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ISLA CRISTINA (HUELVA)

PLAN LOCAL DE EMERGENCIA POR INCENDIOS FORESTALES EN EL


TERMINO DE ISLA CRISTINA

NOVIEMBRE DE 2015

Autor : Manuel Jess Angulo Delgado

Ingeniero Tcnico Forestal N 2830.


Licenciado en Ciencias Ambientales N 735

PLAN LOCAL DE EMERGENCIAS POR INCENDIOS FORESTALES (PLEIF)


T.M. DE ISLA CRISTINA

INDICE
1. OBJETIVOS

1.1

Objeto y mbito

1.2

Elaboracin, aprobacin y homologacin

2. DESCRIPCIN TERRITORIAL DEL PLAN

2.1

Delimitacin y situacin geogrfica

2.2

Caractersticas orogrficas

2.3

Descripcin y distribucin de la masa forestal

2.4

Rasgos climticos y meteorolgicos

2.5

Descripcin y distribucin de las urbanizaciones

2.6

Descripcin y distribucin de los ncleos de poblacin aislada

2.7

Descripcin y distribucin de los campings

2.8

Descripcin y distribucin de las zonas de acampada

2.9

Descripcin y distribucin de las industrias existentes en zona forestal

2.10

Descripcin y distribucin del patrimonio

11

2.11

Descripcin y distribucin de otras edificaciones e instalaciones significativas

12

2.12

Descripcin y distribucin de las vas de comunicacin

15

10

2.12.1 Red viaria


2.12.2 Red ferroviaria
2.13

Pistas, caminos forestales y cortafuegos

2.14

Zona de aterrizaje de helicpteros

2.15

Puntos de abastecimiento de aguas y otras infraestructuras de apoyo

3. RIESGO Y VULNERABILIDAD

16

21

3.1

Zonificacin del territorio

3.2

Vulnerabilidad

3.3

Instalaciones que deben disponer de Planes de Autoproteccin

22

3.4

Personas a proteger

24

4. ESTRUCTURA ORGANIZATIVA

25

4.1 Estructura local para la lucha contra incendios forestales y la estructura local para hacer frente
a situaciones de emergencia
4.1.1 Direccin del Plan

26

4.1.2 Comit Asesor

27

4.1.3 Centro de Coordinacin Operativa Local (CECOPAL)


4.1.4 Gabinete de Informacin

28

4.1.5 Servicios Operativos

30

4.2 Funciones a desarrollar por los distintos componentes de la estructura

4.2.1 Funciones de la Direccin del Plan


4.2.2 Funciones del Comit Asesor
4.2.3 Funciones del Centro de Coordinacin Operativa Local (CECOPAL)
4.2.4 Funciones del Gabinete de Informacin
4.2.5 Funciones de los Servicios Operativos

31

5. OPERATIVIDAD
5.1 Caracterizacin de las fases de la Operatividad

33

5.1.1 Preemergencia
5.1.2 Emergencia
5.1.3 Normalizacin

34

5.2 Activacin / Desactivacin


5.3 Notificacin de la situacin
5.4 Procedimiento de actuacin segn las fases de activacin
5.5 Transferencia entre niveles de planificacin

36

5.6 Zonificacin
6. MEDIDAS DE ACTUACIN
6.1 Medidas de actuacin encaminadas a asegurar la proteccin de los ncleo de poblacin e

37

infraestructuras.

39

6.2 Medidas de fomento para la creacin de Grupos Locales de Pronto Auxilio o equivalentes

40

6.3 Procedimientos de informacin a la poblacin.

41

7. INTERFASE
7.1 Procedimientos de conexin y/o transferencia de los medios locales con el plan INFOCA

44

7.2 Coordinacin de la estructura con las organizaciones de otras Administraciones


7.3 Integracin de los recursos municipales en los Grupos Operativos.
8. CATLOGACIN DE MEDIOS Y RECURSOS

45

8.1 Movilizacin
8.2 Clasificacin
8.3 Estructura de catalogacin

46

8.4 Elaboracin y actualizacin


8.5 Uso y gestin
9. PROGRAMA DE IMPLANTACIN Y MANTENIMIENTO

47

9.1 Programacin de implantacin

48

9.1.1 Nombramientos y constitucin de la estructura


9.1.2 Medios y recursos
9.1.3 Programacin de formacin continua
9.1.4 Programacin de informacin y divulgacin
9.1.5 Programacin de comprobacin de la eficacia del modelo implantado

49

9.1.6 Sugerencias de mejora continua del Plan

50

9.2 Programacin de mantenimiento


9.2.1 Programacin de actualizacin

9.2.2 Programacin de revisin

51

10. PLANES INTEGRADOS

52

10.1 Planes de Autoproteccin


10.1.1 Concepto y funciones bsicas
10.1.2 Contenido

53

10.2 Otros planes integrados

54

ANEXOS:

57

ANEXO 1.

INVENTARIO DE NCLEOS, INSTALACIONES O INFRAESTRUCTURAS EN

LAS QUE DEBE ELABORARSE PLAN DE AUTOPROTECCIN

58
65

ANEXO 2.

INVENTARIO DE ELEMENTOS VULNERABLES

ANEXO 3.

ESTIMACIN DE LA POBLACIN AFECTADA EN CASO DE EVACUACIN

66

ANEXO 4.

SECTORIZACIN

68

ANEXO 5.

CATLOGO DE MEDIOS Y RECURSOS

69

5.1

Infraestructura e instalaciones de apoyo para las labores de deteccin y extincin de

incendios forestales
5.1.1

Puntos de abastecimiento de agua en poca de peligro alto

5.1.2

Lugares de albergue o almacenamiento

71

5.1.3

Zonas de aterrizaje de helicpteros

72

5.1.4

Otras infraestructuras e instalaciones de apoyo para las labores de deteccin y extincin de

incendios forestales
5.2

Medios materiales disponibles

5.2.1

Material contraincendios (azadas, batefuegos, extintores de mochila, linternas, palas...).

5.2.2

Maquinaria

5.2.3

Medios de evacuacin disponibles

5.3

Medios humanos

ANEXO 6.

PROCEDIMIENTOS DE ACTUACIN

73

74

76

6.1

Deteccin

6.2

Actuaciones previas a la constitucin del PMA

6.3

Actuaciones posteriores a la constitucin del PMA

6.4

Desmovilizacin

6.5

Aviso e informacin a la poblacin

79

6.6

Medidas de proteccin de la Poblacin

80

ANEXO 7.

CARTOGRAFA (Escala mnima 1 : 25.000).

Plano de situacin, (A).

Plano de modelo de combustibles, (B).

Plano de usos del suelo, (C).

Plano de ndices de riesgo, (D).

Plano de ncleos, instalaciones o infraestructuras en las que deben elaborarse plan de


autoproteccin, (E).

Plano de infraestructuras e instalaciones de apoyo para las labores de deteccin y extincin

77
78

81

de incendios, (F).

Plano de ncleos de poblacin, (G).

Plano de vas de comunicacin, (H).

Plano de hidrantes, (I).

7.1. Descripcin geogrfica.


7.2. Localizacin de las infraestructuras e instalaciones de apoyo para labores de deteccin y 82
extincin de incendios forestales.
7.3. Localizacin de los servicios y grupos de apoyo para las labores de deteccin y extincin de
incendios forestales.
7.4. Localizacin de los recursos materiales disponibles.
ANEXO 8. PUNTOS DE AGUAS ACCESIBLES A HELICOPTEROS Y VEHICULOS.

Autor : Manuel Jess Angulo Delgado

Ingeniero Tcnico Forestal N 2830.

Licenciado en Ciencias Ambientales N 735

83

PLAN LOCAL DE EMERGENCIA POR INCENDIOS FORESTALES EN EL TERMINO DE ISLA CRISTINA

1. OBJETIVOS
1.1 Objeto y mbito.
El Plan Local de Emergencias por Incendios Forestales de Isla Cristina (en adelante
PLEIF de Isla Cristina) tiene el carcter de plan de emergencia y constituye el
instrumento normativo mediante el que se establece el sistema orgnico y funcional, as
como los mecanismos de actuacin y coordinacin, para hacer frente a las emergencias
ante el riesgo por incendios forestales que se puedan presentar en el mbito del trmino
municipal.
El PLEIF de Isla Cristina establece el esquema de coordinacin entre las distintas
Administraciones Pblicas llamadas a intervenir, garantizando la funcin directiva de la
entidad local en el marco de sus competencias y la organizacin de los servicios y
recursos que procedan de:

La propia Entidad Local.

Las restantes Administraciones Pblicas segn la asignacin efectuada.

Otras Entidades Pblicas o privadas existentes en la localidad.


El presente PLEIF de Isla Cristina es un documento de carcter tcnico formado por el

conjunto de criterios, normas y procedimientos que sitan la respuesta de esta


Administracin Local frente a cualquier situacin de emergencia producida por el riesgo
de incendios forestales dentro del mbito territorial del trmino municipal de Isla
Cristina.
Las funciones bsicas del PLEIF de Isla Cristina son las siguientes:

Atender las emergencias ante el riesgo de incendios forestales que se produzcan en


el trmino municipal de Isla Cristina.

Posibilitar la coordinacin y direccin de los servicios, medios y recursos


intervinientes.

Optimizar los procedimientos de prevencin, proteccin, intervencin y


rehabilitacin.

Garantizar la conexin con los procedimientos y planificacin de mbito superior.

Preparar a los organismos y entidades para las actuaciones previstas gracias a la


informacin, formacin y ejercicios de adiestramientos en el periodo de
implantacin.

Concienciar e informar a la poblacin para su autoproteccin en caso de incendio


forestal.
1

PLAN LOCAL DE EMERGENCIA POR INCENDIOS FORESTALES EN EL TERMINO DE ISLA CRISTINA

Prever la estructura organizativa y los procedimientos para la intervencin en


emergencias por incendios forestales, dentro del territorio de la Comunidad
Autnoma.

Establecer los sistemas de articulacin con las organizaciones de las


Administraciones Locales de su mbito territorial correspondiente.

Zonificar el territorio en funcin del riesgo y las previsibles consecuencias de los


incendios forestales, incluyendo las zonas de interfaz urbano-forestal as como las
zonas de alto valor medioambiental.

Delimitar reas segn posibles requerimientos de intervencin y despliegue de


medios y recursos, as como localizar la infraestructura fsica a utilizar en
operaciones de emergencia.

En funcin de lo anterior se desarrollaran planes de autoproteccin y prevencin al


objeto de reducir y minimizar los riesgos de incendio forestal para la poblacin, los
bienes y el medio ambiente, coordinando acciones interdepartamentales.

Establecer las pocas de peligro, relacionadas con el riesgo de incendio forestal, en


funcin de las previsiones generales y de los diferentes parmetros locales que
definen el riesgo.

Prever sistemas organizativos para el encuadramiento de personal voluntario.

Especificar procedimientos de informacin a la poblacin.

Catalogar los medios y recursos especficos a disposicin de las actuaciones


previstas.

1.2 Elaboracin, aprobacin y homologacin.


El PLEIF de Isla Cristina ha sido elaborado por el Ingeniero Tcnico Forestal de la
Delegacin de Medio Ambiente del Ayuntamiento de Isla Cristina junto con Tcnicos
del Infoca de la Consejera de Medio Ambiente de la Junta de Andaluca.
Para su aprobacin se solicita el informe preceptivo de la Delegacin Provincial
correspondiente de la Consejera competente en materia de medio ambiente.
El Pleno del Ayuntamiento aprueba el Plan Local de Emergencias por Incendios de
Isla cristina y da traslado del mismo a la Comisin de Proteccin Civil de Andaluca
para su homologacin.
Una vez aprobado el PLEIF de Isla Cristina se integrar en el Plan INFOCA, y la
coordinacin para su adecuada aplicacin se har a travs de los Centros Operativos
correspondientes, conforme a los protocolos que se establecen.

PLAN LOCAL DE EMERGENCIA POR INCENDIOS FORESTALES EN EL TERMINO DE ISLA CRISTINA

2. DESCRIPCIN TERRITORIAL DEL PLAN


Se describe la informacin territorial del municipio, ncleos de poblacin,
urbanizaciones, patrimonio natural e histrico-artstico, lugares de acampada e
industrias existentes en zona forestal, incluyendo los factores que determinan el
comportamiento del fuego:
a) Las caractersticas de la vegetacin y las condiciones de los modelos de combustibles
presentes.
b) Las caractersticas orogrficas.
c) El clima y las condiciones meteorolgicas.
Asimismo se describen y localizan las infraestructuras de apoyo para las labores de
extincin, tales como vas de comunicacin, pistas, caminos forestales y cortafuegos;
puntos de abastecimientos de agua; zona de aterrizaje de helicpteros.
2.1 Delimitacin y situacin geogrfica.
El marco geogrfico afectado por el PLEIF de Isla Cristina es el definido por el
trmino municipal de Isla Cristina.
Desde el punto de vista poltico-administrativo el municipio de Isla Cristina se
enmarca en la Provincia de Huelva.
La extensin de este municipio es de 4.966,52 Ha y con 12 kilmetros de costa,
hacia el Ocano Atlntico.
Las coordenadas que definen el centro del municipio son:
X: 119612,38 Y: 4128599,76 UTM Huso 30 ETR89
La cota superior sobre el nivel de mar del trmino municipal est situada a 200 m.
2.2 Caractersticas orogrficas.
Las caractersticas orogrficas del municipio de Isla Cristina son las siguientes:
La zona norte tiene pendientes ms elevadas entre 50 metros en cotas superiores en
la parte de poniente hasta cotas menos elevada de 30 metros en la zona de levante.
La parte central tiene una facies continental en contacto con la parte norte que
alcanza cotas de unos 20 metros y otra en contacto con la marisma que decrece entre los
5 y 10 metros de cota.
La parte sur desde la marisma hasta los arenales costeros decrece entre 5 y 3 metros,
siendo la cota inferir en la zona marismea y la superior en la zona dunares costeras.
2.3 Descripcin y distribucin de la masa forestal
Los bosques de pinos mediterrneos, (Pinus pinea y Pinus pinaster), que se
entremezclan en el monte bajo, y el almajo presente en las marismas son las especies
botnicas ms tpicas de la zona.
El medio natural de Isla Cristina, entindase excluidos los monocultivos de origen
antrpico, comprende los habitas de marismas, matorral (la jara, Cistus ladanifer L.
3

PLAN LOCAL DE EMERGENCIA POR INCENDIOS FORESTALES EN EL TERMINO DE ISLA CRISTINA

como especie predominante) y el monte bajo (el falso pipirigallo, Astragalus


hispanicus, y la centaurea, Centaurea ornata como especies representativas).

Tipo de Suelo
Cultivos leosos en regado: parcialmente regados o no
regados
Rios y cauces naturales: bosque galera
Otros cultivos leosos en secano
Pastizal arbolado: quercineas. disperso
Ros y cauces naturales:otras formaciones riparias
Cultivos leosos regados: olivos
Matorral denso
Talas y plantaciones forestales recientes
Cultivos herbceos y vegetacin natural leosa
Otras infraestructuras tcnicas
Escombreras y vertederos
Otros mosaicos de cultivos y vegetacin natural
Cultivos leosos y vegetacin natural leosa
Cultivos herbceos y leosos en regado parcialmente
regados
Balsas de riego y ganaderas
Urbanizaciones agrcola / residenciales
Formacin arbolado densa: eucaliptos
Pastizal arbolado: coniferas. denso
Cultivos herbceos en regado: no regados
Estuarios y canales de marea
Cultivos leosos en secano: olivar
Matorral disperso arbolado: eucaliptos
Pastizal arbolado: coniferas. disperso
Zonas verdes urbanas
Zonas en construccin
Mosaico de secano y regado con cultivos herbceos
Zonas mineras
Zonas portuarias
Marisma reciente sin vegetacin
Otros cultivos herbceos regados
Autovias, autopistas y enlaces viarios
Matorral disperso arbolado: coniferas. denso
Mosaico de secano y regado con cultivos herbceos y
leosos
Salinas tradicionales

Superficie (ha)

Porcentaje
(%)

0,09

0,17
0,47
0,26
0,63
0,96

0
0,01
0,01
0,01
0,02

1,13

0,02

0,78
1,61
1,53
1,75
1,74
2,66
4,08

0,02
0,03
0,03
0,04
0,04
0,05
0,08

3,89
4,07
4,34
4,23
4,97
5,24
7,56
7,83
8,51
11,07
11,28
14,34
14,65
14,65
17,39
20,06
21,08
22,59
28,32

0,08
0,08
0,09
0,09
0,1
0,11
0,15
0,16
0,17
0,22
0,23
0,29
0,3
0,3
0,35
0,4
0,43
0,46
0,57

28,72

0,58

PLAN LOCAL DE EMERGENCIA POR INCENDIOS FORESTALES EN EL TERMINO DE ISLA CRISTINA

2.4 Rasgos climticos y meteorolgicos.


El clima predominante que afecta al municipio de Isla Cristina presenta
caractersticas generales de clima, muy influenciado por la proximidad al mar y la
presencia de zonas hmedas.
Para la caracterizacin del clima de la zona se han seleccionado las estaciones
meteorolgicas ms prximas a Isla Cristina, como son las de Ayamonte y la de Huelva,
al oeste y al norte de la Marisma. La informacin climtica y meteorolgica determinar
y condicionar las actuaciones previstas en la zona.
2.4.1. Datos termo pluviomtrico:
Los datos recogidos de ambas estaciones meteorolgicas se resumen en la tabla
siguiente:
Temperatura media anual ( C)
Temperatura media del mes ms clido ( C)
Temperatura media del mes ms fro ( C)
Precipitacin media anual (mm)
Precipitacin de invierno (%)
Precipitacin de primavera (%)
Precipitacin de otoo (%)
ETP media anual (mm)
Dficit medio anual (mm)
Duracin media del perodo seca (meses)
Direccin del viento dominante en altura
Direccin del viento dominante a nivel del suelo
Nmero de horas de sol al ao (h)

18-19
24-26
11-13
400-500
44
24
29
1.000-1.100
600-700
4-5
NO
SO
> 2.800

2.4.2. Tipo de clima:


La principal caracterstica del clima en la zona es la marcada estacionalidad trmica y
pluviomtrica, con veranos secos y calurosos e inviernos suaves, caractersticos del
clima Mediterrneo martimo.
2.4.3. Aspectos del clima que inciden en el trmino de Isla Cristina:
Lo que destaca de este tipo de clima con respecto a las actuaciones propuestas en el
proyecto es la ventaja que tendrn las plantaciones, al verse favorecidas por la humedad
relativa de la zona, que oscila entre el 65 y el 70 %, lo que supone un aporte adicional
de agua para las plantaciones sumndose a las escasas precipitaciones que tienen lugar.
Por otro lado, los vientos dominantes tienen orientacin noroeste.

PLAN LOCAL DE EMERGENCIA POR INCENDIOS FORESTALES EN EL TERMINO DE ISLA CRISTINA

Tabla de velocidad y direccin de los vientos dominantes en Isla Cristina:

Tabla de frecuencias por direccin de los vientos dominantes en Isla Cristina:

PLAN LOCAL DE EMERGENCIA POR INCENDIOS FORESTALES EN EL TERMINO DE ISLA CRISTINA

Tabla de velocidades por direccin de los vientos dominantes en Isla Cristina:

Tabla de frecuencias y velocidades de los vientos dominantes en Isla Cristina:

PLAN LOCAL DE EMERGENCIA POR INCENDIOS FORESTALES EN EL TERMINO DE ISLA CRISTINA

2.5 Descripcin y distribucin de las urbanizaciones.


Descripcin y distribucin de las urbanizaciones en el trmino municipal de Isla
Cristina.
2.5.1. Monterreina.
La extensin de este ncleo de poblacin es de 3,6 Ha, la cota superior est situada a
40 m.
Las coordenadas que definen el centro del ncleo de poblacin son:
X: 121065,56 Y: 4129941,63 UTM Huso 30N ETRS89
El acceso es a partir de la carretera N-431.
2.5.2. Las Palmeritas.
La extensin de este ncleo de poblacin es de 7,95 Ha, la cota superior est situada a
50 m.
Las coordenadas que definen el centro del ncleo de poblacin son:
X: 123052,72 Y: 4129532,81 UTM Huso 30N ETRS89
El acceso es a partir de la carretera .HU-3400.
2.5.3. Las Colinas.
La extensin de este ncleo de poblacin es de 12,31 Ha, la cota superior est situada
a 60 m.
Las coordenadas que definen el centro del ncleo de poblacin son:
X: 122755,58 Y: 4129490,67 UTM Huso 30N ETRS89
El acceso es a partir de la carretera: HU-3400.
2.5.4. Islantilla.
La extensin de este ncleo de poblacin es de 41,19 Ha, la cota superior est situada
a 1 m.
Las coordenadas que definen el centro del ncleo de poblacin son:
X: 123844,67 Y: 4126158,37 UTM Huso 30N ETRS89
El acceso es a partir de la carretera:
_ HU-7004
_ HU-7005
_ HU-4116

PLAN LOCAL DE EMERGENCIA POR INCENDIOS FORESTALES EN EL TERMINO DE ISLA CRISTINA

2.5.5. Urbasur.
La extensin de este ncleo de poblacin es de 42,85 Ha, la cota superior est situada
a 1 m.
Las coordenadas que definen el centro del ncleo de poblacin son:
X: 122920 Y: 4126244,55 UTM Huso 30N ETRS89
El acceso es a partir de la carretera: HU-7005.
2.6 Descripcin y distribucin de los ncleos de poblacin aislada + Ncleos de
Poblacin.
Descripcin y distribucin de los ncleos de poblacin aislada en el trmino
municipal de Isla Cristina existen: (VER PLANO N G). Ncleos de poblacin.
2.6.1. El ncleo poblacin de Isla Cristina parte esta con influencia forestal del monte
pblico Dunas de Isla Cristina. La extensin de este ncleo de poblacin es de 166,94
Ha, la cota superior est situada a 2.00 m. Las coordenadas que definen el centro del
ncleo de poblacin son:
X: 116538,49 Y: 4125683,72 UTM Huso 30N ETRS89
El acceso es a partir de las carreteras:
_ Carretera A-5150 desde la N-431
_ Las carreteras HU-3300 y HU-3400
_ La carretera A-5054
_ E-1..A-49
2.6.2. El ncleo poblacional de la Redondela algunas parcelas esta con influencia
forestal. La extensin de este ncleo de poblacin es de 21,68 Ha, la cota superior est
situada a 10 m.
Las coordenadas que definen el centro del ncleo de poblacin son:
X: 121065,92 Y: 4128013,58 UTM Huso 30N ETRS89
El acceso es a partir de las carreteras:
_ Carretera Nacional 431 y 445
_ Carretera E-1A-49
_ Carretera HU-3400
_ Carreteras A-5150 y A-5054
2.6.3. El ncleo poblacional de Pozo del Camino algunas parcelas esta con influencia
forestal. La extensin de este ncleo de poblacin es de 30,5 Hakm2, la cota superior
est situada a 10 m.
Las coordenadas que definen el centro del ncleo de poblacin son:
X: 117266,37 Y: 4128554,64 UTM Huso 30N ETRS89
9

PLAN LOCAL DE EMERGENCIA POR INCENDIOS FORESTALES EN EL TERMINO DE ISLA CRISTINA

El acceso es a partir de las carreteras


_ Carretera Nacional 431
_ Carretera E-1A-49
_ Carretera A-5150
2.7 Descripcin y distribucin de los campings.
Descripcin y distribucin de los campings en el trmino municipal de Isla Cristina
existen tres camping denominados Giralda, Taray y Luz. (VER PLANO N E). Puntos
N 2, 9, y 11 del plano de ncleos e instalaciones.
2.7.1. Camping Giralda est ubicado dentro de un monte publico, teniendo una
concepcin administrativa. Las coordenadas que definen la zona son: X: 650757,47 Y:
4118422,90; UTM Huso 29 ETRS89. La extensin de esta zona de acampada es de unas
15,00Ha.
2.7.2. Camping Taray esta ubicado en terreno privado con influencia forestal. Las
coordenadas que definen la zona son: X: 653857,38 Y: 4119074,81; UTM Huso 29
ETRS89. La extensin de esta zona de acampada es de unas 5,21Ha.
2.7.3. Camping Luz esta ubicado en terreno privado con influencia forestal. Las
coordenadas que definen la zona son: X: 655063,71 Y: 4119428,45; UTM Huso 29
ETRS89. La extensin de esta zona de acampada es de unas 2,98Ha.
2.8 Descripcin y distribucin de las zonas de acampada.
Descripcin y distribucin de las zonas de acampada en el trmino municipal de Isla
Cristina, existe zona de acampada para la Romera de la Redondela que se celebra todos
los aos a final del mes de Mayo. Las coordenadas que definen la zona son: X:
653870,32

Y: 4118946,04 UTM Huso 29 ETRS89. La extensin de esta zona de

romera es de unas 3,00Ha. (VER PLANO N E). Punto N 8 del plano de ncleos e
instalaciones.
2.9 Distribucin de las industrias existentes en el trmino de Isla Cristina no tiene
influencia forestal.

Los polgonos industriales que alberga el municipio de Isla Cristina son:

10

PLAN LOCAL DE EMERGENCIA POR INCENDIOS FORESTALES EN EL TERMINO DE ISLA CRISTINA

Nombre

Superficie (Km2)

Permetro (m)

PLAN PARCIAL DE LA
DEHESA

0.099

7800,00

Polgono Industrial Vista


Hermosa

0,03

666,79

0,02

981,68

0,08

1313,27

Muelle la Marina
Parque Empresarial de la Costa
Occidental de Huelva Fase I /
Sector SUBLEO 2 Empalme Sur
2.10 Descripcin y distribucin del patrimonio.
2.10.1. Patrimonio natural:

Espacios Naturales Protegidos en el trmino municipal de Isla Cristina.

Nombre

Figura de proteccin

Superficie
(Ha)

Dunas de Isla Cristina

Monte Publico

95,21

Marisma de Isla Cristina

Paraje Natural

930

Playas de Isla Cristina

Zona de Dominio
Pblico Martimo
Terrestre

149,98

Lugares de inters pblico (LIC), Zonas de especial Conservacin (ZEC) y Zonas de


especial Proteccin para aves (ZEPA) en el trmino municipal de Isla Cristina.

Cdigo
Europeo

Nombre

Figura de
proteccin

Superficie
(Ha)

ES263

Lugares de inters pblico (LIC)

PARAJE
NATURAL

2.145

ES263

Zonas de especial Proteccin para aves


(ZEPA)

PARAJE
NATURAL

2.145

11

PLAN LOCAL DE EMERGENCIA POR INCENDIOS FORESTALES EN EL TERMINO DE ISLA CRISTINA

2.10.2. Patrimonio histrico artstico:


Descripcin y distribucin del patrimonio histrico-artstico en el trmino municipal
de Nombre trmino municipal:
El municipio de Isla Cristina tiene declarados Bienes de Inters Cultural (B.I.C.) y
Bienes de catalogacin General (B.C.G.) inscritos en el Catlogo General del
Patrimonio Histrico Andaluz:

2.11

Nombre

Figura de proteccin

Molino de las Compuertas

BCG

Castillo de la Redondela

BIC

Columbario o Palomar de la Huerta Noble

BIC

Molino de Placern

BCG

Molino del Gazapo

BCG

Molino Chico

BCG

Molino de Tamujar Grande

BCG

Descripcin

distribucin

de

otras

edificaciones

instalaciones

significativas por su vulnerabilidad, valor econmico, ecolgico, paisajstico.


En el trmino municipal de Isla Cristina las edificaciones e instalaciones
significativas por su vulnerabilidad, valor econmico, ecolgico, paisajstico son:
CASA PATIO DE SAN FRANCISCO.
En la calle de San Francisco, en el corazn del Casco Antiguo se encuentra este tpico
patio de vecinos, a modo de corrala, con zona porticada en sus dos plantas. Cuenta con
un patio alrededor del cual se localizaban las distintas viviendas; la estructura se repite
en la planta alta, marcando un rasgo caracterstico en este tipo de edificaciones.
Actualmente el Patio de San Francisco acoge en su interior oficinas municipales, la
Oficina de Turismo, as como un Museo dedicado al Carnaval de Isla Cristina.
CASA CALLE DIEGO PREZ PASCUAL. CAFETERA PIPIRIGAA.
Este edificio es data de la primera mitad del siglo XIX, aunque ha sufrido numerosas
transformaciones a lo largo de su existencia. La ms destacable es la que sufri a finales

12

PLAN LOCAL DE EMERGENCIA POR INCENDIOS FORESTALES EN EL TERMINO DE ISLA CRISTINA

del siglo, donde se sustituy la cubierta primitiva por una azotea de vigas de madera.
Adems, se aadi el mirador de banderas, uno de los elementos que dan importancia al
edificio.
CASA DE BLAS INFANTE.
Si es edificio es de notable valor arquitectnico, ms notable es su valor histrico, ya
que aqu pas parte de su vida Blas Infante, concretamente desde el ao 1923 hasta
1931.
CASA DE ROMN PREZ
En 1918 D. Romn Prez Romeu recibe esta casa como regalo de sus padres por su
boda. El edificio es levantado entre los aos 1916 y 1917 alejado de la arquitectura
tradicional local y siguiendo la tpica construccin de estilo modernista de la burguesa
de principios de siglo.
PASEO DE LAS FLORES.
Es la plaza ms antigua de la poblacin, ya que su configuracin como tal se inicia en
1757, cuando los pescadores que habitaban en la isla dotaron a la misma de una choza
donde celebrar cultos religiosos, formndose numerosas edificaciones a su alrededor, lo
que dej una amplia zona delante de la capilla, adquiriendo apariencia de plazoleta.
CASA DE GILDITA.
Uno de los edificios ms caractersticos de Isla Cristina. Fue propiedad de
Hermenegildo Zamorano Soler (Gildita), descendiente del filsofo y poltico Roque
Barcia. El edificio que vemos actualmente es una reconstruccin, ya que el primitivo se
edific en el siglo XIX.
CASINO LA UNION.
En 1897 se constituye el Crculo de Artesanos y Marineros y sitan su sede en el
llamado Casino de los pobres, por encontrarse situado frente a la Casa de Gildita, donde
se centraban las actividades de la alta burguesa.
PASEO DE LAS PALMERAS.
Histricamente importante, la zona cuenta con ms de 250 aos de antigedad, ya
que aqu es donde se inicia la fundacin de la ciudad, cuando Jos Faneca descubre el

13

PLAN LOCAL DE EMERGENCIA POR INCENDIOS FORESTALES EN EL TERMINO DE ISLA CRISTINA

legendario pozo de agua potable al pie de una higuera, dando lugar al establecimiento
de las primeras chozas alrededor del pozo, y naves para guardar enseres de pesca.
IGLESIA DE NUESTRA SEORA DE LOS DOLORES.
La primitiva Iglesia de Nuestra Seora de los Dolores data de 1757. En 1776
decidieron darle dignidad al templo, levantando una capilla de material, con coro de
madera, pequea sacrista y un retablo en el altar mayor donde se coloc una imagen de
vestir de Nuestra Seora de los Dolores.
LA ERMITA.
Al desaparecer el antiguo cementerio del Santo Cristo, qued un solar, propiedad de la
Iglesia, en donde el doctor D. Jos Caballero Romeu tena el empeo de levantar un
edificio que comprendiera Iglesia, Hospital y Escuelas.
LA IGLESIA DE NTRO. PADRE JESS DEL GRAN PODER.
Se empez a construir el 7 de diciembre de 1962 y se termin el 15 de marzo de 1966.
Hubo varias interrupciones por falta de recursos econmicos, pero con la ayuda del
pueblo isleo siguieron adelante hasta su finalizacin.

IGLESIA DE NTRA. SRA. DEL MAR.


Terminada recientemente, se puso la primera piedra el 4 de diciembre de 1994 y
terminada en 1996, dando su primera misa el 29 de marzo de 1996. En esta iglesia
podemos encontrar la imagen de la Virgen del Mar.
CENTRO CULTURAL POLIVALENTE
De reciente construccin, est dotado de 3 salas funcionales que se pueden convertir
en un gran espacio escnico, una galera de arte, y aulas adaptadas para una diversidad
de talleres. Lugar donde se celebra a lo largo del ao multitud de eventos, tales como:
festivales, conciertos, ballet, exposiciones, etc.
CASA CONSISTORIAL DE ISLA CRISTINA.
La primitiva Casa Consistorial de Isla Cristina, se inaugur en 1915, en el lugar donde
hoy encontramos la calle Armada Espaola. Era un edificio de dos plantas, reloj y
campanario, con un rico mobiliario interior y numerosas dependencias.
14

PLAN LOCAL DE EMERGENCIA POR INCENDIOS FORESTALES EN EL TERMINO DE ISLA CRISTINA

CASITA AZUL.
Recientemente rehabilitada para centro de interpretacin de la naturaleza, es una
construccin con planta en forma de U, que dispone de varias salas. Data de los aos
1950.
SALA MUDEJAR.
Del siglo XV, en el Ayuntamiento de la entidad local menor de la Redondela.
IGLESIA PARROQUIAL NTRA, SRA. DE LOS DOCE APOSTOLES.
De los siglos XV-XVIII en La Redondela, ltima ampliacin de la iglesia datada en
1795. En 2005-06 se hizo una restauracin general.
2.12 Descripcin y distribucin de las vas de comunicacin
2.12.1 Red viaria
Las carreteras que discurren por el trmino municipal de Isla

Cristina son las

siguientes:

Matrcula

Denominacin

Titularidad

Jerarqua

Tipo

Longitud
(Km)

A-49

Sevilla - Huelva -Ayamonte

Estatal

RIGE

DC

2,38

A-5054

De la Antilla a Isla Cristina

Autonmica

COM

CC

8,51

A-5076R

Ramal de acceso a Camino


de la Higuerita

Autonmica

COM

CC

0,07

A-5150

De N-431 a Isla Cristina

Autonmica

COM

CC

3,48

HU-3300

La Redondela a Pozo del


Camino.

Diputaciones

PROV

CC

4,36

HU-3400

N-431 a la Nueva Conexin


Acceso a Islantilla

Diputaciones

PROV

CC

4,86

N-431

Huelva - Ayamonte

Estatal

RIGE

CC

5,29

N-446

De la A-49 a la N- 431

Estatal

RIGE

CC

1,63

SM

Sin nombre

Oorg

OORG

Caminos

5,69

SM

Sin nombre

Oorg

OORG

Viario
urbano

4,26

Fuente: Carreteras segn base cartogrfica IECA DERA (2013)


(VER PLANO N H). Vas de comunicacin.

15

PLAN LOCAL DE EMERGENCIA POR INCENDIOS FORESTALES EN EL TERMINO DE ISLA CRISTINA

2.12.2 Red ferroviaria.


No existe lnea de ferrocarril que discurre en el trmino municipal de Isla Cristina.
2.13 Pistas, caminos forestales y cortafuegos.
La que la legislacin forestal en la materia establezca en funcin de las actividades y
uso del suelo, en el trmino municipal de Isla Cristina.
2.13.1 Vas Pecuarias.
Atravesando el trmino se encuentran una serie de vas, propiedad actualmente del
Consejera de Medio Ambiente.
1. Vereda del Camino de Valdejudos:
- Longitud aproximada:

3.200 m.

- Anchura legal:

20,89 m.

- Anchura necesaria:

10,00 m.

- Orientacin:

Norte-Sureste

- Considerada:

Necesaria

2. Vereda del Pozo del Camino a Lepe:


- Longitud aproximada:

7.600 m.

- Anchura legal:

20,89 m.

- Anchura necesaria:

10,00 m.

- Orientacin:

Oeste-Este

- Considerada:

Necesaria

3. Vereda del Camino de Las Huertos:


- Longitud aproximada:

8.700 m.

- Anchura legal:

20,89 m.

- Anchura necesaria:

10,00 m.

- Orientacin:

Oeste-Este

- Considerada:

Necesaria

4. Vereda de La Redondela:
- Longitud aproximada:

3.100 m.

- Anchura legal:

20,89 m.

- Anchura necesaria:

10,00 m.

- Orientacin:

Sur-Noroeste

- Considerada:

Necesaria

16

PLAN LOCAL DE EMERGENCIA POR INCENDIOS FORESTALES EN EL TERMINO DE ISLA CRISTINA

5. Vereda del Camino:


- Longitud aproximada:

1.500 m.

- Anchura legal:

20,89 m.

- Anchura necesaria:

10,00 m.

- Orientacin:

Sur-Norte

- Considerada:

Necesaria

6. Vereda del Arroyo del Prado:


- Longitud aproximada:

3.100 m.

- Anchura legal:

20,89 m.

- Anchura necesaria:

10,00 m.

- Orientacin:

Sur-Noroeste

- Considerada:

Necesaria

7. Vereda del Camino de Isla Cristina:


- Longitud aproximada:

3.500 m.

- Anchura legal:

20,89 m.

- Anchura necesaria:

10,00 m.

- Orientacin:

Norte-Sur

- Considerada:

Necesaria

8. Va Verde Litoral:
Estas veredas han perdido actualmente su uso como vas pecuarias; sin embargo,
mantienen vigente su necesidad como caminos rurales. Son vas alternativas a las de
trfico rpido, idneas para vehculos lentos (caballeras, tractores, bicicletas, etc.)
que resultan peligrosos transitando por carreteras.
2.13.1 Cortafuegos.
Las fincas de propiedad particular que deben estar acogidas a los planes Tcnicos de
Prevencin de Incendios Forestales deben realizar cortafuegos. En los pinares litorales
se realiza un cortafuego perimetral de unos quince metros de anchos por ambos lados
de la carretera desde Isla Cristina a Urbasur, las competencias es de la Consejeria de
Medio Ambiente, la Delegacin Provincial de Medio Ambiente para realizar las labores
selvicolas preventivas. La limpieza de las cunetas de la carretera Isla Cristina

Urbasur, la realiza Diputacin Provincial de Huelva, que ostenta la competencia en esta


materia .

17

PLAN LOCAL DE EMERGENCIA POR INCENDIOS FORESTALES EN EL TERMINO DE ISLA CRISTINA

2.14 Zona de aterrizaje de helicpteros.


POLIDEPORTIVO MUNICIPAL; PROPIEDAD DEL AYUNTAMIENTO DE
ISLA CRISTINA.
COORDENADAS
X: 117200

Y: 4125740

SUPERFICIE
10.000 m2

TELEFONO
959331912

Se incluyen en el Anexo 5. Catlogo de Medios y Recursos (5.1.2).


2.15 Puntos de abastecimiento de aguas y otras infraestructuras de apoyo para las
labores de extincin.
2.15.1. Accesible a vehculos.
2.15.1.1. Ros.........................NO.
2.15.1.2. Depsitos.................NO.
2.15.1.3. Embalse..................NO.
2.15.1.4. Pantanetas..............NO.
2.15.1.5.Tomas de agua (VER PLANO N I). Estn ubicadas en el plano N I de
Hidrantes. (45 m/m de Dimetro, modelo Barcelona.)
2.15.1.6. Balsas (Accesible a vehculos), (Ver Anexo 8).

PUNTO

(1)

(2)

(3)

(4)

(5)

NOMBRE
COMUNIDAD DE
REGANTES
PIEDRA-GUADIANA
COMUNIDAD DE
REGANTES
PIEDRA-GUADIANA
EXPLOTACIONES
FORESTALES
AGRICOLAS S.A.
EXPLOTACIONES
FORESTALES
AGRICOLAS S.A.
EXPLOTACIONES
FORESTALES
AGRICOLAS S.A.
EXPLOTACIONES

COORDENADAS
HUSO (30)
X
Y

VOLUMEN

118408,41 4132396,41

50.000 m3

118383,65 4132295,38

50.000 m3

117220,97

413194,44

2.000 m3

117633,45

4131190,70

200 m3

117955,39 4131170,39

2.000 m3

18

PLAN LOCAL DE EMERGENCIA POR INCENDIOS FORESTALES EN EL TERMINO DE ISLA CRISTINA

(6)

(7)
(8)
(9)
(10)
(11)
(12)
(13)
(14)

FORESTALES
AGRICOLAS S.A.
EXPLOTACIONES
FORESTALES
AGRICOLAS S.A.
AGRIMARBA S.A.
JOSE COLUME
GARCIA
JOSE MARTN
RODRIGUEZ
DOLORES
GUTIERREZ MENA
AGRIMARBA S. A.
MASIA CISCAR S.A.
CLUB DE GOLF
ISLANTILLA
CLUB DE GOLF
ISLANTILLA

(15)
(16)
PISCINA CAMPING LUZ
(17)
PISCINA CAMPING
GIRALDA
(18)
HOTEL ISLA
PISCINA CRISTINA PALACE
(SENSI MAR)

119509,74

4131402,03

3.200 m3

120247,61

4131514,43

1.500 m3

121726,60

4130837,27

4.500 m3

117908,96

4128467,49

300 m3

117874,68

4128305,30

2.000 m3
320 m3
118777,26 4128109,49
119050,95 4128131,90
118887,92 4127582,79

2.000 m3
1.800 m3

123127,75

4126908,98

750 m3

123167,03

4126917,36

3.100 m3

122663,33

4126661,78

160 m3

118517,79

4126118,52

260 m3

117254,14

4125499,80

750 m3

2.15.1.7. Pista de aterrizaje de aviones .............NO.


2.15.1.8. Accesible a helicpteros.
1.15.1.8.1. Ros ..................................NO.
1.15.1.8.2. Depositos..........................NO.
2.15.1.9. Balsas (Accesible a helicpteros), (Ver Anexo 8).
NOMBRE
PUNTO
(1)

(2)

(3)

COMUNIDAD DE
REGANTES PIEDRAGUADIANA
COMUNIDAD DE
REGANTES PIEDRAGUADIANA
EXPLOTACIONES
FORESTALES
AGRICOLAS S.A.
EXPLOTACIONES

COORDENADAS
HUSO (30)
X
Y

VOLUMEN

118408,41

4132396,41

50.000 m3

118383,65

4132295,38

50.000 m3

117220,97

413194,44

2.000 m3

19

PLAN LOCAL DE EMERGENCIA POR INCENDIOS FORESTALES EN EL TERMINO DE ISLA CRISTINA

(4)

(5)

(6)

(7)
(8)
(9)
(10)
(11)
(12)
(13)
(14)
(15)

FORESTALES
AGRICOLAS S.A.
EXPLOTACIONES
FORESTALES
AGRICOLAS S.A.
EXPLOTACIONES
FORESTALES
AGRICOLAS S.A.
EXPLOTACIONES
FORESTALES
AGRICOLAS S.A.
AGRIMARBA S.A.
JOSE COLUME
GARCIA
JOSE MARTN
RODRIGUEZ
DOLORES GUTIERREZ
MENA
AGRIMARBA S. A.
MASIA CISCAR S.A.
CLUB DE GOLF
ISLANTILLA
CLUB DE GOLF
ISLANTILLA

117633,45

4131190,70

200 m3

117955,39

4131170,39

2.000 m3

119509,74

4131402,03

3.200 m3

120247,61

4131514,43

1.500 m3

121726,60

4130837,27

4.500 m3

117908,96

4128467,49

300 m3

117874,68

4128305,30

118777,26
119050,95
118887,92

4128109,49
4128131,90
4127582,79

2.000 m3
1.800 m3

123127,75

4126908,98

750 m3

123167,03

4126917,36

3.100 m3

2.000 m3
320 m3

2.15.1.9. Puntos de vigilancia fijos.


Existen tres puntos de socorritas acuticos en la playa de competencia municipal del
Ayuntamiento de Isla Cristina que funcionan los meses de verano.

2.15.1.10. Centros sanitarios.

NOMBRE
CENTRO DE SALUD EN ISLA
CRISTINA
CENTRO DE SALUD DE LEPE
HOSPITAL INFANTA ELENA DE
HUELVA.

UBICACION
C/. Arquitecto Aramburu S/N
TEL: 959343353
C/.Rompido ,S/N
TEL: 959383192
Crta. Sevilla-Huelva,S/N (Huelva)
TEL: 959015100

Se incluyen en el Anexo 5. Catlogo de Medios y Recursos (5.1.4).

20

PLAN LOCAL DE EMERGENCIA POR INCENDIOS FORESTALES EN EL TERMINO DE ISLA CRISTINA

3. RIESGO Y VULNERABILIDAD.
3.1 Zonificacin del territorio.
Los mapas de vulnerabilidad y riesgo de este documento se han establecido en
funcin de los ndices de riesgo local, de los valores generales a proteger, as como la
cuantificacin de las previsibles consecuencias, en especial la vida y la seguridad de las
personas. Estos mapas determinan los medios y recursos que se disponen para atender
una posible situacin de emergencia, as como su distribucin territorial.
En el Apndice Zonas de Peligro del Plan de Emergencia por Incendios Forestales de
Andaluca, aprobado por Decreto del Consejo de Gobierno el 14 de septiembre de 2010,
se relacionan aquellos municipios andaluces que, de manera total y/o parcial, estn
incluidos en zonas de peligro, afectados por el riesgo de incendios forestales, que tienen
la obligacin de elaborar, actualizar y revisar su correspondiente Plan Local de
Emergencia por Incendios Forestales. En este Apndice la zona que se incluye del
municipio de Isla Cristina es la siguiente: (VER PLANO N D), plano de ndices de
riesgo. Dentro de las zonas de peligro, se consideran Zonas de Alto Riesgo de Incendio
(ZAR), los terrenos forestales y Zonas de Influencia Forestal.
3.2 Vulnerabilidad.
La vulnerabilidad hace referencia al riesgo de prdida o afectacin de diversos
elementos, tanto humanos como naturales o patrimoniales por causa de su exposicin a
un incendio forestal. Se evaluar por tanto, la posibilidad de que un elemento concreto
sea alcanzado por el frente de llama de un incendio. (VER PLANO N E).
Instalaciones o infraestructuras. Los tipos genricos de valores a proteger sern los
siguientes:

La vida y la seguridad de las personas

Valores de proteccin de infraestructuras, instalaciones y zonas habitadas

Valores econmicos.

Valores de proteccin contra la erosin del suelo

Valores de singularidad ecolgica

Valores paisajsticos

Patrimonio natural y biodiversidad

Patrimonio histrico-artstico.

Las zonas, sectores y/o edificios que ante una situacin de emergencia por incendios
forestales se consideran especialmente vulnerables debido al tipo de poblacin, a la
importancia que tienen como recursos ante cualquier situacin de emergencia, al nivel
21

PLAN LOCAL DE EMERGENCIA POR INCENDIOS FORESTALES EN EL TERMINO DE ISLA CRISTINA

de peligrosidad que pueden suponer a la poblacin, bienes y/o medio ambiente, y al


nivel cultural, histrico-artstico, medioambiental y/u otros intereses pueden ser. En
anexos se reflejan:

Inventario y cartografa los elementos vulnerables del trmino municipal que


pueden verse afectado por el riesgo de incendio.

3.3 Instalaciones que deben disponer de Planes de Autoproteccin


Las instalaciones que deben contar con un Plan de Autoproteccin son aquellas que
por sus caractersticas y condiciones de funcionamiento, la afectacin por incendio
forestal suponga tal riesgo para el personal y determinados bienes, que requiera realizar
actividades de vigilancia y deteccin complementarias al PLEIF as como la
organizacin de medios materiales y humanos disponibles, y las medidas de proteccin,
intervencin de ayudas exteriores y evacuacin de personas, tales como:

Urbanizaciones

Ncleos poblacin aislada

Campings

Zonas de acampada

Edificaciones del patrimonio histrico-artstico

Industrias existentes en zona forestal


Otras edificaciones e instalaciones significativos por su vulnerabilidad, valor

econmico, ecolgico, paisajstico. (VER PLANO N E).

Instalaciones o

infraestructuras.

NOMBRE INSTALACIN O NCLEO


1. HOTEL OASIS (ASUR)
2. CAMPIN GIRALDA
3. E.D.A.R. DE ISLA CRISTINA
4. LA CASITA AZUL
5. CANTERA BELLA DEL PILAR
6. PLANTA DE TRANSFERENCIA DE R.S.U.
7. URBANIZACIN MONTE REINA
8. ROMERIA DE LA REDONDELA
9. CAMPIN TARAY
10. CONSERVAS USISA
11. CAMPIN LA LUZ
12. URBANIZACIN LAS COLINAS
13. URBANIZACIN URBASUR
14. URBANIZACIN LAS PALMERITAS

TIENE PLAN DE
AUTOPROTECCIN?
NO
NO
NO
SI
NO
NO
NO
NO
NO
NO
SI
NO
NO
NO

22

PLAN LOCAL DE EMERGENCIA POR INCENDIOS FORESTALES EN EL TERMINO DE ISLA CRISTINA

Se adjunta en Anexos:

Formularios de cada una de las instalaciones que deben contar con Plan de
Autoproteccin.

Ubicacin de cada una de ellas en un mapa con escala mnima de 1: 25.000.

INVENTARIO DE NCLEOS E INSTALACIONES O INFRAESTRUCTURAS


VULNERABLES Y/O QUE DEBEN ELABORAR UN PLAN DE
AUTOPROTECCIN (*)
Tipo

Denominacin

Coordenadas
UTM Huso
Superficie
(m2)
29ETRS89

Poblacin
Tiene
Fecha
estimada
Plan? aprobacin
(personas)

1 HOTEL

OASIS (ASUR)

X:650420,15
Y:4118180,90

7.556

287

NO

2 CAMPING

GIRALDA

X:650757,47
Y:4118422,90

150.000

2000

NO

3 E.D.A.R.

GIAHSA
EN X:651557,55
ISLACRISTINA Y:4118823,89

8.042

NO

4.CASA FORESTAL

LA
CASITA X:651747,43
Y:4118589,97
AZUL

2.700

SI

5.CANTERA

BELLA
PILAR

108.650

NO
NO

DEL X:652782,54
Y:4124715,30

RESIDUOS
6
PLANTA
DE
SOLIDOS
TRANSFERENCIA
URBANOS

X:652930,40
Y:4123446,72

10.068

7 URBANIZACION

MONTE REINA

X:653395,51
Y:4122870,22

146.904

8. ROMERIA

LA
REDONDELA

X:653870,32
Y:4118946,04

30.000

9 CAMPING

TARAY

X:653857,38
Y:4119074,81

52.217

10. INDUSTRIA

CONSERVAS
USISA

X:654277,65
Y:4119593,43

52.884

11. CAMPING

LUZ

X:655063,71
Y:4119428,45

29.863

850

SI

12 URBANIZACION LAS COLINAS

X:655052,84
Y:4122518,39

123.100

70

NO

13 URBANIZACION URBASUR

X: 655397,26
428.500
Y: 4119246,51

197

NO

X: 655345,90
Y:4122503,98

69

NO

14 URB.

LAS
PALMERITAS

79.500

NO
NO

885

NO
NO

(VER PLANO N E). Instalaciones o infraestructuras.

23

PLAN LOCAL DE EMERGENCIA POR INCENDIOS FORESTALES EN EL TERMINO DE ISLA CRISTINA

3.4 Personas a proteger


Isla Cristina tiene una poblacin de 21.958 habitantes, distribuidos en los siguientes
ncleos de poblacin: (VER PLANO N G). Ncleo de poblacin.

Ncleo de poblacin

Habitantes

Hombres

Mujeres

ISLA-CRISTINA

19090

9546

9544

POZO DEL CAMINO

215

114

101

REDONDELA (LA)

1762

730

1032

COLINAS (LAS)

70

33

37

ISLANTILLA

547

303

244

MONTERREINA

PALMERITAS (LAS)

69

30

39

URBASUR

197

117

80

Tabla con poblacin en el municipio por sexo segn el IEZ WEB:


Sexo

Entre 0 y 14 aos

Entre 15 y 64 aos

De 65 y ms aos Total

Ambos
Hombres
Mujeres

3850
1957
1893

1410
7751
7659

2698
1167
1531

21958
10875
11083

Variaciones poblacionales:

Cabalgata de los reyes magos celebrada la primera semana de enero.

La fiesta con mayor presupuesto local es el carnaval, gracias a la gran afluencia de


visitantes y al seguimiento masivo local. Esta fiesta se suele celebrar en la segunda
quincena de febrero, aunque se debe consultar cundo es el mircoles de Ceniza.+Le
sigue en el calendario la Semana Santa. Se celebra 40 das despus del mircoles de
ceniza (entre marzo y abril).

La Romera de Mara Auxiliadora: patrona del Pozo del Camino, las fiestas se
celebran a principios de mayo con toda la parafernalia de una romera (campo,
caballos, casetas, carretas).

El 16 de julio se celebra la segunda fiesta con mayor presupuesto municipal, las


fiestas en honor a Nuestra Seora del Carmen, patrona de los marineros.

24

PLAN LOCAL DE EMERGENCIA POR INCENDIOS FORESTALES EN EL TERMINO DE ISLA CRISTINA

En la primera quincena de Agosto se celebra en La Redondela las fiestas de la


virgen de la Esperanza (patrona de la villa) y en la segunda quincena las fiestas de la
Virgen del Mar, patrona de la barriada islea de Punta del Caimn.

Hacia mediados de septiembre se celebra el South Pop Festival, contando con


grupos noveles y otros de amplia trayectoria musical, bajo un marco relajado, a
diferencia de la mayora de festivales pop, en el que durante dos das y medio ms
de 6.000 personas se dan cita en el auditorio del parque Central para disfrutar de
msica pop de ambos lados del atlntico.

A finales de septiembre se celebran las fiestas de San Francisco de Ass, en la


barriada de San Francisco.

El 7 de octubre se celebran las fiestas Nuestra Seora del Rosario, patrona de la


ciudad, las ms antiguas de Isla Cristina.

Poco despus es el Festival Coral del Atlntico, donde se dan cita corales de mbito
nacional (suele haber varias invitadas de varios puntos de la geografa espaola) e
internacional (sobre todo de Europa del Este y muy especialmente de Bulgaria y
Polonia).

Tambin se celebra en fechas cercanas el Festival Internacional de Cine Indito de


Islantilla, que comparte con el municipio vecino de Lepe.

Variaciones poblacionales
Variacin poblacional

Espacio temporal

139,70%

PRIMAVERA

253,30%

VERANO

77,30%

OTOO

53,50%

INVIERNO

Lugar

4. ESTRUCTURA ORGANIZATIVA

4.1 Estructura local para la lucha contra incendios forestales y para hacer frente a
situaciones de emergencia.
El Plan Local de Emergencias por Incendios Forestales de Isla Cristina viene a
establecer una estructura organizativa y funcional para el mbito territorial local,

25

PLAN LOCAL DE EMERGENCIA POR INCENDIOS FORESTALES EN EL TERMINO DE ISLA CRISTINA

garantizando una direccin nica. Igualmente, organiza los servicios y recursos de la


propia Administracin Local y los asignados por otras Administraciones Pblicas y
Entidades Pblicas o privadas.
La estructura del Plan Local de Emergencias por Incendios Forestales de Isla
Cristina est constituida por: D

EL
4.1.1 Direccin del Plan.
A este rgano le corresponde la direccin de todas las operaciones que deban
realizarse al amparo del Plan, en cualquiera de las fases que caracterizan la evolucin de
la emergencia.
La Direccin del Plan corresponde a la persona titular de la Alcalda de nombre
trmino municipal, actuando como suplente de la misma la persona que sustituya a la
titular de la Alcalda.

26

PLAN LOCAL DE EMERGENCIA POR INCENDIOS FORESTALES EN EL TERMINO DE ISLA CRISTINA

4.1.2 Comit Asesor.


El Comit Asesor es el rgano colegiado que asiste y asesora a la Direccin del Plan
en sus funciones de direccin y coordinacin ante situaciones de emergencia, as como
en el desarrollo e implantacin del Plan.
Las personas que lo integran tendrn capacidad para vincular en sus decisiones al
rgano al que representan, en funcin de las competencias atribuidas a dichos rganos
por el ordenamiento jurdico.
Los componentes del Comit Asesor son:

Concejal de seguridad Ciudadana: Antonia Grao Faneca.

Responsable Polica Local: Sebastin Aguilera de la Rosa.

Teniente Guardia Civil: Isaas Galache Herrn.

4.1.3 Centro de Coordinacin Operativa Local (CECOPAL)


La Estructura del Plan de Emergencia cuenta con un Centro de Coordinacin
Operativa Local, donde se realiza la coordinacin de todas las operaciones, disponiendo
de un sistema de enlace con el CECOP de la administracin Autonmica (CECEM 112Andaluca).
El CECOPAL es el mximo rgano de coordinacin y gestin de los recursos
municipales frente al riesgo de incendios forestales.

Centro de Coordinacin Operativa Local (CECOPAL)


Ubicacin

Ayuntamiento de Isla Cristina


Alcalda, Polica Local y Proteccin Civil (si fuera

Integrantes

necesario) y tcnicos municipales precisos segn la


emergencia.

Conexin del CECOPAL


con el CECOP provincial.

Dotacin Equipamiento

El CECOPAL

se constituye en centro de apoyo,

subsidiario o complementario, del CECOP de mbito


superior.
La utilizacin general de datacin y Equipamiento se
gestionar a travs del CECOPAL.

27

PLAN LOCAL DE EMERGENCIA POR INCENDIOS FORESTALES EN EL TERMINO DE ISLA CRISTINA

4.1.4 Gabinete de Informacin.


Es el rgano a travs del cual se canalizar y difundir la informacin de carcter
oficial a la poblacin y a los medios de comunicacin mientras dure la activacin del
plan de emergencia.
En l se recogern y tratarn los datos relacionados con el incidente y se difundirn a
los medios de comunicacin, organismos, autoridades y pblico en general. El Gabinete
de Informacin ser el nico rgano autorizado a emitir los datos oficiales relativos a la
situacin de emergencia. La informacin proporcionada se considera como informacin
oficial de la Direccin del Plan.
Ser responsable del Gabinete de Informacin la Alcaldesa D. Antonia Grao Faneca
y actuar como suplente indicar cargo suplente el Teniente Alcalde designado.
4.1.5 Servicios Operativos

SERVICIO CONTRAINCENDIO
Medios propios asignados al Plan:
NO
Indicar Servicio de extincin de
incendio del Ayuntamiento.
Indicar cargo responsable y
cargo suplente.
Medios adscritos al Plan:
Indicar Servicio de extincin de
incendio adscrito al Ayuntamiento
(Consorcio, Diputacin, INFOCA...).
Administracin a la que pertenece.
Indicar cargo responsable y cargo
suplente.

Consorcio de Provincial de bomberos de


Huelva ( Diputacin)
Tele: 112
INFOCA

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PLAN LOCAL DE EMERGENCIA POR INCENDIOS FORESTALES EN EL TERMINO DE ISLA CRISTINA

SERVICIO DE SEGURIDAD
Medios propios asignados al Plan:
Indicar Servicio de seguridad del
Ayuntamiento. Polica Local.

Servicio de seguridad del Ayuntamiento y


Polica Local. Tele: 959331212
Concejal de Seguridad: Antonia Grao
Faneca.
Responsable Polica Local: Sebastin
Aguilera de la Rosa.
Direccin del Plan: Alcaldesa: Antonia
Grao Faneca.
Comit Asesor :
Concejal de seguridad
Ciudadana: Antonia Grao
Faneca.
Responsable Polica Local:
Sebastin Aguilera de la Rosa.
Teniente Guardia Civil: Isaas
Galache Herrn.

Medios adscritos al Plan:

Indicar Servicio de seguridad


adscrito al Ayuntamiento. (Guardia
Civil, Cuerpo Nacional de Polica,
Polica Local de otros municipios).
Administracin a la que pertenece.

Indicar cargo responsable y


cargo suplente.

SERVICIOS SANITARIOS
Medios propios asignados al Plan:

Indicar Servicio sanitarios del


Ayuntamiento.
Medios adscritos al Plan:

Indicar Servicio sanitarios


adscrito al Ayuntamiento.
Administracin a la que pertenece.

Indicar cargo responsable y


cargo suplente.

NO

Servicios sanitarios:
Tele: 959349648 y Urgencias:902505061

SERVICIO DE APOYO LOGISTICO Y SOCIAL


Medios propios asignados al Plan:

Proteccin civil: Concejal de seguridad


Ciudadana: Antonia Grao Faneca.
Polica Local; Responsable Polica Local:
Sebastin Aguilera de la Rosa.

Medios adscritos al Plan:

Consejera de Gobernacin, Tele: 112

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PLAN LOCAL DE EMERGENCIA POR INCENDIOS FORESTALES EN EL TERMINO DE ISLA CRISTINA

4.2. Funciones a desarrollar por los distintos componentes de la estructura


4.2.1 Funciones de la Direccin del Plan

Declarar la situacin de emergencia y la activacin del Plan

Decidir la constitucin del Centro de Coordinacin Operativa Local

Dirigir y coordinar las actuaciones tendentes al control de la emergencia

Determinar y coordinar la informacin a la poblacin afectada, su forma de difusin


y la informacin oficial a los medios de comunicacin y a las distintas entidades
administrativas.

Solicitar medios y recursos extraordinarios.

Informar y asesorar a la Direccin del Plan de mbito superior.

Declarar la desactivacin del Plan

Asegurar la implantacin, mantenimiento y revisin del Plan en su mbito local.

4.2.2 Funciones del Comit Asesor.

Asistir a la Direccin del Plan en la toma de decisiones en situaciones de


emergencia.
Asesorar a la Direccin del Plan respecto de los medios y recursos, procedimientos
o tcnicas que resulten propias de los servicios dependientes de la administracin,
entidad o departamento al que se representa.

Constituir un medio de interlocucin entre la Direccin del Plan y la administracin,


entidad o departamento al que se representa.

Participar en la adopcin de acuerdos respecto de aquellos asuntos que considere la


Direccin del Plan.

Participar en la elaboracin y en su caso implantacin de planes de emergencia,


procedimientos y protocolos de actuacin en emergencia.

Formular propuestas respecto de aquellos asuntos cuya consideracin se les someta.

Aquellas otras que le sean encomendadas por la Direccin del Plan.

4.2.3 Funciones del Centro de Coordinacin Operativa Local (CECOPAL)

Realizar las actuaciones previas a la constitucin del PMA.

Determinar las funciones que se desarrollarn con posterioridad a la constitucin del


PMA.

Gestionar y canalizar los recursos municipales de forma coordinada con el PMA.

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PLAN LOCAL DE EMERGENCIA POR INCENDIOS FORESTALES EN EL TERMINO DE ISLA CRISTINA

Coordinar el sistema de avisos a la poblacin y otras medidas de proteccin.

Ejecutar las actuaciones encomendadas por la Direccin del Plan.

Coordinar las actuaciones de los Servicios Operativos Locales y su integracin en


los Grupos Operativos Provinciales cuando la emergencia tenga carcter provincial.

Garantizar la comunicacin con el Puesto de Mando Avanzado.

Trasladar informacin puntual sobre la emergencia y su evolucin al CECOP


Provincial.

Garantizar las comunicaciones con las autoridades implicadas con la emergencia.

4.2.4 Funciones del Gabinete de Informacin

Recopilar, coordinar y canalizar la informacin generada con relacin a la


emergencia.

Difundir, a travs de los medios de comunicacin, las rdenes, mensajes y


recomendaciones dictadas por la Direccin del Plan.

Informar sobre la emergencia a organismos, entidades y particulares, en su caso.

Centralizar, coordinar y orientar la informacin para los medios de comunicacin.

Recabar y centralizar toda la informacin relativa a los afectados por la emergencia.

Impulsar campaas de prevencin, divulgacin e informacin.

Mantener puntualmente informado sobre la emergencia y su evolucin a las distintas


entidades administrativas del mbito superior correspondiente.

4.2.5. Funciones de los Servicios Operativos


Servicio Contra incendios.

Controlar, reducir o neutralizar los efectos de la emergencia.

Bsqueda, rescate y salvamento de personas.

Reconocimiento y evaluacin de riesgos asociados.

Servicio de Seguridad

Garantizar la seguridad ciudadana.

Control de accesos y sealizacin de las reas de actuacin.

Establecer vas de acceso y evacuacin.

Establecer rutas alternativas de trfico.

Colaborar en la identificacin de cadveres.


31

PLAN LOCAL DE EMERGENCIA POR INCENDIOS FORESTALES EN EL TERMINO DE ISLA CRISTINA

Colaborar en el aviso a la poblacin.

Colaborar en labores de evacuacin.

Servicio Sanitario

Evaluar la situacin sanitaria derivada de la emergencia.

Establecer las medidas de proteccin sanitaria si se determinan riesgos para los


efectivos actuantes y para la poblacin.

Organizar el dispositivo mdico asistencial y prestacin de asistencia en zonas


afectadas.

Organizacin y gestin de la evacuacin y transporte sanitario.

Colaborar en la identificacin de las personas afectadas.

Estimar el nmero de vctimas.

Prevenir posibles epidemias y otras medidas de sanidad pblica.

Cobertura de necesidades farmacuticas.

Vigilancia y control de la potabilidad del agua e higiene de los alimentos y


alojamientos.

Establecimiento de recomendaciones y mensajes sanitarios a la poblacin.

Servicio de Apoyo Logstico

Informar y alertar a los ciudadanos para que extremen las precauciones en sus
actividades en el medio rural, as como tomar medidas excepcionales para la
prevencin de incendios (cierre temporal de caminos, prohibicin del uso del fuego
en labores agrarias, forestales o de recreo).

Recibir y gestionar demandas de medios y recursos que soliciten el resto de los


Servicios Operativos.

Acondicionar las infraestructuras para el personal interviniente: puntos de reunin,


vestuarios, aseos, comedor, etc.

Establecer y participar en los procedimientos de evacuacin y realojo.

Habilitar locales susceptibles de albergar a la poblacin afectada.

Procurar asistencia social.

Recabar y gestionar aprovisionamientos de productos bsicos, tales como alimentos,


agua potable, ropas y abrigo.

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PLAN LOCAL DE EMERGENCIA POR INCENDIOS FORESTALES EN EL TERMINO DE ISLA CRISTINA

Labores de vigilancia, especialmente en pocas de peligro y posteriores a declarar el


incendio extinguido.

Labores de coordinacin y sealamiento de caminos.


Las funciones de los servicios de apoyo sern de tipo preventivo y de apoyo logstico

a los servicios profesionales. Entre sus funciones no se incluye la intervencin en


labores de extincin de incendios.

5. OPERATIVIDAD
El Plan Local de Emergencias por Incendios Forestales de Isla Cristina establece las
actuaciones que deben ejecutar los distintos rganos que componen su estructura y los
medios y recursos que se deben movilizar en funcin de la gravedad de la situacin.

5.1. Caracterizacin de las fases de la Operatividad.


Segn los riesgos previsibles y/o fenmenos producidos, as como por la evolucin
de la situacin, se distinguirn las siguientes fases:

5.1.1 Preemergencia
La preemergencia no supondr la activacin del Plan. En la fase de preemergencia se
procede a la alerta de los servicios operativos ante un riesgo previsible que podra
desencadenar una situacin de emergencia.
Desde el punto de vista operativo est caracterizada fundamentalmente por el
seguimiento instrumental y el estudio de los fenmenos y las previsiones y
predicciones, con el consiguiente proceso de informacin a los rganos y autoridades
competentes en materia de proteccin civil y emergencias y a la poblacin en general.
5.1.2 Emergencia
Esta fase tendr su inicio con la ocurrencia de un fenmeno o accidente que
produzca daos a personas o materiales y se prolongar hasta que hayan sido puestas en
prctica las medidas necesarias para el socorro y la proteccin de las personas o bienes.
Para el control de la emergencia se procede a la movilizacin de Servicios
Operativos Locales, que actan de forma coordinada. Pueden intervenir medios
pertenecientes a otras Administracin Pblicas.

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PLAN LOCAL DE EMERGENCIA POR INCENDIOS FORESTALES EN EL TERMINO DE ISLA CRISTINA

5.1.3 Normalizacin
El Plan se mantendr activado en esta fase mientras existan carencias importantes en
los servicios esenciales. En esta situacin corresponder a la Direccin del Plan
coordinar las labores y actuaciones necesarias para conseguir la reposicin de los
servicios mnimos esenciales para la poblacin.
5.2. Activacin / Desactivacin
El Plan Local de Emergencias por Incendios Forestales de Isla Cristina se considera
necesarias dos circunstancias concurrentes:
Primera. La existencia de una emergencia producida por el riesgo de indicar riesgo en
el mbito territorial municipal cuya naturaleza y consecuencias superen la capacidad de
respuesta habitual de los servicios de urgencia y requieran de una actuacin coordinada
y de carcter extraordinario.
Segunda. Que la decisin sea tomada por la autoridad local competente que asume la
Direccin.
Se podr incluir el siguiente prrafo en caso de que se desee seguir el siguiente
procedimiento de activacin por parte del municipio.
Tomada la determinacin de Activar el Plan, dicha activacin podr ser:
PARCIAL. Cuando la emergencia afecte a una zona concreta de la localidad y/o los

daos y consecuencias sean de escasa importancia.


TOTAL. Cuando la emergencia afecte a la totalidad de la localidad (o gran parte de

sta) o se considere conveniente por los daos y consecuencias producidas.


5.3. Notificacin de la situacin.
La notificacin de la activacin/desactivacin del Plan ser enviada al CECEM
provincial correspondiente.
La desactivacin del Plan se producir una vez desaparecida alguna de las
circunstancias que provocaron su activacin, una vez solventadas las carencias en los
servicios esenciales y programados las actuaciones para el restablecimiento de la
normalidad, y as lo decida la Direccin.
5.4. Procedimiento de actuacin segn las fases de activacin
Los avisos e informaciones referidas a situaciones de riesgo o emergencias sern
notificadas a la Direccin del Plan: Alcaldesa: Antonia Grao Faneca.
Esta informacin ser evaluada por el Comit Asesor :

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PLAN LOCAL DE EMERGENCIA POR INCENDIOS FORESTALES EN EL TERMINO DE ISLA CRISTINA

Concejal de seguridad Ciudadana: Antonia Grao Faneca.

Responsable Polica Local: Sebastin Aguilera de la Rosa.

Teniente Guardia Civil: Isaas Galache Herr.

Y comunicada a la Direccin del Plan en su caso.


A partir de la informacin recibida, el Director del Plan decidir la posible activacin,
dando cuenta de ello al CECOPAL.
El CECOPAL transmitir la notificacin del Plan activado a los distintos rganos y
servicios del mismo.
Se pondrn en marcha los mecanismos de informacin pblica.
La activacin y movilizacin de los Organismos y Servicios sern de acuerdo a los
protocolos de cada uno de ellos que se incorporarn como anexos al Plan, durante el
perodo de implantacin, los cuales debern garantizar los siguientes aspectos:

La recepcin y confirmacin del aviso o alerta, procediendo a su primera


valoracin y estableciendo los mecanismos necesarios de comprobacin.

La clasificacin, en la medida de las posibilidades, del mbito y la fase de


emergencia.

La activacin del Plan.

La notificacin a los Centros de Coordinacin de distintos mbitos, as como a


las autoridades y rganos del Plan.

La organizacin de la alerta y movilizacin de los Servicios Operativos, as


como de los medios y recursos extraordinarios.

La ejecucin de las primeras actuaciones y posteriormente de los Protocolos de


Actuacin de los Servicios intervinientes.

El seguimiento y control de las actuaciones que se lleven a cabo por los servicios
intervinientes.

La obtencin de toda la informacin en relacin con la evolucin de la situacin.

La transmisin de informacin a autoridades y organismos implicados.

La informacin a la poblacin.

La notificacin del fin de la emergencia y desactivacin del Plan.

Los procedimientos en la evolucin de fases de la operatividad y consiguiente


transferencia de funciones a los correspondientes rganos de Direccin.

35

PLAN LOCAL DE EMERGENCIA POR INCENDIOS FORESTALES EN EL TERMINO DE ISLA CRISTINA

5.5 Transferencia entre niveles de planificacin


Consiste en la transferencia en la direccin y coordinacin. Se puede distinguir
entre:
Transferencia entre el PLEIF y un Plan de Emergencia de mbito superior
(Plan de Emergencias ante el riesgo de incendios forestales en Andaluca (Plan
INFOCA)):
El presente Plan se integra en el Plan de Emergencias ante el riesgo de incendios
forestales en Andaluca (Plan INFOCA).
- Catalogacin de las situaciones de interfaz urbano-forestal y su riesgo asociado,
para la planificacin preventiva y gestin de emergencias por incendio forestal.
Se produce en funcin del mbito territorial afectado y/o gravedad de la situacin.
Se realiza a solicitud de la persona titular de la Alcalda de Isla Cristina y/o a
iniciativa de la de la persona titular de la Delegacin del Gobierno de la Junta de
Andaluca.
En el caso de activacin de un Plan de Emergencia de mbito superior la estructura
local quedar integrada en la estructura del plan activado, atendiendo a las siguientes
consideraciones:

La Direccin del PLEIF mantendr sus funciones, no obstante sus actuaciones


quedarn supeditadas a la Direccin del Plan de mbito superior.

Los efectivos de los Servicios Operativos locales se incorporarn a los Grupos


Operativos de mbito superior.

El CECOPAL se constituye en centro de apoyo, subsidiario o complementario, del


CECOP de mbito superior.
Transferencia entre Planes de Autoproteccin y el PLEIF:
Se produce en funcin de la gravedad de la situacin y/o insuficiencia en la

aplicacin de dichos Planes. Se realizar a solicitud de la Direccin de los Planes


aplicados y/o a iniciativa de la Direccin del PLEIF.
5.6 Zonificacin
En la zona donde se produzca la emergencia se establecern tres reas de actuacin.
La disposicin de estas reas puede ser variable dependiendo del tipo de emergencia, la
orografa, la disponibilidad de medios y recursos, etctera.

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PLAN LOCAL DE EMERGENCIA POR INCENDIOS FORESTALES EN EL TERMINO DE ISLA CRISTINA

rea de Intervencin
rea ms cercana a la emergencia, envolviendo a sta, donde se desarrollan las
acciones de los servicios operativos destinadas al control de la emergencia, rescate de
vctimas y evacuacin de los afectados.
Se extender desde el foco de la emergencia hasta donde se prevea que el alcance de
la emergencia pueda afectar a la seguridad de la poblacin o efectivos actuantes. Se
limitarn los accesos, permitiendo nicamente el paso de medios y recursos destinados a
los servicios operativos intervinientes y a quienes designe la Direccin del Plan.
rea de Socorro
rea en la que se realizan funciones de atencin, clasificacin y evacuacin sanitaria,
funciones de control y supervisin tcnica necesarias, as como atencin a afectados y
organizacin de alojamientos. Se ubicar donde exista la certeza de que el alcance de la
emergencia no afecte a la seguridad de las vidas de las personas actuantes o poblacin y
las condiciones medioambientales sean aceptables.
Se limitarn los accesos, permitiendo slo el paso de medios y recursos implicados.
rea Base
rea en la que se recepciona y distribuyen los medios y recursos, humanos y
materiales, que han sido solicitados y que deben trabajar en las reas anteriormente
referidas.
Se ubica en el lugar donde mejor se facilite el desarrollo de sus funciones y esta
prohibido su acceso para todo interviniente que no est relacionado con la misma, as
como al pblico en general.
Aunque el rea de intervencin siempre envuelve a la emergencia, la disposicin de
las restantes reas pueden estar divididas y ubicadas de forma diversa, en funcin de las
disponibilidades de recursos, accesos a la zona, orografa del terreno, etc., siempre y
cuando cumplan los requisitos de idoneidad y seguridad de cada una de ellas.
6. MEDIDAS DE ACTUACIN
Se determinan las siguientes medidas dirigidas a orientar la actuacin de los servicios
actuantes, la proteccin de personas, bienes y medio ambiente, y a mitigar los efectos
ante situaciones de emergencia, garantizando la asistencia a las personas con
discapacidad:

37

PLAN LOCAL DE EMERGENCIA POR INCENDIOS FORESTALES EN EL TERMINO DE ISLA CRISTINA

Asegurar las medidas preventivas que, encaminadas a la proteccin de ncleos de


poblacin e infraestructuras, deban adoptar los propietarios de terrenos colindantes a
las mismas, en zona de peligro de incendios forestales.

Aplicacin de las medidas preventivas consignadas en los Planes de mbito


superior.

Medidas de fomento para la creacin de Grupos Locales de Pronto Auxilio o


equivalentes.

Incorporar los medios para la extincin aportados por las ADF.

Especificacin de los procedimientos de informacin a la poblacin para su


autoproteccin, evacuacin y albergue.

Procedimiento especfico para la gestin y actuaciones para la evacuacin de la


poblacin en emergencias por incendios forestales.

Especificacin de actuaciones bsicas de apoyo logstico.

Fomentar las actuaciones de promocin, difusin y control de la autoproteccin


corporativa y ciudadana.
Las actuaciones de los Organismos y Servicios se establecern de acuerdo con los

protocolos de cada uno de ellos que se incorporarn como anexos al Plan, una vez
implantado, y aprobados por la Direccin del Plan.
Una vez activado el Plan antes de producirse las actuaciones por parte de los Servicios
Operativos hay que realizar una evaluacin del escenario de la emergencia identificando
elementos vulnerables y elementos potenciadores del riesgo y estableciendo una
zonificacin.
Las posibles medidas sern de autoproteccin personal, de confinamiento, de
alejamiento o de evacuacin. Estas medidas, de acuerdo con el Plan de Emergencias
ante el riesgo de incendios forestales de Andaluca, debern ser dictadas por la
Direccin de este Plan o por el alcalde del municipio afectado. En las mismas se
indicarn las infraestructuras y recursos materiales y personales de que se disponen para
su correcta aplicacin.

38

PLAN LOCAL DE EMERGENCIA POR INCENDIOS FORESTALES EN EL TERMINO DE ISLA CRISTINA

6.1 Medidas de actuacin encaminadas a asegurar la proteccin de los ncleos de


poblacin e infraestructuras.
Grupos de poblacin con mayor vulnerabilidad:
Los jvenes menores de 14 aos y los mayores de 65 aos.
La evacuacin:
Alejamiento: Consiste en el traslado de la poblacin desde posiciones expuestas a los
efectos de los incendios forestales, a lugares seguros.
Confinamiento: Accin que consiste en llevar a cabo el refugio planificado de la
poblacin afectada por un incendio forestal en un lugar seguro para ello.
A la hora de decidir una evacuacin, se evaluarn las condiciones especficas del
siniestro y se sopesarn las ventajas frente a los inconvenientes que esta medida
conlleva. Tomada la decisin de practicar la evacuacin hay que tener en cuenta los
siguientes aspectos:

Asignar el personal encargado de la evacuacin.

Informar a la poblacin de la medida adoptada y las normas a seguir para su


realizacin ordenada y eficaz.

Habilitar vas de acceso para el traslado de los evacuados.

Posibilitar medios de transporte para el traslado colectivo, si as se decide.

Posibilitar ambulancias u otros medios de transporte especiales, para la evacuacin


de impedidos.

Seleccionar los centros de concentracin de las personas que sern evacuadas. Estos
centros debern estar alejados de instalaciones peligrosas y situados en zonas de
fcil acceso a los medios de transporte.

Seleccionar y acondicionar los centros de albergue donde se instalar la poblacin


evacuada.

Programar el plan de actuacin de regreso a los hogares al final de la emergencia.

Los albergues:
Pueden ser hoteles, residencias, colegios e, incluso, almacenes o hangares. En

ocasiones, ser necesario montar campamentos o pabellones prefabricados.


Los albergues reunirn una serie de condiciones que permitan la convivencia y
podrn contar con una serie de dependencias, como son:

rea de abastecimiento

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PLAN LOCAL DE EMERGENCIA POR INCENDIOS FORESTALES EN EL TERMINO DE ISLA CRISTINA

rea de sanidad

rea de higiene

rea de asistencia social

rea de gestin y control

En los anexos se definen:

Albergues preestablecidos.

Fichas informativas con las zonas y poblacin potencialmente afectadas, as como


los elementos vulnerables.
Las medidas preventivas encaminadas a la proteccin de ncleos de poblacin e

infraestructuras que deben adoptar los propietarios de terrenos colindantes a las mismas
sern:
Los Planes de Autoproteccin.

6.2 Medidas de fomento para la creacin de Grupos Locales de Pronto Auxilio o


equivalentes.
Las medidas para fomentar la creacin de Grupos Locales de pronto Auxilio y la
adhesin de personas a la Agrupacin de Defensa Forestal de Isla Cristina se basarn en
la realizacin de campaas de difusin y divulgacin de informacin, intentando
inculcar en la mayora de la poblacin la gran importancia que tiene la conservacin de
nuestros montes, debido a la gran cantidad de beneficios que nos aportan. Para ello, se
llevarn a cabo:

Edicin de trpticos proporcionando la constitucin de los grupos Locales de Pronto


Auxilio u organizaciones equivalentes, as como la libre adhesin a la Agrupacin
de Defensa Forestal de Isla Cristina.

Edicin de carteles que se colocaran en las zonas ms concurridas del municipio.

Jornadas y reuniones.

Convenios de colaboracin con las asociaciones Juveniles, que se encargar de


informar a todos sus integrantes de la importancia de los GLPA.

Convenio de colaboracin con las Asociaciones de Cazadores de Isla Cristina.

Convenio de colaboracin con los Chiringuitos de Isla Cristina.

40

PLAN LOCAL DE EMERGENCIA POR INCENDIOS FORESTALES EN EL TERMINO DE ISLA CRISTINA

6.3 Procedimientos de informacin a la poblacin.


Los avisos debern ser claros, concisos, exactos y suficientes.

Emisin de avisos y mensajes peridicos a la poblacin con informacin sobre la


situacin y evolucin de la emergencia.

Indicacin de instrucciones y recomendaciones a la poblacin para canalizar su


colaboracin.

Anlisis del tratamiento de la informacin para evitar situaciones de pnico y


comportamientos o actuaciones negativos.

Transmisin de instrucciones sobre medidas de autoproteccin.

Gestin y canalizacin de la informacin a travs de los medios de comunicacin.


ACTUACIONES
AVISOS A LA
POBLACIN

PROCEDIMIENTOS

ASIGNACIN

Se darn instrucciones a la poblacin de la Servicios de Seguridad


forma de actuar en cada momento ante la
situacin de emergencia.

CONTROL DE
ACCESOS Y
SEGURIDAD
CIUDADANA

Se controlarn los accesos a las zonas Servicios de Seguridad


siniestradas o amenazadas tanto de personas
como de vehculos, de manera que se eviten
accidentes secundarios y no se entorpezcan los
trabajos de los distintos grupos que actan en la
zona afectada.
Se sealizarn los accesos disponibles y los
afectados. Se indicarn las vas alternativas. Se
tomaran medidas para garantizar la seguridad a
la poblacin.

EXTINCIN DE
INCENDIOS Y
SALVAMENTO

Se tomarn las medidas oportunas para sofocar

Servicios

los incendios que se produzcan y para la

contraincendios

proteccin y salvamento de la poblacin, ya sea


a partir de rescates de personas, medidas de
contencin o medidas directas

ante el

incidente.

41

PLAN LOCAL DE EMERGENCIA POR INCENDIOS FORESTALES EN EL TERMINO DE ISLA CRISTINA

CONFINAMIENTO

Las personas permanecern en sus casas,

Servicios de Seguridad

adoptando las medidas especficas de


autoproteccin dictadas por la Direccin del
Plan en funcin de la situacin existente.

ALEJAMIENTO Se distanciarn temporalmente las personas Servicios Operativos


de una determinada zona sometida a riesgo
o peligro, fundamentalmente mediante sus
propios medios. Las zonas de seguridad
estarn previamente definidas, en lugares
cercanos.
EVACUACIN

Se realizar el traslado urgente de un Servicios Operativos


colectivo, de su lugar de residencia, a otro
considerado seguro frente a la amenaza.
Se trata de una accin que solo se debe
adoptar en el caso de que se considere
totalmente necesario

ALBERGUE

Desplazamiento de los evacuados a los Servicios de Apoyo


centros previstos para dar cobijo durante la

Logstico

emergencia.
SANITARIAS

In situ: Tratamiento sanitario en la propia Servicios Sanitarios


zona del siniestro, consistente en la
clasificacin de heridos y tratamientos de
emergencia.
Traslado: Movilizacin de los heridos y
traslado a los centros sanitarios.
Prevencin: Mediante el control de los
posibles brotes epidemiolgicos y focos de
contaminacin.

42

PLAN LOCAL DE EMERGENCIA POR INCENDIOS FORESTALES EN EL TERMINO DE ISLA CRISTINA

ATENCIN
PSICOLGICA

Tratamiento psicolgico a vctimas y Servicios de Apoyo


familiares.

Logstico

Se definir y organizar de la red logstica Servicios de Apoyo


ABASTECIMIEN
para el suministro a la poblacin de las Logstico y Social y
TO
necesidades bsicas: agua, ropa, alimentos,

Sanitarios

medicamentos, etc.
Destacar la existencia de grupos ms
vulnerables

de

poblacin:

ancianos,

enfermos crnicos o incapacitados, etc.,


cuya atencin debe ser diferenciada.
PREVENCIN Se adoptarn, si procede medidas de Sern propuestas por
DE RIESGOS EN
proteccin a bienes de inters cultural o la Direccin del Plan
BIENES DE
INTERS
histrico artstico.
PROTECCIN Se adoptarn, si procede, medidas de Sern propuestas por
PARA EL MEDIO
proteccin a bienes especiales que forman la Direccin del Plan
AMBIENTE
parte del medio ambiente, tales como ros,
lagos, bosques, etc.
ESTABLECIMIE Se establecer el Puesto de Mando
NTO DE REDES
Avanzado (PMA)
DE
TRANSMISIN
Se establecern comunicaciones entre

CECOPAL -PMA

Servicios Operativos, PMA y CECOPAL.


VALORACIN
DE DAOS

Se realizar una valoracin de los daos Sern propuestas por


producidos por el suceso para la posterior la Direccin del Plan
rehabilitacin.

SUMINISTROS
BSICOS

Reestablecimiento de:

Sern propuestas por

Suministros de energa: Electricidad y la Direccin del Plan

43

PLAN LOCAL DE EMERGENCIA POR INCENDIOS FORESTALES EN EL TERMINO DE ISLA CRISTINA

combustibles.
Suministro de alimentos.
Suministro de medicamentos.
Suministro de agua.
SERVICIOS
BSICOS

Reestablecimiento de :

Sern propuestas por

Servicios de sanidad e higiene: hospitales, la Direccin del Plan


saneamiento, etc.
Servicios de transporte.
Servicios de comunicaciones.
Servicios de informacin.

7 INTERFASE
7.1 Procedimientos de conexin y/o transferencia de los medios locales con el plan
INFOCA
Se describen en el Anexo VI.
7.2.

Coordinacin

de

la

estructura

con

las

organizaciones

de

otras

Administraciones
Se describen en el Anexo VI.
7.3 Integracin de los recursos municipales en los Grupos Operativos.
Los medios humanos pertenecientes al ayuntamiento de Isla Cristina apoyarn a los
Grupos Operativos del Plan Infoca en su actuacin, en concreto:

La Polica Local se integrar en el Grupo de Seguridad.

El personal de los Ayuntamientos que tiene asignadas las funciones de


abastecimiento, o que ha sido designado por los respectivos Ayuntamientos para
este fin, se integrar en el Grupo de Apoyo Logstico y de Social.

Si el municipio cuenta con Agrupacin de Defensa Forestal, Grupo Local de Pronto


Auxilio o equivalente, un responsable municipal o responsable de la asociacin o
ADF correspondiente deber presentar una relacin del personal voluntario a la
Direccin de Extincin en el PLEIF o a la persona responsable del rea de Espera.
El personal voluntario deber estar integrado en un grupo, agrupacin o asociacin.

44

PLAN LOCAL DE EMERGENCIA POR INCENDIOS FORESTALES EN EL TERMINO DE ISLA CRISTINA

8. CATLOGACIN DE MEDIOS Y RECURSOS


El catlogo de medios y recursos recoge informacin relativa a los medios y recursos
pertenecientes a las distintas administraciones pblicas, organismos y entidades
privadas, as como tcnicos y colaboradores, que pueden ser movilizados ante
emergencias contempladas en el Plan.
8.1 Movilizacin
Los medios y recursos catalogados se considerarn integrantes del PLEIF y pueden
ser movilizados y aplicados por la Direccin del Plan. A tales efectos se establecern, en
los casos que corresponda, protocolos, convenios o acuerdos que garanticen los
procedimientos para su movilizacin y aplicacin urgente.
Si en el desarrollo de una emergencia surgiese la necesidad de aplicar un medio
especfico o extraordinario no planificado, se solicitarn especficamente a la
administracin o entidad titular, correspondiendo a la Direccin del Plan determinar el
procedimiento.
8.2 Clasificacin
La metodologa de codificacin adoptada se aplicar a todos los niveles de
catalogacin en el mbito territorial del ayuntamiento de Isla Cristina, con el objetivo de
garantizar la uniformidad de identificacin dentro del territorio.
A efectos de catalogacin se considerarn tres grandes grupos:
Medios humanos
Grupos, organismos, colectivos, asociaciones y personal capacitados para llevar a
cabo organizadamente algunas de las acciones especficas de proteccin civil.
Medios materiales
Equipos y materiales diversos de carcter mvil, que se pueden utilizar en alguna de
las actividades de proteccin civil.

Recursos
Elementos o conjuntos de elementos de carcter esencialmente esttico cuya
disponibilidad hace posible o mejora las tareas propias de proteccin civil.
Segn lo establecido la informacin registrada, al menos, responder a los siguientes
datos:

Titularidad.

Medios de conexin (telfono, fax, radio, etc.)

45

PLAN LOCAL DE EMERGENCIA POR INCENDIOS FORESTALES EN EL TERMINO DE ISLA CRISTINA

Procedimientos de activacin y movilizacin.

Disponibilidad

8.3 Estructura de catalogacin


La Delegacin de Presidencia y a la Delegacin de Seguridad Ciudadana.El
desarrollo de funciones de catalogacin, inventario, identificacin y registro. Este
catlogo incluye los medios y recursos pblicos y privados locales as como los
asignados por otras Administraciones Pblicas, observando las condiciones establecidas
en los correspondientes acuerdos de asignacin.
En los casos que se realice la asignacin de medios o recursos cuya titularidad
corresponda a otras Administraciones Pblicas se contemplarn, al menos, las
siguientes especificaciones:

Funciones a desempear dentro de las previstas en el plan.

Procedimiento de activacin de los medios y recursos asignados.

Encuadramiento en la organizacin del plan.

Periodo de vigencia de la asignacin.

8.4 Elaboracin y actualizacin


La elaboracin y actualizacin del catlogo de medios y recursos corresponde a la
Delegacin de Presidencia y a la Delegacin de Seguridad Ciudadana, que establecer
las formas de participacin y colaboracin de los distintos organismos y entidades
implicadas.
La periodicidad de comprobacin sobre el estado de uso y disponibilidad de los
medios y recursos ser bianual.
8.5 Uso y gestin
La utilizacin general del Catlogo de Medios y Recursos se gestionar a travs del
CECOPAL.
En el anexo V se refleja el catlogo de medios y recursos establecido por el
municipio. Se catalogarn los medios humanos y materiales y los recursos disponibles
para la puesta en prctica de las actividades previstas.

46

PLAN LOCAL DE EMERGENCIA POR INCENDIOS FORESTALES EN EL TERMINO DE ISLA CRISTINA

9. PROGRAMA DE IMPLANTACIN Y MANTENIMIENTO


En cuanto a los programas de implantacin y mantenimiento, se establecern:

Las actuaciones necesarias para facilitar el conocimiento del Plan por las
personas intervinientes.

Los procedimientos operativos necesarios para garantizar la adecuada


preparacin de la organizacin.

La actualizacin de los datos, medios y personal actuante.

Una vez aprobado un Plan Local, se revisar cada cuatro aos por el mismo
procedimiento

exigido

para

su

aprobacin,

debiendo

actualizarse,

mediante

comunicacin a la Delegacin Provincial de la Consejera competente en materia de


medio ambiente, los siguientes contenidos del Plan:
- Constitucin de Grupos Locales de Pronto Auxilio.
- Previsiones de alerta para la movilizacin de los Grupos de Locales de Pronto Auxilio.
- Procedimientos operativos para la correcta ejecucin de todas las actuaciones previstas
en el Plan.
Son necesarias una serie de acciones encaminadas a garantizar que los procedimientos
de actuacin previstos en el PLEIF sean plenamente operativos, asegurando su
actualizacin y adaptacin a posibles modificaciones.
En este sentido se considera:
Implantacin
Tras el proceso de aprobacin y homologacin del Plan, se establecer una fase de
implantacin dirigida a su instalacin inicial y a posibilitar al desarrollo y operatividad
del mismo.
Actualizacin
Para mantener la eficacia del Plan, se llevarn a cabo un conjunto de medidas que
garanticen su permanente adecuacin y capacidad de respuesta. Ello implica la
realizacin de comprobaciones, ejercicios y simulacros, as como actividades de
formacin e informacin.
En la actualizacin se recogen las modificaciones referidas tanto a los aspectos
organizativos como operativos (componentes, procedimientos, medios y recursos, etc.).
Las modificaciones y/o ampliaciones sern incorporadas al Plan y puestas en
conocimiento de los integrantes.

47

PLAN LOCAL DE EMERGENCIA POR INCENDIOS FORESTALES EN EL TERMINO DE ISLA CRISTINA

Revisin
Las actuaciones de Revisin estn dirigidas a la reestructuracin y complementacin
del Plan con relacin a cambios estables en el objeto y contenidos del mismo, que
pueden estar motivados por causas tcnicas o de ordenacin administrativa y legislativa.
Las acciones nombradas sern objeto de desarrollo, las cuales se concretan en el
anexo III:
Programacin de implantacin.
Programacin de actualizacin.
9.1. Programacin de Implantacin
Se realizar a lo largo del primer ao tras la homologacin del PLEIF.
9.1.1 Nombramientos y constitucin de la estructura
Se procede al nombramiento o designacin, segn corresponda, de las personas que
componen los distintos rganos y servicios. El listado que se genera debe ser
actualizado cada vez que algn miembro sea sustituido por otra persona.
Las acciones concretas a realizar seran las siguientes:

Nombramientos de la estructura del Plan.

Reunin de constitucin de los entes de la estructura del Plan.

9.1.2 Medios y recursos

La actualizacin y desarrollo del catlogo de medios y recursos.

Adecuacin de los procedimientos de movilizacin, actualizacin y actuacin.

Los posibles acuerdos con otras administraciones, empresas pblicas y/o privadas.

9.1.3 Programacin de formacin contina


Se desarrollan programas de formacin y capacitacin para los integrantes en la
estructura del Plan.
9.1.4 Programacin de informacin y divulgacin
Se desarrollan programas de informacin y divulgacin dirigidos a:

Los integrantes de los Servicios Operativos.

Difusin del Plan a los componentes de los Servicios Operativos por parte de los
mandos de dichos Servicios.
48

PLAN LOCAL DE EMERGENCIA POR INCENDIOS FORESTALES EN EL TERMINO DE ISLA CRISTINA

Verificacin del conocimiento del Plan por parte de todos los intervinientes, en la
medida necesaria para que realicen correctamente sus cometidos.

Los ciudadanos. Se programan campaas, con los siguientes contenidos:

Divulgacin e informacin pblica sobre el Plan.

Informacin de tipo preventivo para trasladar conocimientos sobre el riesgo de


incendios forestales as como sobre las medidas de prevencin y proteccin.

Informacin sobre los mecanismos y sistemas de comunicacin con la poblacin.

Divulgacin de medidas de autoproteccin.

Informacin sobre colaboracin y apoyo en tareas de voluntariado.

Las entidades pblicas y privadas:

Difusin del Plan a los responsables de las entidades pblicas y privadas que puedan
verse afectadas por el riesgo de incendios forestales.

Verificacin del conocimiento del Plan por parte de los responsables de las
entidades pblicas y privadas, en la medida necesaria para que realicen
correctamente sus cometidos.

Se podrn variar el contenido de los simulacros.

9.1.5 Programacin de comprobacin de la eficacia del modelo implantado


Destinado a comprobar la eficacia del modelo implantado mediante ejercicios o
simulacros y, como consecuencia, se realizarn anlisis /informes / conclusiones del
mismo.
Se programa la realizacin de simulacros. stos consisten en la activacin simulada
del Plan, con el fin de evaluar su operatividad respecto a las prestaciones previstas y
tomar, en su caso, medidas correctoras. As se comprueba la respuesta (calidad, rapidez,
eficacia) con relacin a:

Sistemas de localizacin y redes de transmisiones.

Sistemas de aviso a la poblacin.

Actuacin de los Servicios Operativos.

Estructuras de coordinacin y direccin.

Medidas de actuacin previstas.

Plan de evacuacin y albergue.

Cortes de carreteras.

Se podrn variar el contenido de los simulacros.

49

PLAN LOCAL DE EMERGENCIA POR INCENDIOS FORESTALES EN EL TERMINO DE ISLA CRISTINA

Se redactarn informes sobre los resultados de los ejercicios realizados y una


valoracin final, que servirn de base para las adaptaciones del Plan con la finalidad de
obtener una mayor coherencia y efectividad de la respuesta frente a situaciones de
emergencia.
9.1.6 Sugerencias de mejora contina del Plan
Las sugerencias de mejora del Plan se realizarn de forma continua y cada vez que se
detecten, sern incorporadas a un documento de mejoras del mismo, de forma que sean
tenidas en cuenta a la hora de la actualizacin y revisin.
9.2. Programacin de mantenimiento
El mantenimiento est dirigido a garantizar que los procedimientos de actuacin
previstos en el Plan sean operativos, adecundolos a las modificaciones que incidan en
materias relacionadas con el mismo. En funcin de la magnitud y repercusin de las
modificaciones se consideran dos procesos diferenciados:
9.2.1 Programacin de actualizacin
En estas actualizaciones se recogen las modificaciones referidas tanto a los aspectos
organizativos como operativos. Bsicamente se incorporarn modificaciones de carcter
ordinario, tales como:

Comprobacin de nombramientos o designaciones de los componentes de la


estructura del Plan.

Actualizacin del Catlogo de Medios y Recursos. Antes del 1 de mayo de cada


ao, el Ayuntamiento deber aprobar la actualizacin del catlogo de medios y
recursos y presentar una copia del mismo en las delegaciones provinciales de las
consejeras competentes en materia de medio ambiente y proteccin civil y
emergencias.

Programas de Formacin contina. Programas de formacin y reciclaje de los


servicios implicados.

Programas de divulgacin a los Servicios Operativos, a los ciudadanos y entidades


pblicas y privadas.

Comprobacin de la eficacia del modelo implantado.

Realizacin de ejercicios y simulacros (parciales y/o globales) donde se verificar el


estado de los procesos implicados en situaciones de emergencia.

Elaboracin de anlisis / informes / conclusiones donde se reflejen las carencias y


necesidades observadas tras la realizacin del ejercicio o simulacro.

50

PLAN LOCAL DE EMERGENCIA POR INCENDIOS FORESTALES EN EL TERMINO DE ISLA CRISTINA

Sugerencias y mejora continua del Plan.

Se debe actualizar y comunicar a la Delegacin Provincial de la Consejera


competente en materia de medio ambiente:

Constitucin de los Grupos Locales de Pronto Auxilio o equivalente y las


Agrupaciones para la Defensa Forestal.

Previsiones de alerta para la movilizacin de los grupos anteriores.

Procedimientos operativos para la correcta ejecucin de todas las actuaciones


previstas en el Plan.

9.2.2 Programacin de revisin


Las revisiones estn dirigidas a la reestructuracin y complementacin del Plan con
relacin a cambios destacables en los contenidos del mismo, motivados por causas
tcnicas o de ordenacin administrativa o legislativa. Su periodicidad ser de cuatro
aos o cuando concurran circunstancias que motiven un cambio sustancial en el Plan.
Las acciones a realizar en la revisin del plan son:
1. Actualizacin de la informacin:

1.1. Actualizacin del Plan. Actualizacin de la estructura, informacin territorial,... y


hay que tener en cuenta los nuevos estudios del riesgo de indicar riesgo o nuevo Plan de
Emergencia ante el riesgo de incendios forestales en Andaluca.
1.2. Actualizacin de los anexos del Plan. Actualizacin de cartografa, Catlogo de
medios y recursos,... A partir de los nuevos estudios y zonas afectadas por el riesgo se
actualizar la informacin del anexo VI de Fichas de actuacin.
2. Ampliacin de informacin:
2.1 Ampliacin de cartografa.
2.2 Ampliacin y optimizacin de las comunicaciones.
2.3 Equipamiento de avisos a la poblacin.
Toda aquella alteracin en el contenido del Plan que afecte a la organizacin del
mismo, deber ser comunicada con la suficiente antelacin, con el fin de mantener la
vigencia y operatividad del mismo. Dicho compromiso se extiende a todos los
Organismos y entidades que participan en el Plan. Se podr modificar o ampliar el
esquema de la programacin de revisin segn el riesgo contemplado.

51

PLAN LOCAL DE EMERGENCIA POR INCENDIOS FORESTALES EN EL TERMINO DE ISLA CRISTINA

10.- PLANES INTEGRADOS


10.1

Planes de autoproteccin

10.1.1 Concepto y funciones bsicas.


Concepto: Es el documento que establece las previsiones relativas a una instalacin,
edificacin o conjunto de las mismas, ubicadas en un rea de interfaz urbano-forestal,
que tienen por objeto evitar la generacin o propagacin de incendios forestales y
facilitar las labores de extincin a los servicios pblicos especializados cuando su
actuacin resulte necesaria.
La elaboracin de los planes de autoproteccin por riesgo de incendio forestal ser
responsabilidad de la persona, fsica o jurdica, titular de las instalaciones o
edificaciones a las que el plan se refiera, de conformidad con lo que se establezca por el
rgano competente de la Comunidad Autnoma que corresponda.
Las normas relativas a las instalaciones y edificaciones que deban disponer de plan
de autoproteccin sern establecidas por las comunidades autnomas en virtud de sus
respectivas competencias.
Funciones bsicas: Son funciones bsicas de los planes de autoproteccin ante
emergencia por el riesgo de incendio forestal las siguientes:
a) Complementar las labores de prevencin, vigilancia y deteccin previstas en los
planes de mbito superior.
b) Facilitar las tareas de extincin por los servicios pblicos y, en su caso, organizar los
medios humanos y materiales disponibles para una primera intervencin hasta la llegada
e intervencin de aquellos.
c) Garantizar la posible evacuacin de las personas ocupantes de las instalaciones o
edificaciones.
Debern ser elaborados con carcter obligatorio y bajo su responsabilidad por los
titulares, propietarios, asociaciones o entidades urbansticas colaboradores o
representantes de ncleos de poblacin aislada, urbanizaciones, campings, zonas de
acampada, empresas e instalaciones o actividades ubicadas en Zonas de Peligro, as
como las asociaciones o empresas con fines de explotacin forestal que realicen labores
de explotacin dentro de dichas zonas.

52

PLAN LOCAL DE EMERGENCIA POR INCENDIOS FORESTALES EN EL TERMINO DE ISLA CRISTINA

10.1.2 Contenido.
Como contenido mnimo, los Planes de Autoproteccin incluirn:
- Situacin y delimitacin del mbito del Plan.
- Identificacin de los titulares y del emplazamiento de la instalacin, edificacin o
conjunto de las mismas objeto del plan.
- Informacin de la vegetacin existente, edificaciones, red viaria, acceso y paso,
depsitos y tomas de agua, extintores, porttiles, vas de evacuacin y lugares de
concentracin para caso de evacuacin, y otros elementos que puedan incidir sobre el
riesgo de incendios y la aplicacin de medidas de prevencin, deteccin y extincin.
- Inventario y descripcin de las medidas y medios que prevengan la generacin de
incendio forestal.
- Programa de mantenimiento de instalaciones y de actuaciones preventivas de los
elementos vulnerables expuestos a proteger.
- Plan de actuacin ante emergencia de incendio forestal.
- Directorio de comunicacin y plan de avisos a servicios pblicos de intervencin en
caso de emergencia de incendio forestal.
- Actividades de vigilancia y deteccin previstas como complemento de las incluidas en
los Planes Locales de Emergencia por Incendios Forestales.
- Organizacin de los medios materiales y humanos disponibles.
- Medidas de proteccin, intervencin de ayudas exteriores y evacuacin de las personas
afectadas.
- Cartografa ilustrativa del contenido de los apartados anteriores.
- En el caso de que las edificaciones e instalaciones recogidas en el apartado 4.9.2.1, se
encuentren ubicadas en terrenos forestales y Zonas de Influencia Forestal, el Plan de
Autoproteccin incorporar adems las siguientes medidas de prevencin:
Asegurar la existencia de una faja exterior de proteccin de 15 de metros de anchura
mnima, libre de residuos, de matorral, y de vegetacin herbcea, pudindose mantener
la masa arbolada y arbustiva aclarada.
Mantener limpios de vegetacin seca los viales de titularidad privada, tanto los
internos como los de acceso, as como las cunetas, en una anchura de 1 metro.
Disponer de hidrantes ajustados a las prescripciones tcnicas legalmente establecidas,
conectados a la red de abastecimiento para suministrar agua a los vehculos de extincin

53

PLAN LOCAL DE EMERGENCIA POR INCENDIOS FORESTALES EN EL TERMINO DE ISLA CRISTINA

en caso de incendio, debiendo tener fcil acceso a los vehculos autobomba y estar
debidamente sealizados.
La Consejera competente en materia de medio ambiente aprobar un formulario
normalizado para cumplimentar el Plan de Autoproteccin, que se podr realizar de
forma manuscrita o a travs de procedimientos telemticos.
Los Planes de Autoproteccin de las nuevas instalaciones y edificaciones ubicadas
en reas de interfaz urbano forestal se atendrn a lo establecido en el Anexo II del Real
Decreto 893/2013, de 15 de noviembre, por el que se aprueba la Directriz Bsica de
planificacin de proteccin civil de emergencia por incendios forestales.
Asimismo, los lugares e instalaciones de acampada se atendrn a lo establecido en el
Anexo III del citado Real Decreto.

10. 2 Otros Planes integrados


Si procede con el Plan de Emergencia Municipal aprobado por pleno en octubre de
2014.

10.2.1. Relacin de planes que se integran


El Plan de Emergencia Municipal se constituye como eje fundamental para la
ordenacin de la planificacin de emergencias en la localidad y establece los criterios de
elaboracin de los planes que integra:
Planes de Actuacin Local ante riesgos especiales
Planes de Actuacin Local ante riesgos especficos
Planes de Emergencia Interior/Autoproteccin.
Para garantizar dicha integracin, el PEMIC establece las directrices y los criterios
generales que se debern tener en cuenta a la hora de la elaboracin de los Planes segn
el carcter de ste.

10.2.2. Criterios bsicos de elaboracin

Planes de Actuacin Local ante riesgos especiales


Son Planes Especiales de Emergencia aquellos elaborados para hacer frente a las

emergencias producidas por riesgos para los que la normativa emanada de la


Administracin General de Estado establezca su regulacin a travs de la
correspondiente directriz bsica de planificacin relativa a cada tipo de riesgo.

54

PLAN LOCAL DE EMERGENCIA POR INCENDIOS FORESTALES EN EL TERMINO DE ISLA CRISTINA

En Andaluca, los Planes Especiales de Emergencia son elaborados por la Consejera


competente en materia de Emergencias y Proteccin Civil y en ellos se dispone la
obligatoriedad de elaborar Planes de Actuacin Local a todos los municipios o
entidades locales afectadas por el riesgo o riesgos planificados a nivel de Comunidad
Autnoma. La aprobacin de los Planes de Actuacin Local en Isla Cristina ante riesgos
especiales corresponde al Pleno del Ayuntamiento, debiendo ser sometidos a
homologacin por la Comisin de Proteccin Civil de Andaluca.
En su elaboracin atendern a lo establecido en los correspondientes Planes
Especiales de Comunidad Autnoma, en lo referente a:

Objeto.

Funciones bsicas del Plan de Actuacin Local.

Contenido mnimo del Plan de Actuacin Local.

Centro de Coordinacin Operativa Local (CECOPAL).

Interfase de los Planes de Actuacin Local y el Plan de Emergencia de Comunidad

Autnoma.

Los Planes de Actuacin Local ante riesgos especiales de Isla Cristina debern estar
integrados en el PEMIC.

Planes de Actuacin Local ante riesgos especficos


Son Planes Especficos de Emergencia aquellos elaborados para hacer frente a las

emergencias generadas por riesgos de especial significacin en Andaluca, cuya


naturaleza requiera una metodologa tcnico-cientfica adecuada para ello, y as haya
sido apreciada por el Consejo de Gobierno de la Junta de Andaluca, mediante la
aprobacin de la correspondiente norma marco que, en todo caso, establecer el
contenido mnimo al que se debern adaptar los correspondientes Planes Especficos de
Emergencia.
En Andaluca, los Planes Especficos de Emergencia son elaborados por la Consejera
competente en materia de Emergencias y Proteccin Civil y en ellos se dispone la
obligatoriedad de elaborar Planes de Actuacin Local a todos los municipios o
entidades locales afectados por el riesgo o riesgos planificados a nivel de Comunidad
Autnoma.

55

PLAN LOCAL DE EMERGENCIA POR INCENDIOS FORESTALES EN EL TERMINO DE ISLA CRISTINA

La aprobacin de los Planes de Actuacin Local en Isla Cristina ante riesgos


especficos corresponde al Pleno del Ayuntamiento, debiendo ser sometidos a
homologacin por la Comisin de Proteccin Civil de Andaluca.
En su elaboracin atendern a lo establecido en los correspondientes Planes
Especficos de Comunidad Autnoma, en lo referente a:

Objeto.

Funciones bsicas del Plan de Actuacin Local.

Contenido mnimo del Plan de Actuacin Local.

Centro de Coordinacin Operativa Local (CECOPAL).

Interfase de los Planes de Actuacin Local y el Plan de Emergencia de Comunidad

Autnoma.
Los Planes de Actuacin Local ante riesgos especficos de Isla Cristina debern estar
integrados en el PEMIC.

Planes de Emergencia Interior / Autoproteccin


Los Planes de Emergencia Interior o de Autoproteccin son aquellos que se elaboran

por los titulares o responsables de centros e instalaciones que desarrollen actividades


consideradas generadoras de riesgos o susceptibles de resultar afectadas por situaciones
de emergencia, atendiendo a los criterios establecidos en la normativa especfica que les
resulte de aplicacin, as como a las disposiciones y criterios establecidos en la
normativa andaluza en materia de autoproteccin y de forma subsidiaria, a lo dispuesto
en el RD 393/2007, de 23 de marzo, por el que se aprueba la Norma Bsica de
Autoproteccin de los centros, establecimientos y dependencias dedicados a actividades
que puedan dar origen a situaciones de emergencia.
Quedar establecido que en caso de activacin de una estructura de mbito superior, la
estructura del Plan de Autoproteccin quedar integrada en la misma. La direccin del
Plan de Autoproteccin mantendr sus funciones cuando est activado el Plan de mbito
superior, supeditando las actuaciones a la Direccin del mismo.

56

PLAN LOCAL DE EMERGENCIA POR INCENDIOS FORESTALES EN EL TERMINO DE ISLA CRISTINA

ANEXOS

57

PLAN LOCAL DE EMERGENCIA POR INCENDIOS FORESTALES EN EL TERMINO DE ISLA CRISTINA

ANEXO
1.
INVENTARIO
DE
NCLEOS,
INSTALACIONES
O
INFRAESTRUCTURAS EN LAS QUE DEBE ELABORARSE PLAN DE
AUTOPROTECCIN.
NOMBRE: Asur ( Oasis)
Tipo de Instalacin: Hotel
Superficie: 7.556 m2

Ocupacin Max: Coordenadas UTM


287
Huso 29ETRS89
X: 650420,15
Y: 4118180,90

Tiene Plan de Autoproteccin? NO Fecha de aprobacin?


TITULARIDAD
Tipo

Pblica:

Privada: SI

Identificacin de la titularidad
Denominacin:

N.I.F.:
Datos de contacto

Direccin: Av. del Carnaval, s/n, 21410 Isla Cristina, Huelva


Telfono: 902 93 07 78
Observaciones: El acceso es a partir de la carretera: A-5054, desde el Este y por la A5150 por la travesa urbana desde el Oeste. La cota superior est situada a 8 m.
NOMBRE: Giralda
Tipo de Instalacin: Camping
Superficie: 150.000 m2

Ocupacin Max: Coordenadas UTM


2.000
Huso 29ETRS89
X:650757,47
Y:4118422,90

Tiene Plan de Autoproteccin? NO Fecha de aprobacin?


TITULARIDAD
Tipo

Pblica:

Privada: SI

Identificacin de la titularidad
Denominacin:

N.I.F.:
Datos de contacto

Direccin: Carretera Isla Cristina - La Antilla, Km 1.5, 21410 Isla Cristina, Huelva
Telfono: 959 34 33 18
Observaciones: El acceso es a partir de la carretera: A-5054, desde el Este y por la A5150 por la travesa urbana desde el Oeste. La cota superior est situada a 8 m.

58

PLAN LOCAL DE EMERGENCIA POR INCENDIOS FORESTALES EN EL TERMINO DE ISLA CRISTINA

NOMBRE: Giahsa
Tipo de Instalacin: E.D.A.R. en Isla Cristina.
Superficie: 8.042 m2

Ocupacin (*):

Coordenadas UTM
Huso 29ETRS89
X:651557,55
Y:4118823,89

Tiene Plan de Autoproteccin? NO Fecha de aprobacin?


TITULARIDAD
Tipo

Pblica:

Privada: SI

Identificacin de la titularidad
Denominacin:

N.I.F.:
Datos de contacto

Direccin: Al noroeste de la Casita Azul, entre monte publico y Marisma


Telfono: 901 20 01 76
Observaciones: El acceso es a partir de la carretera: A-5054, desde el Este y por la A5150 por la travesa urbana desde el Oeste. La cota superior est situada a 7 m.

NOMBRE: Casita Azul


Tipo de Instalacin: Antigua Casa Forestal
Superficie: 2.700 m2

Ocupacin (*):

Coordenadas UTM
Huso 29ETRS89
X:651557,55
Y:4118823,89

Tiene Plan de Autoproteccin? SI

Fecha de aprobacin? Diciembre 2015.

TITULARIDAD
Tipo

Pblica: SI

Privada:

Identificacin de la titularidad
Denominacin:

N.I.F.:
Datos de contacto

Direccin: Carretera A-5054 , Km 1,7 desde Isla Cristina hacia la Antilla.


Telfono: 687 815 086
Observaciones: El acceso es a partir de la carretera: A-5054, desde el Este y por la A5150 por la travesa urbana desde el Oeste. La cota superior est situada a 13 m.
(*) Estimacin de poblacin segn pocas.

59

PLAN LOCAL DE EMERGENCIA POR INCENDIOS FORESTALES EN EL TERMINO DE ISLA CRISTINA

NOMBRE: Bella del Pilar


Tipo de Instalacin: Cantera
Superficie: 108.650 m2

Ocupacin (*):

Coordenadas UTM
Huso 29ETRS89
X:652782,54
Y:4124715,30

Tiene Plan de Autoproteccin? NO Fecha de aprobacin?


TITULARIDAD
Tipo

Pblica:

Privada: SI

Identificacin de la titularidad
Denominacin:

N.I.F.:
Datos de contacto

Direccin: Frente Planta de Transferencia unos1000 m, al norte de la carretera: N-431


Telfono: 901 20 01 76
Observaciones: El acceso es a partir de la carretera: N-431, al Este desde Lepe y al
Oeste desde Ayamonte. La cota superior est situada a 16 m.

NOMBRE: Giahsa
Tipo de Instalacin: Centro de Transferencia de Residuos Slidos Urbanos
Superficie: 10.068 m2

Ocupacin (*):

Coordenadas UTM
Huso 29ETRS89
X:652930,40
Y:4123446,72

Tiene Plan de Autoproteccin? NO Fecha de aprobacin?


TITULARIDAD
Tipo

Pblica:

Privada: SI

Identificacin de la titularidad
Denominacin:

N.I.F.:
Datos de contacto

Direccin: Carretera: N-431 a 3,4 Km de el cruce con A-5150 de Isla Cristina y 3.8
Km del cruce con N-445 de Lepe.
Telfono: 901 20 01 76
Observaciones: El acceso es a partir de la carretera: N-431, al Este desde Lepe y al
Oeste desde Ayamonte. La cota superior est situada a 13 m.
(*) Estimacin de poblacin segn pocas.

60

PLAN LOCAL DE EMERGENCIA POR INCENDIOS FORESTALES EN EL TERMINO DE ISLA CRISTINA

NOMBRE: Monte Reina


Tipo de Instalacin: Urbanizacin.
Superficie: 146.904 m2

Ocupacin Max:8

Coordenadas UTM
Huso 29ETRS89
X:653395,51
Y:4122870,22

Tiene Plan de Autoproteccin? NO Fecha de aprobacin?


TITULARIDAD
Tipo

Pblica:

Privada: SI

Identificacin de la titularidad
Denominacin:

N.I.F.:
Datos de contacto

Direccin: Frente Planta de Transferencia unos 500 m, al sur de la carretera: N-431


Telfono:
Observaciones: El acceso es a partir de la carretera: N-431, al Este desde Lepe y al
Oeste desde Ayamonte. La cota superior est situada a 28m.

NOMBRE: Romera de la Redondela


Tipo de Instalacin: Romera en Monte Pblico.
Superficie: 2.700 m2

Ocupacin (*):

Coordenadas UTM
Huso 29ETRS89
X:653870,32
Y:4118946,04

Tiene Plan de Autoproteccin? NO Fecha de aprobacin?


TITULARIDAD
Tipo

Pblica: SI

Privada:

Identificacin de la titularidad
Denominacin:

N.I.F.:
Datos de contacto

Direccin: Cruce Redondela entre la carretera: A-5054 y la carretera: HU-3400


Telfono:
Observaciones: El acceso es a partir de la carretera: A-5054, desde el Este y por la A5150 por la travesa urbana desde el Oeste. Y por la carretera: HU-3400 desde la
Redondela. La cota superior est situada a 8 m.
(*) Estimacin de poblacin segn pocas.

61

PLAN LOCAL DE EMERGENCIA POR INCENDIOS FORESTALES EN EL TERMINO DE ISLA CRISTINA

NOMBRE: Taray
Tipo de Instalacin: Camping
Superficie: 52.217 m2

Ocupacin Max:
885

Coordenadas UTM
Huso 29ETRS89
X:653857,38
Y:4119074,81

Tiene Plan de Autoproteccin? NO Fecha de aprobacin?


TITULARIDAD
Tipo

Pblica:

Privada: SI

Identificacin de la titularidad
Denominacin:

N.I.F.:
Datos de contacto

Direccin: Ctra. La Antilla - Isla Cristina, Km 4,1, 21430 Isla Cristina, Huelva
Telfono: 959 34 11 02
Observaciones: El acceso es a partir de la carretera: A-5054, desde el Este y por la A5150 por la travesa urbana desde el Oeste. Y por la carretera: HU-3400 desde la
Redondela. La cota superior est situada a 11 m.
NOMBRE: Conservas de pescado USISA
Tipo de Instalacin: Industrial
Superficie: 52.884 m2

Ocupacin (*):

Coordenadas UTM
Huso 29ETRS89
X:654277,65
Y:4119593,43

Tiene Plan de Autoproteccin? NO Fecha de aprobacin?


TITULARIDAD
Tipo

Pblica:

Privada: SI

Identificacin de la titularidad
Denominacin:

N.I.F.:
Datos de contacto

Direccin: Poligono Industrial la Dehesa s/n USISA, 21410 Isla Cristina, Huelva
Telfono: 959 34 35 00
Observaciones: El acceso es a partir de la carretera: A-5054, desde el Este y desde el
Oeste. Y por la carretera: HU-3400 desde la Redondela. La cota superior est situada a
8 m.
(*) Estimacin de poblacin segn pocas.

62

PLAN LOCAL DE EMERGENCIA POR INCENDIOS FORESTALES EN EL TERMINO DE ISLA CRISTINA

NOMBRE: Luz
Tipo de Instalacin: Camping.
Superficie: 29.863m2

Ocupacin Max:
850

Coordenadas UTM
Huso 29ETRS89
X:655063,71
Y:4119428,45

Tiene Plan de Autoproteccin? SI

Fecha de aprobacin? Diciembre 2015.

TITULARIDAD
Tipo

Pblica:

Privada: SI

Identificacin de la titularidad
Denominacin:

N.I.F.:
Datos de contacto

Direccin: Camino de las Colas, s/n, 21410 Isla Cristina, Huelva


Telfono: 959 34 11 42
Observaciones: El acceso es a partir de la carretera: A-5054, desde el Este y desde el
Oeste. Y por la carretera: HU-3400 desde la Redondela. La cota superior est situada a
8 m.

NOMBRE: Las Colinas


Tipo de Instalacin: Urbanizacin.
Superficie: 123.100 m2

Ocupacin Max:
70

Coordenadas UTM
Huso 29ETRS89
X:655052,84
Y:4122518,39

Tiene Plan de Autoproteccin? SI

Fecha de aprobacin?

TITULARIDAD
Tipo

Pblica: SI

Privada:

Identificacin de la titularidad
Denominacin:

N.I.F.:
Datos de contacto

Direccin:
Telfono:
Observaciones: El acceso es a partir de la carretera: HU-3400, desde el Este por Lepe
y desde el Oeste por la Redondela. La cota superior est situada a 55 m.
(*) Estimacin de poblacin segn pocas.

63

PLAN LOCAL DE EMERGENCIA POR INCENDIOS FORESTALES EN EL TERMINO DE ISLA CRISTINA

NOMBRE: Ubasur
Tipo de Instalacin: Urbanizacin.
Superficie: 428.500 m2

Ocupacin Max:
197

Coordenadas UTM
Huso 29ETRS89
X: 655397,26
Y: 4119246,51

Tiene Plan de Autoproteccin? NO Fecha de aprobacin?


TITULARIDAD
Tipo

Pblica:

Privada: SI

Identificacin de la titularidad
Denominacin:

N.I.F.:
Datos de contacto

Direccin:
Telfono:
Observaciones: El acceso es a partir de la carretera: A-5054, desde el Este y desde el
Oeste. Y por la carretera: HU-3400 desde la Redondela. La cota superior est situada a
8 m.

NOMBRE: Las Palmeritas


Tipo de Instalacin: Urbanizacin.
Superficie: 79.500 m2

Ocupacin Max:
69

Coordenadas UTM
Huso 29ETRS89
X:655345,90
Y:4122503,98

Tiene Plan de Autoproteccin? SI

Fecha de aprobacin?

TITULARIDAD
Tipo

Pblica: SI

Privada:

Identificacin de la titularidad
Denominacin:

N.I.F.:
Datos de contacto

Direccin:
Telfono:
Observaciones: El acceso es a partir de la carretera: HU-3400, desde el Este por Lepe
y desde el Oeste por la Redondela. La cota superior est situada a 55 m.
(*) Estimacin de poblacin segn pocas.

64

PLAN LOCAL DE EMERGENCIA POR INCENDIOS FORESTALES EN EL TERMINO DE ISLA CRISTINA

ANEXO 2. INVENTARIO DE ELEMENTOS VULNERABLES


Catlogo de elementos vulnerables que pueden verse afectados ante el riesgo de
incendios. (Esta informacin si se desea, puede ser suministrada por la Junta de
Andaluca a travs de una ficha o mapa de elementos vulnerables usando como
informacin los datos del IECA DERA (2013). El municipio podr completar el listado
de elementos vulnerables no identificado en la/s zona/s afectadas por el riesgo de
incendio).
INVENTARIO DE NCLEOS E INSTALACIONES O INFRAESTRUCTURAS
VULNERABLES Y/O QUE DEBEN ELABORAR UN PLAN DE
AUTOPROTECCIN (*)
Tipo

Denominacin

Coordenadas
Superficie
UTM Huso
29ETRS89
(m2)

Poblacin
Tiene
Fecha
estimada
Plan? aprobacin
(personas)

1 HOTEL

OASIS

X:650420,15
Y:4118180,90

7.556

287

NO

2 CAMPING

GIRALDA

X:650757,47
Y:4118422,90

150.000

2000

NO

3 E.D.A.R.

GIAHSA
EN X:651557,55
ISLACRISTINA Y:4118823,89

8.042

NO

4.CASA FORESTAL

LA
CASITA X:651747,43
Y:4118589,97
AZUL

2.700

SI

5.CANTERA

BELLA
PILAR

108.650

NO
NO

DEL X:652782,54
Y:4124715,30

RESIDUOS
6
PLANTA
DE
SOLIDOS
TRANSFERENCIA
URBANOS

X:652930,40
Y:4123446,72

10.068

7 URBANIZACION

MONTE REINA

X:653395,51
Y:4122870,22

146.904

8. ROMERIA

LA
REDONDELA

X:653870,32
Y:4118946,04

30.000

9 CAMPING

TARAY

X:653857,38
Y:4119074,81

52.217

10. INDUSTRIA

CONSERVAS
USISA

X:654277,65
Y:4119593,43

52.884

11. CAMPING

LUZ

X:655063,71
Y:4119428,45

29.863

850

SI

12 URBANIZACION LAS COLINAS

X:655052,84
Y:4122518,39

123.100

70

NO

13 URBANIZACION URBASUR

X: 655397,26
428.500
Y: 4119246,51

197

NO

X:655345,90
Y:4122503,98

69

NO

14 URB.

LAS
PALMERITAS

79.500

NO
NO

885

NO
NO

65

PLAN LOCAL DE EMERGENCIA POR INCENDIOS FORESTALES EN EL TERMINO DE ISLA CRISTINA

ANEXO 3.

ESTIMACIN DE LA POBLACIN AFECTADA EN CASO DE

EVACUACIN
Estimacin de la poblacin afectada en caso de evacuacin, segn pocas:

En las urbanizaciones.

En los ncleos de poblacin aislados.

En campings.

En las zonas de acampadas.

Variaciones poblacionales
Variacin poblacional

Espacio temporal

139,70%

PRIMAVERA

253,30%

VERANO

77,30%

OTOO

53,50%

INVIERNO

Lugar

Isla Cristina tiene una poblacin de habitantes, distribuidos en los siguientes ncleos
de poblacin:
Isla Cristina tiene una poblacin de 21.958 habitantes, distribuidos en los siguientes
ncleos de poblacin: (VER PLANO N G). Ncleo de poblacin.

Ncleo de poblacin

Habitantes

Hombres

Mujeres

ISLA-CRISTINA

19090

9546

9544

POZO DEL CAMINO

215

114

101

REDONDELA (LA)

1762

730

1032

COLINAS (LAS)

70

33

37

ISLANTILLA

547

303

244

MONTERREINA

PALMERITAS (LAS)

69

30

39

URBASUR

197

117

80

66

PLAN LOCAL DE EMERGENCIA POR INCENDIOS FORESTALES EN EL TERMINO DE ISLA CRISTINA

Tabla con poblacin en el municipio por sexo segn el IEZ WEB:


Sexo
Ambos
Hombres
Mujeres

Entre 0 y 14 aos

Entre 15 y 64 aos

3850
1957
1893

1410
7751
7659

De 65 y ms aos Total
2698
1167
1531

21958
10875
11083

Variaciones poblacionales:

Cabalgata de los reyes magos celebrada la primera semana de enero.

La fiesta con mayor presupuesto local es el carnaval, gracias a la gran afluencia de


visitantes y al seguimiento masivo local. Esta fiesta se suele celebrar en la segunda
quincena de febrero, aunque se debe consultar cundo es el mircoles de Ceniza.+Le
sigue en el calendario la Semana Santa. Se celebra 40 das despus del mircoles de
ceniza (entre marzo y abril).

La Romera de Mara Auxiliadora: patrona del Pozo del Camino, las fiestas se
celebran a principios de mayo con toda la parafernalia de una romera (campo,
caballos, casetas, carretas).

El 16 de julio se celebra la segunda fiesta con mayor presupuesto municipal, las


fiestas en honor a Nuestra Seora del Carmen, patrona de los marineros.

En la primera quincena de Agosto se celebra en La Redondela las fiestas de la


virgen de la Esperanza (patrona de la villa) y en la segunda quincena las fiestas de la
Virgen del Mar, patrona de la barriada islea de Punta del Caimn.

Hacia mediados de septiembre se celebra el South Pop Festival, contando con


grupos noveles y otros de amplia trayectoria musical, bajo un marco relajado, a
diferencia de la mayora de festivales pop, en el que durante dos das y medio ms
de 6.000 personas se dan cita en el auditorio del parque Central para disfrutar de
msica pop de ambos lados del atlntico.

A finales de septiembre se celebran las fiestas de San Francisco de Ass, en la


barriada de San Francisco.

El 7 de octubre se celebran las fiestas Nuestra Seora del Rosario, patrona de la


ciudad, las ms antiguas de Isla Cristina.

Poco despus es el Festival Coral del Atlntico, donde se dan cita corales de mbito
nacional (suele haber varias invitadas de varios puntos de la geografa espaola) e

67

PLAN LOCAL DE EMERGENCIA POR INCENDIOS FORESTALES EN EL TERMINO DE ISLA CRISTINA

internacional (sobre todo de Europa del Este y muy especialmente de Bulgaria y


Polonia).

Tambin se celebra en fechas cercanas el Festival Internacional de Cine Indito de


Islantilla, que comparte con el municipio vecino de Lepe.
INVENTARIO DE NCLEOS CAMPINGS Y ZONAS DE ACAMPADA

Tipo

Coordenadas
UTM Huso
29ETRS89

Denominacin

Poblacin
estimada
(personas)

Superficie
(m2)

1. CAMPING

GIRALDA

X:650757,47
Y:4118422,90

150.000

2000

2.CAMPING

LUZ

X:655063,71
Y:4119428,45

29.863

850

3.CAMPING

TARAY

X:653857,38
Y:4119074,81

52.217

885

4. URBANIZACION

MONTE REINA

X:653395,51
Y:4122870,22

146.904

5. URBANIZACION

LAS COLINAS

X:122755,58
Y:412949,67

123.100

70

6. URBANIZACION

URBASUR

X: 122920
Y: 4126244,55

428.500

197

7. URBANIZACION

LAS PALMERITAS

X:123052,72
Y:412953,81

79.500

69

8. ROMERIA

LA REDONDELA

X:653870,32
Y:4118946,04

30.000

500

ANEXO 4. SECTORIZACIN
Sectorizacin de las posibles zonas pobladas para el desarrollo de las medidas de
proteccin de las mismas.
Coordenadas
UTM Huso
29ETRS89

Poblacin
estimada
(personas)

Superficie
(m2)

Tiene
Plan?

Tipo

Denominacin

1. URBANIZACION

MONTE REINA

X:653395,51
Y:4122870,22

146.904

NO

2. URBANIZACION

LAS COLINAS

X:122755,58
Y:412949,67

123.100

70

NO

3. URBANIZACION

URBASUR

X: 122920
Y: 4126244,55

428.500

197

NO

4. URBANIZACION

LAS
PALMERITAS

X:123052,72
Y:412953,81

79.500

69

NO

(VER PLANO N E). Ncleos, Instalaciones o Infraestructuras.

68

PLAN LOCAL DE EMERGENCIA POR INCENDIOS FORESTALES EN EL TERMINO DE ISLA CRISTINA

ANEXO 5.

CATLOGO DE MEDIOS Y RECURSOS

Se catalogarn los medios humanos y materiales y los recursos disponibles para la


puesta en prctica de las actividades previstas.
5.1. Infraestructura e instalaciones de apoyo para las labores de deteccin y
extincin de incendios forestales.
5.1.1 Puntos de abastecimiento de agua en poca de peligro alto. Plano de Hidrantes
en isla Cristina. Ver fotos de balsas, Anexo (8).
BALSAS
N DE
ORDEN

ACCESIBLE A .? S/NO
VOLUMEN
VEHCULO
AUTOBOMBA

50.000 m3

50.000 m3

2.000 m3

SI

SI

SI

HELICPTERO

SI

SI

2.000 m3

3.200 m3

1.500 m3

4.500 m3

SI

SI

9
300 m3

118408,41

4132396,41

118383,65

4132295,38

117220,97

413194,44

117633,45

4131190,70

117955,39

4131170,39

119509,74

4131402,03

120247,61

4131514,43

121726,60

4130837,27

117908,96

4128467,49

SI

200 m3
SI

COORDENADAS
HUSO (30)

SI

SI

SI

SI

SI

SI

SI

SI

SI

PROPIETARIO

COMUNIDAD
DE REGANTES
PIEDRAGUADIANA
COMUNIDAD
DE REGANTES
PIEDRAGUADIANA
EXPLOTACIO
NES
FORESTALES
AGRICOLAS
S.A.
EXPLOTACIO
NES
FORESTALES
AGRICOLAS
S.A.
EXPLOTACIO
NES
FORESTALES
AGRICOLAS
S.A.

EXPLOTACI
ONES
FORESTALES
AGRICOLAS
S.A.
EXPLOTACI
ONES
FORESTALES
AGRICOLAS
S.A.
AGRIMARBA
S.A.
JOSE
COLUME
GARCIA

69

PLAN LOCAL DE EMERGENCIA POR INCENDIOS FORESTALES EN EL TERMINO DE ISLA CRISTINA

10
11

2.000 m3

SI

SI

117874,68

4128305,30

JOSE
MARTN
RODRIGUEZ

SI

SI

118777,26

4128109,49

DOLORES
GUTIERREZ
MENA

SI

SI

119050,95

4128131,90

AGRIMARBA
S. A.

SI

SI

118887,92

4127582,79

MASIA
CISCAR S.A.

320 m3

12

2.000 m3

13

1.800 m3

Ver fotos de estanques, Anexo (8).


ESTANQUES EN CLUB DE GOLF
N DE
ORDEN

14

15

ACCESIBLE A .? S/NO
VOLUMEN
VEHCULO
AUTOBOMBA

HELICPTERO

SI

SI

COORDENADAS
HUSO (30)

PROPIETARIO

SI

123127,75

4126908,98

CLUB DE
GOLF
ISLANTILLA

SI

123167,03

4126917,36

CLUB DE
GOLF
ISLANTILLA

750 m3

3.100 m3

Ver fotos de piscinas, Anexo (8).


PISCINA
N DE
ORDEN

16
17
18

ACCESIBLE A .? S/NO
VOLUMEN

160 m3
260 m3
750 m3

VEHCULO
AUTOBOMBA

HELICPTERO

SI

NO

SI

NO

SI

NO

COORDENADAS
HUSO (30)
X

PROPIETARIO

CAMPING LUZ

122663,33

4126661,78

118517,79

4126118,52

CAMPING
GIRALDA

117254,14

4125499,80

HOTEL SENSI
MAR PALACE

70

PLAN LOCAL DE EMERGENCIA POR INCENDIOS FORESTALES EN EL TERMINO DE ISLA CRISTINA

5.1.2. Lugares de albergue y almacenamiento.


NOMBRE
PABELLN POLIDEPORTIVO
CUBIERTO D. MANUEL LOPEZ
SOLER

SERVICIOS
BSICOS

HIGIENE

CAPACIDAD

ELECTRICIDAD(SI)

INODOROS: 32

REA ABIERTA M2.

AGUA(SI)

LAVABOS: 45

GENERADOR(SI)

DUCHAS: 48
URINARIOS: 11

PISCINA MUNICIPAL

PABELLON MULTIFUNCIONAL EL
BATEL

CEIP SEBASTIAN URBANO


VAZQUEZ

INODOROS: 21

AGUA(SI)

LAVABOS: 22

GENERADOR(SI)

DUCHAS: 31

REA CERRADA: 560 M2.

ELECTRICIDAD(SI)

INODOROS: 9

REA ABIERTA M2.

AGUA(SI)

LAVABOS: 8

GENERADOR(NO)

URINARIOS: 6

REA CERRADA: 2.849,31 M2.

ELECTRICIDAD(SI)

INODOROS: 38

REA ABIERTA M2.

AGUA(SI)

LAVABOS: 37

IES PADRE J. MIRAVENT

REA ABIERTA M2.

URINARIOS: 21

REA CERRADA: 1.357,89 M2.

INODOROS: 48

REA ABIERTA M2.

ELECTRICIDAD(SI)
LAVABOS: 44
AGUA(SI)
URINARIOS: 20
GENERADOR(NO)
DUCHAS: 12
IES EL GALEON

DIRECCIN

COORDENADAS

VESTUARIO RESTO DE
DEPENDENCIAS Y
SERVICIOS

AVD. DEL
CARNAVAL S/N

X: 649648,8147

VESTUARIO RESTO DE
DEPENDENCIAS Y
SERVICIOS

C/. PESCADORES
S/N

X: 649660,3769

C/. SEMANARI LA
HIGUERITA S/N

X: 649532,9808

C/. EMILIANO
CABOT S/N

X: 649422,7862

C/. EMILIANO
CABOT N 22

X: 649297,7228

Y:41182553,0690

REA CERRADA: 1.813 M2.

ELECTRICIDAD(SI)

GENERADOR(NO)

EQUIPAMIENTOS

Y:4118367,8485

Y:4118146,2803

Y:4118308,9445

Y:4118356,2801

REA CERRADA: 2220,80 M2.


GIMNASIO: 164,84 M2

INODOROS: 49
ELECTRICIDAD(SI)

X: 649858,0575
LAVABOS: 45

AGUA(SI)

AVD. ESPAA S/N

REA ABIERTA M2.


URINARIOS: 29

GENERADOR(NO)
DUCHAS: 14

71

Y:4118327,2758

PLAN LOCAL DE EMERGENCIA POR INCENDIOS FORESTALES EN EL TERMINO DE ISLA CRISTINA

Fuente: La evacuacin, dispersin y albergue: Ministerios del interior Direccin


General de Proteccin Civil.
A tener en cuenta para el clculo del AFORO= rea/10 . Siempre que se cumpla que
haya lavabo y un inodoro por cada 50 personas y una ducha por cada 100 personas.
5.1.3. Zona de aterrizaje de helicpteros.
NOMBRE

UBICACIN

TELFONO

ESTADIO MUNICIPAL DE FUTBOL

SUR DE
AVENIDA ESPAA,
NORTE AVENIDA PARQUE Y
OESTE C/ LEPENTO

959331024

5.1.4 Otras infraestructuras e instalaciones de apoyo para las labores de


deteccin y extincin de incendios forestales.
NOMBRE

UBICACIN

TELFONO

POLICIA LOCAL

C/. ESPAA N 6

959331212/ 669520880

GUARDIA CIVIL

C/. BAJA N 2

959331945

SERVICIO DE EXTINCION DE
CARRETERA DE VILLABLANCA
112
INCENBDIOS Y SALVAMENTO
A AYAMONTE
DE DIPUTACION DE HUELVA
CENTRO DE SALUD DE ISLA
C/. ARAMBURU MAQUA S/N
CRISTINA

959343353

CENTRO DE SALUD DE LEPE

C/. ROMPIDO S/N

959383192

HOSPITAL INFANTA ELENA

CARRETERA SEVILLA HUELVA


959015100
S/N

72

PLAN LOCAL DE EMERGENCIA POR INCENDIOS FORESTALES EN EL TERMINO DE ISLA CRISTINA

5.2.Medios materiales disponibles.


5.2.1 Material contraincendios (azadas, batefuegos, palas, extintores de mochila,
linternas).

TIPO

CANTIDAD

AZADAS

PALAS

RASTRILLOS

10

PALAS

15

CUBOS

20

CARRILLOS DE
MANO

10

MACHOTAS

PROPIETARIO

EMPRESA DE
LIMPIEZA ACCIONA
EMPRESA DE
LIMPIEZA ACCIONA
EMPRESA DE
LIMPIEZA ACCIONA
SER. GENERALES
AYUNTAMIENTO
SER. GENERALES
AYUNTAMIENTO
SER. GENERALES
AYUNTAMIENTO
SER. GENERALES
AYUNTAMIENTO
SER. GENERALES
AYUNTAMIENTO
SER. GENERALES
AYUNTAMIENTO

AZADAS

MARTILLOS

DISPONIBILIDAD
EPOCA

TELEFONO

673953209
673953209
673953209
959330969
959330969
959330969
959330969
959330969
959330969

5.2.2. Maquinaria.

TIPO

CANTIDAD

MARTILLO
ELECTRICO

MOTOSIERRA

MOTOBOMBA

GRUPO
ELECTROGENOS

DISPONIBILIDAD
EPOCA

PROPIETARIO

SER. GENERALES
AYUNTAMIENTO
SER. GENERALES
AYUNTAMIENTO
SER. GENERALES
AYUNTAMIENTO
SER. GENERALES
AYUNTAMIENTO

TELEFONO

959330969
959330969
959330969
959330969

73

PLAN LOCAL DE EMERGENCIA POR INCENDIOS FORESTALES EN EL TERMINO DE ISLA CRISTINA

5.2.3. Medios de evacuacin disponibles.

MODELO

CANTIDAD

TRATOR CON
PALA
CAMION CUBA
DE 8 M3 AGUA
CAMION IVECO
BALDEO DE 8 M3
AGUA
CAMION
PEQUEO
TODOTERENO
TOYOTA
DUMPER
CAMION PLUMA
9M
VEHICULO DE
TRANPORTE
MOTOS

DISPONIBILIDAD
EPOCA

PROPIETARIO

TELEFONO

EMPRESA DE
673953209
LIMPIEZA ACCIONA
EMPRESA DE
673953209
LIMPIEZA ACCIONA

1
1

EMPRESA DE
673953209
LIMPIEZA ACCIONA

EMPRESA DE
LIMPIEZA ACCIONA
EMPRESA DE
LIMPIEZA ACCIONA
SER. GENERALES
AYUNTAMIENTO
SER. GENERALES
AYUNTAMIENTO
SER. GENERALES
AYUNTAMIENTO
SER. GENERALES
AYUNTAMIENTO

1
2
1
1
8
2

673953209
673953209
959330969
959330969
959330969
959330969

5.3. Medios humanos.

INTERVENCIN

SEGURIDAD

SANITARIO

APOYO LOGSTICO

SERVICIO CONTRA
INCENDIOS Y
SALVAMENTO
(BOMBEROS)
GRUPO LOCAL DE
PRONTO AUXILIO
OTROS GRUPOS
EQUIVALENTES
GRUPOS DE
VOLUNTARIOS DE
PROTECCIN CIVIL

AGRUPACIN DE
DEFENSA FORESTAL
POLICA LOCAL
RECURSOS
SANITARIOS
MUNICIPALES
RECURSOS
MATERIALES DEL
MUNICIPIO

x
x
x

74

PLAN LOCAL DE EMERGENCIA POR INCENDIOS FORESTALES EN EL TERMINO DE ISLA CRISTINA

ESTRUCTURA
ORGANIZATIVA *
DIRECTOR (ALCALDESA)
COORDINADOR DEL
CECOPAL (TITULAR)
COORDINADOR DEL
CECOPAL (SUPLENTE 1)

NOMBRE Y APELLIDOS

TELFONO

ALCALDEAS-PRESIDENTA
D. ANTONIA GRAO FANECA

609988387

ALCALDEAS-PRESIDENTA
D. ANTONIA GRAO FANECA

959331912

TENIENTE ALCALDE

RESPONSABLE DE GRUPO
DE INTERVENCIN

ALCALDEAS-PRESIDENTA
D. ANTONIA GRAO FANECA

609988387

RESPONSABLE DE GRUPO
DE SEGURIDAD

JEFE DE POLICIA LOCAL


D. SEBASTIAN AGUILERA DE LA
ROSA

669520880

RESPONSABLE DE GRUPO
DE SANITARIO

ALCALDEAS-PRESIDENTA
D. ANTONIA GRAO FANECA

609988387

RESPONSABLE DE GRUPO
DE APOYO LOGSTICO

ALCALDEAS-PRESIDENTA
D. ANTONIA GRAO FANECA

609988387

OTROS

75

PLAN LOCAL DE EMERGENCIA POR INCENDIOS FORESTALES EN EL TERMINO DE ISLA CRISTINA

ANEXO 6.

PROCEDIMIENTOS DE ACTUACIN.

6.1 Deteccin
DETECCIN
Indicar el sistema de vigilancia y deteccin de incendios del municipio, precisando
personas e infraestructuras con que se cuenta, as como la organizacin de la
vigilancia, todo ello en funcin de las distintas situaciones de Preemergencia que
establece el Plan de Emergencia ante el riesgo de Incendios Forestales en Andaluca
ndice de peligrosidad moderada, alta o extrema).
El inicio de un incendio forestal suele ser detectado, en la poca de mayor riesgo,
por uno de los puestos de la red de vigilancia que el INFOCA posee en el propio
municipio o en algunos de los municipios adyacentes al mismo, mantenindose a
partir de entonces una comunicacin directa entre el operativo INFOCA y el puesto
de vigilancia. En general todos los puestos de vigilancia estn operativos del 1 de
Junio al 15 de Octubre.
Adems, frecuentemente los avisos se realizan mediante llamadas al telfono de
emergencias 112.
Por parte de esta administracin local se recalca la necesidad de colaboracin, de
todos los ciudadanos y principalmente de todos aquellos propietarios de terrenos
forestales, mediante la vigilancia preventiva de los incendios, sobre todo en poca de
peligro.
Si en cualquier caso la deteccin de un incendio se lleva a cabo por parte de un
particular, se comunicar de forma inmediata en el siguiente orden:
- Telfono de emergencias 112
- Telfono del Ayuntamiento 959331912 para activar el Plan Local de
Emergencias
Tambin se llevar a cabo una vigilancia preventiva por parte de la Polica Local,
Guardia Civil ..y de los agentes de medio ambiente, que desempean entre otras
funciones, labores de vigilancia y prevencin.
Cuando se lleva a cabo la deteccin de un incendio forestal, corresponde a la
persona titular de la Alcalda, como director del CECOPAL, llevar a cabo las
siguientes funciones de forma general:
- Activar los mecanismos y procedimientos de respuesta del Plan Local de
emergencia por incendios forestales.
- Dirigir y coordinar las actuaciones tendentes al control de la emergencia dentro del
trmino municipal.
- Adecuar la actividad del CECOPAL
- Solicitud de medios y recursos.
- Comunicar la activacin del PLEIF a las administraciones Pblicas implicadas en
el Plan (Consejera de Medio Ambiente y Consejera de Gobernacin de la Junta de
Andaluca)
- Informar a la poblacin en relacin a la emergencia y sobre las medidas de
proteccin a tomar.
- Otras medidas estimadas convenientes en el momento de activar el Plan.

76

PLAN LOCAL DE EMERGENCIA POR INCENDIOS FORESTALES EN EL TERMINO DE ISLA CRISTINA

6.2 Actuaciones previas a la constitucin del PMA

NOTIFICACIN.
Una vez detectado el incendio, indicar el protocolo de notificacin, tanto a nivel
interno del CECOPAL, como a INFOCA y CECEM-112.
Desde la direccin del Plan se activar el Plan de Actuacin Local y se proceder a
la constitucin del CECOPAL, detallando la situacin de la forma ms precisa
posible y comunicando todo tipo de informacin que pueda ser de utilidad al
CECOP PROVINCIAL. (CECEM-112)
En todo momento, el CECOPAL de Isla Cristina pondr todos los recursos tiles a
disposicin del responsable de PMA.

MOVILIZACIN DE RECURSOS.
Ante un incendio forestal que precise la intervencin de los distintos recursos
municipales, tanto humanos como materiales, se deber establecer el procedimiento
de comunicacin a estos recursos, a travs de sus responsables o personas de
contacto. Asmismo, se deber establecer el protocolo de puesta en operatividad de
estos recursos, indicando posibles lugares de reunin y puesta en marcha hacia el
incendio forestal.
En el PLEIF de Isla Cristina se designarn los responsables de la elaboracin y
actualizacin de un catlogo de medios as como los plazos o perodos de
actualizacin. Se establecern los procedimientos y periodicidad de comprobacin
sobre el estado de uso y disponibilidad de los medios y recursos.
Queda establecido que la utilizacin general del Catlogo de Medios y Recursos se
gestionar a travs del CECOPAL y del director del mismo.
En cuanto a la movilizacin de los diferentes recursos pertenecientes al
Ayuntamiento o a integrantes de la ADF de Isla cristina, se actuar de la siguiente
manera:
Una vez detectado un incendio, todos los componentes del CECOPAL se reunirn
en el Ayuntamiento. El director, que en este caso es el alcalde, es al que corresponde
poner todos los medios de los que dispone el Ayuntamiento a disposicin de la
emergencia, y lo har mediante los diferentes responsables que forman parte del
CECOPAL.
En cuanto a los recursos materiales propiedad del Ayuntamiento, el encargado del
grupo de apoyo logstico es conocedor de su situacin (catlogo de medios),
ponindolos a disposicin del puesto de mando.
Los recursos materiales propiedad de particulares integrados en el Plan Local
tambin podrn ser utilizados, siendo el responsable de su movilizacin el director
del CECOPAL, disponiendo a travs del PLEIF del catlogo de medios particulares.
El lugar de reunin antes de partir hacia el incendio ser el Ayuntamiento de Isla
Cristina

77

PLAN LOCAL DE EMERGENCIA POR INCENDIOS FORESTALES EN EL TERMINO DE ISLA CRISTINA

6.3 Actuaciones posteriores a la constitucin del PMA

INTEGRACIN DE LOS RECURSOS EN EL PUESTO DE MANDO


AVANZADO (PMA).
Una vez desplazados los recursos municipales al incendio forestal, se deber
establecer el sistema de integracin en los diferentes Grupos Operativos, segn las
instrucciones del Puesto de Mando Avanzado.
Una vez desplazados los recursos municipales al incendio forestal, se deber
establecer el sistema de integracin en los diferentes Grupos Operativos, segn las
instrucciones del Puesto del Mando Avanzado.
Todos los recursos materiales pertenecientes tanto al Ayuntamiento como a los
particulares y todos los recursos humanos integrados en el Plan Local de
Emergencias por incendios forestales se pondrn a disposicin del Puesto de Mando
Avanzado con la mayor brevedad posible. El director del CECOPAL y todos los
responsables de los diferentes grupos de accin se identificarn ante el PMA para
facilitar de esta forma la integracin de todos los recursos en la extincin.
6.4 Desmovilizacin

DESMOVILIZACIN
Una vez declarado el fin de la emergencia por parte del Puesto de Mando Avanzado
o quien corresponda segn la gravedad de la misma, se deber establecer el
procedimiento de desmovilizacin de los recursos municipales, que deber ser
ordenado por el director del CECOPAL o persona delegada de su organigrama.
Una vez declarado el fin de la emergencia por parte del Puesto de Mando
Avanzado o quien corresponda segn la gravedad de la misma, se llevar a cabo la
desmovilizacin de los recursos municipales. El encargado de llevar a cabo esta
funcin ser el director del CECOPAL (en este caso el alcalde) o la persona a la que
haya sido asignada esta funcin.
La persona que tenga asignada la direccin del CECOPAL se encargar de
contactar con todos los responsables de los diferentes grupos que hayan actuado en
el incendio, para llevar a cabo la desmovilizacin de los recursos. Cada responsable
se encargar de avisar a las personas que de l dependan y deber indicarles en lugar
de reunin una vez que parten del lugar donde se ha producido el siniestro.
Antes de la partida, se llevar a cabo un exhaustivo recuento de los recursos, tanto
humanos como materiales, verificando de esta manera que todo est en orden.
El lugar de reunin despus de la desmovilizacin ser

78

PLAN LOCAL DE EMERGENCIA POR INCENDIOS FORESTALES EN EL TERMINO DE ISLA CRISTINA

6.5. Aviso e informacin a la poblacin.

AVISO E INFORMACIN A LA POBLACIN.


En cualquier fase de la emergencia puede ser necesario avisar o informar a la
poblacin del municipio. Deber establecerse un sistema a nivel municipal, para
colaborar con la Direccin del Plan de Emergencias de Andaluca.
- Los avisos y la informacin a la poblacin son aspectos fundamentales para lograr
una actitud positiva y de colaboracin de las personas implicadas en una situacin
potencial o real de emergencias ante un incendio forestal.
- En las citadas circunstancias, la poblacin est informada en relacin con los
riesgos por los que puede verse afectada, as como de las actuaciones ms idneas
de colaboracin y autoproteccin, en funcin del tipo de riesgo ante el incendio y las
condiciones especficas del mismo. As, en el Plan Local de Emergencia se
desarrollarn los siguientes aspectos:

Distincin entre los tres tipos bsicos de informacin (Preventiva, en


Emergencia y Post-Emergencia) estableciendo, en la medida de lo posible,
mensajes tipo para cada uno de estos tipos de informacin y en relacin con
las distintas emergencias sobre incendios forestales previstas.
Los canales, procedimiento y responsable con relacin a la emisin de avisos
y recomendaciones a la poblacin.
Las instalaciones y los efectivos implicados en la informacin a la
poblacin.

Los medios a utilizar ante una emergencia por incendios forestales sern:
Toques continuados de campana.
Megfono del Ayuntamiento.
Radio local.

79

PLAN LOCAL DE EMERGENCIA POR INCENDIOS FORESTALES EN EL TERMINO DE ISLA CRISTINA

6.6. Medidas de proteccin a la poblacin.

MEDIDAS DE PROTECCIN DE LA POBLACIN.


Las posibles medidas sern de autoproteccin personal, de confinamiento, de
alejamiento o de evacuacin. Estas medidas, de acuerdo con el Plan de Emergencias
ante el riesgo de incendios forestales de Andaluca, debern ser dictadas por la
Direccin de este Plan o por el Alcalde del municipio afectado. Debern
establecerse las posibles medidas a llevar a cabo, indicando las infraestructuras y
recursos materiales y personales de que se dispone para su correcta ejecucin.
Se realizarn campaas, con los siguientes contenidos:
- Divulgacin e informacin pblica sobre el Plan Local de Emergencia.
- Informacin de tipo preventivo para trasladar conocimientos sobre los riesgos
potenciales de los incendios forestales, as como sobre las medidas de prevencin y
proteccin.
- Informacin sobre los mecanismos y sistemas de comunicacin con la poblacin
ante la emergencia.
- Divulgacin de medidas de autoproteccin personal y confinamiento,
especificndose:

Puntos de concentracin ms importante en el municipio.

Salidas y accesos principales del municipio.

Poblacin vulnerable, grupos crticos.

Instrucciones para la poblacin a evacuar.

Medios de transporte a utilizar

80

PLAN LOCAL DE EMERGENCIA POR INCENDIOS FORESTALES EN EL TERMINO DE ISLA CRISTINA

ANEXO 7. CARTOGRAFA (Escala mxima 1 : 25.000)


Cartografa oficial:
La realizada por las Administraciones Pblicas, o bajo su direccin y control, con
sujecin a las prescripciones de la Ley 7/1986, de Ordenacin de la Cartografa, y del
Real Decreto 1545/2007 por el que se regula el Sistema Cartogrfico Nacional y los
instrumentos esenciales de aquella. Tendrn tambin dicha consideracin cualquier
infraestructura de datos espaciales elaborada de acuerdo a los principios de la Ley
14/2010, de 5 de julio, sobre las Infraestructuras y los Servicios de Informacin
Geogrfica en Espaa (LISIGE), que transpone a nuestro ordenamiento jurdico la
Directiva 2007/2/CE, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 14 de marzo de 2007,
por la que se establece una Infraestructura de Informacin Espacial en la Comunidad
Europea (INSPIRE).

Plano de situacin, (A).

Plano de modelo de combustibles, (B).

Plano de usos del suelo, (C).

Plano de ndices de riesgo, (D).

Plano de ncleos, instalaciones o infraestructuras en las que deben elaborarse


plan de autoproteccin, (E).

Plano de infraestructuras e instalaciones de apoyo para las labores de deteccin


y extincin de incendios, (F).

Plano de ncleos de poblacin, (G).

Plano de vas de comunicacin, (H).

Plano de hidrantes, (I).

Anexo 7.1

Descripcin geogrfica

Delimitacin y situacin geogrfica: Ver (Plano N: A).

Distribucin de la masa forestal: Ver (Plano N: B).

Localizacin de las urbanizaciones: Ver (Plano N: G).

Localizacin de los ncleos de poblacin aislada: Ver (Plano N: G).

Localizacin de los campings: Ver (Plano N: E).

Localizacin de las zonas de acampada: Ver (Plano N: E).

Localizacin de las industrias existentes en zona forestal: Ver (Plano N: E).

Otras edificaciones e instalaciones significativos por su vulnerabilidad, valor


econmico, ecolgico, paisajstico: Ver (Plano N: E).

81

PLAN LOCAL DE EMERGENCIA POR INCENDIOS FORESTALES EN EL TERMINO DE ISLA CRISTINA

Anexo 7.2

Localizacin de las infraestructura e instalaciones de apoyo para las

labores de deteccin y extincin de incendios forestales.

Puntos de abastecimiento de agua (depsitos, balsas, tomas de agua) indicando con


colores el tipo y si es accesible a vehculos autobomba y helicpteros), Ver (Plano
N: F) y Anexo (8).

Centros Sanitarios, ver pginas (20 y 69).

Centros de confinamiento, alejamiento o evacuacin, ver pagina (68).

Vas de comunicacin: Ver (Plano N: H).

Vas de evacuacin: Ver (Plano N: H).

Pistas: Ver (Plano N: F) y (Plano N: H).

Caminos forestales: Ver (Plano N: F) y (Plano N: H).

Red de cortafuegos

Zonas de aterrizaje de helicpteros: Ver (Plano N: F).

Otras

Anexo 7.3 Localizacin de los servicios y grupos de apoyo para las labores de
deteccin y extincin de incendios forestales, ver pagina (72).

Servicio contraincendios y salvamento (Bomberos), ver pagina (27).

Grupo Local de Pronto Auxilio (u otros grupos equivalentes)

Agrupacin Local de Voluntariado de Proteccin Civil

Agrupacin de Defensa Forestal (ADF). Adjuntar ficha de adscripcin de la ADF al


CEDEFO correspondiente.

Polica Local, ver pginas (27 y 69).

Recursos sanitarios municipales, ver pginas (20 y 27).

Anexo 7.4 Localizacin de los recursos materiales disponibles.

Material contraincendios (azadas, batefuegos, extintores de mochila, linternas,


palas.), ver pagina (70).

Maquinaria ligera (motosierras, motodesbrozadoras ...), ver pagina (70).

Maquinaria pesada (buldozers, desbrozadoras de cadenas o de discos ...)

Vehculos con cisterna, ver pagina (71).

Vehculos de transporte, ver pagina (71).

Vehculos sanitarios, ver pginas (20 y 27).

82

PLAN LOCAL DE EMERGENCIA POR INCENDIOS FORESTALES EN EL TERMINO DE ISLA CRISTINA

ANEXO 8. PUNTOS DE AGUAS ACCESIBLES A HELICOPTEROS Y


VEHICULOS.
COORDENADAS
HUSO (30)
PUNTO
NOMBRE
VOLUMEN
X
Y
(1)

(2)

(3)

(4)

(5)

(6)

(7)
(8)
(9)
(10)
(11)
(12)
(13)
(14)

COMUNIDAD DE
REGANTES
PIEDRA-GUADIANA
COMUNIDAD DE
REGANTES
PIEDRA-GUADIANA
EXPLOTACIONES
FORESTALES
AGRICOLAS S.A.
EXPLOTACIONES
FORESTALES
AGRICOLAS S.A.
EXPLOTACIONES
FORESTALES
AGRICOLAS S.A.
EXPLOTACIONES
FORESTALES
AGRICOLAS S.A.
EXPLOTACIONES
FORESTALES
AGRICOLAS S.A.
AGRIMARBA S.A.
JOSE COLUME
GARCIA
JOSE MARTN
RODRIGUEZ
DOLORES
GUTIERREZ MENA
AGRIMARBA S. A.
MASIA CISCAR S.A.
CLUB DE GOLF
ISLANTILLA
CLUB DE GOLF
ISLANTILLA

(15)
(16)
PISCINA CAMPING LUZ
(17)
PISCINA CAMPING
GIRALDA
(18)
HOTEL ISLA
PISCINA CRISTINA PALACE
(SENSI MAR)

118408,41 4132396,41

50.000 m3

118383,65 4132295,38

50.000 m3

117220,97

413194,44

2.000 m3

117633,45

4131190,70

200 m3

117955,39 4131170,39

2.000 m3

119509,74

4131402,03

3.200 m3

120247,61

4131514,43

1.500 m3

121726,60

4130837,27

4.500 m3

117908,96

4128467,49

300 m3
2.000 m3

117874,68

4128305,30
320 m3

118777,26 4128109,49
119050,95 4128131,90
118887,92 4127582,79

2.000 m3
1.800 m3

123127,75

4126908,98

750 m3

123167,03

4126917,36

3.100 m3

122663,33

4126661,78

160 m3

118517,79

4126118,52

260 m3

117254,14

4125499,80

750 m3

83

112.500

115.000

117.500

120.000

122.500

125.000

127.500

E
1:1.500.000

4.132.500

4.130.000

4.127.500

4.125.000

4.125.000

4.127.500

4.130.000

4.132.500

4.135.000

Situacin Provincial

4.135.000

110.000

PLAN LOCAL DE EMERGENCIAS


POR INCENDIOS FORESTALES

PLANO DE SITUACIN
E

Leyenda

Escala: 1:25.000
Por el Excmo. Ayuntamiento
Plano N:

MUNICIPIO
110.000

Fecha:
Agosto 2015

Manuel Jess Angulo Delgado


Ingeniero Tcnico Forestal
112.500

115.000

117.500

120.000

122.500

125.000

127.500

4.122.500

4.122.500

AYUNTAMIENTO DE ISLA CRISTINA (HUELVA)

Leyenda

122.500

125.000

127.500

4.135.000

120.000

4.132.500

117.500

4.130.000

115.000

4.127.500

112.500

4.125.000

4.125.000

4.127.500

4.130.000

4.132.500

4.135.000

110.000

MUNICIPIO

MODELOS DE COMBUSTIBLE
-1, Zona no forestal

PLAN LOCAL DE EMERGENCIAS


POR INCENDIOS FORESTALES

1, Pasto continuo, fino, seco y con altura <1m


2, Pasto fino, seco y bajo con planta leosas
3, Pasto grueso, denso y seco con altura >1m

AYUNTAMIENTO DE ISLA CRISTINA (HUELVA)

4, Matorral o plantacion joven con altura >2m


5, Matorral denso con altura <1m

PLANO DE MODELOS DE COMBUSTIBLE

8, Bosque denso con el suelo lleno de hojarasca


E

Escala: 1:25.000
Por el Excmo. Ayuntamiento

9, Bosque denso con el suelo lleno de hojarasca mayor cantidad que modelo 8
110.000

112.500

E
Manuel Jess Angulo Delgado
Ingeniero Tcnico Forestal

115.000

117.500

120.000

122.500

125.000

127.500

Plano N:

4.122.500

4.122.500

6, Matorral denso con especies ms inflamables que modelo 5

Fecha:
Agossto 2015

115.000

117.500

120.000

122.500

125.000

127.500

Leyenda
E

4.135.000

112.500

4.132.500

4.132.500

4.135.000

110.000

MUNICIPIO

USOS DEL SUELO


MATORRAL DISP. ARBOLADO: CONIFERAS. DISPERSO
BALSAS DE RIEGO Y GANADERAS
CITRICOS
CON CULTIVOS HERBACEOS Y LEOSOS
CULTIVOS HERBACEOS EN SECANO
CULTIVOS HERBACEOS Y LEOSOS EN SECANO
CULTIVOS HERBACEOS Y PASTIZALES

4.130.000

4.130.000

CULTIVOS HERBACEOS Y VEGETACION NATURAL LEOSA


EMBALSES
E

EQUIPAMIENTO DEPORTIVO Y RECREATIVO

ESCOMBRERAS Y VERTEDEROS
ESTUARIOS Y CANALES DE MAREA
FOR. ARBOL. DENSA: CONIFERAS
FOR. ARBOL. DENSA: CONIFERAS+EUCALIPTOS
FOR. ARBOL. DENSA: EUCALIPTOS
MARISMA MAREAL CON VEGETACION
MATORRAL DENSO ARBOLADO: CONIFERAS DISPERSAS
MATORRAL DENSO ARBOLADO: CONIFERAS+EUCALIPTOS

MATORRAL DISP. ARBOLADO: CONIFERAS. DENSO


MATORRAL
DISP. ARBOLADO: EUCALIPTOS
E

4.127.500

4.127.500

MATORRAL DISP. ARBOLADO: CONIFERAS+EUCALIPTOS

MATORRAL DISPERSO CON PASTIZAL


MATORRAL DISPERSO CON PASTO Y ROCA O SUELO
NO REGADOS
OTROS CULTIVOS HERBACEOS REGADOS
OTROS CULTIVOS LEOSOS EN REGADIO
PARCIALMENTE REGADOS
PARCIALMENTE REGADOS O NO REGADOS
PASTIZAL ARBOLADO: CONIFERAS. DENSO
PASTIZAL ARBOLADO: EUCALIPTOS

4.125.000

4.125.000

PASTIZAL CONTINUO
PLAYAS, DUNAS Y ARENALES
E

REGADOS

REGADOS Y NO REGADOS
SALINAS INDUST. Y PARQUES DE CULTIVOS
SALINAS TRADICIONALES

PLAN LOCAL DE EMERGENCIAS


POR INCENDIOS FORESTALES

TALAS Y PLANTACIONES FORESTALES RECIENTES


TEJIDO URBANO
URBANIZACIONES RESIDENCIALES

AYUNTAMIENTO DE ISLA CRISTINA (HUELVA)

ZONAS EN CONSTRUCCION
ZONAS INDUSTRIALES Y COMERCIALES

PLANO DE USOS DEL SUELO

Escala: 1:25.000

ZONAS PORTUARIAS
ZONAS
SIN VEGETACION POR ROTURACION
E
110.000

Por el Excmo. Ayuntamiento

112.500

115.000

117.500

120.000

122.500

125.000

Manuel Jess Angulo Delgado


Ingeniero Tcnico Forestal

127.500

Plano N:

4.122.500

4.122.500

ZONAS MINERAS

Fecha:
Agosto 2015

122.500

125.000

127.500

4.135.000

120.000

4.132.500

117.500

4.130.000

115.000

4.127.500

112.500

4.125.000

4.125.000

4.127.500

4.130.000

4.132.500

4.135.000

110.000

Leyenda
PLAN LOCAL DE EMERGENCIAS
POR INCENDIOS FORESTALES

MUNICIPIO

INDICES DE RIESGO

AYUNTAMIENTO DE ISLA CRISTINA (HUELVA)

ALTO
MEDIO

PLANO DE NDICES DE RIESGO

BAJO

Fecha:
Agosto 2015

E
NO FORESTAL
110.000

Por el Excmo. Ayuntamiento

112.500

115.000

117.500

120.000

122.500

125.000

Manuel Jess Angulo Delgado


Ingeniero Tcnico Forestal

127.500

Plano N:

4.122.500

4.122.500

Escala: 1:25.000

MUY BAJO

112.500

115.000

117.500

120.000

122.500

125.000

127.500

130.000

4.135.000

4.132.500

4.132.500

4.135.000

!
5

!
6

!
E

12
!
14
!

4.130.000

4.130.000

LEYENDA

!
!
!
!
!
!
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!
!
10
!
11
!
12
!
13
!
14
!
1

HOTEL OASIS

CAMPING GIRALDA

E.D.A.R. ISLA CRISTINA

4.125.000

10
!

!
2

CANTERA BELLA DEL PILAR

PLANTA DE TRANSFERENCIA R.S.U.

URB. MONTE REINA

ROMERA LA REDONDELA

CAMPING TARAY

!
!
9

!
!
3

LA CASITA AZUL

11
!

4.127.500

PLANES DE AUTOPROTECCIN

13
!

4.125.000

4.127.500

MUNICIPIO

PLAN LOCAL DE EMERGENCIAS


POR INCENDIOS FORESTALES

CONSERVAS USISA

AYUNTAMIENTO DE ISLA CRISTINA (HUELVA)

CAMPING LUZ

PLANO DE NCLEOS,
INSTALACIONES O INFRAESTRUCTURAS
EN LAS QUE DEBE ELABORARSE
PLAN DE AUTOPROTECCIN

URB. LAS COLINAS


URB.URBASUR

Fecha:
Agosto 2015
Escala: 1:25.000

Por el Excmo. Ayuntamiento


Plano N:

URB. LAS PALMERITAS

Manuel Jess Angulo Delgado


Ingeniero Tcnico Forestal
112.500

115.000

117.500

120.000

122.500

125.000

127.500

130.000

112.500

115.000

117.500

120.000

122.500

125.000

127.500

130.000

4.135.000

4.132.500

4.130.000

4.127.500

4.127.500

4.130.000

4.132.500

4.135.000

!
H

MUNICIPIO

CARRETERAS
ENTIDAD

4.125.000

4.125.000

Leyenda

PLAN LOCAL DE EMERGENCIAS


POR INCENDIOS FORESTALES

AUTOPISTA/AUTOVA
CTRA. LOCAL

AYUNTAMIENTO DE ISLA CRISTINA (HUELVA)

CTRA. NACIONAL
PLANO DE INFRAESTRUCTURAS
E INSTALACIONES DE APOYO
PARA LA LABORES DE DETECCIN
Y EXTINCIN DE INCENDIOS

SIN CLASIFICACIN
RED HIDROGRFICA

Escala: 1:25.000

Por el Excmo. Ayuntamiento

BALSAS

!H

Fecha:
Agosto 2015

Plano N:
Manuel Jess Angulo Delgado
Ingeniero Tcnico Forestal

HELIPISTA
112.500

115.000

117.500

120.000

122.500

125.000

127.500

130.000

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