.
b) Principios de actuacin:
1. Desempean actividad con plena dedicacin y respeto a normativa reguladora incompatibilidades y conflictos intereses.
2. Guardarn debida reserva respecto a hechos o informaciones conocidos con motivo u ocasin ejercicio competencias.
3. Pondrn en conocimiento de los rganos competentes cualquier actuacin irregular de la cual tengan conocimiento.
4. Ejercern poderes que les atribuye normativa vigente con finalidad exclusiva para la que fueron otorgados y evitarn
toda accin que pueda poner en riesgo el inters pblico o el patrimonio de las Administraciones.
5. No se implicarn en situaciones, actividades o intereses incompatibles con sus funciones y se abstendrn de intervenir
en asuntos en que concurra alguna causa que pueda afectar a su objetividad.
6. No aceptarn para s regalos que superen los usos habituales, sociales o de cortesa, ni favores o servicios en
condiciones ventajosas que puedan condicionar el desarrollo de sus funciones.
7. Desempearn sus funciones con transparencia.
8. Gestionarn, protegern y conservarn adecuadamente recursos pblicos
9. No se valdrn de su posicin en la Administracin para obtener ventajas personales o materiales.
3. CONSEJO DE TRANSPARENCIA Y BUEN GOBIERNO
Consejo de Transparencia y Buen Gobierno como organismo pblico de los previstos en DA 10 Ley 6/1997, de 14 de abril,
de Organizacin y Funcionamiento de AGE. Adscrito al Ministerio Hacienda y Administraciones Pblicas. Personalidad
jurdica propia y plena capacidad obrar. Acta con autonoma y plena independencia en el cumplimiento de sus fines.
Finalidad: promover transparencia actividad pblica, velar por cumplimiento obligaciones de publicidad, salvaguardar
ejercicio de derecho de acceso a informacin pblica y garantizar observancia de las disposiciones de buen gobierno.
Composicin:
a) Comisin de Transparencia y Buen Gobierno.

b) Presidente del Consejo de Transparencia y Buen Gobierno que lo ser tambin de su Comisin.
Presidente Consejo de Transparencia y Buen Gobierno: nombrado por un perodo no renovable de 5 aos mediante Real
Decreto, a propuesta del titular Ministerio Hacienda y Administraciones Pblicas, entre personas de reconocido prestigio y
competencia profesional previa comparecencia de persona propuesta para el cargo ante la Comisin correspondiente del
Congreso Diputados. El Congreso, a travs de Comisin competente y por mayora absoluta, debe refrendar nombramiento
del candidato propuesto en plazo de un mes natural desde la recepcin de la correspondiente comunicacin.
Funciones:
a) Adoptar recomendaciones para mejor cumplimiento de las obligaciones contenidas en esta Ley.
b) Asesorar en materia de transparencia, acceso a la informacin pblica y buen gobierno.
c) Informar preceptivamente proyectos normativos carcter estatal que desarrollen Ley o que estn relacionados con objeto.

d) Evaluar grado aplicacin de esta Ley.

e) Promover elaboracin de borradores de recomendaciones y directrices y normas de desarrollo de buenas prcticas en
materia transparencia, acceso a informacin pblica y buen gobierno.
f) Promover actividades de formacin y sensibilizacin para un mejor conocimiento de las materias reguladas por esta Ley.
g) Colaborar, en las materias que le son propias, con rganos de naturaleza anloga.
h) Aquellas otras que le sean atribuidas por norma de rango legal o reglamentario.
Consejo de Transparencia y Buen Gobierno elevar anualmente a las Cortes Generales una memoria sobre desarrollo de
sus actividades y sobre grado de cumplimiento de las disposiciones establecidas en esta Ley.
LEY 1/2014, DE 24 DE JUNIO, DE TRANSPARENCIA PUBLICA DE

ANDALUCIA
Regulacin de transparencia en su doble vertiente de publicidad activa y de derecho de acceso a

OBJETO LEY la informacin pblica, como instrumento para facilitar conocimiento por ciudadana de
actividad de poderes pblicos y entidades con financiacin pblica, promoviendo ejercicio
responsable de dicha actividad y desarrollo de conciencia ciudadana y democrtica plena.
Informacin pblica: contenidos o documentos, cualquiera que sea su formato o soporte, que
obren en poder de alguna de las personas y entidades incluidas en esta Ley y que hayan sido
elaborados o adquiridos en el ejercicio de sus funciones.
Publicidad activa: obligacin de personas y entidades de esta Ley de hacer pblica por propia
iniciativa la informacin pblica de relevancia que garantice la transparencia de su actividad
relacionada con el funcionamiento y control de su actuacin pblica
DEFINICIONES
Acceso a la informacin pblica: posibilidad de acceder a la informacin pblica que obre en

poder de las entidades de esta Ley con seguridad sobre su veracidad y sin ms requisitos que los
establecidos en la misma y en la normativa bsica estatal.
Portal de la Junta de Andaluca: direccin electrnica disponible a travs de redes de

telecomunicaciones cuya titularidad, gestin y administracin corresponde a la Admn JA, que
tiene por objeto poner a disposicin de ciudadana toda clase de servicios e informaciones
relacionadas con la Comunidad Autnoma Andaluca de manera totalmente gratuita.
- Administracin de la Junta de Andaluca.

- Cons Consultivo Andaluca, Cons Econmico Social Andaluca, Cons Audiovisual Andaluca.
AMBITO - Agencias de la Administracin de la Junta de Andaluca y entidades.
APLICACION - Entidades que integran la Administracin local andaluza y entes instrumentales de derecho
pblico vinculados o dependientes de admones locales andaluzas.
- Universidades pblicas andaluzas y sus entidades instrumentales.
- Otras entidades derecho pblico con personalidad jurdica vinculadas a admones pblicas
andaluzas o dependientes de ellas.
- Corporaciones derecho pblico andaluzas.
- Sociedades mercantiles en cuyo capital social la participacin, directa o indirecta, de entidades

sea superior al 50 por ciento.

- Fundaciones sector pblico andaluz.
- Asociaciones constituidas por admones, organismos y entidades previstos en este apartado.
- Dems entidades con personalidad jurdica propia no incluidas en apartados anteriores, en que sea
mayoritaria la representacin, directa o indirecta, de la Admn Junta Andaluca.
- Consorcios, fundaciones y dems entidades con personalidad jurdica.
Personas fsicas y jurdicas que presten servicios pblicos o ejerzan funciones delegadas de
control u otro tipo de funciones administrativas estn obligadas a suministrar a la Admn,
organismo o entidad a la que se encuentren vinculadas, previo requerimiento y en un plazo 15
das, toda la informacin necesaria para el cumplimiento de las obligaciones previstas.
- Esta obligacin se extiende a: personas adjudicatarias de contratos del sector pblico. Pliegos
SUJETOS de clusulas administrativas particulares o documento contractual equivalente especificarn dicha
OBLIGADOS A obligacin. - personas beneficiarias de subvenciones.
SUMINISTRAR
INFORMACIN Admones pblicas andaluzas podrn acordar, previo apercibimiento y audiencia al interesado, la
imposicin de multas coercitivas. La multa, de 100 a 1.000 euros, ser reiterada por perodos de 15
das hasta el cumplimiento. El total de la multa no podr exceder del 5% del importe del contrato,
subvencin o instrumento administrativo que habilite para ejercicio de funciones pblicas o
prestacin de servicios. Si no figura cuanta concreta, la multa no exceder de 3.000 euros.
- Partidos polticos, org sindicales, org empresariales, iglesias, confesiones, comunidades,

entidades inscritas en Registro Entidades Religiosas, corporaciones, asociaciones, instituciones,
entidades representativas intereses colectivos y otras entidades que perciban durante 1 ao ayudas
o subvenciones pcas en cuanta superior a 100.000 euros o cuando al menos el 40% del total de sus
ingresos anuales tengan carcter de ayuda o subvencin pca, siempre que alcancen como mnimo
5.000 deben cumplir obligaciones de transparencia establecidas en legislacin bsica
a) Transparencia: toda informacin pblica es en principio accesible y slo puede ser retenida
para proteger otros derechos e intereses legtimos de acuerdo con la Ley.
b)Libre acceso a informacin pblica: cualquier persona puede solicitar acceso a informacin
pblica
c) Responsabilidad: las entidades son responsables del cumplimiento de sus prescripciones.
D) No discriminacin tecnolgica: entidades habrn de arbitrar los medios necesarios para hacer
efectiva la transparencia, con independencia del medio de acceso a la informacin.
PRINCIPIOS DE e) Veracidad: informacin pca debe ser cierta y exacta, asegurando que procede de documentos de
LA LEY los que se ha verificado autenticidad, fiabilidad, integridad, disponibilidad y cadena custodia
f) Utilidad: la informacin pblica que se suministre, siempre que sea posible, ha de ser adecuada
al cumplimiento de los fines para los que se solicite.
g) Gratuidad, acceso a informacin y solicitudes de acceso sern gratuitos, sin perjuicio de
exacciones que puedan establecerse por expedicin copias o soportes o transposicin de la
informacin a un formato diferente al original.
h) Facilidad y comprensin, informacin se facilitar de la forma que resulte ms simple e
inteligible atendiendo a naturaleza de la misma y a necesidades de personas con circunstancias
especiales que les dificulten el ejercicio del derecho.
i) Accesibilidad, se proporcionar informacin estructurada sobre los documentos y recursos de
informacin con vistas a facilitar la identificacin y bsqueda de la informacin.
j) Interoperabilidad, informacin ser publicada conforme Esquema Nacional de Interoperabilidad.
k) Reutilizacin, informacin sea publicada en formatos que permitan su reutilizacin, de acuerdo
con legislacin aplicable en materia de reutilizacin de la informacin del sector pblico.

a) Derecho a publicidad activa, derecho de cualquier persona a que poderes pblicos publiquen de
forma peridica y actualizada, informacin veraz cuyo conocimiento sea relevante para garantizar
la transparencia de su actividad relacionada con funcionamiento y control de actuacin pblica.
b) Derecho acceso a informacin pblica. Derecho de cualquier persona a acceder a contenidos o
DERECHOS QUE documentos que obren en poder de cualesquiera de personas y entidades y que hayan sido
RECONOCE LA elaborados o adquiridos en el ejercicio de sus funciones.
LEY c) Derecho obtener una resolucin motivada. Derecho de persona solicitante a que sean
motivadas resoluciones que inadmitan a trmite la solicitud de acceso, que denieguen acceso, que
concedan el acceso tanto parcial como a travs de una modalidad distinta a la solicitada, as como
las que permitan el acceso cuando haya habido oposicin de una tercera persona interesada.
d) Derecho al uso de la informacin obtenida. Derecho a utilizar la informacin obtenida sin
necesidad de autorizacin previa y sin ms limitaciones de las que deriven de esta u otras leyes.
OBLIGACIONES a) Ejercer su derecho con respeto a los principios de buena fe e interdiccin del abuso de derecho.
DE PERSONAS b) Realizar acceso a informacin de forma que no se vea afectada la eficacia del funcionamiento de
QUE ACCEDEN A los servicios pblicos, concretndose lo ms precisamente posible la peticin.
INFORMACION c) Respetar obligaciones establecidas en normativa bsica para reutilizacin informacin obtenida.
PUBLICA d) Cumplir condiciones y requisitos materiales para acceso que se hayan sealado en la resolucin
cuando acceso se realice de forma presencial en un archivo o dependencia pblica.
Personas y entidades referidas publicarn de forma peridica, veraz, objetiva y actualizada la

informacin pblica cuyo conocimiento sea relevante para garantizar transparencia de su actividad
relacionada con funcionamiento y control de actuacin pblica por parte de ciudadana y de
sociedad en general y favorecer participacin ciudadana en la misma. Adoptarn medidas
oportunas para asegurar difusin de informacin pblica y su puesta a disposicin de la
ciudadana de la manera ms amplia y sistemtica posible.
PUBLICIDAD
ACTIVA Obligaciones de transparencia de esta Ley tienen carcter de mnimas y generales
Informacin pblica objeto de publicidad activa estar disponible en sedes electrnicas, portales
o pginas web de personas y entidades de manera segura y comprensible, garantizando
especialmente la accesibilidad universal y no discriminacin tecnolgica e incorporando
caractersticas necesarias para garantizar accesibilidad de personas o colectivos que lo requieran.
Informacin estar a disposicin de personas con discapacidad en modalidad accesible segn

principio accesibilidad universal y diseo para todos. Se prestar atencin a Ley 12/2007, de 26 de
noviembre, para la promocin de la igualdad de gnero en Andaluca, en lo referente a la
utilizacin de lenguaje no sexista ni discriminatorio.
Toda informacin pblica se publicar y actualizar, con carcter general, trimestralmente,

salvo que la normativa especfica establezca otros plazos

Informacin institucional y organizativa.
Entidades publicarn informacin relativa a: Funciones que desarrollan - Normativa aplicacin -

Estructura organizativa - Sede fsica, horarios atencin pblico, telfono, correo electrnico -
Delegaciones de competencias - rganos colegiados adscritos y normas por las que se rigen -
Relaciones puestos de trabajo referidos a todo personal, con indicacin de retribuciones anuales -
Resoluciones autorizacin o reconocimiento compatibilidad que afecten a empleados pblicos -
Acuerdos o pactos reguladores de condiciones de trabajo y convenios colectivos vigentes - Oferta
pblica empleo - Procesos de seleccin del personal - Identificacin personas que forman parte de
rganos representacin personal y nmero personas que gozan de dispensa total de asistencia al
trabajo - agendas institucionales de los gobiernos.
Admn Junta de Andaluca publicar, adems: Inventario de entes de CCAA Andaluca -

Inventario General de Bienes y Derechos de CCAA Andaluca - Plan e informe anual de
Inspeccin General Servicios de Junta Andaluca.
Informacin sobre planificacin y evaluacin.
Admones pcas, sociedades mercantiles y fundaciones pblicas andaluzas publicarn planes y

programas anuales y plurianuales donde se fijan objetivos concretos, actividades, medios y tiempo
para su consecucin. Grado cumplimiento y resultados deben ser objeto de evaluacin y
publicacin peridica junto con indicadores de medida y valoracin.
Evaluacin polticas pblicas: proceso sistemtico de generacin de conocimiento encaminado a

comprensin integral de una intervencin pblica para alcanzar un juicio valorativo basado en
evidencias respecto de diseo, puesta en prctica, resultados e impactos. Finalidad: contribuir a
mejora de intervenciones pblicas e impulsar transparencia y la rendicin de cuentas.
Planes y programas se publicarn tan pronto sean aprobados y, en todo caso, en el plazo mximo
de 20 das, y permanecern publicados mientras estn vigentes.
Informacin de relevancia jurdica.
Admones pblicas andaluzas publicarn: Directrices, instrucciones, acuerdos, circulares o

respuestas a consultas planteadas por particulares u otros rganos - Anteproyectos ley - Proyectos
de reglamentos se harn pblicos cuando se sometan al trmite audiencia o informacin pblica -
Memorias e informes que conformen los expedientes de elaboracin de textos normativos -
Documentos que deban ser sometidos a perodo de informacin pblica - Relacin actualizada de
las normas que estn en curso, indicando su objeto y estado de tramitacin.
Admon Junta Andaluca mantendr permanentemente actualizada y a disposicin de la ciudadana

la normativa vigente de la Comunidad Autnoma y publicar una relacin de competencias y
traspasos de funciones y servicios asumidos por la Comunidad Autnoma de Andaluca.
Informacin sobre procedimientos, cartas de servicio y participacin ciudadana.
Admones pcas andaluzas publicarn: Catlogo actualizado de procedimientos administrativos de

su competencia - Cartas de servicios elaboradas con informacin sobre servicios pblicos que
gestiona Andaluca, informes sobre grado cumplimiento y calidad servicios pblicos, informacin
disponible que permita su valoracin - Relacin procedimientos en los que sea posible
participacin ciudadana mientras se encuentren en trmite.

Informacin sobre contratos, convenios y subvenciones.
Entidades deben hacer pblica la informacin siguiente:
a) Todos los contratos, con indicacin del objeto, duracin, importe licitacin y adjudicacin,
procedimiento utilizado para celebracin, instrumentos a travs de los que se ha publicitado,
nmero de licitadores participantes en procedimiento e identidad adjudicatario, modificaciones y
prrrogas contrato e indicacin de procedimientos que han quedado desiertos, supuestos de
resolucin de contrato o declaracin de nulidad, revisiones de precios y cesin de contratos,
desistimiento y renuncia contratos y subcontrataciones con mencin de personas adjudicatarias.
Publicacin de informacin relativa a los contratos menores podr realizarse trimestralmente.
b) Relacin convenios suscritos, partes firmantes, objeto, plazo duracin, modificaciones
realizadas, personas obligadas a realizacin prestaciones, obligaciones econmicas convenidas.
Igualmente, se publicarn las encomiendas de gestin que se firmen.
c) Subvenciones y ayudas pblicas concedidas
Informacin econmica, financiera y presupuestaria.
Personas y entidades deben hacer pblica: Presupuestos - Cuentas anuales que deban rendirse e
informes auditora cuentas y fiscalizacin - Informacin bsica sobre financiacin CCAA - Deuda
Pblica de la Administracin - Gasto pblico realizado en campaas de publicidad institucional.
Ampliacin de las obligaciones de publicidad activa: Se fomentar la inclusin de cualquier

informacin pblica que se considere de inters para la ciudadana y debe incluirse aquella
informacin cuyo acceso se solicite con mayor frecuencia - La JA publicar, en la medida de lo
posible la informacin que se haya facilitado en ejercicio del dcho acceso a informacin pblica.
Acceso a la publicidad activa: Informacin pblica objeto de publicidad activa, en Admn JA y

sus entidades instrumentales, estar disponible a travs del Portal de la Junta de Andaluca.
Reutilizacin de la informacin: Se podr reutilizar la informacin dentro de lmites establecidos

por Ley 37/2007, de 16 de noviembre, sobre reutilizacin de informacin del sector pblico.
Informacin que tenga consideracin de publicidad activa se ofrecer, siempre que sea posible, en
formatos electrnicos que permitan su redistribucin, reutilizacin y aprovechamiento.
Auxilio institucional: Municipios menor poblacin o insuficiente capacidad econmica y gestin

podrn cumplir obligaciones publicidad activa acudiendo a asistencia tcnica de provincia al
municipio.
Publicidad plenos entidades locales: Cuando entidades locales celebren sesiones plenarias,
facilitarn, salvo causa justificada, su acceso a travs de Internet, bien transmitiendo la sesin o
dando acceso al archivo audiovisual grabado. Las personas asistentes podrn realizar la grabacin
de sesiones por sus propios medios, respetando el funcionamiento ordinario de la institucin.

Transparencia del funcionamiento de los gobiernos.
Consejo Gobierno y rganos colegiados gobierno Ayuntamientos, diputaciones y mancomunidades

municipios harn pblicos con carcter previo a la celebracin de sus reuniones el orden del da
previsto y, una vez celebradas, los acuerdos que se hayan aprobado, as como la informacin
contenida en el expediente que se haya sometido a su consideracin.
Consejeras proponentes determinarn con ocasin de la remisin del expediente al Consejo de

Gobierno informacin respecto de la que deba mantenerse alguna reserva. La Comisin General de
Viceconsejeros y Viceconsejeras establecer los criterios de coordinacin que sean convenientes.
Control: Sin perjuicio del control interno que establezca cada entidad o Administracin, el Consejo
de Transparencia y Proteccin de Datos de Andaluca podr efectuar, por iniciativa propia o como
consecuencia de denuncia, requerimientos para la subsanacin de los incumplimientos que
pudieran producirse de las obligaciones establecidas en este ttulo.
Todas las personas tienen derecho a acceder a la informacin pblica veraz de acuerdo con art
105.b) CE y legislacin desarrollo + art 31 EA.
Derecho acceso informacin pblica slo podr ser restringido o denegado segn la legislacin
bsica.
Limitaciones dcho acceso: slo sern de aplicacin durante perodo tiempo determinado por ley o
DERECHO DE mientras se mantenga la razn que las justifique. Su aplicacin ser valorada con respecto a la
ACCESO A LA posibilidad de facilitar el acceso parcial. Aplicacin lmites ser justificada y proporcionada a su
INFORMACIN objeto y finalidad de proteccin y atender a circunstancias caso concreto, especialmente a la
PBLICA concurrencia de un inters pblico o privado superior que justifique el acceso.
Resoluciones que restrinjan o denieguen dcho acceso sern objeto publicidad, previa disociacin
de los datos de carcter personal que contuvieran.
Procedimiento de acceso: se regir por legislacin bsica en transparencia y esta ley.
Es competente para resolucin procedimiento: rgano o entidad que lo sea en la materia a la que se
refiera la informacin solicitada.
Cuando la persona interesada conozca la ubicacin concreta de un documento o informacin en

un archivo determinado, podr dirigirse al rgano responsable del mismo.
Fomento de la tramitacin electrnica.
Personas o entidades promovern presentacin solicitudes por va telemtica. En todo caso tendrn
disponibles en sus sedes electrnicas, portales o pginas web, modelos normalizados de solicitud.
Admn JA: presentacin electrnica de solicitudes de acceso a informacin pblica se har en el

Portal de la Junta de Andaluca.

Reglas especiales relativas a las causas de inadmisin de las solicitudes de acceso.
a) Se inadmite solicitud porque informacin est en curso de elaboracin o publicacin general:

denegacin de informacin debe especificar el rgano que elabora dicha informacin y tiempo
previsto para su conclusin y puesta a disposicin.
b) Informes preceptivos: no podrn ser considerados como informacin de carcter auxiliar o de
apoyo para justificar la inadmisin de las solicitudes referidas a los mismos.
c) No se estimar como reelaboracin que justifique la inadmisin la informacin que pueda
obtenerse mediante un tratamiento informatizado de uso corriente.
Deber de auxilio y colaboracin.
Entidades establecern en sus plataformas de informacin y guas de orientacin la orientacin

necesaria para localizar la informacin que solicitan y los rganos que la posean.
Personal al servicio de entidades est obligado a ayudar e informar a personas que lo requieran
sobre la forma y lugar en que pueden presentar sus solicitudes de acceso a la informacin. Se
atender especialmente a necesidades de personas con discapacidad o otras circunstancias
personales que dificulten acceso a informacin disponible en admones pcas o medios electrnicos.
Plazo de resolucin y notificacin:
Solicitudes deben resolverse y notificarse en menor plazo posible. En todo caso en admn. JA y
entidades instrumentales, plazo mximo para dictar y notificar la resolucin ser de 20 das hbiles
desde la recepcin de la solicitud por el rgano competente para resolver, prorrogables por igual
perodo en el caso de que el volumen o complejidad de la informacin solicitada lo requiera. Dicha
ampliacin ser notificada a la persona solicitante.
Reclamaciones frente a las resoluciones.
Frente a toda resolucin expresa o presunta en acceso, podr interponerse reclamacin ante el
Consejo de Transparencia y la Proteccin de Datos de Andaluca, con carcter potestativo y previo
a su impugnacin en va contencioso-administrativa.
Resoluciones del Consejo se publicarn, previa disociacin de los datos de carcter personal que
contuvieran, por medios electrnicos y una vez se hayan notificado a los interesados. Titular de
Direccin del Consejo comunicar al Defensor Pueblo Andaluz resoluciones que dicte.
Materializacin del acceso a la informacin pblica: Informacin solicitada se entregar a

persona solicitante en forma y formato por ella elegidos, salvo que pueda ocasionar prdida o
deterioro del soporte original, no exista equipo tcnico disponible para realizar la copia en ese
formato, pueda afectar al derecho de propiedad intelectual o exista una forma o formato ms
sencilla o econmica para el erario pblico.
Si informacin que se proporciona es en formato electrnico, debe suministrarse en estndar

abierto o, en su defecto, db ser legible con aplicaciones informticas que no requieran licencia
comercial de uso.Ser gratuito el examen de la informacin solicitada en el sitio en que se
encuentre, as como la entrega de informacin por medios electrnicos.

Entidades establecern sistemas para integrar la gestin de solicitudes de informacin de la

ciudadana en el funcionamiento de su organizacin interna. Se establecern medidas para facilitar
la transversalidad de la transparencia en la actividad general de la organizacin.
Entidades conservarn la informacin pblica que obre en su poder o en el de otras personas o

entidades en su nombre. Dicha informacin se conservar en estndares abiertos que garanticen su
FOMENTO DE LA longevidad y manteniendo la capacidad de transformarlos automticamente a formatos de fcil
TRANSPARENCIA reproduccin y acceso siempre que sea tcnicamente posible.
Admn JA fomentar la interoperabilidad de la informacin entre administraciones pblicas.
Admones pcas y entidades establecern instrumentos para facilitar formacin y cualificacin

profesional de empleados pblicos, en especial las que deban atender funciones de informacin en
el mbito de la transparencia, tanto en lo que afecte a la publicidad activa como en el caso de
quienes deban atender las solicitudes formuladas en ejercicio del derecho de acceso.
Admones pcas contemplarn actuaciones especficax dirigidas a facilitar el conocimiento por la

ciudadana de informacin que resulta accesible y cauces disponibles para poder acceder a ella,
especialx en referencia a accesibilidad que en cada caso est disponible por medios electrnicos.
JA, entidades y organismos adscritos: coordinacin general en materia transparencia ser ejercida
por la Comisin General de Viceconsejeros y Viceconsejeras. Dicha Comisin contar con una
secretara que servir de soporte para la preparacin de los trabajos y como oficina administrativa
para la relacin con unidades de transparencia y comisiones de transparencia de cada consejera.
Comisin General Viceconsejeros y Viceconsejeras establecer planificacin directiva en materia

de transparencia, podr dictar instrucciones y fijar criterios tanto respecto a la implementacin de
publicidad activa como en relacin al seguimiento de planificacin operativa que se desarrolle en
ORGANIZACIN transparencia por cada consejeras para ellas y entidades y organismos adscritos.
En cada consejera existir una unidad de transparencia cuyas funciones se asignarn a una
unidad con nivel orgnico mnimo de servicio, que actuar bajo la dependencia de la
Viceconsejera para impulsar la transparencia en la Consejera y entidades y organismos adscritos y
facilitar la aplicacin en ese mbito de los criterios e instrucciones que se establezcan.
Se constituir en cada consejera una comisin de transparencia con la participacin de los

centros directivos, archivos, entidades instrumentales y dems entidades dependientes para
asegurar la implementacin de la transparencia de forma homognea en todos los mbitos de la
actuacin administrativa de la Junta de Andaluca.
Cada consejera establecer un plan operativo que debe incluir la estructura organizativa,
responsabilidades, funciones y procedimientos para realizar la accin de transparencia en la
Consejera y entidades y organismos adscritos. Estos planes se aprobarn mediante Orden y sern
elaborados con la participacin de la correspondiente Comisin de Transparencia. Las actuaciones
realizadas y su valoracin formarn parte de la informacin pblica objeto de publicidad activa.

Consejo de Transparencia y Proteccin de Datos de Andaluca: autoridad independiente de

control en materia de proteccin de datos y de transparencia en la Comunidad Autnoma de
Andaluca. Se configura como una entidad pblica con personalidad jurdica propia, con plena
capacidad y autonoma orgnica y funcional para el ejercicio de sus cometidos. Su relacin con la
Administracin de la Junta Andaluca se llevar a cabo a travs de la Consejera de la Presidencia.
Consejo de Transparencia y Proteccin de Datos de Andaluca est compuesto por:
a) La Comisin Consultiva.
b) La Direccin, cuyo titular presidir tambin la Comisin Consultiva.
Persona que ejerza la Direccin del Consejo ser nombrada por el Consejo de Gobierno por 5 aos
no renovable. La designacin corresponde al Parlamento de Andaluca, por mayora absoluta, y
deber recaer en una persona de reconocido prestigio y competencia profesional.
Comisin Consultiva de la Transparencia y la Proteccin de Datos: rgano de participacin y

consulta en materia de transparencia y proteccin datos. Estar compuesta por la persona que ejerza
la Direccin del Consejo y catorce miembros en representacin de:
a) La Administracin de la Junta de Andaluca.

b) El Parlamento de Andaluca, reuniendo la condicin de diputado o diputada.
c) Las administraciones locales andaluzas.
d) Las universidades pblicas andaluzas.
e) Las entidades representativas de las personas consumidoras y usuarias.
f) Las entidades representativas de los intereses econmicos y sociales.
g) Personas expertas en la materia.
h) Un representante de la Oficina del Defensor del Pueblo Andaluz.
i) Un representante de la Cmara de Cuentas de Andaluca.

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Cuerpo de Auxiliares Administrativos de la Junta de Andaluca Tema 5

ORGANIZACIN DE LA ADMINISTRACIN DE LA JUNTA:

ORGANIZACIN CENTRAL Y TERRITORIAL DE LA

ENTIDADES INSTRUMENTALES DE LA ADMINISTRACIN DE LA

ANEXO LEY 19/2013, DE 9 DE DICIEMBRE, DE TRANSPARENCIA,

ANEXO LEY 1/2014, DE 24 DE JUNIO, DE TRANSPARENCIA PUBLICA

LAURA GARCIA BERNAL Actualizado a 12/02/14 Pgina 1 de 80

ADMINISTRACIN DE LA CCAA DE ANDALUCIA

LEY 9/2007 22 OCTUBRE ADMINISTRACION JUNTA ANDALUCIA

TITULO PREELIMINAR (art. 1 2)

TITULO I PRINCIPIOS DE CAPITULO I Principios de organizacin, actuacin y atencin a la ciudadana

CAPITULO I Delimitacin y creacin de los rganos administrativos

CAPITULO II Organizacin central Administracin de la Junta de Andaluca

CAPITULO V Intervencin General de la Junta de Andaluca

CAPITULO I Disposiciones Generales

CAPITULO I Derechos de la ciudadana ante la actuacin administrativa

6 DISPOSICIONES ADICIONALES 1 DISPOSICION TRANSITORIA

LAURA GARCIA BERNAL Actualizado a 12/02/14 Pgina 2 de 80

1 DISPOSICION DEROGATORIA 5 DISPOSICIONES FINALES

GESTION ORDINARIA ACTIVIDADES ADMINISTRACION JUNTA ANDALUCIA

Servicios centrales Servicios perifricos

TODOS los RGANOS encargados de prestacin de servicios o gestin de competencias y atribuciones

Administracin JA bajo la DIRECCION DEL CONSEJO DE GOBIERNO desarrolla funciones

SE REGULARA POR LEY

ESTATUTO FUNCIONARIOS PBLICOS ADMON JUNTA ANDALUCIA

ACCESO AL EMPLEO PBLICO segn principios de mritos y capacidad

RGANO ADMINISTRATIVO DE LA FUNCIN PBLICA

LAURA GARCIA BERNAL Actualizado a 12/02/14 Pgina 3 de 80

PRINCIPIOS ADMINISTRACION JUNTA ANDALUCIA

- Eficacia.: Conseguir los fines propuestos

LAURA GARCIA BERNAL Actualizado a 12/02/14 Pgina 4 de 80

PRINCIPIOS GENERALES Y ORGANIZACIN CARACTERISTICAS ADMON JA

Lealtad institucional. Lealtad institucional

Buena fe. Buena fe

Confianza legtima. Proteccin de la confianza legtima

Colaboracin y cooperacin con otras Administraciones Pcas Cooperacin

Eficiencia en su actuacin y control de los resultados. Eficiencia

Racionalidad organizativa mediante simplificacin y Racionalidad organizativa

Proximidad a la ciudadana. Proximidad a los ciudadanos

Racionalizacin, simplificacin y agilidad procedimientos. Simplificacin de procedimientos

Desconcentracin funcional y territorial. Desconcentracin

Descentralizacin funcional: Se crean entes auxiliares para

Programacin de sus objetivos.

Coordinacin y planificacin de la actividad.

Igualdad de oportunidades y de trato de hombres y mujeres:

Responsabilidad por la gestin pblica.

Buena administracin y calidad de los servicios.

LAURA GARCIA BERNAL Actualizado a 12/02/14 Pgina 5 de 80

SISTEMA INTEGRADO DE ORGANOS ADTIVOS Y ENTIDADES VINCULADAS O DEPENDIENTES

ACTUACION COORDINADA DE ORGANOS Y ENTIDADES SE ARTICULA MEDIANTE

Planificacin de la actividad Planificacin de la actividad interdepartamental

DERECHO BUENA ADMINISTRACION

Obtener informacin veraz.

Acceder a los archivos y registros de la Administracin de la

LAURA GARCIA BERNAL Actualizado a 12/02/14 Pgina 6 de 80

excepciones que la ley establezca.

- PARTICIPACION CIUDADANA. LA LEY REGULAR:

a. Participacin ciudadanos, directamente o a travs de asociaciones y organizaciones en las que

- En la ORGANIZACIN Y GESTION SERVICIOS PUBLICOS se tendrn especialmente en

USO TECNOLOGIAS INFORMACION ADMON JA

para conseguir mejorar su eficacia, aproximarla a la ciudadana y agilizar la gestin administrativa

PRINCIPIOS RELACIONES - Simplificacin y agilizacin de trmites

Siempre que se garantice el cumplimiento de los siguientes requisitos:

Administracin JA facilitar a la ciudadana que as lo solicite acceso y