NDICE

1.- QU ES UNA ASOCIACIN? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2

2.- COMO CONSTITUIR UNA ASOCIACIN

2.1- Primer paso: reunin fundacional . . . . . . . . . . . . . 3
2.2.- Segundo paso: aprobar los estatutos de la
asociacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
2.3.- Tercer paso: aprobar un reglamento interno . . . . . 6

3.- PROCEDIMIENTO LEGAL PARA SU CONSTITUCIN . . . . . . 7

4.- DISOLUCIN DE UNA ASOCIACIN . . . . . . . . . . . . . . . . . 11

1.- QU ES UNA ASOCIACIN?

Es un grupo de personas (tres o ms) que se unen de manera voluntaria y libre

para lograr, sin nimo de lucro, una finalidad de inters general o particular y a tal fin
ponen en comn sus conocimientos, actividades o recursos econmicos.
La asociacin es autnoma, tiene personalidad propia y su organizacin interna y
funcionamiento deben ser democrticos, con pleno respeto al pluralismo.

Es comn caer en el error de pensar que la ausencia de nimo de lucro comporta

la imposibilidad de que la asociacin tenga beneficios. No es as, merece la pena aclarar
que no tener nimo de lucro significa que no se pueden repartir los beneficios o
excedentes econmicos anuales entre los socios, por tanto, s se puede:

Tener excedentes econmicos al finalizar el ao

Tener contratados laborales en la Asociacin

Realizar Actividades Econmicas que puedan generar excedentes econmicos

Lgicamente, dichos excedentes debern reinvertirse en el cumplimiento de los fines de

la entidad.
Tambin induce a error la distincin entre inters general e inters particular. Si
de la actividad de la asociacin slo se benefician los miembros asociados diremos qu e
sta persigue un inters particular, si por el contrario los beneficiados por los fines de la
asociacin son un colectivo genrico de personas que va ms all de los miembros de la
misma, diremos que persigue un inters general.

2.- COMO CONSTITUIR UNA ASOCIACIN

2.1- PRIMER PASO: REUNIN FUNDACIONAL

Una vez las personas estn interesadas en constituirse en asociacin, se llevar a
cabo la reunin fundacional.
A la misma asistirn normalmente todas aquellas personas que tienen inters en
ser miembros de la nueva asociacin. Puede ocurrir que los promotores sean muchos, de
forma que los intercambios de ideas, discusiones y aclaraciones se hagan difciles. En
tal caso puede celebrarse una reunin previa en la que, reunidos todos los promotores,
se otorgan poderes a unas cuantos asistentes, que en nombre de todos, celebran
formalmente la reunin fundacional. Este grupo reducido de promotores escogidos
recibe el nombre de comisin gestora.
En la reunin fundacional se debern adoptar como mnimo los siguientes
acuerdos:
-

Constituir una asociacin, aprobando su denominacin, el lugar donde tendra su

domicilio y los fines que va a perseguir

Aprobar los estatutos por los que se va a regir la asociacin.

Designar a las personas que se ocuparn de llevar a cabo los trmites

administrativos necesarios para la constitucin de la asociacin (solicitud del
CIF, inscripcin en el registro de asociaciones, etc).

2.2.- SEGUNDO PASO: APROBAR LOS ESTATUTOS DE LA ASOCIACIN

Los Estatutos son las reglas fundamentales del funcionamiento de una
asociacin y han de cumplir con unos mnimos que marca la ley. Al margen de esos
mnimos, los estatutos se pueden adaptar para adecuarse a las necesidades de cada
asociacin y obligan a los socios.

Los contenidos mnimos que deben contemplar los estatutos son:

1. El domicilio
Debe constar en los estatutos puesto que determinar la nacionalidad o vecindad civil de
la asociacin. En consecuencia, fijar la legislacin aplicable a esa asociacin.
2. Denominacin
No se admitirn aquellos nombres que induzcan a error o que consistan nicamente en
la expresin de un territorio (ej. Asociacin de Mlaga). SE entiende que inducen a error
aquellas denominaciones que utilizan palabras que son propias de otras entidades
distintas a las asociaciones o que se asemejan a la de otras asociaciones o entidades ya
inscritas. Para evitar que se nos deniegue la inscripcin por existir ya una asociacin
con una denominacin igual o parecida, debemos dirigirnos al registro de asociaciones
de nuestra comunidad y solicitar una certificacin de nombre no coincidente
3. La duracin
La asociacin es habitual constituirla por tiempo indefinido ya que la idea de los socios
promotores suele ser que la asociacin les sobreviva.
4. Los fines y actividades de la asociacin
Debern ser descritos de forma precisa y se debe huir de generalidades que no den una
idea precisa de los mismos. Los fines y actividades son junto al nombre lo que distingue
a una asociacin del resto de las que operan en nuestra rea.
5. El rgimen de admisin y el rgimen disciplinario
Se tienen que especificar los requisitos y modalidades de admisin de socios. Tambin
la forma y razones por los que se regularn la baja de los socios y el rgimen
sancionador y de expulsin de los asociados. Normalmente el rgimen disciplinario se
estipula en los estatutos, si bien su desarrollo se complementa en el Reglamento de
Rgimen Interno donde se detallan las faltas que producen su aplicacin.

6. Los derechos y obligaciones de los asociados

En los estatutos se harn constar los derechos que todos los asociados tienen como
miembros de la asociacin y a su vez los deberes que comporta ser miembro de la
misma.
7. El rgimen democrtico de funcionamiento
Se deben detallar los criterios que garanticen el funcionamiento democrtico de la
asociacin.
8. Los rganos de gobierno y representacin
Los rganos de gobierno son la asamblea general y la junta directiva. Se debe, pues,
especificar su composicin, las reglas y procedimientos para la eleccin y sustitucin de
sus miembros, sus atribuciones, duracin de los cargos, causas de su cese, la forma de
deliberar, adoptar y ejecutar sus acuerdos y las personas o cargos con facultad para
certificarlos y requisitos para que los citados rganos queden validamente constituidos,
as como el nmero de asociados necesario para poder convocar sesiones de los rganos
de gobierno o proponer asuntos en el orden del da.
9. El rgimen de administracin, contabilidad y documentacin as como la
fecha de cierre del ejercicio asociativo que normalmente se har coincidir con el fin
del ao natural, esto es, a 31 de diciembre.
10. El patrimonio inicial y los recursos econmicos de los que se podr hacer
uso.
En caso de que la asociacin no disponga de un patrimonio inicial se har constar y ello
bastar para dar por cumplimentado este requisito. En cuanto a los recursos econmicos
de los que podr hacer uso se deber tener en cuenta que dispone de: las cuotas de los
socios, las derramas, las donaciones, las subvenciones, legados o herencias , etc.
11. Causas de disolucin y destino del patrimonio
Se especificarn las razones que motivarn la disolucin de la asociacin y en caso de
que se produzca a quien ir destinado el patrimonio de la asociacin. De la misma forma
que, como hemos dicho antes, los socios no podan lucrarse del funcionamiento de la
asociacin tampoco en el momento de su disolucin podrn disponer del dinero o bienes
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que la asociacin haya acumulado durante su vida. El destino de los bienes despus de
la liquidacin de la asociacin deber ser otra asociacin sin nimo de lucro.

2.3.- TERCER PASO: APROBAR UN REGLAMENTO INTERNO

El reglamento tiene un rango inferior a los estatutos y se compone de normas
prcticas para mejorar el funcionamiento de la asociacin. En un primer momento
corresponde a la junta directiva redactarlo y luego deber se sometido a la asamblea
general para su aprobacin definitiva. A continuacin no referiremos a algunos aspectos
que pueden desarrollarse en el reglamento:

Emblema de la organizacin

Forma de Interpretar los estatutos

Modo de constituir las comisiones de trabajo y regular su funcionamiento

Cmo se llevan a cabo las votaciones en la asamblea general

Forma de redactar las actas de la asamblea general

El reglamento electoral

Procedimiento a seguir para inscribirse como socio de la asociacin

Establecer el sistema de infracciones y sanciones

El procedimiento disciplinario

Etc.

PROCEDIMIENTO LEGAL PARA SU CONSTITUCIN

Para constituir la asociacin se deben seguir unos pasos que garanticen que la
misma queda legalmente constituida e inscrita en el Registro de Asociaciones
correspondiente a nuestra comunidad autnoma o en el Registro Central de
Asociaciones.

Inscripcin en el Registro de Asociaciones

En primer lugar debemos rellenar un modelo de solicitud de inscripcin de la
asociacin que nos facilitarn en el Registro de asociaciones. A esa solicitud
adjuntaremos el original y dos copias del Acta Fundacional y en la que constarn las
firmas de los socios. A su vez adjuntaremos tres originales de los estatutos de la
asociacin firmados por todos los socios fundadores con expresin de su nombre,
apellidos, direccin y nmero de documento nacional de identidad.

Declaracin censal. Obtencin del CIF

La Agencia Tributaria dispone de un censo en el que aparecen registradas todas
las entidades, personas y profesionales cuyas actividades tienen o pueden tener
trascendencia fiscal. A cada una de estas entidades o personas, la Agencia Tributaria les
asigna un Cdigo de Identificacin Fiscal que permitir identificarlas de forma
inequvoca.
Por tanto cuando constituimos una asociacin debemos obtener un CIF; la
Agencia Tributaria, a fin de facilitarlo, le exigir a la asociacin que rellene un impreso
en que se detallan aspectos relativos a su composicin y funcionamiento. El impreso
que se rellena por primera vez al constituir la asociacin recibe el nombre de Alta

Censal y tiene asignado el nmero 036. Se puede obtener un modelo en la pagina web
de la Agencia Tributaria o en cualquiera de sus oficinas.
El plazo para dar de alta a la asociacin en el Censo de Obligados Tributarios es de 30
das desde su constitucin y, junto al modelo 036 deber acompaar la siguiente
documentacin:

Modelo 036

Copia y original del acta fundacional de la asociacin

Copia y original de los estatutos de la asociacin sellados por el Registro de

asociaciones de la Comunidad

Fotocopia DNI de la persona que firme el impreso de declaracin censal 036

Con este simple trmite, Hacienda expedir un Cdigo de Identificacin Fiscal

provisional a favor de la asociacin y posteriormente extender el cdigo definitivo.
Tras la obtencin del CIF, y con carcter previo a la realizacin de operaciones
econmicas, es necesario el reconocimiento expreso de la exencin del pago del
impuesto del IVA. Veamos que es esto en el punto siguiente.

Exencin del IVA

Las entidades sin nimo de lucro estn exentas de la presentacin de este
impuesto salvo que realicen habitualmente actividades empresariales o profesionales y
que stas no se realicen exclusivamente a ttulo gratuito, pero para que se reconozca
esta categora es imprescindible un reconocimiento expreso por parte de la Agencia
Tributaria.
Para conseguir este tipo de exencin es necesario aportar a la Agencia la siguiente
documentacin:

Acta fundacional

Estatutos

Certificado de inscripcin en el Registros

Solicitud de exencin firmada por el presidente de la asociacin

Este tipo de exencin nos permite facturar sin IVA las operaciones realizadas con
motivo de las actividades propias de la asociacin y en cumplimiento expreso de los
fines de la misma (cursos, actividades, etc)
Mientras Hacienda no acepte la exencin del IVA, la asociacin deber presentar
la declaracin trimestral del IVA (Modelo 300), indicando sin actividad. Si a finales
de ao todava perdura la misma situacin deber presentar Resumen de IVA anual
(Modelo 390).

Legalizacin de libros
Las asociaciones deben legalizar los libros en el Registro Mercantil. A tal efecto
presentarn una instancia de solicitud que nos facilitarn en la sede del Registro y que
podremos rellenar in situ.
Los libros de cuentas pueden:

Legalizarse al principio de la vida de la asociacin. Es el caso de las

asociaciones que llevan una contabilidad manual y la transcriben al libro con las
pginas selladas.

Ser impresos desde el programa de contabilidad que la asociacin utilice, por lo

que habr entonces que encuadernarlos y acudir con ellos al Registro Mercantil
para legalizarlos antes del 30 de abril del ejercicio siguiente.

Apertura de una cuenta corriente en una entidad bancaria

Disponer de una cuenta corriente abierta en una entidad financiera es necesario
para la gestin econmica de la asociacin. Mediante ella podremos domiciliar pagos y
emitir los recibos para el cobro de las cuotas de los socios.

A fin de que la asociacin puede abrir una cuenta corriente en una entidad deber antes
haber obtenido el CIF. Junto al CIF, la asociacin debe facilitar a la entidad financiera
una copia de los estatutos registrados y del acta fundacional de la asociacin.
Es habitual fijar un sistema de firma mancomunada (de dos personas) para poder retirar
el dinero de la cuenta. Consiste en establecer que la entidad no autorice ningn pago o
salida de dinero si no es ordenado por las dos personas.

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DISOLUCIN DE UNA ASOCIACIN

Cuando se constituye una asociacin habitualmente se prev que su duracin
ser indefinida. Pero esto no siempre es as.
Para que una asociacin deje de existir se deber proceder a su disolucin.
Es importante resaltar que la legislacin establece la obligatoriedad de disolver
las asociaciones en los siguientes casos:

Cuando concurran las causas previstas en los estatutos

Por la voluntad de los asociados expresada en asamblea general convocada al

efecto

Por las causas determinadas en el art. 39 del Cdigo Civil

Por sentencia judicial firme (por ejemplo cuando la asociacin tenga fines no
lcitos)

En todos los supuestos de disolucin deber darse al patrimonio el destino previsto en

los estatutos.
El proceso de disolucin es el siguiente:
Llegado el momento, los socios debern celebrar una asamblea general
convocada expresamente para ese fin. En dicha Asamblea se debern alcanzar los
siguientes acuerdos:
a) Acordar la disolucin de la asociacin
b) Establecer quienes actuarn como miembros de la Comisin Liquidadora de
la asociacin.

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c) Que destino se dar a los bines resultantes de la disolucin una vez cubiertas
todas las deudas de la asociacin.
Celebrada la asamblea y alcanzados los acuerdos anteriores se abrir la
liquidacin de la asociacin y as:
a) La Comisin Liquidadora se encargar de realizar un inventario en el que se
recoja de forma detallada el activo y pasivo de la asociacin. Puede ocurrir
que nos activos no consistan en dinero sino en bienes (ordenadores,
impresoras, cuadros, etc). En cuanto al pasivo de la asociacin se compondr
de todas aquellas cantidades debidas en el momento de acordar la disolucin
(por ejemplo: una factura pendiente de pago, el ltimo recibo de telfono,
etc).
b) La Comisin Liquidadora deber con los bienes del activo (que pueden
venderse si es necesario) pagar los pasivos de forma que la asociacin quede
libre de deudas.
c) Posteriormente, y si resulta que el activo es mayor que el pasivo y que por
tanto hay beneficios, la Comisin Liquidadora deber darle el destino
acordado en la Asamblea Extraordinaria en la que se acord la disolucin o
bien el destino establecido en los estatutos.
d) La Comisin Liquidadora, efectuado el trmite anterior, deber por ltimo
presentar un escrito en que se comunique la disolucin de la asociacin al
Registro de asociaciones en la que estuviera inscrita a fin de causar baja. Este
inscrito deber ir acompaado de un certificad del acta de la asamblea en la
que se acord la disolucin.

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