elaborao de projetos culturais

orientaes

apresentao

Este pequeno guia para elaborao de projetos culturais foi criado pela Gerncia
de Projetos Culturais da Prefeitura de Santo Andr para orientar os produtores
que nos procuram para viabilizar suas iniciativas. A viabilizao implica em busca de
recursos financeiros que tanto podem ser provenientes de fundo pblicos ou da
iniciativa privada. Seja qual for sua opo, imprescindvel que suas idias
Estejam colocadas de forma clara, organizada e detalhada em cada item.

sumrio

.
introduo
mas o que um projeto mesmo?
comeando do comeo
objetivos
justificativa
pblico
aes e atividades
abrangncia de tempo e espao / cronograma
recursos materiais
recursos humanos
recursos financeiros
recursos financeiros/prestao de contas
plano de comunicao
plano de distribuio dos produtos
contrapartidas
documentao especfica
avaliao de resultados
opes de financiamento
fontes consultadas

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introduo

.Nos dias de hoje, ter uma boa idia no basta. O produtor cultural precisa saber
como apresentar essa idia s vrias opes de financiamento disponveis.
Boas idias, bem planejadas, levam a um bom desenvolvimento e ao sucesso do
projeto.
Por outro lado, boas idias, mal planejadas...
Entendemos por elaborao de um projeto cultural a coleta e organizao de
todo um conjunto de informaes sobre a idia cultural, apresentado em
linguagem escrita, de modo que, de posse desse documento, no restem dvidas
a respeito do novo empreendimento.
O que ora chamamos de documento poder ser o preenchimento de um formulrio
fornecido pela prpria instituio que est dispondo dos fundos, ou um projeto cuja
apresentao grfica fica por conta da criatividade do produtor.

mas o que um projeto mesmo?

Projeto uma idia organizada. Segundo a definio da ONU, um projeto um

empreendimento planejado que consiste num conjunto de atividades interrelacionadas e coordenadas, com o fim de alcanar objetivos especficos dentro
de limites de espao, tempo e oramentos. A esto os principais elementos de um
projeto: problemas, idias de soluo, aes, pessoas, dinheiro.
Um bom projeto tambm coloca as idias numa ordem linear. Colabora para que
elas fiquem mais claras (as suas idias e as de quem ir ler ou financiar o seu
projeto...); estabelece um plano gerencial, aquele que vai acompanhar voc em
todas as etapas do projeto, guiando a execuo. Assim voc estar mais confiante
ao realizar as etapas em seqncia.

comeando do comeo

De onde veio a idia do projeto cultural?

Quais foram os motivos que o levaram a enxergar a necessidade da implantao
de um projeto cultural?
Talvez falta de oferta na comunidade? Ou deteco de uma demanda? Formao
de pblico?
Quem seu projeto ir beneficiar?
Quais os tipos de desdobramentos ou possibilidades que podero advir dele?
Pensando nestas coisas voc comea a esboar um perfil para seu projeto, um
caminho que vai se tornar mais claro medida que vo se desenhando outros
elementos internos.

objetivos
Estabelecer o objetivo do projeto a tarefa mais rdua e a fundamental, pois a
partir dele que voc vai se debruar a desenvolver os outros tpicos, sendo o
objetivo do seu projeto a linha mestra que guiar a definio dos seus conceitos,
dos seus prazos, enfim, de todo o dimensionamento do projeto.
Objetivo o que se pretende com a ao cultural, aonde se quer chegar.
Voc pode detalhar em objetivo geral e objetivos especficos, sendo os
especficos quase que desdobramentos (inter-relacionados) do objetivo geral; no
se acanhe se seu projeto no os tiver, pois muitas vezes, eles esto associados a
muitas variveis, como ao grau de maturao da idia e experincia pessoal do
proponente pela observao de outros projetos j implantados.
Exemplificando: na recm restaurada tapearia de Burle Marx, no Pao Municipal
de Santo Andr, descrevemos o objetivo geral do projeto como sendo a
valorizao do acervo artstico municipal e a democratizao do acesso do
pblico; os objetivos especficos so a prpria restaurao da tapearia e a
facilitao da visitao atravs da abertura de horrios e visitas monitoradas.
Assim, objetivo geral o que se pretende como objetivo final, mesmo que a
longo prazo, podendo inclusive ultrapassar o perodo de execuo do projeto;
objetivos especficos so as aes que voc pretende realizar para chegar l.
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justificativa

Afinal, por que mesmo que voc resolveu realizar este projeto?
Qual o grande valor dele?
Lembre-se de organizar os principais motivos da importncia da existncia de seu
projeto, aqueles motivos que fizeram voc pensar que ele ser realmente
relevante para a comunidade ou para seu pblico-alvo e que possibilitar novas
exploraes ou mesmo propor novas leituras, levantar novos questionamentos.
Em que contexto se insere seu projeto?
Ele far diferena?

pblico

Voc j pensou quem seu pblico-alvo, ou seja, para quem o seu projeto cultural
est direcionado?
Hoje em dia, com tantos segmentos de consumo na sociedade, no vale dizer que
seu projeto para todo o pblico em geral. Um projeto para todo mundo pode
no ser para ningum, pois as chances de identificao entre pblico-alvo e
produto cultural ficam reduzidas.
Quando pensar no direcionamento do seu projeto, observe que seu pblico
possui caractersticas como faixa etria, nvel de escolaridade, usos e costumes,
hbitos diurnos ou noturnos e mesmo classe social.

aes e atividades

Para alcanar seus objetivos, gerais ou especficos, necessrio propor aes

para seu projeto; de que aes voc precisa lanar mo para alcanar o objetivo
tal? Cada ao desmembrada em atividades, cuja seqncia voc quem vai
definir.
Aparentemente numa pea de teatro, por exemplo, a compra de tecidos para
confeco de figurino uma das ltimas coisas a serem feitas, aps toda a
montagem do espetculo e ensaios; no entanto, se voc decidir que o figurino
fator determinante durante os ensaios por algum motivo em especial, ser
necessria a sua compra bem antes de todo o espetculo estar pronto. Neste
caso, a atividade da compra de tecidos foi prioritria dentro da ao de produo
do espetculo.
Reflita sobre todas as aes e atividades de seu projeto, preveja as aquisies
necessrias e estabelea prazos convenientes.

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abrangncia de tempo e espao/cronograma

. Em tempo, vamos refletir a respeito de uma das aes do seu projeto cultural - o
cronograma.
Todo projeto tem um ciclo de vida. O planejamento do cronograma para este ciclo
de vida se d em dois planos; deve ser pensado um cronograma de produo
do projeto, ou seja, em que configurao de tempo e espao voc ir dar os
passos de produo para colocar seu projeto em p; um outro cronograma deve
ser pensado com respeito realizao do projeto em si: a partir do momento da
estria, ou do lanamento, ou da abertura do seu projeto, em quanto tempo ele
se dar, qual ser o tempo de existncia dele? Exemplificando, se seu projeto
tratar de uma pintura graffiti, quanto tempo vai levar a pintura e quanto tempo ela
vai permanecer exposta?
Todas essas informaes sero importantes principalmente para voc mesmo e
iro auxili-lo no gerenciamento do seu projeto, a partir de um sequenciamento
das atividades, suas respectivas estimativas de durao e culminando num
apropriado controle da programao.

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recursos materiais

Do que voc vai precisar para realizar seu projeto cultural?

Est na hora de relacionar os recursos materiais (de consumo e permanentes).
Todos os recursos sero pagos (comprados, alugados ou remunerados)?
Haver doaes ou emprstimos?
Sobre os recursos materiais permanentes, observe que em alguns casos, como em
editais pblicos, exigida a previso do destino de tais materiais, de modo que,
certifique-se com antecedncia e, de preferncia pea anuncia por escrito, do
local para onde voc vai destinar aquele aparelho de som usado no projeto.

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recursos humanos

Quem so as pessoas que vo trabalhar no seu projeto?

Se voc optar por realizar as etapas da divulgao por conta, sem apoio de uma
assessoria de comunicao, quando tudo estiver pronto, pergunte-se coisas
simples como Quem vai distribuir os panfletos? E essa pessoa vai de carro? De
nibus? E quem vai colocar os cartazes?
Quem vai colocar os cartazes?
Parece simples, mas um trabalho hercleo caso o seu projeto abranja mais do
que seu prprio bairro.
Caso o espetculo ocorra num ambiente sem histrico de uso cultural, ou seja,
que nunca foi utilizado para o fim que voc agora est propondo, preveja
situaes que podem acontecer como, por exemplo, no haver camarins para os
msicos ou no haver um porteiro para o horrio noturno.

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recursos financeiros
A partir do levantamento dos recursos que sero necessrios para a realizao do
seu projeto, faa uma tomada de preos. Seja realista no oramento; ao
superfaturar acreditando ser melhor garantir verba do que faltar, voc pode
incorrer num descrdito por parte das Comisses Avaliadoras que analisam as
questes tcnicas; se cair no erro oposto, o de subestimar o valor de seu projeto
ou se esquecer de prever itens, voc poder sim tentar um remanejamento de
verbas mais tarde (aqueles acertos que tiram de um lado e pe do outro); apesar
de possveis, os remanejamentos so burocrticos ao passo que necessitam de
autorizaes prvias, assinaturas, e isso pode atrasar seu cronograma..
Inclua no seu oramento todos os custos, no se atenha apenas s questes de
produo do projeto (por exemplo, como as mais evidentes do tipo pagamento de
cachs ou hospedagens) mas tambm esteja atento ao pagamento de taxas
bancrias, alfandegria e de tributos como o Imposto de Renda ou INSS.
Alm disso, ou melhor, e principalmente, esteja atento ao fato de que cada projeto
prev uma srie de especificaes tcnicas que so prprias e de cunho
intrnseco. Por exemplo, caracterstica de uma pea de teatro que seja
apresentada em temporadas, isso significa que seu custo vai ser multiplicado...
Elenque as especificaes tcnicas com cuidado e levante seus oramentos.

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recursos financeiros/prestao de contas

Fique atento:
Lembre-se de que voc dever fazer prestao de contas em prazo geralmente
estipulado pela instituio patrocinadora.
A prestao de contas requer controle de todas as despesas, apresentao de
relatrios de execuo do projeto e de todos os comprovantes fiscais.
Falando em prestao de contas, um item importante a devida documentao
do desenrolar do projeto atravs de documentao fotogrfica, filmagens,
depoimentos de espectadores: isso contribui para uma boa prestao de contas.

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plano de comunicao

Seu patrocinador pode exigir um plano de comunicao.

Um plano de comunicao invariavelmente contm logotipos ou marcas do
patrocinador, em inseres previamente combinadas em detalhes prevendo
ajustes de tamanho e localizao nas peas publicitrias.
Lembre-se que, dependendo do alcance do projeto, necessrio terceirizar
servios como, por exemplo, a divulgao, por meio de uma agncia
especializada em assessoria de imprensa. Portanto, mesmo que voc opte por
realizar as etapas do projeto por conta, lembre-se de que algum dever criar as
peas antes delas irem para a grfica para impresso... esse profissional costuma
cobrar pelo servio.

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plano de distribuio dos produtos

Produto cultural o termo para expressar aquilo que resultante do projeto,

podendo ser bens materiais, como livros ou Cds, ou imateriais, como no caso do
restauro de uma obra artstica.
O seu projeto vai culminar com a publicao de um livro? Ou com a apresentao
musical em praa pblica e a venda de Cds? Vagas em cursos? Restauro de uma
obra de arte?
Como vai ser essa distribuio dos produtos culturais? Uma parte deles ser
vendida?
Especifique qual o tamanho do seu pblico nas situaes de beneficiamento
gratuito com os produtos culturais.

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contrapartidas

Caso seu projeto seja patrocinado por uma empresa, o que voc dar em troca
pelo apoio?
Alguns exemplos:
Marca da empresa em material impresso, em material de imprensa, nos convites,
texto de abertura ou apresentao assinado pelo representante da empresa, cota
de publicaes para distribuio a clientes, iniciativas que possam ocorrer no
ambiente da prpria empresa.
Voc pode dividir o valor total de seu projeto em cotas de patrocnio.
Neste caso, determine qual a contrapartida para cada cota.
Em caso de edital pblico, leia atentamente o tipo de contrapartida, que pode
variar em torno de apresentaes gratuitas ou distribuio de produtos culturais
bibliotecas, por exemplo.

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documentao especfica

Pense a respeito de alguns cuidados que voc dever ter antes de propor seu
projeto.
Voltando ao exemplo da pintura graffiti: certamente voc tem em mente qual o
espao que deseja ter como alvo da sua interveno artstica, mas...voc recebeu
autorizao formal para tal uso do espao?
E quanto quele pesquisador conceituado que voc faz questo que faa parte da
mesa de debates do seminrio... ele est sabendo do convite ou tudo no passa
de uma hiptese longnqua?
Cartas de anuncia so extremamente desejveis; no caso de seu projeto prever a
doao de algum bem, uma carta de aceitao prvia da instituio eleita
tambm se faz importante. Quem vai aceitar o aparelho de som usado?

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avaliao de resultados

Acostume-se ao fato de avaliar o processo e a concluso de seu projeto, pois isso,

alm de ser fator para seu auto-crescimento em virtude da reflexo pelos erros e
acertos, tambm algo em profunda difuso no meio empresarial, bem como em
fundaes ou organismos pblicos financiadores.
Voc certamente ter outros projetos no futuro, e muito interessante que voc
tenha registrada sua experincia com relao ao seu projeto e a experincia do
seu projeto com o pblico-alvo.

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opes de financiamento

Para viabilizar seu projeto cultural, voc dispe de uma variedade de opes de
fontes de financiamento.
Alguns financiamentos so diretos, ou seja, so subsdios pblicos cuja
responsabilidade financeira assumida pelo governo (federal, estadual e
municipal).
Em Santo Andr, a opo para financiamento pblico direto o Fundo de Cultura,
que abre edital esporadicamente.
Outras fontes so chamadas de financiamentos pblicos indiretos, pois, ao se
utilizarem de Leis de Incentivo Cultura esto indiretamente aplicando uma
verba que o governo disponibiliza de seu montante da arrecadao financeira, a
chamada renncia fiscal.
Em geral, quem se utiliza deste tipo de benefcio fiscal so as pessoas fsicas,
empresas, fundaes, organizaes sem fins lucrativos. Assim sendo, procure,
antes de buscar apoio, inserir seu projeto em alguma Lei de Incentivo, como a de
Santo Andr, a Lei Municipal de Incentivo Projetos Culturais (Lei 8.555/2003), a
Lei do ICMS (Estadual) ou a Lei Rouanet (Federal), o que pode facilitar que uma
empresa venha a se interessar pelo seu projeto at pelo benefcio fiscal.

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opes de financiamento

Se a sua opo for por pelo financiamento pblico indireto, o patrocnio privado,
lembre-se de que voc aumentar as chances de seu projeto ser apreciado por
alguma empresa se ele estiver bem prximo aos critrios estabelecidos
internamente ao ambiente da empresa (critrios de preferncia por alguma rea
artstica especfica ou por alcance regional, por exemplo). Essas preferncias
podem estar interrelacionadas a conceitos de Marketing Cultural e assim visar
motivaes especficas da empresa como aumentar sua visibilidade perante o seu
pblico de clientes consumidores. Destacamos, neste caso, as empresas que por
ideologia prpria no se utilizam de leis de incentivo para patrocinar projetos, e
que, portanto, recorrem a esta ferramenta do marketing..
A maioria das fontes de financiamento lana editais que so divulgados pela
internet e l podem ser acessados. Esteja atento, pesquise sempre.
Para auxili-lo a se manter atualizado quanto aos editais abertos, a Gerncia de
Projetos Culturais dispe de um servio.
Acesse: www.santoandre.sp.gov.br, clique em Cultura, e em seguida Gerncia de
Projetos.

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fontes consultadas

CESNIK, Fbio de S & MALAGODI, Maria Eugnia. Projetos culturais. So Paulo,

2001.
KISIL, Rosana. Elaborao de projetos e propostas para organizao da sociedade
civil. Instituto de Cidadania Empresarial, s/d.
MOREIRA, Leide. Patrocnio planejado. So Paulo, 2004.
NATALE, Edson e OLIVIERI CHRISTIANE. Guia brasileiro de produo cultural. So
Paulo, 2006.
SARKOVAS, Yakoff. Manual de patrocnio e elaborao de projetos, s/d.
Manual eletrnico de elaborao de projetos Votorantim, 2007.

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simone zrate (coordenao)

luciana zorzato (pesquisa e texto)

gerncia de projetos culturais

pa. IV centenrio, s/n - prdio da biblioteca - 3 andar
centro - santo andr/sp - 09015-080
fone: (11) 4433-0738
projetosculturais@santoandre.sp.gov.br

outubro de 2007
reproduo permitida apenas para fins no comerciais, desde que citada a fonte.