APUNTES AGROECONMICOS OTOO 2014

ANALISIS DEL LIBRO POR QUE

CRECIERON LOS PAISES QUE
CRECIERON DE JULIO SEVARES
Por Vanesa Arias, Victoria Calandrelli, Greta Guthauser, Clara Martnez Althabe,
Gisele Palezza y Daiana Sumich
Alumnas Avanzadas de la Licenciatura en Economa y Administracin Agrarias

En el siguiente trabajo se EL AUTOR

analiz el libro del autor Julio Julio Sevares es economista y periodista. Actualmente es
Sevares, Por qu crecieron los investigador del CENES, FCE-UBA, profesor en la
pases que crecieron, y a Universidad Nacional del Centro (Tandil) y en la Maestra
en Historia Econmica, FCE-UBA y editorialista del diario
partir del mismo se realiz un Clarn. Es autor de numerosos trabajos publicados en
estudio del tema abordado revistas especializadas y en obras en colaboracin con otros
autores. Public varios libros; el ltimo de ellos El estallido
incorporando el contexto de la superburbuja (2009).
histrico en el que fue escrito,
EL LIBRO
los antecedentes de la COMENTARIOS Y OBJETIVOS
temtica y su importancia en la El autor Julio Sevares, en su libro Por qu crecieron los
actualidad. pases que crecieron realiza una investigacin histrica-
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econmica para encontrar respuestas a los
problemas de crecimiento, analizando las
experiencias de distintas Naciones. Su objetivo
es difundir al pblico en general, con lenguaje
no-tcnico, porqu existen pases que
atraviesan el camino del crecimiento y otros
que quedan a la vera de ste, en funcin de
diversos factores. No es un libro terico, sino
ms bien explicativo con fines comerciales,
que intenta diferenciarse de otros
intelectuales que creen que existe una nica
receta para el crecimiento y desarrollo.
PROBLEMAS
Cules son los caminos para el crecimiento y
desarrollo de los pases fue y es motivo de
discusin de especialistas, intelectuales,
economistas y polticos, como as tambin por
qu algunos lo lograron y otros no. Aunque
dicho interrogante an no ha sido resuelto,
Julio Sevares se suma a esta bsqueda con su
libro Por qu crecieron los pases que
crecieron, realizando un repaso superficial de
historias y teoras acerca del crecimiento
econmico.
HIPTESIS
La hiptesis que desarrolla Sevares en su libro
explica que no existe una nica receta para el
crecimiento econmico de un pas, ya que no
slo influyen los factores econmicos sino
tambin sociales, polticos, culturales y
temporales. Por lo tanto, los pases
subdesarrollados que intenten seguir el
camino de pases referentes que lograron su
desarrollo y crecimiento, o el modelo exigido
por los organismos internacionales, lo harn
en vano.
DESARROLLO
EL CONTEXTO DEL LIBRO
Antes de profundizar en la temtica del libro,
se considera importante realizar una
distincin entre los conceptos de Crecimiento
y Desarrollo para una mayor comprensin del
tema, ya que el crecimiento es condicin
necesaria pero no suficiente para el desarrollo.
APUNTES AGROECONMICOS OTOO 2014
El crecimiento econmico implica el
incremento de las cantidades producidas de
bienes y servicios, y se refiere a aspectos
cuantitativos. Un indicador de medidas de
crecimiento es el PBI. Un aumento del PBI
implica el crecimiento de la economa, pero no
lleva al desarrollo.
El desarrollo econmico, en cambio, no slo
mide aspectos cuantitativos sino cualitativos.
Incluye mejoras o cambios econmicos,
sociales y humanos que afectan a las
estructuras econmicas y a las instituciones
polticas y sociales de los pases que buscan
alcanzar mayores niveles de vida para toda su
poblacin. Este debe ser econmico, social,
poltico, demogrfico y educacional.
Desde Adam Smith a la actualidad, diversos
autores y pensadores han profundizado sobre
la temtica abordada, y an muchos
interrogantes siguen gravitando en torno al
crecimiento de los pases.
ANTECEDENTES DE LA TEMTICA ABORDADA
Quin fue el primero en hablar de
crecimiento?, En qu contexto lo hizo?,
Existe una sola teora?
La evolucin del pensamiento del crecimiento
econmico y del desarrollo de las naciones se
divide en diversas teoras, que se desarrollan a
modo de antecedente de la temtica central
del libro de Julio Sevares, Por qu crecieron
los pases que crecieron, seleccionando un
exponente de cada teora y explicando su
contexto.
Teoras del crecimiento: Clsica y Neoclsica
La teora clsica se equilibr en base a la
teora del valor-trabajo, y enunciaba que el
crecimiento de un pas est ligado al aumento
de la productividad del trabajo, lo cual implica
un incremento en los salarios y con ellos un
incremento en la poblacin. Segn los
clsicos, el lmite del crecimiento estaba dado
por la escasez de tierras y los rendimientos
marginales decrecientes, que llevaran a largo
plazo a un estancamiento de la economa, ms
26

all del cual no habra mejoras en las
condiciones de vida de los individuos. Este
lmite se vera derribado al enunciarse la
teora neoclsica, la cual incluy la
intensificacin de capital y el cambio
tecnolgico logrando aumentar la
productividad del trabajo dejando fija la
cantidad de tierra en produccin. Es decir, el
crecimiento provena de dos procesos: el
aumento de los factores productivos (ms
capital y ms trabajo) y de la mayor
productividad de stos a merced del avance
tecnolgico. La teora neoclsica tena como
supuesto el libre trnsito de factores
productivos entre los pases, y conclua en
referencia a esto que tanto los pases pobres
como los ricos convergeran en un estado
estacionario, ya que lo primeros creceran
hasta alcanzar el estancamiento que los pases
ricos lograron con anterioridad.
Como exponente de la Teora clsica se elige a
Adam Smith, considerado el padre de la
economa poltica moderna. Naci en 1723 en
Escocia. Curs estudios en la Universidad de
Glasgow, donde se gradu y fue profesor de
Lgica y Filosofa.
Fue el primer gran exponente de la escuela
clsica y dentro de la ciencia econmica, se
destac dentro de las ideas del liberalismo.
Muri en 1790.
En su obra La Riqueza de las Naciones,
publicada en 1776, Adam Smith se plante
cul es el motivo por el cual se enriquecen los
pases. El autor apunt a la divisin del trabajo
que causa dos fenmenos: el aumento en la
productividad del trabajo y como
consecuencia, el aumento del producto total;
generando al mismo tiempo una situacin de
dependencia mutua tanto entre individuos,
como entre pases (es necesario el intercambio
de productos a travs de los mercados).
Se debe tener en cuenta que Smith escribi
entre dos pocas; una que mantena
caractersticas medievales, y otra que
comenzaba a transitar el inicio de la
Revolucin Industrial. Esta transicin se vio
APUNTES AGROECONMICOS OTOO 2014
reflejada en la obra a travs del sentimiento
de asombro que le causaron al autor los
grandes cambios producidos de la sociedad en
la que vivi. Desde mediados del Siglo XVIII se
vivi el cambio paulatino del mundo feudal al
moderno, afectando en todos los sentidos la
vida cotidiana de los individuos. Puso gran
esmero en la descripcin de las novedades de
la poca, tal como la aparicin de nuevas
tcnicas de produccin, la expulsin de los
campesinos hacia las ciudades y la explosin
de la produccin y el comercio, lo que
generaba cambios en las caractersticas de las
sociedades. La sociedad moderna se
transform en sociedad mercantil, dejando
atrs la auto-subsistencia.
El capitalismo se encontraba en una etapa
incipiente. La mayora de los cambios ocurran
en pocos pases europeos, y su epicentro era
Inglaterra (lugar en el que se situ Smith para
redactar su obra, luego de su viaje por
Europa). En Francia an faltaban aos para el
cambio ideolgico; Estados Unidos se
encontraba en plena guerra de la
independencia; la mayora de los pases
mantenan las colonias con fuerte dominacin
y los pases asiticos se encontraban bajo el
colonialismo europeo. La esclavitud era
ampliamente difundida en las colonias y
presentaba una de las actividades ms
rentables. En el mundo predominaba la lgica
antigua/feudal, donde las relaciones
econmicas (comerciales) eran en su mayora
monopolizadas por el Estado y respondan
todava a una poltica despiadada de
transferencias de riquezas, desde diversos
sectores de la sociedad hacia manos de unos
pocos privilegiados, y desde los pases
perifricos (en ese momento de colonias)
hacia los centrales.
Adam Smith tuvo un papel fundamental en el
desarrollo del mundo capitalista, tanto por sus
ideas y polticas que abrieron el paso al
desarrollo, como por sus descripciones que
resultaron visionarias para el mundo por venir.
En este sentido, tuvo gran importancia el
papel progresista que implicaron las ideas de
Smith. El economista P. Samuelson expres:
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En la Riqueza de las naciones (1776), Adam
Smith, escribi un manual de desarrollo
econmico.
Robert Solow se elige como exponente de la
Teora Neoclsica. Naci en 1924 en la ciudad
de Nueva York, y fue quien desarroll en 1956
el Modelo Neoclsico de Crecimiento
aplicndolo a una serie de estudios utilizando
el marco de la contabilidad. En 1987 obtuvo el
premio nobel en economa por sus
contribuciones a la teora del crecimiento
econmico.
Para R. Solow el factor clave para lograr el
crecimiento econmico era el progreso
tcnico, que determina los salarios reales. El
anlisis de Solow mostr que en los pases
avanzados tecnolgicamente se contrarrestan
los rendimientos decrecientes, obteniendo ms
produccin, an con la misma cantidad de
capital y trabajo.
El contexto en el que se expuso el trabajo de
R. Solow coincidi con el de W. W. Rostow
(luego explicado) y se caracteriz por cambios
originados en diversos acontecimientos.
Entradas las dcadas del 50 y 60 la economa
mundial se encontraba en plena
reconstruccin econmica a causa de la
Segunda Guerra Mundial. De sta situacin
Estados Unidos fue el nico pas beneficiado,
ya que logr mantener y mejorar su industria.
El resto de los pases que hoy se reconocen
como desarrollados emergieron luego del
destrozo de su industria y economa.
En este contexto el keynesianismo se
encontraba consolidado, siendo primordial la
intervencin estatal en la economa para el
mundo desarrollado y subdesarrollado. Esta
intervencin representaba mayores desafos ya
que deban cambiar las estructuras que
reproducan el atraso. Las fuerzas
desarrollistas formaban parte de este impulso
de transformacin, a partir de la accin
estatal. Dichas polticas estaban marcadas por
el pensamiento cepalino-desarrollista
industrializador.
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Estados Unidos, como potencia mundial, busc
imponer el capitalismo y la democracia
burguesa, logrando el crecimiento y
fortalecimiento de su economa hasta
comienzos de la dcada del setenta. Como
consecuencia de la expansin capitalista se
difundi el sistema econmico social y cultural
norteamericano, desplazando la importancia
capitalista que haban ocupado las anteriores
potencias mundiales (Inglaterra, Francia y
Alemania), hasta antes de la Segunda Guerra
Mundial.
Paralelamente a los cambios econmicos, se
registr el crecimiento a niveles inexplorados
en investigacin y desarrollo de la tecnologa,
que tuvo como resultado la transformacin de
las telecomunicaciones y la informtica. Estas
innovaciones facilitaron la prctica de todas
las actividades de la humanidad.
Durante la dcada de los 70 y 80, el mapa
econmico mundial se dividi en dos:
Los pases que, aprovechando la
proteccin interesada de Norteamrica,
lograron emerger de la Segunda Guerra
Mundial. Consiguieron fortalecer sus
economas a expensas del gasto en
investigaciones cientficas que haca
Estados Unidos. Otros pases slo se
dedicaron a la comercializacin del
desarrollo cientfico norteamericano.
Los pases socialistas que crecieron y
fortalecieron la organizacin social y
poltica; social en relacin al bienestar
social y poltica en cuanto a los sistemas
de vigilancia, proteccin y en lo militar.
Mientras que para el mundo capitalista, el
crecimiento del mercado estaba ligado al
avance cientfico y tecnolgico, para el
socialismo estaba destinado a promover el
crecimiento social y poltico.
Para hacer frente a la potencia hegemnica
norteamericana, sus antiguos asociados se
unieron progresivamente en bloques
econmicos basados en una intensa
transferencia de capitales y tecnologas. Esto
28

fue permitido por los avances tecnolgicos de
la poca, lo cual dio lugar a la
transnacionalizacin de la economa, la
globalizacin de los mercados y al surgimiento
del Nuevo Orden Econmico Mundial.
Este nuevo sistema econmico global derrib
los lmites de las fronteras nacionales para
integrar un mercado mundial, que impuso las
nuevas polticas a seguir, reemplazando el
papel de los Estados nacionales.
Mientras que en el viejo orden las economas
nacionales eran independientes (aunque los
pases subdesarrollados eran dependientes de
los desarrollados), en el nuevo, se logr una
nica economa mundial.
Avanzando en la evolucin del pensamiento
econmico se puede observar el origen de las
Teoras del desarrollo en las dcadas del 50 y
60, ante los nuevos cambios del escenario del
orden mundial.
Teoras del desarrollo: Modernizacin y
dependencia
La teora de la modernizacin surgi en las
dcadas del 50 y 60 en respuesta a la
dicotoma librada entre el capitalismo
occidental y el comunismo. Esta teora divida
a las sociedades en dos: tradicionales y
modernas.
Para que los pases subdesarrollados alcancen
el desarrollo como las sociedades modernas,
deberan hacer una reestructuracin en todos
los niveles (desde la familia hasta las
instituciones); estos cambios deberan ser
emprendidos, segn esta teora, por el Estado
nacional. Por ende, ste ltimo deber ser
fuerte y estable.
El autor seleccionado de esta teora fue W. W.
Rostow, historiador econmico, nacido en
1916 en Nueva York. Estudi el crecimiento
econmico a partir de distintas etapas de la
historia que transitaron las sociedades
modernas, tanto de pases que alcanzaron un
gran desarrollo, como de los que estn en
vsperas de conseguirlo.
APUNTES AGROECONMICOS OTOO 2014
En 1974 public el libro Las etapas del
crecimiento econmico donde expuso las
cinco principales etapas de crecimiento, las
cuales categoriz como la sociedad
tradicional, las condiciones previas para el
impulso inicial, el impulso inicial, la marcha
hacia la madurez y la era del gran consumo en
masa.
Adems expuso un breve enunciado de la
teora de la produccin, tratando los cambios
que deben producirse en el marco social,
tcnico e institucional. Examin los modelos
de crecimiento que siguieron Rusia y Estados
Unidos, y adems relacion estas etapas de
crecimiento con el sistema marxista.
La teora clsica de la produccin se formula
de acuerdo a supuestos esencialmente
estticos que se congelan (o permiten
nicamente un solo cambio) en las variables
ms adecuadas para el proceso del
crecimiento econmico. A medida que los
economistas modernos han tratado de fusionar
la terica clsica de la produccin con el
anlisis keynesiano del ingreso, han ido
introduciendo las variables dinmicas:
poblacin, tecnologa, espritu de empresas,
etc. Pero se han inclinado por hacerlas de
manera tan rgida y general que sus modelos
no pueden captar los fenmenos esenciales del
crecimiento tal como se le aparecen a un
historiador de la economa. Tenemos
necesidad de una teora dinmica de la
produccin que asle no solo la distribucin del
ingreso entre el consumo, el ahorro y la
inversin, sino que se concentre con algn
detalle, en la comprensin de la inversin y en
desarrollos propios de sectores particulares de
la economa. Dicha aclaracin realizada por
Rostow justifica una teora flexible y
desintegrada de la produccin en su obra.
En cuanto a la teora de la dependencia, fue la
respuesta terica a los problemas de
estancamiento de los pases de Amrica
Latina. Esta teora fue desarrollada por los
pensadores de la CEPAL (Comisin Econmica
para Amrica Latina y el Caribe), y
consideraba que la divisin internacional del
29

trabajo, que asignaba a los pases
subdesarrollados la produccin de materia
prima y alimentos con poco valor agregado, es
perjudicial para stos, ya que las decisiones
fundamentales fueron tomadas por los pases
desarrollados a los cuales les fue asignada la
produccin industrial. Esto se denomin
relacin centro-periferia. La base de esta
teora surgi alrededor de 1950 y su autor ms
representativo fue Ral Prebisch.
Prebisch fue un economista argentino y
contador pblico. En su trabajo El desarrollo
econmico de Amrica Latina y algunos de sus
principales problemas, expuso: La realidad
est destruyendo a Amrica Latina, aquel
pretrito esquema de la divisin internacional
del trabajo que despus de haber adquirido
gran vigor en el siglo XIX, segua
prevaleciendo doctrinariamente hasta muy
avanzado el presente (Prebisch, R., 1957).
Esta divisin asignaba a Amrica Latina la
produccin de materia prima y alimento, como
parte de la periferia, sin encontrar lugar en
ella la industrializacin. Pero la realidad
indicaba lo contrario, resaltando las
posibilidades y mostrando el camino hacia la
industrializacin. Aunque sta no logr
combatir el debate terico, ya que las
ideologas suelen seguir con retraso los
acontecimientos o bien sobrevivir es
demasiado, como afirmaba Prebisch en su
trabajo.
La divisin internacional del trabajo se afirm
sobre el supuesto de que el fruto del progreso
tcnico, por inercia, se repartira
equitativamente entre todos. Esta premisa se
vio revocada por la realidad. De ah, concluye
Prebisch, que la industrializacin no es un
objetivo por s misma, sino la manera de llegar
a obtener parte de los beneficios del progreso
tcnico y lograr, paulatinamente, el aumento
del nivel de vida de sus habitantes.
El retraso de Amrica latina en cuanto a
conocimiento y evaluaciones tericas era
notorio, por lo que fue comn encontrar la
ideologa y los ejemplos de los pases centrales
como propuesta para el desarrollo
APUNTES AGROECONMICOS OTOO 2014
latinoamericano, aunque sera en vano esperar
una solucin de la mano de estas.
La cuestin no era elegir entre
industrializacin o produccin primaria, sino
que una se complementa con la otra y se
necesitan mutuamente. Para poder lograr el
avance industrial que llevara al desarrollo
social, se necesita de la produccin primaria y
la exportacin de sta, para conseguir la
tecnologa necesaria (mediante la
importacin).
Cuanto ms activo sea el comercio exterior
de Amrica Latina, tanto mayores sern las
posibilidades de aumentar la productividad de
su trabajo, mediante la intensa formacin de
capitales. La solucin no est en crecer a
expensas del comercio exterior, sino en saber
extraer de un comercio exterior cada vez ms
grande, los elementos propulsores del
desarrollo econmico (Prebisch, R., 1957).
Esta es la base de la Teora de la dependencia,
enunciada por la CEPAL. Segn esta idea, las
teoras aplicadas hasta este momento no han
sido tiles para el desarrollo econmico, ya
que generaron una serie de problemas
(dependencia a las exportaciones, equilibrio
desequilibrado, dependencia tecnolgica y
financiera, etc.) que bloquearon el desarrollo
econmico, convirtiendo a los pases del tercer
mundo en dependientes de los desarrollados,
como proveedores de materia prima y
alimentos en una relacin centro-periferia.
La CEPAL fue fundada para contribuir al
desarrollo econmico de los pases de Amrica
Latina, coordinar acciones encaminadas a su
promocin y reforzar las relaciones
econmicas de los pases, entre s, y con las
dems naciones del mundo. Analiza la realidad
de Amrica Latina y el Caribe, siendo la
principal fuente de informacin y la nica
capaz, en toda la regin, de generar un
enfoque propio. Esta se bas en la relacin
centro-periferia, afirmando que la produccin
de bienes y servicios estara a cargo de la
periferia, siendo demandada por los pases
centrales.
30

Sostienen adems que la forma de lograr el
crecimiento y el desarrollo es singular y no
pautada. Adems existen otros organismos
mundiales y/o regionales que tienen como
objetivo ayudar al desarrollo de los pases,
colaborar con el crecimiento, aumento del
nivel de vida, reducir la pobreza, aumentar la
educacin, etc.
En sntesis, hay diversas organizaciones que
abarcan uno o varios de los pilares
fundamentales del crecimiento y desarrollo de
los pases. Entre ellas se encuentran el FMI y
el Banco Mundial. Ambos se crearon en Julio
de 1944 en la conferencia de Bretton Woods,
Nuevo Hampshire (Estados Unidos). El
primero tiene como misin ... fomentar la
cooperacin monetaria internacional, afianzar
la estabilidad financiera, facilitar el comercio
internacional, promover un empleo elevado y
un crecimiento econmico sostenible y reducir
la pobreza en el mundo entero
(http://www.imf.org/external/np/exr/facts/spa/
glances.html). Paralelamente el Banco
Mundial se enfoca en los pases en desarrollo
de todo el mundo, brindando asistencia
financiera y tcnica con diversos fines:
educacin, salud, administracin pblica,
infraestructura, desarrollo de sectores
APUNTES AGROECONMICOS OTOO 2014
Sede Central del Banco
Mundial en Washington DC
Flickr 2007
puntuales (pblico, privado, agropecuario,
etc.) y gestin ambiental.
Tal es la importancia de la temtica abordada
en el libro, que no slo autores y pensadores
se ocuparon de tratarlo, sino que tambin lo
han hecho una cantidad considerable de
organizaciones y en la actualidad continan
vigentes los interrogantes sobre el crecimiento
de las naciones.
IMPORTANCIA ACTUAL
Por qu es importante que en la actualidad,
se hable del crecimiento?
La importancia se debe a que en la actualidad
todava existen sociedades que no han
alcanzado el bienestar. El encargado de lograr
el bienestar social es el crecimiento
econmico, y actualmente es evidente que no
todos los pases alcanzaron el crecimiento
econmico y mucho menos el desarrollo, a
pesar de haber aplicado las diversas teoras
anteriormente expuestas. Esto se debe a que
la mayora de las teoras aplicadas en los
pases subdesarrollados son ideologas o
ejemplos de pases centrales, sin tener en
cuenta factores particulares de cada nacin.
31

Por lo tanto, es lgico que existan autores que
an hoy busquen una respuesta a las
diferencias entre los pases desarrollados y los
no-desarrollados. Algunos autores buscan las
respuestas desde una visin endgena de los
pases subdesarrollados tratando de encontrar
soluciones particulares y no generales; otros
simplemente intentan exponer que existen
diferentes metodologas para alcanzar el
crecimiento, refutando la idea de que la
aplicacin de un modelo nico obtenga
resultados positivos (como lo hace Sevares en
su libro); existen otros, que continan mirando
desde los pases centrales e intentando
imponer modelos para aplicar en la periferia.
Actualmente, el debate del crecimiento est
tan instalado en la sociedad que no slo se
reserva a los sectores acadmicos, sino
cotidianamente se pueden leer, escuchar y ver
noticias, informes e investigaciones acerca de
esta temtica. En esta seccin se analizan dos
noticias para demostrar tanto la diferencia en
crecimiento y desarrollo de los pases, como
para mostrar la importancia que tiene ste
tema en la actualidad.
En los ltimos aos los pases que tuvieron
una elevada tasa de crecimiento registraron
una importante expansin en las exportaciones
y recepcin de una gran cantidad de
inversiones extranjeras. La globalizacin, las
inversiones y la tecnologa contribuyeron a la
expansin y modernizacin de los sectores
exportadores de muchas economas. Es
imprescindible la forma en que se inserta un
pas en la economa global, ya que esta
fortalece a la integracin nacional (Ffrench-
Davis, R.2002).
Marcelo Justo escribi un artculo para la BBC
Mundo, Amrica Latina crece mientras
Europa se estanca, en Julio de 2010, donde se
puede observar parte de la realidad actual. En
esta publicacin expresa que luego de la crisis
del 2008 el panorama econmico mundial se
vio alterado; las potencias econmicas
europeas intentan retomar el camino del
crecimiento, mientras que los pases
latinoamericanos lograron un relativo
APUNTES AGROECONMICOS OTOO 2014
desacople y continan creciendo, mediante
la incorporacin de nuevos mercados.
Este impulso al crecimiento se vio favorecido
por la demanda de los nuevos mercados de
China e India, y el aumento de los
commodities, aunque tambin aument el
comercio dentro de la regin de productos
con valor agregado.
Uno de los estudios publicados por la CEPAL
explica que fueron tres los elementos que
contribuyeron a la reactivacin
latinoamericana: el consumo privado, el
aumento de la inversin y el repunte de las
exportaciones.
Segn publicaciones de la CEPAL, los
interrogantes en pos del camino a seguir para
un crecimiento y desarrollo siguen vigentes y
se intensifican con el proceso de globalizacin.
Ser de vital importancia la adaptacin e
incorporacin de los nuevos cambios en
relacin a las posibilidades propias de cada
pas. La globalizacin intensifica la
importancia en cuestionamientos de
crecimiento, ya que se cuenta con una difusin
dinmica de informacin, teoras y visiones,
pudiendo observar los efectos en forma
instantnea en pases que cuentan con
diferentes sistemas polticos, recursos y
culturas. Facilita el anlisis global en cuanto a
causas y consecuencias de los procesos
econmicos, teniendo una mirada ms
integradora con un anlisis ms exhaustivo de
interrelaciones de naciones y sus actividades
econmicas. Se toma como ejemplos actuales
la creciente integracin de China con la regin
Latinoamericana, y la cooperacin entre Japn
y Amrica Latina y el Caribe.
32

Instalaciones de la Junta
Nacional de Granos en zona
portuaria de Buenos Aires
El anlisis de los precios en alzas de materias
primas y sus efectos en las cadenas
productivas, entre otros, son ejemplos
incluidos en el anlisis. La globalizacin lleva
no slo a respuestas nacionales frente a los
cambios, sino tambin a respuestas ms
globales que incumben a regiones, continentes
y el mundo en su totalidad.
(http://www.eclac.org/publicaciones/).
QU SECTORES DE LA ECONOMA SE VINCULAN econmicos y socioculturales que generaron al
CON LO ESTUDIADO EN EL LIBRO?
Julio Sevares destac la importancia del sector
secundario y del sector pblico en el
crecimiento econmico. El papel del estado se
considera imprescindible para iniciar el
camino hacia el desarrollo, y se necesita de
una lite con ideologa fuerte y decisiva que
fomente el cambio en todos los sectores. Su
influencia en el desarrollo del sector
secundario se realiza mediante la
incentivacin de la actividad, con polticas de
insercin a los flujos de comercio y de
inversiones, en funcin de su inters nacional.
La importancia del sector secundario est muy
ligada a la independencia econmica de los
pases. La continua importacin de bienes,
sean de consumo o de capital, crea una
relacin intensa entre pases desarrollados y
no desarrollados, en la que los segundos, estn
en una continua deuda con los primeros,
generando una situacin de desventaja de la
que se hace muy difcil salir.
APUNTES AGROECONMICOS OTOO 2014
CMO INFLUYE EL SECTOR AGROPECUARIO EN EL
CRECIMIENTO Y DESARROLLO DE LOS PASES?
El autor realiza en su obra un anlisis del
sector agropecuario en los distintos pases,
derivando sus investigaciones hacia los
factores que llevaron al desarrollo del sector y
el ritmo de crecimiento de los mismos. Este
anlisis lo realiza en diferentes contextos,
dependiendo de los factores polticos,
crecimiento de las naciones.
Julio Sevares introduce al sector agropecuario
en su libro por medio de los fisicratas del
siglo XIX, los cuales sostenan que la riqueza
provena de la produccin y de la tierra que
genera excedentes despus de satisfacer
necesidades de alimentacin y costos de
produccin de los terratenientes.
Cada pas experiment diferentes
acontecimientos en el desarrollo de la
actividad agropecuaria, lo que reflej
disparidades en los ritmos de crecimiento. El
autor considera desarrollados a los pases en
los cuales el sector agropecuario creci y
aport al desarrollo econmico del pas en una
amplia medida.
En el caso de Inglaterra y Estados Unidos se
aplicaron medidas proteccionistas e incentivos
para proteger y promulgar las actividades
agrcolas y ganaderas, sumando a Japn que
junto con los pases ya nombrados, enfatizaron
en la creacin de numerosos organismos
33

encargados de distribuir ayuda, asesoramiento
y financiamiento a los agricultores,
promulgando la investigacin, la educacin y
el uso de la tecnologa. Esto influy
significativamente en el crecimiento de la
actividad y el beneficio econmico que
produca en los pases.
Otro pas analizado por Sevares que tuvo
grandes similitudes en la aplicacin de
tecnologas y modernizacin de las actividades
fue Finlandia, que se caracteriz por
incrementar la superficie explotada,
dedicndose al mercado forestal donde gran
parte de su poblacin participaba
laboralmente.
Las naciones que sufrieron un lento desarrollo
econmico se vieron influenciadas por las
escasas polticas agrarias aplicadas al sistema.
Este fue el caso de Argentina, que desde sus
comienzos cont con los recursos naturales
para un avance no aprovechado de la
produccin agropecuaria, debido a las
polticas de librecambio implementadas que
limitaron la economa, la especializacin en la
produccin y la exportacin pecuaria y
agrcola. De esta manera, la nacin se vio
enfrentada a una disminucin de las
posibilidades de crecimiento.
Surgida la crisis del 30, en Argentina se
crearon organismos reguladores de precios de
productos exportables, como la Junta
Reguladora de Granos, la Junta Nacional de
Carnes, la de la industria lechera, del algodn,
la Comisin Reguladora de la Produccin y
Comercio de la Yerba Mate y la Junta
Reguladora de Vinos.
Luego de auges y recesiones, en dcadas
posteriores, ms especficamente en los 80,
Argentina logr un perodo de crecimiento
agropecuario que permiti sostener el
enriquecimiento de las clases dominantes y de
una periferia considerable.
Como el autor lo reflej, la aplicacin de
correctas polticas econmicas, el buen uso de
los recursos naturales, la inversin en
investigacin y desarrollo y en tecnologa
APUNTES AGROECONMICOS OTOO 2014
fueron algunos de los factores resultaron
imprescindibles para el desarrollo del sector
agropecuario. Sin lugar a duda no todos los
pases tuvieron las mismas experiencias, ni
siguieron las mismas recetas en busca del
crecimiento.
La aplicacin de las mismas polticas en
distintos pases no siempre genera el mismo
resultado. Es por eso que se expresan
claramente las diferencias en las elecciones
econmicas y polticas que cada uno tom.
Hoy, cada nacin se encuentra en diferentes
posiciones, en bsqueda de nuevas polticas
para encontrar ese desarrollo tan buscado. La
actividad agropecuaria fue una de las
principales herramientas de cada pas para
encontrar un desarrollo inicial y sostenerlo en
el tiempo, pero es imposible alcanzar esto si
no se logra la integracin de ste sector con la
industria, generando un agregado de valor y
nuevas articulaciones en la cadena productiva,
promoviendo las exportaciones de productos
agroindustriales para en l, basar la iniciativa
de crecimiento.
CONCLUSIONES
Si bien, segn el libro, existen diferentes
caminos para lograr el crecimiento, todas las
experiencias sirven como insumo para los
pases en vas de desarrollo. El autor destaca
ciertos puntos en comn que un pas tiene que
tener necesariamente para lograr el
crecimiento. Luego de la lectura del presente
trabajo se concluye que existen otras teoras, y
que algunas son alineadas con la visin del
autor, como por ejemplo la visin cepalina,
mientras que existen otras que sostienen una
postura contraria, como el claro ejemplo de
Rostow y su teora de las 5 etapas para
acceder al crecimiento.
El presente trabajo deja entrever la
complejidad para encuadrar el anlisis del
crecimiento dentro de una sola disciplina; y la
importancia (pasada, presente y futura) que
tiene este tema en el debate mundial, siempre
y cuando existan pases en los que los se
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 APUNTES AGROECONMICOS OTOO 2014

busque incrementar el bienestar social de los

habitantes.

Se concluye que el camino hacia el

crecimiento es muy extenso y que se necesita
de la colaboracin de diferentes actores
sociales, disciplinas y teoras para alcanzarlo,
adems de mucho esfuerzo de la sociedad, con
una firme densidad social y una proyeccin, de
las lites dominantes, a mediano y largo plazo
con un gran compromiso con el fin, buscando
siempre sumar a la causa, adems de la
integracin de todos los sectores de la
economa.

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BIBLIOGRAFA
Libros
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