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INFORME MENSUAL DE LA SITUACIN DE LOS DERECHOS DE LAS NIAS, NIOS Y

JVENES EN HONDURAS
Diciembre 2016

Estudiantes de la Universidad Nacional de Agricultura (UNA) son agredidos por personal de la institucin,
como parte de las acciones de represin durante la lucha estudiantil por una educacin de calidad.
Fotografa tomada de video en perfil de Facebook de UNAG Estudiantes
Diciembre, 2016.

OBSERVATORIO DE DERECHOS DE LOS NIOS, NIAS Y JVENES EN HONDURAS


CASA ALIANZA HONDURAS

Observatorio de Derechos de los Nios, Nias y Jvenes en Honduras


Informe Mensual Diciembre de 2016

Presentacin del Director Nacional de Casa Alianza Honduras


El 2016 fue un ao de una exacerbada represin para las y los estudiantes, ambientalistas,
campesinos e indgenas.
Los niveles de migracin infantil irregular y deportaciones de nuevo se dispararon.
Miles de nias y nios abandonaron las aulas de clases en 2016. El UNPFA report en octubre
que al menos 5 mil nias de diez aos dejaron de asistir a los centros escolares, un mes
despus, gozosa, Honduras celebraba 200 das de clases sin preguntarse para cuntos y en
qu condiciones?.
La violencia sigue azotando la vida de las nias y de los nios mientras el gobierno compra
buques de guerra y construye crceles.
Nos siguen faltando escuelasy un buen gobierno.
El Observatorio de Derechos de los Nios, Nias y Jvenes en Honduras de Casa Alianza, pone
a su disposicin el presente informe correspondiente a diciembre de 2016, con el afn de
mantener viva la conciencia colectiva sobre la deuda que el Estado tiene con la niez y juventud
hondurea.
Cualquier sugerencia u observacin sobre la temtica abordada en el presente informe puede
enviarse a las direcciones de correo elctrico y telfonos institucionales.
De usted atentamente.

Observatorio de Derechos de los Nios, Nias y Jvenes en Honduras


Informe Mensual Diciembre de 2016

ndice

El Observatorio de Casa Alianza Honduras

Estructura y metodologa

Captulo 1. Anlisis mensual de derechos de los nios, nias y jvenes en Honduras

1. Derecho a la educacin

2. Derecho a la salud

13

3. Derecho a la proteccin

18

Captulo 2. Anlisis mensual de ejecuciones arbitrarias y/o muertes violentas de nios, nias y
jvenes en Honduras, datos estadsticos, figuras y tablas

26

Captulo 3. Buenas prcticas de proteccin de los derechos de la niez y la juventud en 34


Honduras

Observatorio de Derechos de los Nios, Nias y Jvenes en Honduras


Informe Mensual Diciembre de 2016

El Observatorio de Casa Alianza Honduras


Casa Alianza Honduras es una organizacin no gubernamental con una trayectoria de
veintinueve aos en la atencin y proteccin de los nios, nias y jvenes que viven en graves
situaciones de riesgo y desamparo en Honduras.
En el marco de las actividades de la organizacin nace el Observatorio de los Derechos de los
Nios, Nias y Jvenes en Honduras, con el propsito de visibilizar la realidad de la niez y
juventud en el pas y promover la investigacin y el estudio de stas desde un enfoque
especfico de derechos humanos.
Casa Alianza, a travs del observatorio, realiza una labor permanente de verificacin y anlisis
de derechos con base en lo establecido en las leyes fundamentales del Estado de Honduras y en
los convenios internacionales sobre los derechos de los nios, nias y jvenes; a la par que
desarrolla un registro peridico de las ejecuciones arbitrarias y/o muertes violentas perpetradas
contra menores de 23 aos.
Asimismo, se realiza una labor continua de incidencia ante las autoridades de gobierno y se
participa en la elaboracin de propuestas de polticas pblicas, orientadas a mejorar las
condiciones de respeto a los derechos fundamentales de la poblacin infanto-juvenil.
El observatorio desarrolla dos tipos de informes:
Informes Mensuales: El objetivo de estos informes es hacer un seguimiento mensual de la
situacin de derechos de la niez y juventud del pas, partiendo del registro de ejecuciones
arbitrarias y/o muertes violentas de los nios y nias de 0 a 17 aos y de los jvenes de 18 a
23 aos.
Con estos informes se contribuye a fomentar aquellas acciones que tengan que ver con
buenas prcticas en la proteccin a la infancia y la juventud, desarrolladas tanto por las
organizaciones de la sociedad civil como por el sector gubernamental.
Informes Especiales: Tienen como finalidad investigar a fondo aquellas realidades
detectadas como de especial gravedad o peligro para la niez y juventud, para lo cual el
personal del observatorio se desplaza a las regiones, recaba informacin con diferentes
organismos y actores implicados y en casos especiales, brinda el acompaamiento a los
nios, nias y jvenes de estas zonas a travs del equipo multidisciplinario institucional de
profesionales: psiclogos/as, abogados/as, educadores/as, entre otros. A travs de los

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informes especiales, tambin se indagan situaciones especficas que conciernen a la


poblacin infanto-juvenil: sistema penal juvenil, educacin y migracin, entre otros.
Estructura y metodologa
El informe mensual analiza la situacin de los derechos de los nios y nias en Honduras en lo
relacionado a los derechos fundamentales, segn los mecanismos de proteccin internacionales
y nacionales de los derechos del nio, entre estos: derecho a la vida, educacin, alimentacin,
salud y proteccin, incluyendo en sta ltima categora la infancia migrante, justicia penal juvenil,
violencia contra la niez, entre otros temas.
El presente documento corresponde al informe mensual de diciembre del 2016 y se estructura en
tres captulos:
CAPTULO 1. Anlisis mensual de la situacin de los derechos de los nios y nias
en Honduras.
En este apartado se abordan los escenarios sociales ms actuales en los que se encuentra la
poblacin de nios y nias del pas. Para ello se analizaron diversas situaciones detectadas por
el observatorio en las que se atenta contra los derechos fundamentales de la niez y que sern
reportadas a travs de medios de comunicacin y las propias investigaciones desarrolladas por
el equipo.
La informacin recabada se organiz con base en los tres derechos ms vulnerados en el pas:
derecho a la educacin, derecho a la salud, derecho a la proteccin. Es importante sealar que
la informacin aportada en este captulo puede variar en relacin a otros meses, porque la
intencionalidad es dar a conocer realidades y situaciones diversas en cada informe.
Para la descripcin de los datos recolectados se utilizar el trmino niez de forma
generalizada, para referirse a mujer o varn, de igual forma la palabra juventud abarcar a
ambos sexos.
Una vez analizadas las situaciones reportadas, se hizo una relacin a los derechos que en estas
se vulneran, segn la Constitucin de la Repblica, el Cdigo de la Niez y la Adolescencia, la
Convencin de los Derechos del Nio (1989) y las leyes especficas del Estado en educacin,
seguridad y salud.

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CAPTULO 2. Anlisis mensual de ejecuciones arbitrarias y/o muertes violentas de


nios/as y jvenes.
En este apartado se aborda mensualmente las ejecuciones arbitrarias y/o muertes violentas de
nios/as y jvenes en Honduras.
Entendiendo como ejecucin arbitraria o sumaria la privacin arbitraria de la vida como
resultado de una sentencia impuesta mediante un procedimiento sumario, en el que no se han
respetado las garantas mnimas estipuladas en los acuerdos 6, 14 y 15 del Pacto Internacional
de Derechos Civiles y Polticos y las salvaguardias que garantizan la proteccin de los derechos
de los condenados a la pena de muerte aprobadas por el Consejo Econmico y Social en la
resolucin 1984/50 del 25 de Mayo de 1984. La privacin de la vida de civiles por miembros de
las fuerzas armadas o de seguridad en violacin de las leyes que rigen el estado de guerra o de
conflicto armado.
Tambin son consideradas como tales las ejecuciones u homicidios extralegales, dado que esta
privacin de la vida se produce al margen del proceso judicial o legal y a la vez es ilegal con
arreglo a las leyes nacionales e internacionales. La privacin de la vida como resultado de
homicidios perpetrados por orden de un gobierno o con su complicidad o tolerancia o
aquiescencia, sin un proceso judicial legal.1
Entendindose las ejecuciones y/o muertes violentas nicamente como la muerte provocada por
la accin voluntaria de otros.
Se analizan datos de la niez entre los 0 y 17 aos y jvenes entre los 18 y 23 aos2 y se
fundamenta en los casos publicados a travs de los diferentes medios de comunicacin social
escritos y organizaciones de la sociedad civil.
Dentro del estudio se examinan las variables relativas al sexo de las vctimas, tipos de arma
utilizadas, presuntos responsables, caractersticas relevantes en los casos, algunos datos de
meses anteriores y la ubicacin geogrfica de los hechos. La forma de representar grficamente
las variables cuantitativas sern grficos de barras, de sectores e histogramas, as como tablas
comparativas de la informacin.
Si bien los datos aportados por el observatorio en este captulo son bsicamente numricos y
estadsticos, es importante enfatizar que en cada grfico o cifra existe un nio, nia o joven y una
1

Resolucin 1982/29, de la Comisin de los Derechos Humanos de las Naciones Unidas, 11 de Marzo de 1982.
Diversas investigaciones nacionales e internacionales han puesto de manifiesto la existencia de elevadas tasas de muertes en jvenes
por esa razn se ampla el rango de edad en nuestro estudio.
2

de 18 a 23 aos,

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familia que ha sufrido las consecuencias de la situacin de violencia extrema que atraviesa el
pas.
El propsito de este captulo va ms all de los fines de difusin de estadsticas, nuestra misin
es evidenciar, dejar constancia y hacer pblico de forma peridica el hecho de que cada da
estn siendo impunemente asesinados: nios, nias y jvenes.
CAPTULO 3. Buenas prcticas en la proteccin a la niez y la juventud.
El captulo tres se refiere a las buenas prcticas en la proteccin a la infancia y la juventud.
A travs de este captulo se pretende dar a conocer aquellos programas, proyectos y/o
actividades desarrolladas por agentes civiles o gubernamentales que sirvan de ejemplo de
buenas prcticas en materia de proteccin a la infancia y la juventud.
De este modo se facilitar la difusin de informacin de estos proyectos y se contribuir a la
participacin y a la coordinacin con todas aquellas organizaciones, instituciones u organismos
que luchen por garantizar un futuro mejor a los nios, nias y jvenes del pas.
A todas las organizaciones o personas individuales que muestren su inters en coordinar
acciones con el equipo del observatorio de Casa Alianza, pueden dirigirse al correo electrnico:
observatorio@casa-alianza.org.hn o a los telfonos (+504) 2237-1750 y (+504) 2237-3556.

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Anlisis mensual de la situacin de


derechos de los nios y nias en
Honduras

CAPTULO 1
1. DERECHO A LA EDUCACIN
Introduccin

La educacin es un derecho fundamental, esencial para ejercer todos los dems, incluyendo el
derecho a tener una educacin de buena calidad, sin discriminacin y sin exclusin, goza de una
triple proteccin:
Convencin de los Derechos del Nio: Art. 28 y 29 sobre el derecho a la educacin en
igualdad de oportunidades, a la educacin de calidad y al derecho de los nios y nias con
alguna discapacidad a disfrutar de una vida plena y decente en condiciones que aseguren su
dignidad personal.
Constitucin de la Repblica de Honduras: Art. 59, 121, 123, 151 y 158 sobre la educacin
como funcin esencial del Estado.
Cdigo de la Niez y la Adolescencia en Honduras: Art. 35 a 45 sobre, entre otros, el derecho
a la educacin como funcin esencial del Estado, el derecho a recibir una educacin de calidad y
a que sta transcurra en un ambiente y tratamiento escolar de incentivo y motivacin.
Convencin sobre los Derechos del Nio Artculo 28
1. Los Estados Partes reconocen el derecho del nio a la educacin y, a fin de que se pueda ejercer progresivamente y en
condiciones de igualdad de oportunidades ese derecho, debern en particular:
a) Implantar la enseanza primaria obligatoria y gratuita para todos;
b) Fomentar el desarrollo, en sus distintas formas, de la enseanza secundaria, incluida la enseanza general y profesional,
hacer que todos los nios dispongan de ella y tengan acceso a ella y adoptar medidas apropiadas tales como la
implantacin de la enseanza gratuita y la concesin de asistencia financiera en caso de necesidad;
c) Hacer la enseanza superior accesible a todos, sobre la base de la capacidad, por cuantos medios sean apropiados;
d) Hacer que todos los nios dispongan de informacin y orientacin en cuestiones educacionales y profesionales y tengan
acceso a ellas;
e) Adoptar medidas para fomentar la asistencia regular a las escuelas y reducir las tasas de desercin escolar.
2. Los Estados Partes adoptarn cuantas medidas sean adecuadas para velar por que la disciplina escolar se administre de
modo compatible con la dignidad humana del nio y de conformidad con la presente Convencin.
3. Los Estados Partes fomentarn y alentarn la cooperacin internacional en cuestiones de educacin, en particular a fin
de contribuir a eliminar la ignorancia y el analfabetismo en todo el mundo y de facilitar el acceso a los conocimientos
tcnicos y a los mtodos modernos de enseanza. A este respecto, se tendrn especialmente en cuenta las necesidades de
los pases en desarrollo.

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A continuacin se presenta una recopilacin del anlisis hemerogrfico correspondiente a


diciembre de 2016 en los temas relacionadas con la niez y la educacin, resaltando los
aspectos ms vulnerados de este derecho.
1.1 Contina el conflicto en la UNA.
El 2016 fue el ao de conflicto en dos universidad pblicas del pas. Primero la crisis en la
Universidad Nacional Autnoma de Honduras (UNAH), evidenciada por el Movimiento
Estudiantil Universitario (MEU), quienes se movilizaron a nivel nacional durante ms de tres
meses, exigiendo su derecho a una educacin pblica de calidad, logrando pese a la renuencia
y represin por parte de las autoridades universitarias- importantes logros acadmicos..
Posteriormente el conflicto en la Universidad Nacional de Agricultura (UNA), en donde los
universitarios evidenciaron las precarias e inhumanas condiciones en las que viven, as como la
psima calidad educativa y los altos niveles de corrupcin por parte de las autoridades
encabezadas por el ex ministro de educacin y suspendido rector, Marlon Escoto.
Ante esta situacin, la respuesta de las autoridades fue una fuerte represin y constantes
amenazas a los estudiantes y maestros afines a la causa estudiantil, prolongando el conflicto en
esa casa de estudios, lo que gener la intervencin del Congreso Nacional a travs de la
comisin de educacin.
Dicha comisin constat in situ las denuncias de los universitarios, las mismas que originaron el
conflicto; las condiciones infrahumanas en que viven, la alta concentracin de poder de las altas
autoridades, las prcticas de nepotismo existentes, entre otras.
En el informe de la comisin de educacin presentado al pleno del Congreso Nacional, destaca
una de las recomendaciones; orientada a que Marlon Escoto sea separado de la rectora,
nombrndose una Junta Interventora.
Nombrar por el perodo de un ao prorrogable, una junta interventora integrada por
tres miembros con amplias facultades en los mbitos legales, acadmicos y
administrativos que asuma el gobierno de la Universidad Nacional de Agricultura,
resuelva su problemtica, normalice su funcionamiento y eleve los estndares de
calidad educativa de ese centro de estudios. Informe de la Comisin de Educacin
del Congreso Nacional3.
Asimismo, el Consejo Educacin Superior (CES), encabezado por la rectora de la Universidad
Nacional Autnoma de Honduras (UNAH) Julieta Castellanos, procedi a nombrar la Comisin
3Diario

La Tribuna, 09/12/2016.Pag.110

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de Auditora Acadmica Externa (CAAE), la cual est integrada por Efran Daz Arrivillaga,
Norma Martn Reyes e Iris Erazo.
La rectora afirm que el CES acepta crear una comisin interventora que sea de las
caractersticas que recomend el Congreso Nacional, pero a su vez dice que la instalacin tiene
que hacerse en otras instancias.
Dentro de las acciones tomadas por el CES, est el nombramiento de Manuel Ulloa como rector
interino -quien se ha venido desempeando como vicerrector acadmico- medida que permite la
firma y validacin de 700 ttulos de los egresados de este ao.
Ante estos hechos, Marlon Escoto sigue sosteniendo que l es el rector de la UNA, en abierta
oposicin a las medidas tomadas por el CES y el informe del Congreso Nacional.
Yo soy el rector de la universidad de agricultura, gan las elecciones con todos los
votos y sigo fungiendo como administrador de la institucin y como rector; lo nico
que se ha delegado es la firma y la representacin al vicerrector acadmico de
educacin superior. Ex rector de la UNA, Marlon Escoto4.
La represin en contra los estudiantes por parte de las autoridades de la UNA contina.
Recientemente, un empleado de la universidad a fin al rector utilizando un pesado vehculo, tipo
tractor, arroll a un grupo de estudiantes estrellndolos contra una cerca de alambre.
Asimismo, un vehculo en el que se transportaban segn
denuncias de los estudiantes- el seor Bernardino Amaya, jefe
de seguridad de la universidad y Allan Fernndez, conductor,
embisti a un grupo de estudiantes que mantenan las tomas de
las instalaciones de la UNA.
En esta accin result con golpes uno de los estudiantes, quien
fue arrastrado por el carro y lanzado al pavimento.

4Diario

El Heraldo,14/12/2016.Pag.03

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De igual forma, el docente Emerson Martnez, de la carrera de


Tecnologa Alimentaria, agredi con un poste de madera a un grupo
de estudiantes que lideran las protestas.
Todas estas acciones de represin han sido ampliamente
documentadas por los estudiantes organizados, adems de las
rdenes de captura y amenazas constantes de expulsin de la
universidad y desalojo de las instalaciones del centro educativo.

1.2 Demanda de cupos para la recuperacin.


Padres de familia se presentaron a diferentes colegios pblicos de la capital en busca de un
cupo en las denominadas escuelitas, para que sus hijos puedan recuperar aquellas clases que
reprobaron durante el ao lectivo.
La preocupacin de los padres es que sus hijos no pasen a formar parte de las proyecciones de
la Secretara de Educacin, las que indican que entre unos 3,000 a 5,000 estudiantes podran
repetir el ao escolar, de los 25,000 que resultaron reprobados.
Uno de los centros educativos que tuvo mayor demanda, es el
instituto Espaa Jess Milla Selva, ubicado en la colonia Kennedy de
Tegucigalpa.
En dicho centro educativo se formaron largas colas desde una noche
anterior, para asegurarse, al da siguiente, un cupo y las y los
estudiantes estudiar la materia o las materias en las que resultaron
reprobados.
Tuve que venirme a las 11:00 del domingo, porque mis dos hijas no pasaron unas
clases que durante el ao les dieron palo y al final no las pudieron aprobar. Madre
de familia, Leonila Duarte5.
El coordinador del programa Todos Podemos Avanzar (TPA), Henry Chirinos, explic que slo
estaban matriculando a los alumnos de noveno grado y hasta de bachilleratos que reprobaron
asignaturas.
5Diario

La Tribuna, 06/12/2016.Pag.08

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Aqu vamos a matricular ms de 2,500 alumnos que reprobaron clases en sus


centros, pero como el Milla Selva es una de las sedes de este programa, tiene
capacidad para ms de 400 alumnos. Coordinador del TPA, Henry Chirinos6.
Segn autoridades de educacin, este ao se habilitaron ms escuelitas porque hubo ms
reprobados que en los aos anteriores y en las clases en donde contratan mayor nmero de
docentes son matemticas y espaol, las que presentan mayor incidencia de reprobacin.
Las sedes son ms, esto es porque la demanda es mayor, porque ahora tenemos,
por ejemplo, en el Instituto Central, Tcnico Honduras, Hibueras, Milla Selva, Jess
Aguilar Paz, y otros, y eso quiere decir que hay ms reprobados. Jefe de la Unidad
Supervisora de la Direccin Departamental de Francisco Morazn, Miguel
Raudales7.
El costo que tendrn que pagar es de L550.00 y algunas quejas es que estos recursos son
malgastados por los colegios, por lo que los padres de familia deben formar juntas directivas
para auditar dichos fondos.
1.3 Sin pago de sueldo y de vacaciones.
Despus de haber impartido ms de 200 das de clase, un
buen nmero de maestros del sector pblico no recibieron el
pago de diciembre y de las vacaciones correspondientes al
2016.
As lo denunci el presidente del Colegio Profesional
Superacin Magisterial de Honduras (COLPROSUMAH) Elas
Muoz, que despus de hacer un monitoreo a nivel nacional se
constat que a una gran cantidad de maestros no les fue
cancelado su salario de fin de ao, tampoco sus vacaciones.
Este gobierno nos mira como enemigos a pesar que los docentes estuvimos ms
de 200 das en las aulas cumpliendo con nuestro deber, pero de manera grosera
nos deja sin pago y eso no es paz ni tranquilidad para nuestras familias.
El pago de vacaciones debi haberse depositado inmediatamente que termin el
ao lectivo, el 30 de noviembre pasado, pero no ocurri as, luego se les tena que
acreditar el sueldo el 20 de diciembre y a la fecha siguen esperando. Presidente del
COLPROSUMAH, Elas Muoz8.
6
7
8

Diario La Tribuna, 06/12/2016.Pag.08


dem.
Diario La Tribuna, 28/12/2016.Pag.08

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2. DERECHO A LA SALUD
Introduccin
En trminos jurdicos y segn la Organizacin Mundial de la Salud (OMS), el goce del grado
mximo de salud que se pueda lograr es uno de los derechos fundamentales de todo ser humano.
Este derecho incluye, entre otros, el acceso a una atencin sanitaria oportuna, aceptable, asequible
y de calidad satisfactoria:
Convencin de los Derechos del Nio: Art. 6 y 24 sobre el derecho de los nios/as al disfrute
del ms alto nivel posible de salud y a un nivel de vida adecuado que garantice su desarrollo
mental, fsico, moral y social.
Constitucin de la Repblica de Honduras: Art. 120, 121, 123, 124, 126 y 145 sobre el
derecho a la proteccin de la salud y la manutencin, la debida proteccin del Estado de los
menores en situacin de orfandad y el deber del Poder Ejecutivo de fomentar programas
integrados para mejorar el estado nutricional de los hondureos.
Cdigo de la Niez y la Adolescencia en Honduras: Art. 16 a 22 sobre el derecho de los nios o nias
y sus madres al ms alto nivel de atencin sanitaria y la obligacin del Estado de adoptar las medidas
preventivas que sean necesarias para garantizar su bienestar pleno.
Convencin sobre los Derechos del Nio Artculo 24
1. Los Estados Partes reconocen el derecho del nio al disfrute del ms alto nivel posible de salud y a servicios para el
tratamiento de las enfermedades y la rehabilitacin de la salud. Los Estados Partes se esforzarn por asegurar que ningn
nio sea privado de su derecho al disfrute de esos servicios sanitarios.
2. Los Estados Partes asegurarn la plena aplicacin de este derecho y, en particular, adoptarn las medidas apropiadas
para:
a) Reducir la mortalidad infantil y en la niez;
b) Asegurar la prestacin de la asistencia mdica y la atencin sanitaria que sean necesarias a todos los nios, haciendo
hincapi en el desarrollo de la atencin primaria de salud;
c) Combatir las enfermedades y la malnutricin en el marco de la atencin primaria de la salud mediante, entre otras cosas,
la aplicacin de la tecnologa disponible y el suministro de alimentos nutritivos adecuados y agua potable salubre, teniendo
en cuenta los peligros y riesgos de contaminacin del medio ambiente;
d) Asegurar atencin sanitaria prenatal y postnatal apropiada a las madres;
e) Asegurar que todos los sectores de la sociedad, y en particular los padres y los nios, conozcan los principios bsicos de
la salud y la nutricin de los nios, las ventajas de la lactancia materna, la higiene y el saneamiento ambiental y las medidas
de prevencin de accidentes, tengan acceso a la educacin pertinente y reciban apoyo en la aplicacin de esos
conocimientos;
f) Desarrollar la atencin sanitaria preventiva, la orientacin a los padres y la educacin y servicios en materia de
planificacin de la familia.
3. Los Estados Partes adoptarn todas las medidas eficaces y apropiadas posibles para abolir las prcticas tradicionales
que sean perjudiciales para la salud de los nios.
4. Los Estados Partes se comprometen a promover y alentar la cooperacin internacional con miras a lograr
progresivamente la plena realizacin del derecho reconocido en el presente artculo. A este respecto, se tendrn
plenamente en cuenta las necesidades de los pases en desarrollo.

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A continuacin se presenta una recopilacin del anlisis hemerogrfico correspondiente a


diciembre de 2016 en los temas relacionadas con la niez y la salud, resaltando los aspectos
ms vulnerados de este derecho.
2.1 Quemados con plvora.
Al menos 21 nios y nias resultaron con quemaduras o
con mutilaciones durante las fiestas navideas, producto
de la manipulacin de artefactos explosivos, que se
venden sin ningn control por parte de las autoridades.
Las estadsticas de los diferentes centros hospitalarios
del pas son un tanto inexactas a la fecha, pero lo que s
demuestran es la incapacidad de las autoridades para
evitar esta problemtica, que tiene alta incidencia en la
niez del pas y que aumenta todos los aos.
Segn los mdicos especialistas, lo grave es que en la mayora de los casos no son
quemaduras, sino que son mutilaciones las que dejan las explosiones de estos artefactos.
Generalmente se queman las manos. Uno de ellos tuvo una quemadura por un
mortero, pero no se producen quemaduras, sino ms bien mutilaciones. Hacemos
un llamado a la conciencia de los padres de familia que no permitan que sus hijos
jueguen con estos producto de plvora. Jefe de la Sala de Ciruga Plstica del
Hospital Escuela Universitario, Carlos Flores.
En el hospital Mario Catarino Rivas de San Pedro Sula, fueron atendidos al 27 de diciembre, 17
personas con quemaduras o con mutilaciones, de ellos 15 eran menores y dos adultos.
Ese mismo da, en dicho centro hospitalario fue atendido un nio de 11 aos, que perdi los
cuatro dedos de la mano derecha al explotarle un cohete tipo cebolla, que tiene un alto poder
explosivo y que se vende sin ningn tipo de restricciones.
Ese mismo da fueron internados dos nios ms, uno de 14 aos proveniente del departamento
de Olancho, quien perdi tres dedos y otro menor de apenas ocho aos de vida, que result con
seras quemaduras y necesit injertos de piel.
Hechos como las anteriores se repiten en los hospitales del pas y aunque esta problemtica es
repetitiva, muchas municipalidades continan autorizando la venta de este tipo de artefactos
explosivos con la finalidad de aumentar sus finanzas.
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Las estadsticas refieren que el Hospital Escuela Universitario (HEU) en Tegucigalpa atendi
nueve emergencias; el hospital Mario Catarino Rivas en San Pedro Sula, 17; y uno en el
Gabriela Alvarado en Danl. El total atendidos fue de 27 y de estos 21 fueron menores.
Los especialistas indican, que un paciente con quemaduras requiere de una inversin para su
curacin de unos L21,000.00 diarios y como mnimo necesita 10 das de hospitalizacin, por lo
que le cuesta al Estado un aproximado de 210 mil lempiras, ms otros gastos colaterales, por lo
que la cifra podra superar los 300 mil lempiras.
2.2 Demanda de recursos y personal en salud.
La falta de personal y de recursos es la norma en los
hospitales y centros de salud pblicos del pas; por lo que
en la mayora de los casos no pueden atender la totalidad
de la demanda de quienes requieren de sus servicios.
Un ejemplo de lo anterior, es el hospital San Isidro de
Tocoa, en el departamento de Coln, que demanda L20
millones para la contratacin de personal y realizar mejoras
en la infraestructura del edificio.
A este hospital llegan diariamente ms de 400 pacientes en busca de servicios de salud, los
cuales no son bien atendidos porque se carece del personal suficiente y especializado, adems
que la infraestructura no cumple con los requisitos exigidos, debido a que se encuentra en mal
estado.
Estamos pidiendo para el prximo ao un incremento de 20 millones de
lempiras, para la contratacin de personal, bien distribuido entre mdicos
especialistas, enfermeras profesionales, personal tcnico de las diferentes ramas,
laboratorios, rayos X, tcnicos en anestesia, instrumentistas de quirfano, un
ingeniero biomdico que mantenga y repare el equipo de alto valor que tenemos.
Director del hospital, Eduardo Espinal9.
Este hospital construido en 1993 es el nico en todo el Valle del Agun y la atencin de
pacientes se duplic en la ltima dcada, por lo que requiere mayor atencin de las autoridades
de Salud Pblica.

Diario La Prensa, 09/12/2016.Pag.66

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En situacin similar se encuentran las denominadas Clnicas Perifricas de Emergencia


(CLIPER), que fueron creadas con la finalidad de descongestionar los hospitales que se
encuentran en las ciudades ms grandes del pas.
El equipo que ocupamos a diario para atender y diagnosticar a los pacientes est
en malas condiciones y otros ya dieron su vida til. Director de la CLIPER del barrio
Las Crucitas, Tegucigalpa, Humberto Elvir10.
En situacin similar se encuentran la CLIPER de la colonia Hato de Enmedio, en donde tambin
se carece de personal para la atencin de los pacientes de al menos 10 colonias y 200 barrios
de la capital.
El director de las CLIPER, Otto Fernndez anunci que renovar el material y el equipo mdico
depende del aumento del presupuesto del HEU, de lo contrario la situacin seguir igual, ya que
carecen de recursos.
2.3 Morosidad afecta las finanzas del Instituto Hondureo de Seguridad Social.
El Instituto Hondureo de Seguridad Social (IHSS) no slo fue
saqueado por funcionarios vinculados al partido nacional -que
actualmente se encuentran haciendo gobierno- sino que
tambin la empresa privada no han pagado 6,000 millones de
lempiras en concepto de cuotas patronales deducidas a los
empleados.
La mora se refleja en 22,000 cuotas patronales que no han
sido pagadas y que son parte de las planillas de afiliacin de
los empleados. Los patrones deducen la cuota al trabajador,
pero no la trasladan al IHSS.
El rea financiera del IHSS indica que al menos tres millones de derechohabientes dependen de
esas empresas e instituciones que estn pendientes econmicamente y resultan afectados, ya
que pierden la vigencia de sus derechos.
Cada patrono tiene la obligacin de pagar mensualmente al IHSS L712.14 por cada trabajador
que labore en la empresa. Mientras al empleado se le deduce la cantidad de L415.00 de su
sueldo, lo cual les otorga derechos de recibir atencin y servicios mdicos que brinda la
institucin.

10

Diario El Heraldo, 13/12/2016.Pag.38

16

Observatorio de Derechos de los Nios, Nias y Jvenes en Honduras


Informe Mensual Diciembre de 2016

Uno de los problemas que actualmente se enfrenta es que no hay una penalizacin para el
patrono que retenga y no pague la cuota correspondiente.
Una de las cosas que nosotros buscamos con la Ley del Seguro Social es que s
el empleador est en mora o ha retenido ilegalmente las cotizaciones incurre en
responsabilidad penal. Miembro de la Junta Interventora, Germn Leitzelar.

17

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Informe Mensual Diciembre de 2016

3. DERECHO A LA PROTECCIN
Introduccin.
En trminos jurdicos, todos los nios, nias y adolescentes necesitan lo que se llama proteccin, es
decir, mayor contencin y apoyo que otros, y el Estado y la sociedad deben brindar una atencin
especial. Entre las medidas legales nacionales e internacionales, se encuentran:

Convencin de los Derechos del Nio: Art. 23 (proteccin de los minusvlidos), 32 (proteccin
contra la explotacin laboral), 37 a 39 (proteccin contra la tortura), 9, 19, 39 (proteccin contra
el maltrato), 37, 11, 14 (proteccin contra la privacin de las libertades), 9 a 10 (proteccin contra
la separacin con los padres), 34 (proteccin contra la explotacin sexual), 35 (proteccin contra
el rapto), 33 (proteccin contra la droga), 32, 34, 36 (proteccin contra cualquier forma de
explotacin).
Constitucin de la Repblica de Honduras: Art. 61, 68, 81, 102, 124 y 126 sobre los derechos
de los migrantes y sobre el derecho al respecto de la dignidad, la libertad personal y la proteccin
contra toda forma de abandono, crueldad o explotacin. Cdigo de la Niez y la Adolescencia
en Honduras: Art. 24, 25, 93, 97, 101, 106, 114 a 118, 123 y 134 sobre la obligacin del deber
del Estado de proteger a los menores contra todo tipo de tratos inhumanos o denigrantes, del
deber del Estado de prevenir y sancionar las amenazas o las violaciones a los derechos de los
nios; formular polticas y elaborar, promover y ejecutar programas tendentes a la gradual
abolicin del trabajo de los nios y nias; establecer las disposiciones reglamentarias necesarias
cuando se incurra en delito de explotacin econmica; y de proteger a los nios y nias en
riesgo social.
Convencin sobre los Derechos del Nio Artculo 32
1. Los Estados Partes reconocen el derecho del nio a estar protegido contra la explotacin econmica y contra el
desempeo de cualquier trabajo que pueda ser peligroso o entorpecer su educacin, o que sea nocivo para su salud o para
su desarrollo fsico, mental, espiritual, moral o social.
2. Los Estados Partes adoptarn medidas legislativas, administrativas, sociales y educacionales para garantizar la
aplicacin del presente artculo. Con ese propsito y teniendo en cuenta las disposiciones pertinentes de otros instrumentos
internacionales, los Estados partes, en particular:
a) Fijarn una edad o edades mnimas para trabajar;
b) Dispondrn la reglamentacin apropiada de los horarios y condiciones de trabajo;
c) Estipularn las penalidades u otras sanciones apropiadas para asegurar la aplicacin efectiva del presente artculo.

Convencin sobre los Derechos del Nio Artculo 34


Los Estados partes se comprometen a proteger al nio contra todas las formas de explotacin y abuso sexuales. Con este
fin, los Estados partes tomarn, en particular, todas las medidas de carcter nacional, bilateral y multilateral que sean
necesarias para impedir:
a) La incitacin o la coaccin para que un nio se dedique a cualquier actividad sexual ilegal;
b) La explotacin del nio en la prostitucin u otras prcticas sexuales ilegales;
c) La explotacin del nio en espectculos o materiales pornogrficos.

Convencin sobre los Derechos del Nio Artculo 39


Los Estados partes adoptarn todas las medidas apropiadas para promover la recuperacin fsica y psicolgica y la
reintegracin social de todo nio vctima de: cualquier forma de abandono, explotacin o abuso; tortura u otra forma de
tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes; o conflictos armados. Esa recuperacin y reintegracin se llevarn a cabo
en un ambiente que fomente la salud, el respeto de s mismo y la dignidad del nio.

18

Observatorio de Derechos de los Nios, Nias y Jvenes en Honduras


Informe Mensual Diciembre de 2016

A continuacin se presenta una recopilacin del anlisis hemerogrfico correspondiente a


diciembre de 2016 en los temas relacionadas con la niez y la proteccin, resaltando los
aspectos ms vulnerados de este derecho.
3.1 Niez y migracin.
Las estadsticas indican que la migracin irregular de nias, nios y adolescentes, tanto solos
como acompaados por sus familias, se agudiza; enfrentndose cada vez ms a los peligros de
la ruta migratoria.
Entre enero y diciembre de 2016, se registran 10,02811 eventos de deportacin de nias, nios y
adolescentes migrantes hondureos, quienes fueron recibidos en el Centro de Atencin para
Niez y Familias Migrantes Beln (CANFM- Beln) en San Pedro Sula.
Para este ao se registra un incremento de 41% respecto a las deportaciones de NNA migrantes
hondureos del 2015, cuando la cifra lleg a 7,109 eventos de deportacin.
Eventos de deportacion de nias, nios y adolescentes migrantes
hondureos va terrestre desde Mxico
Enero-Diciembre 2016

1535

438

442

505

675

782

759

816

890

1182

1198

806

Fuente: Elaboracin propia con datos proporcionados por el


Programa de Atencin a los Nios, Nias y Adolescentes (NNA) Migrantes Retornados de Casa Alianza Honduras

Entre octubre de 2015 y noviembre de 2016 fueron detenidos en la frontera sur de Estados
Unidos 72,791 nias, nios y adolescentes migrantes no acompaados procedentes de Mxico,
Guatemala, El Salvador y Honduras. De ese total, 13,441 (18%) son de origen hondureo12.
NNA migrantes no acompaados y detenidos en la Frontera Sur de
Estados Unidos
Octubre 2015-Noviembre 2016

21312

El Salvador

23930

Guatemala

13441

14108

Honduras

Mxico

13

Fuente: Elaboracin propia con datos obtenidos de: www.cbp.gov

11

La cantidad de NNA migrantes deportados en agosto (890), septiembre (1,535), octubre (1,182), noviembre (1,198) y diciembre (806) es a partir del
conteo realizado por el personal de Casa Alianza Honduras en el CANFM- Beln ya que a partir de julio 2016 la Direccin de Niez, Adolescencia y
Familia (DINAF) no est compartiendo ningn dato estadstico de forma oficial.
12
Visto en: https://www.cbp.gov/newsroom/stats/usbp-sw-border-apprehensions. Consultado el 10 de enero de 2017.
13
El ao Fiscal 2016 va del 1 de octubre de 2015 al 30 de septiembre de 2016 (12 meses) y el ao Fiscal 2017 va del 1 de octubre al 30 de noviembre de
2016.

19

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Informe Mensual Diciembre de 2016

Las estadsticas indican que la migracin irregular de nias, nios y adolescentes, tanto solos
como acompaados por sus familias, se agudiza, enfrentndose cada vez ms a los peligros a
los de la ruta migratoria.
3.2 Niez y desplazamiento forzado por violencia .
El desplazamiento forzado por violencia es una problemtica que crece da a da en los barrios y
colonias conflictivas de las principales ciudades del pas.
Inicialmente, el desplazamiento suele ser dentro del pas, de un barrio a otro, de un municipio a
otro y en ltima instancia, inter departamental. Sin embargo, cuando el riesgo continua siendo
inminente, las familias toman la decisin de migrar hacia otros pases, huyendo de diferentes
situaciones de violencia.
En el contexto de las deportaciones al pas, Casa Alianza Honduras, en apoyo con la oficina del
Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR), desarrolla un trabajo
de identificacin de nias, nios y adolescentes y sus familias, quienes han sido vctimas de
desplazamiento forzado por violencia en sus diferentes modalidades.
Esta identificacin se hace entre la poblacin migrante deportada y que es recibida,
principalmente, en el Centro de Atencin para Niez y Familias Migrantes Beln (CANFM- Beln)
en San Pedro Sula.
Datos proporcionados por el equipo responsable del Programa de Atencin a los Nios, Nias y
Adolescentes (NNA) Migrantes Retornados de Casa Alianza Honduras, indican que entre enero y
diciembre de 2016 se identificaron 357 casos de nias, nios y adolescentes vctimas de
desplazamiento forzado por violencia.
NNA identificados como vctimas de desplazamiento forzado por violencia por
Casa Alianza
Enero-Diciembre 2016

64
26

33
21

30

27

23

30

22

29

25

27

Fuente: Elaboracin propia con datos proporcionados por el


Programa de Atencin a los Nios, Nias y Adolescentes (NNA) Migrantes Retornados de
Casa Alianza Honduras

De manera general, los NNA migrantes e identificados como vctimas de desplazamiento forzado
por violencia manifestaron sentimientos de desesperanza, ira, decepcin, tristeza y
preocupacin. De igual forma, refieren haber sido vctimas de malos tratos al momento de ser
detenidos por las autoridades migratorias en Mxico.

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Informe Mensual Diciembre de 2016

Mencionaron las condiciones precarias en los centros de detencin, mala alimentacin,


frustracin por el tiempo que permanecen detenidos, malos tratos por parte de las autoridades
tanto verbales como fsicos- violaciones a sus derechos y la falta de informacin en cuanto a los
procesos alternativos a la deportacin como ser la solicitud de refugio en casos de
desplazamiento por violencia14.
3.3 Justicia penal juvenil en Honduras
El sistema de justicia para menores infractores en Honduras se
encuentra en crisis producto -entre varios factores- de un
modelo punitivo, enfocado en el castigo a la infraccin cometida
y no en los nios y nias como sujetos de derechos y
vulnerables a contextos de violencia extrema.
Esta situacin ha quedado en evidencia en los ltimos meses,
poniendo en la opinin pblica nacional e internacional las
precarias condiciones de los centros de internamiento, la falta
de gobernabilidad de los mismos y las violaciones a los
derechos fundamentales de los nios y nias infractores,
llegando incluso a ser asesinados al interior de los recintos.
La poblacin privada de libertad se estima en unos 468 nios y nias, distribuidos en cinco
centros de internamiento para menores infractores a nivel nacional15. Uno de los principales
problemas que enfrentan los menores infractores es el abuso de la medida cautelar de
internamiento ante la falta de una sentencia16.
Casa Alianza de Honduras, en alianza con la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo
Internacional (USAID) a travs del programa "Proponte Ms" implementa el proyecto
Fortalecimiento de las capacidades de la Direccin de Niez, Adolescencia y Familia (DINAF)
para planificar y gestionar los servicios del Gobierno y las Organizaciones de Sociedad Civil
(OSC), para adolescentes con medidas alternativas.
El objetivo del proyecto es fortalecer las capacidades de la DINAF en la planificacin y gestin de
prestacin de servicios del gobierno y de la sociedad civil, para el cumplimiento de medidas
alternativas para los adolescentes involuntarios inmersos en el sistema de justicia juvenil.
14

Informe Diciembre 2016. rea de Psicologa, Programa de Atencin a los Nios, Nias y Adolescentes (NNA) Migrantes Retornados de
Casa Alianza Honduras.
15
Diario La Prensa, lunes 28 de noviembre de 2016. Pg. 18
16
La Justicia Penal Juvenil en Honduras. Observatorio de los Derechos de los Nios, Nias y Jvenes en Honduras, Casa Alianza Honduras. Febrero,
2012.

21

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Informe Mensual Diciembre de 2016

Se apoyar a la DINAF y a las instituciones pblicas del sector social, a la defensora pblica y
juzgado de ejecucin, as como a las organizaciones de sociedad civil para brindar atencin
integral y favorecer el proceso de rehabilitacin y reinsercin social de adolescentes
involuntarios.
Asimismo, se busca prevenir que grupos vulnerables de adolescentes involuntarios sean
vctimas o participen en hechos violentos o reincidan en las conductas que rien con la ley.
De igual manera, se realizarn procesos de incidencia para visibilizar las medidas alternativas
como uno de los medios eficaces para la rehabilitacin y reinsercin de adolescentes.
Dentro de las acciones a implementar con las nias y nios infractores est la elaboracin de un
Plan de Atencin Individual, as como entrevistas individualizadas, atencin integral y asesora
legal, segn sea el caso.
Entre octubre y diciembre de 2016, se ha logrado atender a 10 menores infractores (3 nias y 7
nios), a quienes se les han otorgado medidas no privativas de libertad, recibiendo atencin
integral en su proceso de rehabilitacin y reinsercin social.
Con lo anterior se contribuye al fortalecimiento de la DINAF en los procesos de atencin de
jvenes con medidas alternas a la privacin de libertad, as como a la reinsercin de los nios y
nias a sus familias y consecuentemente a la sociedad.
3.4 Niez vctima de violencia sexual.
La violencia sexual y de gnero contina afectando a las nias,
adolescentes y mujeres de Honduras.
Entre enero y junio del 2016 se realizaron 1,570 requerimientos
fiscales para evaluacin mdica por abuso sexual, segn datos
del Observatorio de la Violencia de la Universidad Nacional
Autnoma de Honduras (UNAH)17.
Segn las estadsticas, Tegucigalpa y San Pedro Sula son las
ciudades que registran la mayor cantidad de denuncias por delitos
relacionados a la violencia sexual, siendo las nias y nios una
gran parte de las vctimas.

17

Visto en: http://www.laprensa.hn/sucesos/1025703-410/en-6-meses-1570-personas-sufrieron-abuso-sexual. Consultado el 10 de enero de 2017.

22

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Informe Mensual Diciembre de 2016

Slo en San Pedro Sula, entre octubre y noviembre, fueron presentadas 13 denuncias por el
delito de violacin y ocho por actos de lujuria, cometidos contra nias y nios, segn lo
informado por el Ministerio Pblico.
Cada mes se atienden hasta siete denuncias por violaciones a nios y nias, pero la mayora de
casos no son denunciados. Elvis Guzmn, vocero del Ministerio Pblico.
A nivel nacional se presentan en promedio 35 nias y nios que son vctimas de abuso cada
mes, segn las cifras que manejan el Ministerio Pblico y organizaciones no gubernamentales,
siendo la violacin y los actos de lujuria los delitos de mayor frecuencia.
La violencia sexual contra nias y nios -especialmente contra nias- trae graves consecuencias,
tanto fsicas como psicolgicas, siendo una de ellas, el embarazo a temprana edad.
Segn el Comit de Amrica Latina y el Caribe para la Defensa de los Derechos de las Mujeres
(CLADEM), en Honduras son violadas entre 900 y 1,000 nias cada ao, lo que conlleva a que
se conviertan en madres adolescentes.
Esta informacin fue recopilada segn los registros de
hospitales y centros de asistencia mdica pblica a nivel
nacional por parte del CLADEM en Honduras18.
La mayora de las violaciones quedan en la impunidad y
dentro del entorno familiar a criterio del CLADEM- ya que
el principal problema que se encuentra es el sub registro de
los casos, en vista de que las denuncias que se toman en
cuenta son las que se presentan directamente en los
centros hospitalarios.
El nico dato que tiene claro el sistema de salud es que 907 menores de edad han dado a luz
producto de una violacin, pero la cifra puede duplicarse si se toma en cuenta el rea rural, ya
que muchas regiones del pas no cuentan con un sistema hospitalario formal y las parteras son
las que hacen la labor de asistencia de partos. Leila Daz, representante de CLADEM.
Los altos niveles de impunidad tambin quedan en evidencia con los embarazos en
adolescentes, ya que, segn el Centro de Derechos de la Mujer (CDM), no hay respuesta, no
hay justicia y por encima de eso se les obliga a mantener un embarazo en el entorno familiar,
mientras el 80 por ciento de estos abusos se produjo de parte de un pariente.
18

Visto en: http://www.latribuna.hn/2016/12/14/900-1000-violaciones-ninas-se-registran-al-ano/. Consultado el 10 de enero de 2017.

23

Observatorio de Derechos de los Nios, Nias y Jvenes en Honduras


Informe Mensual Diciembre de 2016

Muchas madres incluso no denuncian porque se dan cuenta que la persona que cometi el
abuso a su propia hija es el mismo padre o quien sostiene el hogar. Los casos de incesto no es
que se han aumentado; lo que se ha aumentado es la denuncia, el incesto es un hecho cotidiano
terrible que no solo ocurre en el rea rural, sino tambin en el rea urbana. Regina Fonseca,
Centro de Derechos de la Mujer (CDM).
En ese sentido, las organizaciones de derechos humanos, en especfico las que trabajan con
mujeres y adolescentes requieren del Estado hondureo garantizar a las nias el derecho a una
vida libre de violencias, as como el cumplimiento de los compromisos contemplados en la
Convencin Interamericana para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra la mujer.
De igual manera, se hace necesario promover medidas que atiendan las necesidades
especficas de las nias indgenas, quienes por factores estructurales, histricos, econmicos y
de otra ndole se encuentran en una situacin de mayor vulnerabilidad a la violencia sexual y el
embarazo forzado, as como a un menor acceso a los servicios pblicos.
Se requiere destinar y asegurar presupuesto pblico para promover polticas de Estado para la
prevencin del embarazo infantil forzado y la maternidad infantil forzada, as como sancionar a
los responsables de los abusos e implementarse medidas especiales para reducir los niveles de
impunidad.
3.5 Nias y nios vctimas de disparos al aire
La poca navidea es tradicionalmente motivo de alegra y celebracin para las familias
hondureas, principalmente para las nias y nios, a pesar de las dificultades enfrentadas
durante el ao.
Sin embargo, para muchas familias, estas fechas significan dolor y luto por las muertes
ocasionadas por la irresponsabilidad de personas que realizan disparos de arma de fuego al aire,
as como permitir que nios y nias manipulen artefactos explosivos sin ningn tipo de
supervisin.
En los ltimos dos meses del ao fueron reportados en los medios de comunicacin del pas, al
menos cuatro muertes violentas de nias, nios y adolescentes producto de balas perdidas,
disparadas por personas desconocidas y producto de enfrentamientos de grupos criminales.
En noviembre, un adolescente de 16 aos de edad con capacidades especiales muri a causa
de una bala perdida producto de una balacera en la colonia El Progreso de Tegucigalpa19.

19

http://www.elheraldo.hn/sucesos/1020846-466/honduras-una-bala-perdida-lleva-luto-y-dolor-a-una-humilde-familia

24

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Informe Mensual Diciembre de 2016

En diciembre se registraron tres casos de muertes por balas perdidas. En la colonia Brisas del
Bosque de San Pedro Sula, un nio de tres aos muri mientras dorma en su casa de
habitacin en horas de la noche20.
De igual manera, un nio de 13 aos de edad muri la madrugada del jueves de navidad, tras
ser alcanzado por una bala perdida en los bordos de la colonia Guadalupe, siempre en la ciudad
de San Pedro Sula21.
Mientras que en el sur de Honduras, un nio de 12 aos muri vctima de una bala perdida cerca
de un campo de ftbol en la ciudad de Choluteca22.

20
21
22

http://www.latribuna.hn/2016/12/21/bala-perdida-mata-nino-3-anos/
http://www.latribuna.hn/2016/12/22/bala-perdida-mata-menor/
http://www.latribuna.hn/2016/12/25/muere-menor-12-anos-herido-bala-perdida/

25

Observatorio de Derechos de los Nios, Nias y Jvenes en Honduras


Informe Mensual Diciembre de 2016

CAPTULO 2

Anlisis mensual de ejecuciones


arbitrarias y/o muertes violentas de
nios, nias y jvenes en Honduras

Anlisis estadstico relacionado a las ejecuciones arbitrarias y/o muertes


violentas.
A continuacin se presenta el anlisis de los datos correspondientes a diciembre de 2016, los
que tienen que ver con las ejecuciones arbitrarias y/o muertes violentas de nios/as y jvenes en
Honduras.
Entendiendo como ejecucin arbitraria o sumaria la privacin arbitraria de la vida como resultado de una
sentencia impuesta mediante un procedimiento sumario, en el que no se han respetado las garantas mnimas
estipuladas en los acuerdos 6, 14 y 15 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos y las salvaguardias
que garantizan la proteccin de los derechos de los condenados a la pena de muerte aprobadas por el Consejo
Econmico y Social en la resolucin 1984/50 del 25 de Mayo de 1984. La privacin de la vida de civiles por
miembros de las fuerzas armadas o de seguridad en violacin de las leyes que rigen el estado de guerra o de
conflicto armado.
Tambin son consideradas como tales las ejecuciones u homicidios extralegales, dado que esta
privacin de la vida se produce al margen del proceso judicial o legal y a la vez es ilegal con
arreglo a las leyes nacionales e internacionales. La privacin de la vida como resultado de
homicidios perpetrados por orden de un gobierno o con su complicidad o tolerancia o
aquiescencia, sin un proceso judicial legal.23

De igual forma, entendindose que las muertes violentas hacen referencia nicamente a las
muertes provocada por la accin voluntaria de otros, excluyndose de este anlisis las muertes
producidas de forma natural, accidental y los suicidios.
Durante diciembre, los medios de comunicacin escritos del pas reportaron la muerte en forma
violenta de 212 personas, lo que representa una cifra de 7 muertes violentas diarias. Del total
de las muertes, 180 fueron del sexo masculino, 32 del sexo femenino.

23

Resolucin 1982/29, de la Comisin de los Derechos Humanos de las Naciones Unidas, 11 de Marzo de 1982.

26

Observatorio de Derechos de los Nios, Nias y Jvenes en Honduras


Informe Mensual Diciembre de 2016

Muertes violentas y/o ejecuciones arbitrarias segn sexo


Diciembre 2016
Femenino
15%

Masculino
85%

103 casos corresponden a nios, nias y jvenes menores de 30 aos, representando el 48.5%
de las vctimas. Los casos reportados estn en edades entre 3 y 77 aos.
Muertes violentas y/o ejecuciones arbitrarias segn edades
Diciembre 2016
58
45

46

44

12

0-17

18-23

24-30

31-59

60-77

N/D

Es de hacer notar la incidencia de homicidios mltiples24 ocurrida durante diciembre, en total se


registr en los medios de comunicacin escrita la muerte de forma violenta de 17 personas, las
que ocurrieron en 5 matanzas.
Mes
Septiembre
Octubre
Noviembre
Diciembre
Enero
Febrero
Marzo
Abril

Ao
2015
2015
2015
2015
2016
2016
2016
2016

N Matanzas
7
7
8
2
5
6
3
7

N Vctimas
25
27
41
8
20
23
20
25

24

Para el Observatorio de la Violencia de la Universidad Nacional Autnoma de Honduras, homicidio mltiple es el acto de asesinar a tres o ms personas
de manera simultnea en el mismo contexto y lugar, en donde las vctimas por lo general se encuentran indefensas ante el ataque del que son objeto;
ejecutado con un nivel de eficiencia, frialdad, crueldad y ensaamiento; entre los posibles mviles estn: venganza, intimidacin, ajuste de cuentas o
demostracin de poder que se enva a terceros.

27

Observatorio de Derechos de los Nios, Nias y Jvenes en Honduras


Informe Mensual Diciembre de 2016

Mayo
Junio
Julio
Agosto
Septiembre
Octubre
Noviembre
Diciembre
Total

2016
2016
2016
2016
2016
2016
2016
2016

9
12
5
11
9
10
6
5
112

33
47
18
39
33
33
25
17
434

La principal causa de las muertes violentas durante diciembre fue la provocada por armas de
fuego con el 64.1% de los casos, seguido por las provocadas por arma blanca con el 6.6% luego
las producidas por asfixia con el 4.2% y por ltimo las provocadas por objeto contuso con el
1.8% en un 23.1% de los casos no se determin la causa de muerte.
Muertes violentas y/o ejecuciones arbitrarias segn causa de muerte
Diciembre 2016
Arma blanca

14

Arma de fuego

136

Asfixia
Objeto contuso

9
4

No determinada

49

En lo que corresponde a las muertes violentas y/o ejecuciones arbitrarias de nias, nios y
jvenes menores de 23 aos, los datos indican que para diciembre se registr un total de 57
casos, de los cuales, 42 corresponden al sexo masculino y 15 al sexo femenino.
Muertes violentas y/o ejecuciones arbitrarias de
menores de 23 aos segn sexo
Diciembre 2016
Femenino
26%

Masculino
74%

28

Observatorio de Derechos de los Nios, Nias y Jvenes en Honduras


Informe Mensual Diciembre de 2016

En lo que respecta a las edades, entre los 0 y 17 aos se reportaron un total de 12 vctimas y
entre los 18 y 23 aos un total de 45 muertes.
Muertes violentas y/o ejecuciones arbitrarias de
menores de 23 segn rangos de edad
Diciembre 2016
0-17

18-23
21%

79%

Para el grupo de edad entre los 0 y 17 aos, las vctimas de sexo masculino fueron 8 y las de
sexo femenino 4. En las edades entre 18 y 23 aos, las muertes de sexo masculino fueron 34 y
la de sexo femenino fue 11.
Muertes violentas y/o ejecuciones arbitrarias de menores de 23 aos segn edad y sexo, diciembre 2016.
18-23 aos

0-17 aos
Femenino
13%

Femenino
32%

Masculino
68%

Masculino
87%

Si se compara las muertes violentas de noviembre (60 casos) con las de diciembre (57 casos) se
registra una disminucin de 3 casos.
Muertes violentas y/o ejecuciones arbitrarias de menores de 23 en comparaciones noviembre-diciembre 2016.
45

15

Noviembre

0-17

18-23

45

12

Diciembre

29

Observatorio de Derechos de los Nios, Nias y Jvenes en Honduras


Informe Mensual Diciembre de 2016

Muertes violentas y/o ejecuciones arbitrarias, segn departamento y municipio de


incidencia.
Los municipios que presentan la mayor cantidad de casos de muertes violentas de menores de
23 aos son San Pedro Sula con 12 casos y el Distrito Central con 16 casos.

Departamento
Choluteca
Comayagua
Coln
Francisco Morazn

Muertes violentas y/o ejecuciones arbitrarias de menores de 23 aos


Departamento y municipio
Diciembre 2016
Municipio
# de casos Departamento Municipio
Orocuina
Concepcin de Mara
Siguatepeque
Lajaman
Tocoa
Amarateca
Distrito Central
Santa Lucia

1
1
1
1
1
3
16
1

Corts

Santa Brbara
Yoro

Baracoa
Choloma
Cofrada
La Lima
San Pedro Sula
Santa Cruz de Yojoa
Santa Brbara
El Progreso

# de casos
1
7
2
4
12
1
1
4

Los departamentos del pas en los que se registr un mayor nmero de ejecuciones arbitrarias
y/o muertes violentas de menores de 23 aos son Corts con 27 casos y Francisco Morazn con
20, concentrando entre los dos departamentos el 82.4% a nivel nacional.
Muertes violentas y/o ejecuciones arbitrarias de
menores de 23 aos Departamento
Diciembre 2016
Departamento
# casos
%
Choluteca
2
3.5%
Comayagua
2
3.5%
Coln
1
1.7%
Corts
27
47.3%
Francisco Morazn
20
35%
Santa Brbara
1
1.7%
Yoro
4
7%
Total
57
100%

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Informe Mensual Diciembre de 2016

Mapa de muertes violentas y/o ejecuciones arbitrarias de menores de 23 aos, diciembre 2016.

Causas de muerte y tipos de armas utilizadas


De los 57 casos registrados en noviembre, la principal causa de muerte es la provocada por
heridas de bala (arma de fuego) con el 75.4% de los casos, luego las muertes provocadas por
asfixia por estrangulamiento con el 8.7%, las provocadas por arma blanca con el 8.7% y las
muertes por causa no determinada con el 7% de los casos.
Muertes violentas y/o ejecuciones arbitrarias de menores de 23 aos segn
causa de muerte
Diciembre 2016
Arma Blanca

Arma de fuego

43

Asfixia
No determinada

5
4

Es importante resaltar que se evidencia un incremento de casos en los cuales se encuentran los
cuerpos con seales de tortura previa a la ejecucin, dentro de sacos, bolsas plsticas,
amarrados con sogas o envueltos en sbanas y las vctimas son estranguladas hasta la muerte.
Durante este mes, se presentaron casos de ejecuciones en grupo, donde dos o ms jvenes
fueron asesinados, ya sea que hayan sido raptados y llevados a zonas retiradas de la ciudad o

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Informe Mensual Diciembre de 2016

en las calles de los barrios y colonias, en canchas de futbol e incluso dentro de sus propias
casas.
Presuntos responsables
De la informacin recopilada durante diciembre, en el 87.7% de los casos se desconoce la
identidad del responsable de las muertes, lo que significa casi siempre impunidad para los
autores materiales.
Muertes violentas y/o ejecuciones arbitrarias de menores de 23 aos
segn presunto responsable
Diciembre 2016
50

1
1

Desconocido

Identificado

Presuntos
Mareros

Presuntos
Militares

Enfrentamiento
con la Polica
Nacional

Existe la percepcin en la ciudadana que la polica de investigacin solamente hace la labor de


levantar el cuerpo y entregarlo a sus familiares si estos lo reclaman, mientras que la muerte del
nio o la nia solamente representa un expediente ms en los archivos judiciales.
Registro de ejecuciones arbitrarias y muertes violentas en los ltimos 18 aos en
Honduras
Casa Alianza Honduras lleva un registro de las muertes violentas y/o ejecuciones arbitrarias
desde el ao 1998. Estos registros se han clasificado segn las diferentes administraciones de
gobierno que se han sucedido desde entonces. El propsito es reflejar la evolucin de la
problemtica del derecho a la vida de las nias, nios y jvenes en el pas en el transcurso del
tiempo.
Durante los ltimos 18 aos, particularmente entre febrero de 1998 a diciembre de 2016 se
han registrado en el pas 11,721 casos de ejecuciones arbitrarias y muertes violentas de nios,
nias y jvenes menores de 23 aos.
En el transcurso de los treinta y cinco meses de gobierno de Juan Orlando Hernndez, se han
registrado 2,607 muertes violentas y/o ejecuciones arbitrarias de nias, nios y jvenes
menores de 23 aos en el pas.

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Informe Mensual Diciembre de 2016

Este registro se basa solamente en los datos obtenidos mediante el monitoreo de los medios de
comunicacin escrita del pas, por lo que la cifra puede estar muy por debajo de todos los casos
que realmente han sucedido.
Al calcular el promedio mensual (nmero total de casos entre nmero de meses) en cada una de
las administraciones de Gobierno desde el ao 1998, obtenemos los siguientes datos.
Promedio mensual de muertes violentas y/o ejecuciones arbitrarias por administraciones de Gobierno.
Administracin

No de meses

Casos registrados

Promedio Mensual

48

1,019

21.23

Ricardo Maduro

Periodo
(febrero 1998 a enero
2002)
(febrero 2002 a enero
2006)

48

1,976

41.17

Manuel Zelaya

(febrero 2006 junio 2009)

41

1,781

43.44

Roberto Micheletti

(julio 2009 enero 2010)


(febrero 2010 enero
2014)
(27 de enero 2014 al 31 de
diciembre de 2016)

447

63.86

48

3,891

81.06

35

2,607

74.4

227

11,721

52.42

Carlos Flores

Porfirio Lobo Sosa


Juan Orlando Hernndez
TOTAL

Al calcular los promedios mensuales de muertes violentas y/o ejecuciones arbitrarias de nios,
nias y jvenes de administraciones anteriores con el actual gobierno, se observa que este va
en aumento, presentando un promedio mensual de 75 muertes, de igual forma se mantiene la
tendencia a casi duplicar la media de casos desde 1998 (50 casos por mes).
Grfica comparativa de promedios mensuales de muertes violentas y/o ejecuciones arbitrarias en cada una de las
administraciones de Gobierno desde 1998.
81.06

90
80
63.86

70

74.4

60
50
Media: 50.50

40

41.17

30
20

43.44

21.23

10
0
Carlos
Flores

Ricardo
Maduro

Manuel Micheletti Porfirio


Juan
Zelaya
Bain
Lobo Sosa Hernandez

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Informe Mensual Diciembre de 2016

CAPTULO 3

Buenas prcticas de proteccin de los


derechos de la niez y la juventud en
Honduras

Balance Regional Embarazo y Maternidad Infantil forzada en Amrica Latina y el Caribe


El Comit de Amrica Latina y el Caribe para la Defensa de los
Derechos de las Mujeres (CLADEM)25 present el resumen ejecutivo de
los resultados del estudio Balance Regional Embarazo y maternidad
infantil forzada en Amrica Latina y el Caribe.
Dicho informe parte de la preocupacin por la invisibilidad de los
embarazos y la maternidad infantil forzados que afectan gravemente a
las nias en la regin, estudio realizado en 14 pases de la regin.
Ante esto, se hace necesario visibilizar la problemtica, que constituye
una forma de tortura y afecta gravemente a los derechos de las nias
en la regin.
Los objetivos del estudio fueron recoger evidencias que permitan visibilizar esta realidad
silenciada en la regin; y promover el debate instalando conceptos claros y contundentes sobre
la maternidad infantil forzada. Con los resultados se pretende desarrollar acciones de incidencia
tanto a nivel nacional, regional e internacional.
En el estudio el embarazo y maternidad infantil forzados son una forma de tortura y un obstculo
para lograr el cumplimiento de la Objetivos de Desarrollo Sostenible y la Agenda 2030.
En ese contexto, urge que los Estados implementen planes, polticas y medidas sociales para la
prevencin de los embarazos y las maternidades infantiles forzados y la adecuada sancin de la
violencia sexual que los provoca.

25

http:/ /www.cladem.org/infocom/noticias/839-cladem-presenta-balance-regional-ninas-madres

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