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Abuso de Poder
O uso do poder natural pelo agente pblico, afinal no h como
desempenhar a funo pblica se no se estiver no uso das prerrogativas
que a permitam serem desempenhadas. Para que o agente aja no caso
concreto, deve ter poder, conferido em lei, a fim de ter sua atuao
respeitada. Quando a atuao do administrador est adstrita aos limites que
o direito lhe reconhece, h o uso regular de poder.
De outro lado, se o agente pblico, consciente ou inconscientemente,
ultrapassa os limites do que se considera sua atuao regular, incorre na
figura do abuso de poder. Veja que o abuso de poder objetivamente
verificado: no necessria a presena do elemento subjetivo, dolo ou
culpa, no cometimento do abuso. Tendo sido extrapolados os limites das
prerrogativas que lhe foram confiadas, est configurado o abuso de poder.
1) Formas de Abuso:
Existem 2 formas de abuso:
2
manifestao de vontade negativa, salvo quando a lei dispuser em
contrrio. Se impetrado Mandado de Segurana, ser no sentido de
reconhecer a negativa do pedido pela Administrao e pedir que o
objeto seja reavaliado e aceito.
Desta forma, nota-se que os referidos autores divergem quanto aos
efeitos do silncio.
4) Remdios Constitucionais:
1 Esta lei, via de regra, no obriga os Estados e Municpios, obrigando
apenas a Administrao Pblica Federal (Direta e Indirea).
2 Esse prazo previsto pode ser dilatado at o dobro, mediante comprovada
justificao.