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2008
Resumen:1 Con la metodologa de Feser y Bergman (2000), se identifican los clusters industriales del noreste de Mxico. Con tcnicas de
anlisis econmico regional, se evala su desempeo econmico
de 1993 a 2003. Finalmente, se exploran sus oportunidades de
desarrollo en el marco de una mayor integracin comercial con el
estado de Texas.
Palabras clave: Noreste de Mxico,Texas, clusters industriales, desarrollo econmico regional, competitividad econmica regional, integracin econmica regional.
58
Introduccin
El 23 de julio de 2004, los gobernadores de Texas, Coahuila, Nuevo Len y
Tamaulipas firmaron el Acuerdo para el Progreso Regional Asociado; unos
meses despus, Chihuahua se sum a la propuesta. El propsito central del
acuerdo es que la regin delimitada por los estados de la frontera de Mxico
con Texas sea ms competitiva, y mantenga una visin comn de desarrollo.
Para lograrlo, los gobernadores pretenden impulsar programas conjuntos en diversos temas, entre los cuales destacan: desarrollo econmico,
medio ambiente, energticos, educacin, ciencia y tecnologa.
Independientemente del xito especfico de esta iniciativa de los lderes
polticos de la regin, una expansin importante de sus exportaciones ha
estimulado el crecimiento econmico de estas entidades durante los ltimos
lustros. En esta evolucin se atribuye un rol preponderante a la reorientacin
de las polticas comerciales de ambos pases, cuyo eje ha sido la mayor liberalizacin de su comercio exterior.
Tanto para Texas como para los estados del noreste de Mxico, las transacciones comerciales bilaterales representan un componente estratgico para
su economa, y para obtener beneficios sustanciales de su integracin comercial recproca. Finalmente, la celebracin del Acuerdo para el Progreso
Regional Asociado proporciona un clima y un momento poltico adecuados,
para avanzar hacia una mayor cooperacin bilateral.
Por razones que se detallarn ms adelante, los clusters de actividad econmica del sector industrial permiten conformar una plataforma adecuada
para lograr dicho objetivo en la regin denominada Mxico-Texas, para los
propsitos de este artculo. En virtud de lo anterior, se plantean los objetivos
especficos siguientes:
Identificar los clusters industriales presentes en el noreste de Mxico, es
decir, en Chihuahua, Coahuila, Nuevo Len y Tamaulipas.
Evaluar su desempeo econmico de 1993 a 2003.
Explorar oportunidades para su desarrollo, en el marco de una mayor
integracin comercial con Texas.
59
60
61
8 Por razones de espacio, no es posible realizar aqu una revisin extensiva de la literatura relacionada con las disparidades regionales de teoras del crecimiento econmico, ni de las de la localizacin de
factores productivos. El lector interesado en el tema puede leer, entre muchos otros, los siguientes trabajos: Glaeser, Kallal, Scheinkman y Shleifer (1992); Goicolea, Herce y De Lucio (1998); Keilbach (2000)
y Dvila (2004).
62
9 Otras referencias sobre el tema son: Gutirrez (1994), Guillermo y Graizbord (1995), HiernauxNicols (1995); Graizbord y Ruiz (1999); Mendoza y Martnez (1999); Dvila (2000);Tamayo (2000) y
OECD (2003).
63
Salvo el ao 2001, el ndice del PIB per cpita del noreste mostr una tendencia ascendente clara. Esta evolucin es producto de una participacin creciente en la produccin nacional y prcticamente estable en la poblacin
(vase grfica 1).
Grfica 1
Regin noreste. Participaciones en el PIB, la poblacin y coeficiente de ambas,
periodo: 1993-2004
20%
1.50
19%
18%
17%
16%
15%
15.9%
16.1%
16.3%
16.6%
16.8%
17.1%
17.6%
17.4%
17.3%
17.7%
18.5%
18.1%
1.48
1.46
1.43
1.44
1.44
1.42
1.42
13%
12.0%
11.9%
11.9%
12.1%
1.40
12.1%
12.2%
12.3%
1.41
12.4%
12.4%
12.5%
1.39
11%
10%
1.40
1.38
1.37
1.36
1.36
1.35
8%
Poblacin
7%
1.34
PIB
6%
5%
1.46
1.43
14%
9%
1.48
1993
1994
1995
1996
1.32
PIB/HAB
Fuente: elaborado con informacin de INEGI y Consejo Nacional de Poblacin.
1.30
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
Grfica 2
2004. PIB de la regin noreste de Mxico. 1 286 269 518,
miles de pesos corrientes
232 432 096 (18.1%)
Chihuahua
Coahuila
Nuevo Len
Tamaulipas
64
Por tanto, medida a precios constantes de 2004, durante el periodo 19932004, la tasa media de crecimiento anual de la regin noreste fue de 4.2 por
ciento, ritmo superior al observado para el conjunto de la economa nacional, que fue de 2.8. El crecimiento ms elevado se alcanz en Coahuila (4.5
por ciento), seguido por Tamaulipas (4.4), Nuevo Len (4.1) y Chihuahua
(4).
Un anlisis de cambio-participacin (shift-share), el cual permite identificar tres factores de crecimiento,10 revela que casi un tercio del mismo, es
decir 1.2 puntos porcentuales por ao, se origin en las ventajas competitivas regionales.
La economa de la zona noreste no slo se distingui de la del resto del
pas por su dinamismo, tambin lo hizo por las diferencias en la estructura
fundamental de su produccin. En efecto, en esta rea la industria tiene
mayor presencia relativa, en tanto ocurre lo contrario con los servicios y el
sector primario. La vocacin industrial es particularmente acentuada en
Coahuila (42.6 por ciento del PIB). Por su parte, Nuevo Len muestra una
estructura ms semejante a la nacional, salvo por la presencia menor del sector primario, la ms baja de la regin (vase cuadro 1).
Cuadro 1
Estructura sectorial del PIB. 2004
Sector
Primario
Industrial
Servicios
Chihuahua
%
4.6
25.2
70.2
1.3
27.7
71.0
4.3
29.6
66.1
3.8
26.0
70.2
65
Grfica 3
Noreste. Grandes divisiones. ndices de produccin. 1993=100
7. Transporte
215
205
195
185
175
6. Comercio
3. Manufacturas
165
155
2. Minera
145
8. Servicios financieros
4. Construccin
135
125
1. Agropecuario
9. Servicios
115
105
95
85
Fuente: INEGI
75
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003p
2004
Grfica 4
Noreste. Divisiones manufactureras. ndices de produccin. 1993=100
215
8. Productos metlicos
205
195
185
175
7. Metlicas bsicas
5. Qumica y plsticos
9. Otras
165
155
6. Minerales no metlicos
145
135
2.Textiles
1. Alimentos
125
115
3. Productos de madera
105
4. Productos de papel
95
85
Fuente: INEGI
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003p
2004
66
Grfica 5
ndice de Herfindhal-Hirschman
0.150
0.145
0.140
0.135
Noreste
0.130
0.125
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
67
68
69
1)
(i=1,2,,n)
En cada columna se registra la informacin correspondiente a las compras intermedias de insumos para la produccin en cada sector. Si se aade
el valor agregado por cada sector (zj), tambin se obtiene el valor de la produccin bruta. Con esta informacin se integran las ecuaciones de costo,
cuya representacin formal sera la siguiente:
2)
(j=1,2,,n)
12 Este mismo enfoque fue aplicado por Snchez y Bracamonte (2006), para analizar los clusters del
sector industrial en la ciudad de Hermosillo, Sonora.
70
( i,j=1,2,,n)
B= xji /pj
(i,j=1,2,,n)
C= xij /si
(i,j=1,2,,n)
D= xji /sj
(i,j=1,2,,n)
Posteriormente, se realizan cuatro anlisis de correlacin entre esas cuatro matrices de coeficientes, lo cual permite establecer las similitudes y complementariedades entre las estructuras de insumo-producto de las ramas de
actividad econmica del sector industrial: a) patrones similares de compra
de insumos (correlacin entre las matrices A y B); b) patrones similares de
venta de insumos (correlacin entre las matrices C y D); c) complementariedad entre los patrones de compra-venta de insumos (correlacin entre las
matrices A y D) y d) complementariedad entre los patrones de venta-compra de insumos (correlacin de las matrices C y B).
El siguiente paso es la conformacin de una matriz mixta, de dimensin
n x n, integrada por el mayor de los ndices de correlacin de los cuatro que
corresponden a cada transaccin intermedia.
Despus, se ejecuta un mtodo de estadstica multivariada, denominado
anlisis de componentes principales (Kleinbaum, Kupper y Muller 1988;
Jobson 1992). Una vez realizado el ajuste con el mtodo de rotacin varimax
(Kleinbaum, Kupper y Muller 1988; Jobson 1992), se identifican las ramas
de actividad econmica que integran cada uno de los clusters industriales, en
este caso de los correspondientes a la economa mexicana.
Las ramas pertenecientes al cluster se clasifican en: primarias, secundarias
fuertemente asociadas y secundarias dbilmente asociadas, segn el grado
de asociacin al agrupamiento, lo cual se mide mediante un coeficiente de
asociacin denominado loading, cuyo valor flucta entre 0 y 1, donde 1 indica el grado de vinculacin mximo.
Las ramas econmicas se clasifican como primarias del agrupamiento, con
el cual obtienen el valor mximo del coeficiente de asociacin; como secundarias fuertemente asociadas, cuando el valor del coeficiente es superior a
71
0.5, sin alcanzar el mximo y como secundarias dbilmente asociadas, cuando su valor flucta entre 0.35 y 0.5. Una rama slo puede aparecer como primaria en un cluster, pero puede figurar como secundaria en uno o varios ms.
Mediante la aplicacin de la metodologa descrita, se identificaron 13
clusters industriales en la economa mexicana, los cuales dieron cuenta de
84.1 por ciento de las variaciones en la matriz de datos. La denominacin y
el cdigo de cada uno se muestran en el cuadro 1. En stos participan 54 de
las 57 ramas de actividad industrial contempladas en el Sistema de Cuentas
Nacionales de Mxico.
Cuadro 2 y grfica 6
Participacin en la regin noreste. 2003. Noreste: curvas de concentracin.
Participacin de sus 11 zonas metropolitanas ms pobladas
en el valor agregado y el empleo industrial. 2003
Zona metropolitana
Valor
Empleo
agregado %
%
Monterrey
29.1
27.7
Ciudad Jurez
13.2
17.0
Reynosa-Ro Bravo
10.3
7.1
Saltillo
8.7
5.2
La Laguna
6.9
9.2
Chihuahua
6.2
6.5
5.2
3.4
Tampico
Matamoros
3.8
4.9
Monclova-Frontera
2.0
2.2
1.4
1.2
Piedras Negras
Nuevo Laredo
1.1
1.9
100%
% Acumulativo
87.7%
86.6%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
Valor agregado
Empleo
Fuente: elaboracin propia, con base en los datos de los censos econmicos del
y del Sistema Urbano Nacional 2004 de la Secretara de Desarrollo Social.
20%
INEGI
10%
0%
Monterrey
Ciudad
Jurez
ReynosaRo Bravo
Saltillo
Piedras
Negras
Nuevo
Laredo
72
Por las razones apuntadas en la introduccin, los agrupamientos econmicos han adquirido gran relevancia como forma de organizacin de las
tareas productivas. En el caso de Mxico, se detect la presencia de 13 clusters industriales (Dvila 2005).13 En este artculo el foco de atencin se restringe al sector industrial y a la regin noreste de Mxico.
Son cuatro los factores considerados en la evaluacin del desempeo
econmico de los agrupamientos industriales: a) la magnitud, tanto en trminos del valor aadido como del empleo generado; b) la concentracin
relativa, determinada por el valor de sus coeficientes de localizacin;14 c) la
dinmica de crecimiento, medida por las tasas medias de crecimiento anual
real del empleo y del valor de su produccin neta y d) la identificacin de los
factores que contribuyen a su crecimiento (componentes nacional, sectorial
y competitivo).
En primer trmino, se revisa el desempeo general de los agrupamientos ms dinmicos, para despus hacer un anlisis especfico de cada una de
las ramas que los integran.
Grfica 7
Noreste de Mxico. Principales agrupamientos industriales.
Indicadores basados en el valor agregado. 1993-2003
2.2
Coeficiente
de localizacin
32.1 % A1
2.0
A2
1.8
24.1%
29.8%
A1
A2
29.5%
1.6
24.8%
A8
6.6% A11
16.6%
A5
18.2%
A8
17.9%
A5
A11 6.3%
A7 5.1%
1993-1998
A7
6.8%
1998-2003
Ramas primarias: 63.2% del valor agregado
del sector industrial en 2003.
Tasa media de
crecimiento real
10
11
12
73
74
Cuadro 3
Regin noreste de Mxico: de 1993 a 1998 y de 1998 a 2003,
medido en puntos porcentuales de aportacin a la tasa media
de crecimiento anual real (TMCA)
Cluster
1. Metalmecnica
2. Hierro y acero
5. Electrnica
7. Textiles
8. Automotriz
11. Metlicos no
ferrosos y sus
productos
TMCA
8.1
13.6
12.1
16.2
9.0
2.7
2.4
2.5
2.3
2.6
-0.6
4.7
5.3
2.8
3.7
6.1
6.5
4.3
11.1
2.6
3.4
6.4
7.9
3.5
3.0
6.7
6.3
6.1
6.7
6.8
-3.6
-3.1
-2.7
-5.9
-5.7
0.4
3.2
4.5
2.8
1.9
0.6
3.1
1.4
-3.9
10.4
5.8
-3.6
8.2
Cluster
1. Metalmecnica
2. Hierro y acero
5. Electrnica
7. Textiles
8. Automotriz
11. Metlicos no
ferrosos y sus
productos
5.0
8.4
8.3
15.1
9.3
5.4
5.1
5.1
4.4
5.0
-1.7
0.0
1.8
5.9
-0.3
1.3
3.3
1.4
4.7
4.6
-1.1
4.2
-1.1
-1.4
-4.3
0.3
0.3
0.3
0.3
0.3
-1.8
1.3
-0.8
-2.0
-3.1
0.4
2.6
-0.6
0.3
-1.5
8.5
5.1
-2.6
6.0
0.6
0.3
-1.5
1.9
75
Cuadro 4
Agrupamiento 1. Metalmecnica
Rama
Tasas de crecimiento
(1993-1998)
Tasas de crecimiento
(1998-2003)
4.8
0.3
-0.8
5.5
15.1
7.7
9.1
15.3
9.8
12.9
5.6
-34.6
26.0
12.4
7.6
9.0
8.1
3.6
-3.1
3.4
-0.2
10.4
5.5
7.5
9.2
6.6
0.1
5.2
4.2
-3.0
8.0
5.1
4.6
5.0
1.2
3.4
-4.2
5.7
4.7
2.2
1.6
6.0
3.2
12.8
0.4
-38.8
29.0
4.4
2.5
4.4
3.2
8.9
-6.9
4.3
-0.4
-10.1
-2.0
2.0
10.6
-0.7
0.2
-2.6
83.0
-11.0
1.5
2.4
4.9
3.4
-5.7
-7.5
-4.5
0.7
-10.8
-1.0
2.7
3.7
-5.4
2.4
-6.1
-0.8
5.0
-2.2
-0.6
-2.2
-1.1
14.7
0.6
8.8
-1.1
0.7
-1.0
-0.7
6.9
4.7
-2.2
3.6
83.7
-16.0
3.8
3.0
7.2
4.5
Crecimiento balanceado. Expansin simultnea en las tres variables (empleo, valor agregado y producto medio).
Crecimiento extensivo. Aumento en el empleo, acompaado de una cada en el producto medio.
Crecimiento intensivo. Contraccin del empleo, acompaada de ganancias de productividad.
Crisis franca. Reduccin en dos o tres de las variables consideradas.
Ramas secundarias del cluster.
Fuente: elaborado con informacin de los censos econmicos del INEGI.
76
Cuadro 5
Agrupamiento 2. Hierro y acero
Rama
Tasas de crecimiento
(1993-1998)
Tasas de crecimiento
(1998-2003)
16.4
-2.2
26.0
12.4
-1.3
nd
15.1
28.5
7.9
17.2
11.1
13.6
3.0
-4.5
-3.0
8.0
-12.1
Nd
10.4
5.4
10.4
3.0
10.3
8.4
13.4
2.3
29.0
4.4
10.8
nd
4.7
23.1
-2.6
14.3
0.8
5.3
-7.0
-0.7
-11.0
1.5
113.1
8.6
-10.1
5.7
1.0
9.9
1.8
6.4
0.0
7.2
5.0
-2.2
124.6
3.4
-10.8
11.9
-8.1
13.7
-7.4
4.2
-7.0
-7.9
-16.0
3.8
-11.5
5.3
0.7
-6.2
9.1
-3.8
9.3
2.2
Crecimiento balanceado. Expansin simultnea en las tres variables (empleo, valor agregado y
producto medio).
Crecimiento extensivo. Aumento en el empleo, acompaado de una cada en el producto medio.
Crecimiento intensivo. Contraccin del empleo, acompaada de ganancias de productividad.
Crisis franca. Reduccin en dos o tres de las variables consideradas.
Ramas secundarias del cluster.
Por cobertura censal insuficiente, no se incluyen datos de la rama 60 para el periodo 1993-1998.
Fuente: elaborado con informacin de los censos econmicos del INEGI.
15 Con otro enfoque metodolgico, Unger y Chico (2004) elaboraron un anlisis del comportamiento del cluster automotriz en tres regiones de Mxico.
77
Los tres compartieron un crecimiento sustentado en la expansin de la productividad (intensivo). En los cuadros 6 a 8 puede apreciarse la evolucin
particular de cada una de sus ramas primarias y secundarias, en los dos
periodos temporales contemplados en el anlisis.
Cuadro 6
Agrupamiento 5. Electrnica
Rama
Tasas de crecimiento
(1993-1998)
Tasas de crecimiento
(1998-2003)
Valor
Personal Producto Valor Personal Producto
agregado ocupado medio agregado ocupado medio
16 Azcar y subproductos
30 Otras industrias de la madera
42 Artculos de plstico
43 Vidrio y sus productos
53 Aparatos electrodomsticos
54 Equipo y accesorios electrnicos
9 Cantera, arena, grava y arcilla
52 Maquinaria y aparatos elctricos
Total ramas primarias
Total ramas secundarias
Total cluster
-9.4
5.6
21.1
0.3
11.1
13.7
4.8
15.3
11.7
13.9
12.1
-1.4
5.2
10.4
8.1
10.1
8.5
3.6
9.2
8.2
8.5
8.3
-8.0
0.4
10.7
-7.8
1.0
5.1
1.2
6.0
3.5
5.5
3.8
12.7
-2.6
10.4
-0.4
7.0
8.6
8.9
10.6
7.3
10.5
7.9
1.2
-6.1
5.0
-6.3
-3.8
-2.5
-5.7
3.7
-1.9
2.8
-1.1
11.5
3.6
5.4
5.9
10.8
11.1
14.7
6.9
9.2
7.7
9.0
Crecimiento balanceado. Expansin simultnea en las tres variables (empleo, valor agregado y
producto medio).
Crecimiento extensivo. Aumento en el empleo, acompaado de una cada en el producto medio.
Crecimiento intensivo. Contraccin del empleo, acompaada de ganancias de productividad.
Crisis franca. Reduccin en dos o tres de las variables consideradas.
Ramas secundarias del cluster.
Fuente: elaborado con informacin de los censos econmicos del INEGI.
78
Cuadro 7
Agrupamiento 7. Textiles
Rama
Tasas de crecimiento
(1993-1998)
Tasas de crecimiento
(1998-2003)
Valor
Personal Producto Valor Personal Producto
agregado ocupado medio agregado ocupado medio
24 Hilados tejidos de fibras blandas
25 Hilados tejidos de fibras duras
26 Otras industrias textiles
27 Prendas de vestir
Total ramas primarias
Total ramas secundarias
Total cluster
18.1
-15.6
11.6
19.6
16.2
0.0
16.2
18.3
-10.5
7.2
19.1
15.1
0.0
15.1
-0.3
-5.1
4.4
0.5
1.1
0.0
1.1
-7.8
51.6
5.6
3.0
3.5
0.0
3.5
-4.3
23.2
2.6
-3.0
-1.4
0.0
-1.4
-3.5
28.4
3.1
6.0
4.9
0.0
4.9
Crecimiento balanceado. Expansin simultnea en las tres variables (empleo, valor agregado y producto
medio).
Crecimiento extensivo. Aumento en el empleo, acompaado de una cada en el producto medio.
Crecimiento intensivo. Contraccin del empleo, acompaada de ganancias de productividad.
Crisis franca. Reduccin en dos o tres de las variables consideradas.
Ramas secundarias del cluster.
Fuente: elaborado con informacin de los censos econmicos del INEGI.
Cuadro 8
Agrupamiento 8. Automotriz
Rama
Tasas de crecimiento
(1993-1998)
Tasas de crecimiento
(1998-2003)
Valor
Personal Producto Valor Personal Producto
agregado ocupado medio agregado ocupado medio
56 Vehculos automviles
57 Carrocera y partes automotrices
41 Productos de hule
47 Industria bsica. Metales no ferrosos
50 Otros productos metlicos
51 Mquinas y equipo no elctrico
Total ramas primarias
Total ramas secundarias
Total cluster
28.5
7.9
-0.9
-21.6
12.4
9.1
11.0
5.9
9.0
5.4
10.4
3.9
2.5
8.0
7.5
10.3
7.2
9.3
23.1
-2.6
-4.8
-24.1
4.4
1.6
0.7
-1.3
-0.3
5.7
1.0
12.8
30.0
1.5
2.0
2.1
4.4
3.0
11.9
-8.1
6.9
6.8
-2.2
2.7
-7.3
1.3
-4.3
-6.2
9.1
5.9
23.2
3.8
-0.7
9.4
3.1
7.3
Crecimiento balanceado. Expansin simultnea en las tres variables (empleo, valor agregado y
producto medio).
.
Crecimiento extensivo. Aumento en el empleo, acompaado de una cada en el producto medio.
Crecimiento intensivo. Contraccin del empleo, acompaada de ganancias de productividad.
Crisis franca. Reduccin en dos o tres de las variables consideradas.
Ramas secundarias del cluster.
Fuente: elaborado con informacin de los censos econmicos del INEGI.
79
Cuadro 9
Agrupamiento 11. Metlicos no ferrosos y sus productos
Rama
Tasas de crecimiento
(1993-1998)
Tasas de crecimiento
(1998-2003)
Valor
Personal Producto Valor Personal Producto
agregado ocupado medio agregado ocupado medio
8 Minerales metlicos no ferrosos
47 Industrias bsicas metales no ferrosos
23 Tabaco y sus productos
52 Maquinaria y aparatos elctricos
53 Aparatos electrodomsticos
Total ramas primarias
Total ramas secundarias
Total cluster
19.3
-21.6
-18.8
15.3
11.1
-7.0
3.4
0.6
8.4
2.5
-3.9
9.2
10.1
5.7
9.1
8.5
10.9
-24.1
-14.9
6.0
1.0
-12.7
-5.8
-7.9
-0.4
30.0
7.9
10.6
7.0
14.0
9.4
10.4
-11.8
6.8
-6.8
3.7
-3.8
-2.2
1.2
0.6
11.4
23.2
14.7
6.9
10.8
16.2
8.2
9.8
Crecimiento balanceado. Expansin simultnea en las tres variables (empleo, valor agregado y
producto medio).
Crecimiento extensivo. Aumento en el empleo, acompaado de una cada en el producto medio.
Crecimiento intensivo. Contraccin del empleo, acompaada de ganancias de productividad.
Crisis franca. Reduccin en dos o tres de las variables consideradas.
Ramas secundarias del cluster.
Fuente: elaborado con informacin de los censos econmicos del INEGI.
80
cio entre ambos pases. Este intercambio bilateral constituye el ncleo duro
de las relaciones comerciales entre las dos naciones. En la grfica 8 se mencionan los principales productos, as como su participacin en las exportaciones totales. Los valores de dichos bienes comerciados internacionalmente por
la regin noreste de Mxico, se muestran en la grfica 9.
Grfica 8
Texas: principales productos exportados a Mxico. 2003
Otros
Productos derivados del papel
Productos varios
Produccin agrcola
Elaboracin de metales primarios
Hilados y tejidos
Alimentos procesados
Productos metlicos
Petrleo y productos de carbn
Productos de plstico y hule
Manufactura de maquinaria
Equipo elctrico, aparatos elctricos y refacciones
5%
10%
15%
20%
25%
30%
Grfica 9
Regin noreste. Principales productos comerciados con el exterior.
Miles de dlares de 1997
Otros
Semillas, frutos, plantas y forrajes
Productos qumicos orgnicos
Manufacturas de plstico
Hierro y acero
Vidrio
Importaciones: 16 468 499
Prendas de vestir
Fundicin de hierro y acero
1 000 000
2 000 000
3 000 000
4 000 000
5 000 000
6 000 000
7 000 000
81
82
Cuadro 10
Regin noreste de Mxico: potencialidad terica de desarrollo
en las ramas de los clusters ms relevantes
Rama\cluster
83
ra logstica de telecomunicaciones y transportes en Mxico impiden aprovechar, en su totalidad, las ventajas de localizacin espacial abiertas por el
TLCAN.
La rigidez del marco legal en materia de produccin, distribucin y
comercializacin de energticos limita la explotacin adecuada de los recursos, en especial el gas natural, abundante en la zona. Por tanto, la integracin
regional de los estados de la frontera Mxico-Texas ofrece un potencial relevante.
Conclusiones
La liberalizacin comercial de la economa mexicana ha inducido un proceso de descentralizacin relativa del sector industrial, desde la Ciudad de
Mxico hacia otras zonas metropolitanas del centro-norte y norte de la repblica. Este proceso no slo se ha circunscrito a unas cuantas ciudades, tambin se ha enfocado en un grupo reducido de sectores, entre los cuales
destacan las ramas metalmecnica y automotriz, la textil y la electrnica
(Hanson 1997; Dvila 2004).
El movimiento de ciertos sectores de la industria hacia zonas metropolitanas ms cercanas a la frontera norte de Mxico busca optimizar los costos
de transportacin de los insumos, as como de los bienes y servicios adquiridos y vendidos en y hacia el mercado estadounidense.
La bsqueda simultnea de economas de aglomeracin, en especial de
escala y localizacin, as como de externalidades tipo Marshall, han estimulado la mayor especializacin productiva de las ciudades. Este fenmeno, as
como la importancia creciente de las exportaciones en la demanda agregada
de esas ciudades, ha provocado mayor volatilidad en su ciclo de negocios.
De igual forma, ha dado mayor relevancia a los clusters econmicos como
la forma de organizacin ms adecuada para impulsar las innovaciones productivas y, consecuentemente, para hacer frente a los requerimientos crecientes de la competencia internacional.Tambin se ha observado un proceso de
maquilizacin de la industria, pues el dinamismo de las maquiladoras ha
superado al del resto del sector (Dvila 2000).
Estas mismas tendencias se perciben en la regin noreste de Mxico, con
la diferencia de que es una de las zonas con ms integracin local y de participacin privada nacional en el sector industrial (Dvila 1994).
La industria de la regin noreste muestra un patrn de localizacin espacial altamente concentrado; en tan slo 11 zonas metropolitanas se aglutina
cerca de 90 por ciento, y en cuatro (Monterrey, Ciudad Jurez, Reynosa-Ro
84
Bravo y Saltillo) se produce cerca de 61.2 por ciento del valor agregado y 57
por ciento del empleo.
De los 13 agrupamientos industriales identificados en la economa mexicana, seis tienen una presencia relevante en la regin: metalmecnica (A1);
hierro y acero (A2); electrnica (A5); textiles (A7); automotriz (A8) y
metales no ferrosos (A11).
Excepto el cluster 11, en los cinco restantes se apreciaron mejores indicadores de desempeo en el primer periodo considerado (1993-1998), pues
en los cinco aos siguientes el ritmo de actividad disminuy sensiblemente,
apoyndose slo en ganancias de productividad, por lo cual el empleo registr nmeros negativos.
A partir de las estadsticas disponibles en materia de comercio exterior,
puede afirmarse que la regin integrada por los estados de la frontera
Mxico-Texas conforma el ncleo duro, el corazn de las relaciones comerciales entre los dos socios del TLCAN.
La comparacin de las cifras sugiere la existencia de un comercio bilateral intenso, as como un componente intrasectorial importante. Los datos
reflejan sinergias potenciales en industrias clave (electrnica, automotriz,
productos qumicos, agropecuarios y textiles), en las cuales es factible explorar mayores beneficios de la integracin comercial vinculados con la complementariedad en la dotacin respectiva de factores productivos, una mayor
especializacin y sus efectos consecuentes en las economas de escala.
Tambin se aprecian oportunidades relevantes de cooperacin bilateral
en el desarrollo de la infraestructura, en especial la de logstica, telecomunicaciones, conservacin ambiental y la que permita un mejor aprovechamiento de recursos naturales estratgicos, como el agua y el gas natural.
Recibido en diciembre de 2006
Revisado en septiembre de 2007
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