Sei sulla pagina 1di 46

HOTRRE nr.

907 din 29 noiembrie 2016


privind etapele de elaborare i coninutul-cadru al documentaiilor tehnico-economice
aferente obiectivelor/proiectelor de investiii finanate din fonduri publice

EMITENT
Publicat n

GUVERNUL

MONITORUL OFICIAL nr. 1.061 din 29 decembrie 2016

n temeiul art. 108 din Constituia Romniei, republicat, i al art. I din Ordonana de
urgen a Guvernului nr. 80/2016 pentru stabilirea unor msuri n domeniul administraiei
publice centrale, pentru prorogarea termenului prevzut la art. 136 din Legea nr.
304/2004 privind organizarea judiciar i pentru modificarea i completarea unor acte
normative,
Guvernul Romniei adopt prezenta hotrre.
Capitolul I Dispoziii generale

Articolul 1
(1) Prezenta hotrre reglementeaz etapele de elaborare i coninutul-cadru al
documentaiilor tehnico-economice pentru realizarea obiectivelor/proiectelor noi de
investiii n domeniul construciilor, a lucrrilor de intervenii la construcii
existente i a altor lucrri de investiii, denumite n continuare obiective de
investiii, ale cror cheltuieli, destinate realizrii de active fixe de natura
domeniului public i/sau privat al statului/unitii administrativ-teritoriale ori de
natura domeniului privat al persoanelor fizice i/sau juridice, se finaneaz total sau
parial din fonduri publice, respectiv din bugetele prevzute la art. 1 alin. (2) din
Legea nr. 500/2002 privind finanele publice, cu modificrile i completrile ulterioare,
i la art. 1 alin. (2) din Legea nr. 273/2006 privind finanele publice locale, cu
modificrile i completrile ulterioare.
(2) Documentaiile prevzute la alin. (1) se elaboreaz, pe etape, astfel:
a) n etapa I:
(i) nota conceptual;
(ii) tema de proiectare;
b) n etapa a II-a:
(i) studiul de prefezabilitate, dup caz;
(ii) studiul de fezabilitate sau documentaia de avizare a lucrrilor de intervenii,
dup caz;
c) n etapa a III-a:
(i) proiect pentru autorizarea/desfiinarea executrii lucrrilor;
d) n etapa a IV-a:
(i) proiectul tehnic de execuie.
Articolul 2
n sensul prezentei hotrri, termenii i expresiile de mai jos au urmtoarele
semnificaii:
a) obiectiv/proiect de investiii - rezultatul scontat la investirea de capital pe timp
limitat, ca urmare a realizrii unuia sau mai multor obiecte de investiii, situate pe un
amplasament distinct delimitat, care asigur satisfacerea cerinelor formulate de
beneficiarul investiiei i de investitor; n sintagma "obiectiv de investiii" se
cuprinde, dup caz, obiectivul nou de investiii, obiectivul mixt de investiii sau
intervenie la construcie existent;
b) obiect de investiii - parte a obiectivului de investiii, cu funcionalitate
distinct n cadrul ansamblului acestuia, care const n lucrri de construcii pentru
realizarea unor obiecte noi de investiii sau n lucrri de intervenii la construcii
existente;
c) obiectiv/proiect mixt de investiii - obiectiv de investiii care cuprinde lucrri de

construcii pentru realizarea unuia/mai multor obiecte noi de investiii, precum i


lucrri de intervenii asupra uneia/mai multor construcii existente;
d) obiectiv/proiect major de investiii - obiectiv de investiii a crui valoare total
estimat depete echivalentul a 75 milioane euro n cazul investiiilor pentru
promovarea sistemelor de transport durabile i eliminarea blocajelor din cadrul
infrastructurii reelelor majore sau echivalentul a 50 milioane euro n cazul
investiiilor promovate n alte domenii;
e) intervenie la construcie existent - rezultatul scontat obinut ca urmare a
realizrii de lucrri de intervenii asupra uneia/mai multor construcii existente,
inclusiv instalaiile aferente, astfel cum sunt prevzute n Legea nr. 10/1995 privind
calitatea n construcii, republicat, efectuate n scopul asigurrii, meninerii i/sau
mbuntirii cerinelor fundamentale aplicabile construciilor, potrivit destinaiei
acestora;
f) investiie public - totalitatea cheltuielilor din fonduri publice, iniiale sau
ulterioare, destinate realizrii de active fixe de natura domeniului public i/sau privat
al statului/unitii administrativ-teritoriale, inclusiv nlocuirea activelor fixe uzate,
precum i cheltuielile ocazionate de nlocuirea acestora, care se finaneaz total sau
parial din fondurile publice prevzute la art. 1; se consider investiie public i
totalitatea cheltuielilor de investiii, iniiale sau ulterioare, destinate realizrii de
active fixe de natura proprietii private a persoanelor fizice i/sau juridice, inclusiv
nlocuirea activelor fixe uzate, precum i cheltuielile ocazionate de nlocuirea
acestora, care se finaneaz total sau parial din fondurile publice prevzute la art. 1;
g) investitor - entitate public, persoan juridic sau fizic, ce efectueaz cheltuieli
de investiii care se finaneaz total sau parial din fondurile publice prevzute la
art. 1, avnd drept rezultat realizarea de obiective/proiecte de investiii;
h) beneficiar al investiiei - entitate public, persoan juridic sau fizic, ce are un
drept de execuie a lucrrilor de construcii potrivit prevederilor Legii nr. 50/1991
privind autorizarea executrii lucrrilor de construcii, republicat, cu modificrile i
completrile ulterioare;
i) construcie - cldire, lucrare de geniu civil sau lucrare special de construcii,
respectiv orice lucrare de inginerie civil, a crei realizare const n orice structur
fixat n sau pe pmnt, conceput i executat pentru ndeplinirea ori meninerea unor
funcii tehnice, economice, sociale sau ecologice, indiferent de specificul, importana,
categoria i clasa de importan, inclusiv utilajele, echipamentele i instalaiile
tehnologice i funcionale aferente;
j) construcie existent - construcie pentru care a fost admis recepia la terminarea
lucrrilor sau construcie care a fost nscris n cartea funciar;
k) construcie nefinalizat - construcie n diferite stadii de execuie pentru care a
fost sistat execuia lucrrilor i neefectuat recepia la terminarea lucrrilor i a
crei finalizare implic un rest de executat, fizic i valoric;
l) soluie tehnic - parte a scenariului/opiunii tehnico-economic(e) din studiul de
fezabilitate, respectiv din documentaia de avizare a lucrrilor de intervenie,
cuprinznd descrierea, din punct de vedere tehnic, constructiv, tehnologic i funcionalarhitectural, a principalelor lucrri pentru investiia de baz, corelat cu nivelul
tehnic, calitativ i de performan ce rezult din indicatorii tehnico-economici propui;
m) durata de execuie a obiectivului de investiii - perioada, exprimat n luni,
cuprins ntre data stabilit de investitor pentru nceperea lucrrilor de execuie i
comunicat executantului i data ncheierii procesului-verbal privind admiterea recepiei
la terminarea lucrrilor;
n) durata de realizare a obiectivului de investiii - perioada cuprins ntre data
aprobrii indicatorilor tehnico-economici ai investiiei i data procesului-verbal
privind admiterea recepiei finale;
o) durata de implementare a obiectivului de investiii - perioada exprimat n luni
cuprins ntre data aprobrii notei conceptuale i data ncheierii procesului-verbal
privind admiterea recepiei finale.
Capitolul II Nota conceptual i tema de proiectare

Articolul 3
(1) Nota conceptual este documentaia ntocmit de beneficiarul investiiei n scopul
justificrii necesitii i oportunitii realizrii unui obiectiv de investiii,
finanat total sau parial din fonduri publice.
(2) Prin nota conceptual se evideniaz datele preliminare necesare implementrii
obiectivului de investiii propus i se prezint informaii cu privire la estimarea
suportabilitii investiiei publice.
(3) Coninutul-cadru al notei conceptuale este prevzut n anexa nr. 1.
Articolul 4
(1) Tema de proiectare exprim inteniile investiionale i nevoile funcionale ale
beneficiarului investiiei, evideniate n nota conceptual, determinnd concepia de
realizare a obiectivului de investiii, n funcie de condiionrile tehnice, urbanistice
generale ale amplasamentului, de protecie a mediului natural i a patrimoniului cultural
sau alte condiionri specifice obiectivului de investiii.
(2) Tema de proiectare se elaboreaz de ctre beneficiarul investiiei sau, dup caz, de
ctre proiectani/consultani care presteaz servicii de proiectare/consultan n
domeniu i se aprob de ctre beneficiar.
(3) Coninutul temei de proiectare este prevzut n anexa nr. 2 i se adapteaz de ctre
beneficiar, n funcie de specificul/categoria i clasa de importan, precum i de
complexitatea obiectivului de investiii propus.
Capitolul III Documentaiile tehnico-economice aferente obiectivelor de investiii
finanate din fonduri publice

Seciunea 1 Prevederi comune

Articolul 5
(1) Documentaiile tehnico-economice se elaboreaz pe faze de proiectare, astfel:
a) n cazul obiectivelor noi de investiii:
(i) studiu de prefezabilitate, dup caz;
(ii) studiu de fezabilitate;
(iii) proiect pentru autorizarea/desfiinarea executrii lucrrilor;
(iv) proiect tehnic de execuie;
b) n cazul interveniilor la construcii existente:
(i) documentaie de avizare a lucrrilor de intervenii;
(ii) proiect pentru autorizarea/desfiinarea executrii lucrrilor;
(iii) proiect tehnic de execuie;
c) n cazul obiectivelor mixte de investiii:
(i) studiu de prefezabilitate, dup caz;
(ii) studiu de fezabilitate, completat cu elementele specifice din documentaia de
avizare a lucrrilor de intervenii;
(iii) proiect pentru autorizarea/desfiinarea executrii lucrrilor;
(iv) proiect tehnic de execuie.
(2) Elaborarea studiului de prefezabilitate, dup caz, a studiului de fezabilitate ori a
documentaiei de avizare a lucrrilor de intervenii este condiionat de aprobarea
prealabil de ctre beneficiarul investiiei a notei conceptuale i a temei de
proiectare, prevzute la art. 3 i 4.
(3) Documentaiile tehnico-economice prevzute la alin. (1) se elaboreaz de ctre
operatori economici sau persoane fizice autorizate care presteaz servicii de proiectare
n domeniu.
(4) Elaborarea proiectului tehnic de execuie este condiionat de aprobarea prealabil a
indicatorilor tehnico-economici i emiterea autorizaiei de construire/desfiinare a
executrii lucrrilor.

Seciunea a 2-a Studiul de prefezabilitate

Articolul 6
(1) Studiul de prefezabilitate este documentaia prin care, fr a se limita la datele i
informaiile cuprinse n nota conceptual i n tema de proiectare, se analizeaz,
preliminar, necesitatea i oportunitatea realizrii obiectivului de investiii, se
identific scenarii/opiuni tehnico-economice posibile i se selecteaz un numr limitat
de scenarii/opiuni fezabile pentru realizarea obiectivului de investiii.
(2) Studiul de prefezabilitate se elaboreaz pentru obiective/proiecte majore de
investiii, cu excepia cazurilor n care necesitatea i oportunitatea realizrii acestor
obiective de investiii au fost fundamentate n cadrul unor strategii, unor master
planuri, unui plan de amenajare a teritoriului ori n cadrul unor planuri similare n
vigoare, aprobate prin acte normative.
(3) Studiul de prefezabilitate se aprob de ctre ordonatorul principal de credite, n
cazul administraiei publice centrale, respectiv de ctre autoritile deliberative, n
cazul programelor de investiii publice locale.
(4) Coninutul-cadru al studiului de prefezabilitate este prevzut n anexa nr. 3.
Seciunea a 3-a Studiul de fezabilitate

Articolul 7
(1) Studiul de fezabilitate este documentaia tehnico-economic prin care proiectantul,
fr a se limita la datele i informaiile cuprinse n nota conceptual i n tema de
proiectare i, dup caz, n studiul de prefezabilitate, analizeaz, fundamenteaz i
propune minimum dou scenarii/opiuni tehnico-economice diferite, recomandnd, justificat
i documentat, scenariul/opiunea tehnico-economic() optim() pentru realizarea
obiectivului de investiii.
(2) Scenariul/Opiunea tehnico-economic() optim(), recomandat() potrivit alin. (1),
cuprinde:
a) soluia tehnic;
b) principalii indicatori tehnico-economici afereni obiectivului de investiii;
c) certificatul de urbanism, avizele conforme pentru asigurarea utilitilor, precum i
avize, acorduri i studii specifice, dup caz, n funcie de specificul obiectivului de
investiii;
d) strategia de implementare, exploatare/operare i de ntreinere a investiiei.
(3) n cazul obiectivelor de investiii a cror funcionare implic procese tehnologice
specifice, componenta tehnologic a soluiei tehnice poate fi definitivat ori adaptat
tehnologiilor adecvate aplicabile pentru realizarea obiectivului de investiii, la faza
de proiectare - proiect tehnic de execuie, n condiiile art. 12 alin. (1).
(4) Indicatorii tehnico-economici prevzui la alin. (2) lit. b) cuprind:
a) indicatori maximali, respectiv valoarea total a obiectului de investiii, exprimat
n lei, cu TVA i, respectiv, fr TVA, din care construcii-montaj (C+M) n conformitate
cu devizul general;
b) indicatori minimali, respectiv indicatori de performan - elemente fizice/capaciti
fizice care s indice atingerea intei obiectivului de investiii - i, dup caz,
calitativi, n conformitate cu standardele, normativele i reglementrile tehnice n
vigoare;
c) indicatori financiari, socioeconomici, de impact, de rezultat/operare, stabilii n
funcie de specificul i inta fiecrui obiectiv de investiii;
d) durata estimat de execuie a obiectivului de investiii, exprimat n luni.
(5) Pentru indicatorii tehnico-economici prevzui la alin. (4) lit. c), proiectantul
indic, n cadrul studiului de fezabilitate, valorile admisibile i intervalele n care
se pot ncadra acestea, n funcie de specificul obiectivului de investiii i n
conformitate cu normele i reglementrile tehnice n vigoare.

(6) n situaia n care, dup aprobarea indicatorilor tehnico-economici, apar schimbri


care determin modificarea n plus a valorilor maximale i/sau modificarea n minus a
valorilor minimale ale indicatorilor tehnico-economici aprobai ori depirea
intervalelor prevzute la alin. (5), sunt necesare refacerea corespunztoare a
documentaiei tehnico-economice aprobate i reluarea procedurii de aprobare a noilor
indicatori, cu excepia situaiilor de actualizare a acestora prevzute n Legea nr.
500/2002, cu modificrile i completrile ulterioare.
(7) Studiul de fezabilitate se aprob potrivit competenelor stabilite prin Legea nr.
500/2002, cu modificrile i completrile ulterioare, i Legea nr. 273/2006, cu
modificrile i completrile ulterioare.
(8) Coninutul-cadru al studiului de fezabilitate este prevzut n anexa nr. 4.
Articolul 8
(1) n cazul obiectivului mixt de investiii, studiul de fezabilitate se elaboreaz cu
respectarea coninutului-cadru prevzut n anexa nr. 4, completat cu elementele specifice
din coninutul-cadru al documentaiei de avizare a lucrrilor de intervenii prevzut n
anexa nr. 5.
(2) Elementele specifice prevzute la alin. (1) cuprind soluiile tehnice i msurile din
expertiza tehnic la construcia/construciile existent/existente i, dup caz, ale
auditului energetic la cldirea/cldirile existent/existente, precum i ale studiilor,
auditurilor ori analizelor relevante realizate.
Seciunea a 4-a Documentaia de avizare a lucrrilor de intervenii

Articolul 9
(1) Documentaia de avizare a lucrrilor de intervenii este documentaia tehnicoeconomic, similar studiului de fezabilitate, elaborat pe baza expertizei tehnice a
construciei/construciilor existente i, dup caz, a studiilor, auditurilor ori
analizelor de specialitate n raport cu specificul investiiei.
(2) Scenariul/Opiunea tehnico-economic() optim() recomandat() cuprinde datele i
informaiile prevzute la art. 7 alin. (2).
(3) n cazul obiectivelor a cror funcionare implic procese tehnologice specifice,
componenta tehnologic a soluiei tehnice poate fi definitivat ori adaptat
tehnologiilor adecvate aplicabile pentru realizarea investiiei, la faza de proiectare proiect tehnic de execuie, n condiiile art. 12 alin. (1).
(4) Documentaia de avizare a lucrrilor de intervenii se aprob potrivit competenelor
stabilite prin Legea nr. 500/2002, cu modificrile i completrile ulterioare, i prin
Legea nr. 273/2006, cu modificrile i completrile ulterioare.
(5) Coninutul-cadru al documentaiei de avizare a lucrrilor de intervenii este
prevzut n anexa nr. 5.
Seciunea a 5-a Devizul general i devizul pe obiect

Articolul 10
(1) Devizul general este partea component a studiului de fezabilitate sau a
documentaiei de avizare a lucrrilor de intervenii, prin care se stabilete valoarea
total estimativ, exprimat n lei, a cheltuielilor necesare realizrii unui obiectiv de
investiii.
(2) Devizul general se structureaz pe capitole i subcapitole de cheltuieli. n cadrul
fiecrui capitol/subcapitol de cheltuieli se nscriu cheltuielile estimate aferente
realizrii obiectului/obiectelor de investiie din cadrul obiectivului de investiii.
(3) Devizul pe obiect stabilete valoarea estimativ a obiectului din cadrul obiectivului
de investiii i se obine prin nsumarea valorilor categoriilor de lucrri ce compun
obiectul.

(4) Devizul general ntocmit la faza de proiectare studiu de fezabilitate n cazul


obiectivului nou/mixt de investiii i, respectiv, la faza documentaie de avizare a
lucrrilor de intervenii n cazul interveniei la construcie existent se actualizeaz
prin grija beneficiarului investiiei/investitorului, ori de cte ori este necesar, dar
n mod obligatoriu n urmtoarele situaii:
a) la data supunerii spre aprobare a studiului de fezabilitate/documentaiei de avizare a
lucrrilor de intervenii;
b) la data solicitrii autorizaiei de construire;
c) dup finalizarea procedurilor de achiziie public, rezultnd valoarea de finanare a
obiectivului de investiii;
d) la data ntocmirii sau modificrii de ctre ordonatorul principal de credite, potrivit
legii, a listei obiectivelor de investiii, anex la bugetul de stat sau la bugetul
local.
(5) Pe parcursul execuiei obiectivului de investiii, devizul general se poate revizui
prin grija beneficiarului investiiei/investitorului, prin compensarea cheltuielilor
ntre capitolele/subcapitolele de cheltuieli care intr n componena lucrrilor de
construcii-montaj din devizul general, cu ncadrarea n valoarea total de finanare.
(6) Prin excepie de la prevederile art. 7 alin. (6), n situaia n care punerea n
aplicare a unor noi prevederi legale fiscale influeneaz valoarea investiiei, aceasta
se reface prin grija i pe rspunderea beneficiarului investiiei/investitorului, fr a
fi necesar reluarea procedurii de aprobare a noii valori rezultate.
(7) Metodologia de elaborare a devizului general i a devizului pe obiect este prevzut
n anexa nr. 6.
(8) Devizul general i devizul pe obiect se elaboreaz cu respectarea coninuturilorcadru prevzute n anexa nr. 7 i, respectiv, n anexa nr. 8.
Seciunea a 6-a Proiectul pentru autorizarea/desfiinarea executrii lucrrilor i
proiectul tehnic de execuie

Articolul 11
(1) Proiectul pentru autorizarea/desfiinarea executrii lucrrilor este parte a
documentaiei pentru emiterea autorizaiei de construire/desfiinare, reglementat prin
Legea nr. 50/1991, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare.
(2) Coninutul-cadru al proiectului pentru autorizarea executrii lucrrilor de
construire, coninutul-cadru al proiectului pentru autorizarea executrii lucrrilor de
desfiinare, precum i coninutul-cadru al proiectului de organizare a execuiei
lucrrilor sunt cele prevzute n anexa nr. 9 i se adapteaz de ctre operatorii
economici care presteaz servicii de proiectare n domeniu, n conformitate cu specificul
investiiei.
Articolul 12
(1) Proiectul tehnic de execuie constituie documentaia prin care proiectantul dezvolt,
detaliaz i, dup caz, optimizeaz, prin propuneri tehnice, scenariul/opiunea
aprobat() n cadrul studiului de fezabilitate/documentaiei de avizare a lucrrilor de
intervenii; componenta tehnologic a soluiei tehnice poate fi definitivat ori adaptat
tehnologiilor adecvate aplicabile pentru realizarea obiectivului de investiii, la faza
de proiectare - proiect tehnic de execuie, n condiiile respectrii indicatorilor
tehnico-economici aprobai i a autorizaiei de construire/desfiinare.
(2) Proiectul tehnic de execuie conine pri scrise i pri desenate, necesare pentru
execuia obiectivului de investiii.
(3) Prile scrise cuprind date generale privind investiia, descrierea general a
lucrrilor, memorii tehnice pe specialiti, caiete de sarcini, liste cu cantitile de
lucrri, graficul general de realizare a investiiei.
(4) Prile desenate cuprind plane de ansamblu, precum i plane aferente
specialitilor: plane de arhitectur, de structur, de instalaii, de utilaje i
echipamente tehnologice, inclusiv plane de dotri.

(5) Detaliile de execuie se elaboreaz, de regul, odat cu proiectul tehnic de


execuie, constituind parte integrant a acestuia, i expliciteaz soluiile de
alctuire, asamblare, executare, montare i alte asemenea operaiuni privind
pri/elemente de construcie ori de instalaii aferente acesteia i care indic
dimensiuni, materiale, tehnologii de execuie, precum i legturi ntre elementele
constructive structurale/ nestructurale ale obiectivului de investiii.
(6) Prin excepie de la prevederile alin. (5), anumite detalii de execuie se pot
elabora/definitiva, n funcie de complexitatea proiectului i de natura lucrrilor de
intervenii, precum i n cazul obiectivelor de investiii a cror funcionare implic
procese tehnologice specifice, pe parcursul execuiei lucrrilor la obiectivul de
investiie.
(7) Proiectul tehnic de execuie, inclusiv detaliile de execuie se verific de ctre
specialiti verificatori de proiecte atestai pe domenii/subdomenii de construcii i
specialiti pentru instalaii, n scopul verificrii ndeplinirii cerinelor
fundamentale aplicabile construciilor, pentru protejarea vieii oamenilor, a bunurilor
acestora, a societii i a mediului i pentru asigurarea sntii i siguranei
persoanelor implicate, pe ntregul ciclu de via a construciilor.
(8) Coninutul-cadru al proiectului tehnic de execuie este cel prevzut n anexa nr. 10
i se adapteaz de ctre operatorii economici care presteaz servicii de proiectare n
domeniu, n conformitate cu specificul investiiei.
Capitolul IV Dispoziii tranzitorii i finale

Articolul 13
Etapele de elaborare a documentaiilor tehnico-economice aferente
obiectivelor/proiectelor de investiii finanate din fonduri publice sunt prevzute n
anexa nr. 11.
Articolul 14
(1) Pentru executarea lucrrilor n prim urgen, pentru care autorizaia de
construire/desfiinare se emite imediat n condiiile Legii nr. 50/1991, republicat, cu
modificrile i completrile ulterioare, documentaia tehnico-economic prevzut la art.
5 alin. (1) lit. b) se elaboreaz i se aprob pn la recepia la terminarea lucrrilor
de intervenii n prim urgen, dar nu mai trziu de 6 luni de la deschiderea finanrii
i nceperea execuiei lucrrilor.
(2) Prin excepie de la prevederile art. 4, n cazul lucrrilor n prim urgen
prevzute la alin. (1), raportul de expertiz tehnic, ntocmit de ctre expert tehnic
atestat, cu respectarea reglementrilor tehnice n vigoare aplicabile, constituie tem de
proiectare. La elaborarea raportului de expertiz tehnic se iau n considerare datele i
informaiile din procesul-verbal de constatare a pierderilor provocate de fenomene
meteorologice periculoase i de ali factori vtmtori, ntocmit conform prevederilor
legale n vigoare.
(3) Pentru executarea lucrrilor n prim urgen, proiectantul dezvolt soluia tehnic
recomandat prin raportul de expertiz tehnic prevzut la alin. (2).
(4) Pentru lucrrile de intervenie efectuate pentru nlturarea efectelor produse de
aciuni accidentale i calamiti naturale, cuprinse la art. 38^1 alin. (2) lit. d) din
Legea nr. 500/2002, cu modificrile i completrile ulterioare, pn la aprobarea
documentaiei de avizare, se aprob deschiderea finanrii i nceperea execuiei
lucrrilor pe baz de liste de lucrri estimate cantitativ i valoric.
(5) Pentru lucrrile executate prevzute la alin. (4), decontarea se va face pe baza
situaiilor de lucrri nsuite de beneficiar.
Articolul 15
Prezenta hotrre nu se aplic obiectivelor/ proiectelor de investiii:
a) aflate n curs de execuie la data intrrii n vigoare a prezentei hotrri i care se

supun prevederilor actelor normative n vigoare la data aprobrii indicatorilor tehnicoeconomici;


b) pentru ale cror proiecte tehnice/studii de fezabilitate/documentaii de avizare a
lucrrilor de intervenii au fost iniiate procedurile de achiziie public pn la data
intrrii n vigoare a prezentei hotrri, prin transmiterea spre publicare a anunului de
participare/emiterea invitaiei de participare, respectiv ale cror proiecte
tehnice/studii de fezabilitate/ documentaii de avizare a lucrrilor de intervenii au
fost depuse spre aprobare;
c) pentru care a fost aprobat finanarea.
Articolul 16
Pentru aplicarea unitar a prevederilor prezentei hotrri, Ministerul Dezvoltrii
Regionale i Administraiei Publice, cu consultarea autoritilor publice centrale
responsabile pentru implementarea obiectivelor/proiectelor de investiii, emite
instruciuni, care se aprob prin ordin al ministrului i se public n Monitorul Oficial
al Romniei, Partea I.
Articolul 17
Anexele nr. 1-11 fac parte integrant din prezenta hotrre.
Articolul 18
(1) Prevederile prezentei hotrri intr n vigoare la 60 de zile de la data publicrii
n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.
(2) La data intrrii n vigoare a prezentei hotrri se abrog:
a) Hotrrea Guvernului nr. 28/2008 privind aprobarea coninutului-cadru al documentaiei
tehnico-economice aferente investiiilor publice, precum i a structurii i metodologiei
de elaborare a devizului general pentru obiective de investiii i lucrri de
intervenii, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 48 din 22 ianuarie
2008;
b) Ordinul ministrului dezvoltrii, lucrrilor publice i locuinelor nr. 863/2008 pentru
aprobarea "Instruciunilor de aplicare a unor prevederi din Hotrrea Guvernului nr.
28/2008 privind aprobarea coninutului-cadru al documentaiei tehnico-economice aferente
investiiilor publice, precum i a structurii i metodologiei de elaborare a devizului
general pentru obiective de investiii i lucrri de intervenii", publicat n Monitorul
Oficial al Romniei, Partea I, nr. 524 din 11 iulie 2008, cu modificrile i completrile
ulterioare.
PRIM-MINISTRU
DACIAN JULIEN CIOLO
Contrasemneaz:
-------------Viceprim-ministru, ministrul dezvoltrii
regionale i administraiei publice,
Vasile Dncu
Viceprim-ministru, ministrul economiei,
comerului i relaiilor cu mediul de afaceri,
Costin Grigore Borc

Ministrul fondurilor europene,


Drago Cristian Dinu
p. Ministrul mediului, apelor i pdurilor,
Erika Stanciu,
secretar de stat
p. Ministrul culturii,
Oana Bogdan,
secretar de stat
Ministrul transporturilor,
Petru Sorin Bue
Ministrul finanelor publice,
Anca Dana Dragu
Bucureti, 29 noiembrie 2016.
Nr. 907.
Anexa 1
Beneficiar .................
Nr. ......./........
Aprob
.............................
(numele, funcia i semntura)
L.S.
NOT CONCEPTUAL
- coninut-cadru 1. Informaii generale privind obiectivul de investiii propus
1.1. Denumirea obiectivului de investiii
1.2. Ordonator principal de credite/investitor
1.3. Ordonator de credite (secundar/teriar)
1.4. Beneficiarul investiiei
2. Necesitatea i oportunitatea obiectivului de investiii propus
2.1. Scurt prezentare privind:
a) deficiene ale situaiei actuale;
b) efectul pozitiv previzionat prin realizarea obiectivului de investiii;
c) impactul negativ previzionat n cazul nerealizrii obiectivului de investiii.
2.2. Prezentarea, dup caz, a obiectivelor de investiii cu aceleai funciuni sau
funciuni similare cu obiectivul de investiii propus, existente n zon, n vederea
justificrii necesitii realizrii obiectivului de investiii propus
2.3. Existena, dup caz, a unei strategii, a unui master plan ori a unor planuri
similare, aprobate prin acte normative, n cadrul crora se poate ncadra obiectivul de
investiii propus
2.4. Existena, dup caz, a unor acorduri internaionale ale statului care oblig partea
romn la realizarea obiectivului de investiii
2.5. Obiective generale, preconizate a fi atinse prin realizarea investiiei
3. Estimarea suportabilitii investiiei publice
3.1. Estimarea cheltuielilor pentru execuia obiectivului de investiii, lundu-se n
considerare, dup caz:

- costurile unor investiii similare realizate;


- standarde de cost pentru investiii similare.
3.2. Estimarea cheltuielilor pentru proiectarea, pe faze, a documentaiei tehnicoeconomice aferente obiectivului de investiie, precum i pentru elaborarea altor studii
de specialitate n funcie de specificul obiectivului de investiii, inclusiv
cheltuielile necesare pentru obinerea avizelor, autorizaiilor i acordurilor prevzute
de lege
3.3. Surse identificate pentru finanarea cheltuielilor estimate (n cazul finanrii
nerambursabile se va meniona programul operaional/axa corespunztoare, identificat)
4. Informaii privind regimul juridic, economic i tehnic al terenului i/sau al
construciei existente
5. Particulariti ale amplasamentului/amplasamentelor propus(e) pentru realizarea
obiectivului de investiii:
a) descrierea succint a amplasamentului/amplasamentelor propus(e) (localizare, suprafaa
terenului, dimensiuni n plan);
b) relaiile cu zone nvecinate, accesuri existente i/sau ci de acces posibile;
c) surse de poluare existente n zon;
d) particulariti de relief;
e) nivel de echipare tehnico-edilitar a zonei i posibiliti de asigurare a
utilitilor;
f) existena unor eventuale reele edilitare n amplasament care ar necesita
relocare/protejare, n msura n care pot fi identificate;
g) posibile obligaii de servitute;
h) condiionri constructive determinate de starea tehnic i de sistemul constructiv al
unor construcii existente n amplasament, asupra crora se vor face lucrri de
intervenii, dup caz;
i) reglementri urbanistice aplicabile zonei conform documentaiilor de urbanism aprobate
- plan urbanistic general/plan urbanistic zonal i regulamentul local de urbanism
aferent;
j) existena de monumente istorice/de arhitectur sau situri arheologice pe amplasament
sau n zona imediat nvecinat; existena condiionrilor specifice n cazul existenei
unor zone protejate.
6. Descrierea succint a obiectivului de investiii propus, din punct de vedere tehnic i
funcional:
a) destinaie i funciuni;
b) caracteristici, parametri i date tehnice specifice, preconizate;
c) durata minim de funcionare apreciat corespunztor destinaiei/funciunilor propuse;
d) nevoi/solicitri funcionale specifice.
7. Justificarea necesitii elaborrii, dup caz, a:
- studiului de prefezabilitate, n cazul obiectivelor/proiectelor majore de investiii;
- expertizei tehnice i, dup caz, a auditului energetic ori a altor studii de
specialitate, audituri sau analize relevante, inclusiv analiza diagnostic, n cazul
interveniilor la construcii existente;
- unui studiu de fundamentare a valorii resursei culturale referitoare la restriciile i
permisivitile asociate cu obiectivul de investiii, n cazul interveniilor pe
monumente istorice sau n zone protejate.
Data:
.....................
ntocmit
..........................................
(numele, funcia, compartimentul i semntura)
Anexa 2
Beneficiar/Proiectant/Consultant
...............................
Nr. ....../.............
TEM DE PROIECTARE*1)Not


*1) Coninutul temei de proiectare se adapteaz de ctre beneficiar, n funcie de
specificul/categoria i clasa de importan, precum i de complexitatea obiectivului de
investiii propus.

1. Informaii generale
1.1. Denumirea obiectivului de investiii
1.2. Ordonator principal de credite/investitor
1.3. Ordonator de credite (secundar, teriar)
1.4. Beneficiarul investiiei
1.5. Elaboratorul temei de proiectare
2. Date de identificare a obiectivului de investiii
2.1. Informaii privind regimul juridic, economic i tehnic al terenului i/sau al
construciei existente, documentaie cadastral
2.2. Particulariti ale amplasamentului/amplasamentelor propus/propuse pentru realizarea
obiectivului de investiii, dup caz:
a) descrierea succint a amplasamentului/amplasamentelor propus/propuse (localizare,
suprafaa terenului, dimensiuni n plan);
b) relaiile cu zone nvecinate, accesuri existente i/sau ci de acces posibile;
c) surse de poluare existente n zon;
d) particulariti de relief;
e) nivel de echipare tehnico-edilitar al zonei i posibiliti de asigurare a
utilitilor;
f) existena unor eventuale reele edilitare n amplasament care ar necesita
relocare/protejare, n msura n care pot fi identificate;
g) posibile obligaii de servitute;
h) condiionri constructive determinate de starea tehnic i de sistemul constructiv al
unor construcii existente n amplasament, asupra crora se vor face lucrri de
intervenii, dup caz;
i) reglementri urbanistice aplicabile zonei conform documentaiilor de urbanism aprobate
- plan urbanistic general/plan urbanistic zonal i regulamentul local de urbanism
aferent;
j) existena de monumente istorice/de arhitectur sau situri arheologice pe amplasament
sau n zona imediat nvecinat; existena condiionrilor specifice n cazul existenei
unor zone protejate sau de protecie.
2.3. Descrierea succint a obiectivului de investiii propus din punct de vedere tehnic
i funcional:
a) destinaie i funciuni;
b) caracteristici, parametri i date tehnice specifice, preconizate;
c) nivelul de echipare, de finisare i de dotare, exigene tehnice ale construciei n
conformitate cu cerinele funcionale stabilite prin reglementri tehnice, de patrimoniu
i de mediu n vigoare;
d) numr estimat de utilizatori;
e) durata minim de funcionare, apreciat corespunztor destinaiei/funciunilor
propuse;
f) nevoi/solicitri funcionale specifice;
g) corelarea soluiilor tehnice cu condiionrile urbanistice, de protecie a mediului i
a patrimoniului;
h) stabilirea unor criterii clare n vederea soluionrii nevoii beneficiarului.
2.4. Cadrul legislativ aplicabil i impunerile ce rezult din aplicarea acestuia
Aprob Luat la cunotin
Beneficiar, Investitor,
..................... .....................................
(numele, funcia i semntura autorizat)
ntocmit
Beneficiar/Proiectant/Consultant,

..............................
Anexa 3
Proiectant
.......................................................
(denumirea persoanei juridice i datele de identificare)
Nr. ...../.........
STUDIU DE PREFEZABILITATE
- coninut-cadru*1) -Not

*1) Coninutul-cadru al studiului de prefezabilitate poate fi adaptat, n funcie de


specificul i complexitatea obiectivului de investiii propus.

A. PIESE SCRISE
1. Informaii generale privind obiectivul de investiii
1.1. Denumirea obiectivului de investiii
1.2. Ordonator principal de credite/investitor
1.3. Ordonator de credite (secundar/teriar)
1.4. Beneficiarul investiiei
1.5. Elaboratorul studiului de prefezabilitate
2. Situaia existent i necesitatea realizrii obiectivului de investiii
2.1. Prezentarea contextului: politici, strategii, legislaie i acorduri relevante,
structuri instituionale i financiare
2.2. Analiza situaiei existente i identificarea deficienelor
2.3. Analiza cererii de bunuri i servicii, inclusiv prognoze pe termen mediu i lung
privind evoluia cererii, n scopul justificrii necesitii i dimensionrii
obiectivului de investiii
2.4. Obiective preconizate a fi atinse prin realizarea investiiei publice
3. Identificarea i prezentarea scenariilor/opiunilor tehnico-economice posibile pentru
realizarea obiectivului de investiii
3.1. Particulariti ale amplasamentului
a) descrierea amplasamentului (localizare - intravilan/ extravilan, suprafaa terenului,
dimensiuni n plan, regim juridic - natura proprietii sau titlul de proprietate,
servitui, drept de preempiune, zon de utilitate public, informaii/obligaii/
constrngeri extrase din documentaiile de urbanism, dup caz);
b) relaii cu zone nvecinate, accesuri existente i/sau ci de acces posibile;
c) orientri propuse fa de punctele cardinale i fa de punctele de interes naturale
sau construite;
d) surse de poluare existente n zon;
e) date climatice i particulariti de relief;
f) existena unor:
- reele edilitare n amplasament care ar necesita relocare/protejare, n msura n care
pot fi identificate;
- posibile interferene cu monumente istorice/de arhitectur sau situri arheologice pe
amplasament sau n zona imediat nvecinat; existena condiionrilor specifice n cazul
existenei unor zone protejate;
- terenuri care aparin unor instituii care fac parte din sistemul de aprare, ordine
public i siguran naional;
g) caracteristici geofizice ale terenului din amplasament - extras din studiu geotehnic
preliminar, cuprinznd:
(i) date privind zonarea seismic;
(ii) date preliminare asupra naturii terenului de fundare, inclusiv presiunea
convenional i nivelul maxim al apelor freatice;
(iii) date geologice generale;
(iv) date geotehnice obinute din: planuri cu amplasamentul forajelor, fie complexe cu

rezultatele determinrilor de laborator, analiza apei subterane, raportul geotehnic cu


recomandrile pentru fundare i consolidri, hri de zonare geotehnic, arhive
accesibile, dup caz;
(v) ncadrarea n zone de risc (cutremur, alunecri de teren, inundaii) n conformitate
cu reglementrile tehnice n vigoare;
(vi) caracteristici din punct de vedere hidrologic stabilite n baza studiilor existente,
a documentrilor, cu indicarea surselor de informare enunate bibliografic.
3.2. Date tehnice i funcionale ale obiectivului de investiii:
a) destinaie i funciuni;
b) caracteristici, parametri, nivel de echipare i de dotare, date tehnice specifice,
preconizate;
c) durata minim de funcionare apreciat corespunztor destinaiei/funciunilor propuse;
d) nevoi/solicitri funcionale specific, dup caz.
3.3. Aspecte sociale i de mediu
3.4. Aspecte instituionale i de implementare
3.5. Rezultatele preconizate
3.6. Costurile de investiie estimate prin raportare la obiective de investiii similare
3.7. Costurile de exploatare i ntreinere estimate prin raportare la obiective de
investiii similare
3.8. Analiza preliminar privind aspecte economice i financiare
4. Soluii fezabile pentru realizarea obiectivului de investiii
4.1. Propunerea unui numr limitat de scenarii/opiuni dintre cele identificate care vor
fi analizate la faza de studiu de fezabilitate
4.2. Identificarea surselor poteniale de finanare a investiiei publice: fonduri
proprii, credite bancare, alocaii de la bugetul de stat/bugetul local, credite externe
garantate sau contractate de stat, fonduri externe nerambursabile, alte surse legal
constituite
4.3. Concluzii
4.4. Recomandri privind dezvoltarea scenariilor/opiunilor tehnico-economice fezabile
selectate pentru a fi studiate ulterior n cadrul studiului de fezabilitate
B. PIESE DESENATE
1. plan de amplasare n zon;
2. plan de situaie.
Data: Proiectant*2),
.................. ....................................
(numele, funcia i semntura autorizat)Not

*2) Studiul de prefezabilitate va avea prevzut, ca pagin de capt, pagina de


semnturi, prin care elaboratorul acestuia i nsuete i asum datele i soluiile
propuse, i care va conine cel puin urmtoarele date: nr.../dat contract, numele i
prenumele n clar ale proiectanilor pe specialiti, ale persoanei responsabile de
proiect - ef de proiect/director de proiect, inclusiv semnturile acestora i tampila.

Anexa 4
PROIECTANT
...................................................
(denumirea persoanei juridice i datele de identificare)
Nr. ...../............
STUDIU DE FEZABILITATE
- coninut-cadru*1) -Not

*1) Coninutul-cadru al studiului de fezabilitate poate fi adaptat, n funcie de

specificul i complexitatea obiectivului de investiii propus.

A. PIESE SCRISE
1. Informaii generale privind obiectivul de investiii
1.1. Denumirea obiectivului de investiii
1.2. Ordonator principal de credite/investitor
1.3. Ordonator de credite (secundar/teriar)
1.4. Beneficiarul investiiei
1.5. Elaboratorul studiului de fezabilitate
2. Situaia existent i necesitatea realizrii obiectivului/proiectului de investiii
2.1. Concluziile studiului de prefezabilitate (n cazul n care a fost elaborat n
prealabil) privind situaia actual, necesitatea i oportunitatea promovrii obiectivului
de investiii i scenariile/opiunile tehnico-economice identificate i propuse spre
analiz
2.2. Prezentarea contextului: politici, strategii, legislaie, acorduri relevante,
structuri instituionale i financiare
2.3. Analiza situaiei existente i identificarea deficienelor
2.4. Analiza cererii de bunuri i servicii, inclusiv prognoze pe termen mediu i lung
privind evoluia cererii, n scopul justificrii necesitii obiectivului de investiii
2.5. Obiective preconizate a fi atinse prin realizarea investiiei publice
3. Identificarea, propunerea i prezentarea a minimum dou scenarii/opiuni tehnicoeconomice pentru realizarea obiectivului de investiii*2)Not

*2) n cazul n care anterior prezentului studiu a fost elaborat un studiu de


prefezabilitate, se vor prezenta minimum dou scenarii/opiuni tehnico-economice dintre
cele selectate ca fezabile la faza studiu de prefezabilitate.

Pentru fiecare scenariu/opiune tehnico-economic() se vor prezenta:


3.1. Particulariti ale amplasamentului:
a) descrierea amplasamentului (localizare - intravilan/extravilan, suprafaa terenului,
dimensiuni n plan, regim juridic - natura proprietii sau titlul de proprietate,
servitui, drept de preempiune, zon de utilitate public,
informaii/obligaii/constrngeri extrase din documentaiile de urbanism, dup caz);
b) relaii cu zone nvecinate, accesuri existente i/sau ci de acces posibile;
c) orientri propuse fa de punctele cardinale i fa de punctele de interes naturale
sau construite;
d) surse de poluare existente n zon;
e) date climatice i particulariti de relief;
f) existena unor:
- reele edilitare n amplasament care ar necesita relocare/protejare, n msura n care
pot fi identificate;
- posibile interferene cu monumente istorice/de arhitectur sau situri arheologice pe
amplasament sau n zona imediat nvecinat; existena condiionrilor specifice n cazul
existenei unor zone protejate sau de protecie;
- terenuri care aparin unor instituii care fac parte din sistemul de aprare, ordine
public i siguran naional;
g) caracteristici geofizice ale terenului din amplasament - extras din studiul geotehnic
elaborat conform normativelor n vigoare, cuprinznd:
(i) date privind zonarea seismic;
(ii) date preliminare asupra naturii terenului de fundare, inclusiv presiunea
convenional i nivelul maxim al apelor freatice;
(iii) date geologice generale;
(iv) date geotehnice obinute din: planuri cu amplasamentul forajelor, fie complexe cu
rezultatele determinrilor de laborator, analiza apei subterane, raportul geotehnic cu
recomandrile pentru fundare i consolidri, hri de zonare geotehnic, arhive

accesibile, dup caz;


(v) ncadrarea n zone de risc (cutremur, alunecri de teren, inundaii) n conformitate
cu reglementrile tehnice n vigoare;
(vi) caracteristici din punct de vedere hidrologic stabilite n baza studiilor existente,
a documentrilor, cu indicarea surselor de informare enunate bibliografic.
3.2. Descrierea din punct de vedere tehnic, constructiv, funcional-arhitectural i
tehnologic:
- caracteristici tehnice i parametri specifici obiectivului de investiii;
- varianta constructiv de realizare a investiiei, cu justificarea alegerii acesteia;
- echiparea i dotarea specific funciunii propuse.
3.3. Costurile estimative ale investiiei:
- costurile estimate pentru realizarea obiectivului de investiii, cu luarea n
considerare a costurilor unor investiii similare, ori a unor standarde de cost pentru
investiii similare corelativ cu caracteristicile tehnice i parametrii specifici
obiectivului de investiii;
- costurile estimative de operare pe durata normat de via/de amortizare a investiiei
publice.
3.4. Studii de specialitate, n funcie de categoria i clasa de importan a
construciilor, dup caz:
- studiu topografic;
- studiu geotehnic i/sau studii de analiz i de stabilitate a terenului;
- studiu hidrologic, hidrogeologic;
- studiu privind posibilitatea utilizrii unor sisteme alternative de eficien ridicat
pentru creterea performanei energetice;
- studiu de trafic i studiu de circulaie;
- raport de diagnostic arheologic preliminar n vederea exproprierii, pentru obiectivele
de investiii ale cror amplasamente urmeaz a fi expropriate pentru cauz de utilitate
public;
- studiu peisagistic n cazul obiectivelor de investiii care se refer la amenajri
spaii verzi i peisajere;
- studiu privind valoarea resursei culturale;
- studii de specialitate necesare n funcie de specificul investiiei.
3.5. Grafice orientative de realizare a investiiei
4. Analiza fiecrui/fiecrei scenariu/opiuni tehnico-economic(e) propus(e)
4.1. Prezentarea cadrului de analiz, inclusiv specificarea perioadei de referin i
prezentarea scenariului de referin
4.2. Analiza vulnerabilitilor cauzate de factori de risc, antropici i naturali,
inclusiv de schimbri climatice, ce pot afecta investiia
4.3. Situaia utilitilor i analiza de consum:
- necesarul de utiliti i de relocare/protejare, dup caz;
- soluii pentru asigurarea utilitilor necesare.
4.4. Sustenabilitatea realizrii obiectivului de investiii:
a) impactul social i cultural, egalitatea de anse;
b) estimri privind fora de munc ocupat prin realizarea investiiei: n faza de
realizare, n faza de operare;
c) impactul asupra factorilor de mediu, inclusiv impactul asupra biodiversitii i a
siturilor protejate, dup caz;
d) impactul obiectivului de investiie raportat la contextul natural i antropic n care
acesta se integreaz, dup caz.
4.5. Analiza cererii de bunuri i servicii, care justific dimensionarea obiectivului de
investiii
4.6. Analiza financiar, inclusiv calcularea indicatorilor de performan financiar:
fluxul cumulat, valoarea actualizat net, rata intern de rentabilitate;
sustenabilitatea financiar
4.7. Analiza economic*3), inclusiv calcularea indicatorilor de performan economic:
valoarea actualizat net, rata intern de rentabilitate i raportul cost-beneficiu sau,
dup caz, analiza cost-eficacitate
4.8. Analiza de senzitivitate*3)Not


*3) Prin excepie de la prevederile pct. 4.7 i 4.8, n cazul obiectivelor de investiii
a cror valoare total estimat nu depete pragul pentru care documentaia tehnicoeconomic se aprob prin hotrre a Guvernului, potrivit prevederilor Legii nr. 500/2002
privind finanele publice, cu modificrile i completrile ulterioare, se elaboreaz
analiza cost-eficacitate.

4.9. Analiza de riscuri, msuri de prevenire/diminuare a riscurilor


5. Scenariul/Opiunea tehnico-economic() optim(), recomandat()
5.1. Comparaia scenariilor/opiunilor propuse, din punct de vedere tehnic, economic,
financiar, al sustenabilitii i riscurilor
5.2. Selectarea i justificarea scenariului/opiunii optim(e) recomandat(e)
5.3. Descrierea scenariului/opiunii optim(e) recomandat(e) privind:
a) obinerea i amenajarea terenului;
b) asigurarea utilitilor necesare funcionrii obiectivului;
c) soluia tehnic, cuprinznd descrierea, din punct de vedere tehnologic, constructiv,
tehnic, funcional-arhitectural i economic, a principalelor lucrri pentru investiia de
baz, corelat cu nivelul calitativ, tehnic i de performan ce rezult din indicatorii
tehnico-economici propui;
d) probe tehnologice i teste.
5.4. Principalii indicatori tehnico-economici afereni obiectivului de investiii:
a) indicatori maximali, respectiv valoarea total a obiectului de investiii, exprimat
n lei, cu TVA i, respectiv, fr TVA, din care construcii-montaj (C+M), n
conformitate cu devizul general;
b) indicatori minimali, respectiv indicatori de performan - elemente fizice/capaciti
fizice care s indice atingerea intei obiectivului de investiii - i, dup caz,
calitativi, n conformitate cu standardele, normativele i reglementrile tehnice n
vigoare;
c) indicatori financiari, socioeconomici, de impact, de rezultat/operare, stabilii n
funcie de specificul i inta fiecrui obiectiv de investiii;
d) durata estimat de execuie a obiectivului de investiii, exprimat n luni.
5.5. Prezentarea modului n care se asigur conformarea cu reglementrile specifice
funciunii preconizate din punctul de vedere al asigurrii tuturor cerinelor
fundamentale aplicabile construciei, conform gradului de detaliere al propunerilor
tehnice
5.6. Nominalizarea surselor de finanare a investiiei publice, ca urmare a analizei
financiare i economice: fonduri proprii, credite bancare, alocaii de la bugetul de
stat/bugetul local, credite externe garantate sau contractate de stat, fonduri externe
nerambursabile, alte surse legal constituite.
6. Urbanism, acorduri i avize conforme
6.1. Certificatul de urbanism emis n vederea obinerii autorizaiei de construire
6.2. Extras de carte funciar, cu excepia cazurilor speciale, expres prevzute de lege
6.3. Actul administrativ al autoritii competente pentru protecia mediului, msuri de
diminuare a impactului, msuri de compensare, modalitatea de integrare a prevederilor
acordului de mediu n documentaia tehnico-economic
6.4. Avize conforme privind asigurarea utilitilor
6.5. Studiu topografic, vizat de ctre Oficiul de Cadastru i Publicitate Imobiliar
6.6. Avize, acorduri i studii specifice, dup caz, n funcie de specificul obiectivului
de investiii i care pot condiiona soluiile tehnice
7. Implementarea investiiei
7.1. Informaii despre entitatea responsabil cu implementarea investiiei
7.2. Strategia de implementare, cuprinznd: durata de implementare a obiectivului de
investiii (n luni calendaristice), durata de execuie, graficul de implementare a
investiiei, ealonarea investiiei pe ani, resurse necesare
7.3. Strategia de exploatare/operare i ntreinere: etape, metode i resurse necesare
7.4. Recomandri privind asigurarea capacitii manageriale i instituionale
8. Concluzii i recomandri

B. PIESE DESENATE
n funcie de categoria i clasa de importan a obiectivului de investiii, piesele
desenate se vor prezenta la scri relevante n raport cu caracteristicile acestuia,
cuprinznd:
1. plan de amplasare n zon;
2. plan de situaie;
3. planuri generale, faade i seciuni caracteristice de arhitectur cotate, scheme de
principiu pentru rezisten i instalaii, volumetrii, scheme funcionale, izometrice sau
planuri specifice, dup caz;
4. planuri generale, profile longitudinale i transversale caracteristice, cotate,
planuri specifice, dup caz.
Data: Proiectant*4),
.................. ............................................
(numele, funcia i semntura persoanei autorizate)
L.S.Not

*4) Studiul de fezabilitate va avea prevzut, ca pagin de capt, pagina de semnturi,


prin care elaboratorul acestuia i nsuete i asum datele i soluiile propuse, i
care va conine cel puin urmtoarele date: nr.../dat contract, numele i prenumele n
clar ale proiectanilor pe specialiti, ale persoanei responsabile de proiect - ef de
proiect/director de proiect, inclusiv semnturile acestora i tampila.

Anexa 5
PROIECTANT,
.....................................................
(denumirea persoanei juridice i datele de identificare)
Nr. ...../.../...../..........
DOCUMENTAIE DE AVIZARE
a lucrrilor de intervenii - coninut-cadru*1) -Not

*1) Coninutul-cadru al documentaiei de avizare a lucrrilor de intervenii poate fi


adaptat, n funcie de specificul i complexitatea obiectivului de investiii propus.

A. PIESE SCRISE
1. Informaii generale privind obiectivul de investiii
1.1. Denumirea obiectivului de investiii
1.2. Ordonator principal de credite/investitor
1.3. Ordonator de credite (secundar/teriar)
1.4. Beneficiarul investiiei
1.5. Elaboratorul documentaiei de avizare a lucrrilor de intervenie
2. Situaia existent i necesitatea realizrii lucrrilor de intervenii
2.1. Prezentarea contextului: politici, strategii, legislaie, acorduri relevante,
structuri instituionale i financiare
2.2. Analiza situaiei existente i identificarea necesitilor i a deficienelor
2.3. Obiective preconizate a fi atinse prin realizarea investiiei publice
3. Descrierea construciei existente
3.1. Particulariti ale amplasamentului:
a) descrierea amplasamentului (localizare - intravilan/extravilan, suprafaa terenului,
dimensiuni n plan);
b) relaiile cu zone nvecinate, accesuri existente i/sau ci de acces posibile;
c) datele seismice i climatice;

d) studii de teren:
(i) studiu geotehnic pentru soluia de consolidare a infrastructurii conform
reglementrilor tehnice n vigoare;
(ii) studii de specialitate necesare, precum studii topografice, geologice, de
stabilitate ale terenului, hidrologice, hidrogeotehnice, dup caz;
e) situaia utilitilor tehnico-edilitare existente;
f) analiza vulnerabilitilor cauzate de factori de risc, antropici i naturali, inclusiv
de schimbri climatice ce pot afecta investiia;
g) informaii privind posibile interferene cu monumente istorice/de arhitectur sau
situri arheologice pe amplasament sau n zona imediat nvecinat; existena
condiionrilor specifice n cazul existenei unor zone protejate.
3.2. Regimul juridic:
a) natura proprietii sau titlul asupra construciei existente, inclusiv servitui,
drept de preempiune;
b) destinaia construciei existente;
c) includerea construciei existente n listele monumentelor istorice, situri
arheologice, arii naturale protejate, precum i zonele de protecie ale acestora i n
zone construite protejate, dup caz;
d) informaii/obligaii/constrngeri extrase din documentaiile de urbanism, dup caz.
3.3. Caracteristici tehnice i parametri specifici:
a) categoria i clasa de importan;
b) cod n Lista monumentelor istorice, dup caz;
c) an/ani/perioade de construire pentru fiecare corp de construcie;
d) suprafaa construit;
e) suprafaa construit desfurat;
f) valoarea de inventar a construciei;
g) ali parametri, n funcie de specificul i natura construciei existente.
3.4. Analiza strii construciei, pe baza concluziilor expertizei tehnice i/sau ale
auditului energetic, precum i ale studiului arhitecturalo-istoric n cazul imobilelor
care beneficiaz de regimul de protecie de monument istoric i al imobilelor aflate n
zonele de protecie ale monumentelor istorice sau n zone construite protejate. Se vor
evidenia degradrile, precum i cauzele principale ale acestora, de exemplu: degradri
produse de cutremure, aciuni climatice, tehnologice, tasri difereniate, cele rezultate
din lipsa de ntreinere a construciei, concepia structural iniial greit sau alte
cauze identificate prin expertiza tehnic.
3.5. Starea tehnic, inclusiv sistemul structural i analiza diagnostic, din punctul de
vedere al asigurrii cerinelor fundamentale aplicabile, potrivit legii.
3.6. Actul doveditor al forei majore, dup caz.
4. Concluziile expertizei tehnice i, dup caz, ale auditului energetic, concluziile
studiilor de diagnosticare*2):Not

*2) Studiile de diagnosticare pot fi: studii de identificare a alctuirilor constructive


ce utilizeaz substane nocive, studii specifice pentru monumente istorice, pentru
monumente de for public, situri arheologice, analiza compatibilitii conformrii
spaiale a cldirii existente cu normele specifice funciunii i a msurii n care
aceasta rspunde cerinelor de calitate, studiu peisagistic sau studii, stabilite prin
tema de proiectare.

a) clasa de risc seismic;


b) prezentarea a minimum dou soluii de intervenie;
c) soluiile tehnice i msurile propuse de ctre expertul tehnic i, dup caz, auditorul
energetic spre a fi dezvoltate n cadrul documentaiei de avizare a lucrrilor de
intervenii;
d) recomandarea interveniilor necesare pentru asigurarea funcionrii conform cerinelor
i conform exigenelor de calitate.
5. Identificarea scenariilor/opiunilor tehnico-economice (minimum dou) i analiza

detaliat a acestora
5.1. Soluia tehnic, din punct de vedere tehnologic, constructiv, tehnic, funcionalarhitectural i economic, cuprinznd:
a) descrierea principalelor lucrri de intervenie pentru:
- consolidarea elementelor, subansamblurilor sau a ansamblului structural;
- protejarea, repararea elementelor nestructurale i/sau restaurarea elementelor
arhitecturale i a componentelor artistice, dup caz;
- intervenii de protejare/conservare a elementelor naturale i antropice existente
valoroase, dup caz;
- demolarea parial a unor elemente structurale/ nestructurale, cu/fr modificarea
configuraiei i/sau a funciunii existente a construciei;
- introducerea unor elemente structurale/nestructurale suplimentare;
- introducerea de dispozitive antiseismice pentru reducerea rspunsului seismic al
construciei existente;
b) descrierea, dup caz, i a altor categorii de lucrri incluse n soluia tehnic de
intervenie propus, respectiv hidroizolaii, termoizolaii, repararea/nlocuirea
instalaiilor/echipamentelor aferente construciei, demontri/montri,
debranri/branri, finisaje la interior/exterior, dup caz, mbuntirea terenului de
fundare, precum i lucrri strict necesare pentru asigurarea funcionalitii
construciei reabilitate;
c) analiza vulnerabilitilor cauzate de factori de risc, antropici i naturali, inclusiv
de schimbri climatice ce pot afecta investiia;
d) informaii privind posibile interferene cu monumente istorice/de arhitectur sau
situri arheologice pe amplasament sau n zona imediat nvecinat; existena
condiionrilor specifice n cazul existenei unor zone protejate;
e) caracteristicile tehnice i parametrii specifici investiiei rezultate n urma
realizrii lucrrilor de intervenie.
5.2. Necesarul de utiliti rezultate, inclusiv estimri privind depirea consumurilor
iniiale de utiliti i modul de asigurare a consumurilor suplimentare
5.3. Durata de realizare i etapele principale corelate cu datele prevzute n graficul
orientativ de realizare a investiiei, detaliat pe etape principale
5.4. Costurile estimative ale investiiei:
- costurile estimate pentru realizarea investiiei, cu luarea n considerare a costurilor
unor investiii similare;
- costurile estimative de operare pe durata normat de via/amortizare a investiiei.
5.5. Sustenabilitatea realizrii investiiei:
a) impactul social i cultural;
b) estimri privind fora de munc ocupat prin realizarea investiiei: n faza de
realizare, n faza de operare;
c) impactul asupra factorilor de mediu, inclusiv impactul asupra biodiversitii i a
siturilor protejate, dup caz.
5.6. Analiza financiar i economic aferent realizrii lucrrilor de intervenie:
a) prezentarea cadrului de analiz, inclusiv specificarea perioadei de referin i
prezentarea scenariului de referin;
b) analiza cererii de bunuri i servicii care justific necesitatea i dimensionarea
investiiei, inclusiv prognoze pe termen mediu i lung;
c) analiza financiar; sustenabilitatea financiar;
d) analiza economic; analiza cost-eficacitate;
e) analiza de riscuri, msuri de prevenire/diminuare a riscurilor.
6. Scenariul/Opiunea tehnico-economic() optim(), recomandat()
6.1. Comparaia scenariilor/opiunilor propus(e), din punct de vedere tehnic, economic,
financiar, al sustenabilitii i riscurilor
6.2. Selectarea i justificarea scenariului/opiunii optim(e), recomandat(e)
6.3. Principalii indicatori tehnico-economici afereni investiiei:
a) indicatori maximali, respectiv valoarea total a obiectivului de investiii, exprimat
n lei, cu TVA i, respectiv, fr TVA, din care construcii-montaj (C+M), n
conformitate cu devizul general;
b) indicatori minimali, respectiv indicatori de performan - elemente fizice/capaciti
fizice care s indice atingerea intei obiectivului de investiii - i, dup caz,

calitativi, n conformitate cu standardele, normativele i reglementrile tehnice n


vigoare;
c) indicatori financiari, socioeconomici, de impact, de rezultat/operare, stabilii n
funcie de specificul i inta fiecrui obiectiv de investiii;
d) durata estimat de execuie a obiectivului de investiii, exprimat n luni.
6.4. Prezentarea modului n care se asigur conformarea cu reglementrile specifice
funciunii preconizate din punctul de vedere al asigurrii tuturor cerinelor
fundamentale aplicabile construciei, conform gradului de detaliere al propunerilor
tehnice
6.5. Nominalizarea surselor de finanare a investiiei publice, ca urmare a analizei
financiare i economice: fonduri proprii, credite bancare, alocaii de la bugetul de
stat/bugetul local, credite externe garantate sau contractate de stat, fonduri externe
nerambursabile, alte surse legal constituite
7. Urbanism, acorduri i avize conforme
7.1. Certificatul de urbanism emis n vederea obinerii autorizaiei de construire
7.2. Studiu topografic, vizat de ctre Oficiul de Cadastru i Publicitate Imobiliar
7.3. Extras de carte funciar, cu excepia cazurilor speciale, expres prevzute de lege
7.4. Avize privind asigurarea utilitilor, n cazul suplimentrii capacitii existente
7.5. Actul administrativ al autoritii competente pentru protecia mediului, msuri de
diminuare a impactului, msuri de compensare, modalitatea de integrare a prevederilor
acordului de mediu, de principiu, n documentaia tehnico-economic
7.6. Avize, acorduri i studii specifice, dup caz, care pot condiiona soluiile
tehnice, precum:
a) studiu privind posibilitatea utilizrii unor sisteme alternative de eficien ridicat
pentru creterea performanei energetice;
b) studiu de trafic i studiu de circulaie, dup caz;
c) raport de diagnostic arheologic, n cazul interveniilor n situri arheologice;
d) studiu istoric, n cazul monumentelor istorice;
e) studii de specialitate necesare n funcie de specificul investiiei.
B. PIESE DESENATE
n funcie de categoria i clasa de importan a obiectivului de investiii, piesele
desenate se vor prezenta la scri relevante n raport cu caracteristicile acestuia,
cuprinznd:
1. Construcia existent:
a) plan de amplasare n zon;
b) plan de situaie;
c) releveu de arhitectur i, dup caz, structura i instalaii - planuri, seciuni,
faade, cotate;
d) plane specifice de analiz i sintez, n cazul interveniilor pe monumente istorice
i n zonele de protecie aferente.
2. Scenariul/Opiunea tehnico-economic() optim(), recomandat():
a) plan de amplasare n zon;
b) plan de situaie;
c) planuri generale, faade i seciuni caracteristice de arhitectur, cotate, scheme de
principiu pentru rezisten i instalaii, volumetrii, scheme funcionale, izometrice sau
planuri specifice, dup caz;
d) planuri generale, profile longitudinale i transversale caracteristice, cotate,
planuri specifice, dup caz.
Data: Proiectant*3),
.................. ............................................
(numele, funcia i semntura persoanei autorizate)
L.S.Not

*3) Documentaia de avizare a lucrrilor de intervenii va avea prevzut, ca pagin de


capt, pagina de semnturi, prin care elaboratorul acesteia i nsuete i asum datele
i soluiile propuse, i care va conine cel puin urmtoarele date: nr.../dat contract,
numele i prenumele n clar ale proiectanilor pe specialiti, ale persoanei

responsabile de proiect - ef de proiect/director de proiect, inclusiv semnturile


acestora i tampila.

Anexa 6
METODOLOGIE
privind elaborarea devizului general i a devizului pe obiect
Capitolul I Structura devizului general
Devizul general se structureaz pe capitole i subcapitole de cheltuieli.
n cadrul fiecrui capitol/subcapitol de cheltuieli se nscriu obiectele de investiie
(la cap. 4 i, dup caz, la subcap. 1.2, 1.3, 2, 3.1, 5.1) sau natura cheltuielilor (la
celelalte capitole/subcapitole).
Valoarea lucrrilor de construcii-montaj (C+M), inclus n valoarea total a devizului
general, exprimat n lei, cuprinde cheltuielile prevzute la cap./subcap. 1.2, 1.3, 1.4,
2, 4.1, 4.2, 5.1.1 din devizul general.
Coninutul-cadru al devizului general, prevzut n anexa nr. 7, cuprinde urmtoarele
capitole i subcapitole de cheltuieli:
Seciunea 1 Cheltuieli p
ntru obinerea i amenajarea terenului
1.1. Obinerea terenului
Cuprinde cheltuielile efectuate pentru:
a) cumprarea de terenuri;
b) plata concesiunii (redevenei) pe durata realizrii lucrrilor;
c) exproprieri i despgubiri;
d) schimbarea regimului juridic al terenului;
e) scoaterea temporar sau definitiv din circuitul agricol;
f) cheltuieli de aceeai natur, prevzute de lege.
1.2. Amenajarea terenului
Cuprinde cheltuielile efectuate pentru pregtirea amplasamentului i care constau n:
a) demolri;
b) demontri;
c) dezafectri;
d) defriri;
e) colectare, sortare i transport la depozitele autorizate al deeurilor rezultate;
f) sistematizri pe vertical;
g) accesuri/drumuri/alei/parcri/drenuri/rigole/canale de scurgere, ziduri de sprijin;
h) drenaje;
i) epuizmente (exclusiv cele aferente realizrii lucrrilor pentru investiia de baz);
j) devieri de cursuri de ap;
k) strmutri de localiti;
l) strmutri de monumente istorice;
m) descrcri de sarcin arheologic sau, dup caz, protejare n timpul execuiei
obiectivului de investiii (n cazul executrii unor lucrri pe amplasamente ce fac parte
din Lista monumentelor istorice sau din Repertoriul arheologic naional);
n) lucrri pentru pregtirea amplasamentului.
1.3. Amenajri pentru protecia mediului i aducerea terenului la starea iniial
Cuprinde cheltuielile efectuate pentru lucrri i aciuni de protecia mediului, inclusiv
pentru refacerea cadrului natural dup terminarea lucrrilor, de exemplu:
a) plantare de copaci;
b) reamenajare spaii verzi;
c) reintroducerea n circuitul agricol a suprafeelor scoase temporar din uz;
d) lucrri/aciuni pentru protecia mediului.
1.4. Cheltuieli pentru relocarea/protecia utilitilor (devieri reele de utiliti din

amplasament)
Seciunea a 2-a Cheltuieli pentru asigurarea utilitilor necesare obiectivului de
investiii
Cuprinde cheltuielile aferente lucrrilor pentru asigurarea cu utilitile necesare a
funcionrii obiectivului de investiie, care se execut pe amplasamentul delimitat din
punct de vedere juridic ca aparinnd obiectivului de investiie, precum i cheltuielile
aferente racordrii la reelele de utiliti, precum:
a) alimentare cu ap;
b) canalizare;
c) alimentare cu gaze naturale;
d) agent termic;
e) energie electric;
f) telecomunicaii;
g) drumuri de acces;
h) ci ferate industriale;
i) alte utiliti.
Seciunea a 3-a Cheltuieli pentru proiectare i asisten tehnic
3.1. Studii
Cuprinde cheltuielile pentru:
3.1.1. studii de teren: studii geotehnice, geologice, hidrologice, hidrogeotehnice,
fotogrammetrice, topografice i de stabilitate ale terenului pe care se amplaseaz
obiectivul de investiie;
3.1.2. raport privind impactul asupra mediului;
3.1.3. studii de specialitate necesare n funcie de specificul investiiei.
3.2. Documentaii-suport i cheltuieli pentru obinerea de avize, acorduri i autorizaii
Cuprinde toate cheltuielile necesare pentru elaborarea documentaiilor i obinerea
avizelor:
a) obinerea/prelungirea valabilitii certificatului de urbanism;
b) obinerea/prelungirea valabilitii autorizaiei de construire/desfiinare;
c) obinerea avizelor i acordurilor pentru racorduri i branamente la reele publice de
alimentare cu ap, canalizare, alimentare cu gaze, alimentare cu agent termic, energie
electric, telefonie;
d) obinerea certificatului de nomenclatur stradal i adres;
e) ntocmirea documentaiei, obinerea numrului cadastral provizoriu i nregistrarea
terenului n cartea funciar;
f) obinerea actului administrativ al autoritii competente pentru protecia mediului;
g) obinerea avizului de protecie civil;
h) avizul de specialitate n cazul obiectivelor de patrimoniu;
i) alte avize, acorduri i autorizaii.
3.3. Expertizare tehnic a construciilor existente, a structurilor i/sau, dup caz, a
proiectelor tehnice, inclusiv ntocmirea de ctre expertul tehnic a raportului de
expertiz tehnic, n conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2)
3.4. Certificarea performanei energetice i auditul energetic al cldirilor
3.5. Proiectare
Cuprinde cheltuielile pentru:
3.5.1. tema de proiectare;
3.5.2. studiu de prefezabilitate;
3.5.3. studiu de fezabilitate/documentaie de avizare a lucrrilor de intervenii i
deviz general;
3.5.4. documentaiile tehnice necesare n vederea obinerii
avizelor/acordurilor/autorizaiilor;
3.5.5. verificarea tehnic de calitate a proiectului tehnic i a detaliilor de execuie;
3.5.6. proiect tehnic i detalii de execuie.
3.6. Organizarea procedurilor de achiziie
Cuprinde cheltuieli aferente organizrii i derulrii procedurilor de achiziii publice:

a) cheltuieli aferente ntocmirii documentaiei de atribuire i multiplicrii acesteia


(exclusiv cele cumprate de ofertani);
b) cheltuieli cu onorariile, transportul, cazarea i diurna membrilor desemnai n
comisiile de evaluare;
c) anunuri de intenie, de participare i de atribuire a contractelor, coresponden
prin pot, fax, pot electronic n legtur cu procedurile de achiziie public;
d) cheltuieli aferente organizrii i derulrii procedurilor de achiziii publice.
3.7. Consultan
Cuprinde cheltuieli efectuate pentru:
3.7.1. managementul de proiect pentru obiectivul de investiii;
3.7.2. auditul financiar.
3.8. Asisten tehnic
Cuprinde cheltuielile efectuate pentru:
3.8.1. asisten tehnic din partea proiectantului:
a) pe perioada de execuie a lucrrilor;
b) pentru participarea proiectantului la fazele incluse n programul de control al
lucrrilor de execuie, avizat de ctre Inspectoratul de Stat n Construcii;
3.8.2. dirigenie de antier, asigurat de personal tehnic de specialitate, autorizat.
Seciunea a 4-a Cheltuieli pentru investiia de baz
4.1. Construcii i instalaii
Cuprinde cheltuielile aferente execuiei tuturor obiectelor cuprinse n obiectivul de
investiie.
Proiectantul va delimita obiectele de construcii din cadrul obiectivului de investiii
i va nominaliza cheltuielile pe fiecare obiect.
Cheltuielile aferente fiecrui obiect de construcie se regsesc n devizul pe obiect.
4.2. Montaj utilaje, echipamente tehnologice i funcionale
Cuprinde cheltuielile aferente montajului utilajelor tehnologice i al utilajelor incluse
n instalaiile funcionale, inclusiv reelele aferente necesare funcionrii acestora.
Cheltuielile se desfoar pe obiecte de construcie.
4.3. Utilaje, echipamente tehnologice i funcionale care necesit montaj
Cuprinde cheltuielile pentru achiziionarea utilajelor i echipamentelor tehnologice,
precum i a celor incluse n instalaiile funcionale.
Cheltuielile se desfoar pe obiecte de construcie.
4.4. Utilaje, echipamente tehnologice i funcionale care nu necesit montaj i
echipamente de transport
Cuprinde cheltuielile pentru achiziionarea utilajelor i echipamentelor care nu necesit
montaj, precum i a echipamentelor de transport, inclusiv tehnologic.
Cheltuielile se desfoar pe obiecte de construcie.
4.5. Dotri
Cuprinde cheltuielile pentru procurarea de bunuri care intr n categoria mijloacelor
fixe sau obiectelor de inventar, precum: mobilier, dotri cu mijloace tehnice de aprare
mpotriva incendiilor, dotri de uz gospodresc, dotri privind protecia muncii.
Cheltuielile se desfoar pe obiecte de construcie.
Dotrile se cuprind n devizul general n baza fundamentrii privind necesitatea i
oportunitatea finanrii acestora, ntocmit de autoritatea contractant i aprobat de
ctre autoritatea administraiei publice central competent din domeniul creia se
realizeaz investiia public.
4.6. Active necorporale
Cuprinde cheltuielile cu achiziionarea activelor necorporale: drepturi referitoare la
brevete, licene, know-how sau cunotine tehnice nebrevetate.
Seciunea a 5-a Alte cheltuieli
5.1. Organizare de antier
Cuprinde cheltuieli necesare n vederea crerii condiiilor de desfurare a activitii
de construcii-montaj, din punct de vedere tehnologic i organizatoric.
5.1.1. Lucrri de construcii i instalaii aferente organizrii de antier

Cuprinde cheltuieli aferente realizrii unor construcii provizorii sau amenajri n


construcii existente, precum i cheltuieli de desfiinare a organizrii de antier:
a) vestiare/barci/spaii de lucru pentru personalul din antier;
b) platforme tehnologice/dezafectarea platformelor tehnologice;
c) grupuri sanitare;
d) rampe de splare auto;
e) depozite pentru materiale;
f) fundaii pentru macarale;
g) reele electrice de iluminat i for;
h) ci de acces auto i ci ferate;
i) branamente/racorduri la utiliti;
j) mprejmuiri;
k) panouri de prezentare;
l) pichete de incendiu;
m) cheltuieli pentru desfiinarea organizrii de antier, inclusiv cheltuielile necesare
readucerii terenurilor ocupate la starea lor iniial, la terminarea execuiei lucrrilor
de investiii, cu excepia cheltuielilor aferente pct. 1.3 "Amenajri pentru protecia
mediului i aducerea la starea iniial" din structura devizului general;
5.1.2. Cheltuieli conexe organizrii de antier
Cuprinde cheltuielile pentru:
a) obinerea autorizaiei de construire/desfiinare aferente lucrrilor de organizare de
antier;
b) taxe de amplasament;
c) nchirieri semne de circulaie;
d) ntreruperea temporar a reelelor de transport sau distribuie de ap, canalizare,
agent termic, energie electric, gaze naturale, a circulaiei rutiere, feroviare, navale
sau aeriene;
e) contractele de asisten cu poliia rutier;
f) contracte temporare cu furnizorul de energie electric, cu furnizorul de ap i cu
uniti de salubrizare;
g) taxe depozit ecologic;
h) taxe locale;
i) chirii pentru ocuparea temporar a domeniului public;
j) cheltuielile necesare readucerii terenurilor ocupate la starea lor iniial, la
terminarea execuiei lucrrilor de investiii/intervenii, operaiune care constituie
obligaia executanilor, cu excepia cheltuielilor aferente pct. 1.3 "Amenajri pentru
protecia mediului i aducerea la starea iniial" din structura devizului general;
k) costul energiei electrice i al apei consumate n incinta organizrii de antier pe
durata de execuie a lucrrilor;
l) costul transportului muncitorilor nelocalnici i/sau cazarea acestora;
m) paza antierului;
n) asigurarea pompierului autorizat;
o) cheltuieli privind asigurarea securitii i sntii n timpul execuiei lucrrilor
pe antier.
5.2. Comisioane, cote, taxe, costul creditului
Cuprinde, dup caz:
5.2.1. comisioanele i dobnzile aferente creditului bncii finanatoare;
5.2.2. cota aferent Inspectoratului de Stat n Construcii, calculat potrivit
prevederilor Legii nr. 10/1995 privind calitatea n construcii, republicat;
5.2.3. cota aferent Inspectoratului de Stat n Construcii, calculat potrivit
prevederilor Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executrii lucrrilor de construcii,
republicat, cu modificrile i completrile ulterioare;
5.2.4. cota aferent Casei Sociale a Constructorilor - CSC, n aplicarea prevederilor
Legii nr. 215/1997 privind Casa Social a Constructorilor.;
5.2.5. taxe pentru acorduri, avize conforme i autorizaia de construire/desfiinare.
5.3. Cheltuieli diverse i neprevzute
Cheltuielile diverse i neprevzute vor fi folosite n conformitate cu legislaia n
domeniul achiziiilor publice ce face referire la modificrile contractuale aprute n
timpul execuiei.

Cheltuielile diverse i neprevzute se estimeaz procentual, din valoarea cheltuielilor


prevzute la cap./subcap. 1.2, 1.3, 1.4, 2, 3.5, 3.8, 4 ale devizului general, astfel:
a) 10% n cazul executrii unui obiectiv/obiect nou de investiii;
b) 20% n cazul executrii lucrrilor de interveniei la construcie existent.
5.4. Cheltuieli pentru informare i publicitate
Cuprinde cheltuielile pentru publicitate i informare, inclusiv pentru diseminarea
informaiilor de interes public.
Seciunea a 6-a Cheltuieli pentru probe tehnologice i teste
6.1. Pregtirea personalului de exploatare
Cuprinde cheltuielile necesare instruirii/colarizrii personalului n vederea utilizrii
corecte i eficiente a utilajelor i tehnologiilor.
6.2. Probe tehnologice i teste
Cuprinde cheltuielile aferente execuiei probelor/ncercrilor, prevzute n proiect,
rodajelor, expertizelor la recepie, omologrilor.
n situaia n care se obin venituri ca urmare a probelor tehnologice, n devizul
general se nscrie valoarea rezultat prin diferena dintre cheltuielile realizate pentru
efectuarea probelor i veniturile realizate din acestea.
Capitolul II Structura devizului pe obiect
Obiectivul de investiii cuprinde, dup caz, unul sau mai multe obiecte de investiii.
Delimitarea obiectelor din cadrul obiectivului de investiie se face de ctre proiectant,
la faza de proiectare studiu de fezabilitate/documentaie de avizare a lucrrilor de
intervenii.
Valoarea fiecrui obiect se estimeaz prin devizul pe obiect i se obine prin nsumarea
valorilor categoriilor de lucrri ce compun obiectul.
Valoarea lucrrilor identificate, pe categorii de lucrri, n cadrul devizului pe obiect
se evalueaz/estimeaz justificat pe baza costurilor lucrrilor necesare a fi executate
pentru realizarea obiectului de investiii, la faza studiu de fezabilitate/documentaie
de avizare a lucrrilor de intervenii.
Devizul pe obiect se structureaz cu respectarea coninutului-cadru prevzut n anexa nr.
8.
Anexa 7
Proiectant,
......................................................
(denumirea persoanei juridice i datele de identificare)
DEVIZ GENERAL*1)
al obiectivului de investiii
......................................
(denumirea obiectivului de investiii)
- coninut-cadru -Not

*1) Devizul general este parte component a studiului de fezabilitate/documentaiei de


avizare a lucrrilor de intervenii.

Nr. Valoare*2) Valoare


crt. Denumirea capitolelor i subcapitolelor (fr TVA) TVA cu TVA
de cheltuieli

lei lei lei

1 2 3 4 5

CAPITOLUL 1
Cheltuieli pentru obinerea i amenajarea terenului

1.1 Obinerea terenului

1.2 Amenajarea terenului

1.3 Amenajri pentru protecia mediului


i aducerea terenului la starea iniial

1.4 Cheltuieli pentru relocarea/protecia


utilitilor

Total capitol 1

CAPITOLUL 2
Cheltuieli pentru asigurarea utilitilor necesare obiectivului de investiii

Total capitol 2

CAPITOLUL 3
Cheltuieli pentru proiectare i asisten tehnic

3.1 Studii

3.1.1. Studii de teren



3.1.2. Raport privind impactul asupra
mediului

3.1.3. Alte studii specifice

3.2 Documentaii-suport i cheltuieli pentru


obinerea de avize, acorduri i
autorizaii

3.3 Expertizare tehnic

3.4 Certificarea performanei energetice i


auditul energetic al cldirilor

3.5 Proiectare

3.5.1. Tem de proiectare



3.5.2. Studiu de prefezabilitate

3.5.3. Studiu de fezabilitate/documentaie
de avizare a lucrrilor de intervenii i
deviz general

3.5.4. Documentaiile tehnice necesare n
vederea obinerii avizelor/acordurilor/
autorizaiilor

3.5.5. Verificarea tehnic de calitate a
proiectului tehnic i a detaliilor de

execuie

3.5.6. Proiect tehnic i detalii de
execuie

3.6 Organizarea procedurilor de achiziie

3.7 Consultan

3.7.1. Managementul de proiect pentru


obiectivul de investiii

3.7.2. Auditul financiar

3.8 Asisten tehnic

3.8.1. Asisten tehnic din partea


proiectantului

3.8.1.1. pe perioada de execuie a


lucrrilor

3.8.1.2. pentru participarea


proiectantului la fazele incluse n
programul de control al lucrrilor de
execuie, avizat de ctre Inspectoratul
de Stat n Construcii

3.8.2. Dirigenie de antier

Total capitol 3

CAPITOLUL 4
Cheltuieli pentru investiia de baz

4.1 Construcii i instalaii

4.2 Montaj utilaje, echipamente tehnologice


i funcionale

4.3 Utilaje, echipamente tehnologice i


funcionale care necesit montaj

4.4 Utilaje, echipamente tehnologice i


funcionale care nu necesit montaj i
echipamente de transport

4.5 Dotri

4.6 Active necorporale

Total capitol 4

CAPITOLUL 5
Alte cheltuieli

5.1 Organizare de antier

5.1.1. Lucrri de construcii i

instalaii aferente organizrii de antier

5.1.2. Cheltuieli conexe organizrii


antierului

5.2 Comisioane, cote, taxe, costul creditului

5.2.1. Comisioanele i dobnzile aferente


creditului bncii finanatoare

5.2.2. Cota aferent ISC pentru controlul


calitii lucrrilor de construcii

5.2.3. Cota aferent ISC pentru controlul


statului n amenajarea teritoriului,
urbanism i pentru autorizarea lucrrilor
de construcii

5.2.4. Cota aferent Casei Sociale a


Constructorilor - CSC

5.2.5. Taxe pentru acorduri, avize


conforme i autorizaia de construire/
desfiinare

5.3 Cheltuieli diverse i neprevzute

5.4 Cheltuieli pentru informare i publicitate

Total capitol 5

CAPITOLUL 6
Cheltuieli pentru probe tehnologice i teste

6.1 Pregtirea personalului de exploatare

6.2 Probe tehnologice i teste

Total capitol 6

TOTAL GENERAL

din care:
C + M (1.2 + 1.3 +1.4 + 2 + 4.1 + 4.2 + 5.1.1)

Data: ntocmit,
.................... .......................
(numele, funcia i semntura)
Beneficiar/Investitor,
......................Not

*2) n preuri la data de..........; 1 euro = .......... lei.

Anexa 8
Proiectant,
................................................
(denumirea persoanei juridice i datele de identificare)
Nr. ...../... ...... ........
DEVIZUL
obiectului .....................
- coninut-cadru
Nr. Valoare Valoare
crt. Denumirea capitolelor i subcapitolelor (fr TVA) TVA cu TVA
de cheltuieli

lei lei lei

1 2 3 4 5

Cap. 4 - Cheltuieli pentru investiia de baz

4.1*) Construcii i instalaii

4.1.1.Terasamente, sistematizare pe vertical


i amenajri exterioare

4.1.2 Rezisten

4.1.3 Arhitectur

4.1.4 Instalaii

TOTAL I - subcap. 4.1

4.2 Montaj utilaje, echipamente tehnologice


i funcionale

TOTAL II - subcap. 4.2

4.3 Utilaje, echipamente tehnologice i


funcionale care necesit montaj

4.4 Utilaje, echipamente tehnologice i


funcionale care nu necesit montaj i
echipamente de transport

4.5 Dotri

4.6 Active necorporale

TOTAL III - subcap. 4.3+4.4+4.5+4.6

Total deviz pe obiect


(Total I + Total II + Total III)
Not

*) n cadrul subcap. 4.1 - Construcii i instalaiile aferente acestora, categoriile de


lucrri se detaliaz de ctre proiectant pe domenii/subdomenii de construcii i

specialiti de instalaii, n funcie de tipul i specificul obiectului.

Anexa 9
Coninutul-cadru al proiectului pentru autorizarea
executrii lucrrilor de construire, coninutul-cadru al
proiectului pentru autorizarea executrii lucrrilor de desfiinare,
precum i coninutul-cadru al proiectului de organizare
a execuiei lucrrilor
A. CONINUTUL-CADRU AL PROIECTULUI PENTRU AUTORIZAREA EXECUTRII LUCRRILOR DE CONSTRUIRE
- P.A.C.
I. Piese scrise
1. Lista i semnturile proiectanilor
Se completeaz cu numele n clar i calitatea proiectanilor, precum i cu partea din
proiect pentru care rspund.
2. Memoriu
2.1. Date generale:
Descrierea lucrrilor care fac obiectul autorizrii, fcndu-se referiri la:
- amplasamentul, topografia acestuia, trasarea lucrrilor;
- clima i fenomenele naturale specifice;
- geologia i seismicitatea;
- categoria de importan a obiectivului.
2.2. Memorii pe specialiti
Descrierea lucrrilor de:
- arhitectur;
- structur;
- instalaii;
- dotri i instalaii tehnologice, dup caz;
- amenajri exterioare i sistematizare vertical.
2.3. Date i indici care caracterizeaz investiia proiectat, cuprini n anexa la
cererea pentru autorizare:
- suprafeele - construit desfurat, construit la sol i util;
- nlimile cldirilor i numrul de niveluri;
- volumul construciilor;
- procentul de ocupare a terenului - P.O.T.;
- coeficientul de utilizare a terenului - C.U.T.
2.4. Devizul general al lucrrilor, ntocmit n conformitate cu prevederile legale n
vigoare
2.5. Anexe la memoriu
2.5.1. Studiul geotehnic
2.5.2. Referatele de verificare a proiectului n conformitate cu legislaia n vigoare,
ntocmite de verificatori de proiecte atestai, alei de investitor
II. Piese desenate
1. Planuri generale
1.1. Plan de ncadrare n teritoriu
- plan de ncadrare n zon a lucrrii, ntocmit la scrile 1:10.000, 1:5.000, 1:2.000
sau 1:1.000, dup caz, emis de oficiul de cadastru i publicitate imobiliar teritorial
1.2. Plan de situaie privind amplasarea obiectivelor investiiei
- plan cu reprezentarea reliefului, ntocmit n sistemul de proiecie stereografic 1970,
la scrile 1:2.000, 1:1.000, 1:500, 1:200 sau 1:100, dup caz, vizat de oficiul de
cadastru i publicitate imobiliar teritorial, pe care se vor reprezenta:
imobilul, identificat prin numrul cadastral, pentru care a fost emis certificatul de
urbanism, descris prin totalitatea elementelor topografice determinante pentru suprafaa,
lungimea laturilor, unghiuri, inclusiv poziia i nlimea la coam a calcanelor
limitrofe, precum i poziia reperelor fixe i mobile de trasare;
amplasarea tuturor construciilor care se vor menine, se vor desfiina sau se vor
construi, dup caz;

cotele construciilor proiectate i meninute pe cele trei dimensiuni (cotele 0,00;


cote de nivel; distane de amplasare; axe; cotele trotuarelor, aleilor, platformelor i
altele asemenea);
denumirea i destinaiile fiecrui corp de construcie;
sistematizarea pe vertical a terenului i modul de scurgere a apelor pluviale;
accesele pietonale i carosabile din incint i cldiri, plantaiile prevzute;
planul parcelar al tarlalei n cazul imobilelor nemprejmuite care fac obiectul legilor
de restituire a proprietii.
1.3. Planul privind construciile subterane
Va cuprinde amplasarea acestora, n special a reelelor de utiliti urbane din zona
amplasamentului: trasee, dimensiuni, cote de nivel privind poziionarea cminelor radier i capac - i va fi redactat la scara 1:500.
n cazul lipsei unor reele publice de echipare tehnico-edilitar se vor indica
instalaiile proprii prevzute prin proiect, n special cele pentru alimentare cu ap i
canalizare.
2. Plane pe specialiti
2.1. Arhitectur
Proiectul de arhitectur va cuprinde planele principale privind arhitectura fiecrui
obiect, redactate la scara 1:50 sau 1:100, dup cum urmeaz:
- planurile cotate ale tuturor nivelurilor subterane i supraterane, cu indicarea
funciunilor, dimensiunilor i a suprafeelor;
- planurile acoperiurilor - terasa sau arpant -, cu indicarea pantelor de scurgere a
apelor meteorice i a modului de colectare a acestora, inclusiv indicarea materialelor
din care se execut nvelitorile;
- seciuni caracteristice - n special pe linia de cea mai mare pant, acolo unde este
cazul -, care s cuprind cota 0,00, cotele tuturor nivelurilor, nlimile
determinante ale acoperiului - cotele la coam i la corni -, fundaiile cldirilor
nvecinate, la care se altur construciile proiectate;
- toate faadele, cu indicarea materialelor i finisajelor, inclusiv culorile, cotate i
cu indicarea racordrii la nivelul terenului amenajat;
- n situaia integrrii construciilor ntr-un front existent, se va prezenta i
desfurarea stradal prin care se va arta modul de integrare a acestora n esutul
urban existent.
2.2. Structura
2.2.1. Planul fundaiilor
Se redacteaz la scara 1:50 i va releva:
- modul de respectare a condiiilor din studiul geotehnic;
- msurile de protejare a fundaiilor i a construciilor nvecinate, la care se altur
construciile proiectate.
2.2.2. Planurile de cofraj sau de ansamblu pentru toate nivelurile distincte. Se
redacteaz la scara 1:50 i vor releva geometria structurii i materialele din care sunt
alctuite elementele structurale.
2.3. Instalaii
2.3.1. Schemele instalaiilor
Se prezint parametrii principali i schemele funcionale ale instalaiilor proiectate.
2.4. Dotri i instalaii tehnologice
n situaia n care investiia urmeaz s funcioneze pe baza unor dotri i instalaii
tehnologice, determinante pentru configuraia planimetric a construciilor, se vor
prezenta:
2.4.1. Desene de ansamblu
2.4.2. Scheme ale fluxului tehnologic
Fiecare plan prezentat n cadrul seciunii II "Piese desenate" va avea n partea
dreapt jos un cartu care va cuprinde numele firmei sau al proiectantului elaborator,
numrul de nmatriculare sau numrul autorizaiei, dup caz, titlul proiectului i al
planei, numrul proiectului i al planei, data elaborrii, numele, calitatea i
semntura elaboratorilor i ale efului de proiect.
B. CONINUTUL-CADRU AL PROIECTULUI PENTRU AUTORIZAREA EXECUTRII LUCRRILOR DE
DESFIINARE - P.A.D.
I. Piese scrise

1. Lista i semnturile proiectanilor


Se completeaz cu numele n clar i calitatea proiectanilor, precum i cu partea din
proiect pentru care rspund.
2. Memoriu
2.1. Date generale
Descrierea construciei care urmeaz s fie desfiinat:
- scurt istoric: anul edificrii, meteri cunoscui, alte date caracteristice;
- descrierea structurii, a materialelor constituente, a stilului arhitectonic;
- menionarea i descrierea elementelor patrimoniale sau decorative care urmeaz a se
preleva;
- fotografii color - format 9 x 12 cm - ale tuturor faadelor, iar acolo unde este cazul
se vor prezenta desfurri rezultate din asamblarea mai multor fotografii;
- descrierea lucrrilor care fac obiectul proiectului pentru autorizarea lucrrilor de
desfiinare.
II. Piese desenate
1. Plan de ncadrare n teritoriu
- plana pe suport topografic vizat de oficiul de cadastru i publicitate imobiliar
teritorial, ntocmit la scrile 1:10.000, 1:5.000, 1:2.000 sau 1:1.000, dup caz.
2. Plan de situaie a imobilelor
- plana pe suport topografic vizat de oficiul de cadastru i publicitate imobiliar
teritorial, ntocmit la scrile 1:2.000, 1:1.000, 1:500, 1:200 sau 1:100, dup caz, prin
care se precizeaz:
parcela cadastral pentru care a fost emis certificatul de urbanism;
amplasarea tuturor construciilor care se vor menine sau se vor desfiina;
modul de amenajare a terenului dup desfiinarea construciilor;
sistematizarea pe vertical a terenului i modul de scurgere a apelor pluviale;
plantaiile existente i care se menin dup desfiinare.
Pe plan se vor indica n mod distinct elementele existente, cele care se desfiineaz
i cele propuse - plan de situaie, construcii noi sau umpluturi de pmnt, plantaii
etc., dup caz.
3. Planul privind construciile subterane
Va cuprinde amplasarea acestora, n special a reelelor de utiliti urbane din zona
amplasamentului: trasee, dimensiuni, cote de nivel privind poziionarea cminelor radier i capac -, i va fi redactat la scara 1: 500.
n cazul lipsei unor reele publice de echipare tehnico-edilitar se vor indica
instalaiile proprii, n special cele pentru alimentare cu apa i canalizare.
4. Releveul construciilor care urmeaz s fie desfiinate
Planele se vor redacta la o scar convenabil - 1:100 sau 1:50 - care s permit
evidenierea spaiilor i a funciunilor existente, cu indicarea cotelor, suprafeelor i
a materialelor existente:
- planurile tuturor nivelurilor i planul acoperiului;
- principalele seciuni: transversal, longitudinal, alte seciuni caracteristice, dup
caz;
- toate faadele.
n situaia n care desfiinarea necesit operaiuni tehnice complexe, se va prezenta i
proiectul de organizare a execuiei lucrrilor.
Fiecare plan prezentat n cadrul seciunii II "Piese desenate" va avea n partea
dreapta jos un cartu care va cuprinde numele firmei sau al proiectantului elaborator,
numrul de nmatriculare sau numrul autorizaiei, dup caz, denumirea investiiei,
titlul proiectului i al planei, numrul proiectului i al planei, data elaborrii,
numele, calitatea i semntura elaboratorilor i ale efului de proiect.
C. CONINUTUL-CADRU AL PROIECTULUI DE ORGANIZARE A EXECUIEI LUCRRILOR - P.O.E.
P.O.E. este necesar n toate cazurile n care se realizeaz o investiie i se prezint,
de regul, mpreun cu documentaia tehnic pentru autorizarea executrii lucrrilor de
construcii, n condiiile legii.
Proiectul de organizare a execuiei lucrrilor trebuie s cuprind descrierea tuturor
lucrrilor provizorii pregtitoare i necesare n vederea asigurrii tehnologiei de
execuie a investiiei, att pe terenul aferent investiiei, ct i pe spaiile ocupate
temporar n afara acestuia, inclusiv cele de pe domeniul public, dup cum urmeaz:

I. Piese scrise
1. Lista i semnturile proiectanilor
Se completeaz cu numele n clar i calitatea proiectanilor, precum i cu partea din
proiect pentru care rspund.
2. Memoriu
Acesta va cuprinde:
- descrierea lucrrilor provizorii: organizarea incintei, modul de amplasare a
construciilor, amenajrilor i depozitelor de materiale;
- asigurarea i procurarea de materiale i echipamente;
- asigurarea racordrii provizorii la reeaua de utiliti urbane din zona
amplasamentului;
- precizri cu privire la accesuri i mprejmuiri;
- precizri privind protecia muncii.
Elementele tehnice de avizare privind racordarea provizorie la utilitile urbane din
zon, necesare n vederea obinerii acordului unic, se vor prezenta n cadrul fielor
tehnice ntocmite n proiectul pentru autorizarea executrii/desfiinrii lucrrilor de
construcii, dup caz.
II. Piese desenate
Plan general
a) la lucrrile de mai mare amploare se redacteaz o plan realizat conform planului de
situaie privind amplasarea obiectivelor investiiei, cuprinznd amplasamentul
investiiei i toate amenajrile i construciile provizorii necesare realizrii
acesteia;
b) la lucrrile de mai mic amploare elementele de organizare a executrii lucrrilor vor
putea fi prezentate i n planul de situaie privind amplasarea obiectivelor investiiei
al proiectului pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii.
Fiecare plan prezentat n cadrul seciunii II "Piese desenate" va avea n partea
dreapta jos un cartu care va cuprinde numele firmei sau al proiectantului elaborator,
numrul de nmatriculare sau numrul autorizaiei, dup caz, titlul proiectului i al
planei, numrul proiectului i al planei, data elaborrii, numele, calitatea i
semntura elaboratorilor i ale efului de proiect.
Anexa 10
Proiectant,
.......................................................
(denumirea persoanei juridice i datele de identificare)
Nr....../..../....../.......
PROIECT TEHNIC DE EXECUIE
- coninut-cadru*1) -Not

*1) Coninutul proiectului tehnic de execuie se adapteaz de ctre operatorii economici


care presteaz n condiiile legii servicii de proiectare n domeniu, n conformitate cu
specificul investiiei.

Proiectul tehnic de execuie trebuie s fie astfel elaborat nct s fie clar, s asigure
informaii tehnice complete privind viitoarea lucrare i s rspund cerinelor tehnice,
economice i tehnologice ale beneficiarului.
A. PRI SCRISE
I. Memoriu tehnic general
1. Informaii generale privind obiectivul de investiii
1.1. Denumirea obiectivului de investiii
1.2. Amplasamentul
1.3. Actul administrativ prin care a fost aprobat(), n condiiile legii, studiul de
fezabilitate/documentaia de avizare a lucrrilor de intervenii
1.4. Ordonatorul principal de credite

1.5. Investitorul
1.6. Beneficiarul investiiei
1.7. Elaboratorul proiectului tehnic de execuie
2. Prezentarea scenariului/opiunii aprobat(e) n cadrul studiului de
fezabilitate/documentaiei de avizare a lucrrilor de intervenii
2.1. Particulariti ale amplasamentului, cuprinznd:
a) descrierea amplasamentul;
b) topografia;
c) clima i fenomenele naturale specifice zonei;
d) geologia, seismicitatea;
e) devierile i protejrile de utiliti afectate;
f) sursele de ap, energie electric, gaze, telefon i altele asemenea pentru lucrri
definitive i provizorii;
g) cile de acces permanente, cile de comunicaii i altele asemenea;
h) cile de acces provizorii;
i) bunuri de patrimoniu cultural imobil.
2.2. Soluia tehnic cuprinznd:
a) caracteristici tehnice i parametri specifici obiectivului de investiii;
b) varianta constructiv de realizare a investiiei;
c) trasarea lucrrilor;
d) protejarea lucrrilor executate i a materialelor din antier;
e) organizarea de antier.
II. Memorii tehnice pe specialiti
a) Memoriu de arhitectur - conine descrierea lucrrilor de arhitectur, cu precizarea
echiprii i dotrii specifice funciunii
b) Memorii corespondente domeniilor/subdomeniilor de construcii
c) Memorii corespondente specialitilor de instalaii, cu precizarea echiprii i
dotrii specifice funciunii
III. Breviare de calcul
Breviarele de calcul reprezint documente justificative pentru dimensionarea elementelor
de construcii i de instalaii i se elaboreaz pentru fiecare element de construcie n
parte. n acestea se vor preciza ncrcrile i ipotezele de calcul, combinaiile de
calcul, metodologia de calcul, verificrile i dimensionrile, precum i programele de
calcul utilizate.
IV. Caiete de sarcini
Caietele de sarcini sunt pri integrante ale proiectului tehnic de execuie, care
reglementeaz nivelul de performan a lucrrilor, precum i cerinele, condiiile
tehnice i tehnologice, condiiile de calitate pentru produsele care urmeaz a fi
ncorporate n lucrare, testele, inclusiv cele tehnologice, ncercrile, nivelurile de
tolerane i altele de aceeai natur, care s garanteze ndeplinirea exigenelor de
calitate i performan solicitate.
Caietele de sarcini se elaboreaz de ctre proiectani, care presteaz, n condiiile
legii, servicii de proiectare n domeniul construciilor i instalaiilor pentru
construcii, pe specialiti, prin dezvoltarea elementelor tehnice cuprinse n plane, i
nu trebuie s fie restrictive.
Caietele de sarcini, mpreun cu planele, trebuie s fie concepute astfel nct, pe baza
lor, s se poat determina cantitile de lucrri, costurile lucrrilor i utilajelor,
fora de munc i dotarea necesar execuiei lucrrilor.
Redactarea caietelor de sarcini trebuie s fie concis i sistematizat.
1. Rolul i scopul caietelor de sarcini:
a) reprezint descrierea elementelor tehnice i calitative menionate n plane i
prezint informaii, precizri i prescripii complementare planelor;
b) detaliaz notele i cuprind caracteristicile i calitile materialelor folosite,
testele i probele acestora, descriu lucrrile care se execut, calitatea, modul de
realizare, testele, verificrile i probele acestor lucrri, ordinea de execuie i de
montaj i aspectul final;
c) prevd modul de urmrire a comportrii n timp a investiiei;
d) prevd msurile i aciunile de demontare/demolare (inclusiv reintegrarea n mediul
natural a deeurilor) dup expirarea perioadei de via (postutilizarea).

2. Tipuri de caiete de sarcini


2.1. n funcie de categoria de importan a obiectivului de investiii, caietele de
sarcini pot fi:
a) caiete de sarcini generale, care se refer la lucrri curente n domeniul
construciilor i care se elaboreaz pentru toate obiectivele de investiii;
b) caiete de sarcini speciale, care se refer la lucrri specifice i care se elaboreaz
independent pentru fiecare lucrare.
2.2. n funcie de destinaie, caietele de sarcini pot fi:
a) caiete de sarcini pentru execuia lucrrilor;
b) caiete de sarcini pentru furnizori de materiale, semifabricate, utilaje, echipamente
tehnologice i confecii diverse;
c) caiete de sarcini pentru recepii, teste, probe, verificri i puneri n funciune;
d) caiete de sarcini pentru urmrirea comportrii n timp a construciilor i coninutul
crii tehnice.
3. Coninutul caietelor de sarcini
Caietele de sarcini trebuie s cuprind:
a) nominalizarea planelor, prilor componente ale proiectului tehnic de execuie, care
guverneaz lucrarea;
b) descrierea obiectivului de investiii; aspect, form, caracteristici, dimensiuni,
tolerane i altele asemenea;
c) descrierea execuiei lucrrilor, a procedurilor tehnice de execuie specifice i
etapele privind realizarea execuiei;
d) msurtori, probe, teste, verificri i altele asemenea, necesare a se efectua pe
parcursul execuiei obiectivului de investiii;
e) proprietile fizice, chimice, de aspect, de calitate, tolerane, probe, teste i
altele asemenea pentru produsele/materialele utilizate la realizarea obiectivului de
investiii;
f) standarde, normative i alte prescripii care trebuie respectate n cazul execuiei,
produselor/materialelor, confeciilor, elementelor prefabricate, utilajelor, montajului,
probelor, testelor, verificrilor;
g) condiii privind recepia.
V. Liste cu cantiti de lucrri
Acest capitol va cuprinde toate elementele necesare cuantificrii valorice a lucrrilor
i conine:
a) centralizatorul cheltuielilor, pe obiectiv (formularul F1);
b) centralizatorul cheltuielilor pe categorii de lucrri, pe obiecte (formularul F2);
c) listele cu cantitile de lucrri, pe categorii de lucrri (formularul F3);
d) listele cu cantitile de utilaje i echipamente tehnologice, inclusiv dotri
(formularul F4);
e) fiele tehnice ale utilajelor i echipamentelor tehnologice, inclusiv dotri
(formularul F5);
f) listele cu cantiti de lucrri pentru construcii provizorii OS (organizare de
antier) (Se poate utiliza formularul F3.).
NOT:
Formularele F1-F5, completate cu preuri unitare i valori, devin formulare pentru
devizul ofertei i vor fi utilizate pentru ntocmirea situaiilor de lucrri executate,
n vederea decontrii.
VI. Graficul general de realizare a investiiei publice (formularul F6)
Graficul general de realizare a investiiei publice reprezint ealonarea fizic a
lucrrilor de investiii/intervenii.
NOT:
Formularele F1-F6 fac parte integrant din anexa nr. 10 la prezenta hotrre.
B. PRI DESENATE
Sunt documentele principale ale proiectului tehnic de execuie pe baza crora se
elaboreaz prile scrise ale acestuia, cuprinznd toate informaiile necesare elaborrii
caietelor de sarcini i care, de regul, se compun din:
1. Plane generale
Sunt plane de ansamblu i cuprind:
a) plana de ncadrare n zon;

b) planele de amplasare a reperelor de nivelment i planimetrice;


c) planele topografice principale;
d) planele de amplasare a forajelor i profilurilor geotehnice, cu nscrierea
condiiilor i a recomandrilor privind lucrrile de fundare;
e) planele principale de amplasare a obiectelor, cu nscrierea cotelor de nivel, a
distanelor de amplasare, orientrilor, coordonatelor, axelor, reperelor de nivelment i
planimetrice, a cotei 0,00, a cotelor trotuarelor, a cotelor i distanelor principale
de amplasare a drumurilor, trotuarelor, aleilor pietonale, platformelor i altele
asemenea;
f) planele principale privind sistematizarea pe vertical a terenului, cu nscrierea
volumelor de terasamente, spturi-umpluturi, depozite de pmnt, volumul pmntului
transportat (excedent i deficit), a lucrrilor privind stratul vegetal, a precizrilor
privind utilajele i echipamentele de lucru, precum i a altor informaii i elemente
tehnice i tehnologice;
g) planele principale privind construciile subterane, cuprinznd amplasarea lor,
seciuni, profiluri longitudinale/transversale, dimensiuni, cote de nivel, cofraj i
armare, ariile i cerinele specifice ale oelului, clasa betoanelor, protecii i
izolaii hidrofuge, protecii mpotriva agresivitii solului, a coroziunii i altele
asemenea;
h) planele de amplasare a reperelor fixe i mobile de trasare.
2. Planele aferente specialitilor
Sunt plane cu caracter tehnic, care definesc i expliciteaz toate elementele
construciei.
Se recomand ca fiecare obiect subteran/suprateran s fie identificat prin numr/cod i
denumire proprii.
Planele principale se elaboreaz pe obiecte i, n general, cuprind:
2.1. Plane de arhitectur
Definesc i expliciteaz toate elementele de arhitectur ale fiecrui obiect, inclusiv
cote, dimensiuni, distane, funciuni, arii, precizri privind finisajele i calitatea
acestora i alte informaii de aceast natur:
- planurile de arhitectur ale fiecrui nivel subteran i suprateran, inclusiv sistemul
de acoperire, cotate, cu indicarea funciunilor i finisaje, cu mobilier reprezentat;
- seciuni caracteristice, cotate, cu indicarea finisajelor;
- faade, cu indicarea finisajelor, inclusiv cu reprezentarea ncadrrii n frontul
stradal existent, dup caz.
2.2. Plane de structur
Definesc i expliciteaz pentru fiecare obiect alctuirea i execuia structurii de
rezisten, cu toate caracteristicile acesteia, i cuprind:
planurile infrastructurii i seciunile caracteristice cotate;
planurile suprastructurii i seciunile caracteristice cotate;
descrierea soluiilor constructive, descrierea ordinii tehnologice de execuie i
montaj (numai n situaiile speciale n care aceasta este obligatorie), recomandri
privind transportul, manipularea, depozitarea i montajul.
2.3. Plane de instalaii
Definesc i expliciteaz pentru fiecare obiect amplasarea, alctuirea i execuia
instalaiilor, inclusiv cote, dimensiuni, tolerane i altele asemenea.
2.4. Plane de utilaje i echipamente tehnologice
Vor cuprinde, n principal, planele principale de tehnologie i montaj, seciuni,
vederi, detalii, inclusiv cote, dimensiuni, tolerane, detalii montaj, i anume:
plane de ansamblu;
scheme ale fluxului tehnologic;
scheme cinematice, cu indicarea principalilor parametri;
scheme ale instalaiilor hidraulice, pneumatice, electrice, de automatizare,
comunicaii, reele de combustibil, ap, iluminat i altele asemenea, precum i ale
instalaiilor tehnologice;
plane de montaj, cu indicarea geometriilor, dimensiunilor de amplasare, prestaiilor,
sarcinilor i a altor informaii de aceeai natur, inclusiv a schemelor tehnologice de
montaj;
diagrame, nomograme, calcule inginereti, tehnologice i de montaj, inclusiv materialul

grafic necesar punerii n funciune i exploatrii;


liste cu utilaje i echipamente din componena planelor tehnologice, inclusiv fie
cuprinznd parametrii, performanele i caracteristicile acestora.
2.5. Plane de dotri
Cuprind plane de amplasare i montaj, inclusiv cote, dimensiuni, seciuni, vederi,
tablouri de dotri i altele asemenea, pentru:
piese de mobilier;
elemente de inventar gospodresc;
dotri cu mijloace tehnice de aprare mpotriva incendiilor;
dotri necesare securitii muncii;
alte dotri necesare n funcie de specific.
NOT:
La elaborarea proiectelor, materialele, confeciile, elementele prefabricate, utilajele
tehnologice i echipamentele vor fi definite prin parametri, performane i
caracteristici.
Este interzis a se face referiri sau trimiteri la mrci de fabric, productori,
furnizori sau la alte asemenea recomandri ori precizri care s indice preferine sau s
restrng concurena.
Caracteristicile tehnice i parametrii funcionali vor fi prezentai n cadrul unor
limite (pe ct posibil) rezultate din breviarele de calcul i nu vor fi date n mod
determinist, n scopul de a favoriza un anumit furnizor (productor).
C. DETALII DE EXECUIE
Detaliile de execuie, parte component a proiectului tehnic de execuie, respect
prevederile acestuia i detaliaz soluiile de alctuire, asamblare, executare, montare
i alte asemenea operaiuni privind pri/elemente de construcie ori de instalaii
aferente acesteia i care indic dimensiuni, materiale, tehnologii de execuie, precum i
legturi ntre elementele constructive structurale/nestructurale ale obiectivului de
investiii.
n funcie de complexitatea proiectului i de natura lucrrilor de intervenii, precum i
n cazul obiectivelor de investiii a cror funcionare implic procese tehnologice
specifice, anumite detalii de execuie se pot elabora/definitiva pe parcursul execuiei
obiectivului de investiii (proiectantul va specifica pe plane care sunt detaliile de
execuie ce urmeaz a fi elaborate/definitivate astfel).
Detaliile de execuie pot fi de 3 tipuri:
a) detalii de execuie privind soluionrile elaborate de proiectant;
b) detalii de execuie pentru echiparea obiectivului de investiii, n timpul execuiei,
cu aparatur i echipamente, realizate cu respectarea datelor i informaiilor oferite de
ctre furnizorii acestora;
c) detalii de execuie curente standardizate (conform detaliilor-tip ale furnizorilor de
subansamble) sau detalii de execuie care depind de specificul tehnologic al firmei
constructoare, care se vor executa, de regul, de ctre constructor.
n toate cazurile prevzute mai sus, proiectantul, n cadrul asistenei tehnice, trebuie
s supervizeze ntocmirea i adaptarea funcional a tuturor detaliilor de execuie,
indiferent de elaboratorul acestora.
FORMULARUL F1
*Font 9*
OBIECTIV Proiectant,
................. ...................................
(denumirea) (denumirea persoanei juridice i
datele de identificare)
CENTRALIZATORUL
cheltuielilor pe obiectiv

Nr. cap./ Valoarea Din care:


subcap. cheltuielilor C+M
deviz Denumirea capitolelor de cheltuieli pe obiect

general (exclusiv TVA)



lei lei

1 2 3 4

1.2 Amenajarea terenului


1.2.1 ....
....

1.3 Amenajri pentru protecia mediului i aducerea


terenului la starea iniial
1.3.1 ...
....

1.4 Cheltuieli pentru relocarea/protecia utilitilor


1.4.1 ...
...

2 Realizarea utilitilor necesare obiectivului

3.5 Proiectare (numai n cazul n care obiectivul se


realizeaz n sistemul "design & build")

4 Investiia de baz
4.1 Construcii i instalaiile aferente acestora
4.2 Montaj utilaje i echipamente tehnologice
...

5.1 Organizare de antier


5.1.1....
5.1.2....

6.2 Probe tehnologice i teste

Total valoare (exclusiv TVA):

Taxa pe valoarea adugat

Total valoare (inclusiv TVA):

Proiectant,
........................................
(numele i semntura persoanei autorizate)
L.S.
PRECIZARE:

Proiectantul completeaz i rspunde pentru datele i informaiile nscrise n coloanele


1 i 2.
Coloanele 3 i 4 se completeaz de ctre ofertani n cadrul derulrii, n condiiile
legii, a unei proceduri de achiziie public.
FORMULARUL F2
OBIECTIV Proiectant,
.......... ...................................
(denumirea) (denumirea persoanei juridice i
datele de identificare)

CENTRALIZATORUL
cheltuielilor pe obiect i categorii de lucrri
Obiectul ............

Nr.
cap./subcap. Valoarea
deviz general Cheltuieli pe categoria de lucrri (exclusiv TVA)

lei

1 2 3

4.1 Construcii i instalaiile aferente acestora

4.1.1 Terasamente

4.1.2 Rezisten

4.1.3 Arhitectur

4.1.4 Instalaii

Total I

4.2 Montaj utilaje i echipamente tehnologice

Total II

Procurare

4.3 Utilaje, echipamente tehnologice i funcionale


care necesit montaj

4.4 Utilaje, echipamente tehnologice i funcionale


care nu necesit montaj i echipamente de
transport

4.5 Dotri

4.6 Active necorporale

Total III

6.2 Probe tehnologice i teste

Total IV

Total valoare (exclusiv TVA):

Taxa pe valoarea adugat

Total valoare

Proiectant,
.....................................
(numele i semntura persoanei autorizate)
L.S.
PRECIZARE:
Proiectantul completeaz i rspunde pentru datele i informaiile nscrise n coloanele
1 i 2.
Coloana 3 se completeaz de ctre ofertani n cadrul derulrii, n condiiile legii, a
unei proceduri de achiziie public.
FORMULARUL F3
*Font 7*
OBIECTIV Proiectant,
........... ......................................
(denumirea) (denumirea persoanei juridice i datele
de identificare)

LISTA
cu cantiti de lucrri, pe categorii de lucrri

Obiectul .................
Categoria de lucrri .........
- lei

Preul unitar
a) materiale
Nr. Capitolul de lucrriU.M.Cantitate b) manoper M m U t T
crt. c) utilaj MaterialeManoper Utilaj Transport Total
d) transport (3 x 4a) (3 x 4b)(3 x 4c)(3 x 4d) (3 x 4)
............
Total
a)+b)+c)+d)

SECIUNE TEHNIC SECIUNE FINANCIAR

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9

1 Capitol de lucrare
1.1. Subcapitol
1.2. Subcapitol
................

2 Capitol de lucrare
2.1 Subcapitol
2.2 Subcapitol
................

....................

Cheltuieli directe M m U t T

Alte cheltuieli directe:


- CAS
- omaj
- fond de risc
- alte cheltuieli conform prevederilor
legale, nominalizate:

Total cheltuieli directe M(O) m(O) U(O) t(O) T(O)

Cheltuieli indirecte = T(O) x % I(O)

Profit = [T(O) + I(O)] x % P(O)

V(O) =
TOTAL GENERAL T(O) + I(O)
+ P(O)

Proiectant,
...........................................
(numele i semntura persoanei autorizate)
L.S.
PRECIZRI:
1. Proiectantul completeaz i rspunde pentru datele i informaiile nscrise n
coloanele 1-3.
Coloanele 4-9 se completeaz de ctre ofertani n cadrul derulrii, n condiiile legii,
a unei proceduri de achiziie public.
2. Beneficiarul are obligaia de a include n lista cuprinznd cantitile de lucrri,
att n seciunea tehnic, ct i n cea financiar, materialele i furniturile pe care
intenioneaz s le pun la dispoziie, n scopul prelurii i includerii acestora n
preurile unitare, preciznd i condiiile de livrare. Utilajele i echipamentele
tehnologice, puse la dispoziie de ctre beneficiar, nu vor fi cuprinse n valoarea
aferent listelor de procurare a utilajelor i echipamentelor.
3. Formularul F3 poate fi utilizat i pentru stabilirea cantitilor de lucrri pentru
construcii provizorii OS (organizare de antier).
FORMULARUL F4
*Font 7*
OBIECTIV Proiectant,
........... ......................................
(denumirea) (denumirea persoanei juridice i datele

de identificare)

LISTA
cu cantitile de utilaje i echipamente tehnologice,
inclusiv dotri i active necorporale

Valoarea
Nr. Denumirea U.M.Preul unitar(exclusiv TVA)Fia tehnic ataat
crt. - lei/U.M. - (3 x 4)
- lei -

0 1 2 3 4 5

Utilaje, echipamente tehnologice i funcionale


care necesit montaj

a)... Fia tehnic nr. ...

b)... Fia tehnic nr. ...

..... Fia tehnic nr. ...

Utilaje, echipamente tehnologice i funcionale


care nu necesit montaj i echipamente de
transport

a)... Fia tehnic nr. ...

b)... Fia tehnic nr. ...

..... Fia tehnic nr. ...

Dotri Fia tehnic nr. ...

Active necorpor
le Fia tehnic nr. ...

TOTAL


Proiectant,
...........................................
(numele i semntura persoanei autorizate)
L.S.
PRECIZARE:
Proiectantul completeaz i rspunde pentru datele i informaiile nscrise n coloanele
1 i 2.
Coloanele 3-5 se completeaz de ctre ofertani n cadrul derulrii, n condiiile legii,
a unei proceduri de achiziie public.
FORMULARUL F5
*Font 8*
OBIECTIV Proiectant,
........... ......................................
(denumirea) (denumirea persoanei juridice i datele
de identificare)

FIA TEHNIC Nr. ......


(Se completeaz pentru fiecare utilaj,
echipament tehnologic, de transport, dotri.)

Utilajul, echipamentul tehnologic: ............


(denumirea)

Nr. Corespondena propunerii Furnizor


crt. Specificaii tehnice impuse prin caietul de sarcini tehnice cu
specificaiile(denumire,
tehnice impuse prin adresa,
caietul de sarcini telefon, fax)

0 1 2 3

1 Parametri tehnici i funcionali


.............................................

2 Specificaii de performan i condiii privind


sigurana n exploatare
.............................................

3 Condiii privind conformitatea cu standardele relevante


...............................................

4 Condiii de garanie i postgaranie

5 Condiii cu caracter tehnic


Proiectant,
...........................................
(numele i semntura persoanei autorizate)
L.S.
PRECIZARE:
Proiectantul completeaz i rspunde pentru datele i informaiile nscrise n coloana 1.
Coloanele 2 i 3 se completeaz de ctre ofertani n cadrul derulrii, n condiiile
legii, a unei proceduri de achiziie public.
FORMULARUL F6
*Font 8*
OBIECTIV Proiectant,
........... ......................................
(denumirea) (denumirea persoanei juridice i datele
de identificare)

GRAFICUL GENERAL
de realizare a investiiei publice

Anul 1 ... Anul n



Nr. Denumirea obiectului/categoriei de lucrri Luna
crt.
1 2 3 ... n

I Organizare de santier

1 Obiect .......
Categoria de lucrri:

2 Obiect .......
Categoria de lucrri:

... Obiect ......


Categoria de lucrri:

Proiectant,
...........................................
(numele i semntura persoanei autorizate)
L.S.
Anexa 11
ETAPELE DE ELABORARE
a documentaiilor tehnico-economice*)
aferente obiectivelor/proiectelor de
investiii finanate din fonduri publice

NOTA TEMA DE
ETAPA I CONCEPTUAL>PROIECTARE
(N.C.) (T.M.)



v

STUDIUL DE
PREFEZABILITATE**)
(S.P.F.)


v

STUDIUL DE
ETAPA a-II a FEZABILITATE<
(S.F.)

---------------------
>| APROBAREA |
| INDICATORILOR |
TEHNICO-ECONOMICI***)|
---------------------

._._._._._._._._._._._._._._._
P
R . v .
O
ETAPA a-III a I . PROIECTUL PENTRU .
E AUTORIZAREA/DESFIINAREA
C . EXECUTRII LUCRRILOR .
T (P.T. - Partea I)
. .
T
E . . ---------------------
H >|EMITEREA AUTORIZAIEI|
N . | DE CONSTRUIRE / |
I DESFIINARE ****) |
C . . ---------------------

(P.T.). v .

. PROIECTUL TEHNIC .
DE EXECUIE
. (P.T. - Partea a II a) .
ETAPA a-IV a
._._._._._._._._._._._._._._._.
Not

*) Coninutul documentaiilor este prevzut n anexele nr. 1-10 la prezenta hotrre.


**) Studiul de prefezabilitate se elaboreaz pentru obiective de investiii a cror
valoare total estimat depete echivalentul a 75 milioane euro n cazul investiiilor
pentru promovarea sistemelor de transport durabile i eliminarea blocajelor din cadrul
infrastructurii reelelor majore sau echivalentul a 50 milioane euro n cazul
investiiilor promovate n alte domenii;
***) Indicatorii tehnico-economici din studiul de fezabilitate se aprob potrivit
competenelor stabilite prin Legea nr. 500/2002 privind finanele publice, cu

modificrile i completrile ulterioare, i Legea nr. 273/2006 privind finanele publice


locale, cu modificrile i completrile ulterioare.
****) Autorizaia de construire/desfiinare se emite n conformitate cu prevederile Legii
nr. 50/1991 privind autorizarea executrii lucrrilor de construcii, republicat, cu
modificrile i completrile ulterioare.

------

Potrebbero piacerti anche