UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ALTIPLANO

FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES

ESCUELA PROFESIONAL DE SOCIOLOGIA

TITULO: CONSENSO DE WASHINGTON"

DOCENTE: Carlos Espinoza Zevallos.
PRESENTADO POR: EDITH MELIZA SALAS QUISPE

INTRODUCCION
Se conoce como Consenso de Washington a un conjunto de
recomendaciones de poltica econmica formuladas a
principios de los aos 1990 y que se consideraba deberan
servir de orientacin a los gobiernos de los pases
latinoamericanos (y pases emergentes en general) y a los
organismos internacionales (Fondo Monetario Internacional y
Banco Mundial, principalmente) a la hora de disear las
polticas econmicas que impulsen el desarrollo.

A lo largo de la dcada de 1990 este conjunto de

recomendaciones de poltica para el desarrollo se fue
convirtiendo en un programa general, al que muchos
consideraron como la receta neoliberal a aplicar para salir
del subdesarrollo.

EL ORIGEN DEL CONSENSO

Consenso de Washington fue acuado en 1989 por el economista John
Williamson para describir un conjunto de diez frmulas relativamente
especficas el cual consider que constitua el paquete de reformas
estndar para los pases en desarrollo azotados por la crisis, segn las
instituciones bajo la rbita de Washington como el Fondo Monetario
Internacional (FMI), el Banco Mundial y el Departamento del Tesoro de
los Estados Unidos.
Williamson inclua diez amplios grupos de recomendaciones polticas
relativamente especficas

1. Disciplina en la poltica fiscal, enfocndose en evitar grandes

dficits fiscales en relacin con el Producto Interno Bruto;
2. Redireccin del gasto pblico en subsidios (especialmente
subsidios indiscriminados) hacia una mayor inversin en
puntos claves para el desarrollo, servicios favorables para
pobres como la educacin primaria, la atencin primaria
salud e infraestructura;

de
los
los
de

3. Reforma tributaria, ampliando la base tributaria y adopcin

de tipos impositivos marginales moderados;
4. Tasas de inters que sean determinadas por el mercado y positivas
(pero moderadas) en trminos reales;[cita requerida]
5. Tipos de cambio competitivos;

6. Liberacin del comercio: liberacin de las importaciones, con un

particular nfasis en la eliminacin de las restricciones
cuantitativas (licencias, etc.); cualquier proteccin comercial
deber tener aranceles bajos y relativamente uniformes;
7. Liberalizacin de las barreras a la inversin extranjera directa;
8. Privatizacin de las empresas estatales;
9. Desregulacin: abolicin de regulaciones que impidan acceso al
mercado o restrinjan la competencia, excepto las que estn
justificadas por razones de seguridad, proteccin del medio
ambiente y al consumidor y una supervisin prudencial
de entidades financieras;[cita requerida]
10.

Seguridad jurdica para los derechos de propiedad.

LOS PROBLEMAS DEL "CONSENSO DE WASHINGTON"

Exclusin de temas importantes
1.- Qued prcticamente excluido, el tema de la equidad.
Esta exclusin es grave, porque uno de los lugares en donde ms se
aplican las polticas de ajuste derivadas del consenso (e implementadas
por el FMI) es en Amrica Latina.
2.- Tambin se excluyen temas como el crecimiento o el
problema ecolgico.
a.- "victoria del capitalismo",
b.- las propuestas son ms bien liberalizadoras,
c.- se habla muy poco de la necesaria tarea gubernamental de luchar
para que se mantengan condiciones autnticas de competencia en los
mercados.
d.- la exclusin del problema de la equidad,
e.- se ofrece pocas soluciones.
"Washington no siempre practica lo que predica", est hablando en
realidad del gobierno de los EUA, Adems, si dice que "Washington es
una ciudad desdeosa con los problemas de la igualdad", est

excluyendo, tal como se queja Fischer, el Banco Mundial, que al menos

se preocupa de racionalizar los gastos sociales.
Los objetivos de la poltica econmica deberan incluir:
a.- La mejora de los niveles de vida (incluyendo educacin y salud);
b.- Un desarrollo sostenible ecolgica y polticamente (en el sentido de
que las polticas aplicadas puedan resistir las vicisitudes del proceso
poltico);
c.- Un desarrollo igualitario;
d.- Un desarrollo democrtico (incluyendo la participacin consciente de
los ciudadanos en las decisiones colectivas que les afectan de tantas
maneras).

CONTENIDO DEL CONSENSO DE WASHINGTON

El Consenso de Washinton est constituido por tres elementos centrales:

1. Un diagnstico de la crisis en la que estaban inmersos los

pases latinoamericanos.

2. Un paquete de medidas de poltica de estabilizacin econmica

a aplicar a corto plazo.

3. Un paquete de polticas de reforma estructural a aplicar a

medio y largo plazo.

1. Diagnstico de la crisis
Dos eran las causas fundamentales que se consideraba que haban
provocado la crisis en Latinoamrica:

a) El excesivo crecimiento del Estado, del proteccionismo, de la

regulacin y del peso de las numerosas e ineficientes empresas
pblicas.

b) El denominado populismo econmico, consistente en la

incapacidad de los gobiernos para controlar tanto el dficit pblico,
como las demandas de aumentos salariales del sector pblico y
del sector privado.

2. Las polticas de estabilizacin a aplicar a corto plazo

Las polticas de estabilizacin que deban aplicarse a corto estaban
destinadas a lograr el equilibrio fiscal y la estabilizacin econmica y
eran las siguientes:

a) Una autntica disciplina fiscal que redujera el dficit pblico.

b) Un cambio en las prioridades del gasto pblico, eliminando los

subsidios y redirigiendo parte de esos recursos hacia la educacin
y la sanidad.

c) Una reforma tributaria basada en aumentos de los impuestos,

sobre una base amplia y con tipos marginales moderados.

d) La determinacin por el mercado de los tipos de inters.

e) La determinacin, tambin por el mercado, del tipo de cambio,

de forma que ste fuese competitivo.

3. Las reformas estructurales a llevar a cabo

Las polticas de reforma, o de ajuste estructural, pretendan generar un
modelo de desarrollo orientado hacia el mercado y se basaban en la
reduccin del Estado, la liberalizacin del comercio internacional y la
promocin de las exportaciones. Las recomendaciones establecidas en
este mbito fueron las siguientes:

a) La liberalizacin del comercio y su orientacin hacia el exterior,

eliminando cualquier tipo de barrera arancelaria y no arancelaria.

b) La atraccin de inversiones extranjeras, eliminando cualquier

tipo de restriccin.

c) La privatizacin de las empresas pblicas.

d) La desregulacin de las actividades econmicas.

e) La garanta del derecho de propiedad.

El Consenso de Washington y el modelo de desarrollo derivado de l,

asumen que, una vez que las economas sean estabilizadas,

liberalizadas y privatizadas, stas alcanzaran una senda del desarrollo;

dicho desarrollo vendra dado por la restauracin de un crecimiento
sostenido, cuyos efectos se iran distribuyendo por toda la economa y
por toda la sociedad, mejorando el nivel y la calidad de vida de la
poblacin.

CRTICAS AL CONSENSO DE WASHINGTON

El Consenso de Washington ha recibido gran cantidad de crticas, desde
las del Premio Nobel de Economa y ex vicepresidente del Banco
Mundial, Joseph Stigliz, hasta las de los movimientos antiglobalizacin.
Algunos de los principales puntos de crtica son:

1. Queda prcticamente excluido el problema de la equidad, lo

cual es especialmente grave, dado que, inicialmente, el paquete
de medidas de poltica econmica propuestas iban dirigidas a los
pases latinoamericanos y estos son los que tienen mayores
grados de desigualdad a nivel mundial.

2. Existen dudas respecto a si las polticas propugnadas han

servido para lograr una expansin econmica significativa a medio
plazo.

AJUSTES MACROECONMICOS
La adopcin generalizada por parte de los gobiernos del Consenso de
Washington fue en gran medida una reaccin a las crisis
macroeconmicas que afectaron a gran parte de Amrica Latina y otras
regiones en desarrollo, durante los aos ochenta. La crisis tuvo mltiples
orgenes: el drstico aumento en el precio del petrleo importado
seguido del el surgimiento de la OPEP, el crecimiento de la deuda
externa, el aumento en los Estados Unidos (y en consecuencia en el
mundo) de las tasas de inters, y como consecuencia de los problemas
anteriores, la perdida al acceso a un crdito extranjero adicional.

Las polticas a las sustituciones de las importaciones que han sido

perseguidas por varios gobiernos de pases en desarrollo en Amrica
Latina y otros lugares por varias dcadas han dejado sus economas mal
equipadas para expandir sus exportaciones lo suficientemente rpido
para pagar el costo adicional del petrleo importado (por el contrario,
varios pases de Asa Oriental que haban seguido estrategias orientadas
ms a la exportacin, encontraban relativamente fcil expandir todava
ms las exportaciones y por lo tanto lograron adaptarse a las
perturbaciones externas con mucho menos trastornos econmicos y
sociales).
Incapaces tanto de extender los prstamos externos todava ms o de
incrementar los ingresos de exportacin de manera fcil, varios pases
de Amrica Latina tuvieron que buscar alternativas sostenibles, las
cuales no eran obvias, para reducir la demanda interna general a travs
de una mayor disciplina fiscal, mientras que en paralelo adoptaban
polticas para reducir el proteccionismo e incrementar la orientacin a la
exportacin de sus economas.

LA LIBERACIN DEL COMERCIO.

El Consenso de Washington, como fue formulado por Williamson, prev
en gran medida un proceso unilateral de reforma comercial, por el cual
los pases podran bajar sus barreras arancelarias y (especialmente) no
arancelarias a las importaciones. Muchos pases, incluyendo la mayora
de aquellos en Amrica Latina, han efectivamente llevado a cabo una
significativa liberalizacin unilateral del comercio durante los aos
posteriores, abriendo sus economas. Siendo un ejemplo de ellos la
liberalziacin del comercio en Amrica del Norte, donde diferentes
anlisis el nivel de pobreza extrema de Mxico subi rpidamente desde
la implantacin del acuerdo en 1994, pasando de un 16% a un 28% solo
en los primeros cinco aos. 5 millones de campesinos tuvieron que
abandonar sus tierras, elevando el desempleo urbano.

CRTICAS
La mayora de las crticas se han enfocado en la liberacin del comercio
y la eliminacin de los subsidios y han sido particularmente enrgicas en
el sector agrcola. Aunque, en naciones con importantes recursos
naturales, se han centrado en la privatizacin de las industrias que
explotan estos recursos.

La crtica que recay en el estudio del Banco Mundial El crecimiento

econmico en los aos noventa: aprendiendo de una dcada de
reformas (2005) muestran cun lejos han llegado las discusin de las
ideas originales del Consenso de Washington. Gobind Nankani, un
exvicepresidente para frica del Banco Mundial, escribi en el prefacio:
No hay un nico conjunto universal de normas.Necesitamos alejarnos
de las frmulas y la bsqueda de elusivas mejores prcticas El nuevo
nfasis del Banco Mundial est en la necesidad de humildad, de la
diversidad poltica, de reformas selectivas y modestas y de la
experimentacin.
Entre otros resultados de las recientes crisis financieras globales ha sido
un fortalecimiento en la creencia de la importancia de modelos de
desarrollo local como ms adecuados que los enfoques programticos.
Algunos elementos de esta escuela de pensamiento fueron resumidos en
la idea de un Consenso de Pekn, el cual sugiere que las naciones
necesitan encontrar su propio camino hacia el desarrollo y la reforma.
Otras
crticas
provienen
desde
la antiglobalizacin hasta
del
mismo liberalismo econmico junto con algunas de sus corrientes:
la escuela clsica y la escuela austraca.
Ellos argumentan adems que los pases del primer mundo imponen las
polticas del Consenso de Washington sobre los pases de economas
dbiles,
mediante
una
serie
de organizaciones
burocrticas
supraestatales como el Banco Mundial y el Fondo Monetario
Internacional, adems de ejercer presin poltica y extorsin. Se
argumenta adems, de manera muy generalizada, que el Consenso de
Washington no ha producido ninguna expansin econmica significativa
en Latinoamrica y s, en cambio, algunas crisis econmicas severas y la
acumulacin de deuda externa que mantiene a estos pases anclados al
mundo subdesarrollado.

CONCLUSIONES
Respecto a las exclusiones en el consenso de Washington,
me parece terrible la postura de los pases capitalistas al no
incluir en sus polticas y aspectos de inters en su desarrollo
como pases en crecimiento a los temas como: La equidad
y tambin se excluyen los temas como el crecimiento o el
problema ecolgico.
Muy grave, por mencionar a la equidad, la igualdad, el
respeto y la igualdad de oportunidades en los pases del
mundo, incluyendo a Centro Amrica, Suda Amrica y Latino
Amrica, la problemtica del tema ecolgico, no son
importantes para los pases ms contaminantes del mundo,
ellos desechan su basura y residuos txicos en el mar, y
enterrndolos, y as contaminando el subsuelo, y los matos
acuferos de la tierra.
Urge legislar y apoyar las buenas intenciones, que se plantean
en consensos, como la de Washington, y que estn sean
apoyadas por los piases capitalista dominantes y
controladores del mundo.

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