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Gerencia Mdica
Direccin de Desarrollo de Servicios de Salud
Enero 2013
ndice
Presentacin
11
12
22
25
1.7
28
Marco Legal
37
2.1
Convenios internacionales
37
2.2
En el mbito nacional
37
2.3
Nivel institucional
38
2.4
39
Marco Estratgico
42
3.1
42
3.2
42
3.3
Objetivos estratgicos
43
3.4
Estrategias:
44
3.5
Poltica General
45
3.6
Polticas de funcionamiento
47
Primer Nivel:
54
54
4.2
Segundo Nivel:___________
54
4.3
54
4.4
55
4.5
55
56
64
6.1
65
6.2
Supervisin regional
66
6.3
Coordinacin Nacional
66
67
Articulaciones funcionales
68
Referencias
72
Presentacin
La necesidad de las organizaciones modernas de actualizar
y redireccionar su
el
camino estratgico, de manera tal que los servicios de Trabajo Social cuenten con
lineamientos que determinen los procesos sustantivos que debern implementar
para
de
En 1995 se el documento fue act ualizado por esa misma instancia, con la finalidad
de vincularlo e insertarlo con las nuevas estrategias de readecuacin del modelo
de atencin en salud, ste ltimo fue oficializado por la Dra. Julieta Rodrguez
gerente medica en ejercicio. De este programa se mantienen vigentes los
subprogramas de: investigacin, capacitacin y accin social con las modalidades
de atencin en forma individual, en grupo y trabajo en la comunidad
Posteriormente, se elabor el Plan Estratgico de Trabajo Social (PETS), con la
finalidad de sustituir el Programa de Bienestar Social. Cabe indicar que dicho
documento fue presentado a las autoridades institucionales y cont con el aval
escrito de la Direccin Tcnica de entonces. El PETS fue implementado en los
Servicios de Trabajo Social y estuvo vigente desde el ao 2004 al 2009.
2. Existe un documento que contiene los parmetros de tiempo; elaborado en
1996 y oficializado por el Dr. Fernando Ferraro Dobles gerente medico en
ejercicio. Los parmetros constituyeron un avance en materia de gestin de los
servicios de Trabajo Social, se encuentran vigentes a la fecha; sin embargo a la
luz de las nuevas tendencias institucionales de gestin y las necesidades surgidas
de la prctica institucional deben ser analizados para determinar ajustes
necesarios.
3. El documento Polticas, Lineamientos y Tcnicas para trabajadores sociales de
la CCSS, oficializado en el 2001 por el Dr. Fernando Ferraro Dobles gerente
mdico, establece los parmetros de tiempo de las intervenciones, las funciones
de Trabajo Social en los tres niveles de atencin, indicadores de gestin, normas
para referencias, contrarreferencias y protocolos de atencin.
A partir de este documento se actualizaron las funciones de Trabajo Social por
Nivel de Atencin, avaladas en el ao 2006, por la Dra. Ileana Balmaceda,
Directora General de Gestin Regional y Red de Servicios de Salud.
4. Se cuenta con el documento de Instrumentos de Registro de Trabajo Social
para la Atencin Integral de la Salud, avalado en el 2002 por el Dr. Horacio Solano
10
Montero, Gerente de Divisin Mdica, el cual fue elaborado con base en las
necesidades de la poca.
5. Se cuenta con un Instructivo para el llenado de las Formulas Estadsticas 41 y
42 (incluidas en los Instrumentos de Registro de Trabajo Social para la Atencin
Integral de la Salud), actualizado en el ao 2008.
Estas Formulas Estadsticas y el Instructivo deben ser sometidos a un proceso de
revisin, y actualizacin de acuerdo con lo establecido en los procesos sustantivos
de Trabajo Social. Por esto, se debe trabajar en la elaboracin de una propuesta
de nuevas formulas estadsticas acordes al nuevo proceso de organizacin de los
Servicios de Trabajo Social.
6. Gua de atencin para el abordaje de personas adolescentes con conductas
sexuales abusivas con suspensin proceso a prueba, documento interdisciplinario,
en el que Trabajo Social ha participado activamente. La primera versin fue
oficializada por la Dra. Rosa Climent, Gerente Mdica en el ao 2009 y cuenta con
una ltima actualizacin en diciembre del ao 2010.
11
profesional. Los
documentos
sealados
representan
esfuerzos
12
13
Tabla 1
Distribucin de profesionales en Trabajo Social, segn hospitales nacionales
generales y especializados. 2011
Hospital
Numero de Trabajadores/as
Sociales
21 Trabajadoras/es sociales
12 Trabajadoras/es sociales
Hospital Mxico
12 Trabajadoras/es sociales
21 Trabajadoras/es sociales
Hospital
Nacional
Gerontologa
de
Geriatra
11 Trabajadoras/es sociales
7 Trabajadoras/es sociales
7 Trabajadoras/es sociales
16 Trabajadoras/es sociales
2 Trabajadoras/es sociales
7 Trabajadoras/es sociales
14
15
Tabla 2
Distribucin de profesionales en Trabajo Social, segn hospitales
Regionales y Perifricos. 2011
Hospital
Numero de Trabajadores/as
Sociales
4 Trabajadoras/es sociales
6 Trabajadoras/es sociales
9 Trabajadoras/es sociales
5 Trabajadoras/es sociales
5 Trabajadoras/es sociales
Hospital
(Brunca)
4 Trabajadoras/es sociales
Dr.
Toms
Casas
Casajs
4 Trabajadoras/es sociales
3 Trabajadoras/es sociales
4 Trabajadoras/es sociales
Hospital
Dr.
(Chorotega)
Enrique
2 Trabajadoras/es sociales
1 Trabajadoras/es sociales
16
4 Trabajadoras/es sociales
2 Trabajadoras/es sociales
4 Trabajadoras/es sociales
1 Trabajadoras/es sociales
Hospital
Central)
Monseor
Sanabria
1 Trabajadoras/es sociales
Las reas de Salud tipo 1, del primer nivel de atencin, son las que cuentan con EBAIS.
17
18
Tabla 3
Distribucin de profesionales en Trabajo Social, en reas de Salud, segn
Regin 2011
Regin
Regin Brunca
7 Trabajadoras/es sociales
Regin Chorotega
18 Trabajadoras/es sociales
10 Trabajadoras/es sociales
Regin
Atlntica
Huetar
14 Trabajadoras/es sociales
Pacfico
17 Trabajadoras/es sociales
Regin
Central
En los Servicios de Trabajo Social de las reas de Salud no se cuenta con apoyo
secretarial, por lo que el/la profesional en Trabajo Social debe asumir este tipo de
funciones.
Actualmente, las Normas de Habilitacin del Ministerio de Salud, establecen el
nmero de profesionales en Trabajo Social con que debe contar cada Unidad:
Hospitales o reas de Salud, estas ltimas, segn el nmero de Equipos Bsicos
de Atencin Integral en Salud (EBAIS) con los que cuenten.
19
Las Normas de Habilitacin cita das sealan que se debe contar al menos con:
un/a trabajador/a social, por cad a treinta y cinco camas ocupadas y tres proyectos
a cargo o participacin en comisiones interdisciplinarias (Artculo 4.14.1.2.1), y
un/a trabajador/a social por cada tres Equipos Bsicos de Atencin Integral en
salud (EBAIS), cuando el Hospital
20
Alajuelita: Los Pinos, Tejarcillos, Juan Rafael Mora, Juan Pablo Segundo
Turrialba: Chirrip
21
1.5
Infraestructura
Equipo
Internamiento
con msy de
20 camas: N 30694-S indican que las condiciones con
que deben contar los Servicios de Trabajo Social en la planta fsica son: rea con
privacidad para atender a los/as usuarios/as (Artculo 4.14.2.1) y un rea dentro
del hospital para la atencin de grupos (Artculo 4.14.2.2) (Poder Ejecutivo, 2002).
Con el propsito de conocer las condiciones de infraestructura con que cuentan
los Servicios de Trabajo Social, se consult a las Jefaturas de los Hospitales
Nacionales Especializados y Nacionales Generales, y a las Supervisoras
Regionales de Trabajo Social, los resultados se presentan a continuacin:
1. rea con privacidad para atender a los/as usuarios/as:
Sesenta Servicios de Trabajo Social brindaron respuesta a este punto. De estos:
cuarenta y tres son reas de Salud, once Hospitales Regionales y Perifricos, y
seis Hospitales Nacionales Generales y Especializados.
De las respuestas recibidas, afirmaron contar con rea con privacidad para la
atencin de usuarios/as:
-
Cinco
Hospitales
Nacionales
Especializados
Nacionales
22
Equipo
Con respecto al recurso de equipo tecnolgico con que cuentan los Servicios de
Trabajo Social, segn los datos aportados por las Unidades, se encontr lo
siguiente:
Primer nivel:
De las reas de Salud de primer nivel, se recibi informacin de la siguiente
forma:
1. Fax: Cuarenta y dos Servicios de Trabajo Social brindaron respuesta e indican
que slo diecisis cuentan con fax.
23
Segundo nivel:
Se recibi respuesta por parte de once Hospitales Regionales y Perifricos, de
estos, siete cuentan con recurso de fax y todos tienen recurso de impresora,
computadora y Video Beam.
En cuanto a este punto, es importante sealar que a pesar de que el 100% de los
hospitales reportaron contar con equipo de cmputo, slo el 70% de los Servicios
de Trabajo Social, cuenta con computadoras para todo el personal.
Tercer nivel:
De los Hospitales Nacionales Especializados y Generales: seis facilitaron
informacin sobre equipo tecnolgico, de estos el 100% cuenta con fax, impresora
y computadora, y tres tienen acceso a Video Beam (50%).
24
Similar al caso del segundo niv el, en los Hospitales del tercer nivel se encontr
que en tres Servicios de Trabaj o Social, el equipo de cmputo es insuficiente,
debido a que no cuentan con computadora para cada funcionario/a.
25
Tabla 4
Parmetros de tiempo segn tipo de intervencin en Trabajo Social
Intervencin
Minutos
Entrevistas
45
Consultas breves
15
Visitas
70
Actividades educativas
70
45
65
Sesiones socio-teraputicas
60
Supervisiones
35
Reuniones
65
Crnicas
20
Informes sociales
35
de
salud
(CCSS:
http://portal.ccss.sa.cr/portal/page/portal/Gerencia_Medica/Proyeccion_Servicios_
Salud/Estadistica_en_Salud/Documentos/TabInstructivosINivel/Instructivo_CUAD
RO_42.pdf, consultada el 20 de diciembre 2012).
Segn estos parmetros, la Coordinacin Nacional de los Servicios de Trabajo
Social estableci las funciones de Trabajo Social, por Lnea de Servicio y segn
nivel de atencin.
A continuacin se presenta una Tabla con las Funciones de Trabajo Social segn
nivel de atencin:
26
Tabla 5
Funciones de Trabajo Social por nivel de atencin2
Lneas de servicio
Primer nivel
Tercer
Segundo nivel nivel
Investigacin
5%
5%
10%
Capacitacin
15%
30%
15%
- Atencin individual
30%
35%
50%
- Grupo
10%
20%
20%
- Comunidad
40%
10%
5%
Accin social
Pese a contar con estos porcentajes de tiempo para cada nivel de atencin e
instrumentos de registro, se requiere su actualizacin acorde a las nuevas
corrientes institucionales.
Se requiere tambin hacer ajustes a los tiempos que se dedican a las
intervenciones y revisin de las unidades de medida, para que sean acordes a las
funciones de cada nivel de atencin.
De acuerdo a informacin recibida por parte de los Servicios de Trabajo Social, se
demuestra que los parmetros de tiempo vigentes y las intervenciones ya no estn
2
Avaladas el 04 de abril del 2006 en Oficio No. 1467-06 emitido por la Dra. Ileana Balmaceda Arias
Directora Mdica de la Direccin General de Gestin Regional y Red de Servicios de Salud
27
cumpliendo con los nuevos objet ivos institucionales, por lo que deben revisarse y
actualizarse.
Se deben analizar los cambios sociales, econmicos y polticos, con el fin de
determinar las lneas de accin de la disciplina. Con el establecimiento de niveles
de atencin de lo menos complejo hasta una alta especializacin en la atencin.
Se deben establecer diferencias sustanciales en la programacin de proyectos, lo
que implica cambios en la atencin social individual y grupal, as como el
desarrollo de programas en las comunidades, que respondan a las estrategias de
promocin de la salud, prevencin de la enfermedad, curacin y rehabilitacin.
28
Tabla 6
Anlisis FODA: Consolidado Nacional
FORTALEZAS
OPORTUNIDADES
Trabajo Social es
una
disciplina
reconocida
formalmente desde
la Ley Constitutiva
de la CCSS.
Espacios para la
participacin de la
Coordinacin
Nacional
en
definicin
de
lineamientos
institucionales
e
Profesionales
con intersectoriales.
capacitacin tcnica,
amplia experiencia y Informe
de
especializacin para Auditoria sobre los
la
regulacin, Servicios
de
gestin, supervisin Trabajo Social que
y para el ejercicio constituye
un
profesional en las insumo
para
diferentes instancias establecer planes
y
niveles de de mejora en los
atencin
Servicios
de
Trabajo Social.
Profesionales
con
experiencia para el Redes de apoyo
trabajo en equipo y activas y recursos
en red. Espacios en institucionales
e
los que se respeta a intersectoriales,
su
criterio para la movilizacin
profesional.
y canalizacin, de
la atencin de los
Cumplimiento de las problemas sociales
polticas
y de
los/as
lineamientos
usuarios/as.
institucionales para
la programacin de Centro de docencia
proyectos en los y
capacitacin
Servicios de Trabajo nacional
e
Social.
internacional.
Participacin
en
Consejos Tcnicos,
los
cuales
son
espacios de aporte
Existencia de un
marco
jurdico
legal, que legitima
el
quehacer
DEBILIDADES
AMENAZAS
Existe
distribucin
desigual
de
los
profesionales
de
Trabajo Social en los
Servicios de las reas
de Salud, lo que es
incongruente con las
Normas
de
Habilitacin.
Inequidad
de
condiciones
(salarios,
peligrosidad,
vacaciones
profilcticas)
con
respecto a otras
disciplinas, debido a
la no inclusin en la
Ley General de
Algunos Servicios no Salud.
cuentan
con
privacidad para la Proceso
de
atencin de los/as globalizacin
y
usuarios/as, ni salas Estado
Neoliberal
en
los que
impacta
establecimientos
de negativamente
en
salud para trabajo con las
polticas
grupos.
sociales, en donde
la atencin social no
Algunos Servicios no representa
una
cuentan con equipo prioridad
ni
una
tecnolgico,
lnea inversin.
telefnica, ni otras
condiciones
Incongruencia en el
ambientales.
desarrollo
del
modelo de atencin
La infraestructura de integral,
versus
los
Servicios
de modelo
biomdico
Trabajo Social en su imperante.
mayora
es
ineficiente,
Dificultades
para
inadecuada y no se desarrollar
la
ajusta
a
los estrategia
de
requerimientos de la participacin social
disciplina, ni a la Ley en los planes y
7600 y conexas.
proyectos
institucionales.
Parmetros de tiempo
29
FORTALEZAS
OPORTUNIDADES
DEBILIDADES
AMENAZAS
30
FORTALEZAS
Permanente y otras
instancias
institucionales.
Regulacin
y
estandarizacin del
quehacer profesional
por parte de la
Coordinacin
Nacional de Trabajo
Social.
Asesora tcnica y
operativa
en los
diferentes Consejos
de la disciplina
e
institucionales
Coordinacin
Nacional de Trabajo
Social cuenta con
funciones
claras
para
elaborar,
regular, orientar y
asesorar
los
procesos
sustantivos,
protocolos,
lineamientos
y
oferta de servicios
segn niveles de
atencin.
OPORTUNIDADES
DEBILIDADES
AMENAZAS
Se
emiten
lineamientos
y
polticas de otras
instituciones sin la
participacin de la
Coordinacin
Recargo de trabajo Nacional y otros
que
dificulta
la niveles jerrquicos
sistematizacin
de de la CCSS.
experiencias.
Recurso
institucional limitado
Insuficiente
transporte
programacin
de para
destinado
para
espacios de auto
valoraciones
cuidado.
sociambientales
Ausentismo
de (visitas domiciliares)
personas citadas en y para la ejecucin
de supervisiones en
consulta social.
las Unidades.
Recurso
humano
insuficiente para la
demanda de trabajo,
que genera recargo
de funciones.
Fuente: Consolidado de aportes de Servicios de Trabajo Social de los tres niveles de atencin,
2011.
31
Trabajo Social es una profesi n histrica y por ende dinmica, que ha tenido
aportes sustantivos dentro del pr oceso de readecuacin del modelo de salud, sus
contribuciones se ven reflejadas en procesos de intervencin profesional donde se
entrelazan las tres dimensiones de la disciplina: asistencia social, socio educativa
promocional y teraputica.
Esta disciplina tiene una participacin significativa a nivel institucional, en la
formulacin de programas y proyectos sociales, donde ha sido pionera en el
abordaje de proyectos dirigidos hacia
la
Contradicciones de un modelo
La salud es un acontecimiento que va mas all de lo biolgico, ocurre no solo en el
plano individual, sino que por su propia naturaleza, es el resultado de las
complejas y cambiantes relaciones con el entorno
33
34
Se debe trabajar en una cultura que fomente la solidaridad y la sororidad dado que
somos un colectivo mayormente femenino. Asimismo, es necesario producir
conocimiento y acciones que permitan transformar la realidad integralmente por
medio de un fortalecimiento tcnico- operativo.
De igual manera, es importante construir puentes que nos interconecten y no
muros de conocimiento o de gestin que se constituyan en barreras
infranqueables, debemos conformar equipos de trabajo sensibilizados.
Al igual que la Institucin ha sufrido transformaciones, nuestra disciplina ha
evolucionado para interpretar los signos de los tiempos, por lo que es preciso
35
36
2 Marco Legal
A continuacin se enumeran las leyes, reglamentos y normativa en general que
regulan el quehacer sustantivo y administrativo de la disciplina de Trabajo Social
en los tres niveles de atencin de la CCSS.
37
12. Decreto Ejecutivo 30007. Reglamento para las Comits de Estudio del/ de
la Nio/a y Adolescente A gredido.
13. Ley Igualdad de oportunidades para las personas con discapacidad No.
7600.
14. Decreto Comisin interinstitucional sobre salud y derechos reproductivos y
sexuales No. 27913-S.
atencin integral
que
incorpora los
38
2.4 Vinculacin
de
Trabajo
Social
con
polticas
nacionales
institucionales
Trabajo Social est alineado con las polticas nacionales e institucionales que
legitiman la atencin social en la Institucin a saber:
1- La Constitucin Poltica de la Repblica de Costa Rica, establece en el artculo
50 que: El Estado procurar el mayor bienestar de todos los habitantes del pas,
organizando y estimulando la produccin y el ms adecuado reparto de la riqueza,
y en el artculo 73, al referirse a la creacin de los seguros sociales seala: la
forma en que se administrarn y gobernarn los seguros sociales que: estarn
a cargo de una institucin autnoma denominada Caja Costarricense de
Seguro Social.
39
siguientes artculos:
Artculo 25 Atencin en asistencia social: tratamiento social a individuo y familia.
Planeacin social u organizacin comunal.
Artculo 55: Prestaciones Sociales para atender necesidades de orden social
relacionadas con la salud integral, que comprende fomento de participacin social,
convenio de cooperacin con instituciones de beneficencia pblica o privada,
relacionadas con la atencin integral de la salud y extensin de la proteccin
asistencial en caso de haberse superado los plazos de conservacin de derechos
y la enfermedad implique riesgos humanos.
Artculo 56: De la atencin a grupos vulnerables.
Artculo 57: De la participacin social.
41
3 M arco Estratgico
El marco estratgico establece el rumbo y campo de accin de la organizacin, y
da coherencia y claridad al trabajo del personal; est constituido por la Misin, la
Visin, los Valores y Objetivos Estratgicos.
Misin de la CCSS:
Proporcionar los servicios de salud en forma integral al individuo, la familia y la
comunidad, y otorgar la proteccin econmica, social y de pensiones, conforme la
legislacin vigente, a la poblacin costarricense.
Visin de la CCSS:
Seremos una Institucin articulada, lder en la prestacin de los servicios
integrales de salud, de pensiones y prestaciones sociales en respuesta a los
problemas y necesidades de la poblacin, con servicios oportunos, de calidad y en
armona con el ambiente humano.
al
fortalecimiento de
las
prestaciones
sociales,
con
acciones
Objetivos Especficos
1. Brindar atencin social individualizada, segn oferta de servicios por nivel
de atencin, para fortalecer factores protectores y/o disminuir factores de
riesgo en las personas con situaciones socio familiares, sociolaborales,
psicosociales o socio ambientales que afectan la salud.
2. Brindar atencin social familiar, segn oferta de servicios por nivel de
atencin, con la finalidad que se fortalezca la funcionalidad de la familia
ante las situaciones sociales asociadas a la enfermedad, que afectan al
sistema familiar.
3. Brindar atencin social grupal socioeducativa y teraputica, segn oferta de
servicios por nivel de atencin, que permita a las personas el desarrollo de
43
3.4 Estrategias:
A continuacin se indican las estrategias en las que se deben enfocar los servicios
de Trabajo Social de la CCSS para cumplir los objetivos y contribuir a la misin y
visin institucionales:
Promover una gestin estratgica e innovadora con apertura al cambio para
una mayor eficiencia de los servicios sociales que brinda la disciplina.
Promover la investigacin, la sistematizacin y evaluacin de experiencias
para generar prcticas innovadoras y exitosas en el contexto de la
seguridad social.
44
intersectoriales.
Procurar la optimizacin de la calidad en la prestacin de los servicios
sociales a las personas usuarias.
45
capacitacin
responsabilidad del
formacin
continua
del
talento
humano,
son
de la
siguientes
estructura de
47
Prevencin de la enfermedad
La modificacin de conductas de riesgo constituye una de las metas primordiales
de la prevencin de la enfermedad, por lo que las intervenciones de orden
preventivo estn focalizadas a evitar la aparicin de enfermedades especficas,
reduciendo su incidencia y prevalencia en las poblaciones.
Dentro de la prevencin debe contemplarse la prevencin primaria, secundaria y
terciaria segn nivel de atencin.
Trabajo Social, segn nivel de atencin, realizar acciones uni o interdisciplinarias
con los equipos que intervienen los grupos de personas expuestas a factores de
vulnerabilidad y de riesgo, con propsito de facilitar cambios en los estilos de vida
de las personas que presentan conductas de riesgo.
Atencin de la enfermedad
Los Servicios de Trabajo social desarrollan acciones en la atencin de la salud y la
enfermedad, mediante el trabajo en los equipos de apoyo, en la articulacin de
redes intersectoriales, desde metodologas de intervencin profesional: individual,
familiar, grupal, comunal, para
fortalecer
48
el
Asimismo,
en
sus
distintas
manifestaciones; deben
generar
alianzas
tendr su
50
independencia, con el
que se
51
base
en
los
lineamientos
generados
la Comisin
52
53
Social, conforme con la descripcin del quehacer sustantivo para cada nivel de
atencin, incluyendo la Supervisin Regional y la Coordinacin Nacional.
54
55
56
NIVELES DEATENCIN
Componente delM odelo de Atencin Integrale n Salud
I Nivel de Atencin
rea de Salud tipo 1
Promocin de la Salud
P rev e nc i n de la en f e r m ed a d
II Nivelde Atencin
reas de Salud tipo 2 y3, Hospitales Regionales y Perifric os
Actividades sustantivas
s al u d y co m u n ic ac i n s oci a l.
ejec ut a d os .
Actividades sustantivas
Actividades sustantivas
TS 00 3: O r g an iz aci n y m oviliz ac i n co m un it a ri a
Actividades sustantivas
Observaciones
Observaciones
Actividades sustantivas
Pr ev e nci n de la e nf e r m ed ad en m bi to s oc ial
Actividades sustantivas
Pr oy ec tos g r up ales y co mu n al es ej ec ut ad os
Ed uc aci n s oci al en s a lu d
Ed uc aci n s oci al en s a lu d
Si n d ro m e d el M al t r at o
las Uni da d es
Ed ucac i n s oci al en s a lu d
Actividades sustantivas
Ed ucac i n s oci al en s a lu d
Fo r ta lec i mi en to de r ed es .
pa r a
la pr ev enc i n de la e nf e r me da d en el a m bi to s oci al
Actividades sustantivas
Actividades sustantivas
a te nci n o re fe r id as d el
m alt ra t o.
At e nci n s oc ial t e rap u tic a a p e rs on as co n d iag n s t ico de S n dr o m e de
pa re ja ).
e me rg e nci as .
Fo r ta lec i mi en to de r ed es .
In te rv enc i n en c ris is de p ri m e r o rd en
At e nci n s oc ial
TS 00 2: At enc i n s oci al y c ons ul ta s oc ial gr up al
diag n s tic o de Sn d r om e de
ma l tr a to
N o apl ica a es te N iv el de at en ci n
N o apl ica a es te N iv el de at en ci n
Z 56. 0, Z5 6. 1, Z 56 .7
Z 60. 0, Z6 0. 4, Z 60 .8
p ers o n al
p ers o n al
At e nci n s oci al i nd iv i du al ej ec u ta da
de at en c i n
In te rv enc i n en c ris is de p ri m e r o rd en
Z 61. 4, Z6 1. 5, Z 61 .6
S e exc luy e el Si nd r o me d el M al t ra to
Fo r ta lec i mi en to de r ed es .
In te rv enc i n en c ris is de p ri m e r o rd en
Z63. 0
N o apl ica a es te N iv el de at en ci n
Z 63. 1, Z6 3. 7, Z 63 .8
N o apl ica a es te N iv el de at en ci n
Va lo rac i n y a te nci n s oci al a p e rs on as co n dif ic ul tad es r elaci o na d os c on At e nci n s oc ial o co ns u lt a s oci al i n divi d ual ej ec ut ad a.
la cri anz a de p e rs o nas m en o r es de ed ad. A te nci n s o ci al te r ap e ut ica
s oci al t e ra p e utic a
au toc ui d ad o.
rel aci o n ad o s co n d uel o, pa r a ac tiv aci n de re d es de a poy o e int e rv e nci n At e nci n s oc ial o c o ns u lta s o ci al i n divi d ual ej ec ut ad a
en cris is de p ri me r o r d en
N o apl ica a es te N iv el de at en ci n
N o apl ica a es te N iv el de at en ci n
Z65. 8
dir ig id a al a ut oc ui da d o
p ru eb a.
A t enc i n s oc ial o
e me rg e nci a, e jec ut a da .
s alud .
Z 70. 0, Z 70 . 1, Z 70.2 , Z 70 .3
N o apl ica a es te N iv el de at en ci n
Z73. 6
Z 74. 0, Z7 4. 2, Z 74 .3
de ap oy o s oci al
Z 75. 0, Z 75 . 1, Z 75.3 , Z 75 .4
N o apl ica a es te N iv el de at en ci n
TS 00 1
Observaciones
en f e rm ed a d en el m b it o s oci al
I Nivel de Atencin
Areas de Salud Tipo 1
Procesos complementarios
Actividades sustantivas
II Nivel de Atencin
Areas de Salud Tipo 2 y 3, Hos pitales Regionales y Perifricos
Productos o Servicios especficos
Docencia
Actividades sustantivas
Investigacin Social
58
Tabla 10.
Nivel de
atencin
Tabla 9.
Porcentajes de tiempo para I Nivel seg n pro ceso sustantivo
Componente del
Porcentaje de tiempo *
Proceso sustantiv o o
Modelo de
complementario
% Tiempo
Total
Promocin de la
Sal ud
I Nivel
40%
10%
15%
5%
30%
Prevencin de la
enferme dad
No aplica
No aplica
30%
5%
5%
5%
5%
5%
5%
100%
Proceso
sustantivo o
complementario
Componente del
Mo delo de
Atencin Integral
en Salud
Porcenta je de tiempo *
% Tiem po
Total
0%
0%
TS 003:
Organizacin y
movilizacin
comunitaria
10%
Nivel de
atencin
30%
TS 003: Organizacin y
movilizacin com unitaria Prevencin de la
enferme dad
Promocin de la
TS 002: Atencin social y Sal ud
consulta social grupal
Prevencin de la
enferme dad
II Nivel
TS 002: Atencin
social y consulta
social grupal
P rev e ncin de la
enfermedad
C uracin y
rehabilitacin
TS 001: Atencin
social y consulta
social individual
C uracin y
rehabilitacin
Educacin Social
en Salud
Docencia
Investigacin
Total:
15%
35%
20%
P rev e ncin de la
enfermedad
N o aplica
50%
50%
5%
5%
5%
5%
5%
100%
5%
N o aplica
Promoci n
40%
Promoci n
0%
Prevencin
20%
Prevencin
20%
Curacin
30%
Curacin
70%
Docencia*
5%
Docencia*
5%
Investigacin*
5%
Investigacin*
5%
100%
Total
* No corresponden al Modelo, pero se sealan
para que: Cuando no se realice docencia o
investigacin, se traslade el porcentaje a
prev enci n o a prom oci n en f orma
justificada.
100%
Total
* No corresponden al Modelo, pero se sealan
para que: Cuando no se realice docencia o
investigacin, se traslade el porcentaje a
prev enci n o a prom oci n en f orma
justificada.
Fuente: Elaboracin propia junto con el Consejo de Supervisoras Regionales de Trabajo Social, 2012
95
con un presupuesto
63
organizacional.
64
Los procesos de apoyo son a quellos que permiten conducir las acciones y
gestionar los recursos administra tivos, logsticos y tecnolgicos para la correcta
ejecucin de las funciones, productos y procesos sustantivos y complementarios.
A continuacin se presenta el listado de procesos de la Disciplina de Trabajo
Social en los diferentes niveles de atencin.
6.1
Proceso
Atencin
consulta
individual
social
y
social
Procedimientos
Atencin social en consulta
externa
Atencin
social
en
hospitalizacin
Atencin social en Urgencias
Atencin
social
grupal
socioeducativa
Atencin
social
grupal
teraputica
Promocin de la salud en el
mbito social
Prevencin
de
la
enfermedad en el mbito
social
6.3
Coordinacin Nacional
66
67
8 Articulaciones funcionales
En el siguiente cuadro se presentan las relaciones de coordinacin que
desarrollan los Servicios de Trabajo Social, tanto a lo interno del Establecimiento
de Salud al cual pertenecen, como con otras dependencias institucionales y
externas.
Tabla 12. Relaciones de coordinacin de los Servicios de Trabajo Social por
nivel de atencin, Supervisin Regional y Coordinacin Nacional
Unidad (es) o dependencia(s) con
Tipo y forma de coordinacin
la (s) que coordina
Servicios de Trabajo Social del II Externa. Por medio de referencias,
y III Nivel
contrarreferencias.
Interna. Por medio de oficios, sesiones
Direccin del rea
de equipo apoyo, reuniones,
comisiones de trabajo.
Consejos Regionales de Trabajo Externa. Por medio de oficios,
Social
reuniones, comisiones de trabajo.
Externa. Por medio de oficios,
Supervisin Regional de Trabajo
reuniones, sesiones de supervisin,
Social
comisiones de trabajo.
Interna. Por medio de oficios, sesiones
de equipo apoyo, reuniones,
Otras disciplinas del Centro de
Salud
comisiones de trabajo, referencias y
contrarreferencias.
I Nivel de atencin
reas de salud tipo I
Interna. Por medio de oficios, sesiones
de equipo apoyo, reuniones,
Equipo de Apoyo
comisiones de trabajo, referencias y
contrarreferencias, intervencin directa
a usuarios/as.
Instituciones pblicas (Poder
Externa. Por medio de referencias,
Judicial, IMAS, INAMU, PANI,
contrarreferencias, oficios, reuniones,
CONAPAM, CNE)
comisiones de trabajo, redes.
Externa. Por medio de referencias,
Organizaciones No
contrarreferencias, oficios, reuniones,
Gubernamentales
comisiones de trabajo, redes.
Externa. Por medio de referencias,
Organizaciones Pro-Salud
contrarreferencias, oficios, reuniones,
comisiones de trabajo, redes.
II Nivel de atencin
Servicios de Trabajo Social del I y Externa. Por medio de referencias,
reas de salud tipo II,
III Nivel
contrarreferencias.
III, Hospitales
Interna. Por medio de oficios, sesiones
Regionales y Perifricos Direccin Mdica
de equipo tcnico, reuniones,
comisiones de trabajo.
Servicio de Trabajo Social
68
69
Equipos Interdisciplinarios
Supervisin Regional
COPRESO (Consejo de
Prestaciones Sociales)
Direccin Regional
Coordinacin Nacional de los
Servicios de Trabajo Social
Coordinacin Nacional
DDSS
ARSDT
CORETS
COPRESO
Consejo de Supervisoras
Consejo de Hospitales
Gerencia Mdica
Ministerio de Salud
Organismos gubernamentales y
no gubernamentales
CONAPAM
Comisin Nacional de
Emergencias
de
de
oficios,
trabajo.
de
oficios,
de
de
oficios,
trabajo,
de
de
oficios,
trabajo,
de
de
oficios,
trabajo,
de
de
oficios,
trabajo,
70
oficios,
trabajo,
oficios,
trabajo,
oficios,
trabajo,
oficios,
trabajo,
oficios,
trabajo,
oficios,
oficios,
oficios,
71
9 Referencias
CCSS (2001). Polticas, lineamientos y tcnicas para trabajadores sociales
de la CCSS. Costa Rica, Caja Costarricense de Seguro Social.
CCSS (2006). Funciones de Trabajo Social por nivel de atencin. Costa
Rica, Caja Costarricense de Seguro Social.
CCSS (2007). Una Caja Renovada Hacia el 2025. Costa Rica, Caja
Costarricense de Seguro Social.
CCSS (2008). Plan Institucional de Promocin de la Salud 2008-2012.
Costa Rica, Caja Costarricense de Seguro Social.
CCSS (2010). Caracterizacin de los cantones y comunidades prioritarios
del Programa Comunidades Solidarias, Seguras y Saludables, desde la
perspectiva de los servicios de salud, 2010-2014. Costa Rica, Caja
Costarricense de Seguro Social.
CCSS:
En
http://portal.ccss.sa.cr/portal/page/portal/Gerencia_Medica/Proyeccion_Serv
icios_Salud/Estadistica_en_Salud/Documentos/TabInstructivosINivel/Instruc
tivo_CUADRO_42.pdf, consultada el 20 de diciembre 2012
Diccionario Mdico Roche (1993). Barcelona, Editorial Doyma.
Molina, Ma. Lorena y Romero, Ma. Cristina. (2001). Modelos de
Intervencin Asistencial, Socioeducativo y Teraputico en Trabajo Social.
Costa Rica, Editorial de la Universidad de Costa Rica.
Norma
Internacional
ISO
9001:
2000.
En:
http://www.ccoo.us.es/uploads/descargas/documentacion/NormaInternacion
alISO9001.pdf, consultado el 20 de diciembre 2012.
72
73
ANEXOS
74
ANEXO 1
Proceso sustantivos de Trabajo Social
1. Proceso sustantivo de Atencin social y consulta social individual
Gerencia Mdica
Caja
Costarricense de
Seguro Social
Nombre
proceso
de Atencin social
social individual
Clasificacin
proceso
de
consulta
Unidad Programtica
Cdigo
STS-001
Proceso Sustantivo
Inicio
El trabajador (a) social atiende a la persona y/o familia para iniciar la
valoracin social, ya sea mediante cita previa (consulta externa),
interconsulta (hospitalizacin) o espontneamente (urgencias).
Alcance
Termina:
El trabajador (a) social da de alta al usuario, registra en el expediente
de salud los resultados relevantes de la intervencin y de ser
necesario realiza el informe social.
Objetivo
75
Responsable:
Participantes
Trabajador(a) Social
Secretaria del servicio (cuando se
disponga)
Personal administrativo
Equipo de salud
Expediente de salud
REDES
Sistemas de informacin
Antecedentes sociales
Materiales de oficina
Proveedura
Recursos requeridos
Implementos de oficina
Proveedura
Equipo de oficina
Direccin General
Infraestructura
Direccin
Comunidad
Equipo de cmputo
Administracin/ CGI
Disponibilidad de vehculo
Transportes
Presupuesto
Direccin y Administracin
General
la
76
77
78
79
80
Caja
Costarricense de
Seguro Social
Nombre
proceso
de Atencin social
social grupal
Clasificacin
proceso
de
consulta
Unidad Programtica
Cdigo
TS-002
Proceso Sustantivo
Inicio
Alcance
Objetivo
Responsable:
Participantes
81
Usuario o cliente
Usuarios involucrados en el proyecto grupal
Insumos requeridos
Referencia
Usuarios
Expediente de salud
Servicios de REDES
Documentos de identificacin
Usuarios
Material didctico
Direccin y Administracin de la
Unidad
Material bibliogrfico
Direccin y Administracin de la
Unidad
Direccin y Administracin de la
Unidad
Recursos requeridos
Equipo de cmputo
Jefatura
del
Administracin
Servicio
Equipo de oficina
Jefatura
del
Administracin
Servicio
Presupuesto
Jefatura
del
Administracin
Servicio
82
83
84
85
Caja Costarricense de
Seguro Social
Dependencia
Nombre de proceso
Movilizacin
y
organizacin
Cdigo
comunitaria desde Trabajo Social
Clasificacin de proceso
Proceso Sustantivo
TS-003
Inicio
El trabajador (a) social, con base en el diagnstico de la comunidad,
elabora los proyectos de movilizacin y organizacin comunal, para
la construccin social de la salud.
Alcance
Termina:
Objetivo
Responsable:
Participantes
(cuando
86
se
Tctico
de
Gerencia Mdica
Direccin y Administracin
ASIS
Equipo de apoyo
Direccin y Administracin
Direccin y Administracin
Recursos requeridos
CCSS y Comunidad
Transporte y Viticos
Direccin y Administracin
CCSS y Comunidad
Presupuesto
Direccin y Administracin
87
88
89
90
Anexo 2
Proceso
Producto Final
91
Anexo 3
92