SINTESIS

A las 6 de la tarde del 24 de noviembre del ao 2004 en la delegacin Tlhuac,

tres individuos que no son del barrio se han visto una vez ms merodeando las
calles del centro, el clima es de violencia, el sentimiento comn, es de venganza.

Horas despus se puede sentir sin dificultad una inquietud inusual entre la
poblacin, la gente entra y sale de sus casas junto con los rumores que atraviesan
cada rincn del municipio en San Juan Ixtayopan, se dice que un grupo de vecinos
detuvo a los tres individuos que se haban visto merodeando las calles y que
forman parte de una banda de secuestradores de nios.

El rumor es cierto, los tres sujetos estn detenidos y amarrados, no existen

hechos que hagan presumir su culpabilidad, la nica prueba en su contra, (si se le
puede llamar as), es el testimonio de La Gorda y Torres Montes, habitantes del
lugar- que dicen reconocerlos como secuestradores de nios, nada lo desmiente,
salvo las splicas de los acusados (Vctor, Cristbal y Edgar), que dicen ser
inocentes y pertenecer a la Polica Federal, pero estar vestidos de civiles por
encontrarse en un operativo especial. Nadie escucha, mientras tanto se azuza a la
poblacin a tomar de una vez por todas la justicia entre sus manos y poner el
ejemplo a todos los delincuentes que han crecido exponencialmente durante los
ltimos aos al margen de las autoridades en las inmediaciones. Se dice que ya
es hora de acabar de raz con el problema que aqueja a sus familias.

Los nimos ya estn encendidos, Vctor, Cristbal y Edgar esperan refuerzos,

ocasionalmente alguien pasa y los golpea, todos gritan, todos insultan, algunos
escupen, algunos patean.

Los acusados piden que se les permita hablar con sus superiores porque son
miembros de la Polica Federal, nadie cree, en realidad nadie quiere creer porque
muchas otras veces ya han sido engaados, y ese da ellos tienen el poder y la
capacidad de desprenderse aunque sea slo por un momento de los medios de
control social del Estado, son muchos, son todos, son nadie y juntos pretenden
mandar un claro mensaje a las autoridades y a la delincuencia.

El sentimiento de venganza ya no habita en cada uno de los individuos que golpea

a los presuntos delincuentes cada vez con mayor intensidad, ahora el odio, el
resentimiento, la venganza forma parte de la colectividad, no de sus miembros, el
sentimiento es de todos, la culpa, de nadie.

Tres horas despus de que detuvieron a Edgar, Cristbal y Vctor, la polica, los
medios de comunicacin y cientos de espectadores estn presentes, los jvenes
para ese entonces que ya son seguros delincuentes desde la ptica de la turba,
imploran clemencia e insisten en su peticin de poder hablar con sus superiores.
La Gorda y Torres Montes saben que es momento de actuar si se desea consumar
la venganza. Se prenden vivos a los tres individuos. Hasta entonces la polica
interviene, slo Edgar es rescatado mal herido.

Independientemente de la ineficiencia e ineptitud de todos los rganos de gobierno

y cuerpos policiales para detener a la poblacin, y de que posteriormente a los
hechos se inform que los tres agentes de la Polica Federal e investigaban delitos
relacionados con narcomenudeo y guerrillas en el lugar, y que al ser descubiertos,
tanto la Gorda como Torres montes aprovecharon el descontento social para
incitar a la poblacin al linchamiento.

Elabora una propuesta operativa, delimitada por las facultades legalmente

otorgadas a los cuerpos de seguridad, para resolver de manera eficaz un
conflicto como el que se suscit en el Pueblo de San Juan Ixtayopan y
menciona de qu manera puede restaurarse la paz social con el mnimo de
afectacin a los ciudadanos

La propuesta operativa que yo propongo es en base al artculo 21 constitucional

en el cual indica la funcin de la polica en resumen.

Salvaguardar la vida, la integridad, la seguridad y los derechos de las

personas, as como preservar las libertades, el orden y la paz pblicos.
Aplicar y operar la poltica de seguridad pblica en materia de prevencin y
combate de delitos.
Prevenir la comisin de delitos

Hay nuevas formas que ya fueron estudiadas anteriormente como son en primera
la profesionalizacin de los cuerpos de seguridad pblica, para que sean capaces
y eficientes en una situacin de este tipo, aparte de que la polica ya tiene una
estructura la cual cuenta con diferentes reas como es el rea de participacin
ciudadana y prevencin del delito, la cual tiene la funcin de tener acercamiento
con los lderes de cada colonia para ver cules son los problemas que aquejan a
su sociedad y que ellos tambin sean partcipes de esta planeacin y en un
momento dado ellos como lderes de mucha gente pueden tener un control de
situaciones como estas.

La paz social puede restaurarse siempre y cuando los actores polticos empiecen
a promover el deporte o crear zonas de esparcimiento familiar y atacar la
inseguridad, esta ltima muy importante para traer paz y tranquilidad a la
poblacin.
Como parte de esta propuesta, analiza los aspectos sociales y fallas en las
polticas pblicas de seguridad pblica que permiten que la poblacin
reaccione de la forma en que lo hicieron los habitantes de San Juan
Ixtayopan.

En Tlhuac algo que observe es que el 90 por ciento de sus habitantes solo
cuentan con nivel secundaria esto quiere decir que la poblacin es muy dbil para
caer rpidamente en una situacin como la que sucedi, adems de que hay 4
fiestas de sus iglesias las cuales cada una de ellas dura por lo menos una semana
y ah es donde hay un alto nivel de consumo de alcohol y agregando que existe un
alto ndice de violencia intrafamiliar, entonces el problema en las polticas pblicas
de seguridad pblica, provienen de la ineptitud de las autoridades las cuales sus
reas de participacin ciudadana y la delegacin tambin encargada de la
seguridad pblica no han hecho nada de proyectos para tratar de controlar
situaciones peligrosas como la que sucedi.

Adems agregando que en informacin rebuscada encontr que ya haban venido

sucediendo varias situaciones de violencia, como el secuestro de una mujer la
cual se verifico y fue feminicidio, la violacin de tres mujeres, etc. etc.

Entonces qu es lo que sucede que la gente ya estaba cansada de estos actos de

violencia y como lo dice un autor

los linchamientos como un fenmeno que se produce en los ms diversos

mbitos socioculturales, mencionando con detalle las causas ms directas, locales
y personales. Tan execrable accin popular multiplicada en diversos escenarios,
concreta todava las crueldades y horrores del pasado conflictos armado y crimen
organizado. La histeria colectiva y los linchamientos son un problema de la
sociedad, donde el Estado es enteco y, en consecuencia, la justicia privada surge
como la compensacin inevitable (Fuente: Mendoza y Torres 2003).

Analiza si las facultades legalmente otorgadas a los cuerpos de seguridad

son suficientes para cumplir con el propsito fundamental del Estado de
otorgar seguridad y certeza jurdica de los gobernados, adems elabora una
propuesta de adicin de facultades a las ya existentes que permitan cumplir
de manera eficaz con el objetivo de la poltica pblica, tomando como punto
de partida el respeto a los derechos humanos de los gobernados.

Lo dice la ley que regula el uso de la fuerza en sus artculos

Artculo 3.- Todo Polica tiene derecho a la proteccin de su vida e integridad

fsica, al respeto a su dignidad como ser humano y autoridad, por parte de sus
superiores y de la ciudadana. Adems, desempea un papel fundamental en la
proteccin del derecho a la vida, la libertad y la seguridad de las personas, por lo
que es obligacin de la Administracin Pblica del Distrito Federal proporcionarle
la atencin mdica, psicolgica y jurdica que, en su caso, requiera.

Artculo 4.- La Secretara de Seguridad Pblica, la Procuradura General de

Justicia, ambas del Distrito Federal y las Delegaciones Polticas estn obligadas a
contratar los servicios profesionales de personas morales especializadas para
brindar apoyo, asesora y representacin jurdica a los policas que por motivo del
cumplimiento de su deber se vean involucrados en averiguaciones previas o
procedimientos judiciales.

Artculo 8.- Cuando estn en riesgo los derechos y garantas de personas e

instituciones, la paz pblica y la seguridad ciudadana, la Polica podr utilizar la
fuerza, siempre que se rija por principios de respeto a los derechos humanos

Artculo 25.- El Polica no podr usar armas letales en la dispersin de

manifestaciones.

Artculo 26.- Los cuerpos de seguridad pblica inmediatamente a que tengan

conocimiento de la realizacin de una manifestacin en lugares pblicos planearn
con la Secretara de Gobierno del Distrito Federal los operativos necesarios para
garantizar el ejercicio de este derecho, para proteger los de terceros y para
reaccionar adecuadamente en caso de que la manifestacin se torne violenta.

Artculo 27.- Los operativos ante los casos de una manifestacin debern atender
las reglas y principios que, en su caso se sealan en el Reglamento, y adems
debern cumplir con lo siguiente:

I. Determinacin del mando responsable del operativo;

II. La definicin de los servidores pblicos de la Secretara de Gobierno y
otras reas de la Administracin Pblica del Distrito Federal
responsables de las comunicaciones y negociaciones con los
manifestantes
III. El anlisis del historial y otros factores de riesgo para el desarrollo
pacfico de la manifestacin
IV. La estrategia para repeler acciones violentas de los manifestantes en
caso de que la manifestacin se torne violenta
V. Las tcticas para aislar a las personas que dentro de una manifestacin
se comporten de manera violenta; y
VI. Las dems operaciones policiales necesarias para restablecer la paz
pblica y la seguridad ciudadana. En este caso, se debern evitar las
tcticas provocadoras y en todo momento, se debern adoptar
estrategias de proteccin a las libertades y derechos humanos, mismas
que debern ser humanitarias, eficaces y rpidas.
Si observamos estos artculos son los ms importantes en relacin a las
facultades otorgadas a los cuerpos de seguridad publica solo mencionando las
ms importantes, pero el problema va ms all de este mbito de ser polica, viene
desde los servidores pblicos de ms arriba, como son delegados, alcaldes,
mandos superiores, los cuales no han podido superar la forma de trabajar de las
diferentes administraciones pasadas, hay un mar de negligencia e igual
incapacidad para que puedan dar una pronta solucin.

Las leyes de la seguridad publica estn bien, lo que yo agrego como nuevas
facultades es que en estas leyes entren los servidores pblicos de mayor rango a
los cuales tambin se les deben hacer exmenes de control de confianza y una
institucin que combata la corrupcin de polticos, por lo menos para m esa es mi
propuesta.

CONCLUSION
Los linchamientos aumentan en Mxico y es por la ausencia de derecho

Nunca conoc esta historia y a hoy que me informado desde todos los puntos, el
tejido social o familiar esta por los suelos, y por parte de los altos mandos un
desconocimiento total de la operatividad en casos extremos, la ineptitud de
actores polticos. Se debe reconstruir la cuestin social y gubernamental.

BIBLIOGRAFIA

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