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En 1998, alrededor del 62% de los empresarios o directivos tena un conocimiento escaso o nulo de la Ley de
Prevencin de Riesgos Laborales y en el 81% de la empresas no se haba establecido un modelo de organizacin de
la prevencin. La formacin en prevencin de riesgos laborales. Informe de situacin. 1998. ISTAS.
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Ley 39/1999 de 5 de noviembre, publicada en el BOE de 6 de noviembre.
Servicios
Construccin
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Hombres
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Mujeres
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Tasa de
actividad
Tasa de
temporalidad
Tasa de
desempleo
Condiciones de trabajo en la Unin Europea. Fundacin para la mejora de las Condiciones de Vida y de Trabajo.
1996./ III Encuesta Nacional de Condiciones de Trabajo. Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo. 1999.
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Con el trmino de trabajo domstico, tambin denominado trabajo reproductivo, hacemos referencia al trabajo
necesario para garantizar el cuidado de las personas, desde sus aspectos ms materiales, a su componente ms
que entre otras cuestiones se caracteriza por no estar sujeto a las leyes del
mercado. Este tipo de trabajo est realizado prcticamente por las mujeres, sin
embargo nicamente se han producido pequeos cambios en la atencin de la
infancia y en la compra en las grandes superficies. Paralelamente en el estado
espaol ha existido un escaso desarrollo de servicios sociales encaminados a
favorecer ayudas y facilitar los trabajos habitualmente considerados como
privados y realizados (y de responsabilidad) de las mujeres, como son la
atencin a las necesidades de las personas dependientes (personas enfermas,
nios y nias, las personas mayores, etc....). Esta realidad social ha provocado
que la doble presencia (necesidad de hacer compatible los requerimientos del
mbito domstico y del trabajo asalariado) se convierta para miles y miles de
mujeres en una realidad que vertebra y atraviesa sus vidas cotidianas. Esta
realidad genera estrs e incide sobre la salud.
Condiciones de trabajo de las ocupaciones de las mujeres
En que sectores se concentra la poblacin ocupada femenina?
Como ya se ha expuesto existe segregacin de las mujeres en la actividad
laboral remunerada en dos sentidos. Respecto a la segregacin horizontal,
destacan el sector servicios que concentra el 80% de la poblacin femenina
ocupada. En 1993 del total de mujeres asalariadas ms de las dos terceras
partes se concentraban en las ramas de comercio/hostelera (20,9%),
administracin/banca (16,7%), actividades sanitarias (13,2%), educacin
(11,5%), trabajo domstico (9,4%), textil y confeccin (4.7%) y alimentacin
(2.5%)6.
Distribucin de la poblacin ocupada femenina por
ramas de actividad. 1993. INSHT
Otros
21%
Comercio/hosteleria
22%
Alimentacin
2%
Textil y confeccin
5%
Administracin/banca
17%
Trabajo domsticco
9%
Educacin
11%
Actividades sanitarias
13%
(15,64%)7. Es decir que las mujeres, tanto respecto al sector de actividad como
a las ocupaciones en que se concretan sus tareas, se encuentran en aquellos
empleos que son una prolongacin de las tareas asignadas tradicionalmente a
stas, vinculadas al trabajo reproductivo: cuidado de personas, socializacin de
los menores, confeccin de prendas de vestir, provisin de alimentos, etc
Algunos ejemplos de daos a la salud en las tareas desarrolladas
mayoritariamente por mujeres.
Las trabajadoras de las escuelas infantiles o guarderas tienen graves
problemas de espalda y dolores musculares producidos por la atencin
constante a menores, con frecuencia los cogen en brazos, el mobiliario est
diseado pensando en el tamao del/la menor y no en las trabajadoras. Tienen
un requerimiento afectivo constante y sienten que su trabajo est poco
reconocido socialmente, al fin y al cabo estn cuidando de nios y nias como
lo han hecho siempre las mujeres.
Las cajeras de supermercados y las camareras de piso en hoteles, dos
ocupaciones totalmente feminizadas en el sector comercio/hostelera,
manifiestan el esfuerzo fsico y el ritmo intenso como los factores de riesgos
que ms les afectan. El mantenimiento de posturas forzadas, el elevado ritmo
de trabajo, la falta de pausas, los equipos de trabajo antiguos y pesados, y la
alta presin de jefes, mandos intermedios y los propios clientes, tienen como
consecuencia un elevado nmero de bajas por lumbalgias, citicas, trastornos
musculo-esquelticos de muecas, hombros o codos. Las bajas son tan
continuas que les producen secuelas psicolgicas.
Las empleadas de hogar y trabajadoras de la limpieza, realizan trabajos de
constante, aunque leve, esfuerzo fsico: desplazamiento de mobiliario,
utilizacin de equipos de trabajo, posturas forzadas para llegar a determinadas
zonas Utilizan productos de limpieza de elevada toxicidad, sin formacin
sobre stos ni sobre los posibles efectos acumulativos y potenciadores que
tienen al emplearse varios de ellos de forma simultnea. Se desplazan por
diversos centros de trabajo a lo largo de la jornada y en horarios muy dispares:
la limpieza de determinados centros de trabajo viene determinada por el cese
de actividad en ellos, por lo que se realiza en horarios intempestivos al finalizar
la jornada habitual o antes de que esta comience. Con frecuencia presentan
tendinitis y degeneracin de los discos invertebrales.
Las trabajadoras de la salud, principalmente auxiliares de clnica y enfermeras,
as como las trabajadoras de servicios sociales, educadoras y auxiliares de
ayuda a domicilio, realizan un trabajo muscular dinmico de levantamiento de
pesos: manipulacin de pacientes, personas con minusvalas y personas
mayores. La caracterstica especfica de este requerimiento es que se trata de
seres vivos que pueden reaccionar y moverse, no son objetos inanimados, con
lo que las exigencias son diferentes. Adems en este tipo de empleos las
mujeres son el colchn emocional de la sociedad, lo que genera ms tensin
y agudiza los riesgos de origen musculo-esqueltico.
50
40 mujeres intoxicadas A. Calera. Revista Por experiencia. ISTAS. Julio 1998
Parlisis del calzado: diez
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Condiciones de trabajo 30
en la Unin Europea. Fundacin para la mejora de lasHombres
Condiciones de Vida y de Trabajo.
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1996
Mujeres
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III Encuesta Nacional de10
Condiciones de Trabajo. Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el trabajo. 1999
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El trabajo de las mujeres y los riesgos de lesiones musculo-esquelticas. Ana Mara Seifert. Ponencia
presentada en el I Foro ISTAS. Valencia, 17-19 noviembre de 1999.
En la propia ENCT se define el perfil de trabajador con menores posibilidades de promocin: mujer, entre 18 y 34
aos, de empresas pequeas y trabajadores/as no cualificados y administrativos.
13
III Encuesta Nacional de Condiciones de Trabajo. Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el trabajo. 1999.
1
10
Calera , A. Huelga contra el hostigamiento psicolgico. Revista Por Experiencia, abril 1999, 11.
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12
En relacin a este tema nos parece importante conocer dos estudios realizados
por el Ayuntamiento de Barcelona:
El primero de ellos15 tiene como objetivo analizar la influencia de la carga de
trabajo domstico en la salud de la poblacin ocupada de Catalunya teniendo
en cuenta su posible impacto diferencial en hombres y en mujeres. Su
poblacin de estudio es de 3.379 personas ( 2.164 hombres y 1.215 mujeres)
entrevistadas en la encuesta de Salud de Catalunya de 1994, que realizaban
un trabajo remunerado y eran cabeza de familia o pareja del cabeza de familia.
Se estudi la relacin entre la salud percibida y la carga de trabajo domstico
-carga de trabajo domstico: nmero de personas en el hogar (2, 3, 4 o ms de
4), la convivencia con menores de 15 aos y la convivencia con mayores de 65
aos-, ajustando los resultados segn la edad y la clase social. Los resultados
fueron los siguientes: no se observ relacin entre el estado de salud de la
poblacin masculina y la carga de trabajo domstico; mientras que en las
mujeres el riesgo de mal estado de salud aumentaba al hacerlo el nmero de
personas en el hogar. Tanto en hombres como en mujeres el riesgo de mal
estado de salud aumentaba al disminuir la clase social ocupacional.
El segundo de ellos16 tena como objetivo analizar el estado de salud percibido
de las mujeres de Barcelona segn el tipo de trabajo realizado ama de casa o
trabajadora. La poblacin de estudio fueron 1.194 mujeres entrevistadas en la
encuesta de Salud de Barcelona de 1992. Teniendo en cuenta el conjunto de
variables consideradas17, a excepcin de la clase social, las amas de casa
tienen una percepcin de salud peor que las mujeres asalariadas. La clase
social es una variable que invierte esta relacin: las mujeres asalariadas de las
clases IV y V (escalas peor remuneradas) tuvieron peor estado de salud
percibido que las amas de casa de las clases I y II.
Cada da son ms las mujeres que se atreven a denunciar las situaciones de
acoso sexual. El acoso sexual puede producir estrs con daos emocionales y
fsicos, afectar el rendimiento de trabajo, al absentismo por enfermedad, e
incluso a dejar el trabajo para buscar otro. Las vctimas expresan sensaciones
de asco, enfado e impotencia. Tambin puede afectar el entorno de trabajo
creando un ambiente humillante, hostil e intimidatorio, y, teniendo incluso
efectos sobre la economa de las empresas.
Las mujeres viven numerosas situaciones de discriminacin en el mundo
laboral. Se ha estudiado poco cmo inciden en la salud las situaciones de
discriminacin; no ha sido un tema prioritario para la ciencia. Pero conocemos
perfectamente que las situaciones de discriminacin, sobre todo cuando no
encontramos la manera de enfrentarlas, inciden en la autoestima, la
satisfaccin y la capacidad de relacionarnos con otras personas, y, por ende,
15
Artazcoz L, Corts I, Moncada S, Rohlfs I, Borrell C. Influencia del trabajo domstico sobre la salud de la poblacin
ocupada. Gac Sanit 1999; 13: 190-196.
16
Rohlfs, I et al. Influencia del trabajo remunerado en el estado de salud percibido de las mujeres. Medicina Clnica,
1997; 108:566-571.
17
Se relacion la salud percibida con el tipo de trabajo, edad, trastornos crnicos, visitas mdicas, presencia de
menores de 12 aos y mayores de 65 aos en el hogar y clase social.
13
14
La otra cara de las estrellas A. Nio. Revista Por Experiencia. ISTAS. Julio de 1999.
15
INSHT. Siniestralidad laboral segn sexo. Mayo 1999. Informe entregado en la Comisin Nacional de Seguridad y
Salud en el Trabajo
16
El absentismo repetitivo.
El aumento del nerviosismo y de los errores en el trabajo.
La reticencia a trabajar a solas con algn colega.
El aumento de las bajas por enfermedad.
El cambio de puesto de trabajo a otro departamento.
El abandono del puesto de trabajo o la dimisin sin motivos comprensivos.
Son en su mayora indicadores que las tcnicas preventivas suelen utilizar para
detectar otro tipo de riesgos y problemas, pero que raramente se toman como
elementos que definen los riesgos a los que especficamente se ven expuestas
las trabajadoras.
Pero no son nicamente estas diferencias laborales y sociales las que nos
apuntan sobre la diversidad de gnero en las prcticas preventivas. Hay que
partir de una biologa diferente, y, debemos tener claro que cuando hablamos
de diferencias no nos referimos a supremacas de un sexo sobre otro, sino
simplemente, a que no respondemos igual. Quiz uno de los ejemplos ms
20
Acoso sexual en el entorno de trabajo. Nuria Garcia. Comissi Obrera Nacional de Catalunya.
17
18
Por otro lado nos encontramos con otra problemtica: partir de que el conjunto
de la poblacin es homognea y que no existen diferencias entre diversos
colectivos laborales. Y esta falsa concepcin nos conduce a que riesgos
especficos que afectan a colectivos concretos no sean valorados ni tenidos en
cuenta. Por ejemplo cuando hablamos de las diferencias de gnero en el
mundo laboral existen caractersticas que son prcticamente especificas del
colectivo de mujeres y que pueden incidir negativamente en la salud. En
concreto, Comisiones Obreras hemos identificado tres posibles factores de
riesgo en los que son las mujeres las que estn expuestas mayoritariamente: la
doble presencia (la realizacin de trabajo domstico y asalariado), el acoso
sexual y las situaciones de discriminacin.
La realidad, lo que pasa en el da al da en las empresas, es que los anteriores
factores de riesgos no son mencionados nunca de manera especfica. Tambin
cabe sealar que en las metodologas desarrolladas, tanto al nivel institucional,
como de mutuas y otros servicios de prevencin, con el fin de sistematizar
mtodos que faciliten la evaluacin de riesgos en ninguno de ellos se
contemplan estos riesgos como condiciones de trabajo que se deben
identificar. Proponemos la introduccin de tres items en las encuestas de
percepcin subjetiva para facilitar que las trabajadoras identifiquen estos
problemas como riesgos: 1) agresividad, acoso sexual o violencia; 2) dificultad
para compatibilizar el trabajo en la empresa con el trabajo domstico; y 3)
situaciones de discriminacin laboral. Cuando este tipo de encuesta se realiza
son muchsimas las trabajadoras que consideran el tema de la doble presencia
como un factor de riesgo para su salud.
Nuestra experiencia es que conseguimos visualizar estos problemas a travs
de la recogida de la subjetividad de nuestras compaeras de trabajo, pero,
despus, siempre nos encontramos con un obstculo evidente: chocamos con
la metodologa de la practica predominante de la prevencin; no conseguimos
que el resto de sectores con los que coincidimos en el dilogo y la negociacin
(patronal y personal tcnico) analicen los riesgos incorporando las diferencias
de gnero. Podemos afirmar en general que o bien existe la visin de que estas
realidades no son factores de riesgos, y en el caso que se acepten como factor
de riesgo entonces se considera que es un tema que no depende de las
relaciones laborales, que se debe contemplar dentro de la privacidad y la
individualidad de las personas afectadas y que su mbito de solucin es
extralaboral. Qu duda cabe que estamos hablando de realidades cuya nica
fuente de generacin de conflictos no es laboral y la solucin es compleja; pero
todo ello no exime de buscar soluciones a este tipo de problemas.
Podramos decir que las prcticas preventivas imperantes parten de un
supuesto que dificulta la proteccin de la salud de algunos colectivos,
especialmente de las mujeres trabajadoras. La propia concepcin de lo que es
evaluar riesgos lleva implcito un gran sesgo: evaluar riesgos es medir a
travs de indicadores objetivos situaciones que, comparadas con los
criterios establecidos, nos permiten emitir un juicio sobre la posible incidencia
sobre la salud. Tres elementos de esta concepcin de la evaluacin de riesgos
han de cuestionarse en este momento para adecuar la prevencin a la
diversidad de la poblacin trabajadora: no todas las condiciones de trabajo se
19
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Messing, Karen. La pertinence detenir en compte du sexe des oprateurs dans les tudes ergonomiques: Bilan de
recerches. Pistes, Vol 1 n 1, novembre 1999
21
partiendo de la base que participar quiere decir tomar la palabra y que las
opiniones tengan un impacto sobre las actuaciones.
En la prctica nos estamos encontrando con nmeros obstculos para que la
participacin sea real. El principal de ellos es la misma practica habitual de la
prevencin, ya que no se le da valor a la subjetividad y conocimiento de la
poblacin trabajadora. Y existe un obstculo poco conocido y reflexionado: el
derecho a la participacin, hoy, no es universal; el conjunto de la poblacin
trabajadora no tiene el mismo derecho a tomar la palabra, ni todas las
opiniones tienen la misma incidencia. Las diferencias en cuanto al derecho de
participacin de producen en el conjunto de las relaciones sociales, y tambin
en las relaciones laborales, ya que estn relacionadas con el poder. Las
mujeres, las personas jvenes, las personas con contratos precarios, etc...
estn situados entre los colectivos que deben superar ms obstculos para
conseguir su participacin.
Cada uno de los colectivos y agentes sociales que intervenimos en la
prevencin debemos creernos lo de la participacin y realizar actividades que
contemplen el objetivo de dar valor a la subjetividad y conocimiento de la
poblacin trabajadora. Pero estas actividades deben contemplar la
universalidad y la diversidad de experiencias y situaciones. Si partimos de la
homogeneidad de la poblacin trabajadoras, sin duda, nos equivocaremos a
menudo. Las mujeres, los y las jvenes, las personas con contratos precarios
deben tomar la palabra.
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Anexo:
II CONGRESO MUJER, TRABAJO Y SALUD
Ro de Janeiro, SEPTIEMBRE DE 1999
Alrededor de 800 personas (en su mayora mujeres) procedentes de 32 pases
asistieron al Segundo Congreso Internacional sobre: Mujer, trabajo y salud
celebrado en Ro de Janeiro del 19 al 22 de Septiembre 1999. Era la
continuacin de un primer Congreso celebrado en Barcelona en Abril de 1996,
ha creado vnculos ms estrechos entre la investigacin cientfica
multidisciplinar y el sindicalismo y ha habido un mayor compromiso poltico y
social. Es por eso que la conferencia de Ro no era solo un escaparate de
trabajo investigativo, sino tambin un foro para el debate crtico sobre la lucha
de la mujer en el capitalismo global por unas condiciones de trabajo dignas y
saludables.
El Comit organizador del congreso formado por cientficos y sindicalistas
brasileos estuvo asesorado por un comit consultivo internacional, que inclua
el BTS. No son suficientes estas lneas para apreciar con justicia el valor de los
documentos y debates. Se presentaron ms de 100 informes e intervenciones
orales, adems de unos 200 carteles, que abarcaban una gran variedad de
temas entre los que se encontraban:
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multidisciplinares
en
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