Lei Complementar 11 2005 de Tubaro SC

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Verso consolidada, com alteraes at o dia 29/07/2010

O PREFEITO MUNICIPAL DE TUBARO, SC, FAO saber que a Cmara de Vereadores provou e eu sanciono a
seguinte Lei:
Art. 1 proibido perturbar o sossego e o bem-estar pblico com rudos, vibraes, sons excessivos ou
incmodos de qualquer natureza, produzidos por qualquer forma ou que contrariem os nveis mximos de
intensidade xados por esta Lei Complementar.

1 As vibraes sero consideradas prejudiciais quando ocasionarem ou puderem ocasionar danos

materiais, sade e ao bem-estar pblico.
2 Para os efeitos desta Lei Complementar, consideram-se aplicveis as seguintes denies:
I - Som: toda e qualquer vibrao acs ca capaz de provocar sensaes audi vas.
II - Poluio Sonora: toda emisso de som que, direta ou indiretamente, seja ofensiva ou nociva sade,
segurana e ao bem-estar da cole vidade ou transgrida as disposies xadas nesta Lei Complementar.
III - Rudo: qualquer som que cause ou tenda causar perturbaes ao sossego pblico ou produzir efeitos
psicolgicos e ou siolgicos nega vos em seres humanos e animais.
IV - Rudo Impulsivo: som de curta durao, com incio abrupto e parada rpida, caracterizado por um pico
de presso de durao menor que um segundo.
V - Rudo Con nuo: aquele com utuao de nvel de presso acs ca to pequena que podem ser
desprezadas dentro do perodo de observao.
VI - Rudo Intermitente: aquele cujo nvel de presso acs ca cai abruptamente ao nvel do ambiente vrias
vezes durante o perodo de observao, desde que o tempo em que o nvel se mantm constante diferente
daquele do ambiente seja de ordem de grandeza de um segundo ou mais.
VII - Rudo de Fundo: todo e qualquer som que seja emi do durante o perodo de medies, que no
aquele objeto das medies.
VIII - Distrbio Sonoro e Distrbio por Vibraes: signica qualquer rudo ou vibrao que:
a) ponha em perigo ou prejudique a sade, o sossego e o bem-estar pblico;
b) cause danos de qualquer natureza s propriedades pblicas ou privadas;
c) possa ser considerado incmodo e/ou
d) ultrapasse os nveis xados nesta Lei Complementar.
IX - Nvel Equivalente (LEQ): o nvel mdio de energia do rudo encontrado integrando-se os nveis
individuais de energia ao longo de determinado perodo de tempo e dividindo-se pelo perodo, medido em
dB-A.

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X - Decibel (dB): unidade de intensidade sica rela va do som.

XI - Nveis De Som dB (A): intensidade do som, medido na curva de ponderao "A", denido na norma
NBR 10.151 - ABNT.
XII - Zona Sensvel a Rudo ou Zona de Silncio: aquela que, para a ngir seus propsitos, necessita que lhe
seja assegurado um silncio excepcional. Dene-se como zona de silncio a faixa determinada pelo raio de
200,00m (duzentos metros) de distncia de hospitais, maternidades, asilos de idosos, escolas, bibliotecas
pblicas, postos de sade ou similares.
XIII - Limite Real da Propriedade: aquele representado pela demarcao do imvel na Secretaria de
Planejamento do Municpio, que separa uma pessoa sica ou jurdica de outra.
XIV - Servio de Construo Civil: qualquer operao de montagem, construo, demolio, remoo,
reparo ou alterao substancial de uma edicao ou de uma estrutura ou de um terreno.
XV - Centrais De Servios: canteiros de manuteno e/ou produo de peas e insumos para atendimento
de diversas obras de construo civil.
XVI - Vibrao: movimentos oscilatrios, transmi dos pelo solo ou uma estrutura qualquer.
3 Para ns de aplicao desta Lei Complementar cam denidos os seguintes horrios:
Diurno: compreendido entre as 7h e 19h;
Vesper no: compreendido entre as 19h e 22h;
Noturno: compreendido entre as 22h e 7h.
Art. 2 Os nveis de intensidade de sons ou rudos xados por esta Lei Complementar, bem como o nvel
equivalente e o mtodo u lizado para a medio e avaliao, obedecero as recomendaes das normas
NBR 10.151 e NBR 10.152, ou s que lhes sucederem.
Art. 3 A emissora de rudos em decorrncia de quaisquer a vidades industriais, comerciais, prestao de
servios, inclusive de propagandas, sejam pol cas, sociais e recrea vas, obedecer aos padres e critrios
estabelecidos nesta Lei Complementar.

1 O nvel de som da fonte poluidora, medido dentro dos limites reais da propriedade onde se d o
suposto incmodo, no poder exceder os nveis xados na Tabela I, que parte integrante desta Lei
Complementar.
2 Quando a fonte poluidora e a propriedade onde se d o suposto incmodo es verem localizadas em
diferentes zonas de uso e ocupao, sero considerados os limites estabelecidos para a zona em que se
localiza a propriedade onde se d o suposto incmodo.
3 Quando a propriedade onde se d o suposto incmodo es ver situada em local prximo escola,
creche, biblioteca pblica, centro de pesquisas, asilo de idosos, hospital, maternidade, ambulatrio, casa
de sade ou similar com leitos para internamento, devero ser atendidos os limites estabelecidos para
rea Residencial, independentemente da efe va zona de uso e dever ser observada a faixa de 200,00m
(duzentos metros) de distncia, denida como zona de silncio.
4 Quando o nvel de rudo proveniente de trfego, medido dentro dos limites reais da propriedade onde
se d o suposto incmodo vier a ultrapassar os nveis xados por esta Lei Complementar, caber
Secretaria Municipal de Segurana e Trnsito em observncia ao CONTRAN, a observao quanto aos
rudos provenientes do trfego e a adoo de medidas para eliminao ou minimizao dos distrbios
sonoros.
5Incluem-se nas determinaes desta Lei Complementar os rudos decorrentes de trabalhos manuais
como o encaixotamento, remoo de volumes, carga e descarga de veculos e toda e qualquer a vidade
que resulte prejudicial ao sossego pblico.

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Art. 4 A emisso de sons ou rudos produzidos por veculos automotores, aeroplanos e aerdromos e os
produzidos no interior dos ambientes de trabalho, obedecero s normas expedidas respec vamente pelo
Conselho Nacional do Meio Ambiente - CONAMA e pelos rgos competentes do Ministrio da
Aeronu ca e Ministrio do Trabalho.

Pargrafo nico. No tocante emisso de rudos por veculos automotores, o Municpio estabelecer
atravs de regulamentao especca os critrios de controle, considerando o interesse local.
Art. 5 As a vidades potencialmente causadoras de poluio sonora classicadas pelos Planos Diretores
como Incmodas (I), Nocivas (NO) ou Perigosas (PE), dependem de prvia autorizao da Departamento
Municipal de Meio Ambiente, mediante licena ambiental, para obteno dos alvars de construo e
localizao.

Fica proibida a u lizao de fogos de ar cio, servios de alto-falantes e outras fontes que possam
causar poluio sonora, xas ou mveis, como meio de propaganda ou publicidade, inclusive a de cunho
pol co, nos logradouros pblicos, devendo os casos especiais serem analisados e autorizados pela
Departamento Municipal de Meio Ambiente.
Art. 6

A u lizao de fogos de ar cio, servio de alto-falantes e outras fontes que possam causar
poluio sonora, xas ou mveis, como meio de propaganda ou publicidade, inclusive a de cunho pol co,
nos logradouros pblicos, s sero permi dos aps serem analisados e autorizados pelo Departamento de
Meio Ambiente. (Redao dada pela Lei Complementar n 22/2009) (Ar go Regulamentado pelo Decreto
n 2443/2007)
Art. 6

Pargrafo nico. Nenhuma fonte de emisso sonora em logradouros pblicos poder ultrapassar o nvel
mximo de 85 dB (oitenta e cinco decibis) na curva "C" do medidor de intensidade de som, distncia de
7,00m (sete metros) da origem do estampido ao ar livre, observadas as disposies de determinaes
policiais e regulamentares a respeito.
Art. 7 S ser permi da a u lizao de alarmes sonoros de segurana que apresentarem disposi vo de
controle que limite o tempo de durao do sinal sonoro em no mximo 15 (quinze) minutos.

1 Para a execuo de testes de fabricao ou instalao de alarmes sonoros veiculares, devero ser
u lizados disposi vos de controle, de forma que no seja necessria a emisso sonora acima dos limites
estabelecidos na Tabela I desta Lei Complementar.
2 No caso especco de alarmes sonoros em veculos ou imveis, com acionamento peridico ou
constante, sero aplicadas as mesmas sanes previstas nesta Lei Complementar, sem prejuzo de outras
disposies legais mais restri vas.
Art. 8

No se compreende nas proibies dos ar gos anteriores rudos e sons produzidos:

I - por aparelhos sonorizadores, carros de som e similares usados nas propagandas eleitoral e pol ca e nas
manifestaes cole vas desde que no ultrapassem a 65 dB (sessenta e cinco decibis), ocorram somente
nos perodos diurno e vesper no e sejam autorizados nos termos do ar go 6 desta Lei Complementar.
II - por templos e cultos religiosos;
III - por fanfarras ou bandas de msicas em procisso, cortejos ou desles cvicos;
IV - por sirenes ou aparelhos de sinalizao sonora u lizados por ambulncias, carros de bombeiros ou
viaturas policiais;
V - por explosivos u lizados no arrebentamento de pedreiras, rochas ou nas demolies, desde que
detonados no perodo diurno e previamente autorizados pelo Departamento Municipal de Meio Ambiente,
no sendo permi do nos feriados ou nais de semana;
VI - por templos de qualquer culto, desde que no ultrapassem os limites de 65 dB (A) nos perodos diurno
e vesper no e no perodo noturno enquadrem-se na Tabela I.
VI - por alarme sonoro de segurana residencial ou veicular, desde que o sinal sonoro no se prolongue por

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tempo superior a 15 (quinze) minutos; (Redao dada pela Lei Complementar n 12/2006)
VII - Por usos educacionais como creches, jardins de infncia, pr-escolar, escolas de primeiro e segundo
grau, suple vos, prossionalizantes, cursinhos ou escolas superiores, desde que no ultrapassem os limites
de 65dB(A) nos perodos diurno e vesper no e no perodo noturno enquadrem-se na tabela 1.
Por ocasio do Carnaval, dentro do limite de 4 (quatro) dias anuais, e nas comemoraes das festas
de nal de ano, compreendido exclusivamente no ms de dezembro, so toleradas, excepcionalmente,
aquelas manifestaes tradicionais normalmente proibidas por esta Lei Complementar.
Art. 9

O nvel de som provocado por mquinas e aparelhos u lizados nos servios de construo civil,
devidamente licenciados, dever atender aos limites mximos estabelecidos na Tabela II, que parte
integrante desta Lei Complementar.
Art. 10

1 Para aplicao dos limites constantes na Tabela II, sero regulamentados no prazo mximo de 90
(noventa) dias da data de publicao desta Lei Complementar, os critrios para denio das a vidades
passveis de connamento.
2 Excetuam-se destas restries s obras e os servios urgentes e inadiveis decorrentes de casos
fortuitos ou de fora maior, acidentes graves ou perigo iminente segurana e ao bem-estar da
comunidade, bem como o restabelecimento de servios pblicos essenciais, tais como energia eltrica,
telefone, gua, esgoto e sistema virio.
Art. 11 Os estabelecimentos ou instalaes potencialmente causadoras de poluio sonora denidos pelo
Plano Diretor do Municpio devero requerer a Departamento Municipal de Meio Ambiente cer do de
tratamento acs co adequado, sendo os requerimentos instrudos com os documentos legalmente
exigidos, acrescidos das seguintes informaes:

I - Tipo(s) de a vidade(s) do estabelecimento e os equipamentos sonoros u lizados;

II - Zona e categoria de uso do local;
III - Horrio de funcionamento do estabelecimento;
IV - Capacidade ou lotao mxima do estabelecimento;
V - Nveis mximos de rudos permi dos;
VI - Laudo tcnico comprobatrio de tratamento acs co, assinado por tcnico especializado ou empresa
idnea no scalizadora;
VII - Descrio dos procedimentos recomendados pelo laudo tcnico para o perfeito desempenho da
proteo acs ca do local;
VIII - Declarao do responsvel legal pelo estabelecimento quanto s condies compa veis com a
legislao.
Pargrafo nico. A cer do a que se refere o "caput" deste ar go dever ser axada na entrada principal
do estabelecimento, em local visvel ao pblico.
Art. 12 O prazo de validade da cer do de tratamento acs co ser de 2 (dois) anos, expirando nos
seguintes casos:

I - mudana de usos dos estabelecimentos que se enquadrem nos termos do ar go anterior;

II - mudana da razo social;
III - alteraes sicas do imvel, tais como reformas, ampliaes ou qualquer alterao na aparelhagem
sonora u lizada e/ou na proteo acs ca instalada;
IV - qualquer alterao que implique modicao nos termos con dos na cer do;

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V - qualquer irregularidade no laudo tcnico ou falsas informaes con das no mesmo.

1 Os casos previstos nos incisos deste ar go provocaro a expedio de uma nova cer do e devero ser
previamente comunicados ao rgo competente, que providenciar vistoria tcnica.
2 A renovao da cer do ser aprovada pelo rgo competente aps prvia vistoria no imvel,
atestando-se sua conformidade com a legislao vigente.
3 O pedido de renovao da cer do dever ser requerido trs meses antes do seu vencimento, no se
admi ndo o funcionamento atravs de prazos ou prorrogaes.
4 A renovao da cer do car condicionada liquidao, junto Prefeitura, de todos os dbitos scais
que incidirem sobre o imvel.
Art. 13 Os tcnicos do Departamento Municipal de Meio Ambiente, no exerccio da ao scalizadora,
tero a entrada franqueada nas dependncias que abriguem fontes localizadas de poluio sonora ou a se
instalarem no Municpio, onde podero permanecer pelo tempo que se zer necessrio.

Pargrafo nico. Nos casos de embargo ao scalizadora, os tcnicos ou scais do Departamento

Municipal de Meio Ambiente podero solicitar auxlio s autoridades policiais para a execuo da medida
ordenada.
Art. 14 A pessoa sica ou jurdica que infringir qualquer disposi vo desta Lei Complementar, seus
regulamentos e demais normas dela decorrentes, ca sujeita s seguintes penalidades,
independentemente da obrigao de cessar a transgresso e de outras sanes da Unio ou do Estado,
cveis ou penais:

I - No cao por escrito;

II - Multa simples ou diria;
III - Embargo da obra;
IV - Interdio parcial ou total do estabelecimento ou a vidades;
V - Cassao imediata do alvar de licenciamento do estabelecimento;
VI - Perda ou restrio de incen vos e bene cios scais concedidos pelo Municpio;
VII - Paralisao da a vidade poluidora.
Pargrafo nico. As penalidades de que trata este ar go, podero ter sua exigibilidade suspensa quando o
infrator, por termo de compromisso aprovado pela autoridade ambiental que aplicou a penalidade, se
obrigar adoo imediata de medidas especcas para cessar e corrigir a poluio sonora emi da
conforme especicao do Departamento de Meio Ambiente. Cumpridas as obrigaes assumidas pelo
infrator, no prazo mximo de 30 (trinta) dias, a multa poder ter uma reduo de at 90% (noventa por
cento) do valor original.
Art. 15 Para efeito das aplicaes das penalidades, as infraes aos disposi vos desta Lei Complementar
sero classicadas como leves, graves ou gravssimas, conforme Tabela III anexa, e assim denidas:

I - Leves, aquelas em que o infrator seja beneciado por circunstncias atenuantes;

II - Graves, aquelas em que forem vericadas circunstncias agravantes;
III - Gravssima, aquelas em que seja vericada a existncia de trs ou mais circunstncias agravantes ou a
reincidncia.
Art. 16

A pena de multa consiste no pagamento do valor correspondente:

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I - Nas infraes leves, de 23 (vinte e trs) a 3450 (trs mil quatrocentos e cinqenta) Unidades Fiscais de
Referncia (UFIR);
II - Nas infraes graves, de 3.451 (trs mil quatrocentos e cinqenta e uma) a 6900 (seis mil e novecentas)
Unidades Fiscais de Referncia (UFIR);
III - Nas infraes gravssimas, de 6.901 (seis mil novecentos e uma) a 11.500 (onze mil e quinhentas)
Unidades Fiscais de Referncia (UFIR).
Art. 17

Para imposio da pena e graduao da multa a autoridade ambiental observar:

I - As circunstncias atenuantes e agravantes;

II - A gravidade do fato, tendo em vista as suas conseqncias para a sade ambiental e o meio ambiente;
III - A natureza da infrao e suas conseqncias;
IV - O porte do empreendimento;
V - Os antecedentes do infrator, quanto s normas ambientais.
Art. 18

So circunstncias atenuantes:

I - menor grau de compreenso e escolaridade do infrator;

II - arrependimento ecaz do infrator, manifestada pela espontnea reparao do dano, ou limitao
signica va do rudo emi do;
III - ser o infrator primrio e a falta come da de natureza leve.
Art. 19

So circunstncias agravantes:

I - Ser o infrator reincidente ou cometer a infrao de forma con nuada;

II - Ter o infrator agido com dolo direto ou eventual.
1 A reincidncia verica-se quando o agente comete nova infrao do mesmo po.
2 No caso de infrao con nuada caracterizada pela repe o da ao ou omisso inicialmente punida,
a penalidade de multa poder ser aplicada diariamente at cessar a infrao.
Art. 20 Na aplicao das normas estabelecidas por esta Lei Complementar, compete ao Departamento
Municipal de Meio Ambiente:

I - Estabelecer o programa de controle dos rudos urbanos e exercer o poder de controle e scalizao das
fontes de poluio sonora;
II - Aplicar sanes e interdies, parciais ou integrais, previstas na legislao vigente;
III - Organizar programas de educao e conscien zao a respeito de:
a) causas, efeitos e mtodos gerais de atenuao e controle de rudos e vibraes;
b) esclarecimentos das aes proibidas por esta Lei Complementar e os procedimentos para o relato das
violaes.
Art. 21 Esta Lei Complementar ser regulamentada pelo Chefe do Poder Execu vo, no que couber, no
prazo de 90 (noventa) dias.
Art. 22

Esta Lei Complementar entra em vigor no prazo de 90 (noventa) dias a par r da sua publicao.

Tubaro, SC, 29 de dezembro de 2005.

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CARLOS JOS STPP

Prefeito Municipal
Tabela I
Limites Mximos Permissveis de Rudos
_____________________________________________________
|

ZONAS DE USO

DIURNO

|VESPERTINO| NOTURNO |

|=====================|==========|==========|=========|
|Residencial I

|70 dB (A) |70 dB (A) |55 dB (A)|

|---------------------|----------|----------|---------|
|Residencial II e III |70 dB (A) |70 dB (A) |55 dB (A)|
|---------------------|----------|----------|---------|
|Comercial I

|70 dB (A) |70 dB (A) |55 dB (A)|

|---------------------|----------|----------|---------|
|Comercial II

|75 dB (A) |70 dB (A) |60 dB (A)|

|---------------------|----------|----------|---------|
|Comercial III

|75 dB (A) |70 dB (A) |60 dB (A)|

|_____________________|__________|__________|_________|

Tabela II
Servios de Construo civil

A vidades no connveis
85 dB (A) para qualquer zona, permi do somente no horrio diurno.
A vidades passveis de connamento
Limite da zona constante na Tabela I acrescido de 5 (cinco) dB (A) nos dias teis em horrio diurno.
Limite da zona constante na Tabela I para os horrios vesper no e noturno nos dias teis e qualquer
horrio nos domingos e feriados

Tabela III

A vidade geradora de rudo desenvolvida sem licena

At 10 dB acima do limite
Outras infraes a esta Lei Complementar
De 10 dB a 30 dB acima do limite
Mais de 30 dB acima do limite

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