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INTRODUCCION: EL PROLEMA
CAPITALISMO Y LA DEMOCRACIA
DEL
DESARROLLO
DEL
del espectro poltico Marx opt por una democracia plena y vio en el
sufragio universal un paso importante en la transicin del capitalismo
al socialismo. Su "dictadura del proletariado" no era muy diferente al
de Tocqueville de la "tirana de la mayora", excepto que para Marx
esto era una visin de esperanza mientras que para Tocqueville fue
uno de los desastres.
Estas reacciones nos dan en un primer sentido de que las preguntas
en torno a la relacin entre el capitalismo y la democracia pueden ser
ms complejas de lo que permiten la doctrina ortodoxa actual. En
realidad, el siglo XX ha hecho esto an ms claro de lo que ya era en
el siglo XIX. Nuestro siglo ofrece muchos ejemplos de economas
polticas capitalistas que prosperaron sin democracia; muchos eran,
de hecho, gobernado por regmenes polticos autoritarios con dureza.
Corea del Sur y Taiwn despus de la Segunda Guerra Mundial, as
como, en las ltimas dcadas, los pases de Amrica Latina como
Brasil y Chile. E incluso Alemania nazi y los diversos regmenes
fascistas en Europa entre las dos guerras mundiales y no agotan la
lista. Por otra parte, prcticamente todas las democracias de pleno
derecho que conocemos estn asociados con las economas polticas
capitalistas, y prcticamente todos son criaturas del siglo XX. Si este
es el siglo de regmenes represivos mucho ms onerosos que
cualquiera conocido en la historia; este tambin es incluso el siglo de
la democracia.
Incluso una revisin superficial de la historia sugiere algunas
generalizaciones que apuntan a una asociacin entre el desarrollo
capitalista y la democracia, pero no resuelve la cuestin. Antes, en
una sociedad agraria o en las insipientes etapas de penetracin de las
relaciones comerciales de mercado y la industrializacin es poco
probable que gane o se mantenga una forma democrtica de
gobierno. La democracia por alguna definicin es extremadamente
rara en las sociedades agrcolas - tanto en las sociedades agrarias
que constituyen la mayor parte de la historia registrada y en los
pases menos desarrollados de hoy que todava dependen en gran
medida de la agricultura para su subsistencia. La democracia de la
Grecia antigua, en el cual Atenas fue la ms famosa, fue la mejor
excepcin en la historia pre capitalista de Europa. Sea o no los
aceptamos (as como algunos otros casos) como verdaderas
excepciones, las formas tpicas de la regla en las sociedades agrarias
son y han sido la autocracia y la oligarqua.
A esto hay que aadir inmediatamente que el gobierno de las
sociedades agrarias de la historia era casi invariablemente ineficiente
y dbil si se compara con la potencia y la capacidad de los Estados
modernos. Los regmenes ms tirnicos de la historia no tenan la
capacidad de moldear y transformar la sociedad que damos por
sentado, incluso en las democracias actuales. Es este aumento de las
capacidades de los estados que tiene en cuenta el hecho de que el
nuestro, es tambin el siglo de los gobiernos totalitarios y muy
autoritarios represivos.
La posibilidad de la democracia
La democracia poltica se encuentra inevitablemente en tensin con
el sistema de desigualdad social. Sin embargo definimos la
democracia en detalle, no significa nada si no implica regla o la
participacin en gobierno de la mayora. Sin embargo, en una
sociedad dividida en clases, la que muchos tienen menos ingresos y
la riqueza, menos educacin y menos honor tan pocos. Por encima de
todo, que tener- individualmente, menos energa. La democracia es,
pues, un estado bastante contrario a la intuicin de los asuntos, una
en la que la desventaja que muchos tienen, como ciudadanos, una
voz real en la toma de decisiones colectivas de la poltica.
A partir de esta tensin entre la democracia y la desigualdad social
sigue una primera condicin, el mnimo de la democracia: la
democracia slo es posible si existe una bastante fuerte separationinstitucional el trmino tcnico es diferenciacin- del mbito de la
poltica del sistema general de desigualdad en la sociedad. Slo
entonces es concebible que los que estn en la parte inferior de la
balanza de poder, la riqueza y la participacin cultural dispuestos por
s mismos oa travs de sus representantes- dan forma significativa las
decisiones colectivas que son vinculantes para todos. Una sociedad
agraria feudal, en el que el control sobre los terratenientes los
principales medios de produccin- conlleva ipso facto la autoridad
poltica sobre la poblacin que vive en la tierra, no es compatible con
la democracia. Excepto en los rituales teatrales como Carnaval, que
no tiene disposiciones institucionales para una inversin del orden
social, que es- de una forma u otra- caracterstica de todas las
sociedades modernas, a menudo se da por sentado como parte de un
diseo teleolgica de la historia. t yeti era en s misma el resultado de
las luchas de poder histricamente variaron; no se puede entender si
uno se acerca a ella como l aspecto poltico de un proceso evolutivo
universal, con el objetivo de una mayor eficiencia (Rueschemeyer
1986).
El conflicto entre la democracia y la desigualdad social no termina con
la diferenciacin de las instrucciones del estado de la estructura
global de poder, el honor, y la riqueza en la sociedad. Poder y los
privilegios se apoyan mutuamente, incluso si la esfera del Estado y el
ejercicio del poder poltico formal se establece institucionalmente
fuera del sistema ms amplio de la desigualdad social. Sera absurdo
pasar por alto, por ejemplo, que la distribucin de la tierra en El
Salvador crea problemas insalvables para la democracia en ese pas.