Download

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CAPACHICA.
PIP: MEJORAMIENTO DE PISTAS Y VEREDAS EN LA LOCALIDAD

DE CAPACHICA, DISTRITO DE CAPACHICA PUNO PUNO.
CONTENIDO
I.
ASPECTOS GENERALES. ..................................................................................................... 29

1.1.
1.1.1.
DEFINICIN DEL NOMBRE. .................................................................................. 30
1.1.2.
LOCALIZACIN DEL PROYECTO. ........................................................................ 30
1.2.
UNIDAD FORMULADORA. .................................................................................... 32
1.2.2.
UNIDAD EJECUTORA. .......................................................................................... 33
1.2.3.
EL REA TCNICA DESIGNADA........................................................................... 34
1.2.4.
EL OPERADOR. .................................................................................................... 35
MARCO DE REFERENCIA. ............................................................................................ 35
1.3.1.
ANTECEDENTES E HITOS RELEVANTES DEL PROYECTO. .................................. 35
1.3.2.
COMPATIBILIDAD DEL PROYECTO CON LINEAMIENTOS Y PLANES. .................. 36
1.3.3.
LINEAMIENTOS DE POLTICA SECTORIAL. .......................................................... 37
IDENTIFICACIN. ................................................................................................................. 42
2.1.
DIAGNOSTICO. ............................................................................................................. 43
2.1.1.
CONSIDERACIONES GENERALES. ...................................................................... 43
2.1.2.
EL REA DE ESTUDIO Y REA DE INFLUENCIA. ................................................. 43
2.1.3.
UNIDAD PRODUCTORA DE BIENES O SERVICIOS. .............................................. 64
2.1.4.
LOS INVOLUCRADOS EN EL PIP. ......................................................................... 84
2.2.
DEFINICIN DEL PROBLEMA, SUS CAUSAS Y EFECTOS. ........................................... 91
2.2.1.
EL PROBLEMA CENTRAL..................................................................................... 91
2.2.2.
ANLISIS DE CAUSAS. ........................................................................................ 91
2.2.3.
ANLISIS DE EFECTOS ........................................................................................ 93
2.3.
III.
INSTITUCIONALIDAD. ................................................................................................... 32
1.2.1.
1.3.
II.
NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACIN. .............................................................. 30
PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO. ............................................................................. 96
2.3.1.
OBJETIVO CENTRAL. ........................................................................................... 96
2.3.2.
ANLISIS DE MEDIOS FUNDAMENTALES. ........................................................... 96
2.3.3.
LOS FINES DIRECTOS DEL PROYECTO. .............................................................. 97
2.3.4.
PLANTEAMIENTO DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIN. ................................. 99
2.3.5.
PLANTEAMIENTO DE ACCIONES. ........................................................................ 99
FORMULACIN. ................................................................................................................. 102

3.1.
HORIZONTE DE EVALUACIN.................................................................................... 103

Pgina 1

3.2.
3.2.1.
ANLISIS DE LA DEMANDA ACTUAL. ................................................................ 104
3.2.2.
ANLISIS DE LA OFERTA................................................................................... 110
3.2.3.
BRECHA OFERTA DEMANDA. ......................................................................... 113
3.3.
ANLISIS TCNICO DE LAS ALTERNATIVAS. ............................................................ 115
3.3.1.
ASPECTOS TCNICOS. ...................................................................................... 115
3.3.2.
METAS DE PRODUCTOS. ................................................................................... 118
3.4.
COSTOS A PRECIOS DE MERCADO. .......................................................................... 118
3.4.1.
COSTOS DE INVERSIN. .................................................................................... 119
3.4.2.
ESTIMACIN DE COSTOS DE REPOSICIN. ...................................................... 120
3.4.3.
ESTIMACIN DE COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO. ....................... 120
3.4.4.
FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS DE MERCADO. .................... 122
IV.
EVALUACIN. ................................................................................................................ 124
4.1.
EVALUACIN SOCIAL. ............................................................................................... 125
4.1.1.
BENEFICIOS SOCIALES. .................................................................................... 125
4.1.2.
COSTOS SOCIALES. .......................................................................................... 127
4.1.3.
ESTIMACIN DE LOS INDICADORES DE RENTABILIDAD SOCIAL. .................... 131
4.1.4.
ANLISIS DE SENSIBILIDAD. ............................................................................. 133
4.2.
EVALUACIN PRIVADA. ............................................................................................. 134
4.3.
ANLISIS DE SOSTENIBILIDAD. ................................................................................. 134
4.4.
IMPACTO AMBIENTAL................................................................................................ 136
4.5.
GESTIN DE PROYECTOS. ........................................................................................ 140
4.5.1.
FASE DE INVERSIN. ......................................................................................... 140
4.5.2.
FINANCIAMIENTO............................................................................................... 144
4.6.
V.
DETERMINACIN DE LA BRECHA OFERTA DEMANDA. .......................................... 104
MATRIZ DE MARCO LGICO PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA. ................... 144
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES. .......................................................................... 146

5.1.
CONCLUSIONES ........................................................................................................ 147
5.2.
RECOMENDACIONES. ................................................................................................ 148
Pgina 2

A. INFORMACIN GENERAL.
DEFINICIN DEL NOMBRE.
El nombre asignado al presente estudio es:
MEJORAMIENTO DE PISTAS Y VEREDAS EN LA LOCALIDAD DE
CAPACHICA, DISTRITO DE CAPACHICA PUNO PUNO.
LOCALIZACIN DEL PIP.
El proyecto se encuentra ubicado de la siguiente manera:
Departamento
: Puno.
Provincia
: Puno.
Distrito
: Capachica.
Centro Poblado.
: Capachica.
Latitud sur
: 15 38 30
Longitud oeste
: 69 49 50
Macro localizacin del proyecto.
Pgina 3

Micro localizacin del proyecto.
Pgina 4

INSTITUCIONALIDAD.
UNIDAD FORMULADORA.
Sector
: Gobiernos Locales.
Pliego
: Municipalidad Distrital de Capachica.
Responsable
: Abelardo Morocco Vargas.
rea
: Unidad Formuladora.
Direccin
: Plaza de Armas Capachica S/N
Resp Formular
UNIDAD EJECUTORA.
Sector
Pliego
: Municipalidad distrital de Capachica.
Responsable
: V. Zahul Escalante Gutirrez.
Cargo
: Alcalde Distrital.
Direccin
: Plaza de armas Capachica S/N.
Personal Tcnico Resp. : Ing. Lucho Choquehuanca Colque.

rea
: Sub Gerencia Infraestructura de Desarrollo Urbano y
Rural.
EL REA TCNICA DESIGNADA.
Segn la Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica aprobada
por Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01 el 24 de marzo de 2011, nos
indica en el artculo N 10 sobre las funciones y responsabilidades de las Unidades
ejecutoras; en el cual consideramos a la Municipalidad Distrital de Capachica
como Unidad Ejecutora, porque dentro de sus competencias tiene el propsito de
planificar integralmente el desarrollo y el ordenamiento territorial a nivel Distrital,
mediante la mejora de Infraestructuras de pistas y veredas.
En virtud de la capacidad tcnica y operativa de la Municipalidad Distrital de
Capachica esta cuenta con experiencia en la construccin de varias obras de
infraestructuras de pistas y veredas, lo cual puede ser corroborado mediante el
listado de obras ejecutadas por la municipalidad en su pgina web. As mismo
cuenta con rganos de asesoramiento, de apoyo y de lnea, tal como indica el
Pgina 5

MOF, estando en la capacidad para manejar un proceso de licitacin y ejecucin

de obras.
EL OPERADOR.
El rea encargada de la operacin y mantenimiento ser la municipalidad distrital
de Capachica a travs de la sub gerencia de infraestructura de desarrollo urbano
y rural.
B. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA.
OBJETIVO CENTRAL.
CONDICIONES ADECUADAS DE TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y PEATONAL
EN LA ZONA URBANA DEL DISTRITO DE CAPACHICA.
MEDIOS FUNDAMENTALES DEL PROYECTO.

La identificacin de los medios fundamentales del objetivo del proyecto, nos
permitir visualizar las soluciones indirectas que ayudara al objetivo del proyecto
estos seran los principales medios fundamentales:
Calzada de vas en buenas condiciones para el trnsito vehicular
Jirones con veredas para trnsito peatonal
Infraestructura no expuesta a precipitaciones pluviales
Habilitacin de sealizacin vertical y horizontal
Suficientes capacidades para asegurar la prestacin de servicios en el
tiempo.
PLANTEAMIENTO DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIN.
Pgina 6

Planteamiento de acciones y medios del proyecto.
MEDIOS
Calzada de vas en
buenas condiciones para
el trnsito vehicular
Accin 1.1
Construccin de pistas con
pavimento rgido y adoquinado
al redor de la plaza de armas
Accin 1.2
pavimento flexible (asfalto
caliente).
F U N D A M E N T A L E S.
Jirones con veredas para

trnsito peatonal
Infraestructura no
expuesta a precipitaciones
pluviales
Accin 2.1
Construccin de veredas
de material concreto,
frotachado coloreado.
Accin 3.1
Construccin de obras de
arte y drenaje
Habilitacin de
sealizacin vertical y
horizontal
Accin 4.1
Sealizacin de las vas
principales y alternas del
sector urbano
Suficientes capacidades
para asegurar la
prestacin de servicios en
el tiempo.
Accin 5.1
Capacitacin
y
sensibilizacin sobre el
adecuado
uso
y
mantenimiento de la
infraestructura
ALTERNATIVA I
ALTERNATIVA II
Pgina 7

De acuerdo al planteamiento de acciones en el grafico anterior, se puede

identificar las relaciones de acciones. Se concluye que la Accin 1.1 y la Accin
1.2 son mutuamente excluyentes, mientras la accin 2.1, 3.1, 4.1 y 5.1 son
complementarias. La agrupacin de acciones excluyentes con las acciones
complementarias constituyen las alternativas de solucin.
ALTERNATIVA I.
Esta alternativa incluye la combinacin de acciones:
Construccin de pistas con pavimento rgido en un rea de 11978.52 m2 y
adoquinado al redor de la plaza de armas en un rea de 3083.42 m2, Construccin
de veredas de material concreto, frotachado coloreado en un rea de 4007.57 m2,
Construccin de obras de arte y drenaje: sardineles 3651.94 m. Instalacin de
Sealizacin de las vas principales y alternas del sector urbano en 372.50 m2,
Capacitacin y sensibilizacin sobre el adecuado uso y mantenimiento de la
infraestructura.
ALTERNATIVA II.
Construccin de pistas con pavimento flexible (asfalto caliente) en un rea de
15061.94 m2, Construccin de veredas de material concreto, frotachado
coloreado en un rea de 4007.57 m2, Construccin de obras de arte y drenaje:
sardineles 3651.94 m. Instalacin de Sealizacin de las vas principales y
alternas del sector urbano en 372.50 m2, Capacitacin y sensibilizacin sobre el
adecuado uso y mantenimiento de la infraestructura.
C. DETERMINACIN DE LA BRECHA OFERTA DEMANDA.
Para la evaluacin se ha estimado la poblacin atendida por el proyecto a partir
de los censos de poblacin y proyecciones del INEI.
TASA DE CRECIMIENTO POBLACIONAL.
El Anlisis de la Demanda de la mejora de pistas y veredas, corresponde a los
indicadores que se muestran en los cuadros siguientes se ha tomado la tasa de
crecimiento de la provincia que es 1.60%, puesto que el distrito es negativo 0.03%. Segn Clculos de tasa de crecimiento utilizando datos de Censos
Nacionales Poblacin y de Vivienda. 1993 y 2007 de INEI.
Pgina 8

Con dicha informacin se ha procedido a calcular la demanda de servicios a la

poblacin y su proyeccin para todo el proyecto los cuales se pueden apreciar
ms adelante.
= (1 + )n
Donde:
Pt
= Poblacin en el ao t, que estamos a estimar.
Po
= Poblacin en el ao base (conocida)
= Tasa de crecimiento anual del distrito.
= Nmero de aos entre el ao base (ao cero) y el ao N
DEMANDA EFECTIVA PEATONAL.

La demanda efectiva peatonal se considera a la poblacin urbana que reside en
la localidad de Capachica, segn el ltimo CENSO del 2007 CPV alcanza un total
de 588 habitantes.
Proyeccin poblacional peatonal al 2016.
ao
poblacin
0
2007
1
2008
2
2009
3
2010
4
2011
5
2012
6
2013
7
2014
8
2015
9
2016
510
518
526
535
543
552
561
570
579
588
PROYECCIONES DE LA DEMANDA EFECTIVA DE LA POBLACIN

PEATONAL.
Pgina 9

Para el caso del estudio la demanda efectiva es la poblacin que reside en el rea
urbana de la localidad de Capachica y para el ao base se tomara 588 habitantes.
Proyeccin de la poblacin demanda efectiva peatonal.
ao
poblacin
0
2016
1
2017
2
2018
3
2019
4
2020
5
2021
6
2022
7
2023
8
2024
9
2025
10
2026
588
597
607
617
627
637
647
657
668
678
689
PROYECCIN DEL TRFICO VEHICULAR MAYORES.

Para la proyeccin de la demanda efectiva de IMD, se realiza utilizando el PBI de
la regin puno que es de 2.3% como se aprecia en el siguiente cuadro:
Clase de
vehculo
Automvil
Camioneta pick up
Combi
Microbs
mnibus 2E
mnibus 3E
Camin 2E
Camin 3E
Articulado
Total
IMD
3
3
4
2
0
0
0
0
0
11
Proyeccin de la demanda vehicular.

AOS
0
1
2
3
4
5
6
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
4
4
4
4
4
4
4
2
2
2
2
2
2
2
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
11
12
12
12
12
13
13
3
3
5
2
0
0
0
0
0
13
3
3
5
2
0
0
0
0
0
14
3
3
5
2
0
0
0
0
0
14
10
3
3
5
2
0
0
0
0
0
14
Pgina 10

ANLISIS DE LA OFERTA.
OFERTA SIN PROYECTO.
Las principales caractersticas tcnicas y geomtricas de las calles de la localidad
de Capachica, se resumen en el cuadro siguiente:
Caractersticas de las calles de la zona urbana de la localidad de Capachica.
Jirn
Juliaca
TRAMO Longitud (ML)
Ancho de la calle
rea Total (M2) Caractersticas.
Ancho 1
Ancho 2 Promedio
Tramo 1
137.28
8.5
3.5
6.18
849.05
Tramo 1
46.42
3.01
1.67
3.36
156.15
Tramo 2
78.13
6.7
3.27
5.13
400.5
Tramo 1
40.59
3.66
5.07
5.08
206.18
Tramo 2
43.87
1.5
4.09
3.80
166.5
Tramo 3
38.06
17.67
17.76
17.91
681.61
Tramo 4
34.68
2.07
3.75
3.78
131.17
Tramo 1
101.11
5.93
3.91
5.12
517.25
Tramo 2
108.14
3.7
4.34
4.62
499.5
Tramo 3
89.19
8.8
7.43
8.60
767.2
Tramo 1
138.39
4.43
2.81
4.49
621.05
Tramo 2
108.17
3.79
3.32
3.77
408
Tramo 1
71.43
18.11
19.67
18.62
1329.9
Tramo 2
200.76
4.2
8.75
7.95
1596.1
Tramo 1
141.29
4.13
8.37
1182.18
Tramo 2
69.24
6.26
4.72
6.04
418.4
S/N 1
Tramo 1
29.71
10.66
14
12.39
368.24
S/N 2
Tramo 1
188.93
6.51
10.33
9.13
1725.53
Tramo 1
40.97
11.19
11.4
11.95
489.66
Tramo 2
89.75
15.64
17.08
17.30
1552.3
S/N4
Tramo 1
25.93
11.55
11.2
11.25
291.8
lima
Tramo 1
46.13
15.23
17.58
15.25
703.67
Puno
Arequipa
Cusco
Ayacucho
Huancan
2 de mayo
S/N 3
Total
1,869. 12
Capa de
rodadura de
tierra:
sin veredas para
trnsito
peatonal, tiene
una calzada
con una
superficie en
piedra
y tierra
erosionada por
factores
climatolgicos;
por
lo que no se
cuenta con
condiciones
adecuadas para
el acceso
vehicular y
peatonal.
15,061.94
OFERTA CON PROYECTO.

La oferta con proyecto corresponde a la construccin de pavimento de las calles,
adoquinado alrededor de la plaza, verdeo de las calles, construcciones de cunetas
y sardineles, como se muestra en el siguiente cuadro:
Pgina 11

Oferta de la infraestructura con proyecto.

Diseo geomtrico de las vas urbanas.
Longitud de Ancho de va
Descripcin de los componentes
va
(metros)
Caractersticas Generales de la Calle
Longitud
1869
Ancho de calle
metros
03 @ 17
Va Vehicular
1869
m
03 @ 17
m
0.2
m
0.4
m
15062
m2
Resistencia a
210 kg/cm2
compresin
Longitud de la superficie de rodadura total

Ancho de superficie de rodadura vehicular
Espesor de pavimento
Espesor de base
rea total de pavimentacin
Caractersticas tcnicas del C en superficie
de rodadura
Estado de la va
Velocidad directriz
Bombeo
Topografa
metros
30
km/h
2
%
Regular
Veredas sardinel
Veredas - Margen derecho
1460
Veredas - Margen izquierdo
1460
Ancho de vereda
Base para veredas
rea de veredas
0.6 @ 1.2
0.1
4007
Caractersticas tcnicas en veredas
140 kg/cm2
m
m
m2
Resistencia a
compresin
Ancho de cunetas
0.3
Especificaciones de sus
caractersticas
Zona urbana de la localidad de
Capachica
Avenidas y Jr. de pared a
pared.
Concreto rgido fc= 210kg/cm2.
Dos sentidos
Material granular de Cantera
Calzada
concreto fc=210 kg/cm2
Nuevo
30 km/h
2%
regular
En ambos sentidos de la va
e=0.10m.
e=0.10m.
De concreto fc= 140 kg/cm2.
afirmado con h=0.10 m
De concreto y acabado.
Concreto simple
fc=140kg/cm2, e=0.1m
prof.de1.00 m. y pendiente de
2%
Ornamentacin
Implementacin de reas verdes
25
m2
Jardineras Ornamentales y
sembradas de Plantones.
m2
Demarcacin del pavimento

central
Sealizacin
Sealizacin
372
Pgina 12

BRECHA OFERTA DEMANDA.
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Balance Oferta Demanda trfico de peatones.

Ao
Oferta (habt)
Demanda (habt) Dficit (habt)
2016
0
588
-588
2017
0
597
-597
2018
0
607
-607
2019
0
617
-617
2020
0
627
-627
2021
0
637
-637
2022
0
647
-647
2023
0
657
-657
2024
0
668
-668
2025
0
678
-678
2026
0
689
-689
Fuente: Elaboracin Equipo tcnico.
Caractersticas tcnicas de la infraestructura Brecha Oferta Demanda.

Diseo geomtrico
Situacin con proyectos
de las vas
Especificaciones
urbanas.
Longitud Ancho de
de sus
Descripcin de los de va
va (metros)
caractersticas
componentes
Zona urbana de la
Longitud
1869
metros
localidad de
Capachica.
Avenidas y Jr. de
Ancho de calle
metros
03 @ 17
pared a pared.
Va Vehicular
Longitud de la
Concreto rgido fc=
superficie de
1869
m
210kg/cm2.
rodadura total
Ancho de superficie
de rodadura
m
Dos sentidos
vehicular
03 @ 17
Espesor de
Concreto rgido fc=
0.2
m
pavimento
210kg/cm2.
Material granular de
Espesor de base
0.4
m
Cantera
rea total de
15062
m2
Calzada
pavimentacin
Caractersticas
Resistencia
tcnicas del C en
210
concreto fc=210
a
superficie de
kg/cm2
kg/cm2
compresin
rodadura
Estado de la va
Nuevo
Velocidad directriz
30
km/h
30 km/h
Bombeo
2
%
2%
Topografa
Regular
regular
situacin sin proyecto

Longitud Ancho de
de va
va (metros) caractersticas
1869
03 @ 17
Capa de rodadura de
tierra: sin veredas para
trnsito peatonal,
metros
metros
Va Vehicular
0
m
m
03 @ 17
0
m2
0 kg/cm2
Resistencia
a
compresin
12
0
Regular
Capa de rodadura de
trnsito peatonal, tiene
una calzada con una
superficie en piedra
y tierra erosionada por
factores climatolgicos;
por lo que no se cuenta
con condiciones
adecuadas para el
acceso vehicular y
peatonal
km/h
%
Pgina 13

Veredas sardinel
Veredas - Margen
derecho
Veredas - Margen
izquierdo
1460
1460
Ancho de vereda
0.6 @ 1.2 m
Base para veredas
0.1
rea de veredas
4007
m2
Caractersticas
tcnicas en veredas
140
kg/cm2
Resistencia
a
compresin
Ancho de cunetas
0.3
Veredas sardinel
En ambos sentidos
de la va e=0.10m.
En ambos sentidos
de la va e=0.10m.
De concreto fc= 140
kg/cm2.
afirmado con h=0.10
m
De concreto y
acabado.
Concreto simple
fc=140kg/cm2,
e=0.1m
prof.de1.00 m. y
pendiente de 2%
m2
0 kg/cm2
Resistencia
a
compresin
Ornamentacin
Implementacin de
reas verdes
25
m2
Ornamentacin
Jardineras
Ornamentales y
sembradas de
Plantones.
m2
Sealizacin
Sealizacin
372
m2
Trnsito peatonal, tiene

una calzada con una
con condiciones
adecuadas para el
acceso vehicular y
peatonal
No Existe
Sealizacin
Demarcacin del
pavimento central
m2
No existe
D. ANLISIS TCNICO DEL PIP.

LOCALIZACIN.
La localizacin propuesta para construccin no existen riesgos y desastres, por
su ubicacin, debido a que el proyecto se encuentra en la zona urbana de la
localidad de Capachica, el terreno es accesible.
La zona anteriormente mencionada, es de fcil acceso para los transportistas y
poblacin general, no existe ruidos molestos que perjudiquen durante la
ejecucin.
Por otro lado, la zona del proyecto, no es vulnerable a peligros naturales que
pueda afectar a la poblacin general, ni la infraestructura; solo los aspectos
climatolgicos de las lluvias entre diciembre y abril, y los vientos entre octubre y
noviembre, que son tpicos dentro de toda la localidad, sin embargo no han
causado dao alguno por ser de carcter temporal.
Es necesario mencionar tambin, que la localizacin del proyecto, no generara
efectos negativos permanentes sobre el medio ambiente solo leves durante la
fase de inversin.
Pgina 14

TAMAO.
El tamao del proyecto est determinado por longitud y rea total de asfaltado de
las vas urbanas como son las calzadas y la construccin de veredas para el
trnsito vehicular y peatones. El tamao del proyecto est determinado por la
dimensin de rea y longitud vial de las vas principales, secundarias y alternas.
TECNOLOGA.
El proyecto tiene como propsito dotar a la poblacin de la localidad de Capachica
una infraestructura vial adecuada y apta para el trnsito vehicular y peatonal. Para
lograr este propsito se ha planteado desarrollar en 09 componentes, las cuales
son: Obras preliminares, movimiento de tierras, pavimento rgido, adoquinado de
concreto, veredas, sardineles, sealizaciones viales, eval y reparacin de conex.
Domiciliarias, impacto ambiental y capacitacin.
La adopcin de tecnologas en el mejoramiento de las vas urbanas como son el
pavimentado de las vas, construccin de veredas y sardineles, cunetas obedecen
en forma escrita a los estudios bsicos realizados como son la topografa, suelos
y geotecnia, canteras, trfico de vehculos y estudios de impacto social y
ambiental, por lo que a continuamos describimos el diseo tcnico y la adopcin
de tecnologas a nivel de cada proyecto alternativo.
EL MOMENTO.
El momento de implementacin del PIP es indiferente por la tipologa del Proyecto
en el cual la poblacin peatonal no vara a lo largo del ao, tampoco existira costo
de oportunidad ya que no se paga por el servicio, sin embargo hoy en da es
normal la ampliacin de ejecucin y la reprogramacin, que seran costos
asumidos por la entidad, por lo tanto el costo de oportunidad estara asociado al
cumplimiento de la programacin del horizonte del proyecto. En la modalidad de
ejecucin del proyecto Modalidad indirecta, con la participacin en convenio con
el Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento que ha implementado una
serie de programas a fin de mejorar la calidad de vida de las poblaciones
beneficiarias.
Pgina 15

Sntesis del anlisis tcnico de las alternativas de solucin.

Alternativa
Componente
Localizacin
Pavimento
Veredas Sardineles.
Alternativa I
Cunetas
Jr. Juliaca tramo 01, Jr. Puno

tramo 01 y 02, jr. Arequipa
tramo 01, 02, 03 y 04, jr.
Ayacucho tramo 01 y 02, jr.
Cusco tramo 01, 02 y 03, jr.
Huancan tramo 01 y 02, jr. Dos
de mayo tramo 01 y 02, jr. Lima
tramo 01, jr. S/N 1 tramo 01, jr.
S/N 2 tramo 01 y 02, jr. S/N 3
tramo 01 y 02, jr. S/N 4 tramo 01
Resultado final
pavimentado de los jirones y
calles de la localidad de
Capachica en una longitud de
1869 m y un rea de 15062
m2
Veredero de los jirones y
1869 m en el margen
derecho de la va y margen
izquierdo de la va.
instalacin de cunetas en las
calles y jirones de la localidad
de Capachica
longitud de 1460 margen

De concreto fc= 140 kg/cm2. en
derecho de la va, margen
ambos mrgenes, base para
izquierdo de la va 1460 m,
veredas de 0.1 m con afirmado
ancho de la vereda de 0.60
con h=0.10
@ 1.2 m
De concreto fc= 140 kg/cm2.,
2%
en una longitud de 1846

ml. Ancho de cunetas de
0.3 m
instalacin de sealizacin,
demarcacin del pavimento,
entre otras en las calles y
jirones de la localidad de
Capachica
en el centro urbano de la
Especialistas en seguridad vial
localidad de Capachica
pavimento
flexible
(asfalto
caliente)

tramo 01, 02, 03 y 04, jr.
Huancan tramo 01 y 02, jr.
Dos de mayo tramo 01 y 02, jr.
Lima tramo 01, jr. S/N 1 tramo
01, jr. S/N 2 tramo 01 y 02, jr.
tramo 01
Veredas Sardineles.
Alternativa II
Cunetas
Para
una
poblacin
peatonal 637 habitantes
Longitud de 1869 ml.
Pavimento con ASFALTO RCAncho de va de 03 @ 17
250,CEMENTO ASFALTICO
m.
PEN
120-150,
velocidad
poblacin peatonal 637
directriz 30 km/h.
habitantes
con h=0.10
@ 1.2 m
2%

0.3 m

En un rea de 372 m2
central
sealizacin
Capacitacin
Tamao
Ancho de via de 03 @ 17
m.
habitantes

En un rea de 372 m2
central
sealizacin
Capacitacin
Tecnologa
Pavimento rgido de Concreto
rgido fc= 210kg/cm2., espesor
de pavimento de 0.2, espesor
de base 0.4, velocidad directriz
30 km/h.
Para
una
poblacin
Conocimiento
sobre
seguridad vial.
1869 m y un rea de 15062
m2
1869 m en el margen
izquierdo de la va.
de Capachica
Capachica
Conocimiento
sobre
seguridad vial.
E. COSTOS DEL PIP.

Costos de inversin a precios de mercado Alternativa I.
N
1
DESCRIPCION
UNIDAD
CANTIDAD
COSTO
UNITARIO
TOTAL
Pavimentos
1.1
Pavimento Rgido
m2
11978.52
127.00
1,521,245.02
1.2
Adoquinado de concreto
m2
3083.42
120.03
370,103.00
Veredas
m2
4007.57
67.09
268,866.87
Sardineles
3651.94
5.46
19,946.39
Pgina 16

Sealizaciones Viales
m2
372.5
11.19
4,168.28
Eval y Reparacin de Conex Domiciliarias
glb
131,200.00
131,200.00
Impacto Ambiental
glb
20,000.00
20,000.00
Capacitacin
glb
10,000.00
10,000.00
COSTO DIRECTO
2,345,529.57
GASTOS GENERALES
10
234,552.96
UTILIDAD
117,276.48
SUBTOTAL GENERAL
2,697,359.01
IGV
18
485,524.62
PRESUPUESTO DE OBRA
3,182,883.63
GASTOS DE SUPERVISION
127,315.35
GASTOS DE ESTUDIOS DEFINITIVOS
95,486.51
PRESUPUESTO TOTAL DEL PROYECTO INC IGV
3,405,685.48
Costos de inversin a precios de mercado Alternativa II.

N
COSTO
UNITARIO
UNIDAD
CANTIDAD
Pavimento Flexible - Carpeta Asfltica
m2
15061.94
129.58
1,951,778.29
Veredas
m2
4007.57
67.51
270,534.23
Sardineles
3651.94
5.50
20,070.09
m2
372.5
11.19
4,168.28
glb
131,200.00
131,200.00
Impacto Ambiental
glb
20,000.00
20,000.00
Capacitacin
glb
10,000.00
10,000.00
1
1.1
DESCRIPCION
TOTAL
Pavimentos
COSTO DIRECTO
2,407,750.89
GASTOS GENERALES
10
240,775.09
UTILIDAD
120,387.54
SUBTOTAL GENERAL
IGV
2,768,913.52
%
18
PRESUPUESTO DE OBRA
498,404.43
3,267,317.96
130,692.72
98,019.54
3,496,030.21
Pgina 17

COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO.

Costos de operacin y mantenimiento sin proyecto.
Actividad
U.M.
Cantidad
P.U/Mes
Sub Total Anual
Gastos de Operacin
45,600.00
Personal de Limpieza de vas Mes
5.00
750.00
45,000.00
Materiales de Limpieza
Glb.
1.00
50.00
600.00
Gastos de Mantenimiento
0.00
Pintado de pavimento
Glb.
1.00
0.00
0.00
Reparacin de pavimento
Glb.
1.00
0.00
0.00
Reparacin de veredas
Glb.
1.00
0.00
0.00
Reparacin de juntas
Glb.
1.00
0.00
0.00
Total General Ao
45,600.00
Costos de mantenimiento rutinario Alternativa I II

Actividad
U.M.
Cantidad
P.U/Mes
Sub Total Anual
Gastos de Operacin
45,600.00
5.00
750.00
45,000.00
Glb.
1.00
50.00
600.00
10,100.00
Glb.
1.00
1,000.00
1,000.00
Glb.
1.00
7,500.00
7,500.00
Glb.
1.00
800.00
800.00
Reparacin de juntas
Glb.
1.00
800.00
800.00
Total General Ao
55,700.00
Costos de mantenimiento peridico Alternativa I II

Actividad
U.M.
Cantidad
P.U/Mes
Sub Total Anual
17,000.00
Glb.
1.00
2,500.00
2,500.00
Reparacin de pavimento Glb.
1.00
10,500.00
10,500.00
Reparacin de veredas Glb.
1.00
2,500.00
2,500.00
Reparacin de juntas
Glb.
1.00
1,500.00
1,500.00
Total General Ao
17,000.00
Pgina 18

F. EVALUACIN SOCIAL DEL PIP.

Beneficios en la situacin sin proyecto y con proyecto.
Beneficios Cualitativos
Sin Proyecto
Con Proyecto
Mejora de la imagen de los
barrios de la localidad de
Capachica, mejorando su
esttica, suprimiendo ruidos y
partculas en suspensin e
Calidad de vida de la
Deterioro permanente
incrementando
la
poblacin
convivencia.
Aumento en el valor de los
predios (plusvala) de la zona.
Mejorar transitabilidad por las
vas vehiculares y peatonales.
Presencia de polvo en las
fachadas e interior de
Reduccin de partculas en
viviendas.
suspensin en el ambiente al
Aumento en los costos por
Condiciones de los predios
bajar los niveles de polvo en
higiene personal.
Contaminacin de polvo, en
suspensin.
Aumento en los costos
las fachadas e interiores de
Ahorro en los costos por
limpieza y mantenimiento de
las viviendas, por polvaredas
higiene personal.
los predios.
y barros en las fachadas.
Ahorro en los costos de
Presencia de barro y
ondulaciones ( en pocas de
los predios
lluvia de los frenteros de los
predios)
Reduccin de la vida til en Mejora en la accesibilidad a
Costos de operacin de las las unidades que transitan por predios e Instituciones.
unidades vehiculares.
la va de manera continua
Ahorro en costos de
Tiempo de viaje
En aumento por estado de las mantenimiento de viviendas.
superficie de rodadura.
Ahorro en el tiempo de viaje.
Reduccin de accidentes
Presencia
de
cadas, peatonales por deficiencias
Accidentes peatonales por luxaciones al transitar por las de veredas y vas; adecuada
presencia hoyos, piedras, vas.
sealizacin que ayuda el
huaycos, tierra y la falta de Aumento de material de trnsito peatonal y vehicular,
aceras.
arrastre en las intersecciones los pobladores no circulara
con otras vas.
por toda la va como
actualmente lo hacen.
Desinters de la poblacin por Incremento del valor bruto de
Desarrollo de reas de
ocupar espacios urbanos los
predios
urbanos
expansin urbana
disponibles.
existentes.
Pgina 19

METODOLOGA DE EVALUACIN COSTO/EFECTIVIDAD.

Para la evaluacin se utilizara la metodologa Costo Efectividad en
consecuencia el proyecto no sera rentable socialmente por lo cual es
recomendable usar la metodologa Costo Efectividad. Dicho criterio se asume en
virtud de que no es posible expresar los beneficios del proyecto en trminos
monetarios, ya que su medicin implica cierto grado de dificultad y costos, que no
consiguen realizar para el tamao y caractersticas del proyecto que se plantea.
Se ha utilizado la metodologa Costo Efectividad, para comparar las alternativas
planteadas y tomar decisiones de conveniencia en relacin con el objetivo
planteado, procurando la mejor eficiencia econmica posible en la asignacin de
los recursos, puesto que si el nivel de satisfaccin de dichas alternativas es similar
(en naturaleza, intensidad y calidad), se espera que la ms conveniente
econmica y socialmente sea la que represente el menor costo por beneficiario.
La evaluacin se realizara con una tasa social de descuento (TSD) de 9% anual,
para tal efecto se ha considerado los siguientes indicadores.
Periodo
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
PB
Poblacin Beneficiada
ICE
ndice Costo Efectividad
VACS =
Valor Actual de Costos Sociales
TSD
Tasa Social de Descuento: 9%
Indicador de rentabilidad Alternativa I.

Inversin
Costos incrementales Total de costos Poblacin beneficiaria
2,306,927.09
2,306,927.09
597
7,575.00
7,575.00
607
7,575.00
7,575.00
617
20,325.00
20,325.00
627
7,575.00
7,575.00
637
7,575.00
7,575.00
647
20,325.00
20,325.00
657
7,575.00
7,575.00
668
7,575.00
7,575.00
678
20,325.00
20,325.00
689
7,575.00
7,575.00
Valor Actual de Costos sociales - VACs
2,378,859.05
Promedio de Poblacin Beneficiaria - PB
642
Pgina 20

ndice Costo Efectividad - ICE
3,703.08
Indicador de rentabilidad Alternativa II.

Periodo Inversin
0 2,368,124.37
2,368,124.37
597
1
7,575.00
7,575.00
607
2
7,575.00
7,575.00
617
3
20,325.00
20,325.00
627
4
7,575.00
7,575.00
637
5
7,575.00
7,575.00
647
6
20,325.00
20,325.00
657
7
7,575.00
7,575.00
668
8
7,575.00
7,575.00
678
9
20,325.00
20,325.00
689
10
7,575.00
7,575.00
2,440,056.33
642
3,798.34
Indicador de sensibilidad a precios sociales Alternativa I II.
alternativa I
alternativa II
factor de
variacin
VAC
Inversin
ICE
VAC
Inversin
ICE
50% 3,532,322.59 3,460,390.63 5,498.63 3,624,118.51 3,552,186.55 5,641.53
40% 3,301,629.88 3,229,697.92 5,139.52 3,387,306.07 3,315,374.11 5,272.89
30% 3,070,937.17 2,999,005.21 4,780.41 3,150,493.64 3,078,561.68 4,904.26
20% 2,840,244.46 2,768,312.50 4,421.30 2,913,681.20 2,841,749.24 4,535.62
10% 2,609,551.76 2,537,619.80 4,062.19 2,676,868.76 2,604,936.80 4,166.98
0% 2,378,859.05 2,306,927.09 3,703.08 2,440,056.33 2,368,124.37 3,798.34
-10% 2,148,166.34 2,076,234.38 3,343.97 2,203,243.89 2,131,311.93 3,429.71
-20% 1,917,473.63 1,845,541.67 2,984.86 1,966,431.45 1,894,499.49 3,061.07
-30% 1,686,780.92 1,614,848.96 2,625.75 1,729,619.02 1,657,687.06 2,692.43
-40% 1,456,088.21 1,384,156.25 2,266.64 1,492,806.58 1,420,874.62 2,323.80
-50% 1,225,395.50 1,153,463.54 1,907.53 1,255,994.14 1,184,062.18 1,955.16
G. SOSTENIBILIDAD DEL PIP.
ARREGLOS INSTITUCIONALES REQUERIDOS EN LA FASE DE INVERSIN
Y POS INVERSIN.
La Municipalidad Distrital de Capachica a fin de garantizar la sostenibilidad del
proyecto realizar las coordinaciones y arreglos institucionales con las directivas
Pgina 21

de las organizaciones de los barrios de la zona urbana, poblacin en general y

otras instituciones pertinentes asentadas en la capital del distrito.
Los beneficiarios del proyecto es decir la poblacin en forma organizada se han
comprometido a darle un buen uso las vas y la ornamentacin implementada con
el presente proyecto.
DISPONIBILIDAD DE TERRENO.
Se cuenta con la aprobacin de la poblacin para la mejora de las calles de la
zona urbana de la localidad de Capachica, por lo que existe la disponibilidad de
terreno para la ejecucin del presente proyecto.
CONFLICTOS SOCIALES.
No existen conflictos conocidos de tenencia o uso de la tierra en el rea del
proyecto.
COMPROMISO DE LA POBLACIN.
Se tiene previsto la participacin de la poblacin en la responsabilidad de
mantener el servicio a ser construido.
CAPACIDAD DE GESTIONAR DE LA ORGANIZACIN EN LA ETAPA DE
INVERSIN U OPERACIN.
ETAPA DE INVERSIN.
La municipalidad Distrital de Capachica, tiene la suficiente experiencia en la
construccin de este tipo de proyectos, habiendo ejecutado proyectos similares.
Adems cuenta con plantel de profesionales que pueden elaborar las bases y
trminos de referencia para el concurso de mritos y licitaciones pblicas de la
obra. As mismo cuenta con capacidad para la supervisin de la obra y con el
equipamiento que facilitara las labores de supervisin de la obra.
VIABILIDAD TCNICA.
En el proyecto se ha considerado todas las especificaciones tcnicas en la
implementacin de la mejora de la mejora de pistas y veredas de la localidad de
Capachica, lo cual generara un polo de desarrollo econmico y a su vez mejora a
la calidad de vida, y por lo tanto, la mejora de las pistas y veredas son establecidas
de acuerdo a que responda a las condiciones del medio geogrfico que se
realizara la obra.
Pgina 22

VIABILIDAD AMBIENTAL.
De acuerdo a la Evaluacin Ambiental en los componentes establecidos de
movimiento de tierras es uno de los impactos negativos leves, en ese contexto,
se tomara las medidas preventivas como el retiro de tierras y el material excedente
a un relleno.
Cabe indicar que se tiene previsto un monto de inversin para realizar las medidas
de mitigacin ambiental, este monto asciende un total de 20,000.00 nuevos soles.
VIABILIDAD SOCIOCULTURAL.
De acuerdo a la propuesta de construccin no habr interferencia en el momento
de la ejecucin de la obra tanto por parte de la sociedad ni cultural del medio
donde se implantara el proyecto.
VIABILIDAD INSTITUCIONAL.
Por parte de la municipalidad, existe la suficiente capacidad tcnica operativa para
llevar adelante el proyecto, y por parte de los pobladores existe el compromiso de
apoyar en el Proyecto que se pretende implementar, tanto en la ejecucin y
operacin.
ETAPA DE OPERACIN.
Para el logro del xito del proyecto la entidad se encargara de la operacin y
mantenimiento a travs de la sub Gerencia de infraestructura, puesto que tiene el
personal suficiente y calificado para este tipo de servicios.
H. IMPACTO AMBIENTAL.
Pgina 23

Medidas de prevencin y mitigacin de los impactos ambientales.
COMPONENTE
AIRE
BIOLOGICO
IMPACTOS
AMBIENTALES
Alteracin de la
Calidad del aire por la
emisin de partculas
suspendidas y gases
ACTVIDAD CAUSANTE
MEDIDAS DE PREVENCIN Y/O MITIGACIN
LUGAR DE APLICACIN
Transporte de herramientas,
movimiento de maquinaria,
transporte
de
material
excedente, limpieza.
En todos los frentes de trabajo,

durante la fase de obras
preliminares y movimiento de
tierras.
Aumento de
niveles de ruido
los
insumos,
movimiento
de
maquinaria, transporte de
material excedente, limpieza.
Humedecer la superficie del suelo de estas reas, para disminuir la

emisin de partculas suspendidas.
Cubrir el material transportado en volquetes con un manto de lona.
Mantenimiento preventivo de equipos y maquinarias.
La pintura a utilizarse se har haciendo uso de brochas y no sopletes
y se usar pintura sin plomo.
Utilizar maquinaria en buen estado mecnico, los motores debern
contar con silenciadores.
Mantenimiento preventivo de equipos y maquinarias
Perturbacin
y
desplazamiento de las
escasas
especies
(ave fauna)
Alteracin del paisaje
Traslado de materiales de zonas

prximas a la obra.
Evitar ruidos molestos sobre todo en las noches para no perturbar a

la escasa avifauna que pernocta en el lugar principalmente en los
lugares donde se ubican lagos y lagunas.
En todas las reas a ser

perturbadas, contempladas en el
proyecto, durante todas las fases.
Obras preliminares, movimiento

de tierras, construccin de
taludes para proteger ambientes
por causa del agua.
En todas las reas por donde

pasarn cada uno de los
componentes de los diferentes
sistemas.
Riesgo a la salud de
las personas
Riesgo
en
la
seguridad de las
personas
Mejora de pistas y veredas
Cercar el lugar de trabajo, en la medida de lo posible, mientras duren

los trabajos de construccin.
El material excedente deber ser dispuesto temporalmente en las
reas asignadas para este fin, para luego ser dispuesto en el lugar
autorizado por la Municipalidad.
Evitar realizar cortes excesivos durante la ejecucin de estas
actividades y limitarse a lo especificado en los diseos.
Uso de mascarillas y guantes por el personal que labora directamente
en esta obra. - Control de generacin de partculas en el aire.
Uso de equipos de seguridad por el personal que trabaja directamente
en la obra
Sealizacin de las zonas peligrosas.
Instrucciones al personal para evitar accidentes.
PAISAJE
SOCIOECONO
MICO

tierras.
En todas las reas en la etapa de

construccin y operacin del
proyecto.
Pgina 24

I.
GESTIN DE PROYECTOS.
FASE DE INVERSIN.
Organizacin y gestin.
La Municipalidad Distrital de Capachica, mediante el equipo tcnico y la Unidad
de Estudios y Obras (Unidad Formuladora), quienes se encargarn de elaborar
los trminos de referencia para la elaboracin del estudio de pre inversin y la
correspondiente declaratoria de viabilidad estar a cargo de la OPI de la
Municipalidad Distrital de Capachica, la elaboracin de los trminos de referencia
estar a cargo de la sub gerencia de infraestructura para la elaboracin del estudio
definitivo.
Pgina 25

Cronograma de avance financiero Alternativa seleccionada.

DESCRIPCION
GASTOS DE ESTUDIOS
DEFINITIVOS
Pavimento Rgido
Costos a
precios de
mercado
95,486.51
1,521,245.02
Trimestre I
Ene
Feb
Trimestre II
Mar
Abr
May
Trimestre IV
Trimestre V
Nov
Trimestre I
Jun
Jul
Ago
Set
Oct
Dic
Ene
Feb
152,124.50
152,124.50
152,124.50
152,124.50
228,186.75
37,010.30
55,515.45
55,515.45
55,515.45
55,515.45
55,515.45
55,515.45
95,486.51
76,062.25
76,062.25
228,186.75 228,186.75
76,062.25
370,103.00
Veredas
268,866.87
13,443.34
13,443.34
26,886.69
26,886.69
26,886.69
26,886.69
40,330.03
40,330.03
40,330.03
13,443.34
19,946.39
997.32
997.32
1,994.64
1,994.64
1,994.64
1,994.64
2,991.96
2,991.96
2,991.96
997.32
1,042.07
1,042.07
1,042.07
1,042.07
6,560.00
Sardineles
Eval y Reparacin de Conex
Domiciliarias
4,168.28
131,200.00
Mar
13,120.00
13,120.00
13,120.00
13,120.00
19,680.00
19,680.00
19,680.00
Impacto Ambiental
20,000.00
6,560.00
2,000.00
3,000.00
3,000.00
3,000.00
3,000.00
3,000.00
3,000.00
Capacitacin
10,000.00
2,500.00
GASTOS GENERALES
837,354.06
83,735.41
83,735.41
83,735.41
127,315.35
12,731.54
12,731.54
12,731.54
6,365.77
6,560.00
6,365.77
2,500.00
2,500.00
2,500.00
83,735.41
125,603.11
125,603.11 125,603.11
12,731.54
19,097.30
19,097.30
19,097.30
41,867.70
6,365.77
Pgina 26

Cronograma de avance fsico.

DESCRIPCION
Pavimento Rgido
Costos a precios de
mercado
95,486.51
1,521,245.02
Trimestre I
Ene
Feb
Trimestre II
Mar
Abr
May
Trimestre IV
Jun
Jul
Ago
Trimestre V
Set
Oct
Nov
Trimestre I
Dic
Ene
100%
5.00% 5.00% 10.00% 10.00% 10.00% 10.00% 15.00% 15.00% 15.00% 5.00%
370,103.00
Veredas
268,866.87
5.00% 5.00% 10.00% 10.00% 10.00% 10.00% 15.00% 15.00% 15.00% 5.00%
19,946.39
5.00% 5.00% 10.00% 10.00% 10.00% 10.00% 15.00% 15.00% 15.00% 5.00%
Sardineles
10%
15%
15%
4,168.28
131,200.00
Feb Mar
15%
25%
15%
25%
15%
25%
15%
25%
5.00% 5.00% 10.00% 10.00% 10.00% 10.00% 15.00% 15.00% 15.00% 5.00%
Impacto Ambiental
20,000.00
10%
Capacitacin
10,000.00
25%
15%
15%
25%
15%
15%
25%
15%
15%
25%
GASTOS GENERALES
837,354.06
5.00% 5.00% 10.00% 10.00% 10.00% 10.00% 15.00% 15.00% 15.00% 5.00%
127,315.35
5.00% 5.00% 10.00% 10.00% 10.00% 10.00% 15.00% 15.00% 15.00% 5.00%
Pgina 27

J. MARCO LGICO.
Matriz de marco lgico de la alternativa seleccionada.
ACTIVIDADES.
COMPONENT
ES.
PROPSIT
O.
FIN
TEMS.
RESUMEN DE OBJETIVOS.
Mejora de las condiciones de vida de los
pobladores de la zona urbana de la localidad de
Capachica.
Condiciones adecuadas de transitabilidad
vehicular y peatonal en la zona urbana del distrito
de Capachica.
Calzada de vas en buenas condiciones para el
trnsito vehicular.
Jirones con veredas para trnsito peatonal.
Habilitacin de sealizacin vertical y horizontal.
Suficientes capacidades del personal para
asegurar la prestacin de servicios en el tiempo.
Elaboracin de expediente tcnico.
Obras preliminares.
Movimiento de tierras.
Pavimento rgido de la calles en un rea de
11978.52 m2.
Adoquinado de las vas alrededor de la plaza en
un rea total de 3083.42 m2.
Veredeo de las calles en ambos mrgenes en un
rea de 1460 ml.
Construccin de sardineles en una longitud de
3651.94 m.
Instalacin de la sealizacin vial en un rea de
372.50 m2.
Flete terrestre de materiales e insumos.
Eval. Y reparacin de conexiones domiciliarias.
Mitigacin de impacto ambiental.
Capacitacin a la poblacin beneficiaria.
INDICADORES
Los jirones y calles de la zona urbana de la localidad de Capachica estn
adecuadamente pavimentadas, con veredas y evacuacin de aguas pluviales.
Los pobladores de la zona Urbana de la localidad de Capachica han mejorado la
calidad de vida en un 50%
La transitabilidad peatonal mejora en un 80%.
La transitabilidad vehicular mejora en 80%.
FUENTE DE VERIFICACIN.
Censos y estudios socioeconmicos
realizados
SUPUESTOS.
Las condiciones econmicas del
pas se mantienen estables.
Resultado de encuestas de la Municipalidad

que debe realizar una vez terminada la
ejecucin.
Informacin por observacin directa.
100% de los jirones y calles que se presentan en el proyecto estn con pavimento
rgido y adoquinado alrededor de la plaza.
100% de los jirones y calles que se presentan en el proyecto estn con veredas.
100% de los jirones de intervencin con respectiva sealizacin.
100% Personal encargado de la operacin y mantenimiento y 50 familias capacitados
en el adecuado uso y mantenimiento de infraestructura.
Informes mensuales de ejecucin fsica y

financiera de supervisin durante el periodo
de ejecucin del PIP.
Relacin de asistentes de los talleres
realizados.
Polticas pblicas, locales y

nacionales
favorables
para
promover la ejecucin de proyectos
del sistema de vial en el sector
urbano.
Las autoridades asumen su
responsabilidad para la ejecucin
PIP. Inters de la poblacin en la
gestin y ejecucin
N
1
2
3.1
3.2
4
5
6
7
8
9
10
DESCRIPCION
Obras Preliminares
Movimiento de Tierras
Pavimento Rgido
Veredas
Sardineles
Flete terrestre
Impacto Ambiental
Capacitacin
COSTO DIRECTO
GASTOS GENERALES
UTILIDAD
SUBTOTAL GENERAL
IGV
PRESUPUESTO DE OBRA
CANTIDAD
1 glb
1 glb
11978.52 m2
3083.42 m2
4007.57 m2
3651.94 m
372.5 m2
1 glb
1 glb
1 glb
1 glb
10%
5%
18%
4%
3%
COSTO
92,599.20
141,628.12
1,344,900.19
327,200.15
237,699.45
17,634.18
4,168.28
18,500.00
131,200.00
20,000.00
10,000.00
2,345,529.57
234,552.96
117,276.48
2,697,359.01
485,524.62
3,182,883.63
127,315.35
95,486.51
3,405,685.48
Expedientes tcnicos, informe de liquidacin

de obras, informe tcnico, informe de
supervisin, actas de entrega y facturas de
desembolsos
Disponibilidad y asignacin oportuna

de los recursos financieros,
materiales, humanos por parte de la
entidad.
Pgina 28

I. ASPECTOS
GENERALES.
Pgina 29

1.1. NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACIN.

1.1.1. DEFINICIN DEL NOMBRE.
El nombre asignado al presente estudio es:
MEJORAMIENTO DE PISTAS Y VEREDAS EN LA LOCALIDAD DE
CAPACHICA, DISTRITO DE CAPACHICA PUNO PUNO.
1.1.2. LOCALIZACIN DEL PROYECTO.
El proyecto se encuentra ubicado de la siguiente manera:
Departamento
: Puno.
Provincia
: Puno.
Distrito
: Capachica.
Centro Poblado.
: Capachica.
Latitud sur
: 15 38 30
Longitud oeste
: 69 49 50
Pgina 30

Ilustracin 1: Macro localizacin del proyecto.
Pgina 31

Ilustracin 2: Micro localizacin del proyecto.
1.2. INSTITUCIONALIDAD.
1.2.1. UNIDAD FORMULADORA.
Sector
Pliego
: Municipalidad Distrital de
Capachica.
Responsable

Pgina 32

rea
: Unidad Formuladora.
Direccin
: Plaza de Armas Capachica S/N
Resp Formular
Para la formulacin del presente estudio de pre inversin, la Unidad

Formuladora de la Municipalidad conjunta mente con la poblacin, ha
realizado el diagnstico de la problemtica que viene atravesando el
distrito de Capachica en los diversos sectores que involucra el
desarrollo local como distrito, en este marco ha priorizado atender la
obra
MEJORA DE PISTAS Y VEREDAS en la localidad de
Capachica y conociendo la realidad por la que viene atravesando

dicho servicio, la Municipalidad como una de las instituciones
promotoras del desarrollo del distrito, busca mejorar a travs del
proyecto las condiciones de transitabilidad y mejorar la calidad de
vida de los pobladores de la localidad de Capachica.
En tal sentido la atencin de este servicio se ha priorizado y
seleccionado como una de las necesidades ms urgentes de ser
atendidas por el gobierno local; que requiere ser intervenido con un
proyecto de inversin pblica con el objetivo de mejorar la calidad del
servicio de infraestructura.
1.2.2. UNIDAD EJECUTORA.
Sector
Pliego
Municipalidad
distrital
de
Capachica.
Responsable
: V. Zahul Escalante Gutirrez.
Cargo
: Alcalde Distrital.
Direccin
: Plaza de armas Capachica S/N.
Personal Tcnico Resp.
: Ing. Lucho Choquehuanca
Colque.
rea
: Sub Gerencia Infraestructura
de Desarrollo Urbano y Rural.
Pgina 33

Para el presente proyecto se considera como unidad ejecutora a la

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CAPACHICA, GOBIERNO
REGIONAL PUNO, PROGRAMA MEJORAMIENTO INTEGRAL DE
BARRIOS Y OTROS ENTIDADES, La Unidad Ejecutora de La
Municipalidad Distrital de Capachica, se encargarn de la
elaboracin de los estudios definitivos a nivel de ejecucin
(expediente tcnico) y de la empresa que se encargar de la
ejecucin de la obra de acuerdo a los procedimientos formales que
se requiere.
La ejecucin del proyecto se llevar con la supervisin respectiva de
la Sub Gerencia de infraestructura de desarrollo urbano y rural de la
Municipalidad Distrital de Capachica, donde la dependencia orgnica
cuenta con la capacidad tcnica y operativa para la supervisin de
este tipo de proyectos.
1.2.3. EL REA TCNICA DESIGNADA.
Segn la Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica
aprobada por Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01 el 24 de
marzo de 2011, nos indica en el artculo N 10 sobre las funciones y
responsabilidades de las Unidades ejecutoras; en el cual
consideramos a la Municipalidad Distrital de Capachica como Unidad
Ejecutora, porque dentro de sus competencias tiene el propsito de
planificar integralmente el desarrollo y el ordenamiento territorial a
nivel Distrital, mediante la mejora de Infraestructuras de pistas y
veredas.
En virtud de la capacidad tcnica y operativa de la Municipalidad
Distrital de Capachica esta cuenta con experiencia en la construccin
de varias obras de infraestructuras de pistas y veredas, lo cual puede
ser corroborado mediante el listado de obras ejecutadas por la
municipalidad en su pgina web. As mismo cuenta con rganos de
asesoramiento, de apoyo y de lnea, tal como indica el MOF, estando
Pgina 34

en la capacidad para manejar un proceso de licitacin y ejecucin de

obras.
1.2.4. EL OPERADOR.
El rea encargada de la operacin y mantenimiento ser la
municipalidad distrital de Capachica a travs de la sub gerencia de
infraestructura de desarrollo urbano y rural.
1.3. MARCO DE REFERENCIA.
1.3.1. ANTECEDENTES E HITOS RELEVANTES DEL PROYECTO.
El presente proyecto es priorizado a raz de las necesidades y por la
iniciativa de la poblacin organizada de la zona urbana del distrito de
Capachica, donde se identific la necesidad urgente de mejorar la
transitabilidad de las vas, dado que la superficie de la rodadura de
las calles en un 80% presentan en forma permanente charcos de
agua, montculos de tierra, escombros, piedras, barro y suspensin
de partculas (polvo) durante los 365 das del ao, los cuales tienen
incidencia en la salud, fachada de las viviendas, trajes de vestir y en
la economa familiar de los pobladores en la reversin o reparacin
de los daos ocasionados en la zona urbana de la localidad de
Capachica.
A fin de contra restar el enorme dao que viene ocasionando en la
salud, vivienda y econmica familiar de la poblacin, a raz de la
situacin actual de las vas urbanas; la poblacin en forma
organizada ha tomado la iniciativa de coordinar con la autoridad local
municipal a fin de priorizar la intervencin y mejoramiento de las
calles principales y secundarias del sector urbano de la localidad de
Capachica.
Los directivos y representantes de los barrios del sector urbano y la
poblacin en muchas oportunidades tuvieron reuniones con las
autoridades del gobierno local municipal a fin de priorizar la ejecucin
del presente proyecto durante el presente ao, donde finalmente
llegaron a un acuerdo mutuo entre ambas partes, la priorizacin del
Pgina 35

proyecto en el marco de la ley de presupuesto y normas conexas a

travs de gestin de recursos, avalado por el concejo municipal en
calidad de rgano de alta direccin que tiene las competencias en la
toma de decisiones sobre la priorizacin e implementacin de planes,
programas, y proyectos en el mbito distrital.
Dentro de este contexto, la Municipalidad Distrital de Capachica ha
identificado las principales calles y jirones como los espacios a ser
intervenidos en la zona urbana del Distrito de Capachica, por
encontrarse en malas condiciones para el trnsito normal de
vehculos y peatones que en forma cotidiana usan estas vas por
diversos motivos como acceso a los servicios sociales, trabajo,
comercio etc.
Los hechos importantes relacionados al origen del problema, se
encuentran en el siguiente grafico:
Ilustracin 3: Hechos registrados.
En el ao 2009 se realizo la mejora de la
infraestructura vial del jr. Dos de mayo de la localidad
de capachica, con un monto de S/. 998,336
En el ao 2011 Se realizo la Construccion de

infraestructura vial en jr. San salvador con un monto
de S/. 797,206
1.3.2. COMPATIBILIDAD DEL PROYECTO CON LINEAMIENTOS Y

PLANES.
El proyecto se enmarca en los lineamientos de poltica nacional,
sectorial y regional de desarrollo de las condiciones de vida de la
poblacin, la misma que se presenta a continuacin:
DE CONFORMIDAD A LA LEY N 27293; LEY DEL SISTEMA
NACIONAL DE INVERSIN PUBLICA, su reglamento aprobado por
Decreto Supremo N 102-2007-EF y a la directiva general del sistema
nacional de inversin pblica aprobado por la Resolucin Directoral
RD 009-2007-EF/68.01, el presente proyecto se encuentra en el
clasificador funcional programtico:
Funcin 15: Transporte.
Pgina 36

Corresponde al nivel mximo de agregacin de las acciones para la

consecucin de los objetivos vinculados al desarrollo de la
infraestructura area, terrestre y acutica, as como al empleo de los
diversos medios de transporte.
Divisin funcional 036: transporte urbano.
Comprende
construccin,
las
acciones
de
pavimentacin,
planeamiento,
mantenimiento,
expropiacin,
mejoramiento,
rehabilitacin, control, y otras acciones inherentes al transporte

urbano, orientadas a lograr un transporte seguro y eficiente.
Grupo funcional 0074: vas urbanas.
Comprende
las
acciones
de
planeamiento,
construccin,
rehabilitacin, mejoramiento, y mantenimiento de reas destinadas a

la circulacin de vehculos y de personas en los centros urbanos,
tales como calles, jirones, avenidas, vas expresas, infraestructura
para peatones y transporte no motorizado.
1.3.3. LINEAMIENTOS DE POLTICA SECTORIAL.
EN EL CONTEXTO NACIONAL.
En el marco de los objetivos del milenio, El Plan Bicentenario al 2021
y el acuerdo nacional, el gobierno central y el sector del Ministerio de
Vivienda, Construccin y Saneamiento ha implementado una serie de
programas a fin de mejorar la calidad de vida de los pobladores en el
sector urbano de las cuales se puede mencionar los siguientes:
Programa Mejoramiento Integral De Barrios
(PMIB), con el propsito de contribuir a mejorar la calidad de vida de
la poblacin urbana residente en barrios urbano marginales.
Objetivos:
Intervenciones fsicas; dotar o complementar de manera
integral, los servicios de infraestructura y de equipamiento a
los barrios urbanos marginales.
Acompaamiento Social; estimular los procesos de
organizacin social y de desarrollo comunitario que aseguren
Pgina 37

la participacin, empoderamiento y emprendimiento de la

comunidad asentada en los barrios urbano marginales.
Acompaamiento Institucional; contribuir a fortalecer las
capacidades, conocimientos, habilidades y actitudes de los
gobiernos sub nacionales, fundamentalmente locales,
relacionadas con las materias inherentes al desarrollo del
PMIB.
Dentro del Programa Mejoramiento Integral de Barrios, el sector
Vivienda y Construccin viene priorizando e implementando diversos
programas y proyectos a travs del programa MI BARRIO, el cual
est dirigido a la poblacin pobre residente en barrios urbanos
marginales formalizados con el fin de mejorar el entorno urbano y
elevar su calidad de vida ; interviniendo a travs de la dotacin de
servicios de agua y desage, CONSTRUCCION DE PISTAS Y
VEREDAS, escaleras, rampas, parques de juegos infantiles, reas
verdes y losas deportivas.
EN EL CONTEXTO REGIONAL.
Plan de Desarrollo Regional Concertado al 2021, Regin Puno.- En
el eje de desarrollo dimensin social especficamente en el eje
temtico Vivienda y Construccin tienen como objetivo estratgico al
ao 2021: Acceso a una vivienda adecuada con condiciones de
habitabilidad en el mbito regional, urbano y rural, que cuente con los
servicios bsicos, equipamiento urbano ordenado territorialmente y
que sus costos de adquisicin sean accesibles para la poblacin de
menores ingresos econmicos, para ello el gobierno regional viene
implementando acciones y proyectos en el marco del proceso la
transferencia de funciones a los gobierno regionales y la suscripcin
de convenios de apoyo mutuo con los gobiernos locales en el marco
del Plan de Desarrollo Urbano de ciudades de la regin. El Plan de
Desarrollo Concertado Regional tiene el siguiente objetivo
Pgina 38

estratgico en el marco del lineamiento de poltica por objetivos

estratgicos en el sector vivienda, construccin y saneamiento
OBJETIVO ESTRATEGICO 1:
SERVICIOS DE CALIDAD EN EDUCACIN Y SALUD INTEGRAL
CON
INTERCULTURALIDAD,
AS
COMO
ADECUADOS
SERVICIOS BSICOS, ASEGURANDO EL BIENESTR DE LA

POBLACIN.
Generar la difusin e implementacin de documentos
normativos y de gestin a nivel de distritos y centros
poblados para un crecimiento urbano ordenado, con
participacin de la poblacin.
Propiciar el ordenamiento territorial de la poblacin y sus
actividades, as como el desarrollo integral de las ciudades,
impulsando la produccin habitacional, reduciendo costos y
facilitando su adquisicin.
Promover la Construccin va financiamiento del sector
privado, Habilitar Zonas Urbanas, Ordenamiento urbano,
Saneamiento y Conservacin del Ambiente, en concordancia
con la normatividad legal existente.
EN EL CONTEXTO PROVINCIAL.
El Gobierno municipal de la provincia de Puno, cuenta con el
documento de gestin institucional de mbito provincial es decir con
el Plan Desarrollo Concertado Provincial en donde considera en el
eje desarrollo econmico y medio ambiente y territorio los siguientes
lineamientos de poltica de desarrollo de la Provincia:
EJE DE DESARROLLO DE MEDIO AMBIENTE Y TERRITORIO.
Incidir en la incorporacin de criterios de geopoltica para la
formulacin
de
los
planes
de
ordenamiento
acondicionamiento territorial tales como el Plan de Desarrollo

Urbano, Catastro y otros.
Pgina 39

Estructurar racionalmente el equipamiento y servicios de los

Centros Poblados que permitan apoyar y atender el proceso
de jerarqua urbana y aspiraciones en demarcacin territorial
de centros poblados y distritos en el marco del D.S. N 04490-PCM y ampliatorias. Pg. 30
En el eje temtico de Vialidad, Transportes y Comunicaciones, se
tiene los siguientes objetivos estratgicos.
Participacin de la poblacin organizada en la priorizacin y
ejecucin de proyectos, mejoramiento y habilitacin de vas,
as como asfaltado de vas alternas y vas que permitan la
articulacin interdistrital.
Formulacin concertada de los Planes de Transporte
Urbano, que permita establecer un sistema de vas y flujo de
transporte concordante con el volumen y concentracin
poblacional en el centro urbano (Barrios, Conos, etc.) y al
interior del distrito y sus necesidades de comunicacin
externa.
EN EL CONTEXTO LOCAL.
En el marco de los lineamientos de la poltica local distrital, la
Municipalidad Distrital de Capachica, es el promotor del desarrollo
econmico y social dentro del territorio espacial del sector urbano y
rural, por tanto dentro de las estrategias asumidas para la presente
gestin, dentro de su poltica de desarrollo, vienen promoviendo
proyectos de desarrollo urbano en concordancia con el Plan de
Desarrollo Concertado Distrital a fin de mejorar la calidad de vida de
los pobladores del sector urbano de la localidad de Capachica.
De acuerdo a la Ley orgnica de Municipalidades (ley 27972) el
proyecto se enmarca en el ttulo V Las competencias y funciones
especficas de los gobiernos locales. Captulo II: Las competencias
y funciones especficas, artculo 79 Organizacin del espacio fsico
y uso del suelo subtitulo 4: Funciones Especficas Compartidas de
Pgina 40

las Municipalidades distritales el cual dice textualmente en el punto

4.1. .ejecutar directamente o proveer la ejecucin de las obras de
infraestructura urbana o rural que sean indispensables para el
desenvolvimiento de la vida del vecindario, la produccin el comercio,
el transporte y la comunicacin en el distrito tales como pistas o
calzadas, vas, puentes, parques, mercados, canales de irrigacin, y
obras similares en coordinacin con la municipalidad provincial
respectiva, por lo que se toma en cuenta este tem por ser
competencia exclusiva del gobierno local.
PLAN DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE
CAPACHICA AL 2021.
EJE
ESTRATGICO
V:
DESARROLLO
LOCAL
INFRAESTRUCTURA.
Objetivo general: impulsar el desarrollo de la infraestructura
econmica para generar el dinamismo de las actividades
econmicas, productivas y comerciales el cual propicie la
competitividad comercial.
Objetivo especfico 1: Mejora de las vas existentes e impulsar la
apertura de nuevas vas para una mejor articulacin local y regional.
Objetivo especfico 4: impulsar el desarrollo urbano, rural
planificado y ordenado territorialmente.
Pgina 41

II. IDENTIFICACIN.
Pgina 42

2.1. DIAGNOSTICO.
2.1.1. CONSIDERACIONES GENERALES.
El presente diagnostico trata de plasmar los componentes como el
fsico, econmico, social, cultural, demogrfico entre otras, de la
problemtica de la poblacin, de los transportistas, entre de la
localidad de Capachica para lo cual se recurrieron a fuentes primarias
como el ltimo CENSO realizado el 2007, PDC al 2021, Lnea Base
al 2021, otra parte las fuentes secundarias a travs entrevistas,
encuestas y observacin directa en la zona.
2.1.2. EL REA DE ESTUDIO Y REA DE INFLUENCIA.
a. rea de estudio del proyecto.
El rea de estudios comprende la zona donde se identific el
problema, que es la localidad de Capachica.
Ubicacin geogrfica.
El distrito de Capachica se encuentra localizada en la Regin
Puno, provincia de Puno, Departamento de Puno a una altitud de
3,880 m.s.n.m. latitud sur 15 38 30 y longitud oeste 69 49 50
del meridiano de Greenwich. Se ubica a 62 kilmetros al noroeste de la ciudad de Puno. Juntamente con la pennsula de
Chuchito encierran el golfo de Puno.
Los lmites del Distrito son:
Norte: Distrito Pusi (Prov. de Huancan);
Sur: Lago Titicaca;
Este: Lago Titicaca;
Oeste: Distritos de Huata y Coata.
Pgina 43

Ilustracin 4: rea de estudio del proyecto.
b. rea de influencia del proyecto.

Mientras el rea de estudio comprende el territorio espacial del
sector urbano, es decir la capital del distrito de Capachica, lugar
donde se encuentra las unidades productoras del servicio del
PIP, constituidos por las vas pblicas (calles, jirones, avenidas,
pasajes etc.), utilizadas en forma frecuente y cotidiana por los
pobladores del distrito para fines del trnsito vehicular y peatonal.
Pgina 44

Ilustracin 5: rea de influencia del estudio.
i.
Tipo de zona.
El rea donde se ubica la poblacin afectada comprende la

capital del distrito que es la localidad de Capachica la cual se
encuentra en una zona:
ii.
Caractersticas socioeconmicas.
A nivel provincial y distrital, la poblacin se caracteriza por tener

un patrn agropecuario y turstico. Sus ingresos generalmente
son bajos, con una escasa y pobre interconexin vial entre
centros poblados, comunidades y la capital del distrito. En las
comunidades no prospera la actividad agrcola, debido a su
Pgina 45

geografa y a las condiciones climticas, la produccin es escasa

y por lo general de autoconsumo.
a. Actividad econmica.
Actividad agropecuaria: De los 19 cultivos que se conducen en el
distrito de Capachica, los ms importantes en cuanto al rea son
los cultivos de papa, cebada grano, avena forraje y habas grano
seco; mientras que los otros cultivos son de menor rea que
tambin son importantes. El cultivo de papa constituye el 18.58%
del rea total cultivable de las tierras, siendo el segundo lugar el
cultivo de cebada grano con un 14.91% por la existencia de
buena cantidad de ganado vacuno en el distrito, tambin se
cultiva avena forraje en una cantidad considerable rea de 12.
10% con respecto al rea total.
Aunque la produccin agrcola es destinada para autoconsumo
en su mayor porcentaje, es necesario resaltar que el cultivo de
haba grano es importante, debido a que existe la demanda
externa para este producto y el distrito de Capachica es
apropiado para este cultivo. De la misma forma el cultivo de
quinua es competitivo a nivel internacional, pese a las dificultades
por los factores climatolgicos.
Cuadro N 1: produccin agrcola de los ltimos 5 aos del distrito de Capachica.
CAMPAA AGRICOLA
CULTIVO/VARIABLE
2009-2010 2010-2011 2011-2012 2012-2013 2013-2014
ALFALFA
Produccin (T.)
740.00
3,482.00
3,670.00
6,229.00
6,225.00
ARVEJA GRANO SECO
Produccin (T.)
16.00
13.00
14.00
16.00
18.00
ARVEJA GRANO VERDE
Produccin (T.)
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
AVENA FORRAJERA
Produccin (T.)
7,176.00
5,675.00
7,568.00
8,824.00
8,477.00
AVENA GRANO
Pgina 46

Produccin (T.)
CEBADA FORRAJERA
Produccin (T.)
CEBADA GRANO
Produccin (T.)
CEBOLLA
Produccin (T.)
CHOCHO O TARHUI GRANO
SECO
Produccin (T.)
HABA GRANO SECO
Produccin (T.)
HABA GRANO VERDE
Produccin (T.)
MACA
Produccin (T.)
MAIZ AMILACEO
Produccin (T.)
MASHUA O IZANO
Produccin (T.)
OCA
Produccin (T.)
OLLUCO
Produccin (T.)
PAPA
Produccin (T.)
QUINUA
Produccin (T.)
TRIGO
Produccin (T.)
ZANAHORIA
Produccin (T.)
CAAHUA O CANIHUA
Produccin (T.)
20.00
20.00
22.00
24.00
26.00
4,028.00
2,822.00
4,787.00
4,970.00
5,977.00
442.00
381.00
406.00
437.00
470.00
693.00
834.00
792.00
989.00
858.00
5.00
6.00
4.00
0.00
0.00
287.00
287.00
307.00
302.00
339.00
197.00
199.00
105.00
109.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
20.00
18.00
22.00
33.00
26.00
68.00
65.00
83.00
63.00
77.00
572.00
505.00
614.00
589.00
593.00
97.00
93.00
105.00
104.00
105.00
4,217.00
4,487.00
5,379.00
5,345.00
5,378.00
292.00
332.00
327.00
275.00
371.00
95.00
92.00
110.00
126.00
156.00
34.00
32.00
25.00
28.00
30.00
7.00
7.00
8.00
7.00
8.00
Fuente: Direccin Regional Agraria Puno - Direccin de Estadstica Agraria e Informtica
Ilustracin 6: produccin agrcola.
Pgina 47

Actividad pecuaria: En lo referente a la produccin pecuaria las

crianzas de vacunos, ovinos, porcinos y aves son importantes en
el distrito de Capachica. Segn datos estadsticos del Ministerio
de Agricultura, el distrito de Capachica al ao 2001 cuenta con
7110 cabezas de ganado vacuno, cuya produccin de carne es
de 209 t.m. al ao. Asimismo tiene una poblacin de 28,750
ovinos, siendo tambin importante las aves y crianza de animales
menores. Por otro lado la crianza de porcinos produce
anualmente la cantidad de 66.3 t.m. de carne.
Ilustracin 7: actividad Pecuaria.
Actividad Pesquera: Est caracterizada por la existencia de

crianza de truchas en las jaulas flotantes en el lago Titicaca,
explotado por los comits de pescadores y otros pescadores
independientes que tienen acceso al lago. Por otro lado cabe
resaltar que la mayor parte practica la pesca artesanal de carachi
y pejerrey. La comercializacin de estos productos se efectan
en las localidades de Capachica, Puno y Juliaca principalmente.
Pgina 48

Ilustracin 8: Actividad Pesquera.
Actividad Turstica: La pennsula de Capachica de por s ya es

un atractivo turstico, en donde los pobladores asentados a los
mrgenes del lago han desarrollado lo que es el turismo rural
vivencial y ecolgico, para su riqueza natural y cultural han
contribuido para potenciar la actividad turstica.
Los pobladores de algunos sectores del Distrito de Capachica
han empezado a desarrollar actividades vinculadas al turismo,
entre los ms importantes se encuentran: el centro Poblado de
Llachn, el centro poblado de Ccotos (Ccotos y Tikonata), el
centro poblado de Escallani, el sector de Paramis y el sector
conocido como Playa Chifrn.
Pobreza: El distrito de Capachica es considerado como zona de
extrema pobreza en donde la incidencia de pobreza alcanza un
63.4% de la poblacin del distrito y pobreza extrema un 25.7%
segn la mapa de la pobreza INE 2009, con respecto a un 50.1
% de pobreza de la provincia de Puno y un 20.5 % de pobreza
extrema.
Pgina 49

Cuadro N 2: Incidencia de Pobreza en el distrito de Capachica.

Poblacin
Incidencia
Pobreza
Mortalidad Desnutricin
Ubicacin
Proyectada (2011)1
Pobreza2
Extrema2
Infantil2
Crnica3
N
%
%
Tasa x 1000
%
Dpto. Puno
ND
56
ND
40
25.5
Prov. Puno
243,441
50.1
20.5
36.6
15.6
Dist. Capachica.
11,625
63.4
25.7
36.9
19.9
Segn el ndice de Desarrollo Humano elaborado por el

Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD2014), considera tres indicadores bsicos: la esperanza de vida
al nacer, la alfabetizacin de los adultos y la matriculacin en los
distintos niveles del sistema educativo. El Per se ubica en el
lugar 82, el ndice de pobreza alcanza 27.5% y el ndice
desarrollo humano 0.734.
Con esta medida se propone resumir tres aspectos de la
pobreza: la probabilidad de morir a una edad temprana, la
privacin de educacin bsica y la falta de acceso a recursos
pblicos y privados (PNUD). El rango de IDH flucta entre 0
(cero) y 1 (uno). Cuanto ms cercano est el lugar o zona de un
IDH igual a 1, tanto mayor ser su nivel de desarrollo humano.
Del cuadro podemos observar que la poblacin econmicamente
activa es de 45.74 % superior al del promedio regional y
provincial y PEA desocupada es 1.94% que inferior en
comparacin a la regin y provincial.
En caso del centro poblado de llachon la PEA Ocupada es de
26.82% y una PEA Desocupada de 9.22% superior al promedio
distrital.
Estimaciones y Proyecciones de Poblacin por sexo, segn Departamento, Provincia y Distrito, 2000-2015
Mapa de Pobreza Distrital, INEI 2009.
3 Censo nacional de poblacin y vivienda, INEI 2007.
4 PENUD - Informe sobre Desarrollo Humano 2014
1
2
Pgina 50

En el caso del centro poblado de isaura la PEA Ocupada es de

38.13% y una PEA Desocupada de 3.60% que es superior al
promedio distrital.
Cuadro N 3: Indicador de la Poblacin Econmicamente Activa.
Regin Puno
Casos
%
PEA Ocupada
456897 40.75%
PEA Desocupada
36191
3.23%
No PEA
628242 56.03%
Total
1121330 100.00%
Categoras
Prov. Puno
Casos
%
93680 45.58%
6059
2.95%
105794 51.47%
205533 100.00%
Dist. Capachica.
Casos
%
4765 45.74%
202
1.94%
5451 52.32%
10418 100.00%
C.P. Capachica.
Casos
%
185 37.99%
23
4.72%
279 57.29%
487 100.00%
FUENTE: INEI - CPV2007
NSA :
147111
23703
969
50
b. Desnutricin.
Uno de los principales problemas de salud infantil en nuestro
pas, es la desnutricin crnica existente, originada por la ingesta
de una dieta inadecuada (deficiente en yodo, hierro y micro
nutrientes) o por la existencia de una enfermedad recurrente, o
la presencia de ambas.
Segn la DISA-DIRESA, el promedio nacional de desnutricin
crnica en nios menores de cinco aos en el 2007, fue de 25%,
comparativamente la regin Puno padece un 25.5% de nios con
desnutricin crnica, que es mayor al promedio nacional, esta
cifra sigue siendo muy alta, notndose que la cuarta parte de
nios menores de cinco aos afectados ven vulneradas sus
capacidades potenciales de enfrentar la pobreza debido al
impacto directo de la desnutricin crnica sobre su desarrollo
fsico y educativo. Puno es una de las provincias con niveles
alarmantes de desnutricin crnica (15.6%), y el distrito de
Capachica tiene un 19.5% que supera al promedio provincial;
Pgina 51

siendo alto la desnutricin crnica, como se muestra en el

cuadro.
Cuadro N 4: Incidencia de pobreza en el distrito de Capachica.
Mortalidad
Desnutricin
5 Infantil6
Poblacin
Proyectada
(2011)
Crnica7
Ubicacin
N
Tasa x 1000
%
Dpto. Puno
ND
40
Prov. Puno
243,441
36.6
Dist. Capachica.
11,625
36.9
25.5
15.6
19.9
c. Tasa de analfabetismo.
Uno de los primeros problemas de la educacin en la regin y la
provincia de Puno, es el analfabetismo. Segn Censo nacional
de poblacin y vivienda, INEI 2007 se registra a la regin de puno
con una tasa de 15.65%, la provincia con una tasa de
analfabetismo del 13.58% que corresponde a la poblacin de 5 y
ms aos de edad; pero a nivel de distrito de Capachica,
tomando el censo del 2007, de una poblacin de 10908
habitantes, la tasa de analfabetismo alcanza una tasa de 28.61%,
es decir no saben leer y escribir.
En la localidad de Capachica la tasa de analfabetismo alcanza
un 14.78% de la poblacin, es decir no sabe leer ni escribir.
Cuadro N 5: Indicador de analfabetismo.
Regin Puno
Prov. Puno
Dist. Capachica Localidad Capachica
Categoras
Casos
%
Casos
%
Casos
%
Casos
%
Si
1011436 84.35% 188216 86.42% 7787 71.39%
444
85.22%
No
187682 15.65% 29583 13.58% 3121 28.61%
77
14.78%
Total
1199118 100.00% 217799 100.00% 10908 100.00%
521
100.00%
NSA :
69323
11437
479
16
Estimaciones y Proyecciones de Poblacin por sexo, segn Departamento, Provincia y Distrito, 2000-2015
Mapa de Pobreza Distrital, INEI 2009
7 CENSO NACIONAL DE POBLACION Y VIVIENDA, INEI 2007.
5
6
Pgina 52

d. Aspectos culturales y sociales.

El distrito de Capachica y sus centros poblados, comunidades y
sectores son eminentemente tradicionales y costumbristas, en el
la localidad de Capachica suele festejar:
06 de Enero: Bajada de Reyes; en la plaza del pueblo de
Capachica se hace las quemas de Capus (los representantes de
las comunidades traen lea para la quema en la plaza principal y
vienen acompaados de msica con instrumentos tpicos). Los
Kara Machus (danzarines con su coreografa burlesca a la poca
del coloniaje) danzan alrededor de la Plaza de Armas del pueblo
de Capachica.
02 de febrero: Virgen de la Candelaria; Danza de Kara Machus,
Lanlacus, Soldaditos de Santa Catalina y Quema de Capus en el
centro de la Plaza de Armas de Capachica.
02 de mayo: Fiesta de Aniversario por la creacin poltica del
Distrito de Capachica.
27 de Julio: Fiesta Santiago de Apstol representado con danzas,
pueblo de Capachica.
05 de agosto: Fiesta patronal del Nio San Salvador manifestado
con danzas tpicas y de trajes de luces, que ocurre en el pueblo
de Capachica.
e. Aspectos sobre la vivienda.
En la localidad de Capachica las construcciones por lo general
son de adobe de dos niveles con cobertura de calamina
galvanizada y en menos cantidad de material noble (ladrillos, viga
de Cemento, entre otras), a nivel distrital el material predomnate
Pgina 53

en las paredes es de adobe o tapia que alcanza un 97.21% que

representa a 3896 viviendas.
En la localidad de Capachica el indicador de material
predominante en las paredes es de adobe que es de 84.29% y
en un menor porcentaje de ladrillo o bloques de cemento con un
10.71%.
El indicador de material predominante en los pisos es de tierra
con un porcentaje de 66.43% y de cemento es de 30.71%.
Cuadro N 6: Indicador de material predominante en las paredes.
Distrito de Capachica.
Localidad de Capachica.
Categoras
Casos
%
Casos
%
Ladrillo o Bloque de cemento
32
0.80%
15
10.71%
Adobe o tapia
3896
97.21%
118
84.29%
Madera
2
0.05%
Quincha
1
0.02%
Estera
6
0.15%
3
2.14%
Piedra con barro
52
1.30%
4
2.86%
Piedra o Sillar con cal o cemento
1
0.02%
Otro
18
0.45%
Total
4008
100.00%
140
100.00%
NSA :
1243
72
Cuadro N 7: Indicador de material predominante en el piso.

Dist. Capachica
Localidad de Capachica
Categoras
Casos
%
Casos
%
Tierra
3874
96.66%
93
66.43%
Cemento
96
2.40%
43
30.71%
Losetas, terrazos
1
0.02%
Parquet o madera pulida
6
0.15%
2
1.43%
Madera, entablados
31
0.77%
2
1.43%
Total
4008
100.00%
140
100.00%
NSA :
1243
72
Pgina 54

iii.
Caractersticas demogrficas.
El distrito de Capachica, cuenta con una poblacin total de 11387

habitantes segn el XI Censo de poblacin y VI de vivienda 2007,
de los cuales el 49.66% (5655) son varones y el 50.34% (5732)
son mujeres.
La poblacin urbana es un 6.08% que representa un total de 692
habitantes y poblacin rural es 93.92% que representa un total
de 10695 habitantes.
La localidad de Capachica es reconocida como zona urbana y
cuenta con una poblacin de 537 habitantes de las cuales 269
son hombres y 268 mujeres.
Cuadro N 8: Indicador Demogrfico
Dist. Capachica
P: Tipo de rea
P: Segn Sexo
P: Segn Sexo
Total
Total
Hombre
Mujer
Hombre
Mujer
Urbano
350
342
692
269
268
537
Rural
5305
5390
10695
Total
5655
5732
11387
269
268
537
iv.
Caractersticas de los servicios.
Suministro de energa: El servicio de energa elctrica en la

localidad de Capachica es limitado debido por constante cortes
de energa, por descargas relmpagos en los meses de lluvia de
noviembre a abril, que limita un servicio de completa y constante.
En el distrito de Capachica segn el CENSO de poblacin y
vivienda del 2007 el 54.07% de las viviendas cuentan con este
servicio y 45.93% no cuenta con el servicio de energa elctrica.
Pgina 55

La localidad de Capachica segn el ltimo CPV 2007, las

viviendas con que cuentan con el servicio de energa elctrica es
de 77.86% y las que no cuentan con este servicio es de 22.14%.
Cuadro N 9: Indicador de energa elctrica en las viviendas.
Dist. Capachica
Localidad Capachica
Categoras
Casos
%
Casos
%
Si
2167
54.07%
109
77.86%
No
1841
45.93%
31
22.14%
Total
4008
100.00%
140
100.00%
NSA :
1243
72
Suministro de agua y saneamiento: En el distrito de Capachica

gran parte de las viviendas consumen agua de pozo que
representa un total de 64.80%, de una red pblica dentro de la
vivienda es 7.56% que en su mayora es de la localidad de
Capachica.
En la localidad de Capachica las viviendas consumen agua por
la red pblica dentro de la vivienda con un porcentaje de 62.86%,
un 12.86% de piln de usos pblicos y en menor cantidad de la
red pblica fuera de la vivienda con un 7.86%
Cuadro N 10: Indicador de servicio de agua potable.
Dist. Capachica
Categoras
Casos
%
Casos
%
Red pblica Dentro de la viv.(Agua potable)
303
7.56%
88
62.86%
Red Pblica Fuera de la vivienda
233
5.81%
11
7.86%
Piln de uso pblico
272
6.79%
18
12.86%
Camin-cisterna u otro similar
4
0.10%
Pozo
2597
64.80%
12
8.57%
Ro, acequia, manantial o similar
292
7.29%
3
2.14%
Vecino
226
5.64%
6
4.29%
Otro
81
2.02%
2
1.43%
Total
4008
100.00%
140
100.00%
Pgina 56

NSA :
1243
72
En relacin a saneamiento bsico en el distrito de Capachica el

50.50% de las viviendas usan letrinas y un 1.20% tienen
conexin a una red pblica dentro de la vivienda que pertenece
a la zona urbana que es la localidad de Capachica.
En la localidad de Capachica el 30.71% de las viviendas tienen
red pblica dentro de la vivienda y en la parte perifrica utiliza
letrinas con un 24.29%
Cuadro N 11: Indicadores de Saneamiento bsico.
Dist. Capachica
Categoras
Casos
%
Casos
%
Red pblica de desage dentro de la Viv.
48
1.20%
43
30.71%
Red pblica de desage fuera de la Viv.
5
0.12%
4
2.86%
Pozo sptico
80
2.00%
7
5.00%
Pozo ciego o negro / letrina
2024 50.50%
34
24.29%
Ro, acequia o canal
1497 37.35%
1
0.71%
No tiene
354
8.83%
51
36.43%
Total
4008 100.00%
140
100.00%
NSA :
1243
72
Servicios de telecomunicaciones: Las telecomunicaciones

dentro de la zona de influencia del proyecto se dan por medios
televisivos y radio emisoras locales, que brindan informacin
sobre diversos acontecimientos a nivel de la regional y local.
EL servicio de comunicacin telefnica mvil en los diferentes
centros poblados, se brinda a travs de la empresa Movistar,
claro, bitel y entel.
Servicios de Educacin: En lo referente a la educacin la
localidad de Capachica tiene los siguientes niveles de educacin:
Pgina 57

Cuadro N 12: Instituciones educativas en la localidad de Capachica.

Cdigo
modular
Cdigo
de local
0230466
443314
0474452
443347
70036
JOSE CARLOS
MARIATEGUI
1023282
443205
201
Nivel /
Modalidad
Centro
Alumnos Docentes Secciones
Direccin de IE
Poblado
(2015)
(2015)
(2015)
JIRON DOS DE
Primaria
MAYO 664
CAPACHICA
138
15
11
JIRON DOS DE
Secundaria MAYO 831
CAPACHICA
236
26
12
Inicial JIRON
Jardn
AREQUIPA S/N CAPACHICA
27
2
3
Nombre de IE
Fuente: ESCALE - MINEDU
Servicios de salud: El distrito de Capachica cuenta con 06

establecimientos de salud y que pertenecen a la micro red de
Coata y son de categora I-1 y I-3 como se muestra en el
siguiente cuadro.
Cuadro N 13: Establecimientos de salud Dist. Capachica.
Nombre del establecimiento de salud. lugar de ubicacin Centro de refencia
Centro de salud I-3
Capachica
Micro Red Coata
Puesto de salud I-1
Ccotos
Micro Red Coata
Puesto de salud I-1
Escallani
Micro Red Coata
Puesto de salud I-1
Isaura
Micro Red Coata
Puesto de salud I-1
Llachon
Micro Red Coata
Puesto de salud I-1
Yapura
Micro Red Coata
tiempo
20 min.
25 min
25 min
15 min
30 min
30 min
Fuente: DIRESA - PUNO
v.
Vas de comunicacin.
El acceso al distrito de Capachica de la capital de la regin es de

siguiente manera.
N
1
2
3
4
Cuadro N 14: Vas de acceso al distrito de Capachica.

Tramo
Distancia Km Tiempo Min Tipo de Va
Va Principal.
Corredor turstico
Puno - Desvi Illpa
25
26 Asfaltado
Puno - Capachica.
Desvi Illpa - Desvi
Corredor turstico
Huata
12
13 Asfaltado
Puno - Capachica.
Desvi Huata - Desvi
Corredor turstico
Coata
6
7 Asfaltado
Puno - Capachica.
Desvi Coata Corredor turstico
Capachica
19
20 Asfaltado
Puno - Capachica.
Pgina 58

Ilustracin 9: Acceso al distrito desde la capital de la regin.
vi.
Caractersticas climticas.
El clima de la zona de Capachica es fro y hmedo con una

temperatura media anual de 8 a 12 C. La temperatura ms alta
registrada hasta el momento es de 18.6 C.
Las oscilaciones diarias de temperatura son ms significativas
que las variaciones mensuales, sobre todo en horas de la noche,
puesto que estas bajan a veces hasta los -3 C. Las heladas se
presentan en una temporada (mayo, junio y julio) Cuando las
heladas se presentan en tiempo de lluvias perjudican los cultivos
( 25 de diciembre, 6, 20, de enero, 2 de febrero y al final del mes
Pgina 59

de febrero) no permiten el buen desarrollo de las plantas,

bajando la produccin y productividad.
Las precipitaciones anuales varan en el rango de 0.0 mm a 580
mm y se presentan en pocas definidas: entre los meses de
diciembre a marzo y otra de escasa precipitacin entre los meses
de abril a noviembre.
vii.
Anlisis de peligros.
Los peligros naturales que se han identificado en el rea de

estudio son las intensas precipitaciones pluviales en el periodo
comprendido entre diciembre a marzo, lo cual provoca
inundaciones en determinadas zonas afectado de esta manera
el libre transitabilidad de los vehculos que provoca las intensas
lluvias.
Cuadro N 15: Peligros naturales.
Peligro
Variacin
Efectos
Heladas
Entre 0C y -3C la Incremento de las infecciones respiratorias
Mayo a julio.
temperatura ms baja agudas, principalmente en la poblacin infantil y
se registra entre las 2.00 ancianos.
y 4.00 horas.
Muerte de cras de ganado menores de 4 meses
de edad por neumona (entre el 10% y 20%)
Muertes de cras de ovejas (hasta el 10%)
Congelamiento de ojos de agua y bofedales.
Disminucin de forraje para el ganado.
Sequia
Variacin promedio de Disminucin de las fuentes superficiales de
estacional
la precipitacin entre agua y reduccin de ahijaderos y bebederos
Nevada
0.00 mm a 25 para animales.
Abril a Noviembre mmm/mes.
Disminucin significativa de la biomasa fresca y
disminucin de forraje fresco para el ganado.
Reduccin significativa de la biomasa verde en
los bofedales.
Desecamiento del suelo.
Granizada
Muy variable.
Cobertura de pastizales.
Enero a Marzo
Muerte de cras por enterotoxemia (mortandad
de hasta el 5% de cras).
Tormentas
Muy variable.
Muerte de personas.
elctricas
Muerte de ganado.
Pgina 60

Enero a Marzo
Lluvias Intensas Muy variable
Diciembre
a
Marzo
Inundacin de tierras bajas afectando a la

poblacin, chacras y ganado.
Fuente: Elaboracin Equipo Tcnico
A continuacin presentamos el anlisis de peligros naturales que

podra entorpecer en la ejecucin del proyecto en la fase de post
inversin que se detalla en el cuadro siguiente:
Cuadro N 16: Matriz de anlisis de peligros naturales.
ANLISIS DE PELIGROS NATURALES
N
Preguntas
Si No
Comentarios
1 Existe
un
La Municipalidad Distrital de Capachica preside el Comit
historial
de
de Defensa Civil, posee una oficina de Coordinacin de la
peligros naturales
Secretaria del Comit de Defensa Civil. La informacin
en la zona en la x
disponible es remitida a Defensa Civil de Puno.
cual se pretende
ejecutar
el
proyecto?
2 Existen estudios
Sin embargo, en el Plan Regional de Prevencin y atencin
que pronostican
de desastres 2016 de la Sub Gerencia de Defensa Civil del
la
probable
X Gobierno Regional Puno est considerado como meta. En
ocurrencia
de
el Comit de Defensa Civil de Capachica tienen los mapas
peligros naturales
de peligros.
en la zona bajo
anlisis?
3 Existe
la
Por su localizacin geogrfica no existe la probabilidad de
probabilidad de
ocurrencia de peligros durante la vida til del proyecto.
ocurrencia
de
X
peligros naturales
durante la vida til
del proyecto?
4 Para cada uno de los peligros, que a continuacin se detallan, que caractersticas:
frecuencia, intensidad tendra dicho peligro? Si se presentara durante la vida til del
proyecto?
Peligros
Si No
Frecuencia
Intensidad
Bajo
Medio Alto
Bajo
Medio Alto
1 Inundaciones
x
x
X
2 Vientos fuertes
x
x
X
3 Lluvias intensas
x
x
X
4 Heladas
x
x
X
5 Friajes
x
x
X
Pgina 61

6
7
Sequia
x
Incendio
de x
pajonales
8 Relave minero
9 Sismo
10 Derrumbes
y
deslizamientos
x
x
x
x
x
X
x
X
x
x
Fuente: Elaboracin Equipo Tcnico Enero 2016
viii.
Anlisis de vulnerabilidades.
Vulnerabilidad social y de recursos naturales.

La agricultura: los pequeos agricultores son vulnerables
principalmente a las sequias estacionales que ocurre de tiempo
en tiempo perjudicndolos en la produccin. Tambin son
vulnerables a las intensas lluvias que pueden ocasionar las
inundaciones en las partes bajas y las granizadas perjudican la
produccin.
Ilustracin 10: Elementos sociales vulnerables - granizada.
La pobreza material: el bajo nivel educativo, la organizacin

social y el asistencialismo son los principales factores que
Pgina 62

contribuyen a aumentar la vulnerabilidad de la poblacin en

general en el distrito.
Cuadro N 17: Listado de verificacin sobre la generacin de vulnerabilidades.
Preguntas
Si No
A. Anlisis de vulnerabilidad por exposicin (localizacin)
1. La localizacin escogida para la ubicacin del proyecto evita su exposicin a X
peligros de origen natural?
2. Si la localizacin prevista para el proyecto lo expone a situaciones de peligro, es
X
posible tcnicamente cambiar la ubicacin del Proyecto a una zona no expuesta?
B. Anlisis de vulnerabilidad por fragilidad (diseo)
Si No
1. La infraestructura va a ser construida siguiendo la normativa vigente, de acuerdo X
con el tipo de infraestructura que se trate?
2. Los materiales de construccin utilizados consideran las caractersticas X
geogrficas y fsicas de la zona de ejecucin del proyecto?
3. El diseo ha tomado en cuenta las caractersticas geogrficas y fsicas de la zona X
de ejecucin del proyecto?
4. La decisin de tamao del proyecto considera las caractersticas geogrficas y X
fsicas de la zona de ejecucin del proyecto?
5. La tecnologa propuesta para el proyecto considera las caractersticas geogrficas X
y fsicas de la zona de ejecucin del proyecto?
6. Las decisiones de fecha de inicio y de ejecucin del proyecto, toman en cuenta X
las caractersticas geogrficas, climticas y fsicas de la zona de ejecucin del
proyecto?
C. Anlisis de vulnerabilidades por resiliencia
Si No
1. En la zona de ejecucin del proyecto, Existen mecanismos tcnicos (por ejemplo, X
sistemas alternativos para la provisin del servicio) para hacer frente a la ocurrencia
de peligros naturales?
2. En la zona de ejecucin del proyecto, Existen mecanismos financieros (por X
ejemplo, fondos para atencin de emergencias) para hacer frente a los daos
ocasionados por la ocurrencia de peligros?
3. En la zona de ejecucin del proyecto, Existen mecanismos organizativos (por X
ejemplo, planes de contingencia), para hacer frente a los daos ocasionados por la
ocurrencia de peligros naturales?
Las 3 preguntas anteriores sobre resiliencia se refirieron a la zona de ejecucin del proyecto,
ahora la idea es saber si el PIP, de manera especfica, est incluyendo mecanismos para hacer
frente a una situacin de riesgo.
4. El proyecto incluye mecanismos tcnicos, financieros y/o organizativos para hacer X
frente a los daos ocasionados por la ocurrencia de peligros?
5. La poblacin beneficiaria del proyecto conoce los potenciales daos que se X
generaran si el proyecto se ve afectado por una situacin de Peligro?
FUENTE: Elaboracin para el Proyecto (Gua AdR)
Pgina 63

2.1.3. UNIDAD PRODUCTORA DE BIENES O SERVICIOS.

Las vas conformadas en el estudio no brindan el servicio de
accesibilidad adecuada a los predios de las familias, debido a que no
existe una adecuada infraestructura vial tanto vehicular y peatonal,
generando dificultada en la transitabilidad en un 80% de las vas que
estn en el rea a intervenir.
Situacin actual de la infraestructura.
La infraestructura vial urbana de la localidad Capachica est
compuesto por calles, jirones, avenidas y pasajes, segn la
evaluacin del funcionamiento del sistema vial, flujos, secciones
viales y reas que articulan asimismo tienen la funcin de proveer
acceso a los predios o lotes, puesto que por ellas acceden vehculos
livianos y transentes que utilizan estas vas para desplazarse al
centro de trabajo, demanda de bienes, servicios pblicos y privados
en el mbito del rea de influencia del proyecto.
El rea de influencia de la unidad productora de servicios comprende
las siguientes vas urbanas: Jr. Juliaca tramo 01, Jr. Puno tramo 01 y
02, jr. Arequipa tramo 01, 02, 03 y 04, jr. Ayacucho tramo 01 y 02, jr.
Cusco tramo 01, 02 y 03, jr. Huancan tramo 01 y 02, jr. Dos de mayo
tramo 01 y 02, jr. Lima tramo 01, jr. S/N 1 tramo 01, jr. S/N 2 tramo
01 y 02, jr. S/N 3 tramo 01 y 02, jr. S/N 4 tramo 01, la cuales
analizaremos las condiciones actuales en las que encuentran va por
va.
Pgina 64

Pgina 65

Jr. Juliaca: La va inicia desde entrada al distrito hasta llegar a Jr.

Arequipa Esta va constituye el principal acceso para los vehculos y
peatones hacia la plaza de armas y otras entidades pblicas del
sector educacin, salud, religioso, entre otras.
El Jr. Juliaca comprende un total de 01 cuadra con una longitud total
de 137.28 metros y un ancho promedio de va de 6.18 metros
haciendo un rea total de la va 849.05 m2. La calzada en su gran
parte de su tramo presenta pavimento de tipo asfalto, sin embargo a
la fecha se encuentra completamente deteriorada por falta de
mantenimiento y dotacin de canales para evacuacin de aguas
pluviales, por la que se aprecia en dicha avenida hoyos y baches,
dificultando el acceso y trnsito vehicular y peatonal, en el mismo
tramo existen veredas en ciertos puntos y en gran parte no se tiene.
Jr. Juliaca
Tramo 1
Cuadro N 18: Jr. Juliaca Situacin actual de la va.

Ancho de la calle
Longitud (ML)
rea Total (M2)
Promedio
Ancho 1
Ancho 2
137.28
8.5
3.5
6.18
849.05
Pgina 66

Ilustracin 11: Jr. Juliaca estado actual.
Ilustracin 12: Jr. Juliaca Falta de veredas peatonales.
Pgina 67

Jr. Puno: es una va local la cual inicia a partir del jr. Juliaca y finaliza
con el jr. Cusco, que consta de 2 cuadras y tiene una longitud de
124.55 m. y un rea total de 556.65 m2.
Como se puede apreciar en la siguiente ilustracin este jirn no
cuenta con un sistema adecuado de aguas pluviales ni infraestructura
adecuada para el trnsito vehicular peatonal ni sealizacin.
Por otro lado se observa la erosin producida por las aguas pluviales,
as como irregularidades en la calzada que dificultan el acceso a las
viviendas de la zona y vehculos que transitan a diario por este jirn.
Tambin cabe indicar que no cuenta con veredas para en trnsito
peatonal.
Jr. Puno
Tramo 1
Tramo 2
Cuadro N 19: Jr. Puno Situacin actual de la va.

Ancho de la calle
Longitud (ML)
rea Total (M2)
Promedio
Ancho 1
Ancho 2
46.42
3.01
1.67
3.36
156.15
78.13
6.7
3.27
5.13
400.5
Ilustracin 13: Jr. Puno Estado actual de la va.
Pgina 68

Jr. Arequipa: es una de las vas ms importantes debido a que se

encuentra la comisaria y el juzgado de paz, a la vez pasa por la plaza
de armas, esta va inicia desde el jr. Puno y finaliza en el jr. Dos de
mayo, tiene una longitud de 157.20 m y un y un rea total de 1185.46
m2
La va consta de 04 tramos que se encuentran en condiciones
precarias dado a que no cuenta con veredas para el trnsito peatonal,
no cuenta con un sistema de evacuacin de aguas fluviales, La
calzada de su gran parte de su tramo presenta pavimento de tipo
tierra natural, presentando hoyos y baches, dificultando el acceso y
trnsito vehicular y peatonal, la parte de la plaza es la que se encentra
medianamente adecuado.
Cuadro N 20: Jr. Arequipa Situacin actual de la va.
Ancho de la calle
Jr. Arequipa
Longitud (ML)
rea Total (M2)
Promedio
Ancho 1
Ancho 2
Tramo 1
40.59
3.66
5.07
5.08
206.18
Tramo 2
43.87
1.5
4.09
3.80
166.5
Tramo 3
38.06
17.67
17.76
17.91
681.61
Tramo 4
34.68
2.07
3.75
3.78
131.17
Pgina 69

Ilustracin 14: Jr. Arequipa estado actual de la calzada y veredas.
Jr. Ayacucho: es una de las vas de la localidad Capachica y

comprende 2 tramos las cuales tienen una longitud de 246 m. y un
rea de va de 885.52
Esta va de igual forma se encuentra en condiciones precarias dado
a que no cuenta con veredas para el trnsito peatonal, no cuenta con
un sistema de evacuacin de aguas fluviales, La calzada de su gran
parte de su tramo presenta pavimento de tipo tierra natural,
presentando hoyos y baches, dificultando el acceso y trnsito
vehicular y peatonal.
Cuadro N 21: Jr. Ayacucho Situacin actual de la va.
Ancho de la calle
Jr. Ayacucho Longitud (ML)
rea Total (M2)
Promedio
Ancho 1
Ancho 2
Tramo 1
138.39
4.43
2.81
4.49
621.05
Tramo 2
108.17
3.79
3.32
3.77
408
Pgina 70

Ilustracin 15: Jr. Ayacucho estado actual del tramo 1.
Ilustracin 16: Jr. Ayacucho Estado actual del tramo 2.
Pgina 71

Jr. Cusco: esta va inicial en la interseccin del jr. Puno atravesando

toda la localidad hasta la parte perifrica y est divida en 03 tramos,
consta de una longitud de 298 m. y un rea total de 1783.95 m2.
Jr. Cusco
Tramo 1
Tramo 2
Tramo 3
Cuadro N 22: Jr. Cusco Estado actual de la va.

Ancho de la calle
Longitud (ML)
rea Total (M2)
Promedio
Ancho 1
Ancho 2
101.11
5.93
3.91
5.12
517.25
108.14
3.7
4.34
4.62
499.5
89.19
8.8
7.43
8.60
767.2
Ilustracin 17: Jr. Cusco estado actual de la va.
Pgina 72

Ilustracin 18: Jr. Cusco Estado actual de la va.
Jr. Huancan: esta va nace en la plaza de armas y est compuesta

de 4 cuadras de las cuales solo se intervendr 2 y tiene una longitud
de 272 m. y ancho de va es desde 6.48 m. En la parte de la plaza
alcanza un ancho de va de 18.89 m.
Cuadro N 23: Jr. Huancan estado actual de la va.
Ancho de la calle
Jr. Huancan Longitud (ML)
rea Total (M2)
Promedio
Ancho 1
Ancho 2
Tramo 1
71.43
18.11
19.67
18.62
1329.9
Tramo 2
200.76
4.2
8.75
7.95
1596.1
Pgina 73

Ilustracin 19: Jr. Huancan estado actual de la va.
Ilustracin 20: Jr. Huancan Estado actual de la va.
Pgina 74

Jr. Dos de mayo: esta es una las vas ms importantes de la

localidad de Capachica, puesto que es ingreso y salida hacia las
localidades de llachon, yapura, capano, entre otras.
Esta va en gran medida se encuentra en condiciones adecuadas
para el trnsito peatonal y vehicular. Existen solo 2 tramos que se
encuentran en condiciones precarias que no cuenta con un sistema
de evacuacin de aguas fluviales, La calzada de su gran parte de su
tramo presenta pavimento de tipo tierra natural, presentando hoyos y
baches, dificultando el acceso y trnsito vehicular y peatonal.
Cuadro N 24: Jr. Dos de Mayo situacin actual de la va.
Ancho de la calle
Jr. 2 de Mayo Longitud (ML)
rea Total (M2)
Promedio
Ancho 1
Ancho 2
Tramo 1
141.29
8
4.13
8.37
1182.18
Tramo 2
69.24
6.26
4.72
6.04
418.4
Ilustracin 21: Jr. Dos de Mayo vas en mal estado.
Pgina 75

Jr. Lima: esta parte de la va se encuentra en la plaza de armas de

la localidad de Capachica y se encuentra en condiciones regulares,
en algunas partes la capa asfltica se perdi y que requiere de
mejoramiento.
Jr. Lima
Tramo 1
Cuadro N 25: Jr. Lima Situacin actual.

Ancho de la calle
Longitud
rea Total
(ML)
(M2)
Promedio
Ancho 1
Ancho 2
46.13
15.23
17.58
15.25
703.67
Jr. S/N 1: esta parte de la va se encuentra en la plaza de armas de

la localidad de Capachica y se encuentra en condiciones regulares,
en algunas partes la capa asfltica se perdi y que requiere de
mejoramiento.
Cuadro N 26: Jr. S/N 1 Situacin actual.
Ancho de la calle
Jr. Sin S/N-N 1 Longitud (ML)
rea Total (M2)
Promedio
Ancho 1
Ancho 2
Tramo 1
29.71
10.66
14
12.39
368.24
Jr. S/N 2: esta parte de la via se encuentra la parte perifrica de la

localidad de Capachica en la entrada de los centros poblados de
Llachon y Yapura.
Cuadro N 27: Jr. S/N 2 Situacin actual de la va.
Ancho de la calle
Jr. Sin S/N-N2 Longitud (ML)
rea Total (M2)
Promedio
Ancho 1
Ancho 2
Tramo 1
188.93
6.51
10.33
9.13
1725.53
Pgina 76

Ilustracin 22: Jr. S/N 2 Estado actual de la va.
Jr. S/N 3: esta parte de la va se encuentra en el paradero de las

combis que salen a Juliaca y puno.
Cuadro N 28: Jr. S/N 3 Situacin actual de la va.
Ancho de la calle
Jr. Sin S/N-N3 Longitud (ML)
rea Total (M2)
Promedio
Ancho 1
Ancho 2
Tramo 1
40.97
11.19
11.4
11.95
489.66
Tramo 2
89.75
15.64
17.08
17.30
1552.3
Pgina 77

Ilustracin 23: Jr. S/N 3 estado actual de la va.
Jr. S/N 4: esta va comprende de un solo tramo y que se encuentra

en la periferia.
Jr. Sin S/N-N4

Tramo 1
Cuadro N 29: Jr. S/N 4 Situacin actual.

Ancho de la calle
Longitud (ML)
rea Total (M2)
Promedio
Ancho 1
Ancho 2
25.93
11.55
11.2
11.25
291.8
Pgina 78

Caractersticas del espacio vial.

El proyecto produce la aparicin de nuevos calles (trfico generado)
debido a que se incrementara el trnsito vehicular y peatonal para
acceder a las viviendas de los jirones en estudio, as mismo las vas
se clasifican en vas locales que tiene por objeto el acceso directo a
las reas urbanas, comerciales y educativas. Las calles a intervenir,
no se encuentran pavimentadas al 100%, las vas estn en
condiciones inadecuadas para el trnsito vehicular y peatonal.
Como se pudo apreciar en la ilustraciones anteriores, actualmente las
calles se encuentran a nivel de trocha en estado de deterioro
(erosionado) no se cuentan con veredas e infraestructura para el
trnsito peatonal y vehicular; adems, en la calles se concentran
montculos de tierra, baches, encaminamiento que por el paso de los
vehculos y los fuertes vientos propios del rea producen partculas
en suspensin (polvo), en pocas de lluvia produce pozas de agua y
barro en las partes planas y pequeos deslizamientos en las vas,
que pone en riego y genera malestar a la poblacin que transita por
las vas.
A lo largo de las calles mencionadas, las viviendas se ven afectadas
por el constante levantamiento de polvo que produce en pocas de
sequa, y en pocas de lluvia se genera barros y deslizamientos de
piedra generando focos de contaminacin ambiental leve.
As mismo, diariamente la poblacin residente accede a sus
viviendas por las calles polvorientas y en mal estado; tambin transita
esta calle en psimo estado para dirigirse a sus centros de
abastecimiento de productos alimenticios y trabajo, situacin que
ocasiona accidentes peatonales y malestar a la poblacin de estos
jirones. As mismo viene ocasionando la prdida de tiempo de viaje,
Pgina 79

dificultad para su trabajo, deficiente servicio de transporte y altos

costos de transporte y consecuentemente prdidas econmicas.
Mantenimiento de las vas urbanas.
Actualmente las vas urbanas no son intervenidas por el gobierno
local ni mucho menos por la poblacin, por lo que la carencia de este
tipo de trabajos hace que las vas se deterioren con mucha frecuencia
afectando directamente a los transentes y trnsito de vehculos
mayores y menores. Se aprecia que casi la totalidad de los vecinos
no participan en trabajos de mantenimiento ni mucho menos en la
limpieza de las vas pblicas por lo que existe la acumulacin de
residuos slidos en las vas urbanas de la localidad de Capachica.
Sealizacin de las vas.
El rea de intervencin del proyecto que comprende las vas Jr.
Juliaca tramo 01, Jr. Puno tramo 01 y 02, jr. Arequipa tramo 01, 02,
03 y 04, jr. Ayacucho tramo 01 y 02, jr. Cusco tramo 01, 02 y 03, jr.
Huancan tramo 01 y 02, jr. Dos de mayo tramo 01 y 02, jr. Lima
tramo 01, jr. S/N 1 tramo 01, jr. S/N 2 tramo 01 y 02, jr. S/N 3 tramo
01 y 02, jr. S/N 4 tramo 01, estas vas urbanas actualmente no
cuentan estn debidamente sealizadas, por lo que no ayuda en
absoluto a la orientacin del uso adecuado y correcto en el trnsito
vehicular y peatonal, poniendo en riesgo la seguridad e integridad de
la vida de los pobladores, dado que no existen en todos los tramos
de las vas seales informativas preventivas de tipo horizontal ni
vertical.
Estimacin del flujo vehicular.
El volumen vehicular actual en el tramo de la zona urbana de la
localidad de Capachica, est determinado por el aforo de todos los
vehculos motorizados que transitan por la zona indicada, pues segn
Pgina 80

el estudio de trfico desarrollado en dichas vas, se incrementar

segn la tasa de crecimiento poblacional del distrito y las facilidades
de acceso a la misma.
De acuerdo a los resultados de trabajo (conteo y clasificacin
vehicular) desarrollado durante los das 21, 25 y 31 enero del ao
2016 se ha determinado que las vas urbanas son utilizadas por
vehculos livianos como son los autos, station wagon, combis que
representa el 80% del parque automotor que transita por las vas
principales, secundarias y alternas. Mientras el 20% est conformado
por vehculos pesados de pasajero y carga, tal como se indica en el
siguiente cuadro.
Cuadro N 30: Trfico vehicular Da 1
Clase de
vehculo
Jueves 21 de enero
Jr.
Jr.
Jr.
Ayacucho
Cusco
Huancan
Jr. 2 de
mayo
Jr.
Lima
Total
Jr. S/N
1,2,3,4
IMD
Jr.
Juliaca
Jr.
Puno
Jr.
Arequipa
Automvil
0.89
22.86%
Camioneta
pick up
0.67
17.14%
Combi
13
1.44
37.14%
Microbs
0.67
17.14%
mnibus 2E
0.11
2.86%
mnibus 3E
0.00
0.00%
Camin 2E
0.11
2.86%
Camin 3E
0.00
0.00%
Articulado
0.00
0.00%
Total
35
3.89
100.00%
Cuadro N 31: trfico vehicular da 2.

Clase de
vehculo
Jr.
Juliaca
Jr.
Puno
Jr.
Arequipa
Lunes 25 de enero
Jr.
Jr.
Jr.
Ayacucho
Cusco
Huancan
Jr. 2 de
mayo
Jr.
Lima
TOTAL
PROME
DIO
Jr. S/N
1,2,3,4
IMD
Automvil
0.89
28.57%
Camioneta
pick up
0.67
21.43%
Combi
0.89
28.57%
Microbs
0.56
17.86%
mnibus 2E
0.11
3.57%
Pgina 81

mnibus 3E
0.00
0.00%
Camin 2E
0.00
0.00%
Camin 3E
0.00
0.00%
Articulado
0.00
0.00%
Total
28
3.11
100.00%
Cuadro N 32: Trfico vehicular da 3.

Clase de
vehculo
Jr.
Juliaca
Jr.
Puno
Jr.
Arequipa
domingo 31 de enero
Jr.
Jr.
Jr.
Ayacucho
Cusco
Huancan
Jr. 2 de
mayo
Jr.
Lima
Jr. S/N
1,2,3,4
TOTAL
PROME
DIO
IMD
Automvil
0.78
18.92%
Camioneta pick
up
11
1.22
29.73%
Combi
13
1.44
35.14%
Microbs
0.44
10.81%
mnibus 2E
0.11
2.70%
mnibus 3E
0.00
0.00%
Camin 2E
0.11
2.70%
Camin 3E
0.00
0.00%
Articulado
0.00
0.00%
Total
10
37
4.11
100.00%
Jr. S/N
1,2,3,4
TOTAL
PROME
DIO
Cuadro N 33: Resumen de trfico Vehicular.

Clase de
vehculo
Jr.
Juliaca
Jr.
Puno
Jr.
Arequipa
Total de Trfico Vehicular

Jr.
Jr.
Jr.
Ayacucho
Cusco
Huancan
Jr. 2 de
mayo
Jr.
Lima
IMD
Automvil
23
2.56
23.00%
Camioneta pick
up
23
2.56
23.00%
10
34
3.78
34.00%
Microbs
15
1.67
15.00%
mnibus 2E
0.33
3.00%
mnibus 3E
0.00
0.00%
Camin 2E
0.22
2.00%
Camin 3E
0.00
0.00%
Articulado
0.00
0.00%
22
12
12
25
10
100
11.11
100.00%
Combi
Total
Pgina 82

Gravedad de la situacin negativa que se pretende modificar.

Los vecinos residentes de estas vas se quejan constantemente por
el mal estado de las calzadas y que afrontan limitaciones para realizar
sus actividades cotidianas retrasos en sus actividades, educacin e
inconvenientes en su salud.
Algunas de las incomodidades observadas por la poblacin del rea
de influencia son los huecos; desnivel en su recorrido;
almacenamiento de charcos de agua. Provocando que las vas sean
inadecuados para el trnsito vehicular y peatonal. En pocas de seca
se producen partculas en suspensin (polvo), huecos y piedras.
Temporalidad: Este problema se viene presentando desde
hace muchos aos atrs, por las que deficiencias para el
trnsito vehicular y peatonal, que se va agravando en pocas
de lluvia a formarse lodazales y pequeos huaycos, y en
poca seca por la generacin de polvo que afecta a la
poblacin.
Relevancia: La situacin negativa que enfrenta es la baja
calidad para el trnsito vehicular y peatonal, generando
polvos en pocas de secano, barro y charcos de agua en
pocas de lluvia, generando malestar a la poblacin
beneficiaria, y que es de alto riesgo para la salud de las
personas que acceden a sus residencias, perjudicando al
normal desenvolvimiento de actividades econmicas y
sociales.
Grado de avance: Las consecuencias ms frecuentes son
la presencia de huecos, desniveles, polvareda, lodo, charcos
de agua; que afectan a la poblacin en un 100%.
Pgina 83

2.1.4. LOS INVOLUCRADOS EN EL PIP.

Las entidades, agentes y/o organizaciones sociales involucradas en
la ejecucin del presente proyecto son las siguientes:
Municipalidad distrital de Capachica.
Es la entidad pblica del gobierno local encargada de promover el
desarrollo econmico y social del mbito distrital, esta entidad en
calidad de agente involucrado se compromete con el financiamiento
de los estudios de pre inversin a travs de la Oficina de Unidad
Formuladora de proyectos , as como la realizacin de los estudios
definitivos y ejecucin del presente proyecto a travs de la Sub
Gerencia de Infraestructura y Desarrollo Urbano y Rural, quien se
encargar de la direccin tcnica en la etapa de ejecucin del
proyecto.
La Municipalidad distrital de Capachica en calidad de gobierno local
percibe el problema desde el punto de vista de las condiciones de
transitabilidad dado que la gran mayora de las vas se encuentran
en condiciones de instransitabilidad para el trnsito de los vehculos
y peatones, por lo que esta entidad tiene el compromiso de promover
y ejecutar el proyecto de mejoramiento de las vas urbanas de la
localidad de Capachica conforme a la priorizacin.
Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento.
Es el rgano rector de la implementacin de normas tcnicas y
polticas para el desarrollo del sector vivienda, construccin y
saneamiento, este sector en coordinacin con las polticas
nacionales vienen impulsando y ejecutando programas sectoriales
como Mejoramiento Integral De Barrios, Mi Barrio, Mi Pueblo, La
Calle de Mi Barrio (PMIB), con el propsito de contribuir a mejorar la
calidad de vida de la poblacin urbana residente en barrios urbano
marginales de los pueblos, distritos , provincias y departamentos del
pas, cuyo financiamiento se realiza a travs de convenio
interinstitucional con cargo al presupuesto del Ministerio de Vivienda,
Pgina 84

Construccin y Saneamiento, en el marco del equilibrio del

Presupuesto del Sector Publico.
En el marco de este programa los gobiernos locales y comunidad,
podrn cofinanciar la ejecucin del proyecto es decir equipamiento
urbano (pistas y veredas) en su totalidad a travs de transferencia de
recursos a los gobiernos locales o en su defecto va cofinanciamiento
para la ejecucin de las obras, que no exceder del 80% de la
inversin total del proyecto. As mismo el sector a travs de la
Direccin Nacional de Urbanismo, tiene la responsabilidad de brindar
asistencia tcnica y apoyo en el proceso de implementacin del
proyecto y elaboracin de los estudios definitivos.
El compromiso de parte del sector se debe al marco del lineamiento
operacional de los programa que dirige y ejecuta, dado que la
implementacin de los programas del sector ha sido creado e
implementado a partir de la percepcin del problema como es la
precaria e incipiente equipamiento urbano de los pueblos del mbito
nacional.
Poblacin de la zona Urbana de Capachica
La poblacin del sector urbano de la localidad de Capachica
constituyen los directos beneficiarios dado que las acciones del
proyecto consisten en el mejoramiento de las vas (asfaltado de calles
y construccin de aceras o veredas).
Los pobladores en calidad de usuarios (peatones) de las vas
pblicas perciben como inconveniencia dado que la gran mayora de
las vas urbanas principales y secundarias se encuentran en situacin
de intransitabilidad por la presencia charcos de agua, barro,
escorrenta de aguas pluviales, piedras, escombros, basuras que son
arrastrados por las aguas pluviales durante la poca de lluvias,
mientras en la temporada de estiaje se aprecia la excesiva
suspensin de partculas de tierra fina (polvadera) que son
arrastradas directamente por las corrientes elicas a las fachadas e
Pgina 85

interior de las viviendas causando perjuicio en la economa de las

familias mayores gastos en salud, (tratamiento de enfermedades de
la piel, ojo, etc.), aseo personal (champu, agua, etc) y mayor
frecuencia de lavado de ropas el cual implica mayores gastos en la
compra de detergente y consumo de agua, as como el consumo de
productos alimenticios contaminados o inocuos por la expansin de
partculas (polvo).
Cabe indicar que la situacin actual de las vas perjudica a los
transentes en llegar en forma oportuna y rpida a su centro de
trabajo, acceso a los servicios de salud, educacin (acceso oportuno
de los estudiantes a los centros educativos).
Los beneficiarios en calidad de agente involucrado se comprometen
en cofinanciar los costos de mantenimiento con el aporte de trabajos
comunales y aporte de la mano de obra no calificada, as como aporte
de material de la zona, para lo cual han suscrito el acta de
compromiso, donde manifiestan la voluntad y compromiso de
organizarse para desarrollar actividades de mantenimiento de las
vas urbanas en coordinacin con las instancias pertinentes de la
Municipalidad Distrital de Capachica.
Pgina 86

Cuadro N 34: Matriz de involucrados.

Grupos
Problemas y
inters
Estrategia
involucrados
necesidades.
Municipalidad
Dificultad en el Mejores
Gestin
de
distrital
de trnsito
condiciones de recursos
Capachica.
vehicular,
transitabilidad
financieros ante
peatonal zona vehicular,
el Ministerio de
Urbana de la peatonal
y Vivienda,
localidad
de Tratamiento de Construccin y
Capachica.
reas verdes
Saneamiento
Ministerio de
vivienda
construccin y
saneamiento.
Precaria
e
incipiente
equipamiento
urbano en los
pueblos
del
mbito nacional.
Dotar de un
adecuado
equipamiento
urbano a los
pueblos del pas.
Suscripcin de
convenio
interinstitucional
con los gobiernos
locales para el
financiamiento
Poblacin de la Presencia
localidad
de charcos
de
Capachica.
agua,
barro,
escorrenta de
aguas pluviales,
polvareda,
basuras en las
vas pblicas y
mayores gastos
en salud, aseo
personal
y
consumo
de
alimentos
contaminados
por la polvareda.
Reduccin de
polvareda,
charcos
de
agua, basura en
las calles y
avenidas
del
sector urbano de
la localidad.
Participar activa
y
organizadamente
para
la
priorizacin
y
ejecucin
del
proyecto en el
presente ao.
Acuerdos y
compromisos.
La
autoridad
Municipal
se
compromete a
efectuar
estudios de pre
inversin,
estudios
definitivos,
ejecucin
del
proyecto y los
costos
de
operacin
y
mantenimiento.
Segn
su
mandato
institucional, el
sector a travs
del
programa
Mejoramiento
integral
de
Barrios,
Mi
Barrio es factible
el financiamiento
parcial o integral
de este tipo de
proyectos a nivel
nacional.
Cofinanciar los
costos
de
mantenimiento
con el aporte de
trabajos
comunales
y
aporte de la
mano de obra no
calificada, as
como aporte de
material de la
zona.
Pgina 87

Poblacin peatonal referencial.

La poblacin de referencia para el presente estudio se considera a la
poblacin del distrito de Capachica y alcanza a 11387 personas entre
nios, jvenes y adultos, su determinacin se realiza de acuerdo al
censo de poblacin y vivienda realizado por el INEI del ao 2007.
La tasa de crecimiento poblacional en el Distrito de Capachica es
negativa -0.03% por lo que se tomara la tasa de crecimiento
poblacional de la Provincia de Puno que es 1.60%.
Cuadro N 35: Tasa de crecimiento distrital.
CENSO
AO
CENSO de Poblacin y Vivienda
2007
1993
Tasa de Crecimiento Poblacional
-0.03%
POBLACION
11387
11435
Cuadro N 36: tasa de crecimiento provincial.

CENSO
AO
2007
1993
Tasa de Crecimiento Poblacional
1.60%
POBLACION
125663
100168
Categoras
De 0 a 4 aos
De 5 a 9 aos
De 10 a 14 aos
De 15 a 19 aos
De 20 a 24 aos
De 25 a 29 aos
De 30 a 34 aos
De 35 a 39 aos
De 40 a 44 aos
De 45 a 49 aos
De 50 a 54 aos
De 55 a 59 aos
Cuadro N 37: Poblacin referencial.

Casos
812
884
1071
968
778
769
681
687
581
542
542
538
%
7.13%
7.76%
9.41%
8.50%
6.83%
6.75%
5.98%
6.03%
5.10%
4.76%
4.76%
4.72%
Pgina 88

De 60 a 64 aos
De 65 a 69 aos
De 70 a 74 aos
De 75 a 79 aos
De 80 a 84 aos
De 85 a 89 aos
De 90 a 94 aos
De 95 a 99 aos
Total
599
522
519
429
246
133
41
45
11387
5.26%
4.58%
4.56%
3.77%
2.16%
1.17%
0.36%
0.40%
100.00%
Poblacin potencial peatonal.

Para el presente estudio la poblacin potencial son los habitantes de
la localidad de Capachica que son 537 habitantes segn el ltimo
CENSO de poblacin y vivienda realizado por el INEI del ao 2007.
Categoras
De 0 a 4 aos
De 5 a 9 aos
De 10 a 14 aos
De 15 a 19 aos
De 20 a 24 aos
De 25 a 29 aos
De 30 a 34 aos
De 35 a 39 aos
De 40 a 44 aos
De 45 a 49 aos
De 50 a 54 aos
De 55 a 59 aos
De 60 a 64 aos
De 65 a 69 aos
De 70 a 74 aos
De 75 a 79 aos
De 80 a 84 aos
De 85 a 89 aos
De 90 a 94 aos
Cuadro N 38: Poblacin potencial.

Casos
40
58
60
45
24
48
41
41
32
27
20
24
23
15
10
18
7
3
1
%
7.45%
10.80%
11.17%
8.38%
4.47%
8.94%
7.64%
7.64%
5.96%
5.03%
3.72%
4.47%
4.28%
2.79%
1.86%
3.35%
1.30%
0.56%
0.19%
Pgina 89

Total
537
100.00%
Poblacin efectiva peatonal.

La poblacin efectiva es la que se encuentra en el rea urbana de la
localidad de Capachica que son 510 habitantes segn el ltimo
CENSO de poblacin y vivienda realizado por el INEI del ao 2007.
Categoras
De 0 a 4 aos
De 5 a 9 aos
De 10 a 14 aos
De 15 a 19 aos
De 20 a 24 aos
De 25 a 29 aos
De 30 a 34 aos
De 35 a 39 aos
De 40 a 44 aos
De 45 a 49 aos
De 50 a 54 aos
De 55 a 59 aos
De 60 a 64 aos
De 65 a 69 aos
De 70 a 74 aos
De 75 a 79 aos
De 80 a 84 aos
De 85 a 89 aos
De 90 a 94 aos
Total
Cuadro N 39: Poblacin Efectiva.

Casos
38
55
57
43
23
46
39
39
30
26
19
23
22
14
10
17
7
3
1
510
%
7.45%
10.80%
11.17%
8.38%
4.47%
8.94%
7.64%
7.64%
5.96%
5.03%
3.72%
4.47%
4.28%
2.79%
1.86%
3.35%
1.30%
0.56%
0.19%
100.00%
Pgina 90

2.2. DEFINICIN DEL PROBLEMA, SUS CAUSAS Y EFECTOS.

Para la identificacin del problema central del rea de influencia, se ha tenido en
cuenta la opinin de sus dirigentes y la poblacin en general, as como el anlisis
del trabajo de campo realizado y revisin de fuentes de informacin secundaria.
2.2.1. EL PROBLEMA CENTRAL.
En base al diagnstico realizado, se ha identificado la existencia del
siguiente problema central:
INADECUADAS CONDICIONES DE TRANSITABILIDAD

VEHICULAR Y PEATONAL EN LA ZONA URBANA DEL
DISTRITO DE CAPACHICA.
2.2.2. ANLISIS DE CAUSAS.
La identificacin de las causas y consecuencias del problema central,
permiten ampliar su comprensin e ir ms all de sus
manifestaciones visibles, facilitando la identificacin de posibles
soluciones.
Dado el problema identificado en el paso anterior, tenemos las
siguientes causas directas que originaron este problema principal:
a. Causas directas.
Inadecuada infraestructura vial urbana: las vas se encuentran
en una superficie de rodadura a nivel de trocha, con
encalaminamiento, baches desgastes de la capa de rodadura
inmersiones; que se ve deteriorada en poca de lluvias, al
formarse charcos, lodazales y deslizamientos de tierra y piedra,
ocasionando dificultad para el normal trnsito vehicular y
peatonal.
Pgina 91

Inadecuada sealizacin urbana: segn las visitas de campo

realizadas, las vas no cuentan con sealizacin, ocasionando
dificultad en el normal trnsito vehicular y peatonal.
Inadecuada gestin del servicio: actualmente las vas realizan
mantenimiento rutinario y peridico rutinario y peridico
inadecuado debido a la escasa presencia de la Municipalidad
Distrital de Capachica para realizar labores de mantenimiento de
las vas; debido tambin al abandono y uso inadecuado de las
vas por parte de los vecinos de las vas.
b. Causas indirectas.
La identificacin de las causas indirectas del problema central,
nos permite visualizar las dificultades indirectas que ocasionaron
el problema principal, estas seran las principales:
Calzada de las vas en malas condiciones para el trnsito
vehicular: el rea total de las vas se encuentran en estado de
terreno natural dificultando el trnsito vehicular. As mismo la
cobertura de pavimentacin de calzadas es de 0%, es decir no
existe calzadas pavimentadas.
Jirones sin veredas para trnsito peatonal: No se cuenta con
infraestructura adecuada para el trnsito peatonal, ya que no
existe y solo se encuentran en terreno natural, lo que genera
malestar en la poblacin transente, especialmente en pocas
de lluvia, sufriendo resbalones y cadas por los lodazales que se
forman.
Infraestructura expuesta a precipitaciones pluviales:
actualmente las vas son sensibles a las precipitaciones pluviales
ya que no se encuentran pavimentadas, lo que ocasiona en
pocas de lluvia presencia de huecos y charcos de agua que no
permiten el flujo vehicular ni trnsito peatonal. Por otro lado las
constantes precipitaciones pluviales daan la propiedad privada
Pgina 92

ya sea en las fachadas de las viviendas, algunas veces las aguas

pluviales logran ingresar a las viviendas.
Carencia de sealizacin vertical y horizontal: actualmente
las vas se encuentran el 0% sealizadas perjudicando el libre
trnsito peatonal y vehicular.
Limitadas capacidades del personal para asegurar la
prestacin de servicios en el tiempo: como se vio
anteriormente solo se hicieron mantenimientos rutinarios a las
vas de trocha, por lo que el personal desconoce capacidades
para asegurar la prestacin de servicios de infraestructura como
de las vas pavimentadas.
2.2.3. ANLISIS DE EFECTOS
a. Efectos directos.
Incremento del nivel de polvo y barro que afectan tanto a
personas como a sus bienes: en las pocas de sequa la
presencia de polvo producida por los fuertes vientos y el paso de
vehculos genera incremento de polvo y malestar en la poblacin
perjudicando tambin la salud de la poblacin provocando
enfermedades respiratorias y visuales, por otro lado en pocas
de lluvia el barro, huecos, baches entre otros generan mayores
problemas perjudicando el libre trnsito vehicular y peatonal de
la poblacin del rea urbana de la localidad Capachica.
Dificultad para el escurrimiento de las aguas de lluvia:
actualmente las vas no cuentan con un sistema de evacuacin
de aguas pluviales, generando el estancamiento de aguas
pluviales generando focos infecciosos y fangos perjudicando la
buena imagen del rea urbana de la localidad de Capachica.
b. Efectos indirectos.
Precaria imagen de los barrios de la localidad de Capachica:
la presencia de charcos de agua en las diferentes vas de trnsito
generado por las precipitaciones pluviales y la presencia de
Pgina 93

partculas en suspensin (polvo) generado por los fuertes vientos

y paso de vehculos genera malestar en la poblacin y consigo
ello genera mala imagen de los barrios de la localidad de
Capachica.
c. Efecto final.
Deterioro de las condiciones de vida de los pobladores de la zona
urbana de la localidad de Capachica.
Pgina 94

Grfico N 1: rbol de causas y efectos.

Efecto Final
Deterioro de las condiciones de vida de los pobladores

de la zona urbana de la localidad de Capachica.
Efectos indirectas
Precaria imagen de los barrios de la

Efectos directos
Efectos directos
Incremento del nivel de polvo y barro que

afectan tanto a personas como a sus bienes
Dificultad para el escurrimiento de las

aguas de lluvia
Problema Central
INADECUADAS CONDICIONES DE TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y

PEATONAL EN LA ZONA URBANA DEL DISTRITO DE CAPACHICA.
Causas directas
Inadecuada infraestructura
vial urbana
Causas
indirectas
Calzada de las vas
en
malas
condiciones para el
trnsito vehicular
Causas
indirectas
Jirones
sin
veredas
para
trnsito peatonal
Causas directas
Inadecuada
sealizacin urbana
Causas
indirectas
Infraestructura
expuesta
a
precipitaciones
pluviales
Causas
indirectas
Carencia
de
sealizacin
vertical
y
horizontal
Causas directas
Inadecuada gestin
del servicio
Causas indirectas
Limitadas capacidades del
personal para asegurar la
el tiempo
Pgina 95

2.3. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO.

Sobre la base del rbol de causas y efectos construiremos el rbol de objetivos o
rbol de medios y fines, en la que mostraremos la situacin deseable que se
producir cuando se solucione el problema central y las alternativas de solucin
tcnicamente viables.
2.3.1. OBJETIVO CENTRAL.

2.3.2. ANLISIS DE MEDIOS FUNDAMENTALES.

a. Medios de primer nivel.
La identificacin de los medios de primer nivel del objetivo del
proyecto, nos permite visualizar las soluciones directas que
ayudara al objetivo del proyecto estos seran los principales
medios de primer nivel:
Adecuada infraestructura vial urbana
Adecuada sealizacin
Adecuada gestin del servicio
b. Medios Fundamentales.
La identificacin de los medios fundamentales del objetivo del
proyecto, nos permitir visualizar las soluciones indirectas que
ayudara al objetivo del proyecto estos seran los principales
medios fundamentales:
Calzada de vas en buenas condiciones para el trnsito
vehicular
Pgina 96

Suficientes capacidades para asegurar la prestacin de

servicios en el tiempo.
2.3.3. LOS FINES DIRECTOS DEL PROYECTO.
a. Fines directos.
Los fines directos del objetivo central son las consecuencias
positivas que se observaran cuando se resuelva el problema
identificado, y estos son:
Disminucin del nivel de polvo y barro que afectan tanto
a personas como a sus bienes
Facilidad para el escurrimiento de las agua de lluvia
b. Fines indirectos.
Los fines indirectos del objetivo central son las consecuencias
positivas que se observaran cuando se resuelva el problema
identificado, y estos son:
Buena imagen de los barrios de la localidad de
Capachica.
c. Fin ltimo.
Mejora de las condiciones de vida de los pobladores de la zona
urbana de la localidad de Capachica.
Pgina 97

Grfico N 2: rbol de causas y efectos.

Fin ltimo
Mejora de las condiciones de vida de los pobladores de

la zona urbana de la localidad de Capachica.
Fin indirecto.
Buena imagen de los barrios de la

localidad de Capachica.
Fines directos
Fines directos
Disminucin del nivel de polvo y barro que

afectan tanto a personas como a sus bienes
Facilidad para el escurrimiento de las

agua de lluvia.
Objetivo central.

Medios de primer nivel
Adecuada
vial urbana
Medios
fundamentales
Calzada de vas en
buenas condiciones
para el trnsito
vehicular
infraestructura
Medios
fundamentales
Jirones
con
veredas
para
trnsito peatonal
Adecuada
sealizacin urbana
Medios
fundamentales
Infraestructura no
expuesta
a
precipitaciones
pluviales
Medios
fundamentales
Habilitacin
de
sealizacin
vertical
y
horizontal
Adecuada gestin
del servicio
Medios fundamentales
para
asegurar
la
el tiempo.
Pgina 98

2.3.4. PLANTEAMIENTO DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIN.

El planteamiento para hallar las Alternativas, ser el de utilizar las
combinaciones de las acciones de aquellos medios fundamentales
que
sean
imprescindibles,
mutuamente
excluyentes
independientes.
Del anlisis del problema se derivaron en la realizacin de los
siguientes medios fundamentales:
Calzada de vas en buenas condiciones para el trnsito
vehicular
Suficientes capacidades para asegurar la prestacin de
servicios en el tiempo.
2.3.5. PLANTEAMIENTO DE ACCIONES.
Las acciones vinculadas a los medios fundamentales que se deben
realizar como componentes para el logro de los objetivos deben
constituir actividades que se enmarcan de un lado en la definicin de
inversin y por otro lado deben ser reales, posibles de ejecutar y
acorde a las capacidades y competencias de la Unidad Ejecutora.
Del anlisis efectuado a la situacin actual se ha determinado que es
necesario intervenir para brindar las adecuadas condiciones de
transitabilidad, de acuerdo a las siguientes acciones, las cuales
pueden ser diversas para cada medio fundamental:
Pgina 99

Grfico N 3: planteamiento de acciones y medios del proyecto.
MEDIOS
Calzada de vas en
buenas condiciones para
el trnsito vehicular
Accin 1.1
pavimento rgido y adoquinado
al redor de la plaza de armas
Accin 1.2
pavimento flexible (asfalto
caliente)
F U N D A M E N T A L E S.
Jirones con veredas para

trnsito peatonal
Infraestructura no
expuesta a precipitaciones
pluviales
Accin 2.1
Construccin de veredas
de material concreto,
frotachado coloreado.
Accin 3.1
Construccin de obras de
arte y drenaje
Habilitacin de
sealizacin vertical y
horizontal
Accin 4.1
Sealizacin de las vas
principales y alternas del
sector urbano
para asegurar la
el tiempo.
Accin 5.1
Capacitacin
y
sensibilizacin sobre el
adecuado
uso
y
mantenimiento de la
infraestructura
ALTERNATIVA I
ALTERNATIVA II
Pgina 100

De acuerdo al planteamiento de acciones en el grafico anterior, se

puede identificar las relaciones de acciones. Se concluye que la
Accin 1.1 y la Accin 1.2 son mutuamente excluyentes, mientras la
accin 2.1, 3.1, 4.1 y 5.1 son complementarias. La agrupacin de
acciones excluyentes con las acciones complementarias constituyen
las alternativas de solucin.
ALTERNATIVA I.
Construccin de pistas con pavimento rgido en un rea de 11978.52
m2 y adoquinado al redor de la plaza de armas en un rea de 3083.42
m2, Construccin de veredas de material concreto, frotachado
coloreado en un rea de 4007.57 m2, Construccin de obras de arte
y drenaje: sardineles 3651.94 m. Instalacin de Sealizacin de las
vas principales y alternas del sector urbano en 372.50 m2,
Capacitacin y sensibilizacin sobre el adecuado uso y
mantenimiento de la infraestructura.
ALTERNATIVA II.
Construccin de pistas con pavimento flexible (asfalto caliente) en un
rea de 15061.94 m2, Construccin de veredas de material concreto,
frotachado coloreado en un rea de 4007.57 m2, Construccin de
obras de arte y drenaje: sardineles 3651.94 m. Instalacin de
Sealizacin de las vas principales y alternas del sector urbano en
372.50 m2, Capacitacin y sensibilizacin sobre el adecuado uso y
mantenimiento de la infraestructura.
Pgina 101

III. FORMULACIN.
Pgina 102

3.1. HORIZONTE DE EVALUACIN.

El horizonte de evaluacin est determinado por la suma de la duracin de la fase
de inversin (ejecucin) y post inversin que comprende la operacin y
mantenimiento.
De acuerdo a la naturaleza del proyecto se considera un horizonte de
planeamiento de evaluacin del proyecto de 10 aos debido principalmente a que
los componentes ms importantes del proyecto tienen una vida til de diez aos,
y los beneficios que generar son hasta ese periodo, transcurrido ese tiempo los
costos y el deterioro de las infraestructura se incrementaran generando malestar
a la poblacin. Cabe sealar tambin que la naturaleza del proyecto estipulada
en el sector es de este periodo.
El ciclo del proyecto de inversin pblica, incluye especficamente tres fases: la
Pre Inversin, Inversin y Post Inversin, los cuales a su vez se subdividen en
etapas, las que dependen de la alternativa posible planteada.
Pre Inversin
Perfil.
Inversin
Expediente Tcnico.
Ejecucin.
Pre Inversin
Operacin
mantenimiento.
Fase de Pre-Inversin
El ciclo de los proyectos de inversin pblica se inicia con la fase de pre inversin,
que incluye la elaboracin de los estudios de perfil y factibilidad.
El perfil de pre inversin debe concluir en 30 das y se considera uno adicional
para el trmite de evaluacin y aprobacin del perfil.
Fase de Inversin
La elaboracin del Expediente Tcnico debe durar un perodo de 1 meses y para
el Mejoramiento de pistas y veredas, se est considerando un tiempo de 11
meses, debiendo optimizar los tiempos incluyendo mayor nmero de
Pgina 103

herramientas para el avance de la obra y concluir en el tiempo previsto en el

Calendario de implementacin.
Al igual que en el caso anterior se consideran un mes adicional en cada etapa a
fin de considerar el tiempo de trmites por aprobacin:
Del Expediente Tcnico
De la recepcin de la obra.
Fase de Post Inversin
La etapa de post inversin estimada para fines de evaluacin se considera en 10
aos (120 meses) indicando que al ao se realizar el mantenimiento rutinario.
Fase
I
II
III
Cuadro N 40: Cronograma de actividades del proyecto.

Alternativa I
Duracin
Actividad
Mes/Ao
PREINVERSION (meses)
1 Mes
inversin (meses)
11 meses
Expediente Tcnico
1 mes
Construccin de Infraestructura.
10 meses
Post inversin (aos)
10
Operacin y Mantenimiento
10
3.2. DETERMINACIN DE LA BRECHA OFERTA DEMANDA.

3.2.1. ANLISIS DE LA DEMANDA ACTUAL.
a. Estimacin de la demanda peatonal.
Para la evaluacin se ha estimado la poblacin atendida por el
proyecto a partir de los censos de poblacin y proyecciones del INEI.
Tasa de crecimiento poblacional.
El Anlisis de la Demanda de la mejora de pistas y veredas,
corresponde a los indicadores que se muestran en los cuadros
siguientes se ha tomado la tasa de crecimiento de la provincia que es
1.60%, puesto que el distrito es negativo -0.03%. Segn Clculos de
Pgina 104

tasa de crecimiento utilizando datos de Censos Nacionales Poblacin

y de Vivienda. 1993 y 2007 de INEI.
Con dicha informacin se ha procedido a calcular la demanda de
servicios a la poblacin y su proyeccin para todo el proyecto los
cuales se pueden apreciar ms adelante.
= (1 + )n
Donde:
Pt = Poblacin en el ao t, que estamos a estimar.
Po = Poblacin en el ao base (conocida)
R = Tasa de crecimiento anual del distrito.
N = Nmero de aos entre el ao base (ao cero) y el ao
N
a. Poblacin peatonal referencial.
La poblacin de referencia es la poblacin total del rea de influencia
del proyecto, est constituido por la poblacin del distrito de
Capachica, est ubicada en la Provincia de Puno, Departamento
Puno, la cual se basa en el incremento de la poblacin, teniendo en
cuenta el crecimiento de la poblacin de referencia del rea de
influencia del proyecto como consta en el siguiente cuadro de
proyeccin de la poblacin.
Cuadro N 41: Poblacin peatonal proyecta al 2016
Ao
Poblacin
1
2007
11387
2
2008
11569
3
2009
11754
4
2010
11942
5
2011
12133
6
2012
12328
7
2013
12525
Pgina 105

8
9
10
2014
2015
2016
12725
12929
13136
Fuente: INEI CPV 2007
Poblacin peatonal referencial y su proyeccin.

Adicionando, para la determinacin de la Poblacin referencial; es
considerada la poblacin urbana y rural que estara buscando
potencialmente el servicio de la infraestructura deportiva y recreativa,
que representa 11387 personas, se proyecta
con la tasa de
crecimiento Estimada del INEI 1993 2007 que es de 1.60% de la

provincia de Puno. Se utiliza la tasa de crecimiento provincial debido
a que la tasa de crecimiento distrital es negativo.
Cuadro N 42: Proyeccin de la poblacin peatonal referencial.
Ao
Poblacin
0
2016
13136
1
2017
13346
2
2018
13559
3
2019
13776
4
2020
13997
5
2021
14221
6
2022
14448
7
2023
14679
8
2024
14914
9
2025
15153
10
2026
15395
Fuente: INEI CPV 2007
b. Poblacin peatonal demanda peatonal.

La poblacin peatonal referencial se considera a la poblacin de la
localidad de Capachica zona urbana y rural, segn el ltimo CENSO
del 2007 CPV alcanza un total de 537 habitantes.
Pgina 106

Cuadro N 43: proyeccin poblacional peatonal al 2016.

ao
poblacin
0
2007
537
1
2008
546
2
2009
554
3
2010
563
4
2011
572
5
2012
581
6
2013
591
7
2014
600
8
2015
610
9
2016
619
Demanda - Poblacin peatonal potencial y su proyeccin para el

estudio.
Para el presente estudio como ao base se tomara en cuenta 619
habitantes segn el cuadro Nro. 43 y para la proyeccin se tomara la
tasa de crecimiento provincial que es 1.60% debido a que la tasa de
crecimiento es negativo.
Cuadro N 44: Proyeccin de la poblacin peatonal potencial.
Ao
Poblacin
0
2016
619
1
2017
629
2
2018
639
3
2019
649
4
2020
660
5
2021
670
6
2022
681
7
2023
692
8
2024
703
9
2025
714
10
2026
725
Pgina 107

c. Demanda efectiva peatonal.

La demanda efectiva peatonal se considera a la poblacin urbana
que reside en la localidad de Capachica, segn el ltimo CENSO del
2007 CPV alcanza un total de 588 habitantes.
Cuadro N 45: proyeccin poblacional peatonal al 2016.
ao
poblacin
0
2007
510
1
2008
518
2
2009
526
3
2010
535
4
2011
543
5
2012
552
6
2013
561
7
2014
570
8
2015
579
9
2016
588
Proyecciones de la Demanda efectiva de la poblacin peatonal.
Para el caso del estudio la demanda efectiva es la poblacin que
reside en el rea urbana de la localidad de Capachica y para el ao
base se tomara 588 habitantes.
Cuadro N 46: proyeccin de la poblacin demanda efectiva peatonal.
ao
poblacin
0
2016
588
1
2017
597
2
2018
607
3
2019
617
4
2020
627
5
2021
637
6
2022
647
7
2023
657
8
2024
668
9
2025
678
10
2026
689
Pgina 108

d. Demanda vehicular
Para determinar la demanda vehicular, se considera a la cantidad de
vehculos que transitan a lo largo de las diferentes vas, y que vienen
siendo afectados por el problema de la intransitabilidad de las vas o
calzadas del sector urbano de la localidad de Capachica.
Para determinar la demanda vehicular, se considera las siguientes
vas urbanas: Jr. Juliaca tramo 01, Jr. Puno tramo 01 y 02, jr.
Arequipa tramo 01, 02, 03 y 04, jr. Ayacucho tramo 01 y 02, jr. Cusco
tramo 01, 02 y 03, jr. Huancan tramo 01 y 02, jr. Dos de mayo tramo
01 y 02, jr. Lima tramo 01, jr. S/N 1 tramo 01, jr. S/N 2 tramo 01 y 02,
jr. S/N 3 tramo 01 y 02, jr. S/N 4 tramo 01.
Para el estudio del trfico vehicular normal a nivel de las vas urbanas
se realiz trabajo de campo, consistente en conteo y registro de
vehculos en los puntos principales de acceso al sector urbano de la
localidad como en las vas o puntos principales de salida del sector
urbano hacia la los centros poblados de llachon, yapura, cotos, siale
y hacia la ciudad de Juliaca y puno.
Trafico normal.
Se considera como trfico normal al trfico vehicular que circula por
las vas contempladas en la situacin sin proyecto y no se modifican
con el proyecto. Para su determinacin se ha tomado en cuenta el
conteo del flujo vehicular durante 12 horas continuas (07:00 horas y
19:00 horas) en los puntos sealados anteriormente.
Cuadro N 47: Trfico vehicular normal.
Total de Trfico Vehicular
Clase de vehculo Jr.
Jr.
Jr.
Jr.
Jr.
Jr. 2 de
Juliaca
Puno Arequipa Ayacucho
Jr. Cusco
Huancan mayo
Automvil
4
0
5
4
4
0
Camioneta pick up
5
1
2
4
2
3
Combi
10
2
2
3
4
1
Microbs
3
0
0
1
2
1
mnibus 2E
0
0
0
0
0
0
mnibus 3E
0
0
0
0
0
0
Camin 2E
0
0
0
0
0
0
Camin 3E
Articulado
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Jr.
Lima
TOTAL
PROMEDIO
Jr. S/N
1,2,3,4
IMD
4
3
9
4
3
0
2
2
3
2
3
0
0
0
0
0
1
1
0
0
0
23
23
34
15
3
0
2
2.56
2.56
3.78
1.67
0.33
0.00
0.22
23.00%
23.00%
34.00%
15.00%
3.00%
0.00%
2.00%
0
0
0
0
0
0
0
0
0.00
0.00
0.00%
0.00%
Pgina 109

Total
22
12
12
25
10
100
11
Proyeccin del trfico vehicular mayores.

Para la proyeccin de la demanda efectiva de IMD, se realiza
utilizando el PBI de la regin puno que es de 2.3% como se aprecia
en el siguiente cuadro:
Cuadro N 48: proyeccin de la demanda vehicular.
AOS
Clase de
IMD
vehculo
0
1
2
3
4
5
6
7
Automvil
3
3
3
3
3
3
3
3
3
Camioneta pick up
3
3
3
3
3
3
3
3
3
Combi
4
4
4
4
4
4
4
4
5
Microbs
2
2
2
2
2
2
2
2
2
mnibus 2E
0
0
0
0
0
0
0
0
0
mnibus 3E
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Camin 2E
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Camin 3E
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Articulado
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Total
11
11
12
12
12
12
13
13
13
3
3
5
2
0
0
0
0
0
14
3
3
5
2
0
0
0
0
0
14
10
3
3
5
2
0
0
0
0
0
14
3.2.2. ANLISIS DE LA OFERTA.

a. Anlisis de la oferta sin proyecto.
Las vas a ser intervenidas, albergan 212 viviendas y 588 pobladores
directamente beneficiarios que utilizan las vas para su
desplazamiento. La oferta actual para el trfico vehicular, est dada
por la infraestructura vial actual de los jirones en mencin, los mismos
que brindan una restringida e inadecuada capacidad para flujo
vehicular y peatonal, debido a que tiene una superficie de rodadura
en condiciones inadecuadas y tierra natural que se encuentra en mal
estado de conservacin.
Las principales caractersticas tcnicas y geomtricas de las calles
de la localidad de Capachica, se resumen en el cuadro siguiente:
Pgina 110
100.00%

Cuadro N 49: Caractersticas de las calles de la zona urbana de la localidad de

Capachica.
Jirn
Juliaca
TRAMO Longitud (ML)
Ancho de la calle
rea Total (M2) Caractersticas.
Ancho 1
Ancho 2 Promedio
Tramo 1
137.28
8.5
3.5
6.18
849.05
Tramo 1
46.42
3.01
1.67
3.36
156.15
Tramo 2
78.13
6.7
3.27
5.13
400.5
Tramo 1
40.59
3.66
5.07
5.08
206.18
Tramo 2
43.87
1.5
4.09
3.80
166.5
Tramo 3
38.06
17.67
17.76
17.91
681.61
Tramo 4
34.68
2.07
3.75
3.78
131.17
Tramo 1
101.11
5.93
3.91
5.12
517.25
Tramo 2
108.14
3.7
4.34
4.62
499.5
Tramo 3
89.19
8.8
7.43
8.60
767.2
Tramo 1
138.39
4.43
2.81
4.49
621.05
Tramo 2
108.17
3.79
3.32
3.77
408
Tramo 1
71.43
18.11
19.67
18.62
1329.9
Tramo 2
200.76
4.2
8.75
7.95
1596.1
Tramo 1
141.29
4.13
8.37
1182.18
Tramo 2
69.24
6.26
4.72
6.04
418.4
S/N 1
Tramo 1
29.71
10.66
14
12.39
368.24
S/N 2
Tramo 1
188.93
6.51
10.33
9.13
1725.53
Tramo 1
40.97
11.19
11.4
11.95
489.66
Tramo 2
89.75
15.64
17.08
17.30
1552.3
S/N4
Tramo 1
25.93
11.55
11.2
11.25
291.8
lima
Tramo 1
46.13
15.23
17.58
15.25
703.67
1,869. 12
177.11
179.78
190.10
15,061.94
Puno
Arequipa
Cusco
Ayacucho
Huancan
2 de mayo
S/N 3
Total
Capa de
rodadura de
tierra:
sin veredas para
trnsito
peatonal, tiene
una calzada
con una
superficie en
piedra
y tierra
erosionada por
factores
climatolgicos;
por
lo que no se
cuenta con
condiciones
adecuadas para
el acceso
vehicular y
peatonal.
b. Oferta con proyecto.

La oferta con proyecto corresponde a la construccin de pavimento
de las calles, adoquinado alrededor de la plaza, verdeo de las calles,
construcciones de cunetas y sardineles, como se muestra en el
siguiente cuadro:
Pgina 111

Cuadro N 50: Oferta de la infraestructura con proyecto.

Diseo geomtrico de las vas urbanas.
Longitud de Ancho de va
Descripcin de los componentes
va
(metros)
Longitud
1869
Ancho de calle
metros
03 @ 17
Va Vehicular
1869
m
03 @ 15
m
0.2
m
0.4
m
15062
m2
Resistencia a
210 kg/cm2
compresin
Longitud de la superficie de rodadura total

Ancho de superficie de rodadura vehicular
Espesor de pavimento
Espesor de base
rea total de pavimentacin
Caractersticas tcnicas del C en superficie
de rodadura
Estado de la va
Velocidad directriz
Bombeo
Topografa
metros
30
km/h
2
%
Regular
Veredas sardinel
Veredas - Margen derecho
1460
Veredas - Margen izquierdo
1460
Ancho de vereda
Base para veredas
rea de veredas
0.6 @ 1.2
0.1
4007
Caractersticas tcnicas en veredas
140 kg/cm2
m
m
m2
Resistencia a
compresin
Ancho de cunetas
0.3
caractersticas
Zona urbana de la localidad de
Capachica
Avenidas y Jr. de pared a
pared.
Dos sentidos
Material granular de Cantera
Calzada
concreto fc=210 kg/cm2
Nuevo
30 km/h
2%
regular
e=0.10m.
e=0.10m.
De concreto fc= 140 kg/cm2.
afirmado con h=0.10 m
De concreto y acabado.
Concreto simple
fc=140kg/cm2, e=0.1m
2%
Ornamentacin
Implementacin de reas verdes
25
m2
Jardineras Ornamentales y
sembradas de Plantones.
m2

central
Sealizacin
Sealizacin
372
c. Oferta optimizada.
Dada las caractersticas actuales de las vas en mencin donde en
las vas se encuentran calzada en mal estado y en terreno natural
Pgina 112

masivamente erosionado, con desniveles, baches y encalaminado,

no se observa la presencia de infraestructura para el trnsito
peatonal.
Considerando la inexistencia de una infraestructura actual adecuada
y el avanzado estado de deterioro de la calzada, no existe una oferta
optimizada por lo tanto esta se considera que es nulo (0).
3.2.3. BRECHA OFERTA DEMANDA.
El Balance de Oferta Demanda de servicios, nos genera una visin
de los servicios que se estn cubriendo y la cantidad de servicio que
falta cubrir, es decir el dficit o brecha existente entre el crecimiento
de la demanda por parte de la poblacin, la oferta que existe
actualmente es la siguiente.
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Cuadro N 51: Balance Oferta Demanda trfico de peatones.

Ao
Oferta (habt)
Demanda (habt) Dficit (habt)
2016
0
588
-588
2017
0
597
-597
2018
0
607
-607
2019
0
617
-617
2020
0
627
-627
2021
0
637
-637
2022
0
647
-647
2023
0
657
-657
2024
0
668
-668
2025
0
678
-678
2026
0
689
-689
Fuente: Elaboracin Equipo tcnico.
La comparacin de la oferta actual y la demanda proyectada, nos

muestra que en los jirones: Jr. Juliaca tramo 01, Jr. Puno tramo 01 y
02, jr. Arequipa tramo 01, 02, 03 y 04, jr. Ayacucho tramo 01 y 02, jr.
Cusco tramo 01, 02 y 03, jr. Huancan tramo 01 y 02, jr. Dos de mayo
tramo 01 y 02, jr. Lima tramo 01, jr. S/N 1 tramo 01, jr. S/N 2 tramo
01 y 02, jr. S/N 3 tramo 01 y 02, jr. S/N 4 tramo 01, existe un dficit
Pgina 113

de pavimentacin de calles y veredas, por lo que con el proyecto

dicho dficit se reducir. En el cuadro siguiente se muestra las
importantes caractersticas tcnicas de las calles y veredas en la
situacin sin proyecto (oferta actual optimizada) y la situacin con
proyecto (oferta proyectada).
Cuadro N 52: Caractersticas tcnicas de la infraestructura Brecha Oferta
Demanda.
Diseo geomtrico
Situacin con proyectos
de las vas
Especificaciones
urbanas.
Longitud Ancho de
de sus
Descripcin de los de va
va (metros)
caractersticas
componentes
Zona urbana de la
Longitud
1869
metros
localidad de
Capachica.
Avenidas y Jr. de
Ancho de calle
metros
03 @ 17
pared a pared.
Va Vehicular
Longitud de la
Concreto rgido fc=
superficie de
1869
m
210kg/cm2.
rodadura total
Ancho de superficie
de rodadura
m
Dos sentidos
vehicular
03 @ 17
Espesor de
Concreto rgido fc=
0.2
m
pavimento
210kg/cm2.
Material granular de
Espesor de base
0.4
m
Cantera
rea total de
15062
m2
Calzada
pavimentacin
Caractersticas
Resistencia
tcnicas del C en
210
concreto fc=210
a
superficie de
kg/cm2
kg/cm2
compresin
rodadura
Estado de la va
Nuevo
Velocidad directriz
30
km/h
30 km/h
Bombeo
2
%
2%
Topografa
Regular
regular
Veredas sardinel
Veredas - Margen
En ambos sentidos
1460
m
derecho
de la va e=0.10m.
Veredas - Margen
En ambos sentidos
1460
m
izquierdo
de la va e=0.10m.
De concreto fc= 140
Ancho de vereda
0.6 @ 1.2 m
kg/cm2.
afirmado con h=0.10
Base para veredas
0.1
m
m
De concreto y
rea de veredas
4007
m2
acabado.
Resistencia Concreto simple
Caractersticas
140
a
fc=140kg/cm2,
tcnicas en veredas kg/cm2
compresin e=0.1m
situacin sin proyecto

Longitud Ancho de
de va
va (metros) caractersticas
1869
03 @ 17
Capa de rodadura de
trnsito peatonal,
metros
metros
Va Vehicular
0
m
m
03 @ 17
0
m2
0 kg/cm2
Resistencia
a
compresin
12
0
Regular
Capa de rodadura de
trnsito peatonal, tiene
una calzada con una
con condiciones
adecuadas para el
acceso vehicular y
peatonal
km/h
%
Veredas sardinel
m2
0 kg/cm2
Resistencia
a
compresin
Trnsito peatonal, tiene

una calzada con una
con condiciones
adecuadas para el
acceso vehicular y
peatonal
Pgina 114

Ancho de cunetas
0.3
prof.de1.00 m. y
pendiente de 2%
Ornamentacin
Implementacin de
reas verdes
25
m2
Ornamentacin
Jardineras
Ornamentales y
sembradas de
Plantones.
m2
Sealizacin
Sealizacin
372
m2
No Existe
Sealizacin
Demarcacin del
pavimento central
m2
No existe
3.3. ANLISIS TCNICO DE LAS ALTERNATIVAS.

A partir de los medios fundamentales que se presentan en el rbol de objetivos,
se realiza el planteamiento de alternativas, dado que tienen relacin directa con
las causas indirectas y son directamente atacables con la propuesta de acciones
concretas orientadas a lograr cada uno de los medios fundamentales, de manera
que se derivan sobre la base de la combinacin de acciones de planteamiento de
alternativas de intervencin.
El cumplimiento de los objetivos que establece el proyecto estar a cargo del
Gobierno Local Municipalidad Distrital de Capachica a travs del presupuesto
establecido para seguimiento y monitoreo, la comisin que se har responsable
deber emitir informes mensuales de los avances y cumplimiento de metas
establecidas en el estudio siempre y cuando se disponga del financiamiento para
la ejecucin del proyecto. A continuacin se muestra el detalle tcnico de las
alternativas.
3.3.1. ASPECTOS TCNICOS.
De acuerdo a los proyectos alternativos de solucin, e identificados
se ha planteado intervenir con las siguientes acciones especficas,
los cuales estn agrupados en los respectivos componentes.
a. Localizacin.
La localizacin propuesta para construccin no existen riesgos y
desastres, por su ubicacin, debido a que el proyecto se
encuentra en la zona urbana de la localidad de Capachica, el
terreno es accesible.
Pgina 115

La zona anteriormente mencionada, es de fcil acceso para los

transportistas y poblacin general, no existe ruidos molestos que
perjudiquen durante la ejecucin.
Por otro lado, la zona del proyecto, no es vulnerable a peligros
naturales que pueda afectar a la poblacin general, ni la
infraestructura; solo los aspectos climatolgicos de las lluvias
entre diciembre y abril, y los vientos entre octubre y noviembre,
que son tpicos dentro de toda la localidad, sin embargo no han
causado dao alguno por ser de carcter temporal.
Es necesario mencionar tambin, que la localizacin del
proyecto, no generara efectos negativos permanentes sobre el
medio ambiente solo leves durante la fase de inversin.
b. Tamao.
El tamao del proyecto est determinado por longitud y rea total
de asfaltado de las vas urbanas como son las calzadas y la
construccin de veredas para el trnsito vehicular y peatones. El
tamao del proyecto est determinado por la dimensin de rea
y longitud vial de las vas principales, secundarias y alternas.
c. Tecnologa.
El proyecto tiene como propsito dotar a la poblacin de la
localidad de Capachica una infraestructura vial adecuada y apta
para el trnsito vehicular y peatonal. Para lograr este propsito
se ha planteado desarrollar en 09 componentes, las cuales son:
Obras preliminares, movimiento de tierras, pavimento rgido,
adoquinado de concreto, veredas, sardineles, sealizaciones
viales, eval y reparacin de conex. Domiciliarias, impacto
ambiental y capacitacin.
La adopcin de tecnologas en el mejoramiento de las vas
urbanas como son el pavimentado de las vas, construccin de
veredas y sardineles, cunetas obedecen en forma escrita a los
estudios bsicos realizados como son la topografa, suelos y
Pgina 116

geotecnia, canteras, trfico de vehculos y estudios de impacto

social y ambiental, por lo que a continuamos describimos el
diseo tcnico y la adopcin de tecnologas a nivel de cada
proyecto alternativo.
d. El momento.
El momento de implementacin del PIP es indiferente por la
tipologa del Proyecto en el cual la poblacin peatonal no vara a
lo largo del ao, tampoco existira costo de oportunidad ya que
no se paga por el servicio, sin embargo hoy en da es normal la
ampliacin de ejecucin y la reprogramacin, que seran costos
asumidos por la entidad, por lo tanto el costo de oportunidad
estara asociado al cumplimiento de la programacin del
horizonte del proyecto. En la modalidad de ejecucin del proyecto
Modalidad indirecta, con la participacin en convenio con el
Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento que ha
implementado una serie de programas a fin de mejorar la calidad
de vida de las poblaciones beneficiarias.
e. Sntesis del anlisis.
Cuadro N 53: Sntesis del anlisis tcnico de las alternativas de solucin.
Alternativa
Componente
Localizacin
Pavimento
Veredas Sardineles.
Alternativa I
Cunetas
sealizacin
Capacitacin
Alternativa II
pavimento
flexible

tramo 01, 02, 03 y 04, jr.
Huancan tramo 01 y 02, jr. Dos
de mayo tramo 01 y 02, jr. Lima
tramo 01, jr. S/N 1 tramo 01, jr.
tramo 01 y 02, jr. S/N 4 tramo 01
Tecnologa
Tamao
Resultado final
Pavimento rgido de Concreto

rgido fc= 210kg/cm2., espesor
de pavimento de 0.2, espesor
de base 0.4, velocidad directriz
30 km/h.

Ancho de via de 03 @ 17
m.
habitantes

1869 m y un rea de 15062
m2
1869 m en el margen
izquierdo de la va.
de Capachica

con h=0.10
@ 1.2 m
2%

0.3 m
Capachica

En un rea de 372 m2
central
Pavimento con ASFALTO RCtramo 01 y 02, jr. Arequipa
250,CEMENTO ASFALTICO
tramo 01, 02, 03 y 04, jr.
Para
una
poblacin
Ancho de va de 03 @ 17
m.
Conocimiento
sobre
seguridad vial.
Pgina 117

(asfalto
caliente)

Huancan tramo 01 y 02, jr.
Dos de mayo tramo 01 y 02, jr.
Lima tramo 01, jr. S/N 1 tramo
01, jr. S/N 2 tramo 01 y 02, jr.
tramo 01
Veredas Sardineles.
Cunetas
sealizacin
Capacitacin
PEN
120-150,
directriz 30 km/h.
velocidad poblacin peatonal 637 1869 m y un rea de 15062

habitantes
m2
1869 m en el margen
con h=0.10
@ 1.2 m
izquierdo de la va.
en una longitud de 1846 instalacin de cunetas en las
prof.de1.00 m. y pendiente de ml. Ancho de cunetas de calles y jirones de la localidad
2%
0.3 m
de Capachica
En un area de 372 m2
central
Capachica
Para
una
poblacin Conocimiento
sobre
seguridad vial.
3.3.2. METAS DE PRODUCTOS.

Cuadro N 54: Metas de productos por componente.
Componentes
Meta
Obras Preliminares
1 glb
1 glb
Pavimento Rgido
11978.52 m2
3083.42 m2
Veredas
4007.57 m2
Sardineles
3651.94 m
372.5 m2
Flete terrestre
1 glb
1 glb
Impacto Ambiental
1 glb
Capacitacin
1 glb
3.4. COSTOS A PRECIOS DE MERCADO.

Los costos en la situacin con proyecto, estarn compuestos por los costos de
inversin inicial y futura de las acciones y actividades previstas para las
alternativas de acuerdo a los componentes, incluyendo los gastos generales,
supervisin, utilidad.
Adems, su divisin de costos est dada por los costos directos y costos
indirectos, la primera se considera los gastos directos, que comprende Material
Pgina 118

de escritorio, material de capacitacin, bienes de consumo, mano de obra,

prestacin de servicios, combustibles, lubricantes. Respecto a gastos indirectos
se considera los rubros de gastos generales, supervisin y liquidacin,
seguimiento y monitoreo, as como los estudios definitivos
En adelante se presenta el resumen de la inversin de acuerdo a los componentes
identificados:
3.4.1. COSTOS DE INVERSIN.
Alternativa I.
Los costos de inversin ascienden un total de S/. 3,405,685.48 de las
cuales el costo directo es S/. 2,345,529.57, los gastos generales es
234,552.96, Gastos de supervisin es S/. 127,315.35 y los gastos de
elaboracin del expediente tcnico es S/. 95,486.51.
Cuadro N 55: Costos de inversin a precios de mercado Alternativa I.
N
1
DESCRIPCION
UNIDAD
CANTIDAD
COSTO
UNITARIO
TOTAL
Pavimentos
1.1
Pavimento Rgido
m2
11978.52
127.00
1,521,245.02
1.2
m2
3083.42
120.03
370,103.00
Veredas
m2
4007.57
67.09
268,866.87
Sardineles
3651.94
5.46
19,946.39
m2
372.5
11.19
4,168.28
glb
131,200.00
131,200.00
Impacto Ambiental
glb
20,000.00
20,000.00
Capacitacin
glb
10,000.00
10,000.00
COSTO DIRECTO
2,345,529.57
GASTOS GENERALES
10
234,552.96
UTILIDAD
117,276.48
SUBTOTAL GENERAL
IGV
2,697,359.01
%
18
PRESUPUESTO DE OBRA
485,524.62
3,182,883.63
127,315.35
95,486.51
3,405,685.48
Pgina 119

Alternativa II.
Los costos de inversin ascienden un total de S/. 3,496,030.21 de las
cuales el costo directo es S/. 2,407,750.89 los gastos generales es
S/. 240,775.09, Gastos de supervisin es S/. 130,692.72 y los gastos
de elaboracin del expediente tcnico es S/. 98,019.54.
Cuadro N 56: Costos de inversin a precios de mercado Alternativa II
N
COSTO
UNITARIO
UNIDAD
CANTIDAD
Pavimento Flexible - Carpeta Asfltica
m2
15061.94
129.58
1,951,778.29
Veredas
m2
4007.57
67.51
270,534.23
Sardineles
3651.94
5.50
20,070.09
m2
372.5
11.19
4,168.28
glb
131,200.00
131,200.00
Impacto Ambiental
glb
20,000.00
20,000.00
Capacitacin
glb
10,000.00
10,000.00
1
1.1
DESCRIPCION
TOTAL
Pavimentos
COSTO DIRECTO
2,407,750.89
GASTOS GENERALES
10
240,775.09
UTILIDAD
120,387.54
SUBTOTAL GENERAL
2,768,913.52
IGV
18
PRESUPUESTO DE OBRA
498,404.43
3,267,317.96
130,692.72
98,019.54
3,496,030.21
3.4.2. ESTIMACIN DE COSTOS DE REPOSICIN.

Dada la naturaleza del PIP no se considera dichos costos. Los
posibles costos de operacin y mantenimiento cubren los posibles
gastos generados en el horizonte de evaluacin.
3.4.3. ESTIMACIN DE COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO.
Costos de operacin y mantenimiento sin proyecto.
Los costos de operacin y mantenimiento sin proyecto es lo siguiente:
Pgina 120

Cuadro N 57: Costos de operacin y mantenimiento sin proyecto.

Actividad
U.M.
Cantidad
P.U/Mes
Sub Total Anual
Gastos de Operacin
45,600.00
5.00
750.00
45,000.00
Glb.
1.00
50.00
600.00
0.00
Glb.
1.00
0.00
0.00
Glb.
1.00
0.00
0.00
Glb.
1.00
0.00
0.00
Reparacin de juntas
Glb.
1.00
0.00
0.00
Total General Ao
45,600.00
Costos de operacin y mantenimiento con proyecto.
Los costos de operacin con proyecto, se considera a los costos en
que se incurre para el funcionamiento en forma diaria de la
infraestructura vial, el cual garantice la adecuada prestacin: las
remuneraciones del personal, materiales de limpieza, entre otras.
Tomando estas consideraciones se ha estimado los costos de
operacin con proyecto, el cual alcanza a S/. 55,700.00 nuevos soles
a precios de mercado en forma anual.
Los costos de mantenimiento peridico ascienden un total de
17,000.00 nuevos soles.
Cuadro N 58: Costos de mantenimiento rutinario Alternativa I II
Actividad
U.M.
Cantidad
P.U/Mes
Sub Total Anual
Gastos de Operacin
45,600.00
5.00
750.00
45,000.00
Glb.
1.00
50.00
600.00
10,100.00
Glb.
1.00
1,000.00
1,000.00
Glb.
1.00
7,500.00
7,500.00
Glb.
1.00
800.00
800.00
Reparacin de juntas
Glb.
1.00
800.00
800.00
Total General Ao
55,700.00
Pgina 121

Cuadro N 59: Costos de mantenimiento peridico Alternativa I II

Actividad
U.M.
Cantidad
P.U/Mes
Sub Total Anual
17,000.00
Glb.
1.00
2,500.00
2,500.00
1.00
10,500.00
10,500.00
Reparacin de veredas Glb.
1.00
2,500.00
2,500.00
Reparacin de juntas
Glb.
1.00
1,500.00
1,500.00
Total General Ao
17,000.00
3.4.4. FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS DE
MERCADO.
Cuadro N 60: Flujo de costos incrementales a precios de mercado Alternativa I
ao
con proyecto
Sin Proyecto
Costos incrementales
inversin
O&M
O&M
0
3,405,685.48
3,405,685.48
1
55,700.00
45,600.00
10,100.00
2
55,700.00
45,600.00
10,100.00
3
72,700.00
45,600.00
27,100.00
4
55,700.00
45,600.00
10,100.00
5
55,700.00
45,600.00
10,100.00
6
72,700.00
45,600.00
27,100.00
7
55,700.00
45,600.00
10,100.00
8
55,700.00
45,600.00
10,100.00
9
72,700.00
45,600.00
27,100.00
10
55,700.00
45,600.00
10,100.00
Cuadro N 61: Flujo de costos incrementales a precios de mercado Alternativa II.

ao
con proyecto
Sin Proyecto
inversin
O&M
O&M
0
3,496,030.21
3,496,030.21
1
55,700.00
45,600.00
10,100.00
2
55,700.00
45,600.00
10,100.00
3
72,700.00
45,600.00
27,100.00
4
55,700.00
45,600.00
10,100.00
5
55,700.00
45,600.00
10,100.00
Pgina 122

6
7
8
9
10
72,700.00
55,700.00
55,700.00
72,700.00
55,700.00
45,600.00
45,600.00
45,600.00
45,600.00
45,600.00
27,100.00
10,100.00
10,100.00
27,100.00
10,100.00
Pgina 123

IV. EVALUACIN.
Pgina 124

4.1. EVALUACIN SOCIAL.

Se efectuar la evaluacin social de la alternativa, para lo cual se deber elaborar
los flujos de beneficios y costos sociales. En base a los cuadros de costos
(Inversin, Operacin y Mantenimiento) estimados en los cuadros anteriores, se
proyecta flujo de costos a precios sociales, previa multiplicacin por sus
respectivos factores de correccin para convertir en forma agregada.
Parmetros de la evaluacin del proyecto.
Cuadro N 62: Factores de correccin de precios de mercado a precios sociales.
Dichos factores de correccin son utilizados para la conversin de los precios de

mercado a precios sociales de los costos de inversin, operacin y
mantenimiento.
4.1.1. BENEFICIOS SOCIALES.
Beneficios Sin Proyecto.
No existen beneficios sociales en la situacin Sin proyecto ya que
de no existir intervencin para mejorar las condiciones de
transitabilidad vehicular y peatonal, la poblacin seguir percibiendo
los mismos efectos que la situacin actual, que implica no tener
calzada y veredas adecuadas para la circulacin fluida, por lo tanto
los beneficios en trminos cualitativos son iguales que en la situacin
actual, por tanto en una situacin sin proyecto los beneficios serian
nulos o (0).
Pgina 125

Beneficios Con Proyecto

El proyecto no generara beneficios monetarios significativos, el
beneficio se observara en el bienestar de la poblacin y la rapidez del
servicio de transporte vehicular dando una mayor fluidez vehicular,
mejorar la transitabilidad de los peatones, mejorar las condiciones
higinicas para los transentes, temporales y permanentes del rea
de influencia del proyecto, aminorando la concentracin de polvareda
en las viviendas de los pobladores, disminuye la incidencia de polvo
acumulado en la salud de los habitantes de la zona, brindando una
mayor seguridad peatonal, dando una mejora de la calidad de vida
de la poblacin del sector beneficiado con el proyecto.
Los beneficios cualitativos que generara el proyecto se muestran en
el siguiente cuadro:
Cuadro N 63: Beneficios en la situacin sin proyecto y con proyecto.
Beneficios Cualitativos
Sin Proyecto
Con Proyecto
Mejora de la imagen de los
barrios de la localidad de
Capachica, mejorando su
esttica, suprimiendo ruidos y
partculas en suspensin e
Calidad de vida de la
Deterioro permanente
incrementando
la
poblacin
convivencia.
Aumento en el valor de los
predios (plusvala) de la zona.
Mejorar transitabilidad por las
vas vehiculares y peatonales.
Presencia de polvo en las
fachadas e interior de
Reduccin de partculas en
viviendas.
suspensin en el ambiente al
Aumento en los costos por
Condiciones de los predios
bajar los niveles de polvo en
higiene personal.
Contaminacin de polvo, en
suspensin.
Aumento en los costos
las fachadas e interiores de
Ahorro en los costos por
las viviendas, por polvaredas
higiene personal.
los predios.
y barros en las fachadas.
Ahorro en los costos de
Presencia de barro y
ondulaciones ( en pocas de
los predios
lluvia de los frenteros de los
predios)
Pgina 126

Reduccin de la vida til en

Costos de operacin de las las unidades que transitan por
unidades vehiculares.
la va de manera continua
Tiempo de viaje
En aumento por estado de las
superficie de rodadura.
Accidentes peatonales por
presencia hoyos, piedras,
huaycos, tierra y la falta de
aceras.
Presencia
de
cadas,
luxaciones al transitar por las
vas.
Aumento de material de
arrastre en las intersecciones
con otras vas.
Desarrollo de reas
expansin urbana
Desinters de la poblacin por

ocupar espacios urbanos
disponibles.
de
Mejora en la accesibilidad a
predios e Instituciones.
Ahorro en costos de
mantenimiento de viviendas.
Ahorro en el tiempo de viaje.
Reduccin de accidentes
peatonales por deficiencias
de veredas y vas; adecuada
sealizacin que ayuda el
trnsito peatonal y vehicular,
los pobladores no circulara
por toda la va como
actualmente lo hacen.
Incremento del valor bruto de
los
predios
urbanos
existentes.
4.1.2. COSTOS SOCIALES.

Los costos sociales estn dada previa multiplicacin por el factor de
correccin ya mencionadas anteriormente en cada componente y
otros gastos del proyecto.
a. Costos sociales de inversin de cada alternativa.
Alternativa I.
Cuadro N 64: Costo de inversin a precios sociales Alternativa I.
N
1
1.1
DESCRIPCION
Pavimentos
Pavimento Rgido
Adoquinado de
1.2
concreto
2
Veredas
3
Sardineles
Sealizaciones
4
Viales
Eval y Reparacin de
5
Conex Domiciliarias
6
Impacto Ambiental
7
Capacitacin
COSTO DIRECTO
GASTOS GENERALES
UTILIDAD
SUBTOTAL GENERAL
COSTO
UNITARIO
UNIDAD
CANTIDAD
TOTAL
F.C.
m2
11978.52
127.00
1,521,245.02
0.79
1,201,783.57
m2
3083.42
120.03
370,103.00
0.79
292,381.37
m2
m
4007.57
3651.94
67.09
5.46
268,866.87
19,946.39
0.79
0.79
212,404.83
15,757.65
m2
372.5
11.19
4,168.28
0.79
3,292.94
glb
131,200.00
131,200.00
0.79
103,648.00
glb
glb
1
1
20,000.00
10,000.00
0.79
0.79
%
%
10
5
20,000.00
10,000.00
2,345,529.57
234,552.96
117,276.48
2,697,359.01
15,800.00
7,900.00
1,852,968.35
185,296.84
92,648.42
2,330,568.20
0.79
0.79
P. Sociales
Pgina 127

IGV
%
18
PRESUPUESTO DE OBRA
GASTOS DE
%
4
SUPERVISION
GASTOS DE ESTUDIOS
%
3
DEFINITIVOS
485,524.62
3,182,883.63
2,330,568.20
127,315.35
0.79
100,579.13
95,486.51
0.79
75,434.34
3,405,685.48
2,506,581.67
Alternativa II.
Cuadro N 65: Costo de inversin a precios sociales Alternativa II
N
DESCRIPCION
Pavimentos
Pavimento Flexible 1.1
Carpeta Asfltica
2 Veredas
3 Sardineles
4 Sealizaciones Viales
Eval y Reparacin de
5
Conex Domiciliarias
6 Impacto Ambiental
COSTO
UNITARIO
UNIDAD
CANTIDAD
TOTAL
F.C.
P. Sociales
m2
15061.94
129.58
1,951,778.29
0.79
1,541,904.85
m2
m
m2
4007.57
3651.94
372.5
67.51
5.50
11.19
270,534.23
20,070.09
4,168.28
0.79
0.79
0.79
213,722.04
15,855.37
3,292.94
glb
131,200.00
131,200.00
0.79
103,648.00
glb
20,000.00
20,000.00
0.79
15,800.00
glb
10,000.00
10,000.00
0.79
7,900.00
Capacitacin
COSTO DIRECTO
2,407,750.89
1,902,123.20
GASTOS GENERALES
10
240,775.09
0.79
190,212.32
UTILIDAD
120,387.54
0.79
95,106.16
SUBTOTAL GENERAL
IGV
2,768,913.52
%
18
PRESUPUESTO DE OBRA
2,402,446.73
498,404.43
3,267,317.96
%
4
GASTOS DE ESTUDIOS
%
3
DEFINITIVOS
2,402,446.73
130,692.72
0.79
103,247.25
98,019.54
0.79
77,435.44
3,496,030.21
2,583,129.42
b. Costos sociales de operacin y mantenimiento.

Costos de operacin y mantenimiento a precios sociales
Los costos de operacin y mantenimiento sin proyecto ascienden
un total de 34,200.00 nuevos soles.
Pgina 128

Cuadro N 66: Costos de operacin y mantenimiento sin proyecto.

Actividad
U.M.
Cantidad P.U/Mes Sub Total Anual
Gastos de Operacin
F.C.
P. Sociales
45,600.00
34,200.00
5.00
750.00
45,000.00
0.75
33,750.00
1.00
50.00
600.00
0.75
450.00
Glb.
0.00
0.00
Glb.
1.00
0.00
0.00
0.75
0.00
Glb.
1.00
0.00
0.00
0.75
0.00
Glb.
1.00
0.00
0.00
0.75
0.00
Reparacin de juntas
Glb.
1.00
0.00
0.00
0.75
0.00
Total General Ao
45,600.00
34,200.00
Costos de operacin y mantenimiento con proyecto.

Mantenimiento rutinario a precios sociales.
Conjunto de actividades de pequea envergadura (reparacin de
pavimento, pintado, limpieza de cunetas, reparacin de juntas)
realizadas con el objeto de mantener la va en condiciones de
transitabilidad.
Cuadro N 67: Costo de operacin y mantenimiento a precios sociales Mantenimiento
rutinario.
Actividad
U.M.
Gastos de Operacin
F.C.
P. Sociales
45,600.00
34,200.00
5.00
750.00
45,000.00
0.75
33,750.00
1.00
50.00
600.00
0.75
450.00
Glb.
10,100.00
7,575.00
Glb.
1.00 1,000.00
1,000.00
0.75
750.00
Glb.
1.00 7,500.00
7,500.00
0.75
5,625.00
Glb.
1.00
800.00
800.00
0.75
600.00
Reparacin de juntas
Glb.
1.00
800.00
800.00
0.75
600.00
Total General Ao
55,700.00
41,775.00
Cuadro N 68: Costos de mantenimiento peridico a precios sociales.

Actividad
U.M.
Glb.
F.C.
P. Sociales
17,000.00
1.00
2,500.00
2,500.00
12,750.00
0.75
1,875.00
Pgina 129

1.00 10,500.00
Glb.
1.00
Reparacin de juntas
Glb.
1.00
Total General Ao
10,500.00
0.75
7,875.00
2,500.00
2,500.00
0.75
1,875.00
1,500.00
1,500.00
0.75
1,125.00
17,000.00
12,750.00
c. Costos incrementales a precios sociales.

Se calculan comparando los costos de la situacin con proyecto
y de la situacin sin proyecto; la diferencia entre ellos, constituye
los costos incrementales atribuibles al proyecto. En este caso los
costos incrementales sern los costos de operacin y
mantenimiento con proyecto aprecios sociales, porque los costos
de operacin y mantenimiento sin proyecto es cero.
Cuadro N 69: Costos incrementales a precios sociales Alternativa I.
ao
con proyecto
Sin Proyecto
inversin
O&M
O&M
0
2,306,927.09
2,306,927.09
1
41,775.00
34,200.00
7,575.00
2
41,775.00
34,200.00
7,575.00
3
54,525.00
34,200.00
20,325.00
4
41,775.00
34,200.00
7,575.00
5
41,775.00
34,200.00
7,575.00
6
54,525.00
34,200.00
20,325.00
7
41,775.00
34,200.00
7,575.00
8
41,775.00
34,200.00
7,575.00
9
54,525.00
34,200.00
20,325.00
10
41,775.00
34,200.00
7,575.00
Pgina 130

Cuadro N 70: Costos incrementales a precios sociales Alternativa II.

ao
con proyecto
Sin Proyecto
inversin
O&M
O&M
0
2,368,124.37
2,368,124.37
1
41,775.00
34,200.00
7,575.00
2
41,775.00
34,200.00
7,575.00
3
54,525.00
34,200.00
20,325.00
4
41,775.00
34,200.00
7,575.00
5
41,775.00
34,200.00
7,575.00
6
54,525.00
34,200.00
20,325.00
7
41,775.00
34,200.00
7,575.00
8
41,775.00
34,200.00
7,575.00
9
54,525.00
34,200.00
20,325.00
10
41,775.00
34,200.00
7,575.00
4.1.3. ESTIMACIN DE LOS INDICADORES DE RENTABILIDAD

SOCIAL.
Segn lo establecido en la Gua Simplificada para la identificacin,
formulacin y Evaluacin Social de Proyectos, a nivel de perfil, la
evaluacin recomendada para proyectos de pistas y veredas es a
travs de la metodologa costo/efectividad.
Esta metodologa consiste en estimar los indicadores de costo
efectividad, para las alternativas que se estn evaluando.
Metodologa de evaluacin Costo/Efectividad.
Para la evaluacin se utilizara la metodologa Costo Efectividad en
consecuencia el proyecto no sera rentable socialmente por lo cual
es recomendable usar la metodologa Costo Efectividad. Dicho
criterio se asume en virtud de que no es posible expresar los
beneficios del proyecto en trminos monetarios, ya que su medicin
implica cierto grado de dificultad y costos, que no consiguen realizar
para el tamao y caractersticas del proyecto que se plantea.
Se ha utilizado la metodologa Costo Efectividad, para comparar las
alternativas planteadas y tomar decisiones de conveniencia en
Pgina 131

relacin con el objetivo planteado, procurando la mejor eficiencia

econmica posible en la asignacin de los recursos, puesto que si el
nivel de satisfaccin de dichas alternativas es similar (en naturaleza,
intensidad y calidad), se espera que la ms conveniente econmica
y socialmente sea la que represente el menor costo por beneficiario.
La evaluacin se realizara con una tasa social de descuento (TSD)
de 9% anual, para tal efecto se ha considerado los siguientes
indicadores.
Periodo
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
PB
Poblacin Beneficiada
ICE
ndice Costo Efectividad
VACS
Valor Actual de Costos Sociales
TSD
Tasa Social de Descuento: 9%
Cuadro N 71: Indicador de rentabilidad Alternativa I.

Inversin
2,306,927.09
2,306,927.09
597
7,575.00
7,575.00
607
7,575.00
7,575.00
617
20,325.00
20,325.00
627
7,575.00
7,575.00
637
7,575.00
7,575.00
647
20,325.00
20,325.00
657
7,575.00
7,575.00
668
7,575.00
7,575.00
678
20,325.00
20,325.00
689
7,575.00
7,575.00
2,378,859.05
642
3,703.08
Pgina 132

Periodo
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Cuadro N 72: Indicador de rentabilidad Alternativa II.

Inversin
2,368,124.37
2,368,124.37
597
7,575.00
7,575.00
607
7,575.00
7,575.00
617
20,325.00
20,325.00
627
7,575.00
7,575.00
637
7,575.00
7,575.00
647
20,325.00
20,325.00
657
7,575.00
7,575.00
668
7,575.00
7,575.00
678
20,325.00
20,325.00
689
7,575.00
7,575.00
2,440,056.33
642
3,798.34
4.1.4. ANLISIS DE SENSIBILIDAD.

Para determinar los factores que pueden influir en los costos, se
realiza el anlisis de sensibilidad. Se compara los beneficios de la
alternativa ante posibles variaciones de los factores que afectan a los
costos.
Los factores que podran afectar son los siguientes:
El clima (lluvia) durante la ejecucin y operacin del
proyecto.
Entrega oportuna de materiales, insumos y o equipos
durante la fase de construccin.
La calidad del servicio profesional.
Variacin de precios de materiales, insumos y otros.
Mano de obra calificada no disponible.
Para el anlisis de sensibilidad se han considerado pertinentes dos
variables. La primera es el indicador de eficacia, referente al nmero
de beneficiarios por el proyecto y la segunda son los costos de
Pgina 133

inversin. Se sensibiliz el ratio CE de ambas alternativas en un

rango de -50% y +50%, con intervalos de 10 puntos porcentuales.
Considerando la variacin de la inversin. El proyecto alternativa 1
presenta menor variacin del ratio costo efectividad en comparacin
del proyecto alternativa 2, como se aprecia en el siguiente cuadro:
Cuadro N 73: Indicador de sensibilidad a precios sociales Alternativa I II.
alternativa I
alternativa II
factor de
variacin
VAC
Inversin
ICE
VAC
Inversin
ICE
50% 3,532,322.59 3,460,390.63 5,498.63 3,624,118.51 3,552,186.55 5,641.53
40% 3,301,629.88 3,229,697.92 5,139.52 3,387,306.07 3,315,374.11 5,272.89
30% 3,070,937.17 2,999,005.21 4,780.41 3,150,493.64 3,078,561.68 4,904.26
20% 2,840,244.46 2,768,312.50 4,421.30 2,913,681.20 2,841,749.24 4,535.62
10% 2,609,551.76 2,537,619.80 4,062.19 2,676,868.76 2,604,936.80 4,166.98
0% 2,378,859.05 2,306,927.09 3,703.08 2,440,056.33 2,368,124.37 3,798.34
-10% 2,148,166.34 2,076,234.38 3,343.97 2,203,243.89 2,131,311.93 3,429.71
-20% 1,917,473.63 1,845,541.67 2,984.86 1,966,431.45 1,894,499.49 3,061.07
-30% 1,686,780.92 1,614,848.96 2,625.75 1,729,619.02 1,657,687.06 2,692.43
-40% 1,456,088.21 1,384,156.25 2,266.64 1,492,806.58 1,420,874.62 2,323.80
-50% 1,225,395.50 1,153,463.54 1,907.53 1,255,994.14 1,184,062.18 1,955.16
4.2. EVALUACIN PRIVADA.

4.3. ANLISIS DE SOSTENIBILIDAD.
Dentro de la sostenibilidad del proyecto evaluaremos la posibilidad que tiene el
proyecto de generar los beneficios esperados a lo largo de los 10 aos que tiene
de vida til el servicio. El anlisis de sostenibilidad del proyecto se establece a fin
de demostrar la continuidad del efecto o impacto de las inversiones en el tiempo
de horizonte del proyecto, y los mecanismos necesarios y presentes para dicho
propsito.
Siendo fundamental considerarse en dicho anlisis el grado de participacin de
los beneficiarios directos del proyecto, y la adecuada gestin del servicio, a fin de
darse un adecuado mantenimiento a la infraestructura, teniendo en cuenta que es
un componente fundamental en la mejora de las condiciones de vida de la
poblacin.
Pgina 134

Se deber indicar la posibilidad que tiene el proyecto de generar los beneficios

esperados, para lo cual se debe hacer el siguiente anlisis.
Arreglos institucionales requeridos en la fase de inversin y pos inversin.
La Municipalidad Distrital de Capachica a fin de garantizar la sostenibilidad del
proyecto realizar las coordinaciones y arreglos institucionales con las directivas
de las organizaciones de los barrios de la zona urbana, poblacin en general y
otras instituciones pertinentes asentadas en la capital del distrito.
Los beneficiarios del proyecto es decir la poblacin en forma organizada se han
comprometido a darle un buen uso las vas y la ornamentacin implementada con
el presente proyecto.
a. Disponibilidad de terreno.
Se cuenta con la aprobacin de la poblacin para la mejora de las calles de
la zona urbana de la localidad de Capachica, por lo que existe la
disponibilidad de terreno para la ejecucin del presente proyecto.
b. Conflictos sociales.
No existen conflictos conocidos de tenencia o uso de la tierra en el rea del
proyecto.
c. Compromiso de la poblacin.
Se tiene previsto la participacin de la poblacin en la responsabilidad de
mantener el servicio a ser construido.
Capacidad de gestionar de la organizacin en la etapa de inversin u
operacin.
a. Etapa de inversin.
La municipalidad Distrital de Capachica, tiene la suficiente experiencia en la
construccin de este tipo de proyectos, habiendo ejecutado proyectos
similares. Adems cuenta con plantel de profesionales que pueden elaborar
las bases y trminos de referencia para el concurso de mritos y licitaciones
pblicas de la obra. As mismo cuenta con capacidad para la supervisin de
la obra y con el equipamiento que facilitara las labores de supervisin de la
obra.
Pgina 135

Viabilidad tcnica.
En el proyecto se ha considerado todas las especificaciones tcnicas en la
implementacin de la mejora de la mejora de pistas y veredas de la localidad
de Capachica, lo cual generara un polo de desarrollo econmico y a su vez
mejora a la calidad de vida, y por lo tanto, la mejora de las pistas y veredas
son establecidas de acuerdo a que responda a las condiciones del medio
geogrfico que se realizara la obra.
Viabilidad ambiental.
De acuerdo a la Evaluacin Ambiental en los componentes establecidos de
movimiento de tierras es uno de los impactos negativos leves, en ese
contexto, se tomara las medidas preventivas como el retiro de tierras y el
material excedente a un relleno.
Cabe indicar que se tiene previsto un monto de inversin para realizar las
medidas de mitigacin ambiental, este monto asciende un total de 20,000.00
nuevos soles.
Viabilidad sociocultural.
De acuerdo a la propuesta de construccin no habr interferencia en el
momento de la ejecucin de la obra tanto por parte de la sociedad ni cultural
del medio donde se implantara el proyecto.
Viabilidad institucional.
Por parte de la municipalidad, existe la suficiente capacidad tcnica operativa
para llevar adelante el proyecto, y por parte de los pobladores existe el
compromiso de apoyar en el Proyecto que se pretende implementar, tanto en
la ejecucin y operacin.
b. Etapa de Operacin.
Para el logro del xito del proyecto la entidad se encargara de la operacin y
mantenimiento a travs de la sub Gerencia de infraestructura, puesto que
tiene el personal suficiente y calificado para este tipo de servicios.
4.4. IMPACTO AMBIENTAL.
El impacto ambiental comprende el anlisis de los efectos sobre el medio
ambiente al realizar la intervencin con el proyecto realizando trabajos en esta
Pgina 136

rea de influencia, que van involucrados directamente con las obras de ingeniera,
considerando el anlisis de la situacin ambiental antes y despus de la ejecucin
del proyecto.
Los impactos ambientales generados durante la ejecucin del proyecto son leves
y temporales puesto que no se afectar considerablemente a: flora, fauna, aire,
agua, suelo y al medio social de manera que se estar efectuando las medidas
de prevencin respectivas en la etapa de inversin y operacin del proyecto para
prevenir todo tipo de impactos negativos.
Identificacin y anlisis de los impactos ambientales.
En la identificacin de los posibles impactos se observa impactos positivos e
impactos negativos, en los distintos factores y/o elementos, originados por las
acciones que se realizarn con la implementacin del presente proyecto. Los
impactos se han clasificado en dos grupos: impactos negativos e impactos
positivos.
a. Impactos negativos.
Sub sistema perceptual.
El paisaje natural, concebido como expresin espacial y visual ser afectado
a consecuencia de las acciones realizadas en la fase de construcciones de la
obra, todas afectarn con diferente magnitud pero la sumatoria de todas ellas
hace ms relevante, puesto que el proyecto generara mayor desarrollo
econmico y mejora de la calidad de vida.
b. Impactos positivos.
Sub sistema econmico.
La presencia fsica de la obra as como las obras complementarias generaran
un valor agregado al suelo reflejndose en un mayor valor del mismo por
unidad de superficie por las consideraciones anteriores expuestas.
Aumento del empleo temporal.
Impacto directo y beneficioso en la economa de los trabajadores requeridos
en las distintas fases de construccin y operacin del proyecto.
Verificar el cumplimiento del personal, respecto a un compromiso de trabajo
para generar mayores estmulos e identificacin con el trabajo.
Pgina 137

c. Evaluacin de impactos ambientales.

Para identificar las principales acciones que se pueden mitigar y
compensacin correspondiente se utilizaran metodologas de identificacin
de impactos ambientales, por lo cual primero se realizara una identificacin
por actividades que realizar el proyecto ya sea en la fase de ejecucin y
operacin del proyecto de fortalecimiento de actividades culturales ,
posteriormente establecer los puntos de anlisis segn sea medio fsico,
biolgico y social las incidencias en cada uno de ellos y esta valorizacin de
impactos, est basado en juicios de valor de los evaluadores, las experiencias
el conocimiento apropiado de los procesos o anlisis de actividades similares
entre otros por lo que se medirn tres aspectos, Primero la magnitud (alta,
Media o Baja), Segundo la duracin (Permanente, moderada o Temporal) y
Tercero la Mitigabilidad (Baja, Moderada o Alta) los que se muestra en el
siguiente cuadro.
Pgina 138

Cuadro N 74: Medidas de prevencin y mitigacin de los impactos ambientales.
COMPONENTE
AIRE
BIOLOGICO
IMPACTOS
AMBIENTALES
Alteracin de la
Calidad del aire por la
emisin de partculas
suspendidas y gases
ACTVIDAD CAUSANTE
MEDIDAS DE PREVENCIN Y/O MITIGACIN
LUGAR DE APLICACIN
movimiento de maquinaria,
transporte
de
material
excedente, limpieza.

tierras.
Aumento de
niveles de ruido
los
insumos,
movimiento
de
maquinaria, transporte de
material excedente, limpieza.
Humedecer la superficie del suelo de estas reas, para disminuir la

emisin de partculas suspendidas.
Cubrir el material transportado en volquetes con un manto de lona.
Mantenimiento preventivo de equipos y maquinarias.
La pintura a utilizarse se har haciendo uso de brochas y no sopletes
y se usar pintura sin plomo.
Utilizar maquinaria en buen estado mecnico, los motores debern
contar con silenciadores.
Mantenimiento preventivo de equipos y maquinarias
Perturbacin
y
desplazamiento de las
escasas
especies
(ave fauna)
Alteracin del paisaje
Traslado de materiales de zonas

prximas a la obra.
Evitar ruidos molestos sobre todo en las noches para no perturbar a

la escasa avifauna que pernocta en el lugar principalmente en los
lugares donde se ubican lagos y lagunas.
En todas las reas a ser

perturbadas, contempladas en el
proyecto, durante todas las fases.
Obras preliminares, movimiento

de tierras, construccin de
taludes para proteger ambientes
por causa del agua.
En todas las reas por donde

pasarn cada uno de los
componentes de los diferentes
sistemas.
Riesgo a la salud de
las personas
Riesgo
en
la
seguridad de las
personas
Mejora de pistas y veredas
Cercar el lugar de trabajo, en la medida de lo posible, mientras duren

los trabajos de construccin.
El material excedente deber ser dispuesto temporalmente en las
reas asignadas para este fin, para luego ser dispuesto en el lugar
autorizado por la Municipalidad.
Evitar realizar cortes excesivos durante la ejecucin de estas
actividades y limitarse a lo especificado en los diseos.
Uso de mascarillas y guantes por el personal que labora directamente
en esta obra. - Control de generacin de partculas en el aire.
Uso de equipos de seguridad por el personal que trabaja directamente
en la obra
Sealizacin de las zonas peligrosas.
Instrucciones al personal para evitar accidentes.
PAISAJE
SOCIOECONO
MICO

tierras.
En todas las reas en la etapa de

construccin y operacin del
proyecto.
Pgina 139

4.5. GESTIN DE PROYECTOS.

4.5.1. FASE DE INVERSIN.
a. Organizacin y gestin.
La Municipalidad Distrital de Capachica, mediante el equipo tcnico
y la Unidad de Estudios y Obras (Unidad Formuladora), quienes se
encargarn de elaborar los trminos de referencia para la elaboracin
del estudio de pre inversin y la correspondiente declaratoria de
viabilidad estar a cargo de la OPI de la Municipalidad Distrital de
Capachica, la elaboracin de los trminos de referencia estar a
cargo de la sub gerencia de infraestructura para la elaboracin del
estudio definitivo.
b. Cronograma de actividades.
La ejecucin del proyecto ser realizado durante 11 meses tal como
nos muestra el cuadro siguiente:
Pgina 140

Cuadro N 75: Cronograma de avance financiero Alternativa seleccionada.

DESCRIPCION
GASTOS DE ESTUDIOS
DEFINITIVOS
Pavimento Rgido
Costos a
precios de
mercado
95,486.51
1,521,245.02
Trimestre I
Ene
Feb
Trimestre II
Mar
Abr
May
Trimestre IV
Trimestre V
Nov
Trimestre I
Jun
Jul
Ago
Set
Oct
Dic
Ene
152,124.50
152,124.50
152,124.50
152,124.50
228,186.75
37,010.30
55,515.45
55,515.45
55,515.45
55,515.45
55,515.45
55,515.45
76,062.25
76,062.25
228,186.75 228,186.75
76,062.25
370,103.00
Veredas
268,866.87
13,443.34
13,443.34
26,886.69
26,886.69
26,886.69
26,886.69
40,330.03
40,330.03
40,330.03
13,443.34
19,946.39
997.32
997.32
1,994.64
1,994.64
1,994.64
1,994.64
2,991.96
2,991.96
2,991.96
997.32
1,042.07
1,042.07
1,042.07
1,042.07
6,560.00
Eval y Reparacin de Conex
Domiciliarias
4,168.28
131,200.00
Mar
95,486.51
Sardineles
Feb
13,120.00
13,120.00
13,120.00
13,120.00
19,680.00
19,680.00
19,680.00
Impacto Ambiental
20,000.00
6,560.00
2,000.00
3,000.00
3,000.00
3,000.00
3,000.00
3,000.00
3,000.00
Capacitacin
10,000.00
2,500.00
GASTOS GENERALES
837,354.06
83,735.41
83,735.41
83,735.41
127,315.35
12,731.54
12,731.54
12,731.54
6,365.77
6,560.00
6,365.77
2,500.00
2,500.00
2,500.00
83,735.41
125,603.11
125,603.11 125,603.11
12,731.54
19,097.30
19,097.30
19,097.30
41,867.70
6,365.77
Pgina 141

Cuadro N 76: Cuadro N 77: cronograma de avance fsico.

DESCRIPCION
Pavimento Rgido
Costos a precios de
mercado
95,486.51
1,521,245.02
Trimestre I
Ene
Feb
Trimestre II
Mar
Abr
May
Trimestre IV
Jun
Jul
Ago
Trimestre V
Set
Oct
Nov
Trimestre I
Dic
Ene
Feb Mar
100%
5.00% 5.00% 10.00% 10.00% 10.00% 10.00% 15.00% 15.00% 15.00% 5.00%
370,103.00
Veredas
268,866.87
5.00% 5.00% 10.00% 10.00% 10.00% 10.00% 15.00% 15.00% 15.00% 5.00%
19,946.39
5.00% 5.00% 10.00% 10.00% 10.00% 10.00% 15.00% 15.00% 15.00% 5.00%
Sardineles
10%
15%
15%
4,168.28
131,200.00
15%
25%
15%
25%
15%
25%
15%
25%
5.00% 5.00% 10.00% 10.00% 10.00% 10.00% 15.00% 15.00% 15.00% 5.00%
Impacto Ambiental
20,000.00
10%
Capacitacin
10,000.00
25%
15%
15%
25%
15%
15%
25%
15%
15%
25%
GASTOS GENERALES
837,354.06
5.00% 5.00% 10.00% 10.00% 10.00% 10.00% 15.00% 15.00% 15.00% 5.00%
127,315.35
5.00% 5.00% 10.00% 10.00% 10.00% 10.00% 15.00% 15.00% 15.00% 5.00%
Pgina 142

c. Plan te implementacin.
La implementacin en trminos globales se realizar segn
componente de la siguiente manera:
Correspondiente a la Elaboracin del Expediente Tcnico estar a
cargo de una consultora externo y evaluado por la gerencia de
infraestructura.
Cuadro N 78: Plan de implementacin.
TE
MS
MES
ACTIVIDADES
FASE DE INVERSIN
Elaboracin de trminos de referencia para la
1 elaboracin del expediente tcnico
proceso de seleccin y contratacin para la elaboracin
2 del expediente tcnico
1 2 3 4 5 6 7 8
12
x
x
5 elaboracin de TDR para la contratacin de obra
6 procesos de seleccin y contratacin de obra
10 ejecucin de la supervisin
11
4 aprobacin del expediente tcnico
9 proceso de seleccin y contratacin del supervisor
10
3 elaboracin del expediente tcnico
7 ejecucin de la obra
Elaboracin de los TDR para la contratacin del
8 supervisor
10
aos
13
x x x x x x
x x x x x x
x
x
11 recepcin de la obra por las instancias correspondientes
FASE DE POST INVERSIN

13 operacin y mantenimiento
d. Definicin de la modalidad de ejecucin.

Se recomienda la ejecucin del proyecto por administracin Indirecta
(por contrata).
e. Condiciones previas para garantizar la ejecucin.
Se recomienda realizar los trmites de impacto ambiental
Pgina 143

4.5.2. FINANCIAMIENTO.
a. Financiamiento.
De acuerdo a la limitada capacidad financiera de la municipalidad, se
buscara financiamiento para la ejecucin de obras del proyecto,
mediante entidades cooperantes del gobierno nacional o regional.
b. Financiamiento de la operacin y mantenimiento.
El presupuesto de operacin y mantenimiento ser asumido por la
Municipalidad Distrital de Capachica a travs de la sub gerencia de
infraestructura, garantizando la fase de Operacin y Mantenimiento
durante el horizonte del proyecto planteado en el PIP.
4.6. MATRIZ DE MARCO LGICO PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA.
Pgina 144

Cuadro N 79: Matriz de marco lgico de la alternativa seleccionada.
ACTIVIDADES.
COMPONENT
ES.
PROPSIT
O.
FIN
TEMS.
RESUMEN DE OBJETIVOS.
Mejora de las condiciones de vida de los
pobladores de la zona urbana de la localidad de
Capachica.
Condiciones adecuadas de transitabilidad
vehicular y peatonal en la zona urbana del distrito
de Capachica.
Calzada de vas en buenas condiciones para el
trnsito vehicular.
Jirones con veredas para trnsito peatonal.
Habilitacin de sealizacin vertical y horizontal.
Suficientes capacidades del personal para
asegurar la prestacin de servicios en el tiempo.
Elaboracin de expediente tcnico.
Obras preliminares.
Movimiento de tierras.
Pavimento rgido de la calles en un rea de
11978.52 m2.
Adoquinado de las vas alrededor de la plaza en
un rea total de 3083.42 m2.
Veredeo de las calles en ambos mrgenes en un
rea de 1460 ml.
Construccin de sardineles en una longitud de
3651.94 m.
Instalacin de la sealizacin vial en un rea de
372.50 m2.
Flete terrestre de materiales e insumos.
Eval. Y reparacin de conexiones domiciliarias.
Mitigacin de impacto ambiental.
Capacitacin a la poblacin beneficiaria.
INDICADORES
Los jirones y calles de la zona urbana de la localidad de Capachica estn
adecuadamente pavimentadas, con veredas y evacuacin de aguas pluviales.
Los pobladores de la zona Urbana de la localidad de Capachica han mejorado la
calidad de vida en un 50%
La transitabilidad peatonal mejora en un 80%.
La transitabilidad vehicular mejora en 80%.
FUENTE DE VERIFICACIN.
Censos y estudios socioeconmicos
realizados
SUPUESTOS.
Las condiciones econmicas del
pas se mantienen estables.
Resultado de encuestas de la Municipalidad

que debe realizar una vez terminada la
ejecucin.
Informacin por observacin directa.
100% de los jirones y calles que se presentan en el proyecto estn con pavimento
rgido y adoquinado alrededor de la plaza.
100% de los jirones y calles que se presentan en el proyecto estn con veredas.
100% de los jirones de intervencin con respectiva sealizacin.
100% Personal encargado de la operacin y mantenimiento y 50 familias capacitados
en el adecuado uso y mantenimiento de infraestructura.
Informes mensuales de ejecucin fsica y

financiera de supervisin durante el periodo
de ejecucin del PIP.
Relacin de asistentes de los talleres
realizados.
Polticas pblicas, locales y

nacionales
favorables
para
promover la ejecucin de proyectos
del sistema de vial en el sector
urbano.
Las autoridades asumen su
responsabilidad para la ejecucin
PIP. Inters de la poblacin en la
gestin y ejecucin
N
1
2
3.1
3.2
4
5
6
7
8
9
10
DESCRIPCION
Obras Preliminares
Pavimento Rgido
Veredas
Sardineles
Flete terrestre
Impacto Ambiental
Capacitacin
COSTO DIRECTO
GASTOS GENERALES
UTILIDAD
SUBTOTAL GENERAL
IGV
PRESUPUESTO DE OBRA
CANTIDAD
1 glb
1 glb
11978.52 m2
3083.42 m2
4007.57 m2
3651.94 m
372.5 m2
1 glb
1 glb
1 glb
1 glb
10%
5%
18%
4%
3%
COSTO
92,599.20
141,628.12
1,344,900.19
327,200.15
237,699.45
17,634.18
4,168.28
18,500.00
131,200.00
20,000.00
10,000.00
2,345,529.57
234,552.96
117,276.48
2,697,359.01
485,524.62
3,182,883.63
127,315.35
95,486.51
3,405,685.48
Expedientes tcnicos, informe de liquidacin

de obras, informe tcnico, informe de
supervisin, actas de entrega y facturas de
desembolsos
Disponibilidad y asignacin oportuna

de los recursos financieros,
materiales, humanos por parte de la
entidad.
Pgina 145

V. CONCLUSIONES
RECOMENDACIONES.
Pgina 146

5.1. CONCLUSIONES
Mediante la elaboracin de estudios de pre inversin: MEJORAMIENTO DE
PISTAS Y VEREDAS EN LA LOCALIDAD DE CAPACHICA, DISTRITO DE
CAPACHICA PUNO PUNO. Se ha llegado a las siguientes conclusiones:
Se ha definido como problema central del proyecto INADECUADAS
CONDICIONES DE TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y PEATONAL EN
LA ZONA URBANA DEL DISTRITO DE CAPACHICA.
El costo de inversin de la alternativa seleccionada es de S/.
3,405,685.48 nuevos soles.
Los indicadores de evaluacin econmica obtenidas para la alternativa
seleccionada indican un ICE de S/. 3,703.08 que en comparacin con la
alternativa II que es de S/. 3,798.34, es menor y significa que la
Alternativa I es socialmente la ms rentable.
El anlisis de sensibilidad ha determinado que con diversos cambios en
los costos de inversin, la alternativa seleccionada soporta un incremento
en los costos de -50% a + 50%.
El estudio ambiental demuestra que los impactos que generar el
mejoramiento de la carretera, sern contrarrestados con acciones de
mitigacin que procuraran restablecer el equilibrio ecolgico en el medio.
La sostenibilidad del proyecto est respaldada por el inters y
participacin de los beneficiarios y la Municipalidad Distrital de
Capachica, esta ltima garantiza la operatividad y mantenimiento del
proyecto.
La Alternativa seleccionada, se presenta como la alternativa tcnica,
econmica, social y ambientalmente viable.
Pgina 147

5.2. RECOMENDACIONES.
Registrar en el Aplicativo Informtico del SNIP el presente proyecto.
Desarrollar en la Fase de Inversin el Estudio Definitivo que
necesariamente debe considerar el Expediente Tcnico a nivel
constructivo.
Evaluar el Estudio de Pre Inversin tanto del aspecto tcnico como
econmico en el marco que dispone el Sistema Nacional de Inversin
Pblica.
Verificar las informaciones de campo en la ingeniera de detalle.
Declarar la VIABILIDAD del Proyecto.
Pgina 148

Download

Caricato da

Informazioni sul documento

Descrizione originale:

Titolo originale

Copyright

Formati disponibili

Condividi questo documento

Condividi o incorpora il documento

Opzioni di condivisione

Hai trovato utile questo documento?

Questo contenuto è inappropriato?

Copyright:

Formati disponibili

Download

Caricato da

Copyright:

Formati disponibili

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CAPACHICA.

PIP: MEJORAMIENTO DE PISTAS Y VEREDAS EN LA LOCALIDAD

ASPECTOS GENERALES. ..................................................................................................... 29

DEFINICIN DEL NOMBRE. .................................................................................. 30

LOCALIZACIN DEL PROYECTO. ........................................................................ 30

UNIDAD FORMULADORA. .................................................................................... 32

UNIDAD EJECUTORA. .......................................................................................... 33

EL REA TCNICA DESIGNADA........................................................................... 34

MARCO DE REFERENCIA. ............................................................................................ 35

ANTECEDENTES E HITOS RELEVANTES DEL PROYECTO. .................................. 35

COMPATIBILIDAD DEL PROYECTO CON LINEAMIENTOS Y PLANES. .................. 36

LINEAMIENTOS DE POLTICA SECTORIAL. .......................................................... 37

CONSIDERACIONES GENERALES. ...................................................................... 43

EL REA DE ESTUDIO Y REA DE INFLUENCIA. ................................................. 43

UNIDAD PRODUCTORA DE BIENES O SERVICIOS. .............................................. 64

LOS INVOLUCRADOS EN EL PIP. ......................................................................... 84

DEFINICIN DEL PROBLEMA, SUS CAUSAS Y EFECTOS. ........................................... 91

ANLISIS DE CAUSAS. ........................................................................................ 91

ANLISIS DE EFECTOS ........................................................................................ 93

NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACIN. .............................................................. 30

PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO. ............................................................................. 96

OBJETIVO CENTRAL. ........................................................................................... 96

ANLISIS DE MEDIOS FUNDAMENTALES. ........................................................... 96

LOS FINES DIRECTOS DEL PROYECTO. .............................................................. 97

PLANTEAMIENTO DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIN. ................................. 99

PLANTEAMIENTO DE ACCIONES. ........................................................................ 99

FORMULACIN. ................................................................................................................. 102

HORIZONTE DE EVALUACIN.................................................................................... 103

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CAPACHICA.

ANLISIS DE LA DEMANDA ACTUAL. ................................................................ 104

ANLISIS DE LA OFERTA................................................................................... 110

BRECHA OFERTA DEMANDA. ......................................................................... 113

ANLISIS TCNICO DE LAS ALTERNATIVAS. ............................................................ 115

ASPECTOS TCNICOS. ...................................................................................... 115

METAS DE PRODUCTOS. ................................................................................... 118

COSTOS A PRECIOS DE MERCADO. .......................................................................... 118

COSTOS DE INVERSIN. .................................................................................... 119

ESTIMACIN DE COSTOS DE REPOSICIN. ...................................................... 120

ESTIMACIN DE COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO. ....................... 120

FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS DE MERCADO. .................... 122

EVALUACIN. ................................................................................................................ 124

EVALUACIN SOCIAL. ............................................................................................... 125

BENEFICIOS SOCIALES. .................................................................................... 125

COSTOS SOCIALES. .......................................................................................... 127

ESTIMACIN DE LOS INDICADORES DE RENTABILIDAD SOCIAL. .................... 131

ANLISIS DE SENSIBILIDAD. ............................................................................. 133

EVALUACIN PRIVADA. ............................................................................................. 134

ANLISIS DE SOSTENIBILIDAD. ................................................................................. 134

IMPACTO AMBIENTAL................................................................................................ 136

GESTIN DE PROYECTOS. ........................................................................................ 140

FASE DE INVERSIN. ......................................................................................... 140

DETERMINACIN DE LA BRECHA OFERTA DEMANDA. .......................................... 104

MATRIZ DE MARCO LGICO PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA. ................... 144

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES. .......................................................................... 146

CONCLUSIONES ........................................................................................................ 147

RECOMENDACIONES. ................................................................................................ 148

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CAPACHICA.

Macro localizacin del proyecto.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CAPACHICA.

Micro localizacin del proyecto.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CAPACHICA.

: Municipalidad Distrital de Capachica.