Los principios de Bellagio para la evaluacin

En 1987 la Comisin Mundial para el Medio Ambiente y el Desarrollo hizo un llamadopara

mejorar el monitoreo y la evaluacin de los programas de desarrollo. Posteriormente, en
noviembre de 1996, un grupo internacional de especialistas en mediciones e investigadores
de se reunieron en el Centro de Estudios y Conferencias de la Fundacin Rockefeller en
Bellagio, Italia, para estudiar el progreso logrado hasta la fecha. Como resultado del
encuentro se establecieron unos lineamientos guas para todo proceso de evaluacin,
conocidos como Los Principios de Bellagio. Estos principios pueden ser utilizados para
orientar las actividades de evaluacin de grupos comunitarios, las ONG, corporaciones,
gobiernos y otras organizaciones.

Los principios siguen an vigentes, y aunque inicialmente fueron concebidos para orientar
acciones de desarrollo sustentable, estos lineamientos pueden guiar la evaluacin de
programas sociales de otros sectores. Es importante recordarlos para orientar nuestros
procesos de evaluacin:

1. Visin y metas guas

Ser guiada por una visin clara del desarrollo sostenible y las metas que definen dicha
visin.

2. Perspectiva holstica
Incluir la revisin de todo el sistema, as como sus partes.
Considerar el bienestar de los sub-sistemas social, ecolgico y econmico, y su estado; la
direccin y tasa de variacin de dicho estado y sus componentes, as como la interaccin
entre las partes.
Considerar tanto las consecuencias positivas como negativas de la actividad humana, en
forma tal que estn reflejados los costos y beneficios para los sistemas humanos y
ecolgicos, en trminos monetarios y no monetarios.

3. Elementos esenciales
Considerar la equidad y disparidad entre la poblacin actual y las generaciones presentes y
futuras, lidiando con asuntos tales como uso de recursos, sobre-consumo y pobreza,
derechos humanos y acceso a los servicios, cuando sea apropiado.
Considerar las condiciones ecolgicas de las que depende la vida.
Considerar el desarrollo econmico y otras actividades no-econmicas que contribuyen al
bienestar humano/social.

4. Alcance adecuado
Adoptar un horizonte de tiempo para capturar tanto la escala de los ciclos humanos como la
de los ecosistemas para responder a las necesidades de las futuras generaciones, as
como para la toma de decisiones en el presente y en el corto plazo.
Definir un mbito de estudio suficientemente amplio para incluir no slo los impactos
locales, sino tambin los impactos de larga distancia sobre las personas y los ecosistemas.
Construir sobre la base de condiciones histricas y actuales para anticipar las condiciones
futuras a dnde queremos ir, a dnde podramos ir.

5. Enfoque prctico
Debe estar basado en:
Un conjunto de categoras o un marco organizador que vincule la visin y las metas con los
indicadores y criterios de evaluacin.
Un nmero limitado de aspectos claves para el anlisis.
Un nmero limitado de indicadores o una combinacin de indicadores para proporcionar
seales de progreso ms claras.
Estandarizar las mediciones cuando sea posible, para permitir las comparaciones.
Comparar los valores de los indicadores para objetivos, valores referencial es, rangos,
umbrales o direccin de las tendencias, cuando sea apropiado.

6. Transparencia
Hacer que los mtodos y datos utilizados sean accesibles para todos.
Hacer explcitos todos los juicios, presunciones e incertidumbres en los datos y en las
interpretaciones.

7. Comunicacin efectiva
Debe ser diseada para atender las necesidades de la audiencia y el conjunto de usuarios.
Debe ser obtenida de los indicadores y otras herramientas que sean estimulantes y sirvan
para comprometer a los tomadores de decisiones.
Buscar, desde el inicio, la simplicidad en la estructura y usar lenguaje claro y sencillo.

8. Participacin amplia
Obtener una participacin amplia de los principales grupos de organizaciones de base
profesionales, grupos tcnicos y sociales, incluyendo a los jvenes, mujeres y pueblos
indgenas a fin de asegurar el reconocimiento de los diversos y cambiantes valores.

Asegurar la participacin de los tomadores de decisiones para garantizar un firme enlace

con las polticas adoptadas y sus consecuentes acciones.

9. Evaluacin continua
Desarrollar la capacidad de realizar mediciones peridicas para determinar las direcciones.
Ser iterativo, adaptable y sensible a los cambios e incertidumbres, pues los sistemas son
complejos y cambian con frecuencia.
Ajustarse a las metas, marcos e indicadores a medida que se adquieren nuevos
conocimientos.
Promover el desarrollo del aprendizaje colectivo y la retroalimentacin para la toma de
decisiones.

10. Capacidad institucional

La continuidad en la evaluacin del proceso hacia el desarrollo sostenible debe estar
asegurada por:
Una clara asignacin de responsabilidades y el suministro de apoyo constante en el proceso
de toma de decisiones.
La provisin de capacidad institucional para la recoleccin, mantenimiento y documentacin
de datos.
El apoyo al desarrollo de la capacidad local para la evaluacin