1913 Pacto de la Ciudadela o Embajada

18 de Febrero de 1913
En la Ciudad de Mjico, a las nueve y media de la noche del da dieciocho de febrero
de mil novecientos trece, reunidos los seores generales Flix Daz y Victoriano Huer
ta, asistidos el primero por los licenciados Fidencio Hernndez y Rodolfo Reyes, y
el segundo por los seores teniente coronel Joaqun Mass e ingeniero Enrique Cepeda
, expuso el seor general Huerta, que en virtud de ser insostenible la situacin por
parte del gobierno del seor Madero, para evitar ms derramamiento de sangre y por
sentimientos de fraternidad nacional, ha hecho prisionero a dicho seor, a su gabi
nete y a algunas otras personas; que desea expresar al seor general Flix Daz sus bu
enos deseos para que los elementos por l representados, fraternicen y todos unido
s, salven la angustiosa situacin actual. El seor general Daz expres que su movimient
o, no ha tenido ms objeto que lograr el bien nacional y que en tal virtud, est dis
puesto a cualquier sacrificio que redunde en beneficio de la patria.
Despus de las discusiones del caso, entre todos los presentes arriba sealados, se
convino en lo siguiente:
PRIMERO.
Desde este momento se da por inexistente y desconocido el Poder Ejecuti
vo que funcionaba, comprometindose los elementos representados por los generales
Daz y Huerta a impedir por todos los medios cualquier intento para el restablecim
iento de dicho Poder.
SEGUNDO. A la mayor brevedad se procurar solucionar en los mejores trminos legales
posibles, la situacin existente y los seores generales Daz y Huerta, pondrn todos s
us empeos a efecto de que el segundo, asuma antes de setenta y dos horas la Presi
dencia Provisional de la Repblica, con el siguiente gabinete
RELACIONES: Licenciado Francisco Len de la Barra.
HACIENDA: Licenciado Toribio Esquivel Obregn.
GUERRA: General Manuel Mondragn.
FOMENTO: Ingeniero Alberto Robles Gil.
GOBERNACION: Ingeniero Alberto Garca Granados.
JUSTICIA: Licenciado Rodolfo Reyes.
INSTRUCCION PUBLICA: Licenciado Jorge Vera Estaol.
COMUNICACIONES: Ingeniero David de la Fuente.
Ser creado mi nuevo Ministerio, que se encargar de resolver la cuestin agraria y ra
mos anexos, denominndose de Agricultura y encargndose de la cartera respectiva el
licenciado Manuel Garza Aldape.
Las modificaciones que por cualquiera causa se acuerden en este proyecto de gabi
nete, deber resolverse en la misma forma en que se ha resuelto ste.
TERCERO. Entre tanto se soluciona y resuelve la situacin legal, quedan encargados
de todos los elementos y autoridades de todo gnero, cuyo ejercicio sea requerido
para dar garantas, los seores generales Huerta y Daz (Flix).
CUARTA. -El seor general Flix Daz, declina el ofrecimiento de formar parte del gabi
nete provisional en caso de que asuma la presidencia provisional el seor general

Huerta, para quedar en libertad de emprender sus trabajos en el sentido de sus c

ompromisos con su partido en la prxima eleccin, propsito que desea expresar clarame
nte y del que quedan bien entendidos los firmantes.
QUINTO.
Inmediatamente se liar la notificacin oficial a los representantes extranj
eros, limitndola a expresarles que ha cesado el Poder Ejecutivo, que se provee a
su sustitucin legal, que entre tanto quedan con toda la autoridad del mismo los s
eores generales Daz y Huerta y que se otorgarn todas las garantas procedentes a sus
respectivos nacionales.
SEXTO. Desde luego se invitar a todos los revolucionarios a cesar en sus movimien
tos hostiles, procurndose los arreglos respectivos: El General, Victoriano Huerta
. El General, Flix Daz.
Varios representantes diplomticos, testigos de los hechos que se refieren, relata
ron a Ramn Prida, autor del libro "De la dictadura a la anarqua", la manera en que
se firm el llamado Pacto de la Embajada:
"El dieciocho de febrero en la noche, reunironse en la Embajada algunos ministros
extranjeros, que deseaban saber la realidad de los acontecimientos. El seor Emba
jador no pudo recibirlos desde luego, porque estaba atendiendo otras visitas. En
uno de los salones de la Embajada conversaban los generales Victoriano Huerta y
Flix Daz en presencia del Embajador. As se discutieron los trminos en que quedaba p
actado el reparto que del poder hacan dos ambiciones frente a frente. El general
Huerta discuti uno que otro nombre de ministro, ms bien por frmula; as quit la carter
a de Hacienda a don Carlos G. De Coso, para darla a don Toribio Esquivel Obregn, a
quien ni consultaron, limitndose a enviarle un recado para que al siguiente da se
presentara en el Ministerio de gobernacin a protestar.
Formada la lista, el embajador Wilson, con ella en la mano, fue al saln contiguo,
donde estaban los ministros extranjeros esperndolo. Despus de los saludos corresp
ondientes, el Embajador les dijo: 'Seores, los nuevos gobernantes de Mxico someten
a nuestra aprobacin el Ministerio que van a designar, y yo deseara que si ustedes
tienen alguna objecin que hacer, la hagan para trasmitirla a los seores generales
Huerta y Daz, que esperan en el otro saln. Con esto demuestran el deseo que les a
nima, de marchar en todo de acuerdo con nuestros respectivos gobiernos, y as creo
firmemente que la paz en Mxico est asegurada'.
Los ministros se apresuraron a tomar copia de los nombres que estaban en la list
a. 'Nosotros, dijo el ministro de Cuba, no creo que debamos rechazar ni aprobar
nada, sino simplemente tomar nota de lo que se nos comunica y trasmitirlo a nues
tros gobiernos'. La mayora de los presentes apoyaron las palabras del seor Mrquez S
terling, y el seor Embajador regres al saln donde lo esperaban los seores Huerta, Daz
y personas que los acompaaban. Momentos despus, los diplomticos eran invitados a p
asar a ese saln. Y ante ellos, se dio lectura a lo que se ha dado a llamar 'El Pa
cto de la Ciudadela' o 'Pacto de la Embajada'. Terminada la lectura del document
o, el embajador Wilson y los mexicanos presentes aplaudieron. Huerta se despidi y
el Embajador lo acompa hasta la puerta. De regreso, al ver Mr. Wilson al brigadie
r Daz exclam: 'Viva el general Daz!, salvador de Mxico' e invit a todos los asistentes
a pasar al comedor, donde les ofreci una copa de champagne. An viva Madero y todava
no firmaba su renuncia!.
Los diplomticos extranjeros haban odo todo lo ocurrido. Oyeron el chocar de las cop
as, los vivas dados en el vestbulo, y el estruendo del tapn al dejar libre el espu
moso champagne. Al reunirse el embajador americano con sus colegas, casi a un ti
empo exclamaron: 'No irn estos hombres a matar al Presidente?'. Oh, no, dijo Mr. W
ilson, a Madero lo encerrarn en un manicomio: el otro s es un pillo, y nada se pie
rde con que lo maten'. 'No debemos permitirlo', dijo inmediatamente el ministro
de Chile 'Ah, replic el embajador, en los asuntos interiores de Mxico no debemos m
ezclarnos: all ellos que se arreglen solos'.

Nadie dijo una palabra. Silenciosamente a los pocos momentos abandonaron los rep
resentantes extranjeros la Embajada Americana. Al traspasar el umbral del edific
io, ya en la calle, uno de ellos dijo: 'Es curioso este embajador: cuando se tra
ta de dar auxilio a un jefe rebelde y que bajo el pabelln de su patria se concier
te el derrumbe de un gobierno legtimo ante el cual l est acreditado, no tiene incon
veniente en intervenir, ser testigo del pacto y aun discutir las personas que fo
rmarn el nuevo Gobierno, sin que le preocupe si se trata o no de asuntos interior
es del pas; pero cuando se trata de salvar la vida a dos personajes polticos, a qu
ienes la traicin y la infamia quiz, estn discutiendo la manera de matar, encuentra
que su posicin de representante de una potencia extraa no le permite intervenir, a
unque s califica, raja tabla y con notoria indiscrecin a los gobernantes del pas an
te quienes est acreditado.'

Fuente: Jess Silva Herzog, Breve historia de la Revolucin Mexicana. Los antecedent
es y la etapa maderista. Mxico, Fondo de Cultura Econmica, 1986. (Coleccin Popular,
17), pp. 355-358.