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SOCIEDADE

O que Estado
Munir Gaudard Cheik Kaled,
munir.gaudard@engenharia.ufjf.br

I.

INTRODUO

Estado um conjunto das instituies

(governo, foras armadas, funcionalismo
pblico etc.) que controlam e administram
uma nao; pas soberano, com
estrutura prpria e politicamente
organizado.

De acordo com o conceito marxista, o

Estado a instituio coerciva na qual
estabelece a ideologia da classe ou grupo
dominante sobre a camada popular.
II. AS FUNES DO ESTADO E SEUS TRS
PODERES

Seu sentido contemporneo, foi descrito no

livro O Prncipe, de Nicolau Maquiavel.
organizada poltica, social e juridicamente,
ocupando um territrio definido,
normalmente onde a lei mxima
uma Constituio escrita, e dirigida por
um governo que possui soberania
reconhecida tanto interna como
externamente. Um Estado soberano
sintetizado pela mximaUm governo,
um povo, um territrio.

Atravs do passar dos anos as relaes de

comando, ou seja, governantes e
governados, ou de uma forma mais
objetiva, os controladores e os controlados,
sofreram diversas modificaes que
influenciaram no surgimento da Teoria da
Separao dos Poderes.
As funes bsicas do Estado permanecem
desde a poca de Aristteles. No se pode
confundir funo com objetivos estatais, as
finalidades vo desde a natureza
econmica e militar at a cultural. As
funes bsicas na antigidade eram: a
consultiva, a administrativa e a judiciria.

O Estado responsvel pela organizao e

pelo controle social, pois detm,
segundo Max Weber, o monoplio da
violncia legtima (coero, especialmente
a legal).

Com o passar dos anos foi havendo

modificaes que consolidaram os trs
poderes atuais: o Legislativo, o Executivo
e o Judicirio.

reconecido como um Estado a sociedade

que tem um:

Territrio definido

Poder reconhecido, Interna e

externamente (governo).

Identidade cultural/Lngua

Monopolio do uso da fora

O Legislativo estabelece normas que

regem a sociedade. Cabe a ele criar leis em
cada uma das trs esferas e fiscalizar e
controlar os atos do Poder Executivo. O
presidente da Repblica tambm pode

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legislar, seu principal instrumento a

medida provisria.

classificados como rgos singulares e

colegiados, e a respeito do ponto de vista
federativo, que so os rgos estaduais e
federais.

Esse Poder exercido pelo Congresso

Nacional, que atua atravs do Senado
Federal, composto por senadores, e da
Cmara dos Deputados, formado por
deputados. O Tribunal de contas tambm
compe esse rgo, ele auxilia o
Congresso na fiscalizao financeira,
operacional, oramentria, contbil e
patrimonial da Unio e das entidades da
administrao pblica direta e indireta,
quanto legitimidade, legalidade e
economicidade.

No se pode esquecer que o Poder do

Estado uno e indivisvel. Cada um desses
rgos, no exerccio de suas funes,
exerce suas atividades de formas
diferenciadas, o que no quer dizer que so
independentes, mas tambm no so
subordinados entre si, ou seja, existe a
independncia orgnica, eles devem
trabalhar de forma harmnica, mas
autnoma. O importante destacar que
cada um desses Poderes necessita de
liberdade, dentro dos limites, para agir.

O Executivo responsvel pela

administrao dos interesses pblicos,
sempre de acordo com nossa carta magna e
as ordenaes legais. A Constituio
regula-o atravs do artigo 76 at o 91. O
executivo distribudo no mbito nacional,
regional e municipal. No plano Federal
exercido pelo Presidente da Repblica, que
escolhido pelo povo, em eleies de dois
turnos, e substitudo, quando necessrio,
pelo vice-presidente. J no nvel regional o
executivo representado pelo governador,
substitudo circunstancialmente pelo vicegovernador e auxiliado pelos Secretrios
do Estado. No municipal quem o exerce
o Prefeito, substitudo pelo vice-prefeito e
auxiliado pelos Secretrios Municipais.

Essa especialidade no separa os poderes

absolutamente, pois todos legislam,
administram e julgam. O pensamento de
que os rgos possuem somente uma
funo especfica errado, claro que a
tarefa maior de cada um deles
diretamente determinada, mas existem
responsabilidades que se entrelaam. Um
exemplo o Poder Legislativo que tem
como funo principal legislar e fazer a
fiscalizao contbil, financeira,
oramentria e patrimonial do Executivo,
mas tambm deve, no mbito do Poder
Executivo: dispor sobre sua organizao,
provendo cargos, concedendo frias,
licenas e servidores etc., j no mbito
jurisdicional: O Senado julga o
Presidente da Repblica nos crimes de
responsabilidade (art. 52, I).

J o Judicirio possui duas tarefas

principais, a primeira a de controle de
constitucionalidade, ou seja, a
averiguao da compatibilidade das
normas com a Constituio da Repblica,
pois s assim sero vlidas. A segunda
obrigao justamente solucionar as
controvrsias que podem surgir com a
aplicao da lei.

Os trs Poderes so responsveis pela

implantao do Estado em si, uma vez que
eles receberam finalidades especficas, que
contribuiram para a formao de uma fora
coletiva organizada, pois estavam
designados a atender os anseios da
sociedade. Tais rgos fazem parte da
funo social jurdica do Estado, mas no
pode esquecer-se das no jurdicas. Essas
so separadas em tcnicas e polticas. A

Tal poder divide-se de trs formas: quanto

matria, que so chamados de rgos de
justia comum e de especial, quanto ao
nmero de julgadores, que so
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primeira est relacionada com a prestao

de servios e a produo de bens. A
segunda diz respeito ao interesse geral e a
conservao da sociedade poltica.

dos poderes inerentes do Estado. O

objetivo principal deve ser a formao de
uma sociedade equilibrada, em que os
princpios constitucionais realmente so
seguidos.

III. CONCLUSO
Para que possamos ter uma sociedade
realmente organizada, tanto o poder
poltico, quanto o judicirio devem
caminhar lado a lado, pois os dois residem
na busca pelo progresso social, que no
est s relacionado ao bem-estar de
poucos, mas sim da evoluo da
coletividade atravs da correta aplicao

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