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Aula 01
Prof. Marcos Giro
A Segurana Pblica
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Sumrio
I SEGURANA PBLICA NA CF/88 - (art. 144).................................................................................... 3
1. Aspectos Histricos ...................................................................................................................... 3
2. A Constituio Federal de 1988 e a Segurana Pblica no Brasil ................................................. 5
3. As FORAS ARMADAS .................................................................................................................. 6
4. Os RGOS DE SEGURANA PBLICA ......................................................................................... 7
4.1. A Polcia Federal ................................................................................................................... 9
4.2. A Polcia Rodoviria Federal ............................................................................................... 15
4.3. A Polcia Ferroviria Federal ............................................................................................... 19
4.4. As Polcias Civis ................................................................................................................... 21
4.5. Polcias Militares e Corpo de Bombeiros Militares ...................................................... 24
4.6. Guardas Municipais ............................................................................................................ 27
4.7. Segurana Viria (os Agentes de Trnsito) ................................................................... 28
Questes de sua Aula ......................................................................................................................... 43
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CF/88
Art. 22. Compete privativamente Unio legislar sobre:
(...)
XXI - normas gerais de organizao, efetivos, material blico,
garantias, convocao e mobilizao das polcias militares e
corpos de bombeiros militares;
XXII - competncia da polcia federal e das polcias rodoviria e
ferroviria federais;
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3. As FORAS ARMADAS
Em seu art. 142, a CF/88 nos ensina em primeiro lugar que as Foras
Armadas so constitudas:
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defesa da Ptria;
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Polcia Federal;
Polcias Civis;
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exercer as funes
fronteiras;
de
polcia
martima,
aeroporturia
de
(melhor
chamar
de
Gabarito: Errado
2. [CESPE AGENTE DE POLICIA FEDERAL DPF 2004] Polcia
Federal incumbe apurar infraes penais praticadas em detrimento de bens da
Unio, desde que esse crime no seja considerado crime militar.
Comentrio:
Vamos revisar o que nos ensina o art. 144 1, inciso I:
Art. 144
(...)
1 A polcia federal, instituda por lei como
rgo
permanente, organizado e mantido pela Unio e estruturado em
carreira, destina-se a:
I - apurar infraes penais contra a ordem poltica e social
ou em detrimento de bens, servios e interesses da Unio
ou de suas entidades autrquicas e empresas pblicas, assim
como outras infraes cuja prtica tenha
repercusso
interestadual ou internacional e exija represso
uniforme,
segundo se dispuser em lei;
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Gabarito: Errado
Questo 05: Outro equvoco da banca!! Caso uma pessoa seja presa em
flagrante com muambas trazidas do Paraguai para serem vendidas no estado
da Paraba, o inqurito dever ser instaurado pela Polcia Federal que ,
como vimos, competente para prevenir e reprimir o contrabando e o
descaminho, sem prejuzo da ao fazendria e de outros rgos pblicos nas
respectivas reas de competncia.
Gabarito: Errado
6. [CESPE DELEGADO DE POLICIA PC/RN 2008] Compete Polcia
Federal exercer, com exclusividade, as funes de polcia judiciria da Unio,
sendo certo que cabe s polcias civis exercer as funes de polcia martima,
aeroporturia e de fronteiras.
Comentrio:
De forma alguma! O art. 144, 1, inciso III, estabelece que a Polcia
Federal (e no as policiais civis) quem deve exercer as funes de polcia
martima, aeroporturia e de fronteiras.
Gabarito: Errado
7. [CESPE ESCRIVO DE POLICIA FEDERAL PF 2013] A apurao
de infraes penais cometidas contra os interesses de empresa pblica federal
insere-se no mbito da competncia da Polcia Federal.
Comentrio:
Perfeito! Questo recentinha e tranquilssima, no mesmo?
Vimos aqui que uma das competncias da PF, a de apurar infraes
penais contra a ordem poltica e social ou em detrimento de bens, servios e
interesses da Unio ou de suas entidades autrquicas e empresas pblicas,
assim como outras infraes cuja prtica tenha repercusso interestadual ou
internacional e exija represso uniforme, segundo se dispuser em lei (art. 144,
1, inciso I, CF/88).
Gabarito: Certo
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Essa bem fcil, pois a CF/88, em seu art. 144 2, apenas estabelece
que:
A Polcia Rodoviria Federal, rgo permanente, organizado e
mantido pela Unio e tambm estruturado em carreira, destina-se, na
forma da lei:
realizado
pela
PRF
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Comentrio:
De fato, como rgo de segurana pblica, a PRF tem como finalidade a
preservao da ordem pblica e da incolumidade das pessoas e do patrimnio,
mas no uma instituio nacional permanente e regular, organizada com
base na hierarquia e na disciplina. As Formas Armadas (Exrcito, Marinha e
Aeronutica) que so organizadas dessa forma.
Gabarito: Errado
[PONTO E MARCOS GIRO AGEPEN/DF - 2015] A PRF prendeu no
ltimo dia 17/08/12 dois homens que transitavam em um veculo
roubado, com documentos falsos e portando pequenas quantidades de
drogas, na cidade de Oliveira/MG. Durante fiscalizao no Km 609 da
BR 381, os policiais abordaram um GM/Astra. Aps anlise minuciosa
dos itens de identificao veicular, chegou-se concluso de que as
placas do veculo eram de um outro Astra e que, na realidade, o carro
abordado tinha registro de roubo/furto na cidade de Araucria/PR, no
dia 9 de julho do corrente ano. Alm disso, o CRLV (licenciamento do
veculo) apresentado pelo condutor pertence a um lote de documentos
roubados/furtados. Em revista aos ocupantes do veculo, foram
encontradas 29 gramas de maconha com o motorista, e quatro gramas
de cocana escondidas nas roupas ntimas do passageiro. (Fonte:
http://www.dprf.gov.br/PortalInternet/visualizacaoTextoComFoto.fac
es?id=284980)
12. Diante do fato, podemos
constitucional que a de a
entorpecentes e drogas afins, o
ao fazendria e de outros
competncia.
Comentrio:
De fato a PRF tem como competncias definidas em lei a preveno e
represso do trfico ilcito de entorpecentes e drogas afins. Veremos isso nas
prximas aulas, mas perceba que eu disse que essas so competncias
definidas em lei.
A questo afirma que essa uma competncia constitucional. A nica
atribuio da PRF expressamente prevista na CF/88 a de realizao do
patrulhamento ostensivo nas rodovias federais. A atribuio acima descrita
da Polcia Federal.
Confira:
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Gabarito: Errado
13. [PONTO E MARCOS GIRO - SESIPE/DF - 2015] A Polcia Rodoviria
Federal est presente em todo o territrio nacional, estruturada em 21
Superintendncias Regionais, 05 Distritos Regionais, 150 Delegacias e 400
Postos de Fiscalizao. Sua administrao central est localizada em Braslia
(DF). Para cumprir sua misso institucional, a Polcia Rodoviria Federal conta
com uma grande frota de viaturas, distribudos entre veculos de policiamento
e resgate, e de aeronaves, tambm configuradas para as aes de fiscalizao
e remoo de vtimas de acidentes. Essa misso institucional tem base na sua
atribuio constitucional que a de realizao do patrulhamento ostensivo das
rodovias federais.
Comentrio:
Ufa, agora sim temos a atribuio constitucional da PRF trazida de forma
correta!
Caro aluno, muito importante que voc no se esquea dela para a sua
prova, pois tenha certeza que a banca vai te cobrar esse conhecimento e vai
fazer isso tentando te confundir com as atribuies constitucionais dos demais
rgos. Vamos revisar?
CF/88
Art. 144. A segurana pblica, dever do Estado, direito e
responsabilidade de todos, exercida para a preservao da
ordem pblica e da incolumidade das pessoas e do patrimnio,
atravs dos seguintes rgos:
I - polcia federal;
II - polcia rodoviria federal;
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Gabarito: Certo
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Como no houve ainda questes sobre a lendria PFF, tive que acionar a
nossa estimada banca:
Gabarito: Errado
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Gabarito: Letra D
As POLCIAS
MILITARES
e CORPOS
DE BOMBEIROS
MILITARES so foras auxiliares e reserva do EXRCITO e
subordinam-se, juntamente com as polcias civis, aos
Governadores dos Estados, do Distrito Federal e dos Territrios.
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Gabarito: Errado
Comentrio 22:
Opa, muito cuidado com essa afirmao! A PRF exerce sim o
policiamento ostensivo das rodovias federais, mas no o policiamento de
fronteiras. Essa mais uma funo constitucional da Polcia Federal.
Veja:
Art. 144 CF/88
1 A polcia federal, instituda por lei como rgo permanente,
organizado e mantido pela Unio e estruturado em carreira,
destina-se a:
(...)
III - exercer as funes de polcia martima, aeroporturia e de
fronteiras;
Gabarito: Errado
23. [CESPE AGENTE DE POLICIA FEDERAL DPF 2012] A Polcia
Federal, as polcias militares e os corpos de bombeiros militares so foras
auxiliares e reserva do exrcito.
Comentrio:
Veja s que interessante: uma questo quase igualzinha a uma das que
acabamos de comentar!!
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Gabarito: Errado
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e exatamente a
Gabarito: Certo
Comentrio 30:
Claro que os municpios podero sim constituir guardas municipais
destinadas proteo de seus bens, servios e instalaes (CF/88, art. 144,
8).
Gabarito: Errado
Comentrio 31:
O erro est em afirmar que os corpos de bombeiros militares no
executam atividades de defesa civil. Muito pelo contrrio!!
Gabarito: Errado
31
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Gabarito: Certo
Comentrio 34:
Perfeito tambm. Essa a copia fiel do art. 144, 4.
Gabarito: Certo
Comentrio 35:
Outro item tranquilssimo e corretssimo! Ele nos traz a atribuio da
Polcia Federal regulamentada no art. 144, 1, inciso I.
Gabarito: Certo
[UESPI AGENTE DE POLCIA PC/PI 2012] Ainda acerca do que
dispe a Constituio Federal no atinente Segurana Pblica, julgue
os itens a seguir.
36. s polcias civis, dirigidas por delegados de polcia de carreira, incumbem,
ressalvada a competncia da Unio, as funes de polcia judiciria e a
apurao de infraes penais, exceto as militares.
37. As polcias militares e os corpos de bombeiros militares se subordinam aos
Governadores dos respectivos Estados, e no ao Ministro da Defesa.
38. As funes de polcia judiciria cabem aos rgos da Corregedoria Geral
dos Tribunais de Justia, no se confundindo com as atribuies prprias da
polcia civil estadual.
39. A execuo de atividades de defesa civil compete ao corpo de bombeiros
militar.
40. Cabe polcia federal o exerccio da polcia martima, aeroporturia e de
fronteiras.
Comentrio 36:
Correto. Exatamente o que versa o art. 144, 4, da CF/88. s polcias
civis incumbem, ressalvada a competncia da Unio, as funes de polcia
judiciria e a apurao de infraes penais, exceto as militares.
Gabarito: Certo
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35
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Gabarito: Certo
36
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Gabarito: Errado
Comentrio 50:
Questo certinha, sem tirar nem por aquilo que nos ensina o art. 144,
5, da CF/88: aos corpos de bombeiros militares, alm das atribuies
definidas em lei, incumbe a execuo de atividades de defesa civil.
Gabarito: Certo
[ACAFE - AGENTE DE POLICIA PC/SC 2014] A segurana pblica,
dever do Estado, direito e responsabilidade de todos, exercida para a
preservao da ordem pblica e da incolumidade das pessoas e do
patrimnio. Nesse sentido, julgue os itens a seguir:
51. Aos corpos de bombeiros militares cabem as atribuies definidas em lei,
salvo a execuo de atividades de defesa civil.
52. s polcias civis, dirigidas por delegados de polcia de carreira, incumbem,
ressalvada a competncia da Unio, as funes de polcia judiciria e a
apurao de infraes penais, exceto as militares.
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53. A polcia federal, instituda por lei como rgo permanente, organizado e
mantido pela Unio e estruturado em carreira, destina-se, dentre outras
atribuies previstas constitucionalmente, a exercer as funes de polcia
martima, aeroporturia e de fronteiras.
54. As polcias militares e corpos de bombeiros militares, foras auxiliares e
reserva do Exrcito, subordinam-se, juntamente com as polcias civis, aos
Governadores dos Estados, do Distrito Federal e dos Territrios.
55. s polcias militares cabem a polcia ostensiva e a preservao da ordem
pblica.
Comentrio 51:
Num piscar de olhos voc j viu que essa est errada! Aos corpos de
bombeiros militares alm das atribuies definidas em lei, incumbe a execuo
de atividades de defesa civil (art. 144, 5).
Gabarito: Errado
Comentrio 52:
Certinha a questo e est tal qual o 4 do art. 144, aqui j
exaustivamente estudado. Nunca demais repetir (seu crebro agradecer no
dia da prova): s polcias civis, dirigidas por delegados de polcia de carreira,
incumbem, ressalvada a competncia da Unio, as funes de polcia judiciria
e a apurao de infraes penais, exceto as militares.
Gabarito: Certo
Comentrio 53:
Exatamente! Aqui a cpia fiel do art. 144, 1, inciso III, da CF/88:
Art. 144. [....]
1 A polcia federal, instituda por lei como rgo permanente,
organizado e mantido pela Unio e estruturado em carreira, destinase a:
[....]
III - exercer as funes de polcia martima, aeroporturia e
de fronteiras;
Gabarito: Certo
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polcia
ostensiva
Gabarito: Certo
56. [FCC - DEFENSOR PBLICO DPE/CE 2014] A Emenda
Constitucional no 82, de 16 de julho de 2014, introduziu no Ttulo V da
Constituio (Da Defesa do Estado e das Instituies Democrticas) disciplina
especfica sobre a segurana viria. Nos termos de suas disposies, a
segurana viria constitui direito fundamental assegurado mediante o exerccio
pelo Poder Pblico de atividades de planejamento, administrao,
normatizao, pesquisa, registro e licenciamento de veculos, formao,
habilitao e reciclagem de condutores, educao, engenharia, operao do
sistema virio, policiamento, fiscalizao, julgamento de infraes e de
recursos e aplicao de penalidades.
Comentrio:
Num disse que as bancas comeam a olhar para oque foi disciplinado
pela EC n 82/14?
Segundo o inciso I do novo 10 do art. 144 da CF/88, a segurana
viria compreende a educao, engenharia e fiscalizao de trnsito, alm
de outras atividades previstas em lei, que assegurem ao cidado o direito
mobilidade urbana eficiente. Bem diferente do que afirmou a questo!
Gabarito: Errado
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***
Chegamos ao fim de nossa participao especial na disciplina de Direito
Constitucional! Pena que foi apenas uma... Bom, mas espero que tenham
gostado e coloco-me disposio no frum do seu curso para tirar as dvidas
que porventura ainda persistirem.
Grande abrao e que Deus o abenoe em seus sonhos e projetos!
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GABARITO
1
E
8
D
15
E
22
E
29
C
36
C
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50
C
57
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2
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23
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30
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51
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10
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17
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24
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E
38
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45
C
52
C
59
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4
E
11
E
18
E
25
C
32
D
39
C
46
C
53
C
60
E
5
E
12
E
19
D
26
E
33
C
40
C
47
C
54
C
6
E
13
C
20
C
27
E
34
C
41
E
48
E
55
C
7
C
14
E
21
E
28
E
35
C
42
A
49
E
56
E
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