Texto compilado a partir da redao dada pela

Emenda n 01/2013 e pela Emenda n 02/2016.

RESOLUO N 125, DE 29 DE NOVEMBRO DE 2010.

Dispe sobre a Poltica Judiciria Nacional de

tratamento adequado dos conflitos de interesses
no mbito do Poder Judicirio e d outras
providncias.

O PRESIDENTE DO CONSELHO NACIONAL DE JUSTIA, no uso de

suas atribuies constitucionais e regimentais,
CONSIDERANDO que compete ao Conselho Nacional de Justia o
controle da atuao administrativa e financeira do Poder Judicirio, bem como zelar pela
observncia do art. 37 da Constituio da Repblica;
CONSIDERANDO que a eficincia operacional, o acesso ao sistema de
Justia e a responsabilidade social so objetivos estratgicos do Poder Judicirio, nos
termos da Resoluo/CNJ n 70, de 18 de maro de 2009;
CONSIDERANDO que o direito de acesso Justia, previsto no art. 5,
XXXV, da Constituio Federal alm da vertente formal perante os rgos judicirios,
implica acesso ordem jurdica justa;
CONSIDERANDO que, por isso, cabe ao Judicirio estabelecer poltica
pblica de tratamento adequado dos problemas jurdicos e dos conflitos de interesses,
que ocorrem em larga e crescente escala na sociedade, de forma a organizar, em mbito
nacional, no somente os servios prestados nos processos judiciais, como tambm os
que possam s-lo mediante outros mecanismos de soluo de conflitos, em especial dos
consensuais, como a mediao e a conciliao;
CONSIDERANDO a necessidade de se consolidar uma poltica pblica
permanente de incentivo e aperfeioamento dos mecanismos consensuais de soluo
de litgios;
CONSIDERANDO que a conciliao e a mediao so instrumentos
efetivos de pacificao social, soluo e preveno de litgios, e que a sua apropriada
disciplina em programas j implementados no pas tem reduzido a excessiva
judicializao dos conflitos de interesses, a quantidade de recursos e de execuo de
sentenas;
CONSIDERANDO ser imprescindvel estimular, apoiar e difundir a
sistematizao e o aprimoramento das prticas j adotadas pelos tribunais;
CONSIDERANDO a relevncia e a necessidade de organizar e uniformizar
os servios de conciliao, mediao e outros mtodos consensuais de soluo de
conflitos, para lhes evitar disparidades de orientao e prticas, bem como para

assegurar a boa execuo da poltica pblica, respeitadas as especificidades de cada

segmento da Justia;
CONSIDERANDO que a organizao dos servios de conciliao,
mediao e outros mtodos consensuais de soluo de conflitos deve servir de princpio
e base para a criao de Juzos de resoluo alternativa de conflitos, verdadeiros rgos
judiciais especializados na matria;
CONSIDERANDO o deliberado pelo Plenrio do Conselho Nacional de
Justia na sua 117 Sesso Ordinria, realizada em de 23 de 2010, nos autos do
procedimento do Ato 0006059-82.2010.2.00.0000;

RESOLVE:

Captulo I
Da Poltica Pblica de tratamento adequado dos conflitos de interesses

Art. 1 Fica instituda a Poltica Judiciria Nacional de tratamento dos

conflitos de interesses, tendente a assegurar a todos o direito soluo dos conflitos por
meios adequados sua natureza e peculiaridade. (Redao dada pela Emenda n 1, de
31.01.13)
Pargrafo nico. Aos rgos judicirios incumbe, nos termos do art. 334 do
Novo Cdigo de Processo Civil combinado com o art. 27 da Lei de Mediao, antes da
soluo adjudicada mediante sentena, oferecer outros mecanismos de solues de
controvrsias, em especial os chamados meios consensuais, como a mediao e a
conciliao, bem assim prestar atendimento e orientao ao cidado. (Redao dada
pela Emenda n 2, de 08.03.16)
Art. 2 Na implementao da Poltica Judiciria Nacional, com vista boa
qualidade dos servios e disseminao da cultura de pacificao social, sero
observados: (Redao dada pela Emenda n 1, de 31.01.13)
I centralizao das estruturas judicirias;
II adequada formao e treinamento de servidores, conciliadores e
mediadores;
III acompanhamento estatstico especfico.
Art. 3 O CNJ auxiliar os tribunais na organizao dos servios
mencionados no art. 1, podendo ser firmadas parcerias com entidades pblicas e
privadas, em especial quanto capacitao de mediadores e conciliadores, seu
credenciamento, nos termos do art. 167, 3, do Novo Cdigo de Processo Civil, e
realizao de mediaes e conciliaes, na forma do art. 334, dessa lei. (Redao dada
pela Emenda n 2, de 08.03.16)

Captulo II
Das Atribuies do Conselho Nacional de Justia

Art. 4 Compete ao Conselho Nacional de Justia organizar programa com

o objetivo de promover aes de incentivo autocomposio de litgios e pacificao
social por meio da conciliao e da mediao.
Art. 5 O programa ser implementado com a participao de rede
constituda por todos os rgos do Poder Judicirio e por entidades pblicas e privadas
parceiras, inclusive universidades e instituies de ensino.
Art. 6 Para desenvolvimento dessa rede, caber ao CNJ: (Redao dada
pela Emenda n 1, de 31.01.13)
I estabelecer diretrizes para implementao da poltica pblica de
tratamento adequado de conflitos a serem observadas pelos Tribunais;
II desenvolver parmetro curricular e aes voltadas capacitao em
mtodos consensuais de soluo de conflitos para servidores, mediadores, conciliadores
e demais facilitadores da soluo consensual de controvrsias, nos termos do art. 167,
1, do Novo Cdigo de Processo Civil; (Redao dada pela Emenda n 2, de 08.03.16)
III providenciar que as atividades relacionadas conciliao, mediao e
outros mtodos consensuais de soluo de conflitos sejam consideradas nas promoes
e remoes de magistrados pelo critrio do merecimento;
IV regulamentar, em cdigo de tica, a atuao dos conciliadores,
mediadores e demais facilitadores da soluo consensual de controvrsias;
V buscar a cooperao dos rgos pblicos competentes e das
instituies pblicas e privadas da rea de ensino, para a criao de disciplinas que
propiciem o surgimento da cultura da soluo pacfica dos conflitos, bem como que, nas
Escolas de Magistratura, haja mdulo voltado aos mtodos consensuais de soluo de
conflitos, no curso de iniciao funcional e no curso de aperfeioamento;
VI estabelecer interlocuo com a Ordem dos Advogados do Brasil,
Defensorias Pblicas, Procuradorias e Ministrio Pblico, estimulando sua participao
nos Centros Judicirios de Soluo de Conflitos e Cidadania e valorizando a atuao na
preveno dos litgios;
VII realizar gesto junto s empresas, pblicas e privadas, bem como
junto s agncias reguladoras de servios pblicos, a fim de implementar prticas
autocompositivas e desenvolver acompanhamento estatstico, com a instituio de
banco de dados para visualizao de resultados, conferindo selo de qualidade;
VIII atuar junto aos entes pblicos de modo a estimular a conciliao, em
especial nas demandas que envolvam matrias sedimentadas pela jurisprudncia;
(Redao dada pela Emenda n 2, de 08.03.16)
IX criar Cadastro Nacional de Mediadores Judiciais e Conciliadores
visando interligar os cadastros dos Tribunais de Justia e dos Tribunais Regionais
Federais, nos termos do art. 167 do Novo Cdigo de Processo Civil combinado com o
art. 12, 1, da Lei de Mediao; (Includo pela Emenda n 2, de 08.03.16)
X criar Sistema de Mediao e Conciliao Digital ou a distncia para
atuao pr-processual de conflitos e, havendo adeso formal de cada Tribunal de
Justia ou Tribunal Regional Federal, para atuao em demandas em curso, nos termos
do art. 334, 7, do Novo Cdigo de Processo Civil e do art. 46 da Lei de Mediao;
(Includo pela Emenda n 2, de 08.03.16)

XI criar parmetros de remunerao de mediadores, nos termos do art.

169 do Novo Cdigo de Processo Civil; (Includo pela Emenda n 2, de 08.03.16)
XII monitorar, inclusive por meio do Departamento de Pesquisas
Judicirias, a instalao dos Centros Judicirios de Soluo de Conflitos e Cidadania, o
seu adequado funcionamento, a avaliao da capacitao e treinamento dos
mediadores/conciliadores, orientando e dando apoio s localidades que estiverem
enfrentando dificuldades na efetivao da poltica judiciria nacional instituda por esta
Resoluo. (Includo pela Emenda n 2, de 08.03.16)

Captulo III
Das Atribuies dos Tribunais
Seo I
Dos Ncleos Permanentes de Mtodos Consensuais de Soluo de
Conflitos

Art. 7 Os tribunais devero criar, no prazo de 30 dias, Ncleos

Permanentes de Mtodos Consensuais de Soluo de Conflitos (Ncleos), coordenados
por magistrados e compostos por magistrados da ativa ou aposentados e servidores,
preferencialmente atuantes na rea, com as seguintes atribuies, entre outras:
(Redao dada pela Emenda n 2, de 08.03.16)
I desenvolver a Poltica Judiciria de tratamento adequado dos conflitos
de interesses, estabelecida nesta Resoluo;
II planejar, implementar, manter e aperfeioar as aes voltadas ao
cumprimento da poltica e suas metas;
III atuar na interlocuo com outros Tribunais e com os rgos integrantes
da rede mencionada nos arts. 5 e 6;
IV instalar Centros Judicirios de Soluo de Conflitos e Cidadania que
concentraro a realizao das sesses de conciliao e mediao que estejam a cargo
de conciliadores e mediadores, dos rgos por eles abrangidos;
V incentivar ou promover capacitao, treinamento e atualizao
permanente de magistrados, servidores, conciliadores e mediadores nos mtodos
consensuais de soluo de conflitos;
VI propor ao Tribunal a realizao de convnios e parcerias com entes
pblicos e privados para atender aos fins desta Resoluo;
VII criar e manter cadastro de mediadores e conciliadores, de forma a
regulamentar o processo de inscrio e de desligamento; (Includo pela Emenda n 2, de
08.03.16)
VIII regulamentar, se for o caso, a remunerao de conciliadores e
mediadores, nos termos do art. 169 do Novo Cdigo de Processo Civil combinado com
o art. 13 da Lei de Mediao. (Includo pela Emenda n 2, de 08.03.16)
1 A criao dos Ncleos e sua composio devero ser informadas ao
Conselho Nacional de Justia.

 2 Os Ncleos podero estimular programas de mediao comunitria,

desde que esses centros comunitrios no se confundam com os Centros de conciliao
e mediao judicial, previstos no Captulo III, Seo II.
3 Na hiptese de conciliadores, mediadores e Cmaras Privadas de
Conciliao e Mediao credenciadas perante o Poder Judicirio, os tribunais devero
criar e manter cadastro ou aderir ao Cadastro Nacional de Mediadores Judiciais e
Conciliadores, de forma a regulamentar o processo de inscrio e de desligamento
desses facilitadores. (Redao dada pela Emenda n 2, de 08.03.16)
4 Os tribunais podero, nos termos do art. 167, 6, do Novo Cdigo de
Processo Civil, excepcionalmente e desde que inexistente quadro suficiente de
conciliadores e mediadores judiciais atuando como auxiliares da justia, optar por formar
quadro de conciliadores e mediadores admitidos mediante concurso pblico de provas e
ttulos. (Redao dada pela Emenda n 2, de 08.03.16)
5 Nos termos do art. 169, 1, do Novo Cdigo de Processo Civil, a
Mediao e a Conciliao podero ser realizadas como trabalho voluntrio. (Includo pela
Emenda n 2, de 08.03.16)
6 Aos mediadores e conciliadores, inclusive membros das Cmaras
Privadas de Conciliao, aplicam-se as regras de impedimento e suspeio, nos termos
do disposto no art. 134, IV, do Cdigo de Processo Civil de 1973; no art. 148, II, do
Cdigo de Processo Civil de 2015 e na Resoluo CNJ 200/2015. (Includo pela Emenda
n 2, de 08.03.16)
7 Nos termos do art. 172 do Cdigo de Processo Civil de 2015, o
conciliador e o mediador ficam impedidos, pelo prazo de 1 (um) ano, contado do trmino
da ltima audincia em que atuaram, de assessorar, representar ou patrocinar qualquer
das partes. (Includo pela Emenda n 2, de 08.03.16)

Seo II
Dos Centros Judicirios de Soluo de Conflitos e Cidadania

Art. 8 Os tribunais devero criar os Centros Judicirios de Soluo de

Conflitos e Cidadania (Centros ou Cejuscs), unidades do Poder Judicirio,
preferencialmente, responsveis pela realizao ou gesto das sesses e audincias de
conciliao e mediao que estejam a cargo de conciliadores e mediadores, bem como
pelo atendimento e orientao ao cidado. (Redao dada pela Emenda n 2, de
08.03.16)
1 As sesses de conciliao e mediao pr-processuais devero ser
realizadas nos Centros, podendo, as sesses de conciliao e mediao judiciais,
excepcionalmente, serem realizadas nos prprios Juzos, Juizados ou Varas
designadas, desde que o sejam por conciliadores e mediadores cadastrados pelo
tribunal (inciso VII do art. 7) e supervisionados pelo Juiz Coordenador do Centro (art.
9). (Redao dada pela Emenda n 2, de 08.03.16)
2 Nos tribunais de Justia, os Centros devero ser instalados nos locais
onde existam 2 (dois) Juzos, Juizados ou Varas com competncia para realizar
audincia, nos termos do art. 334 do Novo Cdigo de Processo Civil. (Redao dada
pela Emenda n 2, de 08.03.16)

 3 Os tribunais podero, enquanto no instalados os Centros nas

Comarcas, Regies, Subsees Judicirias e nos Juzos do interior dos estados,
implantar o procedimento de Conciliao e Mediao itinerante, utilizando-se de
Conciliadores e Mediadores cadastrados. (Redao dada pela Emenda n 2, de
08.03.16)
4 Nos Tribunais Regionais Federais e Tribunais de Justia, facultativa
a implantao de Centros onde exista um Juzo, Juizado, Vara ou Subseo desde que
atendidos por centro regional ou itinerante, nos termos do pargrafo anterior. (Redao
dada pela Emenda n 2, de 08.03.16)
5 Nas Comarcas das Capitais dos Estados bem como nas Comarcas do
interior, Subsees e Regies Judicirias, o prazo para a instalao dos Centros ser
concomitante entrada em vigor do Novo Cdigo de Processo Civil. (Redao dada pela
Emenda n 2, de 08.03.16)
6 Os tribunais podero, excepcionalmente, estender os servios do
Centro a unidades ou rgos situados em outros prdios, desde que prximos daqueles
referidos no 2, podendo, ainda, instalar Centros Regionais, enquanto no instalados
Centros nos termos referidos no 2, observada a organizao judiciria local. (Redao
dada pela Emenda n 2, de 08.03.16)
7 O coordenador do Centro Judicirio de Soluo de Conflitos e
Cidadania poder solicitar feitos de outras unidades judiciais com o intuito de organizar
pautas concentradas ou mutires, podendo, para tanto, fixar prazo.
8 Para efeito de estatstica de produtividade, as sentenas
homologatrias prolatadas em processos encaminhados de ofcio ou por solicitao ao
Centro Judicirio de Conflitos e Cidadania revertero ao juzo de origem, e as sentenas
decorrentes da atuao pr-processual ao coordenador do Centro. (Redao dada pela
Emenda n 2, de 08.03.16)
9 Para efeito de estatstica referida no art. 167, 4, do Novo Cdigo de
Processo Civil, os tribunais disponibilizaro s partes a opo de avaliar Cmaras,
conciliadores e mediadores, segundo parmetros estabelecidos pelo Comit Gestor da
Conciliao. (Includo pela Emenda n 2, de 08.03.16)
10 O Cadastro Nacional de Mediadores Judiciais e Conciliadores conter
informaes referentes avaliao prevista no pargrafo anterior para facilitar a escolha
de mediadores, nos termos do art. 168, caput, do Novo Cdigo de Processo Civil
combinado com o art. 25 da Lei de Mediao. (Includo pela Emenda n 2, de 08.03.16)
Art. 9 Os Centros contaro com 1 (um) juiz coordenador e, se necessrio,
com 1 (um) adjunto, aos quais cabero a sua administrao e a homologao de
acordos, bem como a superviso do servio de conciliadores e mediadores. Salvo
disposio diversa em regramento local, os magistrados da Justia Estadual e da Justia
Federal sero designados pelo Presidente de cada tribunal dentre aqueles que
realizaram treinamento segundo o modelo estabelecido pelo CNJ, conforme Anexo I
desta Resoluo. (Redao dada pela Emenda n 2, de 08.03.16)
1 Caso o Centro atenda a grande nmero de Juzos, Juizados, Varas ou
Regio, o respectivo juiz coordenador poder ficar designado exclusivamente para sua
administrao. (Redao dada pela Emenda n 2, de 08.03.16)
2 Os Tribunais de Justia e os Tribunais Regionais Federais devero
assegurar que nos Centros atue ao menos 1 (um) servidor com dedicao exclusiva,

capacitado em mtodos consensuais de soluo de conflitos, para a triagem e

encaminhamento adequado de casos. (Redao dada pela Emenda n 2, de 08.03.16)
3 O treinamento dos servidores referidos no pargrafo anterior dever
observar as diretrizes estabelecidas pelo CNJ conforme Anexo I desta Resoluo.
Art. 10. Cada unidade dos Centros Judicirios de Soluo de Conflitos e
Cidadania dever obrigatoriamente abranger setor de soluo de conflitos prprocessual, de soluo de conflitos processual e de cidadania. (Redao dada pela
Emenda n 2, de 08.03.16)
Art. 11. Nos Centros podero atuar membros do Ministrio Pblico,
defensores pblicos, procuradores e/ou advogados.

Seo III
Dos Conciliadores e Mediadores

Art. 12. Nos Centros, bem como todos os demais rgos judicirios nos
quais se realizem sesses de conciliao e mediao, somente sero admitidos
mediadores e conciliadores capacitados na forma deste ato (Anexo I), cabendo aos
Tribunais, antes de sua instalao, realizar o curso de capacitao, podendo faz-lo por
meio de parcerias. (Redao dada pela Emenda n 1, de 31.01.13 )
1 Os tribunais que j realizaram a capacitao referida no caput podero
dispensar os atuais mediadores e conciliadores da exigncia do certificado de concluso
do curso de capacitao, mas devero disponibilizar cursos de treinamento e
aperfeioamento, na forma do Anexo I, como condio prvia de atuao nos Centros.
(Redao dada pela Emenda n 2, de 08.03.16)
2 Todos os conciliadores, mediadores e outros especialistas em mtodos
consensuais de soluo de conflitos devero submeter-se a aperfeioamento
permanente e a avaliao do usurio. (Redao dada pela Emenda n 2, de 08.03.16)
3 Os cursos de capacitao, treinamento e aperfeioamento de
mediadores e conciliadores devero observar as diretrizes curriculares estabelecidas
pelo CNJ (Anexo I) e devero ser compostos necessariamente de estgio
supervisionado. Somente devero ser certificados mediadores e conciliadores que
tiverem concludo o respectivo estgio supervisionado. (Redao dada pela Emenda n
2, de 08.03.16)
4 Os mediadores, conciliadores e demais facilitadores de dilogo entre
as partes ficaro sujeitos ao cdigo de tica estabelecido nesta Resoluo (Anexo III).
(Redao dada pela Emenda n 2, de 08.03.16)
5 Ressalvada a hiptese do art. 167, 6, do Novo Cdigo de Processo
Civil, o conciliador e o mediador recebero, pelo seu trabalho, remunerao prevista em
tabela fixada pelo tribunal, conforme parmetros estabelecidos pela Comisso
Permanente de Acesso Justia e Cidadania ad referendum do plenrio. (Includo pela
Emenda n 2, de 08.03.16)
Seo III-A

Dos Fruns de Coordenadores de Ncleos

(Includo pela Emenda n 2, de 08.03.16)
Art. 12-A. Os Presidentes de Tribunais de Justia e de Tribunais Regionais
Federais devero indicar um magistrado para coordenar o respectivo Ncleo e
representar o tribunal no respectivo Frum de Coordenadores de Ncleos. (Includo pela
Emenda n 2, de 08.03.16)
1 Os Fruns de Coordenadores de Ncleos devero se reunir de acordo
com o segmento da justia. (Includo pela Emenda n 2, de 08.03.16)
2 Os enunciados dos Fruns da Justia Estadual e da Justia Federal
tero aplicabilidade restrita ao respectivo segmento da justia e, uma vez aprovados pela
Comisso Permanente de Acesso Justia e Cidadania ad referendum do Plenrio,
integraro, para fins de vinculatividade, esta Resoluo. (Includo pela Emenda n 2, de
08.03.16)
3 O Frum da Justia Federal ser organizado pelo Conselho da Justia
Federal, podendo contemplar em seus objetivos outras matrias. (Includo pela Emenda
n 2, de 08.03.16)
Art. 12-B. Os Fruns de Coordenadores de Ncleos podero estabelecer
diretrizes especficas aos seus segmentos, entre outras: (Includo pela Emenda n 2, de
08.03.16)
I o mbito de atuao de conciliadores face ao Novo Cdigo de Processo
Civil; (Includo pela Emenda n 2, de 08.03.16)
II a estrutura necessria dos Centros Judicirios de Soluo de Conflitos
e Cidadania para cada segmento da justia; (Includo pela Emenda n 2, de 08.03.16)
III o estabelecimento de contedos programticos para cursos de
conciliao e mediao prprios para a atuao em reas especficas, como
previdenciria, desapropriao, sistema financeiro de habitao entre outras,
respeitadas as diretrizes curriculares estabelecidas no Anexo I. (Includo pela Emenda
n 2, de 08.03.16)
Seo III-B
Das Cmaras Privadas de Conciliao e Mediao
(Includo pela Emenda n 2, de 08.03.16)
Art. 12-C. As Cmaras Privadas de Conciliao e Mediao ou rgos
semelhantes, bem como seus mediadores e conciliadores, para que possam realizar
sesses de mediao ou conciliao incidentes a processo judicial, devem ser
cadastradas no tribunal respectivo (art.167 do Novo Cdigo de Processo Civil) ou no
Cadastro Nacional de Mediadores Judiciais e Conciliadores, ficando sujeitas aos termos
desta Resoluo. (Includo pela Emenda n 2, de 08.03.16)
Pargrafo nico. O cadastramento facultativo para realizao de sesses
de mediao ou conciliao pr-processuais. (Includo pela Emenda n 2, de 08.03.16)
Art. 12-D. Os tribunais determinaro o percentual de audincias no
remuneradas que devero ser suportadas pelas Cmaras Privadas de Conciliao e
Mediao, com o fim de atender aos processos em que foi deferida a gratuidade da

justia, como contrapartida de seu credenciamento (art.169, 2, do Novo Cdigo de

Processo Civil), respeitados os parmetros definidos pela Comisso Permanente de
Acesso Justia e Cidadania ad referendum do plenrio. (Includo pela Emenda n 2, de
08.03.16)
Art. 12-E. As Cmaras Privadas de Mediao e Conciliao e os demais
rgos cadastrados ficam sujeitos avaliao prevista no art. 8, 9, desta Resoluo.
(Includo pela Emenda n 2, de 08.03.16)
Pargrafo nico. A avaliao dever refletir a mdia aritmtica de todos os
mediadores e conciliadores avaliados, inclusive daqueles que atuaram voluntariamente,
nos termos do art. 169, 2, do Novo Cdigo de Processo Civil. (Includo pela Emenda
n 2, de 08.03.16)
Art. 12-F. Fica vedado o uso de braso e demais signos da Repblica
Federativa do Brasil pelos rgos referidos nesta Seo, bem como a denominao de
tribunal ou expresso semelhante para a entidade e a de Juiz ou equivalente para
seus membros. (Includo pela Emenda n 2, de 08.03.16)

Seo IV
Dos Dados Estatsticos

Art. 13. Os tribunais devero criar e manter banco de dados sobre as

atividades de cada Centro, nos termos de Resoluo prpria do CNJ. (Redao dada
pela Emenda n 2, de 08.03.16)
Art. 14. Caber ao CNJ compilar informaes sobre os servios pblicos
de soluo consensual das controvrsias existentes no pas e sobre o desempenho de
cada um deles, por meio do Departamento de Pesquisas Judicirias (DPJ), mantendo
permanentemente atualizado o banco de dados. (Redao dada pela Emenda n 2, de
08.03.16)

Captulo IV
Do Portal da Conciliao

Art. 15. Fica criado o Portal da Conciliao, a ser disponibilizado no stio do

CNJ na rede mundial de computadores, com as seguintes funcionalidades, entre outras:
(Redao dada pela Emenda n 1, de 31.01.13 )
I publicao das diretrizes da capacitao de conciliadores e mediadores
e de seu cdigo de tica;
II relatrio gerencial do programa, por tribunal, detalhado por unidade
judicial e por Centro, com base nas informaes referidas no art. 13. (Redao dada pela
Emenda n 2, de 08.03.16)
III compartilhamento de boas prticas, projetos, aes, artigos, pesquisas
e outros estudos;

IV frum permanente de discusso, facultada a participao da sociedade

civil;
V divulgao de notcias relacionadas ao tema;
VI relatrios de atividades da "Semana da Conciliao".
Pargrafo nico. A implementao do Portal ser gradativa, observadas as
possibilidades tcnicas, sob a responsabilidade do CNJ.

Disposies Finais

Art. 16. O disposto na presente Resoluo no prejudica a continuidade de

programas similares j em funcionamento, cabendo aos Tribunais, se necessrio,
adapt-los aos termos deste ato. (Redao dada pela Emenda n 1, de 31.01.13 )
Pargrafo nico. Em relao aos Ncleos e Centros, os Tribunais podero
utilizar siglas e denominaes distintas das referidas nesta Resoluo, desde que
mantidas as suas atribuies previstas no Captulo III.
Art. 17. Compete Presidncia do Conselho Nacional de Justia, com o
apoio da Comisso de Acesso ao Sistema de Justia e Responsabilidade Social,
coordenar as atividades da Poltica Judiciria Nacional de tratamento adequado dos
conflitos de interesses, cabendo-lhe instituir, regulamentar e presidir o Comit Gestor da
Conciliao, que ser responsvel pela implementao e acompanhamento das medidas
previstas neste ato.
Art. 18. Os Anexos integram esta Resoluo e possuem carter vinculante.
(Redao dada pela Emenda n 1, de 31.01.13 )

Art. 18-A. O Sistema de Mediao Digital ou a distncia e o Cadastro

Nacional de Mediadores Judiciais e Conciliadores devero estar disponveis ao pblico
no incio de vigncia da Lei de Mediao. (Includo pela Emenda n 2, de 08.03.16)
Art. 18-B. O CNJ editar resoluo especfica dispondo sobre a Poltica
Judiciria de tratamento adequado dos conflitos de interesses da Justia do Trabalho.
(Includo pela Emenda n 2, de 08.03.16)
Art. 18-C. Os tribunais encaminharo ao CNJ, no prazo de 30 dias, plano
de implantao desta Resoluo, inclusive quanto implantao de centros. (Includo
pela Emenda n 2, de 08.03.16)
Art. 19. Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao,
ressalvados os dispositivos regulamentados pelo Novo Cdigo de Processo Civil, que
seguem sua vigncia. (Redao dada pela Emenda n 2, de 08.03.16)

Este texto no substitui a publicao oficial.

ANEXO I
DIRETRIZES CURRICULARES
(Redao dada pela Emenda n 2, de 08.03.16)

(Aprovadas pelo Grupo de Trabalho estabelecido nos termos do art. 167,

1, do Novo Cdigo de Processo Civil por intermdio da Portaria CNJ 64/2015)
O curso de capacitao bsica dos terceiros facilitadores (conciliadores e
mediadores) tem por objetivo transmitir informaes tericas gerais sobre a conciliao
e a mediao, bem como vivncia prtica para aquisio do mnimo de conhecimento
que torne o corpo discente apto ao exerccio da conciliao e da mediao judicial. Esse
curso, dividido em 2 (duas) etapas (terica e prtica), tem como parte essencial os
exerccios simulados e o estgio supervisionado de 60 (sessenta) e 100 (cem) horas.
I - Desenvolvimento do curso
O curso dividido em duas etapas: 1) Mdulo Terico e 2) Mdulo Prtico
(Estgio Supervisionado).
1. Mdulo Terico
No mdulo terico, sero desenvolvidos determinados temas (a seguir
elencados) pelos professores e indicada a leitura obrigatria de obras de natureza
introdutria (livros-texto) ligados s principais linhas tcnico-metodolgicas para a
conciliao e mediao, com a realizao de simulaes pelos alunos.
1.1 Contedo Programtico
No mdulo terico devero ser desenvolvidos os seguintes temas:
a)

Panorama histrico dos mtodos consensuais de soluo de

conflitos. Legislao brasileira. Projetos de lei. Lei dos Juizados
Especiais. Resoluo CNJ 125/2010. Novo Cdigo de Processo
Civil, Lei de Mediao.

b)

A Poltica Judiciria Nacional de tratamento adequado de conflitos

Objetivos: acesso justia, mudana de mentalidade, qualidade do
servio de conciliadores e mediadores. Estruturao - CNJ, Ncleo
Permanente de Mtodos Consensuais de Soluo de Conflitos e
Cejusc. A audincia de conciliao e mediao do novo Cdigo de
Processo Civil. Capacitao e remunerao de conciliadores e
mediadores.

c)

Cultura da Paz e Mtodos de Soluo de Conflitos

Panorama nacional e internacional. Autocomposio e
Heterocomposio. Prisma (ou espectro) de processos de resoluo

de disputas: negociao, conciliao, mediao, arbitragem,

processo judicial, processos hbridos.
d)

Teoria da Comunicao/Teoria dos Jogos

Axiomas da comunicao. Comunicao verbal e no verbal. Escuta
ativa. Comunicao nas pautas de interao e no estudo do interrelacionamento humano: aspectos sociolgicos e aspectos
psicolgicos. Premissas conceituais da autocomposio.

e)

Moderna Teoria do Conflito

Conceito e estrutura. Aspectos objetivos e subjetivos.

f)

Negociao
Conceito: Integrao e distribuio do valor das negociaes.
Tcnicas bsicas de negociao (a barganha de posies; a
separao de pessoas de problemas; concentrao em interesses;
desenvolvimento de opes de ganho mtuo; critrios objetivos;
melhor alternativa para acordos negociados).
Tcnicas intermedirias de negociao (estratgias de
estabelecimento de rapport; transformao de adversrios em
parceiros; comunicao efetiva).

g)

Conciliao
Conceito e filosofia. Conciliao judicial e extrajudicial. Tcnicas
(recontextualizao, identificao das propostas implcitas, afago,
escuta ativa, espelhamento, produo de opo, acondicionamento
das questes e interesses das partes, teste de realidade).
Finalizao da conciliao. Formalizao do acordo. Dados
essenciais do termo de conciliao (qualificao das partes, nmero
de identificao, natureza do conflito...). Redao do acordo:
requisitos mnimos e exequibilidade. Encaminhamentos e
estatstica.
Etapas (planejamento da sesso, apresentao ou abertura,
esclarecimentos ou investigao das propostas das partes, criao
de opes, escolha da opo, lavratura do acordo).

h)

Mediao
Definio e conceitualizao. Conceito e filosofia. Mediao judicial
e extrajudicial, prvia e incidental; Etapas Pr-mediao e
Mediao propriamente dita (acolhida, declarao inicial das partes,
planejamento, esclarecimentos dos interesses ocultos e negociao
do
acordo).
Tcnicas
ou
ferramentas
(co-mediao,
recontextualizao, identificao das propostas implcitas, formas de
perguntas, escuta ativa, produo de opo, acondicionamento das
questes e interesses das partes, teste de realidade ou reflexo).

i)

reas de utilizao da conciliao/mediao

Empresarial, familiar, civil (consumeirista, trabalhista, previdenciria,
etc.), penal e justia restaurativa; o envolvimento com outras reas
do conhecimento.

j)

Interdisciplinaridade da mediao
Conceitos das diferentes reas do conhecimento que sustentam a
prtica: sociologia, psicologia, antropologia e direito.

k)

O papel do conciliador/mediador e sua relao com os envolvidos

(ou agentes) na conciliao e na mediao
Os operadores do direito (o magistrado, o promotor, o advogado, o
defensor pblico, etc) e a conciliao/mediao. Tcnicas para
estimular advogados a atuarem de forma eficiente na
conciliao/mediao. Contornando as dificuldades: situaes de
desequilbrio, descontrole emocional, embriaguez, desrespeito.

l)

tica de conciliadores e mediadores

O terceiro facilitador: funes, postura, atribuies, limites de
atuao. Cdigo de tica Resoluo CNJ 125/2010 (anexo).

1.2 Material didtico do Mdulo Terico

O material utilizado ser composto por apostilas, obras de natureza
introdutria (manuais, livros-textos, etc) e obras ligadas s abordagens de
mediao adotadas.
1.3

Carga Horria do Mdulo Terico

A carga horria deve ser de, no mnimo, 40 (quarenta) horas/aula e,

necessariamente, complementada pelo Mdulo Prtico (estgio
supervisionado) de 60 (sessenta) a 100 (cem) horas.
1.4

Frequncia e Certificao

A frequncia mnima exigida para a aprovao no Mdulo Terico de

100% (cem por cento) e, para a avaliao do aproveitamento, o aluno
entregar relatrio ao final do mdulo.
Assim, cumpridos os 2 (dois) requisitos - frequncia mnima e apresentao
de relatrio - ser emitida declarao de concluso do Mdulo Terico, que
habilitar o aluno a iniciar o Mdulo Prtico (estgio supervisionado).
2. Mdulo Prtico Estgio Supervisionado
Nesse mdulo, o aluno aplicar o aprendizado terico em casos reais,
acompanhado por 1 (um) membro da equipe docente (supervisor), desempenhando,
necessariamente, 3 (trs) funes: a) observador, b) co-conciliador ou co-mediador, e c)
conciliador ou mediador.
Ao final de cada sesso, apresentar relatrio do trabalho realizado, nele
lanando suas impresses e comentrios relativos utilizao das tcnicas aprendidas
e aplicadas, de modo que esse relatrio no deve limitar-se a descrever o caso atendido,
como em um estgio de Faculdade de Direito, mas haver de observar as tcnicas
utilizadas e a facilidade ou dificuldade de lidar com o caso real. Permite-se, a critrio do

Nupemec, estgio autossupervisionado quando no houver equipe docente suficiente

para acompanhar todas as etapas do Mdulo Prtico.
Essa etapa imprescindvel para a obteno do certificado de concluso do curso, que
habilita o mediador ou conciliador a atuar perante o Poder Judicirio.
2.1 Carga Horria
O mnimo exigido para esse mdulo de 60 (sessenta) horas de
atendimento de casos reais, podendo a periodicidade ser definida pelos
coordenadores dos cursos.
2.2 Certificao
Aps a entrega dos relatrios referentes a todas as sesses das quais o
aluno participou e, cumprido o nmero mnimo de horas estabelecido no
item 2.1 acima, ser emitido certificado de concluso do curso bsico de
capacitao, que o necessrio para o cadastramento como mediador
junto ao tribunal no qual pretende atuar.
2.3 Flexibilidade dos treinamentos
Os treinamentos de quaisquer prticas consensuais sero conduzidos de
modo a respeitar as linhas distintas de atuao em mediao e conciliao
(e.g. transformativa, narrativa, facilitadora, entre outras). Dessa forma, o
contedo programtico apresentado acima poder ser livremente
flexibilizado para atender s especificidades da mediao adotada pelo
instrutor, inclusive quanto ordem dos temas. Quaisquer materiais
pedaggicos disponibilizados pelo CNJ (vdeos, exerccios simulados,
manuais) so meramente exemplificativos.
De acordo com as especificidades locais ou regionais, poder ser dada
nfase a uma ou mais reas de utilizao de conciliao/mediao.
II Facultativo
1. Instrutores
Os conciliadores/mediadores capacitados nos termos dos parmetros
acima indicados podero se inscrever no curso de capacitao de
instrutores, desde que preencham, cumulativamente, os seguintes
requisitos:
Experincia de atendimento em conciliao ou mediao por 2 (dois)
anos.
Idade mnima de 21 anos e comprovao de concluso de curso superior.

ANEXO II
SETORES DE SOLUO DE CONFLITOS E CIDADANIA
(Revogado pela Emenda n 1, de 31.01.13)

ANEXO III
CDIGO DE TICA DE CONCILIADORES E MEDIADORES JUDICIAIS
(Redao dada pela Emenda n 2, de 08.03.16)

O Conselho Nacional de Justia, a fim de assegurar o desenvolvimento da

Poltica Pblica de tratamento adequado dos conflitos e a qualidade dos servios de
conciliao e mediao enquanto instrumentos efetivos de pacificao social e de
preveno de litgios, institui o Cdigo de tica, norteado por princpios que formam a
conscincia dos terceiros facilitadores, como profissionais, e representam imperativos de
sua conduta.
Dos princpios e garantias da conciliao e mediao judiciais
Art. 1 So princpios fundamentais que regem a atuao de conciliadores
e mediadores judiciais: confidencialidade, deciso informada, competncia,
imparcialidade, independncia e autonomia, respeito ordem pblica e s leis vigentes,
empoderamento e validao.
I Confidencialidade - dever de manter sigilo sobre todas as informaes
obtidas na sesso, salvo autorizao expressa das partes, violao ordem pblica ou
s leis vigentes, no podendo ser testemunha do caso, nem atuar como advogado dos
envolvidos, em qualquer hiptese;
II Deciso informada - dever de manter o jurisdicionado plenamente
informado quanto aos seus direitos e ao contexto ftico no qual est inserido;
III Competncia - dever de possuir qualificao que o habilite atuao
judicial, com capacitao na forma desta Resoluo, observada a reciclagem peridica
obrigatria para formao continuada;
IV Imparcialidade - dever de agir com ausncia de favoritismo, preferncia
ou preconceito, assegurando que valores e conceitos pessoais no interfiram no
resultado do trabalho, compreendendo a realidade dos envolvidos no conflito e jamais
aceitando qualquer espcie de favor ou presente;
V Independncia e autonomia - dever de atuar com liberdade, sem sofrer
qualquer presso interna ou externa, sendo permitido recusar, suspender ou interromper
a sesso se ausentes as condies necessrias para seu bom desenvolvimento,
tampouco havendo dever de redigir acordo ilegal ou inexequvel;

VI Respeito ordem pblica e s leis vigentes - dever de velar para que

eventual acordo entre os envolvidos no viole a ordem pblica, nem contrarie as leis
vigentes;
VII Empoderamento - dever de estimular os interessados a aprenderem
a melhor resolverem seus conflitos futuros em funo da experincia de justia
vivenciada na autocomposio;
VIII Validao - dever de estimular os interessados perceberem-se
reciprocamente como serem humanos merecedores de ateno e respeito.
Das regras que regem o procedimento de conciliao/mediao
Art. 2 As regras que regem o procedimento da conciliao/mediao so
normas de conduta a serem observadas pelos conciliadores/mediadores para o bom
desenvolvimento daquele, permitindo que haja o engajamento dos envolvidos, com
vistas sua pacificao e ao comprometimento com eventual acordo obtido, sendo elas:
I Informao - dever de esclarecer os envolvidos sobre o mtodo de
trabalho a ser empregado, apresentando-o de forma completa, clara e precisa,
informando sobre os princpios deontolgicos referidos no Captulo I, as regras de
conduta e as etapas do processo;
II Autonomia da vontade - dever de respeitar os diferentes pontos de vista
dos envolvidos, assegurando-lhes que cheguem a uma deciso voluntria e no
coercitiva, com liberdade para tomar as prprias decises durante ou ao final do
processo e de interromp-lo a qualquer momento;
III Ausncia de obrigao de resultado - dever de no forar um acordo e
de no tomar decises pelos envolvidos, podendo, quando muito, no caso da conciliao,
criar opes, que podem ou no ser acolhidas por eles;
IV Desvinculao da profisso de origem - dever de esclarecer aos
envolvidos que atuam desvinculados de sua profisso de origem, informando que, caso
seja necessria orientao ou aconselhamento afetos a qualquer rea do conhecimento
poder ser convocado para a sesso o profissional respectivo, desde que com o
consentimento de todos;
V Compreenso quanto conciliao e mediao - Dever de assegurar
que os envolvidos, ao chegarem a um acordo, compreendam perfeitamente suas
disposies, que devem ser exequveis, gerando o comprometimento com seu
cumprimento.
Das responsabilidades e sanes do conciliador/mediador
Art. 3 Apenas podero exercer suas funes perante o Poder Judicirio
conciliadores e mediadores devidamente capacitados e cadastrados pelos Tribunais, aos
quais competir regulamentar o processo de incluso e excluso no cadastro.
Art. 4 O conciliador/mediador deve exercer sua funo com lisura,
respeitar os princpios e regras deste Cdigo, assinar, para tanto, no incio do exerccio,

termo de compromisso e submeter-se s orientaes do Juiz Coordenador da unidade a

que esteja vinculado.
Pargrafo nico. O mediador/conciliador deve, preferencialmente no incio
da sesso inicial de mediao/conciliao, proporcionar ambiente adequado para que
advogados atendam o disposto no art. 48, 5, do Novo Cdigo de tica e Disciplina da
Ordem dos Advogados do Brasil. (Includo pela Emenda n 2, de 08.03.16)
Art. 5 Aplicam-se aos conciliadores/mediadores os motivos de
impedimento e suspeio dos juzes, devendo, quando constatados, serem informados
aos envolvidos, com a interrupo da sesso e a substituio daqueles.
Art. 6 No caso de impossibilidade temporria do exerccio da funo, o
conciliador ou mediador dever informar com antecedncia ao responsvel para que seja
providenciada sua substituio.
Art. 7 O conciliador ou mediador fica absolutamente impedido de prestar
servios profissionais, de qualquer natureza, aos envolvidos em processo de
conciliao/mediao sob sua conduo.
Art. 8 O descumprimento dos princpios e regras estabelecidos neste
Cdigo, bem como a condenao definitiva em processo criminal, resultar na excluso
do conciliador/mediador do respectivo cadastro e no impedimento para atuar nesta
funo em qualquer outro rgo do Poder Judicirio nacional.
Pargrafo nico - Qualquer pessoa que venha a ter conhecimento de
conduta inadequada por parte do conciliador/mediador poder representar ao Juiz
Coordenador a fim de que sejam adotadas as providncias cabveis.
ANEXO IV
Dados Estatsticos
(Revogado pela Emenda n 1, de 31.01.13)