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septiembre de 1995
CDIGO DE CONDUCTA POLICIAL
I. INTRODUCCIN.
La Constitucin Poltica del Estado, reformada en 1994, en su Art. 215, establece:
La Polica Nacional como fuerza pblica, tiene la misin especfica de la defensa de la
sociedad, la conservacin del orden pblico y el cumplimiento de las leyes en todo el
territorio nacional. Ejerce la funcin policial de manera integral y bajo mando nico, en
conformidad con su Ley Orgnica y las leyes de la Repblica.
La Ley Orgnica de la Polica Nacional contiene las normas y conceptos doctrinarios que
rigen el actual desenvolvimiento institucional, cuya multiplicidad de funciones descansa
sobre marcos fundamentales, ticos y disciplinarios, que obligatoriamente deben ser
observados y aceptados por todos sus miembros. La vida institucional de la Polica
Nacional, descansa en la disciplina como base y fundamento; en consecuencia, sus
componentes como elementos formados dentro de una escuela altamente cvica estn
sometidos a una slida disciplina para responder con renunciamiento y sacrificio en el
ejercicio de su misin, la misma que se orienta hacia el decantamiento del honor policial,
que es la virtud tica que obliga al estricto cumplimiento del deber, constituyendo ste la
propia dignidad moral para ejercitar los valores axiolgicos, profesionales y sociales que
norman y garantizan un comportamiento ejemplar del polica en toda circunstancia. Es un
bien que debe ser cuidadosamente conservado y respetado en su verdadera dimensin.
El sentimiento del honor, es la fuerza anmica que impulsa a todo polica al fiel
cumplimiento del deber. Las faltas contra el honor policial, daan gravemente el prestigio
institucional. Los Reglamentos de la Polica Nacional, tienen como basamento: la
Constitucin Poltica del Estado y la Ley Orgnica, que viabilizan la disciplina y el
adecuado funcionamiento de la Institucin.
El Comando General de la Polica Nacional, est consciente de que sus miembros, llevan a
cabo sus importantes funciones con dignidad, pero tambin cae en cuenta que el ejercicio de
esas funciones, entraa posibilidad de abuso e infracciones a los Reglamentos.
Por tales circunstancias se establece la necesidad imperiosa de adecuar el Cdigo de
Conducta Policial, en concordancia con la poltica de moralizacin impuesta por el
Gobierno Nacional. Asimismo, la Institucin del Orden est obligada a exigir el
cumplimiento de sus disposiciones reglamentarias vigentes a travs de un Cuerpo de
Control Policial encargado de cuidar el comportamiento adecuado y la conducta de todos
sus miembros.
El presente Cdigo de Conducta Policial, est basado sobre el Cdigo de Conducta para
miembros encargados de hacer cumplir la Ley, aprobado por la Asamblea General de las
Naciones Unidas en fecha 17 de diciembre de 1979, mediante Resolucin No. 34/169; de 8
Artculos, y cada uno de ellos contiene un comentario que facilita la interpretacin del
Cdigo dentro del marco de la Ley y el ejercicio de las funciones policiales.
Artculo 1.- Los miembros de la Polica Nacional, cumplirn en todo momento la Misin y
deberes que les imponen la Constitucin Poltica del Estado, las Leyes y Reglamentos,
sirviendo a la sociedad y protegiendo a todas las personas contra actos ilegales, en
consonancia con el alto grado de responsabilidad exigido por su profesin.
Comentario
a. La expresin Miembros de la Polica Nacional incluye a todo el personal de la
Polica, que ejerce funciones de Polica incluyendo al personal policial que cumple
funciones de seguridad fsica y seguridad de Dignatarios de Estado.
b. En el servicio a la comunidad, se procura incidir especialmente en la prestacin de
servicios pblicos de asistencia a los miembros de la sociedad que por razones
personales, sociales, o de otra ndole, necesitan asistencia y auxilio inmediatos.
c. Esta disposicin obedece al propsito de abarcar toda la gama de prescripciones
contenidas en la legislacin penal y reglamentos que rigen la materia.
Artculo 2.- En el desempeo de sus funciones, los miembros de la Polica Nacional,
respetarn y protegern la dignidad humana; mantendrn y defendern los derechos
humanos de todas las personas.
Comentario
a. Los derechos humanos a que se hace referencia, estn determinados y protegidos
por el derecho nacional e internacional. Entre los instrumentos internacionales
pertinentes estn: La Declaracin Universal de los Derechos Humanos, la
Declaracin de las Naciones Unidas sobre la eliminacin de todas las formas de
discriminacin racial, las Reglas Mnimas para el Tratamiento de los Reclusos y la
Convencin de Viena sobre Relaciones Consulares.
b. En nuestro pas, existen disposiciones constitucionales que delimitan y protegen los
Derechos Humanos.
Artculo 3.- Los miembros de la Polica Nacional podrn usar la fuerza slo cuando sea
estrictamente necesario y en la medida que lo requiera la exigencia del servicio.
Comentario
a. En esta disposicin se subraya que el uso de la fuerza por los miembros de la Polica
Nacional, debe ser excepcional; si bien implica que los funcionarios encargados de
hacer cumplir la ley, pueden usar la fuerza en la medida en que razonablemente sea
necesaria segn las circunstancias, para la prevencin de un delito, para efectuar la
detencin legal de delincuentes o presuntos delincuentes o para ayudar a efectuarla;
no podr usarse cuando exceda esos lmites
b. En ningn caso debe interpretarse que esta disposicin autoriza, el uso de un grado
de fuerza desproporcionado, al objetivo legtimo que se busca lograr.
POR TANTO:
El suscrito COMANDANTE GENERAL DE LA POLICA NACIONAL, en uso de sus
especficas atribuciones:
RESUELVE:
Artculo 1.- Aprobar el Cdigo de Conducta Policial, en sus ocho Artculos, Comentarios
e Incisos.
Artculo 2.- El Cdigo de Conducta Policial es, a partir de la fecha, como un instrumento
de doctrina que norme los actos de todos los miembros de la Polica Nacional.
REGSTRESE, COMUNQUESE Y ARCHVESE
Gral. Willy Arriaza Monje COMANDANTE GENERAL DE LA POLICA NACIONAL
La Paz, 6 de Septiembre de 1995.