Analisis de La Actividad Comercial y Censo de Los Mercados 2014

Oficiala Mayor de Planificacin para el Desarrollo
Direccin de Investigacin e Informacin Municipal
Gobierno Autnomo Municipal de La Paz

Direccin de Investigacin e Informacin Municipal
Calle Potos No. 1282, Edificio Toba Piso 8
Telefono 2651007 - 2651026
Fax: (591-2) 2203122
"Anlisis de la Actividad Comercial y Censo de Mercados en el Municipio de La Paz, fue elaborada en la gestin de:
Luis Revilla Herrero
Alcalde Municipal de La Paz
COORDINACIN Y SUPERVISIN GENERAL
lvaro Blondel Rossetti
Oficial Mayor de Planificacin para el Desarrollo
COORDINACIN TCNICA
Edgar Pacheco Tern
Director de Investigacin e Informacin Municipal
REVISIN
Pedro Susz Khol
Director de Gobernabilidad
ELABORACIN
Carla Cordero Sade
Diego Urioste Urioste
Patricia Surez Surez
Huascar Mantilla Gutirrez
Programa de Anlisis e Investigacin Estratgica Municipal
SISTEMATIZACIN ESTADSTICA
Aracely Alurralde Soliz
Programa de Anlisis e Investigacin Estratgica Municipal
SISTEMATIZACIN ESPACIAL
Nelson Huanquiri Quispe
Carlos Medrano Rodrguez
rea Cartogrfica
DISEO DE TAPA
Clara Revollo Villarroel
FOTOGRAFAS
Archivo Fotogrfico GAMLP
DIAGRAMACIN
Eber Aguirre Arce
LEVANTAMIENTO DE LA INFORMACIN
REAL DATA SRL
GOBIERNO AUTNOMO MUNICIPAL DE LA PAZ
Calle Potos N 1285, Edificio Toba Piso 8
Telfonos/Fax: (591-2)2203122, (591-2) 2650107
www.lapaz.bo
IMPRESIN
SPC Impresores S.A.
La Paz Bolivia, Diciembre 2014
Depsito Legal: 4 1 456 -14 P.O.
ISBN: 978 99905 -47 27 - 6
Agradecimiento especial a la Lic. Francisco Valderrama

Oficial Mayor de Promocin Econmica, al Dr. Miguel Ayala
- Director de Mercados y Comercio en Vas Pblicas, a la
Lic. Nancy Quispe Jefe de Unidad de Mercados y a todo
el Equipo Tcnico Municipal de la Direccin de Mercados y
Comercio en Vas Pblicas por sus aportes y colaboracin
en el desarrollo de la Encuesta sobre Anlisis de la Actividad
Comercial y Censo de Mercados en el Municipio de La Paz.
La Oficiala Mayor de Planificacin para el Desarrollo
del Gobierno Autnomo Municipal de la Paz autoriza la
impresin parcial o total de la informacin contenida en la
presente publicacin, para fines de investigacin y estudio,
previa citacin de las fuentes correspondientes.
Anlisis de la actividad comercial y censo de mercados
Contenido
Presentacin.........................................................................................................................................................9
Introduccin.........................................................................................................................................................11
CAPTULO I
ORGANIZACIN ADMINISTRATIVA Y DE GESTIN DE MERCADOS.......................................15
CAPTULO II
ANLISIS DE LA ACTIVIDAD COMERCIAL Y CENSO DE MERCADOS MUNICIPALES.....19
2.1.
2.2.

OBJETIVOS..............................................................................................................................................20
METODOLOGA.......................................................................................................................................20
2.2.1. Diseo de la muestra de las encuestas a vendedores y compradores..........................................22
2.2.2. Trabajo de campo...........................................................................................................................23
CAPTULO IlI
OFERTA COMERCIAL EN LOS MERCADOS MUNICIPALES........................................................27
3.1.
3.2.
3.3.
3.4.
3.5.
GESTIN INTERNA.................................................................................................................................27
CARACTERSTICAS DE LAS VENDEDORAS DE LOS MERCADOS....................................................30
CARACTERSTICAS DEL SERVICIO......................................................................................................33
CONDICIONES DE LA ATENCIN.........................................................................................................39
EVALUACIN DEL MERCADO................................................................................................................42
CAPTULO IV
DEMANDA COMERCIAL EN LOS MERCADOS MUNICIPALES...................................................47
4.1.
4.2.
4.3.
4.4.
4.5.
PREFERENCIAS DEL LUGAR DE COMPRA..........................................................................................47

HBITOS DE COMPRA...........................................................................................................................52
CARACTERSTICAS DEL GASTO...........................................................................................................54
OTROS LUGARES DE COMPRA............................................................................................................55
EVALUACIN DE LOS MERCADOS DE ABASTO..................................................................................58
CAPTULO V................................................................................................................................................65
CENSO DE MERCADOS MUNICIPALES..............................................................................................65
5.1. INFORMACIN GENERAL......................................................................................................................65
5.2. CARACTERSTICAS DE LAS PLANTAS.................................................................................................68
5.3. CARACTERSTICAS Y EVALUACIN DE LOS PUESTOS....................................................................69
CAPTULO VI
LINEAMIENTOS DE POLTICA PBLICA.............................................................................................75
6.1. POLTICAS PBLICAS DE MAYOR INCIDENCIA...................................................................................75
6.2. POLTICAS PBLICAS MUNICIPALES...................................................................................................76
6.3. PROPUESTA DE POLTICAS SECTORIALES........................................................................................78
CAPTULO VII
CONCLUSIONES Y PERSPECTIVAS.....................................................................................................87
BIBLIOGRAFA..............................................................................................................................................89
ANEXOS...........................................................................................................................................................91
ndice de cuadros
Cuadro N 2.1.

Cuadro N 2.2.
Cuadro N 2.3.
Cuadro N 2.4.
Cuadro N 2.5.

Cuadro N 3.1.

Cuadro N 3.2.

Cuadro N 3.3.
Cuadro N 3.4.

Cuadro N 3.5.

Cuadro N 3.6.

Cuadro N 3.7.

Cuadro N 3.8.
Cuadro N 3.9.

Cuadro N 3.10.

Cuadro N 3.11.

Cuadro N 3.12.

Cuadro N 4.1.

Cuadro N 4.2.

Cuadro N 4.3.

Cuadro N 4.4.

Cuadro N 4.5.

Cuadro N 4.6.

Cuadro N 4.7.

Municipio de La Paz: Nmero de mercados de abasto y ferias itinerantes

tomados en cuenta para el estudio, 2013.............................................................................21
Municipio de La Paz: Nmero de afiliados por macrodistrito, 2013......................................21
Municipio de La Paz: Muestra de la encuesta a vendedores, 2013 .....................................22
Municipio de La Paz: Muestra de la encuesta a hogares, 2013............................................23
Municipio de La Paz: Infraestructuras de mercados no censadas segn razones
identificadas en el operativo de campo, 2013.......................................................................23
Municipio de La Paz: Distribucin de mercados de abasto segn cantidad
de puestos de venta, 2013....................................................................................................27
Municipio de La Paz: Distribucin de mercados de abasto
segn cantidad de puestos de venta por macrodistrito, 2013...............................................28
Municipio de La Paz: Antigedad en el puesto de venta por macrodistrito, 2013.................29
Municipio de La Paz: Sexo del vendedor segn macrodistrito y nivel
socioeconmico, 2013...........................................................................................................30
Municipio de La Paz: Sexo del jefe de hogar de las vendedoras
por macrodistrito, 2013..........................................................................................................31
Municipio de La Paz: Promedio de personas del hogar de las vendedoras
que tiene trabajo por macrodistrito, 2013..............................................................................32
Municipio de La Paz: Formas de abastecimiento de los productos
que se venden en los puestos por macrodistrito, 2013.........................................................33
Municipio de La Paz: Horas trabajadas segn da por macrodistrito, 2013..........................36
Municipio de La Paz: Tiene personas que le ayudan a vender en
su puesto de venta por macrodistrito y nivel socioeconmico, 2013....................................37
Municipio de La Paz: Edad de las personas que apoyan
en el puesto de venta por macrodistrito, 2013......................................................................38
Municipio de La Paz: Uso de registros para administrar el puesto
de venta por macrodistrito y nivel socioeconmico, 2013.....................................................42
Municipio de La Paz: Evaluacin positiva sobre diferentes
aspectos de los mercados de abasto por macrodistrito, 2013..............................................43
Municipio de La Paz: Mercado de abasto en el que realiz sus compras
la semana pasada por macrodistrito y nivel socioeconmico, 2013.....................................48
Municipio de La Paz: Frecuencia de asistencia al mercado de abasto
segn macrodistrito y nivel socioeconmico, 2013...............................................................51
Municipio de La Paz: Promedio de aos de compra en ese mercado de abasto
por macrodistrito, 2013............................................................................................................52
Municipio de La Paz: Gasto promedio realizado durante la ltima semana en los
mercados de abasto segn macrodistrito y nivel socioeconmico, 2013.............................54
Municipio de La Paz: Detalle de lugares de compra distintos a los mercados
de abasto por grupo de productos, 2013..............................................................................56
Municipio de La Paz: Razones de preferencia de compra en lugares
que no sean mercados de abasto por rubro de productos, 2013..........................................57
Municipio de La Paz: Evaluacin positiva general del mercado de abasto donde
realiza sus compras por macrodistrito, 2013.........................................................................58
Cuadro N 4.8.

Cuadro N 4.9.

Cuadro N 5.1.

Cuadro N 5.2.

Cuadro N 5.3.

Cuadro N 5.4.
Municipio de La Paz: Promedio de calificacin a diferentes aspectos de los

mercados de abasto segn macrodistrito, 2013...................................................................59
Municipio de La Paz: Qu debera hacer el GAMLP para mejorar la atencin
en los mercados de abasto, 2013.........................................................................................61
Municipio de La Paz: Situacin legal del inmueble donde funcionan los mercados
de abasto segn macrodistrito, 2013....................................................................................65
Municipio de La Paz: Asignacin de ambientes dentro de los mercados de abasto
segn macrodistrito, 2013.....................................................................................................67
Municipio de La Paz: Principales rubros de los puestos de venta segn
patente y macrodistrito, 2013................................................................................................70
Municipio de La Paz: Puestos de venta segn tipo por macrodistrito, 2013.........................71
ndice de grficos
Grfico N 3.1.
Grfico N 3.2.
Grfico N 3.3.
Grfico N 3.4.

Grfico N 3.5.
Grfico N 3.6.
Grfico N 3.7.

Grfico N 3.8.

Grfico N 3.9.

Grfico N 3.10.

Grfico N 3.11.

Grfico N 3.12.

Grfico N 3.13.

Grfico N 3.14.
Grfico N 3.15.

Grfico N 3.16.

Grfico N 3.17.

Grfico N 3.18.

Grfico N 3.19.

Municipio de La Paz: Titularidad del puesto de venta que ocupa, 2013...............................28

Municipio de La Paz: Forma de obtencin del puesto de venta, 2013..................................29
Municipio de La Paz: Distribucin de vendedoras segn edad, 2013...................................30
Municipio de La Paz: Sexo del jefe de hogar del vendedor por nivel
socioeconmico, 2013 ..........................................................................................................31
Municipio de La Paz: Nivel de instruccin vencido de las vendedoras, 2013 ......................32
Municipio de La Paz: Tipo de actividad adicional que realizan las vendedoras, 2013..........33
Municipio de La Paz: Das trabajados de lunes a viernes
durante la semana anterior a la encuesta, 2013...................................................................34
Municipio de La Paz: Das trabajados de sbado a domingo
durante la semana anterior a la encuesta, 2013...................................................................34
Municipio de La Paz: Horario de apertura del puesto
de venta de lunes a viernes, 2013........................................................................................35
Municipio de La Paz: Horario de apertura del
puesto de venta durante el fin de semana, 2013..................................................................35
Municipio de La Paz: Cantidad de personas que ayudan a vender en el
puesto de venta, 2013...........................................................................................................37
Municipio de La Paz: Vnculo familiar de las personas que ayudan en
el puesto de venta, 2013.......................................................................................................38
Municipio de La Paz: Promedio de horas trabajadas de las personas que
apoyan en los puestos de venta, 2013..................................................................................39
Municipio de La Paz: Tenencia de carnet sanitario en el puesto de venta, 2013..................39
Municipio de La Paz: Tenencia del carnet sanitario en el puesto de venta por
observacin, 2013.................................................................................................................40
Municipio de La Paz: Tenencia, uso y verificacin de lalimpieza de los
implementos de higiene y salubridad, 2013..........................................................................40
Municipio de La Paz: Tenencia, exposicin y claridad de los instrumentos
de informacin al cliente en los puestos de venta, 2013.......................................................41
Municipio de La Paz: Tipo de capacitacin recibida de la Intendencia
Municipal, 2013.....................................................................................................................41
Municipio de La Paz: Actividades que no se realizan la Intendencia Municipal segn
la percepcin de las vendedoras, 2013.................................................................................43
Grfico N 4.1.

Grfico N 4.2.

Grfico N 4.3.

Grfico N 4.4.
Grfico N 4.5.
Grfico N 4.6.

Grfico N 4.7.

Grfico N 4.8.

Grfico N 5.1.
Grfico N 5.2.

Grfico N 5.3.

Grfico N 5.4.

Grfico N 5.5.

Grfico N 5.6.
Grfico N 5.7.

Grfico N 5.8.

Grfico N 6 1.

Municipio de La Paz: En qu zona se encuentra el mercado de abasto donde

realiza sus compras segn macrodistrito, 2013....................................................................49
Municipio de La Paz: A cuntas cuadras de su residencia se encuentra
el mercado de abasto, 2013..................................................................................................49
Municipio de La Paz: Razones por las que realiza la compra de productos en
un determinado mercado de abasto, 2013............................................................................50
Municipio de La Paz: Cmo se traslada para ir al mercado de abasto, 2013.......................52
Municipio de La Paz: Da de compra en el mercado de abasto, 2013..................................53
Municipio de La Paz: Relacin con el jefe de hogar de quienes deciden
la compra, 2013.....................................................................................................................53
Municipio de La Paz: Proporcin de compra por rubro de producto en los
mercados de abasto, 2013....................................................................................................55
Municipio de La Paz: Calificacin positiva a diferentes aspectos en los
mercados de abasto, 2013...................................................................................................60
Municipio de La Paz: Documento de creacin de los mercados de abasto, 2013................66
Municipio de La Paz: Tipo de diseo arquitectnico de la infraestructura
de los mercados de abasto, 2013.........................................................................................66
Municipio de La Paz: Materiales predominantes utilizados en la construccin
de cubiertas o techos de los mercados de abasto, 2013......................................................67
Municipio de La Paz: Caractersticas de los pisos de las plantas de los
Municipio de La Paz: Caractersticas de la ventilacin en la plantas de los
Municipio de La Paz: Nmero de puesto de venta segn macrodistrito, 2013.....................69
Municipio de La Paz: Diferencia entre el rubro establecido en la patente y
lo observado en los mercados segn macrodistrito, 2013....................................................70
Municipio de La Paz: Espacio que ocupan los puestos de los mercados
segn macrodistrito, 2013.....................................................................................................71
Gobierno Autnomo Municipal de La Paz: Inversin ejecutada en
infraestructura de mercados, 2000 - 2013............................................................................78
ndice de figuras
Figura N 1.1.

Figura N 6.1.

Gobierno Autnomo Municipal de La Paz: Estructura organizacional

de las unidades relacionadas con la temtica de mercados de abasto, 2014......................15
Gobierno Autnomo Municipal de La Paz: Propuesta de polticas pblicas municipales
de infraestructura y fortalecimiento interno en los mercados de abasto...............................79
ndice de tablas
Tabla N 6.1.

Tabla N 6.2.

Gobierno Autnomo Municipal de La Paz: Sntesis de polticas

municipales referidas a mercados.........................................................................................76
Gobierno Autnomo Municipal de La Paz: Articulacin de las polticas
sugeridas con el Plan Integral La Paz 2040.......................................................................82
ndice de anexos
Anexo N 1.

Anexo N 2.

Anexo N 3.

Anexo N 4.

Anexo N 5.
Anexo N 6.

Anexo N 7.
Anexo N 8.

Anexo N 9.
Anexo N 10.
Anexo N 11.
Anexo N 12.

Anexo N 13.
Anexo N 14.
Anexo N 15.
Anexo N 16.
Anexo N 17.
Anexo N 18.
Anexo N 19.
Anexo N 20.

Anexo N 21.
Anexo N 22.
Anexo N 23.
Anexo N 24.
Anexo N 25.
Anexo N 26.

Anexo N 27.
Anexo N 28.

Anexo N 29.
Anexo N 30.

Anexo N 31.
Gobierno Autnomo Municipal de La Paz: Desagregacin temtica del

instrumento de recoleccin de informacin de los mercados de abasto, 2013.....................93
instrumento de recoleccin de informacin de los vendedores, 2013..................................94
Gobierno Autnomo Municipal de La Paz: Desagregacin temtica del instrumento
de recoleccin de informacin de los compradores, 2013....................................................95
Municipio de La Paz: Nmero de puestos segn mercado de abasto
y macrodistrito, 2013.............................................................................................................96
Macrodistrito Centro: Mercados de abasto, puestos y baos segn distrito, 2013...............99
Macrodistrito Centro: Evaluacin integrada de infraestructura
de plantas, puestos y baos segn distrito, 2013.................................................................99
Distrito 1: Informacin general de los mercados de abasto, 2013........................................99
Distrito 1: Indicador de estado general y servicios bsicos de los mercados
de abasto, 2013.....................................................................................................................99
Distrito 2: Informacin general de los mercados de abasto, 2013........................................99
Distrito 2: Indicador del estado general y servicios bsicos de los mercados de abasto, 2013.....99
Macrodistrito Cotahuma: Mercados de abasto, puestos y baos segn distrito, 2013.......101
Macrodistrito Cotahuma: Evaluacin integrada de infraestructura
y equipamiento de plantas, puestos y baos segn distrito, 2013......................................101
Distrito 4: Informacin general de los mercados de abasto, 2013......................................101
Distrito 4: Indicador del estado general y servicios bsicos de los mercados de abasto, 2013...101
Macrodistrito Max Paredes: Mercados de abasto, puestos y baos segn distrito, 2013...........104
Macrodistrito Max Paredes: Evaluacin integrada de infraestructura
Distrito 10: Informacin general de los mercados de abasto, 2013....................................105
Distrito 10: Indicador del estado general y servicios bsicos
de los mercados de abasto, 2013.......................................................................................105
Macrodistrito Perifrica: Mercados de abasto, puestos y baos segn distrito, 2013........107
Macrodistrito Perifrica: Evaluacin integrada de infraestructura
Distrito 11: Indicador del estado general y servicios bsicos de los mercados
de abasto, 2013....................................................................................................................107
Anexo N 32.

Anexo N 33.
Anexo N 34.

Anexo N 35.

Anexo N 36.

Anexo N 37.
Anexo N 38.

Anexo N 39.
Anexo N 40.

Anexo N 41.
Anexo N 42.

Anexo N 43.
Anexo N 44.

Anexo N 45
Anexo N 46

Anexo N 47.
Anexo N 48.

Anexo N 49.
Anexo N 50.

Anexo N 51.
Anexo N 52.

Anexo N 53.
Anexo N 54.

de abasto, 2013...................................................................................................................108
de abasto, 2013...................................................................................................................108
Macrodistrito San Antonio: Mercados de abasto, puestos y baos
segn distrito, 2013.............................................................................................................110
Macrodistrito San Antonio: Evaluacin integrada de infraestructura
Distrito 16: Informacin general de los mercados de abasto, 2013.................................... 111
de los mercados de abasto, 2013....................................................................................... 111
Distrito 17: Informacin general de los mercados de abasto, 2013.................................... 111
de los mercados de abasto, 2013....................................................................................... 111
Macrodistrito Sur: Mercados de abasto, puestos y baos segn distrito, 2013..................113
Macrodistrito Sur: Evaluacin integrada de infraestructura y
equipamiento de plantas, puestos y baos segn distrito, 2013.........................................113
Macrodistrito Mallasa: Mercados de abasto, puestos y baos segn distrito, 2013...........116
Macrodistrito Mallasa: Evaluacin integrada de infraestructura
ndice de mapas
Mapa N 1.
Mapa N 2.
Mapa N 3.
Mapa N 4.
Mapa N 5.
Mapa N 6.
Mapa N 7.
Municipio de La Paz: Ubicacin de mercados - Macrodistrito Centro.................................100

Municipio de La Paz: Ubicacin de mercados - Macrodistrito Cotahuma...........................103
Municipio de La Paz: Ubicacin de mercados - Macrodistrito Max Paredes......................106
Municipio de La Paz: Ubicacin de mercados - Macrodistrito Perifrica............................109
Municipio de La Paz: Ubicacin de mercados - Macrodistrito San Antonio........................112
Municipio de La Paz: Ubicacin de mercados - Macrodistrito Sur......................................115
Municipio de La Paz: Ubicacin de mercados - Macrodistrito Mallasa...............................117
Presentacin
Estimados ciudadanos
Paceos y paceas
Como es de conocimiento de todos los que habitamos Nuestra Seora de La Paz, nombre oficial de nuestra
ciudad, La Paz fue histricamente un centro estratgico para el comercio. Desde su fundacin en el ao 1548,
Chuquiago Marka se caracteriz por ser una plaza donde prevalecieron las actividades de intercambio y venta,
ocupando tradicionalmente el comercio una posicin importante. Su privilegiada posicin geogrfica como lugar
de trnsito entre zonas como los Yungas, el Altiplano y los Valles, posibilit que nuestra ciudad sea un centro
regional de intercambio de alimentos, donde los mercados, tambos y ferias fueron prominentes desde la poca
de la Colonia.
Hoy en da existen 2 ferias itinerantes y 80 mercados de abasto municipales distribuidos en los diferentes
macrodistritos de la ciudad. En tal sentido, sabemos que estos lugares gozan de ventajas frente a otros formatos
comerciales, por la proximidad, el trato personalizado al cliente, la calidad, calidez, y variedad de la oferta. Es as
que el Gobierno Autnomo Municipal de La Paz (GAMLP) ha visto por conveniente realizar un censo de mercados
municipales, que cuantifique y evale la situacin de la infraestructura de los mismos, as como una encuesta
tanto a vendedoras como a compradores, para conocer las caractersticas de la actividad comercial de dicho
rubro, y de esta manera evaluar y proponer polticas pblicas que coadyuven a asegurar la disponibilidad, acceso
fsico y econmico, uso, inocuidad, para satisfacer necesidades y preferencias alimenticias de los habitantes
del Municipio coadyuvando a la mejora de la calidad de vida, as como lo establece el Plan Integral La Paz
2040 en su eje La Paz, protegida, segura y resiliente con su subeje Seguridad Alimentaria, bajo el Programa
Infraestructura y Equipamiento de la Red de Mercados Municipales.
Es as que, esta publicacin revela interesantes resultados, que reflejan no slo lo avanzado respecto al trabajo
con los mercados de abasto, sino y sobretodo, como es el objetivo de muchas de nuestras investigaciones,
respecto a lo que queda por hacer. De este modo, esta publicacin, pretende dar los insumos para facilitar la
formulacin y evaluacin de polticas pblicas, programas y proyectos, que contribuyan al desarrollo humano,
econmico, y social de nuestro municipio impulsando mercados saludables y competitivos en nuestro Municipio.
Es por todo ello, y reiterando el compromiso de generar informacin oportuna y veraz para la toma de decisiones, el
GAMLP seguir trabajando de forma ardua a fin de consolidarse como ejemplo a nivel, local, regional y municipal.
Atentamente,
Luis Revilla Herrero
Alcalde Municipal de La Paz
Introduccin
La seguridad alimentaria es un problema que enfrentan las sociedades modernas a lo largo y ancho del
planeta y para adecuarse a la nueva realidad de la produccin, distribucin y consumo de alimentos, es necesario
actuar tomando en cuenta varios aspectos que hacen a la poltica pblica.
En Bolivia, los gobiernos autnomos municipales tienen entre sus competencias la construccin y
mantenimiento de infraestructura productiva, y al ser las entidades estatales ms cercanas a la poblacin, son las
encargadas de velar por el cumplimiento de normas que tienen que ver con el control sanitario en la elaboracin,
transporte y expendio de alimentos y bebidas dentro de sus jurisdicciones. As mismo, se encargan de dotar de
infraestructura a los mercados para que puedan ofrecer sus productos al pblico en general.
En este marco, el Gobierno Autnomo Municipal de La Paz contempla la infraestructura y equipamiento de
la Red de Mercados Municipales, como un concepto integral que forma parte del sub-eje de desarrollo Seguridad
Alimentaria del Plan Integral La Paz 2040. En este sentido, la presente publicacin, elaborada a partir del censo
de mercados municipales y las encuestas a vendedores y compradores (2013), presenta informacin respecto
a la situacin de la infraestructura de los mercados de abasto municipales e informacin referida a la actividad
comercial, caractersticas y hbitos de vendedoras y compradores.
El documento se divide en siete captulos, cuyo contenido se describe a continuacin:
Captulo 1. Hace referencia a la organizacin administrativa y la gestin de los mercados municipales.
Captulo 2. Descripcin general del estudio realizado en trminos de los objetivos y el diseo metodolgico tanto
del censo como de las encuestas a vendedoras y compradores.
Captulo 3. Desarrolla las caractersticas de la oferta comercial en los mercados municipales, en cuanto a la
gestin, servicio, condiciones de atencin y percepcin de las vendedoras.
Captulo 4. Explica las particularidades de la demanda comercial de los mercados municipales en cuanto a
preferencias, hbitos y realiza una evaluacin de los mismos por parte de los clientes.
Captulo 5. Muestra los resultados del censo de infraestructuras de los mercados municipales, con una descripcin
de las caractersticas de plantas y puestos.
Captulo 6. Se establece los lineamientos de poltica pblica referidos a los mercados municipales.
Captulo 7. Conclusiones y perspectivas del estudio.
Adems, se presentan anexos que detallan los instrumentos utilizados, adems de informacin a nivel
macrodistrital y distrital. Finalmente se cuenta con mapas de ubicacin de los mercados municipales.
Este trabajo es un insumo valioso para la identificacin de medidas de poltica municipal para mejorar la
gestin de los mercados de abasto municipales, y para la toma de decisiones de actores tanto pblicos como
privados que desarrollan sus actividades relacionadas al tema en la jurisdiccin municipal de La Paz.
11
Captulo
ORGANIZACIN
ADMINISTRATIVA
Y DE GESTIN DE
MERCADOS
CAPTULO l
Organizacin administrativa
y de gestin de mercados
La Constitucin Poltica del Estado (CPE) establece entre las competencias exclusivas de los gobiernos
autnomos municipales, el control de la calidad y sanidad en la elaboracin, transporte y venta de productos
alimenticios1. As mismo, la Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibaez (LMAD) asigna como
una competencia concurrente entre los gobiernos autnomos departamentales y municipales el control sanitario
de los centros de expendio de alimentos2. Por ende, el tema de los mercados y centros de abasto en la jurisdiccin
de los municipios, es una competencia bsicamente de orden municipal. Es as, que los mercados del Municipio
de La Paz estn bajo tuicin de la Oficiala Mayor de Promocin Econmica a travs de la Direccin de Mercados
y Comercio en Vas Pblicas.
La estructura organizacional es la siguiente:
Figura N 1.1.
Gobierno Autnomo Municipal de La Paz: Estructura organizacional

de las unidades relacionadas con la temtica de mercados de abasto, 2014
OFICIALIA MAYOR DE PROMOCIN ECONMICA
INTENDENCIA
MUNICIPAL
DIRECCIN DE MERCADOS Y
COMERCIO EN VAS PBLICAS
UNIDAD DE
MERCADOS
UNIDAD DE COMERCIO
EN VAS PBLICAS
Fuente: Gobierno Autnomo Municipal de La Paz Manual de Organizacin y Funciones 2014

Elaboracin: Oficiala Mayor de Planificacin para el Desarrollo - Direccin de Investigacin e Informacin Municipal
1
2
Gaceta Oficial de Bolivia. (2009). Constitucin Poltica del Estado. Artculo 302.
Gaceta Oficial de Bolivia. (2010). Ley N 031, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez. Artculo 81.
15
La Direccin de Mercados y Comercio en Vas Pblicas tiene por un lado una funcin administrativa-operativa
de regulacin y control del funcionamiento de los mercados de abasto, la cual se complementa con la gestin
de remodelacin y construccin de mercados. Y por otra, una funcin relacionada a la elaboracin y proposicin
de proyectos y programas de reconversin productiva para mercados, y de gestin para alcanzar el objetivo de
contar con mercados saludables y competitivos en la ciudad de La Paz. Por otro lado, la Intendencia Municipal es
la unidad encargada de la supervisin, regulacin y control municipal de la higiene e inocuidad de los alimentos
expedidos en los mercados, ferias y centros de abasto del Municipio.
En cuanto a la gestin de mercados, el Plan de Desarrollo Municipal 2007-2011 (JAYMA) estuvo enfocado en
la construccin y refaccin de la red mercados y en operativos de limpieza y fumigacin de los diferentes mercados
de abasto. De igual modo, el Programa de Gobierno Municipal 2010-2015 hace referencia al establecimiento de
una red de mercados y centros de abasto moderno, saludable seguro, competitivo y con servicios de calidad y
calidez.
Finalmente, el Plan Integral La Paz 2040, aprobado mediante Ley Municipal Autonmica N 068 el 4 de
abril 2014, incluye el desarrollo del tema de mercados a partir de una visin de corto, mediano y largo plazo
de la seguridad alimentaria, como un problema integral que abarca desde la infraestructura, equipamiento y
fortalecimiento de la gestin de mercados, hasta la produccin y disponibilidad de alimentos, educacin alimentaria
y la alimentacin complementaria, entre otros.
16
Captulo
ll
ANLISIS DE LA ACTIVIDAD
COMERCIAL Y CENSO
DE MERCADOS
MUNICIPALES
CAPTULO Il
Anlisis de la actividad
comercial y censo de mercados
municipales
Al ser los municipios las entidades estatales ms cercanas a la poblacin y por ende los encargados de
velar por el cumplimiento de normas que tienen que ver con el control sanitario en el expendio de alimentos y
bebidas dentro de su jurisdiccin, est entre sus competencias el encargarse de proveer espacios y de dotar de
infraestructura a los mercados para que se puedan ofrecer productos al pblico en general.
El Municipio de La Paz conserva mayormente una forma tradicional de comercio de productos, que se la
realiza desde distintos mbitos diferenciados principalmente por la caracterstica del producto (productos de
consumo inmediato, duraderos, etc.) y por el tamao del centro de expendio en funcin a la cantidad de puestos
de venta. Si bien existen supermercados, y su crecimiento ha sido acelerado en los ltimos aos, de acuerdo a
la Encuesta a compradores realizada en el presente estudio, el 76,4% de la poblacin realiza sus compras en los
llamados mercados de abasto, los cuales son de propiedad municipal.
La ciudad cuenta con 2 ferias itinerantes3 y 80 mercados de abastos municipales, y 6.414 vendedores
registrados en la Direccin de Mercados y Comercio en Vas Pblicas. Dichos centros de expendio pueden ser
clasificados en tres categoras bsicas: (i) el mercado barrial que tiene menos de 50 puestos, cuya clientela
es bsicamente la poblacin del barrio; (ii) el mercado distrital que tiene entre 50 y 99 puestos con un radio de
influencia mayor; y (iii) el mercado macrodistrital o mercado modelo, que tiene 100 puestos o ms y del cual se
proveen tambin compradores de otros macrodistritos.
Es as que para evidenciar las necesidades de estos equipamientos y su administracin, as como las
necesidades de las vendedoras, se vio por conveniente realizar un censo que permita visibilizar las carencias
y potencialidades de los mercados de abasto del Municipio de La Paz. Ello, con el fin de poder contar con un
diagnstico de la situacin actual de los mercados, que facilite el trabajo para dinamizar su actividad comercial y
maximizar su aporte al desarrollo y seguridad alimentaria del Municipio.
Este es el marco en el que se realiza este estudio, el cual, a travs del relevamiento de informacin de fuente
primaria, permiti llevar a cabo la primera evaluacin a nivel de censo de todos los mercados municipales. El
3
Estas ferias itinerantes se encuentran reguladas por la Resolucin Administrativa R.A. OMPE 33/10.
19
trabajo explor el estado actual de la infraestructura, y de manera integral fue complementado con un estudio
del estado de la oferta, que identifique las condiciones bsicas y caractersticas de las vendedoras, y provea un
panorama general de la situacin de los compradores, es decir, de la demanda.
2.1. OBJETIVOS
El objetivo principal del estudio es proporcionar informacin sobre aspectos fundamentales de los mercados
de abasto del Municipio de La Paz -como ser infraestructura, aforos, servicios y gestin-, as como el perfil de
vendedores y caractersticas de la oferta comercial y tambin de consumidores y hbitos de compra. Ello, para
establecer lineamientos de poltica que permitan la promocin de un mejor servicio a los ciudadanos en el marco
de la conformacin de una Red de Mercados Saludables y Productivos.
Los objetivos especficos son los siguientes:
a) Identificar las caractersticas sociodemogrficas de vendedores y compradores de los mercados del Municipio.
b) Determinar los usos, prcticas y expectativas de vendedores y usuarios de los mercados de abastos
municipales.
c) Analizar la dinmica de los puestos de venta en los mercados de abasto: transferencias, herencias, venta,
alquiler, etc.
d) Relevar y procesar informacin sobre la infraestructura de los mercados de abasto y puestos de venta
municipales.
e) Relevar y procesar informacin sobre el equipamiento de los mercados de abasto municipales y puestos de
venta.
f) Determinar el radio de accin de los mercados y establecer lineamientos de poltica para una mejora en los
servicios prestados.
g) Establecer lineamientos de poltica para la atencin a los mercados de abasto del Municipio en el marco de la
conformacin de la Red de Mercados Saludables y Productivos.
2.2. METODOLOGA
La organizacin del estudio, se trabaj en la Direccin de Investigacin e Informacin Municipal (DIIM)
dependiente de la Oficiala Mayor de Planificacin para el Desarrollo (OMPD) en coordinacin con la Direccin
de Mercados y Comercio en Vas Pblicas (DMCVP) dependiente de la Oficiala Mayor de Promocin Econmica
(OMPE), a travs de un Equipo Tcnico Municipal cuyos integrantes participaron en el diseo de los instrumentos
utilizados tanto para el censo de infraestructuras como para las encuestas a vendedores y compradores.
20
Dado que el rea rural del Municipio no cuenta con infraestructura de mercados unicamente se relev
informacin en los establecimientos asentados en el rea geogrfica urbana, de acuerdo al siguiente detalle de
mercados y ferias itinerantes por macrodistrito:
Cuadro N 2.1.
Municipio de La Paz: Nmero

de mercados de abasto y ferias
itinerantes tomados en cuenta para
el estudio, 2013
(En nmero)
MACRODISTRITO
CANTIDAD
Centro
Cotahuma
19
Max Paredes
17
Perifrica
12
San Antonio
11
Sur
12
Mallasa
Ferias itinerantes
TOTAL
82
Fuente: Oficiala Mayor de Promocin Econmica Direccin de

Mercados y Comercio en Va Pblica
Elaboracin: Oficiala Mayor de Planificacin para el Desarrollo Direccin de Investigacin e Informacin Municipal
Asimismo, se formul la encuesta de vendedores a partir de datos existentes sobre el nmero de afiliados
segn mercado y macrodistrito proporcionados por la Direccin de Mercados y Comercio en Vas Pblicas.
Adems, se cont con datos relacionados al nombre de su concesionario, el rubro y las medidas del puesto que
ocupa. Es as que como se puede ver en el Cuadro N 2.2, existen 6.414 vendedores registrados en los distintos
mercados de abasto y ferias itinerantes:
Cuadro N 2.2.
Municipio de La Paz: Nmero de

afiliados por macrodistrito, 2013
(En nmero)
MACRODISTRITO
N DE AFILIADOS
Mercados
1
Cotahuma
1.563
Max Paredes
1.291
Perifrica
San Antonio
665
Sur
640
Mallasa
Centro
Cotahuma
Sur
688
21
1.267
Ferias itinerantes
TOTAL
196
83
6.414
Fuente: Oficiala Mayor de Promocin Econmica Direccin de

Mercados y Comercio en Va Pblica
21
De este modo, se aplicaron dos de los tres instrumentos de recoleccin de informacin diseados para el
estudio. El primero referido al censo de infraestructura, en el que se cotej en fsico y por observacin la existencia
de todos los afiliados, para luego realizar la evaluacin de la infraestructura. Adicionalmente, se contaba con
informacin sobre el nombre del titular del puesto, el nmero de puesto, medidas del espacio y otros detalles, los
cuales se tomaron en cuenta para el clculo de la muestra en la encuesta a vendedores.
Finalmente, la encuesta a compradores se trabaj a partir de informacin censal y de experiencias anteriores
del Municipio, y se calcul una muestra para realizar una encuesta a hogares.
2.2.1. Diseo de la muestra de las encuestas a vendedores y compradores

La metodologa definida tiene similares caractersticas para ambas encuestas. En primera instancia se aplic
la equivalencia de las unidades de investigacin, rubros de venta para la encuesta de oferta y hogares para
la encuesta de demanda. Mediante entrevistas a hogares usuarios de servicios, se obtuvo la informacin para la
elaboracin de los dos estudios.
Para la encuesta a vendedores se trabaj a partir de la informacin del Cuadro N 2.3 y se obtuvieron los
siguientes resultados:
Cuadro N 2.3.
Municipio de La Paz: Muestra de la encuesta a vendedores, 2013

(En nmero)
MUESTRA EFECTIVA
TOTAL
MERCADOS DE
ABASTO Y FERIAS
ITINERANTES
EXISTENTES
MERCADOS Y
FERIAS CON
MUESTRA
EFECTIVA
VENDEDORES
Cotahuma
20
16
185
Max Paredes
17
13
162
Perifrica
12
49
San Antonio
11
78
Sur
13
10
121
Mallasa
10
Centro
197
TOTAL
82
59
802
MACRODISTRITO
Fuente: Oficiala Mayor de Promocin Econmica Direccin de Mercados y Comercio en Va Pblica

Elaboracin: Oficiala Mayor de Planificacin para el Desarrollo - Direccin de Investigacin e Informacin
Municipal
En cuanto a la muestra de la encuesta a hogares (demanda), sta se dise en dos etapas: en la primera
se seleccionaron las zonas para cada macrodistrito y en la segunda se seleccionaron los hogares que hayan
realizado sus compras en los mercados de abasto como objeto de observacin, hasta obtener el tamao de
muestra especificado. De esta manera, la unidad de observacin es cada hogar usuario que utiliz un mercado
de abasto durante la semana previa a la realizacin del operativo de levantamiento, y que haya recibido servicios
de un cierto puesto de venta.
La poblacin objetivo fueron los usuarios que recibieron atencin en servicios de puestos de venta en los
mercados de abasto que forman parte de los macrodistritos participantes del Municipio de La Paz, as como las
vendedoras de dichos mercados.
22
De acuerdo a la cartografa del Censo 2001 y su correccin con informacin de poblacin al 2012, se tiene
definida la identificacin geogrfica bajo la siguiente estructura: Municipio, zona, sector, segmento y vivienda.
El marco muestral est constituido por el listado de los mercados de abasto ubicados en los macrodistritos
urbanos del Municipio de La Paz, es decir, sus posibles clientes en el rea de influencia de dichos mercados.
Cuadro N 2.4.
Municipio de La Paz: Muestra de

la encuesta a hogares, 2013
(En nmero)
MUESTRA EFECTIVA
MACRODISTRITO
CANTIDAD ZONAS
EFECTIVAS
TOTAL
ENCUESTADOS
Cotahuma
16
189
Max Paredes
16
191
Perifrica
16
192
San Antonio
13
156
Sur
14
168
Mallasa
36
Centro
10
117
TOTAL
88
1.049
Fuente: Oficiala Mayor de Planificacin para el Desarrollo- Direccin de Investigacin

e Informacin Municipal
Elaboracin: Oficiala Mayor de Planificacin para el Desarrollo - Direccin de
Investigacin e Informacin Municipal
2.2.2. Trabajo de campo

Se conformaron 5 brigadas de trabajo que siguieron una ruta de acuerdo a un cronograma inicialmente
definido y acordado con los tcnicos de la Direccin de Investigacin e Informacin Municipal y la Direccin de
Mercados y Comercio en Vas Pblicas, y segn la disponibilidad y acceso de las directivas de los diferentes
mercados de abasto.
Sin embargo, 23 mercados rechazaron el censo y la encuesta a vendedores, por lo que no se consideraron
en los resultados finales, donde 4 se ubican en el macrodistrito Cotahuma, 4 en Max Paredes, 6 en Perifrica, 4
en San Antonio, 3 en Sur y 2 en Centro, siendo el total de mercados encuestados 594.
Cuadro N 2.5.
Municipio de La Paz: Infraestructuras de

mercados no censadas segn razones
identificadas en el operativo de campo, 2013
(En nmero)
RAZONES
N DE
INFRAESTRUCTURAS
Rechazo de la directiva
21
Construccin refaccin
No se tuvo acceso a la
infraestructura por problemas legales
TOTAL
23
Fuente: Anlisis de la Actividad Comercial y Censo de Mercados Municipales, 2013

El principal problema en el caso de los mercados donde hubo rechazo para la realizacin del Censo, se relacion principalmente a temas polticos internos de los
mercados y su relacionamiento con el Municipio. En otros casos fue por un desconocimiento de la naturaleza del usufructo, que segn las vendedoras le quita el derecho
sobre la infraestructura al GAMLP.
4
23
Captulo
III
OFERTA
COMERCIAL EN
LOS MERCADOS
MUNICIPALES
CAPTULO IlI
Oferta comercial en
los mercados municipales
En este captulo se presentan temas referentes a la oferta comercial en los mercados municipales, tpicos
que comprenden la gestin interna, las caractersticas de las vendedoras y sus hogares, el servicio ofrecido
y las condiciones de atencin al cliente, el abastecimiento de los productos ofertados y una evaluacin de las
relaciones al interior de los diferentes mercados encuestados.
3.1 GESTIN INTERNA

El primer elemento estudiado es el puesto, entendido como el espacio asignado en un mercado a cada
vendedor para la venta de sus productos. Clasificando los mercados de abasto segn la cantidad de puestos de
venta (Cuadro N 3.1), se ve que casi un 60% de los mercados encuestados son mercados pequeos, con menos
de 50 puestos.
Cuadro N 3.1.
Municipio de La Paz: Distribucin de

mercados de abasto segn cantidad de
puestos de venta, 2013
(En nmero)
DESCRIPCIN
N DE
MERCADOS
N DE
PUESTOS
Menor a 50 puestos
34
876
De 51 a 100 puestos
15
1.032
De 101 a ms puestos
10
3.462
TOTAL
59
5.370
Fuente: Anlisis de la Actividad Comercial y Censo de Mercados

Municipales, 2013
Elaboracin: Oficiala Mayor de Planificacin para el Desarrollo - Direccin
de Investigacin e Informacin Municipal
27
Revisando la relacin por macrodistritos, se observa que Cotahuma presenta una mayor cantidad de
mercados de abasto barriales (9) y el Centro es el macrodistrito con mayor cantidad de mercados con ms de
100 puestos (4).
Cuadro N 3.2.
Municipio de La Paz: Distribucin de mercados de abasto

segn cantidad de puestos de venta por macrodistrito, 2013
(En nmero)
MACRODISTRITO
DESCRIPCIN
MUNICIPIO
COTAHUMA
MAX
PAREDES
PERIFERICA
SAN
ANTONIO
SUR
MALLASA
CENTRO
Menor a 50 puestos
34
De 51 a 100 puestos
15
De 101 a ms puestos
10
TOTAL
59
16
13
10

En cuanto a la titularidad5, considerando que el espacio utilizado por los mercados de abasto es de propiedad
municipal, los vendedores no pueden ser propietarios de los puestos6. En la encuesta a vendedores, un 67,3% de
los entrevistados es titular del puesto que ocupa, un 31,8% expres que otra persona era el titular y tan slo un
0,9% mencion como titular al GAMLP.
Grfico N 3.1.
Municipio de La Paz: Titularidad del

puesto de venta que ocupa, 2013
(En porcentaje)
Fuente: Anlisis de la Actividad Comercial y Censo de Mercados

Municipales, 2013
En referencia a la forma de obtencin del puesto de venta, se ve que son amplias y diversas, donde, un poco
ms de un tercio de los encuestados (31,6%) se afili al mercado, a un 28,6% le cedieron el puesto y un 19,3%
es fundador del mercado. Cabe destacar que de acuerdo a disposiciones municipales, no se reconoce ninguna
transaccin civil o comercial que hagan los concesionarios de espacios municipales7.
5
6
28
La titularidad es sobre el registro, no sobre el puesto de venta, los vendedores detentan temporalmente un espacio de propiedad municipal.
Gobierno Autnomo Municipal. Resolucin Municipal N 805/89 y Ley N 482, Art.30.
Gobierno Autnomo Municipal de la Paz. (1989). Resolucin Municipal N 805/89.
Grfico N 3.2.
Municipio de La Paz: Forma de obtencin del puesto de venta, 2013

(En porcentaje)

NS/NR: No sabe/ No responde
Por otro lado, es interesante notar la antigedad en los puestos de venta, donde casi la mitad (45,6%) de
las vendedoras tiene ms de 20 aos en el puesto, siendo el promedio del Municipio 18,9 aos (Cuadro N 3.3).
Revisando la misma informacin por macrodistrito, se puede ver que el mayor promedio en aos de antigedad
en el puesto de venta es Max Paredes con 21,1 aos. As mismo, los mercados con porcentajes ms altos son
los del macrodistrito de San Antonio, con un 24,4% de sus concesionarios con antigedad en el puesto de 20
a 30 aos y Perifrica, con un 22,4% de sus concesionarios con una antigedad en el puesto de 30 a 40 aos.
Adems, el mayor porcentaje con una antigedad superior a los 50 aos se encuentra en los mercados del Centro
(6,1%), lugar donde estn ubicados mercados antiguos y tradicionales como el mercado Camacho y el mercado
Lanza. Por otro lado el macrodistrito con menos antigedad en los puestos de venta es Mallasa ya que en todos
los casos es menor a diez aos.
Cuadro N 3.3.
Municipio de La Paz: Antigedad en el puesto de venta por macrodistrito, 2013

(En porcentaje y aos de antigedad)
MACRODISTRITO
DESCRIPCION
MUNICIPIO
COTAHUMA
MAX
PAREDES
PERIFERICA
SAN
ANTONIO
SUR
MALLASA
CENTRO
Menos de 1 ao
7,2
6,6
8,0
8,2
7,7
2,6
70,0
6,1
1 a 2 aos
4,1
2,7
4,9
6,1
2,6
2,6
5,6
2 a 5 aos
13,7
14,8
8,0
6,1
16,7
18,3
20,0
18,4
5 a 10 aos
12,2
12,6
8,6
18,4
19,2
12,2
10,0
8,2
10 a 20 aos
17,1
21,3
21,6
8,2
12,8
20,0
13,8
20 a 30 aos
18,2
19,1
16,7
16,3
24,4
19,1
16,8
30 a 40a os
13,0
10,4
12,3
22,4
10,3
15,7
12,8
40 a 50 aos
10,8
10,9
14,8
10,2
5,1
6,1
12,2
50 + aos
3,6
1,6
4,9
4,1
1,3
3,5
6,1
PROMEDIO
EN AOS DE
ANTIGEDAD
18,9
17,9
21,1
20,4
15,8
18,0
1,4
19,8

29
3.2 CARACTERSTICAS DE LAS VENDEDORAS DE LOS MERCADOS

8
En esta parte se analizan las caractersticas de las vendedoras de los mercados y de sus hogares. Una
primera constatacin importante es que la gran mayora de las personas que venden en los mercados de abasto
del Municipio de La Paz son mujeres (92,8%). Al respecto, en el Cuadro N 3.4, se puede observar que existe
una relacin inversa entre el sexo de las vendedoras y el nivel socioeconmico9, siendo mayor la proporcin de
hombres en el nivel intermedio (11,1%), luego en el bajo (7,3%) y finalmente en el muy bajo (5,7%). Lo contrario
sucede en el caso de las mujeres donde a medida que el nivel socioeconmico es menor el porcentaje de mujeres
es mayor (88,9% para el nivel intermedio, 92,7% para el bajo y 94,3% para el muy bajo).
Cuadro N 3.4.
Municipio de La Paz: Sexo del vendedor segn macrodistrito y nivel socioeconmico, 2013
(En porcentaje)
Hombre
Mujer
MUY BAJO
BAJO
INTERMEDIO
CENTRO
MALLASA
NIVEL SOCIOECONMICO
SUR
SAN ANTONIO
PERIFRICA
MUNICIPIO
MAX
PAREDES
SEXO
COTAHUMA
MACRODISTRITO
7,2
5,9
8,1
4,1
9,1
7,4
10,0
8,6
11,1
7,3
5,7
92,8
94,1
91,9
95,9
90,9
92,6
90,0
91,4
88,9
92,7
94,3

Cabe mencionar que a nivel municipal, los sectores de servicios y vendedores de comercio y los trabajadores
no calificados, son los sectores con mayor porcentaje de mujeres, 36,5% y 15,7%, respectivamente10.
La distribucin de las vendedoras por edades que se presenta en el Grfico N 3.3 muestra que cerca al 40%
de las comerciantes tiene ms de 55 aos y cerca al 45% entre 35 y 54 aos, lo que significa que ms del 80%
de las vendedoras tiene ms de 35 aos.
Grfico N 3.3.
Municipio de La Paz: Distribucin de vendedoras segn edad, 2013

(En porcentaje)

Debido al alto porcentaje de vendedoras en los mercados es que se utiliza el gnero femenino.
Las estimaciones del nivel socioeconmico se realizaron en base a una metodologa que integra las respuestas de tres caractersticas de los hogares: i) el nivel de
educacin alcanzado por el jefe de hogar; ii) el nivel de ingresos del hogar; y iii) el acceso a bienes y servicios del hogar.
10
Gobierno Autnomo Municipal de La Paz. (2013). Diagnstico, estructura e indicadores de empleo en el Municipio de La Paz.
8
9
30
En cuanto al sexo del jefe de hogar de las vendedoras (Cuadro N 3.5), se observa que a nivel municipal existe
una distribucin proporcional entre ambos sexos, siendo el 49,2% hombres y 50,8% mujeres. La distribucin por
macrodistritos refleja un mayor porcentaje de jefes de hogar hombres en los mercados de Perifrica (61,2%) y
mujeres en los mercados del Centro (66,0%).
Cuadro N 3.5.
Municipio de La Paz: Sexo del jefe de hogar de las vendedoras por macrodistrito, 2013
(En porcentaje)
CENTRO
INTERMEDIO
BAJO
47,5
61,2
39,7
60,3
60,0
34,0
60,6
52,6
37,2
43,2
52,5
38,8
60,3
39,7
40,0
66,0
39,4
47,4
62,8
MUY BAJO
MALLASA
56,8
50,8
PERIFRICA
49,2
Mujer
MUNICIPIO
MAX
PAREDES
Hombre
DESCRIPCIN
COTAHUMA
SUR
NIVEL SOCIOECONMICO
SAN
ANTONIO
MACRODISTRITO

Revisando la distribucin del sexo del jefe de hogar de las vendedoras por nivel socioeconmico (Grfico N
3.4), es importante destacar que en el estrato con un nivel socioeconmico ms bajo predominan las mujeres
como jefas de hogar con 62,8%.
Grfico N 3.4.
Municipio de La Paz: Sexo del jefe de hogar de las

vendedoras por nivel socioeconmico, 2013
(En porcentaje)

En cuanto al nivel de instruccin, como se puede observar en el siguiente grfico, casi un 40% de las
vendedoras tiene instruccin primaria y el otro 40% instruccin secundaria. Llama la atencin el alto porcentaje
(11,6%) de vendedoras que no tiene instruccin alguna, vale decir que nunca asisti a una institucin educativa.
31
Grfico N 3.5.
Municipio de La Paz: Nivel de instruccin

vencido de las vendedoras, 2013
(En porcentaje)

Revisando el tema empleo, se tiene que el promedio de personas del hogar de las vendedoras que cuentan
con empleo a nivel del Municipio es de 2,2 personas, siendo ms o menos similar en todos los macrodistritos. El
promedio de las personas sin trabajo es tambin de 2,2, variando de 1,6 a 2,5 en los diferentes macrodistritos.
Cuadro N 3.6.
Municipio de La Paz: Promedio de personas del hogar de

las vendedoras que tiene trabajo por macrodistrito, 2013
(En nmero de personas)
CENTRO
MALLASA
SUR
SAN ANTONIO
PERIFRICA
MUNICIPIO
MAX
PAREDES
DESCRIPCIN
COTAHUMA
MACRODISTRITO
Promedio de personas con trabajo
2,2
2,3
2,3
2,1
2,2
2,1
1,9
2,1
Promedio de personas sin trabajo
2,2
2,3
2,0
1,7
2,5
2,1
1,6
2,4

Se puede ver que el gremio de vendedores en los mercados de abasto del Municipio de La Paz es un espacio
predominantemente femenino, donde la mayora cuenta con un nivel bsico de instruccin.
Al respecto, se constat que un 14,2% de las vendedoras manifest que realiza una actividad econmica
paralela a la de vender en su puesto del mercado. Como se puede apreciar en el Grfico N 3.6, un 5,0% tiene un
negocio, taller u otra actividad independiente, un 4,1% ofrece algn servicio de manera independiente, un 3,0%
vende en otros mercados de La Paz, un 2,9% es empleada en otro tipo de actividades y finalmente un 0,4% vende
en otros mercados del pas.
32
Grfico N 3.6.
Municipio de La Paz: Tipo de actividad

adicional que realizan las vendedoras, 2013
(En porcentaje)

3.3 CARACTERSTICAS DEL SERVICIO

En primera instancia se hace referencia a las formas de abastecimiento de los productos que se venden en
los puestos de los mercados. Como se evidencia en el Cuadro N 3.7, la mayora de las vendedoras encuestadas
manifest que se aprovisiona de distribuidores mayoristas (88,6%), un 38,6% obtiene sus productos de los
mayoristas que le dejan en sus puestos, un alto porcentaje de 37,4% elabora sus productos y tan slo un 2,7%
los adquiere de distribuidores minoristas.
Revisando la misma relacin por macrodistritos, se puede ver que el macrodistrito Sur tiene mayor porcentaje
de vendedoras que van donde los distribuidores mayoristas (95,9%), en los mercados del Centro en proporciones
casi iguales los mayoristas dejan sus productos (54,8%) y las vendedoras elaboran sus productos (50,3%).
Perifrica es el macrodistrito con mayor porcentaje de vendedoras que acuden a distribuidores minoristas (6,1%).
Cuadro N 3.7.
Municipio de La Paz: Formas de abastecimiento de los productos

que se venden en los puestos por macrodistrito, 2013
(En porcentaje)
CENTRO
MALLASA
SUR
SAN ANTONIO
PERIFRICA
MUNICIPIO
MAX
PAREDES
DESCRIPCIN
COTAHUMA
MACRODISTRITO
Distribuidores minoristas
2,7
0,5
3,7
6,1
3,8
10,0
3,0
Elabora sus productos
37,4
37,8
27,8
30,6
38,5
36,4
40,0
50,3
Los mayoristas dejan su producto
38,6
35,7
29,0
32,7
39,7
38,8
30,0
54,8
Va donde los distribuidores

mayoristas
88,6
87,6
88,3
91,8
92,3
95,9
60,0
84,3

Nota: En el presente cuadro, las respuestas de las vendedoras son ms de una opcin. Por ello, los porcentajes no suman 100%
33
En cuanto a la cantidad de das trabajados de lunes a viernes durante la semana anterior a la encuesta
(Grfico N 3.7), la gran mayora de las encuestadas manifest que trabaj durante cinco das (86,9%).
Grfico N 3.7.
Municipio de La Paz: Das trabajados de lunes a viernes

durante la semana anterior a la encuesta, 2013
(En porcentaje)

Viendo la misma relacin el fin de semana, la mayora de las vendedoras (54,2%) atiende tambin sbado y
domingo, un 30,2% slo sbado y un 3,8% slo domingo.
Grfico N 3.8.
Municipio de La Paz: Das trabajados de sbado a domingo

durante la semana anterior a la encuesta, 2013
(En porcentaje)

Respecto a los horarios de apertura del puesto, el Grfico N 3.9 muestra que de lunes a viernes la mayor
parte de las vendedoras abre entre 8:00 y 10:00 de la maana (60,3%) y un 29,3% entre 6:00 y 8:00 de la maana.
34
Grfico N 3.9.
Municipio de La Paz: Horario de apertura

del puesto de venta de lunes a viernes, 2013
(En porcentaje)

En cuanto a los horarios de apertura el fin de semana (Grfico N 3.10), se puede ver que son bsicamente
los mismos que durante la semana, con un 62,5% de los puestos que se abre entre 8:00 y 10:00 de la maana
los sbados y 62,6% los domingos. Finalmente, un 27,5% de los puestos de venta se abren entre 6:00 y 8:00 de
la maana los sbados y un 26,5% los domingos.
Grfico N 3.10.
Municipio de La Paz: Horario de apertura del

puesto de venta durante el fin de semana, 2013
(En porcentaje)

35
En el Cuadro N 3.8, se observa que el promedio de horas trabajadas por las vendedoras de los mercados
de abasto del Municipio de La Paz, es de 8,6 horas de lunes a viernes, 7,9 horas los sbados y 7,3 horas los
domingos, trabajando de lunes a viernes casi un 40% de las vendedoras durante ms de diez horas al da. En los
mercados del Centro es donde ms horas se trabaja tanto de lunes a viernes (10,5 horas) como los domingos (8,3
horas) y en los mercados del Sur los sbados (9,0 horas). As mismo, los mercados del Centro son los que tienen
mayor porcentaje de horas trabajadas de 10 horas o ms, los del Sur de 8 a 10 horas y Perifrica de 4 a 8 horas.
Los mercados del Sur son los que tienen mayor porcentaje de vendedoras que trabajan menos de 2 horas (5,0%).
Cuadro N 3.8.
Municipio de La Paz: Horas trabajadas segn da por macrodistrito, 2013

(En porcentaje y promedio de horas de trabajo)
CENTRO
MALLASA
SUR
SAN
ANTONIO
PERIFRICA
MUNICIPIO
MAX
PAREDES
DESCRIPCIN
COTAHUMA
MACRODISTRITO
Menos de 2 Hrs
1,4
1,6
2,6
5,0
1,0
2 a 4 Hrs
3,6
2,7
9,3
2,6
0,8
10,0
2,5
4 a 6 Hrs
21,4
24,3
19,1
38,8
37,2
10,7
30,0
6,6
6 a 8 Hrs
21,1
22,7
17,3
32,7
25,6
27,3
50,0
10,2
16,2
8 a 10 Hrs
12,7
8,6
11,1
12,2
12,8
20,7
10 a 12 Hrs
15,4
16,8
16,7
14,3
9,0
9,9
19,8
12 a 14 Hrs
17,7
14,6
21,0
2,0
9,0
23,1
29,4
14 a 16 Hrs
6,0
7,6
5,6
1,3
2,5
10,0
11,7
16 a 18 Hrs
0,8
1,1
2,5
Promedio de horas
trabajadas (lunes a viernes)
8,6
8,5
8,5
6,8
7,2
8,9
6,5
10,5
Promedio de horas
trabajadas (sbado)
7,9
8,2
8,0
5,5
6,9
9,0
8,1
8,9
Promedio de horas
trabajadas (domingo)
7,3
7,6
7,2
5,8
6,6
8,2
7,1
8,3

Hrs.. Horas
Por otro lado, se hizo la consulta respecto a si las vendedoras reciben apoyo para vender y slo un 34,2%
afirm tener alguien que le ayuda, teniendo el mayor porcentaje los mercados del macrodistrito Sur con un 53,%
y los mercados de Perifrica el mayor porcentaje de vendedoras que no tienen quien les ayude (81,6%). Como se
puede apreciar en el Cuadro N 3.9, existe una relacin inversa entre el nivel socioeconmico y la posibilidad de
contar con un ayudante, es decir a mayor nivel socioeconmico mayor acceso y viceversa.
36
Cuadro N 3.9.
MUY BAJO
23,1
53,7
20,0
48,7
39,3
37,2
25,2
81,6
76,9
46,3
80,0
51,3
60,7
62,8
74,8
MALLASA
18,4
72,8
SUR
27,2
67,0
SAN
ANTONIO
33,0
65,8
PERIFRICA
34,2
No
MAX
PAREDES
Si
MUNICIPIO
COTAHUMA
BAJO
NIVEL SOCIOECONMICO
INTERMEDIO
MACRODISTRITO
CENTRO
DESCRIPCIN
Municipio de La Paz: Tiene personas que le ayudan a vender en su puesto de venta por
macrodistrito y nivel socioeconmico, 2013
(En porcentaje)

Consultadas sobre el nmero de personas que ayudan a vender en los puestos de venta, un 79,7% de las
vendedoras dijo tener una persona, 15,6% dos personas y 3,8% tres personas. (Grfico N 3.11)
Grfico N 3.11.
Municipio de La Paz: Cantidad de personas que

ayudan a vender en el puesto de venta, 2013
(En porcentaje)

En cuanto al vnculo familiar de las personas que apoyan en el puesto de venta con el hogar de las vendedoras
(Grfico N 3.12), se tiene que casi un 57% es miembro del hogar, un 26,4% otro familiar y slo un 15,8% una
persona contratada. As mismo, destaca que un 76,0% de las ayudantes son mujeres.
37
Grfico N 3.12.
Municipio de La Paz: Vnculo familiar de las personas que ayudan

en el puesto de venta, 2013
(En porcentaje)

Como se aprecia en el Cuadro N 3.10 , la edad de las personas que ayudan en el puesto de venta va desde
menores de 13 aos hasta mayores de 55 aos, aunque casi un tercio est entre los 18 y 24 aos. Al respecto, es
importante mencionar que un 7% son nios hasta los 13 aos de edad .
Por otro lado la distribucin de edades por macrodistrito, en Perifrica es donde trabajan ms nios menores
de 13 aos (22,2%), San Antonio tiene el mayor porcentaje entre 18 y 24 aos con 54,5% y Mallasa las personas
de mayor edad con 50,0% de ms de 55 aos.
Cuadro N 3.10.
Municipio de La Paz: Edad de las personas que ayudan

en el puesto de venta por macrodistrito, 2013
(En porcentaje)
Menos de 13 aos
CENTRO
MALLASA
7,0
5,1
6,0
22,2
9,1
7,8
5,9
14 a 17 aos
10,8
7,7
14,0
11,1
4,5
10,4
13,2
18 a 24 aos
28,8
28,2
24,0
22,2
54,5
31,2
50,0
25,7
25 a 34 aos
20,4
21,8
22,0
11,1
18,2
15,6
22,8
35 a 54 aos
20,3
20,5
24,0
22,2
9,1
26,0
18,4
Ms de 55 aos
12,7
16,7
10,0
11,1
4,5
9,1
50,0
14,0
uente: Anlisis de la Actividad Comercial y Censo de Mercados Municipales, 2013

38
SUR
SAN
ANTONIO
PERIFRICA
MUNICIPIO
MAX
PAREDES
DESCRIPCIN
COTAHUMA
MACRODISTRITO
En cuanto al promedio de horas de trabajo de las personas que apoyan en los puestos de venta (Grfico N
3.13), llama la atencin que el mayor promedio, que alcanza a las 7,4 horas, es de las personas mayores de 55
aos, siendo la cantidad de horas trabajadas por el grueso de los ayudantes de 18 a 54 aos entre 5 y 6 horas.
Tambin destaca que el promedio de horas trabajadas por los nios menores de 13 aos llega casi a las 4 horas.
Grfico N 3.13.
Municipio de La Paz: Promedio de horas trabajadas

de las personas que ayudan en los puestos de venta, 2013
(En promedio de horas de trabajo)

3.4 CONDICIONES DE LA ATENCIN

En esta parte se revisan las condiciones para la atencin al cliente tanto de las vendedoras como de los
puestos de venta.
En primera instancia se realiz la consulta e inspeccin sobre la tenencia del carnet sanitario expedido por
el GAMLP (Grfico N 3.14), constatndose que en los 59 mercados censados un 70,8% de las vendedoras
manifest contar con dicho documento, un 19,8% indic no tenerlo y un 8,7% dijo que estaba vencido, que para
efectos legales es como si no tuviera uno.
Grfico N 3.14.
Municipio de La Paz: Tenencia de carnet

sanitario en el puesto de venta, 2013
(En porcentaje)

NS/NR: No sabe, no responde
39
De la observacin directa (Grfico N 3.15) se pudo verificar que casi un 60% de las vendedoras tena el
carnet sanitario guardado en un cajn en el puesto, casi un 25% no lo tena en el puesto, solamente un 12,1% lo
tena en algn lugar visible y un 0,7% prendido en su vestimenta.
Grfico N 3.15.
Municipio de La Paz: Tenencia del carnet

sanitario en el puesto de venta por observacin, 2013
(En porcentaje)

Por otro lado, se hizo la consulta respecto a la tenencia, uso y verificacin de la limpieza de los implementos
de higiene y salubridad como delantales, guantes, gorros y barbijos. Al respecto, se hizo una clasificacin entre la
afirmacin de la posesin (Dice que tiene), la verificacin de la tenencia (Se verific que tiene) y la constatacin
de limpieza (Estaba limpio). Como se puede apreciar en el Grfico N 3.16, en todos los casos existe una
brecha entre la afirmacin de contar con el implemento y realmente tenerlo, siendo las ms altas en el caso de los
guantes y barbijos, que tambin son los implementos menos usados.
Grfico N 3.16.
Municipio de La Paz: Tenencia, uso y verificacin de la

limpieza de los implementos de higiene y salubridad, 2013
(En porcentaje)

40
As mismo, se realiz similar ejercicio con la tenencia, exposicin y claridad de instrumentos de informacin
al cliente en los puestos de venta (Grfico N 3.17), para lo cual se tom en cuenta pizarras, carteles, letreros y
voceadores, entre otros. Igual que en el caso de los implementos de higiene, existe una diferencia entre el afirmar
la tenencia de los instrumentos de informacin, el tenerlos expuestos y que sean entendibles.
Grfico N 3.17.
Municipio de La Paz: Tenencia, exposicin y claridad de los

instrumentos de informacin al cliente en los puestos de venta, 2013
(En porcentaje)

Otro de los temas que form parte de la encuesta es el de la capacitacin de las vendedoras, para lo cual se consult
a las comerciantes si recibieron algn tipo de adiestramiento por parte de la Intendencia Municipal este ao (2013). Al
respecto, como se observa en el Grfico N 3.18, un 65,5% manifest haber recibido cursos en higiene y manipulacin
de alimentos, un 30,9% en uso de extintores, un 5,6% en aspectos contable y un 9,7% otro tipo de formacin.
Aunque la gran mayora de las capacitaciones fueron dadas por el Gobierno Autnomo Municipal de La Paz,
existen entidades como la ASFI, Pro Mujer, la UMSA, el CIES y el SEDES que tambin brindaron este tipo de
servicio a las vendedoras del mercado.
Grfico N 3.18.
Municipio de La Paz: Tipo de capacitacin recibida

de la Intendencia Municipal este ao, 2013
(En porcentaje)

41
Finalmente, se hizo la consulta respecto al uso de registros contables o de inventarios para la administracin
de su puesto de venta, a la cual un 84,6% de las vendedoras encuestadas respondi que no utiliza registro alguno,
y tan slo un 15,2% que s lo hace. Como se puede confirmar en el Cuadro N 3.11, el Centro es el macrodistrito
con mayor uso de registros (20,8%) y San Antonio el con mayor porcentaje de no uso de registros (89,7%). As
mismo, se ve que existe una relacin inversa entre el uso de registros y el nivel socioeconmico, a mayor nivel
socioeconmico aumenta el porcentaje de utilizacin de instrumentos de administracin y viceversa.
Cuadro N 3.11.
14,3
10,3
14,9
20,0
20,8
28,7
16,4
7,3
86,4
85,7
89,7
85,1
80,0
79,2
71,3
83,6
92,2
0,1
0,5
0,5
NS/NR
BAJO
MUY BAJO
INTERMEDIO
13,6
84,9
MALLASA
14,6
84,6
PERIFRICA
15,2
No
MAX
PAREDES
Si
MUNICIPIO
COTAHUMA
CENTRO
NIVEL SOCIOECONMICO
SUR
MACRODISTRITO
SAN
ANTONIO
DESCRIPCIN
Municipio de La Paz: Uso de registros para administrar el puesto

de venta por macrodistrito y nivel socioeconmico, 2013
(En porcentaje)

3.5 EVALUACIN DEL MERCADO

Esta primera parte, de los resultados de la encuesta a las vendedoras de los diferentes mercados de abasto
del Municipio de La Paz, concluye con los resultados de las preguntas de percepcin realizadas a las comerciantes
respecto a los mercados.
El siguiente cuadro presenta los resultados obtenidos en cada categora evaluada, en porcentajes de
respuestas positivas, donde entre los servicios prestados por el GAMLP se destacan: el control ejercido por la
Intendencia Municipal sobre la calidad de los productos con 53,5%, el trato de los funcionarios municipales con
45,3%, el control de la Intendencia sobre precios con 45%.
Los resultados por macrodistrito reflejan un mayor porcentaje de evaluacin positiva en los mercados del
macrodistrito Perifrica en cuanto al trato de los funcionarios municipales (63,3%), el control de la Intendencia
Municipal sobre la calidad de los productos (61,2%), y los precios (51,0%).
42
Cuadro N 3.12.
Municipio de La Paz: Evaluacin positiva sobre diferentes

aspectos de los mercados de abasto por macrodistrito, 2013
(En porcentaje)
COTAHUMA
MAX
PAREDES
PERIFRICA
SAN
ANTONIO
SUR
MALLASA
CENTRO
MACRODISTRITO
Relacin con las directivas
65,2
75,1
59,9
63,3
56,4
66,9
30,0
64,0
Control de la Intendencia Municipal sobre calidad

de productos
53,5
54,6
44,4
61,2
60,3
48,8
60,0
55,3
48,7
DESCRIPCION
MUNICIPIO
Relacin entre vendedoras
48,1
55,1
42,6
46,9
43,6
43,8
80,0
Trato de los funcionarios municipales
45,3
43,8
42,6
63,3
46,2
41,3
60,0
41,1
Control de la Intendencia Municipal sobre precios
45,0
44,9
40,1
51,0
46,2
45,5
40,0
46,2
Capacitaciones de la Intendencia Municipal
41,8
42,7
26,5
42,9
51,3
52,9
47,2
Calificacin al mercado
36,0
36,8
32,7
34,7
34,6
46,3
30,0
35,0

Nota: En el presente cuadro, las respuestas de las vendedoras son ms de una opcin. Por ello, los porcentajes no suman 100%
En contraposicin, tambin se consult respecto a las actividades que no realiza la Intendencia Municipal
segn la percepcin de las vendedoras (Grfico N 3.19.), como capacitaciones (31.5%), control de precios
(18,4%) y control de la calidad de productos (8,0%).
Grfico N 3.19.
Municipio de La Paz: Actividades que no realiza la Intendencia

Municipal segn la percepcin de las vendedoras, 2013
(En porcentaje)

43
Captulo
IV
DEMANDA COMERCIAL EN LOS

MERCADOS MUNICIPALES
CAPTULO IV
Demanda comercial en
los mercados municipales
En este captulo se presentan las caractersticas de la demanda comercial en los mercados municipales
en base a una encuesta realizada a compradores. Se ven las preferencias del lugar de compra, los hbitos de
compra, los factores que influyen en la decisin de compra, el tema del gasto, los lugares de compra y una breve
evaluacin de los mercados de abasto.
4.1 PREFERENCIAS DEL LUGAR DE COMPRA

Para analizar las preferencias del lugar de compra, se evalu en primera instancia el porcentaje de hogares
que realizan compras en algn centro de abasto. La encuesta revel que un 76,4% de los hogares adquieren
productos bsicos en los mercados y un 23,6% manifest que no lo hace.
Revisando el mercado en el que fueron realizadas las compras (Cuadro N 4.1), un 15,4% de los hogares
encuestados adquiri sus productos en el Mercado Rodrguez, un 9,9% en el mercado de Villa Ftima, un 5,2%
en el mercado Kollasuyo y un 4,9% en el mercado Lanza; es decir un poco ms de un tercio de los hogares del
Municipio de La Paz se provee en estos 4 mercados.
La desagregacin del lugar de compras por macrodistrito y nivel socioeconmico, muestra que los mercados
Rodrguez y Uruguay son los nicos donde van compradores de todos los macrodistritos de la ciudad. No
obstante, el que destaca es el mercado Rodrguez, con un 13,9% de compradores del macrodistrito Sur que se
trasladan hasta dicho mercado de abasto para hacer sus compras, porcentaje que se incrementa a 42,9% para los
compradores de Mallasa. As mismo, se observa que un 22,6% de los compradores de clase alta adquieren sus
productos en el mercado Rodrguez. Es por ello que este lugar pertenece a la categora denominada mercados
estructurantes, debido a su ubicacin estratgica en el contexto urbano, el volumen de actividad comercial que
genera y su rea de influencia.
47
Cuadro N 4.1.
Municipio de La Paz: Mercado de abasto en el que realiz sus compras

la semana pasada por macrodistrito y nivel socioeconmico, 2013
(En porcentaje)
NIVEL
SOCIOECONMICO
PERIFRICA
SAN
ANTONIO
SUR
MALLASA
CENTRO
ALTO
MEDIO
BAJO
Los Pinos (24 de septiembre)
1,0
0,5
4,8
5,2
1,5
1,9
0,4
Said Popular/Popular Pura Pura
1,1
6,4
1,9
1,0
Camacho
1,1
0,5
1,9
1,1
1,3
2,2
1,7
1,1
Virgen de Las Nieves (Achachicala)
1,1
0,7
5,1
0,8
0,7
1,4
La Merced
1,1
6,3
0,9
1,4
4 de abril
1,1
5,9
0,4
1,7
Modelo San Antonio
1,2
7,9
0,7
1,7
San Juan de Alto Pampahasi
1,2
7,8
0,8
1,7
Sopocachi
1,4
7,7
2,4
2,3
0,6
El Carmen
1,4
0,6
6,6
0,7
0,3
2,1
16 de julio
1,5
7,5
13,5
2,7
2,2
0,9
10 de enero
1,6
10,7
1,2
2,2
Bolvar (Tembladerani)
1,7
6,2
1,7
2,1
1,6
2,1
Beln
1,8
4,8
2,0
1,1
0,6
1,1
8,3
2,1
2,2
Modelo Irpavi
1,8
10,5
4,5
2,2
0,8
Germn Busch
1,8
9,3
2,6
1,8
San Jos de Munaypata
1,9
9,9
1,2
1,1
2,9
Corazn de Jess
1,9
6,8
4,2
0,8
1,8
2,2
Strongest
1,9
10,1
0,4
2,6
2,4
1,4
Villa Armona
2,1
14,0
0,7
0,7
3,2
El Tejar
2,6
0,5
12,6
0,6
1,6
0,6
1,7
3,5
Felix Hinojosa
2,7
11,9
3,2
1,6
1,3
2,1
3,4
Miraflores
2,7
0,5
0,7
20,7
5,8
3,8
1,2
Modelo Achumani
2,9
0,6
16,7
8,2
4,4
0,8
DESCRIPCION
COTAHUMA
MAX
PAREDES
MUNICIPIO
MACRODISTRITO
Chasquipampa/29 de enero
3,4
0,7
19,5
1,6
5,9
2,6
3,2
Uruguay
3,5
3,2
9,4
3,7
0,6
1,9
1,6
1,1
1,3
2,2
4,7
Yungas
4,0
0,6
0,7
5,1
1,3
21,8
9,2
6,1
1,6
Mercado Nuevo Lanza
4,9
3,7
8,4
6,7
3,9
1,6
7,2
7,0
3,1
5,3
Kollasuyo
5,2
0,7
31,0
0,3
2,8
2,9
7,7
4,5
Villa Ftima
9,9
1,2
37,7
0,6
2,0
17,6
9,7
8,2
10,8
Rodrguez
15,4
29,6
10,2
11,5
7,3
13,9
42,9
15,7
22,6
15,3
13,5

La consulta realizada sobre la zona donde los compradores efectan sus compras devela que en el macrodistrito
de Mallasa es donde un mayor porcentaje de compradores se trasladan a otra zonas para abastecerse (83,0%).
En Perifrica y Sur existe un balance aproximado de 50/50 de hogares que hacen sus compras en la misma zona
y en otra. Y en Cotahuma, Max Paredes, San Antonio y Centro, un promedio de 65% de hogares adquiere sus
productos en la misma zona. (Grfico N 4.1).
48
Grfico N 4.1.
Municipio de La Paz: En qu zona se encuentra el mercado de

abasto donde realiza sus compras segn macrodistrito, 2013
(En porcentaje)

En cuanto a la distancia a los mercados, el Grfico N 4.2 muestra que un 88% de los encuestados se
abastece de mercados que se encuentran a un mximo de 8 cuadras de distancia de su residencia.
Grfico N 4.2.
Municipio de La Paz: A cuntas cuadras de su

residencia se encuentra el mercado de abasto, 2013
(En porcentaje)

49
Realizada la consulta respecto a las razones por las que se adquieren los productos en un determinado
mercado de abasto (Grfico N 4.3), un 64,7% de los encuestados manifest que por la cercana, un 28,5% por
la variedad y un 24,3% por los precios. Llama la atencin que razones como la calidad o el peso justo tengan
porcentajes muy bajos de 2,2% y 1,4%, respectivamente.
Grfico N 4.3.
Municipio de La Paz: Razones por las que realiza la compra de

productos en un determinado mercado de abasto, 2013
(En porcentaje)

Analizada la frecuencia con la que los compradores van al mercado, un 39,4% manifest que van una vez por
semana, 19,9% dos a tres veces por semana y 16,3% a diario. (Cuadro N 4.2).
50
Examinando la frecuencia por macrodistrito y nivel socioeconmico, en el mismo cuadro, se tiene que
en Cotahuma, Max Paredes y San Antonio es donde mayor porcentaje de hogares van al mercado todos los
das (20,0%, 23,6% y 18,9%, respectivamente) y en los macrodistritos Sur y Mallasa los mayores porcentajes
de compradores que se abastecen una vez a la semana (49,6% y 53,2%, respectivamente). El desglose por
nivel socioeconmico muestra que existe una relacin inversa entre el nivel socioeconmico y la frecuencia
de abastecimiento en los mercados, ya que cuanto menor el nivel socioeconmico, mayor el porcentaje de
compradores que se aprovisionan diariamente, y al contrario, a mayor nivel socioeconmico mayor el porcentaje
de hogares que va al mercado de manera quincenal.
Cuadro N 4.2.
Municipio de La Paz: Frecuencia de asistencia al mercado de abasto

segn macrodistrito y nivel socioeconmico, 2013
(En porcentaje)
NIVEL
SOCIOECONMICO
COTAHUMA
MAX
PAREDES
PERIFRICA
SAN
ANTONIO
SUR
MALLASA
CENTRO
ALTO
MEDIO
BAJO
MUNICIPIO
MACRODISTRITO
Diario
16,3
20,0
23,6
14,3
18,9
9,2
12,8
8,7
12,4
20,3
3 a 4 veces por semana
8,4
7,8
11,9
8,9
7,7
6,0
9,1
5,3
8,6
9,1
2 a 3 veces por semana
19,9
20,4
21,4
21,4
20,7
12,4
13,5
25,6
9,3
23,0
21,1
1 vez por semana
39,4
36,5
29,7
38,6
42,2
49,6
53,2
39,3
55,0
41,5
34,2
Quincenal
9,3
9,8
5,2
8,8
6,4
15,4
23,4
8,4
14,5
8,8
8,2
Mensual
3,6
3,0
2,9
5,5
1,5
4,7
3,2
3,3
4,9
3,0
3,5
Espordicamente
3,0
2,6
5,4
2,5
2,7
2,1
6,7
1,6
2,2
2,3
3,5
Cada 3 semanas
0,1
0,7
0,4
DESCRIPCIN

Se realiz tambin la consulta sobre el medio utilizado para ir a los mercados de abasto, ante la cual un 59,5%
de los compradores manifest que va a pie y un 27,3% en minibs, indicando tan slo un 6,5% que se moviliza
en vehculo particular. (Grfico N 4.4).
51
Grfico N 4.4.
Municipio de La Paz: Cmo se traslada para ir al mercado de

abasto, 2013
(En porcentaje)

4.2 HBITOS DE COMPRA

A continuacin se presentan algunas caractersticas de los hbitos de compra. En primer lugar se analiza
el promedio de aos de compra en el mercado (Cuadro N 4.3), siendo el promedio a nivel municipal de 13,7
aos, teniendo el macrodistrito Perifrica el promedio ms alto de 15,5 aos. Por otro lado, la mayor parte de
los compradores encuestados compra en su mercado desde hace 15 a 25 aos (21,1%), teniendo el mayor
porcentaje en ese rango de aos el macrodistrito Centro (30,5%).
Cuadro N 4.3.
Municipio de La Paz: Promedio de aos de compra

en ese mercado de abasto por macrodistrito, 2013
(En porcentaje y aos)
SUR
MALLASA
7,0
4,7
3,6
6,4
2,9
11,5
7,9
5,5
6,1
5,9
3,5
3,7
7,7
5,2
6,7
2 a 5 aos
16,9
10,6
19,9
14,8
18,9
25,3
15,1
11,0
5 a 10 aos
16,8
20,8
14,8
15,8
19,4
17,2
16,3
11,8
10 a 15 aos
15,8
13,7
15,4
19,9
11,2
17,9
23,8
14,3
15 a 25 aos
21,1
19,8
19,8
18,5
23,6
18,6
16,7
30,5
10,8
25 a 35 aos
9,5
8,9
10,3
12,2
10,0
5,6
4,8
35 aos y ms
8,9
13,0
9,2
11,7
6,7
4,8
6,7
7,0
Promedio (aos que compra en ese

mercado)
13,7
15,0
14,0
15,5
13,0
10,6
11,3
14,2

52
CENTRO
SAN
ANTONIO
5,4
1 a 2 aos
MAX
PAREDES
Menos de 1 ao
DESCRIPCIN
COTAHUMA
PERIFERICA
MUNICIPIO
MACRODISTRITO
En referencia al da dedicado a las compras en el mercado, la mayora de los encuestados (57,0%) manifest
que va el sbado, siendo el segundo da preferido el domingo (33,3%).
Grfico N 4.5.
Municipio de La Paz: Da de compra en el mercado de abasto, 2013

(En porcentaje)

Por otro lado, se estudi la relacin con el jefe de hogar de quienes deciden la compra. Se observa que en un
55,5% de los hogares es la esposa o esposo y en un 49,1% el jefe o la jefa del hogar.
Grfico N 4.6.
Municipio de La Paz: Relacin con el jefe

de hogar de quienes deciden la compra, 2013
(En porcentaje)

NR: No responde
53
4.3 CARACTERSTICAS DEL GASTO

En este acpite se revisan las diferentes caractersticas del gasto en los mercados de abasto. De acuerdo a
la encuesta a compradores, un 61% de los consumidores gast en promedio entre Bs. 50 y Bs. 399, un 10,8%
menos de Bs. 20 y tan slo un 1,3% Bs. 800 y ms.
Respecto al desglose del gasto promedio semanal por macrodistrito y nivel socio econmico se puede apreciar,
que el promedio a nivel municipal es de Bs. 153,6, monto que asciende a Bs. 227,0 en el nivel socioeconmico
ms alto. As mismo, el macrodistrito que cuenta con una mayor promedio de gasto en sus mercados, es el Centro
con Bs. 221,4. Por otro lado, los datos reflejan que el mayor porcentaje de compradores, los cuales gastan en
promedio menos de Bs. 20, se sitan en el Macrodistrito Max Paredes con 16,5% y luego en la Perifrica con
13,1%. Por el contrario, los porcentajes ms altos de gasto de Bs. 800 y ms, se encuentran en los macrodistritos
Centro con 3,1% y Sur con 1,8%. En general, no sorprende que exista una relacin negativa entre los compradores
de niveles socio econmicos altos y su participacin en rangos bajos de gasto y viceversa.
Cuadro N 4.4.
Municipio de La Paz: Gasto promedio realizado durante la ltima semana

en los mercados de abasto segn macrodistrito y nivel socioeconmico, 2013
(En porcentaje y en Bolivianos)
NIVEL
SOCIOECONMICO
MEDIO
BAJO
16,5
13,1
10,8
7,3
1,6
3,5
5,3
8,2
13,6
22,8
23,3
19,9
16,5
13,2
11,5
9,7
10,5
15,0
21,5
Bs.50 a Bs.99
20,1
21,3
20,3
23,1
24,7
16,5
13,1
13,9
16,2
17,6
22,5
Bs.100 a Bs.199
22,9
17,4
17,3
22,3
23,5
24,1
31,7
36,4
21,8
25,0
22,1
Bs.200 a Bs.399
17,9
17,0
12,9
14,8
14,7
26,0
35,3
21,8
31,3
22,1
12,3
Bs.400 a Bs.799
6,5
5,5
5,8
2,8
7,1
9,5
10,9
9,2
7,5
5,2
Bs.800 y ms
1,3
1,4
1,1
1,1
1,8
3,1
3,7
1,7
0,5
NS/NR
1,7
2,1
0,7
2,9
2,0
1,1
6,7
0,7
1,3
2,1
1,6
153,6
141,7
128,7
126,6
134,5
191,5
150,5
221,4
227,0
180,3
120,5
Promedio (Bs. a la semana)
ALTO
CENTRO
11,9
18,0
SUR
10,8
Bs.20 a Bs.49
SAN
ANTONIO
Menos de Bs.20
DESCRIPCIN
MAX
PAREDES
MALLASA
PERIFRICA
COTAHUMA
MUNICIPIO
MACRODISTRITO

Bs.: Bolivianos
Revisando el detalle de la proporcin de compra por rubro de producto efectuada en los mercados de abasto
(Grfico N 4.7), predominan las carnes y el pescado con 37,6%, luego las verduras, legumbres, tubrculos y
frutas con 27,5% y los abarrotes con 21,1%.
54
Grfico N 4.7.
Municipio de La Paz: Proporcin de compra por rubro

de producto en los mercados de abasto, 2013
(En porcentaje)

4.4 OTROS LUGARES DE COMPRA

Al margen de haber reportado la provisin de alimentos en mercados municipales, los compradores
encuestados manifestaron que adquieren algunos productos en otros lugares. Los resultados se reflejan en el
Cuadro N 4.5, donde se puede apreciar que un 21,1% de los hogares adquieren los productos de abarrotes en
friales y tiendas de abarrotes. Adems, un 27,4% compra los productos lcteos de tiendas de barrio y un 21,5%
de las agencias de productos lcteos. Por otro lado, un 16,5% obtiene los artculos en bazares de la Max Paredes,
un 69,3% consume comidas preparadas en snacks, pensiones y restaurantes, 33,3% compra carne y pescado de
friales y tiendas de abarrotes, un 24,6% tambin adquiere embutidos y similares de friales y tiendas de abarrotes,
las flores y plantas se las consigue en un 32,9% de los alrededores del mercado Rodrguez, el pan y las galletas
en un 82% se los consume de las tiendas de barrio; y finalmente las verduras, legumbres, tubrculos y frutas en
un 37,5% son obtenidos de los alrededores del mercado Rodrguez.
55
Cuadro N 4.5.
Municipio de La Paz: Detalle de lugares de compra distintos a

los mercados de abasto por grupo de productos, 2013
(En porcentaje)
Productos
lcteos
Artculos de
bazar
Comidas
preparadas y
refrescos
Carnes y
pescado
Embutidos y
similares
Flores y
plantas
Pan y galletas
Friales y tiendas de abarrotes
21,1
3,0
0,8
0,2
33,3
24,6
0,5
0,5
1,8
Alrededores del mercado Rodrguez
14,7
5,1
3,6
1,8
8,9
4,2
32,9
0,4
37,5
Calle Gallardo
11,6
0,5
0,4
0,1
0,4
0,1
0,3
Supermercados
7,3
13,2
4,0
5,0
14,8
17,7
4,2
4,2
Tienda de barrio
5,8
27,4
5,1
1,8
1,6
6,8
82,0
3,0
21,5
3,1
7,8
10,6
0,2
0,3
0,1
1,3
0,1
DESCRIPCIN
Agencia de productos lcteos

Calle Garcilazo de La Vega
Verduras,
legumbres,
tubrculos y
frutas
Abarrotes
GRUPO DE PRODUCTOS
El Tejar
2,7
1,0
0,5
0,3
2,0
0,6
0,2
0,1
4,5
Alrededores del mercado Villa Ftima
2,6
2,2
2,1
0,3
2,2
1,2
5,8
0,4
5,7
EMAPA
2,5
Ceja de El Alto
2,4
0,7
1,1
1,1
0,1
1,8
0,1
4,0
Alrededores del Cementerio General
2,2
1,0
0,1
0,4
5,8
0,9
17,4
0,2
7,0
8,8
1,5
1,4
1,7
0,1
1,8
2,4
1,7
0,7
2,3
16,5
0,1
Las Flores (Cementerio)

Alrededores del Mercado Kollasuyo (Cruce Villas)
Max Paredes
1,4
0,6
Feria 16 de julio (El Alto)
0,8
0,2
Garita de Lima
0,5
1,1
Avenida Buenos Aires
0,5
0,9
Calle Zoilo Flores
0,5
0,2
Calle Tumusla
0,4
0,3
Calle Isaac Tamayo
0,1
0,6
La Tablada
0,3
0,8
0,5
0,4
0,2
0,8
0,2
3,1
1,8
1,8
2,6
0,6
0,2
1,1
2,1
1,2
1,7
2,4
0,3
0,3
1,0
0,2
0,7
0,3
0,6
0,7
1,6
3,2
0,3
0,4
8,5
0,2
0,2
-
0,7
0,1
0,3
10,9
0,3
0,3
Uyustus
0,1
5,6
Calle Marcelo Quiroga Santa Cruz
4,8
0,4
0,3
0,2
Alrededores del mercado Yungas
0,1
1,2
0,4
1,0
0,2
Snack, pensin, restaurante
69,3
Agencia de embutidos
0,8
23,5
0,2
Agencia de galletas
0,1
1,7

Las razones de preferencia de compra en lugares que no sean mercados de abasto, se muestran en el
Cuadro N 4.6. Un 48,8% de los compradores encuestados manifest que el precio es un motivo para la compra
de abarrotes y un 20,6% el poder adquirir los productos al por mayor. Para un 33,6% prima la cercana al momento
de comprar los lcteos y para un 27,9% el precio. Adems, un 43,7% considera el precio cuando busca artculos
de bazar y un 29,0% la variedad; un 19,6% prefiere la cercana en las comidas preparadas y refrescos y un 17,0%
la higiene y limpieza de los productos; la cercana con un 25,4%, los precios con un 18,6% y la frescura con un
18,4% son los factores preferenciales al momento de escoger donde comprar las carnes y el pescado.
56
As mismo, el 22,1% de los hogares toma en cuenta la cercana para proveerse de embutidos y similares
y un 18,4% la frescura de los productos; para la adquisicin de flores y plantas priman en un 35,5% de los
encuestados los precios y en un 23,7% la variedad; un 76,4% de los hogares considera importante la cercana
para proveerse de pan y galletas; y finalmente los precios son decisivos para la mitad de los consumidores de
verduras, legumbres, tubrculos y frutas, y la frescura de los productos para un 18,3%. Como se puede apreciar,
la distancia al lugar de residencia y los precios econmicos son los factores de mayor peso en casi todos los
rubros al momento de escoger dnde realizar las compras.
Cuadro N 4.6.
Municipio de La Paz: Razones de preferencia de compra en lugares

que no sean mercados de abasto por rubro de productos, 2013
(En porcentaje)
Abarrotes
Productos
lcteos
Artculos de
bazar
Comidas
preparadas y
refrescos
Carnes y
pescado
Embutidos y
similares
Flores y
plantas
Pan y galletas
Verduras.
legumbres,
tubrculos y
frutas
RUBRO DE PRODUCTOS
Precios econmicos / accesible / barato
48,8
27,9
43,7
5,7
18,6
12,3
35,5
3,3
49,0
Compra al por mayor /por docena
20,6
3,7
1,1
0,1
0,3
2,1
0,5
3,1
Cercana
15,6
33,6
1,4
19,6
25,4
22,1
8,7
76,4
14,7
Variedad (se encuentra de todo)
7,7
6,2
29,0
6,8
6,2
6,9
23,7
3,1
13,8
Le queda al paso (del trabajo / del cementerio y

otros)
5,3
6,3
8,9
15,1
6,0
6,1
16,5
2,2
8,2
5,0
DESCRIPCIN
Tiene sus caseras
4,3
1,4
0,7
5,1
9,4
5,7
4,3
2,3
Peso justo / peso completo
3,4
0,2
0,2
0,3
11,7
3,3
0,2
0,2
1,0
Comodidad
2,2
1,5
4,9
3,6
1,0
1,3
1,5
1,0
1,4
Dan factura
2,1
5,2
0,1
1,1
2,4
2,7
0,4
1,3
0,8
Es ms garantizado
1,6
6,5
0,2
5,8
3,5
16,0
0,4
1,3
0,3
Costumbre
1,5
0,7
1,8
0,9
1,6
1,8
1,2
0,4
1,2
Productos frescos
1,0
15,9
5,6
18,4
18,4
10,1
8,5
18,3
1,5
Higiene / limpieza de los productos
1,0
2,0
0,2
17,0
8,0
9,4
0,2
1,9
Buena atencin
0,7
0,5
17,8
2,7
1,3
0,4
0,4
0,1
0,1
No hay el producto dentro del mercado/solo existe

ah
0,7
1,4
3,6
0,2
1,6
1,5
5,0
0,2
1,2
Le dan fiado
0,6
0,4
0,2
Productos de calidad / buenos productos
0,6
1,1
0,3
2,4
6,6
6,8
0,8
1,0
1,4
Tienen promociones / ofertas
0,6
1,0
0,2
0,2
0,8
0,3
0,2
0,1
Los que venden son productores ( dueos)
0,5
1,0
0,2
0,4
0,2
3,5
0,1
6,5
Dan yapa
0,4
0,1
0,6
0,2
0,6
0,3
0,6
0,4
4,4
Precio justo
0,4
0,1
0,1
1,0
0,2
0,1
Le traen al hogar
0,3
0,2
0,2
0,2
0,2
Precios similares a otros mercados /ferias
0,2
0,5
0,1
0,5
0,5
0,2
0,1
Son conocidos/famosos
0,2
0,1
0,6
5,7
0,9
0,8
0,2
0,1
0,2
Son refrigerados, conservados
0,2
1,2
1,2
1,1
0,2
0,1
Agradable al gusto / rico / sabroso
0,1
0,1
15,5
0,3
3,1
0,1
1,7
0,1
Es el nico por la zona
0,1
0,3
0,7
0,2
0,2
0,3
0,7
0,3
Los productos estn en exposicin/al alcance
0,1
0,1
0,3
0,4
0,1
Productos mejor organizados
0,1
0,2
0,1
Venden al gusto del cliente
0,1
0,2
0,3
2,1
0,1
0,6
0,1
0,3
0,2
0,1
0,2
0,3
0,1
0,2
Por el horario
0,2

57
4.5 EVALUACIN DE LOS MERCADOS DE ABASTO

Finalmente, se realiz una encuesta de percepcin de los mercados de abasto donde los compradores
realizan sus compras, con una escala de evaluacin general que califica a los mercados del 1 al 7, donde 1 es
una psima calificacin y 7 excelente. Los resultados, que se presentan en el Cuadro N 4.7, muestran que a nivel
municipal cerca al 58% de los compradores encuestados tiene una evaluacin positiva de los mercados elegidos
para su compra, con una calificacin de 5 para arriba. Esta cifra sube a 83% si se incluye el porcentaje que otorg
un puntaje de aprobacin con 4 puntos. Cabe destacar que 22,7% de las personas encuestadas dieron una
calificacin de excelencia con 6 y 7 puntos.
Revisando el desglose por macrodistrito, se puede ver que el porcentaje de evaluacin positiva sube a 72,1%
en el macrodistrito San Antonio y baja a 49,3% en el macrodistrito Max Paredes. No obstante, se puede observar
que a nivel macrodistrital, excepto Max Paredes, ms de la mitad de los compradores tiene una evaluacin
positiva general de los mercados municipales. As mismo, el puntaje promedio del Municipio es de 4,6, calificacin
que se incrementa a 5,1 en San Antonio, siendo en general muy similar en todos los macrodistritos.
Cuadro N 4.7.
Municipio de La Paz: Evaluacin positiva general del mercado

de abasto donde realiza sus compras por macrodistrito, 2013
(En porcentaje y puntaje de calificacin)
MALLASA
4,1
1,6
2,1
5,0
5,2
1,9
4,4
5,3
6,1
3,0
2,8
8,3
1,5
CENTRO
SUR
4,6
4,1
SAN ANTONIO
PERIFRICA
3,3
COTAHUMA
1 (Psimo)
DESCRIPCIN
MUNICIPIO
MAX PAREDES
MACRODISTRITO
9,2
8,7
10,0
11,4
8,2
7,7
9,9
8,5
25,5
29,2
31,4
24,1
14,5
29,0
23,4
23,0
34,8
32,7
30,7
36,5
32,7
35,1
43,3
41,7
14,0
11,3
12,7
12,5
22,4
13,3
6,7
13,9
7 (Excelente)
8,7
9,1
5,8
6,6
17,0
6,5
3,2
9,4
NS/NR
0,3
1,1
0,6
Puntaje promedio
4,6
4,5
4,4
4,5
5,1
4,5
4,2
4,8
Evaluacin positiva (%)
57,7
53,1
49,3
56,3
72,1
55,3
53,2
65,1

Adicionalmente, se solicit a los compradores una evaluacin a detalle del mercado donde realizan sus
compras, de acuerdo a 19 categoras que comprenden diversos aspectos que van desde infraestructura y
limpieza, hasta temas de control. Los resultados se aprecian en el Cuadro N 4.8. Es as que el mayor puntaje de 5
corresponde a la diversidad de productos existentes. Cabe destacar que, todas las categoras tienen aprobacin,
a nivel del Municipio, exceptuando algunas a nivel macrodistrital.
58
Cuadro N 4.8.
Municipio de La Paz: Promedio de calificacin a diferentes

aspectos de los mercado de abasto segn macrodistrito, 2013
(Calificacin de 1 a 7)
MAX PAREDES
PERIFRICA
SAN ANTONIO
SUR
MALLASA
CENTRO
Diversidad de productos
existentes
5,0
4,8
4,7
5,2
5,2
5,2
4,9
5,0
Forma de trato de la
persona que lo atendi
4,8
4,8
4,8
4,8
5,3
4,8
4,6
4,5
Calidad de los alimentos

y productos
4,8
4,7
4,7
4,7
5,1
4,9
4,8
4,8
DESCRIPCIN
MUNICIPIO
COTAHUMA
MACRODISTRITO
Horario de atencin
4,7
4,6
4,5
4,8
4,8
4,7
4,2
4,7
Limpieza de los puestos
4,6
4,5
4,4
4,5
5,0
4,7
4,1
4,2
Limpieza de las personas
4,5
4,5
4,4
4,6
5,1
4,6
4,2
4,1
Iluminacin
4,4
4,0
4,2
4,4
5,0
4,4
4,0
4,1
Seguridad del mercado
4,3
4,3
4,0
4,1
4,8
4,6
4,8
4,1
Ventilacin
4,3
4,0
4,3
4,2
4,9
4,4
3,7
4,0
Limpieza en general
4,2
4,0
4,0
4,0
4,9
4,3
3,6
3,9
Infraestructura externa
4,2
3,8
4,0
4,1
4,9
4,1
3,7
4,2
Infraestructura de los
puestos de los mercados
4,2
3,9
3,9
4,0
4,8
4,2
3,7
4,2
Infraestructura interna
4,1
3,9
4,0
4,1
4,8
4,2
3,8
4,1
Control limpieza y
manipulacin de los
alimentos
4,1
4,1
4,1
4,1
4,6
4,1
4,1
3,6
Control calidad del

producto
4,1
4,2
4,1
3,9
4,5
4,1
3,9
3,6
Control trato de los

vendedores
3,9
3,9
3,9
3,8
4,6
3,9
3,1
3,3
Control de precios
3,8
3,9
3,7
3,8
4,4
3,8
4,1
3,2
Sealizacin
3,7
3,6
3,4
3,5
4,7
3,7
3,0
3,5
Informacin sobre
precios y productos
3,6
3,6
3,3
3,6
4,1
3,5
3,6
3,4

Nota: 1 es psimo y 7 es excelente
Si se revisa el detalle de la calificacin positiva a los mercados (Grfico N 4.8), se observa que la diversidad
de productos corresponde al porcentaje ms alto con 72,0%, el trato de la persona que lo atendi con 66,3% y la
calidad de los alimentos y productos con 66,2%. La evaluacin especfica al control por parte del GAMLP de la
calidad de los productos (45,3%), limpieza y manipulacin de los alimentos (45,7%), control de precios (36,9%) y
trato de los vendedores (41,4%) tuvieron tambin una evaluacin positiva.
59
Grfico N 4.8.
Municipio de La Paz: Calificacin positiva a

diferentes aspectos en los mercados de abasto, 2013
(En porcentaje)

Nota: Calificacin de 5 a 7 puntos, donde 7 es excelente
Al respecto, se complement la encuesta con una pregunta sobre qu es lo que debera hacer el GAMLP para
mejorar la atencin en los mercados de abasto. Los resultados se detallan en el Cuadro N 4.9, estando entre
los ms destacados que un 46% de los compradores aboga por un mayor control de la limpieza, un 39% por el
control de precios, un 36,9% por una mejora de la infraestructura, un 22,2% por el control del peso y un 18,5% por
el control de la calidad de los productos.
60
Cuadro N 4.9.
Municipio de La Paz: Qu debera hacer el GAMLP para

mejorar la atencin en los mercados de abasto, 2013
(En porcentaje)
DESCRIPCIN
MUNICIPIO
DESCRIPCIN
MUNICIPIO
Control de la limpieza
46,0
Arreglar el tinglado techo del mercado
0,5
Control de precios
39,0
Mayor publicidad sobre atencin / precios / otros
0,5
Mejorar la infraestructura en general/nueva

infraestructura
36,9
Limpieza en las aceras del mercado
0,5
Control del peso
22,2
Guardera para los hijos de las vendedoras
0,5
Control de la calidad de los productos
18,5
Instalar alcantarillado
0,5
Poner seguridad dentro del mercado
11,8
Mejorar la divisin de los puestos
0,4
Reubicacin de vendedoras de la calle
10,9
Capacitacin para reorganizacin interna del

mercado
0,4
Organizacin por secciones / ms ordenado
8,5
Ms supervisores para control / puntos de

control
0,4
Control de la atencin (buen trato)
7,9
Mejoramiento de las calles de ingreso al

mercado
0,3
Construir baos (ms baos)
7,0
Contar con una Intendencia Municipc por

macrodistrito
0,3
Que hayan ms vendedoras / ms productos
6,9
Mejorar vas dentro del mercado (pasillos)
0,2
Mejorar la iluminacin
6,8
Dotar refrigeracin para productos como carne

y lcteos
0,2
Capacitacin para la atencin a los clientes
6,3
Control de entrega de factura o recibo
0,2
Refaccionar / mejorar los puestos de venta
4,1
Colocar calefaccin
0,2
Refaccionar la fachada del mercado
3,5
Creacin de un mercado en la zona
0,2
Sealizacin interna
3,2
Tener un ambiente propio
0,1
Control de horarios en la atencin
3,0
Que sus nombres estn en su mandil
0,1
Capacitacin en manipulacin e higiene de productos
2,5
Construir gradas
0,1
Nada/ Todo est bien
2,4
Flexibilizar la ampliacin de rubros
0,1
Crear un lugar de atencin de reclamos
2,1
Mejorar la atencin en los puestos de reclamos
0,1
Incorporar basureros en pasillos del mercado
2,0
Nueva administracin
0,1
Dotar de agua potable
1,8
Construir ingresos para discapacitados
0,1
Control general de los puestos de venta
1,8
Mejorar el excesivo cruce de aire
0,1
Mejorar la ventilacin
1,6
Vendedoras de la calle que paguen impuestos
0,1
Fumigacin continua
1,5
Que no existan las ferias
0,1
Que las vendedoras estn uniformadas
1,5
Distintivos de los funcionarios de la Intendencia
0,1
Control de gendarmera
1,5
Atender las necesidades de las vendedoras
0,1
Espacio para parqueos
1,3
Actualizar los nombres de titulares de puestos
0,1
Arreglar el piso (cementar / enlosetar / poner cermica)
1,2
Evitar cortes de agua
0,1
Evitar parqueo de vehculos en puertas del mercado
1,1
Instalar un retn de polica cerca al mercado
0,1
Control de ingreso de animales
1,0
Colocar bancos para sentarse
0,1
Mejor trato de los funcionarios de GAMLP a las

vendedoras
1,0
Privatizar el mercado
0,1
Sealizacin externa
0,9
Controlar que las vendedoras tengan un solo

puesto
0,1
Control del trabajo de los funcionarios municipales
0,9
Disminuir los impuestos de los puestos de venta
0,1
Cumplimiento de normas municipales
0,8
Permitir el mercado libre
0,1
Mejora y limpieza de desages
0,7
Poner lugares de entretenimiento
0,0
NS/NR
0,6
Que vendan productos de todos los rubros
0,0
Poner techo al mercado
0,6

61
Captulo
CENSO DE MERCADOS
MUNICIPALES
CAPTULO V
Censo de mercados
municipales
En este captulo se presentan los resultados del censo de mercados de abasto municipales realizado en 2013,
informacin que incluye temas referidos a la situacin legal de los inmuebles donde funcionan los mercados, y
algunas caractersticas de las plantas.
5.1. INFORMACIN GENERAL

La informacin relevada en los 59 mercados censados muestra (Cuadro N 5.1) que un 88,1% de los inmuebles
son de propiedad municipal, 3,4% estn en usufructo y 1,7% pertenecen a la Gobernacin del Departamento de
La Paz. Igualmente un 3,4% son ferias itinerantes y de 3,4% no se tiene informacin.
Cuadro N 5.1.
Municipio de La Paz: Situacin legal del inmueble donde funcionan

los mercados de abasto segn macrodistrito, 2013
(En porcentaje y nmero)
DESCRIPCIN
MUNICIPIO
COTAHUMA
MAX PAREDES
PERIFRICA
SAN ANTONIO
SUR
MALLASA
CENTRO
MACRODISTRITO
Propiedad municipal
88,1
87,5
100,0
83,3
100,0
60,0
100,0
100,0
Usufructo
3,4
20,0
Feria Itinerante
3,4
6,3
10,0
Sin informacin
3,4
6,3
16,7
Propiedad de la Gobernacin
1,7
10,0
INFRAESTRUCTURAS
CENSADAS
59
16
13
10

65
En cuanto a los instrumentos de creacin o fundacin de los mercados, existen actas de creacin en el 54,2%
de los encuestados, personeras jurdicas en el 13,6% y folio real en el 11,9%. Adems, en un 11,9% de los casos
no se tiene informacin, adems un 3,4% no tiene ningn tipo de documento, en un porcentaje similar cuentan con
acta y personera. Finalmente un 1,7% posee una resolucin administrativa del GAMLP.
Grfico N 5.1.
Municipio de La Paz: Documento de creacin

de los mercados de abasto, 2013
(En porcentaje)

Otra caracterstica de los mercados de abasto del Municipio es que el 87,7% fueron diseados especficamente
para esta actividad, y un 12,3% fueron espacios adaptados.
Grfico N 5.2.
Municipio de La Paz: Tipo de diseo arquitectnico

de la infraestructura de los mercados de abasto, 2013
(En porcentaje)

Elaboracin: Oficiala Mayor de Planificacin para el Desarrollo - Direccin de Investigacin e
Informacin Municipal
66
Por otro lado, como se observa en el Grfico N 5.3, los materiales utilizados en los techos de los mercados
de abasto son calamina o lmina metlica (42,3%), losa (9,6%) y teja de fibrocemento (7,7%). Cabe sealar que
casi un tercio (30,8%) de los mercados censados no tiene techo.
Grfico N 5.3.
Municipio de La Paz: Materiales predominantes utilizados en la

construccin de cubiertas o techos de los mercados de abasto, 2013
(En porcentaje)

Entre los diferentes ambientes que existen en los mercados de abasto aparte de los puestos de venta, priman
los depsitos, luego las cocinas y/o comedores (aunque en los mercados censados en los macrodistritos de
Perifrica, Sur y Mallasa no se encontraron).
Cuadro N 5.2.
Municipio de La Paz: Asignacin de ambientes dentro

de los mercados de abasto segn macrodistrito, 2013
(En nmero)
MAX PAREDES
PERIFRICA
SAN ANTONIO
SUR
MALLASA
CENTRO
5.370
1.333
1.165
196
275
553
46
1.802
Depsito
56
20
11
11
Cocina/ comedor
43
34
Portera
36
10
Auditorio / Sala de reuniones
25
10
Oficina
18
rea de instalaciones (luz, extintores, gas)
Gruta
Comisara/Celdas
10
Caseta para el cobro de bao
10
Cmara frigorfica
Lavandera
5.580
1.385
1.199
211
296
567
51
1.871
DESCRIPCIN
Puesto de venta
TOTAL AMBIENTES
MUNICIPIO
COTAHUMA
MACRODISTRITO

67
5.2. CARACTERSTICAS DE LAS PLANTAS

Una caracterstica advertida en las plantas de los mercados es el material predominante en los pisos (Grfico
N 5.4), de donde se tiene que una mayora es de mosaico, baldosa o cermica (52,3%), cemento (37,5%) y tierra
(4,5%).
Grfico N 5.4.
Municipio de La Paz: Caractersticas de los pisos

de las plantas de los mercados de abasto, 2013
(En porcentaje)

Adicionalmente, en cuanto a la ventilacin de las diferentes plantas de los mercados de abasto, (Grfico
N 5.5), una mayora cuenta con ventilacin natural (59,1%), mientras que un 3,4% no cuenta con ventilacin.
Respecto al tipo de ventilacin, un 97% de los mercados de abasto tienen espacios o ventanas que sirven de
ventilacin.
Grfico N 5.5.
Municipio de La Paz: Caractersticas de la ventilacin

en la plantas de los mercados de abasto, 2013
(En porcentaje)

68
5.3. CARACTERSTICAS Y EVALUACIN DE LOS PUESTOS

Los puestos de venta de los mercados son una parte esencial de la infraestructura. Como se menciona
anteriormente, el puesto es el espacio asignado en un mercado a cada vendedor para la venta de sus productos. A
partir del proceso de recoleccin de informacin se determin que existen 5.370 puestos, siendo en el macrodistrito
Centro donde existen la mayor cantidad (1.802) y Mallasa el macrodistrito con menos puestos de venta (46).
Grfico N 5.6.
Municipio de La Paz: Nmero de puestos

de venta segn macrodistrito, 2013
(En nmero)

De igual manera, se verific la utilizacin de los puestos de venta en los mercados censados y se pudo verificar
que a nivel municipal un 90,1% de los puestos estn siendo utilizados. A nivel macrodistrital, el macrodistrito Sur
es donde se utiliza una mayor proporcin de puestos de venta (97,3%), mientras que en el macrodistrito Mallasa
es donde se los utiliza menos (50,0%).
En cuanto a los principales rubros de actividad a los que estn dedicados los puestos de venta, como se
aprecia en el Cuadro N 5.3, existen una variedad de rubros entre los cuales destacan las vivanderas (9,5%), los
abarrotes (8,6%), la venta de verduras (8,4%) y carnes y derivados (8,1%).
69
SAN
ANTONIO
SUR
MALLASA
CENTRO
9,5
9,2
9,5
18,4
10,9
7,4
2,2
9,3
Abarrotes
8,6
8,8
6,4
19,4
16
10,3
4,3
7,2
Verduras
8,4
9,0
7,3
9,2
14,5
11,9
6,5
6,5
Carne de res y derivados
8,1
13,4
6,5
8,7
7,6
7,4
2,2
5,6
Caf, t, api, mates y similares
5,7
5,7
3,6
4,7
0,7
7,5
Frutas
3,6
3,6
0,9
7,1
5,8
10,7
4,3
2,5
COTAHUMA
Vivandera
DESCRIPCION
MUNICIPIO
PERIFRICA
Municipio de La Paz: Principales rubros de los puestos

de venta segn patente y macrodistrito, 2013
(En porcentaje)
MAX
PAREDES
Cuadro N 5.3.
Flores
2,9
4,4
4,5
1,3
2,2
2,1
Refrescos
2,2
2,5
1,3
1,1
4,5
2,2
Jugo de frutas
1,8
1,7
2,1
4,1
0,7
0,7
2,1
Condimentos
1,3
0,8
3,3
1,3
2,2
0,9
Menudencias
1,3
3,3
1,2
0,5
0,7
0,2
0,6
Papas y derivados
1,1
0,3
3,3
1,8
0,6

A partir del trabajo de recopilacin de datos, se pudo determinar las diferencias existentes entre los rubros
descritos en las patentes municipales y lo que efectivamente se vende en los puestos de los mercados censados.
De esta manera, se constat que a nivel general un 83,3% de los puestos vende lo establecido en la patente y un
14,6% se dedica a la venta de bienes de rubros diferentes a los autorizados. El macrodistrito donde existe mayor
diferencia entre la patente y la venta efectiva es el de Mallasa. (Grfico N 5.7).
Grfico N 5.7.
Municipio de La Paz: Diferencia entre el rubro establecido en la

patente y lo observado en los mercados segn macrodistrito, 2013
(En porcentaje)

70
Como se observa en el Cuadro N 5.4, los puestos de venta en los mercados censados, se concentran en tres tipos:
los mesones (1.492 puestos), las casetas fijas (1.278 puestos) y los kioscos (1.171 puestos). A nivel macrodistrital se tiene
por ejemplo al macrodistrito Sur, donde existen 211 puestos los cuales estn en un espacio sin infraestructura.
Cuadro N 5.4.
Municipio de La Paz: Puestos de venta segn tipo por macrodistrito, 2013

(En nmero)
SUR
MALLASA
CENTRO
SAN ANTONIO
PERIFERICA
MAX PAREDES
COTAHUMA
MUNICIPIO
MACRODISTRITO
Mesn
1.492
558
331
91
85
58
34
335
Caseta fija
1.278
441
400
83
142
144
68
Kiosco
1.171
29
54
1.079
Espacio sin infraestructura
634
191
180
23
211
11
Tienda
408
58
78
28
242
Espacio slo con paredes (completa/

media pared)
224
38
84
62
32
Espacio con infraestructura liviana/

adaptada
93
19
11
49
Carrito / anaquel
69
12
19
33
Terreno afectado por derrumbe
5.370
1.333
1.165
196
275
553
46
1.802
DESCRIPCIN
TOTAL

As mismo, el tamao de los puestos de venta en los mercados vara significativamente, ya que a nivel
general un 36,5% de los puestos tiene menos de 4 metros cuadrados, mientras que un 8,3% tiene ms de 8
metros cuadrados. A nivel macrodistrital, tambin se presentan diferencias, encontrndose la mayor proporcin
de puestos que tienen menos de 4 metros cuadrados en el macrodistrito de Cotahuma (51,6%), mientras que
en el macrodistrito Sur se encuentra la mayor proporcin de puestos de ms de 8 metros cuadrados (19,7%).
(Grfico N 5.8).
Grfico N 5.8.
Municipio de La Paz: Espacio que ocupan los puestos de los

mercados segn macrodistrito, 2013
(En porcentaje y metros cuadrados)

71
Captulo
VI
LINEAMIENTOS DE
POLTICA PBLICA
CAPTULO VI
Lineamientos
de poltica pblica
6.1. POLTICAS PBLICAS DE MAYOR INCIDENCIA
En Bolivia, por mandato constitucional, el control de la calidad y sanidad en la elaboracin, transporte y venta
de productos alimenticios es una competencia exclusiva de los gobiernos autnomos municipales. De acuerdo,
a la Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin "Andrs Ibez" N 031, el control sanitario de los centros de
expendio de alimentos est considerado como una competencia concurrente, entre los gobiernos autnomos
departamentales y municipales. En este sentido, las polticas pblicas concernientes a los mercados de abasto
son bsicamente de orden municipal y se encuentran en el mbito de su jurisdiccin.
Sin embargo, en cuanto a infraestructura, mencionar que el gobierno central en coordinacin con algunas
gobernaciones del pas, financia la construccin de mercados de abasto con programas como por ejemplo Bolivia
Cambia - Evo Cumple. Asmismo, existen algunos programas municipales y de las gobernaciones sobretodo de
inocuidad alimentaria que son coordinados con el Servicio Departamental de Salud (SEDES) y con el Servicio
Nacional de Sanidad Agropecuaria e Inocuidad Alimentaria (SENASAG).
Entre las polticas pblicas de mayor incidencia en otros municipios del pas, referidas a los mercados de
abasto se destaca el Programa Municipios Saludables llevado a cabo el ao 2008 por el Gobierno Autnomo
Municipal de Santa Cruz de la Sierra con apoyo de la Organizacin Panamericana de la Salud y la Organizacin
Mundial de la Salud (OPS/OMS). Este programa es implementado por la OPS/OMS a nivel mundial para mejorar
las condiciones de higiene y sanidad para el abastecimiento, expendio y consumo de alimentos en los mercados
municipales. Los resultados del proyecto en Santa Cruz fueron muy satisfactorios, siendo uno de los componentes
destacados de su xito la voluntad de las vendedoras, ya que stas deben someterse voluntariamente al programa.
En base a un trabajo intersectorial donde participaron organizaciones e instituciones tanto pblicas como
privadas, del gobierno central y de la gobernacin, se realiz un trabajo de sensibilizacin, planificacin,
capacitacin en higiene y manipulacin de alimentos a vendedoras, administradoras, guardias municipales y
consumidores, el establecimiento de un sistema de seguimiento y el cumplimiento de requisitos y condiciones
bsicas (en infraestructura, suministro de agua y servicios bsicos, basura, limpieza y desinfeccin, control de
plagas, entre otros), para alcanzar la certificacin del primer mercado saludable y luego ir replicando la experiencia
75
en otros mercados. Bajo este programa, a la fecha existen en la ciudad de Santa Cruz seis mercados certificados
como saludables12.
6.2. POLTICAS PBLICAS MUNICIPALES

El Gobierno Autnomo Municipal de La Paz tiene desde la puesta en marcha de su primer Plan de Desarrollo
Municipal, programas y proyectos que buscan la mejora de la infraestructura y el fomento al desarrollo de los
mercados municipales. Estas acciones se resumen en la tabla a continuacin:
Tabla N 6.1.
Gobierno Autnomo Municipal de La Paz: Sntesis de polticas municipales referidas a mercados
PLAN DE DESARROLLO
MUNICIPAL
PERIODO
LINEAMIENTOS
/EJES
SUB - EJES
PROGRAMAS
Fortalecimiento del tejido productivo.
Plan de Desarrollo
Municipal
2001 - 2005
Lineamiento
1: Municipio
Productivo y
Competitivo
n.a.
Plan de Desarrollo
Municipal "JAYMA"
2007 - 2011
Eje 4. La Paz
Competitiva
Mercados
Municipales
Normativa municipal en la promocin econmica

Infraestructura de apoyo a la produccin y
comercializacin.
Gestin de mercados municipales.
Infraestructura y red de mercados municipales.
Infraestructura y equipamiento de la red de mercados
municipales.
Plan Integral La Paz

2040.
2012 - 2040
Eje 2. La Paz
Protegida y
Segura
Seguridad
Alimentaria
Estructuracin de la red de mercados: construccin

de centros de acopio, construccin de mercados,
mejoramiento de mercados.
Fortalecimiento de la gestin de mercados municipales:
desarrollo de estructuras organizativas; implementacin
de mercados saludables en el municipio.
Fuente: Plan de Desarrollo Municipal JAYMA Plan Integral La Paz 2040

n.a.: No aplica
El primer Plan de Desarrollo Municipal 2001 - 2005 no contaba con un sub-eje especfico para mercados,
estando las acciones relacionadas a los mercados de abasto en el programa de infraestructura de apoyo a la
produccin y comercializacin. Este primer PDM tuvo entre sus prioridades la reestructuracin del Casco Urbano
Central de la ciudad de La Paz, para lo cual un elemento importante era la reubicacin de los comerciantes
callejeros y por ende el tema de mercados. Es as que el enfoque estuvo en las obras de remodelacin e inversin
para la mejora de los mercados de abasto, as como en la regularizacin de la situacin legal de los vendedores
e inmuebles de los mercados. Entre otros logros, se realizaron obras de mantenimiento y refaccin en un 50%
de los mercados municipales, se regulariz la situacin de 5.253 vendedores de mercados y se trabaj en el
saneamiento legal de los inmuebles, contando un 75% de los mismos con registro en Derechos Reales.
En el Plan de Desarrollo Municipal 2007 - 2011 (JAYMA) hubo un cambio importante de concepto, debido
a que ya no se trabaj slo por temticas concretas, sino tambin por programas integrales. En este plan se
incluye un Sub-eje Mercados Municipales como parte del Eje 4 La Paz Competitiva, con dos programas de
desarrollo: Gestin de mercados municipales e Infraestructura y red de mercados municipales. Los proyectos se
enfocaron por un lado en la construccin y refaccin de mercados, y por otro en programas de capacitacin y en
operativos de limpieza y fumigacin de los diferentes mercados de abasto. En dicho perodo se construyeron 5
mercados y refaccionaron 17, con ms de 28.000 vendedores beneficiados. As mismo, se realizaron cursos para
la manipulacin de alimentos en los cuales se capacitaron a un poco ms de 25.000 vendedores y vendedoras14.
12
13
76
14
Estos mercados son: i) La Florida, ii) Estacin Argentina, iii) Mutualista Municipal Abasto II, iv) El Trompillo, v) Santa Rosa y vi) Chacarilla.
Gobierno Municipal de La Paz. (2007). Plan de Desarrollo Municipal 2007 - 2011 JAYMA. Evaluacin del PDM 2001/05
Gobierno Municipal de La Paz. (2007). Plan de Desarrollo Municipal 2007-2011 JAYMA Evaluacin del PDM 2001/05
El Plan Integral La Paz 2040 aprobado con Ley Municipal Autonmica N 068 en fecha 4 de abril de 2014,
es un instrumento de mediano y largo plazo que por primera vez integra el Plan de Desarrollo Municipal y el Plan
Municipal de Ordenamiento Territorial. Si bien los procesos de planificacin y gestin de desarrollo municipal
contemplaban ya el enfoque participativo, por primera vez se integra un componente fundamental que es el
territorial y la proyeccin de largo plazo.
En este marco, el tema de mercados forma parte del Eje 2 La Paz Protegida y Segura y el Sub-eje Seguridad
Alimentaria, a travs del programa de Infraestructura y Equipamiento de la Red de Mercados Municipales. Lo que
se busca es estructurar la Red de Mercados Municipales articulados a un sistema de abastecimiento metropolitano,
para lo cual se necesita desarrollar las condiciones fsicas y administrativas de la Red, a partir de: i) un programa
de estructuracin que comprende la construccin de centros de acopio y la construccin y mejora de mercados, y
ii) fortalecimiento de la gestin de mercados a travs del desarrollo de estructuras organizativas e implementacin
de mercados saludables. Dichos programas tambin estn vinculados al Eje 5 La Paz Emprendedora, Innovadora
y Prspera en cuanto a: i) la dinamizacin de las cadenas agroalimentarias de valor y su enlace con mercados y
centros de abasto urbano; ii) la promocin de mercados inteligentes que apuntan a que los mercados municipales
cuenten con un servicio de calidad personalizado que conduzca a la fidelizacin del consumidor, y iii) el diseo
de estrategias para mejorar la competitividad de los centros de abasto como parte del programa de desarrollo
econmico local del municipio15.
Si se revisa la inversin municipal en infraestructura de mercados durante los ltimos catorce aos, se
observa que existe un crecimiento continuo de la inversin ejecutada en construccin y refaccin de mercados de
abasto municipales, interrumpido nicamente en el perodo 2008-2010 donde se retoma la tendencia.
El primer elemento a destacar es el gran incremento del ao 2000 al 2001 que es cuando se implementa
el primer Plan de Desarrollo Municipal 2001 - 2005. Si bien en dicho periodo existe una gran diferencia entre lo
programado y lo ejecutado, sobre todo en los primeros aos, sta se debe principalmente a las dificultades en la
regularizacin de la situacin de terrenos municipales para la construccin de mercados, por lo cual durante ese
tiempo se trabaj en el saneamiento correspondiente. Los resultados en la legalizacin de terrenos a favor del
GAMLP se reflejan a partir del ao 2006 donde empieza el repunte en la inversin, con tasas de crecimiento para
el 2007 y 2008 de 130% y 220%, respectivamente. A partir de 2006, con la implementacin del segundo Plan de
Desarrollo Municipal 2007 - 2011 JAYMA, se invierte un total de Bs. 18.718.728 en la construccin de mercados,
perodo donde se realizan los grandes proyectos de infraestructura. Como se puede apreciar en los aos 2012 y
2013 la inversin contina en aumento.
15
Gobierno Autnomo Municipal de La Paz. (2014). Plan Integral La Paz 2040.
77
Grfico N 6 1.
Gobierno Autnomo Municipal de La Paz: Inversin

ejecutada en infraestructura de mercados, 2000 - 2013
(En Bolivianos)
Fuente: Lnea Base de Inversin Histrica

6.3. PROPUESTA DE POLTICAS SECTORIALES

A partir de los resultados del censo de infraestructura y las encuestas a vendedoras y compradores en el
Municipio de La Paz, a continuacin se presentan algunas propuestas de polticas sectoriales en base a dos ejes:
(i) Infraestructura en los mercados municipales.
(ii) Fortalecimiento de la gestin interna de los mercados municipales.
78
Figura N 6.1.
Gobierno Autnomo Municipal de La Paz: Propuesta de polticas pblicas municipales

de infraestructura y fortalecimiento interno en los mercados de abasto
79
INFRAESTRUCTURA EN LOS MERCADOS MUNICIPALES

Poltica 1. Construccin, mantenimiento y refaccin de infraestructura de
mercados
Objetivo: Mejorar la red municipal de mercados a travs de la construccin, refaccin y mantenimiento de
infraestructura de mercados de abasto municipales.
Poltica 2. Anlisis del modelo de comodato de los mercados municipales

Objetivo: Identificar asociaciones de vendedoras que puedan encargarse de la administracin y mantenimiento
de los mercados municipales, de acuerdo a estndares preestablecidos de calidad, para de esta manera optimizar
la utilizacin de recursos por parte del GAMLP.
Poltica 3: Capacitacin en gestin, manipulacin de alimentos, higiene/limpieza

y mantenimiento
Objetivo: Involucrar a las vendedoras de los mercados en una gestin eficiente de los mercados municipales
para asegurar la calidad y calidez en el servicio a la poblacin, con capacitacin integral que vaya desde la
manipulacin de alimentos hasta el conocimiento de herramientas para la administracin de sus puestos.
Poltica 4: Saneamiento legal y sensibilizacin sobre el uso y propiedad del

espacio en los mercados municipales
Objetivo: Sanear la tenencia de los espacios de propiedad municipal e incluir a las vendedoras en campaas
de sensibilizacin para el uso adecuado y formas de ocupacin del espacio en los mercados municipales.
Poltica 5: Establecimiento de un sistema de informacin

Objetivo: Puesta en marcha de un sistema que permita hacer seguimiento al estado de la infraestructura de
los mercados y las principales caractersticas de la calidad de la atencin por parte de las vendedoras, as como
de sus necesidades (para esto ser necesario terminar de relevar la informacin de los mercados a los que no se
tuvo acceso en el censo).
FORTALECIMIENTO DE LA GESTIN INTERNA EN LOS MERCADOS MUNICIPALES

Poltica 6: Implementacin de un sistema de certificacin de mercados saludables
Objetivo: Crear un incentivo para mejorar las condiciones de higiene y de salud en el abastecimiento,
expendio y consumo de alimentos en los mercados municipales, que apunte a la toma de conciencia en las
vendedoras de la importancia de ofrecer un servicio de calidad con calidez que cree la fidelizacin del consumidor.
80
Poltica 7: Estrategia de vinculacin con las cadenas agroalimentarias

Objetivo: Aprovechando la posicin geogrfica del Municipio establecer estrategias de provisin y
abastecimiento de productos agropecuarios a los mercados de abasto municipales.
Poltica 8: Estrategia de promocin de ventajas comparativas

Objetivo: Crear una conciencia en las vendedoras sobre las ventajas comparativas de los mercados de
abasto por la variedad y frescura de sus productos principalmente en lo que a legumbres, hortalizas, tubrculos y
frutas se refiere, respecto a los supermercados.
Poltica 9: Involucramiento con los actores afectados en los proyectos y recojo de

percepciones
Objetivo: Generar mecanismos de concertacin con todos los actores para lograr un proyecto de adecuacin
integral que soporte los ms modernos conceptos, tanto de planificacin y ordenamiento territorial como de
operacin comercial desde el diseo de la infraestructura, para el recojo de percepciones y necesidades de los
usuarios, que tomen en cuenta las formas de apropiacin del mismo.
Poltica 10: Recoleccin diferenciada de residuos slidos en los mercados

municipales
Objetivo: Promover la separacin desde la fuente, a travs de la recoleccin diferenciada de material
orgnico e inorgnico para su reciclaje.
GESTIN TRANSVERSAL
Poltica 11: Programa de relacionamiento gremial
Objetivo: Este objetivo es transversal a todas las polticas ya que si no se cuenta con un buen relacionamiento
con las vendedoras de los mercados municipales difcilmente se podrn aplicar con xito el resto de las polticas.
Para ello es importante: i) crear una conciencia gremial sobre la necesidad de trabajar en la creacin de mercados
competitivos que brinden servicios de calidad y con calidez, para hacer frente a los supermercados y a las
exigencias de los compradores (trabajar en nuevas lgicas organizativas gremiales con visin empresarial); y
ii) trabajar con enfoques de involucramiento, participacin y de apropiacin de las iniciativas por parte de las
vendedoras, de manera que exista un sentido compartido de la responsabilidad (vendedoras/GAMLP) en los
proyectos y programas para beneficio tanto de comerciantes como de compradores.
81

Tabla N 6.2.
MBITO
INFRAESTRUCTURA
EN LOS MERCADOS
MUNICIPALES
82
Gobierno Autnomo Municipal de La Paz: Articulacin de

las polticas sugeridas con el Plan Integral La Paz 2040
POLTICA
OBJETIVO
RELACIN PLAN INTEGRAL

LA PAZ 2040
Poltica 1.
Construccin,
mantenimiento
y refaccin de
infraestructura de
mercados
Mejorar la red municipal de mercados

a travs de la construccin, refaccin
y mantenimiento de infraestructura de
mercados de abasto municipales.
Eje 2: La Paz Protegida y Segura

Sub-eje: Seguridad Alimentaria
Programa: Infraestructura
y Equipamiento de la Red
de Mercados Municipales
Lnea de accin: Estructuracin de la
Red de Mercados Municipales
Poltica 2. Anlisis
del modelo de
comodato de
los mercados
municipales
Identificar asociaciones de vendedoras

que puedan encargarse de la
administracin y mantenimiento de los
mercados municipales, de acuerdo a
estndares preestablecidos de calidad,
para de esta manera optimizar la
utilizacin de recursos por parte del
GAMLP.

Poltica 3:
Capacitacin
en gestin,
manipulacin
de alimentos,
higiene/limpieza y
mantenimiento
Involucrar a las vendedoras de los

mercados en una gestin eficiente de
los mercados municipales para asegurar
la calidad y calidez en el servicio a la
poblacin, con capacitacin integral que
vaya desde la manipulacin de alimentos
hasta el conocimiento de herramientas
para la administracin de sus puestos.

Poltica 4:
Saneamiento legal
y sensibilizacin
sobre el uso
y propiedad
del espacio en
los mercados
municipales
Sanear la tenencia de los espacios

de propiedad municipal e incluir a
las vendedoras en campaas de
sensibilizacin para el uso adecuado y
formas de ocupacin del espacio en los
mercados municipales.

Poltica 5:
Establecimiento
de un sistema de
informacin
Puesta en marcha de un sistema que

permita hacer seguimiento al estado de
la infraestructura de los mercados y las
principales caractersticas de la calidad de
la atencin por parte de las vendedoras,
as como de sus necesidades (para esto
ser necesario terminar de relevar la
informacin de los mercados a los que no
se tuvo acceso en el censo).

Poltica 6:
Implementacin
de un sistema
de certificacin
de mercados
saludables
Crear un incentivo para mejorar las

condiciones de higiene y de salud en el
abastecimiento, expendio y consumo de
alimentos en los mercados municipales,
que apunte a la toma de conciencia en las
vendedoras de la importancia de ofrecer
un servicio de calidad con calidez que cree
la fidelizacin del consumidor.

Lnea de accin: Fortalecimiento de la
gestin de mercados municipales
Eje 5: La Paz Emprendedora,
Innovadora y Prspera
Sub-eje: Emprendedurismo e innovacin
FORTALECIMIENTO
DE LA GESTIN
INTERNA EN
LOS MERCADOS
MUNICIPALES
GESTIN
TRANSVERSAL
Poltica 7:
Estrategia de
vinculacin con
las cadenas
agroalimentarias
Aprovechando la posicin geogrfica

del Municipio establecer estrategias de
provisin y abastecimiento de productos
agropecuarios a los mercados de abasto
municipales.

Poltica 8:
Estrategia de
promocin
de ventajas
comparativas
Crear una conciencia en las vendedoras

sobre las ventajas comparativas de los
mercados de abasto por la variedad y
frescura de sus productos principalmente
en lo que a legumbres, hortalizas,
tubrculos y frutas se refiere, respecto a
los supermercados.

Poltica 9:
Involucramiento
con los actores
afectados en los
proyectos y recojo
de percepciones
Generar mecanismos de concertacin con

todos los actores para lograr un proyecto
de adecuacin integral que soporte
los ms modernos conceptos, tanto de
planificacin y ordenamiento territorial
como de operacin comercial desde el
diseo de la infraestructura, para el recojo
de percepciones y necesidades de los
usuarios, que tomen en cuenta las formas
de apropiacin del mismo.

Poltica 10:
Recoleccin
diferenciada de
residuos slidos
en los mercados
municipales
Promover la separacin desde la fuente,

a travs de la recoleccin diferenciada
de material orgnico e inorgnico para su
reciclaje.
Eje 1: La Paz Sustentable y Ecoe

ficiente
Subeje: Seguridad Equilibrio ambiental
Lnea de accin: Gestin Integral de
Residuos Slidos
Poltica 11:
Programa de
relacionamiento
gremial
(i) Crear una conciencia gremial sobre

la necesidad de trabajar en la creacin
de mercados competitivos que brinden
servicios de calidad, para hacer frente
a los supermercados y a las exigencias
de los compradores (trabajar en nuevas
lgicas organizativas gremiales con visin
empresarial); y (ii) Trabajar con enfoques
de involucramiento, participacin y de
apropiacin de las iniciativas por parte de
las vendedoras, de manera que exista un
sentido compartido de la responsabilidad
(vendedoras/GAMLP) en los proyectos
y programas para beneficio tanto de
comerciantes como de compradores.

Programa: Infraestructura y
Equipamiento de la Red de Mercados Mu
nicipales
Lneas de accin: Estructuracin
de la Red de Mercados Municipales
y Fortalecimiento de la gestin de
mercados municipales
Fuente: Plan Integral "La Paz 2040"

83
Captulo
VII
CONCLUSIONES
Y PERSPECTIVAS
CAPTULO VII
Conclusiones
y perspectivas
La presente publicacin expone en detalle por un lado la actividad comercial de los mercados de abasto del
Municipio de La Paz, tanto por el lado de las vendedoras (la oferta) como de los compradores (la demanda), as
como un estado de situacin de la infraestructura de los mercados municipales. El estudio muestra que el gremio
de comerciantes de los mercados es un espacio predominantemente femenino, donde la mujeres con un nivel de
instruccin bsico encuentran una fuente de ingreso para mantener a su familia.
Por otro lado, se pone en evidencia la importancia y la complejidad de las relaciones con el gremio de las
vendedoras de los mercados de abasto. El hecho de que 19 de 82 mercados hayan rechazado el censo y de
que otros 4 no hayan podido ser censados por problemas ya en el operativo del trabajo de campo, es una
manifestacin clara de las dificultades en el relacionamiento y de las susceptibilidades existentes.
Factores como la antigedad de las vendedoras en los puestos de venta (promedio a nivel municipal de
19 aos), la percepcin de propiedad de los puestos (si bien los vendedores no pueden ser propietarios de los
puestos un 67% de los entrevistados manifest ser propietario del puesto que ocupa), el hecho de que un tercio
de las vendedoras trabaja de 10 a 14 horas diarias, expresa una particular lgica de apropiacin del espacio en
los mercados y por consiguiente de toma de decisiones sobre el mismo, tanto a nivel individual como comunitario
vale decir del mercado en su conjunto- que se refleja en un discurso de rechazo a brindar informacin como
forma de proteccin de su territorio y fuente de ingreso.
La detallada informacin proporcionada por el censo de infraestructuras muestra tanto las mejoras como lo
que queda por hacer, segn la situacin de cada macrodistrito. Aspectos positivos como que casi el 90% de los
mercados municipales posee infraestructura diseada para albergar un mercado y el uso del 90% de los puestos
existentes son indicadores de los avances para una mejor y adecuada prestacin de servicios en los mercados.
Por otro lado, las evaluaciones positivas de las vendedoras de aspectos como el control de la Intendencia
Municipal sobre la calidad y precio de los productos o el trato de los funcionarios municipales, son incentivos, as
como tambin lo son los bajos porcentajes en capacitaciones de la Intendencia Municipal que muestran las reas
a reforzar. Adems, el anlisis del radio de influencia de los mercados de abasto y las evaluaciones por el lado de
los compradores, presentan un abanico de aspectos positivos para reforzar y negativos para trabajar y establecer
lineamientos de poltica para una mejora en los servicios prestados.
87
Pareciera ser que la gestin municipal estuvo ms dirigida a la funcin administrativa-operativa de regulacin y
control del funcionamiento de los mercados, incluyendo la gestin de remodelacin y construccin de mercados de
abasto, por tanto habra que fortalecer el tema de la reconversin productiva para mercados. De all la importancia
de lo establecido en el Plan Integral La Paz 2040, a partir del cual se buscar solucionar la problemtica de
mercados de manera integral, a partir de tres variables clave: i) infraestructura y equipamiento, ii) abastecimiento
de productos al por mayor de forma eficiente y iii) adecuado servicio de mercados. Ello, no solo a travs de
intervenciones sobre la infraestructura sino tambin a travs de procesos de capacitacin que permitan a las
vendedoras y sus asociaciones involucrarse en la gestin de los mercados de manera responsable y atendiendo
las necesidades en cuanto a la calidad y calidez del servicio en sus diferentes dimensiones. Esto implica una
modificacin de la estructura organizativa que incluya una visin empresarial por parte de los gremiales, para de
esta manera poder hacer frente a la competencia a la que se ven sujetos los mercados por parte del creciente
nmero de supermercados y los cambios en los gustos y expectativas de los consumidores.
Para ello es fundamental un diagnstico e identificacin de los problemas y potencialidades de la gestin de
mercados, cuya lnea base est dada por este estudio y la informacin generada en las bases de datos tanto del
censo de infraestructura como de las encuestas a vendedoras y compradores, que sern un insumo fundamental
para la implementacin de las lneas de accin del Plan Integral La Paz 2040 de estructuracin de la Red de
Mercados Municipales y el Fortalecimiento de la Gestin de Mercados Municipales.
88
Bibliografa
Gaceta Oficial de Bolivia. (2009). Constitucin Poltica del Estado.
Gaceta Oficial de Bolivia. (2010). Ley N 031. Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin
Andrs Ibez.
Gobierno Autnomo Municipal de La Paz. (2014). Plan Integral La Paz 2040.
Gobierno Autnomo Municipal de La Paz. (2014). Plan Operativo Anual 2014.
Gobierno Autnomo Municipal de La Paz. (2014). Manual de Organizacin y Funciones.
Gobierno Autnomo Municipal de La Paz. (2013). Lnea Base de Inversin Histrica.
Gobierno Autnomo Municipal de La Paz. (2013). Diagnstico, estructura e indicadores de empleo
en el Municipio de La Paz.
Gobierno Autnomo Municipal de La Paz. (2012), La educacin en el Municipio de La Paz.
Gobierno Municipal de La Paz. (2007). Plan de Desarrollo Municipal 2007 - 2011 JAYMA
Evaluacin del PDM 2001/05.
Gobierno Municipal de La Paz. (1989). Resolucin Municipal N 805/89.
Selum, Walter. (2008). Gestin de polticas pblicas mercados saludables: Municipio Santa Cruz
de la Sierra-Bolivia. 5 Reunin de la Comisin Panamericana de Inocuidad de los Alimentos.
Brasil 10/06/2008
89
ANEXOS
Anexo N 1.

de recoleccin de informacin de los mercados de abasto, 2013
SECCIN
CONTENIDO Y
CARACTERSTICAS
DESAGREGACIN TEMTICA
rea geogrfica
Nombre del mercado
Nombre de la (el) representante
Caractersticas
del inmueble
Direccin
Informacin general del mercado
Situacin legal
Nmero de puestos (por rubro)
Nmero de vendedores(as)
Fechas y documentos de creacin
Situacin legal del terreno
CENSO DE INFRAESTRUCTURA
rea del terreno
Tipo de Construccin
Infraestructura
general externa
Informacin general de la
infraestructura
Materiales predominantes
Antigedad
Estado de la estructura general: techos, paredes, piso, ventilacin
Nmero plantas y otros
Accesos
Evaluacin de
las plantas
informacin especfica de las

plantas de los mercados
Existencia y estado de techos, paredes, piso de reas comunes, ventilacin,

basureros
Existencia y estado de carpintera (puertas y ventanas)
Estado de la conexin elctrica, agua y alcantarillado
Caractersticas generales
- Asignacin del ambiente (puesto) y uso
Evaluacin
por ambiente
Informacin especfica de cada

ambiente de los mercados
- Rubro de venta, nmero de puesto, nombre del titular

Existencia y estado de la infraestructura de techos, paredes y piso
Existencia y estado de puertas y ventanas
Equipamiento y mobiliario
Situacin legal
Evaluacin
infraestructura de
baos y servicios
Informacin especfica de los

baos y servicios
Existencia y estado de techos, paredes y piso

Existencia y estado de carpintera (puertas y ventanas)
Existencia y estado de excretas, urinarios, lavamanos
Patios comunes
Informacin de
la infraestructura
de otras reas o
dependencias
Centro infantil Municipal

Otros servicios del mercado
reas de descanso/verdes
Estacionamiento
Pileta externa
Otros
Evaluacin general por observacin
Organizacin interna por rubro
Sealizacin
Aspectos
complementarios
Informacin general sobre precios y productos

Evaluacin por observacin
Iluminacin
Ventilacin
Limpieza del mercado
Procedencia de agua y energa elctrica
Evacuacin de desechos

93
Anexo N 2.

instrumento de recoleccin de informacin de los vendedores, 2013
SECCIN
CONTENIDO Y
CARACTERSTICAS
Edad
Caractersticas
generales
Caractersticas
sociodemogrficas
Sexo
Nivel de instruccin
Nmero de personas en el hogar (dependientes)
Bienes y servicios (Nivel socioeconmico)
Caractersticas de
la propiedad
Propiedad
Propiedad del puesto
Verificacin de rea
Antigedad del puesto
Rubro del puesto en el mercado
Das y horarios de atencin
Apoyo y/o contratacin (nmero de colaboradores en el puesto, edad, sexo y
estimacin de horas de trabajo )
Atencin del puesto
Formas de atencin (uniforme, higiene, manipulacin de productos, otros)

Verificacin de carnet sanitario
Caractersticas
de la oferta
Capacitacin en la manipulacin de alimentos y uso de extintores

Instrumentos de informacin al cliente
Tratamiento de la basura
Formas de abastecimiento
Otras actividades
Formas y caractersticas del abastecimiento

Registro de actividades contables o de inventarios, capacitacin en el rea
Otras actividades econmicas (en otros mercados, en va pblica, etc.)
Aspectos generales y especficos del mercado
Evaluacin
aspectos generales
y especficos del
mercado
Servicios del GAMLP (limpieza, propaganda, mantenimiento, atencin al

cliente, otros)
Percepcin y evaluacin
Gendarmera (Intendencia)
Atencin al cliente
Sugerencias sobre aspectos en los que el GAMLP debera fortalecer su
apoyo

94
Anexo N 3.

de recoleccin de informacin de los compradores, 2013
SECCIN
CONTENIDO Y
CARACTERSTICAS
Edad
Sexo
Caractersticas
generales
Informacin sobre los

compradores
Educacin
Nmero de personas en el hogar (dependientes)
Ingresos
Vivienda, acceso a servicios bsicos y equipamiento en el hogar
Tipo de negocio y mercado en el que realiza sus compras
Identificacin del lugar de residencia, cercana con el mercado
Tipo de desplazamiento al mercado
Productos ms demandados
Informacin general de las

compras realizadas
Frecuencia de compra (diaria, varias veces a la semana, semanal,

quincenal)
Da ms frecuentado
Caractersticas
de la demanda
Tiempo que realiza sus compras en ese mercado

Identificacin y caractersticas del responsable de la compra en el hogar
(sexo, edad, ocupacin, otros)
Gasto promedio de grupos de productos en la ltima compra (mes)
Informacin del costo de los
productos adquiridos
Competencia por tipo de negocio

Razones de preferencia de otros tipos de negocio
Gasto total en alimentos para preparar, otros productos no alimenticios,
alimentos preparados consumidos fuera del hogar (mes)
Infraestructura externa, interna y puestos
Sealizacin, iluminacin y ventilacin
Informacion de precios y horarios de atencin
Evaluacin
ltimo mercado
de compra
Percepcin y evaluacin
Condiciones de venta de los productos (calidad, variedad, limpieza, atencin

al cliente)
Seguridad
Evaluacin del GAMLP en el control de precios, calidad, limpieza y control
de atencin al cliente
Sugerencias para que el GAMLP mejore la atencin en los mercados

95
Anexo N 4.
Municipio de La Paz: Nmero de puestos

segn mercado de abasto y macrodistrito, 2013
MACRODISTRITO
96
NOMBRE DEL MERCADO
N DE PUESTOS
Centro
Nuevo Mercado Lanza
Centro
Camacho
239
Centro
Miraflores
237
Centro
Yungas
178
Centro
Hait
59
Cotahuma
Rodrguez
572
Cotahuma
Strongest
149
Cotahuma
Comedor Popular Rodrguez. Planta Alta y Baja
88
Cotahuma
Bolvar
68
Cotahuma
Feria Itinerante Jaime Zudez
62
Cotahuma
Las Lomas
55
Cotahuma
Ral Salmon
54
Cotahuma
Vergel Llojeta
43
Cotahuma
Flix Hinojosa
42
Cotahuma
Snchez Lima
40
Cotahuma
Kilmetro 7
39
Cotahuma
4 de abril
38
Cotahuma
Villa Nuevo Potos
31
Cotahuma
Las Rosas
28
Cotahuma
San Cristbal
19
Cotahuma
El Rosal
Mallasa
Virgen de la Candelaria
33
Mallasa
San Jos de Mallasilla
Max Paredes
Uruguay
579
Max Paredes
El Tejar
127
Max Paredes
San Jos de Munaypata
84
Max Paredes
Villa Victoria
83
Max Paredes
Vicente Ochoa
70
Max Paredes
Las Flores (Cementerio)
53
Max Paredes
Obispo Indaburo
37
Max Paredes
Las Nieves
32
Max Paredes
El Carmen
30
Max Paredes
Los Andes
22
Max Paredes
Bajo Mariscal Santa Cruz
19
Max Paredes
Said Popular/Popular Pura Pura
18
Max Paredes
21 de enero
11
Perifrica
Bolvar Central
72
Perifrica
Maracan
42
Perifrica
Killi Killi
35
Perifrica
15 de abril
17
Perifrica
Las Delicias
16
Perifrica
Arapata/La Merced
14
San Antonio
Villa Armona
107
San Antonio
San Juan de Alto Pampahasi
53
San Antonio
Tefilo Miranda
37
San Antonio
8 de septiembre
32
San Antonio
German Jordn
19
1.089
13
San Antonio
San Isidro
San Antonio
Virgen de Concepcin
13
Sur
Feria Itinerante de la Zona Sur
185
Sur
Modelo Irpavi
98
Sur
Chasquipampa/29 de enero
79
Sur
Virgen de las Nieves
54
Sur
16 de julio
39
Sur
La Merced
27
Sur
Alto Segencoma
26
Sur
14 de septiembre
18
Sur
Las Cholas
14
Sur
San Antonio
TOTAL
14
13
5.370
Fuente: Oficiala Mayor de Promocin Econmica - Direccin de Mercado y Comercio en Vas Pblicas3
97
MACRODISTRITO CENTRO
Datos Generales
Anexo N 5.
Macrodistrito Centro: Mercados de abasto,

puestos y baos segn distrito, 2013
DISTRITO
N DE MERCADOS
N DE PUESTOS
1.267
N DE BAOS
4
535
13
TOTAL
1.802
17
Anexo N 6.
Macrodistrito Centro: Evaluacin integrada de infraestructura

de plantas, puestos y baos segn distrito, 2013
DISTRITO
DESCRIPCIN
TOTAL
Estado aceptable de plantas
55,6
58,6
57,5
Estado aceptable de puestos
70,5
70,5
70,5
Estado aceptable de baos
97,9
84,6
87,6
DISTRITO 1
Anexo N 7.
Distrito 1: Informacin general de los mercados de abasto, 2013
NOMBRE DEL MERCADO
DIRECCIN
1 Nuevo Mercado Lanza
Plaza Perz Velasco entre las calles

Figueroa y Evaristo Valle
2 Yungas
Calle Yungas y Coroico
ZONA
N DE
PLANTAS
N DE
PUESTOS
San Sebastin
1089
Villa Pabn
178
Anexo N 8.
Distrito 1: Indicador del estado general y servicios bsicos de los mercados de abasto, 2013
NOMBRE DEL
MERCADO
INDICADOR DE ESTADO ACEPTABLE

PLANTAS
SERVICIOS BSICOS
PUESTOS
BAOS
GENERAL
ENERGA
ELCTRICA
AGUA
ALCANTARILLADO
1 Nuevo Mercado Lanza
65,6
76,0
100,0
80,6
Dispone
Dispone
Dispone
2 Yungas
50,0
86,5
100,0
78,8
Dispone
Dispone
Dispone
DISTRITO 2
Anexo N 9.
NOMBRE DEL MERCADO
DIRECCIN
ZONA
N DE
PLANTAS
N DE
PUESTOS
239
1 Camacho
Avenida Simn Bolvar y calle Bueno
Central
2 Hait
Calle Hait y Trinidad y Tobago
Miraflores
59
3 Miraflores
Calle Daz Romero
Miraflores
237
Anexo N 10.
NOMBRE DEL
MERCADO
SERVICIOS BSICOS
PLANTAS
PUESTOS
BAOS
GENERAL
ENERGA
ELCTRICA
AGUA
ALCANTARILLADO
1 Camacho
60,0
82,7
85,5
76,0
Dispone
Dispone
Dispone
2 Hait
85,7
81,1
60,0
75,6
Dispone
Dispone
Dispone
3 Miraflores
63,0
82,9
40,0
62,0
Dispone
Dispone
Dispone
99
MACRODISTRITO COTAHUMA
Datos Generales
Anexo N 11.
Macrodistrito Cotahuma: Mercados de abasto,

DISTRITO
N DE MERCADOS
N DE PUESTOS
N DE BAOS
513
120
700
TOTAL
16
1.333
19
Anexo N 12.
Macrodistrito Cotahuma: Evaluacin integrada de infraestructura

y equipamiento de plantas, puestos y baos segn distrito, 2013
DISTRITO
DESCRIPCIN
TOTAL
55,7
49,6
53,7
53,4
60,4
54,2
61,8
60,4
70,0
60,4
62,5
65,6
DISTRITO 4
Anexo N 13.
NOMBRE DEL MERCADO
ZONA
N DE
PLANTAS
N DE
PUESTOS
Tembladerani
68
Pasankery
39
Llojeta
55
DIRECCIN
1 Bolivar (Tembladerani)
Avenida Jaimes Freyre esquina Alberto Ostria
2 Kilometro 7
Calle 6 de agosto y Marcelo Quiroga Santa Cruz
3 Las Lomas
Final Buenos Aires y calle E (calle Llojeta)
4 Ral Salmn
Avenida Ral Salmn de la Barra entre las calles

Las Quiswaras y Los Sargentos
5 Strongest
Calle Jaime Zudez y Avenida Cotahuma
6 Vergel Llojeta (Inca Llojeta)

7 El Rosal
8 4 de abril
Calle Batalln Colorados entre calle 14 de junio y

calle Hroes del Chaco
Llojeta
54
Tembladerani
149
Final Avenida Buenos Aires
Llojeta
43
Avenida Mario Mercado
Llojeta
Pasankery
38
Tembladerani
62
9 Feria Itinerante Jaime Zudez Avenida Jaime Zudaez y calle Huallparrimachi
Anexo N 14.
NOMBRE DEL
MERCADO
SERVICIOS BSICOS
PLANTAS
PUESTOS
BAOS
GENERAL
ENERGA
ELCTRICA
AGUA
ALCANTARILLADO
1 Bolivar (Tembladerani)
87,5
75,8
53,3
72,2
Dispone
Dispone
Dispone
2 Kilometro 7
66,7
67,7
50,0
61,5
Dispone
Dispone
Dispone
3 Las Lomas
50,0
88,5
69,3
Dispone
Dispone
Dispone
4 Ral Salmn
80,0
62,4
70,0
70,8
Dispone
Dispone
Dispone
5 Strongest
33,3
88,1
80,0
67,1
Dispone
Dispone
Dispone
60,0
69,0
60,0
63,0
Dispone
Dispone
Dispone
7 El Rosal
20,0
73,6
46,8
Dispone
No dispone
No dispone
8 4 de abril
62,5
77,3
69,9
Dispone
No dispone
No dispone
66,9
66,9
Vergel Llojeta (Inca

Llojeta)
Feria Itinerante Jaime

9
Zudez
101
DISTRITO 5
Anexo N 15.
NOMBRE DEL MERCADO
DIRECCIN
ZONA
N DE
PLANTAS
N DE
PUESTOS
Villa Nuevo Potos
42
1 Flix Hinojosa
Avenida Buenos Aires, entre calle

Villamil de Rada y Alcoreza
2 San Cristobal - Tacagua
Calle Tacagua esquina calle Feliciano

Kantuta
Bajo Tacagua
19
3 Las Rosas - Cotahuma
Final Moxos (Plaza de la Democracia)
Cotahuma
28
4 Villa Nuevo Potos
Calle Martnez Monje esquina Villamil

de Rada
Villa Nuevo Potos
31
Anexo N 16.
NOMBRE DEL
MERCADO
SERVICIOS BSICOS
GENERAL
ENERGA
ELCTRICA
AGUA
ALCANTARILLADO
55,0
48,7
Dispone
Dispone
Dispone
40,0
60,9
Dispone
Dispone
Dispone
74,4
60,0
72,6
Dispone
Dispone
Dispone
48,4
40,0
46,1
Dispone
Dispone
Dispone
PLANTAS
PUESTOS
BAOS
1 Flix Hinojosa
35,2
55,8
2 San Cristobal - Tacagua
66,7
76,1
3 Las Rosas - Cotahuma
83,3
4 Villa Nuevo Potos
50,0
DISTRITO 6
Anexo N 17.
NOMBRE DEL MERCADO
Comedor Popular Rodrguez

Planta Alta y Baja
ZONA
N DE
PLANTAS
N DE
PUESTOS
Gran Poder
88
Beln
572
Bello Horizonte (Alto

San Pedro)
40
DIRECCIN
Calle Max Paredes esquina calle
Emilio Caldern
2 Rodrguez
Calle Rodrguez, entre las calles Max

Paredes y Avenida Illampu
3 Snchez Lima
Calle Cannigo Aylln
Anexo N 18.
NOMBRE DEL
MERCADO
Comedor Popular
1 Rodrguez Planta Alta
y Baja
102
SERVICIOS BSICOS
PLANTAS
PUESTOS
BAOS
GENERAL
ENERGA
ELCTRICA
AGUA
ALCANTARILLADO
61,1
65,1
40,0
55,4
Dispone
Dispone
Dispone
2 Rodrguez
55,6
79,2
40,0
58,2
Dispone
Dispone
Dispone
3 Snchez Lima
44,4
90,3
40,0
58,3
Dispone
Dispone
Dispone
MACRODISTRITO MAX PAREDES

Datos Generales
Anexo N 19.
Macrodistrito Max Paredes: Mercados de abasto,

DISTRITO
N DE MERCADOS
N DE PUESTOS
708
N DE BAOS
4
428
11
10
29
TOTAL
13
1.165
17
Anexo N 20.
Macrodistrito Max Paredes: Evaluacin integrada de infraestructura

DISTRITO
DESCRIPCIN
10
TOTAL
47,5
36,9
42,9
41,1
59,5
58,3
47,5
58,8
64,6
63,1
50,0
61,9
DISTRITO 7
Anexo N 21.
NOMBRE DEL MERCADO
DIRECCIN
ZONA
N DE
PLANTAS
N DE
PUESTOS
22
1 Los Andes
Calle Manuel Cosio y Avenida los Andes
Los Andes
2 Obispo Indaburo
Avenida Buenos Aires esquina Antonio Gallardo
Gran Poder
37
3 Uruguay
Calle 3, Prolongacin Graneros entre calle Sebastin Segurola y calle Max Paredes
14 de Septiembre
579
4 Vicente Ochoa
Avenida Buenos Aires esquina Vicente Ochoa
Gran Poder
70
Anexo N 22.
104
NOMBRE DEL
MERCADO

PLANTAS
PUESTOS
BAOS
SERVICIOS BSICOS
GENERAL
ENERGA
ELCTRICA
AGUA
ALCANTARILLADO
1 Los Andes
50,0
47,3
20,0
39,1
Dispone
Dispone
Dispone
2 Obispo Indaburo
48,1
60,4
60,0
56,2
Dispone
Dispone
Dispone
3 Uruguay
33,3
72,4
s.d.
52,8
Dispone
Dispone
Dispone
4 Vicente Ochoa
50,0
77,7
63,9
Dispone
Dispone
Dispone
DISTRITO 8
Anexo N 23.
NOMBRE DEL MERCADO
DIRECCIN
ZONA
N DE
PLANTAS
N DE
PUESTOS
1 Bajo Mariscal Santa Cruz
Calle Alcides Arguedas y calle Yacuma
Villa Victoria
19
2 El Carmen entre Ros
Calle entre Ros y calle Damas de Cotagaita
Entre Ros
30
3 El Tejar
Calle Jos Mara Asn entre Avenida Kollasuyo y

Avenida Baptista
Callampaya
127
4 Las Flores (Cementerio)
Avenida Bautista y calle Baltazar Alquiza (Plaza

Reyes Ortiz)
Callampaya
53
5 Las Nieves El Tejar
Avenida Utapulpera y calle Echaz
Alto Tejar
32
6 San Jos de Munaypata
Calle Cristo Vencedor y Avenida San Jos
Munaypata
84
7 Villa Victoria
Calle Virrey Toledo
Villa Victoria
83
Anexo N 24.
NOMBRE DEL
MERCADO
SERVICIOS BSICOS
PLANTAS
PUESTOS
BAOS
GENERAL
ENERGA
ELCTRICA
Bajo Mariscal Santa

1
Cruz
50,0
50,7
50,0
50,2
Dispone
Dispone
Dispone
2 El Carmen entre Ros
66,7
77,6
40,0
61,4
Dispone
Dispone
Dispone
3 El Tejar
57,1
80,1
s.d.
68,6
Dispone
Dispone
Dispone
4 Las Flores (Cementerio)
16,7
74,1
40,0
43,6
Dispone
Dispone
Dispone
5 Las Nieves El Tejar
50,0
64,5
60,0
58,2
Dispone
Dispone
Dispone
6 San Jos de Munaypata
38,9
64,5
73,3
58,9
Dispone
Dispone
Dispone
7 Villa Victoria
33,3
81,2
55,0
56,5
Dispone
Dispone
Dispone
AGUA
ALCANTARILLADO
DISTRITO 10
Anexo N 25.
NOMBRE DEL MERCADO
1 21 de enero
2
Said Popular/Popular Pura

Pura
ZONA
N DE
PLANTAS
N DE
PUESTOS
Zona Ciudadela
Ferroviaria
11
Pura Pura
18
DIRECCIN
Calle 3
Calle Salamanca y Crdova
Anexo N 26.
NOMBRE DEL MERCADO
SERVICIOS BSICOS
PLANTAS
PUESTOS
BAOS
GENERAL
ENERGA
ELCTRICA
AGUA
ALCANTARILLADO
1 21 de enero
33,3
52,7
20,0
35,3
Dispone
Dispone
Dispone
Said Popular/Popular
2
Pura Pura
57,1
60,0
60,0
59,0
Dispone
Dispone
Dispone
105
MACRODISTRITO PERIFRICA
Datos Generales
Anexo N 27.
Macrodistrito Perifrica: Mercados de abasto,

DISTRITO
N DE MERCADOS
N DE PUESTOS
N DE BAOS
11
149
12
16
13
31
TOTAL
196
Anexo N 28.
Macrodistrito Perifrica: Evaluacin integrada de infraestructura

DISTRITO
DESCRIPCIN
11
12
TOTAL
13
73,0
83,3
16,7
75,9
44,3
55,6
65,6
70,3
79,2
100,0
84,4
DISTRITO 11
Anexo N 29.
NOMBRE DEL MERCADO
ZONA
N DE
PLANTAS
Agua de la Vida
72
Villa Pabn
35
Villa de la Cruz
42
DIRECCIN
1 Bolivar Central
Calle Bolvar y calle Catacora
2 Killi Killi
Calle Heronas 16 de Julio y Braun
3 Maracana
Avenida Perifrica
N DE
PUESTOS
Anexo N 30.
NOMBRE DEL
MERCADO

PLANTAS
PUESTOS
BAOS
SERVICIOS BSICOS
GENERAL
ENERGA
ELCTRICA
AGUA
ALCANTARILLADO
1 Bolivar Central
71,4
77,4
80,0
76,3
Dispone
Dispone
Dispone
2 Killi Killi
80,6
95,8
80,0
85,4
Dispone
Dispone
Dispone
3 Maracana
61,1
79,4
50,0
63,5
Dispone
Dispone
Dispone
107
DISTRITO 12
Anexo N 31.
NOMBRE DEL MERCADO
1 Las Delicias
ZONA
N DE
PLANTAS
N DE
PUESTOS
Villa Ftima
16
DIRECCIN
Avenida las Delicias y calle San Buenaventura
Anexo N 32.
NOMBRE DEL
MERCADO
SERVICIOS BSICOS
PLANTAS
PUESTOS
BAOS
GENERAL
ENERGA
ELCTRICA
AGUA
ALCANTARILLADO
83,3
61,5
s.d
72,4
No dispone
Dispone
Dispone
1 Las Delicias
DISTRITO 13
Anexo N 33.
NOMBRE DEL MERCADO
DIRECCIN
ZONA
N DE
PLANTAS
N DE
PUESTOS
1 15 de abril
Avenida 15 de abril entre Chulumani y Virgen del

Carmen
Villa Ftima
17
2 Arapata/La Merced
Calle Villa Aspiazu y Pariguaya
La Merced
14
Anexo N 34.
NOMBRE DEL
MERCADO
1 15 de abril
2 Arapata/La Merced
108

PLANTAS
PUESTOS
BAOS
SERVICIOS BSICOS
GENERAL
ENERGA
ELCTRICA
AGUA
ALCANTARILLADO
0,0
61,2
30,6
No dispone
No dispone
No dispone
33,3
65,7
100,0
66,3
Dispone
Dispone
Dispone
MACRODISTRITO SAN ANTONIO

Datos Generales
Anexo N 35.
Macrodistrito San Antonio: Mercados de abasto,

DISTRITO
N DE MERCADOS
N DE PUESTOS
15
37
N DE BAOS
2
16
53
17
185
10
TOTAL
275
13
Anexo N 36.
Macrodistrito San Antonio: Evaluacin integrada de infraestructura y

equipamiento de plantas, puestos y baos segn distrito, 2013
DISTRITO
DESCRIPCIN
15
16
17
TOTAL
72,2
50,0
34,3
75,3
50,8
45,0
52,0
50,1
87,5
62,5
61,6
66,2
DISTRITO 15
Anexo N 37.
NOMBRE DEL MERCADO
1 Tefilo Miranda
ZONA
N DE
PLANTAS
N DE
PUESTOS
Villa San Antonio
37
DIRECCIN
Avenida 31 de octubre
Anexo N 38.
NOMBRE DEL
MERCADO
1 Tefilo Miranda
110
SERVICIOS BSICOS
PLANTAS
PUESTOS
BAOS
GENERAL
ENERGA
ELCTRICA
72,2
93,2
80,0
81,8
Dispone
AGUA
ALCANTARILLADO
Dispone
Dispone
DISTRITO 16
Anexo N 39.
NOMBRE DEL MERCADO
1 San Juan de Alto Pampahasi
ZONA
N DE
PLANTAS
N DE
PUESTOS
Alto Pampahasi
53
DIRECCIN
Calles J y M
Anexo N 40.
NOMBRE DEL
MERCADO
SERVICIOS BSICOS
PLANTAS
PUESTOS
BAOS
GENERAL
ENERGA
ELCTRICA
AGUA
ALCANTARILLADO
50,0
67,1
50,0
55,7
Dispone
Dispone
Dispone
San Juan de Alto

Pampahasi
DISTRITO 17
Anexo N 41.
NOMBRE DEL MERCADO
DIRECCIN
ZONA
N DE
PLANTAS
N DE
PUESTOS
1 8 de septiembre
Avenida Costanera
IV Centenario
32
2 German Jordn
Calle Hroes del Chaco y Avenida Costanera
Villa Armona
19
3 San Isidro
Calle Linares y calle Boris Banzer
San Isidro
14
4 Villa Armona
Avenida Linares y calle Juan XXIII, entre calles 4 y

5 (Frente a la plaza del Minero)
Villa Armona
107
5 Concepcin Kupini
Av. Armando Escobar Ura
Kupini
13
Anexo N 42.
NOMBRE DEL
MERCADO
SERVICIOS BSICOS
PLANTAS
PUESTOS
BAOS
GENERAL
ENERGA
ELCTRICA
1 8 de septiembre
42,9
78,3
60,0
60,4
Dispone
Dispone
Dispone
2 German Jordn
33,3
41,3
0,0
24,9
Dispone
Dispone
No dispone
3 San Isidro
50,0
72,4
73,3
65,3
Dispone
Dispone
Dispone
4 Villa Armona
42,9
55,2
10,0
36,0
Dispone
Dispone
Dispone
5 Concepcin Kupini
20,0
56,8
70,0
48,9
No dispone
No dispone
No dispone
AGUA
ALCANTARILLADO
111
MACRODISTRITO SUR
Datos Generales
Anexo N 43.
Macrodistrito Sur: Mercados de abasto, puestos

y baos segn distrito, 2013
DISTRITO
N DE MERCADOS
N DE PUESTOS
N DE BAOS
18
152
19
305
21
96
TOTAL
10
553
15
Anexo N 44.
Macrodistrito Sur: Evaluacin integrada de infraestructura y

equipamiento de plantas, puestos y baos segn distrito, 2013
DISTRITO
DESCRIPCIN
TOTAL
18
19
21
63,0
58,3
71,5
71,1
55,5
74,8
64,7
35,7
80,0
77,1
72,9
66,8
DISTRITO 18
Anexo N 45.

ZONA
N DE
PLANTAS
Entre calles Altamirano 5, Caballero y 8
Irpavi
98
Av. Circunvalacin entre calle 1 y calle 2
Alto Irpavi
54
NOMBRE DEL MERCADO
1 Modelo Irpavi
2
Virgen de Las Nieves (Alto

Irpavi)
DIRECCIN
N DE
PUESTOS
Anexo N 46.
NOMBRE DEL
MERCADO
1 Modelo Irpavi
2
Virgen de Las Nieves

(Alto Irpavi)

PLANTAS
PUESTOS
SERVICIOS BSICOS
BAOS
GENERAL
ENERGA
ELCTRICA
AGUA
ALCANTARILLADO
61,1
85,5
s.d
73,3
Dispone
Dispone
Dispone
83,3
94,8
40,0
72,7
Dispone
Dispone
Dispone
113
DISTRITO 19
Anexo N 47.
NOMBRE DEL MERCADO
ZONA
N DE
PLANTAS
Chasquipampa
79
Cota Cota
27
DIRECCIN
N DE
PUESTOS
1 Chasquipampa/29 de enero
Calle 9 de Chasquipampa (calle 52)
2 La Merced
Calle 34 Cota Cota
3 Las Cholas
Avenida Costanera y calle Guevara Arce
La Florida
14
4 Feria Itinerante de la Zona Sur
Avenida Costanera y calle 21
San Miguel
185
Anexo N 48.
NOMBRE DEL
MERCADO
SERVICIOS BSICOS
PLANTAS
PUESTOS
BAOS
GENERAL
ENERGA
ELCTRICA
AGUA
ALCANTARILLADO
Chasquipampa/29 de
enero
66,7
78,7
60,0
68,5
Dispone
Dispone
Dispone
2 La Merced
80,0
19,1
40,0
46,4
Dispone
Dispone
Dispone
3 Las Cholas
50,0
88,8
100,0
79,6
Dispone
Dispone
Dispone
92,2
92,2
Feria Itinerante de la
Zona Sur
DISTRITO 21
Anexo N 49.
NOMBRE DEL MERCADO
DIRECCIN
ZONA
N DE
PLANTAS
N DE
PUESTOS
1 14 de septiembre
Calle 17 de Obrajes
Obrajes
18
2 16 de julio
Avenida Hctor Ormachea esquina calle 16
Obrajes
39
3 Alto Segencoma
Calle 3B entre 3C y calle 5 (Avenida del Polica)
Alto Segencoma
26
4 San Antonio
Avenida 14 de Septiembre entre calles 11 y 12

(Lado Subalcalda)
Obrajes
13
Anexo N 50.
114
NOMBRE DEL
MERCADO

PLANTAS
PUESTOS
BAOS
SERVICIOS BSICOS
GENERAL
ENERGA
ELCTRICA
AGUA
ALCANTARILLADO
1 14 de septiembre
66,7
79,5
40,0
62,1
Dispone
Dispone
Dispone
2 16 de julio
61,1
94,8
50,0
68,6
Dispone
Dispone
Dispone
3 Alto Segencoma
88,9
78,1
100,0
89,0
Dispone
Dispone
Dispone
4 San Antonio
77,8
76,5
100,0
84,7
Dispone
Dispone
Dispone
MACRODISTRITO MALLASA
Datos Generales
Anexo N 51.
Macrodistrito Mallasa: Mercados de abasto,

DISTRITO
N DE MERCADOS
N DE PUESTOS
N DE BAOS
20
46
TOTAL
46
Anexo N 52.
Macrodistrito Mallasa: Evaluacin integrada de

infraestructura y equipamiento de plantas, puestos y
baos segn distrito, 2013
DISTRITO
DESCRIPCIN
20
TOTAL
63,9
75,4
63,9
75,4
80,6
80,6
DISTRITO 20
Anexo N 53.
NOMBRE DEL MERCADO
ZONA
N DE
PLANTAS
N DE
PUESTOS
Mallasa
33
Mallasilla
13
DIRECCIN
1 Virgen de la Candelaria
Calle Caballero esq. calle 1
2 San Jos de Mallasilla
Avenida Altamirano
Anexo N 54.
116
NOMBRE DEL
MERCADO

BAOS
SERVICIOS BSICOS
GENERAL
ENERGA
ELCTRICA
AGUA
ALCANTARILLADO
PLANTAS
PUESTOS
1 Virgen de la Candelaria
72,2
100,0
90,0
87,4
Dispone
Dispone
Dispone
2 San Jos de Mallasilla
55,6
78,6
53,3
62,5
Dispone
Dispone
Dispone

Analisis de La Actividad Comercial y Censo de Los Mercados 2014

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Anlisis de la actividad comercial y censo de mercados

2.2.1. Diseo de la muestra de las encuestas a vendedores y compradores

Municipio de La Paz: Muestra de la encuesta a vendedores, 2013

Fuente: Oficiala Mayor de Promocin Econmica Direccin de Mercados y Comercio en Va Pblica

Anlisis de la actividad comercial y censo de mercados

Municipio de La Paz: Muestra de

Fuente: Oficiala Mayor de Planificacin para el Desarrollo- Direccin de Investigacin

2.2.2. Trabajo de campo

Municipio de La Paz: Infraestructuras de

Fuente: Anlisis de la Actividad Comercial y Censo de Mercados Municipales, 2013

Anlisis de la actividad comercial y censo de mercados

3.1 GESTIN INTERNA

Municipio de La Paz: Distribucin de

Fuente: Anlisis de la Actividad Comercial y Censo de Mercados

Anlisis de la actividad comercial y censo de mercados

Municipio de La Paz: Distribucin de mercados de abasto

Fuente: Anlisis de la Actividad Comercial y Censo de Mercados Municipales, 2013

Municipio de La Paz: Titularidad del

Fuente: Anlisis de la Actividad Comercial y Censo de Mercados

Anlisis de la actividad comercial y censo de mercados

Municipio de La Paz: Forma de obtencin del puesto de venta, 2013

Fuente: Anlisis de la Actividad Comercial y Censo de Mercados Municipales, 2013

Municipio de La Paz: Antigedad en el puesto de venta por macrodistrito, 2013

Fuente: Anlisis de la Actividad Comercial y Censo de Mercados Municipales, 2013

Anlisis de la actividad comercial y censo de mercados

3.2 CARACTERSTICAS DE LAS VENDEDORAS DE LOS MERCADOS

Fuente: Anlisis de la Actividad Comercial y Censo de Mercados Municipales, 2013

Municipio de La Paz: Distribucin de vendedoras segn edad, 2013

Fuente: Anlisis de la Actividad Comercial y Censo de Mercados Municipales, 2013

Anlisis de la actividad comercial y censo de mercados

Fuente: Anlisis de la Actividad Comercial y Censo de Mercados Municipales, 2013

Municipio de La Paz: Sexo del jefe de hogar de las