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Introduccin
El Partido de General Pueyrredon fue unos de los primeros municipios que adhiri al Rgimen de las Policas de Prevencin Local, en los
trminos instituidos por el Decreto N 373/14, la Resolucin Ministerial N 385/14 y las clusulas del Convenio. En 52 de los 135
municipios de la Provincia de Buenos Aires funcionan unidades de Polica Local. Aquellos que contaban con ms de 70.000 habitantes
tenan la posibilidad de incorporar a esta fuerza que llegaba con la intencin de ocupar un espacio diferente: ser una polica de
proximidad.
Las policas de proximidad aparecen en el mundo ante la necesidad de ser ms preciso, proactivo y sensible a la comunidad. Esta
pretensin tiene como objetivo final romper las barreras que separan a la polica de la comunidad en donde se desempea y basa las
funciones de sus agentes en ideales mucho ms amplios. La construccin de un nuevo rol policial asociado a la Polica Local tuvo desde
su inicio muchos objetivos: el desarrollo de la capacidad de la comunidad para resistir y prevenir los delitos y las alteraciones del orden;
la activacin de relaciones armoniosas entre la fuerza policial y los residentes y la incorporacin de la comunidad en el diseo de las
prioridades y acciones policiales; la reestructuracin de los procedimientos operativos y la participacin conjunta en acciones
implementadas con otros servicios municipales que amplifiquen su escenario de actuacin.
Estas acciones se enmarcan en la definicin de la participacin de los gobiernos locales en la seguridad en el que se considera al delito,
no como un problema, sino como la expresin y consecuencia de diversas problemticas previas. Este cambio tambin convierte en
objetivo principal el servicio a la comunidad y la prevencin del crimen, por encima de la represin del mismo.
La adscripcin al rgimen de policas locales en el Partido de General Pueyrredon no solo signific la firma del documento con el
Ministerio de Seguridad de la Provincia de Buenos Aires, el proceso se complement con la creacin mediante ordenanza de la Jefatura
de la Polica del Municipio de General Pueyrredon, la creacin de la Escuela de Seguridad Municipal y la jerarquizacin del Centro
Municipal de Anlisis Estratgico del Delito de la Secretara de Seguridad. De este modo, General Pueyrredon contaba con un elemento
distintivo: el Gobierno Municipal tena injerencia amplia y directa en el despliegue, la operatividad y el control de la fuerza, siendo el
nico municipio que cuenta con un Jefe de Polica Local puesto en funciones por el gobierno local.
El cuerpo es por definicin, una polica de proximidad, formada y capacitada en la lgica de gestin de la conflictividad y no del control.
La forma de patrullaje, la ubicacin de sus despliegues y la dinmica de intervencin es diseada, evaluada y corregida por el Jefe de
Polica Local con base en datos, informacin y anlisis aportados por el Centro Municipal de Anlisis Estratgico del Delito.
Ya desde la convocatoria y seleccin de los aspirantes a agentes en General Pueyrredon se mostraron caractersticas distintivas basadas
en la normativa especfica que regula y controla a la Polica Local, la Ordenanza 21.933 sancionada el 31 de octubre de 2014. La
formacin de los efectivos tuvo un componente policial y uno municipal que permiti que en su primera promocin, adems de recibir
la formacin del Instituto de Formacin Policial de la Provincia de Buenos Aires, se les impartieran 120 horas de capacitacin municipal a
cargo de la Escuela de Seguridad Municipal. Esta formacin incluy contenidos diversos que buscaron proveer a los agentes en
formacin de herramientas que les permita cumplir con sus funciones de un modo ms eficiente y eficaz. En ese marco el Jefe Municipal
de la Polica Local fue designado por el Departamento Ejecutivo, con acuerdo del Honorable Concejo Deliberante, previa audiencia
pblica realizada en el mbito del HCD, quien convoc a realizar impugnaciones sobre la candidatura, hecho este que habla de la
profunda transparencia y espritu cvico de los mecanismos.
Si bien la normativa de la Polica Local es clara en algunos aspectos funcionales, su aplicacin presenta ciertas ambigedades y
dilaciones que no han permitido su vigencia plena. Una de ellas refiere a la discontinuidad de la Escuela Municipal de Seguridad. La
capacitacin continua permanente en manos de la Secretara de Seguridad se viene articulando a partir de la instruccin de diversos
contenidos supletorios, pero no ha contado con una estructura que exclusivamente se aboque a la formacin de los efectivos y del
diseo de la currcula correspondiente. Otra tarea pendiente es la conformacin de la Comisin Mixta de Seguimiento y Monitoreo de la
Polica de Prevencin Local y de su conduccin. Esta Comisin, planteada como un rgano con representacin del consejo deliberante y
del departamento ejecutivo, prev funciones complementarias a las desarrolladas por los mecanismos de control interno existentes que
velan por el cumplimiento de las obligaciones y responsabilidades de la fuerza y sus integrantes.
Es importante destacar que la incorporacin de la fuerza y la participacin municipal en los diseos de las polticas de seguridad y
control de operatividad se dio contextualizado y con el apoyo de toda una estructura de seguridad prexistente. La Secretara de
Seguridad y Justicia Municipal, creada a fines de 2013 defina ya anticipadamente cual sera el rol del municipio con respecto a la
problemtica delictual. Con la premisa de dar respuestas a las demandas de la comunidad y disear e implementar polticas basadas en
datos concretos y ciertos, la estructura de seguridad municipal se desempe desde el inicio de su actividad tendiendo a conformar un
sistema robusto de gestin. Este espacio, fue fundamental para lograr resultados tendientes a una adecuada capacitacin y control de la
actuacin de las policas con injerencia en el territorio marplatense, y la construccin de un sistema policial adecuado a una actuacin
profesional acorde a los principios bsicos de legalidad, oportunidad, gradualidad y progresividad, en pleno e irrestricto respeto a los
derechos humanos.
La misin de la Polica Local es prevenir delitos y contravenciones. Su caracterstica esencial, la de operar como polica de proximidad, le
proporciona una redefinicin del papel de las fuerzas de seguridad con el fin de incrementar las actividades de prevencin del delito,
una mayor reciprocidad en las relaciones entre la comunidad y la polica, as como la descentralizacin de los servicios policiales. Sus
funciones son la observacin, el patrullaje, la vigilancia, la disuasin y la resolucin de conflictos.
Su perfil distintivo est reforzado por las unidades temticas que hablan del tinte de profesionalizacin y especializacin que se
imprime permanentemente a la fuerza. La necesidad de adecuar las respuestas de la fuerza policial a necesidades particulares, ha hecho
que desde la Jefatura Municipal se pongan en funcionamiento divisiones especiales como la Unidad de Violencia de Gnero y la Unidad
de Trnsito. Estas divisiones que fueron formadas por personal especialmente seleccionado y capacitado, desarrollan la tarea
abordando las problemticas de un modo mucho ms directo y preciso.
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El proceso de seleccin llevado adelante por la Municipalidad de General Pueyrredon incluy cuatro instancias eliminatorias. La primera
de ellas era el cumplimiento de cuatro condiciones: los aspirantes deban tener menos de 35 aos, tener ttulo secundario, una
residencia mnima de dos aos en el Partido y no tener antecedentes penales.
El 24 de noviembre de 2014 se hizo el primer llamado para inscribir aspirantes a lo que sera la primera promocin de Policas Locales.
Se inscribieron por va electrnica y presencial 2789 personas de ambos sexos, pero solo 1440 de estas podran cumplimentar la
presentacin de la documentacin que acreditara los requisitos iniciales.
Un convenio oportunamente firmado con la Universidad Nacional de Mar del Plata, otorg a esa casa de altos estudios la
responsabilidad junto con la Escuela Municipal de Seguridad, en la tarea de disear, tomar y corregir los exmenes de lectoescritura y
matemticas. El mbito de la instancia evaluativa sera el mismo en el que los aspirantes recibiran la formacin adicional proporcionada
por la Municipalidad de General Pueyrredon: la Facultad de Derecho. De esta instancia evaluativa quedaron 1050 aspirantes aptos para
la siguiente etapa que seran los exmenes psicolgicos, mdicos y fsicos.
Las clases del Plan de Formacin Bsico comenzaron en la Escuela de Polica Juan Vucetich el da 23 de febrero de 2015, con
aproximadamente 600 aspirantes, que luego de un segundo y tercer llamado, en el cual se cumpli el examen de ingreso previsto,
ascendieron a 726 el da 23 de marzo en que se complet el ingreso. El rgimen de cursada fue intensivo y se cumpla de lunes a viernes,
con ingreso a las 6.30 h. y egreso a las 18.30 h en la Escuela Policial y los sbados de 8 a 13 en las aulas de la Facultad de Derecho de la
Universidad Nacional de Mar del Plata.
El Programa de Formacin Complementario fue plasmado oportunamente como anexo en el Protocolo Adicional de Formacin firmado
con el Ministerio de Seguridad de la Provincia de Buenos Aires. El mismo se planific teniendo en cuenta una formacin orientada a
contribuir a la profesionalizacin de la prctica policial de proximidad, desde una perspectiva contextualizada con la idiosincrasia del
Partido de General Pueyrredn y que permita desarrollar una actitud reflexiva frente a las problemticas de la seguridad con un sentido
tico y una fuerte raigambre en la tradicin local.
El proceso formativo incluy numerosos seminarios impartidos por referentes nacionales de polticas de seguridad y la inclusin de
talleres obligatorios y exposiciones llevadas adelante por miembros de la Secretara de Seguridad y Justicia Municipal.
El proceso culminara con la puesta en funciones de la primera promocin de Policas Locales el 1 de octubre de 2015. Al final del
proceso arribaran 644 oficiales, una cantidad ostensiblemente menor a los casi 4.000 inscriptos de los dos llamados iniciales de
aspirantes.
En febrero de 2016 egresara la segunda promocin de Policas Locales, incrementando en 215 los efectivos para superar los 850
totales. Una tercera convocatoria abierta en marzo de 2016 incorpor 180 nuevos aspirantes que terminarn su formacin y estarn
cumpliendo funciones probablemente antes que inicie 2017
La Polica Local se encuentra organizada en 12 despliegues fijos, tres unidades temticas y una cantidad variable de despliegues
dinmicos. El despliegue operativo de la PL est diseado con base en los datos relevados por el Centro Municipal de Anlisis
Estratgico del Delito sobre la demanda de seguridad al 911 y del Sistema de Registro de Novedades y Actuaciones. Las correcciones
operativas y las acciones tcticas tienen permanente medicin en busca de lograr efectividad y eficiencia en el abordaje delictual y en el
uso del recurso disponible. Polica Local tambin cuenta con presencia fija en 12 puestos o bases ubicadas en puntos estratgicos y
cumple tareas de guardia en 19 Centros de Atencin Primaria de la Salud y diversas reparticiones municipales.
Las fuerzas policiales actuantes en el territorio llevan adelante permanentemente operativos conjuntos en los que coordinan acciones
complementndose con las fuerzas federales que se despliegan en puntos fijos organizados a travs del Centro de Coordinacin y
Mando Unificado municipal. La interaccin con el Centro Municipal de Operaciones y Monitoreo permite que con sus ms de 1.000
cmaras se brinde soporte preventivo y reactivo frente a las acciones policiales reportadas.
Desde lo operativo, la Polica Local es una polica de proximidad, lo que sugiere y propicia un cambio relacional entre la fuerza de
seguridad y la comunidad. Ese concepto de proximidad apunta a estar cerca de los problemas para abordarlos de un modo preciso,
proactivo y sensible. En cuanto a la organizacin social, se ha trabajado para que la nueva fuerza rompa las barreras que separan a la
polica de los ciudadanos, inculcando a los agentes un conjunto ms amplio de ideales en el servicio a la comunidad. Sobran en este
primer ao los ejemplos de acciones no policiales en manos de agentes de la PL, pero lo importante ms all de lo anecdtico o de
actuaciones particulares, es la concepcin de servicio diferencial con la que fueron formados y con la que son dirigidos los efectivos. El
proceso de crecimiento y desarrollo de instancias de coordinacin y cooperacin con otras agencias pblicas y privadas a pesar de
razonables resistencias de organizaciones con estructuras tradicionales est encaminado y refuerza la capacidad de los gobiernos
locales para detectar problemas, disear dispositivos y aplicar polticas pblicas para darles respuesta.
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El CeMAED releva y publica mensualmente un informe de actividad de la Polica Local, que da cuenta de la operatividad de la fuerza. La
estructura de esos informes peridicos es la base de este trabajo sobre el primer ao de polica local, pero al detalle habitual de
actividades se le han sumado en esta ocasin algunos anlisis particulares que buscan complementar y enriquecer los contenidos.
A fines analticos, para algunas mediciones de este documento se toman solo perodos mensuales comparables de 28 das.
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La distribucin espacial de procedimientos con aprehendidos o elementos secuestrados mostr altas concentraciones en la zona
cntrica. Tambin hubo cantidades elevadas de procedimientos en los barrios San Juan y Terminal. Los puntos calientes, que se
agrandan con la repeticin de hechos en un mismo lugar, estn distribuidos con cierta regularidad dentro y fuera de los despliegues
fijos de la Polica Local. Las zonas calientes (definidas con concentraciones espaciales) presentan agrupaciones esperables.
INFORME ANUAL POLICA LOCAL DE GENERAL PUEYRREDON 2015-2016
Procedimientos de Polica Local por categora y tipo. 1 de octubre de 2015 al 30 de septiembre de 2016
Contravencin
79
Captura
43
34
Secuestro automotor
42
Hallazgo de vehculo
14
Averiguacin de ilcito
13
Comparendo compulsivo
13
Secuestro de bienes
Hallazgo de bienes
Averiguacin de identidad
sus tentativas y
encubrimientos. Las
contravenciones ms
numerosas fueron disturbios en
la va pblica. La actividad ms
numerosa por no delitos
tuvo origen en capturas activas
y secuestros de automotores.
Los delitos contra las personas
prevalentes fueron lesiones y
resistencias a la autoridad.
No Delitos
Contra la propiedad
Tent. robo sin arma de fuego
74
Tent. hurto
71
52
Encubrimiento
50
Hurto
41
Dao
35
Estafa
Violacin de domicilio
Robo automotor
13
41
Resistencia a la autoridad
37
Portacin de arma
18
Amenazas
16
Abuso sexual
Tenencia de arma
Exhibiciones Obscenas
Secuestro extorsivo
Coaccin
Abandono de persona
Abuso de arma
14
La evolucin mensual de procedimientos muestra una tendencia de ascensos sostenidos, salvo por alguna irregularidad menor
observada en algunos meses. Noviembre y diciembre de 2015 haban tenido la misma cantidad de procedimientos, y en agosto y
septiembre de 2016, ese comportamiento de paridad total vuelve a repetirse.
INFORME ANUAL POLICA LOCAL DE GENERAL PUEYRREDON 2015-2016
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16
El 78 % de las aprehensiones fueron de personas mayores de edad. La evolucin mensual mostr en el caso de los mayores algunos
altibajos durante los primeros meses de actividad. A partir de marzo se observa un ascenso sostenido que culmina con el pico
mximo en julio y luego muestran una baja. Las aprehensiones de menores se mantuvieron bajas hasta mayo, mes en el que se
duplicaron. En junio descendieron y detrs de esto tuvieron un ascenso sostenido hasta llegar al pico mximo en septiembre.
INFORME ANUAL POLICA LOCAL DE GENERAL PUEYRREDON 2015-2016
Aprehendidos de Polica Local por edad y tipo de delito. 1 de octubre de 2015 al 30 de septiembre de 2016
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Las edades de los aprehendidos por tipo de delito denotan diferencias profundas. Casi no hay menores aprehendidos por
contravenciones o no delitos (los menores son no punibles como contraventores). La franja etaria de 18 a 25 concentra los mayores
porcentajes de aprehensiones en todas categoras analizadas, pero las proporciones varan mucho de un tipo de delito a otro.
INFORME ANUAL POLICA LOCAL DE GENERAL PUEYRREDON 2015-2016
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Las cantidades de procedimientos y de aprehensiones tuvieron durante 2015 un comportamiento irregular. Los das de la semana de
menor actividad y aprehensiones fueron los mircoles, los de mayor cantidad de aprehendidos los sbados y los de mayor cantidad
de procedimientos, los domingos. Viernes, sbado, domingo y lunes concentran la mayor cantidad de aprehensiones.
INFORME ANUAL POLICA LOCAL DE GENERAL PUEYRREDON 2015-2016
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El rango horario de mayor cantidad de procedimientos fue entre las 18 y las 21:59. La actividad se muestra en niveles bajos entre la
hora 0 y las 7:59, con el punto ms bajo en el rango horario que va desde las 6 a las 7:59. Solo tres de los doce despliegues de Polica
Local tienen actividad en el turno que va desde las 23 a las 7. El horario de inicio de actividad en la totalidad del territorio coincide
con el alza de actividad y el horario de cambio de guardia, a las 14, muestra el otro momento de baja de la jornada.
INFORME ANUAL POLICA LOCAL DE GENERAL PUEYRREDON 2015-2016
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A partir de marzo de 2016 se implement un novedoso registro informtico de la actividad de la Polica Local. Este instrumento fue
diseado por el CeMAED con la pretensin de complementar los registros existentes y dimensionar la totalidad de la actividad
policial. El sistema registra la totalidad de las novedades comunicadas por frecuencia radial de la Polica Local y a continuacin se
presentan los resultados de los primeros seis meses de registros.
INFORME ANUAL POLICA LOCAL DE GENERAL PUEYRREDON 2015-2016
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Durante los seis meses de registro del Sistema de Registro de Novedades y Actuaciones se reportaron 14.431 intervenciones de la
Polica Local, un promedio de 79 diarias. La actividad ms numerosa, el 35 %, tuvo origen en incidentes calificados como Actitud
sospechosa (situaciones en las que haba algn indicio de la comisin de delito). Las intervenciones por trnsito le siguieron en
importancia significando un 14 %. Tuvieron volmenes destacados la actividad de la Unidad de Violencia de Gnero y las
intervenciones por disturbios en la va pblica. El 7 % de la actividad tuvo origen en emergencias no policiales, cuestin que es
muestra del perfil de la PL como efector de presencia del Estado sea cual fuere el origen de la necesidad de asistencia.
INFORME ANUAL POLICA LOCAL DE GENERAL PUEYRREDON 2015-2016
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La distribucin espacial de intervenciones de la Polica Local durante los seis meses analizados mostr muy altas concentraciones en
la zona cntrica, el barrio Puerto, Estacin Terminal, Bernardino Rivadavia y San Juan. Hubo gran cantidad de actividad sobre algunas
arterias principales de los espacios donde se despliega la fuerza como las avenidas Juan B. Justo, Peralta Ramos, Luro y la calle
Cerrito. Los puntos calientes se hacen ms grandes con la repeticin de hechos sobre un mismo lugar.
INFORME ANUAL POLICA LOCAL DE GENERAL PUEYRREDON 2015-2016
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La observacin de la intensidad de actuaciones de la Polica Local permite identificar los epicentros de actividad de un modo muy
preciso. Los sectores ms activos fueron dos, uno comprendido entre las calles Corrientes, Mitre, Belgrano y diagonal Alberdi y el
otro delimitado por las calles Rondeau, Bermejo, Elcano e Irala. Hay diversos focos de intensidad intermedia distribuidos en el
territorio, aunque la zona norte y sur no presentaron concentraciones destacables.
INFORME ANUAL POLICA LOCAL DE GENERAL PUEYRREDON 2015-2016
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Los cierres de las intervenciones del perodo analizado tuvieron conclusiones diversas. El principal cierre de las actuaciones, que
signific la mitad del total, fue la identificacin normal. Este alto valor es consistente con el tipo de funcin preventiva y de
proximidad que tiene la Polica Local, aunque pone en evidencia un dispendio sustancial de recursos en los que se concluye sin
resultados. Otros cierres de eventos que tuvieron importancia numrica fueron la disuasin por presencia, la contencin y
asesoramiento, y la derivacin a otro rgano no policial (mayoritariamente a efectores de salud).
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Excepto entre el primer y el segundo mes de registro, las cantidades de intervenciones tuvieron un ascenso sostenido observando
perodos comparables de 28 das. Entre mayo, el mes de menor cantidad de intervenciones registradas, y septiembre, hubo 1000
actuaciones ms. Es probable que haya actividad no reportada al sistema (especialmente por la noche) y que los valores sean an
ms elevados.
INFORME ANUAL POLICA LOCAL DE GENERAL PUEYRREDON 2015-2016
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Hubo heterogeneidad en las cantidades de intervenciones por despliegue. El despliegue fijo con mayor actividad fue el 6, en la zona
del microcentro de la ciudad que promedi 11 actuaciones diarias. El que le sigui en actividad fue el despliegue 4. El de menor
actividad fue el 12, con un promedio de menos de 2 intervenciones diarias. Fue importante la actividad de la Unidad temtica de
Violencia de Gnero.
INFORME ANUAL POLICA LOCAL DE GENERAL PUEYRREDON 2015-2016
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Fue irregular la actividad observndola por da de la semana. Los viernes fueron los das con mayor cantidad de intervenciones,
seguidos por los sbados. Los domingos y mircoles fueron los das con menor cantidad de intervenciones. Probablemente la
inactividad de los domingo de la Unidad de Violencia de Gnero (reservados para tareas administrativas y de logstica) haya
traccionado para ubicarlo como el de menor actividad. En el anlisis de procedimientos los domingos haban sido los ms activos.
INFORME ANUAL POLICA LOCAL DE GENERAL PUEYRREDON 2015-2016
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Los horarios de mayor actividad fueron entre las 9 y las 12 y entre las 16 y las 21. La registracin de la actividad nocturna (el turno de
23 a 7 del da siguiente) fue irregular debido a cuestiones operativas y es inconsistente, pero se muestra a modo ilustrativo. El
registro de procedimientos exitosos presentaba valores elevados solo en horario vespertino.
INFORME ANUAL POLICA LOCAL DE GENERAL PUEYRREDON 2015-2016
Evolucin de intervenciones por robo y hurto de PL. Del 1 al 28 de abril a septiembre de 2016
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Las cantidades mensuales (perodos comparables de 28 das) de intervenciones por robos y hurtos tuvieron un comportamiento
irregular. El inicio del registro en abril marc el pico mximo que inici una reduccin sostenida al punto mnimo en junio. Julio
mostr un ascenso que se repiti en agosto y se estabiliz en valores similares en el ltimo mes medido.
INFORME ANUAL POLICA LOCAL DE GENERAL PUEYRREDON 2015-2016
Evolucin de intervenciones por robo y hurto de PL. Del 1 al 28 de abril a septiembre de 2016
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El mapa de intensidad de actuacin de la Polica Local por robo y hurto en comercio y va pblica y el mapa de llamados al 911 por
robos y hurtos en comercio y va pblica mostraron coincidencias. Si bien las intensidades mayores de actuacin de la PL se
concentran en los espacios cubiertos por sus despliegues, hay analogas evidentes entre la demanda de seguridad y las actuaciones
de la fuerza. Es destacable recordar que la Polica Local no es la fuerza comisionada por el 911, pero se las vincula aqu como muestra
documental. A partir de la presentacin del ndice Barrial de Vulnerabilidad Delictual se organizaron modalidades operativas
especiales en San Juan y Puerto, barrios definidos como prioritarios.
INFORME ANUAL POLICA LOCAL DE GENERAL PUEYRREDON 2015-2016
Evolucin de intervenciones por actitud sospechosa de PL. Del 1 al 28 de abril a septiembre de 2016
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Las cantidades mensuales (perodos comparables de 28 das) de intervenciones por actitud sospechosa mostraron un ascenso
sostenido permanente. Probablemente un cambio en la operatividad iniciado en agosto, ha hecho esto ms evidente a partir de ese
mes, que mostr un ascenso de la actividad del 42 % con respecto al mes previo.
INFORME ANUAL POLICA LOCAL DE GENERAL PUEYRREDON 2015-2016
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El mapa de intensidad de actuacin de la Polica Local por actitud sospechosa y el mapa de llamados al 911 por sospechosos
no mostraron mayores coincidencias. La distribucin de los despliegues fijos de los que cumple funciones, y el grueso de su
actividad, la PL motiv probablemente este desempeo diferencial. El mapa de intensidad de PL muestra concentraciones elevadas
en el barrio Puerto, Cerrito Sur (fuera de despliegue), Centro, San Juan y diversos puntos del territorio. El mapa de intensidad de
llamados al 911 presenta altas concentraciones en la zona central, pero tambin en diversos puntos distribuidos por todo el
territorio, algunos de intensidades crticas.
INFORME ANUAL POLICA LOCAL DE GENERAL PUEYRREDON 2015-2016
Motivo
37,91%
3,67%
5,36%
5,83%
11,85%
8,18%
0,75%
2,54%
3,67%
1,41%
0,19%
17,50%
0,66%
0,47%
D5
30,05% 40,75%
3,18% 4,45%
5,09% 7,03%
7,24% 4,92%
17,91% 5,15%
12,33% 8,67%
1,32% 0,70%
4,01% 2,34%
5,53% 2,81%
0,29% 3,28%
0,34% 0,23%
11,36% 17,10%
0,83% 1,87%
0,49% 0,70%
D6
D7
Despliegue
44,94%
5,23%
4,05%
4,64%
9,61%
6,24%
0,25%
2,53%
4,30%
1,01%
0,25%
15,60%
0,42%
0,93%
D8
43,25%
3,75%
3,75%
2,75%
6,13%
8,38%
1,00%
2,38%
3,63%
0,75%
0,75%
22,63%
0,75%
0,13%
D9
41,29%
4,96%
5,15%
5,24%
7,58%
7,87%
0,47%
1,78%
4,12%
2,15%
0,56%
17,42%
1,03%
0,37%
D10
50,98%
1,96%
6,16%
7,53%
7,24%
4,79%
0,59%
1,57%
3,82%
2,35%
0,68%
9,98%
1,27%
1,08%
D11
41,76%
7,69%
4,76%
2,20%
6,23%
7,69%
0,00%
1,47%
1,83%
2,56%
0,37%
20,88%
1,10%
1,47%
D12
Las intervenciones prevalentes de la Polica Local en el primer ao de actividad fueron en todos los casos por actitud sospechosa,
categora que abarca las actuaciones frente a situaciones en las que haba algn indicio de una probable comisin de delito o falta.
Los porcentajes varan de un sector a otro, pero en trminos generales comparten niveles de actividad. Las intervenciones por
trnsito ocuparon el segundo lugar en la mayora de los despliegues fijos. Solo en el despliegue 6, el que ocupa el microcentro, la
segunda actividad en importancia fueron las intervenciones por disturbios en la va pblica. Este registro no incluye a la Unidad de
Violencia de Gnero
INFORME ANUAL POLICA LOCAL DE GENERAL PUEYRREDON 2015-2016
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Motivo
24
25
24
25
11
132
324
349
346
413
276
207
119
185
458
458
388
411
326
195
70
ALARMA
21
47
49
38
36
27
26
30
15
30
30
31
35
24
12
10
18
11
22
41
37
56
60
50
51
30
28
45
56
51
50
41
48
20
CONFLICTO PERSONAL
19
27
33
37
51
28
42
31
38
53
70
60
68
56
30
10
20
15
27
15
23
22
67
62
58
67
70
63
32
60
115
145
106
106
76
68
28
EMERGENCIA NO POLICIAL
36
72
64
70
70
72
73
42
43
61
71
60
74
48
34
12
ESTUPEFACIENTES
13
13
ROBO/HURTO EN COMERCIO
26
27
12
18
17
13
12
16
22
19
22
25
25
11
18
17
15
30
35
30
33
19
23
54
38
58
34
55
30
12
ROBO/HURTO EN VIVIENDA
12
20
12
11
11
11
30
16
15
TAREA ADMINISTRATIVA
TRANSITO
13
10
11
55
129
163
195
170
124
93
48
81
133
190
147
124
79
53
21
VIOLENCIA DE GENERO
10
13
12
12
0
0a
0:59
1
1a
1:59
1
2a
2:59
0
3a
3:59
0
4a
4:59
0
5a
5:59
0
6a
6:59
2
7a
7:59
9
8a
8:59
OTROS
6
9
9
5
5
1
3
3
2
4
7
6
1
1
0
9 a 10 a 11 a 12 a 13 a 14 a 15 a 16 a 17 a 18 a 19 a 20 a 21 a 22 a 23 a
9:59 10:59 11:59 12:59 13:59 14:59 15:59 16:59 17:59 18:59 19:59 20:59 21:59 22:59 23:59
Hora
Los horarios de mayor cantidad de intervenciones varan segn el origen. La actividad por actitud sospechosa tiene los picos ms
elevados entre las 16 y las 20 y entre las 11 y las 12. La actividad originada en intervenciones de trnsito mostr valores elevados
entre las 9 y las 12 y entre las 17 y las 19. Mostraron consistencia en todo el rango horario las actuaciones por alarma y apoyo a otras
fuerzas. La mayor cantidad de intervenciones por disturbios en la va pblica y robos en comercio y en la va pblica se dio entre las
16 y las 21.
35
Da de la semana
lunes
12
43
106
128
139
167
122
106
56
69
151
150
123
132
101
74
29
martes
11
44
124
106
126
147
124
96
58
72
146
163
147
127
97
55
22
mircoles
10
10
35
92
120
89
109
91
81
44
72
145
159
136
151
110
71
32
jueves
12
17
48
115
109
137
134
94
84
46
75
135
149
149
165
119
77
33
viernes
15
12
18
11
16
54
109
120
129
137
88
89
69
62
155
176
134
150
130
90
37
sbado
13
10
13
12
69
112
135
146
143
111
96
54
93
139
155
130
130
112
79
30
7
1a
1:59
15
2a
2:59
13
3a
3:59
14
4a
4:59
7
5a
5:59
2
6a
6:59
60
7a
7:59
131
8a
8:59
domingo 10
0a
0:59
Hubo dos franjas horarias de alta actividad bien definidas: la de la maana que inicia a las 8 y tiene su punto ms elevado entre las 11
y las 12 y la de la tarde que inicia a las 16 y tiene su pico mximo entre las 17 y las 18. Salvo los mircoles por la maana que tienen un
comportamiento distintivo, el resto de los das y horarios comparten niveles de actividad similares. Los lunes son los nicos das que
presentan el pico mximo durante la maana.
36
Motivo
Despliegue 1
ACTITUD SOSPECHOSA
16
25
17
20
24
23
16
12
19
50
44
27
47
35
27
14
ALARMA
11
10
CONFLICTO PERSONAL
13
15
12
EMERGENCIA NO POLICIAL
ESTUPEFACIENTES
ROBO/HURTO EN COMERCIO
ROBO/HURTO EN VIVIENDA
TAREA ADMINISTRATIVA
TRANSITO
13
18
17
12
14
VIOLENCIA DE GENERO
0
0a
0:59
0
1a
1:59
0
2a
2:59
0
3a
3:59
0
4a
4:59
0
5a
5:59
0
6a
6:59
0
7a
7:59
1
8a
8:59
ACTITUD SOSPECHOSA
18
0
2
1
1
0
0
1
1
0
2
2
1
0
0
0
9 a 10 a 11 a 12 a 13 a 14 a 15 a 16 a 17 a 18 a 19 a 20 a 21 a 22 a 23 a
9:59 10:59 11:59 12:59 13:59 14:59 15:59 16:59 17:59 18:59 19:59 20:59 21:59 22:59 23:59
Hora
28
22
20
14
8
12
11
37
32
34
41
32
15
9
2
ALARMA
15
10
CONFLICTO PERSONAL
13
10
EMERGENCIA NO POLICIAL
ESTUPEFACIENTES
ROBO/HURTO EN COMERCIO
10
ROBO/HURTO EN VIVIENDA
TAREA ADMINISTRATIVA
TRANSITO
12
21
12
15
23
20
13
14
VIOLENCIA DE GENERO
0
0a
0:59
0
1a
1:59
0
2a
2:59
0
3a
3:59
0
4a
4:59
0
5a
5:59
0
6a
6:59
0
7a
7:59
1
8a
8:59
OTROS
Motivo
Despliegue 2
OTROS
0
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
0
0
9 a 10 a 11 a 12 a 13 a 14 a 15 a 16 a 17 a 18 a 19 a 20 a 21 a 22 a 23 a
9:59 10:59 11:59 12:59 13:59 14:59 15:59 16:59 17:59 18:59 19:59 20:59 21:59 22:59 23:59
Hora
El despliegue 1 present niveles elevados de actividad por actitud sospechosa. Tuvo actividad destacada por trnsito en horario
matutino y por disturbios en la va pblica por la tarde. El resto de los motivos gener poca o nula intervencin. El despliegue 2 tuvo
numerosas actuaciones por actitud sospechosa especialmente entre las 16 y las 21 y entre las 8 y las 11. La actividad por transito
fue ms importante por la tarde, particularmente entre las 17 y las 21, aunque tuvo un pico alto entre las 11 y las 12. El resto las
categoras no presento valores destacados.
INFORME ANUAL POLICA LOCAL DE GENERAL PUEYRREDON 2015-2016
37
Motivo
Despliegue 4
ACTITUD SOSPECHOSA
20
38
47
44
67
34
30
25
19
51
45
52
56
47
21
ALARMA
10
10
11
CONFLICTO PERSONAL
10
10
11
11
13
18
12
13
EMERGENCIA NO POLICIAL
ESTUPEFACIENTES
ROBO/HURTO EN COMERCIO
ROBO/HURTO EN VIVIENDA
TAREA ADMINISTRATIVA
TRANSITO
13
21
23
15
10
17
15
19
13
VIOLENCIA DE GENERO
0
0a
0:59
1
1a
1:59
1
2a
2:59
0
3a
3:59
0
4a
4:59
0
5a
5:59
0
6a
6:59
1
7a
7:59
1
8a
8:59
OTROS
0
0
0
2
1
1
1
0
1
0
1
0
0
0
0
9 a 10 a 11 a 12 a 13 a 14 a 15 a 16 a 17 a 18 a 19 a 20 a 21 a 22 a 23 a
9:59 10:59 11:59 12:59 13:59 14:59 15:59 16:59 17:59 18:59 19:59 20:59 21:59 22:59 23:59
Hora
En el despliegue 3 la mayor parte de la actividad por actitud sospechosa se da entre las 10 y las 12 y entre las 16 y 18. Las
intervenciones por trnsito tienen alta intensidad en horario matutino, entre las 8 y las 13. El resto de las categoras se mantiene muy
bajo en todo el rango horario. El despliegue 4 tuvo valores altos de actividad por actitud sospechosa entre las 9 y las 12 y entre
las 16 y las 21. La actividad por trnsito tuvo dos picos, entre las 10 y las 12 y entre las 17 y las 20. Las intervenciones por disturbios en
la va pblica y conflicto personal se concentraron en horario vespertino. El resto de las actuaciones no present rasgos destacables.
INFORME ANUAL POLICA LOCAL DE GENERAL PUEYRREDON 2015-2016
38
Motivo
Despliegue 5
ACTITUD SOSPECHOSA
16
27
12
24
27
15
17
57
56
42
35
33
26
ALARMA
CONFLICTO PERSONAL
10
11
16
13
11
14
EMERGENCIA NO POLICIAL
10
ESTUPEFACIENTES
ROBO/HURTO EN COMERCIO
ROBO/HURTO EN VIVIENDA
TAREA ADMINISTRATIVA
TRANSITO
13
18
20
25
14
12
10
21
14
VIOLENCIA DE GENERO
0
0a
0:59
0
1a
1:59
0
2a
2:59
0
3a
3:59
0
4a
4:59
0
5a
5:59
0
6a
6:59
0
7a
7:59
1
8a
8:59
ACTITUD SOSPECHOSA
11
11
12
19
35
36
43
50
30
22
18
28
41
55
48
56
35
30
14
ALARMA
11
10
11
CONFLICTO PERSONAL
10
15
13
15
16
14
10
13
11
14
26
15
17
17
16
21
17
17
49
33
24
15
19
10
EMERGENCIA NO POLICIAL
17
21
10
19
19
25
17
11
17
20
11
23
15
13
ESTUPEFACIENTES
ROBO/HURTO EN COMERCIO
10
13
16
ROBO/HURTO EN VIVIENDA
TAREA ADMINISTRATIVA
TRANSITO
21
20
17
14
15
16
20
20
19
15
VIOLENCIA DE GENERO
0
0a
0:59
0
1a
1:59
0
2a
2:59
0
3a
3:59
0
4a
4:59
0
5a
5:59
0
6a
6:59
0
7a
7:59
0
8a
8:59
OTROS
Motivo
Despliegue 6
OTROS
1
0
1
0
0
0
1
0
0
0
0
1
0
0
0
9 a 10 a 11 a 12 a 13 a 14 a 15 a 16 a 17 a 18 a 19 a 20 a 21 a 22 a 23 a
9:59 10:59 11:59 12:59 13:59 14:59 15:59 16:59 17:59 18:59 19:59 20:59 21:59 22:59 23:59
Hora
2
2
3
0
1
0
0
0
0
0
2
0
0
0
0
9 a 10 a 11 a 12 a 13 a 14 a 15 a 16 a 17 a 18 a 19 a 20 a 21 a 22 a 23 a
9:59 10:59 11:59 12:59 13:59 14:59 15:59 16:59 17:59 18:59 19:59 20:59 21:59 22:59 23:59
Hora
El despliegue 5 present numerosa actividad por actitud sospechosa en horarios de la tarde, especialmente entre las 16 y las 19.
Tambin tuvo elevados valores de actividad de trnsito entre las 9 y las 12 y entre las 17 y las 19. Las intervenciones por disturbios en
la va pblica se concentraron en horario de la tarde. La actividad en el despliegue 6 fue numerosa en todas las categoras, excepto en
violencia de gnero, estupefacientes, actividad administrativa y estupefacientes. Hubo niveles altos de intervenciones en las
categoras actitud sospechosa, conflicto personal, disturbios en va pblica, emergencia no policial y trnsito.
INFORME ANUAL POLICA LOCAL DE GENERAL PUEYRREDON 2015-2016
39
Motivo
Despliegue 7
ACTITUD SOSPECHOSA
14
12
13
10
11
25
26
25
10
ALARMA
CONFLICTO PERSONAL
EMERGENCIA NO POLICIAL
ESTUPEFACIENTES
ROBO/HURTO EN COMERCIO
ROBO/HURTO EN VIVIENDA
TAREA ADMINISTRATIVA
TRANSITO
12
12
VIOLENCIA DE GENERO
0
0a
0:59
0
1a
1:59
0
2a
2:59
0
3a
3:59
0
4a
4:59
0
5a
5:59
0
6a
6:59
0
7a
7:59
1
8a
8:59
ACTITUD SOSPECHOSA
13
36
ALARMA
12
CONFLICTO PERSONAL
10
21
10
10
14
11
EMERGENCIA NO POLICIAL
11
10
ESTUPEFACIENTES
ROBO/HURTO EN COMERCIO
ROBO/HURTO EN VIVIENDA
TAREA ADMINISTRATIVA
TRANSITO
20
10
17
21
10
16
18
20
17
12
VIOLENCIA DE GENERO
0
0a
0:59
0
1a
1:59
0
2a
2:59
0
3a
3:59
0
4a
4:59
0
5a
5:59
0
6a
6:59
0
7a
7:59
1
8a
8:59
OTROS
Motivo
Despliegue 8
OTROS
0
0
1
0
0
0
0
0
1
0
0
0
0
0
0
9 a 10 a 11 a 12 a 13 a 14 a 15 a 16 a 17 a 18 a 19 a 20 a 21 a 22 a 23 a
9:59 10:59 11:59 12:59 13:59 14:59 15:59 16:59 17:59 18:59 19:59 20:59 21:59 22:59 23:59
Hora
24
44
45
32
33
9
24
66
61
46
41
31
23
5
0
1
1
1
1
1
0
0
2
0
1
0
2
0
0
0
9 a 10 a 11 a 12 a 13 a 14 a 15 a 16 a 17 a 18 a 19 a 20 a 21 a 22 a 23 a
9:59 10:59 11:59 12:59 13:59 14:59 15:59 16:59 17:59 18:59 19:59 20:59 21:59 22:59 23:59
Hora
La actividad en el despliegue nmero 7 fue baja o nula en la mayora de las categoras analizadas. Presentaron valores elevados las
actuaciones por actitud sospechosa y trnsito en horarios de la tarde, especialmente entre las 17 y las 20. En el despliegue 8 las
intervenciones por disturbios en la va pblica se concentraron en horario de la tarde. Hubo niveles altos en las categoras actitud
sospechosa durante toda la jornada, con picos altos entre las 16 y las 20 y entre las 10 y las 12. Las intervenciones por trnsito,
tambin se mostraron elevadas. Entre las 18 y 20 la actividad general fue elevada.
INFORME ANUAL POLICA LOCAL DE GENERAL PUEYRREDON 2015-2016
40
Motivo
Despliegue 9
ACTITUD SOSPECHOSA
13
21
40
38
39
18
10
13
27
32
28
28
20
ALARMA
CONFLICTO PERSONAL
EMERGENCIA NO POLICIAL
ESTUPEFACIENTES
ROBO/HURTO EN COMERCIO
ROBO/HURTO EN VIVIENDA
TAREA ADMINISTRATIVA
TRANSITO
12
21
28
15
10
20
18
14
14
VIOLENCIA DE GENERO
0
0a
0:59
0
1a
1:59
0
2a
2:59
0
3a
3:59
0
4a
4:59
0
5a
5:59
0
6a
6:59
0
7a
7:59
0
8a
8:59
ACTITUD SOSPECHOSA
17
27
ALARMA
10
CONFLICTO PERSONAL
EMERGENCIA NO POLICIAL
11
ESTUPEFACIENTES
ROBO/HURTO EN COMERCIO
ROBO/HURTO EN VIVIENDA
TAREA ADMINISTRATIVA
TRANSITO
12
11
21
14
16
11
15
21
23
11
11
VIOLENCIA DE GENERO
0
0a
0:59
0
1a
1:59
0
2a
2:59
0
3a
3:59
0
4a
4:59
0
5a
5:59
0
6a
6:59
0
7a
7:59
0
8a
8:59
OTROS
Motivo
Despliegue 10
OTROS
0
0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
9 a 10 a 11 a 12 a 13 a 14 a 15 a 16 a 17 a 18 a 19 a 20 a 21 a 22 a 23 a
9:59 10:59 11:59 12:59 13:59 14:59 15:59 16:59 17:59 18:59 19:59 20:59 21:59 22:59 23:59
Hora
30
27
51
38
20
9
21
40
39
33
35
30
20
4
0
0
1
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
1
0
9 a 10 a 11 a 12 a 13 a 14 a 15 a 16 a 17 a 18 a 19 a 20 a 21 a 22 a 23 a
9:59 10:59 11:59 12:59 13:59 14:59 15:59 16:59 17:59 18:59 19:59 20:59 21:59 22:59 23:59
Hora
El despliegue 9 present valores elevados de actuaciones por actitud sospechosa por la maana. Por la tarde tambin se observa
abundante actividad en esta categora, pero en niveles ms bajos. La actividad por trnsito tambin muestra su pico en horario
matinal, aunque entre las 15 y las 18 repite un ascenso. Emergencia no policial y disturbios en va pblica muestran algo de actividad,
pero en niveles menores. El despliegue 10 mostr actividad moderada en alarma, apoyo a otra fuerza, conflicto personal, disturbios
en va pblica y emergencia no policial. Fueron elevadas las cantidades de intervenciones por actitud sospechosa y trnsito.
INFORME ANUAL POLICA LOCAL DE GENERAL PUEYRREDON 2015-2016
41
Motivo
Despliegue 11
ACTITUD SOSPECHOSA
22
68
56
50
53
38
32
11
12
41
32
24
30
33
15
ALARMA
CONFLICTO PERSONAL
10
11
11
10
EMERGENCIA NO POLICIAL
ESTUPEFACIENTES
ROBO/HURTO EN COMERCIO
ROBO/HURTO EN VIVIENDA
TAREA ADMINISTRATIVA
TRANSITO
17
15
VIOLENCIA DE GENERO
0
0a
0:59
0
1a
1:59
0
2a
2:59
0
3a
3:59
0
4a
4:59
0
5a
5:59
0
6a
6:59
1
7a
7:59
2
8a
8:59
ACTITUD SOSPECHOSA
ALARMA
CONFLICTO PERSONAL
EMERGENCIA NO POLICIAL
ESTUPEFACIENTES
ROBO/HURTO EN COMERCIO
ROBO/HURTO EN VIVIENDA
TAREA ADMINISTRATIVA
TRANSITO
11
12
10
VIOLENCIA DE GENERO
0
0a
0:59
0
1a
1:59
0
2a
2:59
0
3a
3:59
0
4a
4:59
0
5a
5:59
0
6a
6:59
0
7a
7:59
1
8a
8:59
OTROS
Motivo
Despliegue 12
OTROS
1
1
0
0
2
0
0
0
0
1
2
1
0
0
0
9 a 10 a 11 a 12 a 13 a 14 a 15 a 16 a 17 a 18 a 19 a 20 a 21 a 22 a 23 a
9:59 10:59 11:59 12:59 13:59 14:59 15:59 16:59 17:59 18:59 19:59 20:59 21:59 22:59 23:59
Hora
15
15
7
2
1
1
9
13
14
12
6
6
1
3
0
1
1
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
9 a 10 a 11 a 12 a 13 a 14 a 15 a 16 a 17 a 18 a 19 a 20 a 21 a 22 a 23 a
9:59 10:59 11:59 12:59 13:59 14:59 15:59 16:59 17:59 18:59 19:59 20:59 21:59 22:59 23:59
Hora
La actividad en el despliegue nmero 11 fue elevada solo en actuaciones por actitud sospechosa, la actividad por trnsito
muestra solo dos picos mximos en horarios puntuales. Hubo actividad elevada por conflicto personal y por disturbios en la va
pblica en lapsos dispersos de la maana y tarde. El resto de las categoras present valores bajos. El despliegue 12, el de menor
actividad de los 12 existentes, present muy baja o nula actividad en la mayora de las categoras analizadas. Presentaron valores
moderados las actuaciones por actitud sospechosa por la maana y la tarde y las de trnsito en entre las 17 y las 18.
INFORME ANUAL POLICA LOCAL DE GENERAL PUEYRREDON 2015-2016
42
43
Las cantidades mensuales (perodos comparables de 28 das) de visitas de la Unidad de Violencia de Gnero de la PL mostraron
consistencia entre abril y julio. En agosto se observa un descenso que se revirti parcialmente en septiembre. La unidad temtica de
Violencia de Gnero funciona con la modalidad de visitas preventivas calendarizadas a vctimas de violencia de gnero a las que se
les haya entregado un botn de alerta.
INFORME ANUAL POLICA LOCAL DE GENERAL PUEYRREDON 2015-2016