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PERFIL TCNICO

DEFINITIVO

C.P:
CHUNBAO

DISTRITO:
ANDAHUAYLAS

PROVINCIA:
ANDAHUAYLAS

REGION:
APURIMAC
MEJORAMIENTO DE LA TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y
PEATONAL EN LAS PRINCIPALES CALLES DE LAS UNIDADES
VECINALES DE LOS LIRIOS, JOSE MARIA ARGUEDAS Y MI
CASITA DEL CENTRO POBLADO EL CHUMBAO, DISTRITO DE
ANDAHUAYLAS, PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS APURIMAC
NDICE
PRESENTACIN..................................................................................................................... - 3 -
A. NOMBRE DEL PROYECTO............................................................................................... - 6 -
B. OBJETIVO DEL PROYECTO............................................................................................. - 6 -
C. BALANCE OFERTA Y DEMANDA DE LOS BIENES O SERVICIOS DEL PIP......................................- 6 -
D. DESCRIPCIN TCNICA DEL PIP....................................................................................- 6 -
E. COSTOS DEL PIP.............................................................................................................. - 7 -
F. BENEFICIOS DEL PIP..................................................................................................... - 10 -
G. RESULTADOS DE LA EVALUACIN SOCIAL................................................................- 11 -
H. SOSTENIBILIDAD DEL PIP.............................................................................................- 12 -
I. IMPACTO AMBIENTAL.................................................................................................... - 13 -
J. PLAN DE IMPLEMENTACIN.........................................................................................- 16 -
K. MARCO LGICO............................................................................................................. - 16 -
2.1. NOMBRE DEL PROYECTO..........................................................................19
2.2. UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA DEL PROYECTO......................19
2.3. ESTRUCTURA FUNCIONAL DEL PROYECTO............................................20
2.4. PARTICIPACIN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y LOS
BENEFICIARIOS......................................................................................................21
2.5. MARCO DE REFERENCIA...........................................................................24
3.1. DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL...............................................30
3.2. DEFINICIN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS...........................................58
3.3. OBJETIVO DEL PROYECTO........................................................................61
3.4. ALTERNATIVAS DE SOLUCIN...................................................................67
4.1. CICLO DEL PROYECTO Y SU HORIZONTE DE EVALUACIN:.................70
4.2. ANLISIS DE LA DEMANDA:.....................................................................72
4.3. ANLISIS DE LA OFERTA:........................................................................79
4.4. BALANCE OFERTA-DEMANDA:...................................................................82
4.5. PLANTEAMIENTO TCNICO DE LAS ALTERNATIVAS...............................83
4.6. COSTOS DEL PROYECTO:..........................................................................84
4.7. BENEFICIOS DEL PROYECTO..................................................................105
4.8. EVALUACIN DEL PROYECTO.................................................................107
4.9. ANLISIS DE SENSIBILIDAD:....................................................................108
4.10. ANLISIS DE SOSTENIBILIDAD.............................................................109
4.11. IMPACTO AMBIENTAL:............................................................................110
4.12. SELECCIN DEL MEJOR PROYECTO ALTERNATIVO:.....................120
4.13. PLAN DE IMPLEMENTACIN.................................................................120

1
4.14. ORGANIZACIN Y GESTIN.................................................................120
4.15. MATRIZ DE MARCO LGICO PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA:..
.................................................................................................................121

PRESENTACIN

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Los procesos de expansin y crecimiento de las ciudades, como de las reas urbanas
estn ntimamente ligadas a los procesos de reestructuracin econmica, poltica y
social basadas en principios de liberalizacin econmica y de desregulacin del
Estado que plantea el capitalismo en esta nueva fase; asimismo, a los cambios
tecnolgicos que se dan en el mbito mundial, y finalmente, al proceso de
globalizacin en el que participa cualquier territorio.

La expresin ms significativa de estos cambios ha sido el progresivo trasvase de la


poblacin rural (70% en 1940), a poblacin urbana (70% en 1993), en una tendencia
que se mantiene y que al ao 2015 alcanzara aproximadamente el 80% de poblacin
urbana frente a 20% de poblacin rural.

Esta es la finalidad primordial del presente estudio: conducir el proceso de


urbanizacin de la comunidad en trminos del Desarrollo Sostenible en el contexto del
proceso de Globalizacin. En este sentido, frente a este proceso, a nivel nacional le
corresponde planificar y normar las caractersticas y condiciones para el proceso como
un todo coherente, paralelamente con los gobiernos locales que tienen un rol muy
importante en la orientacin, promocin y control del desarrollo urbano especfico de
los asentamientos de poblacin y de sus respectivos mbitos provinciales y distritales.

Para ello existe un Plan Nacional de Desarrollo Urbano(PNDU); Lineamientos de


Poltica 2006 2015, donde su Misin es: Liderar y coordinar con los sectores del
Estado la gestin del ordenamiento y acondicionamiento territorial, el desarrollo urbano
y la vivienda, orientando el bien comn de la poblacin y mejorando su calidad de vida,
promoviendo la competitividad y productividad del territorio, con la participacin de
todos los actores sociales y dentro del marco del desarrollo sostenible y la
gobernabilidad; su Objetivo es Establecer mecanismos e instrumentos, en
concordancia con las potencialidades regionales y locales, dirigidas a: mejorar las
condiciones sociales, econmicas, ambientales, culturales y polticas, construyendo
una sociedad inclusiva, incrementar la competitividad urbana territorial nacional,
regional y local, dentro del marco de la globalizacin, con la participacin de todos los
agentes econmicos y actores sociales, pblicos y privados y sus Objetivos
especficos son, entre otros:

Del Desarrollo Urbano

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Reducir las disparidades regionales, urbanas e intra urbanas mejorando la
calidad de vida, mediante el acceso a la vivienda, el equipamiento, los servicios
urbanos y la infraestructura, de acuerdo a la demanda y necesidades locales, e
incrementar su adecuacin en localizaciones estratgicas.
Consolidar e integrar la oferta de suelo urbano apto, infraestructura bsica y de
transportes, equipamiento y servicios urbanos, de conformidad con los planes
de desarrollo urbano territorial elaborados concertadamente por todos los
actores locales, dando prioridad a las ciudades intermedias y menores.
Desarrollar programas habitacionales especiales como alternativas previsoras
a prcticas desordenadas de ocupacin del espacio por pobladores de bajos
recursos, y de conformidad con lo previsto en los planes urbanos.
Desarrollar el tratamiento territorial en los planes de desarrollo urbano
incrementando su conectividad a ciudades (mercados potenciales) y centros de
servicios de apoyo, sin provocar el deterioro los espacios rurales circundantes,
Promover la especializacin territorial consolidando corredores urbano
productivos, de acuerdo a las actividades econmicas predominantes y a los
roles y funciones.
Ajustar el ritmo de crecimiento de la inversin en servicios de agua potable y
saneamiento, al ritmo del incremento de la demanda por servicios.

Por las consideraciones expuestas anteriormente, La Provincia de Andahuaylas,


encabezado por su Alcalde Sr. Narciso Campos Truyenque en el presente ao 2015,
han priorizado por iniciativa propia y de los vecinos el PIP que beneficiar a miles de
habitantes del segundo distrito ms importante de la provincia tanto econmicamente y
poblacionalmente; y que a travs del mejoramiento de las pistas y veredas de la
Localidad del C.P. Chumbao provincia de Andahuaylas, que une barrios, comunidades
y con otros distritos de la provincia de Chincheros, consolidando de esta forma un caro
anhelo del C.P. Chumbao mediante la formulacin del presente estudio de pre
inversin a nivel de perfil de proyecto.

4
MODULO 1

RESUMEN EJECUTIVO

A. NOMBRE DEL PROYECTO.


MEJORAMIENTO DE LA TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y PEATONAL EN LAS
PRINCIPALES CALLES DE LAS UNIDADES VECINALES DE LOS LIRIOS, JOSE MARIA
ARGUEDAS Y MI CASITA DEL CENTRO POBLADO EL CHUMBAO, DISTRITO DE
ANDAHUAYLAS, PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS APURIMAC

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B. OBJETIVO DEL PROYECTO.
Planteado el problema central, as como las causas que lo originan y las
consecuencias negativas que de ello se derivan, se tiene el objetivo central que se
plantea y est orientado a LA TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y PEATONAL EN LAS
PRINCIPALES CALLES DE LAS UNIDADES VECINALES DE LOS LIRIOS, JOSE MARIA ARGUEDAS
Y MI CASITA DEL CENTRO POBLADO EL CHUMBAO, DISTRITO DE ANDAHUAYLAS, PROVINCIA
DE ANDAHUAYLAS APURIMAC

C. BALANCE OFERTA Y DEMANDA DE LOS BIENES O SERVICIOS DEL PIP


En el siguiente cuadro se presenta el balance Oferta-Demanda "Con Proyecto".
Aqu se puede observar que es necesaria la pavimentacin vehicular y peatonal
de las calles para poner al servicio de la poblacin que demandan con urgencia
para reducir de esta manera los problemas de salud.

D. DESCRIPCIN TCNICA DEL PIP.

OFERTA
DETALLE DEMANDA DEFICIT
OPTIMIZADA
PAVIMENTACION DE LAS UNIDADES VECINALES DE LOS LIRIOS, JOSE MARIA ARGUEDAS Y MI CASITA
DEL CENTRO POBLADO EL CHUMBAO, DISTRITO DE ANDAHUAYLAS, PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS
APURIMAC
Clasificacin Vas urbanas Vas urbanas Vas urbanas
Pistas 10475.95 m2 0.0 m. 10475.95 m2
Ancho de rodadura Promedio de Promedio de Promedio de
10.00 m. 10.00 m. 10.00 m.
Superficie Concreto Adoquines de Concreto
Fc=210 kg/cm2 concreto y Tierra Fc=210 kg/cm2
Altura 0.20m 0.0 m. 0.20m
Cunetas Rectangulares. Ninguno Rectangulares.
CONSTRUCCIN DE VEREDAS
Concreto Altura 0.10 m. 0.0 m Altura 0.10 m.
Veredas 3120.10 m2 0.0 m. 3120.10 m2
Ancho 1.2 m. 0.0 m. 1.2 m.

Proyecto Alternativo N. 01 (Alternativa seleccionada)


El proyecto consiste en la ejecucin de las siguientes actividades:
Pavimentacin de 10475.95 m2 con concreto fc=210 kg/cm2 m2, Ancho
de calzada promedio de 8.00 m.

6
Construccin de 3120.10 m2, veredas con losas de concreto f'c=175
kg/c m2.
Construccin de cunetas de concreto fc=210 Kg/cm2 en 791.83 m2.
Sealizacin de pistas, smbolos y letras.
Implementacin de un plan de Mitigacin ambiental, que consistir en la
adecuacin con flora natural; y
Implementacin de un programa de fortalecimiento de capacidades para
los beneficiarios del proyecto.

E. COSTOS DEL PIP.


El costo total de la inversin para la Alternativa 01, asciende a S/. 2659118.13
Nuevos Soles a precios de mercado y a S/. 2242665.93 Nuevos Soles a precios
sociales.

RESUMEN DE LA INVERSIN A PRECIOS SOCIALES


ALTERNATIVA 1 (S/.)
1,556,561.3
PAVIMENTO DE CONCRETO RGIGO FC=210KG/CM2 8
CUNETA 68,387.57
PINTURA 2,232.00
VEREDAS DE CONCRETO 140,838.73
OBRAS DE ARTE BADENES 8,118.42
7
FLETE TERRESTRE 8,400.00
MITIGACIN AMBIENTAL 8,400.00
CAPACITACION 8,400.00

1,801,338.0
COSTO DIRECTO DE LA OBRA 9
GASTOS GENERALES 180,133.81
UTILIDAD 144,107.05
SUPERVISIN 78,057.98
EXPEDIENTE TCNICO 39,028.99
2,242,665.9
COSTO TOTAL DE INVERSIN 3

El costo total de la inversin para la Alternativa 02, asciende a S/. 3033744.54


Nuevos Soles a precios de mercado y a S/. 2642293.63 Nuevos Soles a precios
sociales.

8
Los costos de operacin y mantenimiento Global de la Alternativa 01, para el
mantenimiento rutinario, ascienden a S/. 13466.81 Nuevos Soles, y para el
mantenimiento peridico, asciende a S/. 51805.65 Nuevos Soles a precios de
mercado.

Los costos de operacin y mantenimiento Global de la Alternativa 02, para el


mantenimiento rutinario, ascienden a S/. 11236.75 Nuevos Soles, y para el
mantenimiento peridico, asciende a S/. 44875.56 Nuevos Soles a precios de
mercado.

Los costos de operacin y mantenimiento Global de la Alternativa 01, para el


mantenimiento rutinario, ascienden a S/. 38338.84 Nuevos Soles, y para el
mantenimiento peridico, asciende a S/. 51805.65 Nuevos Soles a precios
sociales.

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F. BENEFICIOS DEL PIP
Los beneficios que se generan con la ejecucin del presente proyecto, son de
orden cualitativo principalmente, sin embargo, si bien es cierto que el proyecto
no se cuantifica con valores cuantitativos, se prev dichos beneficios, con
algunos valores que se indican, como la cantidad de viviendas beneficiadas, la
reduccin en gastos de limpieza y de salud, etc.

Los beneficios cualitativos que generar el proyecto con la alternativa 1 y


alternativa 2 son:
1. Reduccin de polvo en las fachadas e interiores de las viviendas, con el
consiguiente ahorro en el mantenimiento y limpieza de las mismas.
2. Ahorro en los costos por higiene personal de la poblacin que vive en la zona.
3. Aumento en la seguridad del transporte de peatones, ya que desaparecern
hoyos, piedras, tierra, etc.
4. Ahorro en tiempo de los peatones.
5. Aumento en el valor de los predios (plusvala) de la zona.
6. Facilitar el trnsito de los peatones y su acceso a las instalaciones
colindantes proporcionando adems seguridad.
7. Conseguir una mayor calidad humana en la zona, mejorando su esttica,
suprimiendo ruidos y humos e incrementando la convivencia.
8. Mejor acceso de locomocin colectiva, debido a la presencia de la va
vehicular y peatonal con niveles definidos.
9. Disminucin de la contaminacin al bajar los niveles de polvo en suspensin.
10. Disminucin en el costo de mantenimiento vehicular.
11. Mejora en la accesibilidad a los predios. Finalmente se lograr una mejor
transitabilidad por las vas vehiculares y peatonales.
12. Contar con Infraestructura Vial de la calle en buen estado con capacidad de
rodadura ptima. Esto se obtiene como resultado de la obra nueva segn
diseo definitivo conforme el estudio de suelos y especificaciones tcnicas.
13. Reduccin de la incidencia de enfermedades respiratorias y trasmisibles; al
disminuir drsticamente las partculas de polvo en suspensin.

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Los beneficios cuantitativos que generar el proyecto con la alternativa 1 y
alternativa 2 son:
1. Mejora de la imagen de la Localidad del BARRIO URBANO
MARGINAL LOS LIRIOS, JOSE MARIA ARGUEDAS, MI CASITA
DEL CENTRO POBLADO EL CHUMBAO DEL DISTRITO Y
PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS-APURIMAC en un 95%.
2. La reduccin de polvo en las fachadas e interiores de las viviendas, con
respecto a la situacin sin proyecto, ser evidente con el consiguiente ahorro
en el mantenimiento y limpieza de las mismas en un 85%.
3. Los ahorros en los costos por higiene personal que son el gasto en los
servicios de agua, insumos de limpieza, y otros, se reducir notablemente
hasta en un 70%.
4. Las 625 viviendas que se ubican a ambos lados de la va intervenida,
aumentarn el valor de los predios (plusvala) de la zona.
5. La poblacin beneficiaria directa, que son de 2770 habitantes que ocupan las
viviendas se benefician con la disminucin de la contaminacin al bajar los
niveles de polvo en suspensin.
6. La reduccin de la incidencia de enfermedades respiratorias y de alergias a la
piel, ser notable al mejorar la calidad de vida de la poblacin beneficiaria; al
disminuir drsticamente las partculas de polvo en suspensin y por ende los
costos por atencin de salud se reducir en un promedio de 90%.
Todo ello se traduce en un Beneficio Monetario de S/. 2659118.13 Nuevos
Soles, calculando de indicadores de ahorro de tiempos de viaje de las
personas, precios de productos por transporte y ahorro por el mantenimiento
de vehculos motorizados.

G. RESULTADOS DE LA EVALUACIN SOCIAL.


Para la seleccin del mejor proyecto alternativo se tendr en cuenta la
rentabilidad social de los proyectos los cuales se indican en los indicadores
econmicos como se muestran continuacin:

CUADRO N 56: INDICADORES DE RENTABILIDAD

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Fuente: Elaboracin del propia

Del cuadro anterior se concluye que la alternativa 1 ofrece las mejores


rentabilidades econmicas vistas desde el punto de vista social, tanto en valor
actual de costos sociales netos, TIR, como tambin en la Ratio Costo /
Beneficio, se dar la priorizacin para la seleccin de esta alternativa.

H. SOSTENIBILIDAD DEL PIP.


La sostenibilidad del proyecto se define como la habilidad del proyecto de
mantener su operacin, servicios y beneficios durante todo el horizonte de vida
del proyecto. Esto implica considerar en el tiempo y el marco econmico, social y
poltico en que el proyecto se desarroll.
El anlisis de sostenibilidad del proyecto se ha realizado desde los siguientes
puntos de visto:
a) La capacidad de gestin de la organizacin encargada del proyecto en
su etapa de inversin
La Institucin encargado de la ejecucin de la etapa de inversin es la
Municipalidad provincial de Andahuaylas, por intermedio de la Gerencia de
Desarrollo Urbano y Rural a travs de la Sub Gerencia de Obras y
Maquinarias; para lo cual cuenta con un equipo de profesionales y tcnicos,
con experiencia.
b) La disponibilidad del recurso
El presente Proyecto, requiere de una inversin que asciende a S/.
2659118.13 Nuevos Soles, correspondiendo a la Municipalidad Provincial
de Andahuaylas asumir con la asignacin de recursos o en su defecto de
buscar Financiamiento de entes cooperantes del mbito nacional e
internacional dicha inversin cuyo monto estar financiado por Donaciones
Y Transferencias.

c) Financiamiento de los Costos de Operacin y Mantenimiento:


En cuanto a los bienes y servicios para garantizar el mantenimiento de la
intervencin, sern atendidos por la Municipalidad Provincial de
Andahuaylas.
El C.P. de Chumbao, y las calles de accesos viales a las viviendas del
BARRIO URBANO MARGINAL LOS LIRIOS, JOSE MARIA ARGUEDAS,
MI CASITA DEL CENTRO POBLADO EL CHUMBAO DEL DISTRITO Y
PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS y a la comuna provincial, por ser los
encargados de los costos de Operacin y Mantenimiento de la va a

12
pavimentar, con una O y M rutinario (anual). La Unidad Formuladora y
evaluadora OPI de la Municipalidad Provincial de Andahuaylas, son los
encargados de la revisin y la consiguiente viabilidad del Perfil, adems de
ser registrado ante el Banco de Proyectos del SNIP.

d) La Participacin de los Beneficiarios


En la etapa de Post Inversin, en la cual se lleva a cabo las actividades de
operacin y mantenimiento, se estima que no se producirn conflictos, dado
que la entidad a cargo de la misma y los respectivos beneficiarios cumplirn
con los compromisos asumidos, en el marco de sus respectivas
competencias.
En tal sentido, los beneficiarios se comprometen a mantener en buenas
condiciones operativas las vas construidas, como el barrido y pintado de
sus fachadas de sus viviendas. As mismo se comprometen a realizar el
riego y cuidado respectivo de las plantas forestadas.

I. IMPACTO AMBIENTAL
Los efectos de impacto ambiental, estn sujetos a la etapa de ejecucin del
proyecto, los cuales son todos de tipo eventual, bsicamente sobre el aire, ruido;
as como en la etapa de funcionamiento. Dichos efectos ambientales no generan
costo adicional.

DURANTE LA EJECUCIN DEL PROYECTO


Impactos Negativos.
Las principales actividades que se desarrollarn en las etapas constructivas y
operativas del proyecto son: movimiento de tierras, transporte, recepcin de
materiales, almacenamiento de materiales, excavacin de zanjas, demoliciones,
obras de concreto simple y armado, pavimentos rgido (concreto fc=210 kg/cm2)
sealizacin vial y otros. Para el cumplimiento de estas actividades se
emplearn recursos como maquinaria pesada, equipos, insumos y mano de
obra; esta combinacin de recursos aplicado en la zona de trabajo, producirn
movimientos de tierra, polvo, ruido y otros que alterarn el medio ambiente, sea
en forma temporal o residual.
Asimismo, durante la etapa de operacin es probable que se altere el orden
social debido a un mayor trnsito de personas que circularn por esas vas y a
un mayor trfico vehicular.

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Los efectos de los potenciales impactos que se han identificado por cada
aspecto y componente ambiental, as como las respectivas medidas de
mitigacin, se describen a continuacin:

a. Aire:
Durante la etapa de construccin de las vas consideradas en el proyecto,
se producirn cambios temporales en la calidad del aire, debido a los
gases que emanan la maquinaria pesada y equipos livianos; as como la
generacin de polvo que ocasiona el trfico de maquinaria y las
actividades de construccin.
Esto generar una molestia temporal para la gente que vive en los
alrededores de las vas a intervenir, sin embargo los impactos van a
desaparecer cuando concluya la construccin.

b. Ruido:
El movimiento de la maquinaria pesada, equipos y materiales generar
aumento del nivel de ruido local. El nivel mximo de ruido generado por el
tipo de maquinaria que se utilizar, sern los aceptables por las normas
de construccin.

c. Agua:
En el rea de estudio existen redes de alcantarillado y de agua potable,
las que no ser necesario intervenir, antes de la ejecucin de las obras de
pavimentacin.

d. Suelos:
Alteracin de las propiedades del suelo producido por las excavaciones,
movimiento de tierras, demoliciones y otras construcciones; degradacin
de la estructura del suelo y alteracin de sus propiedades por
compactacin y rodadura. Estos impactos sern temporales, mientras
dure la ejecucin de la obra.

e. Social:

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En la etapa de la construccin no habr alteracin de costumbres en el
vecindario, debido a que los trabajadores contratados sern los mismos
pobladores, salvo que se requiera mano de obra calificada.

Existir obstruccin temporal del trnsito vehicular y peatonal mientras se


realizan las obras de mejoramiento de la va involucrada en el Proyecto.
f. Econmico:
El proyecto requerir de mano de obra calificada y no calificada en las
etapas de diseo y ejecucin de la obra. El impacto es positivo.

g. Paisaje urbano:
Alteracin del panorama urbano generado por el mejoramiento de las
vas. Sin embargo la alteracin es positiva porque la nueva obra le dar
sentido de modernidad a la ciudad y seguridad a la poblacin.

Impactos Positivos:
Se generar movimiento socio-econmico en la zona por la presencia
de trabajadores y la vez se puede emplear mano de obra de la zona
beneficiada, generando una fuente de trabajo adicional para esta zona
mientras dure la obra.
Se contribuir con el desarrollo de actividades propias de la poblacin
con la mejora de la calidad de vida, principalmente de la niez y adultos
de la localidad del BARRIO URBANO MARGINAL LOS LIRIOS, JOSE
MARIA ARGUEDAS, MI CASITA DEL CENTRO POBLADO EL
CHUMBAO DEL DISTRITO Y PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS-
APURIMAC
EN LA ETAPA DE FUNCIONAMIENTO
Impactos Negativos
No hay
Impactos Positivos
Se generar un impacto socio-econmico en la zona por la generacin
de mayor actividad comercial en las zonas donde se intervendr.
Mejora el ornato y la relevancia de la zona al contar con reas libres de
contaminacin mejorando la salubridad.

MEDIDAS DE MITIGACIN
En el caso de movimientos de tierra producidas por las excavaciones
que producen polvos. Se evitar la produccin de material (partculas)
15
flotante en el ambiente, para lo cual se tomarn las debidas
precauciones aplicando riego en las zonas.
Durante el transporte se deber humedecer el material terroso o cubrirlo
con algn protector.
La seleccin del rea destinada para la eliminacin del desmonte y
material excedente, deber realizarse en funcin de parmetros como
distancia, geomorfologa, arqueologa de la zona y el restablecimiento
de las condiciones iniciales de los mismos.
Como medida mitigadora se debe regar el terreno antes de
proceder a realizar las excavaciones, igualmente se debe regar y
preparar la tierra agrcola que va sustituir la tierra no apta para
cultivo.
La maquinaria liviana y pesada no debe trabajar de noche y
contar el operador con persona de apoyo, para sus
desplazamientos.
Carteles de advertencia de peligro, en las zonas de trabajo.
Los excedentes de excavacin y desmonte proveniente del cambio de
tierra debern disponerse en lugares apropiados (terrenos eriazos,
zonas de relleno, etc.).
Realizar permanentemente acciones de limpieza en la zona de
influencia del proyecto, as mismo cercar las reas de obras donde
implique riesgos de peligro para el peatn durante la construccin.
Se colocarn seales verticales a fin de prevenir accidentes en el rea
de ejecucin.

Normas.
Es responsabilidad de la Entidad Ejecutora conocer y aplicar los lineamientos
ambientales emanados por la Direccin General del Medio Ambiente del
Ministerio del Medio Ambiente as como de cumplir con todas las leyes,
reglamentaciones y dems normas vigentes emanadas por las diferentes
autoridades ambientales.

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J. PLAN DE IMPLEMENTACIN.
El proyecto tendr una duracin de 06 meses, donde se considera la elaboracin
del Expediente Tcnico tomando en cuenta los componentes del perfil por
periodo de 01 mes y 05 meses de ejecucin.

La obra se iniciar con la construccin de pistas y veredas, se culminar con la


forestacin de la zona intervenida. El responsable de la ejecucin es la Unidad
Ejecutora de la Municipalidad Provincial de Andahuaylas con recursos
provenientes de Donaciones y Transferencias.

17
K. MARCO LGICO.

18
INDICADOR MEDIOS DE SUPUESTOS
VERIFICACIN
Mayor rea
Adecuadas condiciones pavimentada en Resultado de Estabilidad
Fin de vida de pobladores el BARRIO encuesta a la Econmica y Social.
en la Localidad del URBANO poblacin
BARRIO URBANO MARGINAL LOS beneficiaria del
MARGINAL LOS LIRIOS, JOSE PIP.
LIRIOS, JOSE MARIA MARIA
ARGUEDAS, MI CASITA ARGUEDAS, MI
DEL CENTRO CASITA DEL
POBLADO EL CENTRO
CHUMBAO DEL POBLADO EL
DISTRITO Y CHUMBAO .
PROVINCIA DE Mayor
ANDAHUAYLAS- participacin de
APURIMAC la poblacin para
conservar las
reas
pavimentadas.
45% Reduccin
Adecuadas condiciones de accidentes de Resultado de Los esfuerzos del
Propsito de transitabilidad personas en el encuestas que Municipio tienen que
vehicular y peatonal en ao 5. 30% debe realizar la ser compartidos con
la Localidad del Reduccin de Municipalidad, los beneficiarios
BARRIO URBANO costos de Registros de para conseguir el
MARGINAL LOS pasajes y carga salubridad mantenimiento
LIRIOS, JOSE MARIA en el ao 6. 20% emitidos por los permanente.
ARGUEDAS, MI CASITA Reduccin de establecimientos
DEL CENTRO casos de de salud.
POBLADO EL enfermedades
CHUMBAO DEL respiratorias en
DISTRITO Y el 3 ao.
PROVINCIA DE
ANDAHUAYLAS-
APURIMAC
100% del total de Reporte del
Va Vehicular la va vehicular avance fsico y
pavimentada en la pavimentada de financiero de la
Compone Localidad del BARRIO la Localidad del obra, Informacin Se cumple con el
ntes URBANO MARGINAL BARRIO de Seguimiento mantenimiento
LOS LIRIOS, JOSE URBANO de MVCS de la oportuno de la obra.
MARIA ARGUEDAS, MI MARGINAL LOS Municipalidad de
CASITA DEL CENTRO LIRIOS, JOSE Andahuaylas,
POBLADO EL MARIA Facturas,
CHUMBAO DEL ARGUEDAS, MI Boletas, Recibos,
DISTRITO Y CASITA DEL por Honorarios,
PROVINCIA DE CENTRO informe de
ANDAHUAYLAS- POBLADO EL liquidacin de
APURIMAC . CHUMBAO al obra.
_Vas peatonales ao 1. 95% del
pavimentadas total de las vas
_Adecuada mitigacin peatonales
ambiental. pavimentada de
la Localidad del
BARRIO
URBANO
MARGINAL LOS
LIRIOS, JOSE
MARIA
ARGUEDAS, MI
CASITA DEL
CENTRO
POBLADO EL
CHUMBAO en el
ao 1.
Presencia de
Flora natural en
un 25% al iniciar
el 2 ao.
Pavimentacin de
calzada con concreto
fc=219 kg/cm2 en Informes de
10520.81 m2, Costo total de Valorizaciones
construccin de veredas inversin del mensuales, Los Recursos
Actividad con losa de concreto Proyecto es de: Informes de financieros son19
es Fc=175 Kg/cm en S/. 2659118.13 a Supervisin, canalizados
3120.1 m2, Construccin precios privados Resolucin de adecuadamente.
de cunetas tapadas de y S/. 2242665.93 aprobacin del Disposicin
concreto Fc=210 Kg/cm a precios Expediente oportuna de los
2
20
MODULO 2

ASPECTOS GENERALES

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2.1. NOMBRE DEL PROYECTO
MEJORAMIENTO DE PISTAS Y VEREDAS DEL BARRIO URBANO
MARGINAL LOS LIRIOS, JOSE MARIA ARGUEDAS, MI CASITA DEL
CENTRO POBLADO EL CHUMBAO DEL DISTRITO Y PROVINCIA DE
ANDAHUAYLAS-APURIMAC
Ubicacin del Proyecto:
Pas : Per
Departamento : Apurmac
Provincia : Andahuaylas
Distrito : Andahuaylas
Lugar : C.P. Chumbao

2.2. UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA DEL PROYECTO.

LA UNIDAD FORMULADORA:
La unidad formuladora de esta conformado por:
UNIDAD FORMULADORA

SECTOR: GOBIERNOS LOCALES

PLIEGO: MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ANDAHUAYLAS

NOMBRE: UNIDAD FORMULADORA

Persona Responsable de Formular el PIP Menor: 10090627886 - LIZARME FERNANDEZ LOLO

Persona Responsable de la Unidad Formuladora: 23908996: WILBERT WASHINGTON CACERES CARDENAS

22
UNIDAD EJECUTORA.
La unidad ejecutora ser la Municipalidad Provincial de Andahuaylas de
Andahuaylas facultada por la ley orgnica de municipalidades.

DEPARTAMENTO APURIMAC

PROVINCIA ANDAHUAYLAS

NOMBRE: MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ANDAHUAYLAS

Persona Responsable de la Unidad Ejecutora: 10406932678 - CAMPOS TRUYENQUE NARCISO

rgano Tcnico Responsable OFICINA TECNICA

Capacidad Tcnica: La Municipalidad Provincial de Andahuaylas cuenta con


una rea Tcnica que funciona como unidad ejecutora de proyectos de
inversin pblica, cuenta con el personal de manera interna y externa con
amplia experiencia en obras de saneamiento, edificaciones, electrificacin, vial
y otros.
Tambin se cuenta con el personal dedicado a las labores administrativas y
control de recursos econmicos y financieros, tanto corrientes como en obras
pblicas.

Capacidad Operativa: La Municipalidad Provincial de Andahuaylas cuenta con


equipos suficientes y maquinarias indispensables para la ejecucin de
proyectos que se encuentren dentro de su competencia funcional.
Para el diseo de las Calles a intervenir se tuvo en cuenta el Reglamento
Nacional de Edificaciones, en particular el Captulo II (Diseo de Vas). Las vas
a intervenir se clasifican dentro de las vas locales para acceso a viviendas y se
ubica dentro de la jurisdiccin de la Municipalidad provincial de Andahuaylas,
la misma que tiene funciones relacionados con el Trnsito Peatonal - Vial y el
Transporte Pblico, segn el Artculo 79 numeral 2, 2.1 de la Ley Orgnica de
Municipalidades, Ley N 27972.

23
2.3. ESTRUCTURA FUNCIONAL DEL PROYECTO
El proyecto de inversin pblica se enmarca dentro de la siguiente estructura
funcional programtica, segn el anexo SNIP 01.

Clasificador Funcional Programtico:


Funcin 15 : Transporte
Programa 036 : Transporte Urbano
Sub. Programa 0074 : Vas Urbanas
Sector responsable : Vivienda Construccin y
Saneamiento

2.4. PARTICIPACIN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y LOS


BENEFICIARIOS.
Cumpliendo una de las funciones estipuladas en la Ley Orgnica de
Municipalidades Ley N 27972 - Ttulo V: Las Competencias y Funciones
Especficas de los Gobiernos Locales Captulo II: Las Competencias y
Funciones Especficas Artculo 79: Organizacin del Espacio Fsico y Uso del
Suelo - Funciones Especficas Compartidas de las Municipalidades
Provinciales: Ejecutar directamente o concesionar la ejecucin de las obras de
infraestructura urbana o rural de carcter multi distrital que sean indispensables
para la produccin, el comercio, el transporte y
la comunicacin de la provincia, tales como corredores viales, vas troncales,
puentes, parques, parques industriales, embarcaderos, terminales terrestres, y
otras similares, en coordinacin con las municipalidades distritales o
provinciales contiguas, segn sea el caso; de conformidad con el Plan de
Desarrollo Municipal y el Plan de Desarrollo Regional.

En este contexto existen entidades comprometidas con el desarrollo como es :


El Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento a travs del Programa
Integral de Mejoramiento de Barrios y Pueblos (PIMBP)LA CALLE DE MI
BARRIO que es un proyecto que reduce el dficit de pavimentacin de
calzadas y veredas, mejoran la calidad del medio ambiente, y es co-
participativo y co-financiado entre el Gobierno Central, Gobierno Local y la

24
Comunidad Organizada, respecto a la opinin de este programa impulsado por
el Ministerio de Vivienda estn comprometido con la poblacin en general sin
distincin ni particularidades ya que a travs de su pgina web
http://www.vivienda.gob.pe/pimbp/pag_lacalle.asp, especifica el tipo de apoyo y
la modalidad de gestin suyo requisito indispensable es realizar el registro a
travs de la Municipalidad de su jurisdiccin por ello es de competencia de la
autoridad edil dicha opinin solicitada por el evaluador del PIP; as tambin el
programa PIMBP MI BARRIO que es un proyecto dirigido a la poblacin pobre
residente en Barrios Urbano Marginales formalizados con el fin de mejorar el
entorno urbano y elevar su calidad de vida.

Beneficiarios:
Los pobladores del distrito de Talavera, en particular los que habitan en la Localidad de
Aranjuez, organizados a travs de asambleas y representantes, han expresado la
necesidad de la ejecucin del presente proyecto. En cada lote cada familia est
constituida por 5 integrantes en promedio, los cuales hacen una poblacin total de
2,322 habitantes, EN LAS PRINCIPALES CALLES DE LAS UNIDADES VECINALES DE LOS
LIRIOS, JOSE MARIA ARGUEDAS Y MI CASITA DEL CENTRO POBLADO EL CHUMBAO, DISTRITO
DE ANDAHUAYLAS, PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS APURIMAC

conocedores de su rol que les compete, en la solucin del problema, se


comprometen a apoyar en todo el proceso, desde la elaboracin de los
estudios, comprometiendo mediante las actas de asamblea su participacin
plena durante la ejecucin y mantenimiento de la obra, es decir, aportando la
mano de obra para el resane y pintura de la fachada correspondiente a su
inmueble, as como el mantenimiento mediante limpieza de veredas y calzada
frente a su propiedad, as como en la operacin y mantenimiento de los
servicios y equipamiento.

Las Instituciones Educativas:


Las instituciones educativas ms significativas es la municipalidad del centro
poblado chumbao, ubicadas dentro de la zona de influencia del proyecto ya que
son usuarios de las vas y como tal necesitan de un servicio adecuado a fin de
garantizar su integridad fsica ya que actualmente la va sirve de trnsito
peatonal para la poblacin del centro poblado chumbao, que lidian con los
vehculos que transitan por las principales calles del Centro Poblado Chumbao.

25
La Municipalidad Provincial de Anadahuaylas:

La municipalidad ha considerado como prioritario el proyecto, de las vas


vehiculares y peatonales del distrito del centro Poblado chumbao, ejecutando
con el fin de dinamizar el desarrollo econmico de las comunidades y por ende
del distrito, por ser una va principal, asimismo, se ha considerado la ejecucin
de este tipo de proyectos en el Plan Estratgico de Desarrollo de la
Municipalidad 1015 - 2018, dentro de las acciones contempladas: Evitar la
contaminacin ambiental promoviendo espacios saludables, mediante la
implementacin de infraestructura vial urbana.

CUADRO N 01: MATRIZ DE INVOLUCRADOS CON EL PROYECTO


PROBLEMAS MEJORAS CON EL
GRUPOS INTERESES
PERCIBIDOS PROYECTO
Mejoramiento del
Mejoramiento de las
servicio vial con la Presencia de residuos
condiciones de vida y
pavimentacin del slidos polvo y erosin
Vecinos de la Localidad disminucin de riesgos
Centro Poblado de calles y avenidas
del centro poblado potenciales por causa
Chumbao en el mismo por efecto de aguas
chumbao del mal drenaje pluvial
que no existe pluviales que afecta la
de las vas.
conflictos entre los salud de vecinos.
grupos involucrados.
Mejoramiento del
Deficiente Servicios de Mayor oferta de
servicio de transporte
transportes Urbano en transporte para la
Instituciones Educativas urbano en calles y
calles y avenidas que comunidad y para los
avenidas que deben
son vas sin asfaltar. estudiantes.
ser pavimentadas.
Pistas en mal estado
generando mayores
Mejorar las pistas en el
Tener pistas que les costos de operacin y
acceso a zonas donde
Transportistas permita transitar mantenimiento as
existe expansin
eficientemente. como el incremento de
urbana
tiempo en los
recorridos.
Inadecuada disposicin
Que su poblacin y de LAS UNIDADES
Mayor afluencia de la
los funcionarios lleven VECINALES DE LOS
Municipalidad del Centro poblacin por la va que
una va acorde para el LIRIOS, JOSE MARIA
Poblado Chumbao une con centro religi
desplazamiento ARGUEDAS Y MI CASITA
campanayucc
vehicular y peatonal. DEL CENTRO POBLADO EL
CHUMBAO
Contar con Infraestructura vial en la Contar con espacios
Instituto Vial provincial suficiente provincia con serios adecuados de trnsito
de Andahuaylas. capacidad problemas en su gestin peatonal.
de de modo que presentan
gestin y restricciones tcnicas
operativa que le d que impiden brindar
capacidad de mayor capacidad de servicio
cobertura en el adecuado para el trnsito
mantenimiento de de vehculos.
vas de la provincia.
Con ello espera
contar con
adecuadas
condiciones de
trnsito en la

26
provincia.

En coordinacin con Preocupacin de los


la comuna provincial, vecinos en cuanto al
formular proyectos de mal estado de la va,
Municipalidad Centro Mejoramiento de la va
impacto, en beneficio por ello se tienen visitas
Poblado Chumbao principal.
de los pobladores del continas para efectuar
Centro Poblado los trabajos de
Chumbao. pavimentacin.
Fuente: Elaboracin proyectista en base al trabajo en campo

2.5. MARCO DE REFERENCIA.


2.5.1. Antecedentes del Proyecto.
Al realizar las visitas respectivas y las conversaciones con los propietarios
de los predios ubicados en la zona a intervenir, se observa que la
poblacin coincide con las metas y necesidades que demanda la
poblacin, tal es as que se comprueba in situ, las deficiencia existente en
las vas vehiculares y peatonales, los cuales estn en condiciones
inadecuadas.

Al mismo tiempo la poblacin manifiesta que en aos anteriores se


realizaron gestiones al respecto, sin embargo por razones presupuestales
no se logr concretar los ofrecimientos de las autoridades de turno.
Por tanto, los beneficiarios al tener condiciones de transitabilidad
inadecuadas as como por estar constantemente expuestos a
enfermedades respiratorias y gastrointestinales siendo la principal causa
de morbi-mortalidad en la poblacin en general tal como lo indicando los
reportes del Centro de Salud de Chumbao, entre ellas fue por
enfermedades del sistema respiratorio y sistema digestivo.

A razn de las causas expuestas la poblacin decidi organizarse y exigir a


sus autoridades el mejoramiento de la va que une LAS UNIDADES VECINALES DE
LOS LIRIOS, JOSE MARIA ARGUEDAS Y MI CASITA DEL CENTRO POBLADO EL CHUMBAO; adems
que une con los distritos de Huancaray, turpo y san Antonio de Cachi; en
tanto la Localidad de Aranjuez es una va principal de conexin interurbana
de Andahuaylas. Por su parte es preciso indicar que en este sector se
encuentra Ubicado un polo de desarrollo para el Centro Poblado Chumbao
a travs de la poblacin del centro Poblado Chumbao, los cuales se
constituyen como beneficiarios directos; sin embargo en poca de lluvias la
va se torna intransitable para la Poblacion del Centro Poblado Chumbao,

27
siendo sta la principal dificultad para la apertura de negocios como
restaurantes, fotocopiadoras, tiendas comerciales entre otros, a parte que
las tarifas del transporte urbano son elevados, y cada vez que hay subidas
del precio de los combustibles, los transportistas no desean llegar hasta las
Unidades Vecinales los Lirios, Jose Maria Arguedas y mi Casita, debido a
que se encuentre la va en psimas condiciones de conservacin y no
existe en su gran mayora la disposicin de veredas para el trnsito
peatonal.
Por ello los vecinos quienes durante ms de 05 aos segn manifestacin
verbal ya que no se cuenta con archivo fsico para sustentar debido a los
cambios frecuentes de dirigencia, vienen gestionando su pavimentacin,
ante diversas Instituciones pblicas y privadas, sin embargo hasta la fecha
no han tenido resultados satisfactorios.

En la temporada de lluvias (Diciembre Marzo) se produce erosin y


encharcamiento de la calzada, formando crcavas y lodos, obstaculizando
la transitabilidad peatonal y vehicular. Del mismo modo, los pobladores
principalmente los nios y personas adultas, tienen que desplazarse a sus
centros de estudios o trabajo untados de lodo, llegando en condiciones
inapropiadas, totalmente sucios a los centros educativos y a sus labores.
Mientras que en poca de estiaje, hay la presencia de mucha polvareda y
con los fuertes ventarrones, que se presentan en las tardes ponen en
riesgo la salubridad de los pobladores y principalmente de los nios.

La Municipalidad del Centro Poblado Chumbao Andahuaylas, ha


seleccionado, priorizado y aprobado la solicitud de los habitantes de las
principales calles identificadas en el presente proyecto, en concordancia
con los criterios de elegibilidad establecidos por el Proyecto. Asimismo,
cuenta con el compromiso de mantenimiento de la poblacin beneficiaria y
el aporte financiero de la Municipalidad.
El propsito del Proyecto, est orientado a reducir el dficit de calles sin
pavimentacin del Centro Poblado Chumbao, con la finalidad de mejorar la
accesibilidad a las viviendas, y de sta forma al equipamiento y servicios;
fortalecer el tejido Social y la organizacin local, y mejorar la calidad
ambiental del entorno.
Por tanto, por los motivos explicados, la presente Gestin Municipal ha
dado prioridad al presente proyecto que fue priorizado en el PDC Provincial

28
del 2015 - 2018, que se adjunta en el anexo, parte del documento donde
da prioridad a los aspectos sociales.

2.5.2. Lineamientos de Poltica relacionados con el Proyecto.


Poltica Nacional. Sectorial Funcional
El proyecto denominado: MEJORAMIENTO DE LA TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y
PEATONAL EN LAS PRINCIPALES CALLES DE LAS UNIDADES VECINALES DE LOS LIRIOS,
JOSE MARIA ARGUEDAS Y MI CASITA DEL CENTRO POBLADO EL CHUMBAO, DISTRITO
DE ANDAHUAYLAS, PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS APURIMAC

descritas en el ttulo del presente estudio se enmarca dentro de la Poltica


Nacional de Vivienda 2003-2007, aprobada mediante Decreto Supremo N
006-2003-VIVIENDA, asimismo se establece como uno de los objetivos
generales, mejorar o recuperar reas urbanas en proceso de
consolidacin, sub utilizacin o deterioros, con fines de produccin urbana
integral. Adicionalmente, define como uno de sus objetivos especficos el
promover la complementacin habitacional con servicios pblicos,
equipamiento e infraestructura urbana.

El Programa Mejoramiento Integral de Barrios "Mi Barrio, aprobado con


Decreto Supremo N 004-2004-VIVIENDA, tiene como objetivo mejorar las
condiciones de vida de la poblacin pobre y extremadamente pobre,
residente en los Barrios Urbano Marginales (BUMs) con altos niveles de
dficit de infraestructura barrial, mediante la coparticipacin y
financiamiento compartido de VIVIENDA, la Municipalidad y la Comunidad
Barrial en inversiones e intervenciones de naturaleza fsica, social,
ambiental, legal e institucional para el mejoramiento del entorno
habitacional.

En el Proyecto Piloto "La Calle de Mi Barrio", componente del Programa


Mejoramiento Integral de Barrios, creado mediante Resolucin Ministerial
No 230-2004-VIVIENDA, tiene como objetivo mejorar la calidad de vida de
los habitantes de los Asentamientos Humanos formalizados que cuenten
con los servicios de agua y desage.

29
En las bases para la superacin de la pobreza, aprobadas mediante
Decreto Supremo N0 002-2003 PCM, el mismo que seala que el principio
en que debe sustentarse la reduccin de la pobreza, y el que el Gobierno
en sus diferentes niveles debe aplicar son, entre otros, la universalizacin
de los servicios bsicos y una mejora sustantiva de su calidad un proceso
de descentralizacin y manejo eficiente del gasto y la inversin social, la
participacin y acceso de las personas en situacin de pobreza a canales
de participacin, para que sus demandas sean atendidas y tengan la
capacidad para salir de la pobreza por sus propios medios, y un soporte
institucional que permita la integridad de las acciones en un marco de
coordinacin y concertacin local, regional y nacional.

Poltica Regional Sectorial Funcional


En el contexto regional la LEY ORGNICA DE GOBIERNOS
REGIONALES en el Artculo 4 seala la finalidad del Gobierno regional es
fomentar el desarrollo regional integral sostenible, promoviendo la
inversin pblica y privada y el empleo y garantizar el ejercicio pleno de los
derechos y la igualdad de oportunidades de sus habitantes, de acuerdo
con los planes y programas nacionales, regionales y locales de desarrollo,
as tambin el artculo 10 seala Competencias Exclusivas, de acuerdo al
artculo 35 de la Ley Orgnica de Bases de la Descentralizacin N
27783, donde contempla Promover y ejecutar las inversiones pblicas de
mbito regional en proyectos de infraestructura vial.

El Gobierno Regional forma parte dentro del desarrollo es el de Optimizar


el Uso de los Recursos Pblicos de estado destinados a la inversin a
travs de un conjunto de Normas Tcnicas, principios, mtodos y
procedimientos que rigen la Inversin Pblica. Las polticas sectoriales del
Gobierno Regional se enmarcan dentro de los siguientes objetivos:
Planificar, ejecutar y financiar acciones que con lleven al desarrollo
socio econmico de la Regin de Apurmac.
Dentro de este marco el Gobierno Regional Apurmac, como entidad
que promueve el Desarrollo mediante la ejecucin de proyectos de
infraestructura vial de los pueblos de su jurisdiccin, de tal manera que

30
se disminuya los niveles de pobreza y el objetivo de mejorar la calidad
de vida de los pobladores de su Jurisdiccin.

Contexto Local
La Ley orgnica de Municipalidades Ley 27972 en el artculo 4 seala que
las Municipalidades promueven la adecuada prestacin de servicios
pblicos locales. En el artculo 100 las funciones de las municipalidades
son de Proponer proyectos de cofinanciacin de obras de Infraestructura y
de Servicios Pblicos Locales.
La Municipalidad del Centro Poblado Chumbao forma parte del Plan de
Desarrollo Urbano, dentro de este marco el Gobierno Local es promover el
Desarrollo, e las zonas de su jurisdiccin, de tal manera que se disminuya
los niveles de pobreza y mejorar la calidad de vida. Los beneficiarios de las
principales avenidas y calles del Centro Poblado Chumbao, conformada
por 107 familias propietarios beneficiarios directos, los cuales cuentan con
los documentos legales saneados, reconocidos por Registros Pblicos y La
Municipalidad del Centro Poblado Chumbao de Andahuaylas, quienes son
los responsables del financiamiento de la formulacin del Perfil.

El presente proyecto se enmarca bajo la normatividad vigente del Sistema


Nacional de Inversin Pblica. Enmarcado a la ley N 27293, ley del
Sistema Nacional de la Inversin Pblica. De acuerdo a las ltimas
disposiciones del Ministerio de Economa y Finanzas, mediante el DS N
102-2007-EF, que mediante la Resolucin Directoral N 003-2011-
EF/68.01, publicada el 09/08/2015, y vigente desde el 10/08/2015
aprobando la nueva Directiva General del Sistema Nacional de inversin
Pblica, donde modifican los parmetros de inversin segn competencias.
Teniendo en cuenta esta informacin, la UF, propone el estudio slo a nivel
de Perfil.

2.5.3. Descripcin del PIP


El presente proyecto se va a ejecutar sobre la base de las condiciones
actuales en que se encuentra la Localidad de Aranjuez-del distrito de
Talavera, est comprendido como metas del proyecto la pavimentacin vial
y peatonal, que permita la accesibilidad y transitabilidad peatonal y
vehicular.
El proyecto consiste en la ejecucin de las siguientes actividades:

31
Pavimentacin de 10475.95 m2 con concreto fc=210 kg/cm2 m2, Ancho
de calzada promedio de 8.00 m.
Construccin de 3120.10 m2, veredas con losas de concreto f'c=175
kg/c m2.
Construccin de cunetas de concreto fc=210 Kg/cm2 en 791.83 m2.
Sealizacin de pistas, smbolos y letras.
Implementacin de un plan de Mitigacin ambiental, que consistir en la
adecuacin con flora natural; y
Implementacin de un programa de fortalecimiento de capacidades para
los beneficiarios del proyecto.

MODULO 3:

IDENTIFICACIN

32
3.1. DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL.

3.1.1. Motivos que generan la propuesta del proyecto:


De acuerdo a las condiciones actuales que presenta la Localidad de
Aranjuez-del distrito de Talavera, en la visita de campo realizada por el
proyectista, se verific que la Zonas en mencin, se encuentra en tierra
natural.
Adems las viviendas se ven afectadas por el polvo cuando circulan los
vehculos, que produce un deterioro de ellas o un incremento en los costos
de conservacin de las mismas, se estima que por vivienda se generar un
costo de sus viviendas por el mantenimiento que se tiene que hacer.
Especficamente se ven afectadas las fachadas de las viviendas, por el
polvo; las paredes internas, el cielo raso, los enseres fijos de la vivienda,
etc.

FOTO N 01: VISTA ACTUAL DE LA LOCALIDAD DE ARANJUEZ.

33
FOTO N 02: VISTA DEL CENTRO POBLADO CHUMBAO QUE UNE CON LA PROVINCIA
DE ANDAHUAYLAS

34
3.1.2. Caractersticas de la situacin negativa que se intenta modificar:
Actualmente los pobladores del Centro Poblado Chumbao, no cuentan con
una va afirmada, pero que debido a que casi nunca existi un
mantenimiento peridico, la va ha ido perdiendo su vida til, y a la fecha
prcticamente se encuentra intransitable, generando un gran
congestionamiento vehicular liviano y pesado lo que viene generando
problemas lgidos al sistema de transporte urbano e interurbano,
considerando que es una va que une con los barrios de los lirios, mi casita
y Jose maria Arguedas y otros.

35
La va compuesta es de tierra con moderado flujo vehicular carecen de
pavimento que en pocas de lluvia se convierten en lodo y barro haciendo
difcil el desplazamiento de peatones y vehculos; y en las pocas de
estiaje la emisin de polvo ha causado en los ltimos 2 aos casos de
morbilidad por problemas respiratorios y gastrointestinales. La calle
planteada en el proyecto no est pavimentada, no cuenta con obras de
Sistema de Drenaje de las Aguas Pluviales, lo que genera la destruccin
de estas vas, generando zanjas, prdida del rea de rodamiento, as como
la presencia de aguas estancadas y de residuos slidos que es foco de
enfermedades infectocontagiosas y respiratorias por la presencia de polvo
permanente, por efecto del efecto vehicular que transitan diariamente por
estas vas.

3.1.3. Las razones por la que es de inters para la comunidad resolver dicha
situacin:
La poblacin Afectada de la localidad son los barrios los Lirios, Mi casita y
Jose Maria Arguedaz, tiene la necesidad de contar con vas pavimentadas
para poder mejorar la calidad de vida y el ornato de la localidad. Asimismo.
Disminuir los costos de transporte y el tiempo de recorrido de los
vehculos que circulan por las vas a intervenir.
Reducir los daos en la salud.
Reducir los daos en la propiedad.
Reducir costos de mantenimiento de vehculos.
Garantizar y ampliar el flujo peatonal.
Contar con adecuadas calzadas para el trnsito vehicular.

3.1.4. La explicacin de porqu es competencia del Estado resolver la


situacin negativa:
Es competencia del estado, ya que en la constitucin poltica seala el
derecho del ciudadano a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al
desarrollo de su vida. El Estado representado por el Centro Poblado
Chumbao de Andahuaylas debe intervenir y brindar el servicio, en este
caso la Construccin de Obras Viales Urbanas. El presente proyecto se
enmarca dentro de las competencias asignadas al Gobierno Local, siendo
responsable de promover las condiciones favorables para la productividad
y competitividad de las zonas urbanas y rurales del Distrito, de acuerdo al

36
Inc. 3.5 Art.86 de la Ley N 27972 Nueva Ley Orgnica de
Municipalidades.

La Municipalidad del Centro Poblado Chumbao de Andahuaylas como


institucin encargada de velar la calidad de vida de los pobladores, los
mismos que se han comprometido apoyar a los mismos con el
financiamiento de la elaboracin del Expediente Tcnico, por el pedido
realizado por los beneficiarios.

3.1.5. Zonificacin y ubicacin del rea de estudio


Ubicacin poltica:
Pas : Per
Departamento : Apurmac
Provincia : Andahuaylas
Distrito : Andahuaylas
Lugar : C.P. Chumbao

El Distrito de Andahuaylas Centro Poblado Chumbao se encuentra ubicado


en la Provincia de Andahuaylas, de la Regin Apurmac, siendo sus
coordenadas geogrficas 13 39 12 latitud Sur y 7323 18 longitud
Oeste, del meridiano de Greenwich.
Extensin y Altitud:
Tiene una superficie territorial de 148.12 Km2, que viene a ser el 7.12 %
del territorio provincial (3,987). Su mbito territorial est comprendido entre
las altitudes de 2792 a 33000 m.s.n.m; y la capital del distrito tiene una
altitud promedio de 2830 m.s.n.m.
El distrito ostenta la categora de ciudad y fue creado todava por la poca
de la Independencia, su densidad poblacional es de 112.4 habitantes por
kilmetro cuadrado.

Lmites y Accesos:
Por el Norte: Con el Distrito de Andarapa.
Por el Sur: Con el Distrito de Huancaray y Turpo.
Por el Este: Con el Distrito de Andahuaylas y San Jernimo.
Por el Oeste: Con los Distritos de Santa Mara de Chicmo.
Accesos:

37
El Distrito de Andahuaylas se articula con la ciudad de Lima, a travs de
dos medios de comunicacin, va area y terrestre. Y con la capital de la
regin, a travs de va terrestre. En el siguiente cuadro se detalla las
caractersticas de accesibilidad.

CUADRO N 02: ACCESIBILIDAD DEL DISTRITO

A travs de la va area desde Lima a Andahuaylas, en promedio de 50


minutos hasta el aeropuerto Jos Mara Arguedas y de all a la ciudad de
Andahuaylas en cuarto de hora de recorrido, actualmente l nmero de
vuelos es de tres veces por semana.

FIGURA 01: MACRO LOCALIZACIN DE LA ZONA DE INTERVENCIN


DEL PROYECTO

38
39
FIGURA 02: MICRO LOCALIZACIN DEL PROYECTO
FIGURA 03: VISTA LATERAL SATELITAL DE LA LOCALIDAD DEL CENTRO POBLADO CHUMBAO BARRIOS LOS LIRIOS,
MI CASITA Y JOSE MARIA ARGUEDAZ.

40
FIGURA 04: VISTA FRONTAL SATELITAL DE LA LOCALIDAD DEL CENTRO POBLADO CHUMBAO DISTRITO DE
ANDAHUAYLAS

41
3.1.6.

rea de influencia:
El distrito de Andahuaylas C.P Chumbao, se encuentra en un proceso de
crecimiento poblacional y econmico, al igual que a nivel provincial; como
se puede observar en el cuadro siguiente, segn el INEI: Censos
Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda, donde el distrito, es
la poblacin urbana con 2775 habitantes, mientras que la poblacin rural
consta de 8,071 habitantes, asciendo un total de 16,649 habitantes a nivel
distrital.

3.1.7. Caractersticas Fsicas del rea de Influencia:


Clima:
Debido a que se encuentra entre dos pisos altitudinales, el clima es variado
en la provincia de Andahuaylas. Esto significa que presenta un clima entre
templado y seco, acercndose en algunas zonas a un clima frgido. La
temperatura anual alcanza los 18C, con una precipitacin pluvial de 700
mm y una humedad relativa del 80%. Podemos decir que a este tipo de
clima pertenece gran parte del territorio de Apurmac. Bajo esta
temperatura los cultivos que adaptan a esta zona son: el maz, la papa, el
haba, los cereales, las hortalizas, entre otros cultivos.

Topografa:

42
La topografa se caracteriza por tener la unidad conocida con el nombre de
superficie puna que se extiende por encima de los 3000 m.s.n.m. Presenta
una serie de colinas casi truncadas por efecto de la erosin. Dicha
superficie fue disectada por erosin glacial en el curso del cuaternario; las
rocas blandas como las capas rojas del cretceo terciario han sido
erosionadas, dejando en relieve los afloramientos ms resistentes, cuyas
cumbres de forma aplanada evidencian su extensin.

En las altas mesetas nacen los tributarios del ro Chumbao, que corre por
lo general en valles inclinados casi abiertos, con pendientes suaves en
algunas zonas y en otras casi empinadas. La depresin natural de San
Jernimo Andahuaylas Talavera es alargada en direccin noreste
sureste. Tiene una longitud aproximada de 17 Km. Con ancho variable de 2
a 5 Km.; en el cuadrngulo del mbito de Andahuaylas, su altura vara
entre 3600 y 2800 m.s.n.m, siendo atravesado su eje por el ro Chumbao.
El fondo de la cuenca est tapizado por extensas formaciones cuaternarias
que constituyen un sistema de estratos escalonados, interrumpidas por
conos aluviales de los tributarios del ro Chumbao; los estratos antiguos
estn afectados por flexuras y pliegues caractersticos.

Suelos:
Los suelos estn desarrollados sobre una litologa variada; estn
conformadas por paisajes de valles aluviales interandinos. Estos suelos en
su proceso de formacin han sufrido la influencia de factores internos y
externos, principalmente de la roca madre y del clima, que finalmente son
los que determinan su calidad y las caractersticas edficas como potencial
de uso, los mismos que constituyen las diferentes unidades de suelos que
nos indican de su capacidad de uso, para instalar determinados tipos de
cultivos.

3.1.8. Aspectos Demogrficos


Poblacin Actual: Poblacin a nivel distrital Poblacin de referencia
La poblacin actual del Distrito de Talavera, se estima en 16,649 (ao base
2007, segn en INEI). Realizando la proyeccin de la poblacin, la tasa de
crecimiento inter censal 1993-2007, es de 1.95%; con ello, la poblacin
actual (ao 2012) del distrito es de 18,337 habitantes.

43
CUADRO N 03: POBLACIN TOTAL DEL DISTRITO DE TALAVERA

Por tanto la poblacin total de Referencia es de 44356 habitantes para el


distrito de Talavera.

CUADRO N 04: PROYECCIN DE LA POBLACIN A NIVEL DISTRITAL


(URBANA) REFERENCIA 2015-2025

Poblacin Potencial Afectada:


La poblacin potencial afectada est representado por la poblacin total
del rea urbana que es de 2775, que representa el 75 % del total de la
poblacin del C.P. chumbao. En tal sentido, se estima en 3367 habitantes
(ao 2025) y es la poblacin que siente la necesidad de contar con vas
vehiculares y peatonales pavimentadas donde les brinde una mejor calidad
de vida, reduciendo de alguna manera la alta contaminacin ambiental
existente en la urbe, a causa del smog emitido por las condiciones actuales
de la va.

44
CUADRO N 05: PROYECCIN DE LA POBLACIN AFECTADA DEL
DISTRITO DE ANDAHUAYLAS C.P. CHUMBAO 2015-2025

Poblacin Objetivo
La poblacin objetivo, estar representado por los habitantes que se
ubican en los barrios los lirios, mi casita y Jos mara Arguedas calles a
intervenir, se estima en 2775 habitantes y est constituido por 555
viviendas con una proporcin de 5 Hab./Viv. (Ao 2015). Esta poblacin es
la directamente beneficiaria con la ejecucin del proyecto. Toda la
poblacin anteriormente citada se constituye como la poblacin objetivo
que se traducen en 2775 habitantes en forma directa.

CUADRO N 06: RESUMEN DE NMERO DE VIVIENDAS EN LA


LOCALIDAD DEL C.P CHUMBAO DEL DISTRITO DE ANDAHUAYLAS

TOTAL TOTAL DE
VIVIENDAS HABITANTES
TOTAL VIVIENDAS Y
POBLACIN 555 2775

3.1.9. Aspectos Socioeconmicos

Las Caractersticas Socioeconmicas y Culturales:


La mayor concentracin de poblacin urbana se encuentra en el distrito
capital, Talavera, y la poblacin de la provincia es mayoritariamente
urbana, ya que segn fuentes del INEI el 75% vive en la ciudad, mientras
que un 25% vive en el campo.
Esto seala un carcter predominantemente rural en las actividades del
distrito lo que lo caracteriza como un distrito agro productora.

Como toda regin sierra la poblacin del C.P. Chumbao, concentra una
gran variedad de familias que proceden de diversas zonas, con
estratificacin econmica relativamente marcada que van con familias con
bajos ingresos econmicos. En tal sentido apreciamos que los ingresos de

45
los productores agropecuarios son bastante bajos. As, El ingreso
promedio mnimo mensual de productores con tecnologa baja es de S/.
250.00 y su ingreso promedio mximo mensual, es de S/. 490.00; mientras
que aquellos con tecnologa alta, es de S/. 1,000.00 y el mximo es de S/.
2,500.00. Estos ingresos nos presentan la dramtica situacin de los
productores del C.P. centro poblado Chumbao.

Caractersticas Econmicas:
a. Agricultura.-La actividad agrcola constituye una principal fuente de
ocupacin en las familias del Distrito de Andahuaylas, cuya produccin
es destinada al autoconsumo y principalmente a la comercializacin y
en mnima escala se dan los intercambios del producto por producto (el
trueque). A nivel distrital se cuenta con 34,406.44 Has. De superficie
total, de las cuales se tiene 4,870.51 de superficie agrcola (2,272.75
bajo riego y 2,597.76 en secano) tal como se muestra en el siguiente
cuadro:

b. Ganadera.-La actividad pecuaria en el distrito es complementaria a la


agricultura y es fundamentalmente de carcter extensivo, donde los
productores se dedican a la crianza de animales como el vacuno,
ovino, caprino, porcino, equino, etc. de baja calidad gentica (criollos),
lo que incide en la produccin y productividad pecuaria, tanto de carne,
lana, leche, cueros, etc. Segn la Direccin de Informacin Agraria, el
distrito de Andahuaylas registra una poblacin pecuaria de 8,550
vacunos, 19,080 ovinos, 11,450 porcinos, 17,300 aves, 300 llamas, 200
alpacas y 250 vicuas.

c. Comercio.-La produccin agropecuaria se destina fundamentalmente a


la comercializacin, que tiene como mercado potencial la ciudad de
Ayacucho, Abancay, Cuzco, Lima, entre otros. Para lo cual cuenta con
una feria dominical, en la cual se realiza el comercio y que es
considerado como un medio de integracin regional y de desarrollo
socio econmico, que conforme se acrecienta el potencial de
produccin del Distrito de Andahuaylas y gran parte de los distritos en
el mbito provincial.

46
d. Artesana.-La produccin artesanal se destina al autoconsumo,
destacando los tejidos de mantas, ponchos, chullos y la elaboracin de
vasijas y ollas. La mnima produccin artesanal, la calidad y la falta de
acceso a los mercados son los problemas principales de esta actividad,
que tienen origen en el uso de telares rsticos, ausencia de
infraestructura productiva y escasa capacitacin.

Actividad Econmica: En el distrito de Andahuaylas el trabajo no


calificado de servicios, pen, vendedores ambulantes y afines se impone
como la principal actividad econmica, el 25.24% de la poblacin ocupada
realiza actividades de sta ndole. Desde los ancestros la ocupacin
principal de la poblacin fue la carnicera, el comercio de ganados, tallado
de piedras y la curtiembre; las ltimas en proceso de extincin por motivos
de competitividad y tecnolgicos.

La principal fuente generadora de riqueza y de ocupacin de la PEA en el


distrito de Andahuaylas est constituida por Agricultura, ganadera, caza y
silvicultura; seguido del comercio y del sector educacin. La mayor parte
de la prestacin de servicios y comercio se realiza a nivel micro
empresarial, sin apoyo tcnico ni crediticio, convirtindose en actividades
informales de subsistencia y no en actividades competitivos que generen
utilidades capitalizables.

3.1.10. Caractersticas Sociales


Vivienda:
Se ha elaborado un resumen de los principales aspectos que caracterizan
las viviendas de cada zona.
CUADRO N 07: CONDICIONES Y CARACTERSTICAS DE
VIVIENDA Y FAMILIA

47
Educacin:
Los servicios de educacin en el distrito de Andahuaylas,
administrativamente, pertenecen a la Unidad de Gestin Educativa Local
Andahuaylas, y la Direccin Regional de Educacin Apurmac.

Analfabetismo
Segn el censo de poblacin y vivienda de 1993, el porcentaje del
analfabetismo en la poblacin de 15 aos a ms es de 29,40%. Es
importante mencionar que se presenta frecuentemente el fenmeno del
analfabetismo funcional, pues por la falta de prctica, muchas personas
pierden la capacidad de leer y sobre todo, escribir. Se advierte tambin, la
marginalidad educativa, siendo la poblacin femenina la ms afectada. En
el siguiente cuadro se muestra las caractersticas del analfabetismo en
poblacin del rea urbana y rural.

Salud y Nutricin:
El servicio de atencin de salud, en el Distrito de Andahuaylas, lo
desarrolla el hospital Hugo pece .

Principales Indicadores de Salud


Tasa de Desnutricin Crnica: La tasa de desnutricin crnica para el
distrito de Andahuaylas es de 36.12 %, en nios menores de cinco aos.

48
Tasa de Natalidad: El nmero de nacimientos en el Distrito de
Andahuaylas correspondiente al Hospital Sub Regional de Andahuaylas
para el ao 2002 es de 47.7 nacidos por 1000 habitantes. Si la
comparamos con el nivel nacional (22.6 por 1,000habitantes) es alta y ms
an si lo comparamos con la Regin de Apurmac que es de 27.8 por 1,000
habitantes.

Esperanza de Vida: La esperanza de vida al nacer en 1993 era de 59


aos, para el ao 2002 llega a ser 64 aos y para el ao 2003 se mantiene
igual del ao anterior, cabe sealar que los indicadores de esperanza de
vida al nacer es de 63.7 en Apurmac y en el Per: 69.8.

Aspectos Nutricionales
Segn el Mapa de Vulnerabilidad de la Desnutricin Crnica Infantil desde
la Perspectiva de la Pobreza del ao 2010, el departamento de Apurmac
es uno de los departamentos en donde ms del 50% de sus centros
poblados estn en las categoras ms vulnerables (alta y muy alta) que
son: Hunuco (73%), Cajamarca (69%), Piura (62%), Ayacucho (61%),
Huancavelica(60%), La Libertad (59%), Cusco (59%), San Martn (56%),
Apurmac (54%) y Amazonas (50%).

Servicios Pblicos:
Agua:
La mayora de los poblados cuentan con este servicio; en la zona urbana y
unidades vecinales el 90% tienen conexin domiciliaria, y el 10% por
intermedio de piletas pblicas, el sistema de clorado es continuo. En las
comunidades alto andinas, el 55% de viviendas cuentan con conexin
domiciliaria y el 45% a nivel de piletas familiares y en algunos casos piletas
pblicas, los sistemas en operacin reciben tratamiento de clorado en
forma espordica. Sin embargo existen todava poblados donde la
poblacin consume agua en condiciones de insalubridad.

Saneamiento:
La zona urbana y unidades vecinales cercanas al casco urbano cuentan
con red de desage domiciliario. Este sistema forma parte del
alcantarillado del valle del Chumbao que a la fecha es insuficiente y en
algunas partes ya se encuentran deteriorados. En las comunidades alto

49
andinas el 30% de los poblados cuentan con servicio de desage
principalmente en comunidades de mayor concentracin de viviendas,
sistemas de desage construidos recientemente en los ltimos aos y el
70% restante no cuentan con este servicio. Sin embargo existen letrinas
domiciliarias en algunas comunidades, pero an se practica la deposicin
de las excretas al aire libre los mismos que constituyen en focos de
contaminacin de enfermedades infectocontagiosas, constituyndose en
un alarmante problema sanitario.

Energa Elctrica:
Del total de los poblados existentes en el mbito distrital, el 75% de los
poblados cuenta con este servicio, y el 25% restante an carece de dicho
servicio; cuya fuente de provisin es el sistema interconectado de la central
hidroelctrica del Machupicchu. Dicho servicio es de 24 horas al da,
efectuando un pago mensual promedio de 10 a 15 soles en la zona rural y
en la zona urbana de 30.00 a 50.00 nuevos soles. El servicio es
monofsico y trifsico.
Los poblados que no cuentan con alumbrado elctrico, las viviendas se
alumbran a travs de velas, kerosene, lea, etc. Que no permite realizar
las actividades adecuadamente, situacin desfavorable para los
estudiantes y de algunas actividades de transformacin.

Sistema Vial
Accesos a la Poblacin
El Distrito de Andahuaylas se articula con la ciudad de Lima, a travs de
dos medios de comunicacin, va area y terrestre. Y con la capital de la
regin, a travs de va terrestre. En el siguiente cuadro se detalla las
caractersticas de accesibilidad.

ndice de desarrollo humano


El ndice de desarrollo humano (IDH) es la medicin de los logros
promedio de un pas en 03 dimensiones bsicas del desarrollo humano:
Una vida longeva y sana, medida por la esperanza de vida al nacer.

50
El conocimiento, medido por la tasa de analfabetismo y la tasa de
matrcula total combinada de primaria, secundaria.
Un nivel de vida decente medido por el producto interior bruto per
cpita o ingreso familiar per cpita.

El distrito de Andahuaylas, est en el puesto 115 en cuanto al ndice de


Desarrollo Humano y que el promedio de aos que vivira la poblacin es
de 63.7 aos (esperanza de vida al nacer), el porcentaje de personas que
saben leer y escribir es 67.4% (alfabetismo), los ingresos promedio en
cada familia es 133.2 nuevos soles (ingreso familiar per cpita), as mismo
tiene un ndice de desarrollo humano de 0.444, inferior al nivel provincial,
departamental y nacional.

3.1.11. Gravedad de la Situacin Negativa que se Intenta Modificar.


Grado de avance.
La carencia de servicios de infraestructura urbana como es el caso de las
vas pavimentadas y la dotacin de veredas podra afectar a:
1,722 hab. que representa al 10.34% de la poblacin del distrito de
Talavera.
1,136 hab. de la PEA representada por los varones, el mismo que
representa el 65.96% y 586 hab. de la PEA representada por
mujeres, el mismo que representa el 34.04% de la poblacin
involucrada en el proyecto.
564 hab. dedicada a la actividad agrcola, representa el 32.75% de
la poblacin involucrada en el proyecto.

Temporalidad.
La situacin negativa viene afectando directamente a la poblacin urbana
del distrito de Andahuaylas, en particular la Localidad de los barrios de los
Lirios, mi Casita y Jose Maria Arguedas ya aproximadamente el ltimo
quinquenio, durante este tiempo no han recibido ninguna inversin para
mejorar las condiciones de vida de sus habitantes en materia de
infraestructura urbana. El problema se acrecienta en pocas de lluvia,
donde las vas vehiculares y peatonales se convierten en charcos y
lodazales, foco de mltiples enfermedades, y en pocas de secano, la
contaminacin es an peor por la presencia de partculas de polvo que
afectan de manera directa a las vas respiratorias altas en nios y

51
personas de la tercera edad. Si el problema no se ataca en su oportunidad,
los problemas ambientales dentro de la comunidad, afectar directamente
en la salud de las personas y tambin el ornato de la ciudad.
Si no se llevara a cabo la ejecucin del proyecto, la poblacin entrar en
un proceso de deterioro socio econmico constante, sobre todo por las
condiciones sociales de la zona, especficamente por la desidia de sus
autoridades.

Relevancia.
El problema percibido por la misma poblacin, es de carcter permanente,
ya que parte de la voluntad de las autoridades de turno, velar por la salud
de sus conciudadanos y tambin es una de sus funciones velar por el
ornato de la ciudad.
En la actualidad, la poblacin se traslada por medio de vas urbanas
deterioradas, poniendo en riesgo la integridad de los habitantes.

3.1.12. Caractersticas de las Vas


Las principales caractersticas de las propuestas en el estudio como metas
de pavimentacin y la construccin de veredas se describen a
continuacin: El proyecto comprende todo el tramo que actualmente se
encuentra sin ningn tipo de pavimento. La pendiente de esta calle son
variables, existen tramos con pendientes suaves y tramos con pendientes
hasta de un mximo de 10% aproximadamente. En todo el tramo que
actualmente se encuentra sin pavimentar se puede apreciar la ausencia de
veredas lo cual dificulta el trnsito de los peatones que transitan por la
zona.

En el caso de la Localidad de Chumbao existen 03 barrios a intervenir en


la capa de concreto y veredas a ambos lados, que representa el 100% del
total de metros lineales existentes.

3.1.13. Estado Actual de las Vas y sus Implicancias en la Poblacin


Las vas de trnsito vehicular y los de circulacin peatonal en el C.P.
Chumbao en su gran mayora de vas no se encuentran pavimentados o
asfaltados, esta situacin afecta directamente a las familias que viven

52
dentro de las reas sin atender y contribuye a aumentar los ndices de
enfermedades respiratorias y cutneas, bsicamente en los nios
menores, as mismo ocasiona daos al patrimonio pblico y privado, en
especial a los artefactos en general, reduciendo su tiempo de vida til.
El estado actual en la que se encuentran las calles a intervenir dificultan el
desplazamiento normal de las personas y vehculos, generando malestar
en la poblacin, que requiere un mejor ornato en su lugar de residencia.

La contaminacin del aire debido a las emisiones de partculas


suspendidas, que se agrava por las intensas ventiscas caractersticas de
esta zona, contribuye en la incidencia de enfermedades respiratorias y
cutneas.

En cuanto a la accesibilidad, las calles estn deterioradas con presencia


de baches de considerable magnitud, esto sumado a la falta de veredas y
cunetas, trae como consecuencia dificultad en la circulacin vehicular y
desplazamiento peatonal, provocando incluso accidentes peatonales.

3.1.14. Gravedad del Problema que se Pretende Solucionar


La condicin actual de las vas a intervenir viene afectando directamente a
los pobladores que viven en la zona, contribuyendo con el aumento de los
ndices de contaminacin ambiental, daos a los bienes inmuebles y
dificultando el trnsito vehicular y peatonal. Tambin afecta a algunos
visitantes.
La contaminacin del aire debido a las emisiones de partculas
suspendidas, ha dado lugar a una alta incidencia de enfermedades
respiratorias, como el asma, segn nos manifestaron algunos vecinos,
enfermedades de la vista, asimismo las viviendas se ven afectadas por el
polvo que produce un deterioro de ellas o un incremento en los costos de
conservacin de las mismas; especficamente se ven afectadas las
fachadas de las viviendas, por el polvo en pocas seca y por el barro en la
poca de lluvias. El nmero e intensidad de las enfermedades respiratorias
causadas por la emisin del polvo, afecta a todos los habitantes de las
viviendas principalmente a aquellos que permanecen mayor tiempo fuera
de ellas mayormente los nios.
Asimismo en pocas de lluvia los charcos de agua formados aparte de no
permitir el trnsito normal, tambin vienen causando proliferacin de

53
zancudos, mosquitos y otros bichos los cuales son portadores de
enfermedades infectocontagiosas que atacan a los pobladores de la zona
principalmente a los nios y ancianos.

La falta de vas adecuadamente pavimentadas y veredas trae como


consecuencia ciertas restricciones en el transporte de pasajeros, y la
incomodidad de la poblacin. El mal estado de las vas ha trado como
consecuencia tambin accidentes peatonales. Las personas tienen que
realizar caminatas por las calles polvorientas (poca seca) y calles con
charcos y lodo (pocas de lluvia) hacia sus centros de estudios y centros
de abastecimiento de productos alimenticios respectivamente, situacin
que ha ocasionado accidentes peatonales. No se cuenta con reportes
estadsticos de alguna entidad a cerca de los accidentes peatonales
ocurridos en la zona sin embargo los habitantes de la zona han
manifestado la ocurrencia de los mismos puesto que el barro que se forma
en pocas de lluvia causa el resbalo y cada de la poblacin ms
vulnerable como son los ancianos y nios.

En otras pocas del ao se tienen accidentes por la ausencia de veredas


adecuadas para el trnsito peatonal y las superficies por donde transitan
presentan desniveles que ocasionan cadas, as mismo a no existir
veredas induce a los peatones a transitar por todo el ancho de la va
poniendo en riesgo su vida por la aparicin repentina de los vehculos.

3.1.15. Intentos de Soluciones Anteriores


Los pobladores beneficiarios organizados en diversos comits para lograr
la pavimentacin han solicitado a diversas entidades la pavimentacin de
estas vas, sin embargo hasta la fecha no han sido atendidos.

La situacin negativa que viene afectando a los pobladores de estas calles y


avenidas es de preocupacin por los incrementos de los costos en salud
principalmente. A fin de solucionar esta situacin negativa, ya inmersos en el
Sistema Nacional de Inversin Pblica, se presenta la solucin al problema

identificado, el proyecto denominado: MEJORAMIENTO DE LA TRANSITABILIDAD


VEHICULAR Y PEATONAL EN LAS PRINCIPALES CALLES DE LAS UNIDADES VECINALES

54
DE LOS LIRIOS, JOSE MARIA ARGUEDAS Y MI CASITA DEL CENTRO POBLADO EL
CHUMBAO, DISTRITO DE ANDAHUAYLAS, PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS APURIMAC

3.1.16. Anlisis de peligros en la zona afectada


La Regin de Apurmac, por su ubicacin geogrfica est
permanentemente expuesta a eventos y procesos geo dinmicos internos
y externos, que constituyen peligros y amenazas que generan desastres,
cambios ecolgicos que debilitan cada vez ms el medio ambiente creando
situaciones de emergencia.

CUADRO N 08: ASPECTOS GENERALES SOBRE LA OCURRENCIA DE


PELIGROS EN LA LOCALIDAD DEL C.P. CHUMBAO DEL DISTRITO DE
ANDAHUAYLAS
1. Existen antecedentes de peligros en la zona en la cual se pretende ejecutar el
proyecto?
Si No Comentarios
Presenta suelos con buena capacidad de drenaje
Inundaciones X
Lluvias De Regular intensidad; de 5 a 6 aos se
X incrementa la intensidad
Intensas
Heladas X Irregularmente
Friaje / Nevada X Excepcionales
Sismos X Riesgo Bajo
Sequias X Peridicamente cada 4 a 5 aos.
Huaycos X Excepcionales
Derrumbes / X Excepcionales
Deslizamiento
s
Tsunamis X
Incendios X Se da incendios forestales originado por el
urbanos hombre, pero controlable rpidamente
Derrames X
txicos
Otros X
2. Existen estudios que pronostican la probable ocurrencia de peligros en la zona bajo
anlisis? Qu tipo de peligros?
Si No Comentarios
Inundaciones X
Lluvias Intensas X
Heladas X
Friaje / Nevada X
Sismos X
Sequias X
Huaycos, Tsunamis X
Derrumbes / Deslizamientos X
Incendios urbanos X
Derrames txicos X
Otros X

55
Si se realizaron los estudios respectivos.
No existe estudios, tampoco se encuentra en la referencia del anexo 4, en tomo III
"Pautas metodolgicas para la incorporacin del anlisis de riesgo de desastres en los
proyectos de inversin pblica". DGPM - MEF. 2007. LIMA PERU.
3. Existe la probabilidad de ocurrencia de
algunos de los peligros sealados en las
Si
preguntas anteriores durante la vida til del
proyecto?
4. La informacin existente sobre la
ocurrencia de peligros naturales en la zona
Si
es suficiente para tomar decisiones para la
formulacin y evaluacin de proyectos?
Fuente: Plan Regional de Prevencin y atencin de desastres - Apurmac
2015

En el proceso de evolucin tectnica las deformaciones de corteza


terrestre han producido grandes eventos dinmicos, con las placas que se
mueven con independencia unas de las otras y flotan sobre la atmsfera.
El lmite entre las placas se caracteriza por la actividad ssmica, volcnica
y orognica.

El escenario de Inseguridad es el espacio donde estn presentes todos los


factores fsicos naturales sociales, polticos e institucionales que
constituyen a su vez los peligros, amenazas y vulnerabilidades, las
capacidades y oportunidades de cuya relacin se configura el escenario de
riesgos y calamidades. El escenario de inseguridad puede ser identificado
y comprendido a partir del anlisis de los eventos de los desastres
ocurridos en el pasado, as como tambin de la observacin y anlisis
directo de los factores generadores de peligros y vulnerabilidades, es decir
segn la dinmica de los fenmenos naturales, sociales, econmicos,
polticos, etc. Es decir el riesgo el nmero esperado de prdidas de vidas,
heridos, daos a propiedades e interrupcin de la actividad econmica
debido a un fenmeno natural.

CUADRO N 09: PRINCIPALES TIPOS DE PELIGROS GENERADOS


EN EL DISTRITO DE ANDAHUAYLAS

56
3.1.17. Anlisis de Riesgo
La decisin tcnica de localizacin y diseo de la nueva infraestructura propuesta
se considera la ms conveniente debido a que esta se ubicar en terreno estable
con buena capacidad portante, adems el diseo considera espacios y estructuras
adecuadas para brindar seguridad a los usuarios frente al impacto de un peligro
amenaza.
En el desarrollo del proyecto, el anlisis de riesgo en la localizacin y diseo
muestra a travs de la lista de generacin de vulnerabilidades la siguiente
informacin.

CUADRO N 10: ANLISIS DE RIESGO

ANLISIS DE RIESGO
A. Anlisis de Vulnerabilidades por Exposicin (localizacin)
NO
1. La localizacin escogida para la ubicacin del proyecto evita su X
exposicin a peligros de origen natural?
2. Si la localizacin prevista para el proyecto lo expone a situaciones de X
peligro, Es posible tcnicamente, cambiar la ubicacin del proyecto a
una zona no expuesta?
B. Anlisis de Vulnerabilidades por Fragilidad (diseo) SI
NO
1. La infraestructura va a ser construida siguiendo la normativa vigente, X

57
de acuerdo con el tipo de infraestructura que se trate?
2. Los materiales de construccin utilizados consideran las X
caractersticas geogrficas y fsicas de la zona de ejecucin del
proyecto?
3. El diseo ha tomado en cuenta las caractersticas geogrficas y X
fsicas de la zona de ejecucin del proyecto?
4. Las decisiones de fecha de inicio y de ejecucin del proyecto, toman X
en cuenta las caractersticas geogrficas, climticas y fsicas de la zona
de ejecucin del proyecto?
C. Anlisis de Vulnerabilidades por Resistencia
SI NO
1. En la zona de ejecucin del proyecto, Existen mecanismos tcnicos X
(por ejemplo, sistemas alternativos para la provisin del servicio) para
hacer frente a la ocurrencia de peligros naturales?
2. En la zona de ejecucin del proyecto, Existen mecanismos X
organizativos (por ejemplo, planes de contingencia), para hacer frente a
los daos ocasionados por la ocurrencia de peligros naturales?

Fuente: Of. Defensa Civil de la Municipalidad Provincial de Andahuaylas 2,015

Segn informacin de Defensa Civil de la Municipalidad Provincial de


Andahuaylas, se procedi a efectuar el anlisis de peligros naturales (tipologa,
frecuencia, severidad) en la zona de ejecucin del proyecto.

El anlisis de riesgo en la localizacin y diseo muestra a travs de la lista de


generacin de vulnerabilidades la siguiente informacin.

CUADRO N 11: ANLISIS DE PELIGROS NATURALES EN LA ZONA DE


EJECUCIN DEL PROYECTO

PREGUNTA SI NO COMENTARIOS
1 Existe un historial de peligros naturales x Nunca se han
en la zona en la cual se pretende ejecutar el presentado, a pesar de
proyecto? las inclemencias
climticas.
2. Existen estudios que pronostican la x
probable ocurrencia de peligros naturales
en la zona bajo anlisis?
3. Existe la probabilidad de ocurrencia de X Leve probabilidad de que
peligros naturales durante la vida til del ocurra huayco, pero no
proyecto? en la zona de influencia

58
del proyecto

4. Para cada uno de los peligros que a continuacin se detallan, Qu


caractersticas: frecuencia, intensidad, tendra dicho peligro, si se presentara
durante la vida til del proyecto?
PELIGROS S N Frecuencia Intensidad
I O Baj Medi Alt Baj Medio Alto
o o o o
Sismo x x x
Huaycos x x x
Sequias x x x
Heladas x x x
Derrumbes / x x x
Deslizamientos
Inundaciones x x x
Fuente: Of. Defensa Civil de la Municipalidad Provincial de Andahuaylas 2,015.

3.1.18. Intereses de los Grupos Involucrados


El inters que buscan los grupos involucrados es la mejorar la calidad de
vida para sus habitantes. La Municipalidad Provincial de Andahuaylas tiene
previsto efectuar acciones tendientes a mejorar la imagen del distrito de
Talavera, en coordinacin con los involucrados del PIP. Por ello ha
considerado prioritario, en esta oportunidad velar por la salubridad de la
poblacin.

CUADRO N 12: MATRIZ DE INSTITUCIONES INVOLUCRADAS EN EL


PROYECTO
PROBLEMAS MEJORAS CON EL
GRUPOS INTERESES
PERCIBIDOS PROYECTO
Mejoramiento del
Mejoramiento de las
servicio vial con la Presencia de residuos
condiciones de vida y
pavimentacin de la slidos polvo y erosin
Vecinos de la Localidad disminucin de riesgos
Localidad del C.P de calles y avenidas
de C.P. Chumbao del potenciales por causa
Chumbao el mismo por efecto de aguas
distrito de Andahuaylas del mal drenaje pluvial
que no existe pluviales que afecta la
de las vas.
conflictos entre los salud de vecinos.
grupos involucrados.

59
Mejoramiento del
Deficiente Servicios de Mayor oferta de
servicio de transporte
transportes Urbano en transporte para la
Instituciones Educativas urbano en calles y
calles y avenidas que comunidad y para los
avenidas que deben
son vas sin asfaltar. estudiantes.
ser pavimentadas.
Pistas en mal estado
generando mayores
Mejorar las pistas en el
Tener pistas que les costos de operacin y
acceso a zonas donde
Transportistas permita transitar mantenimiento as
existe expansin
eficientemente. como el incremento de
urbana
tiempo en los
recorridos.
Mayor afluencia de
Que sus alumnos y
Inadecuada disposicin estudiantes del nivel
docentes tengan una
Universidad Nacional de los Barrios de los superior por la va que
va acorde para el
Jos Mara Arguedas lirios, Mi casita y Jos une con la municipalidad
desplazamiento
Mara Arguedas del centro poblado
vehicular y peatonal.
Chumbao
Contar con
suficiente
capacidad
de
Infraestructura vial en la
gestin y
provincia con serios
operativa que le d
problemas en su gestin
capacidad de mayor
de modo que presentan Contar con espacios
cobertura en el
Instituto Vial provincial restricciones tcnicas adecuados de trnsito
mantenimiento de vas
de Andahuaylas. que impiden brindar peatonal.
de la provincia. Con
capacidad de servicio
ello espera contar
adecuado para el trnsito
con
de vehculos.
adecuadas
condiciones de
trnsito en la
provincia.

Organizar a los
vecinos beneficiarios
para la participacin
en tareas de Asegurar el
mantenimiento y No es posible planificar ordenamiento y normar
cuidado de las vas un plan anual de los medios de transporte
vehiculares y mantenimiento de las que deben de circular
peatonales y su calles y avenidas que dentro de la zona del
aporte econmico no estn debidamente proyecto.
para el pago de pavimentados.
Municipalidad Provincial
mantenimiento de la Cumplir con brindar
de Andahuaylas
va pavimentada. Calles y avenidas sin mejores condiciones de
mantenimiento por ello habitabilidad a la
Mejorar los servicios se genera un servicio poblacin, sin riesgo de
viales, urbano para deficiente en perjuicio tragedias por mal
que la poblacin de los usuarios. sistema de evacuacin
mejore su calidad de de agua pluviales
vida y est mediante las cunetas.
comprometido en
financiar dicho
proyecto.
En coordinacin con Preocupacin de los
la comuna provincial, vecinos en cuanto al
formular proyectos de mal estado de la va,
Municipalidad del C.P
impacto distrital, en por ello se tienen visitas Mejoramiento de la
Chumbao
beneficio de los continas para efectuar
pobladores del C.P. los trabajos de
Chumbao pavimentacin.
Fuente: Elaboracin proyectista en base al trabajo en campo

60
3.2. DEFINICIN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS.
3.2.1. Problema central
El problema Central se define como: MEJORAMIENTO DE LA
TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y PEATONAL EN LAS PRINCIPALES CALLES DE LAS
UNIDADES VECINALES DE LOS LIRIOS, JOSE MARIA ARGUEDAS Y MI CASITA DEL
CENTRO POBLADO EL CHUMBAO, DISTRITO DE ANDAHUAYLAS, PROVINCIA DE
ANDAHUAYLAS APURIMAC

El diagnstico de la situacin actual del mbito de intervencin, ha


permitido establecer que el problema principal que afecta principalmente a
los pobladores de las calles materia del estudio; e indirectamente a todo
los pobladores del C.P. Chumbao, son las inadecuada condicin de
transitabilidad peatonal y vehicular; porque dificulta la transitabilidad y
aparte de ello de acuerdo a la estacin los problemas son variados por
decir en periodos de estiaje se genera polvo que afecta directamente a los
vecinos provocando enfermedades de respiratorias y drmicas; en los
periodos de lluvia se genera barro en la calles y aparte de ello no existe el
sistema de drenaje por lo tanto ocurre inundaciones de viviendas, charcos
a lo largo de la va.
Siendo la causa principal la infraestructura vial con caractersticas tcnicas
y de diseo inadecuadas al contexto urbano existente.

3.2.2. Anlisis de las causas del problema


Entre las principales causas identificadas que generan el problema estn:

Causas directas:
Inadecuadas condiciones de las calzadas para la transitabilidad
vehicular.
Insuficiente disposicin de veredas para el trnsito peatonal.
Inadecuadas condiciones de arborizacin y ornato pblico.

Causas indirectas:
Inadecuadas condiciones de la superficie de rodadura
Inadecuadas condiciones de veredas para el trnsito peatonal.
Limitada arborizacin y ornato.

3.2.3. Anlisis de efectos

61
Los principales efectos del problema:
Efectos Directos:
Contaminacin del aire por las emisiones de partculas
suspendidas.
Incremento en los ndices de Infecciones Respiratorias Agudas y
Enfermedades de la Piel.
Formacin de Charcos e inundacin de viviendas.

Efectos Indirectos:
Daos al patrimonio pblico y privado.
Mayores gastos en salud de las personas.
Malestar de peatones que transitan en el distrito de Talavera.
Bajo crecimiento urbano y desarrollo econmico local.

Efecto Final:
Deterioro de las condiciones de vida de pobladores de las
principales calles del C.P. Chumbao

62
rbol Causas Efectos:
Deterioro de las condiciones de vida de los pobladores del C.P. Chumbao

EFECTO INDIRECTO
Bajo crecimiento urbano y desarrollo local

EFECTO INDIRECTO EFECTO INDIRECTO


EFECTO INDIRECTO
Mayores gastos en salud de Malestar
las personas
de peatones que transitan en el C.P. Ch
Daos al patrimonio pblico y privado

EFECTO INDIRECTO EFECTO INDIRECTO EFECTO INDIRECTO


minacin del aire por las emisiones
Incremento dendices
de los particular suspendidas.
de infecciones Formacin
respiratorias agudas de Charcos e inundacin
y enfermedades de la piel. de viviend

en las principales calles de las unidades vecinales de los lirios, Jos mara Arguedas y mi casita del centro poblado el c

CAUSA DIRECTA CAUSA DIRECTA CAUSA DIRECTA


ecuadas condiciones de las calzadas para la transitabilidad
Insuficiente disposicin de vehicular.
Inadecuadas
veredas para el condiciones de arborizacin y ornato pblico
trnsito peatonal.

CAUSA INDIRECTA CAUSA INDIRECTA CAUSA INDIRECTA


Inadecuadas condiciones de la superficie de rodadura. Limitada arborizacin y ornato.
Inadecuadas condiciones de veredas para el trnsito peatonal.

63
3.3. ARBOL DE PROBLEMA (CAUSA - EFECTO)
OBJETIVO DEL PROYECTO
3.3.1. Objetivo central
Planteado el problema central, as como las causas que lo originan y las
consecuencias negativas que de ello se derivan, se tiene que el objetivo
central que se plantea es: Adecuadas condiciones de TRANSITABILIDAD
VEHICULAR Y PEATONAL EN LAS PRINCIPALES CALLES DE LAS UNIDADES
VECINALES DE LOS LIRIOS, JOSE MARIA ARGUEDAS Y MI CASITA DEL CENTRO
POBLADO EL CHUMBAO, DISTRITO DE ANDAHUAYLAS, PROVINCIA DE
ANDAHUAYLAS APURIMAC
Dicho objetivo se enmarca en el objetivo general Sector Vivienda,
Construccin y Saneamiento para el mediano plazo 2015-2016, referente a
promover e impulsar el ordenamiento territorial y el desarrollo urbano
sostenible, fortaleciendo el Sistema Urbano Nacional en un marco de
gestin eficiente y eficaz.

En la Poltica Nacional de Vivienda 2003-2007, aprobada mediante


Decreto Supremo N0 006-2003-VIVIENDA, asimismo se establece como
uno de los objetivos generales, mejorar o recuperar reas urbanas en
proceso de consolidacin, sub utilizacin o deterioros, con fines de
produccin urbana integral. Adicionalmente, define como uno de sus
objetivos especficos el promover la complementacin habitacional con
servicios pblicos, equipamiento e infraestructura urbana.

PROBLEMA CENTRAL. OBJETIVO CENTRAL.


Inadecuadas condiciones de Adecuadas condiciones de
TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y PEATONAL EN TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y PEATONAL
LAS PRINCIPALES CALLES DE LAS UNIDADES EN LAS PRINCIPALES CALLES DE LAS
VECINALES DE LOS LIRIOS, JOSE MARIA UNIDADES VECINALES DE LOS LIRIOS,
ARGUEDAS Y MI CASITA DEL CENTRO JOSE MARIA ARGUEDAS Y MI CASITA DEL
POBLADO EL CHUMBAO, DISTRITO DE CENTRO POBLADO EL CHUMBAO, DISTRITO
ANDAHUAYLAS, PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS DE ANDAHUAYLAS, PROVINCIA DE
APURIMAC ANDAHUAYLAS APURIMAC

3.3.2. Anlisis de los medios para lograr el objetivo


Medios de primer nivel:
Adecuadas condiciones de las calzadas para la transitabilidad
vehicular.
Suficiente disposicin de veredas para el trnsito peatonal.

64
Adecuadas condiciones de arborizacin y ornato.

Medios fundamentales:
Adecuadas condiciones de la superficie de rodadura.
Adecuadas condiciones de veredas para trnsito peatonal.
Limitada arborizacin y ornato.

Anlisis de los fines directos:


Reducida contaminacin del aire por las emisiones de partculas
suspendidas.
Disminucin en los ndices de Infecciones Respiratorias Agudas y
Enfermedades de la Piel.
Inexistencia de charcos e inundacin de viviendas.

Fines indirectos:
Reduccin de daos al patrimonio pblico y privado.
Reduccin en los gastos de salud de las personas.
Satisfaccin de peatones que transitan en el distrito de
Talavera.
Incremento en el crecimiento urbano y desarrollo econmico
local.

Fin ltimo:
Adecuadas condiciones de vida de pobladores del Distrito de
Talavera.

65
rbol de Medios y Fines:
Adecuadas condiciones de vida de los pobladores del C.P. Chumbao

FIN INDIRECTO
Incremento del crecimiento urbano y desarrollo local

FIN INDIRECTO FIN INDIRECTO FIN INDIRECTO


Menores
Reduccin de daos del patrimonio pblico y privado gastos en salud deBienestar
las personas
de peatones que transitan en el C.P. Ch

FIN DIRECTO FIN DIRECTO FIN DIRECTO


a Contaminacin del Disminucin
aire por las emisiones de particular
de los ndices suspendidas.
de infecciones Inexistencia
respiratorias agudasde ylaenfermedades
Formacin de Charcos e inundacin de
de la piel.

N LAS PRINCIPALES CALLES DE LAS UNIDADES VECINALES DE LOS LIRIOS, JOSE MARIA ARGUEDAS Y MI CASITA DEL CENTRO POBLADO

MEDIO DIRECTO MEDIO DIRECTO MEDIO DIRECTO


cuadas condiciones de las calzadas para la transitabilidad
Suficiente disposicin devehicular.
Adecuadas
veredas para el condiciones de arborizacin y ornato pblico
trnsito peatonal

MEDIO INDIRECTO MEDIO INDIRECTO MEDIO INDIRECTO


Adecuadas condiciones deAdecuadas
la superficie de rodadura.
condiciones Suficiente
de veredas para el trnsito arborizacin y ornato.
peatonal.

66
3.3.3. Clasificacin de los medios fundamentales

Los medios fundamentales son las siguientes:

MEDIO MEDIO FUNDAMENTAL MEDIO


FUNDAMENTAL (2) FUNDAMENTAL
(1) (3)
Adecuadas Adecuadas condiciones Suficiente
condiciones de la de veredas para el arborizacin y
superficie de trnsito peatonal. ornato.
rodadura.

Relacin de complementariedad.

De la evaluacin de los medios fundamentales se determina que los


medios fundamentales (1), (2) y (3) resulta conveniente ejecutarlos en
forma conjunta, pues existe relacin de complementariedad.

Los medios fundamentales clasificados son considerados como


imprescindibles por cuanto, constituyen el eje de la solucin del problema
identificado y es necesario que se lleven a cabo todas las acciones que se
generen en ella.

3.3.4. Planteamiento de medios y acciones


Despus de haberse determinado lo imprescindible y la relacin que existe
entre los medios fundamentales entre s, se plantean las acciones, para lo
cual se tom en cuenta la capacidad fsica y tcnica de llevarla a cabo y la
relacin que muestre con el objetivo central identificado.

67
Los medios fundamentales son las siguientes:

MEDIO MEDIO FUNDAMENTAL MEDIO


FUNDAMENTAL (1) (2) FUNDAMENTAL
Adecuadas Adecuadas condiciones (3)
condiciones de la de veredas para el Suficiente
superficie de trnsito peatonal. arborizacin y
rodadura. ornato.

ACCION 1A ACCION 2 ACCION 3


Pavimentacin de Construccin de Adecuacin de LAS
PRINCIPALES CALLES DE
calzada con concret veredas con losa de LAS UNIDADES VECINALES
fc=210 kg/cm2, concreto de Fc=175 DE LOS LIRIOS, JOSE
construccin de cunetas kg/cm2, construccin de MARIA ARGUEDAS Y MI
tapadas de concreto de sardineles de concreto CASITA con especies
Fc=210 kg/cm2, de Fc=175 kg/cm2, de flora propios de
adicionado a ello el sealizacin segn el la zona.
sistema de evacuacin reglamento de trnsito.
pluvial.

ACCION 1B
Pavimentacin de
calzada de asfalto Acciones mutuamentre excluyentes
caliente espesor 2.5,
construccin de cunetas Acciones complementarias.
tapadas de concreto de
Fc=210 kg/cm2,
adicionado a ello el
sistema de evacuacin
pluvial.

Para el medio fundamental uno (1) se plantean dos (2) acciones:

Accin 1A.- Pavimentacin de calzada con concreto fc=210


kg/cm2, Construccin de cunetas tapadas de concreto Fc=210
Kg/cm.

68
Accin 1B.- Pavimentacin de calzada con calzada de asfalto
caliente espesor 2.5, Construccin de cunetas tapadas de concreto
Fc=210 Kg/cm.

Medio fundamental dos (2):


Construccin de veredas con losa de concreto Fc=175 Kg/cm,
Construccin de sardineles de concreto Fc=175 Kg/cm,
Sealizacin segn el Reglamentos de Trnsito.

Medio fundamental tres (3):


Adecuacin de LAS PRINCIPALES CALLES DE LAS UNIDADES VECINALES DE LOS
LIRIOS, JOSE MARIA ARGUEDAS Y MI CASITA con especies de flora propios de
la zona

La Accin 1A y 1B, son mutuamente excluyentes que corresponden a un


solo medio fundamental. La accin 2 y 3 es complementaria a las acciones
mutuamente excluyentes, ya que llevndoles a cabo en forma conjunta se
lograrn mejores resultados.

Criterios considerados para las alternativas propuestas


Para identificar las posibles soluciones alternativas que potencialmente
conducirn al logro de los objetivos identificados, se han considerado los
criterios siguientes:
Costo total.
Recursos requeridos.
Beneficios a los grupos prioritarios.
Probabilidades en el logro de los objetivos.
Riesgos sociales.
Mejores materiales.
Tecnologas ms apropiadas, tamaos ms econmicos y
eficientes, etc.
Adems del anlisis de los aspectos sealados, han existido
razones tcnicas y econmicas por las cuales se han descartado
a priori algunas alternativas de solucin, citndose entre ellas, el
adoquinado, pavimento, etc.

69
La concepcin de dichas alternativas est sujeta a los estndares
generales establecidos por el Reglamento Nacional de
Edificaciones, para las caractersticas y categora de las vas
intervenidas.

Criterios considerados para la viabilidad de las alternativas.


Los criterios que se han tomado en cuenta para analizar la factibilidad de
cada una de las alternativas de solucin son los siguientes:
Viabilidad tcnica de construirla.
Tecnologas que cuenten con antecedentes de utilizacin y con
probados resultados de eficiencia.
Diseos tecnolgicos que respondan a los valores, costumbres,
usos y preferencias de los habitantes.
Diseo tecnolgico adecuado a las condiciones ambientales
especificas (topografa, clima, precipitacin, intensidad solar, etc.)
Los recursos financieros disponibles.
La capacidad institucional para ejecutar y administrar la alternativa
de proyecto.
Motivacin e involucramiento total de los beneficiarios.
El impacto ambiental.

3.4. ALTERNATIVAS DE SOLUCIN

ALTERNATIVA N 01

La alternativa 1, est compuesta por las siguientes actividades:

Pavimentacin de calzada con concreto Fc=210 Kg/cm.


Construccin de cunetas tapadas de concreto Fc=210 Kg/cm.
Construccin de veredas con losa de concreto Fc=175 Kg/cm.
Construccin de sardineles de concreto Fc=175 Kg/cm.
Construccin de sumideros de concreto a lo largo de la va.
Implementacin de un programa de fortalecimiento de capacidades a los
beneficiarios del proyecto.
Implementacin de un plan de Manejo Ambiental. 70
Sealizacin de acuerdo al Reglamento de Trnsito.
ALTERNATIVA N 02
La alternativa 2, est compuesta por las siguientes actividades:

Pavimentacin de calzada con carpeta de calzada de asfalto caliente espesor


2.5.
Construccin de cunetas tapadas de concreto Fc=210 Kg/cm.
Construccin de veredas con losa de concreto Fc=175 Kg/cm.
Construccin de sardineles de concreto Fc=175 Kg/cm.
Construccin de sumideros de concreto a lo largo de la va.
Implementacin de un programa de fortalecimiento de capacidades a los
beneficiarios del proyecto.
Implementacin de un plan de Manejo Ambiental.
Sealizacin de acuerdo al Reglamento de Trnsito.

71
MODULO 4:

FORMULACIN Y EVALUACIN DEL


PROYECTO

72
4.1. CICLO DEL PROYECTO Y SU HORIZONTE DE EVALUACIN:
El horizonte de evaluacin del proyecto lo constituye la suma de las fases de
inversin y post inversin, de acuerdo a lo establecido por el Sistema Nacional
de Inversin Pblica.

4.1.1. La fase de pre inversin y su duracin:


Como se sabe, el presente proyecto de inversin pblica es de la fase de
Pre inversin, a nivel de perfil y la unidad de tiempo para la formulacin
ser de 01 mes. De acuerdo a las ltimas disposiciones del Ministerio de
Economa y Finanzas, mediante el DS N 102-2007-EF publicada el
19/07/07, y la Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01, publicada el
09/04/2011 y vigente desde el 10/04/2011, aprobando la nueva Directiva
General del Sistema Nacional de inversin Pblica, donde modifican los
parmetros de inversin segn competencias. Teniendo en cuenta esta
informacin, la Unidad Formuladora, propone el estudio slo a nivel de
Perfil.

4.1.2. La fase de inversin, sus etapas y su duracin:


De acuerdo a la envergadura del proyecto, se considera el ciclo del
proyecto en sus tres fases y por cada alternativa seleccionada, los cuales
estn determinadas desde el inicio de la elaboracin del presente perfil
hasta la entrega de la obra, donde la etapa constructiva de la
infraestructura depender de la disponibilidad de recursos canalizados
adecuada y oportunamente, por lo que el plazo de ejecucin puede variar.
El horizonte de evaluacin del proyecto y para su respectiva maduracin
del activo principal, se ha estimado en 10 aos (n = 10 aos) que es la
misma vida til y econmica del proyecto y, el horizonte del planteamiento
para la ejecucin y desarrollo se estima en 06 meses (01 mes de
elaboracin de expediente tcnico y 05 meses de ejecucin de la obra)
segn criterios tcnicos.
El plazo de ejecucin programado para la ejecucin del proyecto se detalla
en el cuadro siguiente:

73
CUADRO N 13: FASES Y ETAPAS DEL PROYECTO DE INVERSIN
PBLICA

PRE-INVERSION INVERSION POST-INVERSION


-ELABORACION DEL
-EVALUACIN EX POST.
EXPEDIENTE TECNICO.
PERFIL
-OPERACIN Y
-EJECUCIN.
MANTENIMIENTO.
01 MES 05 MESES 10 AOS

4.1.3. HORIZONTE DE EVALUACIN.


El horizonte de planeamiento de evaluacin del proyecto es de 10 aos.
debido a que los componentes principales del proyecto tienen una vida til
de diez aos, y los beneficios que generar son hasta ese periodo,
transcurrido ese tiempo los costos y el deterioro de las vas se
incrementaran generando malestar a la poblacin.
El tiempo de ejecucin (inversin) es de 06 meses calendarios.

CUADRO N 14: HORIZONTE DE VIDA DEL PIP

ETAPA PREOPERATIVA ETAPA OPERATIVA


DETALLE/AOS 0 1 2 3 4 5-10
PRE INVERSION
Estudios de pre inversin.
INVERSION
Expediente tcnico
MEJORAMIENTO DE LA TRANSITABILIDAD
VEHICULAR Y PEATONAL EN LAS PRINCIPALES
CALLES DE LAS UNIDADES VECINALES DE LOS
LIRIOS, JOSE MARIA ARGUEDAS Y MI CASITA DEL
CENTRO POBLADO EL CHUMBAO, DISTRITO DE
ANDAHUAYLAS, PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS
APURIMAC
POST INVERSION
Mantenimiento y Operacin.
Fuente: Elaboracin propia.

4.1.1. Tamao y Localizacin ptimos de la Inversin, y los Momentos


ptimos de Inicio y Finalizacin de los Proyectos Alternativos:

74
Tamao.- La va comprendida dentro del mbito de intervencin del
proyecto nicamente son los barrios del C.P. Chumbao del distrito de
Andahuaylas.
El lugar de intervencin especfica del proyecto se encuentra en el C.P.
Chumbao, contemplando la construccin de.

Pavimentacin de 10475.95 m2 con concreto fc=210 kg/cm2 m2, Ancho


de calzada promedio de 8.00 m.
Construccin de 3120.10 m2, veredas con losas de concreto f'c=175
kg/c m2.
Construccin de cunetas de concreto fc=210 Kg/cm2 en 791.83 m2.
Sealizacin de pistas, smbolos y letras.
Implementacin de un plan de Mitigacin ambiental, que consistir en la
adecuacin con flora natural; y
Implementacin de un programa de fortalecimiento de capacidades para
los beneficiarios del proyecto.

Localizacin.- La ubicacin del proyecto, se realizar en la Localidad de


los barrios los Lirios, mi Casita y Jos Mara Arguedas del C.P. Chumbao
del distrito de Andahuaylas, provincia de Andahuaylas, Departamento de
Apurmac.

Momentos ptimos.- El momento de inicio de la obra, estn sujetos a


trmites financieros y de procesos administrativos, y el fin estar
determinado segn el avance fsico de la obra y los desembolsos
econmicos por etapas. En cuanto se refiere a los cambios de las fechas,
sta estar determinada en funcin a la disponibilidad presupuestal para la
ejecucin de la obra.

4.2. ANLISIS DE LA DEMANDA:

4.2.1. Determinacin del servicio de demanda


El horizonte de evaluacin del proyecto se considera de 10 aos, el mismo
que es compatible con la vida til de los principales componentes (calzada
+ veredas de concreto).
Sobre la base de la informacin consignada en el diagnstico, se establece
que las calles propuestas para su pavimentacin tienen bajo flujo vehicular,

75
por lo tanto las variables ahorro de tiempo de las personas y ahorro en los
costos de operacin vehicular son poco significativas para el anlisis y
estimacin de la demanda y los beneficios atribuibles al proyecto.

Bajo estas condiciones, la demanda se estima en funcin a la necesidad


de la poblacin beneficiaria de disponer con reas de vas pavimentadas,
para lo cual se asumen como variables de anlisis, la poblacin del rea
de influencia directa del proyecto, que se estima en 2775 habitantes al ao
2015 (los que habitan en el C.P. chumbao, considerando que es una va de
interconexin con los barrios de Cuncataca y Paltacc adems que une con
la carretera nacional que une con el distrito de Huancaray, por ello se
consideran como beneficiarios a toda la circunscripcin del C.P.Chumbao y
en particular los habitantes del Barrio los Lirios, Mi casita y Jose Maria
Arguedas del C.P. Chumbao del distrito de Andahuaylas y el ndice medio
diario de vehicular (IMD).

Para ello es necesario la determinacin de la poblacin y se ha estima


considerando la frmula:

Pt = Po (1 + r) ^n
Dnde:
Pt = Poblacin en el ao t que vamos a estimar.
Po = Poblacin en el ao o (conocida).
r = Tasa de crecimiento anual, segn el censo 1993 - 2007 es 1.95% para
el C.P. chumbao (Fuente INEI).
n = Nmero de aos entre el ao 0 y el ao n

Para proyectar el IMD se realiza el mismo procedimiento, tomando como


tasa de crecimiento a la tasa poblacional r.

La poblacin beneficiaria directamente son los vecinos del casco urbano


del C.P. Chumbao, al presente ao 2015 ascienden a 2775 habitantes,
quienes demandan el proyecto.

Las variables que se utilizan para los clculos del proyecto son:
Poblacin del C.P. Chumbao, para el ao 2378, proyectada con la
T.C. de 1.95%: 2378 hab.

76
Fuente: * Censo Nacional de Poblacin y Vivienda 2007.
Poblacin de la zona urbana del distrito del C.P. Chumbaoa para el
ao 2015: 2775 hab., que es la Poblacin afectada (ao 2015).
Tasa de crecimiento poblacional promedio anual: 1.95%.
El ndice medio diario (IMD) : 261 veh./da

4.2.2. Determinacin de la poblacin demandante

Poblacin a nivel distrital Poblacin de referencia


La evolucin de la poblacin del C.P Chumbao en el ltimo periodo nter
censal 1993-2007, muestra como un Distrito en el que el crecimiento
poblacional es positivo. La tasa de crecimiento poblacional del distrito de
Talavera que proporciona el INEI es de 1.95%.
La poblacin estimada para el C.P. chumbao es de 2775 habitantes para el
ao 2015, actualizada a una tasa de crecimiento poblacional de 1.95%,
con base a la poblacin del ao 2007, segn censos XI de poblacin y VI
de vivienda, que viene a ser la poblacin total del rea geogrfica donde se
llevara a cabo el proyecto.

CUADRO N 15: POBLACIN TOTAL DEL C.P. CHUMBAO

Por tanto la poblacin total de Referencia es de 2775 habitantes para el


C.P. Chumbao.

CUADRO N 16: PROYECCIN DE LA POBLACIN DEL C.P. CHUMBAO


2015 2025

Se tiene que para el final del ao del horizonte del proyecto, ao 2022, se
estima una poblacin a nivel distrital de 3367 habitantes en el C.P.
Chumbao.

77
Poblacin Potencial Afectada:
Es la poblacin total afectada de la zona urbana del C.P. Chumbao que
representa el 75% del total distrital. En tal sentido, se estima en 2775
habitantes (ao 2015) y es la poblacin que siente la necesidad de tener
vas pavimentadas donde les brinde una mejor calidad de vida, reduciendo
de alguna manera la alta contaminacin ambiental existente en la urbe, a
causa del polvo en pocas de estiaje y de barro y lodo en periodos de
lluvia.

CUADRO N 17: PROYECCIN DE LA POBLACIN AFECTADA DE LA


ZONA URBANA DEL C.P. CHUMBAO

Poblacin Objetivo
La poblacin objetivo, estar representado por los habitantes que se
ubican en los barrios de los lirios, mi casita y Jose Maria Arguedas a
intervenir, se estima en 1200 habitantes y est constituido por 240
viviendas con una proporcin de 5 Hab./Viv. (Ao 2015). Esta poblacin es
la directamente beneficiaria con la ejecucin del proyecto

CUADRO N 18: POBLACIN DE LA LOCALIDAD DEL C.P. CHUMBAO

TOTAL TOTAL DE
VIVIENDAS HABITANTES
TOTAL VIVIENDAS Y
POBLACIN 555 2775
4.2.3. Estimacin del ndice Medio Diario Semanal (IMDs)
A pesar de que durante el diagnstico se establece que la Localidad de
Aranjuez-tiene un alto flujo vehicular diario se ha obtenido el volumen de
trfico promedio diario, de la suma del conteo de los vehculos, lo cual ha
permitido tener una idea ms general del tipo y cantidad de vehculos que
se observan diariamente. Segn el conteo realizado, se obtuvo lo
siguiente:

78
CUADRO N 19: CALCULO DEL IMD, IMDs E IMDa
TIPO DE SABADO DOMINGO LUNES MARTES MIERCOLES JUEVES VIERNES IMDa=
VEHICULO 25 26 27 28 29 01 02 TOTAL IMDs Fc IMDs*Fc
AUTO 47 61 39 44 41 45 53 330 47 0,99 46,67
CAMIONETA 14 15 21 18 16 17 22 123 18 0,99 17,40
COMBI
RURAL 129 136 112 109 121 117 124 848 121 0,99 119,93
BUS 3 4 2 3 4 3 4 23 3 0,99 3,25
MOTO
LINEAL 41 38 46 41 45 39 43 293 42 0,99 41,44
MOTO DE 03
RUEDAS 23 19 11 14 13 17 21 118 17 1,01 17,03
CAMION DE
2 EJES 7 5 9 6 10 8 9 54 8 1,01 7,79
CAMION DE
3 EJES 3 2 5 4 6 3 2 25 4 1,01 3,61
CAMION DE
4 EJES 4 3 1 3 4 5 7 27 4 1,01 3,90
TOTAL 271 283 246 242 260 254 285 1841 263 --- 261

Fuente: Elaboracin propia, a travs del estudio de campo, iniciado el


Sbado 12 de Junio al viernes 01 de Agosto del 2015.

CUADRO N 20: PROYECCIN DE LA POBLACIN Y EL INDICE


MEDIO DIARIO VEHICULAR (IMD)

Fuente: Elaboracin Propia

4.2.4. Servicios que cada Proyecto alternativo ofrecer:


El proyecto consiste en la ejecucin de las siguientes actividades:

79
Pavimentacin de 10475.95 m2 con concreto fc=210 kg/cm2 m2, Ancho
de calzada promedio de 8.00 m.
Construccin de 3120.10 m2, veredas con losas de concreto f'c=175
kg/c m2.
Construccin de cunetas de concreto fc=210 Kg/cm2 en 791.83 m2.
Sealizacin de pistas, smbolos y letras.
Implementacin de un plan de Mitigacin ambiental, que consistir en la
adecuacin con flora natural; y
Implementacin de un programa de fortalecimiento de capacidades para
los beneficiarios del proyecto.
Todo ello con la finalidad de brindar el acceso digno de las personas del
C.P. Chumbao cuya unidad de medida ser en metros cuadrados.

4.2.5. Diagnstico de la situacin Actual de la Demanda y sus Principales


Determinantes.
El C.P. Chumbao como toda ciudad se encuentra en pleno crecimiento y
los barrios los Lirios, Mi Casita y Jos Mara Arguedas como toda
localidad requiere que sus principales calles estn debidamente
pavimentadas, como una carta de presentacin para propios y extraos,
del mismo modo el trnsito de sus habitantes se hace difcil en los
periodos de lluvia y en pocas de sequa, en muchos casos los vehculos
sufren desperfectos a causa del mal estado de sus calles, adems del
polvo que se levanta debido al trfico vehicular provocando
enfermedades respiratorias y enfermedades de la piel.

Actualmente los Barrios los Lirios, Mi casita y Jose Maria Arguedas no


cuentan con mejoramiento de la va alguno y por ello se presenta gran
cantidad de tierra y polvo en la actualidad en mayor proporcin es la tierra
que ha ido subiendo a la superficie debido a que nunca hubo una
mantenimiento de la va, as mismo cuenta con veredas en su gran
mayora en mal estado de conservacin, por tal motivo como toda urbe
en crecimiento y desarrollo tiene la necesidad de contar con reas
pavimentadas destinadas al trnsito de vehculos motorizados as como
veredas peatonales; para de esta manera fomentar el crecimiento

80
ordenado del rea urbana y de alguna manera contribuir con el
embellecimiento.
El proyecto es de gran importancia. Con su ejecucin se mejorar la
calidad de vida de la poblacin, reduciendo de esta manera la presencia
de enfermedades respiratorias y de la piel, al mismo tiempo se lograr
brindar empleo temporal (Mano de Obra Calificada y no Calificada) a las
personas ms necesitadas de la localidad.

4.2.6. Servicios Demandados Sin Proyecto:


El proyecto, en las dos alternativas, como se mencion anteriormente,
brindar los servicios anteriormente determinados. Pavimento de pistas,
construccin de veredas, reforestacin y otras acciones ms que la
poblacin demanda, por las malas condiciones de transpirabilidad
vehicular y peatonal en las calles del Barrio Los Lirios, Mi Casita y Jos
Mara Arguedas. Se asume que en la situacin sin proyecto, la poblacin
seguirn demandando los servicios del proyecto.

4.2.7. Servicios Demandados Con Proyecto:


Sobre la base de la informacin consignada en el diagnstico, se establece
que las calles propuestas para su pavimentacin tienen bajo flujo vehicular,
por lo tanto las variables ahorro de tiempo de las personas y ahorro en los
costos de operacin vehicular son poco significativas para el anlisis y
estimacin de la demanda y los beneficios atribuibles al proyecto.

Bajo estas condiciones, la demanda se estima en funcin a la necesidad


de la poblacin beneficiaria de disponer de vas pavimentadas, para lo cual
se asumen como variables de anlisis, la poblacin del rea de influencia
directa del proyecto, que se estima en 1200 habitantes con proyeccin al
ao 2015, con la T.C. distrital de 1.95% - y el ndice medio diario vehicular.

81
CUADRO N 21: ANALISIS DE LA DEMANDA

CARACTERSTICAS DE LA
DETALLE
INFRAESTRUCTURA VIAL
PAVIMENTACION DE LA VIA
Clasificacin Vas urbanas
Pistas 10475.95 m2
Ancho superficie de Promedio de 8.00 m.
rodadura
Superficie Concreto fc=210 kg/cm2
Altura 0.15 m o 0.20m.
Cunetas Rectangulares.
CONSTRUCCIN DE VEREDAS
Superficie Rgido.
Concreto Altura 0.10 m.
veredas 3120.10m2
Ancho Promedio 1.20 m.

4.3. ANLISIS DE LA OFERTA:


4.3.1. Describir la oferta actual del bien o servicio, identificando los
principales factores de produccin (recursos humanos,
infraestructura, equipamiento).

a) Recursos fsicos (Infraestructura y Equipamiento):


Es as que la oferta en cuanto a los recursos fsicos, se encuentran
de la siguiente manera:

Situacin actual de las vas a intervenir:


Las vas a intervenir, se encuentran actualmente a nivel de
afirmado en mal estado de conservacin, con un ancho de
plataforma variable entre 6.00 m a 10.00 m (promedio 10 m de
ancho de plataforma), con pendientes variables, con un mximo
de 10% y un mnimo de 3%; haciendo una rea total
10475.95 m2 en los 03 barrios que no cuentan, en su gran
mayora, con drenaje pluvial; de igual manera tampoco se cuenta

82
con veredas adecuadas, para cuya intervencin se efectuar en
10475.95 m2 en los 03 barrios cuya capacidad actual de
produccin de los servicios son nulos, que no logra satisfacer la
demanda existente, actual y por ende la demanda futura.

Caractersticas fsicas y geomtricas de las vas a intervenir


La superficie de rodadura tiene ancho variable.
La superficie de rodadura est a nivel de afirmado, en mal
estado.
No cuentan con un adecuado drenaje pluvial.
Carecen de veredas que facilite el trnsito peatonal.
b) Recursos humanos:
La Municipalidad Provincial de Andahuaylas y los moradores de las
calles a intervenir (beneficiarios directos) cuentan con los recursos
humanos necesarios para garantizar la operacin y mantenimiento
de la infraestructura vial.

c) Recursos de gestin:
Mediante reuniones que se vienen llevando a cabo, entre la
Municipalidad Provincial de Andahuaylas y el comit de desarrollo
vecinal involucrado en el proyecto, existe el compromiso de ambas
partes de participar activamente en la fase de pre inversin, inversin
y post inversin, para revertir la oferta actual de la va (que se
encuentran en psimas condiciones, tal como se detall
anteriormente).

4.3.2. Estndares ptimos del Uso de los Recursos Fsicos y Humanos:


Recursos Fsicos
No existe en la zona de intervencin una infraestructura que brinde la
oferta esperada y satisfaga el excedente de demanda existente, respecto a
una infraestructura vial que garantice la transitabilidad vial en este sector
de la ciudad.

Recursos Humanos
En trminos de recursos humanos, y para los efectos del caso, existe en la
Universidad Alas Peruanas de Andahuaylas el personal tcnico y

83
profesional respectivo, adems de los beneficiarios directos del proyecto,
organizados y agrupados en Comit; toda vez que el proyecto se ejecutar
por Administracin Indirecta - por Contrata.

4.3.3. La oferta optimizada por tipo de servicio


La oferta optimizada est orientada a las acciones que se pueden llevar a
cabo bajo el supuesto de que el proyecto no sea ejecutado. La
municipalidad Provincial de Andahuaylas realiza el mantenimiento de las
vas urbanas de este sector, resultando insuficiente y costos por el rpido
deterioro que soportan estas vas por diferentes causas ya precisadas.
Para el presente proyecto, la oferta optimizada est basada en la va actual
de los barrios los Lirios, mi Casita y Jose Maria Arguedas; considerando
que stas se encuentran en mal estado, generando la situacin negativa
antes descrita, por tanto se puede afirmar que la oferta optimizada es
mnima y no se tomar en cuenta.
La oferta optimizada est determinada por la situacin actual de las vas a
intervenir:

4.3.4. Oferta con proyecto


La oferta vial con proyecto corresponde a la puesta en servicio de la va
pavimentada de los barrios los Lirios, mi Casita y Jos Mara Arguedas,
con veredas peatonales. La puesta en servicio de dicha va permitir la
circulacin vehicular y peatonal en condiciones adecuadas permitiendo
mejorar la accesibilidad a las viviendas colindantes.
CUADRO N 22: OFERTA DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL
CARACTERSTICAS DE LA
DETALLE
INFRAESTRUCTURA VIAL
PAVIMENTACION DE PISTAS
Clasificacin Vas urbanas
Pistas 0.00 m2 = 0.00 ml
Ancho rodadura Promedio de 8.00 m.
Superficie Irregular con adoquines de concreto
y tierra
Altura 0.15 m o 0.20m.
Cunetas Ninguno
CONSTRUCCIN DE VEREDAS
Superficie Rgido
Concreto Altura de 0.10 m.

84
Veredas 0.00 m2
Ancho 1.20 m.

4.4. BALANCE OFERTA-DEMANDA:


Comparando la Oferta actual y la Demanda proyectada, nos muestra que la
Localidad del C.P. Chumbao existe un dficit en el servicio de la va que
perjudica a los demandantes directos del servicio en educacin con polvareda
en meses de viento y barro en meses lluviosos, as como por la prdida de
tiempo.

Con la pavimentacin de esta calzada, construccin de cunetas de la va,


bermas, instalacin de seales, informativas y prohibitivas se podr reducir
estos efectos negativos que ponen en una situacin incmoda a los
transentes, peatones, pacientes y dems usuarios de los barrios los Lirios, mi
Casita y Jose Maria Arguedas del C.P. Chumbao.

A continuacin se detallan las caractersticas tcnicas de las calles en la


situacin Sin Proyecto con una Oferta actual, y la situacin Con Proyecto
(Oferta proyectada).

CUADRO N 23: BALANCE DEMANDA OFERTA DE LA LOCALIDAD


DEL CENTRO POBLADO CHUMBAO
OFERTA
DETALLE DEMANDA DEFICIT
OPTIMIZADA
PAVIMENTACION DE LA LOCALIDAD DEL CENTRO POBLADO CHUMBAO
DISTRITO DE ANDAHUAYLAS, PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS APURIMAC.
Clasificacin Vas urbanas Vas urbanas Vas urbanas
Pistas 10475.95 m2 0.0 m. 10475.95 m2
Ancho de rodadura Promedio de Promedio de Promedio de
8.00 m. 8.00 m. 8.00 m.
Superficie Concreto Fc=210 Adoquines de Flexible
kg/cm2 concreto y Tierra
Altura 0.20 m. 0.0 m. 0.20 m
Cunetas Rectangulares. Ninguno Rectangulares.
CONSTRUCCIN DE VEREDAS
Concreto Altura 0.10 m. 0.0 m Altura 0.10 m.
Veredas 3120.10 m2 0.0 m. 3120.10 m2
Ancho 1.2 m. 0.0 m. 1.2 m.

85
4.5. PLANTEAMIENTO TCNICO DE LAS ALTERNATIVAS

4.5.1. Descripcin tcnica de las alternativas propuestas


Alternativa 01:
El proyecto consiste en la ejecucin de las siguientes actividades:
Pavimentacin de 10475.95 m2 con concreto fc=210 kg/cm2 m2, Ancho
de calzada promedio de 8.00 m.
Construccin de 3120.10 m2, veredas con losas de concreto f'c=175
kg/c m2.
Construccin de cunetas de concreto fc=210 Kg/cm2 en 791.83 m2.
Sealizacin de pistas, smbolos y letras.
Implementacin de un plan de Mitigacin ambiental, que consistir en la
adecuacin con flora natural; y
Implementacin de un programa de fortalecimiento de capacidades para
los beneficiarios del proyecto.

Alternativa 02:
El proyecto consiste en la ejecucin de las siguientes actividades:
Pavimentacin de 10475.95 m2 con asfalto caliente de 2.5 de espesor,
Ancho de calzada promedio de 8.00 m.

Construccin de 3120.10 m2, veredas con losas de concreto f'c=175
kg/c m2.
Construccin de cunetas de concreto fc=210 Kg/cm2 en 791.83 m2.
Sealizacin de pistas, smbolos y letras.
Implementacin de un plan de Mitigacin ambiental, que consistir en la
adecuacin con flora natural; y
Implementacin de un programa de fortalecimiento de capacidades para
los beneficiarios del proyecto.

86
4.6. COSTOS DEL PROYECTO:
Los costos se clasifican generalmente en dos categoras:
Costos de Inversin.
Son los necesarios para dotar la capacidad operativa de la pavimentacin de
las vas y las veredas, componentes principales del proyecto, y corresponden a
los rubros siguientes:
Insumos.
Maquinarias y Equipos.
Servicios profesionales
Mano de Obra Calificada y No Calificada
Otros.

Costos de Mantenimiento
Son los insumos y recursos que son necesarios para utilizar y mantener la
capacidad instalada de la pavimentacin de las vas y las veredas. Se
subdividen a su vez en insumos y materiales, mano de obra calificada y mano
de obra no calificada.

4.6.1. Costos de operacin y mantenimiento en la situacin sin proyecto a


precios privados y a precios sociales:
En la situacin Sin Proyecto, corresponden a los gastos mnimos que el
Gobierno Local para el riego, limpieza y tapado de baches de la superficie
de rodadura de las calles.

Costos de Inversin a Precios Sociales


Costos de Mantenimiento en la Situacin Sin Proyecto y Con Proyecto a
Precios Sociales. Para fines prcticos a nivel de perfil, en el clculo de los
costos de mantenimiento e inversin a precios sociales, se utilizarn los
factores de correccin siguientes:

87
CUADRO N 24: FACTORES DE CORRECIN

En la situacin Sin Proyecto, corresponden a los gastos mnimos que la


poblacin asume bsicamente para el riego, limpieza y tapado de huecos
de la superficie de rodadura de las calles, para mantener la situacin actual
de las calles con niveles aceptables de servicio y seguridad. Estos costos a
precios privados, se muestran en los cuadros siguientes:

CUADRO N 25:

CUADRO N 26:

4.6.2. Costos de operacin y mantenimiento en la situacin con proyecto a


precios privados y a precios sociales:
Estos costos corresponden a una combinacin de los costos de
mantenimiento rutinario, estimado en un presupuesto anual, y costos de
mantenimiento peridico que se prev ejecutar cada 10 aos. En los
cuadros siguientes se muestra el resumen de costos de mantenimiento
rutinario y peridico en la situacin con proyecto a precios privados y a
precios sociales para cada una de las alternativas.

88
CUADRO N 27:

CUADRO N 28:

89
CUADRO N 29:

90
CUADRO N 30:

4.6.3. Costos de inversin a precios privados:

CUADRO N 31: PRESUPUESTO DE INVERSION DE LA ALTERNATIVA


1
Presupuesto Alternativa 01

Presupuesto MEJORAMIENTO DE PISTAS Y VEREDAS DEL BARRIO URBANO MARGINAL LOS LIRIOS, JOSE MARIA
ARGUEDAS, MI CASITA DEL CENTRO POBLADO EL CHUMBAO DEL DISTRITO Y PROVINCIA DE
ANDAHUAYLAS-APURIMAC

Cliente MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE


ANDAHUAYLAS
Lugar APURIMAC - ANDAHUAYLAS - ANDAHUAYLAS

Item Descripcin Und. Metrado Precio S/. Parcial S/.

01 PAVIMENTO RIGIDO 2,144,450.11


01.01 OBRAS PROVISIONALES 2,325.14
01.01.01 CARTEL DE IDENTIFICACION DE OBRA 3.60x2.40 und 1.00 1,525.14 1,525.14
01.01.02 ALMACEN, OFICINA Y CASETA DE GUARDIANIA mes 1.00 800.00 800.00

01.02 OBRAS PRELIMINARES 76,683.95


01.02.01 LIMPIEZA DEL TERRENO MANUAL m2 10,475.95 2.55 26,713.67
01.02.02 TRAZO Y REPLANTEO INICAL m2 10,475.95 4.77 49,970.28

01.03 MOVIMIENTO DE TIERRAS 567,144.08


01.03.01 CORTE MASIVO CON MAQUINARIA m3 6,626.70 7.87 52,152.13
01.03.02 DEMOLICION DE VEREDAS LOSAS e=10 cm CON m2 161.46 18.46 2,980.55
EQUIPO
01.03.03 DEMOLICION DE CONSTRUCCIONES m2 157.54 15.00 2,363.10
EXISTENTES
01.03.04 ELIMINACION DE MATERIAL EXCEDENTE DM=1 m3 7,952.04 10.00 79,520.40
km
01.03.05 PERFILADO Y COMPACTADO DE SUB-RASANTE m2 10,520.81 2.08 21,883.28
01.03.06 RELLENO DE EST. SUB BASE CON AFIRMADO m2 10,265.14 21.11 216,697.11

91
Y/O MATERIAL GRANULAR E = 8" INCL. COMPAC
- EQUIPO PESADO
01.03.07 RELLENO DE EST. BASE CON AFIRMADO Y/O m2 10,265.14 18.66 191,547.51
MATERIAL GRANULAR E = 8" INCL. COMPAC -
EQUIPO PESADO

01.04 OBRAS DE PAVIMENTO 1,206,896.09


01.04.01 ENCOFRADO Y DESENCOFRADO EN m2 1,326.13 67.39 89,367.90
PAVIMENTO
01.04.02 PAVIMENTO DE CONCRETO F'c=210Kg/cm2 m3 1,772.67 567.80 1,006,522.03
e=20cm. c/mezc.
01.04.03 ACERO DE REFUERZO fy=4,200 kg/cm2 kg 13,456.53 6.71 90,293.32
01.04.04 JUNTA DE CONSTRUCCION CON TEKNOPORT m2 328.97 22.93 7,543.28
01.04.05 JUNTAS ASFALTICAS m 1,222.80 10.77 13,169.56

01.05 CUNETA 81,413.77


01.05.01 TRAZO Y REPLANTEO INICAL m2 791.83 4.77 3,777.03
01.05.02 EXCAVACION MANUAL DE ZANJAS m3 28.27 25.05 708.16
01.05.03 CUNETAS-CONCRETO FC=175 KG/CM2 m3 113.12 383.88 43,424.51
01.05.04 JUNTAS ASFALTICAS m 3,110.87 10.77 33,504.07

01.06 PINTURA 2,657.14


01.06.01 PINTADO DE MARCAS EN PAVIMENTO m2 393.65 6.75 2,657.14

01.07 VEREDAS DE CONCRETO 167,665.15


01.07.01 OBRAS PROVISIONALES 14,882.88
01.07.01.01 TRAZO Y REPLANTEO INICAL m2 3,120.10 4.77 14,882.88
01.07.02 MOVIMIENTO DE TIERRAS 32,472.56
01.07.02.01 EXCAVACION A MANO EN TERRENO NORMAL m3 780.03 28.63 22,332.26
01.07.02.02 ELIMINACION DE MATERIAL EXCEDENTE DM=1 m3 1,014.03 10.00 10,140.30
km
01.07.03 OBRAS DE CONCRETO 120,309.71
01.07.03.01 SARDINELES ENCOFRADO Y DESENCOFRADO m2 1,319.67 69.11 91,202.39
Hprom = 0.30cm.
01.07.03.02 SARDINELES DE CONCRETO DE F'C=175 m3 39.57 479.19 18,961.55
KG/CM2. C/ MEZCLADORA
01.07.03.03 JUNTAS ASFALTICAS m 942.04 10.77 10,145.77

01.08 OBRAS DE ARTE BADENES 9,664.79


01.08.01 OBRAS PRELIMINARES 426.15
01.08.01.01 TRAZO Y REPLANTEO INICAL m2 89.34 4.77 426.15
01.08.02 MOVIMIENTO DE TIERRAS 529.37
01.08.02.01 EXCAVACION A MANO EN TERRENO NORMAL m3 18.49 28.63 529.37

01.08.03 OBRAS DE CONCRETO 8,709.27


01.08.03.01 ENCOFRADO Y DESENC. PARA m2 42.94 18.18 780.65
ESTRUCT.CONCRETO (OBRAS DE ARTE)
01.08.03.02 CONCRETO f'c=175 kg/cm2 m3 18.49 377.18 6,974.06
01.08.03.03 ACERO DE REFUERZO fy=4,200 kg/cm2 kg 142.26 6.71 954.56

01.09 FLETE TERRESTRE 10,000.00


01.09.01 FLETE POR TRANSPORTE DE MATERIALES glb 1.00 10,000.00 10,000.00

01.10 MITIGACIN AMBIENTAL 10,000.00


01.10.01 MITIGACION DEL IMPACTO AMBIENTAL glb 1.00 10,000.00 10,000.00

01.11 CAPACITACION 10,000.00

92
01.11.01 CAPACITACION glb 1.00 10,000.00 10,000.00

COSTO DIRECTO 2,144,450.11


GASTOS GENERALES 10% 214,445.01
UTILIDAD 8% 171,556.01
SUPERVISION 4% 85,778.00
EXPEDIENTE TECNICO 2% 42,889.00
TOTAL_PRESUPUESTO 2,659,118.13

CUADRO N 32: PRESUPUESTO DE INVERSION DE LA ALTERNATIVA


2
Presupuesto Alternativa 02

Presupuesto MEJORAMIENTO DE PISTAS Y VEREDAS DEL BARRIO URBANO MARGINAL LOS LIRIOS, JOSE MARIA
ARGUEDAS, MI CASITA DEL CENTRO POBLADO EL CHUMBAO DEL DISTRITO Y PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS-
APURIMAC

Cliente MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ANDAHUAYLAS


Lugar APURIMAC - ANDAHUAYLAS - ANDAHUAYLAS

Item Descripcin Und. Metrado Precio S/. Parcial S/.

01 PAVIMENTO RIGIDO 2,446,568.16


01.01 OBRAS PROVISIONALES 2,325.14
01.01.01 CARTEL DE IDENTIFICACION DE OBRA 3.60x2.40 und 1.00 1,525.14 1,525.14
01.01.02 ALMACEN, OFICINA Y CASETA DE GUARDIANIA mes 1.00 800.00 800.00

01.02 OBRAS PRELIMINARES 108,111.80


01.02.01 LIMPIEZA DEL TERRENO MANUAL m2 10,475.95 3.55 37,189.62
01.02.02 TRAZO Y REPLANTEO INICAL m2 10,475.95 6.77 70,922.18

01.03 MOVIMIENTO DE TIERRAS 613,530.98


01.03.01 CORTE MASIVO CON MAQUINARIA m3 6,626.70 14.87 98,539.03
01.03.02 DEMOLICION DE VEREDAS LOSAS e=10 cm CON EQUIPO m2 161.46 18.46 2,980.55

01.03.03 DEMOLICION DE CONSTRUCCIONES EXISTENTES m2 157.54 15.00 2,363.10


01.03.04 ELIMINACION DE MATERIAL EXCEDENTE DM=1 km m3 7,952.04 10.00 79,520.40
01.03.05 PERFILADO Y COMPACTADO DE SUB-RASANTE m2 10,520.81 2.08 21,883.28
01.03.06 RELLENO DE EST. SUB BASE CON AFIRMADO Y/O MATERIAL m2 10,265.14 21.11 216,697.11
GRANULAR E = 8" INCL. COMPAC - EQUIPO PESADO
01.03.07 RELLENO DE EST. BASE CON AFIRMADO Y/O MATERIAL m2 10,265.14 18.66 191,547.51
GRANULAR E = 8" INCL. COMPAC - EQUIPO PESADO

01.04 MOVIMIENTO DE TIERRAS 54710.0352


01.02.01 COMPACTO m3 6,626.70 7.02 46,519.43

93
01.02.02 ELIMINACION DE MATERIAL EXEDENTE CON EQUIPO m3 7,952.04 1.03 8,190.60

1.05 CONFORMACION DE BASE Y SUB BASE 342831.1147


01.03.01 PERFILADO Y COMPACTADO EN ZONA DE CORTE m2 10,520.81 1.81 19,042.67
01.03.02 RELLENO COMPACATDO PARA ESTRUCTURAS CON MATERIAL m3 4,208.32 76.94 323,788.45
PROPIO

01.06 ASFALTO 784,854.46


01.04.01 IMPRIMADO m2 10,520.81 14.75 155,181.95
01.04.02 PREPARACION DE LA MEZCLA ASFALT.EN CALIENTE m3 1,052.08 32.92 34,634.47
REND.=640M3/DIA
01.04.03 CARPETA ASFALTICA EN CALIENTE DE 2.5" m3 789.06 754.11 595,038.04

01.07 TRANSPORTE DE MATERIALES 237,158.83


01.05.01 TRASPORTE DE MATERIAL PARA MEJORAMIENTO m3 6,626.70 28.41 188,264.55
RENDIMIENTO= 89 M3/DIA
01.05.02 TRANSPORTE DE MATERIAL PARA BASE RENDIMIENTO=409 m3 7,952.04 3.92 31,172.00
M3/DIA
01.05.03 TRANSPORTE DE MEZCLA ASFALTICA RENDIMIENTO=54 m3 789.06 22.46 17,722.29
M3/DIA

01.08 CUNETA 92,195.24


01.05.01 TRAZO Y REPLANTEO INICAL m2 791.83 4.77 3,777.03
01.05.02 EXCAVACION MANUAL DE ZANJAS m3 28.27 25.05 708.16
01.05.03 CUNETAS-CONCRETO FC=175 KG/CM2 m3 113.12 479.19 54,205.97
01.05.04 JUNTAS ASFALTICAS m 3,110.87 10.77 33,504.07

01.09 PINTURA 2,657.14


01.06.01 PINTADO DE MARCAS EN PAVIMENTO m2 393.65 6.75 2,657.14

01.10 VEREDAS DE CONCRETO 167,665.15


01.07.01 OBRAS PROVISIONALES 14,882.88
01.07.01.01 TRAZO Y REPLANTEO INICAL m2 3,120.10 4.77 14,882.88
01.07.02 MOVIMIENTO DE TIERRAS 32,472.56
01.07.02.01 EXCAVACION A MANO EN TERRENO NORMAL m3 780.03 28.63 22,332.26
01.07.02.02 ELIMINACION DE MATERIAL EXCEDENTE DM=1 km m3 1,014.03 10.00 10,140.30
01.07.03 OBRAS DE CONCRETO 120,309.71
01.07.03.01 SARDINELES ENCOFRADO Y DESENCOFRADO Hprom = m2 1,319.67 69.11 91,202.39
0.30cm.
01.07.03.02 SARDINELES DE CONCRETO DE F'C=175 KG/CM2. C/ m3 39.57 479.19 18,961.55
MEZCLADORA
01.07.03.03 JUNTAS ASFALTICAS m 942.04 10.77 10,145.77

01.11 OBRAS DE ARTE BADENES 10,528.28


01.08.01 OBRAS PRELIMINARES 426.15
01.08.01.01 TRAZO Y REPLANTEO INICAL m2 89.34 4.77 426.15
01.08.02 MOVIMIENTO DE TIERRAS 529.37
01.08.02.01 EXCAVACION A MANO EN TERRENO NORMAL m3 18.49 28.63 529.37

01.08.03 OBRAS DE CONCRETO 9,572.76


01.08.03.01 ENCOFRADO Y DESENC. PARA ESTRUCT.CONCRETO (OBRAS m2 42.94 18.18 780.65
DE ARTE)
01.08.03.02 CONCRETO f'c=175 kg/cm2 m3 18.49 423.88 7,837.54
01.08.03.03 ACERO DE REFUERZO fy=4,200 kg/cm2 kg 142.26 6.71 954.56

94
01.12 FLETE TERRESTRE 10,000.00
01.09.01 FLETE POR TRANSPORTE DE MATERIALES glb 1.00 10,000.00 10,000.00

01.13 MITIGACIN AMBIENTAL 10,000.00


01.10.01 MITIGACION DEL IMPACTO AMBIENTAL glb 1.00 10,000.00 10,000.00

01.14 CAPACITACION 10,000.00


01.11.01 CAPACITACION glb 1.00 10,000.00 10,000.00

COSTO DIRECTO 2,446,568.18


GASTOS GENERALES 10% 244,656.82
UTILIDAD 8% 195,725.45
SUPERVISION 4% 97,862.73
EXPEDIENTE TECNICO 48,931.36
TOTAL_PRESUPUESTO 3,033,744.54

CUADRO N 32:

95
CUADRO N 33:

4.6.4. Costos de inversin a precios sociales:


Los montos de inversin a precios sociales han sido transformados por los
factores de correccin. Los factores de correccin usados para hallar los
costos a precios sociales son:

CUADRO N 34: FACTORES DE CORRECIN

A continuacin se presenta un resumen de los costos de inversin a


precios sociales.

96
CUADRO N 35:

CUADRO N 36:

97
4.6.5. Costos Incrementales:
Los costos incrementales son la diferencia entre la situacin con proyecto y
sin proyecto a precios privados y sociales. Y en este caso, con costos sin
proyecto es relativamente similar a la situacin con proyecto, consolidados
a precios privados y sociales, los cuales se muestran para cada una de las
alternativas a precios privados:

98
De acuerdo a los cuadros anteriores se proyectara los costos incrementales donde proyectamos los flujos de costos a precios de mercado en
la situacin con proyecto de ambas alternativas, es como sigue en los cuadros siguientes:

CUADRO N 37: FLUJO DE COSTOS A PRECIOS PRIVADOS DE LA ALTERNATIVA 01

99
CUADRO N 38: FLUJO DE COSTOS A PRECIOS SOCIALES DE LA ALTERNATIVA 01

100
CUADRO N 39: COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS PRIVADOS DE LA ALTERNATIVA 01

101
CUADRO N 40: FLUJO DE CAJA NETO A PRECIOS SOCIALES DE LA ALTERNATIVA 01

102
CUADRO N 41: FLUJO DE COSTOS A PRECIOS PRIVADOS DE LA ALTERNATIVA 02

103
CUADRO N 42: FLUJO DE COSTOS A PRECIOS SOCIALES DE LA ALTERNATIVA 02

104
CUADRO N 43: COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS PRIVADOS DE LA ALTERNATIVA 02

105
CUADRO N 44: FLUJO DE CAJA NETO A PRECIOS SOCIALES DE LA ALTERNATIVA 02

106
4.7.

BENEFICIOS DEL PROYECTO

4.7.1. Beneficios Sin Proyecto


Si no existe intervencin para mejorar las condiciones de accesibilidad
vehicular y peatonal, la poblacin seguir percibiendo los mismos efectos
que la situacin actual, que implica no tener calzadas y veredas para la
circulacin adecuada, seguir caminando tramos por tierra y barro (poca
de lluvias); y partculas en suspensin en pocas de estiaje y seguir
destinando recursos para gastos de salud, etc., por lo tanto los beneficios
en trminos cualitativos son iguales que en la situacin actual.

Segn las consultas realizadas a algunos pobladores de la zona de


intervencin del proyecto, manifiestan que para cubrir los costos de
atencin de la salud, como consecuencia de los problemas respiratorios de
alergias a la piel, gastan en promedio de entre S/. 30.00 y S/. 80.00,
dependiendo de la carga familiar. Esto afecta de manera directa los pocos
ingresos que la poblacin tiene como parte de sus actividades
agropecuarias.

4.7.2. Beneficios Con Proyecto

107
Los beneficios cualitativos que generar el proyecto con la alternativa 1 y
alternativa 2 son:
1. Reduccin de polvo en las fachadas e interiores de las viviendas, con el
consiguiente ahorro en el mantenimiento y limpieza de las mismas.
2. Ahorro en los costos por higiene personal de la poblacin que vive en la
zona.
3. Aumento en la seguridad del transporte de peatones, ya que
desaparecern hoyos, piedras, tierra, etc.
4. Ahorro en tiempo de los peatones.
5. Aumento en el valor de los predios (plusvala) de la zona.
6. Facilitar el trnsito de los peatones y su acceso a las instalaciones
colindantes proporcionando adems seguridad.
7. Conseguir una mayor calidad humana en la zona, mejorando su
esttica, suprimiendo ruidos y humos e incrementando la convivencia.
8. Mejor acceso de locomocin colectiva, debido a la presencia de la va
vehicular y peatonal con niveles definidos.
9. Disminucin de la contaminacin al bajar los niveles de polvo en
suspensin.
10. Disminucin en el costo de mantenimiento vehicular.
11. Mejora en la accesibilidad a los predios. Finalmente se lograr una
mejor transitabilidad por las vas vehiculares y peatonales.
12. Contar con Infraestructura Vial de la calle en buen estado con
capacidad de rodadura ptima. Esto se obtiene como resultado de la
obra nueva segn diseo definitivo conforme el estudio de suelos y
especificaciones tcnicas.
13. Reduccin de la incidencia de enfermedades respiratorias y
trasmisibles; al disminuir drsticamente las partculas de polvo en
suspensin.

Los beneficios cuantitativos que generar el proyecto con la alternativa 1


y alternativa 2 son:
1. Mejora de la imagen de la Localidad del C.P. Chumbao en un 95%.
2. La reduccin de polvo en las fachadas e interiores de las viviendas, con
respecto a la situacin sin proyecto, ser evidente con el consiguiente
ahorro en el mantenimiento y limpieza de las mismas en un 85%.

108
3. Los ahorros en los costos por higiene personal que son el gasto en los
servicios de agua, insumos de limpieza, y otros, se reducir
notablemente hasta en un 70%.
4. Las 240 viviendas que se ubican a ambos lados de la va intervenida,
aumentarn el valor de los predios (plusvala) de la zona.
5. La poblacin beneficiaria directa, que son de 1,200 habitantes que
ocupan las viviendas se benefician con la disminucin de la
contaminacin al bajar los niveles de polvo en suspensin.
6. La reduccin de la incidencia de enfermedades respiratorias y de
alergias a la piel, ser notable al mejorar la calidad de vida de la
poblacin beneficiaria; al disminuir drsticamente las partculas de polvo
en suspensin y por ende los costos por atencin de salud se reducir
en un promedio de 90%.
Todo ello se traduce en un Beneficio Monetario de S/. 2659118.13 Nuevos
Soles, calculando de indicadores de ahorro de tiempos de viaje de las
personas, precios de productos por transporte y ahorro por el
mantenimiento de vehculos motorizados.
4.8. EVALUACIN DEL PROYECTO
Para el presente Proyecto se calcularon los posibles beneficios econmicos en
el corto plazo y en todo el periodo de vida del proyecto, para lo cual se
realizaran las evaluaciones correspondientes de los dos criterios de evaluacin
de Proyectos, esto segn la metodologa de costo/efectividad y la metodologa
de costo/beneficio.

METODOLOGIA COSTO/BENEFICIO
Se ha utilizado la metodologa Costo-Beneficio, para comparar las alternativas
y tomar decisiones de conveniencia en relacin con el objetivo planteado,
procurando la mejor eficiencia econmica posible en la asignacin de los
recursos, puesto que si el nivel de satisfaccin de dichas alternativas es similar
(en naturaleza, intensidad y calidad), se espera que la ms conveniente
econmica y socialmente sea la que represente el menor costo por unidad de
beneficio cubierta.

4.4.1 EVALUACION A PRECIOS SOCIALES


Para realizar la evaluacin social es necesario identificar y cuantificar los
beneficios que generar el proyecto, para este caso, los beneficios que se
identificaron son el ahorro por costos de operacin vehicular que es la

109
diferencia del costo de operacin vehicular sin proyecto y el costo de operacin
vehicular con proyecto, estos en el trfico normal; y el ahorro en costos de
operacin vehicular por el trafico generado. Para as calcular los indicadores
del Valor Actual Neto (VAN) y Tasa Interna de Retorno (TIR), En este criterio de
evaluacin se buscara identificar La rentabilidad al intervenir con el proyecto,
en los que se determina la correspondiente evaluacin en el siguiente cuadro:

4.4.2 COSTOS A PRECIOS SOCIALES


Realizando la conversin a precios sociales, utilizando el factor de correccin
0.85 de costos de operacin y mantenimiento tendremos los siguientes
resultados:

Cuadro N 45: COSTO DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO

Fuente: Elaboracin Propia

4.9. ANLISIS DE SENSIBILIDAD:


A travs de este anlisis se intenta medir el nivel de sensibilidad en la
estimacin de los indicadores de costos con relacin a la variacin del monto
de inversin, por ser esta la variable ms importante del proyecto. Adems, nos
permite calcular el valor mximo de variacin que puede ocurrir en los costos
de inversin en donde el proyecto sea rentable socialmente.

CUADRO N 46: VARIACIN EN LOS COSTOS DE INVERSIN

110
Fuente: Elaboracin Propia

CUADRO N 47: VARIACIN EN LOS BENEFICIOS

Fuente: Elaboracin Propia

Se ha realizado el anlisis de sensibilidad slo a la alternativa N 01 en vista que


la alternativa 02 muestra los indicadores econmicos negativos no rentables
socialmente.
De los cuadros anteriores se puede observar que al incremento de los costos de
inversin el proyecto puede soportar hasta un incremento de 40% para que el
proyecto sea rentable socialmente y al variar los beneficios en forma decreciente
el proyecto puede soportar hasta una disminucin de 40% en donde el proyecto
es rentable socialmente.

4.10. ANLISIS DE SOSTENIBILIDAD


La sostenibilidad del proyecto se define como la habilidad del proyecto de
mantener su operacin, servicios y beneficios durante todo el horizonte de vida
del proyecto. Esto implica considerar en el tiempo y el marco econmico, social
y poltico en que el proyecto se desarroll.
El anlisis de sostenibilidad del proyecto se ha realizado desde los siguientes
puntos de visto:
a) La capacidad de gestin de la organizacin encargada del proyecto
en su etapa de inversin
La Institucin encargado de la ejecucin de la etapa de inversin es la
municipalidad provincial de Andahuaylas, por intermedio de la Gerencia
de Desarrollo Urbano y Rural, a travs de la Sub Gerencia de Obras y

111
Maquinarias, para lo cual cuenta con un equipo de profesionales y
tcnicos, con experiencia.
b) La disponibilidad del recurso
El presente Proyecto, requiere de una inversin que asciende a
S/. 2659118.1322 Nuevos Soles, correspondiendo a la Municipalidad
Provincial de Andahuaylas asumir dicha inversin cuyo monto estar
financiado por la fuente de Donaciones y Transferencias.

c) Financiamiento de los Costos de Operacin y Mantenimiento:


En cuanto a los bienes y servicios para garantizar el mantenimiento de
la intervencin, sern atendidos por la Municipalidad Provincial de
Andahuaylas.
El distrito de Talavera, y las calles de accesos viales al distrito, le
compete a dicha municipalidad Provincial de Andahuaylas, por ser los
encargados de los costos de Operacin y Mantenimiento de la va a
pavimentar, con una O y M rutinario (anual). La Unidad Formuladora y
evaluadora OPI de la Municipalidad Provincial de Andahuaylas, son los
encargados de la revisin y la consiguiente viabilidad del Perfil, adems
de ser registrado ante el Banco de Proyectos del SNIP.

d) La Participacin de los Beneficiarios


En la etapa de Post Inversin, en la cual se lleva a cabo las actividades
de operacin y mantenimiento, se estima que no se producirn
conflictos, dado que la entidad a cargo de la misma y los respectivos
beneficiarios cumplirn con los compromisos asumidos, en el marco de
sus respectivas competencias.
En tal sentido, los beneficiarios se comprometen a mantener en buenas
condiciones operativas las vas construidas, como el barrido y pintado
de sus fachadas de sus viviendas. As mismo se comprometen a
realizar el riego y cuidado respectivo de las plantas forestadas.

4.11. IMPACTO AMBIENTAL:


El C.P. Chumba se est viendo afectado, en la calidad de vida de sus
habitantes y el medio ambiente, a causa de la alta contaminacin causada por
los vehculos, la polvareda y la escasa existencia de plantas que depuren la
contaminacin existente. En pocas de lluvia se produce la erosin de los

112
suelos, cuyo material se arrastra por las calles y luego se observa la alta
presencia de polvo.
La creciente preocupacin por el medio ambiente ha propiciado que se
conciban y diseen diversos mecanismos para predecir, prevenir y controlar los
impactos ambientales de las actividades humanas. La Evaluacin del Impacto
Ambiental (EIA), es uno de estos instrumentos que permite que los proyectos
de desarrollo incorporen en su concepcin, planificacin y ejecucin la
consideracin de los aspectos ambientales.

MARCO LEGAL APLICABLE:


Est referido al conjunto de normas legales que tienen relacin con el uso de
los recursos naturales, bajo el contexto de desarrollo sostenido. A continuacin
se indica algunos de los dispositivos legales vigentes:
Constitucin Poltica del Per, Ttulo III, Capitulo II.- Del Ambiente y los
Recursos Naturales.
Cdigo del Medio Ambiente y de Recursos Naturales, Captulo III.- De la
Proteccin del Medio Ambiente.
Decreto Legislativo 757: Ley para el Crecimiento de la Inversin
Privada, Titulo VI.- De la Seguridad Jurdica en la Conservacin del
Medio Ambiente.
Legislacin sobre el Rgimen Agrario.- Decreto Ley N 17752: "Ley
General de Aguas" del 24/07/1969. Ttulo II.- De la Conservacin y
Preservacin de las Aguas, Capitulo II. Ttulo III.- De los Usos de las
Aguas, Captulo IV.
Cdigo Penal. Ttulo XIII.- Delitos contra la Ecologa, Capitulo nico.-
Delito contra los Recursos Naturales y el Medio Ambiente.
Ley General de Evaluacin del Impacto Ambiental para Obras y
Actividades: Ley N 26786, Artculo 51.
Ley Orgnica del Sector Transportes, Comunicaciones, Vivienda y
Construccin, D.L. N 25862.
Decreto Supremo N 056-97 - PCM, Artculos I y II.

La va vehicular a pavimentar es la Localidad de los barrios los lirios, mi casita


y Jose maria Arguedas del C.P Chumbao el presente estudio tienen una
longitud total de 10520.81m2 (abarcando 03 barrios) y vas peatonales que
(abarcando 03 barrios), y conecta varios sectores del distrito del Centro

113
Poblado Chumbao, siendo esta va de mucha importancia por encontrarse en
las vas principales, y que servir de enlace hacia los diferentes sectores
urbanos y hacia diversos servicios locales.

La evaluacin de impacto ambiental del presente proyecto se ha realizado,


considerando los efectos que producirn las actividades en dos aspectos
medio-ambientales, que son:
Fsico.- Se refiere a los componentes aire, ruido, agua y suelo.
Socio-econmico.- Componentes social, econmico y paisaje urbano.

Las principales actividades que se desarrollarn en las etapas constructivas y


operativas del proyecto son: movimiento de tierras, transporte, recepcin de
materiales, almacenamiento de materiales, excavacin de zanjas,
demoliciones, obras de concreto simple y armado, pavimentos rgido (concreto
Fc=210 kg/cm2), sealizacin vial y otros. Para el cumplimiento de estas
actividades se emplearn recursos como maquinaria pesada, equipos, insumos
y mano de obra; esta combinacin de recursos aplicado en la zona de trabajo,
producirn movimientos de tierra, polvo, ruido y otros que alterarn el medio
ambiente, sea en forma temporal o residual.
Asimismo, durante la etapa de operacin es probable que se altere el orden
social debido a un mayor trnsito de personas que circularn por esas vas y a
un mayor trfico vehicular.
Los efectos de los potenciales impactos que se han identificado por cada
aspecto y componente ambiental, as como las respectivas medidas de
mitigacin, se describen a continuacin:
a. Aire:
Durante la etapa de construccin de las vas consideradas en el proyecto,
se producirn cambios temporales en la calidad del aire, debido a los
gases que emanan la maquinaria pesada y equipos livianos; as como la
generacin de polvo que ocasiona el trfico de maquinaria y las
actividades de construccin.

Esto generar una molestia temporal para la gente que vive en los
alrededores de la va a intervenir, sin embargo los impactos van a
desaparecer cuando concluya la construccin.

b. Ruido:

114
El movimiento de la maquinaria pesada, equipos y materiales generar
aumento del nivel de ruido local. El nivel mximo de ruido generado por el
tipo de maquinaria que se utilizar, sern los aceptables por las normas
de construccin.

c. Agua:
En el rea de estudio existen redes de alcantarillado y de agua potable,
las que no ser necesario intervenir, antes de la ejecucin de las obras de
pavimentacin.

d. Suelos:
Alteracin de las propiedades del suelo producido por las excavaciones,
movimiento de tierras, demoliciones y otras construcciones; degradacin
de la estructura del suelo y alteracin de sus propiedades por
compactacin y rodadura. Estos impactos sern temporales, mientras
dure la ejecucin de la obra.

e. Social:
En la etapa de la construccin no habr alteracin de costumbres en el
vecindario, debido a que los trabajadores contratados sern los mismos
pobladores, salvo que se requiera mano de obra calificada.
Existir obstruccin temporal del trnsito vehicular y peatonal mientras se
realizan las obras de mejoramiento de las vas involucradas en el
Proyecto.

f. Econmico:
El proyecto requerir de mano de obra calificada y no calificada en las
etapas de diseo y ejecucin de la obra. El impacto es positivo.

g. Paisaje urbano:
Alteracin del panorama urbano generado por el mejoramiento de las
vas. Sin embargo la alteracin es positiva porque la nueva obra le dar
sentido de modernidad a la ciudad y seguridad a la poblacin.

Impactos Positivos:

115
Se generar movimiento socio-econmico en la zona por la presencia
de trabajadores y la vez se puede emplear mano de obra de la zona
beneficiada, generando una fuente de trabajo adicional para esta zona
mientras dure la obra.
Se contribuir con el desarrollo de actividades propias de la poblacin
con la mejora de la calidad de vida, principalmente de la niez y adultos
del barrio Aranjuez.

EN LA ETAPA DE FUNCIONAMIENTO
Impactos Negativos
No hay
Impactos Positivos
Se generar un impacto socio-econmico en la zona por la generacin
de mayor actividad comercial en las zonas donde se intervendr.
Mejora el ornato y la relevancia de la zona al contar con reas libres de
contaminacin mejorando la salubridad.

MEDIDAS DE MITIGACIN
En el caso de movimientos de tierra producidas por las excavaciones
que producen polvos. Se evitar la produccin de material (partculas)
flotante en el ambiente, para lo cual se tomarn las debidas
precauciones aplicando riego en las zonas.
Durante el transporte se deber humedecer el material terroso cubrirlo
con algn protector.
La seleccin del rea destinada para la eliminacin del desmonte y
material excedente, deber realizarse en funcin de parmetros como
distancia, geomorfologa, arqueologa de la zona y el restablecimiento
de las condiciones iniciales de los mismos.
Como medida mitigadora se debe regar el terreno antes de proceder
a realizar las excavaciones, igualmente se debe regar y preparar la
tierra agrcola que va sustituir la tierra no apta para cultivo.
La maquinaria liviana y pesada no debe trabajar de noche y contar el
operador con persona de apoyo, para sus desplazamientos.
Carteles de advertencia de peligro, en las zonas de trabajo.

116
Los excedentes de excavacin y desmonte proveniente del cambio de
tierra debern disponerse en lugares apropiados (terrenos eriazos,
zonas de relleno, etc.).
Realizar permanentemente acciones de limpieza en la zona de
influencia del proyecto, as mismo cercar las reas de obras donde
implique riesgos de peligro para el peatn durante la construccin.
Se colocarn seales verticales a fin de prevenir accidentes en el rea
de ejecucin.

Normas.
Es responsabilidad de la Entidad Ejecutora conocer y aplicar los lineamientos
ambientales emanados por la Direccin General del Medio Ambiente del
Ministerio del Medio Ambiente as como de cumplir con todas las leyes,
reglamentaciones y dems normas vigentes emanadas por las diferentes
autoridades ambientales.

CUADRO N 48: DESCRIPCIN DE LAS ACTIVIDADES DE EVALUACIN


DE IMPACTO AMBIENTAL EN CADA FASE DEL PROYECTO

FASES DEL DESCRIPCIN


PROYECTO

AIRE, AGUA SUELO: Como los trabajos se limitarn al trazo y


1. INICIO DE LA OBRA reconocimiento del terreno, no se produce impacto ambiental.

FLORA: Al realizar el replanteo topogrfico se procede a la limpieza


manual de terreno en la zona del proyecto.

FAUNA: No se produce impacto ambiental en este componente por


que los trabajos inciales se circunscriben a zonas pobladas y no hay
presencia de fauna silvestre.
AIRE, se producir ruidos de mediana intensidad, por el empleo de
2. CONSTRUCCIN O mquinas y equipos. As como la generacin de partculas
IMPLEMENTACIN suspendidas a causa de los movimientos de tierra.

AGUA, Se alterar en forma temporal cursos de agua en la cantera de


agregados, sin embargo el impacto es poco.

SUELO, Se cortar para la pavimentacin un total 10520.81m 2.

FLORA, No se produce impacto ambiental ya que la presencia de


fauna se halla en el interior de las viviendas.

117
FAUNA, No se produce impacto ambiental debido a la ausencia de
fauna silvestre.

AGUA, En forma peridica la Municipalidad Provincial de


3. OPERACIN O Andahuaylas, en coordinacin con las autoridades locales del C.P. El
FUNCIONAMIENTO Chumbao, realizar la limpieza de las vas.

SUELO, De igual manera en forma peridica se removern el lodo en


la superficie de rodadura, formada por la escorrenta proveniente de
calles adyacentes no pavimentadas.

SUELO, AIRE, FLORA, FAUNA: No se produce Impacto ambiental


negativo.
Antes de que se cumpla con el perodo de vida til, se deber tener un
4. CIERRE O FIN DE Proyecto actualizado en el cual se considerar el reemplazo
VIDA TIL DEL progresivo del pavimento. De no tenerse otro proyecto, las actividades
PROYECTO se limitarn al mantenimiento y/o reparaciones peridicas.

En la etapa de operacin y mantenimiento el impacto ambiental es


mnimo.

CUADRO N 49: DESCRIPCIN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES POR


COMPONENTE AMBIENTAL

COMPONENTE DESCRIPCIN
AMBIENTAL

AIRE El impacto ambiental slo se da en la etapa de implementacin por la


emisin de ruidos del personal, equipos menores, el cual es mnimo.
En el inicio, operacin y fin de obra no se produce impacto ambiental.
AGUA Durante la ejecucin, Se alterar en forma temporal cursos de agua en
la cantera de agregados, sin embargo el impacto es poco. Durante la
operacin, el impacto ambiental es mnimo ya que los reboses y otros
sern eventuales y depender del grado de mantenimiento a que est
expuesto el sistema.
SUELO Existir impacto significativo en el suelo, durante el movimiento de
tierra.

El suelo estar expuesto a la contaminacin As mismo estar


expuesto a la contaminacin de desechos como: restos de concreto,
saldo de agregado, envases plastificados, restos de tubera PVC,

118
acero, alambre, clavos, bolsas vacas de cemento etc.

En la etapa de operacin y mantenimiento el impacto ambiental es


mnimo.
FLORA Al inicio y durante la ejecucin de la obra no se produce impacto
ambiental negativo.
FAUNA Al inicio y durante la ejecucin de la obra no se produce impacto
ambiental negativo.
POBLACIN Durante la ejecucin, la poblacin estar expuesta temporalmente a
peligros de accidentes por las zanjas abiertas y cmulos de tierras.

CUADRO N 50: FINALES PARA PREVENIR Y MITIGAR LOS IMPACTOS


AMBIENTALES EN CADA FASE DEL PROYECTO

FASES DEL MEDIDAS DE PREVENCIN Y/O MITIGACIN


PROYECTO

Informar a las personas localizadas en el sitio de la construccin de


1. ACCIONES las prcticas y procedimientos que se deben seguir para su seguridad.
PRELIMINARES DEL Durante el replanteo se deber delimitar adecuadamente el rea de
PROYECTO trabajo.

Aire
2. CONSTRUCCIN O Evitar que los niveles de ruido no sobrepasen los lmites
IMPLEMENTACIN mximos permisibles, colocando, silenciadores a las mquinas o
equipos (de ser el caso).

En el caso de la generacin de partculas suspendidas (polvo)


que se generan por la ejecucin de las actividades (apilamiento,
carga y transporte) se debe tener en cuenta lo siguiente:

Mojar dos veces al da el camino por donde se va a transitar.

Trabajar en hora en las que no haya corrientes de viento.

Agua
Se har uso correcto del agua durante la ejecucin del proyecto.

Suelo
Por la magnitud y duracin de la obra se contar con un local
limpio y adecuado para el almacn de los materiales.

Todo material sobrante de las diferentes etapas de construccin,


incluyendo el material proveniente de los cortes, movimiento de
tierras, basura y desmontes sern eliminados de acuerdo a las
disposiciones y necesidades de la Municipalidad Provincial de
Andahuaylas. Esta actividad se realizar en forma permanente
durante la ejecucin de la obra.

Poblacin
Implementar en obra con seales preventivas y restrictivas, con
la finalidad de indicar con anticipacin la aproximacin de ciertas
condiciones de la obra que implican un peligro real o potencial
que puede ser evitado tomando las precauciones necesarias.

119
Ecologa
No se han identificado sectores con indicios de erosin.

Socio econmico
Las operaciones se limitan a horarios normales de la actividad
evitando as el estrs en la poblacin del rea de influencia.

Se debe evitar conflictos entre el personal y los pobladores


locales.

Seguridad
Se debe contar con un botiqun de primeros auxilios.

Controlar el empleo de los implementos de seguridad durante


todas las fases del proyecto.

Manejo de Residuos
Los desechos generados en las diferentes actividades del
proyecto sern seleccionadas y almacenadas para su disposicin
final.

Recoger los materiales sobrantes y residuos generados al


finalizar cada jornada laboral.

Los residuos generados en las diferentes actividades son


reciclados, rehusados y/o dispuestos adecuadamente.

Sealizacin
Todas las reas donde se ejecutan las diferentes actividades que
engloba el presente proyecto estarn adecuadamente
sealizados.

Transporte y recepcin de materiales


El material ser transportado en vehculos adecuados para cada
tipo de materiales cumpliendo las normad de trnsito.

Se contar con reas adecuadas destinadas al almacenamiento


de los materiales y deben contar con sealizacin visible de
seguridad.

Se contar con un inventario detallado del tipo y cantidad de


material decepcionado en el rea de almacenamiento.

Sistema de almacenamiento de combustible y lubricantes


Inspeccionar continuamente los sistemas para evitar la fuga de
los combustibles y dependiendo de la cantidad de
almacenamiento se colocar un cartel de NO FUMAR.
Se recomienda realizar un seguimiento al Comit de Mantenimiento
3. OPERACIN Y para de los trabajos de prevencin y mitigacin ambiental.
FUNCIONAMIENTO

Antes de que se cumpla con el perodo de vida til, se deber tener un


4. CIERRE O FIN DE Proyecto actualizado. De no darse esta condicin slo se limitar al
LA VIDA TIL DEL mantenimiento peridico de toda la va.
PROYECTO

120
FICHA DE CRIBADO DE UN PROYECTO

PROYECTO: MEJORAMIENTO DE PISTAS Y VEREDAS DEL BARRIO


URBANO MARGINAL LOS LIRIOS, JOSE MARIA ARGUEDAS, MI CASITA
DEL CENTRO POBLADO EL CHUMBAO DEL DISTRITO Y PROVINCIA DE
ANDAHUAYLAS-APURIMAC

ORGANISMO EJECUTOR: MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ANDAHUAYLAS

LUGAR: C.P. POBLADO CHUMBAO

RESPONSABLE: MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ANDAHUAYLAS


____________________________________________________________________________

MATRIZ DE IMPACTOS AMBIENTALES

ITEM FASES COMPONENTES AMBIENTALES


PROYECTO Aire Agua Suelo Flora Fauna Salud Total
Humana General
1 Inicio 0 0 0 0 0 0 0
2 Construccin 5 0 2 0 0 0 7
3 Operacin 0 0 0 0 0 0 0
4 Cierre o fin de 0 0 0 0 0 0 0
obra
TOTAL PARCIAL 5 0 2 0 0 0 7

CALIFICACIN DE IMPACTOS Significativo 5


Regular 2
Poco 1

121
Irrelevante 0

CONFRONTACIN DE RESULTADOS

Los impactos del proyecto llegan a un total de: 7

Puntos y en consecuencia se requiere la presentacin de:


X DIA (Hasta 25 Puntos) EIASd (de 26 a 50 puntos) EIA D (de 51 a 100 Puntos)

----------------------------------- --------------------------------------------------------------
Proponente del proyecto Entidad responsable de la revisin

4.12. SELECCIN DEL MEJOR PROYECTO ALTERNATIVO:


Para la seleccin del mejor proyecto alternativo se tendr en cuenta la
rentabilidad social de los proyectos los cuales se indican en los indicadores
econmicos como se muestran continuacin:
CUADRO N 51: INDICADORES DE RENTABILIDAD

Fuente: Elaboracin del propia

Del cuadro anterior se concluye que la alternativa 1 ofrece las mejores


rentabilidades econmicas vistas desde el punto de vista social, tanto en valor
actual de costos sociales netos, TIR, como tambin en la Ratio Costo /
Beneficio, se dar la priorizacin para la seleccin de esta alternativa.

122
4.13. PLAN DE IMPLEMENTACIN.
El proyecto tendr una duracin de 06 meses, donde se considera la
elaboracin del Expediente Tcnico tomando en cuenta los componentes del
estudio de inversin de 01 mes y 05 meses de ejecucin.
La obra se iniciar con la construccin de pistas y veredas, se culminar con la
forestacin de la zona intervenida. El responsable de la ejecucin es la Unidad
Ejecutora de la Municipalidad Provincial de Andahuaylas que es la Gerencia de
Desarrollo Urbano y Rural, a travs de la Sub Gerencia de Obras y Maquinarias
el mismo que se gestionar con recursos provenientes de Donaciones y
Transferencias de entes del Gobierno Central.

4.14. ORGANIZACIN Y GESTIN.


La formulacin y ejecucin del proyecto, est a cargo de la Municipalidad
Provincial de Andahuaylas, institucin que cuenta con la experiencia y
capacidad tcnica para llevarlo a cabo, adems dicha institucin asumir los
costos de operacin y mantenimiento. Asumir estos costos por esta institucin,
significa que ella tiene la capacidad tcnica, administrativa y financiera para
poder asumirlos.

Organizacionalmente para cumplir con el Ciclo de Proyecto existen


responsabilidades establecidas en el Manual de Organizacin y Funciones de
la Municipalidad Provincial de Andahuaylas.

La Municipalidad Provincial de Andahuaylas gestiona la viabilidad a travs de la


Oficina de Programacin de Inversiones (OPI).

La institucin encargada de la ejecucin, operacin y mantenimiento es la la


Municipalidad Provincial de Andahuaylas a travs de la Sub Gerencia de Obras
y Maquinarias de la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural, que cuenta con los
recursos de Donaciones y Transferencias asignados a su presupuesto
institucional as como para su gasto corriente.

4.15. MATRIZ DE MARCO LGICO PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA:


Finalmente, construir el marco lgico del proyecto seleccionado. Este matriz
reunir los contenidos bsicos de la estructura del proyecto, particularmente
sus objetivos. Como se podr observar, existe una relacin de causa efecto
que gua el orden anteriormente establecido: llevar a cabo las acciones

123
permitir alcanzar los medios fundamentales, dado que las primeras resuelven
los problemas que impiden alcanzar tales medios; a su vez, los medios
fundamentales permitirn lograr el propsito del proyecto, ya que al hacerlo
viables se estar atacando las causas directas del problema central;
finalmente, lograr el propsito har posible alcanzar el fin ltimo, debiendo
elevar as el bienestar de la poblacin beneficiaria, y la sociedad en su
conjunto.

124
INDICADOR MEDIOS DE SUPUESTOS
VERIFICACIN
Mayor rea pavimentada
Adecuadas condiciones de en el BARRIO Resultado de Estabilidad
Fin vida de pobladores en la URBANO MARGINAL encuesta a la Econmica y Social.
Localidad del BARRIO LOS LIRIOS, JOSE poblacin
URBANO MARGINAL MARIA ARGUEDAS, MI beneficiaria del
LOS LIRIOS, JOSE MARIA CASITA DEL CENTRO PIP.
ARGUEDAS, MI CASITA POBLADO EL
DEL CENTRO POBLADO CHUMBAO . Mayor
EL CHUMBAO DEL participacin de la
DISTRITO Y PROVINCIA poblacin para
DE ANDAHUAYLAS- conservar las reas
APURIMAC pavimentadas.
45% Reduccin de
Adecuadas condiciones de accidentes de personas Resultado de Los esfuerzos del
Propsito transitabilidad vehicular y en el ao 5. 30% encuestas que Municipio tienen
peatonal en la Localidad Reduccin de costos de debe realizar la que ser compartidos
del BARRIO URBANO pasajes y carga en el Municipalidad, con los beneficiarios
MARGINAL LOS LIRIOS, ao 6. 20% Reduccin Registros de para conseguir el
JOSE MARIA ARGUEDAS, de casos de salubridad mantenimiento
MI CASITA DEL CENTRO enfermedades emitidos por los permanente.
POBLADO EL CHUMBAO respiratorias en el 3 ao. establecimientos
DEL DISTRITO Y de salud.
PROVINCIA DE
ANDAHUAYLAS-
APURIMAC
100% del total de la va Reporte del
Va Vehicular pavimentada vehicular pavimentada avance fsico y
en la Localidad del de la Localidad del financiero de la
Componen BARRIO URBANO BARRIO URBANO obra, Informacin Se cumple con el
tes MARGINAL LOS LIRIOS, MARGINAL LOS de Seguimiento de mantenimiento
JOSE MARIA ARGUEDAS, LIRIOS, JOSE MARIA MVCS de la oportuno de la obra.
MI CASITA DEL CENTRO ARGUEDAS, MI CASITA Municipalidad de
POBLADO EL CHUMBAO DEL CENTRO Andahuaylas,
DEL DISTRITO Y POBLADO EL Facturas, Boletas,
PROVINCIA DE CHUMBAO al ao 1. Recibos, por
ANDAHUAYLAS- 95% del total de las vas Honorarios,
APURIMAC . peatonales pavimentada informe de
_Vas peatonales de la Localidad del liquidacin de
pavimentadas BARRIO URBANO obra.
_Adecuada mitigacin MARGINAL LOS
ambiental. LIRIOS, JOSE MARIA
ARGUEDAS, MI CASITA
DEL CENTRO
POBLADO EL
CHUMBAO en el ao 1.
Presencia de Flora
natural en un 25% al
iniciar el 2 ao.
Pavimentacin de calzada
con concreto fc=219
kg/cm2 en 10520.81 m2, Informes de
construccin de veredas Costo total de inversin Valorizaciones
con losa de concreto del Proyecto es de: S/. mensuales, Los Recursos
Actividade Fc=175 Kg/cm en 3120.1 2659118.13 a precios Informes de financieros son
s m2, Construccin de privados y S/. Supervisin, canalizados
cunetas tapadas de 2242665.93 a precios Resolucin de adecuadamente.
concreto Fc=210 Kg/cm sociales. aprobacin del Disposicin
en 791.83 m 2, Expediente oportuna de los
Construccin de sardineles Tcnico, Panel recursos
de concreto Fc=175 Fotogrfico, financieros.
Kg/cm, Sealizacin de Boletas, Facturas,
acuerdo al Reglamento de Recibo por
Trnsito, implementacin honorarios,
de 01 programa de Informes de obra.
Fortalecimiento de
capacidades,
implementacin de 01 plan
de manejo ambiental.
GASTOS GENERALES,
GASTOS DE
SUPERVISIN, UTILIDAD
y EXPEDIENTE TCNICO

125
MODULO 5:

CONCLUSIONES Y
RECOMENDACIONES

126
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

a) Conclusiones:

El Proyecto MEJORAMIENTO DE LA TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y PEATONAL EN


LAS PRINCIPALES CALLES DE LAS UNIDADES VECINALES DE LOS LIRIOS, JOSE MARIA
ARGUEDAS Y MI CASITA DEL CENTRO POBLADO EL CHUMBAO, DISTRITO DE
ANDAHUAYLAS, PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS APURIMAC

1. tiene como objetivo principal las Adecuadas condiciones de


TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y PEATONAL EN LAS PRINCIPALES CALLES DE LAS
UNIDADES VECINALES DE LOS LIRIOS, JOSE MARIA ARGUEDAS Y MI CASITA DEL
CENTRO POBLADO EL CHUMBAO, DISTRITO DE ANDAHUAYLAS, PROVINCIA DE
ANDAHUAYLAS APURIMAC.
2. La poblacin total beneficiaria actual se estima en 1,200 habitantes, los
mismos que estn comprendidos en ambos lados de la va.
3. El monto de inversin del proyecto a precios privados y precios sociales de la
Alternativa 1 (seleccionada) es: S/. 2659118.13 y S/. 2242665.93
respectivamente.
4. Los resultados de la evaluacin social del proyecto con la Metodologa
Beneficio / Costo:

CUADRO N 52: INDICADORES DE RENTABILIDAD

Fuente: Elaboracin del propia

b) Recomendaciones

1. De acuerdo a los resultados de la evaluacin tcnica, ambiental social y


econmica; se concluye que el proyecto es rentable en trminos sociales,
por tanto se recomienda que se apruebe y declare VIABLE el PIP.
2. Asimismo, se recomienda proseguir con la elaboracin del expediente
tcnico, teniendo en consideracin estudio de pre inversin viabilizada y
lograr luego su posterior ejecucin del PIP.

127
ANEXOS

128
ANEXO 1: PDC,
PROVINCIAL Y
DISTRITAL

129
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ANDAHUAYLAS, REGION APURMAC

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DISTRITAL2015 - 2018

130
ANEXO 2:
PRESUPUESTO DE
LA OBRA

131
ANEXO 3: ANALISIS
DE COSTOS
UNITARIOS
ALTERNATIVA
GANADORA

132
ANEXO 4: ESTUDIO
DE SUELOS

133
ANEXO 5: PANEL
FOTOGRFICO

134
ANEXO 6:
DOCUMENTOS
LEGALES

135
ANEXO 7: PLANOS
DIVERSOS DE LA
ZONA INTERVENIDA

136

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