DERECHO INTERNACIONAL

INSTITUTO NACIONAL DE ESTUDIOS SINDICALES Y DE ADMINISTRACIN

PBLICA DE LA F.S.T.S.E. LICENCIATURA EN DERECHO BUROCRATICO
MODALIDAD MIXTA TRABAJO DE INVESTIGACION DERECHO
INTERNACIONAL 4TO. CUATRIMESTRE 2012 Gastn Gerardo Gmez Moreno
TEMA I: INTRODUCCION ORIGEN DEL DERECHO INTERNACIONAL. Alrededor
de la historia del Derecho Internacional existen dos tendencias definidas: A)
Aquella que ubica el Derecho Internacional en los tiempos mas remotos desde los
antiguos Estados, poca en la que se localizan instituciones internacionales
equivalentes a las anuales. B) La que coloca el origen del Derecho Internacional
en el siglo XVI, poca en la que se produce la informacin de los grandes estados
europeos. HISTORIA DEL DERECHO INTERNACIONAL Haciendo referencia a los
tiempos mas remotos citamos: .a) El Derecho Internacional se produce cuando
hay relaciones jurdicas entre dos o ms Estados. En la antigedad ya existieron
tales relaciones de derecho, segn tendremos oportunidad de constatar al analizar
los datos histricos anteriores al siglo XVI. El origen de un Derecho Internacional
escrito se ubica, aproximadamente, 3100 aos antes de Cristo. Por tanto las
relaciones jurdicas entre Estados tienen un testimonio histrico de cinco mil aos.
Desde la antigedad hasta nuestros das es importantsimo en las relaciones de
los Estados la fijacin de sus respectivos lmites fronterizos para el mantenimiento
de la Paz. SUMER Sumer es una antigua regin de la baja Mesopotamia, contigua
al Golfo Prsico. Sus habitantes los sumerios, tienen una historia que se remonta
3,200 aos anteriores a la era cristiana. Formaron las ciudades-estado de
Lagasch, Ur, Uruk, Fridu, Umma, Larsa, Isin, Erech y Nippur. Para el ao 3000
antes de Cristo, exista una clase de escribas y dejaron testimonio escrito de
documentos comerciales y administrativos, las listas de reyes y el contenido de
tratados internacionales, himnos, listas de recetas y conjuros. En tablillas de
arcillas aparecen interesantes datos del Derecho Internacional. EGIPTO
Cronolgicamente, Egipto aporta al desenvolvimiento del Derecho Internacional
Pblico magnficos datos. El historiador Jos Pijoan, seala los antecedentes que
concluyen con la celebracin de un tratado entre Egipto y el reino hitita. El tratado
ms importante entre los del segundo milenio a. de J.C. es el de Paz y alianza
celebrado en 1291 antes de J,C, entre Ramss II de Egipto y Huttussili II de los
hititas. Algunos aspectos de especial atencin en el tratado a.-Se emplea en el
texto del tratado una doble versin, idioma egipcio e idioma hitita. b.- Se
establecen reglas de extradicin c.- Objetivo, mantenimiento de la paz y amistad
entre los pases d.- Se establecen bases de alianza militar f.- Se fijan derechos
fronterizos g,. Se previenen supuestos de incumplimiento. REINO HITITA Entre
sus ruinas se hallaron numerosas tablillas de madera con la historia del pas,. La
ciudad de Hattusa, capital del reino hitita, fue fundada en opinin de Jos Pijoan a

mediados del siglo XVII a, de J. c. por Hattussil I. De 1525 a 1500 a. de J.C. se

compil el Cdigo Hitita, que ha sido el principal monumento legislativo de los
hititas y uno de los ms importantes de la antigedad. En comparacin con el
Cdigo Hammurabi, ms perfecto y completo, en opinin de Pijon, el hitita tiene
un rgimen represivo ms humanitario y agrega: Aunque la fuerza de su imperio
estaba basada en el ejrcito y la guerra, sus leyes no tenan la crueldad de las de
otros pueblos orientales En cuanto a la actividad jurdica internacional de los
hititas , Cottrel seala que los hitias tenan oficinas en el extranjero, que sus
gobernantes intercambiaban documentos diplomticos, que celebraban, firmaban
tratados y conservaban copias de ellos. BABILONIA La cultura sumeria a la que ya
nos hemos referido, fue adoptada por los acadios y sus sucesores los babilonios.
Despus del derrumbamiento de la dinasta de Ur continu la tradicin antigua,
sobrevino un perodo confuso y posteriormente, las ciudades-estdo se agruparon
bajo nuevos dirigentes: Hammurabi, hacia finales de su reinado 1792-1750 a. de
C., grab un Cdigo de leyes en una estela alta de piedra dura.- La parte central
del cdigo de Hammurabi se compone de 282 normas referentes a diversas
actividades seculares, algunas concierne a delitos y penas, otras aluden a
problemas administrativos. A decir la obra histrica desde el punto de vista de lo
internacional. Hammurabi en su cdigo enumera sus grandes hechos en ms
sumaria y corta. HEBREOS La Biblia es el documento de inapreciable valor que
nos permite extraer los datos indispensables para fijar el grado de evolucin de las
instituciones de corte internacional que regan entre los Hebreos. En los versculos
que transcribimos en primer trmino, encontramos datos sobre embajadores cuya
misin consiste en evitar la guerra, sobre la guerra de conquista, sobre el
tratamiento dado a los vencidos y sobre la existencia de fronteras bien
delimitadas. CHINA China cont con un gran territorio desde la antigedad y vivi
en considerable aislamiento de otros pueblos pero si hay elementos histricos
relativos al Derecho Internacional. Por lo vasto que era el imperio chino, las
provincias desarrollaron gran independencia interna, por lo que surge una nocin
de soberana relativa. Hacia el ao 1134 a.de C., Wu-Wang destron al emperador
Cheu-Sing y se proclam emperador y a sus generales les prometi cargos en el
nuevo imperio y tierra para gobernar y a los mandarines de la corte, para
congraciarse con ellos les dio posesiones dentro de su imperio, Esto dio lugar a
provincias como estados independientes como seoros feudales Esa soberana
relativa de muchos Estados chinos desapareci cuando se produjeron guerras
entre los Estados Chinos y el Estado de Tsin se impuso sobre los dems y logr
unificar a China bajo un solo gobierno. En materia de fronteras artificiales, merece
una mencin especial la gran muralla china, en cuya construccin participaron
millones de hombres y perecieron cuatrocientos mil individuos. Se inici su
construccin el ao 521 a. de C. Los trabajos duraron diez aos y su anchura
permite que se recorra por seis caballos por encima de la pared. Cada dos tiros de

flecha se construy una torre para poder rechazar al enemigo. INDIA La

civilizacin hind aport a la humanidad, desde el antiguo oriente, siglo V a. de
J.C., una magnfica codificacin denominada Leyes de Man y que contiene
importantes normas jurdicas, algunas de Derecho Internacional. Sin duda que, por
la abundancia de sus normas, es el ms amplio de los ordenamientos antiguos. En
el manejo de los asuntos exteriores, el rey hind tena el deber de auxiliarse de
ministros. Entre los auxiliares del rey se mencionan en las Leyes de Man a los
Embajadores, quienes estaban sujetos a diversas normas Cuando el rey se viera
forzado a la guerra, debera tener en cuenta las normas. No huir nunca en
combate, proteger a los pueblos: Establecer que la guerra es un medio lcito: El
fortalecimiento militar se juzga un buen medio para mantener el respeto de otros
pases En las relaciones con otros Estados se previenen los tratados de alianzas
A diferencia de la crueldad prevaleciente en la antigedad con los vencidos, se
fijan reglas humanitarias para los vencidos. En las leyes de Man est previsto el
comercio internacional. GRECIA Entre las ciudades-estado griegos, llamadas
polis, existieron indiscutibles relaciones internacionales De los siglos VIII a IV a.
de C., se desarrolla la institucin de la proxenia. El proxene era el habitante de
la polis que tena a su cargo acoger a los habitantes de otra polis, y defenda los
intereses de esa polis y actuaba como intermediario entre ella y las autoridades de
su polis. Durante las fiestas quedaban prohibidas las guerras y se proclamaba una
tregua, denominada la paz de Dios. As las anfictionas de origen religioso, se
fueron convirtiendo en instituciones internacionales La principal anfictiona fue la
de Delfos-Termpilas que agrupaba a doce tribus, tenan como rgano supremos a
la asamblea general, se reunan dos veces al ao y los acuerdos de la asamblea
General, obligaba a todos los anfictiones.- La anfictiona estaba impedida para
intervenir en los asuntos internos de las polis integrantes. La solucin pacfica de
controversias internacionales entre los estados-ciudades griegos se consegua
mediante la institucin del arbitraje, al que se acuda sobre problemas fronterizos
sobre aprovechamiento de manantiales y sobre problemas de derecho pblico
ROMA En el estudio moderno a la Historia Romana de Tito Livio, realizado por
Francisco Montes de Oca, se hace una cronologa de los tratados celebrados en
Roma siguientes: 493 a.C. Tratado de alianzas entre romanos y latinos; 400 a.C.
tratados que se extiende el territorio romano hasta Lacio y sur de Etruria; 458 a..
Tratados por el que los latinos renuevan alianzas con Roma; 354 a.C. Tratados de
alianzas entre romanos y samnitas; 340 a. C. Tratado por el que se disuelve la liga
latina; 306 a. C. Tratados entre Cartago y Roma, por el que se reparten zonas de
influencias, Roma en Italia y Cartago en Sicilia; 265 a. C. Tratado de alianza de
Roma con Mamertinos en guerra contra Ciracusa y Cartago, 241 a.C. Tratado por
el que Cartago acepta la paz y renuncia a Sicilia; 226 a. C. Tratado de Ebro entre
Roma y Asdrbal, por el que los cartagineses se obligan a ano cruzar el ro; 205 a.
C. Tratado de Paz con Filipo V. de Macedonia; 108 a.C. Tratado de Aramea, por el

que los romanos se comprometen a desocupar Siria. Tambin desde la poca de

Rmulo se hace referencia a la violacin del derecho de gentes.- Nos informa Tito
Livio que nunca Pompilio sucedi a Rmulo, en el gobierno de Roma y que por
medio de alianzas y tratados realiz la unin entre Roma y los pueblos
comarcados y que disip as las inquietudes acerca de la probable renovacin de
todo peligro exterior. EDAD MEDIA La decadencia de costumbre en Roma, la
extensin exorbitante del imperio, la constante hostilidad de los brbaros,
propiciaron la cada del imperio romano, lo que marca el inicio de la Edad Media.
El cristianismo ejerci influencia en el Derecho Internacional de la Edad Media.
Los tratados internacionales se confirmaban mediante juramento. Hasta el siglo XII
el juramento era el medio de confirmar y consumar el tratado internacional. El
juramento como una cosa sagrada someta el cumplimiento de la obligacin
pactada a la jurisdiccin de la Iglesia Catlica Adems de ese poder supranacional
de los Papas en materia territorial, tambin ejercieron un poder jurisdiccional a
travs del arbitraje. A los poderes cristianos de Occidente y de Oriente se oponan
los del Islam. En virtud del Corn los musulmanes estaban en guerra permanente.
En los tratados comerciales de la Edad Media se establece la clusula de la
Nacin ms favorecida, por lo que se concede a una nacin , Estado, etc., los
derecho concedidos o que se concedan en el futuro a otras naciones En la Edad
Media se produce un antecedente de los futuros grandes congresos
internacionales, los concilios ecumnicos. Nos seala Potemkin que en los
concilios ecumnicos de la iglesia de occidente, convocados por el Papa, se
reunan las altas jerarquas eclesisticas, y tambin los embajadores de los pases
laicos en Europa. LA PAZ DE WESTFALIA Se conoce con el nombre de Guerra
de los treinta aos a una sucesin de luchas que se verificaron en Europa de
1618 a 1648 y que enfrentaron al emperador y los prncipes catlicos alemanes,
apoyados por Espaa con los prncipes protestantes, sostenidos por Francia y
Suecia. Los tratados de Wesdalia, firmados en 1648 en las localidades de Munster
y Osnabruk, respectivamente, el primero para concertar la paz entre Francia y el
Imperio y el segundo para establecer la paz entre Suecia y el Imperio, dieron fin a
la guerra de treinta aos El contenido mas relevante de los tratados de Westfalia:
Holanda y la confederacin Suiza fueron formalmente reconocidos como Estados
independientes., Los trescientos cincuenta estados alemanes, continuaran
formando una confederacin que tena a la cabeza al emperador, pero a partir de
esa fecha tendran el poder de celebrar tratados entre s, Se estableci la paz
despus de una guerra que incluy a Estados europeos cristianos.: Francia y
Suecia recibieron algunos territorios. TRATADOS DE UTRECHT El equilibrio
europeo derivado de la paz de Westfalia se quebrant por la poltica expansionista
seguida por Luis XIV, rey de Francia, quien tuvo pretensiones de extender sus
dominios al territorio espaol, mediante la invocacin de derechos hereditarios al
trono peninsular. Luis XIV acept el testamento de Carlos II de Espaa que le

daba derechos al Duque de Anjou para ocupar el trono espaol. Tal aceptacin dio
lugar a una guerra en la que intervinieron varios pases europeos. La contienda
blica concluy con los tratados de Utrecht que son un conjunto de convenios y
tratados firmados por los berigerantes. Los tratados preliminares se firmaron en
Londres entre Francia y Gran Bretaa en el ao de 1711. La razn de la guerra de
la sucesin se hace estribar en que el presunto engrandecimiento francs le
hubiera dado a Francia un gran podero que hubiera quebrantado el equilibrio
europeo. REVOLUCION FRANCESA La revolucin francesa desarroll la idea
progresista de la soberana, para atribuirla al pueblo y tambin para establecerla a
favor de los dems pueblos integrantes de la comunidad internacional. En lo
internacional la revolucin francesa estuvo a punto de producir una compilacin de
los derechos de los Estados, proyecto que fue formulado y presentado en 1795 a
la Convencin francesa por el abate Gregoire bajo la denominacin de
Declaracin del Derecho de Gentes y compuesto de veintin artculos. En el
reconocimiento a la dignidad humana, la convencin estableci un principio de
gran trascendencia humanitaria en caso de guerra, en un Decreto del 25 de Mayo
de 1793, se dispuso a condicin de reciprocidad, que diera el mismo cuidado
hospitalario a los soldados enemigos heridos por el prestado a los soldados
franceses. CONGRESO DE VIENA La revolucin francesa enfrent sus problemas
exteriores con una actitud defensiva que, despus se convirti en altamente
ofensiva con Napolen a la cabeza de sus ejrcitos. El teatro de la guerra se
traslad de territorio francs a territorio enemigo. El Congreso de Viena se reuni
de septiembre de 1814 a junio de 1815 y asumi tareas legislativas
internacionales y produjo relevantes transformaciones del Derecho Internacional.
En el Congreso de Viena se proscribi la trata de esclavos, -se adopt la
declaracin sobre trfico de negros y se conden tal prctica. El Congreso de
Viena consagr el principio de la libre navegacin de los ros internacionales para
efecto de comercio En materia de derecho internacional diplomtico, el Congreso
de Viena produjo el reglamento del 19 de marzo de 1815, respecto al rango de los
agentes diplomticos. Los trabajos del Congreso de Viena concluyeron con la
firma del acta final, integrada por 121 artculos en los que se contienen los ms
sobresalientes acuerdos obtenidos en el desarrollo del Congreso.
INDEPENDENCIA DE LOS PAISES AMERICANOS En el ao de 1774 las
Colonias Inglesas de Norteamrica se sublevan y en 1776 se constituye Los
Estados Unidos de Norteamrica. Este acontecimiento provoca un conflicto
internacional entre Inglaterra y Francia cuando sta ltima reconoce la nueva
Repblica y la guerra respectiva se concluy con el tratado de Versalles de 1783,
en que Inglaterra reconoce la independencia de los Estados Unidos.- En la
Independencia de las Naciones de Amrica se acusaban elementos diferenciales
importantes: En la organizacin poltica de los nuevos Estados Americanos
prevaleci la idea de crear gobiernos democrticos y republicanos. Hubo un

surgimiento mltiple de toda una comunidad de Estados en un continente diferente

al Europeo. En un breve lapso surgi una multiplicidad de estados, pues se
aprovecho por las colonias europeas en Amrica la situacin catica que
prevaleca por la situacin napolenica. TRATADOS DE PARIS Considera Frank
Von Liszt que el tratado de Pars influy poderosamente en el progreso del
Derecho Internacional, entre otras razones, porque Turqua, pas no cristiano fue
admitido en el concierto de las naciones europeas, Inglaterra, Francia y Austria
garantizaban la integridad de Turqua y declaraban que considerara como caso de
guerra cualquier violacin del tratado de Paz del 30 de marzo. Como un
complemento y como una consecuencia del Tratado de Pars y con el fin de
superar la inseguridad que afectaba el comercio martimo internacional, los
representantes de los pases reunidos en Pars para solucionar los problemas
polticos adoptaron la Declaracin de Pars de 16 de Abril de 1856.
CONFERENCIA DE LA HAYA La primera conferencia de la Haya tuvo verificativo
del 18 de mayo al 29 de julio de 1899, la iniciativa parti del zar Nicols II de
Rusia, pero la convocatoria oficial fue formulada por el gobierno de los Pases
Bajos. Asistieron veintisis pases entre ellos slo dos pases de Amrica, Mxico
y Estados Unidos. Conforme al texto del acta final del 29 de julio de 1899, se
produjeron tres convenciones y tres: I. convencin para el arreglo pacfico de los
conflictos internacionales II. Convencin concerniente a las leyes y uso de la
guerra terrestre III. Convencin para la aplicacin a la guerra martima, de los
principios de la Convencin de Ginebra del 22 de agosto de 1864. La Segunda
Conferencia de la Haya tuvo verificativo del 15 de junio al 18 de octubre de 1907.
PRIMERA GUERRA MUNDIAL Se conoce como Primera Guerra Mundial al
conflicto blico que se desat de 1914 a 1918. El inicio de la guerra se produjo
cuando fue asesinado el archiduque Francisco Fernando de Austria en Sarajevo,
por un nacionalista serbio, el 28 de junio de 1914. Lo cierto es que la guerra de
1914-1918 ocasion innumerables destrucciones y provoc la muerte de unos
nueve millones de personas. Es conveniente puntualizar los efectos de produjo tal
conflagracin en el Derecho Internacional. El tratado de Versalles firmado entre las
potencias aliadas victoriosas y los alemanes el 28 de junio de 1919, incluy
disposiciones modificadoras del Derecho Internacional de su poca, adems de
que, se hicieron constar acuerdos relativos a la creacin de la sociedad o Liga de
las Naciones.. El tratado de Versalles, es uno de los tratados mas largos en la
historia de la humanidad pues tiene 440 artculos. SEGUNDA GUERRA MUNDIAL
En el ao de 1937, Hitler estaba en condiciones de eliminar las restricciones que
impona a Alemania el Tratado de Versalles y obr en consecuencia con una serie
de medidas expansionistas de la ms amplia ambicin. Para determinarlo no
fueron suficientes las acciones diplomticas emprendidas principalmente por
Francia e Inglaterra. En el ao de 1941, despus de una breve campaa que le
permite controlar Grecia, Yugoslavia, Bulgaria y la totalidad de los Balcanes. Hitler

decide romper su compromiso con la Unin Sovitica y el 22 de junio de 1941,

ante la sorpresa sovitica, los ejrcitos alemanes atraviesan la frontera de la
URSS en una ofensiva que el 17 de noviembre les lleva a 100 kilmetros de
Mosc.: En la maana del 7 de diciembre de 1941 los japoneses atacaron con
aviones, que partieron de portaviones, la gran base naval norteamericana de Pearl
Harbor, en Hawi y destruyeron la mitad de la flota norteamericana, lo que arrastr
a Estados Unidos a la Segunda Guerra Mundial. Desde el punto de vista del
Derecho Internacional, la Segunda Guerra Mundial tuvo las siguientes
repercusiones: Demostr un espectacular grado de avance tecnolgico, produjo
un saldo de cuarenta millones de vctimas, entre militares y civiles. El desarrollo de
los acontecimientos narrados evidencia que Rusia ha adquirido una gran
importancia a nivel mundial y que, a travs de las conferencias de Yalta y
Potsdam, ha adquirido importantes zonas de influencia. La rama del Derecho
Internacional Pblico referida a los Derechos Humanos ha de exaltarse a partir de
la Segunda Guerra Mundial dado, que el rgimen alemn llev a la muerte a 6
millones de deportados por motivos raciales, y de 4 a 5 millones por motivos
polticos. El conflicto blico denominado Segunda Guerra Mundial, perodo de
1939 a 1945, demuestra la insuficiencia de la sociedad de Naciones y obliga a
sustituirla por la Organizacin de las Naciones Unidas. La segunda Guerra
mundial se complic de tal manera que se extendi por todo el globo terrqueo.
CONCEPTO GENERAL DEL DERECHO INTERNACIONAL PBLICO El Derecho
Internacional pblico es el conjunto normativo destinado a reglamentar las
relaciones entre sujetos internacionales. El mismo nombre de la materia ofrece
distintas variantes, a lo largo de la historia, e incluso en el momento actual. As, a
veces se le ha designado, y todava se hace como derecho de gentes, que viene
del ius gentium romano, trmino ambiguo que no responda con exactitud a lo que
hoy se entiende como Derecho Internacional. LOS CLASICOS DEL DERECHO
INTERNACIONAL El nacimiento del Derecho Internacional en el momento en que
empiezan a producirse relaciones entre comunidades sociales distintas, cualquiera
que sea la forma que tales comunidades revistan Como creadores del moderno
Derecho Internacional, es decir del que llega hasta el siglo XXI, podemos
considerar a los autores de la escuela hispnica del Derecho Internacional, de
fundamentacin jusnaturlista, y muy ligados a los enfoque teolgicos. Ellos
significan ya la eclosin de los planteamientos modernos de la actual problemtica
jurdica internacional, bien que en muchas ocasiones no hagan ms que
desarrollar conceptos previamente esbozados por otros autores que podran
considerarse como los precursores del moderno Derecho Internacional. SAN
AGUSTIN 354-420, Obispo de Hipon, nos ofrece una concepcin global del mundo
en su Civitas Dei, en la que con los resabios de un pasado maniquesa, opone la
ciudad de Dios, uno de cuyos principales atributos es la paz, a la ciudad del mal.San Agustn, nacido en Tagaste (Numidia). Durante al vida de San Agustn hubo

un acontecimiento gravsimo de carcter internacional que lo impactara

gravemente; el saqueo de Roma por las tropas de Alarico en el ao 410, con los
siguientes actos de terror. Este en el origen de su obra; La Ciudad de Dios.
SANTO TOMAS DE AQUINO (1225-1274) En la segunda parte de la Suma
Teolgica expresa Santo Toms que no es pesado participar en una guerra si se
producen tres condiciones; a) Que el prncipe la haya autorizado, b) Que haya
justa causa, o sea que la parte contraria merezca ser castigada por falta o delitos
cometidos por ella: c) Que el beligerante tenga recta intentio, es decir, que su
intencin sea promover el bien y evitar el mal. BARTOLO DE SASSOFERRATO
(1314-1357) Bartolo fue profesor en las Universidades de Pisa y de Perusa, en
sta ltima Universidad expuso sus ideas y escribi obras jurdicas de gran
difusin. Reconoca Bartolo que el Emperador es el seor del mundo y declaraba
hertica, cualquier negacin de ste; sin embargo, al mismo tiempo admita que
las ciudades italianas eran libres e independientes de facto. Esta es una nocin de
Derecho Internacional Pblico que constituye antecedentes de coexistencia de
soberanas; Bartolo escribi un tratado clsico sobre represalias, en el que
apoyaba una tendencia limitativa a las mismas, manifestada en los Estatutos y
Tratados Italianos.- Con bases jurdicas se opuso a la servidumbre de los prisiones
de guerra que tuvieron la religin cristiana. BALDO (1327-1420) Baldo es discpulo
y sucesor de Bartolo. Sustenta Baldo el criterio de que el rey es un emperador
dentro de su reino,Es decir, coexiste la potestad del emperador con la del rey y la
compatibilidad entre ambas potestades es un antecedente de la soberana relativa
en la que el Estado independiente se somete a una autoridad supra nacional. Al
distribuir la competencia entre el rey y el emperador, por una parte, y el Papa por
la otra, arguye que slo el Papa y el emperador tenan autoridad para emprender
la guerra y los otros beligerantes ser tratados como bandidos, privados de los
beneficios de la ley respecto a los prisioneros de guerra y el botn y otros casos
semejantes. Por lo tanto la nica guerra lcita es la declarada por el Papa o por el
Emperador. MAQUIAVELO (1469-1527) Nicols Maquiavelo no era un terico
pues adquiri una gran experiencia sobre los negocios pblicos en los catorce
aos que prest sus servicios en la cancillera de Florencia Maquiavelo convirti la
cancillera en la Secretara de Relaciones Exteriores del Gobierno Florentino y
Maquiavelo mismo fue el ms activo de los agentes diplomticos. La experiencia
internacional que adquiere Maquiavelo al conocer varios sistemas de organizacin
estatal, le permite hacer una clasificacin de los Estados..Desde el punto de vista
del Derecho Internacional, las ideas de Maquiavelo muestran un desprecio por la
moral internacional y constituye una reaccin contra las enseanzas escolsticas,
en las que preconiza una subordinacin de los gobernantes a la moral teolgica.
LOS CREADORES DEL DERCHO INTERNACIONAL FRANCISCO DE VITORIA
(1483-1546) Francisco de Vitoria de familia acomodada, estudia filosofa y teologa
en Pars.- Es un fraile dominico que obtiene la ctedra de Teologa, por oposicin

en Salamanca y desempea esa ctedra durante veinte aos. Francisco de Vitoria

es la figura ms destacada del siglo XVI en Derecho Internacional, tal y como lo
asevera Nussbaum. No public nada por s en su vida. Entere sus relectiones
destacan para el D. Internacional De las Indias recientemente descubiertas y
Del derecho de guerra los Espaoles en los brbaros. Le repugnaba que en la
guerra contra los indios, la justicia estuviera exclusivamente del lado de los
espaoles victoriosos. Fue el primero que sustent la libertad de comercio y la
libertad de los mares. Deduce que El Papa no tiene potestad temporal alguna ni
en esos brbaros de que hablamos ni en los ms infieles Con base en el Derecho
de Gentes, Francisco de Vitoria establece el Jus comunicationis que es favorable
a los Espaoles. FRAY BARTOLOME DE LAS CASAS (1512-1569) Francisco
Vzquez de Menchaca (1512-1569) Fernando Vzquez de Menchaca es espaol,
es religioso y es catedrtico. Gana la ctedra de Instituta en 1522. Entre las
aportaciones de Vzquez de Menchaca queremos destacar su gran posicin
democrtica favorable a los gobernados. Tiene en comn con los otros religiosos
que, no se ocupa en especial del Derecho de Gentes, en forma sistemtica, sino
que al tratar otros temas se ocupa ocasionalmente del problema jurdico
internacional. Hace una distincin entre Derecho Natural o Derecho de Gentes
Primario y Derecho de Gentes, Secundario o Positivo y Derecho Positivo y
Derecho Civil o interno. El Derecho de Gentes primario en el Derecho Divino y
natural. El derecho de gentes secundario o positivo fue aceptado en el curso de
los tiempos por la mayor de los pueblos que se rigen por leyes y costumbres. El
Derecho Civil o interno se convirti por extensin en Derecho de Gentes. En lo
que hace la pretensin tan en boga en su tiempo de la autoridad universal del
emperador, niega que el emperador tenga tal autoridad y manifiesta que no la
tiene por consentimiento de sbditos. Ni por Derecho Natural, ni por delegacin
pontificia. Niega que el papa tenga jurisdiccin temporal sobre todo el mundo y
considera que su jurisdiccin slo se produce en lo espiritual. FRANCISCO
SUAREZ (15471617) Naci Francisco Surez en Granada en 1548. Proceda de
familia noble era profesor de teologa y gan nombre con el favor de Felipe II, l
permaneci libre de ambiciones mundanas y se hizo famoso, por la calidad de su
ctedra, su obra escrita es vastsima, en una edicin del siglo XIX llegaba a 24
volmenes. Es de la orden de los jesuitas. En 1612 trat asuntos relativos al
Derecho Internacional en su Tratado de De Legibus Ac Deo Legislatore Al Papa
le concede la tenencia de un poder arbitral sobre los Prncipes cristianos.
Recomienda el arbitraje para aquellos casos en que no se teman injusticias. Pero
advierte que la mayor parte de los soberanos sospechan de la buena f de los
jueces extraos. Considera idneo el arbitraje en lo que ve a la solucin de los
casos dudosos, en lo que la probabilidad es igual para las partes, en el arbitraje de
hombres buenos nombrados por ambas, si no hay una justicia que temer pues s
la hay, el Prncipe no est obligado a aceptar las decisiones arbitrales. ALBERTO

GENTILI (1552-1608) Alberto Gentili nace en San Ginesio, ciudad al norte de

Italia. Es hijo de un mdico y estudia derecho en la Universidad de Perugia, obtuvo
el grado de doctor a los veinte aos. Ejerci su profesin, pero abandon Italia en
1579 por abrazar el protestantismo. Fue perseguido por la Inquisicin y hubo de
emigrar al lado de su padre. En 1584 el gobierno ingls le pidi su opinin sobre el
caso del embajador Bernardino de Mendoza, fue de los principales para destronar
y matar a la Reina Isabel y libertad a la reina catlica, Mara Estuardo. Gentili
desafiando la opinin sostuvo que el embajador Mendoza estaba protegido por su
inmunidad como embajador. El Gobierno ingls se conform con enviar a Espaa
al embajador.- Esta consulta determin su evolucin como internacionalista. Sobre
la comunidad internacional considera Gentili, que existe sta y que de ella no
estn excluidos los infieles ni los herejes. Su pensamiento est adelantado varios
siglos OTROS CLASICOS DEL DERCHO INTERNACIONAL HUGO GROCIO
(1583-1645) Hugo Grocio o Hugo Van Groot nace en Delft, Holanda y
descendiente de una familia calvinista. Es un nio prodigio. A los siete aos
compuso unos versos latinos que se conservan. Entr a la Universidad de Leiden
a los once aos y sali tres aos despus. A los diecisis se le autoriz para que
ejerciera la carrera de leyes, -en 1603 fue nombrado historiador de Holanda. Se
relaciona con el Derecho Internacional a travs de un caso que tuvo que
dictaminar. En 1609, Hugo Grocio public uno de los captulos mas brillantes bajo
el ttulo de Mare Liberum, el ensayo completo se public hasta 1864. La
trascendencia que tuvo la obra de Grocio ha hecho que Fran Von, considere a
Grocio como el Padre del Derecho Internacional, sin dejar de reconocer que antes
de l se trataron problemas de Derecho Internacional por juristas y telogo o bien
mezclados con otras disciplinas de derecho Civil y Cannico. TOMAS HOBBES
(1588-1679) Toms Hobbes fue un filsofo ingles, educado en Oxford, que tiene
una slida formacin humanstica y gran condicin cientfica. Su obra mas
conocida Levisthan. Afirma que en estado de naturaleza, los hombres slo son
impulsados por el deseo de tener ms y ms poder Dentro del Derecho
Internacional, asevera Hobbes, que aparte de la comunidad as organizada
persiste aquel estado de naturaleza o de lucha de todos contra todos. SAMUEL
RACHEL (1628-1691) Samuel Rachel es un jurista alemn, hijo de un pastor
luterano. Desempea la ctedra del Derecho Natural y de Gentes en la
Universidad de Kiel. Es un diplomtico al servicio del Duque de SchlesgikHolsteiin-Gottorp. Pblic trabajos jurdicos y filosficos. Su obra principal es:
Disertaciones sobre el Derecho Natural y de Gentes. Refuta las ideas
naturalistas de Puffendorf. Cita a Zouch y sostiene que el Derecho de Gentes (Jus
Gentium) es un derecho entre naciones que est formado entre costumbres y
tratados. CORNELIUS VAN BYNKERSHOK (1617-1743) Cornelius Van Bykershok
es un jurista holands cuyos conocimientos jurdicos se enfocan brillantemente al
estudio del Derecho Internacional. En 1721, escribe Jurisdiccin sobre los

Embajadores y en 1737 escribe su obra principal: Cuestiones de Derecho Pblico.

Para el Jus Gentium es el Derecho Internacional. Su obra se caracteriza por
desprender de todo influjo teolgico ya que no emple argumentos religiosos,
Muestra predileccin por documentos por material holands y es precursor de la
escuela nacionalista del Derecho Internacional Pblico. Est inspirado en
sentimientos de imparcialidad y justicia. CRISTIAN WOLFF (1676-1756) Jurista
alemn Cristian Wolff, al igual que varios de sus antecesores es profesor
universitario en la Universidad de Halle. Su preparacin es polifactica, pues
estudi filosofa, matemticas, fsica, medicina, psicologa, botnica, economa y
derecho, es profesor en Marburgo en Hesse. A la edad de sesenta aos escribi
en ocho volmenes la obra El Derecho Natural estudiado segn el Mtodo
cientfico. A sta obra le agrega El Derecho de Gentes segn el Mtodo Cientfico.
Ms adelante escribe Compendio de los nueve volmenes denominado:
Instituciones de Derecho Natural y de Gentes EMERICO DE VATTEL (1714-1767)
Naci Emrico de Vattel en Neuchatel, Suiza, en la poca en que haba una unin
personal de Suiza con Prusia. En 1758 ingresa al servicio diplomtico del Elector
de Sajonia. En 1758 es consejero privado en Dresde en asuntos exteriores y ese
mismo ao produce su obra; El derecho de Gentes o Principios de la Ley Natural
aplicados a la conducta de los negocios de las naciones y de los soberanos.
Expone sus propias opiniones sobre temas de Derecho Internacional y de Derecho
Constitucional Caracteriza Modesto Seara a Vettel, como una persona que dedic
su vida a la diplomacia, por haber fungido como plenipotenciario y consejero.
JUAN JACOBO MOSER (1701-1785) Nacin en Stuttgart, Alemania, desempea
cargos oficiales y es profesor en varias Universidades Alemanas. Es un escritor
independiente y libre en cuestiones jurdicas es muy prolfico pues escribi mas de
quinientos volmenes. Fund una escuela en la que enseaba el arte de la poltica
y la Diplomacia. Su primer volumen lo escribe a los dieciocho amos y un ao
despus es honrado con el cargo de Profesor de la Universidad de Tubinga,
Escribe en relacin con el Derecho Internacional Pblico las siguientes obras :
Ensayo sobre el Derecho de Gentes Europeo mas reciente respecto a la Guerra y
la Paz principalmente en aquellos actos pblicos de las Potencias Europeas y en
otros acontecimientos que han sucedido desde la muerte del Emperador Carlos VI
en 1740, de 12 volmenes y despus dos series de trabajos complementarios bajo
el ttulo Contribuciones al Derecho de Gentes europeos ms recientes en tiempos
de Paz y bajo denominacin igual al otro trabajo en tiempos de Guerra. Estos
fueron ocho volmenes Para Adolfo Miaja de la Muela, Moser es fundador de las
ms estricta corriente positivista. JORGE FEDERICO VON MARTENS (17561821) Jorge Federico Von Martens, naci en la ciudad libre de Hamburgo, de
padres nobles y ricos, En 1780 obtuvo el grado de Doctor en Leyes en la
Universidad Gottingen, en donde posteriormente es profesor y luego decano. En
1789 escribi compendio del Derecho de Gentes Moderno de la Europa fundado

sobre los tratados y el Uso, En 1800 escribi el primer libro de casos: Relacin de
casos Clebres del Derecho de Gentes europeo ms reciente,. En concepto de
Martens el Derecho de Gentes positivo se tiene que examinar en cada caso
particular, segn las relaciones que existen entre los Estados interesados.
CARLOS CALVO (1824-1903) Es un jurista latinoamericano (argentino) de
renombre internacional. Escribe Derecho internacional Terico y Prctico, que se
publica en castellano en 1868 y despus en francs. Tal obra fue uno de los
tratados ms importantes del siglo XIX- Lleg a la quinta edicin en 1896 y dos
dos volmenes se transformaron en seis. Su obra se produjo en varios idiomas
entre ellos el chino. La obra no era notable desde el punto de vista del anlisis
jurdico pero tena el mrito de ofrecer de modo sistemtico un formidable caudal
de materiales europeos y americanos, as como documentos histricos. En 1881
se public una sntesis en francs de su obra, denominada el compendio: Manuel
de Droit Internacional Public. En 1886 se public en dos volmenes su Diccionaire
de Droit Internacional Pblic et Prive Para Cesar Seplveda, Calrlos Calvo ejerci
una poderosa influencia en ciertas instituciones americanas (por ejemplo la no
intervencin, la clusula Clavo) BIBLIOGRAFIA. PRIMER CURSO DE
DERECHO INTERNACIONAL PUBLICO,EDITORIAL PORRU, AUTOR CARLOS
ARELLANO DERECHO INTERNACIONAL PUBLICO,AUTOR. MODESTO
SEARA VAZQUEZ,EDITORIAL PORRUA TEMA II: NORMATIVIDAD
INTERNACIONAL NORMAS PUBLICAS INTERNACIONALES El derecho
internacional pblico, como todo derecho, es un conjunto normativo destinado a
regir una realidad social, pero es al mismo tiempo tambin un producto de esa
realidad y debe responder a las necesidades que surgen de la vida internacional.
Para entender el fenmeno jurdico internacional como todo fenmeno jurdico hay
que pensar en el, en trminos dinmicos; no puede en efecto, concebirse al
derecho internacional como un conjunto normativo cristalizado en una forma
determinada sino como algo en constante transformacin para adaptarse a la
realidad cambiante. Se ha dicho con razn, que el derecho sigue a la realidad, y
para que pueda seguirla con eficacia es necesario que la siga con oportunidad, lo
que exige el establecimiento de un sistema de cambio de la norma, que en el
orden interno se encuentra en el proceso legislativo o en el de reconocimiento de
la norma consuetudinaria. En el orden internacional la norma se forma
principalmente atravez de los tratados y de la costumbre y como tal proceso,
dadas las caracterstica de la sociedad internacional es mucho mas difcil de poner
en marcha, resulta que hay mas a menudo una separacin entre norma jurdica y
realidad social y de hecho la observacin de la realidad internacional nos llevara a
comprobar que muchas normas jurdicas tienen su origen en una violacin original
del derecho internacional: Cuando el derecho no responde ya PARTICULARIDAD
DE LA SANCION Refirindonos a la cuestin concreta e la sancin de la norma
internacional , es frecuente escuchar las crticas relativas a una supuesta falta de

sancin y a una corriente violacin de las normas internacionales, que llevan a

esos crticos a la apariencia lgica afirmacin de la inutilidad del Derecho
internacional. Estos errores tienen su origen en el desconocimiento de la
naturaleza y funcin de la norma internacional o, paradjicamente, en una
sobreestimacin del papel del Derecho internacional por parte de los que
consideran que el Derecho internacional debera ser un sistema capaz de ordenar
en forma rgida la sociedad internacional, cuando deberan darse cuenta de que la
diferente estructura de la sociedad internacional no permite esa rigidez. Pero el
caso de los primeros es ms interesante; segn ellos, las normas internacionales
no se respetan en forma casi sistemtica. A este respecto, hay que recordar que,
en primer lugar, el Derecho internacional no es slo el Derecho del conflicto, sino
tambin el de la cooperacin, y si es verdad que muchas normas internacionales
se violan no es menos cierto que hay muchsimas ms que se respetan y se
aplican cada da, porque los Estados se interesan en su aplicacin, y cuando
algn sujeto acta en forma contraria a esas normas de cooperacin, la sancin
viene en forma natural al quedar el sujeto en falta excluido del juego de la
cooperacin. Dado que la cooperacin internacional es cada vez ms intensa y
por ello la cantidad de normas de cooperacin aumenta cada vez ms, es
indudable que tienen una importancia creciente dentro de la totalidad del Derecho
internacional. En lo que a las normas de conflicto se refiere, es verdad que los
Estados las violan muy a menudo, y es tambin verdad que, por ser imperfecta la
organizacin de la sociedad internacional, tales violaciones quedan casi siempre
impunes, pero sa es una impunidad relativa nicamente, y la sancin aparece en
una forma indirecta: las normas internacionales son consideradas por todos los
pueblos del mundo como obligatorias para los pases, y cuando uno de ellos las
viola, los dems pases cobran conciencia de ello, y el violador aparece un poco
como delincuente internacional a los ojos de la opinin pblica mundial. Si nos
referimos a los dos pases mas fuertes del mundo, es fcil comprobar que
teniendo la posibilidad fsica de destruir totalmente al adversario, no pueden
usarla, ya que tienen conciencia de que el adversario puede destruirlos a ellos
tambin, por lo cual la fuerza como elemento racional de la poltica exterior, es
decir, como instrumento para conseguir algo que no sea la destruccin colectiva,
ya no sirve. Ahora bien cuando un pas viola una norma internacional, es decir,
una norma de conducta generalmente aceptada, su imagen quedar normalmente
aceptada , su imagen quedar normalmente perjudicada en forma proporcional a
la gravedad de la violacin, y ello podra reducirse a trminos econmicos diciendo
que la sancin que sufre el pas delincuente sera igual a la prdida de los
esfuerzos y del dinero que debe emplear para restaurar al nivel previo su prestigio
ante el mundo. RELACIONES DEL DERECHO INTERNACIONAL CON EL
DERECHO INTERNO Las teoras que tratan de explicar las relaciones entre el
Derecho internacional y del Derecho interno pueden clasificarse en dos grandes

grupos: a) Las teoras dualistas, para las que ambos sistemas jurdicos son
independientes y separados. b) Las teoras monistas, que afirman que el derecho
internacional y el Derecho interno forman un solo sistema jurdico, y que adoptan
dos modalidades, defendiendo una de ellas la supremaca del Derecho
internacional sobre el interno, y consagrando la otra la superioridad del Derecho
interno. TEORIAS DUALISTAS ( Dentro de ellas encontramos a Triepel y a
Anzilotti) Triepel descubre ambos sistemas, internacionales e interno, una
oposicin doble, basada en la diferencia de relaciones sociales que rigen, y en la
diferencia de fuentes jurdicas. A) Diferencia de relaciones sociales: el derecho
interno ser el conjunto de normas jurdicas establecidas en el interior de una
comunidad y destinadas a reglamentar las relaciones entre sujetos que estan
sometidos al legislador; mientras que el Derecho internacional est destinado a
regular las relaciones entre Estados, y solamente entre Estados perfectamente
iguales. B) Diferencia de fuente jurdica. En el derecho interno, la fuente jurdica es
la voluntad del Estado exclusivamente, y en el derecho internacional ser la
voluntad comn de varios o de numerosos Estados. De acuerdo con esto, el
Derecho internacional y el interno no son solamente ramas distintas del Derecho,
sino tambin sistemas jurdicos diferentes. Son dos crculos en ntimo contacto,
pero que no se superponen jams, y puesto que ambos no estn destinados a
reglamentar las mismas relaciones, es imposible que haya una concurrencia entre
las fuentes de los dos sistemas jurdicos. Anzilotti sostiene que, aunque puede
haber cierta relacin entre el Derecho interno y el Derecho internacional ,se trata
de dos rdenes separados. No pueden existir normas internacionales emanadas
de las normas internas o viceversa, ni influir unas sobre otras en su respectivo
valor obligatorio, y por es imposible que haya conflicto entre el derecho
internacional y el interno. TEORIA MONISTA Supremaca del derecho
internacional: Kelsen nos ofrece esta teora en su forma mas pura. Es la
consecuencia lgica de su sistema piramidal de normas que, al partir de la norma
originaria como base de todo derecho, nos lleva necesariamente a afirmar la
unidad del sistema de derecho. De este modo, no puede considerarse que el
derecho internacional y el derecho interno sean dos sistemas jurdicos diferentes
sino dos partes del sistema general nico. Por otro lado, Kelsen ataca la idea de
personalidad del Estado, como una ficcin. El estado no es mas que l Punto
final de imputacin al que deben atribuirse los actos de los organos del estado.
Adems, el estado recibe la cualidad de persona por efecto de las normas
jurdicas. De ah que el derecho interno, con aplicacin dentro del dominio de la
competencia del estado, se encuentra subordinado al derecho internacional, que
es el que fija los limites de esa competencia del estado. TEORIA
INTERNACIONALISTA En el monismo se asevera la existencia de un solo orden
jurdico pueden ser internas o internaciones si hay oposicin entre lo dispuesto por
la norma jurdica internacional y lo establecido por la norma jurdica interna a de

prevalecer una u otra. En el monismo internacionalista tiene primaca la norma

jurdica internacional en caso de oposicin entre la norma jurdica interna y la
norma jurdica internacional. En el monismo nacionalista tiene preminencia la
norma jurdica interna frente a la norma jurdica internacional. Kelsen el gran
jurista del siglo XX autor de la teora pura del derecho, le ha dado expresin
jurdica cientfica a la tesis monista internacionalista al establecer la supremaca
de la norma jurdica internacional sobre la norma jurdica interna. El orden jurdico
internacional solo tiene significado como parte de un orden jurdico universal que
comprende tambin a todos los ordenes jurdicos internacionales. TEORIA
NACIONALISTA Conforme a los datos que nos proporciona Charles Rousseau son
representantes en Alemania de la doctrina monista nacionalista Zorn,
Kaufman,Wenzel: en Francia la representa el profesor Decencere Ferrandiere. En
la tesis monista nacionalista en el supuesto de conflicto entre la norma
internacional y la norma interna, prevalece la interna. Esta teora es negativa de la
supremaca del derecho internacional y fortalece la fragmentacin de la
comunidad internacional en estados poderosos que pueden darse el lujo de
desacatar, velada o abiertamente sus compromisos internacionales. Se argumenta
en esta tesis que no existe una superioridad supraestatal capaz de coaccionar al
estado infractor de la norma internacional para que cumpla forzadamente la
conducta debida por lo que el estado se a autolimitado al contraer el compromiso y
cuando deja de cumplir la obligacin a su cargo, simplemente recupera sus
potestades soberanas y deja de autolimitarse. A esta teora le podemos objetar
que es negativa del derecho internacional y que la norma interna no tiene validez
en el mbito internacional. ORIGEN Y EVOLUCION HISTORICA DEL DERECHO
INTERNACIONAL En un principio emitido por los judstas y los socilogos el de
ubi societas ibi jus donde hay una sociedad existe derecho, pero de este principio
no se han sacado todas las consecuencias que podra ofrecer. As por ejemplo, no
se ha sacado la simple conclusin de que puede ponerse en plural, con el
resultado que donde hay sociedades existe un derecho, por eso durante largo
tiempo se a considerado que el derecho internacional era una ciencia jurdica de
aparicin relativamente reciente, sin darse cuenta de que si en la edad media
existan grupos sociales distintos e independientes, era forzoso que hubiera
relaciones entre ellos y estas relaciones deban estar reguladas por un derecho,
todo lo rudimentario que se quiera, pero que no dejaba de ser un derecho. La
investigacin histrica moderna ha venido a echar por tierra esa tendencia, en
vigor entre los internacionalistas a un en pleno siglo XIX .Para descubrir que el
derecho internacional no es patrimonio exclusivo de la ciencia jurdica moderna, y
que en gran numero de instituciones de ese derecho tiene su origen ya en la
antigedad clsica y aun antes. Es verdad que el estado, en la forma que hoy lo
concebimos no aparece hasta mucho mas tarde, pero es indudable tambin que
los grupos sociales y polticos existan desde mucho antes, y las relaciones entre

ellos daban lugar muchas veces a ciertas normas, casi de origen consuetudinario
que aunque han sufrido una evolucin son, en el fondo son las mismas de hoy .
TEMA III.- NOCIONES BASICAS DEL DERECHO INTERNACIONAL PBLICO.
CONCEPTO DEL DERECHO INTERNACIONAL PBLICO.- Esta formado por las
normas jurdicas internacionales que regulan las leyes de los estados, los
acuerdos y tratados internacionales, las notas diplomticas, las enmiendas y los
protocolos forman parte de esta rama del derecho. DENOMINACION DEL
DERECHO INTERNACIONAL PBLICO. Son los tratados, o convenios o
convenciones, se distinguen de los negocios jurdicos por el hecho de que
establecen normas de conductas generales y abstractas, mientras que regulan
asuntos concretos. Los convenios se llaman tambin declaraciones. Tratados
internacionales pueden estipular que determinados estados o todos ellos tendrn
facultad para adherirse al mismo o a algunas de sus suposiciones por una simple
declaracin. (Esta clusula se llama clusula de adhesin o accesin.)
NATURALEZA JURIDICA DEL DERECHO INTERNACIONAL PBLICO.
Naturaleza y la esencia del Derecho Internacional. En caso en el territorio de un
solo Estado en este se tienen vigencia tanto normas de Derecho Internacional y
normas de Derecho Interno, cuando hay coincidencia no existe problema, pero
cuando hay contraposicin, es indispensable considerar cul debe dominar. Toda
sociedad genera derecho por tanto el derecho internacional existe en la medida en
que la sociedad internacional existe. DERECHO INTERNACIONAL. El Derecho
internacional es la coleccin de razones jurdicas internacionales que regulan las
leyes de los estados y otros sujetos de derecho internacional, que son
representados por sus cortes supremas. Est integrado por acuerdos entre
estados Tales como tratados internacionales (denominados tratados, pactos,
convenios, cartas, memorndum o memoranda (segn el caso), intercambio de
notas diplomticas, enmiendas, anexos y protocolos de tratados, entre otros como
tambin por la costumbre internacional, que se compone a su vez de la prctica de
los Estados, que stos reconocen como obligatoria, y por los principio generales
del derecho. Adems, en el mbito multilateral, el derecho internacional se nutre
de los acuerdos a los que lleguen los Estados en el marco de los organismos
internacionales a que pertenezcan y, dentro de stos, de aquellos acuerdos que se
comprometen a aplicar. En ambos casos, bilateral o multilateral, el nivel adquirido
al comprometerse un Estado es el de poner en vigor la norma acordada en su
propio territorio y aplicarla por encima de las normas nacionales. Tradicionalmente,
se diferencia entre derecho internacional pblico y derecho internacional privado.
Este artculo se basa fundamentalmente en el derecho internacional pblico.
FUNDAMENTO DEL DERECHO INTERNACIONAL PBLICO. Existe un acuerdo
el artculo 38 del estatuto de la corte internacional de justicia CIJ, (Consejo
Internacional de Justicia), contiene un enunciado de carcter general sobre esas
fuentes y que esa disposicin no se aplica nicamente a los casos sometidos a la

corte, a pesar de que en estricto rigor, su alcance este limitado a las controversias
que le sean sometidas podemos afirmar que en el Derecho Internacional
contemporneo existen otros procedimientos susceptibles de generar normas u
obligaciones internacionales que no se mencionan en el estatuto: TEMA IV:
FUENTES DEL DERECHO INTERNACONAL CONCEPTO DE FUENTE DEL
DERECHO.- El derecho Internacional pblico es el conjunto normativo destinado a
reglamentar las relaciones entre sujetos internacionales. Tradicionalmente se
haba hablado de Estados, en lugar de sujetos internacionales, y ello era
explicable cuando los Estados eran los sujetos nicos dignos de consideracin; sin
embargo, hoy ya no es as, y las organizaciones internacionales los van
desplazando. No se puede entonces, hablar de los Estados como los nicos
sujetos del Derecho Internacional, sino que es ms exacto hablar de sujetos
internacionales, procediendo luego a delimitar dicho termino. El derecho
Internacional es una ciencia eminentemente jurdica, y debe ser diferenciada de
otras que tienen como objeto tambin el estudio de las relaciones Internacionales,
pero desde ngulos diferentes. Debemos sin embargo llamar la atencin sobre el
hecho de que el Derecho Internacional no debe, ni puede, concebirse como una
ciencia enteramente autnoma. EL ARTCULO 38 DEL ESTATUTO DE LA CORTE
INTERNACIONAL DE JUSTICIA.-Es una reproduccin casi exacta del Art. 38 del
estatuto de la corte Permanente de justicia Internacional, y establece en su prrafo
1: La corte, cuya funcin es decir conforme al Derecho Internacional las
controversias que le sean sometida.De modo claro afirma que la corte debe aplicar
el Derecho internacional; y en la continuacin explica que debe entenderse por
Derecho internacional. CONCEPTO DE TRATADO.- Tratado es todo acuerdo
concluido entre dos o ms sujetos de Derecho Internacional. Hablamos de sujetos
y no de Estados, con el fin de incluir a las organizaciones internacionales. Las
normas que regan el derecho de los tratados eran, hasta 1980, esencialmente de
carcter consuetudinario. El 23 de mayo de 1969, como culminacin de los
trabajos emprendidos por la Comisin de Derecho Internacional de las Naciones
Unidas, se firmo en Viena la llamada convencin de Viena sobre el derecho de los
tratados, que entro en vigor el 27 de enero de 1980. CLASIFICACION DE LOS
TRATADOS.- Entre las muchas clasificaciones que pueden hacerse de los
tratados, atendiendo a diferentes factores, solo dos criterios nos interesan, uno
relativo al fondo, y otro al nmero de participantes. La mas importante es la
primera, segn la cual pueden distinguirse dos clases de tratados: a) Los tratadoscontratos, de finalidad limitada a crear una obligacin jurdica que se extingue con
el cumplimiento del tratado; por ejemplo, si los Estados celebran un tratado para
fijar su frontera comn, una vez que este objetivo haya sido conseguidos se agota
el contenido del tratado. b) Tratado-Leyes, destinados a crear una reglamentacin
jurdica permanentemente obligatoria, como es el caso de la convencin firmada
en Viena en abril de 1961, sobre privilegios e inmunidades de los agentes

diplomticos; en este caso se trata de crear una reglamentacin permanente.

POLITICOS.-Son aquellos que establecen relaciones diplomticas o reglamentan
cuestiones generales de Derecho Internacional. JURIDICOS.- Son aquellos que
establecen reglamentaciones sobre normas generales de Derecho Internacional.
ECONOMICOS.- Son aquellos relativos al comercio en general o a la navegacin
martima o area entre Estados. COMERCIALES.- Es un acuerdo entre distintos
pases para concederse determinados beneficios de forma mutua. Se pueden dar
en zona de libre comercio, unin aduanera y unin econmica. FINANCIEROS.-Es
el conjunto de instituciones pblicas y privadas (Estados y particulares) que
proporcionan los medios de financiacin a la economa internacional para el
desarrollo de sus actividades. CONCEPTO DE COSTUMBRE INTERNACIONAL
El Art. 38,1b), del Estatuto de la Corte Internacional de Justicia nos ofrece una
definicin de la costumbre internacional, al decir que... "...la Corte... deber
aplicar... la costumbre internacional como prueba de una prctica generalmente
aceptada como siendo de Derecho". De esta definicin podemos sacar los
elementos constitutivos de la costumbre: el primer elemento es entonces, una
prctica de los Estados, un modo de comportarse, la actuacin en un determinado
sentido, el concepto de prctica trae inmediatamente al pensamiento la idea de
constancia, de repeticin; este elemento de hecho es lo que se llama el
precedente, los precedentes pueden encontrarse, no slo en el campo
internacional (jurisprudencia internacional, actuacin de los diplomticos, etc.),
sino tambin en los mismos actos estatales internos, pues determinada conducta
de los rganos del Estado puede expresar en ciertos casos su voluntad de actuar
conforme a una costumbre internacional. PRINCIPIOS GENERALES DEL
DERECHO Y LOS PRINCIPIOS DEL DERECHO INTERNACIOAL El artculo 38 I
c), del estatuto de la C.I.J.- Establece que la corte deber aplicar los principios
generales del Derecho, reconocidos por las naciones civilizadas. Esta disposicin
ofrece dificultades bastantes grandes para determinar su contenido exacto. Los
principios generales del Derecho, en efecto son distintos de la costumbre, pero a
veces es difcil deslindar ambos conceptos tampoco puede considerarse que sean
principios de Derecho natural, porque se establece claramente que sean
reconocidos por las naciones civilizadas. La Distincin.- Aunque el estatuto de la
Corte, pasa en silencio tal clasificacin, creemos sin embargo que hay lugar a
hacer una diferencia entre principios generales del Derecho y principios del
Derecho Internacional. Principios generales del Derecho: Aqu se refiere
seguramente, el Estatuto, a aquellos principios que son aceptados en el Derecho
interno de cada Estado, y que son susceptibles de aplicacin internacional. Esta
ltima preescisin elimina ciertos principios generales del Derecho Interno, que no
puede trasladarse al campo de las relaciones interestatales, como seria el
principio de que las personas pueden recurrir unilateralmente al juez, que
actualmente resultara inaplicable a los Estados, a causa de la diferente estructura

de la sociedad de las naciones. PRINCIPIOS del DERECHO INTERNACIONAL.Seran aquellos que no tienen su origen en el Derecho interno, sino que son
propios del Derecho internacional, en la vida internacional se manifiestan porque
son invocados por los Estados o el juez internacional, sin mencionar
expresamente su fuente, y al actuar de esta manera no estn creando la norma,
sino por el contrario, la consideran tan evidente que, por parecerles axiomtica, no
tratan de justificarla o fundamentarla.Esta categora de principios es mucho ms
difcil de distinguir de la costumbre internacional, que los principios generales del
Derecho. En realidad, quiz el nico criterio de distincin sera la permanencia,
pues mientras la costumbre evoluciona, los principios del Derecho internacional,
por su mismo carcter de principios deben permanecer inmutables. TEMA V: LA
RESPONSABILIDAD INTERNACIONAL DE LOS ESTADOS CONCEPTO.Gramaticalmente la expresin Responsabilidad tiene como primera acepcin la
obligacin de reparar y satisfacer, por s o por otro, a consecuencia de delito, de
una culpa o de otra causa legal. El origen de la palabra Responsabilidad est en
el verbo latino responder que significa contestar a lo que se propone y satisfacer
as el pedimento, alegato, dificultad o demanda. A su vez , el vocablo
Internacional es un adjetivo que est formado de las expresiones Inter, y
nacional . En consecuencia, en su mera significacin gramatical por
Responsabilidad Internacional se entiende que es la obligacin de reparar y
satisfacer, por s o por otro, a consecuencia de delito de una culpa o de otra causa
legal, en lo relativo a las actividades de dos o ms Estados. En la comunidad
internacional, la convivencia pacfica entre Estados y dems sujetos de tal
comunidad se logra a travs de las normas jurdicas, que deben ser acatadas. El
desacatamiento de una norma jurdica internacional por un sujeto obligado
constituye un supuesto de incumplimiento que tiene como consecuencia el
derecho del sujeto pretensor para exigir responsabilidad. La Responsabilidad
internacional de los Estados es una consecuencia lgica del carcter jurdico del
Derecho Internacional. ELEMENTOS DE LA RESPONSABILIDAD
INTERNACIONAL Existencia de una norma jurdica internacional que establece
un deber a cargo de un sujeto de la comunidad internacional. Una conducta
violatoria de la norma jurdica internacional, que puede consistir en acciones u
omisiones o en ambas. La conducta violatoria de la norma jurdica internacional
ha de ser imputable directa o indirectamente al Estado. La violacin imputable de
la norma jurdica internacional ha de engendrar un dao material o moral.
Conducta violatoria de la norma jurdica internacional. Mencionamos conducta
porque ste vocablo abarca tanto acciones como omisiones. La accin puede
consistir en emitir una ley interna que contradiga una obligacin contrada en un
tratado internacional. La omisin puede consistir en abstenerse de entregar una
persona fsica para ser juzgada conforme a un tratado de extradicin. La conducta
engendradora de responsabilidad internacional para un Estado ha de vulnerar la

obligacin establecida en la norma jurdica internacional. Por tanto en una

reclamacin de responsabilidad puede centrarse el debate en una negativa de
violacin de la norma jurdica internacional. Se puede admitir que la norma jurdica
internacional existe, que se realizaron los actos u omisiones imputados pero, se
niega la violacin de la norma jurdica internacional mediante argumentos que dan
interpretacin antagnica a la norma jurdica internacional. Imputabilidad directa o
indirecta al Estado Tales actos u omisiones deben proceder de un empleado o
funcionario que representa al Estado y acte dentro de la esfera competencial del
rgano Estatal. El Estado carente de sustantividad psicofsica acta o se abstiene
de actuar, por conducto de personas fsicas que encarnan a los rganos del
Estado. Un rgano del Estado es una esfera competencial del Estado que tiene
atribuciones especficas. Habr imputabilidad directa al Estado cuando una
persona fsica, representante de un rgano del Estado, realiza una conducta
contraria al Derecho Internacional, dentro de la esfera jurdica de sus atribuciones.
Es normalmente el Derecho interno el que se encarga de sealar las atribuciones
de cada rgano del Estado. Entonces la Imputabilidad Directa se produce slo
cuando la infraccin es imputable a un funcionario o empleado que acta o se
abstiene de actuar dentro de la esfera de su competencia. Dentro de la
imputabilidad indirecta, la conducta infractora de la norma jurdica internacional la
ha realizado un gobernado, persona fsica o moral, bajo la soberana interna del
Estado a quien se le pretende exigir Responsabilidad. Tambin hay imputabilidad
indirecta, cuando la conducta infractora la ha realizado un empleado o funcionario,
representante del Estado, y el Estado a quien se le exige la responsabilidad
incurri en abstencin de medidas preventivas o en abstencin de medidas
represivas. Existencia de un dao material o moral: La expresin dao en sentido
amplio, entraa tanto el dao como el perjuicio. Dao en sentido estricto es el
menoscabo patrimonial, el deterioro a las cosas o la lesin a la integridad corporal
de las personas . Perjuicio es el rendimiento que se deja de percibir. Tal es el dao
material. En lo que hace al denominado dao moral, se afectan bienes espirituales
como el honor, la dignidad, el respeto, el prestigio, la seguridad, la tranquilidad.
Estamos de acuerdo plenamente con Alfred Vedross en el sentido de que la simple
tolerancia de una violacin del Derecho Internacional es adecuada para disminuir
el prestigio del Estado ofendido, nosotros diramos la respetabilidad que merece el
Estado pretensor. Segn Verdross: La actuacin de los individuos, personas
fsicas o morales contra el Derecho Internacional, como gobernados, puede violar
normas jurdicas internacionales. En tales casos, el Estado bajo cuya soberana
interna se encuentran debe prevenir y castigar, si no lo hace el Estado incurre en
responsabilidad internacional. El Derecho Internacional permite exigir
directamente la responsabilidad internacional a los individuos, como sucede con
los piratas, ya que los Estados estn autorizados para perseguirlos en alta mar,
cualquiera que sea la bandera que enarbolen los piratas. Diferentes clases de

Responsabilidad Internacional: Desde el punto de vista del nmero de pases que

incurren en responsabilidad, sta puede ser individual o colectiva, ser individual
en aquel caso en que un solo Estado realice la conducta contraria a la norma
jurdica internacional. A su vez, se considerar como colectiva aqulla
responsabilidad simultnea a varios Estados que han concurrido en conductas
violatorias de la norma jurdica internacional, en una especie de coautora. Desde
el punto de vista de que la responsabilidad surja por conducta ilcita propia o
ajena, la responsabilidad de los Estados es directa o indirecta. Hay
Responsabilidad directa cuando el Estado responde a virtud de una conducta de
un funcionario representante de un rgano del Estado dentro del ejercicio de sus
atribuciones pero, conculcadora de la norma jurdica internacional. Hay
responsabilidad indirecta cuando el Estado responde por abstencin de conducta
preventiva o represiva respecto de conducta de particulares lesiva a la norma
jurdica internacional o respecto de conducta de funcionario representativo de
rgano de Estado que acta en exceso de sus funciones. La responsabilidad
directa del Estado puede ser administrativa, legislativa o judicial, segn sea el
rgano del Estado que haya realizado la conducta violatoria de la norma jurdica
internacional. Si el Poder Legislativo es quien ha realizado la conducta contraria a
la norma jurdica internacional la responsabilidad ser legislativa. Si el poder
Ejecutivo es quien ha realizado el acto ilcito internacional la responsabilidad se
estimar ejecutiva. Si el Poder Judicial es quien ha vulnerado la norma jurdica
internacional, la responsabilidad ser jurisdiccional. Responsabilidad por Actos del
Estado El Estado carente de sustantividad psicofsica, realiza
acciones y omisiones a travs de personas fsicas que encarnan los rganos del
Estado. Entendemos por rganos del Estado esferas competenciales, o sea, el
conjunto de atribuciones que se otorgan a cada una de las Entidades en que se
divide el Estado para el ejercicio de la soberana interna y la soberana
internacional. La conducta propia del Estado normal se realiza a travs de uno de
sus rganos que pueden ser: El rgano Legislativo, el rgano Ejecutivo o el
rgano Judicial. Por conducta del rgano Legislativo los siguientes supuestos:
Expedicin de una ley contraria a los compromisos internacionales contrados por
el Estado responsable. Es preciso sealar que si la ley por s sola no causa dao
alguno por no haberse aplicado, no se incurre en responsabilidad
internacional.Por otra parte, en relacin con los daos causados a extranjeros, la
mera promulgacin de una ley no crea, necesariamente, la responsabilidad del
Estado. En general, slo tiene lugar el dao que ocasiona la responsabilidad
cuando la ley se aplica al extranjero, puesto que usualmente es necesario esperar
la aplicacin de la ley para permitir que se utilicen los recursos locales. Por
conducta del rgano Administrativo: Este rgano generalmente denominado Poder
Ejecutivo, est representado internacionalmente por el Jefe de Estado, por el

Secretario de Relaciones Exteriores, por un agente diplomtico, por un agente

consular o por otro funcionario del Poder Ejecutivo que realiza funciones
internacionales o funciones internas con repercusin internacional. Por conducta
del rgano judicial: Al igual que se origina responsabilidad del Estado por la
conducta de los rganos legislativo y administrativo, tambin puede emerger
responsabilidad internacional por conducta, actos u omisiones del rgano
jurisdiccional. Se considera como un principio indiscutible el de la independencia
del Poder Judicial. Nada puede ser ms ofensivo para un Estado que el poner en
duda la buena f de los Magistrados encargados de la administracin de justicia,
ni nada menos admisible que la solicitud de interferencia en el curso regular de la
justicia, por constituir esto un ataque a la soberana interna del Estado. La
obligacin de otorgar proteccin de otorgar proteccin judicial a los extranjeros
consiste en facilitarles la posibilidad de acudir a los tribunales en las mismas
condiciones que los nacionales. Responsabilidad por Actos de Estados
Federados. Respecto de actuacin de Estados soberanos en su rgimen interior
pero, representado en lo internacional por la Federacin a la que pertenecen, dado
que carecen de personalidad y de soberana internacionales, la responsabilidad
internacional no les corresponde a ellos, sino a la Federacin; sta ltima tiene por
ellos una responsabilidad indirecta. El derecho interno del Estado organizado
como una Federacin establece la representacin internacional a favor de la
Federacin que es la nica que tiene personalidad internacional y, por lo tanto,
responsabilidad. En lo Internacional, existe un principio, aceptado sin
discrepancias, en el sentido de que el Estado federal es responsable de los
Estados que, como unidades, integran la Federacin. En Mxico, en el artculo 40
de la Constitucin Poltica se establece el carcter de Federacin que le
corresponde a nuestro Pas, compuesta de Estados libres y soberanos en todo lo
concerniente a su rgimen interior, pero unidos en una Federacin establecida
segn los principios de esta ley fundamental. En nuestro Pas la actuacin
internacional de los Estados miembros de la Federacin slo est limitada a la
aprobacin o desaprobacin de ciertos actos internacionales, por conducto del
Senado de la Repbica, donde estn representados todos los Estados miembros
de la Federacin mexicana. En concepto nuestro bajo el deseo de que evolucione
el Derecho Internacional, sera recomendable que ms que regular la
responsabilidad internacional de las Entidades Federativas a travs de la
Federacin, se prohibiese a los dems Estados de la comunidad internacional
tratar internacionalmente con la Entidad Federativa que es la parte , debiendo
tratar con el todo que es la Federacin. Responsabilidad por Actos de Particulares:
El Estado adquiere responsabilidad internacional indirecta por los actos u
omisiones cometidos por los particulares que estn sometidos a su soberana,
sean nacionales o extranjeros, cuando se abstiene de tomar las medidas
preventivas para evitar que los particulares infrinjan la norma jurdica internacional

o cuando se abstiene de castigar a los particulares que han vulnerado la norma

jurdica internacional. La conducta, mediante la cual pueden los gobernados
incurrir en responsabilidad internacional, extensiva a la responsabilidad indirecta
del Estado bajo cuya soberana se encuentran, puede ser sumamente variada
pero, enunciativamente podemos citar algunos casos de conducta violatoria de
normas jurdicas internacionales. Delitos contra los Jefes de Estado, Cancilleres,
diplomticos o Cnsules extranjeros. Delitos consistentes en ofensas a la
bandera de un pas extranjero. Propaganda injuriosa dirigida contra un Estado
extranjero o contra su jefe. Realizacin de daos contra la persona o los bienes
de los extranjeros. Por supuesto que es requisito para engendrar responsabilidad
internacional indirecta del Estado, por actos de particulares, que el dao se
produzca pues, si no es as, no puede engendrarse responsabilidad. En esta
forma se pronuncia ilidad. En esta forma se pronuncia Alfred Verdros. En la
doctrina hemos encontrado unanimidad en cuanto a establecer la responsabilidad
del Estado por actos de particulares, cuando el Estado ha dejado de cumplir con
sus deberes bien de prevencin o bien de represin. En lo moderno ha
evolucionado el Derecho Internacional hacia la mxima proteccin a la persona
humana y en tal orden evolutivo, se pretende proteger no slo a los extranjeros
sino tambin a los nacionales de actos de sus propias autoridades, estimndose
que hay violacin a derechos humanos tutelados por normas jurdicas
internacionales. Responsabilidad en caso de Guerra Civil. La inestabilidad poltica,
social y econmica en que se encuentran inmersos nmeros Estados de la
comunidad internacional y que se traduce en acciones de turbas violentas,
motines, revoluciones, insurrecciones o guerras civiles, le dan importancia terica
y prctica a la presunta responsabilidad del Estado en cuyo territorio ocurren esos
movimientos sociales de naturaleza violenta. En la realizacin de movimientos
sociales de naturaleza violenta suelen originarse daos y perjuicios tanto a
nacionales como a extranjeros. Respecto de los daos y perjuicios a stos ltimos,
los Estados a los que pertenecen han reclamado el pago de daos y perjuicios. La
pretensin de pases poderosos en el sentido de que sus nacionales sean
resarcidos de daos y perjuicios respecto de disturbios sociales, da pbulo a una
tendencia de otorgar a los extranjeros una situacin de privilegios respecto de los
nacionales. A tal postura de privilegio se han opuesto jurdicamente los pases que
sufren inestabilidad poltica, social y econmica, cuya situacin ya de por s
precaria, se agrava con dichas reclamaciones. Doctrina Drago: El Doctor Luis
Mara Drago, Ministro de Relaciones Exteriores de la Repbica Argentina, dirigi
una nota a Washington, el 29 de diciembre de 1902, para que fuera transmitida al
Departamento de Estado. En el contenido de esa nota se expone la llamada
Doctrina Drago. El objetivo bsico es que se proscriba el empleo de la fuerza
para hacer efectivo el cobro de las deudas contractuales de los Estados. Se
repudia el empleo de la fuerza para constreir a un Estado a cumplir sus

compromisos y de manera especial a liquidar los atrasos, pendientes de pagos de

su deuda pblica; declara que el empleo de la fuerza, para obligar a un Estado a
normalizar el pago de su deuda es, contrario a los principios del derecho
internacional. Estima que una deuda pblica nunca puede dar lugar a una
intervencin y mucho menos a la ocupacin del suelo de una nacin americana
por una potencia europea Naturalmente que Luis Mara Drago no llevaba la
intencin de formular una postura doctrinal sino que era un acto diplomtico y
poltico, que tena base en la Doctrina Monroe y que iba encaminado a impedir
que, los Estados Europeos, con pretexto del cobro de deudas, ocuparan territorio
del Continente Americano, tal y como haba ocurrido, por el mismo motivo, en
Turqua y Egipto. Doctrina Calvo: Antiguo Ministro Plenipotenciario de la Repblica
Argentina, Carlos Calvo (1824-1906) Miembro fundador del Instituto de Derecho
Internacional, escribi importantes obras de Derecho Internacional, entre ellas la
coleccin histrica y completa de los Tratados,cuestiones de lmites y otros actos
diplomticos de todos los Estados comprendidos entre el Golfo de Mxico y el
Cabo de Hornos desde el ao 1493 hasta nuestros das. La extensin y calidad de
la obra de Carlos Calvo le dio merecido renombre internacional mxime que parte
de su obra se public en el idioma francs que permiti mayor difusin en el
continente europeo. En la poca moderna su pensamiento ha perdurado a travs
de lo que se denomina Doctrina Calvo, respecto de la proscripcin de la
intervencin armada para el cobro de las deudas y la ejecucin de reclamaciones
privadas. En efecto, el internacionalista argentino Carlos Calvo estableca
literalmente: ..De conformidad con los principios del Derecho Internacional, el
cobro de deudas y la ejecucin de reclamos privados no justifica de plano la
intervencin armada de parte de los Gobiernos. Las especiales condiciones de
debilidad poltica y econmica de los pases hispanoamericanos hicieron que muy
a menudo los sbditos de otros pases recurrieran a la proteccin diplomtica de
sus Estados para presentar reclamaciones, que a veces eran fundadas, pero que
a veces constituan evidentes abusos que se manifestaban en una clara
intervencin de las potencias fuertes en los asuntos internos de estos pases
hispanoamericanos. De tal modo, que los extranjeros en las Repblicas
hispanoamericanas gozaban de un estatus en que, a la proteccin que las leyes
territoriales les concedan, se una el temor de que sus Estados intervinieran
ejerciendo la proteccin diplomtica, convirtindolos as en verdaderos
superciudadanos a punto de vista de los derechos de que gozaban. Para remediar
stos abusos se ha venido introduciendo en la prctica de las naciones
hispanoamericanas la costumbre de incluir en los contratos celebrados con
extranjeros la condicin de que no recurrirn a la proteccin diplomtica para los
conflictos que pudieran surgir de la interpretacin o aplicacin de tales contratos,
debindose considerarse para esos efectos como nacionales del Pas en cuestin.
En Mxico , la clusula Calvo aparece incorporada en la Constitucin , por el que

todo extranjero que desee poseer bienes inmuebles en el territorio nacional, debe
hacer una declaracin ante la Secretara de Relaciones Exteriores,
comprometindose a renunciar a la proteccin diplomtica para todos los
conflictos que se deriven de la propiedad de tales inmuebles, en caso contrario, de
perderlos en beneficio de la Nacin. Clusula Calvo: Es una institucin de uso
contemporneo como una defensa de los intereses nacionales de los Estados
dbiles contra la proteccin diplomtica de los extranjeros ejercida por pases
poderosos. F.S.Dunn: ha definido con gran sencillez pero, acertadamente, la
Clusula Calvo: Es la renuncia voluntaria, por un contratante particular, a recurrir
a la proteccin diplomtica de su gobierno en cualquier causa relacionada con su
contrato. No se deja de considerar que el origen de sta clusula no es otro que
la necesidad de los pases dbiles de combatir los excesos de proteccin
diplomtica a favor de extranjeros, con la tendencia de combatir la pretensin de
las grandes potencias de obtener para sus nacionales una situacin de privilegio.
TEMA VII:LOS ORGANOS DEL ESTADO EN LAS RELACIONES
INTERNACIONALES: Que es la figura del jefe de Estado? En Mxico se ha
implantado la divisin de poderes, as lo establece el artculo 49 de nuestra Carta
Magna: El Supremo Poder de la Federacin se divide, para su ejercicio, en:
Legislativo, Ejecutivo y Judicial El Poder Ejecutivo est representado por un solo
alto funcionario a quien se le denomina Presidente de los Estados Unidos
Mexicanos, expresado en el artculo 80 Constitucional. Diga que es la Secretaria
de Relaciones Exteriores? El artculo 92 Constitucional establece la necesidad de
que los reglamentos, decretos y rdenes del Presidente lleven la firma del
Secretario del Despacho, encargado del ramo a que el asunto corresponda,
requisito sin el cual no sern obedecidos. De ese artculo 92, se desprende el
refrendo ministerial del Secretario de Relaciones Exteriores, tal refrendo abarca
dos aspectos importantes: a.-) Un aspectos de fondo.- Analiza los actos del
Presidente respecto de los cuales otorga el refrendo, de tal manera que, debe de
advertir los inconvenientes de esos actos y, atenta y cordialmente sealrselos al
Ejecutivo. As el refrendo es un tamiz en donde se vela por los intereses
nacionales. b.-) Un aspecto de forma.- Tal consentimiento se manifiesta con su
firma, los siguientes documentos: 1.-) Los decretos de promulgacin de los
tratados internacionales 2.-) Las comunicaciones giradas por el Presidente de la
Republica a los Gobiernos Extranjeros. 3.-) Las comunicaciones presidenciales a
los agentes diplomticos y consulares en el extranjero. 4.-) Los nombramientos y
remociones de agentes diplomticos y consulares. Tambin est obligado a
comparecer ante la Cmara de Diputados y Senadores, para informar sobre
cualquier asunto concerniente a su ramo, como lo expresa el artculo 93
Constitucional. Quines son los agentes diplomticos? Es un representante de
su pas y al mismo tiempo es un representante del gobierno que lo acredita. Est
sujeto a las normas jurdicas internacionales que regulan la diplomacia, a las

normas internas de su pas y a las normas jurdicas internas del pas ante el cual
ha sido acreditado. Con base en el artculo 89 constitucional fracciones II y III
Articulo 89. Las facultades y obligaciones del Presidente son las siguientes: II.
Nombrar y remover libremente a los Secretarios del despacho, remover a los
agentes diplomticos y empleados superiores de Hacienda y, nombrar y remover
libremente a los dems empleados de la unin, cuyo nombramiento o remocin no
este determinado de otro modo en la Constitucin o en las leyes. III. Nombrar los
Ministros, agentes diplomticos y cnsules generales con aprobacin del Senado.
Ley Orgnica del Servicio Exterior Mexicano: Artculo 19 .- Sin perjuicio de lo que
dispone la fraccin III del artculo 89 de la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos, la designacin de Embajadores y Cnsules Generales la har
el Presidente de la Repblica, preferentemente entre los funcionarios de carrera
de mayor competencia, categora y antigedad en la rama diplomtico-consular.
Independientemente de que un funcionario de carrera sea designado Embajador o
Cnsul General, el Presidente de la Repblica podr removerlo libremente en los
trminos de la fraccin II del artculo 89 de la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos, pero esa determinacin no afectar su situacin como
personal de carrera, a menos que la separacin ocurra en los trminos de la
fraccin II del artculo 57 de esta Ley. Artculo 20 .- Para ser designado Embajador
o Cnsul General se requiere: ser mexicano por nacimiento y no tener otra
nacionalidad, estar en pleno goce de sus derechos civiles y polticos, ser mayor de
30 aos de edad y reunir los mritos suficientes para el eficaz desempeo de su
cargo. Los mexicanos por nacimiento a los que otro Estado considere como sus
nacionales, debern presentar el certificado de nacionalidad mexicana y el
documento de renuncia de la otra nacionalidad. Quines son los agentes
consulares? Ley Orgnica del Servicio Exterior Mexicano Artculo 8.- El personal
asimilado se compone de funcionarios y agregados a misiones diplomticas y
representaciones consulares, cuyo nombramiento haya sido gestionado por otra
dependencia o entidad de la Administracin Pblica Federal u otra autoridad
competente, con cargo a su propio presupuesto. Cuando la Secretara considere
procedente la solicitud dicho personal ser acreditado con el rango que sta
determine y su asimilacin al Servicio Exterior tendr efectos slo durante el
tiempo que dure la comisin que se le ha conferido. El personal asimilado estar
sujeto a las mismas obligaciones que los miembros del personal de carrera del
Servicio Exterior y las dependencias o entidades que hayan solicitado su
asimilacin sern las nicas responsables de los actos realizados por sus
representantes. Asimismo, estar comisionado en el extranjero bajo la autoridad
del jefe de la misin diplomtica o representacin consular correspondiente, a
quien deber informar de sus actividades y atender las recomendaciones que
formule sobre sus gestiones, especialmente por lo que se refiere a las polticas
generales y las prcticas diplomticas o consulares. La Secretara determinar los

casos en que el personal temporal o asimilado deba acudir a cursos de

capacitacin en el Instituto Matas Romero, antes de asumir su cargo en el
extranjero. Artculo 12.- Las misiones diplomticas de Mxico ante gobiernos
extranjeros tendrn el rango de embajadas y ante organismos internacionales, el
de misiones permanentes; las representaciones consulares tendrn el rango de
consulados generales, consulados, agencias consulares y consulados honorarios.
La Secretara determinar la ubicacin y funciones especficas de cada una de
ellas incluyendo, en su caso, las concurrencias y las circunscripciones consulares.
Artculo 13.- El Secretario podr designar cnsules honorarios, quienes no sern
considerados personal del Servicio Exterior Artculo 44.- Corresponde a los jefes
de oficinas consulares: I. Proteger, en sus respectivas circunscripciones
consulares, los intereses de Mxico y los derechos de sus nacionales, de
conformidad con el derecho internacional y mantener informada a la Secretara de
la condicin en que se encuentran los nacionales mexicanos, particularmente en
los casos en que proceda una proteccin especial; II. Fomentar, en sus
respectivas circunscripciones consulares, el intercambio comercial y el turismo con
Mxico e informar peridicamente a la Secretara al respecto; III. Ejercer, cuando
corresponda, funciones de Juez del Registro Civil; IV. Ejercer funciones notariales
en los actos y contratos celebrados en el extranjero que deban ser ejecutados en
territorio mexicano, en los trminos sealados por el Reglamento. Su fe pblica
ser equivalente en toda la Repblica, a la que tienen los actos de los notarios en
el Distrito Federal; V. Desahogar las diligencias que les encomienden las
autoridades judiciales de la Repblica; VI. Ejecutar los actos administrativos que
requiera el ejercicio de sus funciones y actuar como delegado de las
dependencias del Ejecutivo Federal en los casos previstos por las leyes o por
orden expresa de la Secretara; y VII. Prestar el apoyo y la cooperacin que
demande la misin diplomtica de la que dependan. Los jefes de oficina consular
podrn delegar en funcionarios subalternos el ejercicio de una o varias de las
facultades sealadas en el presente artculo, sin perder por ello su ejercicio ni
eximirse de la responsabilidad por su ejecucin. La delegacin se har en los
trminos que establezca el Reglamento de la presente Ley. Qu es el asilo
diplomtico? Est vinculado con la inviolabilidad del edificio diplomtico. Charles
Rousseau:- El edificio diplomtico tambin goza de ciertos privilegios, ya que la
inmunidad se extenda a todo el barrio en que habitaba el embajador y a quien all
se refugiaba poda acogerse al derecho de asilo. Cesar Seplveda:- Consiste en el
refugio que obtiene una persona en una embajada, legacin o consulado
extranjero para escapar de la accin persecutoria o de los procesos judiciales de
las autoridades locales. Constituye una excepcin al principio de la soberana del
Estado. Hildebrando Accioly:- El asilo interno consiste en sustraerse a la
jurisdiccin de un Estado, a un individuo que haya sido procesado o condenado
por la justicia de dicho Estado, o este siendo perseguido por sus autoridades, por

haber cometido algn acto contrario a las leyes o al gobierno de tal Estado, o por
se juzgado peligroso para el orden pblico o tambin simple enemistad poltica.
Congreso de Derecho Internacional (Montevideo, Uruguay 23/01/1889) Articulo 17
del tratado de Derecho Penal Internacional:- Es inviolable el asilo a los
perseguidos polticos. El reo de delitos comunes que se refugie en una legacin
deber ser entregado a su jefe a las autoridades locales, mediante gestin del
Ministerio de Relaciones Exteriores, cuando no lo haya hecho espontneamente.
Haciendo de su conocimiento del gobierno del Estado cerca de cual este
acreditado, quien a su vez podr exigir, sea puesto fuera de su territorio nacional
en el ms corto plazo posible. Qu es el asilo territorial? Max Sorensen:- Como
ejercicio de su soberana, todo Estado tiene derecho a admitir en su territorio a las
personas que desee, sin motivar queja alguna por parte de otro Estado. Ningun
Estado est obligado por el derecho internacional a negar la admisin de cualquier
extranjero en su territorio, ni a entregarlo a un Estado extranjero o a expulsarlo de
su territorio, a no ser que haya aceptado alguna restriccin u obligacin particular
en ese sentido. Ejemplo: Tratados de extradicin. Declaracin Universal de los
Derechos Humanos: Artculo 14. 1. En caso de persecucin, toda persona tiene
derecho a buscar asilo, y a disfrutar de l, en cualquier pas. 2. Este derecho no
podr ser invocado contra una accin judicial realmente originada por delitos
comunes o por actos opuestos a los propsitos y principios de las Naciones
Unidas. Declaracin sobre asilo territorial: La Asamblea General, Considerando
que los propsitos proclamados en la Carta de las Naciones Unidas son el
mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales, el fomento de relaciones
de amistad entre todas las naciones y la realizacin de la cooperacin
internacional en la solucin de problemas internacionales de carcter econmico,
social, cultural o humanitario y en el desarrollo y estmulo del respeto a los
derechos humanos y a las libertades fundamentales de todos, sin hacer distincin
por motivos de raza, sexo, idioma o religin. ARTCULO 1 1. El asilo concedido
por un Estado, en el ejercicio de su soberana, a las personas que tengan
justificacin para invocar el artculo 14 de la Declaracin Universal de Derechos
Humanos, incluidas las personas que luchan contra el colonialismo, deber ser
respetado por todos los dems Estados. 2. No podr invocar el derecho de buscar
asilo, o de disfrutar de ste, ninguna persona respecto de la cual existan motivos
fundados para considerar que ha cometido un delito contra la paz, un delito de
guerra o un delito contra la humanidad, de los definidos en los instrumentos
internacionales elaborados para adoptar disposiciones respecto de tales delitos. 3.
Corresponder al Estado que concede el asilo calificar las causas que lo motivan.
ARTCULO 2 1. La situacin de las personas a las que se refiere el prrafo 1 del
artculo 1 interesa a la comunidad internacional, sin perjuicio de la soberana de
los Estados y de los propsitos y principios de las Naciones unidas . 2. Cuando un
Estado tropiece con dificultades para dar o seguir dando asilo, los Estados,

separada o conjuntamente o por conducto de las Naciones Unidas, considerarn,

con espritu de solidaridad internacional, las medidas procedentes para aligerar la
carga de ese Estado. ARTCULO 3 1. Ninguna de las personas a que se refiere el
prrafo 1 del artculo 1 ser objeto de medidas tales como la negativa de admisin
en la frontera o, si hubiera entrado en el territorio en que busca asilo, la expulsin
o la devolucin obligatoria a cualquier Estado donde pueda ser objeto de
persecucin. 2. Podrn hacerse excepciones al principio anterior slo por razones
fundamentales de seguridad nacional o para salvaguardar a la poblacin, como en
el caso de un afluencia en masa de personas. 3. Si un Estado decide en cualquier
caso que est justificada una excepcin al principio establecido en el prrafo 1 del
presente artculo, considerar la posibilidad de conceder a la persona interesada,
en las condiciones que juzgue conveniente, una oportunidad, en forma de asilo
provisional o de otro modo, a fin de que pueda ir a otro Estado. ARTCULO 4 Los
Estados que concedan asilo no permitirn que las personas que hayan recibido
asilo se dediquen a actividades contrarias a los propsitos y principios de las
Naciones unidas Qu es una embajada? Es un rgano del Estado de carcter
representativo, acreditado ante otro Estado con el fin primordial de asegurar
relaciones permanentes entre ambos. Principales funciones de la Embajada:
Representacin poltica y diplomtica del Estado acreditante ante el Estado
receptor. Proteccin en el Estado receptor de los intereses del Estado acreditante
y de sus nacionales. Realizar negociaciones con el Estado receptor, tanto con
vistas a la celebracin de tratados bilaterales como el arreglo de controversias o
problemas de cualquier ndole. Informar al Estado acreditante sobre la evolucin
de los acontecimientos en el Estado receptor. Fomentar las relaciones amistosas y
de cooperacin econmica, cultural y cientfica. Qu es un Embajador? Un
Embajador es un funcionario diplomtico acreditado ante un gobierno extranjero, o
ante una organizacin internacional, para servir como representante oficial de su
pas. Qu es un consulado? Es un rgano de la administracin pblica de un
Estado en el territorio de otro, con el objeto principal de asistir y proteger a sus
nacionales, en la medida de lo permitido por el Derecho Internacional y el derecho
interno del Estado receptor. Principales funciones del Consulado: 1.- Proteccin y
asistencia de los nacionales. 2.- Expedicin de pasaportes y documentos de viaje
a los nacionales del Estado acreditante, as como emitir visados o documentos
adecuados a las personas que deseen viajar a dicho Estado. 3.- Funciones
registrales en calidad de notario y funcionario del registro civil. 4.- Comunicar las
decisiones judiciales y extrajudiciales. Diferencias entre la Embajada y el
Consulado: La embajada se encarga de ejercer la Representacin poltica del
Estado, ya que es el nico interlocutor legal del gobierno que representa ante el
gobierno del pas en el cual est acreditada. En cambio, la funcin bsica del los
consulados es proteger y velar por los intereses de sus nacionales, con base en
las normas del Derecho Internacional y del Estado receptor. TEMA VIII:

SOLUCIN PACIFICA DE LOS CONFLICTOS INTERNACIONALES MTODOS

DIPLOMTICOS. Negociaciones Diplomticas, cuando surge un conflicto entre
dos Estados, normalmente stos tratan de resolverlos mediante negociaciones
diplomticas directas, antes de recurrir a los otro medios de solucin pacifica de
los conflictos. Estas negociaciones diplomticas se llevan a cabo utilizando los
canales que ofrecen los agentes diplomticos respectivos, o a travs de
conversaciones entre los ministros de Asuntos Exteriores. Aunque no es el sistema
ms seguido, nada se opone a que el asunto objeto del conflicto sea examinado
por los jefes de Estado; ltimamente, y como consecuencia del desarrollo que ha
tomado la prctica de intercambio de correspondencia entre los Jefes de Estado
los jefes de Gobierno, muy a menudo se trata en dicha correspondencia acerca de
los problemas que puede existir entre los Estados, y si no siempre, o raras veces,
se llega a una solucin, frecuentemente se allana el camino para que en
conversaciones a ms bajo nivel se pueda llegar a un terreno de entendimiento.
Las negociaciones diplomticas se pueden llevar a cabo tambin, en el seno de
las conferencias internacionales. Uno de los papeles ms importantes
desempeados por las organizaciones internacionales, en particular las Naciones
Unidas, es el de facilitar el contacto directo y casi permanentemente entre
representantes de diversos pases. Los buenos oficios y mediacin, se entiende la
intervencin amistosa de una tercera potencia, por propia iniciativa o a peticin de
una o de las dos partes, para ayudarlas a encontrar una solucin al conflicto. De
esta definicin podemos deducir los elementos de ambas instituciones: a) Nunca
puede ser considerado acto inamistoso el ofrecimiento de los buenos o de la
mediacin de una tercera potencia; b) Cualquier estado puede ofrecer buenos
oficios o su mediacin; c) Cualquiera de los Estados en conflictos puede solicitar a
cualquier Estado si intervencin en este sentido; d) Los terceros estados
solicitados puede aceptar o negarse a intervenir; e) Los dos Estados en conflictos,
o uno de ellos,, pueden negarse a aceptar los buenos oficios o la mediacin que el
tercer estado ofrece. Entre los buenos oficios y la mediacin, que son en el fondo
lo mismo, hay sin embargo una diferencia de grado en cuanto a la intensidad de la
intervencin del tercer Estado: ste se limita en los buenos oficios a buscar una
aproximacin entre los Estados, trata de favorecer la negociacin directa, sin
intervenir en ella, sealando en algunos casos los factores positivos que puedan
existir y que permitan llegar a un acuerdo. La conciliacin; El origen de esta
institucin lo encontramos en un tratado concluido por Francia el 10 de febrero de
1908, y como comienza a desarrollarse a partir de la tratados Bryan, de 1914. La
conciliacin se trata de Comisiones Permanentes, previamente creadas por
disposiciones convencionales y a las cuales los Estados en conflicto debern
someter forzosamente sus diferencias si uno de ellos lo pide. La comisin de
conciliacin estudia los hechos que originan el conflicto y redacta un informe que
es aprobado por mayora de sus miembros. Las propuestas de las comisiones de

conciliacin no son obligatorias para las partes, que tienen el camino abierto para
recurrir al arbitraje o a la jurisprudencia internacional, mientras dura el
procedimiento de conciliacin, se comprometen a no iniciar ninguna accin de
carcter violento; es lo que se llama moratoria de guerra. La Investigacin; no
tiene ms finalidad que la de establecer los hechos que han dado lugar a un
conflicto, sin entrar en ninguna calificacin jurdica, que corresponde a los estados
interesados. El procedimiento de la investigacin fue establecido en la segunda
Conferencia de la Paz de la Haya, en 1907, aunque ya los principios generales ya
haban sido esbozados en la Convencin de 1899 sobre los modos de solucin
pacfica de controversias. Las caractersticas del procedimiento de las comisiones
de investigacin son las siguientes: a) Las comisiones son establecidas a
posteriori. b) No podrn ocuparse ms que de establecer la realidad de los
hechos. c) El recurso a este procedimiento es voluntario. d) Los estados se
reservan la facultad de no someter a estas comisiones los litigios en los que
estimen envueltos su honor o sus intereses vitales. e) El informe de la comisin no
es obligatorio para las partes. EL ARBITRAJE. El arbitraje es una institucin
destinada a la solucin pacfica de los conflictos internacionales, y que se
caracteriza por el hecho de que los Estados en conflictos someten su diferencia a
la decisin de una persona (arbitro) o varias personas (comisin arbitral),
libremente designadas por los Estados, y que deben resolver apoyndose en el
Derecho o en las normas que las partes acuerden sealarles. El arbitraje es una
de las instituciones ms antiguas del Derecho Internacional, y a l nos referimos al
hablar de los orgenes de este Derecho. Encontramos rastro de esta institucin
antes del siglo XL a. J.C., en el tratado celebrado entre Entemema, rey de Lagash,
y el reino de Ummah, tratado en el que se fijaban las fronteras respectivas y se
designaba un rbitro, el rey Misilim de Kish, para resolver los conflictos que
pudieran surgir en la aplicacin del tratado. En la Grecia de las ciudades, el
recurso al arbitraje se hace mas frecuente, y contina siendo utilizado en la Edad
Media, poca en que actuaba normalmente como rbitro el Papa o el emperador.
Sin embargo, cuando el arbitraje empieza a ocupar el actual lugar en las
relaciones internacionales, es a partir de 1794, poca de la firma del famoso
tratado Jay, entre los Estados Unidos e Inglaterra. El recurso de arbitraje
experimenta un gran impulso a lo largo del siglo XIX, pero se trataba de casos
aislados solamente, y hay que esperar a 1899 para que; con la I Conferencia de la
Paz de la Haya, se acepte el arbitraje institucional. Competencia del tribunal
arbitral.- los Estados pueden someter un conflicto o varios conflictos al arbitraje: A)
Tratados de arbitraje. Son concluidos especialmente con la finalidad de someter
una serie determinada de conflictos que pueden surgir en el futuro entre los
estados firmantes, al arbitraje. B) Las clausulas compromisorias. Incluidas en un
tratado, y por medio de las cuales se acepta el recurso al arbitraje para la solucin
de los conflictos que puede originarse como consecuencia de la aplicacin de este

tratado particular. C) Los compromisos de arbitraje. A diferencia de los anteriores

sistemas, este procedimiento de recurso al arbitraje es posteriori al nacimiento del
conflicto. Una vez que este surge, las partes concluyen un tratado estableciendo el
recurso al arbitraje para solucionarlo; en ese llamado Compromiso de arbitraje se
designan los rbitros se seala el procedimiento que estos deben seguir, y se fijan
tambin las normas con arreglo de la cuales debe intervenir la decisin arbitral:
reglas de Derecho, recurso a la equidad, etc. En la primera conferencia de la Paz
de la Haya, de 1899, se discutieron tres proyectos de constitucin de una corte
permanente, y despus de aceptar como base de discusin el proyecto de
Inglaterra, se lleg a ciertas resoluciones que son las que ocupan los artculos 20
a 27 de la Convencin sobre la solucin Pacfica de Controversias Internacionales,
y se creaba por ella la Corte Permanente de Arbitraje. Respecto a la organizacin
de esta Corte, puede sealarse que consta de 1.- Una lista de jueces, 2.- Una
Oficina Internacional, 3.- Un consejo administrativo LA JURISDICCIN
INTERNACIONAL. La Corte Permanente de Justicia Internacional, Origen; De
acuerdo con el artculo 14 del Pacto de la sociedad de Naciones fue creada la
Corte Permanente de Justicia Internacional, con sede en la Haya, en el Palacio de
la Paz. El artculo 14 de pacto dispona: El consejo es el encargado de preparar un
proyecto de Corte Permanente de Justicia Internacional, y de someterlo a los
miembros de la Sociedad, Esta Corte conocer de todas las diferencias de
carcter internacional que le sometan las partes. Dar tambin opiniones
consultivas sobre toda diferencia o sobre todo punto de Derecho que solicitare el
Consejo o la Asamblea Estructura; la Corte estaba compuesta por 15 jueces,
elegidos por la Asamblea y el Consejo, por mayora absoluta, para un termino de
nueve aos. El consejo y la asamblea los escogan de una lista facilitada por los
grupos nacionales de la Corte Permanente de Arbitraje; cada grupo poda
proponer un mximo de cuatro personas. Atribuciones; la Corte Permanente era
competente para tratar de todos los conflictos que le fuesen sometidos por las
partes. Esa era la competencia contenciosa, esta dependa siempre del
consentimiento de las partes. Tambin podan dar opiniones consultivas sobre
cualquier diferencia o cualquier punto que el consejo o la asamblea le solicitase;
se trataba aqu de competencia consultiva. LA CORTE INTERNACIONAL DE
JUSTICIA. La Carta de las Naciones Unidas, segn este documento, la Corte
Internacional de Justicia es: El rgano judicial principal de la Naciones Unidas;
funcionar de conformidad con el Estatuto anexo, que est basado en el de la
Corte Permanente de Justicia Internacional, y que forma parte integrante de esa
carta (Art.92) Respecto a los Estados que forman parte del Estatuto de la Corte, el
art.93 de la Carta establece lo siguiente: a) Todos los miembros de las Naciones
Unidas son ipso facto partes en l. b) Los otros Estados pueden serlo segn las
condiciones que determine en cada caso la Asamblea General a recomendacin
del Consejo de Seguridad La Asamblea General determin el 11 de diciembre de

1946, las condiciones en las que los Estados que no eran miembros de la
Naciones Unidas podran entrar a formar parte del Estatuto de la CIJ . a)
Aceptacin del estatuto CIJ b) Aceptacin de todas las obligaciones derivadas
para los miembros de la NNUU, del art. 94 de la Carta c) Compromiso de pagar la
cuota para mantenimiento de de la CIJ, que le fije la Asamblea General. En estas
condiciones forman parte del Estatuto, Liechtenstein, San Marino, y Suiza. La
Corte est abierta, tambin a pases que sin formar parte del Estatuto se hayan
comprometido a llenar los requisitos que fij el consejo de seguridad, el 15 de
octubre de 1946. Los miembros de las Naciones Unidas de comprometen a
cumplir las decisiones de la Corte Internacional de Justicia en los litigios en que
sean partes, y si no lo hicieren, la otra parte podr recurrir al Consejo de
Seguridad, el cual podr hacer recomendaciones o dictar medidas destinadas a
que se respete la decisin de la corte. COMPETENCIA DE LA CORTE.
Competencia contenciosa.- La competencia de la Corte Internacional de Justicia
conserva la caracterstica de voluntaria, que tenia la Corte Permanente; es decir,
que para someter un conflicto a la Corte es necesario un compromiso previo de las
partes, a menos que hubiesen aceptado la clausula facultativa de jurisdiccin
obligatoria. Solo los estados podrn ser parte en casos ante la corte (Art. 34), cuyo
acceso est abierto a los estados que hayan presentado de adhesin al Estatuto.
Respecto a los Estado que no forman parte del Estatuto de la Corte, el Consejo de
Seguridad fijar las condiciones de su participacin, condiciones que no podrn en
ningn caso, colocar a las partes en situaciones de desigualdad ante la Corte. La
competencia contenciosa de la Corte se extiende a todos los conflictos que las
partes le sometan, y a todos los asuntos especialmente previstos en la Carta de
las Naciones Unidas o en los Tratados y Convenciones vigentes. La corte
internacional debe decidir los conflictos conforme al Derecho, y el art.38 seala
que se entiende por Derecho internacional: las convenciones internacionales, la
costumbre, los principios generales del Derecho, las decisiones judiciales, y las
doctrinas de los publicistas. Competencia consultiva.- La Corte podr tambin
emitir opiniones consultivas respecto de cualquier cuestin jurdica, a solicitud de
cualquier cuestin jurdica, a solicitud de cualquier organismo autorizado para ello
por la Carta de las Naciones Unidas, o de acuerdos con las disposiciones de la
misma (art.65) El consejo de seguridad y la Asamblea General pueden solicitar de
la corte opiniones consultivas, por autorizacin de la carta; tal autorizacin est
concebida en el sentido ms amplio: Sobre cualquier cuestin jurdica La
clausula facultativa de jurisdiccin obligatoria: Igual que en la corte permanente, la
finalidad de esta disposicin es convenir en obligatoria la competencia de la corte
cuando los Estados lo acepten anticipadamente. En articulo 36 prrafo 2, que no
es ms que una copia del mismo artculo del estatuto de la Corte Permanente,
determina de la siguiente forma el contenido de la clausula facultativa: los Estados
partes en el presente estatuto podrn declarar en cualquier momento que

reconocen como obligatoria ipso facto y si convencin especial, respecto a

cualquier otro Estado que acepte la misma obligacin, la jurisdiccin de la Corte,
en todas las controversias de orden jurdico. SOLUCIN PACIFICA DE LOS
CONFLICTOS INTERNACIONALES EN LAS ORGANIZACIONES
INTERNACIONALES. En la sociedad de la Naciones, uno de los fines principales
de la sociedad de Naciones era el mantenimiento de la paz mediante la
prevencin y solucin de los conflictos que pudieran surgir entre las naciones.
Articulo 4,4, que dice Toda cuestin . Que afecte la paz del mundo Artculos 10
a 13 y 15 a 17 se encuentran diferentes sistemas para solucin de los conflictos.
Segn el artculo 11 dice cualquier guerra o amenaza de guerra, que afecte o no
a uno de los miembros de la sociedad, interesa a la sociedad entera Todo
miembro de la sociedad poda: a).- Pedir al Secretario General que convocase al
consejo cuando se diesen las circunstancias anteriores b).- llamar la atencin del
consejo o de la asamblea sobre cualquier circunstancia que pudiese afectar las
relaciones internacionales y constituir una amenaza contra la paz. Si el conflicto
era susceptible de arreglo, arbitral o judicial en opinin de los estados interesados
a).- solucin arbitral o judicial b).- Examen de consejo art. 13. Cuando el conflicto
no fuera sometido de arbitraje ni a la jurisdiccin internacional, debera buscarse
su solucin a travs de la accin del consejo o de la asamblea. A este efecto
conviene distinguir: a).- conflictos entre los estados miembros: Cualquiera de las
partes puede avisar al secretario general que tomaba las medidas para realizar
una investigacin y un examen completo del problema b).- conflicto entre dos
Estados, siendo solo uno de ellos miembro de la sociedad de naciones, o bien sin
que ninguno de los dos lo fuera. Las disposiciones del pacto relativas al arreglo
pacfico de controversia fueron completadas por otras paralelas. Estas
disposiciones complementarias abarcaron tres aspectos 1.- Seguridad colectiva,
2.- Desarme 3.- Celebracin de gran numero de acuerdos internacionales
tendientes a reforzar las disposiciones del pacto sobre recurso a medios pacficos
de solucin de los conflictos. En la organizacin de las Naciones Unidas, Podr
llamar la atencin del consejo de seguridad hacia cualquier asunto que en su
opinin pueda poner en peligro el mantenimiento de la paz y de la seguridad
internacionales La Asamblea General La Asamblea General podr: a).Considerar los principios generales y hacer recomendaciones respecto a tales
principios de los miembros, al consejo de seguridad o a ambos. b).- Discutir sobre
esas cuestiones cuando le hayan sido presentadas por un estado miembro de la
organizacin, o por el consejo de seguridad. c).- Hacer recomendaciones al
Estado o Estados interesados, o al consejo de seguridad o este y aquellos,
excepto cuando el consejo de seguridad se est ocupando del mismo asunto. d).Llamar la atencin del consejo de seguridad hacia cualquier situacin que pueda
poner en peligro la paz y la seguridad internacionales. El Consejo de Seguridad
Significa la consagracin, de hecho y de derecho, de la dictadura de las grandes

potencias. Funciones del consejo, en lo relativo al mantenimiento de la paz y

seguridad internacionales Articulo 24, confiere al consejo de seguridad la
responsabilidad primordial de mantener la paz y la seguridad internacionales, y
reconoce que el consejo de seguridad acta en nombre de ellos al desempear
las funciones que le impone aquella responsabilidad. La finalidad de esta
concesin de poderes es Asegurar una accin rpida y eficaz Arreglo pacfico de
controversias De acuerdo en el artculo 33, las partes en una controversia cuya
continuacin pudiera poner en peligro el mantenimiento de la paz y la seguridad
internacionales, trataran de encontrarle solucin El consejo de seguridad puede
instar a las partes a que arreglen sus conflictos utilizando tales medios el de
negociacin, investigacin, inmediacin, conciliacin, arbitraje, arreglo judicial,
recursos a organismos o acuerdos regionales, u otros medios pacficos de su
eleccin. Si las partes no llegaran a una solucin debern someter la controversia
al consejo de seguridad. Accin en caso de amenazas a la paz, quebrantamiento
de paz o actos de agresin. El consejo de seguridad har recomendaciones o
decidir qu medidas sern tomadas para establecer o restablecer la paz y la
seguridad internacionales art. 39. La accin del consejo de seguridad, tal como
est concebida en la cartas se dirige ms a la prevencin y represin de la guerra
que a la solucin de conflicto. El Tribunal Internacional del Derecho del Mar.- Una
de las partes, de la Convencin de las Naciones Unidas sobre el Derecho del mar,
de 1982, est dedicada a la solucin de controversias en relacin con el uso de los
mares. Este estatuto figura como anexo sexto de la convencin, el tribunal, que
tiene su sede en Hamburgo est compuesto de 21 miembros, Personas que
gocen de la ms alta reputacin por su imparcialidad e integridad y sean de
reconocida competencia en materia de derecho del mar. Los miembros del
tribunal, que desempearan un mandato de 9 aos son elegidos por los Estados
parte, en una reunin convocada por el secretario General de la ONU, de una lista
compuesta por los nombres, que haya propuesto los Estados. El tribunal eligir a
su presidente, por tres aos. Las controversias deben ser resueltas aplicando las
normas de la convencin de 1982. TEMA IX: EL ESTADO DE GUERRA
CONCEPTO. La declaracin de guerra es una declaracin formal mediante un
documento, que proviene de un Estado hacia otro, donde el primero declara el
inicio de hostilidades. En la actualidad, este hecho se concreta mediante un
documento formal, pero en la historia muchas veces se han iniciado guerras sin
previo aviso. Formalmente este documento de "Declaracin de estado de guerra"
puede estar refrendado por la firma del gobernante o soberano, por el
representante de los poderes del Estado, el Senado o la cancillera del pas
involucrado. Adems, puede estar respaldado con la mencin de los Tratados
vigentes o disposiciones legales que se hubiesen establecido internacional o
nacionalmente y que se entiendan vulnerados. Para el desarrollo de la guerra
haba tambin disposiciones consuetudinarias, por ejemplo, en materia de

sanidad, normas relativas a los heridos y a los muertos, etc.; en materia de

intendencia haba una serie de normas creando un trato de favor para el personal
auxiliar, que acompaaba siempre a los guerreros. Hoy la declaracin de guerra
es constitutiva de agresin ya que es excluida la guerra como instrumento en
manos del estado para imponer el derecho, solo se acepta el recurso a la fuerza
en el caso de la legtima defensa, en la que por ser respuesta a un ataque armado
sera absurdo pensar que el estado agredido tuviera que hacer una declaracin de
guerra antes de recurrir a las armas para responder al ataque. MECANISMOS
PARA IMPEDIR SU EVOLUCIN. TERMINACION DE LA GUERRA La
terminacin de la guerra lleva como consecuencia el restablecimiento de la paz.
Pero tal como hoy puede ser difcil determinar, por lo menos al respecto al
momento exacto en que tuvo lugar, y como tal determinacin no deja de tener
consecuencias jurdicas, se trata de evitar esa incertidumbre mediante instrumento
jurdico que establezca el momento y las condiciones que el estado de guerra
pueda considerarse terminado. Este instrumento Jurdico es el tratado de paz, que
debe ser distinguido de los acuerdos de carcter provisional: la suspensin de
armas, la capitulacin y el armisticio. LA SUSPENSION DE ARMAS Es un acuerdo
limitado en el aspecto espacial y temporal, concluido entre jefes militares y
tendientes a la consecucin de un fin concreto: celebracin de conversaciones,
cuando uno de los heridos, evacuacin de la poblacin civil, etc. Es un acto
limitado en el aspecto espacial porque solo se aplicara a un sector determinado
del campo de batalla, y en el aspecto temporal porque su campo de accin suele
ser muy breve, generalmente algunas horas. En fin, hay que sealar que carece
de significado poltico. LA CAPITULACION Es un instrumento jurdico de carcter
convencional, concluido tambin entre jefes militares, y cuyo efecto es la
reduccin de un grupo armado, parte de uno de los ejrcitos combatiendo al otro,
beligerante poniendo as fin a su resistencia. EL ARMISTICIO Es un acuerdo por el
cual se suspenden de modo provisional las hostilidades entre los beligerantes. No
significa el armisticio de la determinacin del estado de guerra; todas las
instituciones propias ante tal estado, y ello es de gran importancia para los
neutrales. El armisticio puede ser de carcter puramente militar, cuando es parcial
y este confiere nicamente a un sector determinado; pero cuando es general
abarca al conjunto de las actividades blicas y de los territorios de los tratados en
conflicto tiene implicaciones polticas importantes, y es literalmente la fase previa a
la terminacin definitiva de la guerra. TRATADO DE PAZ Es el acuerdo entre
beligerantes tendiente a obtener un fin definitivamente al estado de guerra
existente entre ellos. Los estados pueden, aun antes de la celebracin del tratado
de paz, poner fin al estado de guerra para todo lo que afecta las relaciones con
sus propios tratados convencionales pero las disposiciones que en este sentido
pudiesen tomar dependen exclusivamente del derecho interno. Puede discutirse
sobre el valor jurdico de los tratados de paz, desde un punto de vista terico, pero

la prctica internacional les reconoce el valor, sin que quepa respecto a ello
ninguna duda. Sin embargo, es indudable que ofrecen caractersticas particulares
que los referencian de los otros tratados, principalmente en lo relativo al
consentimiento, pues es evidente que uno de los beligerantes, el mencionarse
encontrara en manifiesta inferioridad de condiciones, y no podr parecer ninguna
resistencia a las disposiciones que quiera imponerle el vencedor. Alemania
encontr en esta imposicin hecha por los vencedores en el tratado de Versalles
(El Diktar, como los vencidos los califican) una razn para desligarse de sus
obligaciones. Hay que insistir, sin embargo, en que la prctica internacional admite
de modo general, el vencedor obligatorio de los tratados de paz, cualesquiera que
sean las condiciones en que se encontrara una de sus partes en el momento de
incluirlo. LA RENDICION INCONDICIONAL Esta institucin tiene su origen en la
Segunda Guerra Mundial y se caracteriza por la sumisin total del Estado vencido
a los vencedores. La rendicin incondicional puede implicar la desaparicin del
Estado vencido, como consecuencia de la desorganizacin de sus servicios
pblicos y administrativos y de rganos de gobierno en general, pero puede
tambin presentarse cuando, sin haber desaparicin del Gobierno, este se limita a
aceptar disposiciones que le son presentadas por el Estado o los Estados
vencedores sin posibilidad de discusin sobre el contenido del mismo.
MANIFESTACIN DEL ESTADO DE PREGUERRA El Estado de Preguerra se da
cuando dos estados empiezan con relaciones hostiles tratando de llegar a
negociaciones o acuerdos ya sea estas por invasin o violentacin a sus
soberanas, rupturas diplomticas, cierre de fronteras, se le considera como las
acciones antes de dar inicio a una guerra. Durante el estado de guerra quedan
interrumpidas las relaciones diplomticas y consulares. Las misiones diplomticas
vuelven a sus respectivos pases, para que una parte beligerante no detenga a los
diplomticos enemigos, a fin de utilizarlos como medio de presin. Por lo general
el estado de preguerra es aquel que trata de una situacin originada por cualquier
causa o por varias causas concurrentes (lo que puede ser simplemente un
conflicto individual que ha ido complicndose paulatinamente) y que introduce un
elemento de anormalidad en las relaciones internacionales haciendo prever un
posterior en la guerra. TEMA X: EL DERECHO DE LA GUERRA CONCEPTO DE
GUERRA. El derecho de guerra va a concebir el enfrentamiento armado como
inevitable y pretende conciliar el recurso a la fuerza de las armas con los dictados
elementales de las normas de humanidad. Este concepto de inters por la
humanidad es recurrente en todas las convenciones que hablan acerca del
derecho de guerra. Por lo cual uno de los tratados multilaterales mas antiguos que
abarcan la conducta durante las hostilidades, la declaracin de san Petersburgo
de 11 de Diciembre de 1868, en donde se va a mostrar la funcin del derecho de
guerra cuando establece que en vista de los futuros mejoramientos que la ciencia
puede efectuar en el armamento de las tropas, para que una consulta posterior

entre las potencias con el objeto de mantener el principio que estas han
establecido en la declaracin y para conciliar las necesidades de la guerra con las
normas de humanidad. Pretender que las normas de la guerra va a restringir
efectivamente la supremaca de la fuerza en tiempos de enfrentamiento blico
seria ilusorio. El derecho de la guerra asume que la guerra es una extrema pero
no necesariamente remota contingencia en las relaciones internacionales. Por lo
que recurrir a la fuerza es sin duda un retroceso en el continuo proceso de
civilizacin y tomando en cuenta los medios destructivos que se tienen al alcance
en nuestros das, un conflicto armado pone en peligro las bases de la civilizacin y
sus valores. Por lo tanto la funcin que tiene el derecho de guerra es el de
imponer ciertos limites a un completo regreso a la anarqua a travs del
establecimiento de estndares mnimos de conducta en la guerra. Para Modesto
Seara la guerra es una lucha armada entre estados, destinada a imponer la
voluntad de uno de los bandos en conflicto, y cuyo desencadenamiento provoca la
aplicacin del estatuto internacional que forma el conjunto de las leyes de guerra.
La guerra es una de las relaciones internacionales mas antiguas de la humanidad,
es un enfrentamiento organizado de grupos humanos armados, con el propsito
de controlar a otra nacin por diversas maneras. Dentro de la definicin Modesto
Seara nos da las condiciones que definen a una guerra que son: 1) una lucha
armada 2) que se de entre Estados 3) que se imponga la voluntad de alguna de
las partes involucradas 4) el desencadenamiento de esta produce la aplicacin de
las leyes de guerra. Para Max Sorensen el Estado de Guerra significa la ausencia
de relaciones pacificas entre dos Estados: y tal ausencia de relaciones pacificas
coexiste con las hostilidades, es decir que una nacin va a aplicar violencia hacia
otra nacin. El derecho de guerra tiene como finalidad la humanizacin de los
conflictos armados, por lo tanto va a imponer una serie de limitaciones a la
hostilizacion, por medio de normas detalladas, codificadas en su mayor parte. Se
tratan de reglas de carcter tcnico. Durante el Estado de guerra se va a
suspender la vigencia del derecho de paz, por lo tanto el derecho de guerra llena
estas lagunas por medio de normas de otras ndoles que no tienen nada que ver
con las relativas a la conduccin de las hostilidades. Algunos efectos jurdicos del
estado de guerra A. Ruptura de las relaciones diplomticas. B. Tratados. C.
Condicin de los sbditos enemigos. A. RUPTURA DE LAS RELACIONES
DIPLOMATICAS Durante el estado de guerra quedan interrumpidas las relaciones
diplomticas y consulares. Las misiones diplomticas vuelven a sus respectivos
pases, para que una parte beligerante no detenga a los diplomticos enemigos, a
fin de utilizarlos como medio de presin para lo cual se va a utilizar el canje, pero
existen algunas ocasiones en que este canje no puede llevarse a cabo en el
mismo lugar, sino en puntos distintos. B. TRATADOS Cuando se esta ante un
Estado de Guerra se van a encontrar repercusiones sobre distintas clases de
tratados: 1) Tratados Multilaterales Conservan su validez, salvo en las relaciones

entre los estados enemigos, en cuanto a las disposiciones incompatibles en el

estado de guerra, sobre todo los tratados-leyes van a conservar su validez y
aplicabilidad mientras algunos tratados-contratos pueden perder su validez en
virtud de la clusula res sic stantibus, este tipo de tratados entran en vigencia
automticamente, despus de la firma del tratado de paz, sin estipulacin especial
alguna. 2) Tratados bilaterales Son un problema que da lugar a numerosas
discrepancias en lo que es la doctrina. Ya que segn la opinin dominante, los
tratados que regulan la conduccin de las hostilidades conservan su validez. Este
tipo de tratados recobran su vigencia (en materia tcnica y econmica), necesitan
la renegociacin en vista de las condiciones modificadas. C. CONDICIN DE LOS
SBDITOS ENEMIGOS La humanizacin de la guerra se realiza no solo por
medio de las normas tcnicas, que prohban el recurso a ciertas armas, sino
tambin mediante distinciones en la dimensin personal, que sustraen en distintos
grados, ciertas categoras de personas a las nefastas consecuencias de la guerra,
limitndose por un lado a los nacionales de los estados enemigos y por otro a los
combatientes. CONCEPTO DE CONFLICTO ARMADO Antes de establecer un
concepto acerca de lo que es un conflicto armado, es necesario entender lo que
es un conflicto. Por conflicto se va entender: lo mas recio de un combate, una
oposicin de intereses en que las partes no van a ceder, choque o colisin de
derechos o pretensiones. Es aquel que se va a producir al concurrir dos o mas
normas de derecho positivo, cuya aplicacin o cumplimiento simultaneo resulta
imposible o incompatible. Es todo enfrentamiento protagonizado por grupos de
diversas ndoles, tales como fuerzas militares, regulares o irregulares, guerrillas,
grupos armados de oposicin, grupos paramilitares o comunidades tnicas o
religiosas que usando armas u otros medios de destruccin provoca mas de 100
personas en un ao. Para hablar acerca de un conflicto armado, se deben reunir
ciertas condiciones: La existencia de un verdadero enfrentamiento entre fuerzas
armadas gubernamentales e insurgentes. La existencia de un mando responsable
en el seno de los grupos armados insurgentes o las fuerzas armadas disidentes.
El control de una parte del territorio. El carcter sostenido y concertado de las
operaciones militares. La capacidad de los insurgentes para aplicar el Protocolo II.
El concepto acerca de los conflictos armados va a variar segn sean de carcter
internacional o de un conflicto armado no internacional. TIPOS DE CONFLICTOS
ARMADOS: Existen conflictos armados internacionales y conflictos armados no
internacionales. a) los conflictos armados internacionales Aqu las partes en el
conflicto son principalmente las Altas Partes contratantes, esto segn el sentido
que nos dicen los convenios de ginebra y sus protocolos adicionales, las fuerzas
armadas de estas partes estn definidas en diversas disposiciones del derecho
internacional humanitario relativas a las propias fuerzas armadas, a los prisioneros
de guerra o a los combatientes, adems, el protocolo I, ha ampliado el concepto
de parte en el conflicto a los pueblos que luchan contra la dominacin colonial, la

ocupacin extranjera o los regmenes resistas en el ejercicio del derecho de los

pueblos a la libre determinacin. De manera ms general las partes en un conflicto
armado internacional deber ser los Estados y los combatientes miembros de
formaciones orgnicamente dependientes de un Estado. En ellos se enfrentan,
como mnimo dos estados y se observan normas, incluidas las que llegan a figurar
en los Convenios de Ginebra y en los Protocolos I y II. b) los conflictos armados no
internacionales Estos se dan cuando no todas las partes en el conflicto son sujetos
de derecho internacional. En el artculo 3 comn a los convenios de ginebra, se
mencionan estas partes en el conflicto. Lo implica que el artculo es aplicable
incluso en los casos en que ninguna fuerza armada gubernamental es parte en el
conflicto. EL CICR sostiene la idea de que el campo de aplicacin deber ser lo
mas amplio posible en la medida en que las reglas que contiene has sido
reconocidas como esenciales en todos los pases civilizados y decretadas por las
leyes internas de esos estados mucho antes de la firma de los convenios de
ginebra. Por consiguiente, este artculo puede aplicarse en casos de conflictos
armados de escasa intensidad. En los conflictos armados no internacionales se
enfrentan en el territorio de un mismo estado las fuerzas armadas regulares y los
grupos armados disidentes o grupos armados entre si. En ellos se aplica una serie
mas limitada de normas, en particular las disposiciones del articulo 3 de la
convencin. MODALIDADES DE LA GUERRA GUERRA TOTAL: Modesto Seara
menciona que la guerra total pretende sostener la legitimidad de cualquier acto
que pueda ayudar a la victoria, aunque signifique la violacin de las leyes de
guerra, esto llevando implcito el sentido de que es sinnimo a no reconocer los
esfuerzos e ideales que se han realizado en cuanto a la tarea de tratar de
humanizar la guerra, procurando evitar tanto sufrimiento y muerte. GUERRA
REVOLUCIONARIA Esta aparece a partir de la segunda guerra mundial, se
caracteriza por la intervencin de una potencia en los asuntos internos de otra, lo
cual se va a manifestar en un estado de guerra, sin el hecho de que los estados se
enfrenten directamente, consiste en que uno de ellos valindose de nacionales del
estado agredido, preparados en su propio territorio, o armados por el y
apoyndolos a veces con pseudo voluntario, persigue la finalidad directa de
derrocar el rgimen social y poltico existente en el estado objeto de la agresin, e
instaurar uno nuevo. Dentro de este mismo contexto Seara Vzquez, tambin nos
menciona algunos rasgos caractersticos de este tipo de modalidad: a) amenaza a
una dao grave, inminente e irreparable. b) Que no haya medio de escapar a tal
amenaza si no es con un recurso a los propios medios de defensa. c) Que la
reaccin defensiva sea proporcional al dao cuya amenaza se cierne sobre el
sujeto. d) Que la accin de legtima defensa sea de carcter provisional, tendiente
a evitar un dao y sin pretender imponer un castigo. En cuanto a la justificacin
que se tiene acerca de la legitima defensa, esta la podemos encontrar reconocida
dentro del capitulo VII de la carta de las Naciones Unidas. En su artculo 51 que

menciona: Articulo 51: ninguna disposicin de esta carta menoscabara el derecho

inmanente de legitima defensa, individual o colectiva, en caso de ataque armado
contra un miembro de las Naciones Unidas, hasta en tanto que el consejo de
seguridad haya tomado las medidas necesarias para mantener la paz y la
seguridad internacionales. Las medidas tomadas por los miembros en ejercicio del
derecho de legitima defensa sern comunicadas inmediatamente al consejo de
seguridad y no afectaran en manera alguna la autoridad y responsabilidad del
consejo conforme a la presente carta para ejercer en cualquier momento la accin
que estime necesaria con el fin de mantener o restablecer la paz y la seguridad
internacionales. La legtima defensa es concebida por Seara Vzquez, como:
Aquella que sirve para asegurar la supervivencia del sujeto internacional o de un
derecho fundamental que de otra forma estara irremediablemente perdido, la
legitima defensa solo se puede justificar en el caso del ataque armado, no siendo
necesario que el ataque se haya producido ya pues dada la eficacia de las armas
modernas eso podra significar la destruccin del sujeto, es suficiente con que
haya un comienzo de ejecucin y que se pueda razonablemente suponer que la
accin iniciada seria continuada por el agresor. 2) Concepto de agresin: La
agresin esta muy ligada a la legtima defensa, ya que es la agresin la que da
justificacin a la legtima defensa. Dentro de la Carta de las Naciones Unidas, la
agresin debe consistir en un ataque de tipo armado, que se encuentra en un
estado de inminente realizacin, la Real Academia Espaola la define: ataque
armado de una nacin contra otra, sin declaracin previa. GUERRA JUSTA O
INJUSTA: La guerra es un mal, pero en ocasiones si se cumplen la serie de
condiciones que la misma doctrina ha ido perfeccionado a lo largo de los siglos,
esta plenamente justificada, por lo cual va a ser considerada como una guerra
justa y por lo mismo es de suma importancia tener conocimiento de que las
condiciones que van a justificar el hecho de la guerra, no solamente van a ser un
derecho sino tambin un deber. Existen diversos documentos que sustentan que
el uso del derecho de la guerra es en un principio de carcter injusto. Los primeros
tratados que se dan acerca del mantenimiento de la Paz, van a desarrollarse
despus de la primera guerra mundial, el primer tratado es el pacto de la Sociedad
de las Naciones, despus viene el tratado para la renuncia de la guerra o tambin
conocido como el pacto Briand-Kellog, y por ultimo la Carta de las Naciones
Unidas, pero al mismo tiempo aceptan el hecho de que determinadas guerras son
justas, por ejemplo en el caso de defensa o la accin colectiva, pero el hecho de
que esta sea tomada como justa para una parte, va a implicar el sentido de que
para la otra parte sea injusta, aunque puede llegar a darse el caso de que para las
do
artes que se encuentran frente al conflicto sea considerada como justa.
COMIENZO Y FIN DE LA GUERRA. La declaracin de la guerra era para

desencadenar las hostilidades. Consista entonces en un acto unilateral por el que

un Estado comunicaba a otro, de modo que era su intencin de comenzar la
guerra contra el, en un momento a otro y por las razones que se sealaban en la
misma declaracin. La declaracin de guerra es hecha por medio de un
documento escrito, tambin poda ser en forma de un ultimtum, en que el
cumplimiento de una condena determinada significara, en un plazo fijo,
automticamente el encadenamiento del estado de guerra. El efecto de la
declaracin de guerra era el de terminar el estado de paz entre los beligerantes
constituyndolo por el estado de guerra, todas las consecuencias que ello lleva
consigo. Como tal estado de guerra significa para los Estados neutrales una serie
de obligaciones que comprende la necesidad de que tuviera que serles
comunicados y la citada Convecencion de la Haya, as lo establece, seala
adems de modo perfectamente claro que mientras esa notificacin fuera hecha a
los neutrales estos no estaran sometidos a las obligaciones que se siguen de la
existencia del estado de guerra entre otros pases. Hoy la declaracin de guerra
es constitutiva de agresin y excluida la guerra como instrumento en manos del
Estado, solo se acepta el recurso a la fuerza en el caso de la defensa, en la que
obviamente, por ser respuesta a un ataque, seria absurdo pensar que en Estado
agredido tuviera que hacer declaracin de guerra antes de recurrir a las armas
para responder al ataque. En los acuerdos de Londres, de 1933, sobre definicin
de la agresin figuraba la declaracin de guerra como primer elemento para
determinar la existencia de la agresin. TERMINACION DE LA GUERRA La
terminacin de la guerra es consigo la del estatuto que es caracterstico del estado
de guerra como consecuencia el restablecimiento de la paz, pero como tal puede
ser difcil determinar, por lo menos respecto al momento exacto en que tuvo lugar,
y como tal determinacin no deja de tener consecuencias jurdica, se trata de
evitar esa incertidumbre mediante instrumento jurdico que establezca el momento
y las condiciones que el estado de guerra pueda considerarse terminado. Este
instrumento jurdico es el tratado de paz, que debe ser distinguido de acuerdos de
carcter provisional: la suspensin de armas la capitulacin y el armisticio. LA
GUERRA TERRESTRE. Las reglas de la guerra (y la existencia misma de reglas)
han variado mucho a lo largo de la historia. El concepto de quines son los
combatientes tambin vara con el grado de organizacin de las sociedades
enfrentadas. Las dos posibilidades ms frecuentes son civiles sacados de la
poblacin general, generalmente varones jvenes, en caso de conflicto, o
soldados profesionales formando ejrcitos permanentes. Tambin puede haber
voluntarios y mercenarios. Las combinaciones de varios o de todos estos tipos de
militares son tambin frecuentes La Guerra terrestre en el siglo XXI engloba tres
tipos diferentes de unidades diferentes de combate: Infantera, Fuerzas
acorazadas y Artillera. Fuerzas Terrestres Las Fuerzas Terrestres incluyen al
Personal, a las Plataformas de Armas, Vehculos, y a los Elementos de Apoyo que

operan en tierra para cumplir las tareas y misiones asignadas. Infantera La

infantera est compuesta por soldados que luchan principalmente a pie, con
armas pequeas y en unidades militares organizadas, aunque pueden ser
transportados al campo de batalla mediante caballos, barcos, automviles,
esques u otros medios. Sigue una lista del posible equipamiento que pueden
llevar los soldados individualmente: LA GUERRA MARTIMA. La guerra naval es el
combate en los mares, ocanos, o cualesquiera otros cuerpos grandes de agua,
como grandes lagos y anchos ros. Como ocurre con todas las otras formas de
guerra en la actualidad, las tcticas navales modernas descansan sobre el
principio de disparar y moverse. El xito real de la potencia de fuego depende
de un buen reconocimiento y en la adopcin de buenas posiciones de disparo. El
movimiento es un componente muy importante del combate moderno; una flota
naval actual ha de poder, en consecuencia, viajar varios cientos de kilmetros en
un solo da. LA GUERRA AREA. Se considera que la soberana de un estado se
ve amenazada tambin, cuando sin motivos de situaciones de emergencia, una
aeronave ya sea tripulada o no, invade el territorio de otro estado (espacio areo)
con o sin intenciones hostiles, de no identificarse mediante reglas internacionales
de vuelo la aeronave desconocida, se le considera un riesgo y es justificable su
neutralizacin mediante la fuerza. LA NEUTRALIDAD. MODESTO SEARA
VAZQUEZ: define a la Neutralidad como institucin relativa al estatuto de los
Estados que no participan en una guerra, y su contenido es el conjunto de normas
Jurdicas que rigen las relaciones entre los Beligerantes y los Estados que
permanecen fuera del conflicto. Pone su acento en la conveniencia de que los
Estados declaren la neutralidad, aunque reconoce que no estn obligados a ello,
para que puedan fijar con exactitud las condiciones en que su neutralidad va a
encontrarse, y ello con una doble finalidad: 1 Que los Estados sepan a qu
atenerse respecto a su posicin. 2 Que los nacionales del pas neutral sepan
cules son sus obligaciones y sus derechos. LA RESPONSABILIDAD
INTERNACIONAL El tema de la responsabilidad internacional refleja numerosos
problemas planteados a lo largo de la historia diplomtica de Mxico, como lo
serian tambin en los dems pases de Hispanoamrica. Tiene una importancia
particular cuando se refiere a trato de los extranjeros. Si examinamos la historia
diplomtica reciente (por reciente se entienden 100 anos) de los pases
hispanoamericanos, veremos como la intervencin de estados extranjeros por
causa del trato dado a sus ciudadanos llena una gran parte de esa historia. La
razn de ello puede encontrarse en dos hechos: 1)Los pases hispanoamericanos
son pases de inmigracin, que han abierto generosamente sus puertas al
elemento humano extranjero y adems a la inversin extranjera, 2) Los pases
hispanoamericanos, pases en formacin todava se encontraban en posicin de
debilidad respecto a los pases cuyos nacionales realizaban inversiones o se
establecan en ellos, de ah que una exageracin del concepto proteccin de sus

propios nacionales haya llevado a las potencias extranjeras a una serie de

autenticas intervenciones, que los pases hispanoamericanos pronto tuvieran que
resentir, y ante las cuales reaccionaran de diversas formas. Un problema
ntimamente conectado con la responsabilidad internacional es el de la
nacionalizacin de bienes extranjeros. En Mxico la constitucin ofrece la base del
sistema jurdico para la nacionalizacin de bienes extranjeros o de bienes o de
propiedades nacionales, concretamente en el artculo 27. En el prrafo primero
dice: la propiedad de las tierras y aguas comprendidas dentro de lo limites del
territorio nacional corresponde originariamente a la nacin, la cual ha tenido y
tiene derecho de transmitir el dominio de ellas a los particulares, constituyendo la
propiedad privada. Sin embargo las expropiaciones solo pueden hacerse por
causa de utilidad pblica y median indemnizacin. No siendo este el nico prrafo
referente al tema.