Espafta ante el conflicto
La proteccién de los Santos Lugares en 1948
Isidro Gonzalez Garcia
Historiador
EN, desde los primeros momentos del
contlicto arabe-israeli en Palestina, Espana
desarrollé una intensa actividad diplomatica ante
las diversas partes implicadas en el enfrenta-
miento, avalada por su tradicional papel de de-
fensora de los Santos Lugares y garante de su
inmunidad.
Los derechos hist6ricos espanoles en Tierra San-
ta se fundamentaban en la bula In Supremo, pro-
mulgada por Benedicto XIV en 1746, que incluia el
estatuto de Tierra Santa. El contenido de la misma
habia sido presentado por el procurador general
de los franciscanos, padre Antonio de Oteiza, al
rey de Esparia Felipe V en 1741. Segun dicha bula,
se concedia a la orden de los franciscanos la cus-
todia de los Santos Lugares, correspondiendo el
cargo de guardian de Jerusalén a Italia y debien-
do ser de esta nacionalidad quien lo ocupase; a
Francia el vicario general, y a la nacién espanola
se le concedia el cargo de procurador general, que
tenia como misién cuidar de todo el gobierno eco-
némico y temporal (1),
Con estos precedentes historicos, deblan ser
franciscanos espafoles el procurador general y
los miembros auxiliares de la administracién. Para
un espafiol era también el cargo conocido con el
nombre de discreto, cuya funcién consistia en
ayudar al procurador general y que, junto con él,
formaba parte del Consejo Superior de la Custo-
dia, Asimismo tenian que ser esparioles |os supe-
riores de los conventos de San Juan, Jaffa, Ram-
le, Damasco, Nicosia y Constantinopla, alternan-
do con {os italianos y franceses el cargo de su-
perior de los santuarios del Santo Sepulcro, Be-
len y Nazaret.
Para llevar a cabo esla presencia espafola en
Tierra Santa, Carlos Ill fundd la Obra Pia de los
Santos Lugares por Real Cédula de 17 de diciem-
bre de 1772.
En el siglo xx, el papa Pio X modificé en parte
e! contenido de la bula de Benedicto XIY, limitan-
do en parte los derechos espafoles en Tierra
Santa, Jo que generé una protesta diplomatica es-
pajiola ante la Santa Sede, y el 4 de diciembre
de 1913 la propia Santa Sede anuld la decision
de Pio X, volviendo Espafia a gozar de los mis-
mos derechos concedidos por la bula In Su-
premo.
‘Al terminar la Guerra Civil espafiola, por medio
de la Ley de 3 de Junio de 1940 modificada a su
vez por la de 31 de Diciembre de 1945, se sus-
tituy6 la Obra Pia por una Institucién auténoma,
dependiente del ministerio de Asuntos Exteriores.
Asi, si hasta entonces la Obra Pia habia funcio-
nado como un entidad religiosa dependiente del
2B/MISTORIA 16
Gobiemo, a partir de ese momento el Ministro de
Asuntos Exteriores lo convertia en un mecanismo
de accién politica en la zona del Oriente Medio,
como enseguida se pondria de manifiesto al ini-
cio del conflicto en la zona, en el aio 1948 (2)
Los Santos Lugares, amenazados
Dias antes del 15 de mayo de 1948, fecha de
la retirada de las tropas briténicas de Palestina y
de la creacién del Estado de Israel, existia una
tension entre arabes y judios manifestada en con-
tinuas luchas callejeras, atentados, etc., que eran
una premonicién de un'conflicto generalizado. El
peligro que corrian los Santos Lugares en medio
de este enfrentamiento armado que se avecina-
ba era evidente. Ante esta situaci6n, la diploma-
cia espafiola se moviliz6. El ministro espanol de
Asuntos Exteriores, Alberto Martin Artajo, curso
instrucciones a los diplomaticos espafoles en los
paises arabes con la finalidad de conocer la po-
sicién de dichos gobiernos sobre el problema de
la proteccién de los Santos Lugares, haciendo sa-
ber al mismo tiempo la posicion del Gobierno es-
pajol en tomo al mismo,
EI 7 de mayo, el embajador espanol en Bag-
dad, Manuel Aristegui, comunicaba a Artajo el re-
sultado de las gestiones ante el Gobierno iraqui.
La respuesta era clara. El Gobiemo iraqui no te-
nia alli fuerzas destacadas. Aun asi, el ministro de
Asuntos Exteriores manifestaba al embajador que
el espiritu historico y tradicional arabe es el de
‘mayor respeto a la creencia de los Santos Luga-
res (...) Nosotros —contintia el ministro iraqui—
guardaremos el respeto que se solicita (3).
Artajo comenzé a ser informado de una mane-
ra regular y sistematica de estas gestiones, en es-
pecial a través del cénsul general de Espafia en
Jerusalén, Gonzalo Diéguez, quien el 8 de mayo
envid al ministro un extenso y pormenorizado te-
legrama donde le comunicaba la inminencia del
estallido del conflicto y le ponia al corriente so-
bre dos cuestiones: la primera, la accion concer-
tada de todo el cuerpo diplomatico ante la posi-
ion ireductible de los dos bandos, tanto judios
‘como arabes, ante la incapacidad de la Comision
de Tutela de la ONU de controlar la situacion; y
la segunda, que en principio los Santos Lugares
eran respetados por ambos bandos, aunque en
cualquier momento, dada la gravedad del con-
flicto, podian ser victimas de cualquier ataque (4).
La’ actividad diplomatica se intensificd y Dié-
guez comunicé que el conflicto comenzaba a in-
ternacionalizarse. El 13 de mayo, la Union Sovié- Vista parcial de Jerusalén segtin un dlbujante de!
siglo nx. Destaca en el centro la gran mezquita de
la cipula de la Roca, una de las mas antiguas y
veneradas del Islam
tica decide influir y cre6 dos consulados, uno en
Jerusalén y otro en Tel Aviv (5),
Este {ragil equilibrio en tone a los Santos Lu-
gares se romperia el mismo dia 13 con la ocupa-
cién del convento ortodoxo de San Simedn de Je-
rusalén, en la que patticiparon las fuerzas judias
de la Hagana. Se produjo asi la primera interven-
cidn diplomética espafiola. Diéguez, en nombre
del Gobierno espafol, protesté ante las autorida-
des de ambos bandos, y segtin su propia expre-
sién, en nota enviada al Gobierno espanol, exi-
giendo el derecho de intangibilidad de los con-
ventos religisos, siendo aceptada mi propuesta
de hacer extensivo este compromiso a todo el
territorio de Palestina fuera de la ciudad de Jeru-
salén donde existen conventos esparioles en
Ramie, San Juan y Jaffa (6).
A partir del 15 de mayo, al hacerse efectiva la
relirada briténica y la constitucion oficial del Es-
tado de Israel, los ejércitos arabes de Irak, Siria,
Egipto y Libano deciden invadir Palestina al no re-
conocer al nuevo Estado.
La protecci6n diplomética espanola
Los diplométicos espafioles en los pafses ara~
bes desarrollan una intensa actividad cerca de
sus gobiernos, tratando de influir sobre la protec-
cién de los Santos Lugares. En este contlicto el
canal de comunicacién permanente que tiene el
Gobierno espafiol es la embajada egipcia en Ma-
drid (7). A partir de esta informacion Artajo des-
pliega una intensa actividad diplomatica en otros
frentes, en especial en los foros internacionales.
| embajador espanol en Berna, Luis Calderon,
se entrevista con los representantes dipiomaticos
de Egipto, Libano y Siria, y el 18 de mayo comu-
nica Artajo la decisién de dichos paises de inva-
dir Palestina y las causas que les inducen. Segun
el informe: en vista de! término del mandato bri-
tanico, dichos gobiernos ordenan a sus fuerzas
militares entrar en Palestina para proteger los
Santos Lugares en peligro... Se afadia que los
paises arabes no hacian la guerra a un Estado ni
su accién contradice la carla de las Naciones
Unidas, sino que actuan conforme al espiritu de
seguridad y paz (8).
Es evidente que [a intervencién espafola en la
proteccién de los Santos Lugares tenia también
una clara intencionalidad politica, pues era la Uni-
ca manera de estar presentes en la zona, ya que
al no tener relaciones diplomaticas con el recién
creado Estado de Israel y al no pertenecer a la
ON, Ia Unica via de actuacién internacional era
a través de los paises arabes, que en cierta me-
dida suponian el soporte del régimen de Franco
en medio del aislamiento a que estaba sometido.
El mismo dia 18, el embajador espafol en El
Cairo comunicaba al Gobierno de Madrid el con-
tenido de la nota entregada por el Gobierno egip:
cio informando del peligro que corrian los buques
esparioles que se acercasen a los puertos egip-
cios, dada la magnitud del contlicto (9)
A partir de esta fecha y en pleno contlicto ar-
mado, al Gobierno de Madrid le seria imposible
entrar en contacto con el cénsul espafiol en Je-
tusalén, al haberse quedado aislado; este papel
MISTORIA 16/28
> lo tendria que realizar el embajador espanol en
El Cairo, sefior Caro, el cual recurria a su vez al
embajador norteamericano, pues Estados Unidos
contaba con representante diplomatico en Tel
Aviv (10)
Los estuerzos diplomaticos esparioles por pro-
teger los conventos religiosos de los Santos Lu-
gares se intensifican ahora por medio de la re-
presentacién diplomatica espanola en
Washington y a través del Gobierno norteameni-
cano, que tiene una comunicacién fluida con el
Estado de Israel. E! 21 de mayo, el encargado de
negocios de Espafia en Washington, German Ba-
raibar, logra entrar en contacto con ia colonia es-
panola en Tierra Santa, que an no habia sufrido
los efectos de la guerra, los cuales se habian re-
fugiado ya en el convento del Patriarcado Lati-
no (11). El 1 de junio, el cénsul espafiol en Jeru-
salén logra entrevistarse personalmente con los
religiosos espafoles: Previas y complicadas y la-
boriosas gestiones —escribe Diéguez en su tele-
grama a Artajo, he podido tomar contacto perso-
nal con las religiosas reparadoras espariolas ex-
claustradas como consecuencia de la destruc-
cién e incendio del convento, como consecuen-
cia_de la sangrienta batalla de Jerusalén (12).
El resultado de estas gestiones diplomaticas de
Diéguez supuso el trasiado definitive de dichas
religiosas al convento de Sién (13).
Ariajo, a la vista de estas informaciones, sigue
insistiendo sobre los derechos espafioles a la
proteccién de los Santos Lugares en Tierra San-
la, e intensifica su actividad diplomatica. Asi, el 9
de junio comunica al consul espafol en Jerusa-
lén el apoyo a su gestion: Agradezco calurosa-
mente a V.E. la exigencia de intangibilidad de
conventos y residencias religiosas. Compléceme
actividad V.E. otorgando proteccién religiosas
‘compatriotas. Ruego pronita informacion (14)
Hacia la internacionalizacién
de los Santos Lugares
La agudizacién del conflicto y-los ataques de
que son objeto los Santos Lugares obligan al di-
plomatico espafol a repatriar a Espana a muchos
teligiosos espafioles, operacién que se realiza a
través de la embajada espafiola en El Cairo
‘A partir del mes de julio y a la vista de la inse-
guridad y de la posibilidad de total destruccion
de los Santos Lugares, los paises catdlicos y en
especial la Santa Sede comienzan a cursar ins-
trucciones a sus representantes diplomaticos en
los foros internacionales para impulsar un proyec-
to de internacionalizacion de los Santos Lugares.
Se pretendia establecer una zona neutral en tor-
ino al rea ocupada por estos edificios, que todos
los contendientes debian respetar, y como paso
previo, se crearla un cuerpo militar integrado por
las potencias que tuviesen responsabilidad histo-
rica en los mismos.
La idea de la proteccién de los Santos Luga-
res mueve a la diplomacia espafiola en dos fren-
s0/HusTORIA 16
tes bien definidos. El primero, haciendo gestio-
nes cerca de potencias interesadas en la cues-
tion, especialmente catélicas, que tenian intere-
ses alli, tales como Francia e Italia; y el segundo,
de una forma practica, colaborando a la creacién
de una especie de cuerpo militar, formado con
voluntarios, de acuerdo con otras potencias, para
la proteccién real de los Santos Lugares.
En estos momentos, al no pertenecer Espafa
a la ONU debido al bloqueo de 1946, y no tener
por consiguiente voz en los foros internacionales,
inicia unas acciones diplomaticas cerca de los
paises arabes e hispanoamericanos por un lado,
y por otro de la Santa Sede. El 24 de julio, Artajo
pide al embajador espanol en Beirut que le infor-
me sobre el estado en que se encuentra la for-
macién de este cuerpo de militares voluntarios y
su aceptacion dentro de los Estado arabes: Pro-
cure informar maxima urgencia —escribe Arta-
jo—. en contacto con el consul de Jerusalén, so-
bre presencia de milicias italianas e internaciona-
les para proteger los Santos Lugares organiza-
das para intentar custodia (15)
El mismo dia 24 de julio inicia también gestio-
nes diplomaticas cerca de los gobiernos de Pa-
ris, Roma, Londres y Washington pidiendo infor-
macién sobre sus planes en torno al proyecto de
creacion de una fuerza multinacional. Artajo en
los telegramas enviados a los embajadores deja
bien claras las pretensiones del Gobierno espa-
hol: Recuerdo a V.E. que si sigue adelante [a ini-
ciativa internacional de voluntarios italianos, fran-
ceses, americanos para proteger los Santos Lu-
gares, segun iniciativa particular de los francis-
anos de cada pais, Espana ha de reclamar el
honor y el derecho de enviarlas, asimismo, para
proteger nuestros intereses y singularmente los’
del procurador general de Tierra Santa, que debe
de ser siempre espariol, para amparar conventos
esparioles, y en los que Espana tiene mas inte-
reses que ninguna otra potencia.
Y pide a su vez la intervenci6n directa de los
diplomaticos espafoles: Al mismo tiempo ruego
a V.E. procure hacer saber verbalmente a ese Go-
ierno la posici6n de Esparia
‘Artajo hace especial hincapié al embajador en
Roma, Sangroniz, que coordina las gestiones jun-
to con el embajador en la Santa Sede, Ruiz
Jiménez (16)
Este proyecto de creacién de una fuerza mul-
tinacional no encuentra eco en muchos paises
europeos. El embajador espafiol en Londres,
Sanluicar, hace las gestiones cerca de! Gobierno
britanico y se entrevista con el nuncio en aquella
capital; ambos acogen con reservas la iniciativa
espafiola: Como ya serialé —escribe el embaja-
dor espafiol—, e/ representante vaticano aqui
como el Gobiemo briténico se muestran comple-
tamente apartiados y se desinteresaran por la for-
macién de mijicias de voluntarios en Jerusalén.
Habiéndome comunicado altas autoridades ecle-
sidsticas de Londres que organizacion y recluta-
miento se hacen en oficinas de delegacién de
Santos Lugares en Roma, sin que e! Gobierno in- Inmigrantes judlos de principios de siglo ante el Muro de las
Lameniaciones, en Jerusaién
glés ni autoridades eclesidsticas en Londres in-
tervengan en el asunto (17).
‘Artajo no se da por vencido, y el 30 de julio ins-
ta al embajador en Amman para que le informe
sobre la existencia de milicias italianas e interna:
cionales destinadas a la proteccién de los San-
tos Lugares (18).
El fracaso de una fuerza multinacional
El embajador en Roma, Sangroniz, suministra
las primeras informaciones fidedignas en torno al
asunto el 4 de agosto. De su extenso y reserva-
do informe destacan tres cuestiones. La primera,
el nulo interés del Gobierno italiano en el asunto,
que tampoco lo habla despertado entre la pobla-
Cidn italiana, por lo que piensa que seria mejor
poner el proyecto en manos de la ONU. La se-
Qunda, la existencia, a pesar de estas reservas,
Ge un cierto movimiento popular que habia abier-
to suscripciones para formar milicias de volunt
rios y cuya lista alcanzaba ya las 20.000, mien
tras la Unica accién del Gobierno italiano habia
consistido en el envio de carabinieri para prote-
ger sus conventos, al ser declarada Jerusalén
Ciudad internacional. Y la tercera, la sugerencia
de Sangroniz a Artajo para orientar las gestiones
hacia los Gobiernos briténico y norteamericano:
Quiza pudiera enfocarse a Washington 0 Londres
previo informe de nuestro cénsul en Jerusalén o
nuestra legacién en Beirut. He cambiado impre-
siones con mi colega en el Vaticano seftor Ruiz
Jiménez, para que entre en contacto con las au-
toridades que llevan la Custodia, y me dice que
me informaré (19),
Las informaciones de la Santa Sede a través de
Ruiz Jiménez aconsejan también trasladar el pro-
blema a la ONU, orientando la accién diplomat:
ca espanola hacia los foros internacionales con
la finalidad de crear una zona neutral en Jerusa-
lén en el area correspondiente a los Santos Lu-
gares, enfriéndose asi el proyecto de la creacion
Ge la milicia de voluntarios catdlicos, que habia
encontrado muchas reservas incluso en paises
catdlicos y el Vaticano.
En estado de cosas, la politica exterior del Go:
bierno de Franco orienta su accién en torno al
asunto de los Santos Lugares. Por un lado, capi-
taliza su acercamiento a los paises arabes y lati-
noamericanos junto con el Vaticano para influir en
los foros internacionales, y por otro, orquesta a ni-
vel nacional una camparia de opinién publica en
apoyo de esta idea. La prensa espafola inicia
una serie de publicaciones sobre la necesidad de
la internacionalizacién de los Santos Lugares,
magnificando la accién espanola a través de re-
portajes en los periddicos, y el propio Ministerio
de Asuntos Exteriores distribuye folletos y boleti-
nes en este sentido (20)
La nueva estrategia de Espana
La prensa extranjera recoge esta posicion espa-
fiola haciendo hincapié en que esta actitud respon-
de a una estrategia politica para estar presentes
en la zona. El embajador espafol en Paris, Aguirre
HISTORIA 16/91
> de Carcer, comunica a Artajo el desarrollo de esta
corriente de opinién. El diario francés Paris Libe-
16e publica la noticia de la entrevista del cénsul es-
ppafiol en Jerusalén con el jefe de la Legion Arabe,
Glub Bajé, sucesor del coronel Lawrence, resaltan-
do el alineamiento politico de Espana con la cau-
sa de los arabes, y menciona expresamente el
nombre del general Franco como favorable a la
misma en el conflcto de Palestina, esgrimiendo el
argumento de que este apoyo es la contrapartida
del apoyo de los paises arabes a la entrada de Es-
pafia en la ONU (21). En el mismo sentido se pro-
nuncia también el diario francés Libération. Bajo el
titulo de La espada del profeta escribe: En e! con-
flcto de Palestina, Esparia daria su apoyo a la Liga
Arabe. Franco, que se apoy6 en los moros para
restablecer en Espafia la civilzacién cristiana ilus-
trada por Guemica, va a exigir a su vez la espada
del profeta que Mussolini dejé escapar de sus
‘manos (22)
‘Ariajo, contrariado, desmiente la realizacién de
esta entrevista, que atribuye a grupos imperialis-
tas franceses, y cursa instrucciones al embajador
en Paris para que contrarreste esta campatia de
prensa (23).
Por otra patte, las informaciones procedentes
del consulado espanol en Jerusalén advierten a
Artajo del apoyo a la internacionalizacion de los
Santos Lugates del rey Abdullah de Jordania, que
el 13 de noviembre acude personalmente a los
oficios religiosos del viernes de las distintas con-
fesiones religiosas (24). Ante esta situacién, la di-
plomacia espafiola acelera el acercamiento a los
paises arabes como estrategia politica para con-
solidar, a través de ellos, su presencia en los San-
tos Lugares.
Las directrices de Artajo
Por otra parte, la politica exterior espariola se
mueve en otro sentido: ejercer una presién sobre
los paises latinoamericanos para que veten el in-
greso en la ONU de Israel, que se opone a la in-
ternacionalizacién de los Santos Lugares. El 7 de
diciembre, Artajo comunica al embajador espa-
fol en Paris estas presiones a través de un tele-
grama secreto y reservado: E! Presidente de la
Republica Libanesa —escribe Artajo— llamé al
encargado de negocios de Espana en Beirut pi-
diendo intervencién espaniola cerca de Argentina
y Colombia para consequir que éstas no apoyen
el ingreso de Israel en la ONU. Efectuada dicha
gestion —continda Artajo—, Argentina adoptara
por lo menos abstencién. A’ titulo muy confiden-
cial y verbal puede hacerlo presente a los dele-
gados arabes (25).
Esta decidida inclinacion proarabe, generada
por los intereses que acabamos de mencionar, no
dejara de tener también algunos aspectos coyun-
turales y eclécticos, pues la politica exterior no des-
cuida tampoco el acercamiento al Estado de Is
rael, esperando una ocasién mas propicia. Ante
este panorama internacional, el Gobierno espanol
s2/HisToRIA 16
fija_ su posicién diplomatica a finales de 1948.
El 11 de diciembre, el Ministerio de Asuntos Ex-
teriores entrega un memorandum al cénsul de Es-
pafia en Jerusalén, dandole instrucciones. con-
cretas y precisas sobre la politica a seguir con
respecto a los dos bandos contendientes, que
afecta también a la posicién espafiola con res-
pecto a los Santos Lugares y su capitalizacién en
e1 conflicto,
El informe gira sobre tres aspectos concretos:
el primero, desde el punto de vista politico, ha-
ciendo valer los derechos historicos espanoles
sobre los Santos Lugares y la proteccién de las,
misiones espariolas para no verse desbordados
por las otras potencias que también tienen dere-
chos sobre los mismos, como Francia e Italia:
Debe cuidar singularmente, dentro de la defensa
de los intereses esparioles, de la proteccin de
nuestras misiones, quienes, con frecuencia, son
atacadas y minado su influjo por elementos a ve-
ces correligionarios (26).
La vinculacién 0 soporte de penetracién en la
zona a través de los derechos histéricos en los
Santos Lugares es evidente: Es fundamental
mantenga contacto estrecho en toda su actua-
cién al respecto con el reverendo padre procura-
dor general de Tierra Santa; y el que vaya visi-
tando, en sucesivos viajes, cada una de nuestras
misiones, escuelas, centros de irradiacién catéli-
cay espariolista repartidos por toda Palesti-
na (27),
La politica de Artajo se orienta también a un
acercamiento hacia los ingleses, pero en espe-
cial hacia el mundo érabe: Espana —apunta el in-
forme del ministto— tiene profundas conexiones
con todo e! mundo arabe y nuestro cénsul gene-
ral en Jerusalén ha de prestar atencién a desarro-
Ilarlas y fomentarlas. A tal efecto cabe que, en
cuanto sea posible, procure influir para que los
gobiernos de los paises musulmanes adopten en
las reuniones internacionales una postura favora-
ble hacia Espana, coadyuvando asia las acerta-
das gestiones hechas por los ministros en El Cai-
10 y Ankara (28).
Hace especial hincapié, dentro de este contex-
to de acercamiento a los paises arabes, sobre Si-
ria y Libano: Con respecto, en particular, a Siria
y Libano, debe nuestro cénsul general... estable-
cer una relacion si fuera posible personal con las
autoridades sirias y libanesas, con vistas al mu-
tuo envio entre.esos paises y Esparia de repre-
sentantes diplomaticos (29).
Una via para romper el aislamiento espanol
Sila actuacién y penetraci6n en Palestina y, por
ende, nuestra proteccién a los Santos Lugares
debia realizarse a través de los paises arabes
como soporte internacional y actuacién diploma-
tica, el cénsul general también recibe instruccio-
nes precisas sobre la propaganda, que constitu-
ye el segundo aspecto de este extenso e impor-
tante informe: Es fundamental, para mejor ampa-
t
b Grupo de aldeanos arabes de Belén, hacia 1980
ro de los intereses patrios, se dé por ese consu-
lado la impresi6n del firme convencimiento de
nuestra causa, de la firmeza de nuestra union y
de la serenidad de nuestro Gobierno.
La necesidad de buscar una cobertura de res-
paldo internacional al gobierno de Franco, que en
aquellos momentos se encontraba aislado diplo-
maticamente, se pone de manifiesto en este con-
flicto utilizando y capitalizando cualquier circuns-
tancia favorable. Debe buscar en todo momento
el oportuno contacto con los elementos periodi
ticos e informativos para que puedan influir en los
juicios y publicaciones, faciliténdoles datos de la
labor politica y cultural y social que Espana efec-
ta en estos momentos, apoyandose incluso en
los judios de origen espariol. A tal efecto le seria-
lo la oportunidad de apoyarse en aquellas perso-
nalidades sefarditas que conservan la nacionali
dad espanola para el logro de su misién (30).
Otro punto importante del informe, que conden-
HISTORIA 16/33 sa la actuacién espanola en Tierra Santa, es el re-
lativo a asuntos culturales y a las relaciones con
la colonia. Espafia debe utilizar las misiones reli-
giosas espariolas para este fin: E/ hecho —con-
tinda el informe—de poder contar en la Jurisdic-
cién de! Consulado General con elementos tan
valiosos cual las comunidades y misioneros fran-
ciscanos en los que apoyarse esencialmente ef
cénsul, hacen esperar que esa tarea resulte, en
e! futuro, mas ampliamente efectiva que hasta el
presente (31)
Se convierte casi en idea obsesiva la necesi-
dad de capitalizar la existencia de los conventos
religiosos como un soporte politico del régimen,
ampliando su influencia a las comunidades sefar~
ditas: Circunscritas estas relaciones casi exclusi-
vamente a las de las comunidades religiosas
compatriotas, cabe, sin embargo —escribe el mi-
nistto—, amplie el consulado su irradiacién a
aquellos elementos sefaraitas que hayan podido
tener la condicién de protegidos; debiendo recor-
dar, con este motivo, que es criterio del departa-
mento de Asuntos Exteriores dar una interpreta-
cién amplia a las disposiciones al respecto (32).
En el dmbito cultural y siempre utlizando los
servicios de los misioneros espafoles, Espafia
deberia atraer a otros grupos de poblacién,
creando y desarrollando bibliotecas, etc.: Debe
promoverse, si es posible, el establecimiento de
una biblioteca espariola, si a juicio del consul se
cuenta con el ambiente propicio para su frecuen-
tacion y distribucién, estando el departamento
dispuesto a enviar colecciones de volimenes que
fueran precisas para alcanzar el fin deseado (33).
En medio del conflicto, tampoco el ministro
quiere dejar al margen ta posible influencia que
Pudieran tener para Espana las actividades
Panislamicas emigradas del protectorado espa-
fhol del norte de Africa: En su labor informativa,
debe prestar suma atencién a las posibles activi-
dades de elementos emigrados de nuestra zona
de protectorado marroqui, que intenten contacto
con organizaciones panislémicas 0 similares (34).
La politica, pues, del Gobierno del general
Franco trataba por todos los medios de no des-
colgarse de la influencia en la zona, como cober-
lura a su propia supervivencia ante el aislamien-
to internacional
El sentido de la proteccion
Resulta, pues, evidente quie la actuacién diplo-
matica espafiola para proteger los Santos Luga-
res, en 1948, se vio condicionada por una serie
de circunstancias que canalizaron su accién en
la zona del conflicto. Esta se orienté en dos di-
recciones. De una parte, se trato de reafirmar la
presencia espafiola en Palestina para mantener
un arma de influencia en paridad con otras po-
tencias, precisamente en unos momentos de es-
caso protagonismo internacional de Espana, de-
bido al bloqueo diplomatico de 1946, que le ha-
bia impedido entrar en la ONU por su alineamien-
S4:HISTORIA 16
to ideolégicc y politico con el Eje durante la Se-
gunda Guerra Mundial. Por otra, y como conse-
Guencia de la situacién descrita, se buscaron
otras vias, en especial a través de los paises ara-
bes e hispanoamericanos y el Vaticano, para ha-
cer sentir su presencia en los foros interna-
cionales.
La pretendida proteccién de los Santos Luga-
res durante el conflicto de Oriente Medio supuso
un canal abierto hacia otto tipo de relaciones que,
a su vez, crearian determinadas hipotecas al ré-
gimen de Franco en aquellos momentos dificiles
de aistamiento internacional
NOTAS
(1), Sobre este aspecto ver P. Ean, Hspanidad y Jucaismo
‘en Terra Santa. Actuacion dipiomatica. ES. Ministero Aeurtos
Exceriores, Maciid, 191, y del mismo autor Documentos rla-
vos a la Obra Pia do los Santos Lugares on Palestina ET
Popiatia El Eco Fanciscano. Santiago, 1999,
(2) Sobre la posicion inlomatica espana en el erigen del
conficto del Onente Medio, ver Femando Moran, Una politica
exterior para Espane, Mads, 1980, pags. 186 y ss. tambien
Haim Avni, Espana, Franco y ls judas, Madea, 1902, pags.
203 85.) del misma autor Los dios y Franca en 1949. Un
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