Raport Final Cabinet Ss 2016

Raport de mandat
Cabinet secretar de stat pentru tineret

Andrei Popescu
Decembrie 2015 Ianuarie 2017
Str. Vasile Conta nr. 16, Sector 2, 020954, Bucureti, Romnia

Tel.: +40 (0)21 307 64 17; Fax: +40 (0)21 307 64 18
www.mts.ro
Cuprins
Lista anexe ............................................................................................................................ 4
Contextul activitii de tineret n cadrul Ministerului Tineretului i Sportului n anul 2016 ...... 6
Situaia la nceput de mandat .............................................................................................................................. 6
Rolul ministerului .................................................................................................................................................... 7
Resurse (umane i materiale att n structura central ct i n structurile subordonate) ...... 7
Prioriti 2016........................................................................................................................ 9
Un cadru normativ mai bine adaptat la nevoile tinerilor ....................................................... 10
Legea Tinerilor (prioritatea 1) ........................................................................................................................ 10
Planificarea pe termen mediu pentru creterea calitii i profesionalismului activitilor de

tineret ................................................................................................................................. 13
Elaborarea Planului de aciune pentru perioada 2016-2020 n vederea implementarea
Strategiei naionale n domeniul politicii de tineret pentru perioada 2015-2020 (prioritatea
1, 3 i 5) ..................................................................................................................................................................... 13
Diagnoza infrastructurii i serviciilor pentru tineri de la nivelul instituiilor subordonate
MTS (prioritatea 4) ............................................................................................................................................... 15
Cercetri n domeniul tineretului (prioritile 2 i 5)............................................................................ 16
Finanarea i digitalizarea proiectelor de tineret i studeneti ....................................................... 19
Evenimente i proiecte care au sprijinit punerea n practic a prioritilor asumate .............. 22

Consiliul pe Probleme de Tineret (prioritatea 1) .................................................................................... 22
tineREEA (prioritatea 1, 2 i 5)..................................................................................................................... 23
Susinerea Grupului Naional de Lucru pe Dialog Structurat (prioritatea 1) .............................. 25
RestarTIN dezbaterea tuturor propunerilor de reform n domeniul tineretului
(prioritatea 4) ......................................................................................................................................................... 26
Organizarea Galei Tineretului din Romnia (prioritatea 1) ................................................................ 27
Colaborarea cu alte structuri relevante pentru domeniul tineretului (prioritatea 1, 2 i 5) . 28
Susinerea voluntariatului (prioritatea 1 i 2) ....................................................................... 30

Stimularea participrii tinerilor ............................................................................................ 33
Campania mpotriva Discursului Instigator la Ur 2016 2017 (prioritatea 1) ........................ 33
Campania #primaoar (prioritatea 1) .......................................................................................................... 34
Organizarea colilor i universitilor de var avnd ca tem participarea tinerilor
(prioritile 1, 5) .................................................................................................................................................... 35
Alte proiecte i evenimente desfurate (prioritatea 1 i 5) .............................................................. 35
Dezvoltarea activitii de tineret i stimularea calitii n activitile de tineret .................... 37

Implementarea proiectelor proprii ale MTS (prioritile 1,2, 5)....................................................... 37
Certificarea lucrtorilor de tineret (prioritatea 5) .................................................................................. 37
Laboratorul nonformal (prioritatea 1 i 5) ................................................................................................ 37
Iniierea unui program de master pentru lucrtori de tineret (prioritatea 5) ............................ 38
Sprijinirea ONG care lucreaz cu tinerii NEETs i tineri defavorizai (prioritatea 1) .............. 38
Tel.: +40 (0)21 307 64 17; Fax: +40 (0)21 307 64 18
www.mts.ro
Capitala Tineretului din Romnia (prioritile 1, 2) ............................................................................... 39
Dezvoltarea unor poli de atracie i dezvoltare pentru sectorul de tineret ............................ 41

Modernizarea a ase centre de agrement i investiii n centrele de agreement (prioritatea
4) .................................................................................................................................................................................. 41
Investiii n casele de cultur ale studenilor (prioritatea 4) .............................................................. 41
Afirmarea unei direcii strategice de dezvoltare a Centrelor de Tineret (prioritatea 4) ........ 42
Servicii de nvare non-formal i agrement (tabere) pentru tineri, elevi i studeni ............ 43
Organizarea taberelor pentru elevi i tineri (prioritatea 1)................................................................ 43
Organizarea taberelor pentru studeni (prioritatea 1 i 2) ................................................................. 44
Activiti de reprezentare i comunicare .............................................................................. 45

Activitate de reprezentare i comunicare la nivel naional ca secretar de stat........................... 45
Reprezentare la nivel internaional a Romniei....................................................................................... 46
Nevoile tinerilor reflectate n Preedinia Romniei la Consiliul Uniunii Europene i la nivel
internaional............................................................................................................................................................ 47
Biroul de Turism pentru Tineret ........................................................................................... 49

Propunere privind activitile de tineret i bugetul pentru anul 2017 n cadrul Ministerului
Tineretului i Sportului......................................................................................................... 51
Context ....................................................................................................................................................................... 51
Propunere................................................................................................................................................................. 52

Tel.: +40 (0)21 307 64 17; Fax: +40 (0)21 307 64 18
www.mts.ro
Lista anexe
Prioriti strategice
Anexa 1 Prioriti tematice i msuri de implementare (decembrie 2015)
Legea Tineretului (modificare Legea Tinerilor)
Anexa 2a - Expunerea de motive
Anexa 2b - Textul de modificare al legii
Anexa 2c - Tabelul comparativ cu modificarile propuse
Strategia de tineret
Anexa 3 Planul de aciune 2016 - 2020 i msurile aferente
Diagnoz infrastructur
Anexa 4a Sinteza raportare infrastructura i servicii activitati tineret
Anexa 4b - Document de politic public servicii pentru tineri MTS i subordonate
Anexa 4c - Document de politic public privind administrarea centrelor de agreement
Cercetri n domeniul tineretului
Anexa 5a - Situaia Tineretului i ateptrile sale Diagnoz, Barometru de opinie public
tineret 2016
Anexa 5b - Evaluarea activitii de tineret i a programelor n domeniul tineretului pentru
perioada 2010-2015
Anexa 5c - Analiza ocupaional pentru ocupaia de lucrtor de tineret, n vederea revizuirii
standardului ocupaional: Lucrtor de tineret i a iniierii standardului ocupaional: Consilier
pentru tineret
Anexa 5d - Sondajul privind impactul voluntariatului i al mediului organizaional n procesul de
formarea a tnrului
Date statistice proiecte depuse la concursurile naionale
Anexa 6a Proiecte aprobate concurs national tineret
Anexa 6b Proiecte aprobate concurs national studenti
Propuneri metodologii
Anexa 7a - Propunere metodologie centre tineret 2017+
Anexa 7b - Propunere metodologie concursuri proiecte 2017+
Anexa 7c - Propunere metodologie proiecte proprii 2017+
Rapoarte Consilii Consultative
Anexa 8a_Raport_eveniment_CPT_28 _ianuarie_2016
Tel.: +40 (0)21 307 64 17; Fax: +40 (0)21 307 64 18
www.mts.ro
Anexa 8b_Raport_eveniment_CPT 25 martie 2016

Anexa 8c_Raport_eveniment_CPT_25 _aprilie_2016
Anexa 8d_Raport_eveniment_CPT_25 _mai_2016
Anexa 8e,f,g de adugat
Activitate tineREEA
Anexa 9a Documente suport curs de formare aparTIN Participare tinerilor
Anexa 9b Documente suport eveniment consultare Tu eti parte din comunitate
Anexa 9c Documente suport eveniment consultare Tineri. Cu viziune!
Anexa 9d Documente suport eveniment consultare Tinerii construiesc prezentul
Anexa 9e Rezultate prioriti tematice pentru Preedinia Romn 2019
Anexa 9e Raportul de ar pentru Preedinia Slovac 2016
Anexa 10 Raport restarTIN
Voluntariat
Anexa 11a Infografic voluntariat, beneficii i legislaie
Anexa 11b Infografic Harta Voluntariatului
Anexa 12 - Tabel centralizator proiecte proprii MTS
Anexa 13 Suport de curs NEET
Anexa 14 Date statistice tabere nationale i tematice
Anexa 15 Raport rezultate favorabile obinute n litigiile BTT din anul 2016
Anexa 16 Propuneri msuri dedicate tineretului in programul de guvernare 2017-2020
Propunere buget 2017
Anexa 17a Propunere buget MTS pentru activitii de tineret 2017

Anexa 17 b Fie de program, anexe buget 2017

Tel.: +40 (0)21 307 64 17; Fax: +40 (0)21 307 64 18
www.mts.ro
Contextul activitii de tineret n cadrul Ministerului Tineretului i

Sportului n anul 2016
Situaia la nceput de mandat
nc din anul 2011 au fost fcute o serie de demersuri n vederea unei mai bune adaptri a cadrului
normativ la nevoile tinerilor i a unei simplificri a legislaiei adresate tinerilor att din partea
organizaiilor de i pentru tineret, dar i a structurilor administrative cu atribuii n domeniu tineretului,
demersuri nefinalizate n decembrie 2015.
Totodat, pentru ndeplinirea funciei sale, n anii 2013 - 2014, Ministerul Tineretului i Sportului (MTS)
a condus un proces de planificare strategic extrem de important i util care a condus la adoptarea
Strategiei naionale n domeniul politicii de tineret n ianuarie 2015. Din pcate aceasta nu a fost
adoptat alturi de un instrument care s permit punerea sa n aplicare i monitorizarea progreselor
nregistrate pe niciuna dintre direciile de aciune propuse, dat fiind c nu a fost adoptat, ca anex a
Strategiei naionale, i un Plan de aciuni i o planificare multianual a bugetului necesar.
Infrastructura dedicat domenului tineret i modul n care ea este utilizat pentru servicii i activiti n
beneficiul tinerilor evolueaz, iar o cunoatere exact a situaiei de pe tot teritoriul rii este necesar
pentru o planificare corect a politicilor publice, dar i pentru a lua cele mai bune decizii de
administrare. Acest tip de cunoatere nu era disponibil i cu att mai puin nu era public n decembrie
2015. n plus, dei o analiz sumar la faa locului relev faptul c aceast infrastructur este uzat att
fizic ct i moral, nu exista o monitorizare a elementelor componente din aceast infrastructur (centre
de agrement, Case de Cultur ale Studenilor, centre de tineret) astfel nct s se poat fundamenta
nevoile de dezvoltare strategic i de investiii aferente.
Infrastructura i resursele materiale au nevoie de o resurs uman adecvat pentru a fi utilizate ct mai
eficient. Dei lucrtorul de tineret exist ca ocupaie n COR i pn n anul 2012 au fost formai i
certificai aproximativ 1000 de persoane acetia nu au fost implicai activ n program de tineret.
Totodat din acest proces de formare a lipsit personalul angajat n cadrul Ministerului Tineretului i
Sportului att la nivel central dar i din cadrul structurilor subordonate (Direcii Judeene pentru Sport i
Tineret, Case de Cultur ale Studenilor).
De asemenea, dei Ministerul Tineretului i Sportului implementeaz de peste 10 ani un program de
cercetare social n domeniul tineretului, o bun parte din datele i informaiile necesare pentru
fundamentarea planificrii politicilor de tineret nu erau publice n noiembrie 2015.
Dup reorganizarea administrativ din 2009 i reducerea drastic de personal cu mai bine de 50% la
nivel central, Ministerul Tineretului i Sportului s-a transformat de facto n administrator de active, rolul
de dezvoltator de politici publice de tineret fiind preluat mai degrab de cabinetele demnitarilor. La
aceast situaie s-a ajuns treptat avnd n vedere c activiti care n urm cu 10 ani se desfurau n
structuri cu peste o sut de angajai cumulai, n acest moment se desfoar de maxim treizeci de
angajai. Astfel n subordinea autoritii centrale au fost preluate prin comasarea n 2005 a Ageniei
Naionale a Taberelor n Autoritatea Naional pentru Tineret (precursor al MTSului) i n 2009 a
Tel.: +40 (0)21 307 64 17; Fax: +40 (0)21 307 64 18
www.mts.ro
Ageniei Naionale pentru Sprijinirea Initiaivelor Tinerilor i Ageniei pentru Sprijinirea Studenilor n
Ministerul Tineretului i Sportului. Treptat o ndepratare de scopul pe care ar trebui s l aib
autoritatea central, i anume dezvoltarea de politici publice, n detrimentul gestiunii de active (tabere,
programe i proiecte pentru studeni i tineri etc) .
Rolul ministerului
Aa cum am menionat i n seciunea anterioar, n perioada 2005 2015 Ministerul Tineretului i
Sportului a devenit treptat un administrator de active mai degrab dect un dezvoltator de politici
publice pentru tineret.
n acest sens, n afar de activitile menionate mai sus am considerat foarte important revitalizarea
rolului strategic de dezvoltare de politici publice i unui cadru strategic al ministerului prin reorganizare
i crearea unei Direcii de Strategie i Cooperare.
Pentru o mai bun delimitare activitilor de politic public pentru tineret i activiti operaionale este
util s se analizeze renfiinarea unei structuri de tip Agenia Naional pentru Tineret n viitor. Astfel
activitile operaionale (finanare naional de proiecte, programe de tabere, organizare de cursuri e
formare i coli de var, administrare centre naionale de tineret etc) s-ar face ca parte a activtitii
acestei structuri. Rolul MTS se va concentra pentru dezvoltarea i monitorizare politici publice pentru
tineret precum i strategii dedicate acestora, inclusiv secretariat i coordonare pentru acele instrumente
dedicate tinerilor care se afl ns n administrarea altor ministere sau autoriti publice.
n ceea de privete structurile din teritoriu, scopul acestora este acela de a deservi ct mai bine
comunitatea de tineri sau studeni iar activitile i proiectele desfurate direct de ele sau finanate
prin intermediul lor au nevoie s fie dezvoltate plecnd de la nevoile efective ale comunitii.
Resurse (umane i materiale att n structura central ct i n structurile

subordonate)
Pentru o bun ndeplinire a rolului Ministerului Tineretului i Sportului este important ca personalul
acesutia s i neleag foarte bine rolurile lor. Exist o ruptur de comunicare ntre structura central i
structurile deconentrate (din teritoriu) ceea ce genereaz o lips de coordonare i, inevitabil, abordri
diferite care nu tot timpul converg i se completeaz.
n decembrie 2015, personalul uneia din cele dou direcii (tabere la momentul respective) era
constituit n totalitate din personal contractual (din care cinci personae detaate) iar cealalt (proiecte)
doar din funcionari publici (fr nicio detaare). Pentru a asigura stabilitatea activitii, pn la finalul
anului 2016 toate posturile au fost ocupate prin concurs astfel nct nu mai exist persoane detaate.
Totodat toate posturile ocupate au fost transformate n posturi de funcionari publici.
Direciile Judeene pentru Sport i Tineret, respectiv Direcia pentru Sport i Tineret a Municipiului
Bucureti i reeaua de Case de Cultur a Studenilor, respective Complexul Cultural Sportiv Studenesc
Tei sunt structurile care REPREZINT Ministerul Tineretului i Sportului n teritoriu n ceea ce privete
activitile de tineret i studeneti. Activitatea acestora s fie mai bine coordonat att ntre ele
Tel.: +40 (0)21 307 64 17; Fax: +40 (0)21 307 64 18
www.mts.ro
precum i cu autoritatea central. Pe de alt parte acestea au nevoie de resurse adecvate i motivate
att n ceea ce privete resursele umane ct i cele materiale.
Sectorul de tineret este unul dintre cele mai puternic subfinanate domentii din sectorul public (a se
vedea i anexele dedicate bugetului). Acest lucru se reflect i n salariile din sector care pot constitui un
puternic factor demotivator. n cazul structurii centrale n anul 2016 veniturile au fost crescute prin
alinierea lor la alte ministere i trecerea pe funcie public a celor care erau angajai contractuali. Din
pcate, acest lucru nu s-a putut aplica i structurilor deconcentrate i este un aspect care va trebui
monitorizat n viitor, n special atunci cnd se va rediscuta legea salarizrii unitare.
La fel de important este i formarea profesional a angajailor din sector pentru a rspunde ct mai
bine nevoilor tinerilor n continu schimbare. n acest sens au fost organizate o serie de cursuri de
formare n urma crora mai bine de 100 angajai din MTS, DJST/DSTMB, CCS/CCSST dar i voluntari din
organizaii neguvernamentale au fost formai i certificai ca lucrtori de tineret.
Pentru o bun coordonare comunicarea fa n fa este extrem de util. n acest sens, pe parcursul
anului 2016 au avut loc trei ntlniri cu fiecare din cele dou tipuri de structuri:
- DJST/DSTMB n februarie cu ocazia ntlnirilor de consultare au fost organizate evenimente
separate pentru acetia, n mai, la Poiana Braov n cadrul unei ntlniri organizate de Direcia
General pentru Sport i n octobrie la restarTIN (vezi seciunea dedicat evenimentului)
- CCS/CCSST n martie la sediul MTS, n octombrie la restarTIN (vezi seciunea dedicat
evenimentului) i n noiembrie la Complexul Cultural Sportiv Studenesc Tei, Bucureti pentru
realizarea unui plan comun de activiti n 2017
Prin prisma specificului activitii este necesar ca att structura central ct i cele deconcentrate din
MTS s coopereze i s acioneze coordonat cu organizaiile neguvernamentale i autoritile i
instituiile publice care desfoare activiti pentru tineret.

Tel.: +40 (0)21 307 64 17; Fax: +40 (0)21 307 64 18
www.mts.ro
Prioriti 2016
n acest context, n domeniul tineretului, Ministerul Tineretului i Sportului i-a fixat cinci prioriti
tematice strategice dup cum urmeaz:
1) Coagularea unei miscari de tineret cu scopuri comune, care sa aib reprezentativitate real n sectorul
de tineret
2) Promovarea activitatilor de voluntariat n rndul tinerilor si recunoasterea competentelor dobndite
3) Elaborarea planurilor de lucru pentru implementarea strategiei naionale pentru tineret
4) Crearea unor poli de atractie si dezvoltare pentru sectorul de tineret
5) Cresterea calitatii lucrului cu tinerii prin clarificarea statutului lucratorului de tineret, a modalitailor
de sprijin pentru tineri n proiecte si crearii unei retele nationale de formatori n lucrul cu tinerii
Detalirea acestora cu msurile pentru implementarea lor aa cum au fost elaborate (mai mult sau mai
puin fericit) n decembrie 2015 este disponibil n Anexa 1 Prioriti tematice i msuri de
implementare (decembrie 2015)
Mai jos gsii principalele activiti desfurate n cadrul Direciei Generale Tineret precum i de ctre
cabinetul secretarului de stat pentru tineret att pentru suinerea acestor prioriti (uneori cu msuri
suplimentare), ct i n alte direcii care au fost considerate importante pe parcursul anului.
Acestea sunt structurate astfel nct s conin prioritatea creia i se adreseaz situaia la preluarea
mandatului, ce s-a ntmplat i paii urmtori aa cum se preconizeaz la momentul elaborrii raportului
(ianuarie 2017).

Tel.: +40 (0)21 307 64 17; Fax: +40 (0)21 307 64 18
www.mts.ro
Un cadru normativ mai bine adaptat la nevoile tinerilor

Legea Tinerilor (prioritatea 1)
Situaia n decembrie 2015
n noiembrie-decembrie 2015 organizaiile de i pentru tineret, dar i structurile administrative cu
atribuii n domeniu tineretului resimeau nevoia unei mai bune adaptri a cadrului normativ la nevoile
tinerilor i a unei simplificri a legislaiei adresate tinerilor.
Realizri n perioada ianuarie -decembrie 2016
innd cont de faptul c numarul beneficiarilor finali ai acestui proiect de Lege depete 5 milioane de
tineri (persoane cu vrsta cuprins ntre 14 i 35 de ani), am considerat vital aportul concret al societii
civile nc din faza pregtitoare a proiectului, nainte de a fi trimis spre avizare ctre celelalte ministere.
Astfel, n luna ianuarie a fost organizat un Consiliul Consultativ pe Probleme de Tineret n care, n
unanimitate, organizaiile prezente au considerat c este nevoie de modificarea cadrului legislative
pentru tineret. Drept urmare, am organizat 8 ntlniri regionale de consultare (Bucureti, Piteti, Iai,
Galai, Timioara, Cluj, Sibiu, Craiova), la care au participat 432 de tineri i peste 200 de structuri de
tineret.
La consultri s-au discutat 49 de subiecte de interes privind modificarea Legii Tinerilor. n final proiectul
de lege a cuprins 31 de propuneri de modificare. n data de 19.04.2016 proiectul a fost asumat de ctre
MTS. Pe parcursul anului 2016 a fost negociat i avizat de 11 ministere: Ministerul Justiiei, Ministerul
Finanelor Publice, Ministerul Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice, Ministerul Muncii, Familiei,
Proteciei Sociale i Persoanelor Vrstnice, Ministerul Educaiei, Ministerul Culturii, Ministerul
Economiei, Comerului i Mediului de Afaceri, Ministerul Sntii, Minsiterul pentru Consultare Public
i Dialog Civic, Ministerul Mediului, Apelor i Pdurilor, Ministerul Afacerilor Externe.
n data de 08.12.2016 a fost adoptat n edin de Guvern.
Noul act normativ vizeaza modificarea Legii tinerilor nr. 350/2006, i completarea prin abrogarea i
actualizarea Legii privind nfiintarea centrelor de informare si consiliere pentru tineret nr. 333/2006, a
Legii privind nfiintarea, organizarea si functionarea Consiliului National al Tineretului din Romnia nr.
351/2006 si Legii privind instituirea Zilei Nationale a Tineretului nr. 425/2004.
Propunerea de modificare are ca obiective principale:
lrgirea cadrului de aplicare al legii, innd cont de implicarea tinerilor n societate n toate
aspectele i domeniile de interes, clarificri conceptuale i fundamentarea activitii de tineret
pe principii recunoscute la nivel European;
simplificarea cadrului normativ n domeniul tineretului;
Tel.: +40 (0)21 307 64 17; Fax: +40 (0)21 307 64 18
www.mts.ro
10
asigurarea dialogului cu societatea civil n domeniul tineretului prin crearea de consilii

consultative pentru tineret.
Propunerea prevede spaii speciale pentru activiti de tineret, informare, consiliere, ndrumare i
nvare non-formal care vor fi nfiinate la nivel naional, judeean i local ca urmare a modificrilor
aduse la cadrul legislativ n domeniul tineretului. De asemenea va fi angajat cel puin un responsabil de
tineret, care va sprijini activitatea de tineret i va asigura cadrul adecvat de desfurare a acesteia la
autoritile publice centrale i locale, unitile, instituiile i serviciile publice subordonate acestora, cu
atribuii privind activitatea de tineret.
mbuntirea i lrgirea cadrului de aplicare a legii vizeaz o mai bun implicare a tinerilor n societate,
n toate aspectele i domeniile de interes, sprijirea profesionalizrii i standardizrii lucrului cu tinerii n
cadrul administraiei publice centrale i locale, dnd astfel posibilitatea de a se dezvolta servicii de
calitate pe termen lung prestate pentru tineri, la nivelul autoritilor centrale i locale.
Modificrile vizeaz armonizarea prevederilor cu legislaia n domeniul voluntariatului, corelarea cu
strategia naional n domeniul politicii de tineret 2015-2020, care prevede dezvoltarea de politici n
domeniile: munc, ocupare, antreprenoriat, sntate. Elaborarea, reglementarea i coordonarea Politicii
Naionale de Tineret i asigurarea bunei funcionri a serviciilor publice n domeniul tineretului se
realizeaz de ctre Ministerul Tineretului i Sportului (MTS). La nivel local, implementarea Politicii
Naionale de Tineret se realizeaz de ctre Direciile judeene pentru Sport i Tineret, respectiv Direcia
pentru Sport i Tineret a municipiului Bucureti.
Potrivit noilor prevederi, se nfiineaz Consiliul interministerial pentru tineret, care va armoniza
iniiativele de politici publice n domeniului tineretului ale administraiei publice centrale. Activitatea
Consiliul interministerial va fi coordonat de ctre MTS.
Autoritile administraiei publice locale i judeene au obligaia de a asigura cadrul instituional i
condiiile necesare pentru participarea tinerilor la luarea deciziilor n domeniul tineretului. Consiliile
judeene, Consiliul General al municipiului Bucureti i consiliile locale ale municipiilor adopt, n termen
de 6 luni de la data constituirii, un plan multianual de msuri n domeniul tineretului pentru perioada
mandatului lor. Planul de msuri trebuie s fie corelat cu politicile de tineret la nivel naional, regional i
local i adoptat dup consultare public.
La elaborarea politicilor proprii n domeniul tineretului, Guvernul, prin MTS i/sau, autoritile
administraiei publice centrale i locale, va avea obligaia de a consulta Consilii Consultative pentru
Tineret.
Anexe utile care conin detalii:
- Anexa 2a - Expunerea de motive
Tel.: +40 (0)21 307 64 17; Fax: +40 (0)21 307 64 18
www.mts.ro
11
Anexa 2b - Textul de modificare al legii

Anexa 2c - Tabelul comparativ cu modificarile propuse.
Ce trebuie realizat n viitor?

Guvernul Romniei a naintat propunere de modificare al legii ctre Senatul Romniai n data de 16
decembrie n urma aprobrii n edin de guvern din data de 8 decembrie 2016. Senatul este prima din
cele dou camere ale Parlamentului Romniei care l dezbate. Propunerea a fost nregistrat la Senat
pentru dezbatere cu nr.B648 (adresa nr.E191/16/12/2016) dar clasat, conform Hotrrii Biroului
Permanent din data de 27.12.2016 n baza art.63 alin 5 din Constituie care menioneaz faptul c
Proiectele de legi sau propunerile legislative nscrise pe ordinea de zi a Parlamentului precedent si
continua procedura n noul Parlament.
Ultima edin de plen a Senatului Romniei din legislatura anterioar a avut loc n data de 7 noiembrie.
Toate propunerilor legislative, inclusiv propunerea de modificare a legii tinerilor, care au nu se aflau pe
ordinea de zi sau au fost depuse ulterior au fost clasate conform Hotrrii Biroului Permanent din data
de 27.12.2016 n baza art.63 alin 5 din Constituie. Astfel noul Guvern trebuie s reia procedurile pentru
redepunerea Proiect de lege pentru modificarea si completarea Legii tinerilor nr.350/2006 si abrogarea
unor acte normative n domeniul tineretului.
Pentru asigurarea unei forme ct mai aproape de nevoile tinerilor, recomandm organizaiilor de tineret
sau grupurilor de iniiativ de tineri s urmreasc procesul de naintare a proiectului de lege ctre
Senatul Romniei, iar ulterior s contacteze parlamentarii alei din circumscripiile lor i s le solicite
sprijinul n acest sens.

Tel.: +40 (0)21 307 64 17; Fax: +40 (0)21 307 64 18
www.mts.ro
12
Planificarea pe termen mediu pentru

profesionalismului activitilor de tineret
creterea
calitii
Elaborarea Planului de aciune pentru perioada 2016-2020 n vederea implementarea

Strategiei naionale n domeniul politicii de tineret pentru perioada 2015-2020
(prioritatea 1, 3 i 5)
Pentru ndeplinirea funciei sale, n anul 2014, Ministerul Tineretului i Sportului a condus un proces de
planificare strategic ce a condus la adoptarea Strategiei naionale n domeniul politicii de tineret pentru
perioada 2015-2020 (denumit n continuare Strategia naional) prin Hotrrea Guvernului nr. 24/2015.
Strategia naional are patru arii prioritare:
(1) Cultur i educaie nonformal;
(2) Sntate, sport i recreere;
(3) Participare i voluntariat;
(4) Munc i antreprenoriat.
De asemenea Strategia naional are un capitol separat special dedicat incluziunii sociale a tinerilor.
Din pcate, strategia nu a fost adoptat mpreun cu un instrument care s permit punerea sa n
aplicare i monitorizarea progreselor nregistrate pe niciuna dintre direciile de aciune propuse, dat
fiind c nu a fost adoptat, ca anex a Strategiei naionale, un Plan de aciuni i o planificare bugetar
multi-anual.
Realizri n perioada februarie - decembrie 2016
Procesul de elaborare a Planului de Aciuni a fost nceput n luna februarie. Au fost iniial analizate
Strategia naional n domeniul politicii de tineret pentru perioada 2015-2020 precum i alte 15
documente strategice asumate sau n pregtire la nivelul guvernului i toate programele operaionale cu
finanare din fonduri europene structurale i de investiii.
n luna iunie a fost finalizat o propunere incluznd:
1. Aciuni care sunt prevzute n strategii i planuri de aciune sectoriale adoptate de Guvern i
care sunt n coresponden cu Strategia naional n domeniul politicii de tineret 2016-2020
conducnd i la atingerea obiectivelor acesteia;
2. Aciuni care sunt necesare, nu sunt prevzute n alte strategii i planuri de aciune sectoriale
adoptate de Guvern i a cror implementare este asumat de Minisiterul Tineretului i Sportului
n colaborare cu serviciile sale deconcentrate i alte instituii subordonate sau cu parteneri
publici sau privai.

Tel.: +40 (0)21 307 64 17; Fax: +40 (0)21 307 64 18
www.mts.ro
13
Aceast abordare a fost preferat n vederea eficientizrii aciunii publice de care vor beneficia tinerii n
urmtoarea perioada.
Pentru anul 2016, n planul de aciuni sunt cuprinse aciunile programate i crora li s-a acordat buget n
anul 2016. Pentru anii 2017-2020, planul de aciuni include planificri calendaristice i bugetare, iar n
ceea ce privete aciunile asumate de Minsiterul Tineretului i Sportului acestea sunt n numr de 32,
avnd n vedere urmtoarele inte principale:
Standardizarea i creterea calitii serviciilor oferite tinerilor n centre de tineret, casele de
cultur ale studenilor, cluburi sportive etc.;
Dezvoltarea, implementarea i evaluarea unui program naional de voluntariat care s
ncurajeze voluntariatul tinerilor;
Dezvoltarea resurselor umane n domeniu tineretului: lucrtori de tineret, consilieri pentru
tineret, animatori de vacan, ali profesioniit n domeniu, calificai chiar la nivel de curs
postuniversitar;
Continuarea organizrii, creterea alocrilor bugetare i creterea calitii la concursurile de
proiecte de tineret i studeneti finanate de Ministerul Tineretului i Sportului, n vederea
creterii eficacitii i eficienei utilizrii fondurilor pentru tineret, prin implementarea de
proiecte care implic un numr mare de tineri;
Extinderea i mbuntirea reelei de infrastructur dedicate tinerilor: centre de tineret, centre
de agrement, case de cultur ale studenilor;
Dezvoltarea cercetrii n domeniul tineretului i a formelor de consultare a tinerilor, pentru
monitorizarea i evalurea rezultatelor implementrii strategiei i pentru o mai bun planificare a
strategiilor i politicilor de tineret n viitor.
Proiectul planului de aciuni a fost supus consultrii publice, fiind publicat pe website-ul Ministerului
Tineretului i Sportului, a fost discutat la 2 ntlniri successive ale Consiliului Consultativ pentru
Probleme de Tineret n lunile iulie i septembrie. n luna septembrie au fost organizate 6 ntlniri
interministeriale pentru definitivarea unor msuri i clarificarea unor abordri. n perioada 13-16
octombrie Ministerul Tineretului i Sportului a organizat un proces amplu de consultare cu participarea
a 130 de reprezentani ai direciilor pentru tineret i sport, caselor de cultur ale studenilor i
organizaiilor neguvernamentale (restarTIN). Elaborarea Planului de Aciuni a fost susinut de
comentarii i din partea UNICEF i a Consiliului Europei.
Pentru detalii vezi Anexa 3 Planul de aciune 2016 - 2020 i msurile aferente
Ce trebuie realizat n viitor?
Pentru a intra n vigoare planul de aciune trebuie s fie avizat de 10 ministere. De asemenea,
prevederile sale trebuie luate n considerare la elaborarea bugetului de stat i coroborate cu msurile
prevzute din programul de guvernare, pentru ca msurile planificate s poat fi integral implementate.
Tel.: +40 (0)21 307 64 17; Fax: +40 (0)21 307 64 18
www.mts.ro
14
Diagnoza infrastructurii i serviciilor pentru tineri de la nivelul instituiilor

subordonate MTS (prioritatea 4)
Infrastructura dedicat domenoului tineret i modul n care ea este utilizat pentru servicii i activiti n
beneficiul tinerilor evolueaz, iar o cunoatere exact a situaiei de pe tot teritoriul rii este necesar
pentru o planificare corect a politicilor publice, dar i pentru a lua cele mai bune decizii de
administrare. Acest tip de cunoatere nu era disponibil i cu att mai puin nu era public n decembrie
2016.
Realizri n perioada iunie -decembrie 2016
Diagnoz n ceea ce privete infrastructura i serviciile pentru tineret a reprezentat un pilon al abordrii
MTS n domeniul planificrii politicilor de tienret n 2016. n vederea publicrii, MTS a solicitat tuturor
serviciilor deconcentrate i instituiilor publice subordonate ce desfoar activiti de tineret
rapoarte care au fost deja completate de ctre acestea, n detaliu, cu privire la:
activitatea desfurat n 2016,
resursa uman (angajai i voluntari conf. Legii 78/2014),
situaia infrastructurii (direcii judeene, centre de agrement, centre de tineret, case de cultur
ale studenilor) i nevoile de investiie n acestea,
alocrile bugetare (2011-2016),
diagnoza politicilor publice judeene n domeniul tineretului,
calendarul anual al consultrilor cu ONG-urile de tineret i studeneti (2011-2016).
Rapoartele detaliate, structurate n ordinea alfabetic a judeelor i pe tipul de serviciu: Direcie

Judeean pentru Sport i Tineret (respectiv DSTMB), Centre de agrement, Cas de Cultur a Studenilor
(respectiv CCSS Tei) i o sintez a lor (Anexa 4a) au fost publicate pe website-ul MTS la nceputul lunii
decembrie 2016.
De asemenea, diagnoza a stat la baza elaborrii unor documente de politic public integrate Planului
de aciuni pentru implementarea Strategiei naionale n domeniul politicii de tineret, respectiv:
Anexa 4b - Document de politic public privind administrarea serviciilor pentru tineri de
ctre Ministerul Tineretului i Sportului i alte structuri publice sau private sub monitorizarea
ministerului
Anexa 4c - Document de politic public privind administrarea centrelor de agreement
Toate aceste documente sunt disponibile la http://mts.ro/noutati/sinteza-raportarii-cu-privire-lainfrastructura-si-serviciile-pentru-activitatile-de-tineret/

Tel.: +40 (0)21 307 64 17; Fax: +40 (0)21 307 64 18
www.mts.ro
15
Ce trebuie realizat n viitor

Documentele de politic public trebuie luate n considerare n adoptarea msurilor viitoare n domeniul
tineretului. De asemenea, diagnoza realizat n 2016 trebuie repetat anual, un proces amplu de
monitorizare fiind necesar pentru fundamentarea corect a oricror decizii la nivelul Ministerului
Tineretului i Sportului n special cele legate de nivelul investiiilor n infrastructur, dar i a personalului
aferent.
Cercetri n domeniul tineretului (prioritile 2 i 5)

Dei Ministerul Tineretului i Sportului desfoar de peste 10 ani un program de cercetare social n
domeniul tineretului, datele i informaiile necesare pentru fundamentarea planificrii politicilor de
tineret erau parial publice n decembrie 2015.
Realizri n perioada iunie - decembrie 2016
YouthWiki
Ministerul Tineretului i Sportului a participat n 2016 la programul Support to the better knowledge in
the Youth policy Sprijin pentru o mai bun cunoatere n domeniul Politicii de Tineret care i
propune s colecteze i s disemineze informaii cu privire la politicile n domeniul tineretului prin
intermediu unui instrument online: Youth Wiki, recunoscnd c deciziile publice n ceea ce privete
politicile de tineret i opiniile celor care sunt consultai trebuie s fie susinute de cunoaterea
contextului. Programul a fost finanat printr-un grant centralizat Erasmus+ n valoare de 13.600 Euro.
n 2017 platforma online Youth Wiki va fi publicat de Comisia European, incluznd date comparative
despre politicile de tineret din toate rile Uniunii Europene, inclusive din Romnia, i din alte ri
participante la programul Erasmus+. Planificarea politicilor publice va fi facilitat de posibilitatea de a
nva din bunele practic i leciile altor ri i din rezultatele comparaiilor care se vor putea face.
Studii de cercetare
n anul 2016 Ministerul Tineretului i Sportului a contractat i recepionat alte 4 lucrri de cercetare.
Acestea sunt disponibile online pe site-ul MTS alturi de bazele de date aferente pentru cei care doresc
s foloseasc datele pentru alte studii comparative (http://mts.ro/noutati/tinerii-sunt-mai-optimistidupa-cum-arata-cercetarile-realizate-de-mts-in-2016/):
Anexa 5a - Situaia Tineretului i ateptrile sale Diagnoz Barometru de opinie public
tineret 2016
Anexa 5b - Evaluarea activitii de tineret i a programelor n domeniul tineretului pentru
perioada 2010-2015
Anexa 5c - Analiza ocupaional pentru ocupaia de lucrtor de tineret, n vederea revizuirii
standardului ocupaional: Lucrtor de tineret i a iniierii standardului ocupaional:
Consilier pentru tineret
Tel.: +40 (0)21 307 64 17; Fax: +40 (0)21 307 64 18
www.mts.ro
16
Anexa 5d - Sondajul privind impactul voluntariatului i al mediului organizaional n procesul

de formarea a tnrului
Toate lucrrile de cercetare realizate sunt n acord cu obiectivele strategice asumate de ctre Ministerul
Tineretului i Sportului i urmeaz s susin deiziile viitoare n domeniul politicii de tineret.
Rezultatele cercetrilor arat nevoia de dezvoltare n continuare a activitilor de tineret n Romnia. n
timp ce Barometrul arat c tinerii sunt mai optimiti i au o imagine mai bun despre situaia lor
economic n 2016 dect n 2014, aceeai cercetare, ca i cea concentrat pe voluntariat, arat c nivelul
de participare public al tinerilor rmne sczut.
Viaa din 2016 este pentru 41% dintre tineri mai bun dect cea din 2015. Procentul tinerilor care
gndeau c viaa lor din 2014 a fost mai bun dect cea din 2013 era de 34%. Peste 40% dintre tinerii cu
vrste ntre 14 i 35 de ani susin c venitul familiei le asigur un trai decent, dar nu le permite
cumprarea unor bunuri mai scumpe (35% n 2014). Dac n 2014, 11% dintre respondeni afirmau c
venitul familiei nu le ajunge nici pentru strictul necesar, n cadrul acestui Barometru, 3% dintre tineri au
oferit acest rspuns. Influena economiei asupra aspectelor negative ale vieii tinerilor pare s fie mai
redus dect cea identificat de tineri n Barometrul din 2014.
Dar, n timp ce majoritatea tinerilor sunt n foarte mare msur de acord cu faptul c voluntarii sunt
importani n societate (69%), implicarea civic i exercitarea dreptului de vot nu prezint modificri
semnificative ntre 2014 i 2016. Dac n Barometrul din 2014, unu din cinci tineri au participat n
perioada 2012-2014 la activiti de voluntariat, n cadrul acestei cercetri 14% dintre tineri au susinut
c au fost voluntari n perioada 2014-2016.
n acest context, puinii tineri care fac voluntariat au declarat n foarte mare msur i mare msur c
aceast activitate i-a ajutat s dobndeasc competene de comunicare (79%) i competene interpersonale i civice (78%).
Analiza ocupaional a condus la concluzia c este necesar o mai bun profesionalizare a activitii de
lucrtor de tineret, cu o formare iniial pe perioad mai lung, pentru ca acest specialist n domeniul
tineretului s dobndeasc toate competenele necesare. De asemenea este necesar ca lucrtorii de
tineret s fac echip cu alte persoane specializate n activiti cu tinerii, cum ar fi consilierii de tineret.
Evaluarea programelor de tineret ale MTS a artat c programele MTS sunt relevante pentru nevoile
tinerilor, dar c eficacitatea, eficiena, utilitatea i sustenabilitatea proiectelor depinde n principal de
trei factori: personal disponibil pentru activitile de tineret, bugetul alocat de Ministerul Tineretului i
Sportului, succesul aciunilor de comunicare despre proiectele i serviciile pentru tineret disponibile.
Aceste concluzii arat nevoia de continuare a reformelor n domeniul tineretului, creterea alocrilor
bugetare, angajarea de personal suplimentar n domeniul tineretului, creterea capacitii resurselor
Tel.: +40 (0)21 307 64 17; Fax: +40 (0)21 307 64 18
www.mts.ro
17
umane i o mai bun adaptare la sensibilitile tinerilor att a metodelor de lucru cu tinerii, ct i a
canalelor de comunicare cu acetia.
Planificarea cercetrilor viitoare necesare pentru implementarea Strategiei naionale n domeniul
politicii de tineret realizat n cadrul propunerii de Plan de aciuni dezvoltat n anul 2016.

Tel.: +40 (0)21 307 64 17; Fax: +40 (0)21 307 64 18
www.mts.ro
18
Finanarea i digitalizarea proiectelor de tineret i studeneti

Pn n 2016, inclusiv, cererile de finanare au fost depuse depuse de ctre organizaiile de i pentru
tineret i organizaiile studeneti, pe hrtie, n plic, la registratura MTS/DJST/DSTMB. Digitalizarea
procesului de depunere a proiectelor i de evaluare era necesar i a fost solicitat de organizaiile
beneficiare. Procesul de evaluare se desfura n baza unor criterii de evaluare fr descriptori de nivel
ceea ce poate duce la diferene mari de interpretare.
Realizri n perioada decembrie 2015 -decembrie 2016
n primvara anului 2016 a fost elaborat Metodologia pentru concursurile naionale i locale de
proiecte de tineret i studeneti n urma aceluiai proces de consultare realizat i pentru Legea tinerilor
(8 ntlniri regionale de consultare - Bucureti, Piteti, Iai, Galai, Timioara, Cluj, Sibiu, Craiova - , la
care au participat 432 de tineri i peste 200 de structuri de tineret i au fost propuse 52 de teme
relevante).
n vederea respectrii unor principii de echitate social dar i pentru recunoterea capacitii
manageriale, sumele alocate n teritoriu pentru Direciile pentru Sport i Tineret precum i pentru
Casele de Cultur ale Studenilor i Centrele de Tineret au fost distribuite innd cont de o serie de
factori obiectivi precum populaia de tineri din jude/studeni din centrul universitare, numrul de
proiecte depuse/activiti realizate n anul anterior sau rata de absorbie efectiv din anul anterior.
Pentru evitarea aplicrii unor criterii subiective, bugetul a fost mprit proporional dup aplicarea
acestori indicatori numerici i obiectivi. Totodat, pentru transparen, bugetul final alocat fiecrei
Direcii, Case de Cultur sau Centru de Tineret a fost publicat pe site-ul Ministerului Tineretului i
Sportului (vezi http://mts.ro/informare-publica/buget/buget-mts-2015/ . Not: cu toat c n link apare
anul 2015, el conine i datele din anul 2016)
Metodologia din 2016 (disponibil la http://mts.ro/noutati/start-pentru-concursul-national-de-proiectede-tineret-2016-si-concursul-national-de-proiecte-studentesti-2016):
deschide concursul tuturor ONG, cu conditia ca proiectele sa se adreseze tinerilor, studentilor
sau persoanelor care lucreaza cu tinerii. Astfel cresc sansele ca tinerii apartinand unor grupuri
vulnerabile (care nu au fost pana la acest moment tinta proiectelor organizatiilor de sipentru
tineret) sa beneficieze de proiecte finantate.
introduce posibilitatea de cooptare a evaluatorilor externi, iar metodologia de evaluare a
proiectelor este mai riguroasa asigurand o mai buna obiectivitate a evaluarii prin dezvoltarea
descriptorilor de nivel
introduce depunerea documentelor administrative ale candidatilor scanate pe suport electronic
introduce un sistem de monitorizare si raportare a indicatorilor de proiect
Tel.: +40 (0)21 307 64 17; Fax: +40 (0)21 307 64 18
www.mts.ro
19
n total la Concursurile naionale i locale de proiecte de tineret i studeneti au fost finanate 290
proiecte cu beneficiari organizaii de i pentru tineret sau studeneti cu un buget total alocat de
3.201.732 lei (din care 207 finanate prin intermediul Direciilor Judeene de Sport i Tineret).
La concursurile naionale de proiecte de tineret i studeneti au fost contractate n total 83 de proiecte,
dintre care 64 de tineret i 19 studeneti. Totalul fondurilor contractate la nivelul concursurilor
naionale a fost de contractate proiecte n valoare de 1.864.923 lei (din care 1.467.128 lei pentru
proiecte de tineret iar 397.795 lei pentru proiecte studeneti)
n cadrul proiectelor finanate la concursurile naionale au participat 36989 de tineri. Dintre acetia
4284 de tineri au fost formai n diverse domenii iar proiectele au fost promovate n rndul a peste un
milion trei sute de mii de persoane.
Date statistice privind proiectele depuse la concursurile naionale:
Anexa 6a Proiecte aprobate concurs national tineret
Anexa 6b Proiecte aprobate concurs national studeni
Dou proiecte nerealizate datorit blocajelor administrative ntmpinate au fost: 1) realizarea unei
platforme online pentru depunerea, evaluarea, monitorizarea i raportarea proiectelor de tineret i
studeneti care s poat folosit n anul 2016 precum i 2) implicarea de evaluatori externi.
Ulterior, prin colaborare cu Cancelaria Primului Ministru n lunile septembrie-noiembrie a fost
dezvoltat i o platform de depunere i evaluare online a proiectelor. Platforma are capacitatea de a
genera un registru al organizaiilor de i pentru tineret, prin extragerea datelor organizaiilor nscrise
pentru a depune proiecte. De asemenea platforma are potenialul de a fi extins pentru a fi utilizat: (1)
de autoritile locale n finanarea unor proiecte de tineret i (2) de alte ministere i autoriti centrale,
n finanarea altor proiecte conform legii nr. 350/2005 privind regimul finanrilor nerambursabile in
fonduri publice alocate pentru activiti nonprofit de interes general.

Platforma dezvoltat trebuie testat i utilizat n practic pentru a facilita accesul la finanare,
transparena procesului de finanare i calitatea proiectelor.
Creterea gradual a bugetului alocat concursurilor de proiecte i o difereniere ntre proiectele finanate
la concursul naional i cel local.
Metodologia de depunere de proiecte poate fi aprobat ct mai repede prin Ordin de Ministru dup o
eventual revizuire i s fie multi-anual pentru ca s nu mai trebuiasc s treac din nou prin tot
procesul de aprobare (cu excepia modificrilor). Propunerile pentru metodologii se regsesc mai jos
dup ce au fost n consultare public n luna octombrie. Totodat, pentru a nclude sugestiile primite de
la Direciile Judeene pentru Sport i Tineret, respectiv de la Direcia pentru Sport i Tineret a

Tel.: +40 (0)21 307 64 17; Fax: +40 (0)21 307 64 18
www.mts.ro
20
Municipiului Bucureti, dar i pentru a se adapta la posibilitile oferite de platform de pentru depunerea
i evaluarea proiectelor, n decembrie 2016 metodologia pentru concursurile de proicte a fost revizuit.
Propuneri metodologii:
Anexa 7a - Propunere metodologie centre tineret 2017+
Anexa 7b - Propunere metodologie concursuri proiecte 2017+
Anexa 7c - Propunere metodologie proiecte proprii 2017+

Tel.: +40 (0)21 307 64 17; Fax: +40 (0)21 307 64 18
www.mts.ro
21
Evenimente i proiecte care au sprijinit punerea n practic a

prioritilor asumate
Consiliul pe Probleme de Tineret (prioritatea 1)
Pn n decembrie 2015 Consiliul pe Probleme de Tineret a fost organizat fr a exista ns o
periodicidate i fr consultarea organizaiilor cu privire la cum i cnd acest Consiliul ar fi indicat s se
organizeze
Realizri n perioada ianuarie - decembrie 2016
n baza Ordinului nr. 1152/30.10.2012 privind nfiinarea i funcionarea Consiliului pe probleme de
tineret, n perioada ianuarie decembrie 2016 au fost organizate 7 ntlniri care au adunat aproximativ
190 persoane. ntlnirile au vizat teme variate precum modificarea Legii Tinerilor, concursul naional de
proiecte, planul de aciune pentru implementarea Strategiei naionale n domeniul politicii de tineret,
sau prioritile tematice pe care ara noastr ar trebui s le introduc pe agenda semestrial european
n domeniul tineret n contexul n care Romnia va prelua Preedinia semestrial a Consiliului UE la 1
ianuarie 2019.
Totodat n cadrul Consiliului Consultativ s-au constituit dou Grupuri de Lucru: Grupul Naional de
Lucru pe Dialogul Structurat (nfiinat n luna mai 2016) i Comitetul Naional Coordonator al Campaniei
Fr Ur n Romnia (nfiinat n luna iulie 2016). Ambele grupuri de lucru au fost nfiinate n urma unor
apeluri deschise care au au putut participa toate organizaiile interesate.
Consiliul a rmas n 2016 o structur cu rol CONSULTATIV i DESCHIS i la care orice organizaie de
tienret sau tnr are dreptul s participe. Datele despre organizarea ntlnirilor consiliului au fost
publicate ulterior acestora pe website-ul MTS.
Rapoarte Consilii Consultative
Anexa 8a_Raport_eveniment_CPT_28 _ianuarie_2016
Anexa 8b_Raport_eveniment_CPT 25 martie 2016
Anexa 8c_Raport_eveniment_CPT_25 _aprilie_2016
Anexa 8d_Raport_eveniment_CPT_25 _mai_2016
Anexa 8e,f,g

Tel.: +40 (0)21 307 64 17; Fax: +40 (0)21 307 64 18
www.mts.ro
22
Consiliul pe Probleme de Tineret (precum apare n Ordinul nr. 1152/30.10.2012) ar fi indicat s i

schimbe titulatura n Consiliul Consultativ pentru Tineret, aa cum apare n proiectul de modificare a
Legii Tineretului. De asemenea, ar fi indicat s se adopte un Regulement de Organizare i Funcionare
care s permit tuturor celor interesai s participe n cadrul ntlnirilor, s continue irul ntlnirilor o
dat la dou luni, s fie publicate anunurile privind organizarea ntlnirilor, iar consiliul s i menin
structura deschis, transparent i cu rol CONSULTATIV i nu neaprat REPREZENTATIV.
tineREEA (prioritatea 1, 2 i 5)
Realizri n perioada martie - decembrie 2016
O reea naional de 120 de lucrtori de tineret nfiinat n luna iunie i-a desfurat activitatea pn n
luna decembrie 2016. De regul, n fiecare jude a fost organizat o echip de 2 lucrtori de tineret din
partea organizaiilor de/pentru tineret i 1 reprezentant (lucrtor de tineret) DJST.
Activitile realizate de ctre tineREEA fac parte din proiectele Lucrtorul de tineret finanat de
Ministerul Tineretului i Sportului (cu un buget total de 90.000 RON) i Dialog Structurat cu tinerii 2016
co-finanat de Comisia European prin programul Erasmus + (cu un buget total de 338000 RON).
tineREEA a fost o reea creat n urma unui apel deschis adresat lucrtorilor de tineret. Apelul a fost
publicat pe site-ul www.mts.ro (adres apel: http://mts.ro/noutati/apel-pentru-constituirea-reteleinationale-de-lucratori-de-tineret-voluntari-tineretea/) i a fost diseminat prin intermediul DJST/DSTM.
n urma apelului au fost primite 332 de aplicaii, din care s-au selectat din fiecare jude 2 lucrtori de
tineret, innd cont de urmtoarele criterii: experiena de lucru cu tinerii; motivaie, contribuii,
ateptri personale i argumentarea acestora. Selecia participanilor a fost fcut la nivel de jude de
ctre reprezentani ai DJST / DSTMB.
Reeaua a adus mpreun lucrtorii de tineret selectai i un / o reprezentant / a DJST / DSTMB. Primul
eveniment a fost un curs de formare organizat la Baia Mare. Evenimentul a avut ca i obiective:
dezvoltarea competentelor de facilitare a activitatilor/ proceselor de consultare pe dialog structurat;
dezvoltarea competentelor de livrare a unui proces de invatare experentiala prin metode participative;
dezvoltarea competentelor din sfera rolurilor indeplinite de lucratorul de tineret (mediere, informare,
indrumare, sprijin, dezvoltare comunitara). Cursul s-a desfurat implicnd un numr de 13 formatori
voluntari selectai n urma unui apel deschis disponibil pe site-ul Ministerului Tineretului i Sportului
(http://mts.ro/noutati/anunt-selectie-formatori-pentru-cursul-de-constituire-al-retelei-de-lucratori-detineret-in-domeniul-dialogului-structurat-tineretea/ ).
La finalul anului 2016 s-a organizat n perioada 11 13 noiembrie la Timioara o sesiune de evaluare a
activitilor desfurate n cadrul tineREEA i de certificare a lucrtorilor de tineret. ntlnirea a avut ca
i obiective: Evaluarea activitilor organizate n cadrul tineREEA; Crearea unei viziuni comune cu
Tel.: +40 (0)21 307 64 17; Fax: +40 (0)21 307 64 18
www.mts.ro
23
privire la viitorul tineREEA; Definirea unui plan comun de aciuni n anul 2017. ntlnirea de evaluare a
fost facilitat de 6 formatori voluntari.
n urma concluziilor ntlnirilor Grupului Naional de Lucru pe Dialog Strucutrat i al consultilor
tineREEA s-a dezvoltat o strucutr nou de proiect care a fost depus nspre finanare ctre Comisia
Europeana Agenia Executiv a programului Erasmus Plus. Proiectul susine urmtoarele activiti de
consultare pe Dialogul Strucutrat la nivel european, cu sprijinul celor dou structruri: Grupul Naional de
Lucru i tineREEA. Proiectul a fost depus n noiembrie 2016.
Au fost organizate 121 evenimente de consultare i formare n toat ara care au atras 3086 tineri dup
cum urmeaz:
Tu eti parte din comunitate 44 de evenimente de tip cafenea public care au implicat 1010
tineri i lucrtori de tineret n lunile iulie-august. Rezultate acestora au constituit baza pentru
ntocmirea raportului de ar care contribuie la recomandrile finale pe componenta de tineret
ale TRIO-ul Presediniei Olanda, Slovacia i Malta i a fost prezentat (i extrem de apreciat de
Preedinia slovac)
Tineri. Cu viziune! 36 de evenimente de tip open space care au implicat 1003 de tineri i
lucrtori de tineret n lunile august septembrie. Aceast campanie de consultare cu tinerii a
vizat prioritile tematice pe care acetia consider c ara noastr ar trebui s le introduc pe
agenda european n domeniul tineret cu ocazia Preediniei Romniei la Consiliul Uniunii
Europene n primul semestru din anul 2019.
Tinerii construiesc prezentul 12 evenimente cu 365 de participani. Acest eveniment a avut
scopul de a informa tinerii, lucrtorii de tineret, organizaiile i instituiile care implic tinerii
despre setul de recomandri reieite n urma consultrilor n cadrul trio-ului de preedinii
Olanda, Slovacia i Malta. Totodat acest evemiment a fost unul de diseminare al activitilor
desfurate de lucrtorii de tineret din cadrul tineREEA i de planificare al evenimentelor
viitoare.
aparTIN Participare tinerilor 29 de cursuri de formare cu 708 de participani n perioada
iulie - octombrie. Cursurile au urmrit dezvoltare competenelor de implicare i participare
activ n viaa comunitii i s-a adresat tinerilor i persoanelor care lucrez cu tinerii care vor s
s pun n practic concepte precum participare i voluntariat, includere i dialog prin
intermediul activitilor din sfera nvrii non-formale.
Membrii tineREEA sunt voluntari, fcnd din aceast iniiativ unul dintre cee mai mari programe de
voluntariat ale Guvernului din 2016.
Anexe de informaii detaliate tineREEA:
- Anexa 9a Documente suport curs de formare aparTIN Participare tinerilor
- Anexa 9b Documente suport eveniment consultare Tu eti parte din comunitate
- Anexa 9c Documente suport eveniment consultare Tineri. Cu viziune!
Tel.: +40 (0)21 307 64 17; Fax: +40 (0)21 307 64 18
www.mts.ro
24
Anexa 9d Documente suport eveniment consultare Tinerii construiesc prezentul

Anexa 9e Rezultate prioriti tematice pentru Preedinia Romn 2019
Anexa 9e Raportul de ar pentru Preedinia Slovac disponibil i la http://mts.ro/wpcontent/uploads/2016/09/Raport-Romania-trio-UE-2016.pdf

La ntlnirea naional a tineREEA de la Timioara 11 13 noiembrie 2016 s-a constatat nevoia
continurii activitii acestei reele i intenia lucrtorilor de tineret formai i acreditai s fie n
continuare susinui de ctre Ministerul Tineretului i Sportului n implementarea la nivel local de
activiti de i pentru tineret. A fost subliniat ca un plus faptul c reeaua a cuprin persoane din ONG-uri
locale, regionale, naionale mpreun cu reprezentani ai DJST/DSTMB-urilor. Se recomand folosirea
unei formule similare i pe viitor (prevzut, de altfel i n proiectul de dialog structurat depus pentru anii
2017 2018). Totodat se recomand nnoirea reelei cu noi lucrtori de tineret care s efectueze
activiti mpreun cu cei deja activi n reea. Se recomand meninerea coordonrii reelei i folosirea n
continuare a contractelor de voluntariat conform Legii nr. 78 / 2014 privind reglementarea activitii de
voluntariat n Romnia.
Susinerea Grupului Naional de Lucru pe Dialog Structurat (prioritatea 1)

n anul 2015 a fost derulat un proiect susinut de Erasmus Plus pe tematica Dialogului Structurat, dar n
ianuarie 2016 proiectul nu s-a finalizat cu publicarea unui raport de ar comun al Grupului Naional de
Lucru pe Dialogul Strucutrat 2015.
Realizri n perioada februarie - decembrie 2016
Proiectul Dialog Structurat 2016 a fost coordonat de ctre Ministerul Tineretului i Sportului i a fost cofinanat prin Programul Erasmus Plus. Acest proiect are mai multe activiti: Grupul Naional de Lucru pe
Dialog Structurat (GNL), reeaua de lucrtori de tineret profesioniti pe Dialog Structurat tineREEA i
consultri cu tinerii n toat ara.
Organizaiile membre GNL au fost stabilite n urma unui proces deschis de selecie. Acestea sunt:
1. Aliana Naional a Organizaiilor Studeneti din Romnia;
2. Consiliul Naional al Elevilor;
3. Consiliul Tineretului din Romnia;
4. Federaia Asociaiilor de Basarabeni din Romnia;
5. Forumul Tinerilor din Romnia;
6. Fundaia Judeean perntru Tineret Timi;
7. Patronatul Tinerilor ntreprinztori din Romnia;
8. Reeaua de Iniiativ a Adolescenilor;
9. YMCA
Tel.: +40 (0)21 307 64 17; Fax: +40 (0)21 307 64 18
www.mts.ro
25
n data de 1 septembrie 2016 Ministerul Tineretului i Sportului a trimis ctre Comitetul Coordonator al
Dialogului Structurat 2016 raportul pe componenta de tineret ale TRIO-ul Presediniei Olanda, Slovacia
i Malta (vezi i seciunea anterioar tineREEA). Documentul final a centralizat datele culese n urma
procesului de consultare desfurat n perioada iunie august 2016 la nivel naional. n vederea
ntocmirii raportului de ar care contribuie la recomandrile finale ale Preediniei Slovace, s-au
centralizat 574 de rspunsuri primite prin intermediul chestionarului disponibil online i 79 de rapoarte
ale consultrilor fa n fa, care au adunat un numr de 2560 participani din toat ara. Aceste
consultri au fost organizate de ctre lucrtorii de tineret din cadrul reelei tineREEA (reeaua
naional susinut de Ministerul Tineretului i Sportului) la care s-au adugat consultrile cu tinerii
organizate n cadrul Caravanei Naionale a Dialogului Structurat cu TINErii coordonat de ctre Forumul
Tinerilor din Romnia. Varianta final a Raportului Romania trio UE 2016, n limba englez este
disponibil, n anexa 6b din seciunea tineREEA.
n vederea continurii procesului de Dialog Structurat s-a depus un nou proiect care s fie co-finanat
prin programul Erasmus Plus pe perioada 2017-2018. Este indicat meninerea componenei actuale a
Grupului Naional de Lucru i implicarea membrilor n derularea activitilor necesare asigurrii unui
proces de Dialog Strucutrat coerent i consecvent la nivel naional. Membrii GNL trebuie s lucreze
mpreun pentru elaborarea documentelor de poziie de ar.
RestarTIN dezbaterea tuturor propunerilor de reform n domeniul tineretului

(prioritatea 4)
ntlnirile la nivel naional dintre instituiile cu atribuii n domeniul tineretului au fost relativ rare pn
n 2015. Totodat ntlniri structurate ntre aceste instituii i societatea civil nu au fost organizate, n
special n regim rezidenial pentru a discuta despre nevoile i problemele sistemului i a face o
planificare strategic, dei nevoia de consultare i transparen a fost resimit de ambele pri.
Realizri n perioada septembri-decembrie 2016
Alturi de alte evenimete i procese de consultare, n perioada 12-15 octombrie, Ministerul Tineretului
i Sportului a organizat o serie de grupuri de lucru organizate la nivel naional care au avut ca scop
consultarea factorilor interesai cu privire la reformele n domeniul tineretului planificate n vederea
implementrii Strategiei naionale n domeniul politicii de tineret 2015-2020 i a utilizrii ct mai
eficiente a infrastructurii la dispoziia Ministerului Tineretului i Sportului pentru a rspunde nevoilor
tinerilor.
Obiectivele grupurilor de lucre au fost comune, dup cum urmeaz:
analiza situaiei actuale a instituiilor care lucreaz cu i pentru tineri i studeni i a
infrastructurii dedicate acestor activiti
Tel.: +40 (0)21 307 64 17; Fax: +40 (0)21 307 64 18
www.mts.ro
26
definirea unei viziuni comune cu privire la evoluia activitilor de tineret n Romnia pn n

2030, n vederea identificarea politicilor, programelor i proiectelor ce trebuie implementate n
viitor
consultare i dezbatere pe marginea variantelor de politic public propuse de Ministerul
Tineretului i Sportului privind:
o administrarea serviciilor pentru tineri de ctre Ministerul Tineretului i Sportului i alte
structuri publice sau private sub monitorizarea ministerului
o administrarea centrelor de agrement
identificarea variantelor de politic public ntrunind cel mai mare sprijin i stabilirea condiiilor
de implementare concret a acestor politici
alctuirea unui calendar de proiecte pentru anul 2017 i identificarea proiectelor ce pot fi
implementate n parteneriat i a proiectelor n oglind, care pot fi promovate mpreun.
Un obiectiv general, transversal al evenimentului a fost informarea reciproc i stabilirea unui dialog
ntre reprezentanii instituiilor din subordinea Ministerului Tineretului i Sportului i organizaiile
neguvernamentale care lucreaz cu i pentru tineri i studeni.
Rugai s evalueze evenimentul pe diferite paliere care in de organizare, desfurarea sesiunilor i
calitatea discuiilor i a facilitrii, pe o scar de la 1 la 5, unde 1 nseamn foarte slab iar 5 nseamn
foarte bine, media evalurilor date de participani este de 4,01. Calitatea discuiilor i a facilitrii a fost
evaluat la o medie de 4,33 din 5.
Mai multe detalii sunt disponibile n Anexa 10 Raport restarTIN (disponibil i la
http://mts.ro/noutati/raportul-intalnirii-restartin-brasov-13-16-octombrie/)
Reluarea acestui eveniment i organizare sa anual ar aduce un beneficiu n planificarea strategic a
actorilor implicai n tineret, att din perspectiva Ministerului i instituiilor sale subordonate, ct i din
cea a organizaiilor de i pentru tineret.
Organizarea Galei Tineretului din Romnia (prioritatea 1)

Gala Tineretului din Romnia a avut dou ediii anterioare susinute de Ministerul Tineretului i
Sportului intitulate ns diferit: Gala Naional a Societii Civile Tinere din Romnia. Prima ediie a a
avut loc n 22 noiembrie 2014 la Balvanos i a fost organizat de DJST Covasna, iar cea de-a doua ediie a
fost organizat de DJST Cluj i Fundaia The Duke of Edinburgh`s International Award Romania, n
parteneriat cu Federaia Share i Primria Cluj-Napoca, n data de 14 noiembrie 2015 la Cluj-Napoca, n
contextul Cluj-Napoca - Capitala European a Tineretului n 2015.

Tel.: +40 (0)21 307 64 17; Fax: +40 (0)21 307 64 18
www.mts.ro
27
Realizri n perioada martie - decembrie 2016

Gala Tineretului din Romnia 2016 a fost cea de a treia ediie a evenimentului. Ea i-a propus s
recunoasc meritele tuturor celor implicai n proiecte i iniiative cu i pentru tineri din Romnia.
ncepnd din acest an Gala a fost iniiat i organizat direct de Ministerul Tineretului i Sportului avnd
n vedere importana sa i s-a organizat n oraul desemnat Capital a Tineretului n Romnia pentru a
susine i a crea sinergii cu acest titlu. Astfel n data de 13 noiembrie 2016, la Timioara au fost puse n
lumina reflectoarelor acele iniiative dedicate tinerilor care au adus ceva n plus n viaa acestora i a
comunitilor lor. Pentru o mai bun corelare cu Strategia Naional pentru Tineret premiile oferite au
urmat temele prioritare ale strategiei: Cultur, nvare Nonformal, Sport, Sntate, Participare,
Voluntariat, Munc, Antreprenoriat, Includere Social la care s-a adugat o seciune de Proiecte
Internaionale n concurs i o serie de premii speciale.
La ediia 2016 a Galei Tineretului din Romnia au fost nscrise n cadrul competiiei 124 proiecte
implementate n perioada 2015 2016. n cadrul acestor proiecte au fost implicai 80.647 de tineri
sprijinii de 2134 lucrtori de tineret. Valoarea total a bugetului proiectelor de 11.055.757 lei, iar
numrul estimativ de persoane informate online i n cadrul evenimentelor despre rezultatele
proiectelor nscrise se ridic la peste 2.000.000 (din cifrele declarate de ctre candidai).
Motto-ul Galei a fost Tinerii. ACUM!, iar proiectele depuse au demonstrat c acetia reprezint n
primul rnd o resurs important care contribuie activ n comunitate. Cele mai multe proiecte au
abordate teme legate de participarea activ a tinerilor n comunitate i aspecte legate de nvare
nonformal i formare personal i profesional.
n sal, la Gala Tineretului din Romnia 2016, au fost prezeni aproximativ 500 persoane reprezentnd
finaliti, invitai locali, organizaii de tineret i studeneti.
Este esenial n continuare conectarea Galei Tineretului din Romnia i n anii urmtori att la temele
Strategiei Naional n domeniul politicii de tineret 2015-2020 ct i la titlul de Capital a Tineretului n
Romnia ca parte din Summitul Tinerilor (astfel urmtoarea ediie ar trebui s se desfoare la Bacu,
Capitala Tineretului desemnat pentru 2017 2018). Totodat este important implicarea unui juriu
obiectiv i care s provin din sectoare diverse, meninerea i dezvoltarea site-ului
https://www.galatineretului.ro/ i dezvoltarea brandului pentru acest eveniment.
Colaborarea cu alte structuri relevante pentru domeniul tineretului (prioritatea 1, 2 i

5)
Realizri n perioada decembrie 2015 -decembrie 2016
n perioada decembrie 2016 decembrie 2016 MTS a ncheiat urmtoarele protocoale de colaborare cu
structuri relevante pentru domeniul tineret:
Tel.: +40 (0)21 307 64 17; Fax: +40 (0)21 307 64 18
www.mts.ro
28
cu Autoritatea Electoral Permanent, pentru derularea Campaniei de promovare a votului n

rndul tinerilor Prima Oar. Nr. 5972 / 27.05.2016, valabil pn la data de 31.12.2016
cu Biroul de Informare al Parlementului European n Romnia, pentru derularea proiectului
Promotori ai Democraiei Participative propus de BIPE cu scopul de a informa organizaiile de
tineret din Romnia cu privire la rolul i modul de funcionare a instituiilor Uniunii Europene.
cu Academia de Studii Economice din Bucureti, pentru efectuarea stagiului de practic n cadrul
programelor de studii universitare de licen i de master
cu Consiliul Naional pentru Combaterea Discriminrii, pentru promovarea principiului
nediscriminrii n viaa tinerilor i colaborare pentru campania FrUr
cu Federaia Volum, n vederea sprijinirii i organizrii de evenimente de capacitarea
organizailor de i pentru tineri i a tinerilor n domeniul voluntariatului i de programe de
voluntariat ale MTS
cu Schultz Consulting S.R.L, pentru organizarea gratuit a cursului de iniiere Lucrtor de
tineret COR 341205, n vederea stabilirii responsabilitilor fiecrei pri pentru implementarea
activitilor de sustenabilitate a proiectului Constructia institutiei Lucratorul de tineret
pentru integrarea tinerilor in societate co-finantat de Uniunea Europeana prin Fondul Social
European, Programul Operational Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane, DMI 1.4, numarul de
identificare a proiectului POSDRU/4/4.1/S/5 numarul de nregistrare al contractului AMPOSDRU
178/30.07.2009, prin
cu Asociaia Nevo Parudimos pentru implementarea proiectului Forumul tinerilor romi din
Romnia mpotriva discursului instigator la ur, 22-27 noiembrie, Bucureti
cu Consiliul Tineretului din Romnia privind cresterea impactului programului Capitala
Tineretului din Romnia i a proiectului Gala Tineretului din Romnia
pentru organizarea unor tabere tematice cu ministere i structuri precum
o Secretariatul de stat pentru Recunoaterea Meritelor Luptatorilor mpotriva Regimului
Comunist
o Ministerul Afacerilor Externe pentru organizarea taberelor tematice ARC dedicate
tinerilor romni din diaspora
o Ministerul Aprrii Naionale pentru tabra de var pentru Cercetai ntre MTS

Meninerea protocoalelor relevante pentru activitatea MTS din anul 2017. Sugestia ar fi cel puin
ncheierea acordurilor cu Biroul de Informare al Parlementului European n Romnia, pentru derularea
proiectului Promotori ai Democraiei Participative n anul 2017 i cu Organizaia Naional Cercetaii
Romniei pentru organizarea RoJam 2017, dar i continuarea acordurilor de colaborare cu Federaia
Volum, Consiliul Tineretului din Romnia, Consiliul Naional pentru Combaterea Discriminrii i
Academia de Studii Economice din Bucureti, precum i iniierea unui dialog pentru organizarea celei de
a doua ediii a proiectului Forumului tinerilor romi din Romnia mpotriva discursului instigator la ur.

Tel.: +40 (0)21 307 64 17; Fax: +40 (0)21 307 64 18
www.mts.ro
29
Susinerea voluntariatului (prioritatea 1 i 2)

Susinerea voluntariatului n Romnia s-a realizat prin mai multe aciuni ale MTS:
crearea tineREEA, reea de 120 de lucrtori de tineret voluntari;
organizarea a dou coli de var i a dou universiti de var pe tema voluntariatului;
dezvoltarea de infografice cu sprijinul Federaiei Volum i promovarea importanei
voluntariatului prin intermediul lor n taberele studeneti, colile i universitile de var dar i
online (disponibile la http://mts.ro/noutati/materiale-tematice-scoli-si-universitati-de-vara/)
promovarea voluntariatului la nivelul aparatului propriu al MTS, prin ncheierea unor contracte
de voluntariat cu foti interni ai instituiei din Programul de Internship al Guvernului
sprijinirea i promovarea Galei Naionale a Voluntarilor 2016
n urma apelului public lansat n aprilie 2016 s-a constituit reeaua naional de lucrtori de tineret
voluntari tineREEA. Au fost primite 330 de candidaturi. Selecia persoanelor a fost fcut la nivel de
jude de ctre un reprezentant DJST/DSTMB. tineREEA este reeaua de lucrtori de tineret iniiat de
Ministerul Tineretului i Sportului organizat sub forma unui amplu program de voluntariat naional din
care fac parte aproximativ 2 voluntari lucrtori activi de tineret din fiecare jude alturi de un
reprezentant DJST/ DSTMB, ajungnd astfel la un numr de 120 persoane implicate. Au fost ncheiate 89
contracte de voluntariat pe perioada proiectului mpreun cu fie de voluntar i file pentru protecia i
sigurana voluntarului, acte ntocmite conform legislaiei n vigoare, Legea Voluntariatului 78/ 2014.
Activitile desfurate de ctre voluntari n cadrul proiectului Dialog Structurat finanat de Ministerul
Tineretului i Sportului i co-finanat prin programul Erasmus+ i n proiectul Lucrtor de tineret au fost
urmtoarele:
1. Participarea la cursul de formare de lucrtori de tineret pe tematica Dialogului Structurat desfurat
la Baia Mare n perioada 11-16 iunie 2016;
2. Activitate de consultare de tipul cafenea public implicnd tinerii la nivel local sau regional cu tema:
ntrebrile formulate n cadrul conferinei europene de tineret din cadrul trio-ului Preediniei
Consiliului UE format din O landa, Slovacia i Malta;
3. Activitate de consultare de tipul open space cu tinerii la nivel local sau regional cu tema: Prioritile
Romniei pe sectorul de tineret din cadrul trio-ului Preediniei Consiliului UE din 2019, n care Romnia
va deine Preedinia Consiliului UE alturi de Finlanda i Croaia;
4. Activitate de planificare cu tinerii i reprezentani ai organizaiilor i instituiilor care implic tineri la
nivel local sau regional cu tema: Recomandrile trio-ului Preediniei format din Olanda, Slovacia i
Malta i activiti viitoare n colaborare local sau regional;
5. Curs de formare cu tematica Participarea tinerilor la nivel de comunitate local sau regional;
6. Eveniment de evaluare al reelei desfurat la Timioara n perioada 11-14 noiembrie 2016.
Responsabilitile
Tel.: +40 (0)21 307 64 17; Fax: +40 (0)21 307 64 18
www.mts.ro
30
Pentru fiecare activitate n parte au fost realizate pachete i resurse educaionale care au fost folosite n
mod unitar de ctre membrii reelei. Aceste persoane au fost monitorizate i supervizate de ctre dou
persoane din cabinetul secretarului de stat pe tineret cu expertiz n managementul voluntarilor. n
urma evalurii modului de realizare a activitilor i a evalurii rapoartelor de activitate depuse de ctre
voluntari, au fost eliberate 67 certificate de voluntariat n premier de ctre un minister. Acestea au fost
emise folosind platforma naional www.hartavoluntariatului.ro.
Au fost realizate materiale tematice pentru coli de var, universiti de var i tabere studeneti care
au fost distribuite ctre participani online i au fost postate pe site-ul ministerului, att pentru tematica
voluntariat (materiale furnizate de ctre Federaia VOLUM - Federaia Organizaiiloe care Sprijin
Dezvoltarea Voluntariatului n Romnia), ct i pentru tematica participare.
Anexa 11a Infografic voluntariat, beneficii i legislaie
Anexa 11b Infografic Harta Voluntariatului
Aceste infografice sunt disponibile alturi de alte materiale utile la http://mts.ro/noutati/materiale-
tematice-scoli-si-universitati-de-vara
Au fost organizate pentru a ncuraja promovarea voluntariatului n rndul tinerilor i a managementului
eficient de voluntari i activiti de voluntariat. Au fost organizate 2 coli de var i 2 universiti de var,
la Izvoru Mureului i la Eforie Sud, cu un total de 68 participani la coli i respectiv 56 participani la
universiti, selectai n baza criteriilor afiate pe site-ul ministerului.
coala de Var s-a adresat tinerilor i persoanelor care lucrez cu tinerii care vor s nvee despre
beneficiile voluntariatului, despre Legea Voluntariatului cu drepturi i responsabiliti, documente
obligatorii, despre care sunt paii managementului de voluntariat, recrutarea i selecia voluntarilor,
motivarea acestora, evaluarea programelelor de voluntariat, tipuri de activiti de voluntariat i
impactul lor i totodat despre cum este recunoscut o astfel de experien prin eliberarea unui
certificat de voluntariat.
Universitatea de Var s-a adresat studenilor i persoanelor care lucrez cu studenii care vor s nvee
cum s pun n practic activiti de voluntariat, cum s atrag voluntarii i s i gestioneze folosind
documentele obligatorii conform Legii Voluntariatului 78/2014 i felul n crae recunoaterea exeprienei
de voluntariat i poate ajuta n carier.
A fost pregtit un program cu metode interactive i exerciii din sfera nvrii non-formale, concepte
precum managementul voluntarilor i al activitilor de voluntariat.
Dup ncheierea Programului de Internship a Guvernului au fost ncheiate contracte de voluntariat cu
dou dintre persoanele care i-au desfurat stagiul n cadrului Ministerului Tineretului i Sportului la
Cabinetul Secretarului de Stat pe Tineret pentru susinerea de activiti de monitorizare a voluntarilor
Tel.: +40 (0)21 307 64 17; Fax: +40 (0)21 307 64 18
www.mts.ro
31
din programul tineREEA, promovarea i sprijinirii de Galei Tineretului din Romnia, colectarea de date
i interpretarea acestora din rapoartele consultrilor din programul tineREEA i alte studii relevante
pentru activitatea de tineret. Aceste dou persoane au primit la finalul stagiului de voluntariat
certificate de voluntariat care s ateste experiena dobndit.
n pregtirea i desfurarea Galei Tineretului din Romnia am colaborat cu coordonatorii de voluntari ai
Fundaiei Judeene pentru Tineret Timi (FITT) care ne-au sprijinit local, n Timioara, cu un numr de 20
voluntari implicai n distribuirea pe liste a celor 500 invitai la eveniment, primirea invitailor, realizarea
mapelor de primire, asamblarea de roll-upuri.

Tel.: +40 (0)21 307 64 17; Fax: +40 (0)21 307 64 18
www.mts.ro
32
Stimularea participrii tinerilor

Campania mpotriva Discursului Instigator la Ur 2016 2017 (prioritatea 1)
Realizri n perioada iulie -decembrie 2016
Campania Fr Ur - mpotriva Discursului Instigator la Ur (NoHate Speech) este o campanie iniiat de
Consiliul Europei care i propune s combat discursul instigator la ur, n special n mediul online. n
Romnia campania a fost iniiat i lansat de ctre Ministerul Tineretului i Sportului n luna iulie.
Cele mai importante evenimente vizate de campanie sunt urmtoarele:
n luna septembrie Ministerul Tineretului i Sportului a organizat Laboratorul nonformal
FrUr, la care au participat 90 de lucrtori de tineret din organizaii neguvernamentale de
tineret i studeneti. Timp de o sptmn, au fost formai pentru a folosi 12 metode de
nvare nonformal i participativ (ex. bibliotic vie, teatru forum sau abordarea critic a
normei) prin care s atrag atenia tinerilor asupra problematicii vizate de campanie.
n 21-22 octombrie, cu ocazia Zilei nvrii Nonformale au fost organizate de ctre participanii
la Laborator i membrii din tineREEA 16 activiti (de la flashmob-uri pn la dezbateri) n
toat ara (Arge, Bucureti, Buzu, Galai, Iai, Maramure, Neam, Olt, Sibiu, Tulcea, Zalu) cu
tematic FrUr. Activiti care nu au implicat buget din partea MTS.
n 22 27 noiembrie Asociaia Nevo Parudimos n parteneriat cu Uniunea Civic a Tinerilor Romi
din Romnia i Ministerul Tineretului i Sportului au organizat Forumul Tinerilor Romi mpotriva
discursului instigator la ur care a implicat 100 de tineri romi din toat ara.
n ziua de 10 decembrie, cu ocazia Zilei Drepturilor Omului a fost lansarea online a campanei de
promovare FrUr. Astfel a fost postat pe paginile de Facebook ale Guvernului i a 17
ministere un banner online care a ajuns la peste 500.000 de persoane, a fost distribuit de 125
ori i a primit 966 de like-uri. S-au alturat minitri i secretari de stat care au transmis mesaje
de susinere ale campaniei: Elisabeta Lipa (Ministerul Tineretului i Sportului-Romania), Anca
Paliu Dragu (Ministerul Finanelor Publice Romnia), Violeta Alexandru (Ministerul pentru
Consultare Public i Dialog Civic Romnia), Dragos Pislaru (Ministerul Muncii, Familiei,
Proteciei Sociale i Persoanelor Vrstnice) i Andrei Popescu secretar de stat la Ministerul
Tineretului i Sportului, Radu Puchiu (Cancelaria Primului Ministru), Oana Bogdan (Ministerul
Culturii Romnia), Sorin Costreie (Ministerul Educaiei Naionale i Cercetrii tiinificeRomnia). Activiti care nu au implicat buget din partea MTS.
n 10 14 decembrie 2016 Ministerul Tineretului i Sportului a organizat cursul internaional
Educatori pentru combaterea discursului instigator la ur: curs regional de instruire cu privire la
manualul Bookmarks. Evenimentul a implicat 30 lucrtori de tineret, formatori, lideri de tineret
din Romnia, Republica Moldova i Ucraina n utilizarea unor metode eficiente care s susin
activiti n cadrul campaniei.
Totodat MTS a contractat traducerea n limba romn a Manualului pentru Combaterea
Discursului Instigator la Ur n mediul online prin Educaie pentru Drepturile Omului
Tel.: +40 (0)21 307 64 17; Fax: +40 (0)21 307 64 18
www.mts.ro
33
BOOKMARKS
http://www.coe.int/t/dg4/youth/Source/Resources/Publications/BOOKMARKS.pdf
Campania este coordonat de un Comitet Naional care a fost constituit n urma unui proces de selecie
care a pus accent pe experiena persoanelor i a organizaiilor nscrise n Campania Fr Ur. Comitetul
a analizat cteva dimensiuni i nevoi create n jurul fenomenului de discurs instigator la ur n Romnia
i anume: care sunt persoanele care sufer de pe urma situaiilor de acest gen, unde se ntmpl n mod
frecvent, cine sunt agresorii cu care ne confruntm, cui ne putem adresa i care sunt modalitile
concrete pentru a lua atitudine si pentru a ne asigura c Drepturile Omului sunt respectate.
n total pe anul 2016, MTS a alocat un buget de 110178 RON pentru evenimente realizate n cadrul
campaniei Fr Ur n Romnia. n plus, a fost alocat un buget de 90.000 pentru desfurarea unei
campanii online i pentru realizare de materiale n format print, audio i video care, din pcate, nu s-au
materializat din cauza lipsei de suport pentru realizarea achiziiilor publice necesare.
Meninerea campaniei Fr Ur n perioada urmtoare i a unui dialog constant cu Consiliul Europei;
meninerea Comitetului Naional activ i implicat; organizarea ntlnirii internaionale a coordonatorilor
naionali a campaniei Fr Ur (No Hate); intorducerea tematicii Fr Ur n concursul de proiecte
naionale 2017; susinerea viitoarelor activiti propuse de Comitetul Coordonator Naional sunt
eseniale pentru succesul i impactul real al aciunilor de combatere a urii i discursului instigator la ur
printre tineri.
Campania #primaoar (prioritatea 1)

MTS a lansat n 2016 campania naional #primaoar campanie de implicare civic care a avut ca scop
ncurajarea tinerilor s mearg la vot, s i fac vocea auzit n spaiul public i s ii stimuleze s fie mai
aproape de comunitate. Momentele de vrf ale campaniei au fost n jurul alegerilor locale din 5 iunie i
celor parlamentare din 11 decembrie.
Cateva realizri ale campaniei:
- cele dou thundeclap-uri (cu mesaj de ncurajare care s-au trimis automat n social media
Facebook i Twitter) au avut un social reach (numrul potenial de persoane la care ajunge
mesajul) de 989.059 utilizatori de social media
- pentru alegerile parlamentare au fost create zeci de filmulee i fotografii n care tinerii i
lucrtorii de tineret au transmis un mesaj care cuprindea i un cuvnt pozitiv care ncepea cu V
i l asocia cu alegerile
- pentru alegerile locale au fost organizate n toat ara evenimente pentru promvoare de ctre
organizaii neguvernamentale. Unele dintre ele au adus chiar candidai care au fost pui fa n
fa cu tineri.
Dei a fost alocat un buget de 60.000 pentru desfurarea unei campanii online i pentru realizare de
materiale n format print, audio i video, din pcate, nu s-au materializat din cauza lipsei de suport
Tel.: +40 (0)21 307 64 17; Fax: +40 (0)21 307 64 18
www.mts.ro
34
pentru realizarea achiziiilor publice necesare. Astfel ntreaga campanie s-a desfpurat n regim
voluntar cu buget 0.
Organizarea colilor i universitilor de var avnd ca tem participarea tinerilor

(prioritile 1, 5)
colile i universitile de var au fost organizate pentru a ncuraja participarea civic a tinerilor i
studenilor. Au fost organizate 2 coli de var i 2 universiti de var, la Izvoru Mureului i la Eforie
Sud, cu un total de 68 participani la coli i respectiv 56 participani la universiti, selectai n baza
criteriilor afiate pe site-ul ministerului.
coala de Var s-a adresat tinerilor i persoanelor care lucrez cu tinerii care vor s nvee cum s pun
n practic activiti de voluntariat i cum s devin ceteni activi. Universitatea de Var s-a adresat
studenilor i persoanelor care lucrez cu studenii care vor s nvee cum s pun n practic activiti
de voluntariat i cum s devin ceteni activi.
A fost pregtit un program cu metode interactive i exerciii din sfera nvrii non-formale, concepte
precum managementul voluntarilor i al activitilor de voluntariat, participare, includere i dialog
structurat.
Alte proiecte i evenimente desfurate (prioritatea 1 i 5)

n afar de proiectele i evenimentele descrise detaliat mai sus au fost desfurate umtoarele activiti
organizate direct sau n parteneriat prin intermediul Direciei Generale Tineret:
- Salonul Naional de Inventic i Cercetare tiinific pentru Tineret (16-20 noiembrie 2016,
Bucureti, RomEXPO) s-a aflat la cea de 14a ediie i a strns 65 de tineri inventatori din toat
ara care au expus lucrrile lor tuturor participanilor la n Festivalul Gaudeamus unde s-a i
desfurat
- LucraTIN (11 16 decembrie 2016, Bucureti, Complexul Cultural Sportiv Studenesc Tei), curs
de formare certificat cu 46 participani. Tema abordat: dezvoltarea competenelor de lucrtor
de tineret dedicat angajailor din cadrul Ministerului Tineretului i Sportului, att din structura
central ct i de cele deconcentrate (DJST/DSTMB, CCS/CCSST)
- Curs de formare pentru animatori de vacan (11 17 noiembrie, Centrul de agreement Sovata,
jud. Mure), curs certificat cu 33 de participani dedicate voluntarilor i angajailor din
organizaii neguvernamentare sau instituii publice interesate s dezvolte activiti extracolare
n care tinerii sa dezvolte activiti de via n tabere i n timpul vacanelor
- CONNECTOR 2016 (5-11 iulie 2016, Bucureti, Universitatea Romno-American i Muzeul
ranului Romn), eveniment internaional care are ca scop promovarea nvrii nonformale
prin cursuri de formare pe metode interactive de nvare i aplicarea acestora n faa publicului
larg. Evenimentul a fost organizat de ANPCDEFP, a atras 263 de participani din 20 de ri, iar
Ministerul Tineretului i Sportului a contribuit cu susinerea participrii a 30 de lucrtori de
tineret din Romnia

Tel.: +40 (0)21 307 64 17; Fax: +40 (0)21 307 64 18
www.mts.ro
35
Programul Delegat de Tineret la ONU (pe tot parcursul anului) prin care Ministerul Tineretului i
Sportului alturi de Ministerul Afacerilor Externe selecteaz 2 delegai din rndul tinerilor care
reprezint Romnia la Organizaia Naiunilor Unite

Tel.: +40 (0)21 307 64 17; Fax: +40 (0)21 307 64 18
www.mts.ro
36
Dezvoltarea activitii de tineret i stimularea calitii n activitile de

tineret
Implementarea proiectelor proprii ale MTS (prioritile 1,2, 5)
Majoritatea aciunilor realizate i incluse n acest raport au fost implementate din bugetul alocat
programelor de tineret. Astfel, n total la nivelul MTS s-au desfurat 22 proiecte proprii care au implicat
1488 participani i un buget total de 756.554,5 lei.
Anexa 12 - Tabel centralizator proiecte proprii MTS
Certificarea lucrtorilor de tineret (prioritatea 5)

n cadrul proiectelor implementate n anul 2016 de MTS au fost certificai ca lucrtori de tineret
profesioniti 108 persoane. Aceti sunt att angajai ai MTS, DJST/DSTMB i CCS/CCSS Tei prin cursul de
formare lucraTIN pentru Lucrtori de tineret organizat n 10-16 decembrie (46 de participani i tot
attea persoane certificate) ct i angajai sau voluntari ai organizaiilor neguvernamentale care
lucreaz cu tinerii (62 de persoane certificate n urma participarii la tineREEA n 13 noiembrie). Aceast
certificare ofer o baz esenial pentru creterea calitii serviciilor de tineret n toat ara.
Laboratorul nonformal (prioritatea 1 i 5)

Ministerul Tineretului i Sportului a organizat cea de-a 7-a ediie a Laboratorului Nonformal 2016 care sa desfurat n perioada 4-11 septembrie 2016 n Complexul Sportiv National Izvorul Mureului, jud.
Harghita.
Tema principal acestei ediii a fost legat de Drepturile Omului i Campania mpotriva Discursului
Instigator la Ur (http://www.nohatespeechmovement.org/).
Evenimentul a dus n acelai loc oameni care i doresc s nvee metode de nvare n context
nonformal care au potenial de a fi folosite n proiecte i activiti de nvare pentru tineret.
Participanii interacioneaz cu ali oameni cu interese similare. Ediia din acest an s-a concentrat pe
metode care se potrivesc n contextul temei alese. Participanii au fost tineri, lucrtori de tineret i
studeni din Romnia care isi doresc s pun n practic metode n comunitile din care provin.
Obiectivele Laboratorului Nonformal 2016 au fost:
1. Creterea contientizrii importanei drepturilor omului i ale campaniei mpotriva Discursului
Instigator la Ur.
2. Creterea calitii activitilor de nvare nonformal n rndul organizaiilor de/ i pentru
tineret i a organizaiilor studeneti.

Tel.: +40 (0)21 307 64 17; Fax: +40 (0)21 307 64 18
www.mts.ro
37
Iniierea unui program de master pentru lucrtori de tineret (prioritatea 5)

Programul postuniversitar de formare i dezvoltare profesional continu Managamentul resurselor
educaionale pentru tineret a fost lansat de Universitatea de Vest din Timioara ncepnd cu semestrul
doi al anului universitar 2016-2017. n acest moment este n curs de constituire prima grup pentru a fi
lansat n semestrul 2. n plus, Direcia Judeean pentru Tineret i Sport din Covasna intenioneaz s
organizeze o grup separat la Sfntul Gheorghe.
Scopul acestui program este acela de a aduce un plus de calitate i profesionalism n activitatea de
tineret.
Mai multe detalii sunt disponibile la http://mts.ro/noutati/au-inceput-inscrierile-la-cursulpostuniversitar-altfel-pentru-lucratori-de-tineret-si-specialisti-in-domeniul-tineretului/
Sprijinirea ONG care lucreaz cu tinerii NEETs i tineri defavorizai (prioritatea 1)

n ciuda afirmrii unei prioriti europene pentru rezolvarea problemei tinerilor care nu sunt nici n
sistemul de educaie, nici n curs de formare profesional, nici angajai (tinerii NEETs), n decembrie
2015 Ministerul Tineretului i Sportului nu avea o strategie de abordare a activitilor de tineret cu
aceti tineri.
Realizri n perioada iunie -decembrie 2016
Tineri ceteni de etnie roma
Activitatea de tineret (prin facilitare, ghidare i procese de nvare nonformal) are o capacitate
crescut de a rspunde nevoilor tinerilor defavorizai. n acest sens au fost realizate demersuri pentru ca
Ministerul Tineretului s fac parte din Comitetul Interministerial care implementeaz Strategia
Guvernului Romniei de incluziune a cetatenilor romni apartinnd minoritatii rome pentru perioada
2015-2020 i interconectarea acesteia cu Strategia Naional pentru Tineret.
Tineri NEETS
n perioada 17-20 noiembrie 2016 Ministerul Tineretului i Sportului cu sprijinul Ministerului Muncii a
organizat pentru prima dat un eveniment dedicat special organizaiilor care lucreaz cu tinerii NEETs,
care reprezint un grup int prioritar n politica de tienret i social la nivel european.
Au beneficiat de curs un numr de 32 de organizaii, care au avut ocazia s mprteasc experiena lor
cu reprezentani ai MTS, ai Ministerului Fondurilor Europene i ai Ageniei Naionale pentru Ocuparea
Forei de Munc, ntr-un proces complex de nvare din experien i consultare cu privire la fondurile
europene care vor fi disponibile pentru proiecte adresate tinerilor NEETs.
De asemenea, n cursul ntlnirilor organizate i cu reprezentani ai MFE i ai MMFPSPV, pentru
elaborarea Planului de aciuni pentru implementarea Strategiei naionale n domeniul politicii de tineret,
i n timpul cursului pentru organizaii care lucreaz cu tinerii NEETs, reprezentanii MTS au subliniat
Tel.: +40 (0)21 307 64 17; Fax: +40 (0)21 307 64 18
www.mts.ro
38
nevoia de a include i Ministerul Tineretului i Sportului att n planificarea, ct i n implementarea

proiectelor europene pentru acest grup int.
Anexa 13 Suport de curs NEET
Plecnd de la experiena din 2016, MTS se poate afirma ca potenial sprijin pentru organizaiile de i
pentru tineret n aciunile de sprijin pentru tinerii NEETs prin:
Continuarea activitilor de formare a organizaiile de i pentru tineret pentru a dezvolta i
implementa proiecte dedicate tinerilor NEETs, cu finanare european, naional sau
internaional.
Finanarea la concursurile naionale i locale de proiecte de tineret a activitilor care intesc
tinerii NEETs, mai ales a aciunilor de animare i motivare a acestora s participe la activitile
proiectelor europene de mare amploare.
Participarea la elaborarea ghidurilor solicitanilor i n msura n care direciile judeene pentru
sport i tineret, respective Direcia pentru Sport i Tineret a Municipiului Bucureti vor fi
solicitani eligibili, formarea de parteneriate cu ONG de i pentru tineret pentru implementarea
de proiecte europene
Contribuie la Strategia Guvernului Romniei de incluziune a cetatenilor romni apartinnd
minoritatii rome pentru perioada 2015-2020 prin activiti de tineret specifice.
Capitala Tineretului din Romnia (prioritile 1, 2)

Realizri n perioada februarie -decembrie 2016
Dei nu este un proiect al Ministerului Tineretului i Sportului, Capitala Tineretului din Romnia este un
instrument util prin care pot fi atinse obiective importante de politic public. n acest sens, nc din
februarie au fost demarate o serie de discuii cu organizaiile care asigur guvernana acestui titlu
datorit convergenei de obiective. Ca urmare Gala Tineretului din Romnia a fost n anul 2016 parte din
agenda de activiti a programului pilot Timioara - Capitala Tineretului din Romnia ca parte
Summitului Tinerilor. n cadrul Galei a fost anunat i urmtoarea Capital a Tineretului din Romnia
care va fi orau Bacu n perioada 2 mai 2017 1 mai 2018
Totodat Ministerul Tineretului i Sportului a fost reprezentat prin secretarul de stat n juriul care a
desemnat urmtoarea Capital iar n decembrie 2016 a avut loc o ntlnire n Bacu cu primarul oraului,
domnul Cristian Necula, precum i cu o serie de organizaii neguvernamentale care vor susine
programul.
Poziionarea Galei Tineretului din Romnia astfel nct n fiecare an s se desfoare n oraul desemnat
Capital a Tineretului n Romnia. Programul Galei Tineretului din Romnia va include o seciune
Tel.: +40 (0)21 307 64 17; Fax: +40 (0)21 307 64 18
www.mts.ro
39
dedicat Capitalei Tineretului din Romnia pentru a anuna ctigtorul acestui titlu pentru anul
urmtor.
Totodat ar fi util ca MTS s analizeze modul n care alocarea bugetar anual poate lua n considerare
titlul de Capital a Tineretului din Romnia. Analiza poate avea n vedere cel puin urmtoarele opiuni:
a) distribuirea unui buget suplimentar direciei judeene pentru sport i tineret din judeul (DJST) n care
se va afla oraul care va deine titlul de Capital a Tineretului din Romnia, astfel nct s fie ncurajate
proiectele proprii ale DJST n cadrul programului.
b) includerea ca prioritate la concursul naional i local de proiecte a acelor iniiative care vizeaz
activiti comune sau de susinere a Capitalei Tineretului din anul respectiv.

Tel.: +40 (0)21 307 64 17; Fax: +40 (0)21 307 64 18
www.mts.ro
40
Dezvoltarea unor poli de atracie i dezvoltare pentru sectorul de

tineret
Modernizarea a ase centre de agrement i investiii n centrele de agreement
(prioritatea 4)
Fr a exista un plan de investiii sau o centralizare a investiiilor necesare, a devenit rapid clar c n
acest sens nevoile sunt mari iar resursele foarte limitate.
Realizri n perioada decembrie 201 5-decembrie 2016
La nceputul mandatului, Ministerul i-a asumat implementarea unui plan de investiii care viza
identificarea a cinci centre de agrement n vederea modernizrii unitilor de cazare i de servire a
mesei i dotarea acestora n vederea diversificrii activitilor de agrement i de nvare nonformal,
urmrind ca acestea s devin centre de interes naional i l-a integrat ca msur n una din cele cinci
prioriti .
n urma evalurii solicitrilor de investiii primite de la Direciile Judeene de Tineret i Sport care
administreaz centrele de agrement, a reieit c starea material n care se afl acestea este una
precar, fapt care de altfel a determinat n timp i o scdere a gradului lor de ocupare.
Prin urmare s-a hotrt demararea unui proces mai amplu de investiii dect era prevzut iniial
(3.000.000 lei) i care a rezultat n alocarea unei sume de peste 4.400.000 lei (inclusiv suma dedicat
transferurilor de la rectificare cnd conform Legi Finanelor Publice menioneaz c trebuie 10% din
sum trebuie reinut ca rezerv pn la rectificare). De aceast sum a beneficiat pentru un numr de
28 centre de agrement de pe ntreg cuprinsul rii. De asemenea au fost alocai peste 99.400 lei pentru
intabulrile a 17 centre de agrement, astfel nct n viitor s fie posibil efectuarea de investiii i la
nivelul acestora.
Investiiile se refer la efectuarea de lucrri pentru reamenajarea spaiilor de cazare, activiti de
igienizare, achiziii de mobilier, cazarmament moale sau echipamente profesionale pentru buctrie,
amenajare terenuri de sport sintetice, lucrri pentru eficientizarea sistemului de nclzire sau
modernizarea instalaiilor electrice.
Investiii n casele de cultur ale studenilor (prioritatea 4)

Un total de 13.115.544 lei au fost transferai de la bugetul de stat ctre Casele de Cultur ale studeilor
i Centrul Cultural Sportiv Studenesc Tei. Alturi de veniturile proprii aceste sume au finanat aciuni
culturale care au avut o audien de peste 300.000 de studeni i tineri.
n plus fondurile pentru investiii alocate n 2016 pentru CCS/CCSS Tei au fost de 1.216.313.

Tel.: +40 (0)21 307 64 17; Fax: +40 (0)21 307 64 18
www.mts.ro
41
Afirmarea unei direcii strategice de dezvoltare a Centrelor de Tineret (prioritatea 4)

n 2016 a fost alocat suma de 750.000 lei pentru susinerea activitilor pentru cele 34 de centre de
tineret, avnd un numr de peste 30.000 de beneficiari.
Centrele de tineret au fost afirmate ca o direcie principal de dezvoltare a MTS n vederea
implementrii Strategiei naionale n domeniul politicii de tineret, fiind cuprinse cu un buget substanial
n Planul de aciuni.
De asemenea, proiectul de modificare a Legii Tinerilor mbuntete substanial reglementarea privind
centrele de tineret i prevede c Ministerul Tineretului i Sportului va nfiina centre de tineret
naionale.
Dezvoltarea unui plan de investiii pe termen lung cu asumare de prioriti anuale. Continuarea i
finalizarea procesului de intabulare ale activelor care se afl n aceast situaie.

Tel.: +40 (0)21 307 64 17; Fax: +40 (0)21 307 64 18
www.mts.ro
42
Servicii de nvare non-formal i agrement (tabere) pentru tineri,

elevi i studeni
Organizarea taberelor pentru elevi i tineri (prioritatea 1)
Ministerul Tineretului i Sportului a organizat n 2016 tabere de care au beneficiat peste 29.000 de copii
i tineri, astfel:
Tabra de var pentru cercetai - n parteneriat cu MApN;
Tabra Tinerelor Talente;
Tabra Olimpicilor;
Tabere naionale i tematice, avnd un buget total de 1.787.513 lei, din care s-au absorbit
99%.
Tabere sociale, avnd un buget total de 2.430.000 lei, din care s-au absorbit 92,4%
Tabere pentru persoane cu handicap, avnd un buget total de 570.000 lei, din care s-au
absorbit 96,4%
Programul de tabere ARC n parteneriat cu DPRRP, avnd un buget total de 490.000 lei,
absorbit integral. Aceast tabr este adresat tinerilor de origine romn i cele aparinnd
filonului lingvistic i cultural romnesc, care locuiesc n afara frontierelor Romniei
Tip tabr
Numr
beneficiari
TOTAL
Tabere
de
odihn
Tabra
Olimpicilor
Tabra
Tinerelor
Talente
Tabere
Naionale
Tabere
Tematice
Tabere
pentru
persoane
cu
dizabiliti
14.791
200
165
3.314
1.944
1.508
Tabra
de var
pentru
cercetai
Tabere
sociale
Progra
mul
ARC
54
4.943
2.000
28.919
Toate taberele au fost organizate n centrele de agrement proprii MTS avnd n vedere faptul c exist
capacitate de cazare suficient pentru satisfacerea tuturor solicitrilor. n felul acesta s-a asigurat un
grad mai mare de ocupare i un venit mai mare care poate fi folosit pentru investiii ulterioare sau
cheltuieli necesare pentru buna desfurare a programelor de tabere. Ca urmare a acestor tabere i
programe, gradul de ocupare1 n centrele de agrement ale MTS, raportat la cel de anul trecut, a crescut
cu 5,82 procente.
2015 30,04 % grad de ocupare
2016 35,86 % grad de ocupare
Anexa 14 Date statistice tabere nationale i tematice
1
Gradul de ocupare a fost calculat mprind numrul de nnoptri la capacitatea centrului de agrement, nmulit cu 100 i mprit
la numrul de nopi aferente vacanelor de var din ultimii doi ani. La aceste calcule s-a inut cont de cele dou zile de pauz
aflate ntre seriile de tabra, zile necesare pentru igienizarea centrului de agrement i pregtirea lui pentru o noua serie.
Tel.: +40 (0)21 307 64 17; Fax: +40 (0)21 307 64 18
www.mts.ro
43
Organizarea taberelor pentru studeni (prioritatea 1 i 2)

n taberele studeneti au fost participat 5489 studeni. Acetia au beneficiat de informaii despre
voluntariat (oportunitile de implicare n activitile de voluntariat, drepturile i obligaiile voluntarului,
certificarea competenelor dobndite prin voluntariat), prin intermediul unor pachete de infografice
concepute i realizate de Federaia VOLUM.
Dezvoltarea unui plan de activiti de nvare nonformal care s se desfoare n tabere i a unei
reele de animatori care s susin aceste activiti. n acest moment majoritatea covritoare a
taberelor sunt mai degrab de odihn dect oportuniti de dezvoltare personal sau profesional.
Exist o oportunitate mare n special n ceea ce privete taberele sociale i pentru tineri cu dizabiliti
avnd n vedere ca acestea pot aciona ca un vehicol de prevenire i reducere a tinerilor NEETs.

Tel.: +40 (0)21 307 64 17; Fax: +40 (0)21 307 64 18
www.mts.ro
44
Activiti de reprezentare i comunicare

Activitate de reprezentare i comunicare la nivel naional ca secretar de stat
Pentru meninerea unei comunicri ct mai eficiente at cu structurile din teritoriu, dar i cu
organizaiile neguvernamentale pentru tineret i cele studeneti, pe parcursul anului 2016 a fost aplicat
un mix de activiti care a presupus att activiti fa n fa ct i de comunicare online, n special prin
social media care l-au implicat direct pe secretarul de stat Andrei Popescu. n special ntlnirile fa n
fa au fost revelatorii pentru a lua pulsul la firul ierbii i pentru a vedea realitatea din teren.
ntlniri i evenimente
Andrei Popescu a vizitat n anul 2016, n calitate de secretar de stat:
- 18 din cele 41 DJSTuri/DSTMB: Brila, Bucureti, Constana, Galai, Cara-Severin, Cluj, Covasna,
Dolj, Harghita, Hunedoara, Ialomia, Iai, Maramure, Mehedini, Olt, Slaj, Timi, Tulcea
- 8 din cele 15 CCSuri/CCSST: Bucureti (Preoteasa i Complexul Cultural Sportiv Studenesc Tei),
Cluj-Napoca, Galai, Iai, Reia, Sibiu, Timioara
- 9 centre de agrement din cele 64 funcionale: Constana (2 mai, Luminia/Eforie Nord, New
Paradise/Eforie Sud), Covasna (Pdureni), Cara-Severin (Rul Alb), Maramures (Baia Mare),
Mehedini (Drobeta-Turnu-Severin) Tulcea (Babadag, Sulina)
Totodat a reprezentat Ministerul Tineretului i Sportului la:
- 48 de evenimente organizate de Ministerul Tinertului i Sportului sau structuri subordinate cu
peste 2500 de participani (ex. Gala Tineretului din Romnia la Timioara, universiti i coli de
var la Izvoru Mureului i Eforie Nord, ntlniri consultative n fiecare din cele 8 euroregiuni,
tabere precum Olimpici la Rul Alb n Cara Severin, ARC la Sulina, Tinere talente la Pdureni n
Covasna), Salonul de inventic la Bucureti, cele dou ntlniri de tineREEA de la Baia Mare i
Timioara, laboratorul nonformal la Izvoru Mureului etc)
- 63 de evenimente organizate de teri cu peste 5000 de participani n calitate de invitat (ex. gale
precum Gala Societii Civile, Gala Integritii, Gala LSRS sau Gala Naional a Voluntarilor la
Bucureti, conferine precum Lucrtorul de tineret la Baia Mare, Promotori pentru Democraie
Participativ, Forumul Organizaiilor Studeneti din Romnia la Galai sau Youth Summit la
Timioara sau ateliere pentru dezvoltare de idei temace precum Capitala Tineretului din
Romnia, campanile FrUr sau #primaoar, programul tnr delegat la ONU, fonduri publice
pentru tineret etc.)
- Peste 20 de comitete interministeriale pe teme precum afaceri europene, refugiai, tineri
NEETS, consiliul tripartite, strategia pentru ceteni de etnie roma etc)
Deplasrile pentru aceste evenimente au nsumat mai bine de 27000 de kilometri cu maina n cele 13
luni de mandat.
Social media
n perioada mandatului 9 decembrie 2015 17 ianuarie pagina de Facebook
(https://www.facebook.com/andreipopescupublic/) a ajuns la 8273 de like-uri. Numrul de postri fost
Tel.: +40 (0)21 307 64 17; Fax: +40 (0)21 307 64 18
www.mts.ro
45
de peste 500, mare majoritate reprezentnd-o trecerea n revist a zilei cu principalele activiti ale
cabinetului. Numrul total de persoane care au interacionat cu pagina de Facebook este de 65.598
(engaged users) iar numrul total de persoane la care au ajuns elemente de coninut este de 1.054.793
(total reach).
Reprezentare la nivel internaional a Romniei

n perioada mandatului au fost efectuate urmtoarele deplasri internaionale:
- Romina Matei, consilier cabinet secretar de stat, la Bruxelles (Belgia) n vederea participrii la
Sesiunea de informare privind cererea de propuneri de finanare n cadrul programulului
Erasmus +, Aciunea cheie 3: Sprijin pentru reformarea politicilor, din data de 27.01.2016. n
urma acestei participri s-a creionat proiectul international YES- Youth EcoSystem care a
implicat 15 parteneri din 9 ri europene i 2 parteneri internaionali: 4 ministere, 4 universiti,
o municipalitate i 6 ONG-uri. Proiectul a ajuns n faza de preselecie iar bugetul proiectului a
fost de aproximativ 2,7 milioane euro pentru un proiect de experimentare de politici de tineret.
Pentru acest proiect a fost delegat Universitatea de Vest din Timioara. Proiectul nu a fost
selectat pentru finanare
- Carmen Marcu, consilier cabinet secretar de stat n Riga (Letonia, 10 11.03.2016) n cadrul
unei conferine europene de diseminare a unui proiect n care s-a folosit certificatul YouthPass
pentru dezvoltarea competenelor tinerilor
- Andrei Popescu, secretar de stat, la Budapesta (Ungaria), n vederea participrii la cea de a 56-a
Reuniune a Comitetului Coordonator de Tineret i cea de a 34-a ntlnire a Consiliului Reunit de
Tineret ale Consiliului Europei, 21 23 martie 2016, alturi de Mihai Sebe, consilier Serviciul
Comunicare, Relaii Internaionale i Relaia cu Parlamentul. Au fost discutate mai multe aspecte
legate de colaborarea dintre MTS i CoE precum campania FrUr, dezvoltarea de standarde
pentru centre de tineret, oferirea de feedback pentru planul de aciune al Strategiei Naionale
de Tineret.
- Romina Matei, consilier cabinet secretar de stat, n cadrul Conferinei european de tineret i
ntlnirea reprezentanilor guvernamentali din domeniul tineretului din cadrul Preediniei
olandeze a Consiliului Uniunii Europene, 4-8 aprilie 2016. Delegaia Romniei a mai fost
compus din: Mihai Sebe, consilier Serviciul Comunicare, Relaii Internaionale i Relaia cu
Parlamentul din partea Ministerului Tineretului i Sportului, precum i din Daniel Popescu
Consiliul Tineretului din Romnia, Radu Petrariu Forumul Tinerilor din Romnia i Andrs
Farkas PONT Group.
- Andrei Popescu, secretar de stat, la Bruxelles (Belgia), n vederea reprezentrii Romniei la
reuniunea Consiliului Minitrilor de Tineret din Uniunea European, 29 31 mai 2016 alturi de
Valeriu Leapciu consilier Serviciul Comunicare, Relaii Internaionale i Relaia cu Parlamentul
din partea Ministerului Tineretului i Sportului. Intervenie n plen cu privire la dezvoltarea unor
reele integrate pentru tineri i cum pot contribui ele la cooperarea ntre statele Uniunii
Europene.
- Andrei Popescu, secretar de stat, la Krusevo (FYROM), n vederea participrii la conferina
internaional pentru tineret Valori Europene pentru viitorul rilor din sud-estul Europei (23
25 septembrie 2016. Contribuie la panelul Leadership i Guvernan n domeniul Tineretului pe
tema Cum pot influena tinerii guvernele pentru a aciona cu mai multe integritate.
- Romina Matei, consilier cabinet secretar de stat, n cadrul Conferinei european de tineret i
ntlnirea reprezentanilor guvernamentali din domeniul tineretului din cadrul Preediniei
Tel.: +40 (0)21 307 64 17; Fax: +40 (0)21 307 64 18
www.mts.ro
46
slovace a Consiliului Uniunii Europene, 3-7 octombrie 2016. Delegaia Romniei a mai fost
compus din: domnul Mihai Sebe, consilier Serviciul Comunicare, Relaii Internaionale i Relaia
cu Parlamentul din partea Ministerului Tineretului i Sportului, precum i din domnioara
Patricia Coui Consiliul Tineretului din Romnia, Andrei Ptracu Forumul Tinerilor din
Romnia i Mirela Lupu Fundaia Judeeana pentru Tineret Timi
Andrei Popescu, secretar de stat, la New York (Statele Unite al Americii), n vederea susinerii
celor doi delegai de tineret la ONU, respectiv Denisa Bratu i Gabriel Uiflean i reprezentrii
Romniei la Organizaia Naiunilor Unite precum i n evenimente tematice organizate n cadrul
programului Delegat de Tineret la ONU
Lucian Mircescu, subsecretar de stat, la Bratislava (Slovacia), n vederea reprezentrii Romniei
la evenimentul de rang nalt Youth Roma Empowerement alturi de Loredana Ianculovici,
consiliere n Direcia de Strategie i Cooperare, organizat n cadrul Preediniei Slovace a
Consiliului Uniunii Europene (9-11 octombrie 2016)
Andrei Popescu, secretar de stat, la Bruxelles (Belgia), n vederea reprezentrii Romniei la
reuniunea Consiliului Minitrilor de Tineret i de Sport din Uniunea European, alturi de Mihai
Sebe i Valeriu Leapciu consilieri Serviciul Comunicare, Relaii Internaionale i Relaia cu
Parlamentul din partea Ministerului Tineretului i Sportului. ntlnire cu trio-ul de preedinii
Romnia Finlanda Croaia pentru iniierea unui dialog n vederea prezentrii policilor de
tineret i a identificrii de teme comune ce ar putea deveni prioriti tematice n cadrul trio-ului.
Intervenie n plen cu privire la promovarea unor noi abordri n domeniul activitilor de tineret
n vederea descoperirii i dezvoltrii potenialului tinerilor cu exemple legate de tineREEA,
susinerea campaniei FrUr i a Capitalei Tineretului din Romnia. Participare n continuare la
evenimentul internaional de networking New Ideas for New Opportunities care a strns 50 de
lideri activi din 28 de ri pentru colaborare i dezvoltare de proiecte (20 25 noiembrie)
Irina Lonean, consilier cabinet secretar de stat, la Bruxelles (Belgia) n perioada 24-25 noiembrie
2016 n cadrul reuniunii de coordonare pentru proiectul Youth Wiki.
Nevoile tinerilor reflectate n Preedinia Romniei la Consiliul Uniunii Europene i la

nivel internaional
Cel mai important instrument este reprezentat de serie de 36 de evenimente de tip open space Tineri.
Cu viziune!, realizat de lucrtorii de tineret din tineREEA care au implicat 1003 de n lunile august
septembrie 2016. Rezultatele acestui proces sunt centralizate n documentul aferent acestui eveniment
de la seciunea tineREEA.
n marja Consiliului Minitrilor de Tineret ai Uniunii Europene, Reprezentana Permanent a Romniei la
Uniunea European a gzduit primul trio de preedinii Romnia Finlanda Croaia pentru iniierea
unui dialog n vederea prezentrii policilor de tineret i a identificrii de teme comune ce ar putea
deveni prioriti tematice n cadrul celor trei semester (ianuarie 2019 iunie 2020). La eveniment au
participat reprezentanii ministerelor de resort pentru tineret i a fost moderat de Romnia. O prim
tem de importan major identificat a fost sprijinirea tinerilor prin creterea calitii activitii care i
implic prin intermediul lucrtorilor de tineret.
Serviciul European de Voluntariat
ncepnd cu decembrie 2015, att la ntlnirile pentru Comitetul Programului Erasmus+ ct i informal la
ntlnirile Consiliului Minitrilor de Tineret ai Uniunii Europene a fost susinut argumentat nevoia de a
Tel.: +40 (0)21 307 64 17; Fax: +40 (0)21 307 64 18
www.mts.ro
47
crete suma pentru costul unitar de alocaie zilnic a voluntarilor SEV care sunt gzduii n Romnia. La
nceputul lunii ianuarie, Ministerul Tineretului i Sportului a fost informat de faptul c o decizie se va lua
n prima jumtate a anului 2017.
Pstrarea unui contact permanent cu structurile din teritoriu i cu organizaiile neguvernamentale de i
pentru tineret care ofer o bun nelegere a nevoilor sectorului i o comunicare constant a
activtiilor Ministerului Tineretului i Sportului folosind mijloace online i d e social media..
Meninerea unei evidene a deplasrilor internaionale. Efectuarea deplasrilor n funcie de
competenele celor care efectueaz deplasarea i legtura profesional dintre tematica deplasrii i fia
postului. Pregtirea n prealabil a persoanelor care fac deplasarea n vederea realizrii cu profesionalism
a reprezentrii nevoilor tinerilor din Romnia n forurile internaionale. Raportarea ntlnirilor i
asigurarea continuitii rezultatelor deplasrilor internaionale.
Promovarea i trimiterea ctre structurile guvernamentale care vor coordona Preedinia Romniei la
Consiliul Uniunii Europene a documentului cu prioritile tinerilor centralizate n urma evenimentelor
Tineri. Cu viziune!. Meninerea contactului cu reprezentanii ministerelor de resort pentru tineret din
trio-ul de preedinii Romnia Finlanda Croaia.
Monitorizarea n Comitetul Programului Erasmus+ a modului n care va evolua costul unitar pentru
alocaia zilnic a voluntarilor SEV care sunt gzduii n Romnia.

Tel.: +40 (0)21 307 64 17; Fax: +40 (0)21 307 64 18
www.mts.ro
48
Biroul de Turism pentru Tineret

La finalul anului 2015 BTT se confunta cu situaia n care avea poprire pe toate conturile i msur de
executarea a imobilelor aflat n patrimonial BTT pentru recuperearea unui debit de 5.328.504 lei
datorai SIF Transilvania n urma sentiine judectoreti definitive i irevocabile din octombrie 2015.
Litigiul ntre cele dou pri a aprut n au 2008 cnd SIF Transilvania a solicitat retragerea ca acionar n
urma schimbrii obiectului de activitate al BTT. Consiliul de Administraie era constituit din cinci
membri numii, fr a se respecta procedurile OUG 109/2011 privind guvernana corporativ a
ntreprinderilor publice n ceea ce privete criteriile de selecie ale administratorilor.
Ministerul Tineretului i Sportului este acionarul majoritar al Biroului de Turism pentru Tineret cu
87.92% din totalul aciunilor, SIF Transilvania deine 10.72% restul aciunilor fiind deinute de ali
acionari. Aciunile deinute de MTS au fost preluate n anul 2013 de la Autoritatea pentru Valorificarea
Activelor Statului (AVAS) conform HG 481/2013 care le-a administrat n perioada 2006 - 2013. Anterior
aciunile au fost deinute de Regia Autonom pentru Administraia Protocolului de State (2001 2006)
care le-a preluat n anul 2001 de la Ministerul Tineretului i Sportului.
De menionat faptul c Ministerul Tineretului i Sportului deine pachetul majoritar, nu este
administratorul BTT. Astfel MTS poate lua decizii oficiale cu privire la BTT doar n cadrul adunrilor
generale n conformitate cu legea i actul constitutive la BTT (actualizat ultima oar la data de 7
februarie 2015)
Realizri n perioada decembrie 201 5-decembrie 2016
Mai jos sunt descrise o serie de realizri ale Consiliului de Administraie pe care Ministerul Tineretului i
Sportului le-a susinut n cadrul Adunrilor Generale sau ntlnirilor cu Consiliul de Administraie.
- Negociere direct n luna ianuarie cu reprezentanii SIF 3 - Transilvania asupra conturilor si
activelor B.T.T.-S.A. i suspendarea executarii silite. n urma negocierii (la care au participat
Directorul Dana Pavel din partea BTT i Secretarul de stat Andrei Popescu din partea MTS) s-a
agreat plata ealonat a datoriilor ctre SIF Transilvania (din care au fost achitai peste 2
milioane lei) i ridicarea msurii de executare a imobilelor precum i deblocarea conturilor
poprite
- Declanarea procedurilor de selecie ale administratorilor n conformitate cu OUG 109/2011
privind guvernanta corporativa a ntreprinderilor publice. Astfel trei din cei cinci mambri ai
Consiliului de Administraie au fost selectai, pentru ultimele dou locuri nendeplinindu-se
criteriile de selecie
- Aciuni n instan. Recuperare debitelor i continuarea aciunilor n instan pentru rentregirea
patrimoniului BTT prin recuperara activelor care au fost ntrinate pe baze ilegale precum i ale
celor care au fcut sau face obiectul unor contracte n participaiune anulate de instana penal.
Astfel, cu privire la dosarele ce au ca obiect cereri de revizuire, pe rolul instanelor de judecat
au existat un numr de 22 litigii, dintre care 14 sunt soluionate irevocabil n favoarea BTT S.A.
de ctre nalta Curte de Casaie i Justiie, Curtea de Apel Bucureti, Curtea de Apel Constana,
Tribunalul Prahova, respectiv Judectoria Sectorului 1. Totodat, la solicitarea BTT S.A., au fost
promovate aciuni pentru recuperarea contravalorii lipsei de folosin i evacuarea din imobilele
Tel.: +40 (0)21 307 64 17; Fax: +40 (0)21 307 64 18
www.mts.ro
49
ocupate de ctre fotii angajai ai BTT S.A. i ulterior ncheierii raporturilor de munc ntre
societate i acetia. Mai multe detalii n Anexa 15 Raport rezultate favorabile obinute n
litigiile BTT din anul 2016 care cuprinde i un tabel cu 27 de litigii ctigate.
Msuri economice.
o Exploatarea hotel Forum, principalul activ generator de venituri al BTT i realizarea de
investiii (ex. refacerea faadei fr de care se putea retrage avizul de funcionare din
partea Autoritii Naionale pentru Turism). Drept urmare n perioada sezonului estival
2016, SC BTT-SA a realizat ncasri la nivelul unui maxim istoric din exploatarea Hotelui
Forum din Costinesti.
o Valorificarea prin nchiriere a bunurilor libere de sarcini ale BTT (precum csue de
piatr 62 de camere) i prin contracte de superficie acolo unde pe terenul aflat n
proprietatea BTT se afl construcii aflate n proprietatea altor persoane.
o Exploatarea hotel Costineti prin nchiriere. Acest hotel se afla n conservare ncepnd
cu anul 2013 i se degrada continuu. Prin finalizarea procesului de nchiriere pe o
perioad de cinci ani se vor realiza venituri precum i o serie de investiii necesare care
vor crete valoarea de pia a acestui imobil.
Demararea negocierilor ntre Ministerului Tineretului i Sportului n calitate de acionar
majoritar i Biroul de Turism pentru Tineret n vederea dezvoltrii unui plan de administrare
pentru urmtorii ani precum i identificarea oportunitilor de obinere a unui credit de
investiii care s permit creterea calitii serviciilor oferite prin ridicare standardelor de
confort n activele deinute i exploatarea acestora direct (nu prin nchiriere) sau dezvoltarea
de noi obiective. n acest sens secretarul de stat Andrei Popescu i directorul Marius Dragu au
avut ntrevederi n luna octombrie Banca European pentru Investiii i Banca Internaional de
Investiii. Ca urmare a acestor ntrevederi au fost demarate de ctre BTT discuiile pentru
acordarea unui credit de investiii (10 milioane euro) de International Investment Bank.

BTT are un potenial foarte mare de a redeveni profitabil i s ofere dividente acionarilor, dividente
care ar putea fi folosite de ctre Ministerulul Tineretului i Sportului pentru investiii n activitatea de
tineret.
Pentru ca acest lucru s devin realitate este nevoie de continuare unor procese precum:
- recuperarea activelor nstrinate ilegal
- completarea seleciei pentru cei doi membri din consiliul de administraie i stabilirea
indicatorilor financiari n baza Legii 111/2016 pentru aprobarea Ordonanei de urgen a
Guvernului nr. 109/2011 privind guvernana corporativ a ntreprinderilor publice
- dezvoltarea planului de administrare i de atragere a unui credit de investiii din partea
International Investment Bank
- demararea procesului de selecie a membrilor consiliului de administraie pentru BTT - Perla
Costinetiului, companie care are majoritar BTT SA Bucureti
- clarificarea situaiei juridice asupraunor active cu o situaie incert din punct de vedere legal (ex.
terenul din parcul Herstru, hotelul Alexandrion din Buteni, etc). care la un moment dat au
fost incluse n patrimoniul BTT.

Tel.: +40 (0)21 307 64 17; Fax: +40 (0)21 307 64 18
www.mts.ro
50
Propunere privind activitile de tineret i bugetul pentru anul 2017 n

cadrul Ministerului Tineretului i Sportului
Propunerile de mai jos sunt orientative i au fost fcute la nivelul cabinetului secretarului de stat Andrei
Popescu. Avnd n vedere ncetarea mandatului acestuia n 17 ianuarie 2016, ele nu pot fi considerate ca
obligaie instituional a Ministerului ci ca propuneri fcute n baza Programului de Guvernare
seciunea
pentru
tineret
disponibil
pe
site-ul
guvernului
la
http://gov.ro/fisiere/pagini_fisiere/Programul_de_guvernare_2017-2020.pdf) i al propunerii
Planului de aciune pentru susinerea Strategiei Naionale pentru tineret (Anexa 3) . Pentru susinere au
fost identificate o serie de msuri care susin ambele documente (vezi Anexa 16 Propuneri msuri de
implementare dedicate tineretului in programul de guvernare 2017-2020)
Context
Pentru ndeplinirea funciei sale, n anul 2014, Ministerul Tineretului i Sportului (MTS) a condus un
proces de planificare strategic ce a condus la adoptarea Strategiei naionale n domeniul politicii de
tineret pentru perioada 2015-2020 prin Hotrrea Guvernului nr. 24/2015. Strategia naional are patru
prioriti principale: (1) Cultur i educaie nonformal; (2) Sntate, sport i recreere; (3) Participare i
voluntariat; (4) Munc i antreprenoriat. De asemenea Strategia naional are un capitol separat special
dedicat (5) incluziunii sociale a tinerilor. n anul 2016 Ministerul Tineretului i Sportului a elaborat o
propunere de Plan de aciuni pentru implementarea Strategiei naionale n domeniul politicii de tineret
pentru perioada 2015-2020 (anexa 3) , avnd aciunile i propuneri de buget programate pentru anii
2017-2020.
Actuala propunere privind bugetul pentru activiti de tineret pentru anul 2017 se bazeaz Programul
de Guvernare seciunea pentru tineret i pe Planul de aciuni elaborat. Sumele privind estimrile
pentru anii 2018, 2018 i 2020 sunt de asemenea bazate pe propunerile incluse n Planul de aciuni
pentru implementarea Strategiei naionale n domeniul politicii de tineret pentru perioada 2015-2020.
Implementarea aciunilor planificate cu bugetul propus va conduce la dezvoltarea sectorului tineretului
i la extinderea activitilor de tineret implementate n Romnia. Impactul macroeconomic al acestor
activiti poate fi evaluat n acord cu impactul dezvoltrii activitilor de tineret n Romnia. Conform
unor studii de cercetare documentate realizate la nivel european i internaional cheltuielile publice n
domeniul tineretului (Aked, J., Steuer, N., Lawlor, E. i Spratt, S., 2009, Backing the future: why
investing in children is good for us all, London: New Economics Fundation; Youth Work Ireland, 2011,
Comprehensive Review of Expenditure (CRE); National Youth Council of Ireland, 2012, Assessment of
the Economic value of Youth Work), investiia n activiti de tineret are impact macroeconomic pozitiv
pe termen mediu i lung. n termen de 10 ani o unitate monetar investit n activiti de tineret
genereaz o economie la bugetul de stat i la bugetele locale de 2,2 uniti monetare. Aceast economie
este generat de scderea presiunii asupra sistemelor de asisten social, medical, de asisten a
Tel.: +40 (0)21 307 64 17; Fax: +40 (0)21 307 64 18
www.mts.ro
51
persoanelor dependente i de meninere a ordinii publice (poliie, justiie etc.), dat fiind dezvoltarea
personal i social pe care o asigur tinerilor activitile de tineret. De asemenea, conform acelorai
studii, n msura n care se consider i ctigurile ce pot aprea n produsul intern brut ca urmare a
faptului c o acoperire larg a activitilor de tineret duce la scderea ratei omajului n rndul tinerilor
i creterea nivelului de salarizare al tinerilor etc., n termen de 10 ani o unitate monetar investit n
activiti de tineret genereaz n economie ntre 7 i 9 uniti monetare.
Propunere
Astfel propunem alocarea total a unei sume de 66.849.317 lei pentru cheltuieli privind activitatea de
tineret.
Alocarea unei sume de 297.000 lei la Capitolul 50 Cheltuieli buget de stat, Titul 10.01, pentru
cheltuieli de personal aferente ncadrrii a minim 15 persoane noi n cadrul Direciei Generale
Tineret.
Alocarea unei sume de 8.676.917 lei la Capitolul 67 Cultur, recreere i religie, astfel:
o
Suma de 6.528.917 lei la Titlul 59 Articolul 08 Alte cheltuieli: Programe pentru tineret,
sum distribuit astfel:
5.883.917 lei pentru Programul de susinere a aciunilor de tineret P2
645.000 lei pentru Programul de cercetare social n domeniul tineretului P3
Suma de 2.148.000 lei la Titlul 59 Articolul 22 Alte cheltuieli: Aciuni cu caracter

tiinific i social-cultural, sum distribuit astfel:
798.000 lei pentru Programul pentru dezvoltarea i diversificarea ofertei de

servicii i programe pentru tineri, n special student P4
1.350.000 lei pentru Programul de Tabere al Ministerului Tineretului i Sportului

(olimpici, talente, monitorizare, alte aciuni)
Alocarea unei sume de 57.975.400 lei la Capitolul 65 nvmnt Titlul 51 Transferuri ntre uniti
ale administraiei publice, astfel:
o
19.634.000 lei transferuri ctre casele de cultur ale studenilor i Complexul Cultural
Sportiv Studenesc Tei, suma reprezentnd: cheltuieli curente, cheltuieli de capital,
cheltuieli pentru aciuni culturale i cheltuieli pentru tabere studeneti;
16.000.000 lei transferuri ctre direciile judeene pentru sport i tineret, respectiv
Direcia pentru Sport i Tineret a Municipiului Bucureti, pentru organizarea taberelor
sociale, handicap, tematice i naionale;
22.241.400 lei transferuri ctre direciile pentru tineret i sport astfel:
7.160.000 lei transferuri n cadrul Programului de centre de tineret P1

Tel.: +40 (0)21 307 64 17; Fax: +40 (0)21 307 64 18
www.mts.ro
52
4.860.000 lei transferuri n cadrul programului de susinere a aciunilor de

tineret P2
8.571.400 lei transferuri pentru cheltuieli de capital (realizarea de investiii)

pentru centrele de agrement
1.650.000 lei transferuri pentru angajarea de personal, respective responsabili

de tineret care s lucreze n centrele de tineret i centrele de agrement
Pentru informaii privind detalierea acestor sume vezi

Anexa 17a Propunere buget MTS pentru activitii de tineret 2017
Anexa 17 b Fie de program, anexe buget 2017

Tel.: +40 (0)21 307 64 17; Fax: +40 (0)21 307 64 18
www.mts.ro
53
Sintetic alocarea se compune dup cum este prezentat n tabelul de mai jos, iar diferenele fa de alocarea realizat n 2016 sunt de asemenea incluse n tabel:
Program
Propunere 2017
Alocare 2016 (spre comparaie)
Explicaie diferen
Sume
Transferuri Instituia
Sume
Transferuri Instituia
pentru
ntre
ctre care pentru
ntre
ctre care
aparatul
uniti ale se
face aparatul
uniti ale se
face
propriu al administra transferul
propriu al administra transferul
MTS
iei
MTS
iei
P1 centre de tineret
7.160.000
DJST/DSTM 750.000
DJST
Centrele de tineret vor devein principalul instrument de
B
acordare de servicii de consiliere educaional i
ocupaional pentru tineri, servicii de consiliere pentru
sntate, activii educaionale i vocaionale.
n acest sens este necesar i extinderea reelei de centre
de tineret, de la 34 la 48 n 2017, adic minim un centru
pe jude.
Pentru a ndeplini aceast funcie centrele de tienret au
nevoie de un buget substanial mai mare. Bugetul alocat
n 2016 nu a asigurat activitatea centrelor de tienret dect
la nivel minim.
P2 activiti de tineret 5.883.917
4.860.000
DJST/DSTM 2.450.000
2.250.000
DJST/DSTM Se preconizeaz o dublare a bugetului pentru activiti de
B
B
tineret, pentru implementarea la nivel optim a
obiectivelor din Strategia naional pentru politici de
tienret 2015-2020 i Programul de Guvernare. Alocarea
din 2016 nu a fost suficient pentru a genera rezultate
suficient n atingerea obiectivelor Strategiei.
P3 cercetare
645.000
n/a
225.000
n/a
Programul susine mai multe obiective din programul de
guvernare, oferind informaii privind modul optim de
implementare i intire ale aciunilor.
Tel.: +40 (0)21 307 64 17; Fax: +40 (0)21 307 64 18
www.mts.ro
54
P4 activiti pentru 798.000

studeni
n/a
990.000
n/a
Program tabere
16.000.000
DJST/DSTM
B
2.600.000
3.000.000
DJST/DSTM
B
19.634.000
CCS/CCSS
Tei
17.304.079
CCS/CCSS
Tei
1.350.000
Susinerea
activitii caselor de cultur a
studenilor i CCSS Tei
i organizarea taberelor

Tel.: +40 (0)21 307 64 17; Fax: +40 (0)21 307 64 18
www.mts.ro
55
Pentru dezvoltarea activitailor de calitate n centrele de

tineret este necesar standardizarea activitii acestora,
prin urmare realizarea unor studii cu privire la modul de
formulare al acestor standarde, iar bugetul acestor studii
se asigur prin suplimentarea bugetului P3.
Alocarea se dimineaz deoarece proiectele proprii MTS
dedicate tinerilor care sunt i studeni se vor finanate din
alocarea pentru P2, ceea ce va duce la simplificarea
implementri proiectelor
Alocarea se diminueaz pentru bugetul administrat de
aparatul propriu al MTS pentru eliberarea personalului
DGT de activitatea de verificare deconturi i prin mutarea
responsabilitii documentelor financiare la DJST/DSTMB.
MTS va rmne cu responsabilitatea de monitorizare i
evaluare.
Crete substanial alocarea pentru organizarea de tabere
n total, cu administrare preponderant la DJST/DSTMB prin
creterea numarului de beneficiari i pentru c n toate
taberele organizate va fi introdus un modul
tematic/educaional/vocaional. Creterea numrului de
beneficiari se face avnd n vedere numrul mare de
cereri pe care n anii precedeni MTS nu le-a putut onora
din cauza limitrilor bugetare.
Creterea alocrii care CCS/CCSS Tei include att o
cretere de alocare pentru investiii de capital, n funcie
de nevoile evaluate n 2016, ct i o cretere de alocare
pentru taberele studeneti, prin creterea numrului de
studeneti
Inestiii de capital n Centre de Agrement
Angajarea de personal 297.000

suplimentar
pentru
activiti de tineret
TOTAL
TOTAL GENERAL
8.571.400
DJST/DSTM
B
4.325.000
DJST
1.650.000
DJST/DSTM
B
n/a
8.973.917
57.875.400
66.849.317
6.265.000
27.629.079
33.894.079
Sumele sunt exprimate n lei.

Sumele privind transferurile ctre Casele de Cultur a Studenilor se refer la:
toate cheltuielile de funcionare ale acestora: bunuri i servicii curente, salarii personal etc.
cheltuieli pentru realizarea aciunilor studeneti
investiii n sediile caselor de cultur a studenilor
organizarea taberelor studeneti

Tel.: +40 (0)21 307 64 17; Fax: +40 (0)21 307 64 18
www.mts.ro
56
studeni care vor putea beneficia de tabr.

Se preconizeaz creterea investiiilor de capital n centre
de agrement, avnd n vedere nevoile evaluate global n
2016.
Prin raportarea nevoilor la capacitatea de absorbie a
fondurilor, s-a estimate o cheltuial medie pentru fiecare
centru de agrement egal cu investiia realizat n 2016,
dat fiind c proiectele de investiii vor fi similare.
Pentru realizarea activitilor suplimentare din centrele de
tineret i tabere, aa cum sunt ele bugetate, este necesar
i creterea capacitii resurselor umane, inclusive prin
angajarea de personal suplimentar.
Cheltuieli pentru formarea specific a acestor persoane
sunt incluse n bugetul estimate pentru P2.
Sumele privind transferurile ctre direciile pentru sport i tineret se refer la:
activiti de i pentru tineret organizate de direciile pentru sport i tineret
dotarea i funcionarea centrelor de tineret
invstiii n centrele de agrement (infrastructura dedicat activitilor de tineret)
organizarea de tabere pentru elevi
personal suplimentar fa de cel angajat n ianaurie 2017 pentru activiti de tineret
Cheltuielile privind funcionarea direciilor pentru sport i tineret: bunuri i servicii, salarii pentru
personal, sumele necesare pentru activiti sportive, trebuie incluse i fundamentate n buget de
Direcia General Sport, conform ROF MTS.

Tel.: +40 (0)21 307 64 17; Fax: +40 (0)21 307 64 18
www.mts.ro
57

Raport Final Cabinet Ss 2016

Caricato da

Informazioni sul documento

Copyright

Formati disponibili

Condividi questo documento

Condividi o incorpora il documento

Opzioni di condivisione

Hai trovato utile questo documento?

Questo contenuto è inappropriato?

Copyright:

Formati disponibili

Raport Final Cabinet Ss 2016

Caricato da

Copyright:

Formati disponibili

Raport de mandat

Cabinet secretar de stat pentru tineret

Decembrie 2015 Ianuarie 2017

Str. Vasile Conta nr. 16, Sector 2, 020954, Bucureti, Romnia

Planificarea pe termen mediu pentru creterea calitii i profesionalismului activitilor de

Evenimente i proiecte care au sprijinit punerea n practic a prioritilor asumate .............. 22

Susinerea voluntariatului (prioritatea 1 i 2) ....................................................................... 30

Dezvoltarea activitii de tineret i stimularea calitii n activitile de tineret .................... 37

Capitala Tineretului din Romnia (prioritile 1, 2) ............................................................................... 39

Dezvoltarea unor poli de atracie i dezvoltare pentru sectorul de tineret ............................ 41

Activiti de reprezentare i comunicare .............................................................................. 45

Biroul de Turism pentru Tineret ........................................................................................... 49

Str. Vasile Conta nr. 16, Sector 2, 020954, Bucureti, Romnia

Anexa 8b_Raport_eveniment_CPT 25 martie 2016

Anexa 17a Propunere buget MTS pentru activitii de tineret 2017

Str. Vasile Conta nr. 16, Sector 2, 020954, Bucureti, Romnia

Contextul activitii de tineret n cadrul Ministerului Tineretului i

Resurse (umane i materiale att n structura central ct i n structurile

Str. Vasile Conta nr. 16, Sector 2, 020954, Bucureti, Romnia

Str. Vasile Conta nr. 16, Sector 2, 020954, Bucureti, Romnia

Un cadru normativ mai bine adaptat la nevoile tinerilor

asigurarea dialogului cu societatea civil n domeniul tineretului prin crearea de consilii

Anexa 2b - Textul de modificare al legii

Ce trebuie realizat n viitor?

Str. Vasile Conta nr. 16, Sector 2, 020954, Bucureti, Romnia

Planificarea pe termen mediu pentru

Elaborarea Planului de aciune pentru perioada 2016-2020 n vederea implementarea

Str. Vasile Conta nr. 16, Sector 2, 020954, Bucureti, Romnia

Diagnoza infrastructurii i serviciilor pentru tineri de la nivelul instituiilor

resursa uman (angajai i voluntari conf. Legii 78/2014),

alocrile bugetare (2011-2016),

diagnoza politicilor publice judeene n domeniul tineretului,

calendarul anual al consultrilor cu ONG-urile de tineret i studeneti (2011-2016).

Rapoartele detaliate, structurate n ordinea alfabetic a judeelor i pe tipul de serviciu: Direcie

Str. Vasile Conta nr. 16, Sector 2, 020954, Bucureti, Romnia

Ce trebuie realizat n viitor

Cercetri n domeniul tineretului (prioritile 2 i 5)

Anexa 5d - Sondajul privind impactul voluntariatului i al mediului organizaional n procesul

Str. Vasile Conta nr. 16, Sector 2, 020954, Bucureti, Romnia

Finanarea i digitalizarea proiectelor de tineret i studeneti

Ce trebuie realizat n viitor

Str. Vasile Conta nr. 16, Sector 2, 020954, Bucureti, Romnia

Str. Vasile Conta nr. 16, Sector 2, 020954, Bucureti, Romnia

Evenimente i proiecte care au sprijinit punerea n practic a

Ce trebuie realizat n viitor

Consiliul pe Probleme de Tineret (precum apare n Ordinul nr. 1152/30.10.2012) ar fi indicat s i

Anexa 9d Documente suport eveniment consultare Tinerii construiesc prezentul

Ce trebuie realizat n viitor

Susinerea Grupului Naional de Lucru pe Dialog Structurat (prioritatea 1)

RestarTIN dezbaterea tuturor propunerilor de reform n domeniul tineretului

definirea unei viziuni comune cu privire la evoluia activitilor de tineret n Romnia pn n

Organizarea Galei Tineretului din Romnia (prioritatea 1)

Str. Vasile Conta nr. 16, Sector 2, 020954, Bucureti, Romnia

Realizri n perioada martie - decembrie 2016

Colaborarea cu alte structuri relevante pentru domeniul tineretului (prioritatea 1, 2 i

cu Autoritatea Electoral Permanent, pentru derularea Campaniei de promovare a votului n

Ce trebuie realizat n viitor

Str. Vasile Conta nr. 16, Sector 2, 020954, Bucureti, Romnia

Susinerea voluntariatului (prioritatea 1 i 2)

Str. Vasile Conta nr. 16, Sector 2, 020954, Bucureti, Romnia

Stimularea participrii tinerilor

Campania #primaoar (prioritatea 1)

Organizarea colilor i universitilor de var avnd ca tem participarea tinerilor

Alte proiecte i evenimente desfurate (prioritatea 1 i 5)