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Liberalismo
Liberalismo
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Liberalismo
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Sumrio
Mdulo I
Introduo - Liberalismo
Liberalismo
Unidade 1 - Liberalismo e democracia
Pg. 2 - Definies
Pg. 3 - Os direitos do homem
Os direitos do homem (cont.)
Pg. 4
Pg. 5
Pg. 6
Pg. 7
Pg. 8
Pg. 9
Pg. 10
Pg. 11
Pg. 12
Pg. 13
Pg. 14
Pg. 15
Unidade 2 - Argumento neoliberal
Pg. 2
Pg. 3
Pg. 4
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Liberalismo
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Exerccios de Fixao-Mdulo I
Mdulo I
AotrminodesteMdulo,esperamosquevocpossa:
1)CompreenderasrelaeshistoricamenteestabelecidasentreLiberalismoe
Democracia.
2)Discutirosargumentosfavorveisecontrriosaopensamentoeprticaliberais.
3)DistinguiroLiberalismoeconmicodoLiberalismopoltico.
4)Analisarasdiferentesformasdeorganizaodemocrtica.
5)Defenderacentralidadedosdireitoshumanosfundamentaisnopensamentoliberal.
6)Compreenderospressupostoseaatualidadedoneoliberalismo.
Introduo - Liberalismo
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Liberalismo
possam ser estudados a partir de uma definio clara, unvoca, aceita por todos. Adversrios e
partidrios tm interpretaes diferentes de cada corrente, e mesmo no interior de cada uma delas
encontramos divises importantes. A seleo de assuntos e autores feita no curso , portanto,
necessariamenteparcial.Escolhemosobrasdeautoresconsagradosquetratamdetemasqueamaior
partedosnovosesquerdistasconsiderafundamentais.Noentanto,outrostemaseautores,talvezto
importantes quanto esses, ficaram de fora. Vamos discutir, para dizer de forma mais precisa, uma
seleodetemaseautoresimportantesparaestacorrente.
Assim, para que o aluno possa melhor absorver o contedo desse curso e atender aos
objetivos a que se prope, encontrase disponibilizado em PDF o livro Partidos polticos
brasileiros. Programas e diretrizes doutrinrias, organizado por Nerione Nunes Cardoso
Jnior,editadopelasEdiesTcnicasdoSenadoFederal.
Liberalismo
Vamosexaminaroliberalismonostrsprximosmdulos.
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Liberalismo
No primeiro deles, procuramos uma definio geral da corrente e uma apresentao de alguns de seus temas mais importantes.
UsamosparaessafinalidadeolivrodeNorbertoBobbio,LiberalismoeDemocracia,que,comoindicaseuttulo,defineoliberalismo
pormeiodesuacomparaosistemticacomoutracorrentedepensamento,comaqualmuitasvezesconfundido:ademocracia.
Aps essa abordagem geral, examinaremos trs conjuntos de temas centrais para essa linha de pensamento, a partir de autores e
obras considerados importantes por boa parte dos liberais. O primeiro conjunto referese ao papel do mercado, ou seja, ao
liberalismoeconmico.NossoguiaparaadiscussoserolivroOcaminhodaservido,deFriedrichHayek,publicadopelaprimeira
vezem1944.
Logo depois, veremos o liberalismo poltico, a partir da argumentao de Robert Dahl desenvolvida em Prefcio a uma teoria
democrtica.
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Finalmente, vamos estudar os argumentos que apresentam a garantia dos direitos individuais como o fundamento de toda a
perspectivaliberal.ParaesseassuntousaremosolivrodeRonaldDworkin,LevandoosDireitosaSrio.
Maisinformaessobreliberalismocomocorrentedepensamentoeseusautoresrepresentativospodemserencontradasnolivrode
JosGuilhermeMerquior,OLiberalismoantigoemoderno.
Na Biblioteca deste curso, voc encontrar discursos proferidos pelo senador Marco Maciel e palestras realizadas no "Frum
Merquior"abordandoaproblemticaliberalnoBrasilenomundo.Cliqueaqui.
blog.cooperforte.coop.br
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LiberalismoeDemocracia
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Liberalismo
O propsito do primeiro mdulo do curso debater as caractersticas mais gerais constitutivas do liberalismo. Para tal, um dos
caminhos mais interessantes acompanhar o roteiro que Norberto Bobbio, em Liberalismo e Democracia, nos oferece, uma
tentativa de compreender o liberalismo a partir de sua contraposio a uma corrente definida como democrtica. A comparao
entreliberalismoedemocraciaesclareceasafinidadeseconflitosque,historicamente,tmpermeadoasrelaesentreessasduas
correntes,bemcomoabrecaminhoparapensarumarelaoquesedesenvolveuposteriormente:adoliberalismocomosocialismo,
emtodasassuasvariantes.Seguiremos,portanto,asequnciadetpicosqueoautorpropeparanossadiscusso.
Nestaunidade,estudaremossobreliberalismoedemocracia:
a)Definies,pontosemcomumediferenasentreambos
b)Direitoshumanosfundamentais
c)LimitaodopoderdoEstado
d)Liberdadenegativa
e)Elogiodadiversidade
f)Democraciaontemehoje
g)Liberalismoedemocraciahoje
h)LiberalismoedemocracianosculoXIX.
Estado Contemporneo
Norberto Bobbio et all
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Pg. 2 - Definies
1.Definies
O fato evidente de que as democracias mais slidas do mundo contemporneo reivindicam, simultaneamente, sua presena nas
tradiesliberaisedemocrticasinduzcrenadequeambasastradiessoidnticas.Nofundo,liberalismoedemocraciaseriam
sinnimos,eeventuaisconflitos,tericosepolticos,entreambasasdoutrinasseriamapenasequvocoshistricospassageiros.
Naverdade,emboraaconflunciaentreliberaisedemocratasna
atualidadesejafato,nosepodeperderdevistaaespecificidadede
cadatradio.Liberalismoedemocraciasocorrentesdefinidas,ea
relaoentreambaspodeserdeafinidade,mastambmpodeserde
conflito,comoveremos.
LiberalismoeDemocraciaoquecaracterizacadaumadessas
correntese,consequentemente,adiferenaentreambas?
Paraonossoautor,liberalismoumaconcepodeEstado,deum
Estadolimitado.Seutraoprincipal,portanto,aconvicodequeo
Benjamin Constant
poderdoEstadonopodeserexercidoemtodososcampos,masque
existemesferassujeitasdeliberaoindividual,classicamenteos
mbitosdaeconomiaedavidaprivada.
Saiba mais sobre a influncia do pensamento liberal de Benjamin Constant na formao do Imprio no
Brasil.Clique aqui
A democracia, em contraste, antes que concepo de Estado uma forma de governo. Caracterizase, desde a antiguidade, pela
atribuio de poder maioria o governo de muitos, em oposio ao governo de poucos e ao de um s, conforme a clssica
definiodeAristteles.
Para o liberalismo, portanto, o essencial limitar o poder para a democracia, distribuir o poder. Tratase de dois problemas
diferentes,cujasoluosimultnea,svezes,impossvel.
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Liberalismo
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Essa distino remonta, na verdade, conhecida separao de Benjamin Constant entre a liberdade dos antigos e a liberdade dos
modernos.Paraesseautor,naplis(cidadeestado)daGrciaantiga,liberdadeeracompreendidacomoparticipaonoprocessode
deliberao. Era a possibilidade de comparecer assembleia (gora) que reunia os cidados e nela votar. Predominava ento uma
concepopositivadeliberdade.Entrens,modernos,pelocontrrio,aliberdadevistacomoa"segurananasfruiesprivadas",
ou seja, a garantia de que os direitos do indivduo no sero feridos pelo Estado. Essa concepo de liberdade pode ser descrita
comonegativa.
2.Osdireitosdohomem
MasqualarazoparaopoderdoEstadodeterseperantealgumaesfera,algum
limite?
http://goo.gl/dt0T7v
Arespostaestnadoutrinadosdireitoshumanos,pressupostofilosficodegrandepartedasversesdoEstadoliberal.
Conformeessadoutrina,humconjuntodedireitosinatosaossereshumanos,direitosqueaassociaopolticanopodeviolentar
ao sabor de sua convenincia. O direito vida, liberdade, segurana, busca da felicidade, por exemplo, nascem com cada
indivduo.Todospodemosagirdeformaaefetivlosepodemos,legitimamente,resistiraqualquertentativadesuaviolao.
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Liberalismo
Esses direitos so naturais, portanto. No dependem de outorga da coletividade ou do governo.No podem, em consequncia, ser
por eles revogados. Tm como fundamento uma concepo geral da natureza humana, que, como diz Bobbio, no precisa estar
fundamentadaempesquisaempricaouprovashistricas.Podemoschegaraessaconcepocomousoexclusivodarazo.
Na verdade, essa ideia de um conjunto de direitos humanos j presentes em um hipottico Estado de natureza, anterior
constituiodasociedade,justificao,noplanodaideologia,deumprocessohistricodeterminado,delimitaodopoderdorei.
O marco inicial desse processo pode ser considerado o ano de 1215, quando o rei ingls Joo "outorga" um documento, a "Magna
Carta",naqualdeterminadas"liberdades"dosnobressogarantidascontraopoderreal.
Nomomentoemqueosoberanoencontralimitessuavontade,arelaocomosditoadquireocarterdeumpacto.Cabeaorei
odeverdeproteoeaosditoodeobedincia.Esteltimo,noentanto,nomaisirrestrito,masexcluicertasesferas,definidas
porconsensoentreossditoseentreesseseosoberano.
Os marcos finais do processo encontramse nas declaraes de direitos, afirmadas pela Revoluo NorteAmericana (1776) e pela
RevoluoFrancesa(1789).
ParasabermaissobreosdesdobramentosdopensamentoliberalapsaRevoluoFrancesa,cliqueaqui.
http://goo.gl/i7JIae
ParasabermaissobreaRevoluoFrancesacliqueaqui.
ParaaperfeioaraindamaisosseusconhecimentossobreaRevoluoFrancesa,
assistaaovdeoabaixo.(6min26)
https://www.youtube.com/watch?
feature=player_embedded&v=j--WjKAti0M
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contratualismo, ideia de contrato social
como
origem
da
sociedade.
interesses
individuais.
Postula,enfim,aprecedncia,histricaelgica,dosindivduossobreocoletivo:primeiroexistem
indivduossingularescomsuasnecessidades,depoisasociedade.
Aideiadedireitosnaturaisdohomemeaconcepocontratualistadesociedadesoinseparveis
deumaposioindividualista.Oindividualismo,segundoBobbio,acondiodoliberalismo.
Para uma compreenso mais abrangente da concepo contratualista de Rousseau, vamos ler O
ContratoSocial?cliqueaqui.
AssistaaovdeoabaixocomaentrevistadoprofessorCelsoLafer,eobserve
osdireitoshumanospelavisodediversosautorespolticos.
Pg. 4
3.OEstadolimitado
VimosqueoproblemaquedefineoliberalismoalimitaodopoderdoEstado.Essalimitaosedemdoisaspectosdiferentes:
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Liberalismo
Primeiro:nospoderesdoEstado
Segundo:nasfunesdoEstado
A limitao dos poderes do Estado d lugar ao chamado estado de direito, oposto ao estado absoluto. Estado de direito implica a
limitao dos poderes do Estado em pelo menos dois planos distintos. No primeiro, dizemos que os poderes pblicos so limitados
quando se encontram regulados por normas gerais, normalmente inscritas numa Constituio, e s podem ser exercidos de acordo
comessasnormas.
Esse primeiro plano, no entanto, no suficiente, uma vez que as normas constitucionais podem descuidar da defesa dos direitos
individuais. Pode haver, como de fato houve, despotismo consagrado pelas leis. O segundo plano se produz, portanto, quando as
prpriasnormasincorporamorespeitoaosdireitosconsideradosfundamentais.
OEstadodedireitoimplicatambmavignciademecanismosdecontroledopoder.Normalmente,essesmecanismosenquadram
senumdosseguintestipos:controledoExecutivopeloLegislativo,controledoLegislativoporumaCortedeJustia,autonomialocal
eautonomiadoJudiciriofrenteaosdemaispoderes.
AlimitaodasfunesdoEstado,porsuavez,desenhaumasegundafacetadautopialiberal:oEstadomnimo,cujoantnimoo
Estadomximo(queconsideralegtimoagiremesferasreservadaspelosliberaisparaainiciativaindividual).
Emsntese,oprojetoliberaldemandaumEstadocomasseguintescaractersticas:
Primeira:exercciodopoderreguladopornormasgerais,normalmentereunidasemumaConstituio
Segunda:incorporao,nesseconjuntodenormas,degarantiasaosdireitosconsideradosfundamentais
Terceira:presenademecanismosefetivosdecontroledopodere
Quarta:reduodaaodoEstadoaomnimoindispensvel.
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PIERRE MANENT
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Liberalismo
PIERRE MANENT
4.Aliberdadenegativa
AconcepodeliberdadeimplcitanoidealdelimitaodopoderdoEstado,comovimos,adeliberdadenegativa.Emsuaanlise,
liberdadeepoderconstituemtermosqueseexcluemmutuamente.Shliberdadeondeoindivduonotolhidopordeterminaes
externasaele,comoaquelasprovenientesdeumpoderpblico.Emoutraspalavras,quantomaisasleissoamplasenumerosas,
menos livres so os indivduos a elas sujeitos. Nessa perspectiva, os dois tipos de limites acima mencionados reforamse um ao
outro.QuantomenoresasfunesatribudasaoEstado,maisfcilserocontroledeseuspoderes.
Noentanto,paraosliberaishumlimiteaessa"minimizao"doEstado.Afinal,seoEstadoummal,noseupontodevista,um
mal necessrio. Postular o Estado como um mal que pode ser eliminado a clssica posio anarquista, no a liberal. Conforme
esta ltima, a emancipao do indivduo em relao ao Poder, da sociedade civil em relao ao Estado, obrigatria em certas
esferas,massemprepermanecerofunesimpossveisdeseremefetuadascomoesforoexclusivodainiciativadeparticulares.
Do lado dos campos reservados aos indivduos sobressaem o religioso e o econmico. A liberdade de conscincia considerada
fundamental por todas as variantes do liberalismo. Iniciada com a conquista da liberdade religiosa, no sculo XVII, ampliouse
progressivamenteparaaesferadaopopoltica,doscostumes,doestilodevida.
Entretanto,cabemasperguntas:Aagnicademocraciadosantigosfoidomesticadapelosmodernos?Cliqueaqui.
Qual a diferena entre liberdade positiva e liberdade negativa? H outro modo de viver a democracia no mundo
contemporneo?Cliqueaqui.
profellingtonalexandre.blogspot.com
http://pistasdahistoria.blogspot.com.br/
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Liberalismo
A liberdade econmica, por sua vez, implantouse contra os privilgios e vnculos feudais, que
determinavam, no momento do nascimento, a profisso, o local de trabalho e as oportunidades de
comrcio de cada um. As liberdades de escolher a profisso, o local de trabalho, de livre circulao
dehomensemercadorias,consolidaramse,naInglaterra,nodecorrerdosculoXVIII.
Ambasasesferassooterrenodaprimeiralevahistricadedireitos,os
direitoscivis,naperiodizaopropostaporThomasMarshall.
Importa ressaltar a posio radicalmente antipaternalista assumida pelos liberais. Religio, estilo de vida, costumes, profisso,
negcio, so todas esferas em que cada um o melhor juiz de seu interesse. A intromisso de regras externas, mesmo as da lei,
que digam aos indivduos o que devem fazer e como devem comportarse, resulta sempre em perdas para os interessados. O
paternalismo,navisodediversosexpoentesdopensamentoliberal,apiorformadedespotismo.
QuepapelrestaaoEstado,nessaperspectiva?
A Mo Invisvel
"Todo indivduo necessariamente trabalha no sentido de fazer com que o rendimento anual da sociedade
seja o maior possvel. Na verdade, ele geralmente no tem inteno de promover o interesse pblico, nem
sabe o quanto o promove. Ao preferir dar sustento mais atividade domstica que exterior, ele tem em
vista apenas sua prpria segurana; e, ao dirigir essa atividade de maneira que sua produo seja de
maior valor possvel, ele tem em vista apenas seu prprio lucro, e neste caso, como em muitos outros, ele
guiado por uma mo invisvel a promover um fim que no fazia parte de sua inteno. E o fato de este
fim no fazer parte de sua inteno nem sempre o pior para a sociedade. Ao buscar seu prprio
interesse, freqentemente ele promove o da sociedade de maneira mais eficiente do que quando
realmente tem a inteno de promov-lo."
"Ariquezadeumanaosemedepelariquezadopovoenopelariquezados
prncipes."
AdamSmith
CabeaoEstadoproverascondiesnecessriasaolivredesenvolvimento
dosindivduos.NafrmulaclssicadeAdamSmith,sosuasfunes
exclusivasagarantiadasegurana,externaeinterna,earealizaode
obraspblicasqueosagentesprivadosnopossamrealizar.
ParasabermaissobreopensamentodeAdamSmith,Cliqueaqui.
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Liberalismo
5. O elogio da diversidade
Chegamosnestepontoaoutrotraodistintivodopensamentoliberal:oapreopelavariedade.
Naverdade,naticaliberal,essetemaencontraseestreitamentevinculadoaoanterior.Opropsitodo
governosempreaproduodaordemedobemestardessamaneira,suainterfernciasobreesferas
que deveriam reservarse ao mbito do privado tende sempre a produzir efeitos homogeneizadores
sobre os cidados. O Estado age por meio do poder administrativo, de regras impessoais, aplicveis a
todos,regrascujaboaaplicaofiscalizadaporestamentosburocrticosespecializados.Quantomaior,
portanto, o nmero e alcance dessas regras, mais o Estado estar exigindo dos cidados que se
comportemdeformasemelhante.
Para os liberais, quanto mais avanam o Estado, as regras, a burocracia, sobre as esferas de deciso
individual, menor o espao da liberdade. A grande tentao, no caso, o paternalismo, j citado: a
tentaodeconverteroEstadoemprovedordavidadocidado.Asegurana,aausnciaderiscoquea
opo implica, tem, como contrapartida, a perda de autonomia, a uniformidade e a estagnao. Haveria, nesse caso, perda em
eficincia,mastambmperdaemliberdade.
Abrir espao para a autonomia dos indivduos abrir espao para sua diversidade e seus conflitos. Ao contrrio das concepes
holistas, que Bobbio denomina tambm organicistas, que prezam a harmonia e a concrdia e consideram o conflito sintoma de
desordem e desagregao social, a perspectiva liberal aceita a diversidade e o conflito como fontes da inovao, da mudana e do
progresso. O avano cientfico, o crescimento econmico, a seleo dos melhores lderes polticos, so processos de
aperfeioamentocontinuado,queoconflitotornapossveis.
Paseseuropeushttp://goo.gl/EuKPqL
Essa a origem da diferena, trabalhada pelo pensamento liberal desde seus primrdios, entre o dinamismo dos pases europeus
livreseaestagnaoprpriadodespotismooriental.
Despotismoorientalhttp://goo.gl/PpXgXq
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Liberalismo
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6.Democraciaontemehoje
Enquanto o liberalismo produto moderno, a democracia tem seu nascimento na antiguidade. No entanto, a democracia moderna
difere da antiga em um aspecto fundamental: os antigos deliberavam na gora, praa de reunio dos cidados de Atenas os
modernosdelegamadeliberaoaseusrepresentantes.
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claro que as dimenses dos Estados modernos tornam invivel a democracia direta. No entanto, os tericos do liberalismo
levantaram argumentos outros, alm da viabilidade, em favor da democracia representativa. A manifestao direta da vontade do
eleitor produziria decises excessivamente coladas aos interesses particulares dos cidados. Da a propenso ao facciosismo e
demagogia,caractersticasdademocraciaantiga.
Marcio A. Carvalho
Nasdemocraciasmodernas,arepresentaodiminuiessesefeitosdamanifestaodavontadepopular,aindamaisquandoso
tomadasprecauescontraaprticadomandatoimperativo.
Ouseja,nomomentoemqueomandatrioseconsiderarepresentantedeumapartedopovo,deumdistrito,porexemplo,enodo
povointeiro,estariamabertososcaminhos,deumpontodevistaliberalclssico,paraareproduodosdefeitosdavelha
democracia.
Alis,democraciaantigaeliberalismomodernosoclaramenteincompatveis.Aprimeiradesconhecialimiteaopoderdasociedade
sobreosindivduos.Osegundo,historicamente,desconfiadovotopopular.
DESAFIOSEPERSPECTIVASDOPODERLEGISLATIVONOSCULOXXI
EltonE.PolveiroJnior
Cliqueaqui
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Liberalismo
www.telegraph.co.uk
paraisoweb.com.br
Aconflunciaentreliberalismoedemocraciaaquenosreferimos
anteriormenteimplicaumgrauelevadodeconsensoacercadosignificadodaigualdadequeademocraciabusca.Aigualdadequeo
liberalismoaceita,aquelacompatvel,aseuver,comoprincpiodalimitaodopoder,adecunhojurdicoformal,noaquela
ticaaprocedimental,noasubstantivaaderegrasigualmenteaplicveisatodos,noaqueprocuraumasituaode
igualdadeaofimdoprocesso.
Aconfusoentreosdoistiposdeigualdadelevouapolmicasreiteradasentreliberaisesocialistasacercadacomparaoentre
umasituaodedemocraciaformal,semigualdadematerial,eoutra,naqualaigualdadedassituaesdecadaumeraobtidaao
preodasliberdades.
Hipocrisia: o mito da cidadania no Brasil
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Liberalismo
3.bp.blogspot.com
MurodeBerlim
Adivergncia,segundoBobbio,insolvel.Liberdadeeigualdade,nocampodaproduomaterial,daeconomia,sodoisvalores
excludentes.Deumladotemososliberais,queprezamoindividualismo,oconflito,adiversidade.Paraeles,ofimprincipalo
desenvolvimentodosindivduos,mesmoqueodesenvolvimentodaqueles"maiscapazes"sefaaemdetrimentodosdemais.De
outrolado,temososigualitaristas,partidriosdeumavisoholista,quevalorizamaharmonia.Seuidealodesenvolvimento
equnimeenoconflitivodacoletividadecomoumtodo.
Para os liberais, a igualdade compatvel com a manuteno da liberdade a igualdade perante a lei, no sentido de no existirem
privilgios, e a igualdade no gozo dos direitos fundamentais, reconhecidos a todos os seres humanos. O igualitarismo democrtico,
por sua vez, procura realizar, com o auxlio do Estado, a igualdade no fim do processo, a igualdade substantiva, uma situao na
qualnosasoportunidadessejamiguaisparatodos,masascondiesdevidadoscidadossejamsemelhantes.
Pg. 10
7.Liberalismoedemocraciahoje
Doexpostodecorrequeademocraciapoltica,entendidacomoavignciadosufrgiouniversal,compatvelcomoliberalismo.No
entanto, essa compatibilidade longe de ser bvia. Muitos dos clssicos liberais preocuparamse em desenvolver argumentos a
favordovotocensitrio.Paraeles,fundamentalmente,ogovernolidacomadespesapblicaenodeveestarabertoopiniode
quemnocontribuiparaareceitapblica.NosculoXIX,alis,osufrgiouniversaleraexceoeosEstadosliberaistendiamaser
nodemocrticos,poressecritrio.
A Inveno Republicana
Renato Lessa
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Liberalismo
HojenofcilimaginarumEstadodemocrticoquenosejaliberal,
nemtampoucoumEstadoliberalnodemocrtico.Emfavordessa
simbiose,doisargumentossolevantados.
Emsegundolugar,ovotoseficazcomoinstrumentodemedidadavontadepopularseosvotantessolivres,ouseja,sevotam
comaproteoaseusdireitosfundamentaisassegurados.Docontrrio,ovotomediriaapenasomedodaretaliaodepoderosos
ouasubmissoaopodereconmico.Daque,hoje,democraciaeliberalismoprecisemumdooutro.
Pg. 11
8.LiberalismoedemocracianosculoXIX
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Liberalismo
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NosculoXIX,contudo,comovimos,essarelaodeafinidadenoeraevidenteporsimesma.Examinandoosdoisgrandes
laboratriospolticosdapoca,vemos,naInglaterra,umasituaodeprogressodaliberdadequeseestendedofimdosculoXVII
aoinciodosculoXX.oprocessodedesdobramentodosdireitosindividuais:primeiroconquistamseosdireitoscivis,num
segundomomentoosdireitospolticose,finalmente,osdireitossociais.Tratasedeumprogressosuave,semgrandesperturbaes
polticas,masqueseprocessounointeriordeumasociedadeeminentementearistocrtica.Emoutrostermos,comamanutenode
umgrauelevadodedesigualdadesocial.
NaFrana,emcontraste,opercursofoimaisacidentado,apresentandoretrocessosnoplanodaliberdade,simultaneamentea
progressosnodaigualdade.BastalembraroperododoterrornapocadaRevoluoeogolpedosegundoBonaparte,
imediatamenteapsaimplantaodosufrgiouniversal.
http://goo.gl/WUZEIAhttp://goo.gl/8XQOL4
Essequadroensejouadivisodosdoisgrandescampos.Osliberaistenderamasedividiremradicais,aquelesqueaceitavama
democracia,econservadores,contrriosaosufrgiouniversal.Osdemocratas,porsuavez,dividiramseemliberaisenoliberais,
conformesuaposiofacesgarantiasindividuais.Evidentemente,liberaisradicaisedemocratasliberaistenderamindistino.O
liberalismoconservadorfoiamatrizdeumasriedeagrupamentospolticosinfluentesemvriospaseseuropeus.Porsuavez,os
democratasnoliberaisderamorigemadiversospartidosradicais,deposiovizinhaadossocialistas.
QuemfoiMarat?
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estoriasdahistoria12.blogspot.com
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DaexperinciaereflexodosculoXIX,possvelconstruirumquadrodasrelaespossveisentredemocraciaeliberalismo.
Aprimeirarelaodepossibilidade.Sobesseaspectoademocraciaeoliberalismoso
compatveis, embora sejam tambm possveis Estados liberais no democrticos e
Estadosdemocrticosnoliberais.
Asegundarelaoaimpossibilidade.Liberalismoedemocraciasoexcludentese,
nesseponto,teriamrazotantoosliberaisconservadoresquantoosdemocratasno
liberais.
Aterceirarelaoanecessidade.Noexisteumdostermosnaausnciadooutro.Esta
,comovimos,aopinioprevalecentenasdemocraciasmodernas.
DoisdosprincipaistericosdoliberalismodosculoXIXrepresentambemasvertentesconservadoraeradicaldomovimento:
AlexisdeTocquevilleeJohnStuartMill.
Tocquevilletinhacomopreocupaomaioramanutenodaliberdadenomundomoderno.Aseuver,oprogressodaigualdade,no
sentido de condies sociais semelhantes, era inevitvel. Processo iniciado na Idade Mdia, com o crescimento dos burgos,
expandiaseirresistivelmentedesdeento.Aigualdadeera,paraele,providencial,eraumanecessidadehistrica.
As culturas liberal e democrtica deproteo dos direitos individuais noconstitucionalismo clssico
Rodrigo Brando
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Liberalismo
jottaclub.com
http://goo.gl/wNOSCU
Pg. 13
http://goo.gl/pXVrqJ
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Liberalismo
Aliberdade,noentanto,eracontingente.Poderiaounoserealizar,umavezqueaigualdade
absolutatopossvelnaliberdadequantonodespotismo.Aexperinciainglesapreservaraa
liberdadecomosacrifciodaigualdade.NaFrana,porsuavez,oavanodaigualdadeocorrena
perdadaliberdade.Aexperinciaamericanapareciaanicaaconciliardeformaharmoniosaosdois
valores.Cumpriaentoestudlaedelaextrairasliespertinentes.
http://migre.me/qqteQ
NoseriapossvelapresentarumavisorazoveldopensamentodeTocquevillenesseespaolimitado.Abordaremosumtema,um
dosfantasmasdopensamentoliberal,poreleexploradocomgenialidade:atiraniadamaioria.
Mesmonoexperimentoamericanoviuoautorsintomasdodespotismo.Amaioriaalireinavaabsolutaenohaviainstnciaaquese
pudesserecorreremcasodeumadecisotirnicadomaiornmero.ExecutivoeLegislativoobedecemmaioria,ojriintegrado
por cidados eleitos, a fora policial a maioria em armas, os rgos da opinio pblica expressam o seu pensamento. Em suma,
umcidadoprejudicadoporumadecisoinjustadamaiorianotemaquemrecorrer.
Maisgraveainda,opoderdamaioriaseexercesobreopensamento,demaneiraquealivrediscussocessanomomentoemquese
formaumaopiniomajoritriaslidasobreela.Apartirdessemomento,ningumousadivergir,sobpenadeconverterseempria
na sociedade. O tema de Tocqueville, no fundo, o da dificuldade da dissidncia, do dissenso, nas democracias de massa, tema
retomadopordiversospensadores,liberaisenoliberais,destesculo.
http://goo.gl/PqVvQ4
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Liberalismo
http://goo.gl/rtzZPJ
JohnStuartMill,oexpoentedavertenteradicaldoliberalismo,mereceregistroporvrias caractersticas
de sua obra. Em primeiro lugar, por filiarse a uma tradio filosfica, o
utilitarismo, que prescinde do jusnaturalismo como fundamento de uma
posioliberal.
Paraosutilitaristas,aideiadedireitosnaturais,inalienveis,doserhumano
no passa de uma fico. A limitao do poder deve obedecer a outro
critrio, este sim, emprico, verificvel: a utilidade, ou seja, a maior
felicidade do maior nmero de cidados. Nessa perspectiva, felicidade
igual presena de prazer e ausncia de dor e constitui o nico critrio
capaz de limitar, legitimamente, a liberdade. Precisamos de poder, de
governo, apenas para impedir danos aos outros e manter o nvel de
felicidadetimodasociedade.
VamoslerDaLiberdade,deStuartMill?cliqueaqui.
Contra a ameaa da tirania da maioria, Mill defende a adoo do sufrgio universal. O voto de todos impede a ocupao da
"maioria"porapenasumacamadadasociedade.Almdisso,ovotopedaggico,eseuexercciotornaasminoriasconscientesdos
possveisatentadosaseusdireitos.Comosegundapreveno,oautorrecomendaovotoproporcional,quepermitearepresentao
degruposminoritrios,excludospelasistemticadovotomajoritrio.
Vale lembrar que o sufrgio universal no inclua, para Mill, os falidos, os devedores fraudulentos, os analfabetos e os indigentes.
Inclua, sim, as mulheres, que, a seu ver, precisavam mais das leis, por serem fisicamente mais fracas que os homens. Propunha
tambmovotoplural,cabendoumnmeromaiordevotosaoscidadosmaisinstrudos,conformeverificadoemexamespblicos.
Vocconhece"AFbuladasAbelhas"?
VaoFrumdaComunidadeetenteestabelecerrelaescomavisodemundoliberal.
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Liberalismo
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Saiba mais sobre a histria do Liberalismo e da Democracia no Brasil ! Clique aqui.
historiativanet.wordpress.com
Nestaprimeiraunidade,examinamosasdefiniesdeliberalismoe
democracia,osdireitoshumanoseasdoutrinascontratualistas,a
limitaodoEstado,aimportnciadadiversidadeedoconflito,assim
comoasrelaespossveisentreliberalismoedemocracia.
Todosessestemassofundamentaisnatradioliberal.Estamosagora
emcondiesdepassarparaoassuntodanossasegundaUnidade:O
ArgumentoNeoliberal.
Parabns!Vocconcluiuaprimeiraunidade.Vamosprosseguir?
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Liberalismo
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Para o exame do argumento neoliberal, usaremos como guia a obra mais conhecida de Friedrich Hayek, O Caminho da
Servido.Olivrodatade1944econstituiumadasexposiesmaiscoerentesdosargumentoslevantadospelosliberaiscontraa
economia planejada e a favor da livre iniciativa individual nesse campo. O autor, contrariando as premissas do socialismo e da
socialdemocracia,consideradoprecursordaondaneoliberalqueseapossadosgovernoseuropeusenorteamericanoapartir
dosltimosanosdadcadade1970.
Depois do diagnstico inicial e das definies bsicas com que o autor trabalha, vamos examinar o
conjunto de argumentos que a obra apresenta: primeiro, a refutao dos argumentos em favor do
socialismo e, em segundo lugar, a exposio dos argumentos contrrios ao socialismo, que dariam
justificativaalternativaliberal.
Sobreoargumentoneoliberal,estudaremos,portanto,naUnidade2:
1.diagnsticodomomentohistricopocadaSegundaGuerraMundial
2.definiesdesocialismoeliberalismo.
3.Argumentosdoautor:
Afavordosocialismo
Inevitabilidade
Racionalidade
Contraosocialismo
Dficitdemocrtico
FimdoEstadodedireito
Afavordoliberalismo
Justia
Segurana
Moral
Pg. 2
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Liberalismo
Unidade2OArgumentoNeoliberal
1.Diagnstico
preciso,emprimeirolugar,fazermenoscircunstnciaspolticaspresentesnomomentoemquea
obra foi escrita, com clara influncia sobre o seu desenvolvimento. O texto foi elaborado nos anos da
Segunda Guerra Mundial, o que implica dizer que o nazismo e as diversas formas de fascismo
constituam opes polticas de grande importncia prtica. O
perodoentreasduasguerrasmundiais,de1918a1939,foi,alis,
bastante
desfavorvel
ao
iderio
liberal,
acossado
Ocampopolticoemqueoautorseencontraesse:ummundoemquetrsgrandescorrentesliberalismo,fascismoe
comunismodisputamahegemonia,poltica,intelectualeatblica.Noentanto,oseudiagnsticosobreaprpriapocapartede
umavisodasrelaesentreessascorrentesmuitodiferentedaqueprevalecianosensocomumdapocaetambmdehoje.Em
vezdepostularumaoposioradicalentreosextremosdaesquerdaedadireita,entrenazistasecomunistas,deixandoaosliberais
umespaonocentropoltico,Hayeksustentaqueaverdadeiraoposiosedentreliberais,deumlado,etotalitrios,deoutro,
estesltimosdivididosnasfacesdeesquerdaedireita.Paraele,portanto,onazismonofoiumareaoaocomunismo,com
basenasclassesmdiasempobrecidas,alimentadapeloscapitalistastemerososdarevoluo.Foi,sim,umresultadopoltico
especficodamesmatendnciageralqueproduzia,napoca,ofortalecimentodosocialismo.
http://personaknown.blogspot.com.br
O argumento explorado ao longo de todo o livro. Supe, no entanto, uma viso da histria exposta, em poucas palavras, no
diagnstico apresentado de incio. Liberalismo um desdobramento poltico e econmico de uma idia maior: o individualismo, no
sentido de respeito pela pessoa, por suas preferncias e opes. Essa atitude mais ampla tem seu marco histrico inicial na
Renascena.Aliasamarrasquetolhiamaespontaneidadehumanacomeamaserretiradaseacoerosobreosindivduoscomea
aretroceder.Oresultadofoiumperododeenormecriatividadeartstica,cientficaetecnolgica,comefeitossobreaeconomiaea
poltica.
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Liberalismo
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Pg. 3
http://goo.gl/KIoOHt
2.Definies
Antes da exposio sistemtica de seus argumentos, Hayek procede a definies mnimas dos dois sistemas que ir contrapor: o
socialismoeoliberalismo.
Osocialismotemporfinsmanifestos,assumidosporseusadeptos,apromoodajustiasocial,daigualdadeentreoscidadosea
garantia de um mnimo de segurana econmica para eles. No entanto, para o autor, mais importantes que esses objetivos so os
meios que se pretende usar para alcanlos. No caso dos socialistas, o instrumento a ser utilizado a interferncia do Estado na
vida econmica. A interferncia pode ser completa e radical, como no experimento sovitico, ou gradual e localizada, como
propunha a maioria dos socialistas britnicos poca. Mas o fator comum s duas vertentes era a interveno do Estado para dar
ordemeconomiaedirecionlabuscadeumdeterminadofim.
O emprego desse meio, o planejamento econmico em suas diversas dimenses, caracterizaria uma espcie mais geral, da qual o
socialismo seria apenas um dos gneros: o coletivismo. Toda tentativa de substituir o mecanismo impessoal e annimo das foras
de mercado por alguma conduo coletiva das foras sociais em direo a objetivos previamente determinados constitui, para
Hayek,umaformadecoletivismo.Otipodecoletivismo,ognero,nocaso,seriadefinidopelosobjetivosdecadaum:aigualdade,
nocasodosocialismoasupremaciadeumaraa,nocasodonazismo.
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http://goo.gl/YkYyBD
Por outro lado, no liberalismo, o sistema da livre iniciativa, o Estado nunca procura definir objetivos comuns para o conjunto da
sociedade. Sua meta criar uma estrutura, legal e material, que permita a cada indivduo perseguir os objetivos que julgue mais
adequados.
A grande vantagem desse sistema seria prescindir da ao da autoridade, ou seja, de um controle social consciente das aes
individuaisnoplanodaeconomia.Nosetrataabsolutamentedeumlaissezfaire,deumaposturapassivadesimplesabsteno,de
deixarosatoresagiremlivrementenomercado.AtarefadoEstadoagirnosentidodepotencializarativamenteosmecanismosde
concorrnciaesuprilos,medianteaoplanejada,nossetoresemquenosoadequados.
Pg. 4
claroqueoEstadodevezelarpelaliberdadedeproduo,compraevenda,abstendosedeintervirnessesprocessos.Devezelar,
consequentemente, pela livre formao dos preos, tomando todo cuidado para no influencilos, por meio de subsdio ou de
impostos excessivos e diferenciados. Mas deve tambm garantir ativamente, com aes positivas nesse sentido, a sanidade da
moeda, a liberdade dos mercados e a preveno do monoplio, a livre circulao das informaes. Importncia especial cabe
liberdade no processo de formao de preos, uma vez que os preos so os indicadores que informam, automtica e
constantemente,aosatoresasvariaesdadisponibilidadedecadabem,possibilitandoatomadadedecisesracionais.
http://goo.gl/N9WD88
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Deve o Estado, alm disso, agir, de forma planificada, em todos os setores nos quais a concorrncia seja impossvel ou incua. O
recurso ao plano, portanto, no excludo de maneira absoluta por Hayek, mas ganha um carter complementar concorrncia e
nosubstitutivoaela.
Importa lembrar tambm que, na viso do autor, no toda interferncia do Estado que distorce a concorrncia. Medidas que
afetam por igual a todos os atores, como a legislao trabalhista ou ambiental, no introduzem vis algum no processo. Sua
pertinncia,portanto,deveseravaliadasegundoumclculosimplesdecustosebenefcios.
QuandooEstadodeveequandonodeveintervirnaeconomia?
VaoFrumdaComunidadeecomenteoargumentoliberal.
Pg. 5
3.Primeiroargumentoafavordosocialismo:ainevitabilidade
Umavezapresentadoodiagnsticoeasdefiniesfundamentais,oautorpassaaexaminarosargumentosfavorveisecontrrios
aosocialismo.claroque,paraele,destruirosargumentosfavorveisaosocialismoemostrar,poroutrolado,acorreodaqueles
contrriosaessesistemaargumentarafavordosistemaalternativo,oliberalismo.
O primeiro argumento analisado pelo autor, a favor do socialismo, a suposta inevitabilidade histrica da economia centralmente
planejada.Oargumento,apresentado,entreoutros,porMarx,postulaqueoprogressotecnolgicoexigeunidadesdeproduocada
vez maiores para a obteno dos ganhos de escala timos. Quanto mais avanada a tecnologia, maiores seriam as unidades
mnimas de capital necessrias ao investimento, maiores as fbricas, maiores as empresas. As empresas menores, incapazes de
conseguir o mnimo de capital necessrio aos investimentos que as novas tecnologias demandam, estariam condenadas falncia,
deixando espao aberto para poucas e grandes empresas. Num mercado dominado por poucas empresas, a tendncia inexorvel,
portanto, seria a substituio, com o tempo, da competio entre os grupos empresariais por acordos, por uma economia de
monopliosecartis.
http://goo.gl/qSfHIg
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Liberalismo
Alcanado esse estgio, o passo natural seria a substituio do monoplio privado pelo pblico. Afinal, se os benefcios da
concorrncia desaparecem, no h razo para permitir a imposio de lucros extraordinrios por agentes privados em prejuzo dos
consumidores. Melhor do que deixar as empresas gigantes explorarem a populao seria estatizar a produo e transferir a
definiodepreoselucrosaoplanejamentoracional.
Aprivatizaodasempresasestataiscomoprrequisitoparaimplementaodeumregimeeconmiconeoliberalista
NEYFONTOURABOCCANERA
cliqueaqui
Pg. 6
Os socialistas, portanto, no aceitam a acusao de que seu objetivo dar fim concorrncia na economia. Para eles, o prprio
capitalismoestfazendoessetrabalhoecaberaosocialismoapenasasubstituiodomonoplioprivado,quetemcomoobjetivoo
lucrodepoucos,pelomonopliopblico,quetemporfimaperseguio,racional,dobemcomum.
Para Hayek, a falha desse argumento consiste em supor que os resultados do desenvolvimento tecnolgico levam sempre a uma
nicadireo:aeficinciamaiordasgrandesunidades.Paraele,oavanodatecnologiapodeviraexigirunidadesdeinvestimento
maiores,masessenoonicoresultadopossvel.Aocontrrio,podeseratprevisvelque,emcertoscasos,amaiorcapacidade
tcnicafaainclusivecair,emmontanteabsoluto,opontotimo,emtermosderetorno,daescaladeproduo.Oresultado,nesse
caso,seriaocontrrio:tornarviveisempresasmenores,queantesnotinhamcomoconcorrercomasmaiores.
Mas,seesseargumentoprocede,senoexistedeterminismotecnolgico,qualseriaarazodoprogressoevidentedosmonoplios
naseconomiascapitalistas?NaopiniodeHayek,ascausasdessefenmenoseriamessencialmentepolticas.AaodoEstado,na
forma de favorecimentos e facilidades variadas, principalmente tarifas protecionistas contra produtos estrangeiros, pe obstculos
ao processo de concorrncia e cria, assim, as condies do surgimento e prosperidade dos monoplios. Grandes empresas s
excluem sistematicamente as menores e substituem a competio pelos acordos quando o Estado cria as condies polticas para
isso.
Portanto, o primeiro argumento dos socialistas, a inevitabilidade da substituio da concorrncia pelo monoplio privado e, num
segundomomento,pelocontroleestatal,,naopiniodeHayek,falso.
PrticasrestritivasverticaisContributodaexperinciaeuropeiaparaodireitodaconcorrnciabrasileiro
DanielRochaCorra
Cliqueaqui
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4.Segundoargumentoafavordosocialismo:aracionalidade
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Nessas condies, o argumento socialista diz que sem uma forma de coordenao prvia, que s o planejamento central poderia
garantir,odescompassoentreasdecisesdevendedoresecompradoresapresentaefeitosacumulativos,queculminamnaecloso
deumacrise,nodecorrerdaqualboapartedasforasprodutivasdestrudaeodesempregoeamisriasomultiplicados.
http://goo.gl/nI67Vn
Na percepo dos socialistas, um sistema como esse, que alterna momentos de expanso e crise, representa um desperdcio
enorme de recursos materiais e humanos. O planejamento, adequando periodicamente produo e consumo, permitiria um
crescimento econmico continuado, na medida das necessidades sociais. Para tal bastaria substituir a iniciativa de um grande
nmerodecapitalistaspelainiciativadoEstado,transferindoapropriedadedemosprivadasparaocontrolepblico.
ParaHayek,oargumentodeveserinvertido.Onusdairracionalidadedevepesarnosobreomercado,massobreoplanejamento
centralizado.Numaeconomiacomplexa,aquantidadedeinformaesemcirculaonecessriasaseubomfuncionamentoenorme
e sua atualizao, constante. impossvel um nico agente gerir a totalidade dessas informaes, sempre em mudana. Qualquer
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tentativadefazlotemcomoconsequncia,portanto,algumamedidadeineficinciaeconmica.
Pg. 9
Apenas o mercado teria condies de operar essas economias complexas. Em primeiro lugar, as decises, no sistema de mercado,
sodescentralizadas,deresponsabilidadedeumamultiplicidadedeagenteseconmicos.Emsegundolugar,acoordenaodesuas
aes se d de maneira impessoal e automtica, por meio do sistema de preos. Os preos constituem os mostradores que
sinalizam as informaes necessrias aos agentes. Por isso to importante sua formao livre: qualquer interferncia do Estado
distorceaformaodepreoselevaosagentesatomaremdecisescombaseeminformaesequivocadas.
http://goo.gl/gE6ys6
A concorrncia , portanto, dotada de racionalidade maior que qualquer tipo de planejamento. Aciona, automaticamente,
mecanismos de correo de todos os desequilbrios momentneos que provoca. O planejamento, por sua vez, seria tanto mais
ineficientequantomaiorfosseacomplexidadedaeconomia.
Naavaliaodealgunsautores,oargumentodeHayeknotinhafundamentosempricosnapocaemquefoielaborado.Afinal,at
a dcada de 1950, economias centralmente planificadas, como a sovitica, mostraram desempenho superior, em termos de
crescimento, ao do mundo capitalista. No entanto, a evoluo tecnolgica recente teria aumentado em muito a complexidade dos
ambienteseconmicos,demaneiraaconferir,hoje,validadeaoargumento.
Emsntese,Hayekdescarta,tambm,osegundograndeargumentoapresentadoemdefesadosocialismo.
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5.Primeiroargumentocontrrioaosocialismo:odficitdemocrtico
Aseguir,Hayekdesenvolveosargumentoscontrriosaosocialismo.Oprimeiroaserabordadosustentaaexistncia,emalgum
grau,deumdficitdemocrticoemtodaformadesocialismo.
A razo, para o autor, simples. A eficincia de todo planejamento decorre da adequao entre os fins procurados e os meios
empregados. Portanto, o sucesso do planejamento centralizado da economia exigiria uma clara definio dos fins pretendidos pelo
conjuntodasociedadeeamobilizaodetodososesforossociaisparaoseualcance.Deumamaneiraououtra,tratasededefinir
um objetivo, supostamente mais relevante que os demais, e implo sociedade. Com a promessa de reduo da incerteza, do
risco,procuraseconseguirumamaioruniformidadeentreoscidados,pelomenosnoquedizrespeitoaesseobjetivoprimeiro.
Alguns poderiam argumentar que no se trata de produzir a uniformidade em todos os objetivos e finalidades que os cidados
possamter.Apenasosobjetivosmaiores,comoaigualdadeeaprosperidade,seriamdefinidospreviamenteeexigiriamaaprovao
detodaasociedade.Abaixodesses,todososfinsdaatividadehumanaseriamdefinidoslivremente.
Pg. 11
ParaHayek,nopossvelsustentarqueapenasofimmaior,oobjetivomaisimportanteseriapredefinidopeloplano.Aeficincia
do planejamento ser to mais completa quanto maior for a possibilidade de previso posta disposio do planejador. Da que,
umavezdefinidooobjetivomaioraserperseguido,todososobjetivossecundriosdevempassarahierarquizarseentresi,deuma
nicamaneira,vlidaparatodos.Naverdade,ocontrolepormeiodoplanosupeumcdigomoralcompleto,aceitopelasociedade.
Nesse sentido, o planejamento centralizado supe um Estado "moral", que persegue determinadas formas de vida consideradas
"boas"ereprimeoudesvalorizaaquelasoutrasconsideradas"indesejveis".UmEstadomoralquetenderiasempre,porconseguinte,
aofundamentalismo.Umestadoliberal,porsuavez,serianeutroemrelaosdiferentesformasdevidapresentesnasociedade,
serianomoral,mas"laico".
Num contexto de sociedades complexas, a possibilidade de se obter, pela persuaso, consenso sobre um cdigo moral completo,
qualquer que seja ele, nula. O plano exige, portanto, um grau de consenso maior do que o existente e do que seria possvel nas
sociedadescontemporneas.Odficitnecessriodeconsensodeve,portanto,sempresersupridoporalgumgrau,maioroumenor,
decoero.
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http://goo.gl/OfxZDX
Isso pode ocorrer de diversas formas. A coero pode ser aberta, como nos regimes autoritrios, ou velada, como acontece em
muitas democracias. Nesse ltimo caso, uma das maneiras mais frequentes de implementar alguma estrutura de objetivos
hierarquizados consiste em retirla da apreciao do parlamento. Conjuntos de decises relevantes so delegadas pelos
parlamentaresregulamentaoposterior.Deixam,assim,ombitodapolticaepassamaodasimples"tcnica".
AcrticadeCarlSchmittdemocraciaparlamentarRepresentaopolticacomoatodef,plebiscitocomocondioda
identidade
PauloSvioPeixotoMaia
Cliqueaqui
Pg. 12
Paraoautor,esseprocesso,queocorretodososdiasemvriospases,perfeitamentelgico.Aformadegovernoadequadaauma
sociedadequeadotacoletivamentealgunsobjetivoscomomaisimportantesnopassapelarepresentaodoscidados,maspor
equipesdeperitos,encarregadasdaproduodosmeiosmaiseficientes,subordinadasaumlder,guardiodosobjetivosltimosda
coletividade.Mesmoquandooautoritarismonoaberto,umasituaocomoessarepresentaumpassonocaminhodaservido.
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importante lembrar que, para Hayek, uma situao de fim da democracia ou de risco alto de sua perda, no exige o controle
estatal da totalidade da economia. Altos percentuais de controle pblico so suficientes para pr em risco a democracia. Numa
situao como a que vivia a Alemanha em 1928, na qual o Estado controlava diretamente 53% da vida econmica, as decises
privadasnos47%restantesdependiamsempredealgumadecisonombitodomonopliopblico.Ocaminhoestavaabertoparao
sacrifciocompletodademocracia,queveioaocorrersomenteem1933,comaascensodosnazistas.
http://goo.gl/M9v7tn
Pg. 13
6.Segundoargumentocontrrioaocoletivismo:ofimdoEstadodedireito
Noentanto,ocontroledaeconomiapormeiodeplanoscentralizadosnoseriaincompatvelapenascomademocracia,mascomo
prprioEstadodedireito.Emoutraspalavras,HayekafirmaqueaadoodetodainclinaosocialistanoapenaslevaoEstadoa
tomardecisesforadasinstnciasdemocrticas,masoleva,tambm,aumatendnciaaviolentaroslimitesdalei.
Num regime que respeita a concorrncia, o Estado limitado. As leis tm como caracterstica principal seu aspecto formal. Em
outraspalavras,definemformaseprocedimentosnecessriosconsecuodeumaao.
No momento em que o Estado ultrapassa esse limite e pretende definir objetivos a serem alcanados e as aes necessrias para
tanto, adquire, na legislao, mais importncia seu aspecto material. A pretenso de incidir sobre casos particulares, de previso
impossvelemseuspormenores,deixanecessariamentemargemparadecisesarbitrriasporpartedoPoderPblico.
MaiormargemdearbtriodoEstadoequivaleaimprevisibilidademaiordesuasaese,consequentemente,menorliberdadeparao
cidado.Conformeoexemploextremadodoautor,noEstadolimitadoasleissocomparveisaumcdigodetrnsito:dizemcomo
ocidadodeveselocomovernoEstadointervencionista,asleisdizemaondeocidadodeveir.
Segundooautor,portanto,aintervenodoEstadonaeconomia,embuscadeobjetivospreviamentefixados,geraperdas
perigosas,emtermosdedemocraciaedelegalidade.
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http://goo.gl/f3GD4W
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7.Argumentoafavordaconcorrncia:ajustia
A favor da concorrncia, Hayek levanta, em primeiro lugar, o argumento da justia. O processo seria justo por ser impessoal e
automtico. Nenhum dos agentes envolvidos dispe da possibilidade de conferir um vis de maneira a prever o resultado final de
uma operao, ou seja, concretamente, quem ser beneficiado e quem ser prejudicado. O resultado depende da quantidade de
recursoscomquecontacadaumdosenvolvidos,doseudesempenhoedeumadosevariveldesorte.Aconcorrncia,portanto,
fundamentalmentenodiscriminatria.
certo que no h igualdade de oportunidades. A propriedade privada requisito do processo e sua distribuio desigual. No
entanto, a escassez relativa de oportunidades compensada, segundo o autor, pelo maior grau de liberdade que beneficia a todos,
ricosepobres.Daqueopobreinglsseja,paraele,maislivrequeumempresriodepequenoporteouoexecutivodeumagrande
empresaemumpascomoaAlemanhanazista.
O direito de herana, responsvel por desigualdades de recursos que no dependem do mrito individual, no indispensvel ao
bom funcionamento do sistema. O direito propriedade privada, contudo, seu fundamento. Na sua ausncia, as decises sobre
rendimentosindividuaisdiferenciadospoderiamcaberapenasaoEstado,oquebastariaparanosmergulharnomundodaservido.
Mesmonocasodeconcorrnciafracaouinexistente,como
aqueseverificanumaeconomiadominadapor
monoplios,apropriedadeprivadaseriaprefervel,do
pontodevistadaliberdade,aomonopliopblico,na
visodoautor.Nummundodominadoporumnmero
pequenodecorporaes,amargemdeautonomiados
indivduos,emborapequena,aindamaiorquenuma
situaodecontroleabsolutodavidaeconmicaemseu
todoporumsagente:oEstado.Umsistemaemqueos
ricossopoderososprefervelaoutro,emquesos
poderosossoricos.
Ocentrodoargumentoestnaimpessoalidadeda
concorrncia.AocontrriodoEstado,omercado,quando
operaemcondieslivres,nopodeserapropriadopor
indivduosepostoaoserviodeseusinteresses.A
liberdadedosatoreseajustiadoresultadoestno
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carterindeterminadodoprocesso.
https://aldoadv.wordpre
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8.Osargumentosdasegurana
No que respeita questo da segurana individual, liberais e coletivistas afirmam a superioridade de suas propostas.
Evidentemente,estedebatefundase,namaiorpartedasvezes,emconcepesdistintasdoquesejaaseguranadoindivduo.
Para Hayek, o coletivismo promete a segurana do indivduo contra as vicissitudes do mercado. A garantia da manuteno de seu
emprego, em qualquer circunstncia, e, mais ainda, a da manuteno de sua renda, de seu salrio, mesmo que as condies que
tornavamseutrabalhomaisvalorizadotenhamdesaparecido.
Ambas as garantias, quando implementadas, geralmente por fora das corporaes sindicais, redundam, para os liberais, em
prejuzo dos consumidores e dos trabalhadores menos protegidos: os desempregados e aqueles integrantes de categorias no
organizadas.
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Liberalismo
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As tentativas de manter artificialmente empregos tornados obsoletos pelo progresso tecnolgico privam a sociedade dos benefcios
econmicos desse progresso. Bens e servios que poderiam ser ofertados a custo menor, passam a onerar desnecessariamente o
consumidor. O efeito acumulado de decises dessa ordem traduzse em perda de competitividade e de crescimento econmico, em
perda de novos empregos, portanto. Do outro lado da balana, os ganhos da deciso concentramse na categoria beneficiada pela
decisodepreservla.
Da mesma forma, mudanas que reduzam o custo do trabalho de alguns setores no devem ser reprimidas. Se o salrio puder
refletir,nessescasos,exatamenteoqueasociedadeestdispostaapagarporele,essestrabalhadorespassaroaganharmenos,
masoutrospoderoconseguir,porsuavez,empregoousalriosmelhores.
Pg. 16
OproblemapunhasecomtodaatualidadepocadolivrodeHayek,emrazodosempregoscriadospelaeconomiadeguerraque
iriam desaparecer ou pagar salrios menores depois da paz. Alguns socialistas propunham a continuidade da economia de guerra
mesmo em tempo de paz. O autor defendia, coerentemente, o exerccio exclusivo da concorrncia para a definio dos novos
patamaresdesalrios.
Os defensores do liberalismo, por sua vez, apresentavam um conceito mais restrito de segurana. O Estado liberal no ofereceria
proteo contra o mercado, mas poderia garantir toda forma de segurana compatvel com o sistema de seguros a segurana
previdenciria, custeada pelos beneficirios a assistncia social em casos de calamidade pblica e alguma forma de auxlio para
sobrevivncia, no caso de desemprego. Nenhuma dessas medidas fere, segundo o autor, os princpios do liberalismo. A questo a
serdiscutida,nasuaopinio,seessescidados,enquantodurasseasituaodedependnciaparacomoEstado,poderiamdispor
de seus direitos polticos. Em outras palavras, o problema, clssico para os liberais, est em saber se a pessoa que no prov a
prpriasubsistnciapodeemitirumvotoautnomoouno.
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Liberalismo
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Depois de negar a necessidade histrica do socialismo, de negar sua validade em nome da racionalidade, da democracia, da
legalidadeedajustia,Hayekatacaoconceitodeseguranaindividualcompatvelcomosocialismoeocontrapeaoentendimento
liberaldesegurana.
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9.Osargumentosmorais
preciso esclarecer, de incio, o que se entende, neste curso, por argumentos morais, uma vez que o autor estudado no utiliza
essaexpressoemsuaobra.Inclumosnestetpicoosargumentosquedizemrespeitoaotipodecidadoedesociedadequeuma
economia regida pelo planejamento centralizado produz. Todos eles esto fundados em premissas valorativas a respeito do que
constitui,paraoautor,oidealdecidadoedesociedade.
Emprimeirolugar,temosotipodecidadoquecadasistemaproduz,emsuaaplicaocontinuada.Umasociedadeliberal,emqueo
Estado cria as condies para o exerccio da livre iniciativa do cidado, preza um tipo especfico de virtudes: a autonomia, a
responsabilidadeeatolerncia.Oreconhecimentosocialdevidoaocidadoqueexercesuaautonomia,tomadecises,assumeos
nusebenefciosdelasdecorrentes.
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Liberalismo
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Uma sociedade regida por uma ideologia coletivista, por sua vez, preza outro tipo de qualidades: o altrusmo, o desprendimento
individual, especialmente se em benefcio do coletivo a obedincia o respeito hierarquia a segurana. O prottipo do indivduo
dignoderespeitooburocrata,oservidorpblicoquetemseushonorriosasseguradosparasempre,cujocdigodevaloresexige
aobedinciacegaeimpessoalnorma.
Essetipodevaloresadequadoaalgumasinstituies,cujaprpriafinalidadeincompatvelcomoregimedaconcorrncia,como
as burocracias civil e militar. No entanto, diz Hayek, o ponto liberal consiste justamente em resistir organizao da sociedade
comoumtodoemmoldesmilitaresouburocrticos.
Osegundoargumentodizrespeitoaotipodemilitantequeospartidosdeideriocoletivistarecrutam.Convencidosdasuperioridade
dos fins por que se batem, esses partidos se organizam maneira militar. Buscam criar fileiras de partidrios numerosas,
homogneasedisciplinadas.Seuapelomaiorjuntoaosmenosinstrudos,paraquemahomogeneidadedeideiasmaispalatvel
aos mais dceis e simplrios, que aceitam com mais facilidade a disciplina rgida aos mais particularistas, que respondem aos
apelosdemobilizaocontraospretensosinimigosdacausaeaosmaisintolerantes.
Algumas questes acerca das noes deordem pblica e ordem justa: a tradioliberal e a crtica
marxista
MARCELO ROCHA SABIA
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O tipo humano que faz carreira partidria nessas organizaes o pior que se pode encontrar na sociedade, na opinio do autor.
Alm disso, a prpria lgica do cdigo moral completo e absoluto deixa pouco espao para consideraes sobre regras de
comportamento situadas acima dos fins perseguidos. A tendncia , enfim, a de todo e qualquer meio ser julgado vlido, se eficaz
emtermosdosfinsprocurados.Alideranadessespartidosseriaselecionadaentreaquelesquemelhorpercebessemeaplicassem
essamxima.
Finalmente, uma sociedade em que a planificao econmica haja substitudo por completo a iniciativa individual, com todas as
consequncias polticas desse fato, assistiria ao fim da verdade. Para o autor, a verdade, na cincia como na poltica, resulta do
contraditrio, da oposio de argumentos entre dois atores, entre ego (eu) e alter (outro). Uma sociedade sujeita a uma nica
escala de valores, indiscutvel, uma sociedade onde s h ego e no existe alter. Sem possibilidade de dilogo, de crtica, a
verdadepassaaserumaquestodepropaganda.estatizaodaproduosegueseaestatizaodaconscincia.
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Liberalismo
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Saiba mais sobre a histria do Liberalismo e da Democracia no Brasil ! Clique aqui.
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Nestaunidade,examinamosodiagnsticoqueoautorapresentada
conjunturapolticaemqueaobraapareceuasdefiniesqueoferecede
socialismoeliberalismoasrefutaesqueapresentaaosargumentos
maisimportantesemdefesadosocialismo,asaber,asuainevitabilidade
eracionalidadesuperiore,finalmente,osargumentosquelevantacontra
osocialismoeafavordoliberalismo,relativosdemocracia,
legalidade,justia,seguranaemoralidade.
Parabns!Vocconcluiuasegundaunidade.Vamosprosseguir?
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Liberalismo
Exerccios de Fixao-Mdulo I
Parabns!VocchegouaofinaldoMduloInocursoDoutrinasPolticasContemporneas:Liberalismo.
SugerimosquevocfaaumareleituradocontedoeresolvaosExercciosdeFixao.Oresultadonoinfluenciarna
suanotafinal,masservircomooportunidadedeavaliaroseudomniodocontedo.Lembramosaindaqueaplataforma
deensinofazacorreoimediatadassuasrespostas!
Porm,noesqueaderealizaraAvaliaoFinaldocurso,queencontrasenoMdulodeConcluso.Lembramosque
pormeiodelaquevocpodereceberasuacertificaodeconclusodocurso.
ParateracessoaosExercciosdeFixao,cliqueaqui.
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