Guia Avaliacaopb Corte

af_caderno_02_completo_pb.
indd 1
PR
IM E
I R S SI M
A
FNCIA
IN
COLEO
Avaliao participativa
da ateno
primeirssima infncia
10/12/15 8:10 AM
af_caderno_02_completo_pb.indd 2
10/12/15 8:10 AM
Avaliao participativa
da ateno
10/12/15 8:10 AM
10/12/15 8:10 AM
SOBRE A FUNDAO
MARIA CECLIA SOUTO VIDIGAL (FMCSV)
A Fundao Maria Ceclia Souto Vidigal (FMCSV) foi

estabelecida em 1965 e tem na promoo integral do
desenvolvimento da primeira infncia (zero aos seis anos de
idade) seu principal foco de atuao. A FMCSV mantm diversos
projetos de incentivo ao desenvolvimento das crianas nessa
faixa etria, como projetos de interveno social em municpios,
incentivo a pesquisas, realizao de cursos e oficinas, elaborao
de publicaes, entre outras aes, para expandir o conhecimento
sobre a importncia do desenvolvimento na primeira infncia.
MISSO
Gerar e disseminar
conhecimento para
o desenvolvimento
integral da criana.
VISO
Desenvolver a criana
para desenvolver a
sociedade.
10/12/15 8:10 AM
Avaliao participativa da ateno primeirssima

infncia uma publicao da Fundao Maria Ceclia
Souto Vidigal (FMCSV), elaborada a partir da experincia
do Programa Primeirssima Infncia. A publicao parte
integrante da Coleo Primeirssima Infncia.
Direitos e permisses
Todos os direitos reservados. permitida a reproduo total
ou parcial desta obra desde que citadas a fonte e a autoria.
Realizao
Fundao Maria Ceclia Souto Vidigal
www.fmcsv.org.br
Autoria
Eduardo Marino
Thomaz K. Chianca
Colaborao
Gabriela Aratangy Pluciennik
Lafayette Parreira Duarte
Marina de Magalhes Carneiro de Oliveira
Vanessa Pancheri
Coordenao editorial e edio
Sandra Mara Costa
Produo de textos
Lucila Rupp
Diretor-presidente
Eduardo de Campos Queiroz
Reviso
Mauro de Barros
Gerente de comunicao
Roberta Rivellino
Gerente de conhecimento aplicado
Eduardo Marino
Coordenadoras de conhecimento aplicado
Marina Fragata Chicaro
Organizao da Coleo Primeirssima Infncia
Eduardo Marino
Ely Harasawa
Projeto grfico e editorao

Studio 113
Capa
123RF.com
CTP e impresso
Centrogrfica
Tiragem
500 exemplares
Dados Internacionais de Catalogao na Publicao (CIP)

(Cmara Brasileira do Livro, SP, Brasil)
Marino, Eduardo
Avaliao participativa da ateno
primeirssima infncia / Eduardo Marino, Thomaz
K. Chianca. 2. ed. So Paulo : Fundao
Maria Cecilia Souto Vidigal FMCSV, 2015.
(Coleo primeirssima infncia ; v. 2)
Vrios autores.
Bibliografia.
ISBN da coleo 978-85-61897-05-5
ISBN do livro 978-85-61897-15-4
1. Avaliao educacional 2. Crianas
Desenvolvimento 3. Puericultura I. Chianca, Thomaz
K.. II. Ttulo. III. Srie.
15-07915
CDD-649.1
ndices para catlogo sistemtico:
1. Desenvolvimento infantil : Puericultura 649.1
10/12/15 8:10 AM
SUMRIO
Apresentao
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Coleo Primeirssima Infncia
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Programa Primeirssima Infncia
11
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
12
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
14
Papel e expectativas da avaliao
A avaliao participativa da ateno primeirssima infncia
..........................
16
Etapa 1 Oficina de alinhamento e capacitao com o GT da

Avaliao do municpio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19
Etapa 2 Monitoramento da coleta de dados
Etapa 3 Anlise dos dados coletados
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
24
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
24
Etapa 4 Seminrio de avaliao participativa
......................................................
24
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
27
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
29
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
31
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
32
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
34
Preparao para o Seminrio de Avaliao

A experincia de Coroados e Promisso
Instrumentos de avaliao
Questionrio Gestantes
Questionrio Mes
Questionrio Creches . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37
Roteiro para o Seminrio de Avaliao
Indicadores e Rubricas Avaliativas
Planilha Banco de Dados
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
39
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
61
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Planilha Avaliao Consolidada
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Apndice 1 Dicas para uma boa entrevista
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
107
108
111
Apndice 2 Programas federais para a primeira e a primeirssima infncia. . . . . . . . 112
10/12/15 8:10 AM
10/12/15 8:10 AM
APRESENTAO
Esta publicao parte integrante da Coleo Primeirssima Infncia

e disponibiliza a metodologia de avaliao sistematizada a partir da
implementao do Programa Primeirssima Infncia da Fundao
Maria Ceclia Souto Vidigal (FMCSV). A proposta foi desenvolvida pela
FMCSV, em parceria com uma consultoria especializada, a COMEA
Comunicao e Avaliao, por meio de seu scio-gerente,
Thomaz K. Chianca, e com o apoio da consultora Marina Magalhes.
A metodologia adotada a da avaliao participativa, sendo
a aplicao de questionrios e a anlise dos indicadores de
responsabilidade do municpio, a partir do envolvimento de
representantes de todos os setores e reas que trabalham com a
criana pequena. De natureza qualitativa, o estudo percorre, ao todo,
44 indicadores.
A avaliao participativa proporciona empoderamento, viso sistmica,
autonomia e motivao da equipe que est frente do programa na
cidade, auxiliando-a a pensar em possveis solues para os desafios
encontrados. O intuito avaliar a situao dos servios de atendimento
primeirssima infncia, para orientar o planejamento de aes que
visam melhoria desses servios em cada municpio.
Para fazer este trabalho, necessrio que o municpio forme um grupo
responsvel pela avaliao o Grupo de Trabalho (GT) da Avaliao
e que busque ajuda externa para a facilitao do processo avaliativo.
A funo desse facilitador externo e a composio desse GT sero
detalhadas mais adiante.
Este guia explica todas as etapas do processo de avaliao, que
compreende a coleta de dados pelo GT e a realizao de um seminrio
10/12/15 8:10 AM
10
de dois dias para anlise das informaes levantadas. Ao final desses

dois dias, espera-se que todos os envolvidos no programa tenham um
cenrio bastante detalhado sobre a situao da primeirssima infncia
no municpio, consolidado em uma Linha de Base da Ateno
Primeirssima Infncia.
Cerca de dois anos aps o incio da implementao das aes de
melhoria dos servios de atendimento da primeirssima infncia, o
mesmo conjunto de ferramentas avaliativas adotado no comeo
do trabalho poder ser reaplicado com a finalidade de avaliao de
resultados.
10/12/15 8:10 AM
11
Coleo
PRIMEIRSSIMA INFNCIA
A Coleo Primeirssima Infncia um conjunto de materiais preparado pela Fundao

Maria Ceclia Souto Vidigal (FMCSV) para apoiar a implantao de programas voltados
primeirssima infncia nos municpios brasileiros. Conhea os ttulos da coleo, disponibilizada
integralmente no site da FMCSV ou na pgina www.colecaoprimeirissima.org.br
Coleo Primeirssima Infncia
Principais pblicos
1. Dez passos para implementar um programa para a

Gestores pblicos (principalmente prefeitos,

secretrios municipais e outras pessoas
ligadas gesto dos servios pblicos)
Comit Gestor Municipal (gestores pblicos,
tcnicos de secretarias e da rede de
atendimento e lideranas sociais)
Articulador Local
Grupo de Trabalho da Avaliao
2. Avaliao participativa da ateno primeirssima infncia

Facilitador externo da avaliao
Comit Gestor Municipal
Articulador Local
Cadernos com material formativo do Programa

Primeirssima Infncia:
3. Formao em pr-natal, puerprio e amamentao: prticas
ampliadas
4. Formao em trabalho com grupos: famlias grvidas e com
crianas de at trs anos
5. Formao em espaos ldicos
6. Formao em educao infantil: zero a trs anos
7. Formao em humanizao do parto e nascimento
8. Formao em puericultura: prticas ampliadas
Multiplicadores/reeditores de contedo das

oficinas de formao ministradas nos diversos
temas
Formador/supervisor
Articulador Local
Kit com 12 folhetos do Programa Primeirssima Infncia
Populao em geral
As publicaes da Coleo Primeirssima Infncia so voltadas tambm a profissionais com perfil tcnico nas diversas
reas de ateno primeirssima infncia, bem como aos integrantes do Sistema de Garantia de Direitos da Criana e do
Adolescente, representantes de organizaes no governamentais (ONGs), jornalistas/comunicadores e pesquisadores/
membros da universidade. Todos aqueles que possuem conhecimento e compromisso com a primeirssima infncia so
bem-vindos para contribuir.
10/12/15 8:10 AM
12
Programa
O Programa Primeirssima Infncia foi idealizado para qualificar
o atendimento e o cuidado criana de zero a trs anos, favorecendo
seu desenvolvimento integral e integrado. A palavra integral refere-se
Para saber sobre a

histria e o trabalho
da FMCSV, entre
no canal da FMCSV
no YouTube (www.
youtube.com/FMCSV)
e selecione o vdeo
Conhea a FMCSV.
observao do desenvolvimento da criana de modo mais amplo,

englobando aspectos fsicos, cognitivos e psicossociais. O termo
integrado, por sua vez, traz a perspectiva da intersetorialidade, ou
seja, de um atendimento que associe os servios de educao, sade,
desenvolvimento social e outros atores sociais relevantes na ateno
criana.
A primeira fase de implementao do Programa Primeirssima
Infncia aconteceu em 2009, em parceria com seis cidades do
Estado de So Paulo: Botucatu, Itupeva, Penpolis, So Carlos, So
Jos do Rio Pardo e Votuporanga. Em 2011, o programa passou a ser
implementado tambm na cidade de So Paulo, na microrregio da
Cidade Ademar. Em 2012, com o apoio da Secretaria de Estado da
Sade de So Paulo (SES-SP), foi estendido a Cabreva, Campo Limpo
Paulista, Itatiba, Jarinu, Jundia, Louveira, Morungaba e Vrzea Paulista,
em um formato configurado para uma atuao regional.
Para melhorar as condies de vida das crianas pequenas e
oferecer a elas as melhores oportunidades de desenvolvimento, a
metodologia do Programa Primeirssima Infncia prope a estruturao
de um programa com base em quatro eixos estratgicos. So eles:
1. Apoio governana: estimular a criao e o fortalecimento de
uma estrutura de governana local que favorea o trabalho em
rede, com articulao e sinergia de aes setoriais e intersetoriais
para a construo de polticas pblicas integradas, que priorizem
10/12/15 8:10 AM
13
a promoo do desenvolvimento infantil e garantam a

institucionalizao de uma prtica social sustentvel e de qualidade.
2. Desenvolvimento de capacidades: capacitar os profissionais e
qualificar o atendimento das gestantes e crianas de zero a trs anos
nos servios de educao infantil, sade e desenvolvimento social.
3. Mobilizao comunitria: sensibilizar, conscientizar e
mobilizar as comunidades locais para a importncia da ateno
primeirssima infncia para o desenvolvimento social, poltico,
cultural e econmico do municpio.
Conhea mais
detalhadamente as bases
conceituais do Programa
Primeirssima Infncia
acessando Fundamentos
do Desenvolvimento
Infantil da gestao
aos trs anos, uma
publicao da FMCSV.
Busque pelo ttulo na
seo Acervo Digital do
site www.fmcsv.org.br
4. Monitoramento e avaliao: monitorar e avaliar as aes para

corrigir falhas e adequar estratgias no decorrer do percurso,
bem como para comparar o trabalho de ateno criana
pequena antes e depois da implantao do programa.
O programa pode ser adotado por qualquer cidade que queira
fortalecer o desenvolvimento integral e integrado da primeirssima
infncia, bem como o tecido social dos municpios, dos Estados e de
todo o pas.
Primeirssima infncia
em nmeros
12.473.000
crianas tm
de zero a trs anos
De acordo com a segunda edio da Sntese de Indicadores

2013, da Pesquisa Nacional por Amostra de Domiclios
(Pnad), existem 12.473.000 crianas de zero a trs anos no
Brasil. Elas compem o grupo populacional que a FMCSV
chama de primeirssima infncia.
FONTE: PNAD/SNTESE DE INDICADORES 2013 - 2 EDIO. CRUZAMENTO DAS TABELAS 1.1 DADOS GERAIS E 3.10 EDUCAO, REVISADAS EM 28/07/2015.
10/12/15 8:10 AM
14
Papel e expectativas da
AVALIAO
A avaliao um dos eixos estratgicos do Programa

Primeirssima Infncia, justamente porque se prope a ser contnua,
contemplando as informaes iniciais, de processo, de resultados e
de impacto. Os objetivos a que ela se coloca so os seguintes:
Identificar quo bem o municpio est realizando a ateno
s gestantes e crianas de zero a trs anos por meio de uma
avaliao inicial que chamamos de Linha de Base da Ateno
Fomentar a inovao e o aprimoramento do programa, por meio

do suporte ao planejamento de aes em prol da primeirssima
infncia.
Fomentar a aprendizagem dos indivduos e da comunidade.
Comunicar os resultados aos interessados pelo programa,

bem como sociedade.
A avaliao serve para levantar e medir a situao da qual se

partiu, o quanto as estratgias adotadas contribuem para o objetivo
traado e o quanto foi conquistado aps um determinado perodo
de ao de um programa ou projeto. H vrios tipos de avaliao e
de metodologia. A utilizao de uma ou outra metodologia depende
do que se pretende analisar.
10/12/15 8:10 AM
15
Como dito anteriormente, a metodologia adotada para o

Programa Primeirssima Infncia a da avaliao participativa,
sendo a aplicao de questionrios e a anlise dos indicadores
de responsabilidade do municpio, a partir do envolvimento de
representantes de todos os setores e reas que trabalham com a
criana pequena. De natureza qualitativa, o estudo percorre, ao
todo, 44 indicadores.
Os envolvidos passam a ter contato direto com indicadores
que proporcionam reflexo sobre a situao da criana pequena
e que, ao mesmo tempo, remetem a mudanas nas prticas de
atendimento do municpio. Estimula-se tambm um dilogo
intersetorial entre os profissionais e os representantes da sociedade
civil, para que todos tenham acesso percepo das famlias sobre
o desenvolvimento infantil, os servios de ateno e a realidade da
primeirssima infncia no municpio.
Por outro lado, as famlias, ao responderem aos
questionrios, passam a refletir sobre situaes que talvez nunca
tivessem analisado antes.
A metodologia de avaliao disponibilizada pelo Programa
Primeirssima Infncia contempla uma srie de instrumentos que
permitem a clara visualizao dos resultados avaliativos, por meio
de grficos que quantificam o quo prximo o municpio est do
ideal para cada um dos 44 indicadores estabelecidos.
Na avaliao de resultados, que se recomenda ser feita
aproximadamente dois anos aps o comeo da implantao do
programa, o ideal que os mesmos instrumentos empregados
para a avaliao inicial sejam utilizados. Isso proporcionar
uma boa discusso em relao aos avanos decorrentes da
implementao das aes no municpio, a partir do comparativo
com o que se colheu inicialmente na Linha de Base da Ateno
10/12/15 8:10 AM
16
A avaliao participativa da ateno
A metodologia da avaliao participativa da ateno
primeirssima infncia cobre cinco eixos de interveno (profissionais,
servios, famlia, comunidade e polticas pblicas), em torno dos quais
se organizam oito dimenses de impacto:
Dimenso 1
Indicadores 1 a 8
Profissionais de sade,
educao e desenvolvimento
social preparados para
promover o desenvolvimento
infantil.
Dimenso 2
Indicadores 9 a 13
Servios de ateno ao prnatal tm qualidade e assimilam
o enfoque da promoo do
desenvolvimento infantil.
Dimenso 3
Indicadores 14 a 20
Servios de ateno
puericultura tm qualidade
e assimilam o enfoque da
promoo do desenvolvimento
infantil.
Dimenso 4
Indicadores 21 a 26
Servios de ateno ao parto
e puerprio tm qualidade
e assimilam o enfoque da
promoo do desenvolvimento
infantil.
Dimenso 5
Indicadores 27 a 31
Servios de educao infantil
tm qualidade e assimilam
Dimenso 6
Indicadores 32 e 33
Espaos ldicos na comunidade
e nas unidades de sade e
de desenvolvimento social
tm qualidade e assimilam
Dimenso 7
Indicadores 34 a 37
Me, pai e cuidadores
preparados para ajudar suas
crianas a se desenvolverem
plenamente.
Dimenso 8
Indicadores 38 a 44
A sociedade e o poder pblico
esto mobilizados em prol da
primeira infncia.
10/12/15 8:10 AM
17
Para cada uma destas oito dimenses de impacto, existem diferentes

indicadores. Cada indicador, por sua vez, avaliado considerando-se cinco
possveis rubricas avaliativas, com notas variando de 0 a 4.
O processo de avaliao prev a anlise de um total de 44
indicadores. Em seu conjunto, eles comporo a imagem das oito
dimenses da ateno primeirssima infncia de um determinado
municpio, num determinado momento.
O quadro abaixo demonstra esquematicamente como est
arquitetado o sistema de avaliao:
ARQUITETURA DO SISTEMA DE AVALIAO

8 DIMENSES
(1) Profissionais
preparados
44 INDICADORES
Profissionais de sade do pr-natal estimulam o envolvimento dos maridos/
companheiros/pais da criana no pr-natal de suas mulheres.
...
(2) Pr-natal
adequado
...
...
(3) Puericultura
adequada
...
...
(4) Parto e puerprio

adequados
...
...
(5) Educao infantil

adequada
...
...
(6) Espaos ldicos

adequados
...
...
(7) Mes e pais

preparados
...
...
(8) Comunidade
mobilizada
...
...
RUBRICAS
0 = ...
1 = ...
2 = ...
3 = ...
4 = ...
Facilitadores externos
importante ressaltar que o processo de avaliao desenvolvido
dentro da metodologia do Programa Primeirssima Infncia deve ser
conduzido por um facilitador externo. esperado que tal profissional
10/12/15 8:10 AM
18
se aproprie da metodologia da Fundao Maria Ceclia Souto Vidigal

(FMCSV) para garantir a qualidade e confiabilidade do que ser
realizado.
O facilitador externo um profissional que tem a funo de
mediar a conversa entre os diversos representantes do municpio
especialmente aqueles que compem o GT da Avaliao , para
ajud-los no encaminhamento do processo avaliativo e colaborar para
a soluo de eventuais divergncias e para a busca de convergncias.
Neste sentido, esta parte da publicao traz vrias orientaes
direcionadas para os facilitadores externos, mas que tambm devem
ser do conhecimento de outros atores envolvidos na implementao
do programa para a primeirssima infncia no municpio a exemplo
de gestores pblicos, tcnicos das secretarias de Educao, Sade e
Desenvolvimento Social e outros integrantes do Sistema de Garantia
de Direitos da Criana e do Adolescente , alm, claro, do GT da
Avaliao como um todo.
PROCESSO DE AVALIAO PARTICIPATIVA
1
Realizao de oficina
de alinhamento e
capacitao com o
GT da Avaliao do
municpio, com o
objetivo de orientar
os membros sobre
o processo e as
atividades que devem
ser realizadas.
2
Apoio remoto ao GT
da Avaliao durante a
coleta de dados junto a
gestantes, mes e pais
de crianas de zero a
trs anos.
3
Realizao de anlise
dos dados coletados
pelos membros do
GT da Avaliao do
municpio, utilizando
modelos de planilha
previamente
elaborados.
4
Facilitao do seminrio
de avaliao participativa,
incluindo a entrada
das pontuaes para
44 indicadores na
planilha pr-elaborada,
o que gerar grficos
automticos sobre a
situao da ateno
primeirssima infncia no
municpio.
Para auxiliar os facilitadores no desenvolvimento do seu

trabalho, este guia indica o caminho a ser percorrido em cada uma
destas etapas.
10/12/15 8:10 AM
19
ETAPA 1 OFICINA DE ALINHAMENTO E CAPACITAO COM O

GT DA AVALIAO DO MUNICPIO
Quem est no GT da Avaliao?
Facilitador externo
Representantes do
gabinete do prefeito
Pelo menos trs tcnicos da prefeitura

representando as reas de sade
materno-infantil, educao infantil e
desenvolvimento social
Articulador Local
Membros do Comit
Gestor Municipal
Lideranas sociais no
municpio que atuem com
a primeirssima infncia
Como j mencionamos, cada municpio dever criar um GT da

Avaliao. Este GT ser responsvel pela coordenao e implantao do
processo de avaliao participativa e deve ser formado por ao menos
trs representantes tcnicos do governo municipal para cada uma das
reas de sade materno-infantil, educao infantil e desenvolvimento
social. A instncia tambm precisa acolher lideranas no municpio
que atuem com a primeirssima infncia, membros do Comit Gestor
Municipal e representantes de organizaes da sociedade civil (OSCs)
envolvidas com o tema do direito da criana pequena. Tambm
interessante a participao de representantes do gabinete do prefeito
engajados com a causa da infncia e da primeira dama.
O facilitador externo atuar junto ao GT em sintonia com um
outro ator importante dentro da metodologia de programas voltados
primeirssima infncia da FMCSV, que o Articulador Local. O Articulador
Local o agente que operacionaliza as aes de um programa voltado
primeirssima infncia em um municpio, fazendo a interface entre
prefeito, secretrios e tcnicos da cidade.
fundamental que todos os membros do GT da Avaliao
conheam em profundidade a realidade da ateno a gestantes e
crianas de zero a trs anos no municpio. So bem-vindas noes
bsicas e alguma experincia com entrevistas e organizao de dados
quantitativos e qualitativos.
10/12/15 8:10 AM
20
A dupla formada pelo facilitador externo e o Articulador Local

convocar uma oficina de alinhamento e capacitao junto ao GT para
dar incio avaliao participativa. Este encontro tem durao mdia
de quatro horas. Na oficina de alinhamento e capacitao, o facilitador
externo dever:
Orientar os membros
do GT sobre os
instrumentos e as
estratgias a serem
utilizados na coleta de
dados.
Apoiar o grupo na
definio das pessoas
que participaro da
coleta de dados, da
amostra a ser obtida em
cada local e dos prazos
para finalizao do
trabalho.
Apoiar a identificao
dos atores-chave
que precisam estar
presentes no seminrio
de avaliao e ajudar
o grupo a estabelecer
estratgias para garantir
que eles estejam
presentes no seminrio.
Definir a data para a

realizao do seminrio
de avaliao.
Orientaes sobre a coleta de dados

A equipe do GT ser responsvel pelas entrevistas com uma
amostra proveniente de trs grupos distintos: i) gestantes; ii) mes de
crianas de zero a um ano e meio atendidas nas unidades de sade; e
iii) mes e/ou pais de crianas de at trs anos matriculadas em creches
Articulador Local e Comit Gestor Municipal

O Articulador Local uma liderana-chave para o sucesso da implementao de um programa
voltado primeirssima infncia em um municpio. Em seu papel de operacionalizar as aes do
programa no municpio, ele tambm apoia a realizao da avaliao participativa, acompanha as
oficinas de formao e demais eventos do programa e tem a funo de monitorar e registrar os
resultados das intervenes realizadas.
O Articulador Local indicado pelo Comit Gestor Municipal, que a principal instncia de definio
das estratgias e aes no modelo de programa de ateno primeirssima infncia idealizado pela
FMCSV. O Comit Gestor Municipal responsvel tambm por formar o GT da Avaliao e alguns
de seus membros tambm devem integr-lo. Para saber mais sobre o Comit Gestor Municipal e
o Articulador Local, consulte o guia Dez passos para implementar um programa para a primeirssima
infncia. A publicao pode ser baixada no link www.colecaoprimeirissima.org.br
10/12/15 8:10 AM
21
pblicas e filantrpicas/conveniadas do municpio.

Para garantir que o entrevistado se sinta vontade para responder
ao questionrio, essencial que as entrevistas sejam feitas por profissionais
que no trabalhem na unidade de sade ou na creche que ser avaliada.
Tambm fundamental que eles no conheam os respondentes.
Assim, recomendvel que profissionais de uma determinada
rea de conhecimento (sade, educao ou desenvolvimento social)
no faam entrevistas nas unidades em que trabalham. Outras
recomendaes sobre a realizao de entrevistas podem ser encontradas
no apndice desta publicao.
Os questionrios
So trs os questionrios que devem ser aplicados na coleta de
dados (os modelos dos questionrios tambm se encontram mais
adiante neste guia):
1. Para gestantes que fazem pr-natal, em unidades de sade do Sistema nico de
Sade (SUS) no municpio.
2. Para mes de crianas de at um ano e meio que so atendidas na puericultura, em
unidades de sade do SUS no municpio.
3. Para mes e pais de crianas de at trs anos matriculadas nas creches municipais e
filantrpicas/conveniadas do municpio.
O facilitador externo oferecer treinamento bsico para a equipe
do GT (e/ou outros profissionais indicados pelo GT) sobre como
realizar as entrevistas. O treinamento incluir a leitura cuidadosa dos
questionrios, o esclarecimento de dvidas e a realizao de entrevistas
simuladas entre os participantes.
Aps esta capacitao inicial, os membros do GT responsveis
pela coleta de dados devero ser orientados a realizar pelo menos um
teste de aplicao dos questionrios junto ao pblico-alvo.
As entrevistas desta aplicao-teste devero ser realizadas em duplas
ou trios, para que os profissionais possam observar como seus colegas
esto realizando a entrevista. A ideia que, depois dessa experincia, os
entrevistadores conversem sobre como melhorar ainda mais as entrevistas.
10/12/15 8:10 AM
22
Pblico a ser entrevistado

Uma vez que esta proposta de avaliao participativa resulta em
um estudo qualitativo, o critrio de escolha de entrevistados se d por
representatividade no territrio. Idealmente, deve-se entrevistar:
Pelo menos dez gestantes em cada unidade de sade que oferece servios
de pr-natal no municpio.
Pelo menos dez mes de crianas de at um ano e meio em cada unidade
de sade do municpio que oferea servios de puericultura.
Pelo menos dez mes e/ou pais de crianas de zero a trs anos que
estejam matriculadas em cada uma das creches pblicas e filantrpicas/
conveniadas do municpio.
A definio exata da amostra para cada municpio ser feita na

oficina de alinhamento e capacitao convocada pelo facilitador externo
e o Articulador Local junto ao GT. Variaes contextuais, como o tamanho
do municpio e o nmero de gestantes e crianas atendidas em cada
unidade, devero ser consideradas. Por exemplo, o nmero de pessoas
a serem entrevistadas deve ser maior para o caso de unidades de sade
e/ou creches que atendam a um nmero muito mais alto de gestantes/
crianas, em relao s outras unidades de sade/creches do municpio.
Para municpios com mais de 100 mil habitantes e que possuam
um nmero muito grande de unidades de sade e/ou creches,
pode no ser vivel por falta de tempo e de recursos disponveis
coletar dados em todos os estabelecimentos. Neste caso, pode-se
fazer um sorteio para selecionar as unidades de sade e creches que
participaro da avaliao, tomando-se o cuidado de sempre incluir
unidades/creches das diferentes regies do municpio.
indispensvel que os membros do GT tragam para a oficina de
alinhamento e capacitao uma lista atualizada contendo:
1. Nmero de gestantes e crianas de at trs anos de idade no
municpio.
2. Todas as unidades de sade do municpio que oferecem servios de
pr-natal, parto, puerprio e puericultura.
3. Todas as creches pblicas e filantrpicas/conveniadas do municpio
que atendam crianas de zero a trs anos, informando o nmero de
10/12/15 8:10 AM
23
turmas/grupos de crianas nesta faixa etria em cada creche e o

nmero de crianas em cada turma/grupo.
Aps a identificao das unidades de sade que fazem
atendimento de pr-natal e de puericultura e das creches pblicas
e filantrpicas/conveniadas do municpio, os membros do GT
devero selecionar os melhores dias para visitar cada local.
Os entrevistados sero selecionados aleatoriamente. Os
entrevistadores convidaro pessoas que estiverem esperando
atendimento nas unidades de sade ou que estiverem deixando
ou buscando seus filhos nas creches para responder aos
questionrios, sem que estas pessoas tenham sido avisadas
previamente.
Cuidados com os questionrios e dados coletados
No apndice desta publicao h um conjunto de cuidados
que o entrevistador deve ter na conduo da entrevista.
Cabe ao GT da Avaliao, alm desses cuidados, preservar a
confidencialidade dos dados levantados.
Organizao dos dados
As informaes levantadas com as entrevistas podem ser
organizadas de duas maneiras: a) de maneira automatizada por
meio de escaneamento dos questionrios, utilizando-se do modelo
dos questionrios apresentados no captulo Instrumentos de
Avaliao; e b) de maneira manual, por meio de entrada de dados
em planilha especificamente desenvolvida para este fim.
Decises da oficina de alinhamento e capacitao
A oficina de alinhamento e capacitao dever terminar com
a definio das datas para a realizao dos testes de aplicao dos
questionrios, das entrevistas e do seminrio de avaliao.
Na oficina, tambm estabelecer uma lista de pessoas que
devem ser convidadas para o seminrio de avaliao e a estratgia
para convid-las. O perfil desejvel dos participantes do seminrio
ser apresentado mais adiante.
10/12/15 8:10 AM
24
ETAPA 2 MONITORAMENTO DA COLETA DE DADOS

Aps a oficina de alinhamento e capacitao e at a concluso
do processo de avaliao participativa, o facilitador externo oferecer
apoio para os membros do GT. Ele dever acompanhar os seguintes
aspectos do trabalho:
Confirmar se os TESTES DE APLICAO DOS
QUESTIONRIOS, para afinar a capacitao dos
responsveis pela coleta de dados, foram realizados a
contento e se restou alguma dvida.
Verificar se as entrevistas esto ocorrendo bem, ou

seja, se a AMOSTRA est sendo alcanada e se a
qualidade das ENTREVISTAS est adequada.
Responsabilizar-se pela correta consolidao dos

dados coletados. A consolidao dos dados deve
acontecer com antecedncia, de modo a garantir
um tempo mnimo para possveis correes e no
comprometer a agenda do seminrio de avaliao.
Assegurar que a equipe local envie, com

antecedncia mnima de uma semana da
realizao do seminrio de avaliao, a LISTA
DE PESSOAS QUE CONFIRMARAM A
PARTICIPAO NO SEMINRIO e tambm a
confirmao do local, data e horrio do seminrio.
ETAPA 3 ANLISE DOS DADOS COLETADOS

Quando o facilitador externo estiver com os dados
consolidados (com as respostas aos questionrios respondidos por
gestantes, mes e pais), ele dever revisar as snteses das respostas
dos entrevistados para perguntas relacionadas aos indicadores de
impacto apontados pela metodologia.
A principal tarefa do facilitador neste momento checar se
houve algum erro ou omisso sistemtica na entrada de alguma
resposta. Se notar irregularidades ou falta de informao, o facilitador
dever entrar em contato imediatamente com o GT da Avaliao
para esclarecer as dvidas.
Por isso, muito importante que a coleta de dados dos
questionrios seja feita com pelo menos duas semanas de
antecedncia realizao do seminrio de avaliao.
ETAPA 4 SEMINRIO DE AVALIAO PARTICIPATIVA
A avaliao da situao do municpio ser feita pelos participantes
durante o seminrio de avaliao participativa, tomando como base o
10/12/15 8:10 AM
25
conhecimento do grupo sobre a realidade local e informaes coletadas

junto a usurios dos sistemas de sade e de educao infantil do municpio.
Com os dados dos questionrios devidamente coletados e
organizados, a equipe do GT da Avaliao ir realizar o seminrio de
avaliao, reunindo os principais atores diretamente interessados pela
rea da primeirssima infncia no municpio.
O seminrio servir para analisar os dados previamente
levantados e para se chegar coletivamente a concluses avaliativas
sobre a situao do municpio em relao aos 44 indicadores e oito
dimenses de impacto, utilizando as rubricas avaliativas.
As rubricas avaliativas so os parmetros criados para determinar
quo bem est a situao do municpio em relao a cada um dos 44
indicadores de impacto do programa para a primeirssima infncia. Elas
estabelecem os critrios que devem ser considerados pelo grupo para
determinar como est a situao de cada indicador numa escala que
pode variar de 0 a 4 pontos, com incrementos de 0,5 ponto.
O papel do facilitador externo ser muito importante no seminrio.
Ele ser responsvel por assegurar que as discusses sobre cada indicador
ocorram de maneira aprofundada, que todos os presentes efetivamente
participem das discusses e que as concluses sejam baseadas em
evidncias concretas e reflitam a opinio da maioria, mas que considerem
e registrem tambm a opinio de minorias.
Quem deve participar do seminrio
Recomenda-se que participem do seminrio de avaliao
participativa pessoas que conheam bem algumas reas do sistema de
ateno primeirssima infncia no municpio. aconselhvel que o
grupo de participantes seja composto por indivduos com o seguinte
perfil profissional:
Representantes do poder pblico municipal responsveis pelas reas
de ateno bsica, educao infantil e desenvolvimento social.
Profissionais das unidades de sade do municpio (UBS, PSF/ESF, etc.)
que trabalhem diretamente na ateno ao pr-natal e puericultura
(enfermeiros, tcnicos, agentes comunitrios de sade, nutricionistas,
etc.).
10/12/15 8:10 AM
26
Mdicos gineco-obstetras e/ou mdico de famlia (UBS, PSF/ESF, etc.)

que trabalhem diretamente com a ateno ao pr-natal.
Mdicos pediatras e/ou mdicos de famlia (UBS, PSF/ESF, etc.) que
trabalhem diretamente com a ateno puericultura.
Assistentes sociais (Cras, Creas, etc.) que trabalhem com famlias que
tenham crianas de zero a trs anos e/ou gestantes.
Educadores ou professores de educao infantil que atuem
diretamente na ateno criana de zero a trs anos.
Caso o municpio tenha maternidade, enfermeiro responsvel pela
maternidade, mdico gineco-obstetra da equipe de parto, tcnico
de enfermagem que atue diretamente na sala de parto e outros
profissionais que atuem antes, durante ou depois do parto (psiclogos,
fonoaudilogos, terapeutas ocupacionais, nutricionistas, etc.).
Representante do Conselho Municipal dos Direitos da Criana e do
Adolescente (CMDCA) do municpio.
Representante do Conselho Tutelar do municpio.
Representantes de organizaes da sociedade civil e empresas,
locais ou regionais, que tenham atuao em temas relevantes
primeirssima infncia no municpio (exemplo: ONGs, Pastoral da
Criana, outras organizaes religiosas, Rotary Club, etc.).
Para que as discusses sejam o mais enriquecedoras possvel,
sugere-se que todas as pessoas convidadas para o seminrio participem
da discusso de todos os indicadores. Isso deve levar dois dias.
Tambm essencial garantir a presena de um nmero
expressivo de pessoas que conheam bem as questes referentes aos
indicadores especficos que estejam sendo discutidos. Por exemplo: ao
discutir indicadores relativos ateno ao pr-natal, imprescindvel
a presena de enfermeiros e mdicos que atuem nesta rea nas
unidades de sade, assim como imprescindvel que um bom nmero
de educadoras infantis esteja presente quando forem discutidos os
indicadores relativos educao infantil.
A experincia revela que o patamar mximo de 30 participantes,
considerando as diversas especialidades, mostra-se produtivo no
seminrio, j que o grupo no pode ser grande demais, para no
comprometer a objetividade e eficincia do trabalho.
10/12/15 8:10 AM
27
Preparao para o
SEMINRIO DE AVALIAO
H um roteiro especfico que deve orientar o trabalho durante
o seminrio (pgina 39). O roteiro segue a lista dos 44 indicadores
distribudos pelas oito dimenses de impacto.
Para cada um dos indicadores h perguntas especficas. O grupo
de participantes deve refletir sobre elas e chegar s suas concluses.
A pontuao de 17 dos indicadores ser conferida pelas
reflexes do grupo, utilizando as rubricas avaliativas. Para os demais
27 indicadores, o grupo dever considerar tambm as opinies das
gestantes, pais e mes que foram expressas nos questionrios de
entrevistas. Nestes casos, o grupo deve refletir sobre o quanto sua
percepo est alinhada com a dos entrevistados e ajustar a pontuao
em funo desta anlise. As rubricas avaliativas, mais uma vez,
proporcionam os parmetros para orientar as concluses avaliativas.
No trmino das discusses sobre o grupo de indicadores
pertencentes a uma determinada dimenso, aconselhvel que o
facilitador mostre para o grupo o grfico que sintetiza a situao do
municpio para aqueles indicadores e para aquela dimenso.
Durao
Estima-se que o seminrio dure, aproximadamente, quatro
turnos de trs horas de trabalho cada um, que devem ser cumpridos,
preferencialmente, em dois dias consecutivos.
Apoio e fechamento
O seminrio s poder ser considerado finalizado quando os
participantes chegarem, coletiva e democraticamente, a concluses
10/12/15 8:10 AM
28
avaliativas sobre todos os 44 indicadores em questo.

O facilitador externo ter a responsabilidade de apoiar o
GT para as discusses necessrias para se chegar s principais
concluses, para que recomendaes sejam realizadas e seus
resultados devidamente registrados nas planilhas.
As concluses e recomendaes do seminrio podero
ser consideradas menos confiveis ou representativas caso no
haja participao suficiente dos atores-chave convidados, ou
haja evidncia de que as discusses no foram suficientemente
democrticas (e as concluses avaliativas no representem,
portanto, uma viso balanceada da realidade, no s na perspectiva
da maioria dos participantes, mas tambm das minorias presentes).
Caso haja divergncias entre os participantes sobre um
ou mais indicadores que no consigam ser resolvidas de forma
consensual durante o seminrio, a posio da maioria deve
prevalecer, porm as posies minoritrias devero ser tambm
relatadas no espao em formato de registro especificamente
definido para esse fim. O facilitador dever guardar uma cpia desta
planilha preenchida.
A ltima atividade do facilitador no seminrio inclui a
definio, junto com os participantes, de estratgias especficas para
dar visibilidade aos resultados da avaliao dentro do municpio
e para a utilizao das concluses avaliativas para orientar ou
aprimorar o trabalho a ser realizado no municpio na rea da
primeirssima infncia.
10/12/15 8:10 AM
29
A experincia de
COROADOS E PROMISSO
Entre novembro e dezembro de 2013, profissionais da
Fundao Maria Ceclia Souto Vidigal (FMCSV), um facilitador e um
avaliador externo conduziram uma experincia-piloto de avaliao
participativa nos municpios paulistas de Coroados e Promisso.
O objetivo da experincia era testar a metodologia avaliativa,
analisando sua apropriao por profissionais dos municpios e a
utilizao da ferramenta, com suas dimenses e indicadores.
Os processos reuniram, nos dois municpios, profissionais
das reas de educao, sade e desenvolvimento social. A grande
maioria dos participantes relatou que a experincia trouxe,
principalmente, a oportunidade de visualizar solues para os
desafios no campo da primeirssima infncia.
Os grupos participaram de um primeiro encontro de
planejamento da avaliao, do processo de entrevistas para a
aplicao dos questionrios, da tabulao das respostas em
planilhas e do seminrio de avaliao. Isso permitiu aos profissionais
confrontarem os dados obtidos na resposta aos questionrios com
os achados de suas avaliaes, em um exerccio que gerou grficos
apreciados por todos.
Apesar de Coroados e Promisso serem municpios
de pequeno porte, com menos de 20 mil habitantes, as
recomendaes que resultaram das duas experincias podem servir
para todos os grupos que desenvolvem a Avaliao Participativa
da Ateno Primeirssima Infncia com maiores ou menores
adaptaes, a depender do tamanho da cidade e dos grupos
envolvidos.
10/12/15 8:10 AM
30
Entre as lies mais evidentes est a necessidade de o grupo

conhecer o Programa Primeirssima Infncia e o que se espera
de seus resultados. Tambm ficou claro que todos os envolvidos
devem compreender a importncia do processo de avaliao e os
mecanismos que compem a avaliao participativa.
Em relao aos mecanismos avaliativos, mostrou-se
fundamental a apresentao clara e objetiva das oito dimenses
consideradas na avaliao e do modo pelo qual cada dimenso
avaliada por meio de um conjunto de diferentes indicadores.
Tambm se mostrou interessante explicitar a escolha desses
indicadores, valorizando o fato de eles apontarem para prticas que
no so amplamente vividas na realidade brasileira, mas que podem
ser consideradas desejveis para orientar as aes do municpio na
promoo do desenvolvimento da primeirssima infncia.
Do mesmo modo, as rubricas avaliativas merecem destaque
em sua apresentao. Consideradas parmetros que propiciam o
discernimento de nveis ou estgios em que um indicador pode se
encontrar no municpio, as rubricas ajudam o grupo a compreender
toda a abrangncia do indicador, a nivelar percepes e a
confrontar seus achados com os das respostas dos questionrios.
Alm da relevncia de o grupo entender os instrumentos
avaliativos, as experincias demonstraram ainda a importncia
de todos trabalharem de forma harmoniosa e por um objetivo
comum. Neste sentido, rodadas de apresentaes, conversas sobre
expectativas e dvidas e acordos ou combinados de trabalho entre
o grupo de participantes mostraram-se bastante proveitosos.
10/12/15 8:10 AM
31
Instrumentos de
AVALIAO
Este captulo apresenta o conjunto de instrumentos

adotados pela metodologia de avaliao participativa
desenvolvida para o Programa Primeirssima Infncia. Como j
mencionado, a Fundao Maria Ceclia Souto Vidigal (FMCSV)
recomenda que a aplicao de tais instrumentos seja conduzida
por um facilitador externo.
Fluxo de uso dos instrumentos
1
Aplicao dos
questionrios
GESTANTES, MES e
CRECHES pelo GT da
Avaliao.
Sistematizao dos dados

coletados
Durante o seminrio de
avaliao, o GT da Avaliao
e demais representantes
do municpio convocados
para este momento
faro coletivamente
a ponderao das
pontuaes provisrias.
A reflexo em torno das
pontuaes provisrias
ser orientada pelo
instrumento ROTEIRO
PARA O SEMINRIO
DE AVALIAO.
O instrumento
INDICADORES E
RUBRICAS AVALIATIVAS
tambm dar suporte
tarefa, confirmando as
pontuaes ou apontando
os ajustes necessrios.
As pontuaes finais
geradas em consenso
devero ser inseridas na
PLANILHA ESPECFICA.
A insero dos dados
poder gerar grficos
e pontuaes sobre a
situao do municpio nos
diversos indicadores.
10/12/15 8:10 AM
32
Questionrio Gestantes
- S entrevistar mulheres grvidas que estejam fazendo o pr-natal em uma unidade do SUS no municpio e que tenham ido
a pelo menos TRS CONSULTAS de pr-natal.
- O(a) entrevistador(a) s poder entrevistar pessoas que ele(a) NO CONHEA ou que NO TENHA RELAO
PROFISSIONAL (exemplo: atenda a pessoa na unidade de sade ou na creche).
- Este instrumento tem DUAS PGINAS (frente e verso)
Por favor, preencha os crculos assim , e no assim . Use caneta esferogrfica azul ou preta.
Caso cometa algum erro, faa uma cruz na opo errada,
e marque novamente a opo correta
A. Nome do municpio
(escrever dentro do retngulo ao lado em letra de frma):
B. Nome da unidade de sade
C. Nome do entrevistador
1. Data de preenchimento do
questionrio:*

Dia
Ms
Ano
0
O O
O O
OO
1
O O
O O
OO
2
O O
O O
OO
3
O O
O O
OO
4
O O
O O
OO
5
O O
O O
OO
6
O O
O O
OO
7
O O
O O
OO
8
O O
O O
OO
9
O O
O O
OO
2. Data de nascimento do
entrevistado:*

Dia
Ms
0
O O
O O
1
O O
O O
2
O O
O O
3
O O
O O
4
O O
O O
5
O O
O O
6
O O
O O
7
O O
O O
8
O O
O O
9
O O
O O
Ano
OO
OO
OO
OO
OO
OO
OO
OO
OO
OO
*(ver instrues na pgina 33)
3. No geral, o que voc acha do atendimento que voc recebe na unidade de

sade quando vai para as consultas de pr-natal? (I101)
O Excelente
O Bom
O Mais ou menos
O Ruim
O No sei
4. O pai do seu filho ou o seu companheiro est envolvido de alguma forma no
seu pr-natal? Por exemplo: (marcar todas as opes que se aplicarem) (I35)
O Participa das suas consultas de pr-natal
O Pergunta sempre sobre o desenvolvimento do beb dentro da sua barriga
O Ajuda nos cuidados com a casa
O A conforta quando est triste ou nervosa
O Participa dos exames de ultrassom
O No participa em nada
O No tenho marido/companheiro
5. O mdico, o enfermeiro ou outro profissional de sade faz algum esforo
para envolver o pai de seu filho ou seu companheiro no pr-natal? Por
exemplo: (marcar todas as opes que se aplicarem) (I1)
O Pede para ele vir a pelo menos uma consulta
O Disse para voc conversar com ele sobre a gravidez e como est o
desenvolvimento do beb
O Manda recado explicando como ele pode ajudar
O No fez nada
O No lembro
(1) Este cdigo faz referncia ao nmero do indicador com o qual a pergunta se relaciona. Os indicadores so apresentados um a um entre as pginas 61 e 106 desta publicao.
10/12/15 8:10 AM
33
Sim No No sei
6. Em algum momento, o mdico, enfermeiro ou outro profissional de sade lhe

perguntou se voc e o pai de seu filho ou seu companheiro desejavam ter o beb? (I2)
7. Algum mdico, enfermeiro ou outro profissional lhe perguntou se voc tem pessoas da
famlia ou vizinhos para apoi-la quando est triste ou nervosa durante a gravidez? (I3)
8. Algum mdico, enfermeiro ou outro profissional lhe perguntou se voc tem pessoas da
famlia ou vizinhos para ajud-la, se precisar, a cuidar da casa durante a gravidez? (I3)
9. Voc participa de alguma reunio de grupo de gestantes na unidade de sade?

(se no ou no sei, ENCERRAR A ENTREVISTA) (I11)
10. Em alguma destas reunies, vocs conversaram sobre a importncia de criar uma
relao de carinho com o seu beb ainda dentro da sua barriga? Disseram, por exemplo,
para voc cantar para o beb, conversar com ele e fazer carinho na barriga? (I12)
11. As adolescentes grvidas que participam deste grupo recebem algum apoio especial
(exemplo: reunies separadas, apoio individualizado, visita domiciliar, etc.)? (I13)
12. De quantas reunies do

grupo voc participou?** (I11)
0
OO
1
OO
2
OO
3
OO
4
OO
5
OO
6
OO
7
OO
8
OO
9 O O
13. O pai de seu filho ou seu companheiro participou de reunies deste grupo?

(I11)
O Mais de uma vez
Uma vez
Nunca
No sei/lembro
14. Nas reunies, as dvidas que as gestantes tm so discutidas no grupo? (I12)
O Sempre
O Muitas vezes
O Poucas vezes
O Nunca
O No lembro
**(ver instrues no quadro abaixo direita)
* INSTRUES PARA PREENCHIMENTO DAS

PERGUNTAS 1 E 2
** INSTRUES PARA PREENCHIMENTO DA

PERGUNTA 12.
Marcar dois dgitos para cada

data (dia, ms e ano).
Para dias, meses e anos
entre 1 (um) e 9 (nove),
favor marcar 0 (zero) como
primeiro dgito.
Exemplo: Um questionrio
que tenha sido preenchido
em 04/12/2005, marcar da
seguinte forma:
Marcar dois dgitos para cada nmero.

A primeira coluna para marcar a dezena e a segunda
coluna a unidade do nmero.
Sempre que o nmero for menor que 10, marcar 0
(zero) na primeira coluna e a unidade na segunda
coluna.
Exemplo: Se na pergunta 12, a gestante responder
que participou de quatro reunies, marcar o nmero
0 (zero) na primeira coluna e o nmero 4 (quatro) na
segunda coluna, como mostra a figura ao lado:

0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Dia
O O
O O
O O
O O
O O
O O
O O
O O
O O
O O
Ms
O O
O O
O O
O O
O O
O O
O O
O O
O O
O O
Ano
OO
OO
OO
OO
OO
OO
OO
OO
OO
OO
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
OO
OO
OO
OO
OO
OO
OO
OO
OO
OO
10/12/15 8:10 AM
34
Questionrio Mes
- S entrevistar mulheres que tenham FILHOS AT UM ANO E MEIO que estejam fazendo a puericultura em uma unidade do
SUS no municpio e que tenham ido a pelo menos TRS CONSULTAS.
- Este instrumento tem QUATRO PGINAS (frente e verso)
Por favor preencha os crculos assim , e no assim . Use caneta esferogrfica azul ou preta.
Caso cometa algum erro, faa uma cruz na opo errada
A. Nome do municpio
1. Data de preenchimento
do questionrio: *

Dia
Ms
Ano
0 O O
O O
OO
1 O O
O O
OO
2 O O
O O
OO
3 O O
O O
OO
4 O O
O O
OO
5 O O
O O
OO
6 O O
O O
OO
7 O O
O O
OO
8 O O
O O
OO
9 O O
O O
OO
entrevistado: *

Dia
Ms
Ano
0 O O
O O
OO
1 O O
O O
OO
2 O O
O O
OO
3 O O
O O
OO
4 O O
O O
OO
5 O O
O O
OO
6 O O
O O
OO
7 O O
O O
OO
8 O O
O O
OO
9 O O
O O
OO
Durante o pr-natal o mdico ou o enfermeiro

orientou voc sobre: (I361)
Sim No No sei
3. quando deveria procurar a maternidade para ter o beb?
4. o que voc precisaria levar para a maternidade na hora de

ter o beb?
5. quais os tipos de parto possveis (cesrea, parto normal)?
6. algum de sua escolha poderia lhe acompanhar na sala

de parto?
7. quanto tempo, aproximadamente, voc deveria ficar na

maternidade? O
8. O seu beb nasceu em maternidade pelo SUS? (Se no

ou no sei, PULAR para a pergunta 17) O
9. O pai de seu filho ou seu companheiro ficou com voc

na sala de parto? (I35)
10. O mdico ou outra pessoa da equipe falou que seria

bom que o pai de seu filho (ou seu companheiro) ou
outra pessoa que voc escolhesse lhe acompanhasse
no parto? (I23)
11. Se seu filho nasceu bem, voc pode aconcheg-lo e

tentar amament-lo no peito ainda na sala de parto
(na primeira hora de vida)? (I22)
Durante o tempo que ficou na maternidade, algum mdico,

enfermeiro ou outro profissional: (I24)
12. Avaliou se voc estava conseguindo amamentar no peito

e deu dicas sobre como voc conseguiria amamentar melhor?
13. Perguntou como voc estava se sentindo emocionalmente,

se estava segura ou feliz?
10/12/15 8:10 AM
35
14. O que voc achou do acolhimento que voc

teve na maternidade no momento do parto,
desde quando chegou l at a hora
de ir embora? (I21)
O Excelente
O Bom
O Mais ou menos
O Ruim
O No sei
15. O que voc achou do atendimento oferecido
a voc e a seu filho durante a internao na
maternidade? (I21)
O Excelente
O Bom
O Mais ou menos
O Ruim
O No sei
16. Na sua primeira consulta ou visita em casa,
aps o parto, feita por um ginecologista, mdico
ou enfermeiro de famlia, ele(a) perguntou como
voc estava se sentindo emocionalmente; se
estava amamentando; e se estava conversando,
brincando e fazendo carinho em seu beb?
(No considerar as visitas realizadas pelo Agente
Comunitrio de Sade) (I25)
O Sim
O No
O No sei
17. Com quantos dias de vida voc levou
seu beb para fazer a primeira consulta de
acompanhamento com o pediatra ou o mdico
de famlia (sem contar alguma de emergncia),
ou foi visitada em sua casa por um enfermeiro?
** (I26)
0
OO
1
OO
2
OO
3
OO
4
OO
5
OO
6
OO
7
OO
8
OO
9
OO
18. O pai do seu filho ou o seu companheiro est envolvido de

alguma forma nos cuidados de seu beb? Por exemplo: (marcar
todas que se aplicarem) (I35)
O Participa das consultas com pediatras/mdicos ou enfermeiros
O Pergunta sempre sobre o desenvolvimento do beb
O Ajuda nos cuidados com a casa ou com o beb
O A conforta quando est triste ou nervosa
O No participa em nada
O No tenho marido/companheiro
Algum mdico, enfermeiro ou outro
Sim
profissional lhe perguntou se voc tem
pessoas da famlia ou vizinhos para te apoiar
no cuidado com seu beb:
19. quando est triste ou nervosa? (I5)
O
20. quando necessrio, ajudar a cuidar da casa? (I5) O
21. O mdico, o enfermeiro ou outro
profissional de sade fez algum esforo
para envolver o pai de seu filho ou seu
companheiro nos cuidados com seu beb?
(exemplo: disse para voc conversar com ele
sobre como est o desenvolvimento do beb;
pediu para ele ir a pelo menos uma consulta;
mandou recado ou bilhete explicando como ele
pode ajudar-lhe)? (I4)
No No sei
O
O
O
O
No momento de vacinar o seu beb: (I14)

22. Voc foi orientada sobre como deveria
aconcheg-lo?
23. O pai ou acompanhante foi estimulado a entrar
na sala de vacinao para apoiar voc e a criana?
24. O profissional fez alguma coisa para que
voc e seu beb se sentissem bem acolhidos e
confortveis?
25. Algum mdico ou enfermeiro, em alguma
consulta, lhe orientou sobre a importncia
da amamentao para criar uma relao de
carinho e vnculo entre voc e seu beb? (I16)
26. Se seu filho tem seis meses ou mais, por quanto tempo ele foi
(est sendo) amamentado s com leite do peito? (sem gua, ch
ou outro alimento)** (I37)
O no amamentei
O amamentei por menos que 2 meses
O amamentei entre 3 e 4 meses
O amamentei entre 4 e 5 meses
O amamentei por 6 meses ou mais
O amamento, mas meu filho tem menos que 6 meses
**(ver instrues na pgina 36)
10/12/15 8:10 AM
36
Questionrio Mes
O que voc e o pai de seu filho/companheiro(a) ou os cuidadores principais mais
Sempre Muitas Poucas Nunca
fazem para estimular o desenvolvimento do seu filho de at um ano e meio? (I34)
vezes vezes
27. Colocamos para assistir televiso
O
O
O
O
28. Cantamos, conversamos ou lemos para ele
O
O
O
O
29. Deixamos mais tempo no bero para no ficar dependente de colo
O
O
O
O
30. Estimulamos a criana a se alimentar sozinha para adquirir autonomia
O
O
O
O
31. Mostramos letras, palavras escritas e nmeros para ele aprender a ler mais rpido
O
O
O
O
32. Aproveitamos os momentos de cuidado (banho, troca, alimentao) para brincar com ele
O
O
O
O
Sim
No
No sei
33. As mes e pais adolescentes do municpio recebem algum apoio especial (exemplo:
reunies separadas, apoio individualizado, visita domiciliar, etc.)? (I20)
34. Voc participa de alguma reunio de grupo de mes e pais de crianas pequenas
(at trs anos) na unidade de sade? (se no ou no sei, PULAR para a pergunta 39) (I18)
35. Em alguma destas reunies vocs conversaram sobre a importncia de criar uma relao
de carinho com o seu beb? Disseram, por exemplo, para voc cantar para o beb, conversar
com ele e fazer carinho? (I19)
36. De quantas reunies
do grupo voc participou?
** (I18)
0
OO
1
OO
2
OO
3
OO
4
OO
5
OO
6
OO
7
OO
8
OO
9
OO
**(ver instrues no quadro abaixo direita)
37. O pai de seu filho ou seu

companheiro participou de reunies
deste grupo? (I18)
O Mais de uma vez
O Uma vez
O Nunca
O No sei/lembro
39. O que voc acha do acolhimento que voc e

seu filho recebem nas consultas com os mdicos
ou enfermeiros? (I17)
O Excelente
O Bom
O Mais ou menos
O Ruim
O No sei
38. Nas reunies, as dvidas que as

mes/pais tm so discutidas no
grupo? (I19)
O Sempre
O Muitas vezes
O Poucas vezes
O Nunca
O No lembro
40. Normalmente, voc precisa esperar muito

tempo para que seu filho seja atendido pelo
mdico ou enfermeiro? (I17)
O Sempre
O Muitas vezes
O Poucas vezes
O Nunca
O No sei
* INSTRUES PARA PREENCHIMENTO DAS

PERGUNTAS 1 E 2
** INSTRUES PARA PREENCHIMENTO DAS

PERGUNTAS 17, 26 E 36
Marcar dois dgitos para cada

data (dia, ms e ano).
Para dias, meses e anos
entre 1 (um) e 9 (nove),
favor marcar 0 (zero) como
primeiro dgito.
Exemplo: Um questionrio
que tenha sido preenchido
em 04/12/2005, marcar da
seguinte forma:
Marcar dois dgitos para cada nmero.

A primeira coluna para marcar a dezena e a segunda
coluna a unidade do nmero.
Sempre que o nmero for menor que 10, marcar 0
(zero) na primeira coluna e a unidade na segunda
coluna.
Exemplo: Se na pergunta 26, uma me responder que
amamentou seu filho por 4 (quatro) meses, marcar o
nmero 0 (zero) na primeira coluna e o nmero 4 (quatro)
na segunda coluna como mostra a figura ao lado:

0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Dia
O O
O O
O O
O O
O O
O O
O O
O O
O O
O O
Ms
O O
O O
O O
O O
O O
O O
O O
O O
O O
O O
Ano
OO
OO
OO
OO
OO
OO
OO
OO
OO
OO
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
OO
OO
OO
OO
OO
OO
OO
OO
OO
OO
10/12/15 8:10 AM
37
Questionrio Creches
- S entrevistar pais ou responsveis cujas crianas tenham AT TRS ANOS e frequentem uma CRECHE PBLICA ou
CONVENIADA h pelo menos SEIS MESES.
- Este instrumento tem DUAS PGINAS (frente e verso)
Por favor preencha os crculos assim , e no assim . Use caneta esferogrfica azul ou preta.
Caso cometa algum erro, faa uma cruz na opo errada
A. Nome do municpio
1. Data de preenchimento
do questionrio: *

Dia
Ms
Ano
0 O O
O O
OO
1 O O
O O
OO
2 O O
O O
OO
3 O O
O O
OO
4 O O
O O
OO
5 O O
O O
OO
6 O O
O O
OO
7 O O
O O
OO
8 O O
O O
OO
9 O O
O O
OO
entrevistado: *

Dia
Ms
Ano
0 O O
O O
OO
1 O O
O O
OO
2 O O
O O
OO
3 O O
O O
OO
4 O O
O O
OO
5 O O
O O
OO
6 O O
O O
OO
7 O O
O O
OO
8 O O
O O
OO
9 O O
O O
OO
Pensando nos ltimos seis meses em que

seu filho ficou na creche, voc participou de: (I301)
Sim
No
3. Reunio individual (sozinha) com a professora do seu

filho, para conversar sobre como est o desenvolvimento dele
4. Evento cultural ou festivo promovido pela creche,

envolvendo a participao de seu filho, de outros pais e crianas
(exemplo: festa do folclore, festa junina, Dia das Mes, etc.)
5. Palestra ou oficina para orientar os pais sobre o

desenvolvimento fsico e emocional das crianas de zero a
trs anos

6. Como se d o acolhimento de seu filho na hora da entrada e/ou da sada da

creche? (I31)
voc deixa e/ou busca seu filho no porto (ou corredor) da creche. Um funcionrio,
que no o professor ou o educador da criana, quem interage com voc.
voc deixa e/ou busca seu filho no porto (ou corredor) da creche. O professor ou
educador que ficou com a criana a maior parte do dia quem interage com voc.
voc deixa e/ou busca seu filho diretamente na sala dele. O professor ou o educador
que ficou (ou vai ficar) com a criana a maior parte do dia quem interage com voc.
7. Se seu filho tem seis meses ou mais, por quanto tempo ele foi (est sendo)
amamentado s com leite do peito? (sem gua, ch ou outro alimento) (I37)
no amamentei
amamentei por menos de dois meses
amamentei entre trs e quatro meses
amamentei entre quatro e cinco meses
amamentei por seis meses ou mais
amamento, mas meu filho tem menos de seis meses
10/12/15 8:10 AM
38
O que voc e o pai (me) de seu filho/companheiro(a) ou cuidadores principais

Sempre Muitas Poucas Nunca
vezes vezes
mais fazem para estimular o desenvolvimento do seu filho de at trs anos? (I34)
8. Colocamos para assistir televiso
O
O
O
O
9. Cantamos, conversamos ou lemos para ele
O
O
O
O
10. Deixamos mais tempo no bero para no ficar dependente de colo
O
O
O
O
11. Estimulamos a criana a se alimentar sozinha para adquirir autonomia
O
O
O
O
12. Mostramos letras, palavras escritas e nmeros para ele aprender a ler mais rpido
O
O
O
O
13. Aproveitamos os momentos de cuidado (banho, troca, alimentao) para brincar com ele
O
O
O
O
14. Voc tem sido orientado(a) na creche, seja pelas professoras ou pela equipe da direo/coordenao, sobre como
estimular o desenvolvimento do seu filho? (I31)
sim
no
no me lembro
* INSTRUES PARA PREENCHIMENTO DAS PERGUNTAS 1 (DATA DE PREENCHIMENTO

DO QUESTIONRIO) E 2 (DATA DE NASCIMENTO DO ENTREVISTADO)
Marcar dois dgitos para cada data (dia, ms e ano).
Para dias, meses e anos entre 1 (um) e 9 (nove), favor marcar 0 (zero) como
primeiro dgito.
Exemplo: Um questionrio que tenha sido preenchido em 04/12/2005, marcar
da seguinte forma:

0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Dia
O O
O O
O O
O O
O O
O O
O O
O O
O O
O O
Ms
O O
O O
O O
O O
O O
O O
O O
O O
O O
O O
Ano
OO
OO
OO
OO
OO
OO
OO
OO
OO
OO
10/12/15 8:10 AM
39
Roteiro para o Seminrio de Avaliao

O GT da Avaliao tem como objetivo analisar aspectos-chave relacionados aos indicadores
de avaliao conforme metodologia desenvolvida pelo Programa Primeirssima Infncia e tomar
decises sobre a pontuao que esses indicadores devem receber.
O seminrio de avaliao a ocasio em que o GT da Avaliao, juntamente com os demais
representantes convidados do municpio, faz a ponderao das pontuaes de cada um dos
indicadores, em cada uma das oito dimenses da avaliao, criando uma imagem coletiva de como
est o municpio em relao ateno primeirssima infncia.
Este roteiro tem o objetivo de orientar as conversas e decises que ocorrero durante o
seminrio de avaliao nos municpios. Ele est organizado por dimenso de impacto e seus
respectivos indicadores. Para grande parte dos indicadores, o roteiro apresenta questes para a
reflexo durante o seminrio.
Para os indicadores cuja pontuao dependa exclusivamente da anlise do grupo presente ao
seminrio, os participantes devero refletir sobre as questes apresentadas para cada indicador, rever
os critrios apresentados nas rubricas avaliativas (descritas a partir da pgina 61) e ento decidir qual
a pontuao mais adequada para cada indicador.
Para aqueles indicadores cuja pontuao tambm depende dos resultados dos questionrios
Gestantes, Mes e Creches, haver um processo em trs passos para a definio das rubricas:
Passo 1: Os participantes discutem as perguntas formuladas sobre cada um dos indicadores e
chegam a uma imagem provisria sobre a melhor resposta a ser dada. Caso no haja consenso, a
opinio da maioria deve prevalecer, mas a posio e os argumentos da(s) minoria(s) devem tambm
ser registrados no espao reservado a comentrios.
Passo 2: Os participantes analisam o resultado das respostas pertinentes para os questionrios
Gestantes, Mes e Creches, por meio dos grficos que podem ser gerados por planilha desenvolvida
para esse fim, e identificam se h ou no alinhamento com a opinio provisria do grupo.
Passo 3: Os participantes comparam sua percepo com a percepo das entrevistas com mes, pais
e gestantes para chegar a uma concluso sobre a pontuao que o municpio deve receber em cada
indicador, usando para isso as rubricas avaliativas.
Durante o seminrio de avaliao, as discusses devem ser organizadas por dimenso de
impacto. Os participantes devem analisar e chegar a concluses sobre a pontuao em relao a
todos os indicadores pertinentes a uma mesma dimenso, bem como visualizar a representao
grfica dos resultados para aquela dimenso, antes de passar para os indicadores de outra. Por fim, as
concluses avaliativas sobre cada indicador devem ser registradas pelo facilitador externo, no prprio
seminrio. recomendvel que o facilitador conte com um auxiliar no momento do seminrio de
avaliao, para o apoio no preenchimento das planilhas e para tomar nota das discusses.
A visualizao dos resultados pelos participantes do seminrio possibilitar a fcil identificao
dos aspectos-chave da primeirssima infncia que precisam ser priorizados pelo GT da Avaliao e
pelo Comit Gestor Municipal na implantao do programa nos municpios.
10/12/15 8:10 AM
40
DIMENSO 1 PROFISSIONAIS DE SADE, EDUCAO E DESENVOLVIMENTO SOCIAL

PREPARADOS PARA PROMOVER O DESENVOLVIMENTO INFANTIL
INDICADOR 1 Profissionais de sade do pr-natal estimulam o envolvimento dos maridos/
companheiros/pais da criana no pr-natal de suas mulheres.
1. Pergunta para reflexo do grupo:
Considerando todos os profissionais de sade que atuam na ateno ao pr-natal nas unidades de sade do municpio,
quantos deles estimulam o envolvimento dos maridos/companheiros/pais da criana no pr-natal de suas esposas
(exemplo: estimularam/facilitaram a participao do pai na consulta, enviaram material educativo ou recados para o pai
sobre a importncia da participao dele nos cuidados com a gestante na alimentao, exerccios, sono, etc.)?
( ) Nenhum
( ) Menos de um tero (33%)
( ) Entre um tero (33%) e dois teros (67%)
( ) Entre dois teros (67%) e quatro quintos (80%)
( ) Mais de quatro quintos (80%)
2. Anlise da percepo das gestantes:
Em que medida a percepo do grupo coincide com a percepo das gestantes?
( ) Coincide
( ) mais positiva
( ) mais negativa
( ) No h dados das entrevistas
3. Pontuao: _____ pontos (analisar as rubricas avaliativas na pgina 61 e decidir a pontuao mais adequada entre
0 e 4, com possibilidade de ajuste de at 1 ponto). Questionrio Gestantes: pergunta 5.
Comentrios:
INDICADOR 2 Profissionais de sade do pr-natal avaliam a aceitao da gravidez por parte da gestante
e de seu marido/companheiro/pai da criana.
Considerando todos os profissionais de sade que atuam na ateno ao pr-natal nas unidades de sade do
municpio, quantos deles avaliam, de forma sistemtica, a aceitao da gravidez por parte da gestante e de seu
marido/companheiro/pai da criana?
( ) Nenhum
( ) Coincide
( ) mais positiva
( ) mais negativa
3. Pontuao: _____ pontos (analisar as rubricas avaliativas na pgina 62 e decidir a pontuao mais adequada entre
Comentrios:
10/12/15 8:10 AM
41
INDICADOR 3 Profissionais de sade do pr-natal avaliam a rede de suporte s gestantes (familiares,

amigos, vizinhos).
Considerando todos os profissionais de sade que atuam na ateno ao pr-natal nas unidades de sade do
municpio, quantos deles avaliam, de forma sistemtica, a rede de suporte que a gestante possui (familiares, amigos,
vizinhos)?
( ) Nenhum
( ) Coincide
( ) mais positiva
( ) mais negativa
3. Pontuao: ______ pontos (analisar as rubricas avaliativas na pgina 63 e decidir a pontuao mais adequada entre
0 e 4, com possibilidade de ajuste de at 1 ponto). Questionrio Gestantes: perguntas 7 e 8.
Comentrios:
INDICADOR 4 Profissionais de sade que atuam na ateno puericultura estimulam o envolvimento
dos maridos/companheiros/pais da criana na puericultura de seus filhos.
Considerando todos os profissionais de sade que atuam na ateno puericultura nas unidades de sade do
municpio, quantos deles estimulam de maneira sistemtica o envolvimento dos maridos/companheiros/pais da criana
na puericultura de seus filhos? (estimularam/facilitaram a participao do pai na consulta, enviaram material educativo
ou recados para o pai sobre a importncia da participao dele nos cuidados e estmulo do beb e no apoio me).
( ) Nenhum
2. Anlise da percepo das mes:
Em que medida a percepo do grupo coincide com a percepo das mes?
( ) Coincide
( ) mais positiva
( ) mais negativa
0 e 4, com possibilidade de ajuste de at 1 ponto). Questionrio Mes: pergunta 21.
Comentrios:
10/12/15 8:10 AM
42
INDICADOR 5 Profissionais de sade que atuam na ateno puericultura avaliaram a rede de suporte s
mes com bebs (familiares, amigos, vizinhos).
Considerando todos os profissionais de sade que atuam na ateno puericultura nas unidades de sade do
municpio, quantos deles avaliam, de forma sistemtica, a rede de suporte que a me com beb possui (familiares,
amigos, vizinhos)?
( ) Nenhum
( ) Coincide
( ) mais positiva
( ) mais negativa
0 e 4, com possibilidade de ajuste de at 1 ponto). Questionrio Mes: perguntas 19 e 20.
Comentrios:
INDICADOR 6 Profissionais de educao infantil da rede pblica e filantrpica/conveniada participam
com a frequncia necessria de capacitaes de qualidade sobre desenvolvimento infantil.
0 e 4, com possibilidade de ajuste de at 1 ponto).
Comentrios:
INDICADOR 7 Profissionais de educao infantil da rede pblica e filantrpica/conveniada fazem uso do
brincar e do cuidar como oportunidades para promover o desenvolvimento infantil.
Comentrios:
INDICADOR 8 Profissionais de desenvolvimento social identificam e apoiam famlias mais vulnerveis
com gestantes e crianas de zero a trs anos.
0 e 4, com possibilidade ajuste de at 1 ponto).
Comentrios:
10/12/15 8:10 AM
43
DIMENSO 2 SERVIOS DE ATENO AO PR-NATAL TM QUALIDADE E ASSIMILAM

O ENFOQUE DA PROMOO DO DESENVOLVIMENTO INFANTIL
INDICADOR 9 Profissionais utilizam fichas e protocolos de acompanhamento da ateno ao pr-natal
que incorporam aspectos emocionais da gravidez e do desenvolvimento infantil.
Comentrios:
INDICADOR 10 Gestantes e seus familiares so atendidos de maneira acolhedora e eficiente na ateno
ao pr-natal.
Considerando todas as unidades de sade do municpio que oferecem servios de pr-natal, em quantas delas as
gestantes e seus familiares so atendidos de maneira acolhedora e eficiente?
( ) Nenhuma
( ) Coincide
( ) mais positiva
( ) mais negativa
Comentrios:
10/12/15 8:10 AM
44
INDICADOR 11 Grupos de famlias grvidas possuem alta participao de gestantes e de maridos/

companheiros/pais da criana
1. Perguntas para reflexo do grupo:
a) Considerando todas as gestantes que fazem pr-natal nas unidades de sade do municpio, quantas delas
participam de reunies de grupos de famlias grvidas?
( ) No existem grupos de famlias grvidas
( ) Nenhuma
( ) Menos de 10%
( ) Entre 10% e 33%
( ) Entre 33% e 50%
( ) Mais de 50%
b) Considerando todas as gestantes que fazem pr-natal nas unidades de sade do municpio, quantas delas trazem
seus maridos/companheiros/pais da criana para participarem de reunies de grupos de famlias grvidas?
( ) Nenhuma
( ) Menos de 5%
( ) Entre 5% e 10%
( ) Entre 10% e 20%
( ) Mais de 20%
a) Em que medida a percepo do grupo coincide com a percepo das gestantes em relao participao das
gestantes nos grupos de famlias grvidas?
( ) Coincide
( ) mais positiva
( ) mais negativa
b) Em que medida a percepo do grupo coincide com a percepo das gestantes em relao participao dos
maridos/companheiros/pais da criana das gestantes nos grupos de famlias grvidas?
( ) Coincide
( ) mais positiva
( ) mais negativa
0 e 4, com possibilidade de ajuste de at 1 ponto). Questionrio Gestantes: perguntas 9, 12 e 13.
Comentrios:
10/12/15 8:10 AM
45
INDICADOR 12 Encontros de grupos de famlias grvidas valorizam as preocupaes dos participantes

e abordam contedos essenciais sobre o desenvolvimento integral (fsico, cognitivo e psicossocial) das
crianas de zero a trs anos.
a) Considerando os grupos de famlias grvidas existentes nas unidades de sade do municpio, quantos deles
adotam como rotina perguntar, em toda reunio, quais as principais preocupaes que os participantes trazem
naquele dia?
( ) Nenhum
b) Considerando todos os grupos de famlias grvidas existentes nas unidades de sade do municpio, quantos deles
oferecem informaes essenciais para que as gestantes e seus maridos/companheiros/pais da criana saibam como
apoiar o desenvolvimento integral (fsico, cognitivo e psicossocial) de seus bebs?
( ) Nenhum
a) Em que medida a percepo do grupo coincide com a percepo das gestantes em relao ao levantamento
das principais preocupaes das gestantes e seus maridos/companheiros/pais da criana em todas as reunies dos
grupos de famlias grvidas?
( ) Coincide
( ) mais positiva
( ) mais negativa
b) Em que medida a percepo do grupo coincide com a percepo das gestantes em relao s reunies dos
grupos de famlias grvidas oferecerem informaes essenciais para que as gestantes e seus maridos/companheiros/
pais da criana saibam como apoiar o desenvolvimento integral (fsico, cognitivo e psicossocial) de seus bebs?
( ) Coincide
( ) mais positiva
( ) mais negativa
0 e 4, com possibilidade de ajuste de at 1 ponto). Questionrio Gestantes: perguntas 10 e 14.
Comentrios:
10/12/15 8:10 AM
46
INDICADOR 13 Servios de pr-natal oferecem apoio especfico para adolescentes grvidas.

Considerando todas as unidades de sade do municpio que oferecem servios de pr-natal, em quantas delas
oferecido apoio especial e orientaes especficas para adolescentes grvidas, seja individualmente ou em grupo?
( ) Nenhuma
( ) Coincide
( ) mais positiva
( ) mais negativa
Comentrios:
10/12/15 8:10 AM
47
DIMENSO 3 SERVIOS DE ATENO PUERICULTURA TM QUALIDADE E

ASSIMILAM O ENFOQUE DA PROMOO DO DESENVOLVIMENTO INFANTIL
INDICADOR 14 Procedimentos de vacinao so humanizados e incorporam princpios de promoo do
Considerando todas as unidades de sade do municpio que oferecem servios de vacinao, em quantas delas
(i) o ambiente na sala de vacinao tranquilo; (ii) o profissional adota alguma postura para que a me e seu beb
se sintam bem acolhidos e confortveis; as mes so orientadas (iii) sobre como acolher seu filho no momento da
vacinao; e (iv) que o pai ou acompanhante pode entrar na sala para apoiar a me e a criana.
( ) Nenhuma
( ) Coincide
( ) mais positiva
( ) mais negativa
0 e 4, com possibilidade de ajuste de at 1 ponto). Questionrio Mes: perguntas 22, 23 e 24.
Comentrios:
INDICADOR 15 Profissionais utilizam fichas e protocolos de acompanhamento da ateno puericultura

que incorporam os aspectos do desenvolvimento integral (fsico, cognitivo e psicossocial) das crianas de
zero a trs anos.
Comentrios:
10/12/15 8:10 AM
48
INDICADOR 16 Durante a puericultura, mes so apoiadas para amamentar e orientadas sobre a

importncia da amamentao para criao de vnculo com o beb.
Considerando todos os profissionais que atuam na ateno puericultura nas unidades de sade do municpio,
quantos deles, de forma sistemtica, apoiam as mes a amamentar e as orientam sobre a importncia da
amamentao para criao de vnculo com o beb?
( ) Nenhum
( ) Coincide
( ) mais positiva
( ) mais negativa
Comentrios:
INDICADOR 17 Mes, bebs e seus familiares so atendidos de maneira acolhedora e eficiente nas
consultas de puericultura.
Considerando todas as unidades de sade do municpio que oferecem servios de puericultura, em quantas delas as
mes, os bebs e seus familiares so atendidos de maneira acolhedora e eficiente?
( ) Nenhuma
( ) Coincide
( ) mais positiva
( ) mais negativa
Comentrios:
10/12/15 8:10 AM
49
INDICADOR 18 Grupos de famlias com crianas de zero a trs anos possuem alta participao de mes e
de pais/companheiros.
a) Considerando todas as mes que levam seus filhos para fazer puericultura nas unidades de sade do municpio,
quantas delas participam de reunies de grupos de famlias com crianas de zero a trs anos?
( ) No existem grupos de famlias com crianas de zero a trs anos
( ) Nenhuma
( ) Menos de 10%
( ) Entre 10% e 33%
( ) Entre 33% e 50%
( ) Mais de 50%
b) Considerando todas as mes que fazem puericultura nas unidades de sade do municpio, quantas delas trazem
seus maridos/companheiros/pais da criana para participarem de reunies de grupos de famlias?
( ) Nenhuma
( ) Menos de 5%
( ) Entre 5% e 10%
( ) Entre 10% e 20%
( ) Mais de 20%
a) Em que medida a percepo do grupo coincide com a percepo das mes em relao participao das mesmas
nos grupos de famlias?
( ) Coincide
( ) mais positiva
( ) mais negativa
b) Em que medida a percepo do grupo coincide com a percepo das mes em relao participao dos
maridos/companheiros/pais da criana nos grupos de famlias?
( ) Coincide
( ) mais positiva
( ) mais negativa
0 e 4, com possibilidade de ajuste de at 1 ponto). Questionrio Mes: perguntas 34, 36 e 37.
Comentrios:
10/12/15 8:10 AM
50
INDICADOR 19 Encontros de grupos de famlias com crianas de zero a trs anos valorizam as
preocupaes dos participantes e abordam contedos essenciais do desenvolvimento integral das crianas.
a) Considerando os grupos de famlias com crianas de zero a trs anos existentes nas unidades de sade do
municpio, quantos deles adotam como rotina, em toda reunio, perguntar quais as principais preocupaes que os
participantes trazem naquele dia?
( ) Nenhum
b) Considerando todos os grupos de famlias existentes nas unidades de sade do municpio, quantos deles
oferecem informaes essenciais para que as mes e seus maridos/companheiros/pais da criana saibam como
apoiar o desenvolvimento integral (fsico, cognitivo e psicossocial) de seus bebs?
( ) Nenhum
a) Em que medida a percepo do grupo coincide com a percepo das mes em relao ao levantamento das principais
preocupaes das mes e seus maridos/companheiros/pais da criana em todas as reunies dos grupos de famlias?
( ) Coincide
( ) mais positiva
( ) mais negativa
b) Em que medida a percepo do grupo coincide com a percepo das mes em relao s reunies dos grupos de
famlias oferecerem informaes essenciais para que as mes e seus maridos/companheiros/pais da criana saibam
como apoiar o desenvolvimento integral (fsico, cognitivo e psicossocial) de seus bebs?
( ) Coincide
( ) mais positiva
( ) mais negativa
Comentrios:
10/12/15 8:10 AM
51
INDICADOR 20 Servios de puericultura oferecem apoio especfico para mes e pais adolescentes.
Considerando todas as unidades de sade do municpio que oferecem servios de puericultura, em quantas delas
oferecido apoio especial e orientaes especficas para mes e pais adolescentes, seja individualmente ou em grupo?
( ) Nenhuma
( ) Coincide
( ) mais positiva
( ) mais negativa
Comentrios:
DIMENSO 4 SERVIOS DE ATENO AO PARTO E PUERPRIO TM QUALIDADE E

INDICADOR 21 Gestantes e acompanhantes so recebidos de forma acolhedora e eficiente na hora do parto.
Considerando todas as unidades de sade conveniadas ao SUS que oferecem servios de obstetrcia para o
municpio, em quantas delas as gestantes e seus acompanhantes so atendidos de maneira acolhedora e eficiente?
( ) Nenhuma
( ) Coincide
( ) mais positiva
( ) mais negativa
Comentrios:
10/12/15 8:10 AM
52
INDICADOR 22 Recm-nascidos saudveis so levados e aconchegados ao seio materno e estimulados a

mamar, ainda na sala de parto, na primeira hora de vida.
Considerando todas as unidades de sade conveniadas ao SUS que oferecem servios de obstetrcia para o
municpio, quantos recm-nascidos saudveis (no precisando de cuidados mdicos de emergncia logo aps o
parto) so levados ao seio materno e estimulados a mamar, ainda na sala de parto, durante a primeira hora de vida?
( ) Nenhum
( ) Coincide
( ) mais positiva
( ) mais negativa
Comentrios:
INDICADOR 23 Profissionais de sade estimulam e possibilitam a participao do pai da criana ou de

outro acompanhante de escolha da me durante o parto.
Considerando todos os profissionais que atuam no parto nas unidades de sade conveniadas ao SUS que oferecem
servios de obstetrcia para o municpio, quantos deles estimulam e possibilitam a participao do pai da criana, ou
de outro acompanhante de escolha da me, durante o parto?
( ) Nenhum
( ) Coincide
( ) mais positiva
( ) mais negativa
Comentrios:
10/12/15 8:10 AM
53
INDICADOR 24 Profissionais de sade avaliam e orientam sobre a importncia do vnculo me-beb

durante a internao no ps-parto.
Considerando todos os profissionais que atuam no parto nas unidades de sade conveniadas ao SUS que oferecem
servios de obstetrcia para o municpio, quantos deles avaliam o vnculo me-beb durante a internao no psparto (perguntaram sobre o estado emocional da me, bem como se ela estava conseguindo amamentar durante a
internao na maternidade aps o parto) e orientam as mes sobre a importncia de estabelecer um bom vnculo
com seus bebs?
( ) Nenhum
( ) Coincide
( ) mais positiva
( ) mais negativa
Comentrios:
INDICADOR 25 Profissionais de sade avaliam e orientam sobre a importncia do vnculo me-beb na
consulta de puerprio.
Considerando todos os mdicos e enfermeiros que fazem consultas de puerprio nas unidades de sade do
municpio ou em visitas domiciliares, quantos deles, durante a consulta de puerprio, sistematicamente (i) avaliam
o vnculo me-beb, (ii) perguntam sobre o estado emocional da me, bem como se ela estava conseguindo
amamentar, e (iii) orientam as mes sobre a importncia de estabelecer um bom vnculo com seus bebs?
( ) Nenhum
Em que medida a percepo do grupo coincide com a percepo das mes/gestantes?
( ) Coincide
( ) mais positiva
( ) mais negativa
Comentrios:
10/12/15 8:10 AM
54
INDICADOR 26 Recm-nascidos tm primeira consulta ou visita domiciliar de puericultura realizada por

mdico ou enfermeiro at dez dias aps o parto.
Quantos recm-nascidos que so atendidos pelo SUS em seu municpio fazem sua primeira consulta de puericultura
com at dez dias aps o nascimento?
( ) No temos esta informao
( ) Nenhum
( ) Coincide
( ) mais positiva
( ) mais negativa
Comentrios:
DIMENSO 5 SERVIOS DE EDUCAO INFANTIL TM QUALIDADE E ASSIMILAM O

ENFOQUE DA PROMOO DO DESENVOLVIMENTO INFANTIL
INDICADOR 27 O municpio possui uma proposta poltico-pedaggica especfica para a rea de educao
de crianas de zero a trs anos que aplicada em toda a rede de creches.
Comentrios:
INDICADOR 28 A proposta poltico-pedaggica do municpio para a rea de educao de crianas de
zero a trs anos discutida periodicamente pelos profissionais responsveis por revis-la e por aqueles
responsveis por aplic-la na prtica.
Comentrios:
10/12/15 8:10 AM
55
INDICADOR 29 Creches fazem o melhor uso possvel dos espaos internos e externos para favorecer o
desenvolvimento pleno das crianas de zero a trs anos.
Comentrios:
INDICADOR 30 Me e pai participam ativamente de atividades na creche que promovem o
Considerando todas as mes/pais que possuem filhos em creches pblicas ou filantrpicas/conveniadas do
municpio, aproximadamente quantas delas participam ativamente das atividades nas creches que visam promover
o desenvolvimento infantil (exemplo: festas, apresentaes, palestras, mostras de arte, cafs da manh, reunio
individual com a professora, voluntariado, etc.)?
( ) Nenhuma
2. Anlise da percepo das mes/pais:
Em que medida a percepo do grupo coincide com a percepo das mes/pais?
( ) Coincide
( ) mais positiva
( ) mais negativa
0 e 4, com possibilidade de ajuste de at 1 ponto). Questionrio Creches: perguntas 3, 4 e 5.
Comentrios:
10/12/15 8:10 AM
56
INDICADOR 31 Creche acolhe de maneira adequada, se comunica e orienta as famlias de forma eficaz, a
fim de garantir apoio necessrio para o pleno desenvolvimento das crianas de zero a trs anos.
a) Considerando todas as crianas matriculadas nas creches pblicas e filantrpicas/conveniadas de seu municpio,
aproximadamente quantas delas so deixadas/buscadas pelos responsveis dentro da sala de atividades e no no
porto da creche?
( ) Nenhuma
b) Considerando todos os profissionais de educao infantil que atuam nas creches pblicas e filantrpicas/
conveniadas do municpio, aproximadamente quantos deles, de forma sistemtica, orientam as mes e pais sobre
como estimular o desenvolvimento de seus filhos?
( ) Nenhum
2. Anlise da percepo das mes, pais ou responsveis:
a) Em que medida a percepo do grupo coincide com a percepo dos pais ou responsveis em relao prtica de
deixar/buscar seus filhos dentro das salas de atividades e no no porto das creches?
( ) Coincide
( ) mais positiva
( ) mais negativa
b) Em que medida a percepo do grupo coincide com a percepo das mes, pais ou responsveis em relao
prtica dos profissionais de educao infantil de orient-los sobre como ajudar seus filhos a se desenvolverem
plenamente?
( ) Coincide
( ) mais positiva
( ) mais negativa
0 e 4, com possibilidade de ajuste de at 1 ponto). Questionrio Creches: perguntas 6 e 14.
Comentrios:
10/12/15 8:10 AM
57
DIMENSO 6 ESPAOS LDICOS NA COMUNIDADE E NAS UNIDADES DE SADE E DE

ASSISTNCIA SOCIAL TM QUALIDADE E ASSIMILAM O ENFOQUE DA PROMOO DO
DESENVOLVIMENTO INFANTIL
INDICADOR 32 H espaos ldicos de qualidade e em nmero suficiente na comunidade e nos servios
de sade e de desenvolvimento social para atender crianas de zero a trs anos.
Comentrios:
INDICADOR 33 Profissionais bem preparados trabalham nos espaos ldicos para crianas de zero a trs
anos na comunidade e nos servios de sade e de desenvolvimento social.
Comentrios:
DIMENSO 7 ME, PAI E CUIDADORES PREPARADOS PARA AJUDAR

SUAS CRIANAS A SE DESENVOLVEREM PLENAMENTE
INDICADOR 34 Mes, pais e cuidadores principais utilizam momentos da rotina como oportunidades de
estmulo e de fortalecimento do vnculo com seus bebs.
Considerando todas as mes, pais e cuidadores principais de crianas at trs anos atendidas no municpio,
aproximadamente quantos deles possuem conhecimento sobre como usar momentos da rotina com seus bebs
para fortalecer o vnculo e estimular o desenvolvimento pleno dos bebs?
( ) Nenhuma
2. Anlise da percepo das mes, pais e cuidadores principais:
Em que medida a percepo do grupo coincide com a percepo das mes, pais e cuidadores principais?
( ) Coincide
( ) mais positiva
( ) mais negativa
0 e 4, com possibilidade de ajuste de at 1 ponto). Questionrios Creches: perguntas 8, 9, 10, 11, 12 e 13; e Mes:
perguntas 27, 28, 29, 30, 31 e 32.
Comentrios:
10/12/15 8:10 AM
58
INDICADOR 35 Marido/companheiro/pai da criana acompanha o pr-natal e o trabalho de parto de sua

mulher, bem como a ateno puericultura de seu beb.
a) Considerando todas as gestantes atendidas no municpio no ltimo ano, aproximadamente quantas delas possuem
marido/companheiro/pai da criana que acompanha/acompanhou de perto a evoluo do pr-natal de suas mulheres?
( ) Nenhuma
( ) Menos de um quinto (20%)
( ) Entre um quinto (20%) e um tero (33%)
( ) Entre um tero (33%) e a metade (50%)
( ) Mais da metade (>50%)
b) Considerando todas as mes que tiveram seus filhos pelo SUS no ltimo ano, aproximadamente quantas delas
foram acompanhadas por seu marido/companheiro/pai da criana na hora do parto?
( ) Nenhuma
c) Considerando todas as mes com bebs atendidos no municpio no ltimo ano, aproximadamente quantas delas
possuem marido/companheiro/pai da criana que acompanha/acompanhou de perto a puericultura de seus filhos?
( ) Nenhuma
2. Anlise da percepo das mes/gestantes:
a) Em que medida a percepo do grupo coincide com a percepo das gestantes/mes em relao quantidade de
maridos/companheiros/pais da criana que acompanham de perto o pr-natal de suas mulheres?
( ) Coincide
( ) mais positiva
( ) mais negativa
b) Em que medida a percepo do grupo coincide com a percepo das mes em relao quantidade de maridos/
companheiros/pais da criana que acompanham de perto o parto de suas mulheres? (no considerar esta questo se
o municpio no possuir maternidade do SUS).
( ) Coincide
( ) mais positiva
( ) mais negativa
c) Em que medida a percepo do grupo coincide com a percepo das mes em relao quantidade de maridos/
companheiros/pais da criana que acompanham de perto a puericultura de seus bebs?
( ) Coincide
( ) mais positiva
( ) mais negativa
3. Pontuao: ______ pontos (analisar as rubricas avaliativas na pgina 97 e decidir a pontuao mais adequada entre 0
e 4, com possibilidade de ajuste de at 1 ponto). Questionrios Gestantes: pergunta 4; e Mes: perguntas 9 e 18.
Comentrios:
10/12/15 8:10 AM
59
INDICADOR 36 Gestantes esto bem preparadas para o parto, incluindo pr e ps-parto.

Considerando todas as gestantes atendidas no pr-natal nas unidades de sade do municpio, quantas parecem
estar bem preparadas para o parto (exemplo: sabem quando procurar a maternidade, o que precisam levar para a
maternidade, os tipos de parto possveis, que tm o direito de levar um acompanhante na hora do parto, quanto
tempo devero ficar na maternidade, etc.)?
( ) Nenhuma
( ) Coincide
( ) mais positiva
( ) mais negativa
0 e 4, com possibilidade de ajuste de at 1 ponto). Questionrio Mes: perguntas 3, 4, 5, 6 e 7.
Comentrios:
INDICADOR 37 Mes fazem amamentao exclusiva de seus bebs por pelo menos seis meses.
Quantas mes atendidas pelo SUS fazem amamentao exclusiva de seus bebs at os seis meses?
( ) No temos esta informao
( ) Nenhuma
( ) Menos da metade (50%)
( ) Entre metade (50%) e trs quartos (75%)
( ) Entre 75% e 85%
( ) Mais de 85%
( ) Coincide
( ) mais positiva
( ) mais negativa
0 e 4, com possibilidade de ajuste de at 1 ponto). Questionrios Mes: pergunta 26; e Creches: pergunta 7.
Comentrios:
10/12/15 8:10 AM
60
DIMENSO 8 A SOCIEDADE E O PODER PBLICO ESTO MOBILIZADOS

EM PROL DA PRIMEIRA INFNCIA
INDICADOR 38 H nmero significativo de programas e leis municipais que priorizam a primeira infncia.
1. Pontuao: ______ pontos (analisar as rubricas avaliativas na pgina 100 e decidir a pontuao mais adequada
entre 0 e 4, com possibilidade de ajuste de at 1 ponto).
Comentrios:
INDICADOR 39 A primeirssima infncia tem espao significativo na mdia.
Comentrios:
INDICADOR 40 H programas regulares e de alta qualidade para capacitao dos profissionais
de educao, sade e desenvolvimento social tratando de aspectos integrais (fsicos, cognitivos e
psicossociais) da primeirssima infncia.
Comentrios:
INDICADOR 41 O municpio participa dos principais programas governamentais que apoiam o
desenvolvimento da primeira infncia.
Comentrios:
INDICADOR 42 H iniciativas e eventos anuais relevantes de promoo da primeirssima infncia
envolvendo instituies dos trs setores (governo, empresas ou organizaes sociais).
Comentrios:
INDICADOR 43 Os servios de sade, educao e desenvolvimento social esto bem integrados para
atender s famlias com gestantes e/ou crianas de zero a trs anos.
Comentrios:
INDICADOR 44 H uma instncia no governo que promove e coordena aes e programas na rea da
primeira infncia no municpio de forma intersetorial e interdisciplinar.
Comentrios:
10/12/15 8:10 AM
61
Indicadores e Rubricas Avaliativas

INDICADOR
1. Profissionais de sade do pr-natal estimulam o envolvimento dos maridos/companheiros/pais

da criana no pr-natal de suas mulheres.
RUBRICAS
0. Todas as gestantes entrevistadas que usaram os servios de pr-natal do municpio disseram que
os profissionais de sade nunca estimularam a participao dos maridos/companheiros/pais da
criana no pr-natal. Os profissionais concordam com as gestantes. Se os profissionais acharem que
a situao melhor do que as gestantes percebem, aumentar a pontuao em at 1 ponto.
1. Poucas das gestantes entrevistadas (menos de 33%) que usaram os servios de pr-natal do
municpio disseram que os profissionais de sade estimularam a participao dos maridos/
companheiros/pais da criana no pr-natal (estimularam/facilitaram a participao do pai na
consulta, enviaram material educativo ou recados para o pai sobre a importncia da participao
dele nos cuidados com a gestante na alimentao, exerccios, sono, etc.). Os profissionais concordam
com as gestantes. Se os profissionais acharem que a situao melhor do que as gestantes
percebem, aumentar a pontuao em at 1 ponto; se acharem que a situao pior, diminuir a
pontuao em at 1 ponto.
2. Um nmero razovel das gestantes entrevistadas (entre 33% e 66%) que usaram os servios de
pr-natal do municpio disse que os profissionais de sade estimularam a participao dos maridos/
3. Um grande nmero das gestantes entrevistadas (entre 66% e 80%) que usaram os servios de prnatal do municpio disse que os profissionais de sade estimularam a participao dos maridos/
4. Quase todas as gestantes entrevistadas (mais de 80%) que usaram os servios de pr-natal do
municpio disseram que os profissionais de sade estimularam a participao dos maridos/
com as gestantes. Se os profissionais acharem que a situao pior do que as gestantes percebem,
diminuir a pontuao em at 1 ponto.
10/12/15 8:10 AM
62

INDICADOR
2. Profissionais de sade do pr-natal avaliam a aceitao da gravidez por parte da gestante e de seu
marido/companheiro/pai da criana.
RUBRICAS
0. Todas as gestantes entrevistadas que usaram os servios de pr-natal do municpio disseram

que os profissionais de sade nunca avaliaram a aceitao da gravidez pela gestante e marido/
companheiro/pai da criana. Os profissionais concordam com as gestantes. Se os profissionais
acharem que a situao melhor do que as gestantes percebem, aumentar a pontuao em at 1
ponto.
1. Poucas das gestantes entrevistadas (menos de 33%) que usaram os servios de pr-natal
do municpio disseram que os profissionais de sade avaliaram a aceitao da gravidez pela
gestante e marido/companheiro/pai da criana. Os profissionais concordam com as gestantes.
Se os profissionais acharem que a situao melhor do que as gestantes percebem, aumentar a
pontuao em at 1 ponto; se acharem que a situao pior, diminuir a pontuao em at 1 ponto.
pr-natal do municpio disse que os profissionais de sade avaliaram a aceitao da gravidez pela
gestante e marido/companheiro/pai da criana. Os profissionais concordam com as perspectivas
das gestantes. Se os profissionais acharem que a situao melhor do que as gestantes percebem,
aumentar a pontuao em at 1 ponto; se acharem que a situao pior, diminuir a pontuao em
at 1 ponto.
3. Um grande nmero das gestantes entrevistadas (entre 66% e 80%) que usaram os servios de
pr-natal do municpio disse que os profissionais de sade avaliaram a aceitao da gravidez pela
gestante e marido/companheiro/pai da criana. Os profissionais concordam com as gestantes.
Se os profissionais acharem que a situao melhor do que as gestantes percebem, aumentar a
pontuao em at 1 ponto; se acharem que a situao pior, diminuir a pontuao em at 1 ponto.
4. Quase todas as gestantes entrevistadas (mais de 80%) que usaram os servios de pr-natal do
municpio disseram que os profissionais de sade avaliaram a aceitao da gravidez pela gestante
e marido/companheiro/pai da criana. Os profissionais concordam com as gestantes. Se os
profissionais acharem que a situao pior do que as gestantes percebem, diminuir a pontuao em
at 1 ponto.
10/12/15 8:10 AM
63
INDICADOR
3. Profissionais de sade do pr-natal avaliam a rede de suporte s gestantes (familiares, amigos,

vizinhos).
RUBRICAS
0. Todas as gestantes entrevistadas que usaram os servios de pr-natal do municpio disseram que
os profissionais de sade nunca avaliaram a rede de suporte das gestantes (perguntaram se, em
caso de necessidade, elas podiam contar com a ajuda de familiares, amigos e/ou vizinhos para
realizar tarefas dirias e para apoio emocional exemplo: conversar quando tivessem dvidas ou
estivessem tristes). Os profissionais concordam com as gestantes. Se os profissionais acharem que
a situao melhor do que as gestantes percebem, aumentar a pontuao em at 1 ponto.
1. Poucas das gestantes entrevistadas (menos de 33%) que usaram os servios de pr-natal do
municpio disseram que os profissionais de sade avaliaram se possuam rede de suporte
durante a gravidez (perguntaram se, em caso de necessidade, elas podiam contar com a
ajuda de familiares, amigos e/ou vizinhos para realizar tarefas dirias e para apoio emocional
exemplo: conversar quando tivessem dvidas ou estivessem tristes). Os profissionais concordam
pr-natal do municpio disse que os profissionais de sade avaliaram se possuam rede de suporte
durante a gravidez (perguntaram se, em caso de necessidade, elas podiam contar com a ajuda de
familiares, amigos e/ou vizinhos para realizar tarefas dirias e para apoio emocional exemplo:
conversar quando tivessem dvidas ou estivessem tristes). Os profissionais concordam com as
gestantes. Se os profissionais acharem que a situao melhor do que as gestantes percebem,
aumentar a pontuao em at 1 ponto; se acharem que a situao pior, diminuir a pontuao
em at 1 ponto.
3. Um grande nmero das gestantes entrevistadas (entre 66% e 80%) que usaram os servios de prnatal do municpio disse que os profissionais de sade avaliaram se possuam rede de suporte
conversar quando tivessem dvidas ou estivessem tristes). Os profissionais concordam com as
gestantes; se os profissionais acharem que a situao melhor do que as gestantes percebem,
aumentar a pontuao em at 1 ponto; se acharem que a situao pior, diminuir a pontuao
em at 1 ponto.
4. Quase todas as gestantes entrevistadas (mais que 80%) que usaram os servios de pr-natal
do municpio disseram que os profissionais de sade avaliaram se possuam rede de suporte
conversar quando tivessem dvidas ou estivessem tristes). Os profissionais concordam com
as gestantes. Se os profissionais acharem que a situao pior do que as gestantes percebem,
10/12/15 8:10 AM
64

INDICADOR
4. Profissionais de sade que atuam na ateno puericultura estimulam o envolvimento dos

maridos/companheiros/pais da criana na puericultura de seus filhos.
RUBRICAS
0. Todas as mes entrevistadas que usaram os servios de puericultura do municpio disseram que
os profissionais nunca estimularam a participao do pai na puericultura (nunca estimularam/
facilitaram a participao do pai na consulta, enviaram material educativo ou recados para o pai
sobre a importncia da participao dele nos cuidados e estmulo do beb e no apoio a me). Os
profissionais concordam com as mes. Se os profissionais acharem que a situao melhor do que
as mes percebem, aumentar a pontuao em at 1 ponto.
1. Poucas das mes entrevistadas (menos de 33%) que usaram os servios de puericultura do
municpio disseram que os profissionais de sade estimularam a participao do pai na puericultura
(estimularam/facilitaram a participao do pai na consulta, enviaram material educativo ou recados
para o pai sobre a importncia da participao dele nos cuidados e estmulo do beb e no apoio
me). Os profissionais concordam com as mes. Se os profissionais acharem que a situao melhor
do que as mes percebem, aumentar a pontuao em at 1 ponto; se acharem que a situao pior,
diminuir a pontuao em at 1 ponto .
2. Um nmero razovel das mes entrevistadas (entre 33% e 66%) que usaram os servios de
puericultura do municpio disse que os profissionais de sade estimularam a participao do pai na
puericultura (estimularam/facilitaram a participao do pai na consulta, enviaram material educativo
ou recados para o pai sobre a importncia da participao dele nos cuidados e estmulo do beb
e no apoio me). Os profissionais concordam com as mes. Se os profissionais acharem que a
situao melhor do que as mes percebem, aumentar a pontuao em at 1 ponto; se acharem
que a situao pior, diminuir a pontuao em at 1 ponto.
3. Um grande nmero das mes entrevistadas (entre 66% e 80%) que usaram os servios de
puericultura do municpio disse que os profissionais de sade estimularam a participao do pai na
puericultura (estimularam/facilitaram a participao do pai na consulta, enviaram material educativo
ou recados para o pai sobre a importncia da participao dele nos cuidados e estmulo do beb
e no apoio me). Os profissionais concordam com as mes. Se os profissionais acharem que a
4. Quase todas as mes entrevistadas (mais de 80%) que usaram os servios de puericultura do
municpio disseram que os profissionais de sade estimularam a participao do pai na puericultura
(estimularam/facilitaram a participao do pai na consulta, enviaram material educativo ou recados
para o pai sobre a importncia da participao dele nos cuidados e estmulo do beb e no apoio
me). Os profissionais concordam com as mes. Se os profissionais acharem que a situao pior do
que a percebida pelas mes, diminuir a pontuao em at 1 ponto.
10/12/15 8:10 AM
65
INDICADOR
5. Profissionais de sade que atuam na ateno puericultura avaliaram a rede de suporte s mes
com bebs (familiares, amigos, vizinhos).
RUBRICAS
0. Todas as mes entrevistadas que usaram os servios de puericultura do municpio disseram que
os profissionais de sade nunca avaliaram se elas possuam alguma rede de suporte pelo menos
durante os primeiros anos de vida de seus filhos (perguntaram se, em caso de necessidade, elas
podiam contar com a ajuda de familiares, amigos e/ou vizinhos para realizar tarefas dirias e
para apoio emocional exemplo: conversar quando tivessem dvidas ou estivessem tristes). Os
profissionais concordam com as mes. Se os profissionais acharem que a situao melhor do
que as mes percebem, aumentar a pontuao em at 1 ponto.
1. Poucas das mes entrevistadas (menos de 33%) que usaram os servios de puericultura do
municpio disseram que os profissionais de sade avaliaram se elas possuam alguma rede de
suporte pelo menos durante os primeiros anos de vida de seus filhos (perguntaram se, em
caso de necessidade, elas podiam contar com a ajuda de familiares, amigos e/ou vizinhos para
estivessem tristes). Os profissionais concordam com as mes. Se os profissionais acharem que a
2. Um nmero razovel das mes entrevistadas (entre 33% e 66%) que usaram os servios de
puericultura do municpio disse que os profissionais de sade avaliaram se elas possuam alguma
rede de suporte pelo menos durante os primeiros anos de vida de seus filhos (perguntaram se,
em caso de necessidade, elas podiam contar com a ajuda de familiares, amigos e/ou vizinhos para
3. Um grande nmero das mes entrevistadas (entre 66% e 80%) que usaram os servios de
puericultura do municpio disse que os profissionais de sade avaliaram se elas possuam alguma
rede de suporte pelo menos durante os primeiros anos de vida de seus filhos (perguntaram se,
em caso de necessidade, elas podiam contar com a ajuda de familiares, amigos e/ou vizinhos para
4. Quase todas as mes entrevistadas (mais de 80%) que usaram os servios de puericultura do
municpio disseram que os profissionais de sade avaliaram se elas possuam alguma rede
de suporte durante os primeiros anos de vida de seus filhos (perguntaram se, em caso de
necessidade, elas podiam contar com a ajuda de familiares, amigos e/ou vizinhos para realizar
tarefas dirias e para apoio emocional exemplo: conversar quando tivessem dvidas ou
situao pior do que a percebida pelas mes, diminuir a pontuao em at 1 ponto.
10/12/15 8:10 AM
66

INDICADOR
6. Profissionais de educao infantil da rede pblica e filantrpica/conveniada participam com a

frequncia necessria de capacitaes de qualidade sobre desenvolvimento infantil.
RUBRICAS
0. Os educadores infantis do municpio no participaram no ltimo ano de nenhuma capacitao

com durao de pelo menos oito horas sobre desenvolvimento integral (fsico, cognitivo e
psicossocial) das crianas de zero a trs anos. IMPORTANTE: considerar capacitaes que tenham
sido realizadas tanto por profissionais de fora do municpio quanto por profissionais locais.
1. Poucos educadores infantis do municpio (menos de 33%) participaram no ltimo ano de pelo
menos uma capacitao de qualidade e com durao de pelo menos oito horas (considerar a
durao de todas as capacitaes caso mais de uma tenha sido realizada) sobre desenvolvimento
integral (fsico, cognitivo e psicossocial) das crianas de zero a trs anos. Reduzir a pontuao em
0,5 ponto caso a(s) capacitao(es) no tenha(m) sido de qualidade ou com durao menor que
oito horas. IMPORTANTE: entende-se como capacitao de qualidade as que (i) foram realizadas
por profissionais com amplo conhecimento sobre os aspectos emocionais do desenvolvimento
de crianas de zero a trs anos e ampla experincia na capacitao de adultos e (ii) efetivamente
conseguiram que os profissionais sassem com um maior conhecimento sobre o assunto e
capazes de aplicar os novos conhecimentos em suas prticas.
2. Um nmero razovel de educadores infantis do municpio (entre 33% e 66%) participou no
ltimo ano de pelo menos uma capacitao de qualidade e com durao de pelo menos oito
horas (considerar a durao de todas as capacitaes caso mais de uma tenha sido realizada)
sobre desenvolvimento integral (fsico, cognitivo e psicossocial) das crianas de zero a trs anos.
Reduzir a pontuao em 0,5 ponto caso a(s) capacitao(es) no tenha(m) sido de qualidade
ou tenha(m) tido durao menor que oito horas. IMPORTANTE: se a(s) capacitao(es) no
tiver(em) sido de qualidade, a pontuao mxima que o municpio poder ter nesse indicador 2,
independentemente do nmero de educadores infantis que tenham participado da(s) mesma(s).
3. Um bom nmero de educadores infantis do municpio (entre 66% e 80%) participou no ltimo
ano de pelo menos uma capacitao de qualidade e com durao de pelo menos oito horas
(considerar a durao de todas as capacitaes caso mais de uma tenha sido realizada) sobre
desenvolvimento integral (fsico, cognitivo e psicossocial) das crianas de zero a trs anos. Reduzir
a pontuao em at 2 pontos se a durao da(s) capacitao(es) tiver sido inferior a oito horas.
4. Quase todos os educadores infantis do municpio (mais que 80%) participaram no ltimo ano de
pelo menos uma capacitao de qualidade sobre desenvolvimento integral (fsico, cognitivo e
psicossocial) das crianas de zero a trs anos. Reduzir pontuao em at 2 pontos se a durao
da(s) capacitao(es) tiver sido inferior a oito horas.
10/12/15 8:10 AM
67
INDICADOR
7. Profissionais de educao infantil da rede pblica e filantrpica/conveniada fazem uso do brincar

e do cuidar como oportunidades para promover o desenvolvimento infantil.
RUBRICAS
0. Nenhum profissional de educao infantil faz uso das atividades de cuidado com as crianas
(banho, alimentao/nutrio, sono, etc.) como oportunidades de estmulo e desenvolvimento
(exemplo: alimentao self-service, dormir em ninhos ou tatames, banho orientado
conversando, massageando, cantando , contar histria antes do sono).
1. Poucos profissionais de educao infantil (menos de 33%) fazem uso das atividades de
cuidado com as crianas (banho, alimentao, sono, etc.) como oportunidades de estmulo e
desenvolvimento. Reduzir pontuao em at 0,5 ponto se a proporo de profissionais for menor
que 15%.
2. Um nmero razovel de profissionais de educao infantil (entre 33% e 66%) faz uso das
atividades de cuidado com as crianas (banho, alimentao, sono, etc.) como oportunidades de
estmulo e desenvolvimento. Reduzir pontuao em at 0,5 ponto se a proporo de profissionais
for menor que 50%.
3. Um bom nmero de profissionais de educao infantil (entre 66% e 80%) faz uso das atividades
de cuidado com as crianas (banho, alimentao, sono, etc.) como oportunidades de estmulo e
que 75%.
4. Quase todos os profissionais de educao infantil (mais de 80%) fazem uso das atividades de
cuidado com as crianas (banho, alimentao, sono, etc.) como oportunidades de estmulo e
que 90%.
10/12/15 8:10 AM
68

INDICADOR
8. Profissionais de desenvolvimento social identificam e apoiam famlias mais vulnerveis com

gestantes e crianas de zero a trs anos.
RUBRICAS
0. Os profissionais de desenvolvimento social que atuam nos Cras no realizam nenhuma das
atividades: (i) faz busca ativa de famlias mais vulnerveis, incluindo as com gestantes e crianas
de zero a trs anos e as que no esto inscritas no Cadastro nico; (ii) oferece apoio s famlias
por meio de atividades em grupo; (iii) articula pessoas e organizaes de outros setores (exemplo:
sade, educao) e da sociedade civil (exemplo: ONGs) para acompanhamento das famlias
mais vulnerveis e de casos especficos; e (iv) atua de forma a promover a convivncia e o
fortalecimento de vnculo de crianas de zero a seis anos e suas famlias.
1. A maioria dos profissionais de desenvolvimento social que atuam nos Cras realiza apenas UMA das
quatro atividadades mencionadas acima (i), (ii), (iii) e (iv) de maneira no sistemtica. Aumentar
0,5 ponto caso a atividade seja realizada de maneira sistemtica. Diminuir 0,5 ponto se for uma
minoria que faz uma das quatro atividades mencionadas.
2. A maioria dos profissionais de desenvolvimento social que atuam nos Cras realiza DUAS das
quatro atividades mencionadas acima (i), (ii), (iii) e (iv) de maneira no sistemtica. Aumentar
0,5 ponto caso as atividades sejam realizadas de maneira sistemtica. Diminuir 0,5 ponto se for
uma minoria que faz duas das quatro atividades mencionadas.
3. A maioria dos profissionais de desenvolvimento social que atuam nos Cras realiza TRS das quatro
atividadades mencionadas acima (i), (ii), (iii) e (iv) de maneira no sistemtica. Aumentar 0,5
ponto caso duas atividades sejam realizadas de maneira sistemtica. Diminuir 0,5 ponto se for uma
minoria que faz trs das quatro atividades mencionadas.
4. Todos os profissionais de desenvolvimento social que atuam nos Cras realizam todas as QUATRO
atividadades mencionadas acima (i), (ii), (iii) e (iv) de maneira sistemtica.
Observaes:
(i)
Realiza busca ativa de famlias mais vulnerveis, incluindo as com gestantes e crianas de zero a
trs anos e as que no esto inscritas no Cadastro nico.
(ii) Oferece apoio s famlias por meio de atividades em grupo.

(iii) Articula pessoas e organizaes de outros setores (exemplo: sade, educao) e da sociedade
civil (exemplo: ONGs) para acompanhamento das famlias mais vulnerveis e de casos
especficos.
(iv) Atua de forma a promover a convivncia e o fortalecimento de vnculo de crianas de zero a
seis anos e suas famlias.
10/12/15 8:10 AM
69
DIMENSO 2 SERVIOS DE ATENO AO PR-NATAL TM QUALIDADE E ASSIMILAM O

INDICADOR
9. Profissionais utilizam fichas e protocolos de acompanhamento da ateno ao pr-natal que

incorporam aspectos emocionais da gravidez e do desenvolvimento infantil.
RUBRICAS
0. Os servios de sade no utilizam fichas ou protocolos de atendimento padronizados para a

ateno ao pr-natal.
1. Os servios de sade adotam fichas e protocolos de atendimento para ateno ao pr-natal que
esto focados exclusivamente nos aspectos biolgicos da gestao; reduzir a pontuao em at 1
ponto caso as fichas e protocolos no sejam adotados plenamente por toda a rede.
2. Os servios de sade adotam fichas e protocolos de atendimento para ateno ao pr-natal que,
alm dos aspectos biolgicos, abrangem de maneira muito limitada e com omisses importantes
os aspectos emocionais da gravidez e do desenvolvimento infantil. Reduzir a pontuao em at 1
3. Os servios de sade adotam fichas e protocolos de atendimento para ateno ao pr-natal que,
alm dos aspectos biolgicos, abrangem, com algumas limitaes ou omisses menores, os
aspectos emocionais da gravidez e do desenvolvimento infantil. Reduzir a pontuao em at 1
4. Os servios de sade adotam fichas e protocolos de atendimento para ateno ao pr-natal
que, alm dos aspectos biolgicos, abrangem de maneira correta todos os aspectos emocionais
da gravidez e do desenvolvimento infantil (aceitao da gravidez, ansiedade, depresso, rede
de apoio). Reduzir a pontuao em at 1 ponto caso as fichas e protocolos no sejam adotados
plenamente por toda a rede.
10/12/15 8:10 AM
70

INDICADOR
10. Gestantes e seus familiares so atendidos de maneira acolhedora e eficiente na ateno ao

pr-natal.
RUBRICAS
0. Todas as gestantes entrevistadas afirmaram que o acolhimento e a eficincia no atendimento de

pr-natal feito pelas unidades de sade foram ruins. Os profissionais concordam com a percepo
das gestantes. Se estes profissionais acharem que a situao melhor, ajustar pontuao em at 1
ponto para cima.
1. Poucas das gestantes e mes entrevistadas (menos de 33%) afirmaram que o acolhimento e a
eficincia no atendimento de pr-natal feito pelas unidades de sade foram bons. Os profissionais
concordam com a percepo das gestantes. Se estes profissionais acharem que a situao
melhor, ajustar pontuao em at 1 ponto para cima.
2. Um nmero razovel de gestantes entrevistadas (entre 33% e 66%) afirmou que o acolhimento e a
melhor, ajustar pontuao em at 1 ponto para cima; se acharem que pior, ajustar pontuao
em at 1 ponto para baixo.
3. Um grande nmero de gestantes entrevistadas (entre 66% e 80%) afirmou que o acolhimento e a
4. Quase todas as gestantes entrevistadas (mais de 80%) afirmaram que o acolhimento e a eficincia
no atendimento de pr-natal feito pelas unidades de sade foram bons. Os profissionais
concordam com a percepo das gestantes. Se estes profissionais acharem que a situao pior,
ajustar pontuao em at 1 ponto para baixo.
10/12/15 8:10 AM
71
INDICADOR
11. Grupos de famlias grvidas possuem alta participao de gestantes e de maridos/

companheiros/pais da criana.
RUBRICAS
0. Todas as gestantes entrevistadas afirmaram que nunca participaram de reunies de grupos

de famlias grvidas nas unidades de sade. Os profissionais concordam com a percepo das
gestantes. Se estes profissionais acharem que a situao melhor, ajustar pontuao em at 1
ponto para cima.
1. Poucas gestantes entrevistadas (menos de 10%) afirmaram que participaram de mais de uma
reunio de grupos de famlias grvidas e menos de 5% das gestantes entrevistadas disseram que
seus maridos/companheiros/pais da criana participaram com elas das reunies. Os profissionais
2. Um nmero razovel de gestantes entrevistadas (entre 10% e 33%) afirmou ter participado de
mais de uma reunio de grupos de famlias grvidas e entre 5% e 10% das gestantes entrevistadas
disseram que seus maridos/companheiros/pais da criana participaram com elas das reunies.
Os profissionais concordam com a percepo das gestantes. Se estes profissionais acharem que
a situao melhor, ajustar pontuao em at 1 ponto para cima; se acharem que pior, ajustar
pontuao em at 1 ponto para baixo.
3. Um bom nmero de gestantes entrevistadas (entre 33% e 50%) afirmou ter participado de mais
de uma reunio de grupos de famlias grvidas e entre 10% e 20% das gestantes entrevistadas
disseram que seus maridos/companheiros/pais da criana participaram com elas das reunies.
Os profissionais concordam com a percepo das gestantes. Se estes profissionais acharem que
a situao melhor, ajustar pontuao em at 1 ponto para cima; se acharem que pior, ajustar
4. Mais de 50% das gestantes entrevistadas afirmaram que participaram de mais de uma reunio
de grupos de famlias e mais de 20% das gestantes entrevistadas disseram que seus maridos/
companheiros/pais da criana participaram com elas das reunies. Os profissionais concordam
com a percepo das gestantes. Se estes profissionais acharem que a situao pior, ajustar
10/12/15 8:10 AM
72

INDICADOR
12. Encontros de grupos de famlias grvidas valorizam as preocupaes dos participantes e

abordam contedos essenciais sobre o desenvolvimento integral (fsico, cognitivo e psicossocial)
das crianas de zero a trs anos.
RUBRICAS
0. No h grupos de grvidas ou nenhuma gestante ou me entrevistada que tenham participado

de reunies de grupos de famlias grvidas que afirmaram que as reunies tm como atividade
o levantamento das suas preocupaes e que as reunies oferecem informaes essenciais para
elas saberem como apoiar o desenvolvimento integral (fsico, cognitivo e psicossocial) de seus
bebs. Os profissionais concordam com a percepo das gestantes. Se estes profissionais acharem
que a situao melhor, aumentar a pontuao em at 1 ponto.
1. Um pequeno nmero das gestantes entrevistadas (menos de 33%) que participaram de reunies
de grupos de famlias grvidas afirmou que todas as reunies tm como atividade o levantamento
das suas preocupaes e que as reunies oferecem informaes essenciais para elas saberem
como apoiar o desenvolvimento integral (fsico, cognitivo e psicossocial) de seus bebs. Os
profissionais concordam com a percepo das gestantes. Se estes profissionais acharem que
a situao melhor, aumentar a pontuao em at 1 ponto; se acharem que pior, diminuir a
2. Um nmero razovel das gestantes entrevistadas (entre 33% e 66%) que participaram de reunies
de grupos de famlias grvidas afirmou que todas as reunies tm como atividade o levantamento
3. Um bom nmero das gestantes entrevistadas (entre 66% e 80%) que participaram de reunies de
grupos de famlias grvidas afirmou que todas as reunies tm como atividade o levantamento
4. Quase todas as gestantes entrevistadas (80% ou mais) que participaram de reunies de grupos
de famlias grvidas afirmaram que todas as reunies tm como atividade o levantamento das
suas preocupaes e que as reunies oferecem informaes essenciais para elas saberem como
apoiar o desenvolvimento integral (fsico, cognitivo e psicossocial) de seus bebs. Os profissionais
concordam com a percepo das gestantes. Se estes profissionais acharem que a situao pior,
10/12/15 8:10 AM
73
INDICADOR
13. Servios de pr-natal oferecem apoio especfico para adolescentes grvidas.
RUBRICAS
0. Profissionais consideram que os servios de pr-natal do municpio no oferecem apoio especial

s adolescentes grvidas, seja nas consultas de pr-natal, seja nos grupos de famlias grvidas
(exemplos: reunies separadas, apoio individualizado, visita domiciliar, etc.).
1. Profissionais consideram que poucos servios de pr-natal do municpio (menos de 33%)
oferecem apoio especial s adolescentes grvidas, seja nas consultas de pr-natal, seja nos grupos
de famlias grvidas (exemplos: reunies separadas, apoio individualizado, visita domiciliar, etc.).
Diminuir pontuao em 0,5 ponto caso a maioria das gestantes entrevistadas disser que os grupos
de gestantes no oferecem apoio especfico para as adolescentes grvidas.
2. Profissionais consideram que um nmero razovel de servios de pr-natal do municpio (entre
33% e 66%) oferece apoio especial s adolescentes grvidas, seja nas consultas de pr-natal,
seja nos grupos de famlias grvidas (exemplos: reunies separadas, apoio individualizado,
visita domiciliar, etc.). Diminuir pontuao em 0,5 ponto caso a maioria das gestantes e mes
entrevistadas disser que os grupos de gestantes no oferecem apoio especfico para as
adolescentes grvidas.
3. Profissionais consideram que um bom nmero de servios de pr-natal do municpio (entre 66%
e 80%) oferece apoio especial s adolescentes grvidas, seja nas consultas de pr-natal, seja nos
grupos de famlias grvidas (exemplos: reunies separadas, apoio individualizado, visita domiciliar,
etc.). Diminuir pontuao em 0,5 ponto caso a maioria das gestantes e mes entrevistadas disser
que os grupos de gestantes no oferecem apoio especfico para as adolescentes grvidas.
4. Profissionais consideram que quase todos os servios de pr-natal do municpio (mais de 80%)
oferecem apoio especial s adolescentes grvidas, seja nas consultas de pr-natal, seja nos grupos
de famlias grvidas (exemplos: reunies separadas, apoio individualizado, visita domiciliar, etc.).
Diminuir pontuao em 0,5 ponto caso a maioria das gestantes e mes entrevistadas disser que os
grupos de gestantes no oferecem apoio especfico para as adolescentes grvidas.
10/12/15 8:10 AM
74
DIMENSO 3 SERVIOS DE ATENO PUERICULTURA TM QUALIDADE E ASSIMILAM

INDICADOR
14. Procedimentos de vacinao so humanizados e incorporam princpios de promoo do

RUBRICAS
0. Nenhuma das mes entrevistadas disse que (i) o ambiente na sala de vacinao tranquilo;
(ii) o profissional adota alguma postura para que a me e seu beb se sintam bem acolhidos e
confortveis; (iii) as mes so orientadas sobre como acolher seu filho no momento da vacinao;
e (iv) o pai ou acompanhante pode entrar na sala para apoiar me e criana. Os profissionais
concordam com a percepo das mes. Se acharem que a situao melhor, aumentar
1. Poucas mes entrevistadas (menos de 33%) disseram que (i) o ambiente na sala de vacinao
tranquilo; (ii) o profissional adota alguma postura para que a me e seu beb se sintam bem
acolhidos e confortveis; (iii) as mes so orientadas sobre como acolher seu filho no momento
da vacinao; e (iv) o pai ou acompanhante pode entrar na sala para apoiar me e criana. Os
profissionais concordam com a percepo das mes. Se acharem que a situao melhor,
aumentar pontuao em at 1 ponto; se acharem que pior, diminuir pontuao em at 1 ponto.
2. Um nmero razovel de mes entrevistadas (entre 33% e 66%) disse que (i) o ambiente na sala
de vacinao tranquilo; (ii) o profissional adota alguma postura para que a me e seu beb se
sintam bem acolhidos e confortveis; (iii) as mes so orientadas sobre como acolher seu filho
no momento da vacinao; e (iv) o pai ou acompanhante pode entrar na sala para apoiar me
e criana. Os profissionais concordam com a percepo das mes. Se acharem que a situao
melhor, aumentar pontuao em at 1 ponto; se acharem que pior, diminuir pontuao em at
1 ponto.
3. Um nmero razovel de mes entrevistadas (entre 66% e 80%) disse que (i) o ambiente na sala
de vacinao tranquilo; (ii) o profissional adota alguma postura para que a me e seu beb se
no momento da vacinao; e (iv) o pai ou acompanhante pode entrar na sala para apoiar me
e criana. Os profissionais concordam com a percepo das mes. Se acharem que a situao
melhor, aumentar pontuao em at 1 ponto; se acharem que pior, diminuir pontuao em at
1 ponto.
4. Quase todas as mes entrevistadas (mais de 80%) disseram que (i) o ambiente na sala de
vacinao tranquilo; (ii) o profissional adota alguma postura para que a me e seu beb se
no momento da vacinao; e (iv) o pai ou acompanhante pode entrar na sala para apoiar me e
criana. Os profissionais concordam com a percepo das mes. Se acharem que a situao pior,
diminuir pontuao em at 1 ponto.
10/12/15 8:10 AM
75
INDICADOR
15. Profissionais utilizam fichas e protocolos de acompanhamento da ateno puericultura que

incorporam os aspectos do desenvolvimento integral (fsico, cognitivo e psicossocial) das crianas
de zero a trs anos.
RUBRICAS
0. Os servios de sade no utilizam fichas ou protocolos de atendimento padronizados para a

ateno puericultura.
1. Os servios de sade adotam fichas e protocolos de atendimento para ateno puericultura que
esto focados exclusivamente nos aspectos biolgicos da criana de zero a trs anos. Reduzir a
pontuao em 0,5 ponto caso as fichas e protocolos no sejam adotados plenamente por toda a
rede.
2. Os servios de sade adotam fichas e protocolos de atendimento para ateno puericultura que,
alm dos aspectos biolgicos, abrangem de maneira muito limitada e com omisses importantes
os aspectos integrais relacionados ao desenvolvimento pleno das crianas de zero a trs anos.
Reduzir a pontuao em 0,5 ponto caso as fichas e protocolos no sejam adotados plenamente
por toda a rede.
3. Os servios de sade adotam fichas e protocolos de atendimento para ateno puericultura
que, alm dos aspectos biolgicos, abrangem com algumas limitaes ou omisses menores
os aspectos integrais relacionados ao desenvolvimento pleno das crianas de zero a trs anos.
Reduzir a pontuao em 0,5 ponto caso as fichas e protocolos no sejam adotados plenamente
por toda a rede.
4. Os servios de sade adotam fichas e protocolos de atendimento para ateno puericultura
que, alm dos aspectos biolgicos, abrangem de maneira correta todos os aspectos integrais
relacionados ao desenvolvimento pleno das crianas de zero a trs anos. Reduzir a pontuao em
0,5 ponto caso as fichas e protocolos no sejam adotados plenamente por toda a rede.
10/12/15 8:10 AM
76

INDICADOR
16. Durante a puericultura, mes so apoiadas para amamentar e orientadas sobre a importncia da
amamentao para criao de vnculo com o beb.
RUBRICAS
0. Todas as mes entrevistadas afirmaram que, durante a puericultura, no foram apoiadas a realizar
aleitamento ou orientadas sobre a importncia da amamentao para criao de vnculo com o
beb. Os profissionais concordam com a percepo das mes. Se estes profissionais acharem que
a situao melhor, ajustar pontuao em at 1 ponto para cima.
1. Poucas mes entrevistadas (menos de 33%) afirmaram que, durante a puericultura, foram
apoiadas a realizar aleitamento e orientadas sobre a importncia da amamentao para criao de
vnculo com o beb. Os profissionais concordam com a percepo das mes. Se estes profissionais
acharem que a situao melhor, ajustar pontuao em at 1 ponto para cima.
2. Um nmero razovel de mes entrevistadas (entre 33% e 66%) afirmou que, durante a
puericultura, foi apoiado a realizar aleitamento e orientado sobre a importncia da amamentao
para criao de vnculo com o beb. Os profissionais concordam com a percepo das mes. Se
estes profissionais acharem que a situao melhor, ajustar pontuao em at 1 ponto para cima;
se acharem que pior, ajustar pontuao em at 1 ponto para baixo.
3. Um grande nmero de mes entrevistadas (entre 66% e 80%) afirmou que, durante a puericultura,
foi apoiado a realizar aleitamento e orientado sobre a importncia da amamentao para
criao de vnculo com o beb. Os profissionais concordam com a percepo das mes. Se estes
profissionais acharem que a situao melhor, ajustar pontuao em at 1 ponto para cima; se
acharem que pior, ajustar pontuao em at 1 ponto para baixo.
4. Quase todas as mes entrevistadas (mais de 80%) afirmaram que, durante a puericultura, foram
apoiadas a realizar aleitamento e orientadas sobre a importncia da amamentao para criao de
vnculo com o beb. Os profissionais concordam com a percepo das mes. Se estes profissionais
acharem que a situao pior, ajustar pontuao em at 1 ponto para baixo.
10/12/15 8:10 AM
77
INDICADOR
17. Mes, bebs e seus familiares so atendidos de maneira acolhedora e eficiente nas consultas de
puericultura.
RUBRICAS
0. Todas as mes entrevistadas afirmaram que o acolhimento e a eficincia no atendimento de

puericultura feito pelas unidades de sade foram ruins. Os profissionais concordam com a
percepo das mes. Se estes profissionais acharem que a situao melhor, ajustar pontuao
em at 1 ponto para cima.
1. Poucas mes entrevistadas (menos de 33%) afirmaram que o acolhimento e a eficincia no
atendimento de puericultura feito pelas unidades de sade foram bons. Os profissionais
concordam com a percepo das mes. Se estes profissionais acharem que a situao melhor,
ajustar pontuao em at 1 ponto para cima.
2. Um nmero razovel de mes entrevistadas (entre 33% e 66%) afirmou que o acolhimento
e a eficincia no atendimento de puericultura feito pelas unidades de sade foram bons. Os
profissionais concordam com a percepo das mes. Se estes profissionais acharem que a situao
3. Um grande nmero de mes entrevistadas (entre 66% e 80%) afirmou que o acolhimento e
a eficincia no atendimento de puericultura feito pelas unidades de sade foram bons. Os
4. Quase todas as mes entrevistadas (mais de 80%) afirmaram que o acolhimento e a eficincia
no atendimento de puericultura feito pelas unidades de sade foram bons. Os profissionais
concordam com a percepo das mes. Se estes profissionais acharem que a situao pior,
10/12/15 8:10 AM
78

INDICADOR
18. Grupos de famlias com crianas de zero a trs anos possuem alta participao de mes e de
pais/companheiros.
RUBRICAS
0. Todas as mes entrevistadas afirmaram que nunca participaram de reunies de grupos de famlias
com crianas de zero a trs anos nas unidades de sade. Os profissionais de sade concordam
com a percepo das mes. Se estes profissionais acharem que a situao melhor, ajustar
pontuao em at 1 ponto para cima.
1. Poucas mes entrevistadas (menos de 10%) afirmaram que participaram de mais de uma reunio
de grupos de famlias com crianas de zero a trs anos e menos de 5% das mes entrevistadas
disseram que seus maridos/companheiros/pais da criana participaram com elas das reunies. Os
profissionais de sade concordam com a percepo das mes. Se estes profissionais acharem que
a situao melhor, ajustar pontuao em at 1 ponto para cima.
2. Um nmero razovel de mes entrevistadas (entre 10% e 33%) afirmou ter participado de mais
de uma reunio de grupos de famlias com crianas de zero a trs anos e entre 5% e 10% das
mes entrevistadas disseram que seus maridos/companheiros/pais da criana participaram com
elas das reunies. Os profissionais de sade concordam com a percepo das mes. Se estes
3. Um bom nmero de mes entrevistadas (entre 33% e 50%) afirmou ter participado de mais
de uma reunio de grupos de famlias com crianas de zero a trs anos e entre 10% e 20% das
mes entrevistadas disseram que seus maridos/companheiros/pais da criana participaram com
elas das reunies. Os profissionais de sade concordam com a percepo das mes. Se estes
4. Mais de 50% das mes entrevistadas afirmaram ter participado de mais de uma reunio de grupos
de famlias e mais de 20% das mes entrevistadas disseram que seus maridos/companheiros/
pais da criana participaram com elas das reunies. Os profissionais de sade concordam com a
percepo das mes. Se estes profissionais acharem que a situao pior, ajustar pontuao em
at 1 ponto para baixo.
10/12/15 8:10 AM
79
INDICADOR
19. Encontros de grupos de famlias com crianas de zero a trs anos valorizam as preocupaes dos
participantes e abordam contedos essenciais do desenvolvimento integral das crianas.
RUBRICAS
0. No h grupos de famlias ou nenhuma das mes entrevistadas que tenham participado de

reunies de grupos de famlias com crianas de zero a trs anos que afirmaram que as reunies
tm como atividade o levantamento das suas preocupaes e que as reunies oferecem
informaes essenciais para elas saberem como apoiar o desenvolvimento integral (fsico,
cognitivo e psicossocial) de seus bebs. Os profissionais de sade concordam com a percepo
das gestantes e mes. Se estes profissionais acharem que a situao melhor, aumentar a
1. Um pequeno nmero de mes entrevistadas (menos de 33%) que participaram de reunies de
grupos de famlias com crianas de zero a trs anos afirmou que todas as reunies tm como
atividade o levantamento das suas preocupaes e que as reunies oferecem informaes
essenciais para elas saberem como apoiar o desenvolvimento integral (fsico, cognitivo e
psicossocial) de seus bebs. Os profissionais de sade concordam com a percepo das gestantes
e mes. Se estes profissionais acharem que a situao melhor, aumentar a pontuao em at 1
ponto; se acharem que pior, diminuir a pontuao em at 1 ponto.
2. Um nmero razovel de mes entrevistadas (entre 33% e 66%) que participaram de reunies de
3. Um bom nmero de mes entrevistadas (entre 66% e 80%) que participaram de reunies de
4. Quase todas as mes entrevistadas (80% ou mais) que participaram de reunies de grupos de
famlias com crianas de zero a trs anos afirmaram que todas as reunies tm como atividade
o levantamento das suas preocupaes e que as reunies oferecem informaes essenciais para
elas saberem como apoiar o desenvolvimento integral (fsico, cognitivo e psicossocial) de seus
bebs. Os profissionais de sade concordam com a percepo das gestantes e mes. Se estes
profissionais acharem que a situao pior, ajustar pontuao em at 1 ponto para baixo.
10/12/15 8:10 AM
80

INDICADOR
20. Servios de puericultura oferecem apoio especfico para mes e pais adolescentes
RUBRICAS
0. Nenhuma das mes entrevistadas disse que as mes e pais adolescentes recebem algum tipo
de ateno e apoio especial por parte dos servios, seja nas consultas de puericultura, seja nos
grupos de famlias com crianas de zero a trs anos. Os profissionais concordam com a percepo
das mes. Se acharem que a situao melhor, aumentar pontuao em at 1 ponto.
1. Poucas das mes entrevistadas (menos de 33%) disseram que as mes e pais adolescentes
recebem ateno e apoio especial por parte dos servios, seja nas consultas de puericultura,
seja nos grupos de famlias com crianas de zero a trs anos. Os profissionais concordam com a
percepo das mes. Se acharem que a situao melhor, aumentar pontuao em at 1 ponto;
se acharem que pior, diminuir pontuao em at 1 ponto.
2. Um nmero razovel de mes entrevistadas (entre 33% e 66%) disse que as mes e pais
adolescentes recebem ateno e apoio especial por parte dos servios, seja nas consultas de
puericultura, seja nos grupos de famlias com crianas de zero a trs anos. Os profissionais
concordam com a percepo das mes. Se acharem que a situao melhor, aumentar
pontuao em at 1 ponto; se acharem que pior, diminuir pontuao em at 1 ponto.
3. Um bom nmero de mes entrevistadas (entre 66% e 80%) disse que as mes e pais adolescentes
4. Quase todas as mes entrevistadas (mais de 80%) disseram que as mes e pais adolescentes
10/12/15 8:10 AM
81

INDICADOR
21. Gestantes e acompanhantes so recebidos de forma acolhedora e eficiente na hora do parto.
RUBRICAS
0. Todas as gestantes e mes entrevistadas afirmaram que o acolhimento e a eficincia no

atendimento pela maternidade na hora do parto foram ruins. Os profissionais concordam com a
1. Poucas das mes entrevistadas (menos de 33%) afirmaram que o acolhimento e a eficincia no
atendimento pela maternidade na hora do parto foram bons. Os profissionais concordam com a
2. Um nmero razovel de mes entrevistadas (entre 33% e 66%) afirmou que o acolhimento e
a eficincia no atendimento pela maternidade na hora do parto foram bons. Os profissionais
ajustar pontuao em at 1 ponto para cima; se acharem que pior, ajustar pontuao em at 1
ponto para baixo.
3. Um grande nmero de mes entrevistadas (entre 66% e 80%) afirmou que o acolhimento e
a eficincia no atendimento pela maternidade na hora do parto foram bons. Os profissionais
ajustar pontuao em at 1 ponto para cima; se acharem que pior, ajustar pontuao em at 1
ponto para baixo.
4. Quase todas as mes entrevistadas (mais de 80%) afirmaram que o acolhimento e a eficincia no
atendimento pela maternidade na hora do parto foram bons. Os profissionais concordam com a
percepo das mes. Se estes profissionais acharem que a situao pior, ajustar pontuao em
10/12/15 8:10 AM
82

INDICADOR
22. Recm-nascidos saudveis so levados e aconchegados ao seio materno e estimulados a

mamar, ainda na sala de parto, na primeira hora de vida.
RUBRICAS
0. Nenhuma me entrevistada afirmou que seu beb, que nasceu saudvel, no precisando de
cuidados mdicos de emergncia logo aps o parto, foi levado ao seio materno e estimulado a
mamar, ainda na sala de parto, durante a primeira hora de vida. Os profissionais concordam com
a percepo das mes. Se estes profissionais acharem que a situao melhor, ajustar pontuao
1. Poucas das mes entrevistadas (menos de 33%) afirmaram que seu beb, que nasceu saudvel,
no precisando de cuidados mdicos de emergncia logo aps o parto, foi levado ao seio
materno e estimulado a mamar, ainda na sala de parto, durante a primeira hora de vida. Os
2. Um nmero razovel de mes entrevistadas (entre 33% e 66%) afirmou que seu beb, que nasceu
saudvel, no precisando de cuidados mdicos de emergncia logo aps o parto, foi levado ao
seio materno e estimulado a mamar, ainda na sala de parto, durante a primeira hora de vida. Os
3. Um grande nmero de mes entrevistadas (entre 66% e 80%) afirmou que seu beb, que nasceu
saudvel, no precisando de cuidados mdicos de emergncia logo aps o parto, foi levado ao
seio materno e estimulado a mamar, ainda na sala de parto, durante a primeira hora de vida. Os
4. Quase todas as mes entrevistadas (mais de 80%) afirmaram que seu beb, que nasceu saudvel,
no precisando de cuidados mdicos de emergncia logo aps o parto, foi levado ao seio
materno e estimulado a mamar, ainda na sala de parto, durante a primeira hora de vida. Os
pior, ajustar pontuao em at 1 ponto para baixo.
10/12/15 8:10 AM
83
INDICADOR
23. Profissionais de sade estimulam e possibilitam a participao do pai da criana ou de outro

acompanhante de escolha da me durante o parto.
RUBRICAS
0. Nenhuma me entrevistada afirmou que os profissionais de sade da maternidade orientaram e

estimularam a participao do pai ou de outro acompanhante da escolha da me durante o parto.
Os profissionais concordam com a percepo das mes. Se estes profissionais acharem que a
situao melhor, ajustar pontuao em at 1 ponto para cima.
1. Poucas das mes entrevistadas (menos de 33%) afirmaram que os profissionais de sade da
maternidade orientaram e estimularam a participao do pai ou de outro acompanhante da
escolha da me durante o parto. Os profissionais concordam com a percepo das mes. Se estes
profissionais acharem que a situao melhor, ajustar pontuao em at 1 ponto para cima.
2. Um nmero razovel de mes entrevistadas (entre 33% e 66%) afirmou que os profissionais
de sade da maternidade orientaram e estimularam a participao do pai ou de outro
acompanhante da escolha da me durante o parto. Os profissionais concordam com a percepo
das mes. Se estes profissionais acharem que a situao melhor, ajustar pontuao em at 1
ponto para cima; se acharem que pior, ajustar pontuao em at 1 ponto para baixo.
3. Um grande nmero de mes entrevistadas (entre 66% e 80%) afirmou que os profissionais
de sade da maternidade orientaram e estimularam a participao do pai ou de outro
acompanhante da escolha da me durante o parto. Os profissionais concordam com a percepo
4. Quase todas as mes entrevistadas (mais de 80%) afirmaram que os profissionais de sade da
maternidade orientaram e estimularam a participao do pai ou de outro acompanhante da
escolha da me durante o parto. Os profissionais concordam com a percepo das mes. Se estes
10/12/15 8:10 AM
84

INDICADOR
24. Profissionais de sade avaliam e orientam sobre a importncia do vnculo me-beb durante a
internao no ps-parto.
RUBRICAS
0. Nenhuma me entrevistada afirmou que os profissionais de sade a orientaram sobre a

importncia do vnculo me-beb ou perguntaram sobre seu estado emocional, bem como
se ela estava conseguindo amamentar durante a internao na maternidade aps o parto. Os
1. Poucas das mes entrevistadas (menos de 33%) afirmaram que os profissionais de sade as
orientaram sobre a importncia do vnculo me-beb ou perguntaram sobre seu estado
emocional, bem como se elas estavam conseguindo amamentar durante a internao na
maternidade aps o parto. Os profissionais concordam com a percepo das mes. Se estes
2. Um nmero razovel de mes entrevistadas (entre 33% e 66%) afirmou que os profissionais
de sade as orientaram sobre a importncia do vnculo me-beb ou perguntaram sobre seu
estado emocional, bem como se elas estavam conseguindo amamentar durante a internao
na maternidade aps o parto. Os profissionais concordam com a percepo das mes. Se estes
3. Um grande nmero de mes entrevistadas (entre 66% e 80%) afirmou que os profissionais de
sade as orientaram sobre a importncia do vnculo me-beb ou perguntaram sobre seu
estado emocional, bem como se elas estavam conseguindo amamentar durante a internao
na maternidade aps o parto. Os profissionais concordam com a percepo das mes. Se estes
4. Quase todas as mes entrevistadas (mais de 80%) afirmaram que os profissionais de sade
as orientaram sobre a importncia do vnculo me-beb ou perguntaram sobre seu estado
emocional, bem como se elas estavam conseguindo amamentar durante a internao na
maternidade aps o parto. Os profissionais concordam com a percepo das mes. Se estes
10/12/15 8:10 AM
85
INDICADOR
25. Profissionais de sade (mdicos ou enfermeiros) avaliam e orientam sobre a importncia do

vnculo me-beb na consulta de puerprio.
RUBRICAS
0. Nenhuma me entrevistada afirmou que o mdico ou enfermeiro que realizou sua consulta de
puerprio na unidade de sade ou em casa (visita domiciliar) a orientou sobre a importncia
do vnculo me-beb, perguntou sobre seu estado emocional, perguntou se ela conversava
e brincava com seu beb, bem como se estava conseguindo amamentar. Os profissionais
ajustar pontuao em at 1 ponto para cima.
1. Poucas das mes entrevistadas (menos de 33%) afirmaram que o mdico ou enfermeiro que
realizou sua consulta de puerprio na unidade de sade ou em casa (visita domiciliar) a orientou
sobre a importncia do vnculo me-beb, perguntou sobre seu estado emocional, perguntou
se ela conversava e brincava com seu beb, bem como se estava conseguindo amamentar. Os
2. Um nmero razovel de mes entrevistadas (entre 33% e 66%) afirmou que o mdico ou
enfermeiro que realizou sua consulta de puerprio na unidade de sade ou em casa (visita
domiciliar) a orientou sobre a importncia do vnculo me-beb, perguntou sobre seu estado
emocional, perguntou se ela conversava e brincava com seu beb, bem como se estava
conseguindo amamentar. Os profissionais concordam com a percepo das mes; se estes
3. Um grande nmero de mes entrevistadas (entre 66% e 80%) afirmou que o mdico ou
enfermeiro que realizou sua consulta de puerprio na unidade de sade ou em casa (visita
domiciliar) a orientou sobre a importncia do vnculo me-beb, perguntou sobre seu estado
emocional, perguntou se ela conversava e brincava com seu beb, bem como se estava
conseguindo amamentar. Os profissionais concordam com a percepo das mes. Se estes
4. Quase todas as mes entrevistadas (mais de 80%) afirmaram que o mdico ou enfermeiro que
realizou sua consulta de puerprio na unidade de sade ou em casa (visita domiciliar) a orientou
sobre a importncia do vnculo me-beb, perguntou sobre seu estado emocional, perguntou
se ela conversava e brincava com seu beb, bem como se estava conseguindo amamentar. Os
pior, ajustar pontuao em at 1 ponto para baixo.
10/12/15 8:10 AM
86

INDICADOR
26. Recm-nascidos tm primeira consulta ou visita domiciliar de puericultura realizada por mdico
ou enfermeiro at dez dias aps o parto.
RUBRICAS
0. Nenhuma me entrevistada afirmou que seu filho fez a primeira consulta de puericultura at dez
dias aps o parto. Os profissionais concordam com a percepo das mes. Se estes profissionais
1. Poucas das mes entrevistadas (menos de 33%) afirmaram que seus filhos fizeram a primeira
consulta de puericultura at dez dias aps o parto. Os profissionais concordam com a percepo
ponto para cima.
2. Um nmero razovel de mes entrevistadas (entre 33% e 66%) afirmou que seu filho fez a primeira
3. Um grande nmero de mes entrevistadas (entre 66% e 80%) afirmou que seu filho fez a primeira
4. Quase todas as mes entrevistadas (mais de 80%) afirmaram que seus filhos fizeram a primeira
das mes. Se estes profissionais acharem que a situao pior, ajustar pontuao em at 1 ponto
para baixo.
10/12/15 8:10 AM
87

INDICADOR
27. O municpio possui uma proposta poltico-pedaggica especfica para a rea de educao de
crianas de zero a trs anos que aplicada em toda a rede de creches.
RUBRICAS
0. O municpio no possui uma poltica pedaggica especfica para a rea de educao de crianas
de zero a trs anos. Aumentar pontuao em 0,5 ponto para cima caso haja algum esforo no
sentido de criar tal poltica, ou se existir uma poltica pedaggica geral para a rea de educao
que contenha apenas poucas referncias relevantes para a educao de zero a trs anos (se este
for o caso, mesmo que todas as creches apliquem estes poucos aspectos relevantes da poltica
pedaggica para crianas de zero a trs anos, a pontuao deste indicador no poder passar de 1
ponto).
1. O municpio possui uma poltica pedaggica especfica para a rea de educao de crianas de
zero a trs anos e poucas creches pblicas e filantrpicas/conveniadas (menos de 33%) aplicam
corretamente esta poltica.
zero a trs anos e um nmero razovel de creches pblicas e filantrpicas/conveniadas (entre 33%
e 66%) aplica corretamente esta poltica.
zero a trs anos e um grande nmero de creches pblicas e filantrpicas/conveniadas (entre 66%
e 80%) aplica corretamente esta poltica.
zero a trs anos e quase todas as creches pblicas e filantrpicas/conveniadas (mais de 80%)
aplicam corretamente esta poltica.
10/12/15 8:10 AM
88

INDICADOR
28. A proposta poltico-pedaggica do municpio para a rea de educao de crianas de zero a

trs anos discutida periodicamente pelos profissionais responsveis por revis-la e por aqueles
responsveis por aplic-la na prtica.
RUBRICAS
0. O municpio no possui uma poltica pedaggica especfica para a rea de educao de crianas
de zero a trs anos. Aumentar pontuao em 0,5 ponto para cima caso haja algum esforo no
sentido de criar tal poltica, ou se existir uma poltica pedaggica geral para a rea de educao
que contenha apenas poucas referncias relevantes para a educao de zero a trs anos (se este
for o caso, mesmo que haja uma reviso peridica desta poltica, com ampla participao, a
pontuao deste indicador no poder passar de 1 ponto).
1. A poltica pedaggica para a rea de educao de crianas de zero a trs anos discutida para
que sua aplicao seja planejada e revista (caso necessrio) muito esporadicamente (a cada quatro
anos ou mais), ou sua aplicao planejada e ela revista (caso necessrio) com regularidade
razovel (a cada dois ou trs anos), mas apenas os responsveis pela gesto da rea de educao
do municpio participam das discusses. Aumentar pontuao em 0,5 ponto se houver
participao de poucos (33% ou menos) professores e educadores das creches nestas discusses.
que sua aplicao seja planejada e revista (caso necessrio) com boa regularidade (a cada um
ou dois anos) e, alm dos responsveis pela gesto da rea de educao do municpio, h
uma participao razovel dos professores e educadores das creches (entre 33% e 66%) nestas
discusses. Diminuir pontuao em 0,5 ponto se a participao dos professores/educadores
infantis for menor que 33%.
que sua aplicao seja planejada e revista (caso necessrio) anualmente e, alm dos responsveis
pela gesto da rea de educao do municpio, h uma boa participao dos professores e
educadores das creches (entre 66% e 80%) nestas discusses. Diminuir pontuao em 0,5 ponto
se a participao dos professores/educadores infantis for ligeiramente menor que 66%.
que sua aplicao seja planejada e revista (caso necessrio) anualmente e, alm dos responsveis
pela gesto da rea de educao do municpio, h uma participao quase total dos professores e
educadores das creches (mais de 80%) nestas discusses. Diminuir pontuao em 0,5 ponto se a
participao dos professores/educadores infantis for ligeiramente menor que 80%.
10/12/15 8:10 AM
89
INDICADOR
29. Creches fazem o melhor uso possvel dos espaos internos e externos para favorecer o
RUBRICAS
0. Em nenhuma das creches pblicas e das creches filantrpicas/conveniadas com o municpio os

espaos internos e externos so utilizados de maneira a favorecer ao mximo o desenvolvimento
pleno das crianas de zero a trs anos (exemplo: espaos muito reduzidos para o nmero de
crianas atendidas; ausncia de brinquedos que estimulem e sejam seguros; espaos escuros, sem
ventilao e/ou midos; materiais que podem estimular os bebs e crianas colocados fora de
seu alcance e/ou campo de viso; mobilirio que oferece risco de acidentes; brinquedos externos
malconservados, etc.).
1. Poucas creches pblicas e filantrpicas/conveniadas (menos de 33%) fazem uso adequado
dos espaos internos e externos (exemplo: h vrios brinquedos educativos que so seguros e
estimulam as crianas; os espaos so claros, bem ventilados e no tm muita umidade; materiais
educativos so colocados na altura das crianas para estimular a interao; o mobilirio no
oferece riscos de acidentes para as crianas; h espaos multiuso, como cantinhos pedaggicos;
h brinquedos externos em bom estado de conservao; existe rea verde, etc.). Se a proporo
de creches filantrpicas utilizando bem os espaos internos e externos for menor do que o
especificado em relao s creches pblicas, ou vice-versa, reduzir a pontuao em 0,5 ponto.
Caso haja um nmero significativo de creches que individualmente variem seu nvel de
adequao do uso dos espaos (exemplo: usa melhor o interno do que o externo, ou vice-versa), a
pontuao tambm pode ser reduzida em 0,5 ponto.
2. Um nmero razovel de creches pblicas e filantrpicas/conveniadas (entre 33% e 66%) faz
uso adequado dos espaos internos e externos (exemplo: h vrios brinquedos educativos que
so seguros e estimulam as crianas; os espaos so claros, bem ventilados e no tm muita
umidade; materiais educativos so colocados na altura das crianas para estimular a interao; o
mobilirio no oferece riscos de acidentes para as crianas; h espaos multiuso, como cantinhos
pedaggicos; h brinquedos externos em bom estado de conservao; existe rea verde, etc.).
Se a proporo de creches filantrpicas utilizando bem os espaos internos e externos for menor
do que o especificado em relao s creches pblicas, ou vice-versa, reduzir a pontuao em 0,5
ponto. Caso haja um nmero significativo de creches que individualmente variem seu nvel de
10/12/15 8:10 AM
90

INDICADOR
29. Creches fazem o melhor uso possvel dos espaos internos e externos para favorecer o
RUBRICAS
3. Um grande nmero de creches pblicas e filantrpicas/conveniadas (entre 66% e 80%) faz uso
adequado dos espaos internos e externos (exemplo: h vrios brinquedos educativos que
so seguros e estimulam as crianas; os espaos so claros, bem ventilados e no tm muita
umidade; materiais educativos so colocados na altura das crianas para estimular a interao; o
mobilirio no oferece riscos de acidentes para as crianas; h espaos multiuso, como cantinhos
pedaggicos; h brinquedos externos em bom estado de conservao; existe rea verde, etc.).
Se a proporo de creches filantrpicas/conveniadas utilizando bem os espaos internos e
externos for menor do que o especificado em relao s creches pblicas, ou vice-versa, reduzir
a pontuao em 0,5 ponto. Caso haja um nmero significativo de creches que individualmente
variem seu nvel de adequao do uso dos espaos (exemplo: usa melhor o interno do que o
externo, ou vice-versa), a pontuao tambm pode ser reduzida em 0,5 ponto.
4. Quase todas as creches pblicas e filantrpicas/conveniadas (mais que 80%) fazem uso adequado
dos espaos internos e externos (exemplo: h vrios brinquedos educativos que so seguros e
estimulam as crianas; os espaos so claros, bem ventilados e no tm muita umidade; materiais
educativos so colocados na altura das crianas para estimular a interao; o mobilirio no
oferece riscos de acidentes para as crianas; h espaos multiuso, como cantinhos pedaggicos;
h brinquedos externos em bom estado de conservao; existe rea verde, etc.). Se a proporo
de creches filantrpicas/conveniadas utilizando bem os espaos internos e externos for menor
do que o especificado em relao s creches pblicas, ou vice-versa, reduzir a pontuao em 0,5
ponto. Caso haja um nmero significativo de creches que individualmente variem seu nvel de
10/12/15 8:10 AM
91
INDICADOR
30. Me e pai participam ativamente de atividades na creche que promovem o desenvolvimento

infantil.
RUBRICAS
0. As creches pblicas e filantrpicas/conveniadas no promovem reunies regulares (pelo menos

duas por ano) e atividades festivas com as famlias, ou realizam reunies individuais com os pais
para conversarem sobre o desenvolvimento de seus filhos, ou oferecem atividades (exemplo:
palestras e oficinas) com especialistas sobre temas importantes para o desenvolvimento integral
de seus filhos.
1. Poucas das mes entrevistadas (menos de 33%) que possuem filhos nas creches pblicas
ou filantrpicas/conveniadas do municpio dizem que participam de atividades nas creches
que promovam o desenvolvimento infantil, incluindo (i) reunies individuais com pais para
conversarem sobre o desenvolvimento de seus filhos; (ii) atividades (exemplo: palestras e oficinas)
com especialistas sobre temas importantes para o desenvolvimento integral de seus filhos; e (iii)
atividades culturais e/ou festivas que promovam o desenvolvimento infantil (exemplo: festa do
folclore, festa junina, etc.). Os professores/educadores infantis concordam com a percepo das
mes e dos pais. Se os professores/educadores infantis acharem que a participao dos pais/
responsveis em atividades que promovem o desenvolvimento infantil nas creches maior do
que a percepo das mes, aumentar a pontuao em at 1 ponto; se acharem que a situao
pior do que a percepo das mes, diminuir a pontuao em 0,5 ponto.
2. Um nmero razovel das mes entrevistadas (entre 33% e 66%) que possuem filhos nas creches
pblicas ou filantrpicas/conveniadas do municpio diz que participam de atividades nas creches
que promovem o desenvolvimento infantil incluindo (i), (ii) e (iii). Os professores/educadores
infantis concordam com a percepo das mes. Se os professores/educadores infantis acharem
que a participao dos pais/responsveis em atividades que promovam o desenvolvimento
infantil nas creches maior do que a percepo das mes, aumentar a pontuao em at 1 ponto;
se acharem que a situao pior do que percepo das mes, diminuir a pontuao em at 1
ponto.
3. Um grande nmero das mes entrevistadas (entre 66% e 80%) que possuem filhos nas creches
pblicas ou filantrpicas/conveniadas do municpio diz que participa de atividades nas creches
que promovem o desenvolvimento infantil incluindo (i), (ii) e (iii). Os professores/educadores infantis
concordam com a percepo das mes. Se os professores/educadores infantis acharem que a
participao dos pais/responsveis em atividades que promovam o desenvolvimento infantil nas
creches maior do que a percepo das mes, aumentar a pontuao em at 1 ponto; se acharem
que a situao pior do que a percepo das mes, diminuir a pontuao em at 1 ponto.
4. Quase todas as mes entrevistadas (mais de 80%) que possuem filhos nas creches pblicas ou
filantrpicas/conveniadas do municpio dizem que participam de atividades nas creches que
promovam o desenvolvimento infantil incluindo (i), (ii) e (iii). Os professores/educadores infantis
concordam com a percepo das mes. Se os professores/educadores infantis acharem que a
participao dos pais/responsveis em atividades que promovam o desenvolvimento infantil nas
creches menor do que a percepo das mes, diminuir a pontuao em at 1 ponto.
10/12/15 8:10 AM
92

INDICADOR
31. Creche acolhe de maneira adequada, se comunica e orienta as famlias de forma eficaz, a fim de
garantir apoio necessrio para o pleno desenvolvimento das crianas de zero a trs anos.
RUBRICAS
0. Nenhuma das mes entrevistadas que possuem filhos em creches pblicas ou filantrpicas/
conveniadas disse que (i) as crianas so deixadas/buscadas pelos responsveis dentro da sala
de atividades das crianas, e no no porto; e que (ii) as professoras ou membros da equipe de
direo/coordenao orientam as mes e pais sobre como estimular o desenvolvimento do seu
filho. Os educadores concordam com esta percepo das mes. Se acharem que a situao
melhor, aumentar a pontuao em at 1 ponto.
1. Poucas das mes entrevistadas que possuem filhos em creches pblicas ou filantrpicas/
conveniadas (menos de 33%) disseram que (i) as crianas so deixadas/buscadas pelos
responsveis dentro da sala de atividades das crianas, e no no porto; e que (ii) as professoras
ou membros da equipe de direo/coordenao orientam as mes e pais sobre como estimular
o desenvolvimento do seu filho. Os educadores concordam com esta percepo das mes. Se
acharem que a situao melhor, aumentar a pontuao em at 1 ponto; se acharem que pior,
2. Um nmero razovel de mes entrevistadas que possuem filhos em creches pblicas ou
filantrpicas/conveniadas (entre 33% e 66%) disse que (i) as crianas so deixadas/buscadas pelos
3. Um bom nmero de mes entrevistadas que possuem filhos em creches pblicas ou
filantrpicas/conveniadas (entre 66% e 80%) disse que (i) as crianas so deixadas/buscadas pelos
4. Quase todas as mes entrevistadas que possuem filhos em creches pblicas ou filantrpicas/
conveniadas (mais de 80%) disseram que (i) as crianas so deixadas/buscadas pelos responsveis
dentro da sala de atividades das crianas, e no no porto; e que (ii) as professoras ou
membros da equipe de direo/coordenao orientam as mes e pais sobre como estimular
acharem que a situao pior, diminuir a pontuao em at 1 ponto.
10/12/15 8:10 AM
93
DIMENSO 6 ESPAOS LDICOS NA COMUNIDADE E NAS UNIDADES DE SADE

E DE DESENVOLVIMENTO SOCIAL TM QUALIDADE E ASSIMILAM O ENFOQUE DA
PROMOO DO DESENVOLVIMENTO INFANTIL
INDICADOR
32. H espaos ldicos de qualidade e em nmero suficiente na comunidade e nos servios de

sade e de desenvolvimento social para atender crianas de zero a trs anos.
RUBRICAS
0. No existem espaos ldicos comunitrios (em centros comunitrios, praas, centros religiosos,
associaes, ONGs, etc.) ou nas unidades de sade e de desenvolvimento social para crianas de
zero a trs anos.
1. Poucas unidades de sade e de desenvolvimento social (menos de 33%) que atendem famlias
com crianas de zero a trs anos e gestantes possuem salas com brinquedos e outros materiais
educativos em nmero e qualidade adequados para desenvolver atividades com as crianas e
suas mes/pais/cuidadores; poucos bairros do municpio (menos de 33%) possuem um espao
ldico comunitrio (em centros comunitrios, praas, centros religiosos, associaes, ONGs, etc.)
bem equipado para desenvolver atividades com crianas de zero a trs anos e suas famlias. Se
a proporo de cobertura dos espaos ldicos for menor do que o especificado em um dos trs
tipos de local mencionados (unidades de sade, unidades de desenvolvimento social e espaos
comunitrios), reduzir a pontuao em 0,5 ponto; se for maior que o especificado em um deles,
aumentar a pontuao em 0,5 ponto.
2. Um nmero razovel de unidades de sade e de desenvolvimento social (entre 33% e 66%) que
atendem famlias com crianas de zero a trs anos e gestantes possui salas com brinquedos e
outros materiais educativos em nmero e qualidade adequados para desenvolver atividades
com as crianas e suas mes/pais/cuidadores. Em um nmero razovel de bairros do municpio
(entre 33% e 66%) existe pelo menos um espao ldico comunitrio (em centros comunitrios,
praas, centros religiosos, associaes, ONGs, etc.) bem equipado para desenvolver atividades com
crianas de zero a trs anos e suas famlias. Se a proporo de cobertura dos espaos ldicos for
menor do que o especificado em um dos trs tipos de local mencionados (unidades de sade,
unidades de desenvolvimento social e espaos comunitrios), reduzir a pontuao em 0,5 ponto;
se for maior que o especificado em um deles, aumentar a pontuao em 0,5 ponto.
10/12/15 8:10 AM
94
DIMENSO 6 ESPAOS LDICOS NA COMUNIDADE E NAS UNIDADES DE SADE

E DE DESENVOLVIMENTO SOCIAL TM QUALIDADE E ASSIMILAM O ENFOQUE DA
PROMOO DO DESENVOLVIMENTO INFANTIL
INDICADOR
32. H espaos ldicos de qualidade e em nmero suficiente na comunidade e nos servios de

sade e de desenvolvimento social para atender crianas de zero a trs anos.
RUBRICAS
3. Um grande nmero de unidades de sade e de desenvolvimento social (entre 66% e 80%) que
atendem famlias com crianas de zero a trs anos e gestantes possui salas com brinquedos e
outros materiais educativos em nmero e qualidade adequados para desenvolver atividades
com as crianas e suas mes/pais/cuidadores. Em um grande nmero de bairros do municpio
(entre 66% e 80%) existe pelo menos um espao ldico comunitrio (em centros comunitrios,
praas, centros religiosos, associaes, ONGs, etc.) bem equipado para desenvolver atividades com
crianas de zero a trs anos e suas famlias. Se a proporo de cobertura dos espaos ldicos for
menor do que o especificado em um dos trs tipos de local mencionados (unidades de sade,
unidades de desenvolvimento social e espaos comunitrios), reduzir a pontuao em 0,5 ponto;
se for maior que o especificado em um deles, aumentar pontuao em 0,5 ponto.
4. Quase todas as unidades de sade e de desenvolvimento social (mais de 80%) que atendem
famlias com crianas de zero a trs anos e gestantes possuem salas com brinquedos e outros
materiais educativos em nmero e qualidade adequados para desenvolver atividades com as
crianas e suas mes/pais/cuidadores. Em todos os bairros do municpio existe pelo menos um
espao ldico comunitrio (em centros comunitrios, praas, centros religiosos, associaes,
ONGs, etc.) bem equipado para desenvolver atividades com crianas de zero a trs anos e suas
famlias. Se a proporo de cobertura dos espaos ldicos for menor do que o especificado em
um dos trs tipos de local mencionados (unidades de sade, unidades de desenvolvimento social
e espaos comunitrios), reduzir a pontuao em 0,5 ponto.
10/12/15 8:10 AM
95
INDICADOR
33. Profissionais bem preparados trabalham nos espaos ldicos para crianas de zero a trs anos na
comunidade e nos servios de sade e de desenvolvimento social.
RUBRICAS
0. No existem espaos ldicos comunitrios ou nas unidades de sade e de desenvolvimento

social para crianas de zero a trs anos, ou nenhum dos profissionais que atuam nos espaos
ldicos para crianas de zero a trs anos nas comunidades e nas unidades de sade e de
desenvolvimento social possui preparao adequada para desenvolver atividades que (i)
promovam o fortalecimento do vnculo entre mes/pais/cuidadores e seus filhos pequenos e (ii)
estimulem o desenvolvimento pleno das crianas.
1. Poucos profissionais (menos de 33%) que atuam nos espaos ldicos para crianas de zero a
trs anos nas comunidades e nas unidades de sade e de desenvolvimento social possuem
preparao adequada para desenvolver atividades que (i) promovam o fortalecimento do vnculo
entre mes/pais/cuidadores e seus filhos pequenos e (ii) estimulem o desenvolvimento plenos das
crianas.
2. Um nmero razovel de profissionais (entre 33% e 66%) que atuam nos espaos ldicos para
crianas de zero a trs anos nas comunidades e nas unidades de sade e de desenvolvimento
social possui preparao adequada para desenvolver atividades que (i) promovam o
fortalecimento do vnculo entre mes/pais/cuidadores e seus filhos pequenos e (ii) estimulem o
desenvolvimento plenos das crianas.
3. Um grande nmero de profissionais (entre 66% e 80%) que atuam nos espaos ldicos para
crianas de zero a trs anos nas comunidades e nas unidades de sade e de desenvolvimento
social possui preparao adequada para desenvolver atividades que (i) promovam o
fortalecimento do vnculo entre mes/pais/cuidadores e seus filhos pequenos e (ii) estimulem o
desenvolvimento plenos das crianas.
4. Quase todos os profissionais (mais de 80%) que atuam nos espaos ldicos para crianas de zero
a trs anos nas comunidades e nas unidades de sade e de desenvolvimento social possuem
preparao adequada para desenvolver atividades que (i) promovam o fortalecimento do vnculo
entre mes/pais/cuidadores e seus filhos pequenos e (ii) estimulem o desenvolvimento plenos das
crianas.
10/12/15 8:10 AM
96
DIMENSO 7 ME, PAI E CUIDADORES PREPARADOS PARA AJUDAR SUAS CRIANAS

A SE DESENVOLVEREM PLENAMENTE
INDICADOR
34. Mes, pais e cuidadores principais utilizam momentos da rotina como oportunidades de
estmulo e de fortalecimento do vnculo com seus bebs.
RUBRICAS
0. Nenhuma das mes entrevistadas demonstrou que elas ou seus maridos, pais e cuidadores
principais da criana tm conhecimento sobre como usar momentos da rotina com seus bebs
para fortalecer o vnculo e estimular o desenvolvimento pleno dos bebs. Os profissionais que
participam da reunio de autoavaliao concordam com a percepo das mes. Se acharem que
a situao melhor, aumentar pontuao em at 1 ponto.
1. Um nmero muito limitado das mes entrevistadas (menos de 33%) indicou que elas e seus
maridos, pais e cuidadores principais da criana utilizam momentos da rotina com seus bebs
participam da reunio de autoavaliao concordam com a percepo das mes. Se acharem
que a situao melhor, aumentar pontuao em at 1 ponto; se acharem que pior, diminuir a
2. Um nmero razovel das mes entrevistadas (entre 33% e 66%) indicou que elas e seus
maridos, pais e cuidadores principais da criana utilizam momentos da rotina com seus bebs
3. Um grande nmero das mes entrevistadas (entre 66% e 80%) indicou que elas e seus maridos,
pais e cuidadores principais da criana utilizam momentos da rotina com seus bebs para
fortalecer o vnculo e estimular o desenvolvimento pleno dos bebs. Os profissionais que
4. Quase todas as mes entrevistadas (mais de 80%) indicaram que elas e seus maridos, pais e
cuidadores principais da criana utilizam momentos da rotina com seus bebs para fortalecer
o vnculo e estimular o desenvolvimento pleno dos bebs. Os profissionais que participam da
reunio de autoavaliao concordam com a percepo das mes. Se acharem que a situao
pior, diminuir a pontuao em at 1 ponto.
10/12/15 8:10 AM
97
INDICADOR
35. Pai, companheiro ou acompanhante escolhido pela mulher acompanha o pr-natal e o trabalho
de parto de sua mulher, bem como a ateno puericultura de seu beb.
RUBRICAS
0. Segundo as gestantes e mes entrevistadas, nenhum pai, companheiro ou acompanhante

escolhido pela mulher se interessa/interessou por (i) acompanhar a evoluo do pr-natal de sua
mulher1, (ii) acompanhar o parto e (iii) acompanhar a puericultura de seu beb. Os profissionais
concordam com esta percepo das gestantes e mes. Se estes profissionais no concordarem e
acharem que a situao melhor, aumentar pontuao at 1 ponto.
1. Segundo as gestantes e mes entrevistadas, poucos pais, companheiros ou acompanhantes
escolhidos pelas mulheres (menos de 20%) se interessam/interessaram por (i), (ii) e (iii). Os
profissionais concordam com esta percepo das gestantes e mes. Se estes profissionais no
concordarem e acharem que a situao melhor, aumentar pontuao em at 1 ponto; se
acharem que pior, diminuir pontuao em at 1 ponto.
2. Segundo as gestantes e mes entrevistadas, um nmero razovel de pais, companheiros ou
acompanhantes escolhidos pelas mulheres (entre 20% e 33%) se interessa/interessou por (i), (ii) e
(iii). Os profissionais concordam com esta percepo das gestantes e mes. Se estes profissionais
no concordarem e acharem que a situao melhor, aumentar pontuao em at 1 ponto; se
3. Segundo as gestantes e mes entrevistadas, um bom nmero de pais, companheiros ou
acompanhantes escolhidos pelas mulheres (entre 33% e 50%) se interessa/interessou por (i), (ii) e
(iii). Os profissionais concordam com esta percepo das gestantes e mes. Se estes profissionais
no concordarem e acharem que a situao melhor, aumentar pontuao em at 1 ponto; se
4. Segundo as gestantes e mes entrevistadas, um grande nmero de pais, companheiros ou
acompanhantes escolhidos pelas mulheres (mais de 50%) se interessa/interessou por (i), (ii) e (iii).
Os profissionais concordam com esta percepo das gestantes e mes. Se acharem que a situao
pior, diminuir pontuao em at 1 ponto.
(1) Exemplo: no conversa sobre as consultas; no vai a nenhuma consulta ou exame; no vai a nenhuma reunio do grupo
de famlias grvidas ou com filhos de at trs anos; no ajuda nos cuidados da casa; no faz nenhum esforo para facilitar a
ida da mulher s consultas, exames ou reunies de grupo, como cuidar dos outros filhos maiores ou providenciar refeio
nesses dias para a famlia.
10/12/15 8:10 AM
98
DIMENSO 7 ME, PAI E CUIDADORES PREPARADOS PARA AJUDAR SUAS CRIANAS

A SE DESENVOLVEREM PLENAMENTE
INDICADOR
36. Gestantes esto bem preparadas para o parto, incluindo pr e ps-parto.
RUBRICAS
0. Nenhuma das gestantes ou mes de bebs de at um ano entrevistadas demonstrou estar bem
preparada para o parto2. Os profissionais concordam com esta constatao. Se os profissionais
1. Poucas das gestantes ou mes de bebs de at um ano entrevistadas (menos de 33%)
demonstraram estar preparadas para o parto. Os profissionais concordam com esta constatao.
Se os profissionais acharem que a situao melhor, ajustar pontuao em at 1 ponto para cima;
se acharem que a situao pior, ajustar pontuao em at 1 ponto para baixo.
2. Um nmero razovel de gestantes e mes de bebs de at um ano entrevistadas (entre 33% e
66%) demonstrou estar preparado para o parto. Os profissionais concordam com esta constatao.
Se os profissionais acharem que a situao melhor, aumentar pontuao em at 1 ponto; se
acharem que a situao pior, diminuir pontuao em at 1 ponto.
3. Um bom nmero de gestantes e mes de bebs de at um ano entrevistadas (66% a 80%)
demonstrou estar preparado para o parto. Os profissionais concordam com esta constatao. Se
os profissionais acharem que situao melhor, aumentar pontuao em at 1 ponto; se acharem
que a situao pior, diminuir pontuao em at 1 ponto.
4. Quase todas as gestantes e mes de bebs de at um ano entrevistadas (mais de 80%)
demonstraram estar bem preparadas. Os profissionais concordam com esta constatao. Se os
profissionais acharem que situao pior, diminuir pontuao em at 1 ponto.
(2) No sabem (i) quando procurar a maternidade, (ii) o que acontece no pr-parto, durante o parto e no ps-parto, (iii) que
tm/tinham direito de ser acompanhadas na hora do parto, (iv) o que levar para a maternidade, (v) quanto tempo passariam na
maternidade e (vi) quais os tipos de parto possveis.
10/12/15 8:10 AM
99
INDICADOR
37. Mes fazem amamentao exclusiva de seus bebs por pelo menos seis meses.
RUBRICAS
0. Nenhuma me entrevistada fez amamentao exclusiva de seu beb por pelo menos seis meses.
Os profissionais de sade concordam com a constatao do grupo de mes entrevistadas. Se os
profissionais de sade acharem que a situao melhor, aumentar pontuao em at 1 ponto.
1. Poucas das mes entrevistadas (at 50%) fizeram amamentao exclusiva at os seis meses. Os
profissionais de sade concordam com a constatao do grupo de mes entrevistadas. Se os
profissionais de sade acharem que situao melhor, aumentar pontuao em at 1 ponto; se
acharem que a situao pior, diminuir pontuao em at 1 ponto.
2. Um nmero razovel de mes entrevistadas (de 50% at 75%) fez amamentao exclusiva at
os seis meses. Os profissionais de sade concordam com a constatao do grupo de mes
entrevistadas. Se os profissionais de sade acharem que a situao melhor, aumentar pontuao
em at 1 ponto; se acharem que a situao pior, diminuir pontuao em at 1 ponto.
3. Um bom nmero de mes entrevistadas (de 75% at 85%) fez amamentao exclusiva at os seis
meses. Os profissionais de sade concordam com a constatao do grupo de mes entrevistadas.
Se os profissionais de sade acharem que situao melhor, aumentar pontuao em at 1
ponto; se acharem que a situao pior, diminuir pontuao em at 1 ponto.
4. Quase todas as mes entrevistadas (mais de 85%) fizeram amamentao exclusiva at os seis
meses. Os profissionais de sade concordam com a constatao do grupo de mes entrevistadas.
Se os profissionais de sade acharem que situao pior, diminuir pontuao em at 1 ponto.
10/12/15 8:10 AM
100
DIMENSO 8 A SOCIEDADE E O PODER PBLICO ESTO MOBILIZADOS EM PROL DA

PRIMEIRA INFNCIA
INDICADOR
38. H nmero significativo de programas e leis municipais que priorizam a primeira infncia.
RUBRICAS
0. O plano de governo e os programas existentes, bem como as leis municipais, no contemplam

aspectos de promoo da primeira infncia.
1. Poucos aspectos relacionados primeira infncia esto includos no plano de governo, programas
ou leis municipais.
2. Plano de governo, programas e leis municipais contemplam um nmero razovel de
componentes ou aspectos relacionados primeira infncia, sendo que mais ou menos a metade
contempla componentes relevantes para a promoo do desenvolvimento integral da criana de
zero a trs anos.
3. Plano, programas e leis municipais contemplam um grande nmero de componentes ou
aspectos que priorizam a primeira infncia, sendo que menos de dois teros deles contemplam
componentes relevantes para a promoo do desenvolvimento integral da criana de zero a trs
anos.
4. Plano, programas e leis municipais contemplam um grande nmero de componentes ou aspectos
que priorizam a primeira infncia, sendo que dois teros ou mais deles contemplam componentes
relevantes para a promoo do desenvolvimento integral da criana de zero a trs anos.
10/12/15 8:10 AM
101
INDICADOR
39. A primeirssima infncia tem espao significativo na mdia.
RUBRICAS
0. Assuntos sobre a primeirssima infncia, principalmente sobre o desenvolvimento integral, no

ocupam nenhum espao na mdia local (rdio, jornais, internet, TV, etc.). IMPORTANTE: caso no
haja mdia no municpio, considerar as principais mdias que chegam ao municpio de outros
locais.
1. No ltimo ano, quase no houve notcias na mdia local tratando do desenvolvimento na
primeirssima infncia.
2. No ltimo ano, houve um nmero razovel de notcias na mdia local sobre o desenvolvimento na
primeirssima infncia e o nvel de qualidade das notcias veiculadas era razovel.
3. No ltimo ano, houve um grande nmero de notcias na mdia local tratando do desenvolvimento
na primeirssima infncia e o nvel de qualidade das notcias veiculadas foi bom.
4. No ltimo ano, houve um grande nmero de notcias nas mdias local e regional tratando do
desenvolvimento na primeirssima infncia e o nvel de qualidade das notcias veiculadas foi
excelente.
10/12/15 8:10 AM
102

PRIMEIRA INFNCIA
INDICADOR
40. H programas regulares e de qualidade para capacitao dos profissionais de educao, sade e
desenvolvimento social tratando de aspectos integrais da primeirssima infncia.
RUBRICAS
0. O municpio no oferece nenhum programa de capacitao com enfoque nos aspectos

do desenvolvimento integral (fsico, cognitivo e psicossocial) da primeirssima infncia para
educadores infantis, profissionais de sade e assistentes sociais que atuam junto a famlias com
crianas de zero a trs anos e/ou a gestantes.
1. O municpio oferece programas de capacitao profissional, porm os currculos dos programas
tratam de maneira muito superficial da promoo do desenvolvimento integral na primeira
infncia ou as capacitaes no so oferecidas por profissionais qualificados. A participao dos
profissionais das trs reas pequena ou s mediana para uma das reas.
2. O municpio oferece programas de capacitao profissional regulares, com currculos que tratam
razoavelmente bem da promoo do desenvolvimento integral na primeira infncia e que so
oferecidos por profissionais com razovel qualificao. A participao dos profissionais das trs
reas mediana ou s alta para uma das reas.
muito bem da promoo do desenvolvimento integral na primeira infncia e que so oferecidos
por profissionais com boa qualificao. A participao dos profissionais alta para duas reas, mas
mediana ou baixa para a outra rea.
muito bem da promoo do desenvolvimento integral na primeira infncia e que so oferecidos
por profissionais com boa qualificao. A participao dos profissionais alta nas trs reas.
10/12/15 8:10 AM
103
INDICADOR
41. O municpio participa dos principais programas governamentais que apoiam o desenvolvimento
da primeira infncia.
RUBRICAS
0. O municpio no possui convnios com nenhum dos programas federais de apoio primeira
infncia (Brasil Carinhoso, Proinfncia, Rede Cegonha e Proinfantil) e no adotou a Linha de
Cuidado da Gestante e da Purpera da SES/SP.
1. O municpio possui convnio com um dos programas federais de apoio primeira infncia e no
adotou a Linha de Cuidado da Gestante e da Purpera da SES/SP. Se tiver adotado a Linha de
Cuidado da Gestante e Purpera da SES/SP, aumentar a pontuao em 0,5 ponto.
2. O municpio possui convnio com dois dos programas federais de apoio primeira infncia e no
adotou a Linha de Cuidado da Gestante e Purpera da SES/SP. Se tiver adotado a Linha de Cuidado
da Gestante e Purpera da SES/SP, aumentar a pontuao em 0,5 ponto.
3. O municpio possui convnio com trs dos programas federais de apoio primeira infncia e no
adotou a Linha de Cuidado da Gestante e Purpera da SES/SP. Se tiver adotado a Linha de Cuidado
da Gestante e Purpera da SES/SP, aumentar a pontuao em 0,5 ponto.
4. O municpio possui convnio com todos os quatro programas federais de apoio primeira
infncia e adotou a Linha de Cuidado da Gestante e Purpera da SES/SP. Se no tiver adotado a
Linha de Cuidado da Gestante e Purpera da SES/SP, diminuir a pontuao em 0,5 ponto.
Observao:
Para saber mais sobre programas federais de apoio primeira e primeirssima infncia, consulte o
Apndice 2 desta publicao (pgina 112).
10/12/15 8:10 AM
104

PRIMEIRA INFNCIA
INDICADOR
42. H iniciativas e eventos anuais relevantes de promoo da primeirssima infncia envolvendo

instituies dos trs setores.
RUBRICAS
0. No h nenhuma iniciativa ou eventos em prol da primeirssima infncia no municpio.

1. H apenas uma iniciativa ou um evento em prol da primeirssima infncia no municpio, que no
realizado anualmente, e/ou sempre liderado por organizaes de um dos setores (governo,
empresas ou organizaes sociais).
2. H uma ou duas iniciativas ou eventos em prol da primeirssima infncia no municpio que
so realizados anualmente e sempre liderados por organizaes de um dos setores (governo,
empresas ou organizaes sociais).
3. H mais de duas iniciativas ou eventos em prol da primeirssima infncia realizados anualmente
no municpio que so liderados por dois setores (governo e empresas, empresas e organizaes
sociais ou organizaes sociais e governo). Ou h uma iniciativa ou evento anual em prol da
primeirssima infncia, que realizado em parceria entre organizaes dos trs setores.
4. H duas ou mais iniciativas ou eventos em prol da primeirssima infncia realizados anualmente no
municpio que so liderados por organizaes dos trs setores (governo, empresas e organizaes
sociais).
10/12/15 8:10 AM
105
INDICADOR
43. Os servios de sade, educao e desenvolvimento social esto bem integrados para atender s
famlias com gestantes e/ou crianas de zero a trs anos.
RUBRICAS
0. No h trabalho integrado entre as creches, unidades de sade e equipamentos de

desenvolvimento social no atendimento das famlias que possuem mulheres grvidas e/ou com
crianas de zero a trs anos.
1. O entrosamento entre creches, unidades de sade e equipamentos de desenvolvimento social no
atendimento s famlias que possuem mulheres grvidas e/ou com crianas de zero a trs anos
apenas razovel, no havendo um atendimento integrado e efetivo na maioria dos casos.
2. H bom entrosamento entre duas das trs reas (creches e unidades de sade, creches e
desenvolvimento social ou unidades de sade e desenvolvimento social) no atendimento
s famlias que possuem mulheres grvidas e/ou com crianas de zero a trs anos, mas o
entrosamento com a terceira rea no bom, ou h entrosamento razovel entre as trs reas,
porm existem deficincias importantes que nem sempre so resolvidas de maneira adequada.
3. Muitas das creches, unidades de sade e equipamentos de desenvolvimento social fazem um
trabalho bem integrado de ateno s famlias que possuem mulheres grvidas e/ou com crianas
de zero a trs anos. As possveis deficincias so de pouca gravidade, mas nem sempre so
resolvidas de maneira adequada.
4. Quase todas as creches, unidades de sade e equipamentos de desenvolvimento social fazem
um trabalho muito bem integrado de ateno a famlias que possuem mulheres grvidas e/ou
com crianas de zero a trs anos. As possveis deficincias so de pouca gravidade e so sempre
resolvidas de maneira adequada.
10/12/15 8:10 AM
106

PRIMEIRA INFNCIA
INDICADOR
44. H uma instncia no governo intersetorial e interdisciplinar que promove e coordena aes e
programas na rea da primeira infncia no municpio.
RUBRICAS
0. No h nenhuma instncia no governo municipal (exemplo: comit, grupo permanente de

trabalho, diviso, departamento, secretaria, etc.) que promova e coordene aes na rea da
primeira infncia e nem interesse em criar tal instncia.
1. Existe interesse por parte de lideranas do municpio em criar tal instncia, mas nada foi feito de
concreto neste sentido.
2. H algumas iniciativas concretas para criar tal instncia, mas ainda no se logrou a criao.
3. Tal instncia existe, porm pouco ativa e/ou tem participao limitada (exemplo: apenas
secretarias do governo, sem a participao da sociedade civil).
4. Existe uma instncia para este fim no municpio bastante ativa e contando com a participao
ampla de diversas reas do governo e de outros setores da sociedade (privado e filantrpico).
10/12/15 8:10 AM
107
Planilhas utilizadas no processo de trabalho da FMCSV

A Fundao Maria Ceclia Souto Vidigal (FMCSV) utilizou duas
planilhas para dar conta do processo de avaliao nos municpios
em que atuou. Para fins didticos passa-se a descrever as ferramentas
utilizadas, de forma que outros municpios possam se inspirar quando
forem desenvolver seus prprios processos avaliativos.
Planilha Banco de Dados
A planilha Banco de Dados utiliza informaes coletadas nos
questionrios Gestantes, Mes e Creches. Os dois primeiros questionrios
alimentam a aba Sade da planilha e o terceiro, a aba Creches. Os dados
geram grficos automaticamente sobre a situao do municpio nos
diversos indicadores, bem como pontuaes provisrias para os mesmos.
O exemplo a seguir apresenta um fragmento da planilha
com nfase no indicador 5 Profissionais de sade que atuam na
ateno puericultura avaliaram a rede de suporte s mes com
bebs (familiares, amigos, vizinhos). Trata-se de um grfico ilustrativo,
montado a partir das respostas questo Algum mdico, enfermeiro
ou outro profissional lhe perguntou se voc tem pessoas da famlia ou
vizinhos para te apoiar no cuidado com seu beb?.
EXEMPLO DE COMO OS RESULTADOS SO VISUALIZADOS
Algum profissional lhe perguntou

se voc atem pessoas da famlia
ou vizinhos para te apoiar no
cuidado com seu beb?
80%
72%
70%
60%
50%
40%
30%
28%
20%
10%
0%
Sim
No
10/12/15 8:10 AM
108
Planilha Avaliao Consolidada

A planilha Avaliao Consolidada confirma ou ajusta as
pontuaes provisrias indicadas na planilha Banco de Dados.
Isso acontece durante o seminrio de avaliao, quando o GT da
Avaliao e demais representantes do municpio convocados para
este momento fazem coletivamente a ponderao das pontuaes
provisrias levantadas na planilha Banco de Dados.
A reflexo em torno das pontuaes provisrias orientada pelo
instrumento Roteiro para o Seminrio de Avaliao. O instrumento
Indicadores e Rubricas Avaliativas tambm d suporte tarefa,
confirmando as pontuaes ou apontando os ajustes necessrios para
mais ou para menos.
As pontuaes finais geradas em consenso so registradas na
planilha Avaliao Consolidada. A insero dos dados gera grficos e
pontuaes sobre a situao do municpio nos diversos indicadores,
em cada momento avaliativo. Inicialmente, a planilha d origem
Linha de Base da Ateno Primeirssima Infncia.
O exemplo da pgina 109 apresenta um fragmento da planilha,
com nfase s orientaes gerais para preenchimento e para a
performance dos indicadores da dimenso 1: Profissionais de sade,
educao e desenvolvimento social preparados para promover o
desenvolvimento infantil. O grfico reproduzido tambm ilustra a
situao levantada no municpio com os indicadores da dimenso 1.
10/12/15 8:10 AM
109
EXEMPLO DE COMO OS RESULTADOS SO VISUALIZADOS

Pontos
Linha de
base
Indicadores
1. Profissionais de sade do pr-natal estimulam o envolvimento dos maridos/companheiros/pais da

criana no pr-natal de suas mulheres
0.5
2. Profissionais de sade do pr-natal avaliam a aceitao da gravidez por parte da gestante e de seu
marido/companheiro/pai da criana
1.0
3. Profissionais de sade do pr-natal avaliam a rede de suporte s gestantes (familiares, amigos, vizinhos)
1.0
4. Profissionais de sade que atuam na ateno puericultura estimulam o envolvimento dos maridos/
companheiros/pais da criana na puericultura de seus filhos
0.5
5. Profissionais de sade que atuam na ateno puericultura avaliaram a rede de suporte s mes com
bebs (familiares, amigos, vizinhos)
1.0
6. Profissionais de educao infantil (das redes pblica e filantrpica/conveniada) participaram no ltimo

ano de capacitaes sobre desenvolvimento infantil
2.5
7. Profissionais de educao infantil (das redes pblica e filantrpica/conveniada) fazem uso do brincar e
do cuidar como oportunidades para promover o desenvolvimento infantil
3.0
8. Profissionais de desenvolvimento social identificam e apoiam famlias mais vulnerveis com gestantes e
crianas de zero a trs anos
3.5
Total Dimenso 1
Dimenso 1 Profissionais de sade, educao e desenvolvimento

social preparados para promover o desenvolvimento infantil
Sntese Dimenso 1
1. Profissionais de sade do pr-natal estimulam o envolvimento dos maridos/
companheiros/pais da criana no pr-natal de suas mulheres
2. Profissionais de sade do pr-natal avaliam a aceitao da gravidez por parte da
gestante e de seu marido/companheiro/pai da criana
3. Profissionais de sade do pr-natal avaliam a rede de suporte s gestantes
(familiares, amigos, vizinhos)
4. Profissionais de sade que atuam na ateno puericultura estimulam o envolvimento
dos maridos/companheiros/pais da criana na puericultura de seus filhos
5. Profissionais de sade que atuam na ateno puericultura avaliaram a rede de
suporte s mes com bebs (familiares, amigos, vizinhos)
6. Profissionais de educao infantil (das redes pblica e filantrpica/conveniada)
participaram no ltimo ano de capacitaes sobre desenvolvimento infantil
7. Profissionais de educao infantil (das redes pblica e filantrpica/conveniada) fazem
uso do brincar e do cuidar como oportunidades para promover o desenvolvimento infantil
8. Profissionais de desenvolvimento social identificam e apoiam famlias mais vulnerveis
com gestantes e crianas de zero a trs anos
Linha da base
Necessidade remanescente
10/12/15 8:10 AM
10/12/15 8:10 AM
111
Apndice 1 Dicas para uma boa entrevista
Estabelecer bom
contato com o
entrevistado
importante sempre manter uma atitude positiva e entusiasmada em relao

pesquisa de avaliao e tratar as pessoas com cordialidade e ateno. Voc precisa
treinar o que vai falar na hora de convidar as pessoas para participarem das entrevistas.
Deve estar seguro(a) sobre os objetivos e a importncia do estudo para explicar aos
entrevistados, sem parecer muito formal ou que est lendo um script.
Antes de fazer qualquer pergunta do questionrio, voc deve:
Dizer seu nome e onde trabalha.
Explicar rapidamente os objetivos do estudo.
Informar o tempo mdio que dura uma entrevista.
Indicar por que a participao dele(a) no estudo importante.
Garantir que a entrevista confidencial.
Perguntar se a pessoa tem alguma dvida e tentar esclarec-la.
Fazer a entrevista em
local adequado
Organizar um local calmo e confortvel para realizar as entrevistas. Tanto voc quanto o
seu entrevistado precisam estar sentados e em local minimamente confortvel.
Manter um
bom ritmo
Voc deve ler cada uma das perguntas com calma e dar tempo para a pessoa pensar
e responder. Deve manter, porm, um ritmo apropriado para que a entrevista no
demore mais do que o necessrio.
Manter o foco no
questionrio
Durante a entrevista, voc no deve levantar assuntos paralelos que no estejam

vinculados s perguntas do questionrio. Caso os entrevistados levantem outras
questes que no estejam relacionadas ao questionrio, mas que sejam relevantes
para a rea da primeirssima infncia, voc deve tomar nota no campo de observaes.
Se o assunto no for de relevncia, voc deve tentar trazer o entrevistado de volta s
perguntas o mais rpido possvel, com comentrios curtos do tipo: Isso que voc est
falando interessante. Voltando ao questionrio... (fazer pergunta).
No influenciar as
respostas
Um risco em qualquer entrevista o entrevistado mudar sua resposta para agradar

o entrevistador ou ser politicamente correto. Voc pode diminuir este risco ao ler as
perguntas do questionrio, sem tentar faz-las com as suas prprias palavras, e ao
no demonstrar surpresa, aprovao ou desaprovao, por meio de palavras, gestos
ou expresses, a qualquer resposta dada pelo entrevistado. O risco tambm diminui
se voc no tentar oferecer orientaes ou emitir sua opinio sobre algum assunto
tratado.
Agradecer
Antes de finalizar a entrevista, importante agradecer ao entrevistado pelo tempo que

ele disps e reafirmar que as respostas dadas ajudaro em muito a melhorar o trabalho
realizado naquele municpio.
10/12/15 8:10 AM
112
Apndice 2 Programas federais para a

primeira e a primeirssima infncia
Brasil Carinhoso (Ministrio do Desenvolvimento Social e Combate

Fome MDS)
Criao de aes intersetoriais de trs ministrios para ampliar a cobertura
das necessidades das crianas pequenas, especialmente em situao de
vulnerabilidade. Cabe ao Ministrio da Educao (MEC) favorecer o aumento
da cobertura de creches e pr-escolas e a suplementao dos recursos
do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educao Bsica (Fundeb),
por meio de apoio financeiro ao atendimento a crianas em situao de
extrema pobreza, beneficirias do programa Bolsa Famlia, nas creches
pblicas e conveniadas. funo do MDS estender o Bolsa Famlia a todas as
famlias que tm crianas pequenas por meio da concesso do Benefcio de
Superao da Extrema Pobreza (BSP) na Primeira Infncia. Ao Ministrio da
Sade cabem as seguintes aes: ampliar a distribuio de medicamentos
gratuitos para asma, estender o Programa Sade nas Escolas nas creches
e pr-escolas e garantir a Bolsa Nutricional, para preveno de anemia por
deficincia de ferro e falta de vitamina A, iniciativa que compe a Poltica
Nacional de Alimentao e Nutrio (Pnan).
Brasil Carinhoso: http://www.mds.gov.br/brasilsemmiseria/brasilcarinhoso
Programa Bolsa Famlia: http://www.mds.gov.br/bolsafamilia
Programa Sade nas Escolas: http://portal.saude.gov.br/PORTAL/
SAUDE/GESTOR/AREA.CFM?ID_AREA=1828
Poltica Nacional de Alimentao e Nutrio: http://nutricao.saude.
gov.br
Programa Nacional de Reestruturao e Aquisio de Equipamentos para
a Rede Escolar Pblica de Educao Infantil Proinfncia (Ministrio da
Educao)
Favorece a ampliao da oferta de educao infantil por meio da construo
e reforma de creches e pr-escolas.:
Proinfncia: http://www.fnde.gov.br/programas/proinfancia/proinfanciaapresentacao
10/12/15 8:10 AM
113
Rede Cegonha (Ministrio da Sade)

Tem o objetivo de organizar uma rede de ateno sade materna e infantil que preste
cuidados humanizados e de qualidade.
Rede Cegonha: http://portal.saude.gov.br/PORTAL/SAUDE/GESTOR/AREA.CFM?ID_
AREA=1816#
Programa ProInfantil (Ministrio da Educao)
Um curso em nvel mdio e a distncia, para profissionais que atuam em sala de aula da
educao infantil em redes municipais e estaduais e na rede privada sem fins lucrativos
(conveniadas ou no).
Programa ProInfantil: http://portal.mec.gov.br/index.php?option=com_content&
view=article&id=12321:proinfantil-apresentacao&catid=288:proinfantil&Itemid=548
10/12/15 8:10 AM
10/12/15 8:10 AM
115
10/12/15 8:10 AM
www.fmcsv.org.br
www.colecaoprimeirissima.org.br
10/12/15 8:10 AM

Guia Avaliacaopb Corte

Caricato da

Informazioni sul documento

Copyright

Formati disponibili

Condividi questo documento

Condividi o incorpora il documento

Opzioni di condivisione

Hai trovato utile questo documento?

Questo contenuto è inappropriato?

Copyright:

Formati disponibili

Guia Avaliacaopb Corte

Caricato da

Copyright:

Formati disponibili

af_caderno_02_completo_pb.

A Fundao Maria Ceclia Souto Vidigal (FMCSV) foi

Avaliao participativa da ateno primeirssima

Projeto grfico e editorao

Dados Internacionais de Catalogao na Publicao (CIP)

Coleo Primeirssima Infncia

Programa Primeirssima Infncia

Papel e expectativas da avaliao

A avaliao participativa da ateno primeirssima infncia

Etapa 1 Oficina de alinhamento e capacitao com o GT da

Etapa 4 Seminrio de avaliao participativa

Preparao para o Seminrio de Avaliao

Planilha Avaliao Consolidada

Apndice 1 Dicas para uma boa entrevista

Apndice 2 Programas federais para a primeira e a primeirssima infncia. . . . . . . . 112

Esta publicao parte integrante da Coleo Primeirssima Infncia

de dois dias para anlise das informaes levantadas. Ao final desses

A Coleo Primeirssima Infncia um conjunto de materiais preparado pela Fundao

1. Dez passos para implementar um programa para a

Gestores pblicos (principalmente prefeitos,

2. Avaliao participativa da ateno primeirssima infncia

Grupo de Trabalho da Avaliao

Cadernos com material formativo do Programa

Multiplicadores/reeditores de contedo das

Kit com 12 folhetos do Programa Primeirssima Infncia

Para saber sobre a

observao do desenvolvimento da criana de modo mais amplo,

a promoo do desenvolvimento infantil e garantam a

4. Monitoramento e avaliao: monitorar e avaliar as aes para

De acordo com a segunda edio da Sntese de Indicadores

A avaliao um dos eixos estratgicos do Programa

Fomentar a inovao e o aprimoramento do programa, por meio

Fomentar a aprendizagem dos indivduos e da comunidade.

Comunicar os resultados aos interessados pelo programa,

A avaliao serve para levantar e medir a situao da qual se

Como dito anteriormente, a metodologia adotada para o

A avaliao participativa da ateno

Para cada uma destas oito dimenses de impacto, existem diferentes

ARQUITETURA DO SISTEMA DE AVALIAO

(4) Parto e puerprio

(5) Educao infantil

(6) Espaos ldicos

(7) Mes e pais

se aproprie da metodologia da Fundao Maria Ceclia Souto Vidigal

PROCESSO DE AVALIAO PARTICIPATIVA

Para auxiliar os facilitadores no desenvolvimento do seu

ETAPA 1 OFICINA DE ALINHAMENTO E CAPACITAO COM O

Quem est no GT da Avaliao?

Pelo menos trs tcnicos da prefeitura

Como j mencionamos, cada municpio dever criar um GT da

A dupla formada pelo facilitador externo e o Articulador Local

Definir a data para a

Orientaes sobre a coleta de dados

Articulador Local e Comit Gestor Municipal

pblicas e filantrpicas/conveniadas do municpio.

Pblico a ser entrevistado

A definio exata da amostra para cada municpio ser feita na

turmas/grupos de crianas nesta faixa etria em cada creche e o

ETAPA 2 MONITORAMENTO DA COLETA DE DADOS

Verificar se as entrevistas esto ocorrendo bem, ou

Responsabilizar-se pela correta consolidao dos

Assegurar que a equipe local envie, com

ETAPA 3 ANLISE DOS DADOS COLETADOS

conhecimento do grupo sobre a realidade local e informaes coletadas