GACETA OFICIAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA

LEY N 348
LEY DE 9 DE MARZO DE 2013

EVO MORALES AYMA

PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA

Por cuanto, la Asamblea Legislativa Plurinacional, ha sancionado la

siguiente Ley

LA ASAMBLEA LEGISLATIVA PLURINACIONAL,

DECRETA:

LEY INTEGRAL PARA GARANTIZAR

A LAS MUJERES UNA VIDA LIBRE DE VIOLENCIA

TTULO I
DISPOSICIONES GENERALES

CAPTULO NICO

MARCO CONSTITUCIONAL, OBJETO, FINALIDAD,

ALCANCE Y APLICACIN

ARTCULO 1. (MARCO CONSTITUCIONAL). La presente Ley se

funda en el mandato constitucional y en los Instrumentos, Tratados y
Convenios Internacionales de Derechos Humanos ratificados por Bolivia,
que garantizan a todas las personas, en particular a las mujeres, el derecho
a no sufrir violencia fsica, sexual y/o psicolgica tanto en la familia como en
la sociedad.

ARTCULO 2. (OBJETO Y FINALIDAD). La presente Ley tiene por

objeto establecer mecanismos, medidas y polticas integrales de
prevencin, atencin, proteccin y reparacin a las mujeres en situacin de
violencia, as como la persecucin y sancin a los agresores, con el fin de
garantizar a las mujeres una vida digna y el ejercicio pleno de sus derechos
para Vivir Bien.

ARTCULO 3. (PRIORIDAD NACIONAL).

I.

El Estado Plurinacional de Bolivia asume como prioridad la

erradicacin de la violencia hacia las mujeres, por ser una de las
formas ms extremas de discriminacin en razn de gnero.

II.

Los rganos del Estado y todas las instituciones pblicas,

adoptarn las medidas y polticas necesarias, asignando los
recursos econmicos y humanos suficientes con carcter
obligatorio.

III.

Las Entidades Territoriales Autnomas, en el marco de sus

competencias y responsabilidades constitucionales, asignarn los
recursos humanos y econmicos destinados a la implementacin de
polticas, programas y proyectos destinados a erradicar todas las
formas de violencia hacia las mujeres.

ARTCULO 4. (PRINCIPIOS Y VALORES). La presente Ley se rige

por los siguientes principios y valores:

1.

Vivir Bien. Es la condicin y desarrollo de una vida ntegra

material, espiritual y fsica, en armona consigo misma, el
entorno familiar, social y la naturaleza.

2.

Igualdad. El Estado garantiza la igualdad real y efectiva entre

mujeres y hombres, el respeto y la tutela de los derechos, en
especial de las mujeres, en el marco de la diversidad como
valor, eliminando toda forma de distincin o discriminacin por
diferencias de sexo, culturales, econmicas, fsicas, sociales o
de cualquier otra ndole.

3.

Inclusin. Tomar en cuenta la cultura y origen de las mujeres,

para adoptar, implementar y aplicar los mecanismos
apropiados para resguardar sus derechos, asegurarles el
respeto y garantizar la provisin de medios eficaces y
oportunos para su proteccin.

4.

Trato Digno. Las mujeres en situacin de violencia reciben un

trato prioritario, digno y preferencial, con respeto, calidad y
calidez.

5.

Complementariedad. La comunin entre mujeres y hombres

de igual, similar o diferente forma de vida e identidad cultural
que conviven en concordia amistosa y pacficamente.

6.

Armona. Coexistencia y convivencia pacfica entre mujeres y

hombres, y con la Madre Tierra.

7.

Igualdad de Oportunidades. Las mujeres,

independientemente de sus circunstancias personales,
sociales o econmicas, de su edad, estado civil, pertenencia a
un pueblo indgena originario campesino, orientacin sexual,
procedencia rural o urbana, creencia o religin, opinin poltica
o cualquier otra; tendrn acceso a la proteccin y acciones que
esta Ley establece, en todo el territorio nacional.

8.

Equidad Social. Es el bienestar comn de mujeres y hombres,

con participacin plena y efectiva en todos los mbitos, para
lograr una justa distribucin y redistribucin de los productos y
bienes sociales.

9.

Equidad de Gnero. Eliminar las brechas de desigualdad para

el ejercicio pleno de las libertades y los derechos de mujeres y
hombres.

10. Cultura de Paz. Las mujeres y hombres rechazan la violencia

contra las mujeres y resuelven los conflictos mediante el
dilogo y el respeto entre las personas.

11. Informalidad. En todos los niveles de la administracin pblica

destinada a prevenir, atender, detectar, procesar y sancionar
cualquier forma de violencia hacia las mujeres, no se exigir el
cumplimiento de requisitos formales o materiales que
entorpezcan el proceso de restablecimiento de los derechos
vulnerados y la sancin a los responsables.

12. Despatriarcalizacin. A efectos de la presente Ley, la

despatriarcalizacin consiste en la elaboracin de polticas
pblicas desde la identidad plurinacional, para la visibilizacin,
denuncia y erradicacin del patriarcado, a travs de la

transformacin de las estructuras, relaciones, tradiciones,

costumbres y comportamientos desiguales de poder, dominio,
exclusin opresin y explotacin de las mujeres por los
hombres.

13. Atencin Diferenciada. Las mujeres deben recibir la atencin

que sus necesidades y circunstancias especficas demanden,
con criterios diferenciados que aseguren el ejercicio pleno de
sus derechos.

14. Especialidad. En todos los niveles de la administracin

pblica y en especial aquellas de atencin, proteccin y
sancin en casos de violencia hacia las mujeres, las y los
servidores pblicos debern contar con los conocimientos
necesarios para garantizar a las mujeres un trato respetuoso,
digno y eficaz.

ARTCULO 5. (MBITO DE APLICACIN).

I.

La presente Ley rige en todo el territorio del Estado Plurinacional de

Bolivia y en los lugares sometidos a su jurisdiccin.

II.

Las autoridades y servidores pblicos de todos los rganos,

Instituciones Pblicas, Entidades Territoriales Autnomas y la
sociedad civil, tienen la obligacin de hacerla cumplir, bajo
responsabilidad penal, civil y administrativa.

III.

No reconoce fuero ni privilegio de ninguna clase, su aplicacin es

preferente respecto a cualquier otra norma para los delitos
establecidos en la presente Ley.

IV.

Las disposiciones de la presente Ley sern aplicables a toda

persona que por su situacin de vulnerabilidad, sufra cualquiera de
las formas de violencia que esta Ley sanciona, independientemente
de su gnero.

ARTCULO 6. (DEFINICIONES). Para efectos de la aplicacin e

interpretacin de la presente Ley, se adoptan las siguientes definiciones:

1.

Violencia. Constituye cualquier accin u omisin, abierta o

encubierta, que cause la muerte, sufrimiento o dao fsico,
sexual o psicolgico a una mujer u otra persona, le genere
perjuicio en su patrimonio, en su economa, en su fuente
laboral o en otro mbito cualquiera, por el slo hecho de ser
mujer.

2.

Situacin de Violencia. Es el conjunto de circunstancias y

condiciones de agresin en las que se encuentra una mujer, en
un momento determinado de su vida.

3.

Lenguaje no Sexista. Es el uso de palabras y mensajes

escritos, visuales, simblicos y verbales no discriminatorios por
razn de sexo.

4.

Presupuestos Sensibles a Gnero. Son aquellos que se

orientan con carcter prioritario a la asignacin y redistribucin
de recursos hacia las polticas pblicas y toman en cuenta las
diferentes necesidades e intereses de mujeres y hombres,
para la reduccin de brechas, la inclusin social y econmica
de las mujeres, en especial las que se encuentran en situacin
de violencia y las que son ms discriminadas por razn de
procedencia, origen, nacin, pueblo, posicin social,
orientacin sexual, condicin econmica, discapacidad, estado
civil, embarazo, idioma y posicin poltica.

5.

Identidad Cultural. Es el conjunto de valores, visiones,

tradiciones, usos y costumbres, smbolos, creencias y
comportamientos que da a las personas sentido de
pertenencia.

6.

Agresor o Agresora. Quien comete una accin u omisin que

implique cualquier forma de violencia hacia la mujer u otra
persona.

7.

Integridad Sexual. Es el derecho a la seguridad y control

sexual del propio cuerpo en el concepto de la
autodeterminacin sexual.

ARTCULO 7. (TIPOS DE VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES).

En el marco de las formas de violencia fsica, psicolgica, sexual y
econmica, de forma enunciativa, no limitativa, se consideran formas de
violencia:

1.

Violencia Fsica. Es toda accin que ocasiona lesiones y/o

dao corporal, interno, externo o ambos, temporal o
permanente, que se manifiesta de forma inmediata o en el
largo plazo, empleando o no fuerza fsica, armas o cualquier
otro medio.

2.

Violencia Feminicida. Es la accin de extrema violencia que

viola el derecho fundamental a la vida y causa la muerte de la
mujer por el hecho de serlo.

3.

Violencia Psicolgica. Es el conjunto de acciones

sistemticas de desvalorizacin, intimidacin y control del
comportamiento, y decisiones de las mujeres, que tienen como
consecuencia la disminucin de su autoestima, depresin,
inestabilidad psicolgica, desorientacin e incluso el suicidio.

4.

Violencia Meditica. Es aquella producida por los medios

masivos de comunicacin a travs de publicaciones, difusin
de mensajes e imgenes estereotipadas que promueven la
sumisin y/o explotacin de mujeres, que la injurian, difaman,
discriminan, deshonran, humillan o que atentan contra su
dignidad, su nombre y su imagen.

5.

Violencia Simblica y/o Encubierta. Son los mensajes,

valores, smbolos, conos, signos e imposiciones sociales,
econmicas, polticas, culturales y de creencias religiosas que
transmiten, reproducen y consolidan relaciones de dominacin,
exclusin, desigualdad y discriminacin, naturalizando la
subordinacin de las mujeres.

6.

Violencia Contra la Dignidad, la Honra y el Nombre. Es toda

expresin verbal o escrita de ofensa, insulto, difamacin,
calumnia, amenaza u otras, tendenciosa o pblica, que
desacredita, descalifica, desvaloriza, degrada o afecta el
nombre, la dignidad, la honra y la reputacin de la mujer.

7.

Violencia Sexual. Es toda conducta que ponga en riesgo la

autodeterminacin sexual, tanto en el acto sexual como en
toda forma de contacto o acceso carnal, genital o no genital,
que amenace, vulnere o restrinja el derecho al ejercicio a una
vida sexual libre segura, efectiva y plena, con autonoma y
libertad sexual de la mujer.

8.

Violencia Contra los Derechos Reproductivos. Es la accin

u omisin que impide, limita o vulnera el derecho de las
mujeres a la informacin, orientacin, atencin integral y
tratamiento durante el embarazo o prdida, parto, puerperio y
lactancia; a decidir libre y responsablemente el nmero y
espaciamiento de hijas e hijos; a ejercer su maternidad segura,

y a elegir mtodos anticonceptivos seguros.

9.

Violencia en Servicios de Salud. Es toda accin

discriminadora, humillante y deshumanizada y que omite,
niega o restringe el acceso a la atencin eficaz e inmediata y a
la informacin oportuna por parte del personal de salud,
poniendo en riesgo la vida y la salud de las mujeres.

10. Violencia Patrimonial y Econmica. Es toda accin u

omisin que al afectar los bienes propios y/o gananciales de la
mujer, ocasiona dao o menoscabo de su patrimonio, valores o
recursos; controla o limita sus ingresos econmicos y la
disposicin de los mismos, o la priva de los medios
indispensables para vivir.

11. Violencia Laboral. Es toda accin que se produce en

cualquier mbito de trabajo por parte de cualquier persona de
superior, igual o inferior jerarqua que discrimina, humilla,
amenaza o intimida a las mujeres; que obstaculiza o supedita
su acceso al empleo, permanencia o ascenso y que vulnera el
ejercicio de sus derechos.

12. Violencia en el Sistema Educativo Plurinacional. Es todo

acto de agresin fsica, psicolgica o sexual cometido contra
las mujeres en el sistema educativo regular, alternativo,
especial y superior.

13. Violencia en el Ejercicio Poltico y de Liderazgo de la

Mujer. Entindase lo establecido en el Artculo 7 de la Ley N
243, Contra el Acoso y la Violencia Poltica hacia las Mujeres.

14. Violencia Institucional. Es toda accin u omisin de

servidoras o servidores pblicos o de personal de instituciones
privadas, que implique una accin discriminatoria, prejuiciosa,

humillante y deshumanizada que retarde, obstaculice,

menoscabe o niegue a las mujeres el acceso y atencin al
servicio requerido.

15. Violencia en la Familia. Es toda agresin fsica, psicolgica o

sexual cometida hacia la mujer por el cnyuge o ex-cnyuge,
conviviente o ex-conviviente, o su familia, ascendientes,
descendientes, hermanas, hermanos, parientes civiles o afines
en lnea directa y colateral, tutores o encargados de la custodia
o cuidado.

16. Violencia Contra los Derechos y la Libertad Sexual. Es toda

accin u omisin, que impida o restrinja el ejercicio de los
derechos de las mujeres a disfrutar de una vida sexual libre,
segura, afectiva y plena o que vulnere su libertad de eleccin
sexual.

17. Cualquier otra forma de violencia que dae la dignidad,

integridad, libertad o que viole los derechos de las mujeres.

TTULO II
POLTICAS PBLICAS E INSTITUCIONALIDAD

CAPTULO I
POLTICAS PBLICAS

ARTCULO 8. (POLTICAS PBLICAS). Es responsabilidad del

Estado, con carcter intersectorial y presidido por el Ente Rector, adoptar y
coordinar la ejecucin de los mandatos de la presente Ley, en toda poltica
pblica y Plan Nacional que involucre la prevencin de la violencia hacia las

mujeres, su atencin y proteccin.

ARTCULO 9. (APLICACIN). Para la aplicacin de la presente

Ley, los rganos del Estado, las Entidades Territoriales Autnomas e
Instituciones Pblicas, en el marco de sus competencias y
responsabilidades respectivas, debern:

1.

Adoptar, implementar y supervisar protocolos de atencin

especializada, en las diferentes instancias de atencin, para el
restablecimiento de los derechos de mujeres en situacin de
violencia.

2.

Crear, fortalecer y sostener servicios de atencin y proteccin

para mujeres en situacin de violencia.

3.

Crear y sostener servicios de atencin y reeducacin integral

especializada para los agresores, as como otras medidas
destinadas a modificar su comportamiento.

4.

Adoptar medidas concretas de accin y responsabilidades

claras y especficas, con el nivel de atencin y prioridad que
requiere la preservacin de la vida, la seguridad y la integridad
de las mujeres.

5.

Articular los instrumentos, polticas, servicios y acciones

interinstitucionales vinculadas, para la prevencin, atencin,
sancin y erradicacin de la violencia contra las mujeres.

ARTCULO 10. (PLANIFICACIN). Los rganos del Estado, las

Instituciones Pblicas y las Entidades Territoriales Autnomas, en el marco
de sus respetivas competencias, atribuciones, funciones y capacidades,

incorporarn en sus estrategias, planificacin operativa anual y

presupuestaria, las acciones y los recursos suficientes y necesarios para la
aplicacin de la presente Ley, y contarn con el personal idneo para su
implementacin. Centrarn sus acciones y recursos en la atencin especial
a las mujeres en situacin de violencia y a las que estn en condiciones de
vulnerabilidad, de manera prioritaria en el rea rural.

ARTCULO 11. (SISTEMA INTEGRAL PLURINACIONAL DE

PREVENCIN, ATENCIN, SANCIN Y ERRADICACIN DE LA
VIOLENCIA EN RAZN DE GNERO SIPPASE).

I.

El Ente Rector tendr a su cargo el Sistema Integral Plurinacional de

Prevencin, Atencin, Sancin y Erradicacin de la Violencia en
razn de Gnero SIPPASE, que reorganiza todo el sistema de
atencin integral a las mujeres en situacin de violencia y la
informacin de los servicios pblicos y privados, que se inscribir en
un registro nico sobre la violencia en razn de gnero. La
informacin de datos que este sistema genere ser de carcter
reservado.

II.

La entidad responsable de este registro podr emitir certificaciones

sobre antecedentes de los agresores, denuncias, actuacin de
servidoras y servidores pblicos, y sobre toda informacin que
pueda servir para la prevencin, atencin, proteccin y sancin de
casos individuales, a slo requerimiento fiscal u orden judicial.

III.

Toda la informacin registrada en este sistema, ser derivada al

Instituto Nacional de Estadstica para su procesamiento y difusin,
conforme a indicadores elaborados de forma conjunta, con enfoque
de derechos humanos y de las mujeres, desagregados al menos por
sexo, edad y municipio.

ARTCULO 12. (FORMACIN). Los rganos del Estado, el

Ministerio Pblico e Instituto de Investigaciones Forenses, la Polica
Boliviana, la Defensora del Pueblo, las Fuerzas Armadas, la Procuradura
General del Estado, la Escuela de Gestin Pblica Plurinacional, la Escuela
de Jueces del Estado, las Entidades Territoriales Autnomas y toda otra
entidad pblica o que preste servicios pblicos, en el mbito de sus
respectivas competencias, adoptarn y desarrollarn programas de
formacin especfica relativos a la cultura contra la violencia, igualdad y no

discriminacin por razn de sexo y sobre equidad de gnero, entre otros, los
cuales debern ser permanentemente actualizados y sern aplicados a todo
el personal, independientemente de su jerarqua, sin excepcin y con
carcter obligatorio.

ARTCULO 13. (ACCESO A CARGOS PBLICOS).

I.

Para el acceso a un cargo pblico de cualquier rgano del

Estado o nivel de administracin, sea mediante eleccin,
designacin, nombramiento o contratacin, adems de las previstas
por Ley, se considerar como un requisito inexcusable el no contar
con antecedentes de violencia ejercida contra una mujer o cualquier
miembro de su familia, que tenga sentencia ejecutoriada en calidad
de cosa juzgada. El Sistema Integral Plurinacional de Prevencin,
Atencin, Sancin y Erradicacin de la Violencia en razn de
Gnero SIPPASE certificar los antecedentes referidos en el
presente Artculo.

II.

Para la designacin en cargos pblicos que tengan relacin con la

atencin, proteccin, investigacin y sancin de casos de mujeres
en situacin de violencia, se requerir adems, la formacin o
experiencia probada en materia de gnero y/o derechos de las
mujeres.

ARTCULO 14. (POLTICAS SECTORIALES). El Ente Rector del

nivel central del Estado y las Entidades Territoriales Autnomas, de acuerdo
a sus respectivas competencias, adoptarn medidas especficas destinadas
a erradicar toda forma de violencia contra las mujeres y establecer un nuevo
marco social para garantizar el respeto y una vida digna y libre de violencia,
para cuyo efecto se establecen con carcter indicativo, no excluyente de
otros que pudieran adoptarse, los siguientes programas:

1.

De prevencin en los mbitos estructural, individual y colectivo

que consolide una nueva cultura de respeto a las mujeres, a su
dignidad y derechos.

2.

De formacin, especializacin, sensibilizacin y capacitacin

de todas aquellas personas que realicen la atencin a mujeres

en situacin de violencia.

3.

De orientacin e informacin a las mujeres para su

revalorizacin como sujetos de derechos y acceso a instancias
de atencin y proteccin.

4.

De atencin y proteccin a mujeres en situacin de violencia, y

a los integrantes de su familia en situacin de riesgo.

5.

De comunicacin para de construir los estereotipos sexistas y

los roles asignados socialmente a las mujeres, promoviendo la
autorregulacin de los medios de comunicacin en cuanto a la
publicidad que emiten, el uso irrespetuoso y comercial de la
imagen de las mujeres.

6.

De orientacin, atencin y rehabilitacin a los agresores para

promover los valores que adopta esta Ley y lograr cambios de
comportamiento para el respeto efectivo de los derechos de las
mujeres y evitar la reincidencia.

ARTCULO 15. (PARTICIPACIN Y CONTROL SOCIAL). Las

organizaciones sociales y de mujeres de la sociedad civil, ejercern la
participacin y control social en el marco de la Ley correspondiente,
participando en el diseo, evaluacin y gestin de las polticas pblicas de
prevencin, atencin y proteccin a las mujeres y la calidad de los servicios
especializados, pblicos y a los privados que presten servicios bsicos o
que administren recursos fiscales en todos los niveles del Estado.

CAPTULO II
INSTITUCIONALIDAD

ARTCULO 16. (ENTE RECTOR). El Ministerio de Justicia, en el

marco de sus competencias y atribuciones es el Ente Rector responsable de
coordinacin, articulacin y vigilancia de la aplicacin efectiva y
cumplimiento de la presente Ley.

El Ente Rector tendr a su cargo el Sistema Integral Plurinacional de

Prevencin, Atencin, Sancin y Erradicacin de la Violencia en razn de
Gnero SIPPASE; asimismo, dicho Ente Rector coordinar la realizacin
de polticas integrales de prevencin, atencin, sancin y erradicacin de la
violencia hacia las mujeres, tanto en el nivel central y las Entidades
Territoriales Autnomas.

Se asignarn los recursos necesarios, humanos y econmicos, para

el cumplimiento de sus atribuciones, en el marco de la presente Ley. Todas
las instancias del rgano Ejecutivo, con competencias vinculadas a los
derechos de las mujeres y la problemtica de violencia y los servicios de
prevencin, atencin y sancin de la violencia hacia las mujeres,
coordinarn sus acciones con el Ministerio de Justicia, a travs del
mecanismo ms adecuado y con jerarqua suficiente definido por el rgano
Ejecutivo.

El Ministerio de Justicia rendir un informe anual ante la Asamblea

Legislativa Plurinacional, sobre el avance y cumplimiento de la presente
Ley.

TTULO III
PREVENCIN, ATENCIN Y PROTECCIN

CAPTULO I
PREVENCIN DE LA VIOLENCIA HACIA LAS MUJERES

ARTCULO 17. (CRITERIOS DE PREVENCIN).

I.

A los efectos de aplicacin de la presente Ley, el nivel central del

Estado y las Entidades Territoriales Autnomas crearn y adoptarn
las medidas de prevencin que sean necesarias para modificar los
comportamientos individuales y sociales violentos y aquellos que
toleran, naturalizan y reproducen la violencia, bajo tres criterios de
accin:

1.

Prevencin Estructural. Comprende todas aquellas medidas

de carcter integral destinadas a modificar las actitudes,
prcticas, reacciones, acciones y omisiones que tienen como
efecto y consecuencia la violencia contra las mujeres, as
como su sustitucin por actitudes en el comportamiento
individual, de pareja, familiar, comunitario, social y estatal, a
travs de la sensibilizacin y educacin en el seno de la
familia, en la escuela y otros niveles acadmicos, en el trabajo,
los centros de atencin de la salud, las comunidades indgenas
originario campesinas y afrobolivianas, organizaciones
polticas y sindicales, organizaciones sociales y cualquier otro
mbito de interaccin social.

2.

Prevencin Individual. Se refiere a las medidas destinadas a

fortalecer y empoderar a cada mujer y promover sus
habilidades de identificar toda posible manifestacin de
violencia o agresin hacia ella y enfrentarla de manera
asertiva, con el propsito de adelantarse a su expresin o
concrecin y evitar que se produzca o contine.

3.

Prevencin Colectiva. Son medidas destinadas a prevenir la

violencia y proteger a las mujeres a travs de sus
organizaciones, instituciones o cualquier colectividad a la que
pertenezcan por afinidad (sindicatos, juntas vecinales, gremios,
comunidades, naciones, pueblos indgena originario
campesinos, interculturales y afrobolivianas).

II.

Se deber priorizar la prevencin en los mbitos familiar,

comunitario, educativo, de la salud, laboral y comunicacional.

III.

Las Entidades Territoriales Autnomas, en el marco de sus

respectivas competencias y el ejercicio de las facultades
legislativas, reglamentarias y ejecutivas en la materia, incorporarn
mecanismos para la prevencin de la violencia, as como la atencin
y proteccin a las mujeres en situacin de violencia.

ARTCULO 18. (PREVENCIN COMUNITARIA). Las autoridades

indgena originario campesinas y afrobolivianas, adoptarn en las
comunidades en las que ejercen sus funciones, las medidas de prevencin
que consideren ms adecuadas bajo los tres criterios de accin
establecidos para evitar todo acto de violencia hacia las mujeres, con la
participacin de stas en su planificacin, ejecucin y seguimiento,
respetando sus derechos. Ninguna norma o procedimiento propio de las
naciones y pueblos indgena originario campesinas podr vulnerar los
derechos reconocidos en la Constitucin Poltica del Estado y el bloque de
constitucionalidad.

ARTCULO 19. (MEDIDAS EN EL MBITO EDUCATIVO).

I.

El Ministerio de Educacin tiene la obligacin y responsabilidad de

adoptar las siguientes medidas:

1.

Incorporar estrategias y programas de prevencin e

intervencin integral contra la violencia hacia las mujeres en
las polticas pblicas de educacin.

2.

Incorporar el enfoque de gnero, los principios y valores

establecidos en esta Ley, el respeto pleno a los derechos
humanos y la formacin en resolucin pacfica de conflictos en
la currcula educativa en todos los niveles, incluidas las
escuelas superiores de formacin docente y universidades,
para contribuir a una cultura de respeto en el mbito familiar,

comunitario, escolar, laboral y social, como una prctica diaria.

II.

3.

Crear en las unidades educativas un centro de atencin

psicolgica, con especialidad obligatoria en violencia, en
convenio con universidades pblicas o privadas para la
atencin psicolgica de las y los estudiantes que viven en
familias en situacin de violencia.

4.

Garantizar el traspaso inmediato a las unidades educativas

que correspondan, de las hijas e hijos de mujeres en situacin
de violencia, si se produce un cambio de domicilio.

5.

Formular y ejecutar una poltica de prevencin del acoso

sexual en el sistema educativo.

6.

Elaborar reglamentos y un protocolo nico para el tratamiento

de denuncias de todas las formas de violencia escolar y acoso
sexual, mecanismos de proteccin y atencin especializada a
nias, nios y adolescentes vctimas.

7.

Prohibir como textos de estudio, materiales educativos con

contenidos sexistas, mensajes violentos y discriminatorios
hacia las mujeres, y promover la elaboracin y difusin de
material educativo con enfoque de equidad de gnero, en
particular de igualdad de derechos entre mujeres y hombres.

8.

Otras acciones necesarias para la erradicacin de la violencia

y la generacin del respeto mutuo.

Las polticas que adopte el Ministerio de Educacin en materia de

prevencin, proteccin y tratamiento de la violencia en el sistema

educativo, sern coordinadas con el Ente Rector.

III.

El personal docente, administrativo o de apoyo profesional que,

habiendo detectado una situacin de violencia no la hubiera
reportado, ser pasible a las sanciones legales que correspondan.

ARTCULO 20. (MEDIDAS EN EL MBITO DE SALUD).

I.

El Ministerio de Salud y Deportes, tiene la responsabilidad de

adoptar las siguientes medidas, dirigidas a garantizar a las mujeres
en situacin de riesgo o de violencia, el acceso a los servicios de
salud, su tratamiento y proteccin, como un problema de salud
pblica:

1.

Incorporar estrategias y programas de promocin, prevencin

e intervencin integral en el marco de la Poltica de Salud
Familiar Comunitaria Intercultural, con el propsito de
garantizar la lucha contra la violencia hacia las mujeres en las
Polticas Pblicas de Salud.

2.

Incluir e implementar la Norma Nacional de Atencin Clnica, el

protocolo nico de deteccin, atencin y referencia de la
violencia y sus efectos, incluyendo todas las formas de
violencia fsica, violencia en servicios de salud, psicolgica y
sexual contemplados en la presente Ley, con enfoque
intercultural y de gnero.

3.

Disear y ejecutar planes de capacitacin, informacin y

sensibilizacin sobre promocin, prevencin y tratamiento
integral a mujeres que sufren violencia; al personal profesional,
auxiliar y administrativo de los servicios de salud pblicos, de
los entes gestores de la seguridad social a corto plazo y de
servicios privados, para garantizar su actuacin oportuna y
adecuada en la deteccin, prevencin, atencin y proteccin a

las mujeres.

4.

Garantizar que el Sistema de Salud Pblico, seguro social a

corto plazo y privado, responda con atencin mdica y
psicolgica de emergencia, tratamiento inmediato para el
restablecimiento de la salud fsica y emocional de las mujeres
que se encuentran en situacin de riesgo y/o violencia; en la
prestacin de salud gratuita para la atencin de mujeres
vctimas de violencia al momento de la implementacin del
Seguro Universal de Salud, quedando prohibida la negacin de
atencin.

5.

Elaborar e implementar mecanismos para la deteccin y

reporte de potenciales casos de violencia que pudieran sufrir
mujeres que recurran a los servicios de salud pblicos, seguro
social a corto plazo y servicios privados.

6.

Referir o derivar a las mujeres en situacin de violencia o

riesgo inminente a los servicios especializados de atencin
mdica, psicolgica y de proteccin.

7.

Respetar las decisiones que las mujeres en situacin de

violencia tomen en ejercicio de sus derechos sexuales y sus
derechos reproductivos, en el marco de la normativa vigente.

8.

Generar y difundir informacin permanente y actualizada sobre

los derechos sexuales y derechos reproductivos, prevencin y
tratamiento de infecciones de transmisin sexual, VIH/SIDA,
hemorragias durante el primer trimestre de embarazo,
embarazos no planificados y de todas las formas de violencia
sexual.

9.

El personal mdico del Sistema de Salud Pblico, seguro

social a corto plazo y servicios privados, debern extender de

oficio, de forma obligatoria, gratuita y en papel corriente, un
certificado mdico a mujeres que requieran atencin por dao
fsico o sexual emergente de actos de violencia, debiendo
derivarse a las instancias competentes la respectiva valoracin
del dao psicolgico. El mdico forense con carcter prioritario
deber homologar los certificados mdicos extendidos en
casos de violencia contra las mujeres y establecer el grado de
impedimento.

10. Adoptar normas, polticas y programas dirigidos a prevenir y

sancionar la violencia en servicios de salud y cualquier otra
forma de violencia contra las mujeres en los servicios de salud,
ejercida por cualquier funcionario de los servicios de salud
pblicos, seguro social a corto plazo y servicios privados.

11. Promover la investigacin cientfica para la adopcin de

exmenes y tratamientos mdicos menos invasivos, dolorosos
o agresivos.

12. Promover la participacin comunitaria activa de mujeres y

hombres en todos los establecimientos de salud pblicos,
seguro social a corto plazo y los privados que presten servicios
bsicos o que administren recursos fiscales en todos los
niveles del Estado, para ejercer control social en el
cumplimiento de las medidas sealadas en esta Ley.

13. Ampliacin de la atencin a las vctimas de violencia fsica o

sexual contra las mujeres como prestacin del rgimen de
seguridad social a corto plazo.

14. Otras acciones necesarias en el mbito de la atencin de la

salud, que contribuyan a la erradicacin de todas las formas de

violencia hacia las mujeres.

II.

Los servicios de salud de todos los niveles, pblicos, seguridad

social y servicios privados, tienen obligacin de atender, bajo
responsabilidad, a toda mujer que solicite atencin mdica y
psicolgica, as como reportar casos probables o comprobados de
violencia contra las mujeres que atiendan, enviando una copia
firmada del registro del caso al Ente Rector, para su inclusin al
Sistema Integral Plurinacional de Prevencin, Atencin, Sancin y
Erradicacin de la Violencia en razn de Gnero SIPPASE, dentro
de las 48 horas de conocidos los hechos.

ARTCULO 21. (MEDIDAS EN EL MBITO LABORAL).

I.

El Ministerio de Trabajo Empleo y Previsin Social, debe adoptar las

siguientes medidas destinadas a garantizar el respeto a las mujeres:

1.

Mecanismos legales y administrativos, y polticas pblicas que

garanticen el ejercicio de los derechos laborales de las mujeres
y el acceso al trabajo digno, libre de cualquier forma de
violencia, asegurando la misma remuneracin que a los
hombres por un trabajo de igual valor, tanto en el sector
pblico como en el privado.

2.

Adoptar medidas para evitar la imposicin de requisitos para el

acceso a un puesto de trabajo, ascenso, salario o estabilidad
en el empleo, que generen discriminacin por razones de sexo,
edad, apariencia fsica, estado civil o condicin de maternidad.
Deber prohibirse, de manera expresa, la presentacin de
pruebas de laboratorio, prueba de VIH/SIDA, de embarazo,
entrevistas sobre decisiones o situaciones personales u otras
de cualquier otra ndole que afecte una decisin ms all de la

idoneidad.

3.

Regulacin y sancin del despido injustificado de las mujeres

por su estado civil, embarazo, situacin de violencia, edad,
condiciones fsicas, nmero de hijas o hijos o cualquier forma
que implique discriminacin laboral; debiendo garantizar la
estabilidad laboral segn normativa vigente.

4.

Proteccin contra toda forma de acoso sexual o acoso laboral,

y adopcin de procedimientos internos y administrativos para
su denuncia, investigacin, atencin, procesamiento y sancin.

5.

Adopcin de una poltica de formacin permanente,

sensibilizacin, fortalecimiento y capacitacin al personal de
conciliacin e inspeccin del trabajo, para la adecuada
atencin de denuncias presentadas por mujeres, sobre todo si
se encuentran en situacin de violencia.

6.

En coordinacin con el Ministerio de Salud y Deportes, una

poltica para la atencin mdica y psicolgica especializada,
oportuna y gratuita en el rgimen de seguridad social a toda
mujer que hubiera sido sometida a cualquier forma de violencia
en el mbito laboral.

7.

En coordinacin con los servicios de atencin y proteccin

para priorizar el acceso, permanencia y ascensos de las
mujeres en situacin de violencia, a un empleo digno,
incluyendo mecanismos especficos en la poltica nacional de
empleo, programas especiales de empleo y la bolsa de trabajo,
programas de formacin, capacitacin y actualizacin
especfica, garantizando una remuneracin sin brechas de
discriminacin.

8.

Adopcin de un sistema de flexibilidad y tolerancia en los

centros de trabajo para mujeres que se encuentren en

situacin de violencia, garantizando sus derechos laborales, a
sola presentacin de la resolucin de alguna medida de
proteccin, en el marco del Artculo 35 de la presente Ley.

9.

Adopcin de normas que permitan compatibilizar la vida laboral

y familiar de las personas que trabajan, a fin de permitir un
mayor equilibrio entre mujeres y hombres en ambos mbitos.

10. Todas las acciones necesarias para la erradicacin de la

violencia contra las mujeres.

II.

En caso de vulneracin de estos derechos, la mujer en situacin de

violencia laboral podr recurrir a las instancias administrativa o
judicial que corresponda para que sus derechos sean restablecidos,
le sea reparado el dao, se apliquen sanciones al agresor, y si
corresponde, a los responsables de la atencin y proteccin que
incumplieron sus funciones.

ARTCULO 22. (MEDIDAS EN EL MBITO DE LA

COMUNICACIN). El Ministerio de Comunicacin, en el mbito de sus
competencias, adoptar la siguiente medida:

Diseo e implementacin de una estrategia nacional de

comunicacin, que incluya campaas en medios masivos, dirigida a
informar y sensibilizar sobre las causas, formas y consecuencias de la
violencia contra las mujeres, as como a desestructurar estereotipos
patriarcales de subordinacin y desvalorizacin de las mujeres,
considerando la diversidad cultural y destinando para este fin los mismos
recursos que asigna a la publicidad sobre temas estratgicos para el
desarrollo nacional.

ARTCULO 23. (OBLIGACIN DE LOS MEDIOS DE

COMUNICACIN). Los medios de comunicacin adoptarn las siguientes
medidas:

1.

Adoptar los Cdigos de tica y otras medidas de

autorregulacin, en relacin a la difusin de contenidos
discriminatorios vinculados a la violencia hacia las mujeres o
que refuerzan o justifican la tolerancia, o que atenten contra los
derechos de las mujeres.

2.

Destinar, en el marco de la responsabilidad social, un espacio

mnimo gratuito para la difusin de mensajes que promuevan
los valores establecidos en la presente Ley.

3.

Difundir informaciones relativas a la violencia contra las

mujeres de forma objetiva, precautelando la defensa de su
autonoma, libertad, dignidad, privacidad y derechos, de sus
hijas e hijos, restringiendo toda exposicin grfica que
constituya humillacin, exposicin pblica y/o degradante.

CAPTULO II
ATENCIN A MUJERES EN SITUACIN DE VIOLENCIA

ARTCULO 24. (SERVICIOS DE ATENCIN INTEGRAL).

I.

Las universidades y centros de formacin superior pblicos crearn

programas y servicios gratuitos destinados a la prevencin de la
violencia hacia las mujeres, la atencin y rehabilitacin de mujeres
en situacin de violencia, asesora profesional especializada e
integral. Las universidades y centros de formacin incluirn
programas acadmicos adecuados para lograr estos propsitos.

II.

Los programas y servicios de atencin sern organizados,

coordinados y fortalecidos en cada municipio con cargo a su
presupuesto anual, como instancias de apoyo permanente a los

Servicios Legales Integrales Municipales y las Casas de Acogida y

Refugio Temporal. La atencin que presten dichos servicios deber
ser prioritaria, permanente, especializada y multidisciplinaria.
Actuarn de manera coordinada con todas las instancias estatales
de garanta, en especial con la Polica Boliviana, el rgano Judicial
e instituciones de salud.
III.

Todo servicio de atencin deber ser extensivo a las hijas e hijos de

la mujer en situacin de violencia y a otras personas dependientes
en condiciones de riesgo.

IV.

Los Servicios de Atencin Integrales debern promover, asesorar y

apoyar la permanente formacin y actualizacin de su personal, con
el objetivo de asegurar que desde su rea y especialidad, trabajen
conjuntamente desde la visin, el enfoque y el lenguaje que la Ley
establece respecto a la violencia.

V.

Los Servicios de Atencin Integrales adoptarn las medidas

necesarias en cuanto a infraestructura, equipamiento y recursos
humanos, que garanticen que las mujeres en situacin de violencia
no sern sometidas a revictimizacin.

ARTCULO 25. (CASAS DE ACOGIDA Y REFUGIO TEMPORAL).

Las Entidades Territoriales Autnomas, en el marco de sus competencias y
sostenibilidad financiera, tienen la responsabilidad de crear, equipar,
mantener y atender Casas de Acogida y Refugio Temporal para mujeres en
situacin de violencia en el rea urbana y rural. Debern contar con
personal multidisciplinario debidamente capacitado y especializado en
atencin a mujeres en situacin de violencia; la administracin deber
disear e implementar una estrategia de sostenibilidad. Para el
cumplimiento de lo establecido en el presente Artculo, podrn establecerse
acuerdos y convenios intergubernativos e interinstitucionales.

ARTCULO 26. (SERVICIOS).

I.

Las Casas de Acogida y Refugio Temporal prestarn a las mujeres

los siguientes servicios de acuerdo a las necesidades y la
evaluacin permanente:

II.

1.

Acoger, proteger y atender de forma gratuita, a mujeres en

situacin de violencia, a sus hijas e hijos y cualquier familiar
que se encuentre bajo su dependencia y est en riesgo.

2.

Estimular y promover el empoderamiento de las mujeres en

situacin de violencia, facilitando su acceso a la educacin,
capacitacin laboral y trabajo.

3.

Coordinar con los servicios de atencin y los centros de salud

pblica y privada, la atencin mdica de las mujeres y sus
familiares en situacin de violencia.

4.

Aplicar la poltica nacional y la poltica local que hubiera

adoptado la entidad territorial autnoma correspondiente, en
coordinacin con el Ente Rector y las organizaciones e
instituciones de mujeres.

5.

Proporcionar a las mujeres la atencin interdisciplinaria

necesaria para su recuperacin fsica y psicolgica, que les
permita participar, de manera gradual, en la vida pblica, social
y privada.

6.

Dar informacin a las mujeres sobre los procedimientos

legales, las instituciones que prestan los servicios
interdisciplinarios gratuitos que requieran para su
restablecimiento y cualquier tema de su inters, vinculado a su
situacin.

Asimismo, estas Casas de Acogidas y Refugio Temporal prestarn

a las mujeres y, en su caso, a sus hijas e hijos los siguientes
servicios especializados y gratuitos:

III.

1.

Hospedaje y alimentacin.

2.

Programas reeducativos integrales para promover cambios de

actitudes y valores para su integracin gradual y participacin
plena en la vida social y privada, que le permita independencia
respecto al agresor.

3.

Capacitacin en el desarrollo de habilidades, tcnicas y

conocimientos para el desempeo de una actividad laboral o
productiva.

4.

Acceso prioritario al sistema de colocacin de empleo, en caso

de que lo soliciten.

La autoridad a cargo de cada casa podr coordinar la atencin

privada de cualquiera de los servicios mencionados.

ARTCULO 27. (RESERVA). Las Casas de Acogida y Refugio

Temporal se constituyen en refugio seguro para las mujeres en situacin de
violencia, por tanto su localizacin no podr ser revelada, salvo a personas
autorizadas para acudir a ellos. Se garantizar el anonimato y privacidad de
las mujeres acogidas.

ARTCULO 28. (PERMANENCIA). Las mujeres que recurran a las

Casas de Acogida y Refugio Temporal no podrn permanecer en ellas ms
de tres meses, a menos que por la gravedad de la violencia sufrida o debido
a condiciones especiales que as lo justifiquen por persistir su inestabilidad
fsica, psicolgica o una situacin de riesgo, se requiera prolongar este
tiempo. En este caso excepcional, previa evaluacin conjunta del personal
interdisciplinario conformado al menos por el personal mdico, psicolgico y
jurdico asignado por los servicios de atencin a la Casa de Acogida, podr
determinarse la permanencia de la mujer hasta su completo

restablecimiento.

ARTCULO 29. (PROMOTORAS COMUNITARIAS). Las mujeres

que hubieran superado su situacin de violencia, o aquellas que deseen
asumir este compromiso, se podrn constituir voluntariamente en redes
promotoras de apoyo a mujeres que todava se encuentran en tal situacin,
generando grupos de solidaridad y proteccin articulados a los servicios
pblicos de atencin. La Entidad Territorial Autnoma brindar a las
promotoras capacitacin en resolucin pacfica de conflictos, nociones de
psicologa, consejera y cualquier otro tema de inters para este fin.

ARTCULO 30. (CASA COMUNITARIA DE LA MUJER). En el rea

rural, las mujeres organizadas podrn definir la creacin de Casas
Comunitarias de la Mujer, para lo cual el Gobierno Autnomo Municipal
dotar de la infraestructura necesaria. Las que estn articuladas a la red de
promotoras comunitarias en las distintas comunidades que atendern y
realizarn las tareas de orientacin, prevencin y deteccin de casos de
violencia, podrn suscribir convenios con autoridades pblicas e
instituciones privadas.

ARTICULO 31. (REHABILITACIN DE AGRESORES).

I.

La rehabilitacin de los agresores, por orden de la autoridad

jurisdiccional competente, ser dispuesta por orden expresa, con el
objetivo de promover cambios en su conducta agresiva. La terapia
no sustituir la sancin impuesta por los hechos de violencia.

II.

Los servicios de rehabilitacin podrn organizarse mediante

acuerdos intergubernativos, tanto en el mbito urbano como rural,
en centros ya existentes o en el lugar donde el agresor cumple una
sancin penal. En ningn caso, la terapia se prestar junto a la
mujer agredida.

III.

Los responsables de estos servicios, debern reportar el inicio, el

cumplimiento o incumplimiento del programa o terapia por parte del
agresor a la autoridad jurisdiccional competente y al Sistema
Integral Plurinacional de Prevencin, Atencin, Sancin y

Erradicacin de la Violencia en razn de Gnero SIPPASE.

CAPTULO III
MEDIDAS DE PROTECCIN

ARTCULO 32. (FINALIDAD).

I.

Las medidas de proteccin tienen por objeto interrumpir e impedir

un hecho de violencia contra las mujeres, o garantizar, en caso de
que ste se haya consumado, que se realice la investigacin,
procesamiento y sancin correspondiente.

II.

Las medidas de proteccin son de aplicacin inmediata, que impone

la autoridad competente para salvaguardar la vida, la integridad
fsica, psicolgica, sexual, derechos patrimoniales, econmicos y
laborales de las mujeres en situacin de violencia y los de sus
dependientes.

ARTCULO 33. (REVICTIMIZACIN). Los procedimientos judiciales

o administrativos de proteccin a mujeres en situacin de violencia debern
aplicar el principio de trato digno contenido en la presente Ley, bajo
responsabilidad en casos de inobservancia.

ARTCULO 34. (DENUNCIA EN PROCESO JUDICIAL). Si durante

la tramitacin de un proceso la jueza o el juez tuviera conocimiento de actos
de violencia en contra de una mujer, tiene obligacin, bajo responsabilidad,
de remitir los antecedentes del hecho al Ministerio Pblico para su
tramitacin por la va penal. Los jueces en materia familiar adoptarn las
medidas de proteccin que considere adecuadas para garantizar la vida e
integridad de la mujer, sus hijas e hijos que estuvieran en riesgo.

ARTCULO 35. (MEDIDAS DE PROTECCIN). Las medidas de

proteccin que podr dictar la autoridad competente son las siguientes:

1.

Ordenar la salida, desocupacin, restriccin al agresor del

domicilio conyugal o donde habite la mujer en situacin de
violencia, independientemente de la acreditacin de propiedad
o posesin del inmueble, y ordenar que el agresor se someta a
una terapia psicolgica en un servicio de rehabilitacin.

2.

Prohibir al agresor enajenar, hipotecar, prendar, disponer o

cambiar la titularidad del derecho propietario de bienes
muebles o inmuebles comunes.

3.

Disponer la asistencia familiar a favor de hijas, hijos y la mujer.

4.

Prohibir al agresor acercarse, concurrir o ingresar al domicilio,

lugar de trabajo o de estudios, domicilio de las y los
ascendientes o descendientes, o a cualquier otro espacio que
frecuente la mujer que se encuentra en situacin de violencia.

5.

Restituir a la mujer al domicilio del cual hubiera sido alejada

con violencia, cuando ella lo solicite, con las garantas
suficientes para proteger su vida e integridad.

6.

Prohibir al agresor comunicarse, intimidar o molestar por

cualquier medio o a travs de terceras personas, a la mujer
que se encuentra en situacin de violencia, as como a
cualquier integrante de su familia.

7.

Prohibir acciones de intimidacin, amenazas o coaccin a los

testigos de los hechos de violencia.

8.

Suspender temporalmente al agresor del rgimen de visitas y

convivencia con sus hijas e hijos.

9.

Realizar el inventario de los bienes muebles e inmuebles de

propiedad comn o de posesin legtima.

10. Disponer la entrega inmediata de objetos y documentos

personales de la mujer y de sus hijas e hijos o dependientes.
11. Retener los documentos de propiedad de bienes muebles o
inmuebles, mientras se decide la reparacin del dao.

12. Disponer la tolerancia o reduccin del horario de trabajo de la

mujer que se encuentra en situacin de violencia, sin que se
vean afectados sus derechos laborales y salariales.

13. Ordenar la anotacin preventiva de los bienes sujetos a

registro del agresor, as como el congelamiento de cuentas
bancarias para garantizar las obligaciones de asistencia
familiar.

14. Velar por el derecho sucesorio de las mujeres.

15. Disponer la remocin del agresor de acoso sexual en el medio

laboral.

16. Disponer medidas para evitar la discriminacin en la seleccin,

calificacin, permanencia y ascenso en su fuente laboral.

17. Restringir, en caso de acoso sexual, todo contacto del agresor

con la mujer, sin que se vean afectados los derechos laborales

de la mujer.

18. Disponer cualquier medida cautelar de proteccin a las

mujeres que se encuentran en situacin de violencia sealada
en el Cdigo de Procedimiento Penal y el Cdigo de
Procedimiento Civil.

19. Todas las que garanticen la integridad de las mujeres que se

encuentran en situacin de violencia.

ARTCULO 36. (PROTECCIN A NIAS Y NIOS). Si a

consecuencia de un delito de feminicidio cometido por el cnyuge o
conviviente, quedaran hijas e hijos menores de edad hurfanos, stos sern
puestos de inmediato bajo custodia de los abuelos u otro familiar cercano
por lnea materna, con el acompaamiento de la Defensora de la Niez y
Adolescencia en tanto se establezca la guarda legal, debiendo acceder toda
la familia al sistema de proteccin de vctimas y testigos del Ministerio
Pblico y al sistema de atencin que esta Ley prevee.

ARTCULO 37. (ALERTA CONTRA LA VIOLENCIA HACIA LAS

MUJERES).

I.

El rgano Ejecutivo, a travs del Ente Rector, declarar alerta

contra la violencia en un rea o sector determinado a nivel nacional,
segn sea el caso, con relacin a mbitos especficos en los que se
detecte un ndice alarmante de casos de violencia hacia las
mujeres, expresada en cualquiera de sus formas. En este caso,
todas las instancias con responsabilidad y competencia debern
activar medidas, acciones y recursos de emergencia para afrontar el
problema de manera eficiente y resolverlo, preservando los
derechos de las mujeres.

II.

La declaratoria de alerta contra la violencia hacia las mujeres, se

emitir cuando:

III.

1.

Se registre un alto ndice de delitos contra la vida, la libertad y

la integridad fsica, psicolgica o sexual de las mujeres en un
territorio determinado.

2.

Se detecte un mbito especial en el que se reporten casos de

violencia contra las mujeres y que como consecuencia impida
el ejercicio pleno de sus derechos humanos.

Las Entidades Territoriales Autnomas, tambin podrn declarar

alerta de violencia en toda o en parte de sus respectivas
jurisdicciones.

ARTCULO 38. (ATENCIN EN CASO DE ALERTA). Cuando se

declare la alerta contra la violencia hacia las mujeres, el Ente Rector
adoptar las siguientes medidas inmediatas y obligatorias:

1.

Establecer una comisin conformada por un equipo tcnico

interinstitucional y multidisciplinario especializado que realice el
seguimiento respectivo, presidido y financiado por la entidad
responsable.

2.

Implementar con carcter intensivo las acciones de

prevencin, atencin y proteccin, para afrontar y reducir los
casos de violencia en el mbito o la zona objeto de la alerta,
debiendo las Mximas Autoridades Ejecutivas de entidades e
instituciones pblicas y de Entidades Territoriales Autnomas,
reasignar los recursos econmicos que se requieran para
ejecutar acciones que demanden la atencin de la alerta,
aplicando para tal fin el mismo procedimiento que el
determinado para la declaracin de situaciones de emergencia.

3.

Elaborar reportes especiales sobre los avances logrados,

mediante un monitoreo permanente que permita determinar las

condiciones de las mujeres respecto a la violencia y evaluar los

mecanismos de atencin y proteccin, as como el acceso de
las mujeres a los mismos, que incluya recomendaciones para
su fortalecimiento.

4.

Difundir para conocimiento pblico el motivo de la alerta contra

la violencia hacia las mujeres y la zona territorial o mbito que
abarcan las medidas a implementar.

ARTCULO 39. (DURACIN). La alerta contra la violencia hacia las

mujeres subsistir en tanto prevalezcan las causas que dieron lugar a su
declaratoria, pero no podr prolongarse por ms de un (1) ao.

ARTCULO 40. (RESPONSABILIDAD). En caso de que al cabo de

este tiempo no hubieran cambiado las condiciones de riesgo para las
mujeres, se evaluarn las acciones de las entidades responsables de la
aplicacin de las medidas de emergencia determinadas a fin de establecer
responsabilidades por omisin e incumplimiento de funciones en el marco
de la normativa vigente, que determinen responsabilidades administrativas,
civiles y penales.

ARTCULO 41. (ATENCIN EN COMUNIDADES INDGENA

ORIGINARIO CAMPESINAS).

I.

Las autoridades de las comunidades indgena originario campesinas

y afrobolivianas, adoptarn medidas de atencin y proteccin a
mujeres en situacin de violencia, en el marco de sus competencias
y de sus normas y procedimientos propios, con participacin de las
mujeres que ejercen cargos de autoridad, y con participacin y
control social comunitario.

II.

Todos los casos de violencia sexual, feminicidio y delitos anlogos

sern derivados a la jurisdiccin ordinaria, de conformidad a la Ley
de Deslinde Jurisdiccional.

III.

Las autoridades indgena originario campesinas podrn derivar los

casos conocidos a las Casas Comunitarias de la Mujer, para que la
mujer en situacin de violencia reciba la atencin apropiada.

IV.

Los casos que sean atendidos y resueltos sern reportados al

Sistema Integral Plurinacional de Prevencin, Atencin, Sancin y
Erradicacin de la Violencia en razn de Gnero SIPPASE, para
su correspondiente registro.

TTULO IV
PERSECUCIN Y SANCIN PENAL

CAPTULO I
DENUNCIA

ARTCULO 42. (DENUNCIA).

I.

II.

Todo hecho de violencia contra las mujeres podr ser denunciado

por la vctima o cualquier otra persona que conozca de un delito,
ante las siguientes instancias:

1.

Polica Boliviana.

2.

Ministerio Pblico.

A fin de promover la denuncia, se podr acudir a las siguientes

instituciones:

III.

1.

Servicios Legales Integrales Municipales.

2.

Defensoras de la Niez y Adolescencia, cuando la persona

agredida sea menor de 18 aos.

3.

Servicios Integrados de Justicia Plurinacional.

4.

Servicio Plurinacional de Defensa de la Vctima.

5.

Autoridades indgena originario campesinas, cuando

corresponda.

Conocida la denuncia, sta deber ser remitida de inmediato al

Ministerio Pblico cuando constituya delito, excepto en el caso del
pargrafo II numeral 5, y consiguientemente, reportada al Sistema
Integral Plurinacional de Prevencin, Atencin, Sancin y
Erradicacin de la Violencia en razn de Gnero SIPPASE.

ARTCULO 43. (OBLIGACIONES). Las instancias de recepcin,

investigacin y tramitacin de denuncias, debern brindar a las mujeres el
apoyo y un trato digno y respetuoso, acorde a su situacin, facilitando al
mximo las gestiones que deban realizar. En consecuencia, adems de las
obligaciones conferidas por Ley, debern:

1.

Asesorarlas sobre la importancia y la forma de preservar las

pruebas.

2.

Proveerles informacin sobre los derechos que tienen y

aquellos especiales que la Ley les reconoce y sobre los
servicios gubernamentales y no gubernamentales disponibles
para su atencin y tratamiento.

3.

Solicitar la atencin que la mujer requiera, a los Servicios de

Atencin Integral.

4.

Elaborar un informe que contenga todos los elementos que

hubiera conocido, detectado o determinado, que sirvan para el
esclarecimiento de los hechos, para anexarlo a la denuncia.

5.

Absolver toda consulta, duda o requerimiento de informacin

que la mujer o sus familiares necesiten o demanden, as como
proporcionar la que adicionalmente considere necesaria para
garantizar su proteccin.

ARTCULO 44. (PERSONAL INTERDISCIPLINARIO

ESPECIALIZADO). El personal responsable de la recepcin, investigacin y
tramitacin de denuncias deber ser especializado o tener experiencia
laboral en derechos humanos, derechos de las mujeres o en atencin a
situaciones de violencia de gnero.

ARTCULO 45. (GARANTAS). Para asegurar el ejercicio de todos

sus derechos y su efectiva proteccin, el Estado garantizar a toda mujer en
situacin de violencia:

1.

El acceso a la justicia de manera gratuita, real, oportuna y

efectiva, mediante un debido proceso en el que sea oda con
las debidas garantas y dentro un plazo razonable.

2.

La adopcin de decisiones judiciales ecunimes e

independientes, sin sesgos de gnero o criterios subjetivos que
afecten o entorpezcan la valoracin de pruebas y la
consiguiente sancin al agresor.

3.

El acceso a servicios de proteccin inmediata, oportuna y

especializada, desde el momento en que el hecho constitutivo
de violencia se ponga en conocimiento de las autoridades
ordinarias o indgena originario campesinas y afrobolivianas.

4.

Orientacin y asistencia jurdica inmediata, gratuita y

especializada.

5.

Una atencin con calidad y calidez, apoyo y acogida para

lograr su recuperacin integral a travs de servicios
multidisciplinarios y especializados.

6.

El acceso a informacin clara completa, veraz y oportuna

sobre las actuaciones judiciales, policiales y otras que se
realicen con relacin a su caso, as como sobre los
mecanismos y procedimientos contemplados en la presente
Ley y otras normas concordantes.

7.

La proteccin de su dignidad e integridad, evitando la

revictimizacin y maltrato que pudiera recibir de cualquier
persona responsable de su atencin, tratamiento o de la
investigacin del hecho.

8.

La averiguacin de la verdad, la reparacin del dao y

prevencin de la reiteracin de los actos de violencia.

9.

Acceso a la atencin que requieran para su recuperacin fsica

y psicolgica, en los servicios pblicos, seguro social a corto
plazo y servicios privados, especialmente tratamiento
profilctico para prevenir infecciones de transmisin sexual,
VIH/SIDA y anticoncepcin de emergencia, de forma inmediata
y oportuna.

10. El acceso a servicios de atencin y proteccin inmediata,

oportuna y especializada por parte de autoridades judiciales,
policiales, Ministerio Pblico, administrativas, indgena
originario campesinas, as como del personal de salud.

ARTCULO 46. (PROHIBICIN DE CONCILIAR).

I.

La conciliacin est prohibida en cualquier hecho de violencia

contra las mujeres, que comprometa su vida e integridad sexual.
Ninguna institucin receptora de denuncias ni su personal, podr
promover la conciliacin ni suscripcin de ningn tipo de acuerdo
entre la mujer y su agresor, bajo responsabilidad.

II.

En los casos no previstos en el pargrafo anterior, el Ministerio

Pblico deber imponer las medidas de seguridad que sean
necesarias a fin de preservar la integridad fsica, psicolgica y
sexual de las mujeres.

III.

No se reconoce la conciliacin bajo presin a la vctima o para evitar

carga procesal, bajo responsabilidad funcionaria.

IV.

Excepcionalmente la conciliacin podr ser promovida

nicamente por la vctima, slo por nica vez y no siendo posible en
casos de reincidencia.

ARTCULO 47. (APLICACIN PREFERENTE DE DERECHO). En

caso de conflicto o colisin entre derechos individuales y colectivos, se dar
preferencia a los derechos para la dignidad de las mujeres, reconocidos en
los tratados internacionales de Derechos Humanos, en la Constitucin
Poltica del Estado y en la presente Ley.

ARTCULO 48. (SERVICIOS INTEGRADOS DE JUSTICIA

PLURINACIONAL).

I.

Los Servicios Integrados de Justicia Plurinacional

dependientes del Ministerio de Justicia, reciben denuncias y brindan
orientacin y patrocinio legal gratuito, debern aplicar un enfoque de
derechos humanos a mujeres en situacin de violencia.

II.

El Ministerio de Justicia deber crear e implementar

progresivamente estos servicios en todo el pas.

ARTCULO 49. (SERVICIO PLURINACIONAL DE DEFENSA A LA

VCTIMAS). El Servicio Plurinacional de Defensa a la Vctima, como
institucin descentralizada bajo tuicin del Ministerio de Justicia, apoyar a
mujeres en situacin de violencia carentes de recursos econmicos,
mediante patrocinio legal gratuito y apoyo psicolgico para garantizar su
acceso a la administracin de justicia y la sancin a los agresores. Para el
cumplimiento de esta finalidad, este servicio ejercer sus funciones en
atencin a lograr la solucin ms favorable a la vctima.

ARTCULO 50. (SERVICIOS LEGALES INTEGRALES

MUNICIPALES).

I.

Los Gobiernos Autnomos Municipales tienen la obligacin de

organizar estos servicios o fortalecerlos si ya existen, con carcter
permanente y gratuito, para la proteccin y defensa psicolgica,
social y legal de las mujeres en situacin de violencia, para
garantizar la vigencia y ejercicio pleno de sus derechos. Para su
funcionamiento, asignarn el presupuesto, infraestructura y personal
necesario y suficiente para brindar una atencin adecuada, eficaz y
especializada a toda la poblacin, en especial aquella que vive en el
rea rural de su respectiva jurisdiccin.

II.

En el marco de sus competencias, los Gobiernos Autnomos

Municipales, a travs de los Servicios Legales Integrales
Municipales, tendrn las siguientes responsabilidades respecto a las
mujeres en situacin de violencia:

1.

Organizar, coordinar y fortalecer Servicios de Atencin Integral,

con cargo a su presupuesto anual, como instancias de apoyo
permanente.

2.

Prestar servicios de apoyo psicolgico, social y legal.

3.

Brindar terapia psicolgica especializada individual y grupal

con enfoque de gnero.

4.

Orientar respecto a los procedimientos para denunciar ante

instancia administrativa, policial o judicial en materias penal,
familiar, laboral, civil o cualquier otra en la que sus derechos
sean menoscabados como consecuencia de hechos de
violencia.

5.

Intervendr de manera inmediata ante la denuncia de un hecho

de violencia contra una mujer.

6.

Brindar patrocinio legal gratuito en instancias administrativas,

policiales y judiciales para la prosecucin de los procesos
hasta conseguir una sentencia firme.

7.

Promover la difusin, defensa y ejercicio de los derechos de

las mujeres con la participacin activa de las y los ciudadanos.

8.

Desarrollar acciones de prevencin, en coordinacin con

instituciones pblicas, privadas y organizaciones de mujeres.

9.

Solicitar, a travs de la autoridad competente, la adopcin

judicial de medidas provisionales, medidas cautelares y
medidas de proteccin inmediata, coordinando su
cumplimiento con las Casas de Acogida, instituciones de
apoyo y de atencin en salud.

10. Realizar visitas domiciliarias de apoyo y seguimiento e

informes sociales.

11. Derivar al Ministerio Pblico, de forma inmediata, los casos

que constituyan delito, con los informes correspondientes.

12. Promover la suscripcin de acuerdos de asistencia familiar y

su homologacin por autoridad competente.

13. Elaborar informes mdicos, psicolgicos, sociales y legales de

oficio o a requerimiento de la interesada, del Ministerio Pblico
o de la autoridad judicial que conozca el hecho de violencia.

14. Reportar todas las denuncias recibidas, el procedimiento

aplicado y el resultado final del caso, ante el Sistema Integral
Plurinacional de Prevencin, Atencin, Sancin y Erradicacin
de la Violencia en razn de Gnero SIPPASE.

15. Cuanta accin sea necesaria para la defensa y proteccin de

las mujeres en situacin de violencia.

ARTCULO 51. (CAPACITACIN). Los Gobiernos Autnomos

Municipales adoptarn un sistema de capacitacin permanente para su
personal sobre Derechos Humanos, en especial de las mujeres, enfoque de
gnero y medidas de accin positiva y, para quienes son responsables

directos de su atencin, incluirn adems formacin bsica en psicologa de

la mujer maltratada.

ARTCULO 52. (AUTORIDADES INDGENA ORIGINARIO

CAMPESINAS).

I.

A los efectos de la presente Ley sern aplicables los mbitos de

vigencia establecidos en la Ley de Deslinde Jurisdiccional, en casos
de surgir conflictos de intereses se remitir el caso a la jurisdiccin
ordinaria.

II.

En caso de conflicto de competencias entre la jurisdiccin indgena

originaria campesina y la ordinaria, ste se resolver segn lo
dispuesto en el Cdigo Procesal Constitucional.

III.

La conciliacin se podr realizar en el marco de lo establecido en el

Artculo 46 de la presente Ley.

CAPTULO II
INVESTIGACIN

ARTCULO 53. (FUERZA ESPECIAL DE LUCHA CONTRA LA

VIOLENCIA).

I.

Se crea la Fuerza Especial de Lucha Contra la Violencia, como

organismo especializado de la Polica Boliviana encargado de la
prevencin, auxilio e investigacin, identificacin y aprehensin de
los presuntos responsables de hechos de violencia hacia las
mujeres y la familia, bajo la direccin funcional del Ministerio
Pblico, en coordinacin con entidades pblicas y privadas. Su
estructura, organizacin y procedimientos sern establecidos de
acuerdo a reglamento y contarn con cuatro niveles de actuacin.

II.

Se garantiza la permanencia de las y los investigadores especiales,

conforme al Artculo 80 de la Ley del Ministerio Pblico.

ARTCULO 54. (PLATAFORMA DE ATENCIN Y RECEPCIN DE

DENUNCIAS). La Fuerza Especial de Lucha Contra la Violencia, en su nivel
de atencin y recepcin de denuncias, tendr las siguientes funciones:

1.

Recibir denuncias de mujeres en situacin de violencia o de

terceros que conozcan el hecho.

2.

Practicar las diligencias orientadas a la individualizacin de los

autores y partcipes, asegurar su comparecencia,
aprehenderlos de inmediato en caso de delito flagrante y
ponerlos a disposicin del Ministerio Pblico, en el plazo
mximo de ocho (8) horas.

3.

En caso de flagrancia, socorrer a las personas agredidas y a

sus hijas e hijos u otros dependientes, aun cuando se
encuentren dentro de un domicilio, sin necesidad de
mandamiento ni limitacin de hora y da, con la nica finalidad
de prestarles proteccin y evitar mayores agresiones.

4.

Levantar acta sobre los hechos ocurridos, para lo cual debern

recoger informacin de familiares, vecinos u otras personas
presentes.

5.

Reunir y asegurar todo elemento de prueba.

6.

Decomisar las armas y los objetos utilizados para amenazar y

agredir, ponindolos a disposicin del Ministerio Pblico.

7.

Orientar a las vctimas sobre los recursos que la Ley les

confiere y los servicios de atencin y proteccin existentes a su
disposicin.

8.

Conducir a la persona agredida a los servicios de salud,

promoviendo su atencin inmediata.

9.

Levantar inventario e informar al Juez o Ministerio Pblico.

10. Si la mujer en situacin de violencia lo solicita, acompaarla y

asistirla mientras retira sus pertenencias personales de su
domicilio u otro lugar, evitando la retencin de cualquier efecto
o documentos personales y llevarla donde ella indique o a una
casa de acogida o refugio temporal.

11. Hacer seguimiento a la mujer por setenta y dos (72) horas, con
el fin de garantizar la eficacia de la proteccin brindada a la
mujer en situacin de violencia y las otras personas que
estuvieran en riesgo.

ARTCULO 55. (UNIDADES MVILES CONTRA LA VIOLENCIA).

La Fuerza Especial de Lucha Contra la Violencia, en su atencin mvil,
contar con equipo y personal especializado para la recepcin de denuncias
y el auxilio inmediato, en coordinacin con las y los Fiscales de Materia, en
el lugar donde se suscite el hecho, priorizando su accin en el rea rural.

ARTCULO 56. (SERVICIOS DESCONCENTRADOS).

I.

La Fuerza Especial de Lucha Contra la Violencia, en las Estaciones

Policiales Integrales o lugares donde la Polica Boliviana preste
servicios, tendr personal especializado para atender denuncias de
violencia, diligencias investigativas y otros bajo la direccin del
Ministerio Pblico.

II.

Todas las diligencias realizadas por estos servicios sern remitidas

al nivel de investigacin y tendrn valor de prueba.

ARTCULO 57. (DIVISIN DE DELITOS DE VIOLENCIA). Adems

de las funciones generales que las normas vigentes y la Polica Boliviana le
asignan para la investigacin de delitos, esta divisin tiene las siguientes
funciones especficas:

1.

Coordinar y ejecutar procedimientos operativos legales en

vigencia y la investigacin de delitos contra la vida, contra la
integridad corporal y la salud, contra la libertad sexual, de
violencia econmica y patrimonial, y otros que constituyan
violencias contra las mujeres.

2.

Recibir las diligencias realizadas en intervencin policial

preventiva, denuncias y querellas, a travs de la plataforma de
atencin y recepcin de denuncias, actos que tendrn calidad
de prueba.

ARTCULO 58. (MEDIDAS DE ACTUACIN).

I.

La Fuerza Especial de Lucha Contra la Violencia adecuar sus

actuaciones a los protocolos que se adopten para la recepcin de
denuncias, atencin inmediata y remisin de casos de violencia
contra las mujeres. De forma obligatoria, adoptar las siguientes
medidas de actuacin:

1.

Asistir, orientar y evaluar la atencin y proteccin que deber

prestarse a las mujeres en situacin de violencia a travs de
un equipo multidisciplinario.

2.

Respetar y proteger la dignidad, la intimidad y los derechos de

las mujeres en situacin de violencia.

II.

3.

Evitar el contacto, careo o cualquier tipo de proximidad de la

mujer con su agresor.

4.

Realizar acciones de coordinacin con todas las instancias del

sistema integral de atencin a mujeres en situacin de
violencia.

5.

Evitar toda accin que implique revictimizacin, bajo

responsabilidad.

6.

Organizar y disear campaas de prevencin y orientacin a la

ciudadana, a travs de las organizaciones de la sociedad civil,
con el fin de disminuir los ndices de violencia contra las
mujeres.

Ninguna funcionaria o funcionario policial negar el auxilio y apoyo a

mujeres en situacin de violencia alegando falta de competencia,
aunque no forme parte de la Fuerza Especial de Lucha Contra la
Violencia.

ARTCULO 59. (INVESTIGACIN DE OFICIO).

I.

La investigacin se seguir de oficio, independientemente del

impulso de la denunciante. Toda denuncia deber ser
obligatoriamente remitida al Ministerio Pblico y reportada al
Sistema Integral Plurinacional de Prevencin, Atencin, Sancin y
Erradicacin de la Violencia en razn de Gnero SIPPASE,
indicando el curso que ha seguido.

II.

Cuando exista peligro inminente para la integridad fsica de las

personas protegidas por la Ley, el cumplimiento de las formalidades

no se convertir en impedimento para la intervencin oportuna de la
polica.

ARTCULO 60. (INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO). La

Fuerza Especial de Lucha Contra la Violencia, en todos sus niveles de
actuacin, ser provista, con prioridad, de personal especializado y
multidisciplinario, infraestructura y equipamiento adecuados, en el marco de
la Ley de Seguridad Ciudadana Para una Vida Segura.

CAPTULO III
PERSECUCIN PENAL

ARTCULO 61. (MINISTERIO PBLICO). Adems de las

atribuciones comunes que establece la Ley Orgnica del Ministerio Pblico,
las y los Fiscales de Materia que ejerzan la accin penal pblica en casos
de violencia hacia las mujeres, debern adoptar en el ejercicio de sus
funciones las siguientes medidas:

1.

Adopcin de las medidas de proteccin que sean necesarias, a

fin de garantizar a la mujer en situacin de violencia la mxima
proteccin y seguridad, as como a sus hijas e hijos, pedir a la
autoridad jurisdiccional su homologacin y las medidas
cautelares previstas por Ley, cuando el hecho constituya delito.

2.

Recoleccin de las pruebas necesarias, como responsable de

la investigacin de delitos de violencia en razn de gnero, sin
someter a la mujer a pruebas mdicas, interrogatorios,
reconstrucciones o peritajes que no sean los imprescindibles,
debiendo recurrir a mtodos de investigacin alternativa,
cientfica y con apoyo de la tecnologa, a fin de averiguar la
verdad.

3.

En caso de requerirse peritajes tcnicos, no debern ser

exigidos a la mujer. En caso de delito flagrante, ser el
imputado el responsable de pagar por stos, as como por el
tratamiento mdico y psicolgico que la mujer requiera; si fuera
probadamente insolvente, se recurrir a los servicios del
Sistema de Atencin Integral de su jurisdiccin.

4.

Dirigir la investigacin de las instancias policiales responsables

de la investigacin de delitos vinculados a la violencia hacia las
mujeres, definiendo protocolos y criterios comunes de
actuacin, a fin de uniformar los procedimientos, preservar las
pruebas y lograr un registro y seguimiento de causas hasta su
conclusin, generando estadsticas a nivel municipal,
departamental y nacional.

5.

Coordinacin de los criterios de actuacin de las diversas

instancias de recepcin de denuncias de casos de violencia
hacia las mujeres, para lo cual la o el Fiscal General del
Estado emitir las correspondientes instrucciones.

6.

Elaboracin y presentacin semestral a la o el Fiscal General

del Estado, para su consolidacin a nivel departamental y
nacional, un informe sobre los procedimientos aplicados y las
actuaciones practicadas por el Ministerio Pblico en materia de
violencia contra las mujeres y casos que comprometan sus
derechos.

7.

Requerir la asignacin de patrocinio legal estatal a la mujer en

situacin de violencia carente de recursos econmicos.

8.

Requerir la interpretacin o traduccin cuando sea necesaria y

disponer la asistencia especializada, evitando toda forma de
revictimizacin.

9.

Cuando corresponda, disponer el ingreso de las vctimas

directas e indirectas de delitos que atenten contra su vida, su
integridad corporal o su libertad sexual a la Unidad de Atencin
y Proteccin a Vctimas y Testigos de Delitos.

10. Remitir una copia de las resoluciones de rechazo y los

requerimientos conclusivos a la o el Fiscal Departamental en
investigaciones de oficio y presentar ante el Sistema Integral
Plurinacional de Prevencin, Atencin, Sancin y Erradicacin
de la Violencia en razn de Gnero SIPPASE, sus informes
semestrales, con detalle de todas las causas atendidas,
desagregadas al menos por sexo, edad y tipo de delito.

ARTCULO 62. (FISCALES DE MATERIA MVILES). En el rea

rural las y los Fiscales de Materia especializados contra la violencia hacia
las mujeres debern desplazarse de forma regular y permanente.

ARTCULO 63. (ASESORAMIENTO ESPECIALIZADO). Las y los

Fiscales de Materia contra la violencia hacia las mujeres contarn con
personal de apoyo especializado, para proporcionar a cada mujer en
situacin de violencia una atencin eficaz y adecuada. En cada
Departamento el Ministerio Pblico contar con al menos un equipo de
asesoras y asesores profesionales especializados para la investigacin de
casos de violencia hacia las mujeres, para lo cual podrn tambin solicitar la
colaboracin de organismos e instituciones de derechos humanos y de
mujeres.

ARTCULO 64. (MDICOS FORENSES). Se designarn mdicos

forenses con especialidad en violencia de gnero, quienes debern atender
a las mujeres en situacin de violencia con el mximo respeto, cuidado,
calidez y comprensin. Los informes que emita, bajo responsabilidad,
debern ser expeditos y oportunos, debiendo evitar en lo posible revisiones
mdicas reiteradas e innecesarias.

ARTCULO 65. (CERTIFICADOS MDICOS). Para establecer el

estado fsico de la mujer que hubiera sufrido una agresin fsica o sexual,

cualquier profesional de salud que preste servicios en instituciones pblicas

o privadas acreditadas deber extender un certificado mdico, de acuerdo al
protocolo nico de salud integrado al formulario nico que se establezca.
Para fines judiciales, este certificado mdico se lo tendr como un indicio
respecto a los delitos establecidos en la presente Ley, una vez homologado,
adquirir valor probatorio. El certificado deber ser homologado por un
experto o una experta forense, quien deber entrevistar en primera instancia
a la o el profesional que extendi el certificado, y solamente en caso de que
exista necesidad fundada e ineludible, podr practicar otro examen mdico
a la mujer.

ARTCULO 66. (ACCESO A DOCUMENTACIN). Toda mujer

agredida podr solicitar copias simples o legalizadas de todas las
actuaciones contenidas en la investigacin, desde el momento de la
denuncia, las cuales debern ser otorgadas en forma expedita, sin
notificacin previa y sin costo adicional al de las fotocopias.

ARTCULO 67. (DIRECCIN FORENSE ESPECIALIZADA). La o el

Fiscal General del Estado, en el marco de sus atribuciones, crear y
reglamentar dentro el Instituto de Investigaciones Forenses, una direccin
especializada en casos de violencia contra las mujeres, con el personal
necesario para garantizar su eficaz funcionamiento.

CAPTULO IV
JURISDICCIN ORDINARIA

ARTCULO 68. (JUZGADOS DE MATERIA CONTRA LA

VIOLENCIA HACIA LAS MUJERES). Se modifican los Artculos 57, 58, 68
y 72 de la Ley N 025, Ley del rgano Judicial, con el siguiente texto:

Artculo 57. (ATRIBUCIONES DE LAS SALAS EN

MATERIA DE FAMILIA, NIEZ Y ADOLESCENCIA). Las
atribuciones de las salas en materia de familia, niez y
adolescencia son:

1.

Conocer en grado de apelacin, las resoluciones

dictadas por las juezas y los jueces en materias de familia,

niez y adolescencia;

2.

Resolver en consulta o en revisin, las resoluciones

cuando la Ley as lo determine;

3.

Resolver las excusas presentadas por sus vocales y

secretarias o secretarios de sala;

4.

Resolver las recusaciones formuladas contra sus

vocales;

5.

Resolver las excusas y las recusaciones contra juezas o

jueces en materia de familia, niez y adolescencia y;

6.

Otras establecidas por Ley.

Artculo 58. (ATRIBUCIONES DE LAS SALAS EN

MATERIA PENAL). Las atribuciones de las salas en materia
penal son:

1.

Substanciar y resolver conforme a Ley los recursos de

apelacin de autos y sentencias de juzgados en materia
penal y contra la violencia hacia las mujeres;

2.

Resolver las excusas presentadas por sus vocales y

secretarias o secretarios de sala;

3.

Resolver las recusaciones formuladas contra sus

vocales y;

4.

Otras establecidas por Ley.

Artculo 68. (SUPLENCIAS). En los casos de excusa y

recusacin o cualquier otro impedimento de la jueza o del juez, el
proceso pasar a conocimiento del siguiente en nmero de la
misma materia y, por impedimento de todos los que
corresponden a la misma materia, el orden de suplencias ser el
siguiente:

1.

De civil y comercial, pasar a los de familia y penal, en

ese orden;

2.

De familia, pasar a los de materia civil y comercial, y

contra la violencia hacia las mujeres, en ese orden;

3.

De la niez y adolescencia, pasar a los de materia

familiar y contra la violencia hacia las mujeres, en ese
orden;

4.

De violencia hacia las mujeres, pasar a los de materia

penal y familiar, en ese orden;

5.

De trabajo y seguridad social, pasar a los de materia

civil y comercial, y penal, en ese orden;

6.

De administrativo, coactivo fiscal y tributario, pasar a

los de materia del trabajo y penal, en ese orden;

7.

De penal, pasar a los de materia contra la violencia

hacia las mujeres y civil y comercial, en ese orden;

8.

De anticorrupcin, pasar a los de materia penal;

9.

De ejecucin penal, pasar a los de materia penal;

10. Otras establecidas por Ley.

Artculo 72. (COMPETENCIA DE JUZGADOS DE

INSTRUCCIN DE MATERIA CONTRA LA VIOLENCIA HACIA
LAS MUJERES). Las juezas y los jueces de Instruccin contra la
violencia hacia las mujeres tienen competencia para:

1.

El control de la investigacin, conforme a las facultades

y deberes previstos en la Ley;

2.

Emitir las resoluciones jurisdiccionales y de proteccin

que correspondan durante la etapa preparatoria y de la
aplicacin de criterios de oportunidad;

3.

4.

5.

La sustanciacin y resolucin del proceso abreviado;

Resolver la aplicacin del proceso inmediato para

delitos flagrantes;

Dirigir la audiencia de preparacin de juicio y resolver

sobre las cuestiones e incidentes planteados en la misma;

6.

Decidir la suspensin del proceso a prueba;

7.

Decidir sobre las solicitudes de cooperacin judicial

internacional;

8.

Conocer y resolver sobre la incautacin de bienes y sus

incidentes; y

9.

Otras establecidas por Ley.

Artculo 72 bis (COMPETENCIA DE JUZGADOS DE

SENTENCIA EN MATERIA DE VIOLENCIA CONTRA LAS
MUJERES). Las juezas y jueces de sentencia en materia de
violencia contra las mujeres, tienen competencia para:

1.

Conocer y resolver los juicios por delitos de accin

pblica que constituyan violencia contra las mujeres,
sancionados con pena privativa de libertad cuyo mximo
legal sea de cuatro o menos aos;

2.

Aplicar medidas de restriccin y provisionales al

agresor, y de asistencia y proteccin a la mujer en situacin
de violencia, cuando el hecho no constituya delito;

3.

El procedimiento para la reparacin del dao, cuando se

haya dictado sentencia condenatoria;

4.

Imponer de oficio la aplicacin de medidas de

proteccin, que permitan a las mujeres en situacin de
violencia su acceso a casas de acogida, separacin
temporal de los cnyuges y/o convivientes y prevencin de
nuevas agresiones y cualquier otra destinada a resguardar
sus derechos;

5.

Sancionar el incumplimiento de las rdenes o

resoluciones judiciales, emitidas por su juzgado;

6.

Sancionar a las y los servidores de apoyo judicial que

incurran en maltrato o revictimizacin a mujeres en situacin
de violencia y;

7.

Otras establecidas por Ley.

Artculo 72 ter. (COMPETENCIA DE TRIBUNALES DE

SENTENCIA EN MATERIA DE VIOLENCIA CONTRA LAS
MUJERES). Los Tribunales de Sentencia contra la violencia
hacia las mujeres tienen competencia para:

1.

2.

Conocer la substanciacin y resolucin del juicio penal

en todos los delitos de accin pblica que constituyan
violencia contra las mujeres, sancionados con pena privativa
de libertad mayores a cuatro (4) aos, con las excepciones
establecidas en la Ley y;

Otras establecidas por Ley.

ARTCULO 69. (DESIGNACIN). Para ser jueza o juez y

funcionarias o funcionarios auxiliares de estos juzgados, adems de los

requisitos sealados por Ley, se exigir:

1.

Especialidad en materia penal y conocimientos de gnero o,

alternativamente, de derechos humanos; progresivamente, la
exigencia deber llegar a un nivel acadmico que denote
especialidad en estos temas.

2.

Certificado de suficiencia expedido por el Consejo de la

Magistratura, de aptitud psicotcnica para el desempeo del
cargo, que permita medir rasgos de personalidad, intereses y
valores personales.

ARTCULO 70. (FORMACIN ESPECIALIZADA). La Escuela de

Jueces del Estado suscribir convenios con las universidades que puedan
organizar cursos de post grado en las especialidades que se requieran para
el ejercicio de la funcin judicial, para exigir que quienes aspiren a ser
jueces de materia contra la violencia hacia las mujeres cuenten con una
especializacin en materia penal con enfoque de gnero y derechos
humanos.

ARTCULO 71. (EQUIPO INTERDISCIPLINARIO). Los Juzgados y

Tribunales Pblicos de Materia contra la Violencia hacia las Mujeres,
contarn con un equipo interdisciplinario de las reas social y psicolgica
especializados en derechos humanos y derechos de las mujeres o con
experiencia laboral en la atencin de violencia, emitiendo peritajes tcnicos
de carcter integral. Estos servicios podrn ser provistos, con igual valor
legal, por profesionales, asignados por los Servicios de Atencin Integral.

ARTCULO 72. (FUNCIONES). Las funciones del equipo

interdisciplinario son:

1.

Intervenir como especialistas independientes e imparciales en

los procesos judiciales, realizando peritajes tcnicos de
carcter integral.

2.

Implementar el protocolo de atencin para testimonios y

declaraciones de nios, nias y adolescentes segn su edad y
grado de madurez, de mujeres jvenes y adultas en situacin
de violencia a fin de no alterar su proceso de recuperacin
mediante la repeticin de interrogatorios, debiendo evitar la
revictimizacin.

3.

Controlar el cumplimiento de terapias a vctimas, agresores y/o

familiares dispuestas por la autoridad judicial, informando el
avance, abandono o cumplimiento de las mismas.

ARTCULO 73. (SERVICIOS AUXILIARES). Cuando el caso lo

requiera, la jueza, el juez o el tribunal podr ordenar peritajes y otros
servicios de asistencia tcnica en otras materias y profesiones que
coadyuven a su labor.

ARTCULO 74. (REPORTE DE CAUSAS). El Consejo de la

Magistratura, deber reportar al Sistema Integral Plurinacional de
Prevencin, Atencin, Sancin y Erradicacin de la Violencia en razn de
Gnero SIPPASE, el movimiento de causas por violencia hacia las
mujeres, con carcter trimestral, desglosando toda la informacin, adems
de los indicadores regulares, por gnero y edad de las partes, delito, estado
del proceso.

ARTCULO 75. (ACCIN DE DEFENSA). Las acciones

constitucionales de defensa podrn ser interpuestas por las mujeres, u otras
personas en su nombre cuando corresponda, a fin de garantizar el ejercicio
pleno de sus derechos.

TTULO V
LEGISLACIN PENAL

CAPTULO I
SANCIONES ALTERNATIVAS

ARTCULO 76. (APLICACIN DE SANCIONES ALTERNATIVAS).

I.

II.

En delitos de violencia hacia las mujeres, siempre que el autor no

sea reincidente, se podrn aplicar sanciones alternativas a la
privacin de libertad, cuando:

1.

La pena impuesta no sea mayor a tres aos, en cuyo caso

ser remplazada por una sancin alternativa de las sealadas
en la presente Ley.

2.

A solicitud del condenado a pena privativa de libertad superior

a tres aos que hubiera cumplido al menos la mitad de sta,
las sanciones alternativas no podrn superar el tiempo de la
pena principal impuesta.

La autoridad judicial aplicar una sancin alternativa junto a otras,

cuando sea necesario para proteger a la mujer, hijos e hijas o el
ncleo familiar en situacin de violencia.

ARTCULO 77. (MULTA). La imposicin de una multa como sancin

alternativa o accesoria no sustituye la reparacin a la mujer por el dao
causado como efecto de la violencia; no podr ser mayor de trescientos
sesenta y cinco das ni comprender para el clculo ms del cincuenta por
ciento (50%) del salario del sancionado y cuando el salario es
indeterminado, se calcular sobre el cincuenta por ciento (50%) del salario
mnimo nacional. El da de privacin equivale a un da multa y es revocable
ante el incumplimiento.

Las multas sern destinadas a los Servicios de Atencin Integral a

cargo de los Gobiernos Autnomos Municipales, quienes constituirn un
fondo y abrirn una cuenta fiscal exclusiva para este propsito, debiendo
asignar los recursos con carcter preferente a las Casas de Acogida y

Refugio Temporal y costo por servicios de salud. Los fondos no podrn ser
destinados a otro fin.

ARTCULO 78. (DETENCIN DE FIN DE SEMANA). Es una

limitacin de la libertad que se aplica desde el da viernes a horas 19:00
hasta el da lunes a horas 6:00. A fines de equivalencia, el da de privacin
de libertad corresponde a un da de detencin de fin de semana. Podr
aplicarse tambin a los das feriados, bajo las mismas condiciones.

ARTCULO 79. (TRABAJOS COMUNITARIOS). El trabajo

comunitario consiste en la prestacin de trabajos en favor del Gobierno
Autnomo Municipal, que se realizar en fines de semana, feriados y los
das hbiles en horarios diferentes a los habituales. Esta sancin se aplicar
por un mnimo de un (1) ao que equivale al trabajo de cincuenta y dos (52)
semanas, con sus respectivos feriados y das hbiles, y un mximo de hasta
ciento cuatro (104) semanas.

El Gobierno Autnomo Municipal deber supervisar y reportar el

cumplimiento de la sancin al juzgado competente y al Sistema Integral
Plurinacional de Prevencin, Atencin, Sancin y Erradicacin de la
Violencia en razn de Gnero SIPPASE.

ARTCULO 80. (MEDIDAS DE SEGURIDAD). La autoridad judicial

en ejecucin de sentencia, cuando se hayan dispuesto sanciones
alternativas, aplicar las medidas de seguridad necesarias para proteger a
la mujer que se encuentra en situacin de violencia, y a sus hijas e hijos o
su ncleo familiar.

ARTCULO 81. (INHABILITACIN). Podr aplicarse la sancin

inhabilitacin cuando quien fuera sancionado por delitos de violencia hacia
las mujeres ejerza una profesin u ocupacin relacionada con la educacin,
cuidado y atencin de personas, independientemente de su edad o
situacin, atencin mdica, psicolgica, consejera o asesoramiento, cargo
administrativo en universidades o unidades educativas, instituciones
deportivas, militares, policiales; suspensin temporal de autoridad paterna
por el tiempo que dure la sancin, la clausura de locales y la prdida de
licencias. Tiene un lmite temporal de doce aos y no pueden imponerse
todas las restricciones de esos derechos en una sola sentencia.
Transcurrida la mitad del plazo impuesto, o un mnimo de cinco aos, puede

darse la rehabilitacin.

ARTCULO 82. (CUMPLIMIENTO DE INSTRUCCIONES). La

autoridad judicial podr aplicar un plan de conducta al condenado cuando le
sean aplicadas sanciones alternativas que impliquen su libertad total o
parcial, en virtud del cual deber cumplir con instrucciones que no podrn
ser vejatorias o susceptibles de ofender la dignidad o la autoestima. Pueden
modificarse durante la ejecucin de sentencia y no pueden extenderse ms
all del tiempo que dure la pena principal. Las instrucciones que se pueden
imponer sern:

1.

Prohibicin de portar cualquier tipo de arma, en especial de

fuego;

2.

Abstenerse de asistir a lugares pblicos en los que se

expendan bebidas alcohlicas y lenocinios;

3.

Abstenerse de consumir drogas o alcohol;

4.

Incorporarse a grupos o programas para modificar

comportamientos que hayan incidido en la realizacin del
hecho;

5.

Asistir a un centro educativo o aprender un oficio.

CAPTULO II
DELITOS DE VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES

ARTCULO 83. (MODIFICACIONES AL CDIGO PENAL). Se

modifican los Artculos 246, 254, 256, 267 bis, 270, 271, 272, 308, 308 bis,
310, 312 y 313 del Cdigo Penal, los cuales quedarn redactados con el

siguiente texto:

Artculo 246. (SUBSTRACCIN DE UN MENOR O

INCAPAZ). Quien substrajere a un menor de diez y seis aos
(16) o a un incapaz, de la potestad de sus padres, adoptantes,
tutores o curadores, y el que retuviere al menor contra su
voluntad, ser sancionado con privacin de libertad de uno (1) a
tres (3) aos.

La misma pena se aplicar si el menor tuviere ms de diez y

seis (16) aos y no mediare consentimiento de su parte.

La pena ser agravada en el doble si el delito es cometido

por uno de los progenitores con el objeto de ejercer contra el otro
cualquier tipo de coaccin.

Artculo 254. (HOMICIDIO POR EMOCIN VIOLENTA).

Quien matare a otra u otro en estado de emocin violenta
excusable, ser sancionada(o) con reclusin de dos (2) a ocho
(8) aos.

Este tipo penal no proceder en caso de feminicidio.

Artculo 256. (HOMICIDIO-SUICIDIO). La persona que

instigare a otra al suicidio o le ayudare a cometerlo, si la muerte
se hubiere intentado o consumado, incurrir en reclusin de dos
(2) a seis (6) aos.

Si con motivo de la tentativa se produjeren lesiones, la

sancin de reclusin ser de uno (1) a cinco (5) aos.

Aunque hubiere mediado consentimiento de la vctima en el

doble suicidio, se impondr al sobreviviente la pena de reclusin

de dos (2) a seis (6) aos.

Cuando una persona cometa suicidio como consecuencia

de una situacin de violencia, la agresora o agresor ser
sancionado con privacin de libertad de diez (10) aos.

Si la vctima del delito en cualquiera de los casos del

presente Artculo, resultare ser nia, nio o adolescente, la pena
ser agravada en dos tercios.

Artculo 267 bis. (ABORTO FORZADO). Quien mediante

violencia fsica, psicolgica o sexual contra la mujer le causare un
aborto, ser sancionado con reclusin de cuatro (4) a ocho (8)
aos.

Artculo 270. (LESIONES GRAVSIMAS). Se sancionar

con privacin de libertad de cinco (5) a doce (12) aos, a quien
de cualquier modo ocasione a otra persona, una lesin de la cual
resulte alguna de las siguientes consecuencias:

1.

Enfermedad o discapacidad psquica, intelectual, fsica,

sensorial o mltiple.

2.

Dao psicolgico o psiquitrico permanente.

3.

Debilitacin permanente de la salud o la prdida total o

parcial de un sentido, de un miembro, de un rgano o de
una funcin.

4.

Incapacidad permanente para el trabajo o que sobrepase de

noventa das.

5.

Marca indeleble o de formacin permanente en cualquier

parte del cuerpo.

6.

Peligro inminente de perder la vida.

Cuando la vctima sea una nia, nio o adolescente la pena

ser agravada en dos tercios tanto en el mnimo como en el
mximo.

Artculo 271. (LESIONES GRAVES Y LEVES). Se

sancionar con privacin de libertad de tres (3) a seis (6) aos, a
quien de cualquier modo ocasione a otra persona un dao fsico o
psicolgico, no comprendido en los casos del Artculo anterior,
del cual derive incapacidad para el trabajo de quince (15) hasta
noventa (90) das.

Si la incapacidad fuere hasta de catorce (14) das, se

impondr al autor sancin de trabajos comunitarios de uno (1) a
tres (3) aos y cumplimiento de instrucciones que la jueza o el
juez determine.

Cuando la vctima sea una nia, nio o adolescente la pena

ser agravada en dos tercios tanto en el mnimo como en el
mximo.

Artculo 272. (AGRAVANTE). En los casos de los Artculos

267 bis, 270 y 271, la sancin ser agravada en un tercio del
mximo o mnimo, cuando mediaren las circunstancias
enumeradas en el Artculo 252, exceptuando la prevista en el
numeral 1.

Artculo 308. (VIOLACIN). Se sancionar con privacin

de libertad de quince (15) a veinte(20) aos a quien mediante
intimidacin, violencia fsica o psicolgica realice con persona de

uno u otro sexo, actos sexuales no consentidos que importen

acceso carnal, mediante la penetracin del miembro viril, o de
cualquier otra parte del cuerpo, o de un objeto cualquiera, por va
vaginal, anal u oral, con fines libidinosos; y quien, bajo las
mismas circunstancias, aunque no mediara violencia fsica o
intimidacin, aprovechando de la enfermedad mental grave o
insuficiencia de la inteligencia de la vctima o que estuviera
incapacitada por cualquier otra causa para resistir.

Artculo 308 bis. (VIOLACIN DE INFANTE, NIA, NIO

O ADOLESCENTE). Si el delito de violacin fuere cometido
contra persona de uno u otro sexo menor de catorce (14) aos,
ser sancionado con privacin de libertad de veinte (20) a
veinticinco (25) aos, as no haya uso de la fuerza o intimidacin
y se alegue consentimiento.

En caso que se evidenciare alguna de las agravantes

dispuestas en el Artculo 310 del Cdigo Penal, y la pena
alcanzara treinta (30) aos, la pena ser sin derecho a indulto.

Quedan exentas de esta sancin las relaciones

consensuadas entre adolescentes mayores de doce (12) aos,
siempre que no exista diferencia de edad mayor de tres (3) aos
entre ambos y no se haya cometido violencia o intimidacin.

Artculo 310. (AGRAVANTE). La pena ser agravada en

los casos de los delitos anteriores, con cinco (5) aos cuando:

a)

Producto de la violacin se produjera alguna de

las circunstancias previstas en los Artculos 270 y 271
de este Cdigo;

b)

El hecho se produce frente a nias, nios o

adolescentes;

c)

En la ejecucin del hecho hubieran concurrido

dos o ms personas;

d)

El hecho se produce estando la vctima en estado

de inconsciencia;

e)

En la comisin del hecho se utilizaren armas u

otros medios peligrosos susceptibles de producir la
muerte de la vctima;

f)

El autor fuese cnyuge, conviviente, o con quien

la vctima mantiene o hubiera mantenido una relacin
anloga de intimidad;

g)

El autor estuviere encargado de la educacin de

la vctima, o si sta se encontrara en situacin de
dependencia respecto a ste;

h)

El autor hubiera sometido a la vctima a

condiciones vejatorias o degradantes.

i)

La vctima tuviere algn grado de discapacidad;

j)

Si la vctima es mayor de 60 aos;

k)

Si la vctima se encuentra embarazada o si como

consecuencia del hecho se produce el embarazo;

Si como consecuencia del hecho se produjere la muerte de

la vctima, se aplicar la pena correspondiente al feminicidio o

asesinato.

Artculo 312. (ABUSO SEXUAL). Cuando en las mismas

circunstancias y por los medios sealados en los Artculos 308 y
308 bis se realizaran actos sexuales no constitutivos de
penetracin o acceso carnal, la pena ser de seis (6) a diez (10)
aos de privacin de libertad. Se aplicarn las agravantes
previstas en el Artculo 310, y si la vctima es nia, nio o
adolescente la pena privativa de libertad ser de diez (10) a
quince (15) aos.

Artculo 313. (RAPTO). Quien con fines lascivos y mediante

violencia, amenazas graves o engaos, substrajere o retuviere a
una persona, ser sancionada con privacin de libertad de cuatro
(4) a ocho (8) aos. La pena ser agravada en un tercio tanto en
el mnimo como en el mximo, cuando la vctima sea nia, nio o
adolescente.

ARTCULO 84. (NUEVOS TIPOS PENALES). Se incorpora al

Cdigo Penal los Artculos 154 bis, 252 bis, 271 bis, 272 bis, 312 bis, 312
ter, 312 quater, bajo el siguiente texto:

Artculo 154 bis. (INCUMPLIMIENTO DE DEBERES DE

PROTECCIN A MUJERES EN SITUACIN DE VIOLENCIA).
La servidora o servidor pblico que mediante accin u omisin en
ejercicio de una funcin pblica propicie la impunidad u
obstaculicen la investigacin de delito de violencia contra las
mujeres, recibir sancin alternativa de trabajos comunitarios de
noventa (90) das a ciento veinte (120) das e inhabilitacin de
uno (1) a cuatro (4) aos para el ejercicio de la funcin pblica.

Artculo 252 bis. (FEMINICIDIO). Se sancionar con la

pena de presidio de treinta (30) aos sin derecho a indulto, a
quien mate a una mujer, en cualquiera de las siguientes
circunstancias:

1.

El autor sea o haya sido cnyuge o conviviente de la

vctima, est o haya estado ligada a sta por una anloga

relacin de afectividad o intimidad, aun sin convivencia;

2.

3.

Por haberse negado la vctima a establecer con el autor,

una relacin de pareja, enamoramiento, afectividad o
intimidad;

Por estar la vctima en situacin de embarazo;

4.

La vctima que se encuentre en una situacin o relacin

de subordinacin o dependencia respecto del autor, o tenga
con ste una relacin de amistad, laboral o de
compaerismo;

5.

La vctima se encuentre en una situacin de

vulnerabilidad;

6.

Cuando con anterioridad al hecho de la muerte, la mujer

haya sido vctima de violencia fsica, psicolgica, sexual o
econmica, cometida por el mismo agresor;

7.

Cuando el hecho haya sido precedido por un delito

contra la libertad individual o la libertad sexual;

8.

Cuando la muerte sea conexa al delito de trata o trfico

de personas;

9.

Cuando la muerte sea resultado de ritos, desafos

grupales o prcticas culturales.

Artculo 271 bis. (ESTERILIZACIN FORZADA). La

persona que prive a otra de su funcin reproductiva de forma
temporal o permanente sin su consentimiento expreso, voluntario,
libre e informado, o de su representante legal en caso de persona
con discapacidad intelectual severa, ser sancionada con pena
privativa de libertad de cinco (5) a doce (12) aos.

La pena ser agravada en un tercio cuando el delito sea

cometido contra una mujer menor de edad o aprovechando su
condicin de discapacidad, o cuando concurran las circunstancias
previstas en el Artculo 252.

Si el delito se cometiera como parte del delito de genocidio

perpetrado con la intencin de destruir total o parcialmente a un
grupo nacional, social, pueblo indgena originario campesino o
grupo religioso como tal, adoptando para ello medidas destinadas
a impedir los nacimientos en el seno del grupo, se aplicar la
pena de treinta (30) aos de privacin de libertad sin derecho a
indulto.

Artculo 272 bis. (VIOLENCIA FAMILIAR O DOMSTICA).

Quien agrediere fsicamente, psicolgica o sexualmente dentro
los casos comprendidos en el numeral 1 al 4 del presente Artculo
incurrir en pena de reclusin de dos (2) a cuatro (4) aos,
siempre que no constituya otro delito.

1.

El cnyuge o conviviente o por quien mantenga o

hubiera mantenido con la vctima una relacin anloga de
afectividad o intimidad, an sin convivencia.

2.

La persona que haya procreado hijos o hijas con la

vctima, an sin convivencia.

3.

Los ascendientes o descendientes, hermanos,

hermanas, parientes consanguneos o afines en lnea

directa y colateral hasta el cuarto grado.

4.

La persona que estuviere encargada del cuidado o

guarda de la vctima, o si sta se encontrara en el hogar,
bajo situacin de dependencia o autoridad.

En los dems casos la parte podr hacer valer su pretensin

por ante la va correspondiente.

Artculo 312 bis. (ACTOS SEXUALES ABUSIVOS). Se

sancionar con privacin de libertad de cuatro (4) a seis (6) aos,
a la persona que durante la relacin sexual consentida, obligue a
su pareja o cnyuge a soportar actos de violencia fsica y
humillacin.

La pena se agravar en un tercio cuando el autor obligue a

su cnyuge, conviviente o pareja sexual a tener relaciones
sexuales con terceras personas.

Artculo 312 ter. (PADECIMIENTOS SEXUALES). Ser

sancionada con pena privativa de libertad de quince (15) a treinta
(30) aos, quien en el marco de un ataque generalizado o
sistemtico contra una poblacin o grupo humano, incurra en las
siguientes acciones:

1.

Someta a una o ms personas a violacin o cualquier

forma de abuso sexual, humillaciones y ultrajes sexuales.

2.

Someta a una o ms personas a prostitucin forzada.

3.

Mantenga confinada a una mujer a la que se haya

embarazado por la fuerza con la intencin de influir en la

composicin tnica de una poblacin.

Artculo 312 quater. (ACOSO SEXUAL).

I.

La persona que valindose de una posicin jerrquica o

poder de cualquier ndole hostigue, persiga, exija, apremie,
amenace con producirle un dao o perjuicio cualquiera,
condicione la obtencin de un beneficio u obligue por
cualquier medio a otra persona a mantener una relacin o
realizar actos o tener comportamientos de contenido sexual
que de otra forma no seran consentidos, para su beneficio
o de una tercera persona, ser sancionada con privacin de
libertad de cuatro (4) a ocho (8) aos.

II.

Si la exigencia, solicitud o imposicin fuera ejercida por un

servidor pblico en el mbito de la relacin jerrquica que
ostenta, ser destituido de su cargo y la pena ser agravada
en un tercio.

ARTCULO 85. (DELITOS CONTRA LA FAMILIA). Se modifica el

Ttulo VII del Cdigo Penal Delitos contra la familia, incorporando el
Captulo III denominado Delitos de violencia econmica y patrimonial.

Artculo 250 bis. (VIOLENCIA ECONMICA). Ser

sancionada con pena privativa de libertad de dos (2) a cuatro (4)
aos, la persona que incurra en alguna de las siguientes
conductas:

a)

Menoscabe, limite o restrinja la libre disposicin

del ingreso econmico de la mujer.

b)

Destruya u oculte documentos justificativos de

dominio, de identificacin personal, ttulos
profesionales o bienes, objetos personales,
instrumentos de trabajo de la mujer que le sean

indispensables para ejecutar sus actividades

habituales.

c)

Restrinja o suprima el cumplimiento de sus

obligaciones econmicas familiares que pongan en
riesgo el bienestar de su cnyuge, hijas e hijos, como
medio para someter la voluntad de la mujer.

d)

Controle los ingresos o flujo de recursos

monetarios que ingresan al hogar mediante violencia
psicolgica, sexual o fsica.

e)

Impida que la mujer realice una actividad laboral

o productiva que le genere ingresos.

Artculo 250 ter. (VIOLENCIA PATRIMONIAL). Quien por

cualquier medio impida, limite o prohba el uso, el disfrute, la
administracin, la transformacin, o la disposicin de uno o varios
bienes propios de la mujer con quien mantenga una relacin de
matrimonio o unin libre, ser sancionado con multa de cien (100)
hasta trescientos sesenta y cinco (365) das.

Artculo 250 quater. (SUSTRACCIN DE UTILIDADES DE

ACTIVIDADES ECONMICAS FAMILIARES). La persona que
disponga unilateralmente de las ganancias derivadas de una
actividad econmica familiar o disponga de ellas para su
exclusivo beneficio personal, en perjuicio de los derechos de su
cnyuge o conviviente, ser sancionada con pena de privacin de
libertad de seis (6) meses a un (1) ao ms multa de hasta el
cincuenta por ciento (50%) del salario del sancionado hasta
trescientos sesenta y cinco (365) das.

CAPTULO III

SIMPLIFICACIN DEL PROCEDIMIENTO PENAL

PARA DELITOS DE VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES

ARTCULO 86. (PRINCIPIOS PROCESALES). En las causas por

hechos de violencia contra las mujeres, las juezas y jueces en todas las
materias, fiscales, policas y dems operadores de justicia, adems de los
principios establecidos en el Cdigo Penal debern regirse bajo los
siguientes principios y garantas procesales:

1.

Gratuidad. Las mujeres en situacin de violencia estarn

exentas del pago de valores, legalizaciones, notificaciones,
formularios, testimonios, certificaciones, mandamientos, costos
de remisin, exhortos, rdenes instruidas, peritajes y otros, en
todas las reparticiones pblicas.

2.

Celeridad. Todas las operadoras y operadores de la

administracin de justicia, bajo responsabilidad, deben dar
estricto cumplimiento a los plazos procesales previstos, sin
dilacin alguna bajo apercibimiento.

3.

Oralidad. Todos los procesos sobre hechos de violencia

contra las mujeres debern ser orales.

4.

Legitimidad de la prueba. Sern legtimos todos los medios

de prueba y elementos de conviccin legalmente obtenidos
que puedan conducir al conocimiento de la verdad.

5.

Publicidad. Todos los procesos relativos a la violencia contra

las mujeres sern de conocimiento pblico, resguardando la
identidad, domicilio y otros datos de la vctima.

6.

Inmediatez y continuidad. Iniciada la audiencia, sta debe

concluir en el mismo da. Si no es posible, continuar durante
el menor nmero de das consecutivos.

7.

Proteccin. Las juezas y jueces inmediatamente conocida la

causa, dictarn medidas de proteccin para salvaguardar la
vida, integridad fsica, psicolgica, sexual, los derechos
patrimoniales, econmicos y laborales de las mujeres en
situacin de violencia.

8.

Economa procesal. La jueza o juez podr llevar a cabo uno o

ms actuados en una diligencia judicial y no solicitar pruebas,
declaraciones o peritajes que pudieran constituir
revictimizacin.

9.

Accesibilidad. La falta de requisitos formales o materiales en

el procedimiento no deber retrasar, entorpecer ni impedir la
restitucin de los derechos vulnerados y la sancin a los
responsables.

10. Excusa. Podr solicitarse la excusa del juez, vocal o

magistrado que tenga antecedentes de violencia, debiendo
remitirse el caso inmediatamente al juzgado o tribunal
competente.

11. Verdad material. Las decisiones administrativas o judiciales

que se adopten respecto a casos de violencia contra las
mujeres, debe considerar la verdad de los hechos
comprobados, por encima de la formalidad pura y simple.

12. Carga de la prueba. En todo proceso penal por hechos que

atenten contra la vida, la seguridad o la integridad fsica,

psicolgica y/o sexual de las mujeres, la carga de la prueba

corresponder al Ministerio Pblico.

13. Imposicin de medidas cautelares. Una vez presentada la

denuncia, la autoridad judicial dictar inmediatamente las
medidas cautelares previstas en el Cdigo Procesal Penal,
privilegiando la proteccin y seguridad de la mujer durante la
investigacin, hasta la realizacin de la acusacin formal. En
esta etapa, ratificar o ampliar las medidas adoptadas.

14. Confidencialidad. Los rganos receptores de la denuncia, los

funcionarios de las unidades de atencin y tratamiento, los
tribunales competentes y otros debern guardar la
confidencialidad de los asuntos que se someten a su
consideracin, salvo que la propia mujer solicite la total o
parcial publicidad. Deber informarse previa y oportunamente
a la mujer sobre la posibilidad de hacer uso de este derecho.

15. Reparacin. Es la indemnizacin por el dao material e

inmaterial causado, al que tiene derecho toda mujer que haya
sufrido violencia.

ARTCULO 87 (DIRECTRICES DE PROCEDIMIENTO). En todos

los procedimientos administrativos, judiciales e indgena originario
campesinos, se aplicarn las siguientes directrices:

1.

Procedimientos de conciliacin, que se sujetar a lo

establecido en el Artculo 46 de la presente Ley.

2.

Aplicacin de un protocolo nico de recepcin, registro y

tramitacin de la denuncia.

3.

Disposicin de medidas de proteccin para salvaguardar a

mujeres en situacin de violencia.

4.

Obligacin de investigar, proseguir y procesar hasta lograr la

sancin de todos los hechos que constituyan violencia hacia
las mujeres.

5.

Disposicin de terapias de rehabilitacin para el agresor, que

en ningn caso sustituirn la sancin.

6.

Disposicin de terapias de fortalecimiento para mujeres que

estn saliendo del ciclo de violencia.

7.

Seguimiento y verificacin del cumplimiento de sanciones y

terapias dispuestas por la autoridad competente.

ARTCULO 88. (ATENCIN PERMANENTE). Las y los jueces de

Instruccin en materia de violencia hacia las mujeres, por turno, debern
estar disponibles las veinticuatro (24) horas para adoptar las medidas de
proteccin y restriccin necesarias.

ARTCULO 89. (RESERVA). El proceso por hechos de violencia es

reservado, salvo que la propia mujer, previa informacin, libre y oportuna,
solicite la total o parcial publicidad. En todos los casos se mantendr en
estricta reserva el nombre de la vctima.

ARTCULO 90. (DELITOS DE ORDEN PBLICO). Todos los

delitos contemplados en la Presente Ley, son delitos de accin pblica.

ARTCULO 91. (DECLARATORIA DE REBELDA). En los casos de

delitos previstos en la presente Ley, se declarar rebelde al imputado
cuando no se presente a la primera audiencia sealada por la autoridad

jurisdiccional, despus de haber sido notificado legalmente.

ARTCULO 92. (PRUEBA). Se admitirn como medios de prueba

todos los elementos de conviccin obtenidos, que puedan conducir al
conocimiento de los hechos denunciados. La prueba ser apreciada por la
jueza o el juez, exponiendo los razonamientos en que se funda su
valoracin jurdica.

ARTCULO 93. (MEDIOS ALTERNATIVOS). Para la presentacin

de la prueba, la mujer en situacin de violencia podr decidir si se acoge al
procedimiento regular o a los medios optativos siguientes:

1.

Prestar declaracin o presentar pruebas por medios

alternativos, sin que comparezca ante el juzgado.

2.

Aportar pruebas en instancias judiciales sin verse obligada a

encontrarse con el agresor.

ARTCULO 94. (RESPONSABILIDAD DEL MINISTERIO

PBLICO). Ninguna mujer debe tener la responsabilidad de demostrar
judicialmente aquellas acciones, actos, situaciones o hechos relacionados
con su situacin de violencia; ser el Ministerio Pblico quien, como
responsable de la investigacin de los delitos, rena las pruebas
necesarias, dentro el plazo mximo de ocho (8) das bajo responsabilidad,
procurando no someter a la mujer agredida a pruebas mdicas,
interrogatorios, reconstrucciones o peritajes, careos que constituyan
revictimizacin.

En caso de requerirse peritajes tcnicos, no debern ser exigidos a

la mujer. Si se tratara de delito flagrante, ser el imputado el responsable de
pagar por stos; si fuera probadamente insolvente, se recurrir a los
servicios gratuitos de los Servicios Integrales de Atencin.

La o el Fiscal deber acortar todos los plazos de la etapa

preparatoria hasta la acusacin en casos de violencia contra la mujer por su

situacin de riesgo.

ARTCULO 95. (PRUEBA DOCUMENTAL). Adems de otras

establecidas por Ley se admitir como prueba documental, cualquiera de
las siguientes:

1.

Certificado mdico expedido por cualquier institucin de salud

pblica o privada, homologado por mdico forense.

2.

Informe psicolgico y/o de trabajo social, expedido por

profesionales que trabajen en instituciones pblicas o privadas
especializadas en la temtica y reconocidas legalmente.

3.

Documentos de propiedad de bienes muebles o inmuebles en

originales o fotocopias.

4.

Minutas o documentos privados.

5.

Cartas, mensajes de texto, correos electrnicos u otros

obtenidos lcitamente.

6.

Cualquier otro documento que conduzca al conocimiento de la

verdad.

ARTCULO 96. (VALORACIN DE ANTECEDENTES DE

PERSONAS FALLECIDAS). Los antecedentes de vctimas o testigos que
no puedan comparecer a la audiencia de juicio oral en razn de su
fallecimiento, siempre y cuando consten en actas escritas y recibidas segn
procedimiento, sern valoradas como prueba por la autoridad judicial.

ARTCULO 97. (APRECIACIN DE LA PRUEBA). Las pruebas

pueden ser presentadas junto a la denuncia, contestacin, audiencia o
antes de emitirse la resolucin; la falta de prueba a tiempo de plantear la
denuncia o demanda, no impedir la admisin de la misma.

ARTCULO 98. (RESPONSABILIDAD CIVIL). Ejecutoriada la

sentencia, la autoridad judicial proceder a la calificacin y reparacin del
dao civil.

ARTCULO 99. (TERCERO COADYUVANTE).

I.

En cualquier caso de violencia hacia las mujeres, podr intervenir

una persona fsica o jurdica, ajena a las partes, que cuente con
reconocida experiencia o competencia sobre la cuestin debatida, a
fin de que ofrezca argumentos especializados de trascendencia
para la decisin del asunto. Su participacin podr ser planteada de
oficio, la o el fiscal, por la mujer en situacin de violencia o solicitada
por el o la experta.

II.

Las opiniones expertas se limitan a una opinin que orientar la

comprensin del hecho, podrn presentarse en cualquier momento
del proceso, antes de que la sentencia sea dictada y no tendrn
calidad de parte ni derecho a cobrar honorarios.

ARTCULO 100. (DENUNCIA O ACUSACIN FALSA). Quien

hubiere sido falsamente denunciado o acusado como autor y/o participe en
la comisin de un delito contemplado en la presente Ley, podr iniciar la
accin correspondiente, con la resolucin fiscal de rechazo de la denuncia o
de sobreseimiento, o concluido el proceso con sentencia absolutoria
ejecutoriada.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

PRIMERA. Para la implementacin de la presente Ley, todas las

instituciones pblicas involucradas debern:

I.

Realizar los ajustes necesarios en sus presupuestos

institucionales de la gestin 2013; adicionalmente, el Tesoro
General de la Nacin asignar recursos a las entidades del nivel
central, de acuerdo a disponibilidad financiera y de acuerdo a los
plazos establecidos.

II.

Para las gestiones posteriores, el Tesoro General de la Nacin

asignar recursos necesarios y suficientes a las entidades del nivel
central, de acuerdo a disponibilidad financiera para la aplicacin
integral de la presente Ley.

III.

Las Entidades Territoriales Autnomas, debern asignar los

recursos necesarios y suficientes en sus respectivos presupuestos
institucionales.

SEGUNDA. Las instituciones pblicas y privadas, cuando

corresponda; responsables de la atencin, proteccin y sancin en casos de
violencia hacia las mujeres, debern integrar sus respectivos protocolos
especficos en un formulario nico para la deteccin y atencin de salud,
recepcin de denuncias, registro, tramitacin y seguimiento, del cual cada
una emplear la parte que le corresponda y constituir documento legal
vlido durante el proceso judicial. Este instrumento deber ser
implementado en un plazo no mayor a tres (3) meses.

TERCERA. El Consejo de la Magistratura crear e implementar los

juzgados pblicos de materia contra la violencia hacia las mujeres,
conforme a un orden de prioridades y necesidades definidas de acuerdo a la
carga procesal.

CUARTA.

I.

Para la implementacin gradual y progresiva de los juzgados de

materia contra la violencia hacia las mujeres, el Consejo de la
Magistratura deber, en un plazo no mayor a noventa (90) das:

II.

1.

Disear, organizar e iniciar, en la Escuela de Jueces del

Estado, la implementacin de cursos de especializacin en
materias de gnero, Derechos Humanos y violencia, a fin de
contar con el personal judicial capacitado, para la
implementacin de los juzgados contra la violencia hacia las
mujeres, a cuyo fin destinar de inmediato los recursos
econmicos suficientes. Adicionalmente, podr hacer
convenios con universidades pblicas o privadas, nacionales o
extranjeras, para implementar una maestra para jueces, en
esta especialidad.

2.

Elaborar los instrumentos necesarios para la calificacin,

designacin y evaluacin de juezas, jueces y funcionarias y
funcionarios judiciales, a fin de asegurar la designacin de
quienes cumplan con los requisitos necesarios para el
cumplimiento de esta Ley.

En tanto se hace efectiva la Disposicin Transitoria Tercera de la

Ley del rgano Judicial, a travs de la implementacin gradual y
progresiva de los juzgados contra la violencia contra las mujeres, a
partir de la promulgacin de la presente Ley, los jueces de materia
penal y de rea rural los juzgados mixtos, conocern y tramitarn
con prioridad los procesos por delitos de violencia, aplicando las
disposiciones de la presente Ley.

QUINTA. La Fiscala General del Estado, adoptar las medidas

necesarias para la creacin de las Fiscalas de Materia especializadas
contra la violencia hacia las mujeres y la Direccin Forense Especializada,
para que funcionen dentro de los tres (3) meses a partir de la promulgacin
de la presente Ley, dentro los cuales debern aprobar todos los
instrumentos y protocolos para el cumplimiento de sus funciones.

SEXTA. La Polica Boliviana modificar sus manuales de funciones

e implementar la Fuerza Especial de Lucha Contra la Violencia, en un
plazo de tres (3) meses, designando al personal necesario para su
funcionamiento en todo el pas.

Todos los recursos humanos, econmicos e infraestructura de las

Brigadas de Proteccin a la Familia integrarn la Fuerza Especial de Lucha
Contra la Violencia, conforme a lo establecido en el Artculo 53 de la
presente Ley.

SPTIMA. El nivel central del Estado adoptar las medidas

necesarias para la creacin, adaptacin y funcionamiento de la
institucionalidad prevista por esta Ley, en el plazo de tres (3) meses a partir
de su promulgacin. Las Entidades Territoriales Autnomas, podrn adoptar
convenios intergubernativos para el cumplimiento de lo establecido en la
presente Ley. Los Municipios Tipo A, podrn aplicar de manera gradual las
obligaciones que la Ley les asigna.

OCTAVA. Todas las disposiciones que corresponden al Cdigo

Penal y al Cdigo de Procedimiento Penal, sern incluidas sin
modificaciones en ambas normas cuando se proceda a su modificacin.

DISPOSICIONES ABROGATORIAS Y DEROGATORIAS

PRIMERA. Se derogan los Artculos 308 Ter (Violacin en Estado

de Inconsciencia), 314 (Rapto Impropio), 315 (Con Mira Matrimonial), 316
(Atenuacin), y 317 (Disposicin Comn), del Cdigo Penal.

SEGUNDA. Se Abrogan y Derogan todas las disposiciones

contrarias a la presente Ley.

Remtase al rgano Ejecutivo, para fines Constitucionales.

Es dada en la Sala de la Asamblea Legislativa Plurinacional, a los

veintisiete das del mes de febrero de dos mil trece aos.

Fdo. Lilly Gabriela Montao Viaa, Lucio Marca Mamani, Claudia

Jimena Torres Chvez, Marcelina Chavez Salazar, Marcelo William Elo

Chvez, Angel David Cortz Villegas.

Por tanto, la promulgo para que se tenga y cumpla como Ley del
Estado Plurinacional de Bolivia.

Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los nueve das del

mes de marzo del ao dos mil trece.

FDO. EVO MORALES AYMA, David Choquehuanca Cspedes,

Juan Ramn Quintana Taborga, Carlos Gustavo Romero Bonifaz, Luis
Alberto Arce Catacora, Cecilia Luisa Ayllon Quinteros, Daniel Santalla
Torrez MINISTRO DE TRABAJO, EMPLEO Y P. S. E INTERINO DE
DEFENSA, Juan Carlos Calvimontes Camargo, Roberto Ivn Aguilar
Gmez, Claudia Stacy Pea Claros, Amanda Dvila Torres.

TEXTO DE CONSULTA
Gaceta Oficial del Estado Plurinacional de Bolivia
Derechos Reservados 2012
www.gacetaoficialdebolivia.gob.bo