Documenti di Didattica
Documenti di Professioni
Documenti di Cultura
Neoschumpeterianos
O C T AV I O A . P A L A C I O S S O M M E R *
1. Presentacin
El trmino economa evolucionista, tema de este captulo y que
intentaremos definir a lo largo del mismo, es frecuentemente utilizado para referirse al estudio del cambio y desarrollo de los sistemas econmicos; en forma ms especfica, algunos autores lo
utilizan para referirse al uso de las analogas o conceptos de la
evolucin biolgica para analizar el comportamiento de las instituciones y sistemas econmicos (Hodgson [B], 1999, p. 294).
Esta relacin entre economa y biologa, en la cul la economa toma conceptos y esquemas de anlisis desarrollados para
el estudio de la evolucin de organismos y sistemas ecolgicos
data del periodo de los fisicratas en el siglo XVIII. Durante el
siglo XIX, la Escuela Histrica Alemana haca frecuentemente
referencias a aspectos biolgicos al analizar las relaciones entre
empresas y sistemas econmicos. Karl Marx y Charles Darwin
fueron contemporneos (R. Norgaard, 1999, p. 291).
*Octavio A.
88
o regin, se habla de un cambio de trayectoria tecnolgica.11 Cuando el cambio se da en toda la economa, se habla
de un cambio de paradigma tecnoeconmico.12 En ambos
casos, se trata de una modificacin de los problemas que
se consideran relevantes y de lo que se cree son las formas
correctas de solucionarlos. Esto es, las trayectorias
tecnolgicas y los paradigmas tecnoeconmicos son
simultneamente programas de investigacin y desa-
2. La destruccin creativa
Para nacer hay que morir dice una vieja enseanza.
Esta es la idea detrs de la destruccin creativa. Para
crear algo nuevo es necesario destruir parte, gran parte o
todo de lo viejo. Este es el momento de los cambios
radicales.
La historia de la humanidad puede clasificarse en dos
tipos de etapas: las de cambio incremental,10 en las que se
mejora lo existente hasta llevarlo al lmite de sus capacidades; una vez que se est cerca del lmite, las deficiencias
de la tecnologa, la organizacin y del sistema econmico
se vuelven patentes e inicia una frentica bsqueda para
identificar y evaluar caminos alternativos de evolucin.
Conforme aparecen distintas alternativas, estas
comienzan a disputar entre s cul ser la que se convertir
en la gua de la siguiente fase de cambio incremental. Qu
alternativa resulte vencedora depender de los grupos de
apoyo que tengan cada una de ellas; se elegir como camino
de evolucin bsico la alternativa que (i) satisfaga ciertas
condiciones, siendo la principal el ser capaz de superar las
dificultades encontradas con la eleccin anterior, y (ii) rena el grupo de apoyo ms fuerte. Ntese que no tiene
porque ser la mejor alternativa disponible, sino la que
satisfaciendo un mnimo comn, corresponda a los intereses del grupo ms fuerte en el momento.
Cuando estas condiciones ocurren en una sola industria
89
Grfica 1
Ciclo de Vida de un Paradigma Tecnoeconmico
90
Cuadro 1A
Paradigmas Tecnoeconmicos: Descripcin Bsica
PERIODO
1770 a 1840
Primera
revolucin
industrial
Descripcin
Mecanizacin
temprana
Tiempos
difciles
1830 a 1890
Auge
Victoriano
Ferrocarriles y
mquinas de vapor
Gran depresin
1880 a 1940
Bella poca
Ingeniera elctrica y
qumica
Gran depresin
1930 a 1990
Era dorada
4
Produccin en masa
Crisis de ajuste
estructural
1980 a ?
Informacin y
comunicacin
Insumo
Estratgico
Algodn
Hierro gris
Barcos de vapor
Maquinaria impulsada por vapor
Mquinas-herramienta
Equipo ferroviario
Hierro
Ferrocarriles
Puertos martimos
Carbn
Transporte
Ingeniera elctrica
Maquinaria elctrica
Cables y alambres
Ingeniera Pesada
Barcos de acero
Tintes sintticos
Generacin y distribucin de
electricidad
Vehculos automviles
Aviones
Bienes de consumo duradero
Materiales sintticos
Petroqumicas
Autopistas
Aeropuertos
Computadoras
Maquinaria electrnica
Telecomunicaciones
Robtica
Fibra ptica
Cermicas
Bancos de informacin
Redes de telemtica
Satlites artificiales
Acero
Energa,
particularmente
petrleo
Micro-circuitos
Fuente: C. Freeman y L. Soete, The Economics of Industrial Innovation, The MIT Press, 1997, pp. 65 a 70.
91
Cuadro 1B
Paradigmas Tecnoeconmicos: Organizacin Industrial
Sectores de rpido
crecimiento a partir de una
base pequea
Mquinas de vapor
M aquinaria industrial
Acero
Electricidad
Gas
Tintes sintticos
Ingeniera pesada
Problemas de inflexibilidad de
la localizacin de corrientes de
agua; limitantes de escala de
produccin y confiabilidad.
Mayor flexibilidad de la
maquinaria y del ferrocarril de
vapor
A utomviles
A viones
Telecomunicaciones
Radio
Aluminio
Bienes de consumo duradero
Petrleo
Plsticos
Computadoras
Radar
Mquinas de control
numrico
Microelectrnica
Proyectiles guiados
Software
Limitaciones de escala de la
produccin por lotes superadas
mediante la produccin
continua. Completa
estandarizacin de
componentes y materiales.
Nuevos patrones de
localizacin industrial y de
desarrollo urbano derivados de
la flexibilidad del automvil.
Reduccin del precio de los
productos de consumo masivo
Biotecnologa de tercera
generacin
Qumica fina
Actividades en el espacio
extra-terrestre
Deseconomas de escala e
inflexibilidad de la produccin
continua superadas mediante el
usos de sistemas de
manufactura flexible y redes de
empresas. Reduccin en la
intensidad del consumo de
energa y materiales mediante
el uso de sistemas de control
electrnicos. Inflexibilidad y
limitantes de la jerarquizacin
y departamentalizacin
superados mediante la
organizacin plana, las redes
de empresas y el trabajo en
equipo.
Fuente: Ibid.
92
Lderes
Tecnolgicos
Reino Unido
Francia
Blgica
Reino Unido
Francia
Blgica
Alemania
Estados Unidos
Alemania
Estados Unidos
Reino Unido
Francia
Blgica
Suiza
Holanda
M ercados oligoplicos
mundiales. Empresas
transnacionales multiplanta
basadas en la inversin
extranjera directa.
Subcontratacin agresiva
basada en costo o integracin
vertical mediante absorcin.
Departamentalizacin y
jerarquizacin de las funciones
en la empresa.
Estados Unidos
Alemania
Francia
Holanda
Reino Unido
Blgica
Japn
Suiza
Suecia
Unin Sovitica
Canad
Australia
Estados Unidos
Japn
U nin Europea
Taiwn
Corea
Canad
Australia
Cuadro 1C
Paradigmas Tecnoeconmicos: Sistemas Nacionales de Innovacin Tecnolgica y Regmenes de Regulacin
Pases de Industrializacin Reciente
Algunas caractersticas de
Aspectos del sistema de
los regmenes de
regulacin internacional
regulacin nacional
Alemania
Holanda
Desregulacin de la
industria y el comercio.
Italia
Holanda
Suiza
Imperio AustroHngaro
Italia
Imperio AustroHngaro
Canad
Suecia
Dinamarca
Japn
Rusia
Polonia
Checoslovaquia
Corea
Brasil
Mxico
Venezuela
Argentina
China
India
Taiwn
Brasil
Mxico
Argentina
Venezuela
China
India
Indonesia
Turqua
Egipto
Pakistn
Nigeria
Argelia
Tnez
Supremaca britnica
despus de la derrota de
Napolen.
Propiedad o regulacin
gubernamental de la
infraestructura bsica.
Creciente legislacin
social e intervencin
gubernamental.
Expansin colonial.
Colonialismo e
imperialismo.
Desestabilizacin del
sistema financiero y
comercial mundial.
Descolonizacin y Pax
Estado benefactor
Americana; guerra fra.
encargado de regular la
Sistema de Bretton
demanda agregada y
Woods sustituido por el
atenuar los vaivenes de la
Consenso de
economa.
Washington
Desregulacin y reregulacin de la
economa.
Desconcentracin del
poder estatal; mayor
importancia de las
administraciones locales.
Reduccin del estado
benefactor.
Principales caractersticas de
los Sistemas Nacionales de
Innovacin Tecnolgica
Apoyo a la investigacin
mediante academias
nacionales. Empresarioinventor. Capacitacin de
tiempo parcial y capacitacin
en el trabajo. Fortalecimiento
de los sistemas nacionales de
patentes.
Desarrollo acelerado de la
educacin profesional de
ingenieros y obreros
especializados.
Internacionalizacin del
sistema de patentes.
Especializacin creciente.
Desarrollo de los
departamentos de
investigacin y desarrollo en
las empresas. Aparicin de
los Institutos Tecnolgicos, y
de los institutos de
estndares y medidas.
Intervencin gubernamental
masiva en los centros de
investigacin y desarrollo.
Rpida expansin de la
educacin secundaria y de la
capacitacin vocacional.
Transferencia de tecnologa
mediante licencias, empresas
conjuntas e inversin
extranjera directa.
Fuente: Ibid.
93
Cuadro 1D
Paradigmas Tecnoeconmicos: Filsofos, Economistas y Empresarios Representativos
Algunas caractersticas
del sector terciario
Empresarios
innovadores
representativos
Arkwright
Boulton
Wedgwood
Owen
Bramah
Maudslay
Economistas y filsofos
representativos
Smith
Say
Owen
Stephenson
Whitworth
Brunel
Armstrong
Whitney
Singer
Ricardo
List
Marx
Siemens
Carnegie
Nobel
Edison
Krupp
Bosch
Marshall
Pareto
Lenin
Veblen
Weber
Sloan
McNamara
Ford
Agnelli
Nordhoff
Matsushita
Keynes
Schumpeter
Kalecki
Polanyi
Samuelson
Kobayashi
Uenohara
Barron
Benneton
Noyce
Gates
Schumacher
Aoki
Bertanlanfy
Friedman
Giddens
Fuente: Ibid.
94
Cada uno de estos cinco ciclos de Kondratieff, presenta una fase de gestacin. Esta fase de gestacin ocurre en plena madurez del ciclo anterior, cuando algunas
personas comienzan a percibir algunas de las limitantes
del paradigma en boga. Por ejemplo, Juran y Deming, en
la dcada de los cincuenta sealaron limitantes del sistema fordista de produccin en masa y sentaron las bases
de la produccin con cero inventarios y cero defectos.18
Conforme el paradigma dominante entra en decadencia y
sus deficiencias se vuelven visibles, se presentan varios nuevos
paradigmas alternativos; el que obtenga el apoyo de lderes de
opinin poderosos y financiamiento de capitalistas importantes
ser el que entre primero a la fase de difusin rpida y se
convertir en el siguiente paradigma tecnoeconmico. No existe elemento alguno que garantice que la opcin adoptada sea la
mejor de las disponibles; simplemente, fue la que cubri o satisfizo los intereses de los principales capitalistas del momento.
En la fase de difusin tarda, el nuevo paradigma ya est
plenamente desarrollado y no existen oportunidades de
modificar sus caractersticas. La etapa de gestacin del siguiente paradigma ocurre durante la fase de madurez tarda
del paradigma anterior.
Cada cambio de paradigma tecno-econmico abre lo que
Carlota Prez denomin una ventana de oportunidad;19
esto es, al darse la condicin de que el conocimiento
tecnolgico-administrativo del ciclo que muere se vuelve
semipblico va licencias o sobre documentacin adquirible
en universidades y bibliotecas, en un momento en el que el
conocimiento sobre el nuevo ciclo es an incipiente y se
encuentra esencialmente en universidades y revistas de corte
acadmico. Durante la fase de transicin entre dos paradigmas
se tiene la rara oportunidad de aprender rpidamente e
inclusive de influir en el desarrollo del nuevo paradigma.20
Esto se debe a que cada cambio de paradigma implica el
desarrollo y adopcin de una nueva mejor prctica al nivel de
planta y empresa; un nuevo perfil de capacitacin en la poblacin;
una nueva mezcla de productos; nuevas tendencias en la innovacin radical e incremental;21 nuevo patrn de localizacin
de la inversin; nueva infraestructura fsica; y un nuevo patrn de consumo en la poblacin (Freeman y Prez, 1988, p. 59).
Con relacin a las oportunidades de mejorar la posicin
internacional de un pas, cabe destacar que, segn la OCDE,
las posibilidades de concretar tales cambios son mucho ms
limitadas que lo que muchos neoschumpeterianos suponan
hasta hace poco. Esto ocurre porque la acumulacin de capacidades de aprendizaje tcnico y organizativo y del acervo de conocimientos que se necesitan para aplicar con eficiencia las nuevas tecnologas, requieren tiempo y un volumen mnimo de conocimientos ya existentes, un fcil acceso a
conocimientos mediante spillovers una fuerte capacidad
de absorcin por parte de las empresas y un entorno
institucional desarrollado (OCDE, 1992, pp. 38, 39 y 113).
Grfica 2
Fase de Transicin entre Dos Paradigmas
18
95
22
e/e = (I-w)/( + + + )
w/w = (e e*)
u=Ie
96
donde es el crecimiento medio anual de la productividad laboral en por ciento; es el crecimiento medio anual de la oferta
laboral; es la tasa de depreciacin del acervo de capital; es la proporcin de las utilidades reinvertidas; es la razn del acervo
de capital al P.I.B.; es la elasticidad del salario real a los cambios en la tasa de desempleo; e es la tasa de empleo de la poblacin
en edad laboral; w es la participacin de los sueldos, salarios y prestaciones en el P.I.B.; u es la tasa de desempleo y subempleo;
I = e + u. El smbolo indica la primer derivada respecto al tiempo y e* indica la tasa media de empleo durante el ciclo.
Cada paradigma presenta una tasa de empleo promedio alrededor de la cul oscila la tasa de desempleo anual. En este
caso el equilibrio es visto como un punto de atraccin inestable.27
Por ltimo, cabe sealar que esta forma de analizar la evolucin de los sistemas tecnolgicos y econmico descansa en
la concepcin de Thomas Kuhn sobre la evolucin de las ideas y conceptos (ver T. Kuhn, 1970, The Structure of Scientific
Revolutions, University of Chicago Press).28
De Joseph Schumpeter est visin del desarrollo econmico toma la importancia del empresario como eje y ncleo del cambio;
sobre este personaje es la siguiente seccin.
27
Un punto de atraccin es una situacin hacia la cual un sistema que no experimentara una sola alteracin o friccin tendera. Un punto de
atraccin es inestable cuando su posicin cambia al transcurrir el tiempo. Adems, en la economa real los sistemas estn sujetos a fricciones
y alteraciones endgenas y exgenas.
28 Dos aspectos son interesantes:
a.- Existe una buena traduccin en los Breviarios del Fondo de Cultura Econmica.
b.- Las ideas metodolgicas de Kuhn, surgen de la misma universidad de donde surgi la contrarrevolucin monetarista. Cabe destacar
que el positivismo adoptado por la teora econmica neoclsica y sus variantes, basadas en M. Friedman y en el positivismo decimonnico
rechazan las ideas de Kuhn. Una vez ms, la teora econmica contempornea, no conforme con haber experimentado la nica contrarrevolucin cientfica del siglo XX, est quedando a la saga de todas las ciencias sociales.
97
98
Una de las debilidades de la teora econmica contempornea es la de negar el papel del individuo como motivo
y causa ltima del cambio, de ignorar la necesidad por la
variedad y la exploracin inherente al espritu humano, al
masificarlo con los supuestos de agente representativo y
codificarlo al hacerlo un aceptador de precios, traducido
como aceptador del status quo.
La escuela evolucionista parte de lo contrario:
1. Los humanos estamos dotados de inteligencia y
voluntad propias, por tanto, la voluntad y accin individuales siempre subyacen a toda accin colectiva, poltica
o de mercado.
2. Los humanos tenemos necesidad de la variedad y
del cambio. Esto mismo nos lleva a la irrepetibilidad de
situaciones, personas e instituciones. Por tanto, la historia cuenta, y, de paso, convierte no solo en un imposible
real sino en un absurdo lgico a conceptos tales como
agente representativo y mejor prctica.
3. Las personas somos mucho ms que nodos de relaciones; somos la causa y objetivo ltimo de tales relaciones. A la vez, no somos, ni podemos ser Robinson Crusoe;
somos mamferos sociales con capacidades racionales (si
las ejercemos o no es otra cuestin).
Hemos de iniciar por una precisin del lenguaje: empresario, administrador y capitalistas son entes distintos;
sus objetivos son distintos, sus fuentes de ingreso son
distintas, su origen social es distinto y, sobre todo, su
funcin en la sociedad y en las empresas son distintas.
El capitalista por algn motivo posee recursos que pueden
canalizarse a una inversin, su fuente de ingreso es la tasa de
inters y su objetivo es obtener los mayores rendimientos
repartidos. Y le interesa, adems, que este rendimiento sea
lo ms seguro posible. El administrador es un asalariado, su
objetivo es maximizar su sueldo y su seguridad en el empleo. A estos dos agentes les interesa mantener el status
quo, porque eso les da seguridad (permanencia). De su
predominio en la estructura de una empresa cabe esperar
solo innovaciones incrementales, nunca innovaciones
radicales. Son los campeones de la mejora continua y los
enemigos del cambio.
La fuente de ingresos para el empresario es la ganancia
extraordinaria, esto es, la ganancia por arriba de la media lograda
por la industria y regin en la cual se ubica su actividad.29 Es
un ingreso residual, un premio a un comportamiento superior
o un castigo a una actividad inferior a la media. Ahora bien,
para lograr un rendimiento superior a la media, el empresario
tiene que intentar lo nuevo, lo distinto; es el enemigo pblico
nmero uno de orden establecido, del status quo, del certeris
paribus y del equilibrio. Es el punto de quiebre de la economa neoclsica (Lidia, 1998, pp. 51 a 64).
29
Por industria se entiende al grupo de empresas que fabrica productos o elabora servicios que son sustituibles en el consumo, en la
produccin o en ambos. Los sistemas de cuentas de produccin
basados en el ISIC de Naciones Unidas clasifican a las industrias por
sustitucin en la produccin.
30 Tambin hay que destacar que (i), no se trata de un inventor, al
menos no necesariamente, basta con que sea el primero en intentarlo en su entorno especfico; y (ii), una misma persona puede ser
empresario y capitalista (aunque esto es cada vez ms raro), la
combinacin que no se da es la de empresario y administrador; sus
razonamientos e intereses son absolutamente distintos. La combinacin capitalista-administrador, aunque cada vez ms rara, todava es comn en empresas pequeas y a esta combinacin del
capitalista-administrador se le llama, errneamente, empresario.
31 J. A. Schumpeter, 1957, La Teora del Desenvolvimiento
Econmico, Fondo de Cultura Econmica.
99
Grfica 4
Elementos de Evolucin de las Empresas
Las funciones empresariales abarcan la integracin de las cuatro funciones de la empresa (grfica 3) y el cambio
estratgico de las mismas (von Tunzelmann, 1995, pp. 389 y 390). El sistema nacional de innovacin, el modo de regulacin
nacional, el sistema financiero y la composicin de la demanda interna son exgenos a la empresa individual, pero resultado
de la accin de todas las empresas del pas. Estos cuatro elementos exgenos conforman el Sistema Nacional de Produccin en el cual se desenvuelve la empresa.
El xito de la empresa depende de dos factores:
De la adecuada coordinacin de sus reas de tcnicas, procesos, productos y finanzas.
De poder modificarlas coordinadamente para poder enfrentar nuevas condiciones.
Como ejemplos de la importancia de esta coordinacin podemos mencionar a la falta de coordinacin entre las reas
tcnicas y de procesos en las empresas soviticas, que llev a negar el desarrollo de nuevos productos. Paradjicamente,
la Unin Sovitica demostr ser el pas con menor capacidad de resolver la contradiccin marxista entre las fuerzas de
produccin tecnologa y las relaciones sociales de produccin: planeacin y control (von Tunzelmann, 1995, p. 395).
Y es esta preocupacin por el crecimiento sostenible la que lleva a estar visualizando nuevas alternativas. Conformarse
con el cambio incremental lleva a lograr un crecimiento y unos resultados acordes al mercado. Y su objetivo no es estar
acorde al mercado, sino superarlo. Y la nica forma de superarlo es haciendo algo completamente distinto a lo que se viene
haciendo. Requiere innovar.
En la visin evolucionista, las empresas son generadoras y almacenadoras de conocimiento; conocimiento necesario en
primer lugar, para poder procesar la informacin que el mercado les enva sobre cambios en la demanda, las rutinas y la
tecnologa (von Tunzelmann, 1995, p, 399). En segundo lugar, este conocimiento es necesario para poder efectuar mejoras
incrementales a tcnicas, procesos y productos que permitan obtener buenos resultados financieros. Por ltimo, el conocimiento acumulado debe servir para identificar las condiciones de cambio radical y preparar la empresa para reaccionar
adecuadamente a ellos. El riesgo es que el conocimiento acumulado, al manifestarse en rutinas, rigidice a la empresa al grado
de inmovilizarla ante un cambio mayor en su entorno.
Otra caracterstica del comportamiento del empresario es que su preocupacin se centra en la mejora continua de los
factores de la produccin, no en los acervos disponibles ni en su adecuada combinacin. La preocupacin es por el
crecimiento sostenible, no por la eficiencia esttica.
Una consecuencia de esto es que a diferencia de la visin neoclsica de la organizacin industrial, en la cul las
100
empresas (los administradores) se adaptan a la organizacin de su industria, en la visin evolucionista las empresas (los empresarios) hacen todo lo posible por modificar
al entorno a su favor. Los gustos no son exgenos, hay
que influenciarlos mediante todos los mecanismos disponibles; el sistema nacional de innovacin tecnolgica puede incluir nuevos elementos, como la investigacin y diseo conjuntos; las instituciones pueden ser influidas y
modificadas por el voto y el veto; y las relaciones financieras pueden ser alteradas. La relacin entre la empresa y
su entorno es bidireccional.
Las empresas exitosas son aquellas en las que el ncleo
empresarial logra un adecuado balance entre la innovacin
en procesos y la innovacin en productos (von Tunzelmann,
1995, pp 403 a 405). Y ambos cambios requieren de una
constante mejora en la calidad de los acervos de factores,
no en la relacin entre acervos. Esto es, la tecnologa es
considerada como una tecnologa Leontieff dinmica; los
acervos relativos se modifican a menor velocidad que el
incremento de las calidades de trabajo y capital.
Esto se debe, entre otras cosas, a que las empresas
buscan sus nuevas tecnologas dentro de un rango que
est influenciada por la tecnologa en uso y su trayectoria
reciente (Dosi et. al, 1990). Adems, buscan no perder un
capital humano que les ha costado formar y que, adems,
frecuentemente ha internalizado conocimientos que o bien
slo son valiosos para la empresa (conocimiento tcito), o
que, empleados por un rival, pueden ser dainos a su posicin de mercado.
Ahora bien, esto requiere que la empresa sea capaz de
ubicarse en mercados cuya demanda est creciendo, de otra
forma estas inversiones sern poco redituables. Por tanto, la
tasa de crecimiento, segmentacin y cambio de composicin
de la demanda que enfrente la empresa es una influencia
mayor sobre su crecimiento (von Tunzelmann, 1995, pp. 406
y 407). Pases en perpetua recesin, como los de
latinoamrica desde que adopt la estrategia monetarista
de desarrollo, dejan como nica alternativa de crecimiento a
sus empresas los mercados de exportacin.
De aqu que el concepto de competitividad que maneja
esta escuela de pensamiento es que la competitividad es
la capacidad de las empresas de incrementar su participacin de mercado en mercados en crecimiento (Dosi et.al.,
1990). Solo as podrn garantizar conservar su dinamismo.
Resumiendo, la capacidad de integrar las cuatro funciones de la empresa para hacerlas trabajar en una misma
direccin ha sido el principal determinante del xito de
stas. Esto requiere de un elemento de cohesin, normalmente proporcionado por individuos particularmente influyentes en la visin que la empresa tiene de s misma
(von Tunzelmann, 1995, p. 411).
En este sentido, el que la propiedad de las empresas se
101
Una estrategia de liderazgo en cualquier actividad comercial requerir propietarios fuertemente identificados con
la empresa que adems tengan una baja aversin al riesgo (Lazonick y West, 1998). Por identificacin con la empresa se debe
entender una amplia comprensin de:
las condiciones de xito en la industria en que se desenvuelve la empresa;
los instrumentos de rivalidad comercial y su relevancia en la industria en que se desenvuelve la empresa;
del entorno sectorial, local, nacional y global en que se desenvuelve la empresa;
ver a la empresa como una fuente de ingresos de largo plazo y, consecuentemente, la necesidad de invertir en ella para el
largo plazo. Preferentemente, que la empresa sea parte integral de la forma de vida de los involucrados en ella.
Cuadro 2
Relacin entre Estrategia Corporativa, Tecnolgica y Mezcla de Productos
SECTORES ECONMICOS
POR TIPO DE
RIVALIDAD EMPRESARIAL
DOMINANTE Y
POR FUENTE Y
USO DE TECNOLOGA
Industrias intensivas en
recursos naturales
Industrias dominadas por el
proveedor
Industrias intensivas en
informacin
Industrias de proveedores
especializados
Industrias intensivas en
conocimiento
ESTRATEGIAS
DE EMPRESA
ESTRATEGIAS
TECNOLGICAS
ESTRATEGIAS
DE
PRODUCTOS
Lder
Ofensiva
Genrica
Seguidor cercano
Defensiva
Diversificada amplia
Seguidor lejano
Imitativa
Diversificada limitada
Inmvil
Dependiente
Nicho
Salida
Tradicional
Oportunista
Cuadro 3
Estilos de Direccin Corporativa
Identificacin con la
Empresa
ALTA
MEDIA
BAJA
Aversin al riesgo
ALTA
Seguidor lejano
Inmvil
Salida
MEDIA
Seguidor cercano
Inmvil
Salida
BAJA
Lder
Seguidor lejano
Inmvil
Los grandes capitanes de industria que frecuentemente se mencionan como paradigmas en los textos de administracin de
empresas, son personas que tuvieron una visin de muy largo plazo, amplia identificacin con la empresa y una muy baja
aversin al riesgo. El fenmeno que la prensa comenta como empresarios ricos y empresas pobres, muy comn en Latinoamrica,
deriva de un horizonte temporal de corto plazo, alta aversin al riesgo y baja o nula identificacin con la empresa.
Uno de los riesgos que derivan de que la fase de globalizacin de fines del siglo XX e inicios del siglo XXI est liderada
por el sector financiero de la economa es que no tan solo la propiedad de las empresas, sino la direccin de estas pierden
identificacin con las empresas y se llega a una parlisis administrativa y al estancamiento tecnolgico. Aqu, el temor es
que la visin de corto plazo de los inversores institucionales (compaas aseguradoras y fondos de retiro, principalmente),
al exigir una rentabilidad mensual o trimestral lleve a las directivas de las empresas a olvidarse de aspectos fundamentales,
como la reinversin de utilidades, la capacitacin y el desarrollo de nuevos productos, procesos y mecanismos de administracin y mercadeo.
102
Este fenmeno no es nuevo, de hecho la decadencia de dos potencias altamente globalizadas es explicable en estos
trminos; nos referimos a Holanda y el Reino Unido. En ambos casos, el sector financiero adquiri una dinmica propia
orientada al extranjero y dej de proporcionar el apoyo a proyectos de largo plazo, con mayor riesgo e incertidumbre que
los de corto plazo. La actividad financiera se orient a financiar infraestructura y vivienda.
En los aos ochenta, los Estados Unidos pas por un periodo de esta naturaleza, que implic que perdiera el liderazgo
e inclusive su presencia en mltiples sectores industriales como el de las mquinas herramienta. La reversin de este
comportamiento, en los aos noventa, le permiti una dcada de progreso sostenido (Lazonick y West, 1998).
La estrategia de liderazgo implica ser el primero en intentar el cambio en el sector. Son empresas frecuentemente
lideradas por ingenieros, que premian el correr riesgos y ven en el fracaso una oportunidad de aprendizaje, tienen organizaciones planas e incluyen a su red de proveedores y distribuidores en todos sus proyectos como fuentes de conocimiento. Existe un propsito de largo plazo y suelen adoptar los esquemas japoneses y europeos continentales sobre empleo,
ascensos y relaciones internas (Lazonick y West, 1998, pp. 267 a 271).
La estrategia de seguidor implica reaccionar rpidamente a las acciones de los lderes a fin de no quedarse atrs.
Requiere de gran flexibilidad y determinacin, implicando incluso el canibalizar proyectos y sectores de la empresa para
aumentar la velocidad de reaccin (Lazonick y West, 1998, pp. 271 a 274).
La estrategia de seguidor lejano adopta los cambios una vez que estos han sido probados en el mercado. El inmvil se
mantiene haciendo las cosas como las ha hecho siempre; sin que esto signifique inmovilismo, simplemente no es capaz de
modificar sus percepciones y rutinas (Lazonick y West, 1998, pp. 274 a 278).
La adopcin de la estrategia de salida se caracteriza por la baja o nula identificacin de la propiedad o de la direccin con
la empresa; simplemente desconocen el entorno en la que esta se desenvuelve, sus necesidades de inversin y capacitacin
y la evolucin de la industria en que se desempea. Frecuentemente esta estrategia esta relacionada (al igual que la de
inmovilidad), con directivas formadas por financieros y administradores que la identifican en la terminologa del Boston
Consulting Group como un negocio vaca: lo ordean hasta su extincin.
En cuanto a la estrategia tecnolgica de la empresa, influyen no solo la identificacin con la empresa y la aversin al
riesgo, sino las capacidades de inteligencia tecnolgica y comercial y las capacidades de diseo, desarrollo e investigacin
internas.
Cuadro 4
Capacidades de la Empresa y Seleccin de Estrategia Corporativa
CAPACIDAD DE
INTELIGENCIA
COMERCIAL Y
TECNOLGICA
CAPACIDAD DE
DISEO,
DESARROLLO E
INVESTIGACIN
ALTA
MEDIA
BAJA
ALTA
Ofensiva o defensiva
Imitativa o defensiva
Imitativa
MEDIA
Defensiva o imitativa
Imitativa o dependiente
Dependiente o imitativa
BAJA
Oportunista o dependiente
Dependiente
Tradicional
Una estrategia tecnolgica ofensiva est diseada para ser el primero en colocar nuevos productos, procesos y/o
materiales en el mercado y de este modo aventajar a los rivales. Esta estrategia est basada en una combinacin de acceso
privilegiado al sistema mundial de ciencia y tecnologa, fuertes capacidades internas de investigacin y desarrollo y altas
posibilidades de explorar rpidamente nuevas posibilidades (Freeman y Soete, 1997, p. 268).
La adopcin de una estrategia tecnolgica ofensiva tambin depende de la presencia de economas externas en la forma
de una infraestructura cientfica y tecnolgica altamente desarrollada (Freeman y Soete, 1997, p. 271). As como de la
capacidad de capacitar su personal y a sus clientes mediante cursos, manuales, textos, documentales, asistencia tcnica,
servicios de consultora y desarrollo de nuevos instrumentos, siendo la eficiente provisin de estos servicios clave para el
xito (Freeman y Soete, 1997, p.272).
La estrategia defensiva es intensiva en investigacin y desarrollo, slo que en este caso las fortalezas clave de la
empresa estn ms en la ingeniera de produccin y la comercializacin que en la investigacin y desarrollo. La innovacin
en esta estrategia se centra en las mejoras incrementales y en la diferenciacin de producto, as como en la capacidad de
reaccionar rpidamente ante cambios en el entorno. Esta estrategia es tpica de los mercados oligoplicos (Freeman y
Soete, 1997, p. 273).
103
Al igual que la estrategia ofensiva, la estrategia defensiva requiere de capacitacin al personal y a los clientes, y de
planeacin a largo plazo. Slo que en este caso, la publicidad y la mercadotecnia juegan un papel mucho mayor, para poder
compensar las ventajas ya adquiridas por el lder.32 Los esfuerzos tecnolgicos se concentran en las fases de desarrollo y
diseo de producto (Freeman y Soete, 1997, pp. 274 y 275).
La estrategia imitativa se basa en la existencia o de mercados cautivos o de ventajas en costo. Inician su actividad una
vez que el producto ha madurado o al menos, que los estndares del mismo ya hayan sido fijados. Requiere de fuertes
capacidades de ingeniera de proceso y de diseo para su instrumentacin, as como de inteligencia comercial y tecnolgica. Y salvo en pases subdesarrollados, depende de la existencia de usuarios y personal ya capacitados por las empresas
ofensivas y defensivas y que esta funcin de capacitacin ya haya sido adoptada por el sistema nacional de educacin
(Freeman y Soete, 1997, pp. 276 a 280). Esta estrategia puede producir desde copias al carbn mediante ingeniera de
reversa hasta adaptaciones de productos pre-existentes a mercados locales muy particulares. En pases subdesarrollados
implica el desarrollo de versiones degradadas adaptadas a las capacidades de compra locales.
La estrategia dependiente implica la aceptacin de una relacin subordinada o satelital respecto a empresas ms
fuertes. No se intenta introducir cambios al producto o proceso, a menos que medie una solicitud de clientes o del
licenciatario. Frecuentemente son empresas subcontratistas de segunda o tercera lnea de subcontratacin (Freeman y
Soete, 1997, pp. 280 y 281).
La estrategia tradicional implica un no-cambio en el producto y, frecuentemente, en las tcnicas de produccin, como
ocurre con las artesanas. Tambin, son capaces de cambiar el producto por factores de moda, pero sin cambiar el proceso
de produccin y, en ocasiones, desarrollan capacidades de diseo propias, como ocurre en la joyera (Freeman y Soete,
1997, pp.281 a 283).
La estrategia oportunista aprovecha una moda temporal para generar un negocio, no una empresa. Sobrevive slo mientras
dura un evento, como ocurri con la venta de piedras recuerdos del Muro de Berln.
En cuanto a la estrategia de producto tenemos que la estrategia general, intentar atacar todo el mercado con un solo
producto, es una estrategia casi extinta. La estrategia de nicho, el especializarse en atender un solo segmento del
mercado, limita la existencia de la empresa a la existencia de ese segmento, por lo que solo es adoptada por empresas
pequeas. Las ms frecuentes son las segmentadas amplia y estrecha, cuyas condiciones son (Oster, 1994, p. 262):
Cuadro 5
Segmantacin de Mercado
CONDICIONES FAVORABLES A UNA
SEGMENTACIN AMPLIA
Economas de diversificacin
Amenaza de entrada por nuevas empresas
Gustos ampliamente diferenciados
8. Sectores econmicos por forma de rivalidad empresarial dominante y por fuente y uso de tecnologa
Keith Pavitt ha venido desarrollando una clasificacin de la actividad econmica, inicialmente centrada en fuentes y uso de
tecnologa, la cul ha venido incorporando los elementos caractersticos de rivalidad entre empresas para cada divisin. Esta
clasificacin divide a la economa en seis tipos o sectores de actividades conforme a estos criterios: 33
1.- Industrias Intensivas en Recursos Naturales. La localizacin y la competitividad de estas industrias estn determi-
32
104
nadas por la existencia de un yacimiento o por las condiciones climatolgicas de una regin. Son industrias compradoras netas de tecnologa desarrollada por las industrias del tipo proveedores especializados. La capacidad
de identificar tecnologa adecuada a las condiciones en
que se desarrolla la actividad y la capacidad de aprender a
utilizarla eficientemente son tambin elementos importantes para la competitividad de las empresas, al influir sobre
la productividad conjunta de los factores de la produccin. En estas industrias el precio es la variable de rivalidad comercial por excelencia. La agricultura, pesca, silvicultura, ganadera, minera y las industrias bsicas de metales no ferrosos pertenecen a esta categora.
2.- Industrias Dominadas por el Proveedor. Son industrias compradoras netas de tecnologa desarrollada en las
industrias de los tipos intensivas en conocimiento y proveedores especializados. Su localizacin y competitividad
estn fuertemente influenciadas por los acervos relativos
de factores de la produccin, por las capacidades de inteligencia tecnolgica y comercial, y por la presencia de economas de aglomeracin. Aunque el precio es la variable
empresarial de mayor peso, en muchas de estas industrias
elementos tales como diseo, calidad tcnica, moda, atencin al cliente y mercadotecnia tambin son relevantes y, en
algunas de ellas, determinantes de la competitividad de las
empresas. Las industrias de alimentos procesados, textilconfeccin, cuero y calzado, productos de madera y la mayora de los servicios al consumidor pertenecen a este sector tecnolgico-comercial.
3.- Industras Intensivas en Informacin. Es el sector
tecnolgico-comercial ms reciente, resultante de los avances en la capacidad de almacenar, procesar y transmitir
informacin por medios electrnicos. La acumulacin tecnolgica comprende el diseo, puesta en operacin y mejora continua de los sistemas de administracin de informacin; esta acumulacin tecnolgica tiende a ser
acumulativa, basada en experiencia, centrada en la experiencia, centrada en la mejora de procesos y en aportaciones de los departamentos de sistemas de empresas usuarias y de los proveedores de sistemas de telecomunicaciones, informtica y software especializado. Son industrias
compradoras de tecnologa desarrollada por empresas de
los sectores intensivos en conocimiento y comercializada o adaptada por empresas del sector proveedores
especializados. En estas industrias el principal elemento
de rivalidad comercial es la atencin al cliente. En este
sector se agrupan industrias como la financiera, empresas
de comercio exterior, empresas de comercio electrnico,
empresas de publicidad y empresas de viajes.
4.- Industrias Intensivas en Escala. Se trata de industrias que generan tecnologa para su propio uso, completada por tecnologa generada por industrias de los secto-
105
comercio internacional surge porque existe la posibilidades de aprovechar diferencias en conocimiento y habilidades para satisfacer segmentos de la demanda interna
que no son adecuadamente cubiertos por oferentes que
operan en el pas;
Las economas de escala son no decrecientes;
Los factores de la produccin difieren en su grado de
movilidad internacional, por lo que ninguna tecnologa o
conocimiento es plenamente transferible entre pases;
El cambio tecnolgico, incremental y radical, es
permanente; y,
La economa est en un estado de perpetuo
desequilibrio debido a la existencia de inflexibilidades,
rezagos e incertidumbre en los agentes econmicos.
El comercio internacional es visto como dependiente o
influenciado por (Dosi, Pavitt y Soete, 1990, p.9):
1) Diferenciales internacionales en tecnologa;
2) Diferencias internacionales en capacidad de innovacin tecnolgica;
3) Diferencias internacionales en fuentes y usos de
tecnologa;
4) Diferencias internacionales en estrategias tecnolgicas;
y
5) Diferencias internacionales en condiciones
institucionales.
La competitividad internacional es la capacidad de una
planta, empresa, industria, distrito industrial o pas para
conservar o incrementar su participacin de mercado en
aquellos bienes o servicios cuya importancia en el comercio, consumo y valor agregado mundiales est creciendo y
se espera contine creciendo en el futuro (Dosi, Pavitt y
Soete, 1988, p. 150).
La competitividad internacional se basa en (Dosi, Pavitt
y Soete, 1990, pp150 y 151):
- la productividad de los factores de la produccin que se
tenga a disposicin; y,
- la capacidad que se tenga de destinar esos factores de
la produccin hacia aquellas actividades en que logren los
mayores niveles de productividad.
La productividad de los factores de produccin con
relacin a la lograda por otros pases es el principal determinante de la competitividad internacional y, por tanto,
de la participacin que se tenga en el mercado
internacional, as como de la direccin y composicin
del comercio exterior (Dosi, Pavitt y Soete, 1988, p. 151).
El capital humano, la tecnologa y los esquemas de
organizacin determinan la posicin internacional de los
pases (Dunning, 1988, p.335).
Los determinantes de la participacin de las exportaciones un pas, de una regin de un pas, de un agrupamiento
tecnolgico o cluster o de una industria de un pas en el comercio mundial son (Dosi, Pavitt y Soete, 1990, pp. 167 a 185):
106
ln(Xij/Xij) =
0i + 1iln(PSHAij) + 2i(ln(KLj) + 3iln(POPj) +
4iln(DISTj)
Donde:
Xij/SXij es la participacin de mercado en el comercio
mundial o en el mercado de exportacin, del pas j, en el
sector, industria o producto j;
PSHAij es la participacin del pas j en las patentes
del sector i registradas en los EE.UU., la Unin Europea y/o
Japn, como aproximacin de la capacidad tecnolgica del
pas j;35
KLj es la inversin bruta fija por habitante eb el pas
j, como aproximacin de la razn entre acervos de capital
fsico a acervos de capital humano (acervos relativos de
factores);
POPj es la poblacin del pas j, como aproximacin a
su tamao;36
DISTj es el ndice de distancia del pas j respecto a
los principales centros de mercado mundiales (la Unin
Europea, los EE.UU. y Japn), incluye no solo la distancia
fsica, sino la cultural;
ln es logaritmo natural.37
Los ejercicios economtricos que han realizado los autores evolucionistas llegan a las siguientes conclusiones
sobre la influencia de los determinantes de la participacin de mercado en el comercio internacional:
1. La inversin bruta fija por habitante (los acervos
relativos de factores) es un determinante estadsticamente
significativo de la competitividad internacional solo en el
caso de las industrias intensivas en escala y en las industrias dominadas por el proveedor;38
2. La poblacin (tamao del pas), es un determinante
estadsticamente significativo de la competitividad internacional solo para las industrias intensivas en escala;39
3. La distancia fsica y cultural respecto a los principales centros de comercio internacional es un determinante
estadsticamente significativo de la posicin competitiva
para todas las industrias;
4. La capacidad tecnolgica es un determinante
estadsticamente significativo en todas las industrias, excepto en las intensivas en recursos naturales;40
5. En las industrias intensivas en recursos naturales,
la disponibilidad de stos es el determinante bsico de la
participacin de mercado.41
107
El efecto multiplicador constituye una variable en la cual los cambios del ingreso son consecuencia de modificaciones
en las entradas al sistema y de las propensiones marginales a tener salidas del flujo circular. Para una economa abierta hay
que incluir los cambios en las exportaciones en el numerador (una entrada) y la propensin marginal a importar (una salida)
en el denominador. En este caso = 1/((1-c(1-t) m) y Y = (X + I +G), donde c es la propensin marginal a
consumir, t es la propensin marginal a gravar, m es la propensin marginal a importar, X son exportaciones, I es inversin,
G es gasto pblico y Y es ingreso.
Tambin se considera el efecto acelerador, en el cual los cambios en la inversin son una funcin de los cambios en el
nivel del ingreso actual y esperado (I = + Y). Esto hace que la inversin se vuelva endgena respecto del comportamiento y expectativas del ingreso y asegura que el comportamiento de la economa no tienda al equilibrio, que los ciclos de
crecimiento o recesin agudos sean muy difciles de romper toda vez que el auge genera expectativas de mayor crecimiento
y que la recesin genera expectativas de bancarrota y desempleo crecientes.43
Los evolucionistas concentran su atencin en el efecto sealado en la parte superior del cuadro: innovaciones inducidas
por crecimiento. Las innovaciones son al menos endgenas porque la inversin que las incorpora al proceso de produccin
(cambio tecnolgico incorporado en bienes de capital) depende del nivel de ingreso actual y esperado (efecto acelerador); la
inversin en formacin de capital humano tambin est sujeta al efecto acelerador, y, por ltimo, cambios mayores en productos, sistemas administrativos y otras lneas de inversin solo se realizan cuando se espera un crecimiento de las ventas.
La competitividad de las exportaciones depende de la capacidad tecnolgica de la sociedad y de la productividad
agregada de los factores de la produccin. El crecimiento de la produccin manufacturera depende de las exportaciones y
determina el ingreso (el concepto del multiplicador de Harrod: Y = X/m, el crecimiento del ingreso est determinado por
el crecimiento de las exportaciones con relacin a la propensin marginal a importar).
Innovaciones Inducidas por el Creciemiento
43 Esta dinmica de los modelos de crecimiento se perdi con la contrarevolucin monetaria de los aos setetenta del siglo XX, cuando se
regres al pensamiento de que la economa tiende por s misma al equilibrio y que, adems, ste ser un equilibrio de pleno empleo. El costo
lo estamos comenzando a pagar en 2001, cuando se presentan los sntomas de la recesin mundial y todo el aparato mundial destinado a
frenar una recesin se desmonto por considerrsele intil en virtud de que la economa se autoregula.
108
EN
1. Razones Insumo-Producto
2.- Influencia del mercado interno
3.- Flujos de informacin: procesos de aprendizaje y complementariedades tecnolgicas
4.- Curvas de aprendizaje, economas de escala e inversin
en nueva tecnologa
5.- Asimetras tecnolgicas internacionales
6.- Multiplicadores del comercio exterior
Todo esto no hace mas que sealar la importancia de contar con un aparato productivo capaz de proporcionar un alto
contenido nacional a las exportaciones, particularmente en lo que se refiere a diseo y desarrollo. La incorporacin de
insumos intermedios y, sobre todo, de maquinaria producida en el pas hace que el aprendizaje va interaccin y el efecto
de arrastre de la demanda intermedia, al permanecer en el pas, incrementa el ciclo de retroalientacin del crecimiento. La
actual insistencia en una globalizacin de corte monetarista basada en un modelo muy incompleto como el HecksherOhlin-Samuelson, al fracturar las cadenas de produccin, hace que estos efectos se trasladen al extranjero.
Esto explica el crecimiento de las brechas de desarrollo observado en el ltimo cuarto del siglo XX: los pases ms
desarrollados lograron captar para s la demanda intermedia y de nueva tecnologa de los pases de desarrollo intermedio,
restringiendo las capacidades de crecimiento sostenido de stos. Por tanto, se requiere replantear la insercin en la globalizacin
de los pases intermedios. No se trata de ingresar al aislacionismo como proponen los globalifbicos, sino de incrementar
la proporcin de la demanda intermedia y por conocimiento generada por el pas que se queda dentro del pas. Se trata de
generar una insercin ms estructurada que permita que una mayor proporcin de los efectos del aprender interactuando
entre empresas de diversos sectores tecnolgicos puedan ser aprovechados dentro del pas.
En el pensamiento evolucionista ms reciente, se ubica al Sistema Nacional de Innovacin Tecnolgica al centro del
proceso de desarrollo econmico y de la determinacin del grado de competitividad internacional del pas. El desarrollo
del Sistema Nacional de Innovacin depende del desarrollo de agrupamientos tecnolgicos (clusters), esto es, de grupos de
industrias interrelacionadas por cadenas insumo-producto, con su complemento de formacin de recursos humanos
e infraestructura comercial, financiera, de telemtica y de transporte.
109
En este anlisis se considera la influencia de las caractersticas del mercado interno sobre la capacidad tecnolgica y sobre la competitividad internacional de la
economa nacional. Por tanto, es necesario incluir condiciones tales como la distribucin del ingreso o la composicin de la demanda interna. Estos elementos son importantes en la medida en que la demanda interna favorezca u obstaculice el desarrollo de productos, tecnologas, empresas, industrias y agrupamientos tecnolgicos (clusters) que puedan orientarse al comercio exterior. Este efecto ser relevante en la medida en que se
considere que las similitudes internacionales en patrones de demanda favorecen las exportaciones y el crecimiento.44
Bajo estas condiciones se requiere de la existencia de
una poltica industrial explcita y activa orientada a (Dosi,
Pavitt y Soete, 1990, p.57):
1. Facilitar la canalizacin de los factores de la produccin hacia actividades de mayor productividad relativa,
mediante acciones tales como el reentrenamiento del capital humano, reduccin de limitantes legales a la creacin
de nuevas empresas y generacin de fuentes de capital de
riesgo.
2. Facilitar la toma de decisiones por parte de los
agentes econmicos mejorando el flujo de informacin que
permita una mejor evaluacin de las oportunidades tecnolgicas, comerciales, de inversin o de capacitacin.
3. Facilitar la mejora de los acervos de factores de la
produccin va financiamiento a la capacitacin, investigacin y desarrollo, inteligencia tecnolgica y comercial,
absorcin de tecnologa e infraestructura fsica para el
comercio exterior.
Analicemos con mayor detenimiento los flujos determinantes del crecimiento econmico. En primer lugar estn las
razones insumo-producto, que tienen dos aspectos:
Una relacin tcnica insumo a producto dado por
la funcin produccin en su concepcin de ingeniera.
Si la produccin de una industria se modifica en cierto
porcentaje, qu modificaciones podrn experimentar
las producciones de otras industrias relacionadas
mediante cadenas de valor agregado?; la antigua matriz
insumo-producto ahora en desuso.
Los efectos de demanda intermedia o derivada, (demanda por insumos intermedios y materias primas) y su
efecto de arrastre sobre industrias proveedoras, que podrn quedarse en el pas o trasladarse al extranjero dependiendo del grado de integracin del aparato productivo nacional.
La ya considerada influencia de la demanda final del mercado interno, cuya coincidencia o no en composicin (segmentacin) con la demanda de los principales mercados de
exportacin ser un elemento promotor de la competitividad
del producto nacional en el extranjero. Debe recordarse
que la similitud en composicin de la demanda est
determinado por el nivel de ingreso per cpita y la
distribucin del ingreso. Para Mxico, el bajo ingreso
medio y la mucho mayor concentracin del ingreso, con
relacin a las observadas en la Norteamrica
angloparlante, son un freno a la competitividad.
Los procesos de aprendizaje y las complementariedades
tecnolgicas dependen del grado de integracin nacional
de la produccin. Si este es creciente, estos procesos tendern a quedarse en forma creciente en el pas y propiciarn
un crecimiento sostenido. Si el grado de integracin nacional
es decreciente, estos procesos se darn con empresas del
extranjero y la capacidad del crecimiento de volverse
autosostenido disminuir, dada la prdida de capacidad
tecnolgica y de innovacin que experimentar el pas o
regin.
El efecto Verdoorn, las economas de escala y de diversificacin y la inversin en nueva tecnologa que se
materializan al darse un proceso de crecimiento sostenido
aumenta la sostenibilidad y sustentabilidad de ste. Una
tasa de crecimiento inferior a la de principales socios y
rivales comerciales trasladan las posibilidades de
sostenibilidad de crecimiento al extranjero, dejando a la
economa en una posicin cada vez menos capaz de generar procesos acumulativos.
Las asimetras tecnolgicas internacionales se
incrementaron durante el ltimo cuarto del siglo XX. Aquellos pases que desobedeciendo las sabias recomendaciones del FMI crearon una capacidad tecnolgica propia
detrs de un proteccionismo moderado como Japn, Alemania, Francia, Italia, Irlanda, Taiwn o Singapur, fueron
capaces de reducir la brecha que los separaba de los EE.UU.
Pases que aplicaron las recomendaciones de la escuela
neoclsica, an los desarrollados como el Reino Unido,
han visto esta brecha ampliarse a tasa creciente. Las consecuencias se observan en sus participaciones en el comercio mundial como exportadores, en los niveles materiales de vida de sus poblaciones y en el nimo empresarial de su economa.
Pases altamente competitivos han logrado crecer a tasas
mayores que pases comparables en tamao y nivel de desarrollo, modificndose las posiciones relativas entre pases. Este proceso, por ser de largo plazo, es muy difcil de
110
En resumen, una economa nacional o regional (distrito industrial) es un sistema abierto a influencias externas
(mediante sus relaciones comerciales, financieras, tecnolgicas y culturales con el extranjero), a cambios de trayectoria de ciertas empresas que se generalizan a toda su
industria (accin empresarial) y esta sujeto a mltiples
procesos de retroalimentacin (causalidad acumulativa).
Esto es, se comporta en forma muy similar a cualquier
ecosistema de este planeta.
12. Adaptacin de las empresas a un incremento en los
salarios.
En los libros de texto de microeconoma se nos ensea
que ante un cambio en el precio relativo de los factores,
las empresas siempre realizarn alguna sustitucin entre
factores y cambiarn su nivel de actividad para adaptarse
a las nuevas condiciones. As, ante un incremento de los
ingresos del trabajo (principalmente salarios), las empresas debern reducir su volumen de operacin y emplear
un mayor capital por empleado.
Grfica 9
Regla de Decisin Neoclsica
111
Grfica 10
Regla de Decisin Schumpeteriana
Siguiendo a Dosi, Pavitt y Soete (1990, pp. 86 y 87), bajo condiciones de oportunidad de cambio tecnolgico, las
empresas emplearn la regla de innovacin: buscarn dentro del rectngulo K0AL0O y no a lo largo de la isocuanta que
define el actual estado del arte. La razn es obvia: se puede reducir el uso del factor ms caro sin necesidad de incrementar
el uso del otro factor de la produccin. Las empresas seguirn la Regla de Decisin Schumpeteriana siempre que la
oportunidad de cambio tecnolgico sea lo suficientemente grande como para garantizar una mayor reduccin de costo
respecto a la sustitucin de factores bajo la tecnologa actual.
La adopcin de tecnologas superiores sugerida por la regla schumpeteriana o innovativa es una especie de seguro
contra la incertidumbre por, al menos, dos motivos (Dosi, Pavitt y Soete, 1990, p.87):
si los precios relativos vuelven a modificarse, las tecnologas dentro del rectngulo K0AL0O pueden estar todava
disponibles, mientras que las tecnologas de la isocuanta pueden ya no estar disponibles (por haberse vuelto obsoletas); y
si otras empresas han tenido un comportamiento schumpeteriano exitoso (han sido capaces de identificar y adoptar
mejores tecnologas), el haber seguido la regla de decisin neoclsica (conservando una tecnologa ahora obsoleta), es un
salvoconducto hacia la bancarrota.
Las lneas punteadas T y t son los lmites de sustitucin entre factores definidos como correctos dentro de la actual
trayectoria tecnolgica de la industria. Entre ms estrecho sea este lmite (mayor el parecido con una tecnologa Leontieff),
mayor ser la presin para las empresas de seguir la regla de decisin schumpeteriana (Dosi, Pavitt y Soete, 1990, p.87)
En un mundo de acelerado cambio tecnolgico, la regla de decisin neoclsica se ha vuelto de poca utilidad. De ah que
estn surgiendo diversas escuelas de pensamiento econmico alternativo que intentan analizar aquellos aspectos del
comportamiento econmico para los cules los supuestos y reglas de operacin de la economa neoclsica le impiden
desarrollar recomendaciones o modelos analticos claros.
112
Bibliografa
Bazen S. y A. Thirlwall, Deindustrialization, Heinemann Educational, 1989.
Borkakoti J. , International Trade: Causes and Consequences, MacMillan, 1998.
Bradford C. , The New Paradigm of Systemic Competitiveness: Why it matters, what it means and implications for po-
licy, The New Paradigm of Systemic Competitiveness: Toward more Integrated Policies in Latin America en C. I. Bradford (Ed.), Organisation for Economic Cooperation and Development (OECD), 1994, pp. 41 a 68.
Dobbs I. , Managerial Economics: forms, markets, and business decisions, Oxford University Press, 2000.
Dosi G. , C. Freeman, R. Nelson, G. Silverberg y L.Soete (eds.), Technical Change and Economic Theory, Pinter Publishers, 1988.
Dosi G., K. Pavitt y L. Soete, The Economics of Technical Change and Economic Theory, New York University Press,
1990.
Dunning J. , Explaining International Production, Harper Collins, 1988.
Esser K. , W. Hildebrand, D. Messner, y J. Meyer-Stamer, Competitividad Sistmica: Nuevo desafo para las empresas
y la poltica, Revista de la CEPAL, 1996, pp. 69 a 85.
Enciclopedia of Political Economy, OHara P. , Routledge, 1999.
Freeman C. y L. Soete, The Economics of Industrial Innovation, The M.I.T. Press, 1997.
Guerreri P. , International Competitiveness, Trade Integration and Technological Interdependence, The New Paradigm
of Systemic Competitiveness: Toward more Integrated Policies in Latin America en C. I. Bradford (Ed.), Organization
for Economic Cooperation and Development (OECD), 1994, pp. 171 a 207.
Hodgson G. 1999 A, Bioeconomics, Encyclopedia of Political Economy, en P. A. OHara, Routledge, 1999, pp. 37. a 41.
Hodgson G. 1999 B, Evolutionary Economics: Major Contemporary Themes, Encyclopedia of Political Economy, en
P. A. OHara, Routledge, 1999, pp. 294 a 298.
Lazonick W. y J. West, Organizational Integration and Competitive Advantage: Explaining Strategy and Performance
in American Industry, Technology, Organization, and Competitiveness, en G. Dosi, D. Teece y J. Chytry, Oxford University Press,1998, pp. 247 a 288.
Lydall H. , A Critique of Orthodox Economics: An Alternative Model, MacMillan, 1998.
McCombie J. S. L. y A. Thirlwall, Economic Growth and the Balance of Payments Constraint, MacMillan, 1994.
Norgaard R., Evolution and Coevolution, Encyclopedia of Political Economy,en P. A. OHara, Routledge,
1999, pp. 290 a 293.
Ormerod P. , The Death of Economics, John Wiley and Sons, 1997.
Oster S. , Modern Competitive Analysis, Oxford University Press, 1994.
Prez Carlota , Cambio Tcnico, Reestructuracin Competitiva y Reforma Institucional en los Pases en Desarrollo
Fondo de Cultura Econmica, 1993, El Trimestre Econmico 233, pp. 23 a 64.
Von Tunzelmann G. N. , Technology and Industrial Progress: The Foundations of Economic Growth, Edward Elgar,
1995.
Sitios en Internet
113