Normatividad en Almacenamiento

1 INTRODUCCIN
Se revisa la funcin que va a desarrollar c/u de los profesionales teniendo como marco de
referencia lo descrito en:

Terminos de referencia, Numeral 3: Definiciones y siglas.

Terminos-referencia-01-II-2016-DSHL.pdf
P.e.: IGS, Fiscalizacin, Guia General de Supervisin de Actividades de Hidrocarburos
liquidos, etc.

Gua General de Supervisin de Actividades de Hidrocarburos lquidos.

2 NORMATIVIDAD EN ALMACENAMIENTO:
De acuerdo a informacin del Portal de OSINERGMIN, la normativa comprende los siguientes
reglamentos:
N
1
2
3

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5
6
7
8
9
10
11

Normas sobre almacenamiento de hidrocarburos

DS N 052-1993-EM Reglamento de Seguridad para el almacenamiento de
hidrocarburos.
DS N 027-1994-EM Reglamento de Seguridad para instalaciones y Transporte de
GLP (Nota: Modificada por el DS N 054-99-EM).
DS N 054-1999-EM Simplifican procedimientos administrativos y modifican
reglamentos sobre seguridad para instalaciones, transporte y establecimientos de
venta de GLP.
DS N 045-2001-EM Reglamento para la comercializacin de combustibles lquidos y
OPDH.
DS N 045-2005-EM Modifican diversas normas del Reglamento para la
comercializacin de combustibles lquidos y OPDH.
DS N 015-2006-EM Reglamento para la proteccin ambiental en las Actividades de
Hidrocarburos.(NOTA: Sustituye al DS N 046-93-EM)
DS N 0021-2007-EM Reglamento para la comercializacin de biocombustibles
RDN N 179-1996-EM/DGH Declaran de carcter obligatorio el cumplimiento de
diversas NTP para todas las empresas envasadoras y comercializadoras de GLP.
DS N 01-1994-EM Reglamento para la comercializacin de GLP.
DS N 013-2005-EM Reglamento de la Ley de Promocin del mercado de
biocombustibles.
RCD N 358-2008-EM Modifican diversos rubros de la tipificacin y escala de multas
y Sanciones de Hidrocarburos contenida en la RCD N 028-2003-OS/CD.

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3 BASE LEGAL APLICABLE EN INFORMES DE SUPERVISION

-

Ley N27444, Ley del Procedimiento Administrativo General

Ley N 26221, Ley Orgnica de Hidrocarburos
Reglamento de Seguridad para el Almacenamiento de Hidrocarburos aprobado por D.S. N
052-93-EM.

Reglamento para la Proteccin Ambiental en las Actividades de Hidrocarburos aprobado

por D.S. N 015-2006-EM

4 DS N 052-1993-EM REGLAMENTO DE SEGURIDAD PARA EL ALMACENAMIENTO DE

HIDROCARBUROS
4.1 APLICACON OBLIGATORIA
Artculo 2.- El Reglamento es de aplicacin obligatoria para las personas u otras
entidades, sea cual fuere su naturaleza jurdica, cuya actividad se encuentra sujeta a
jurisdiccin nacional y tenga a su cargo el proyecto, construccin, operacin o
mantenimiento de Instalaciones para Almacenamiento de Hidrocarburos lquidos y/o de
gases licuados de petrleo (GLP) y/o lquidos criognicos, incluyendo el Gas Natural
Licuado, en cualquiera de las actividades o etapas indicadas en el artculo precedente. A
dichas personas o empresas en el Reglamento se les denominar Empresa
Almacenadora.
4.2 ALMACENAMIENTO Y USO SEGURO
Artculo 8.- El almacenamiento y uso seguro de la gran variedad de lquidos depende
particularmente de su PUNTO DE INFLAMACIN y es en base a este factor que se les ha
clasificado.
La clasificacin de un lquido podr cambiar por contaminacin con otro lquido con menor
punto de ebullicin.
4.3 PLANEAMIENTO DE LAS INSTALACIONES
Artculo 22.- El arreglo y diseo general debe basarse principalmente en
condiciones de seguridad y eficiencia de las instalaciones. Se tomar en cuenta aspectos
como:
a) Proximidad a reas urbanas y vas pblicas.
b) Expectativas de desarrollo de propiedades adyacentes.
c) Riesgo de instalaciones adyacentes.
d) Cantidad y clase de lquidos almacenados.
e) Topografa del lugar.
f) Facilidades de acceso en caso de emergencias.
g) Cdigos y regulaciones locales.
Artculo 24.- Debe definirse las distancias mnimas en la que las emisiones o
vapores que escapan de los tanques se disipen y no puedan alcanzar las reas
seguras, en concentraciones superiores a los lmites de inflamabilidad. Las distancias
mnimas indicadas en los artculos siguientes, toman en cuenta la posibilidad de fuego y los
efectos de la radiacin del calor sobre las estructuras o tanques adyacentes.

4.4 PROYECTO, CONSTRUCCIN Y OPERACIN DE LAS INSTALACIONES

4.4.1 DEL PROYECTO

DISEO DE TANQUES.NORMAS TECNICAS Y DE SEGURIDAD

Artculo 33.- Los tanques de almacenamiento sern diseados segn reconocidos cdigos
o normas usando adecuados factores de seguridad y construidos de acuerdo a la buena
prctica de ingeniera.

PROYECTO DE LAS FUNDACIONES

PRUEBAS DE TANQUES ANTES DE PUESTA EN SERVICIO

NIVELES MAXIMOS DE OPERACIN.PRECAUCION

SISTEMAS DE VENTILACION

SISTEMA DE ESCAPE O ALIVIO A PRESION

PRECAUCIONES ANTE DERRAMES ACCIDENTALES

PROYECCIONES DE DRENAJE DE AGUA

4.4.2 DE LA CONSTRUCCIN

REQUISITOS
MNIMOS
DE
CONSTRUCCIN
ALMACENAMIENTO DE LIQUIDOS.

REQUISITOS MNIMOS DE CONSTRUCCIN DE TANQUES ATMOSFERICOS.

DE

TANQUES

DE

Artculo 41.- Se definen los requisitos mnimos que deben cumplir los tanques de
almacenamiento de lquidos cuya capacidad excede los 10.0 metros cbicos.

REQUISITOS MNIMOS DE CONSTRUCCIN DE TANQUES DE BAJA PRESION.

DISEOS DE TANQUES DE ALTA PRESIN.

CONSTRUCCIN DE TANQUES ENTERRADOS.

REQUERIMIENTOS DE CONSTRUCCIN DE ESFERAS DE GLP.

4.4.3 SISTEMAS DE TUBERIAS y BOMBAS

SISTEMA DE TUBERIAS.DISEO Y CONSTRUCCIN.

TUBERIAS PARA TANQUE ATMOSFERICOS.

TUBERIAS PARA TANQUES DE GLP y DE PRESION.

4.4.4 INSTALACIONES ELECTRICAS

INSTALACIONES ELECTRICAS.NORMATIVIDAD.

ELECTRICIDAD ESTATICA y CONEXIONES A TIERRA.

NORMAS SOBRE EQUIPO ELECTRICO.

INSTALACIONES A PRUEBA DE EXPLOSIN.

CLASIFICACIN DE AREAS.CLASE 1.

DISEO y SELECCIN COMPATIBLES CON CLASIFICACIN DE AREA.

LIQUIDOS CLASE 1 .PRECAUCIONES.

NORMAS DE SEGURIDAD.LIQUIDOS CLASE 1.

ESTRUCTURAS METLICAS.CONEXIN A TIERRA.

SISTEMAS DE PARARAYOS.CONEXIN A TIERRA.

4.4.5 OPERACIONES

PRECAUCIONES EN LLENADO DE TANQUES.

VIAS LIBRES.
RESTRICCION DE TRANSITO.
ILUMINACION ADECUADA.
4.4.6 MANTENIMIENTO Y AMPLIACIONES

MODIFICACIN, CAMBIO o AMPLIACION EN INSTALACIONES EXISTENTES.

ADECUACIN AL REGLAMENTO.

DESMONTAJE DE ELEMENTOS .COMUNICACION AL PERSONAL.

PRECAUCIONES EN TRABAJOS EN CALIENTE.LIQUIDOS CLASE I o II.

DRENAJE PREVIO A REPARACION DE TUBERIA.

EQUIPOS COMPETENTES PARA REPARACIONES.

ARCHIVO DE REPARACIONES E INSPECCIONES.Ver articulo que permite a OS

pedir dicha info y evaluar su veracidad.

REPARACIONES PROGRAMADAS.

PERSONAL SUPERVISOR.

USO CONTROLADO DE VEHICULOS.

PERMISOS POR ESCRITO.TRABAJOS EN ARES PELIGROSA.

ESPECIFICIDAD DE LOS PERMISOS.

PRECAUCIONES PARA TRABAJOS EN CALIENTE.

DESGASIFICACIN DE TANQUES A REPARARSE.

UTILIZACIN DE EXPLOSIMETROS.COMPROBACIN PREVIA.

SUPERVISIN DE OPERACIONES DE DESGASIFICADO.

INSPECCIN PERIODICA DE RECIPIENTES.

MANTENIMIENTO DE INSTRUMENTAL DE MEDICIN.

MEDIDAS DE SEGURIDAD.

DESMONTAJE DE EUIPOS A REPARARSE.

4.4.7 PROTECCIN CONTRAINCENDIOS.(con otro formato en power point .FONDO

ROJO)

EXTINCION DE INCENDIOS.

ROTULADO DE CONTENIDO DE TANQUES.

SISTEMA DE ENFRIAMIENTO.

PREVICIN DE ALMACENAMIENTO DE AGUA.

DISPOSICIN PARA DISTRIBUCIN DE AGUA.

SISTEMA DE PREVENCIN DE INCENDIOS

SISTEMAS DE APLICACIN DE ESPUMAS.

SISTEMAS DE APLICACIN FIJOS.

DESCARGAS DE APLICACIN.

COLOCACIN y NUMEROS DE EXTINTORES.

ORGANIZACIN CONTRAINCENDIOS.

DISPOSICIONES OBLIGATORIAS.

TANQUES DE GLP:
o

UBICACIN.

SISTEMA DE ENFRIAMIENTO.

CAPACIDAD DEL SISTEMA CONTRAINCENDIO.

TIEMPO DE REACCIN.

SISTEMA DE ENFRIAMIENTO.

REGIMENES DE APLICACIN DE AGUA DE ENFRIAMIENTO.

PREVISIN DE CONEXIONES.

AISLAMIENTO TEERMICO.

APLICACIN A TANQUES REFRIGERADOS.

4.4.8 OTRAS MEDIDAS DE SEGURIDAD

PROHIBICIN DE FUMAR.

CARTELES DE REQUERIMIENTO DE SEGURIDAD.

EJEMPLARES DE REGLAMENTOS INTERNOS.

MEDIDAS DE SEGURIDAD.

PRECAUCIONES CONTRA ACCIDENTES ELECTRICOS.

NORMAS DE REPARACIONES

SEGURIDAD DE SISTEMAS y CONTROLES ELECTRICOS

ILUMINACION ADECUADA

CERCO PERIMETRICO

4.4.9 CONTROL AMBIENTAL

BASE LEGAL

CUMPLIMIENTO DE NORMAS

CUMPLIMIENTO DE CONVENIO MARPOL

SISTEMAS DE TRATAMIENTO GARANTIZADOS

4.4.10 TERMINACIN DE LA ACTIVIDAD

RETIRO DEL SERVICIO

REQUISITOS

DIVERSAS INSTALACIONES

REACONDICIONAMIENTO DEL TERRENO

4.4.11 DIRECCIN TECNICA DE LAS INSTALACIONES

ASISTENCIA TECNICA PERSONALIZADA

INSTALACIONES EXCLUIDAS

4.5 OTRAS OBLIGACIONES y RESPONSASBILIDADES

POLIZA DE RESPONSABILIDAD CIVIL EXTRACONTRACTUAL.
MONTOS MINIMOS
TRANSPORTE DE COMBUSTIBLES POR DUCTOS
NORMAS APLICABLES A ACTIVIDADES CONEXAS
NORMAS APLICABLES A ACTIVIDADES DE COMERCIALIZACIN
4.6 DISPOSICIONES TRANSITORIAS
VIGENCIA DEL REGLAMENTO
ADECUACIN DE INSTALACIONES DE PROCESO
AUDITORIAS TECNICAS COMPLETAS
REPORTE DE EXCEPCIN AL REGLAMENTO
VERIFICACIN DE CORRECCIN MEDIANTE NUEVA AUDITORIA.
4.7 NORMAS COMPLEMENTARIAS
NORMAS APLICABLES A ACTIVIDADES DE HIDROCARBUROS.

4.4.2 DE LA CONSTRUCCION

4.4.1 ESTANDARES DE INGENIERIA

Artculo 42.- Los Tanques Atmosfricos debern ser construidos de acuerdo a
reconocidos estndares de diseo como: API 620 (Apndice Q), API 650, API 12B, API
12D, API 12F, UL 142, UL 58, UL 1316, o sus equivalentes.
As pues, para el clculo, diseo y construccin de tanques los estndares ms difundidos
y empleados son los de las del American Petroleum Institute siendo aplicables:
5.1 API Standard 620 (Apndice Q): Aplicable a grandes tanques horizontales o verticales
soldados en el campo, areos que operan a presiones en el espacio vapor menores a 2.5
psig y a temperaturas no superiores a 93C.
5.2 API Standard 650: Aplicable a grandes tanques horizontales o verticales soldados en
el campo, areos que operan a presiones en el espacio vapor menores a 1.5 psig y a
temperaturas no superiores a 121C.
5.3 API Standard 12B: Aplicable a tanques de almacenamiento de acero con planchas
atornilladas en varios tamaos estndar y capacidades para presiones internas
aproximadamente atmosfrica.
5.3 API Standard 12D: Aplicable a tanques horizontales o verticales soldados en el
campo para almacenaje de lquidos de produccin y con capacidades estandarizadas
entre 75 y 1500 m3. (01 m3=6.29 barriles oil)
5.4 API Standard 12F: Aplicable a tanques horizontales o verticales soldados en el taller
para almacenaje de lquidos de produccin y con capacidades estandarizadas entre 13.5 y
75 m3.
5.5 API Standard 653: Aplicable a la inspeccin, reparacin, alteracin, desmontaje y
reconstruccin de tanques horizontales o verticales, basndose en las recomendaciones
de STD API 650.Recomienda tambin la aplicacin de las tcnicas de ensayos no
destructivos END aplicables.
5.6 UL 142: Aplicable a tanques de acero de diferentes diseos soldados en taller para
almacenaje de lquidos inflamables y combustibles.
Artculo 42.-Literales j) y u)
j) En tanques de techo cnico, sean stos autosoportados o no, se prever una unin dbil
entre las planchas del techo y el ngulo de refuerzo en el cilindro del tanque. Cuando los
techos autosoportados son de tipo domo, o tipo sombrilla, la ventilacin de emergencia se
dar segn API 2000.
u) En los tanques de techo fijo los sistemas de ventilacin satisfacern los requisitos del
API Std 2000, se tomarn en cuenta los regmenes mximos de bombeo y la capacidad de
venteo de los tanques. Las ventilaciones libres sern tipo "cuello de ganso'', tendrn en su
extremo una malla de acero (MESH 4).
As pues el:
API STD 2000: Aplica al clculo, diseo, construccin, operacin y mantenimiento de
dispositivos de venteo atmosfrico y a baja presin de tanque de almacenaje.
Existen ms estndares como API RP 520, 521, 576, 526, 527, NFPA 68, NFPA 69 que
refieren a la seleccin, dimensionado, instalacin de dispositivos de alivio de presin y
vlvulas de seguridad.

5 INSTRUMENTOS DE GESTION DE SEGURIDAD

6 COMO FISCALIZAR UN SISTEMA DE ALMACENAMIENTO
LAS GUIAS
VER LO DEL REGISTRO Articulo.
VER LO DELA POLIZA Articulo
Se pueden ver las penalidades y de all retroceder

10 EJEMPLOS DE APLICACIN DE FISCALIZACIN USANDO LA 052 y 043

PROYECTO

SUPERVISIN OPERATIVA
Observacin
1

Las reas estancas 1 y 2 de

la Planta de Abastecimiento
no estn subdivididas con
canaletas u otros diques.

Incumplimiento
No cumple con Art.
39 literal c del
Reglamento
aprobado por D.S
052-93-EM

ACTOS DE GESTION
RELACIONADOS
1 Informe tcnico (IT) recomendando
iniciar Proceso Administrativo por
observaciones notificadas y vencidas.
2 Oficio de Notificacin al administrado
adjuntando IT.
3 Carta de descargos del Supervisado.
4 Memorndum N de Asesora Legal
traslada a OS (unidad respectiva) los
descargos del supervisado y solicita
evaluacin y establecer de ser el caso el
monto de la multa.
5 Memorndum N OS (unidad respectiva)
remite a Asesora Legal los resultados de la
evaluacin de descargos y el clculo de la

multa.
6 Memorndum N abogado(a) de OS
solicita hacer modificaciones al IT y
actualizar el clculo de la multa.
7 Memorndum N OS (unidad respectiva)
remite a Asesora Legal el IT-1 que incluye
las modificaciones al IT y el clculo de la
multa actualizada.
NOTA:Tema de calculo de las multas ver
con los abogados.
2

Los tanques de
almacenamiento no cuentan
con medidores de nivel de
lquidos.

No cumple con el
Art. 42 literal z del
Reglamento
aprobado por D.S
052-93-EM

Las reas estancas 1 y 2 de

la Planta de Abastecimiento
no estn impermeabilizadas.

No cumple con el
Art. 39 literal b del
Reglamento
aprobado por D.S
052-93-EM

OPERATIVA