Benemrito Instituto Normal Del Estado

Gral. Juan Crisstomo Bonilla

Lic. En Educacin Preescolar.
Observacin y anlisis de la prctica educativa.
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Miriam Durn Quiroz

Luna Merino Irais Viridiana.

ANLISIS DE LA OBSERVACIN REALIZADA EN LAS DIFERENTES

COMUNIDADES RESPECTO A SERVICIOS PBLICOS: LIMPIEZA.
Segn el artculo 115 de la Constitucin Mexicana: Los servicios pblicos son
parte sustancial o medios para cubrir esas necesidades de la comunidad, ya sea
por la gestin directa del Estado o indirecta, (sectores pblico y privado).Es as
que el servicio pblico, es creado para dar satisfaccin a diversas necesidades de
inters general.
Con base a la informacin anterior y la recolectada de las diferentes colonias (San
Nicols, Loma Linda, Resurgimiento, Riego Norte, Santa Cruz los ngeles), los
servicios pblicos no cubren totalmente las necesidades de dicha comunidades ya
que el servicio de limpia, es deficiente, en dos de ellas no contaban con los
suficientes contenedores, al mismo tiempo que se encontraban bolsas de basura
afuera de las casa, dndoles un mal aspecto a la calle y a la misma colonia, en mi
opinin debera existir una mejor organizacin para que la basura no afecte el
ambiente de las diferentes comunidades y por consiguiente a la poblacin que ah
habita.
ANLISIS DE LAS ENTREVISTAS REALIZADAS EN LAS DIFERENTES
COMUNIDADES RESPECTO A SERVICIOS PBLICOS.
De acuerdo a la OIT Los servicios pblicos de suministro (agua, electricidad y gas)
son fundamentales y desempean un papel esencial en el desarrollo econmico y
social. Los servicios pblicos de suministro de calidad son una condicin sino que
son para la erradicacin efectiva de la pobreza. Los gobiernos son responsables
en ltimo trmino de asegurar el acceso fiable y universal a los servicios en unos
marcos normativos que prevean la rendicin de cuentas.
Con base a la informacin anterior de acuerdo a la OIT (Organizacin
Internacional del Trabajo), los servicios pblicos son fundamentales, lo que en
podemos analizar en las entrevistas realizadas a habitantes de la comunidad, no
es as, porque cuentan con ellos, pero no los califican como algo bueno, si no la
mayora, los califican, como algo regular, porque al ser atendidos dichos servicios
tardan muchsimo tiempo y la comunidad, no se quiere hacer responsable de lo
que pasa en su calle o en su colonia, el estado no est tomando el tema de los
servicios pblicos como un tema fundamental, por lo antes ya mencionado, y a la
poblacin nos afecta, porque no cumple los objetivos como es el mencionado en la

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investigacin erradicar la pobreza, las personas se quejan la mayora de las

veces y quisieran poder tener servicios de calidad y sin complicaciones, incluso en
mi opinin como investigadora pienso de la misma forma.

Motolinia Pestaa Cristhian Montserrat.

ANLISIS DE SERVICIOS PBLICOS REALIZADAS EN LAS DIFERENTES

COMUNIDADES CON RESPECTO A SERVICIOS PBLICOS: PAVIMENTACIN
Segn la SEGOB (Secretaria de Gobernacin) la prestacin de los Servicios
Pblicos corresponde a una actividad del Gobierno Municipal para satisfacer las
necesidades bsicas y elevar las condiciones de vida de las comunidades. Para
llevar a cabo sta funcin de gobierno, el municipio realiza las tareas de
organizacin, administracin, funcionamiento y construccin de relaciones con el
usuario del servicio. Los servicios pblicos municipales son aquellos que por ley
debe satisfacer la administracin municipal y se encuentran indicados en el
artculo 115 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, en su
fraccin III, siendo considerado como servicio bsico de carcter obligatorio que
presta el municipio y que tiene por objetivo satisfacer una necesidad de carcter
general. Un servicio pblico se prestar bajo las mismas circunstancias a todos los
usuarios, esto es en forma uniforme y sin distinciones.
g) Calles, parques y jardines y su equipamiento.
Segn con esta informacin recolectada por la SEGOB en la mayora de las
comunidades observadas (San Nicols, Loma Linda, Resurgimiento, Riego Norte y
Santa Cruz de los ngeles) la pavimentacin no cumple con el objetivo
establecido de satisfacer las necesidades de las comunidades ya que solo se
centran en mantener en buen estado la pavimentacin de las calles principales
con concreto hidrulico (como para dar en un comienzo una buena impresin)
pero a lo que se refiere a las calles ms adentradas la pavimentacin va siendo
ms deficiente ya que solo se encuentra pavimentado con asfalto y ya en deterioro
con muchos baches y falta de mantenimiento y para finalizar ya en las calles de
las orillas de plano no existe pavimentacin y se encuentran con pura terracera
por lo tanto no cumple con lo que nos dice la SEGOB de ser un servicio pblico
con las mismas circunstancias para todos y sin distincin ya que solo cuentan con
un buen servicio las calles principales y las dems tienen falta de mantenimiento o
peor an no cuentan con el servicio.

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ANLISIS DE LAS ENTREVISTAS REALIZADAS EN LAS DIFERENTES

COMUNIDADES RESPECTO A LA PAVIMENTACIN.
Segn la SEGOB (Secretaria de Gobernacin) la prestacin de los Servicios
Pblicos corresponde a una actividad del Gobierno Municipal para satisfacer las
necesidades bsicas y elevar las condiciones de vida de las comunidades. Para
llevar a cabo sta funcin de gobierno, el municipio realiza las tareas de
organizacin, administracin, funcionamiento y construccin de relaciones con el
usuario del servicio. Los servicios pblicos municipales son aquellos que por ley
debe satisfacer la administracin municipal y se encuentran indicados en el
artculo 115 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, en su
fraccin III, siendo considerado como servicio bsico de carcter obligatorio que
presta el municipio y que tiene por objetivo satisfacer una necesidad de carcter
general. Un servicio pblico se prestar bajo las mismas circunstancias a todos los
usuarios, esto es en forma uniforme y sin distinciones.
g) Calles, parques y jardines y su equipamiento.
Con respecto a lo que nos establece SEGOB sobre el servicio pblico de
pavimentacin y lo que nos respondieron los habitantes de cada comunidad en las
entrevistas realizadas (San Nicols, Loma Linda, Resurgimiento, Riego Norte y
Santa Cruz de los ngeles) este servicio en algunas comunidades es bueno pero
porque el servicio es solventado a mitades en costos para su mantenimiento, con
el 50% de la comunidad y 50% la presidencia municipal en donde se viola lo
establecido en el artculo 115 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos donde se establece que este servicio por ley debe satisfacer la
administracin municipal y no es responsabilidad de la comunidad, este es un
caso, pero con respecto a las dems comunidades todos nos decan que el
servicio no era bueno, que era deficiente o en algunos casos inexistente entonces
no cumple con satisfacer las necesidades bsicas, ni mucho menos eleva las
condiciones de vida de los habitantes de dichas comunidades.
ANLISIS DE LAS ENTREVISTAS REALIZADAS EN LAS DIFERENTES
COMUNIDADES RESPECTO AL AGUA.
De acuerdo a la OIT Los servicios pblicos de suministro (agua, electricidad y gas)
son fundamentales y desempean un papel esencial en el desarrollo econmico y
social. Los servicios pblicos de suministro de calidad son una condicin sino que
son para la erradicacin efectiva de la pobreza. Los gobiernos son responsables
en ltimo trmino de asegurar el acceso fiable y universal a los servicios en unos
marcos normativos que prevean la rendicin de cuentas.

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Observacin y anlisis de la prctica educativa.
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En base a lo que establece la informacin anterior de acuerdo a la OIT

(Organizacin Internacional del Trabajo), y las respuestas obtenidas en cada
entrevista a habitantes de dichas comunidades (San Nicols, Loma Linda,
Resurgimiento, Riego Norte y Santa Cruz de los ngeles) el servicio del agua en
todas las comunidades es bueno y es suficiente para satisfacer las necesidades
de los habitantes y que aunque solo son das establecidos para este servicio es
suficiente para abastecerse en los das que no ah servicio, se puede concluir que
este servicio es de buena calidad en estas comunidades y los habitantes as lo
expresan sin tener alguna queja.

Prez Ferrer Diana Laura.

ANLISIS DE LA OBSERVACIN REALIZADA EN LAS DIFERENTES

COMUNIDADES RESPECTO A SERVICIOS PBLICOS: ALUMBRADO.
Respecto a lo que dice el licenciado David Pastrana Jaimes en el libro Rgimen
de servicios pblicos el alumbrado no puede suprimirse en las ciudades. Todos
los ayuntamientos han considerado el alumbrado como como una cosa
indispensable, y en muchas partes se ha logrado la municipalizacin del servicio
de luz. Es aceptado por todos que la provisin de luz y fuerza elctrica constituye
un servicio pblico que debe estar, al menos, intervenido por la autoridad.
Considerando lo anterior en las seis colonias siguientes: loma linda, resurgimiento,
riego norte, San Nicols, santa cruz los ngeles, satlite magisterial, se pudo
observar que en todas se cuenta con el servicio de alumbrado.
Pero en loma linda se observ que haba dos lmparas rotas, aunque seguan en
funcionamiento, en riego norte no hay suficientes postes de luz y algunos se
encuentran en estado inservible, sin embargo, las dems colonias se encuentran
libres de diablitos, no hay postes daados, tampoco hay postes inclinados, entre
otras cosas.
ANLISIS DE LAS ENTREVISTAS REALIZADAS EN LAS DIFERENTES
COMUNIDADES RESPECTO A SERVICIOS PBLICOS: ALUMBRADO.
De acuerdo al artculo 2 del reglamento de servicio de alumbrado pblico del
municipio de Mexticacan dice: el alumbrado pblico es el servicio de luz elctrica
que el Municipio otorga a la comunidad y que se instala en calles, calzadas,
plazas, parques, jardines y en general en todos los lugares pblicos o de uso
comn, mediante la instalacin de arbotantes, con sistema de luz mercurial o

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vapor de sodio preferentemente, as como las funciones de mantenimiento y

dems similares.
En base a lo antes mencionado y haciendo referencia en las respuestas de las
diversas personas entrevistadas; todas las comunidades cuentan con el
alumbrado, pero la mayora de las personas de las comunidades vistas
globalizaban su respuesta sin decir especficamente como se encontraba el
alumbrado en su comunidad, es decir, se les preguntaba acerca de este servicio y
solo decan si hay alumbrado o no hay buen alumbrado, entre otras respuestas.
ANLISIS DE LAS ENTREVISTAS REALIZADAS EN LAS DIFERENTES
COMUNIDADES RESPECTO A SERVICIOS PBLICOS: SEGURIDAD.
Conforme a lo que dice el licenciado David Pastrana Jaimes en el libro Rgimen
de servicios pblicos es que siempre se ha considerado a la polica como un
servicio pblico. Este servicio pblico ha sido realizado por el Estado; pero
tambin se ha delegado y se ha autorizado la funcin de policas privadas.
Sin embargo en la perspectiva organizacional de los servicios de seguridad
pblica dice que Los Servicios de Seguridad Pblica constituyen un mbito de
esfuerzos comunitarios, que estn destinados a proteger y preservar el orden y la
tranquilidad pblicos, con el propsito de establecer un contexto de condiciones de
entorno que propicien, procuren y promuevan la continuidad y desarrollo
armnicos, proactivos y productivos de la dinmica social, as como la
consecucin de las metas y objetivos comunitarios
Esto nos lleva a decir lo que contestaron los entrevistados respecto a este tema,
en sus respuestas expresaban la inconformidad que tenan con este servicio ya
que, por ejemplo, la habitante de la comunidad satlite magisterial relato una
experiencia de un asalto que sufri, por lo cual califico a la seguridad de su
comunidad como mala, y as hay diferentes experiencias en las diversas colonias
que se han retomado; con esto se puede enlazar uno a la comunidad
resurgimiento ya que esta cuenta con el programa vecino vigilante, lo cual ha
estado impulsado por varias colonias.

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Oronzor Castillo Isela Benazir.

ANLISIS DE LA OBSERVACIN REALIZADA EN LAS DIFERENTES

COMUNIDADES RESPECTO A SERVICIOS PBLICOS: DRENAJE.
Segn Lucy Martnez-Montt del Centro de Estudios Econmico-Sociales (CEES)
Servicio pblico es la actividad desarrollada por una institucin pblica o privada
con el fin de satisfacer una necesidad social determinada. Favorecer la realizacin
efectiva de la igualdad y del bienestar social.
Suelen tener un carcter gratuito, ya que los costes corren a cargo del Estado.
Tienen una presencia especialmente significativa en los pases que siguen
modelos poltico-econmicos orientados hacia el bienestar social, estado social,
estado del bienestar, etc.

Caractersticas de los servicios pblicos

Las caractersticas de los servicios pblicos se dan en cuanto a sus elementos

constitutivos pudiendo citarse entre los ms importantes:

Generalidad.- Consistente en que los servicios pblicos una vez instituidos

son para todos los que cumplan con los requisitos establecidos por la
administracin.
Igualdad.- Esta caracterstica se expresa en la idea de que el servicio se
debe brindar a todos en forma uniforme y sin distinciones, resultando el
goce de los mismos en igualdad de circunstancias.
Sistema de Drenaje.

El Sistema Principal de Drenaje debe de estar formado por diferentes elementos,

entre los que figuran presas y lagunas de regulacin, colectores, estaciones de
bombeo, colectores semi profundos, cauces, canales y tneles profundos, entre
otros. Para lograr que el conjunto de estructuras de drenaje cumplan con su
objetivo, se han determinado diferentes polticas operativas, las cuales combinan
la operacin de todos los elementos involucrados. La principal poltica operativa
considera el estiaje y la temporada de lluvias de la siguiente manera:
1. poca de Estiaje. Durante esta poca del ao, se pretende que todos los
escurrimientos sean conducidos a travs de los cauces y canales
superficiales, hasta su incorporacin al Gran Canal del Desage, y
desalojarlos por este conducto (Sistema de Drenaje Profundo Cerrado).

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2. Temporada de Lluvias. Durante las lluvias, se pretende que los

escurrimientos se desalojen por el Emisor Central y el Emisor del Poniente,
dejando como apoyo al Gran Canal del Desage.
Con base a lo anterior podemos inferir que de las seis comunidades observadas
(San Nicols, Loma Linda, Resurgimiento, Riego Norte, Santa Cruz los ngeles),
el servicio pblico de drenaje de cinco de ellas es deficiente, ya que la mayora del
alcantarillado se encuentra obstruido mayormente por basura; al encontrarse
obstruidas, las comunidades tienden a inundarse (poca de lluvias).
Tambin presentan problemas de mal olor debido al poco mantenimiento que se
les da. Simplemente una de las comunidades cuenta con buen servicio de drenaje
(Santa Cruz Los ngeles) ya que el drenaje ha sido cambiado por completo.
ANLISIS DE LAS ENTREVISTAS REALIZADAS EN LAS DIFERENTES
COMUNIDADES RESPECTO A SERVICIOS PBLICOS: SERVICIOS
RECREATIVOS.
Segn la Fundacin Latinoamericana de Tiempo Libre y Recreacin, los
servicios recreativos de una comunidad debe incluir diversas actividades
basadas en tres aspectos importantes del participante:

Sus necesidades.
Sus intereses.
Sus habilidades.

Lo ms importante dentro del servicio recreativo es el participante, en l debe

estar centrada toda la atencin. La idea es programar con el participante y no
para el participante. Un programa debe ser suficientemente vasto como para
proveer un campo amplio de opciones para toda la gente, sin ningn tipo de
diferencias o preferencias por edad, sexo, habilidad, etc.
El valor de un servicio y de las actividades que involucra, debe ser medido por el
grado de influencia positiva que ejerce sobre el individuo:

Mayor apertura de su nivel cultural.

Aumento del equilibrio emocional.
Mayor nivel de participacin social.
Mayor tolerancia en su accionar.

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El servicio no debe solamente reflejar la cultura a la que pertenece el participante,

sino que debe tender a mejorar la responsabilidad de los dirigentes debe, en
primera instancia, llevar a desarrollar programa que afirmen la cultura personal.
Tambin hay involucrada una responsabilidad por enriquecerla, es decir, no mirar
la cultura como "entidad inflexible" imposible de modificar. El servicio debe tender
a mejorar el nivel sociocultural del participante.
El servicio debe ampliar los intereses de los participantes y orientarlos haca
experiencias ms positivas y satisfactorias. Los deseos de los participantes sirven
como referencia y punto de partida, nunca como una base exclusiva de un
programa. Los deseos y los intereses de las personas y, por consiguiente, de la
comunidad, estn limitados por experiencias. Los dirigentes, especialmente los
profesionales del rea, deben presentar nuevos campos de accin. No perpetuar
y limitar.
El servicio debe ser lo suficientemente amplio para servir en el presente y en el
futuro a cada participante. Las actividades que componen un programa deben ser
proyectadas de tal forma que las habilidades adquiridas puedan acompaar a las
personas en el transcurso de su vida, sin que esto se constituya en tomar partido
por un solo tipo de actividades, sino que debe haber equilibrio entre lo actual y lo
futuro.
Debemos tener en cuenta que las actividades recreativas son medios dentro del
proceso de enseanza y aprendizaje de hbitos para la vida y para el logro de
fines.
Para que el servicio recreativo cumpla su alcance educativo debe tener lneas
claves de accin:

Que participen personas de diferentes edades.

Que participen a la par hombres y mujeres.
Que concurran personas de diversos estratos socioeconmicos.
Que no existan limitaciones por diferencias polticas o religiosas.
Que se utilicen diversas tcnicas de trabajo: individual, en grupo, masivo.

Todos los factores descritos anteriormente constituyen la metodologa recreativa

para lograr el verdadero alcance educativo de la recreacin, pero estos mismos
factores son los que la hacen vulnerable cuando no es profesionalmente
orientada, pues puede llegar a producir efectos contrarios a los deseados (contravalores); por otro lado, las principales caractersticas de la actividad recreativa

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(libertad, espontaneidad y creatividad) deben ser cuidadosamente orientadas para

no incurrir en el activismo.
Con base a lo anterior y las entrevistas realizadas a habitantes de las
comunidades podemos inferir que de las seis comunidades observadas (San
Nicols, Loma Linda, Resurgimiento, Riego Norte, Santa Cruz los ngeles),
simplemente una de ellas cuenta con servicios recreativos (Santa Cruz Los
ngeles, parques) las dems cuentan con una deficiencia de centros recreativos y
espacios para hacer ejercicio.

Lobato Palestino Alejandra.

ANLISIS DE LA OBSERVACIN REALIZADA A SEIS COMUNIDADES

DIFERENTES, RESPECTO A SERVICIOS PBLICOS CENTRNDOME EN
SERVICIOS DE TRANSPORTE.
De acuerdo al autor Jorge Fernndez Ruiz en el libro Servicios Pblicos
Municipales, nos dice que: por funcin pblica se entiende la actividad esencial y
mnima del Estado contemporneo, fundada en la idea de soberana, que conlleva
el ejercicio de potestad, e imperio, de autoridad cuya realizacin atiende al inters
pblico.
A raz de la reforma de 1999, en su fraccin III, el artculo 115 constitucional nos
da un listado de funciones y servicios pbicos, a cargo de los municipios;
III. los municipios tendrn a su cargo los servicios pblicos siguientes:
a) Agua potable, drenaje, alcantarillado, tratamiento y disposicin de aguas
residuales.
b) Alumbrado publico
c) Limpia, recoleccin, traslado, tratamiento y disposicin final de residuos.
d) Mercados y centrales de abasto.
e) Panteones.
f) Rastro.
g) Calles, parques y jardines y su equipamiento.
h) Seguridad pblica; polica preventiva municipal y trnsito.
i) Trasporte.
Con base a la observacin sobre el servicio de transporte de 6 comunidades (San
Nicols, Loma Linda, Resurgimiento, Riego Norte, Santa Cruz y Los ngeles), el
trasporte en 2 comunidades est en mal estado, ya que no hay suficientes rutas

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para la gente que sale del lugar, que las combis no estn suficiente limpias para
viajar en ellas. En otra que los autobuses estn viejos y que los choferes son mal
educados.
En otra comunidad nos muestra lo contrario, ya que los pasajeros estn en buen
estado, limpios y pasan en un buen horario. Que los choferes son personas
amables con todo al que sube a su carro.
ANLISIS DE LAS ENTREVISTAS REALIZADAS EN LAS DIFERENTES
COMUNIDADES RESPECTO A SERVICIOS PBLICOS: TRANSPORTE
PBLICO Y SERVICIO DE COMUNICACIN.
En base a la entrevista que se realiz en las comunidades sobre el servicio del
trasporte pblico, la mayora de las comunidades si cuentan con unidades como
combis, autobuses y taxis.
Tienen de dos o ms rutas en cada comunidad, como la 52, la 68, la famossima
ruta y la 63.
En otra comunidad est la ruta 20 guilas del Iztacchuatl, que es un buen
servicio y los choferes son amables.
Hay comunidades donde hay ms taxis que camiones, en una comunidad solo hay
1 ruta y la cual solo pasa por calles principales.
Hay una comunidad que por estar en el paso de varias rutas, las personas pueden
tomar cualquier ruta, as que no sufren de tiempo.
En base a los servicios de comunicacin la mayora de las 6 comunidades si
cuentan con este servicio y nos mencionan que son: el telfono pblico, el local, el
celular, internet, etc.
De los cuales en la mayora solo cuenta con telfono de casa y uno que otro
celular en la familia y que estos estn en buen estado.
En una comunidad nos comentan que no cuentan con telfonos pblicos ni
internet, ya que se los quitaron como hace seis meses y pues ya no cuentan con
el servicio.
En otras comunidades nos dicen que cuentan con internet la mayora de los
vecinos, que llega bien la seal y que es un medio ms amplio aunque claro son
privados.

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Gordillo Beltrn Wendy Leticia.

ANLISIS DE LA OBSERVACIN REALIZADA A SEIS COMUNIDADES

DIFERENTES, RESPECTO A SERVICIOS PBLICOS CENTRNDOME EN
SERVICIO MDICO.
El servicio mdico es muy malo ya que en las cuatro comunidades las personas
entrevistadas nos dicen que estn muy lejos de su comunidad y las clnicas
privadas que se encuentras cerca son de baja calidad y no cuentan con los
instrumentos necesarios.
Segn la secretaria de salud dice que ha invertido una gran cantidad de dinero en
la restauracin de hospitales, casas de salud y centros de servicios mdicos. Pero
segn los comentarios que nos hacen las personas entrevistadas es totalmente
falso.
ANLISIS DE LA OBSERVACIN REALIZADA A SEIS COMUNIDADES
DIFERENTES, RESPECTO A SERVICIOS PBLICOS CENTRNDOME EN
SEGURIDAD.
Los entrevistadores nos dicen que es mala ya que han sucedido muchos asaltos y
las patrullas no llegan y si llegan solo es a tomar un acta de hechos la cual no es
de gran ayuda.
La secretaria de seguridad pblica nos dice que est trabajando para mejorar la
inseguridad en el estado de puebla pero realmente no se ven resultados.