DECRETO N 288-MS.EXPTE. N 200-03/2016.SAN SALVADOR DE JUJUY, 30 DIC. 2015.

VISTO:
La Lay N 5860 CODIGO CONTRAVECIONAL DE LA PROVINCIA DE JUJUY, y
CONSIDERANDO:
Que, el da 1 de enero de 2016 se estipul como fecha de entrada en vigencia del nuevo
rgimen Contravencional en el mbito territorial de la Provincia de Jujuy;
Que la correcta puesta en marcha del sistema, constituye una obligacin del Poder
Ejecutivo, y a su vez una herramienta institucional sumamente necesaria para la afrontar los
conflictos sociales contravencionales, y el fortalecimiento del sistema democrtico de
convivencia, con la consigna de robustecer la paz y la unin del pueblo de Jujuy, en base al
respecto mutuo;
Que, en ese sentido, la idea de una gestin no violenta de conflictos, a cargo de rganos
institucionales de la administracin pblica, trasunta la necesidad de materializar y
optimizar la responsabilidad social dentro de la sociedad democrtica;
Que el nuevo rgimen importa la redefinicin y modernizacin de la materia
Contravencional en la Provincia, frente a la derogacin del rgimen de la ley 219/51;
Que ante la entrada en vigencia del nuevo rgimen Contravencional, viabilizando su
operatividad resulta imperativa la creacin y el diseo institucional, de los organismos a los
que dicha ley pone a su cargo la ejecucin del cdigo Contravencional, y la preservacin
del cumplido de sus finalidades;
Por ello,
EL GOBERNADOR DE LA PROVINCIA
DECRETA:
ARTICULO 1.-Aprubese la reglamentacin del Cdigo Contravencional de la Provincia
de Jujuy, Ley N 5860, que como ANEXO I forma parte integrante del presente Decreto.
ARTCULO 2.-Cranse dos (2) cargos de Juez Contravencional Administrativo, cuya
competencia ser el juzgamiento de las contravenciones previstas por el cdigo
Contravencional Ley 5860, conforme las normas de la parte general y el procedimiento all
prescripto. Uno de ellos tendr su asiento en la ciudad de San Salvador de Jujuy y ejercer
su jurisdiccin en todo el territorio de la provincia a excepcin de los Departamentos San
Pedro, Ledesma, Santa Brbara y Valle Brbara y Valle Grande. El otro tendr su asiento
en la ciudad de San Pedro de Jujuy y ejercer su jurisdiccin en los Departamentos San
Pedro, Ledesma, Valle Grande y Santa Brbara.
ARTICULO 3.-Cranse dos (2) cargos de (2) Secretarios Contravencionales, uno (1) para
cada uno de los Juzgados Contravencionales.

ARTICULO 4.-Crase bajo la rbita de la Polica de la Provincia, el Departamento

Contravencional, que ser el rgano de cumplimiento de las obligaciones previstas en los
artculos 12, 13, 22, 25, 49 y concordantes del Cdigo Contravencional, Ley 5860.
ARTICULO 5.-Crase un (1) cargo de Jefe del Departamento Contravencional, y ocho (8)
cargos de Asesores del Departamento Contravencional.
ARTICULO 6.-Crase bajo la rbita del Ministerio de Seguridad de la Provincia, la
Oficina de Relevamiento y Registro de Necesidades Logsticas de Establecimientos
Pblicos y Control de Tareas Comunitarias, en virtud de lo dispuesto por el artculo 131
del Cdigo Contravencional, Ley N 5860.
ARTICULO 7.-Cranse dos (2) cargos de Defensor Pblico Oficial en materia
Contravencional; los que debern ejercer la defensa tcnica de aquellos contraventores que
no comparezcan sin causa justificada ante los Jueces Contravencionales Administrativos,
en los trminos del artculo 14 del la Ley 5680 y las disposiciones reglamentarias del
ANEXO I del presente Decreto.
ARTICULO 8.-Crase el Fondo Especial de Seguridad al que se refiere el artculo 37 del
Cdigo Contravencional Ley 5860, el cual ser administrado por la Polica de la Provincia.
Facltese al Ministerio de Hacienda y Finanzas de la Provincia a habilitar una cuenta
bancaria especial correspondiente al Fondo Especial de Seguridad cuya administracin
corresponde a la Polica de la Provincia, bajo control y supervisin del Ministerio de
Seguridad de la Provincia.
ARTICULO 9.-Facltese al MINISTERIO DE SEGURIDAD DE LA PROVINCIA,
como Autoridad de Aplicacin, a dictar las disposiciones complementarias que considere
necesarias para el cumplimiento de la referida Ley y la presente reglamentacin.
ARTICULO 10.-El presente Decreto entrar en vigencia a partir de su publicacin en el
Boletn Oficial de la Provincia.
ARTICULO 11.-Previa toma de razn por Fiscala de Estado y Tribunal de Cuentas
comunquese, publquese ntegramente en el Boletn Oficial. Cumplido, pase sucesivamente
a Contadura de la Provincia; Direccin Provincial de Presupuesto y Direccin Provincial
de Personal para conocimiento y dems efectos de competencia. Cumplido, vuelva al
Ministerio de Gobierno y Justicia.-

CPN GERARDO RUBEN MORALES

GOBERNADOR

ANEXO I
REGLAMENTACIN DE LA LEY N 5860
mbito de aplicacin.
ARTCULO 1.- Sin reglamentar.
Principio general de aplicacin de garantas.
ARTCULO 2.- Sin reglamentar.
Concepto de contravencin.
ARTCULO 3.- Sin reglamentar.
Principio de aplicacin subsidiaria.
ARTCULO 4.- Sin reglamentar.
Concurso y conexidad entre contravencin, delito y falta municipal.
ARTCULO 5.- Sin reglamentar.
Comisin u omisin dolosa. Tentativa.
ARTCULO 6.- Sin reglamentar.
Personas de existencia ideal y dems organizaciones.
ARTCULO 7.- Sin reglamentar.
Responsabilidad funcional.
ARTCULO 8.- Sin reglamentar.
Causas de exclusin de la punibilidad. Tratamiento de menores.
ARTCULO 9.- Sin reglamentar.

Ley ms benigna. Tipicidad.

ARTCULO 10.- Sin reglamentar.
Principio de inocencia. Non bis in dem.
ARTCULO 11.- Sin reglamentar.
TTULO II
DEL PROCEDIMIENTO
Del ejercicio de la accin contravencional.
ARTCULO 12.- Sin reglamentar
Autoridades de aplicacin.
ARTCULO 13.Sin reglamentar.
De la denuncia.
ARTCULO 14.- Las denuncias podrn ser realizadas tanto en sede policial como en el
Departamento Contravencional.
El Departamento Contravencional tendr la obligacin del impulso de oficio de la accin
contravencional, salvo los casos en que la ley defina la falta como de instancia privada, en
los que solo proceder previa denuncia del damnificado.
De la flagrancia.
ARTCULO 15.- A los efectos de la interpretacin del presente Artculo entindase por
alteracin del Orden Publico toda aquella accin, omisin, u actividad contraria a derecho
que lesione, afecte, genere y/o produzca algn malestar individual o colectivo.
El funcionario o personal policial que presenciare la comisin de una falta estar obligado a
intervenir en procura del restablecimiento del orden, pudiendo aprehender al presunto
infractor y/o secuestrar los elementos utilizados para cometer la infraccin, si los hubiere,
realizando de manera precautoria cualquier medida prevista en el Cdigo Contravencional
que sea necesaria para hacer cesar la falta.
De la ebriedad o intoxicacin. Revisacin mdica.
ARTCULO 16.- El personal policial deber trasladar al presunto infractor al
Departamento Medico de la Polica con la finalidad de comprobar si existe intoxicacin
alcohlica o de estupefacientes, y el grado de la misma si correspondiere. Cuando la
gravedad de la intoxicacin lo requieran se ordenara el inmediato traslado al centro
sanitario o nosocomio ms cercano. En todos los supuestos se proceder conforme a los

protocolos procedimentales que dicte por resolucin el Ministerio de Seguridad de la

Provincia.
De la resistencia del contraventor.
ARTCULO 17.- Cuando las circunstancias del caso lo requieran se har aplicacin
supletoria de lo previsto en el Cdigo Procesal Penal de la Provincia.
Del arresto preventivo. Conocimiento del Juez. Lmite.
ARTCULO 18.- En los supuestos de imposible comunicacin con el Juez
Contravencional el personal policial que lleve a cabo el arresto deber dar comunicacin de
dicha situacin al Juez en lo Correccional de Turno o en su defecto al Juez de Control de
Turno a los efectos de que se constate la legalidad de la medida. En el procedimiento se
aplicara de manera supletoria las normas pertinentes previstas en el Cdigo Procesal Penal
de la Provincia.
De la obligacin de identificacin. Garanta de comunicacin.
ARTCULO 19.- Sin reglamentar.
De los requisitos del acta de contravencin.
ARTCULO 20.- El Ministerio de Seguridad de la Provincia dictar las resoluciones
pertinentes que aprueben los formularios a los que se refiere ste artculo, as como los
protocolos y criterios de actuacin que debern ser observados tanto por el personal policial
como por los asesores del Departamento Contravencional en el ejercicio de los deberes y
facultades que les atribuye el cdigo.
Lectura y firma del acta contravencional.
ARTCULO 21.- El Ministerio de Seguridad de la Provincia, mediante resolucin,
determinar los protocolos y criterios de actuacin del personal policial vinculados con la
utilizacin de herramientas tecnolgicas en la comprobacin de las contravenciones que
establece el cdigo. Ante contravenciones flagrantes, la firma de testigos no ser necesaria
cuando se encuentre debidamente registrada por medios tecnolgicos fehacientes.
De la consulta al Departamento Contravencional.
ARTCULO 22.- El Departamento Contravencional es parte en el procedimiento
contravencional, y ejercer su competencia mediante el desarrollo de funciones
investigativas de contravenciones definidas en el cdigo -artculos 55 a 127- y en leyes
contravencionales especiales, mediante actividad probatoria a los fines de establecer las
circunstancias de la contravencin, desestimar la accin contravencional, determinar la
responsabilidad del infractor y eventualmente requerir el juicio contravencional,
solicitando la sancin al infractor.
El Coordinador del Departamento Contravencional, previo informe y a solicitud del Asesor
legal interviniente, podr requerir una prorroga al Juez Contravencional, cuando la
complejidad de la infraccin y su investigacin lo requiriese. El Juez Contravencional

podr otorgarla o denegarla disponiendo los plazos pertinentes para la produccin de las
pruebas necesarias a los fines del esclarecimiento de la contravencin.
De los actos ante el juez contravencional.
ARTCULO 23.- Sin reglamentar.
Del juicio contravencional.
ARTCULO 24.- La actividad procesal se desarrollar en un esquema adversarial de
actuacin, en un procedimiento desformalizado y gil en caso que se lleve a cabo el juicio
contravencional, luego de descartarse las diversas alternativas previas al juicio.
Actos del debate.
ARTCULO 25.-

Sin reglamentar.

Recurso de revisin integral.

ARTCULO 26.- Sin reglamentar.
Sentencia con sancin de arresto.
ARTCULO 27.- Sin reglamentar.
TTULO III
DE LAS PENAS
CAPTULO PRIMERO
Tipos de sancin
Penas principales, accesorias y sustitutivas.
ARTCULO 28.Sin reglamentar.
Individualizacin y graduacin de las penas.
ARTCULO 29.- Sin reglamentar.
Disminucin de la pena por confesin.
ARTCULO 30.- Sin Reglamentar.
Perdn.
ARTCULO 31.-

Sin Reglamentar.

Pena natural.
ARTCULO 32.-

Sin Reglamentar.

CAPTULO SEGUNDO
Penas principales
Finalidad de la pena.
ARTCULO 33.- Sin Reglamentar.
Trabajo Comunitario.
ARTCULO 34.- Sin Reglamentar.
Multa.
ARTCULO 35.- La resolucin dispuesta por el Juez Contravencional ordenando la
imposicin de la pena de multa constituye ttulo ejecutivo suficiente para exigir su cobro.
El Ministerio de Hacienda y Finanzas habilitar una cuenta bancaria especial para el cobro
de las multas previstas en el presente artculo.
Asimismo, el Ministerio de Hacienda y Finanzas establecer, a travs de resolucin, los
distintos modos de efectivizacin del cobro directo de las multas, a travs de sistemas de
detraccin de beneficios econmicos para los casos en que el contraventor sea destinatario
de algn tipo de asistencia econmica por parte del Estado Provincial.
En tales casos el Juez Contravencional ordenar hacer efectivas las multas de manera
directa conforme al sistema que establezca el Ministerio de Hacienda y Finanzas.
En los casos en que el contraventor no sea destinatario de beneficios econmicos estatales,
y ante el incumplimiento de pago, se proceder con la ejecucin judicial de la multa ante
los juzgados competentes.
Facilidades de pago.
ARTCULO 36.- Sin reglamentar.
Destino de las multas.
ARTCULO 37.- El Fondo Especial de Seguridad al que se refiere el presente artculo
ser administrado por el Ministerio de Seguridad de la Provincia. El Ministerio de
Seguridad de la provincia establecer mediante resolucin los criterios de distribucin de
las sumas de dinero constitutivas del Fondo Especial de Seguridad.
Arresto.
ARTCULO 38.-

Sin reglamentar.

Arresto domiciliario.
ARTCULO 39.- Sin reglamentar.
Trabajo Comunitario o Arresto de fin de semana.
ARTCULO 40.- Sin reglamentar.

Diferimiento del trabajo comunitario o el arresto.

ARTCULO 41.- Sin reglamentar.
Conversin por incumplimiento.
ARTCULO 42.- Sin reglamentar.
CAPTULO TERCERO
Penas accesorias
Inhabilitacin.
ARTCULO 43.-

Sin reglamentar.

Clausura.
ARTCULO 44.-

Sin reglamentar.

Comiso.
ARTCULO 45.-

Sin reglamentar.

Prohibicin de concurrencia.
ARTCULO 46.- Sin reglamentar.
CAPTULO CUARTO
Penas sustitutivas
Instrucciones especiales.
ARTCULO 47.- Sin reglamentar.
Incumplimiento de la instruccin especial.
ARTCULO 48.- Sin reglamentar.
TTULO IV
ACCIONES Y PENAS
CAPTULO PRIMERO
Ejercicio de la accin
Acciones de instancia privada.
ARTCULO 49.- Sin reglamentar.
CAPTULO SEGUNDO
Extincin de la accin y de la pena

Extincin de la accin contravencional.

ARTCULO 50.- Sin reglamentar.
Extincin de la pena contravencional.
ARTCULO 51.- Sin reglamentar.
Prescripcin de la accin y de la pena.
ARTCULO 52.- Sin reglamentar.
Interrupcin de la prescripcin.
ARTCULO 53.- Sin reglamentar.
Suspensin de la prescripcin.
ARTCULO 54.- Sin reglamentar.
LIBRO II
DE LAS FALTAS Y SU SANCIN
TTULO I
DECENCIA PBLICA
CAPTULO PRIMERO
Faltas contra la moralidad
ARTICULOS DEL 55 AL 127: Sin reglamentar.
TTULO V
DISPOSICIONES FINALES
Designacin de Jueces Contravencionales. Requisitos.
ARTCULO 128.- El Gobernador de la provincia designar los Jueces
Contravencionales Administrativos que requiera la correcta aplicacin del Cdigo
Contravencional Ley 5680. Su remuneracin ser la equivalente a la que percibe un
Secretario de primera instancia de la Justicia ordinaria de la Pcia. de Jujuy. Su designacin
obedecer a criterios objetivos de especializacin en la materia y sus tareas se organizarn
conforme lo dispongan las resoluciones pertinentes que emita el Ministerio de Seguridad de
la provincia, las que establecern el organigrama de actuacin y la distribucin de las
causas. La incompatibilidades sern las mismas que se requieren para ser juez de la Pcia.
Cada uno contar con una secretara para el desempeo de sus funciones. Los Secretarios
sern designados por el Gobernador de la provincia y durarn cuatro (a) aos en el ejercicio

de su funcin pudiendo ser designados nuevamente. Su remuneracin ser equivalente a la

que percibe un prosecretario de primera instancia de la Justicia ordinaria de la Pcia. de
Jujuy.
Organizacin del Departamento Contravencional de la Polica de la Provincia.
ARTCULO 129.- El Departamento Contravencional estar compuesto de la siguiente
manera:
a) Un Jefe del Departamento Contravencional, designado por el Poder Ejecutivo, quien
podr ser ajeno a la Polica de la Provincia y tendr a su cargo la organizacin y
coordinacin del Departamento Contravencional, la distribucin de los Asesores Letrados
conforme a criterios demogrficos y necesidades de servicios; la supervisin del trmite de
los Expedientes Contravencionales, su elevacin al Juez Contravencional o archivo y
cualquier otra funcin que sea necesaria para el buen funcionamiento del Departamento
Contravencional. Deber ser abogado con una antigedad de al menos tres (3) aos en el
ejercicio de la profesin y su remuneracin ser la equivalente a la que percibe un Director
Provincial del Poder Ejecutivo Provincial, sin bloqueo de ttulo.
b) Una mesa general de entradas, la cual tendr a su cargo la recepcin, informatizacin,
distribucin de los expedientes Contravencionales ingresados y de las denuncias que se
realizaren.
c) Un cuerpo de Asesores letrados integrado por ocho (8) titulares, uno por cada Unidad
Regional de la Polica de la Provincia conforme la competencia territorial establecida por
las Leyes pertinentes. Sern designados por el Ministerio de Seguridad de la provincia.
Debern ser abogados y su remuneracin ser la equivalente a la que percibe un Abogado
de Fiscala de Estado de la Provincia, sin bloqueo de ttulo, con las categoras y niveles
correspondientes a Fiscala de Estado.
d) Una Seccin de Archivos.
e) Un depsito de Secuestros.
En el ejercicio de sus funciones, debern cumplir con los protocolos y criterios de actuacin
que el Ministerio de Seguridad de la Provincia instrumente y apruebe.
De la organizacin del trabajo comunitario y registro de infractores
ARTCULO 130.- La Oficina de Relevamiento y Registro de las necesidades logsticas de
establecimientos pblicos y control de las tareas comunitarias tendr a su cargo el inicio y
desarrollo de las actividades de relevamiento, registracin, procesamiento, y organizacin
racional de necesidades logsticas en el mbito de competencia de los organismos de la
administracin pblica, centralizada, descentralizada, entes autrquicos, sociedades del
estado, con la finalidad de su cobertura, mediante actividades de conservacin,
funcionamiento o ampliacin de establecimientos asistenciales, de enseanza, parques,
paseos o sitios similares, que puedan ser impuestas como sancin por infracciones
contravencionales.
Estar a cargo de un Jefe con rango de Director, e integrada por tres secciones, cada una de
ellas estar a cargo de un Encargado de Seccin:
De Organizacin, Coordinacin y Control: Ser la encargada de relevar y organizar las
necesidades de cada una de las entidades habilitadas de acuerdo a la informacin remitida
por ellas, y actuar en contacto permanente y directo con el Juez Contravencional, debiendo

satisfacer sus requerimientos. Adems tiene a su cargo el control del cumplimiento

efectivo del trabajo impuesto, pudiendo recurrir a la asistencia policial prevista en el art. 5
de la Ley N 5860, debiendo comunicar inmediatamente el incumplimiento al Juez
Contravencional correspondiente.
Registro de Entidades Habilitadas: Deber llevar actualizado el registro de entidades
pblicas y privadas autorizadas para que en ellas se haga efectivo el cumplimiento de la
pena, de acuerdo a los requisitos que la oficina establezca para otorgar la habilitacin.
Registro de Contraventores: Se encargar de llevar actualizado el registro de personas a
las que se hubiera impuesto una sancin contravencional, identificada con sus datos
filiatorios, como as tambin de actualizar la informacin referida al cumplimiento de las
penas, sin Perjuicio del Registro de Antecedentes de la Polica de la Provincia.
As mismo resvistarn el carcter de funcionarios, un abogado, un contador pblico
nacional o un licenciado en administracin y un programador informtico.
Todos los organismos pblicos, centralizados o descentralizados de la administracin
pblica, sociedades del estado, entidades privadas de asistencia social que se registren
voluntariamente, quedan obligados, sin excepcin, al suministro de informacin relativa a
necesidades logsticas de los organismos respectivos dentro de las 24 horas de producida la
contingencia que las generas, por va informtica a la oficina, bajo apercibimiento de ley.
Esta informacin se registrar, procesar y archivar en un expediente, y estar disponible a
requerimiento del juez contravencional, quien al momento de resolver imponer la sancin
de trabajo comunitario, pueda asignarlo racionalmente en el lugar que corresponda
conforme un criterio objetivo.
La Polica de la Provincia deber prestar la asistencia que la oficina le requiera, a los
efectos de verificar el cumplimiento del trabajo comunitario impuesto como pena a
determinada persona en el lugar en que aquel deba llevarse adelante, como as tambin
cualquier otra colaboracin que sea necesaria para el cumplimiento de los fines de la
oficina.
El Ministerio de Seguridad de la Provincia establecer mediante resolucin, los instructivos
para el funcionamiento de la oficina, previa capacitacin del personal asignado y
establecer las remuneraciones de los funcionarios y empleados de la oficina.
De la Difusin
ARTCULO 131.- El Ministerio de Educacin de la Provincia elaborar y aprobar los
protocolos de difusin de las normas del Cdigo Contravencional.
ARTCULO 132.-

Sin reglamentar.

ARTCULO 133.- Las causas actualmente en trmite tendrn una fecha de corte a partir
del 01 de enero de 2016 a las 00.00 hs., momento a partir del cual entra en vigencia el
Cdigo Contravencional Ley 5860. Las causas remanentes sin resolucin quedarn bajo la
rbita del jefe de polica, hasta su finiquitacin.
ARTCULO 134.-

Sin reglamentar.-

CPN GERARDO RUBEN MORALES

GOBERNADOR

PUBLICADO EN BOLETN OFICIAL N 2 DE FECHA 06/01/16