Direito internacional Pblico

O direito internacional pblico clssico traduz-se na coordenao de

soberanias. Relaes horizontais de cooperao. Instala<se o princpio da
igualdade jurdica entre Estados- criao de um direito de coordenao.
No direito internacional pblico contemporneo, temos o Jus Cogens, a
cooperao, os Direitos Humanos, o Direito da Integrao, e a
Supranacionalidade. Temos tambm novos sujeitos do direito internacional,
sendo eles: os beligerantes, os estados, a santa f, as organizaes
internacionais, os indivduos, a cruz vermelha e a ordem soberana de malta.
O conceito do direito internacional abrange vrias vertentes sendo quase
impossvel de constituir um nico conceito.

Fundamento do Direito Internacional Pblico

Doutrina Voluntarista
Entende que o fundamento de DIP se baseie na vontade dos estados. A maior
critica feita a esta doutrina a de que no se pode depender apenas da
vontade do Estados, pois o mesmo pode manifestar sua vontade negativa
posterior deixando de existir direito internacional. Devem ser criadas normas
mais objetivas.
a) Teoria do consentimento das naes: vontade maioritria, adotada pela
doutrina inglesa, difere da anterior por no prever uma vontade
coletiva e independente das vontades individuais.
b) Teoria da autolimitao (jellinck): no admite que um estado soberano
possa estar submetido a uma vontade que no a sua (absoluta).
c) Teoria da delegao do direito interno: decorre da teoria da
autolimitao. aquela que fundamenta o DIP no direito interno
estatal na constituio.

Doutrina objetivista
Procura observar no fenmeno do DIP certa autonomia em relao vontade
dos estados. Visa encontrar nas normas internacionais regras mais objetivas
que subjetivas para fundamentar o DIP. Essa regra objetiva por excelncia e a
Pacta Sunt Servanda (artigo 26 da conveno de Viena sobre o direito dos
tratados 1969). Pressupe a existncia de uma norma ou de um principio
acima da vontade dos estados.
1- Tese Normativista
a) Teoria da norma base: formulada por Kelsen construiu a teoria
da pirmide. No vrtice da pirmide estaria a norma
fundamental baseado nos costumes universais.
b) Teoria da norma pacta sunt servanda: sustenta que o pacto
social deve ser cumprido.

2- Tese Sociolgica: considera que o direito uma necessidade

social ou de solidariedade internacional, onde os estados
comeam a aceitar normas para uma relao equilibrada.
a) Teoria dos direitos fundamentais do Estado: sustenta que os
estados vivem num verdadeiro estado de natureza, pois a
vida internacional ainda no foi organizada em um
superestado.
b) Doutrina moderada italiana: a corrente que justifica o
fundamento nos costumes e na vontade.
3- Teses Jusnaturalista: teoria do direito natural que teve a sua
evoluo histrica com um direito superior ao estatal ou positivo
e dele independente.

Relaes entre estados

Relaes de coordenao ou de cooperao:
Relaes horizontais entre SDI tendo em vista a satisfao de interesses
comuns. No h limitao de soberania. Preservao da paz,
desarmamento, cooperao no campo humanitrio e cultural.
Relaes de subordinao:
Aquelas modeladas pelo figurino comunitrio, que provocam limitao da
soberania dos estados.
Relaes de reciprocidade:
Relaes estabelecidas entre SDI que visam interesses especficos. Inserese nesta categoria a generalidade das convenes bilaterais

Relaes entre Direito interno e Direito internacional pblico

No direito interno, as normas que vinculam, so normas aplicveis
relativamente ao interesse estadual ou domstico. A sua fonte a criao
unilateral, sendo elas a Lei, Decreto-Lei, Portarias, Regulamentos, etc. o
seu direito vertical, existe subordinao. Os sujeitos so pessoas
singulares e coletivas
No direito internacional pblico, as normas tratam de questes bilaterais
ou multilaterais, que envolvem os SDI. A sua fonte a criao bilateral e
multilateral, sendo eles os Tratados, as Convenes, etc. um direito
horizontal, no existe subalternos, existindo cooperao. Os seus sujeitos
so os estados, as organizaes internacionais, a santa f, o individuo, os
beligerantes, a cruz vermelha e a ordem soberana de malta.

Monismo e dualismo

Teoria Monista

Admite apenas uma ordem jurdica coordenada no contexto de uma unidade

narrativo, logo o direito internacional aplica-se diretamente na ordem jurdica
do Estados independentemente de qualquer transformao.
De acordo com esta teoria, as normas internacionais podem ter eficcia
condicionada a harmonia do seu teor com o direito interno. Da mesma forma
a aplicao das normas nacionais no podem contrariar os preceitos do
direito internacional aos quais o Estado encontra-se vinculado.
Segundo Accioly, a doutrina monista no parte do principio da vontade dos
Estados, mas sim da norma superior, pois o direito um s, quer se
apresente nas relaes de um Estado, que nas relaes internacionais.
No caso de conflitos entre normas de direito interno e internacional, duas
subespcies dentro do monismo foram desenvolvidas para decidir qual norma
ser aplicada, que so:
Monismo Nacionalista: provm da doutrina baseada em Hegel defensor da
soberania absoluta do estado, que irrestrita e absoluta.
Monismo Internacional: teve com o maior percursor Hans Kelsen, formulando
a conhecida imagem da pirmide das normas sendo que no vrtice deveria
encontrar-se a norma fundamental que venha a ser o direi to internacional.
Para esta teoria o direito interno e internacional, embora tratem de assuntos
diferentes fazem parte de um todo harmnico e, portanto, devem conviver
desta maneira, porm em caso de conflitos de normas internacionais e as de
ordenamento jurdico interno de cada Estado, aquelas se sobrepem a estas
surgindo ento a superioridade hierrquica do direito internacional face do
direito interno.

Teoria Dualista
Defende que o direito interno e internacional so duas ordens jurdicas
separadas autnomas e independentes. Em decorrncia dessa completa
independncia no existe possibilidade de um conflito entre elas. De acordo
com essa teoria para que uma norma internacional seja aplicada na ordem
interna de um estado, este deve primeiramente transform-la em norma de
direito interno incorporando-a ao seu ordenamento jurdico. Essa conceo
traduz a chamada teoria da incorporao. Devido a esta teoria da
incorporao surgiram duas divises ao dualismo que so:
Dualismo Radical: para que uma norma internacional tenha aplicabilidade e
eficcia no mbito interno necessrio que seja transformada por uma lei
interna que incorpore ordenamento jurdico nacional do Estado.
Dualismo Moderado: defende que no necessrio que o contedo das
normas internacionais seja inserido em um projeto de lei interna, bastaria um
ato formal de internalizao.

Sistema de receo do DIP na CRP

A Clusula de Incorporao Automtica do art. 8/1 CRP

O art. 8/1 da Constituio (As normas e os princpios de Direito

Internacional Geral ou Comum fazem parte integrante do Direito
portugus) consagra uma clusula de incorporao automtica do Direito
Internacional Geral ou Comum.
Quer dizer, o legislador constituinte considerou que tanto as normas e
princpios de Costume geral como os Princpios de Direito Reconhecidos
pelas Naes civilizadas so diretamente aplicveis na ordem jurdica
portuguesa. E tal aplicao ser ainda imediata se tais normas e princpios
tiverem carcter self-executing; caso contrrio, os indivduos s se podero
prevalecer dos mesmos depois de o legislador ordinrio ter tomado as
medidas legislativas necessrias para os tornarem exequveis.
A Clusula de Incorporao Plena do art. 8/2 CRP
Da conjugao do art. 169/2 CRP e do art. 161-i CRP, ressalva que a
aprovao dos Tratados que versassem matria da competncia exclusiva
da Assembleia da Repblica, dos Tratados de participao de Portugal em
Organizaes Internacionais, dos Tratados de amizade, de paz, de defesa e
de retificao de fronteiras e ainda quaisquer outros que o Governo
entendesse submeter-lhe era feita por meio de lei. Por outro lado,
depreendia-se do art. 169/5 CRP (se, requerida a apreciao, a Assembleia
no se tiver sobre ela pronunciado ou, havendo deliberado introduzir
emendas, no tiver votado a respetiva lei at ao termo da sesso legislativa
em curso, desde que decorridas quinze reunies plenrias, considerar-se-
caduco o processo) que a aprovao dos Tratados Internacionais seria feita
sob a forma de resoluo. Esta resoluo teria de ser promulgada.
O processo de transformao caracterstico dos sistemas jurdicos que,
consagrando a diviso estrita de poderes, no permitem ao poder executivo
a edio, sob a forma de Tratados, de regras que, materialmente,
constituem verdadeiras leis. Ora, tal no sucede entre ns, onde o art. 198
da CRP (art. 197/1-b), c) /2 CRP), atribui uma extensssima competncia
legislativa ao Governo. Quando muito, tal sistema justificar-se-ia quanto a
uma categoria de Tratados ento enunciados no art. 161-i CRP: os Tratados
que versavam matria da exclusiva competncia legislativa da Assembleia
da Repblica.
O sistema jurdico portugus consagrava uma Clusula de Receo
Plena. Quer dizer, o ttulo que legitimava a relevncia do Direito
Internacional Convencional no espao interno portugus era a clusula do
n. 2 do art. 8 da Constituio, e no o ato de aprovao da Conveno,
revestisse ele a forma que revestisse.
Definido, como uma clusula de receo plena, o art. 8/2 CRP, atribui
relevncia na ordem interna portuguesa, aps a sua publicao oficial e
enquanto vincularem internacionalmente o Estado portugus, s normas
constantes de Convenes Internacionais regularmente ratificadas ou
aprovadas.
Quer dizer: as normas constantes de Convenes Internacionais vlidas e
em vigor internacionalmente e que obedeam ao requisito constitucional da
publicao oficial constituem fonte imediata de Direito Interno portugus: se

se trata de Convenes self-executing, so diretamente aplicveis pelo juiz

portugus; se o juiz depara com normas non self-executing, s as aplicar
aps a competente regulamentao.
Mas, note-se bem, a norma de Direito Internacional convencional nunca
entrar em vigor na ordem interna antes de entrar em vigor na ordem
internacional.
O perodo da vacatio legis dever ser contado, no a partir da data da
publicao do ato de aprovao ou ratificao da Conveno Internacional.
Mas a partir da data da sua entrada em vigor na ordem internacional.

A clusula de incorporao automtica do art. 8/3 CRP

Como ser fcil verificar, esta norma constitucional reproduz uma clusula
de incorporao automtica.
A esta possibilidade de relevncia no mediatizada pelo Estado d-se,
portanto, o nome de aplicabilidade direta.
De acordo com a Constituio, de momento, s os regulamentos
comunitrios estaro aptos a ser diretamente aplicveis em Portugal. Com
efeito, estipulando aquela que s vigoram diretamente na ordem jurdica
interna as normas emanadas de organizaes de que Portugal faa parte e
cujo Tratado constitutivo tal expressamente estabelea, decorre do texto do
art. 189 do Tratado de Roma, de 25 de maro de 1957, que instituiu a CEE,
que s os regulamentos so expressamente reconhecidos aplicabilidade
direta.
O regulamento tem carcter geral. obrigatrio em todos os seus
elementos e diretamente aplicvel em todos os Estados membros.
A diretiva vincula o Estado membro destinatrio quanto ao resultado a
alcanar, deixando, no entanto, s instncias nacionais a competncia
quanto forma e quanto aos meios.
A deciso obrigatria em todos os seus elementos para os destinatrios
que ela designar.
O art. 189 do Tratado de Roma atribui expressamente aplicabilidade direta
aos regulamentos comunitrios, parece que, em rigor, a Constituio no
deve obstar a que o interesse comunitrio essencial seja posto em causa s
por causa da mera questo de forma que o ato comunitrio reveste.
Os regulamentos entram em vigor na ordem jurdica comunitria na data
neles fixada ou, nada dizendo sobre o assunto, no vigsimo dia posterior ao
da publicao, e se as diretivas e as decises entraram em vigor a partir do
momento em que so notificados os interessados, tal significa que nenhum
destes atos pode ser publicado no jornal oficial de qualquer Estado membro
da comunidade.

Hierarquia de normas

Jus Cogens
CRP
DIP (supralegal e infraconstitucional
Lei ou Decreto-Lei
Regulamento, Portaria ou Despacho Normativo

Fontes de DIP

A expresso Fontes de Direito pode ser tomada em duas acees:

como Fontes Formais, ou seja, como processos de formulao do
contedo de certa regra; e como Fontes Materiais, isto , como razes
do surgimento do contedo das fontes formais, por exemplo, as
necessidades sociais.
Apenas as Fontes Materiais (doutrina e jurisprudncia) criam Direito,
enquanto as Fontes Formais (costume e tratados) se limitam a revello.
As fontes de DIP so:

1-Costume (art 38/B ECIJ). uma prtica social reiterada de

obrigatoriedade trata-se de regras no escritas, introduzidas pelo uso
continuado e com o consentimento tcito de todas as pessoas que as
admitiram como norma de conduta. Tem dois elementos constitutivos:

Elemento Material: uma pratica geral, repetio ao longo do tempo

decerto modo de proceder, constante e uniforme.
Elemento Subjetivo: convico geral que ele necessrio, justo e
obrigatrio opinion iuris ou opinion iuris vel necessitatis vontade
manifestada pelos sujeitos do DIP.

2- Tratados. Acordo resultante da convergncia da vontade de dois ou

mais sujeitos do direito internacional, formalizada num texto escrito, com o
objetivo de produzir efeitos jurdicos no plano internacional.
um meio pelo qual sujeitos de direito internacional principalmente dos
Estados nacionais, e as organizaes internacionais estipulam direitos e
obrigaes entre si.

Requisitos para a validade

Capacidade jurdica das partes contratantes

Habilitao dos agentes signatrios
Consentimento mtuo
Formalidade
Objeto lcito

Classificao dos tratados

Quanto ao nmero de parte podem ser:

Bilaterais (duas partes)

Multilaterais (mais do que duas partes)

Quanto a natureza do objeto classifica-se em:

Normativas
Contratuais

Segundo produzem norma de conduta para as partes (tratado-lei) ou apenas

resultem num negcio jurdico (tratados-contrato).

Quanto a forma so:

Solenes: so aqueles que precisam de assinatura e ratificao;

Simplificada: so aqueles que a mera assinatura j lhes d validade.

Quanto a possibilidade de adeso so:

Abertas: so aqueles acessveis a outros estados, possuem clusula

de adeso.
Fechadas: so aqueles realizados somente entre as partes, no so
acessveis a outros estados.

Fases de celebrao dos tratados

Negociaes (competncia do governo 197, L, D): a primeira fase

do processo de concluso de um tratado da competncia exclusiva do
poder executivo. No tem prazo, depende do interesse e da vontade
politica das partes. Ex: Conveno de Montego bay.

Assinatura: um ato que autentica o texto do tratado, mas no o

torna imediatamente obrigatrio para as partes. Produz para o estado
o direito de ratificar. Direito e no dever.

Aprovao: o texto do tratado ocorre com o consentimento de todos

os sujeitos do direito internacional que participam na sua elaborao,
art 9 C.V. D.T.

Ratificao: ato pela qual uma Parte contratante interna informa a

outra que se considera doravante obrigada aos termos do tratado no
plano internacional. um ato discricionrio, isto , a parte
contratante decide livremente sobre a sua convenincia e
oportunidade.

Promulgao: ato jurdico de natureza interna, pelo qual o governo de

um estado atesta a existncia de um tratado devidamente ratificado
e ordena a sua execuo no seu territrio.

Publicao: um pr-requisito para a aplicao do tratado pelos

rgos internos do Estado e adotado por todos os pases com
ligeiras diferenas de procedimentos entre si.

Registo: a carta das Naes Unidas (1945) estabelece que todos os

tratados devem ser registrados no secretariado da ONU.

Estrutura dos tratados

Ttulo: ndice a matria tratada pelo tratado;

Prembulo: finalidade e identificao das partes;

Considerandos: indicam as intenes das partes em relao a

celebrao do acordo;

Articulado: os direitos e deveres dos participantes em artigos e

algumas vezes em partes, seces e captulos. Deve ser redigido em
linguagem jurdica.

Fecho: local e data da celebrao do tratado, o idioma em que o

mesmo se acha redigido, o nmero de exemplares originais.

Assinatura: do chefe do estado, do Ministro das relaes exteriores ou

de outra autoridade que esteja representado o chefe de Estado.

Vcios que podem pr em risco a validade dos tratados

Formal: ratificao imperfeita (art 46 C.V) ilcito praticado pelo poder

executivo quando externa um consentimento a que no se encontra
habilitado. Afronta ao direito interno. Ratificao que carece de
formalidades previstas na lei interna.

Substancial:
1.
2.
3.
4.

Erro art 48 CV: recai sobre um elemento essencial

Dolos art 49 CV: conduta fraudulenta
Corrupo do representado do Estado: art 50 CV
Coao do representante de um estado: art 51 CV (ameaa
fsica, psicolgica)
5. Coao de um estado pela ameaa ou uso da fora: art 52 CV
(econmico)

Nulidade relativa: so sanveis, permitem a diviso das disposies

dos tratados e apenas podem ser invocados pelos Estados que viram
os seus interesses violados.

Nulidade absoluta: afeta interesses gerais da comunidade

internacional, no sanveis, no permite a diviso das disposies do
tratado e podem ser invocados por qualquer interessado a todo o
tempo.

3-Princpios gerais do direito DIP. (art 1 e 2 da CNU- prembulo, art

26, 53, CVDT, art 7 da CRP). Estes so:

Pacta sunt servanda

Jus Cogens
Soluo pacfica dos litgios
Autodeterminao dos povos
Proibio do uso/ ameaa de fora
Boa-f
No interveno nos assuntos internos
Igualdade soberana
Cooperao

4-Atos das Organizaes Internacionais. Estas resultam em:

Resolues (CS-NU)
Decises (OMC)
Convenes (OIT)
Regulamentos, diretivas e decises (UE)
Recomendaes (OMS)

5-Atos jurdicos unilaterais. Manifestao de vontade de um nico

sujeito de DI que produz efeitos jurdicos na Comunidade Internacional:
Podem ser autnomos ou principais:

Reconhecimento- um Estado afirma que determinada situao

conforme com o Direito;
Notificao- um Estado comunica determinado facto do qual resultam
efeitos jurdicos;
Protesto- um Estado afirma que determinada situao no conforme
com o Direito;
Promessa- um Estado assume o compromisso de proceder,
futuramente, de certa maneira;
Renncia- um Estado deixa de usufruir um direito que lhe prprio.

Podem ser no autnomos ou acessrios:

Assinatura- um ato que autentica o texto do tratado, mas no o

torna imediatamente obrigatrio para as partes. Produz para o estado
o direito de ratificar. Direito e no dever.
Ratificao- ato pela qual uma Parte contratante interna informa a
outra que se considera doravante obrigada aos termos do tratado no
plano internacional.
Adeso- quando um sujeito de DIP adere a algum tratado.
Reserva- uma declarao unilateral da Parte Contratante, expressa
no momento do consentimento, com o objetivo de excluir ou
modificar o efeito jurdico de uma ou mais disposies do tratado em
relao quela Parte Contratante
Denncia- o ato unilateral pelo qual uma Parte Contratante
manifesta a sua vontade de deixar de ser Parte no tratado

Sujeitos de direito internacional pblico

I- Estados- uma sociedade politicamente organizada, fixa em determinado
territrio que lhe privativo e tendo como caractersticas soberania e
independncia. So elementos do Estado um agrupamento humano (povo),
uma base territorial e uma organizao de poder politico. Dentro do territrio
temos: o espao areo, o espao terrestre (os limites das fronteiras) artigo
n5, n1 da CRP, e o espao martimo artigo n5, n2 da CRP.
Reconhecimento do Estado
um ato unilateral, expresso ou tcito pelo qual um Estado constata a
existncia de um outro Estado na ordem internacional dotado de soberania,
de personalidade jurdica internacional e dos demais elementos constitutivos
do Estado. O reconhecimento indispensvel para que o Estado se relacione
com seus pares na comunidade internacional.
O DI exige o cumprimento de 3 requisitos para que um Estado seja
reconhecido pelos outros:
1. Que o seu governo seja independente, inclusive no que respeita
conduo da poltica externa;
2. Que o governo controle efetivamente o seu territrio e populao e
cumpra as suas obrigaes internacionais;
3. Que possua um territrio delimitado
O reconhecimento do Estado retroativo, incondicional e irrevogvel, mesmo
em face do rompimento de relaes diplomticas.
Ocorre sempre que um novo governo (novo grupo politico) assumir o poder
em um Estado com a violao do seu sistema constitucional. uma maneira
da qual os demais Estados declaram qual o governo do pas em questo, em
especial quando h revolues que tornam o quadro poltico confuso, e
pressionam o novo governo a cumprir com as obrigaes internacionais
assumidas pelo governo anterior em nome do seu Estado. No ato
obrigatrio para os demais estados.
Requisitos para que o novo governo seja reconhecido
1. Efetividade e controle da mquina do Estado e obedincia civil;
2. Cumprimento das obrigaes internacionais do Estado;
3. Surgimento do novo governo conforme as regras do DI; forma de
impedir o reconhecimento de um governo imposto por interveno
estrangeiras.
Efeitos do reconhecimento do governo

Estabelecimento de relaes diplomticas;

Imunidade de jurisdio do novo governo perante outros estados;

Legitimidade para ser parte em tribunal estrangeiro;

Admisso pelo Estado que reconhece da validade dos atos do novo

governo

No reconhecimento do Estado
Segundo Sei Tenfus uma recusa expressa de um Estado ou uma
organizao internacional, de admitir como base jurdica de suas relaes
internacionais uma nova situao (novo estado, governo ou anexao de um
territrio) pois ele constata a sua legitimidade ou a sua efetividade.
O no reconhecimento ter espao quando um estado for criado em total
desacordo com as regras de DIP, ainda que este ato no impea sua
existncia, autorizando apenas a possibilidade de veto a manuteno de
relaes diplomticas solenes, ao nvel de embaixadores, com os Estados que
no reconhecem.
Formas de estado
a) Estados Vassalos: esto dominados por um outro que atua como ser
soberano no que diz respeito a certas competncias internacionais
para serem exercidas pelo estado vassalo, dependem da permisso do
estado que os subjuga.
b) Estados Exguos: no possuem capacidade para exercerem a sua
soberania (direito a fazer guerra) devido sua curta dimenso
territorial ou reduzido nmero de populao.
c) Estados Confederados: pertencem associao internacional de
estados qual os seus membros cedem uma parte da sua soberania.
d) Estado Soberano: estado cujo poder poltico corresponde plenitude
da soberania, isto , no reconhece igual dentro das suas fronteiras,
nem superior fora delas.
Responsabilidade internacional do estado decorre de uma transgresso
norma jurdica internacional bem como a incidncia de uma conduta de
natureza dolosa ou culposa do autor.
Teoria subjetiva
Alm do descumprimento de uma norma ou obrigao jurdica internacional
por parte de um estado deve este tambm ter agido com dolo ou culpa para
que seja considerado responsvel no plano internacional.
Teoria objetiva
constituda pelo descumprimento de uma obrigao jurdica internacional
independentemente da existncia de culpa ou dolo garantindo maior
segurana jurdica no campo das relaes internacionais.

Responsabilidade internacional
o corolrio da soberania-dever de reparar;
Decorre da condio de sujeitos de direito internacional;

ONU (CDI) projeto de conveno sobre a responsabilidade internacional do

estado;
Tratados e convenes Temas especficos (danos nucleares, entre outros).
Direitos do estado:
Defesa;
Desenvolvimento;
Liberdade;
Igualdade.
Deveres do estado:

Soluo pacfica de conflitos (atrigo 2 e 3 da carta das Naes

Unidas);

Direito Interno e Internacional (artigo 26 e 27 da conveno de Viena

sobre o direito dos tratados);

Pacta Sunt Servanda (artigo 22 nmero 2da carta das Naes Unidas);

No ingerncia de assuntos internos (artigo 2 nmero 7).

II- Beligerantes- So movimentos contrrios ao governo de um estado que

visam a conquistar o poder ou a criar um novo ente estatal e cujo estado de
beligerncia reconhecido por outros membros da sociedade internacional.
Tm capacidade de ius tractum (capacidade de celebrar tratados) e o direito
de reclamao.

III- Santa S- Entidade que comanda a igreja catlica apostlica romana,

um sujeito D.I, statos adquirido ao longo de seculos de influencia na vida
mundial, que remontam poca em que o poder temporal do papado era
amplo e abrangia a capacidade de estabelecer regras de conduta social
validas para o mundo inteiro, de resolver conflitos internacionais e de
governar os estados pontifcios. Tem a capacidade de celebrar tratados (ius
tractum), participar de organizaes internacionais, exercer o direito de
legao (ius legacion), direito de enviar e receber agentes diplomticos e o
direito de reclamao

IV- Indivduos- Alguns autores vm considerando os indivduos como

sujeitos de DI por terem conquistado no seculo xx, principalmente com o
desenvolvimento do direito dos direitos humanos, direitos reconhecidos na
ordem internacional, inclusive com instrumentos processuais que permitem a
eles ingressar diretamente em instncias internacionais ex: conveno
europeia de direitos humanos 1950.

Reconheceu-se poderem os indivduos ser responsabilizados

internacionalmente por crimes de guerra e genocdio, por poderem participar
das relaes internacionais contemporneas tanto no polo ativo como no
passivo, reconhecem-se os indivduos com Sujeitos de D.I.

V- Empresas transnacionais- notrio o papel empresarial no atual

cenrio internacional, gerando fluxos expressivos de comrcio, de
investimentos e de capitais. Com isso comea a admitir-se a personalidade
internacional das empresas, normalmente as multitransaccionais.
As empresas tambm referidas frequentemente como pessoas jurdicas
beneficiam-se diretamente de norma internacionais, a exemplo daquelas que
facilitam o comrcio internacional e os fluxos de investimento. As empresas
tambm so sujeitas fragmentrios de DIP, fundamentalmente porque no
podem concluir tratados.

VI- Cruz vermelha- Organizao independente e neutra que tem por fim
proporcionar proteo e assistncia s vitimas de guerra e da violncia
armada. Embora a Sua e outros estados atribuam a tal comit
personalidade jurdica internacional, tal personalidade e na verdade, uma
pseudo personalidade, j que a cruz vermelha uma entidade de direito
privado, caracterizando-se como organizao internacional no
governamental, no se confundindo com as O.I. Capacidade de celebrar
tratados (ius tractum), de direito de legao ius legacion) e o direito de
reclamao.

VII- Ordem soberana de Malta- Comunidade monstica localizada em

Roma, que embora tenha uma constituio na qual se diz soberana e sujeito
de direito internacional publico e mantenha relaes diplomticas com mais
de 90 estados no reconhecida pela comunidade internacional como estado
soberano, por funcionar em estreita dependncia da Santa S, tem
capacidade de celebrar tratados (ius tractum) de direito de legao (ius
legacion) e de reclamao.

VIII- Organizaes internacionais- Entidades criadas mediante tratados,

realizados como acordo de vontade dos diversos estados internacionais,
tendo constituio e objetivos definidos, tendo ainda personalidade jurdica
independente dos seus participantes.
Membros- Em algumas organizaes, prev-se a existncia de membros
associados e de observadores ao lado dos membros propriamente ditos.
Apenas estes gozam da plenitude de direitos. Sendo as organizaes abertas,
h membros originrios e membros admitidos. Cada membro tem direitos e
deveres. O princpio fundamental o da igualdade, mas no sem excees,
como se sabe. O no cumprimento dos deveres, quando assuma maior
gravidade, pode justificar a suspenso ou a expulso da organizao. Quer a
suspenso e a expulso, quer o recesso pressupem, por seu turno,

requisitos procedimentais e (ou) temporais. No h organizaes formadas s

por indivduos, mas o indivduo no est fora da estrutura das organizaes
internacionais.
Personalidade e capacidade jurdica- O Tribunal Internacional da Justia, no
parecer de 1949 sobre os prejuzos sofridos ao servio das Naes unidas,
sustentou de forma perentria que os direitos e funes da Organizao no
poderiam explicar-se se ela no tivesse personalidade e capacidade no plano
internacional. E esta doutrina transponvel para a generalidade das
organizaes internacionais.
Os rgos- como quaisquer entidades coletivas, as organizaes
internacionais s podem agir atravs de rgos, centros autnomos
institucionalizados de formao da sua vontade. E, em quaisquer entidades,
cada rgo compreende quatro elementos: a instituio, a competncia, o
titular e o cargo. Os rgos aparecem sempre atravs de indivduos. Os
titulares de rgos a ttulo individual tm um estatuto de independncia
perante os Estados. A competncia o conjunto de poderes funcionais
conferido a um rgo para a realizao das atribuies da entidade a que
pertence. Tanto pode ser interna como externa. Os rgos podem ser: a)
rgos intergovernamentais e rgos independentes; b) rgos restritos
(conselhos, comisses) e rgos amplos (assembleias, conferncias gerais,
parlamentos); c) rgos principais e rgos auxiliares ou subsidirios; d)
rgos deliberativos e rgos executivos.
Autonomia das organizaes internacionais- a autonomia reclama a
independncia dos rgos jurisdicionais com titulares individuais e a
dependncia exclusiva dos agentes dos rgos competentes das
organizaes, sem interferncia dos Estados de que so cidados. Reclama
tambm a autonomia uma base financeira satisfatria que, contudo, s pode
conseguir-se com as contribuies dos Estados-membros. Cada organizao
internacional tem de instalar a sua sede no territrio deste ou daquele
Estado, com os inerentes problemas jurdicos e polticos. Quase sempre se
celebram tratados ou acordos de sede entre a organizao e o estado, para
regular a situao.
Vicissitudes- uma vez criada, uma organizao internacional pode sofrer
modificaes: modificaes subjetivas, pela entrada ou pela sada de
membros; modificaes objetivas, em consequncia de tratados que
alarguem ou restrinjam os fins ou que, de qualquer forma, alterem o tratado
constitutivo. Pode ocorrer sucesso entre organizaes internacionais: entre
duas organizaes j existentes (por desaparecimento ou transformao de
uma) ou entre uma organizao at ento existente que se dissolve e outra
que surge de novo.
A Sociedade das Naes- a Sociedade das Naes foi criada pelos vinte e seis
primeiros artigos do Tratado de Versalhes- os quais, por isso, constituram o
chamado Pacto da Sociedade das Naes- e extinta de facto em 1939, com o
eclodir da Segunda Guerra Mundial, at se dissolver de direito em 1946.
A Organizao das Naes Unidas- tal como a Sociedade das Naes, a
Organizao das Naes Unidas surgiu por circunstncias de guerra. Os seus
princpios foram pensados aquando da Carta do Atlntico (1941) e

proclamados na Declarao das Naes unidas (1942), em que acordaram os

pases aliados na luta contra o Eixo; o projeto de Carta (ou tratado
constitutivo) foi sendo elaborado nas conferncias de Dumbarton Oaks, Ialta
e So Francisco, e na sua preparao tiveram papel importante determinante
os Estados Unidos, a Gr-Bretanha e a URSS.
Aprovada a 26 de junho de 1945, ainda antes de a Segunda Guerra Mundial
acabar, a Carta entrou em vigor a 25 de outubro de 1945. S puderam ser
membros originrios os Estados signatrios da Declarao das Naes Unidas
ou presentes em so Francisco. S os Estados podem ser membros das
Naes Unidas, havendo a distinguir entre os membros originrios (art3) e
os admitidos- Estados pacficos que aceitam as obrigaes da Carta e que,
no juzo da Organizao, so capazes de as cumprir e dispostos a cumpri-las
(art4, n1).
A admisso compete Assembleia Geral, precedendo recomendao do
Conselho de Segurana (art4, n1). E esse tambm o processo relativo
suspenso e expulso, aplicveis a membros que violem os princpios
constantes da Carta (art5, n6).
So rgos das Naes Unidas a Assembleia Geral, o Conselho de Segurana,
o Conselho Econmico e Social, o Conselho de Tutela, o Tribunal Internacional
de Justia e o Secretrio-Geral. Houve tambm o Conselho de Tutela, com
competncia nos territrios sob tutela. A Assembleia Geral o rgo de
participao de todos os Estados em p de igualdade: e , essencialmente,
um local de debate, o grande frum da poltica mundial, alm de um rgo
de orientao da vida interna da Organizao. O Conselho de Segurana,
como o nome indica, o rgo poltico central de deciso, encarregado da
manuteno da paz e da segurana internacionais. Composto por membros
permanentes e membros no permanentes, patenteia a realidade
incontornvel das relaes de fora dentro do sistema de Estados. O
Conselho Econmico e Social exerce especificamente duas funes: a
promoo do progresso econmico e social e a articulao com as
organizaes especializadas. O Tribunal Internacional de Justia o herdeiro
do Tribunal Permanente de Justia Internacional. Integrado na estrutura da
organizao, o seu estatuto declarado parte integrante da Carta (art92) e
sujeito a reviso nos mesmos termos (artigo69 do estatuto). O SecretrioGeral investido de poderes prprios, como o de participao nas reunies
dos demais rgos, exceto o Tribunal (artigo98), o de chamar a ateno do
Conselho de Segurana para qualquer assunto que possa ameaar a paz e a
segurana internacionais (art99) e o de convocao da Assembleia Geral
(art20). Os rgos subsidirios ou auxiliares (art7), como, junto da
Assembleia Geral, a Comisso de Direito Internacional, o Alto Comissrio,
para os Refugiados para os Direitos Humanos e o Conselho do Direitos
Humanos; assim como a Comisso de Estado-Maior (art47) e os tribunais
criminais ad boc para a ex-Jugoslvia e a Ruanda junto do Conselho de
Segurana.
Famlia das Naes Unidas- constituda pelas agncias, organizaes ou
instituies especializadas (OIT, UNESCO, FAO, etc.). So, em princpio,
independentes das Naes Unidas; no so rgos destas; cada uma tem
personalidade jurdica prpria, luz do respetivo tratado constitutivo; os seus

membros no tm de coincidir com os da ONU. Mas essas organizaes ficam

ligadas ONU, atravs de acordos celebrados pelo Conselho Econmico e
Social e aprovados pela Assembleia Geral (art63, n1) e preveem-se formas
de concertao ou colaborao (arts63, n2, 64 e 70).
Modificaes da Carta das Naes Unidas- a Carta das Naes unidas foi at
hoje modificada trs vezes, em pontos importantes, embora parcelares:

A emenda de 1963 (entrada em vigor em 1965) elevou de seis para

dez os membros no parlamentares do Conselho de Segurana e de
dezoito para vinte e sete os membros do Conselho Econmico e Social;

A emenda de 1965 (entrada em vigor em 1968)), consequncia lgica

da primeira, elevou de 7 para nove o nmero de votos necessrios no
Conselho de Segurana para ser convocada uma conferncia geral de
reviso;

A alterao de 1971 (entrada em vigor em 1973) duplicou o nmero de

membros do Conselho Econmico e Social, o qual passou a ser
cinquenta e quatro.

Competncias inerentes personalidade jurdica dos Sujeitos

a) Capacidade de celebrar tratados (artigo n6 da CVDT)
b) Direito de fazer guerra em legtima defesa (artigo n2, n4 e n51 da
CNU)
c) Direito de legao, enviar e receber agentes diplomticos
d) Direito de reclamao (artigo n34 do ETIJ)
e) Igualdade soberana (artigo n2, n1 CNU)

Conflitos internacionais
todo desacordo sobre certo ponto de direito ou de facto, toda contradio
ou oposio de teses jurdicas ou de interesses entre dois estados.
Solues de conflitos
Podem ser pacficas: tem a sua eficcia adstrita vontade dos pases
contentores, seja atravs de meios diplomticos, polticos ou meio
jurisdicional.
Meios diplomticos
a) Negociao direta entre estados: meio pela qual o desentendimento
resolvido por negociao realizada pelas partes em litgios, sem
interferncia de terceiros;
b) Bons ofcios: outro meio de entendimento direto entre os
contentores, mas desta feita facilitado pela atuao de um terceiro. O

c)
d)
e)

f)

objetivo aproximar as partes criando uma situao propcia para que

estas se entendam por si;
Sistemas de consultas: meio de entendimento previamente
programado realizado de forma direta entre as partes;
Mediao: meio em que haver o envolvimento de um terceiro;
Conciliao: assemelha-se a mediao, mas com diferena, no
haver um nico conciliador, mas uma comisso conciliadora,
integrada por Estados em conflito e elementos neutros, em nmero
total mpar;
Inqurito: procedimento preliminar de instncias diplomtica, politica
ou jurisdicional para se estabelecer antecipadamente a materialidade
dos factos, a fim de esclarece-las e adotar um dos meios de soluo
de conflitos;

Meios polticos
rgos polticos da ONU. A Assembleia geral da ONU assim como o Conselho
de segurana da ONU, podem ser utilizadas como instncia poltica de
soluo de conflitos internacionais.
Meio jurisdicional
a)
Arbitragem: via jurisdicional de solues pacficas de conflitos,
considerada no judiciaria, ante a ausncia de profissionalismo e
permanncia do foro arbitral.