S / D:

Yo ......................................................... DNI
con direccin
................................... es que vengo por medio de la presente a mani
festar mi expresa conformidad en lo que se refiere al plazo de seis (06) meses e
stipulados para completar la totalidad de los requisitos necesarios para revesti
r la calidad de alumno regular. As tambin acepto expresamente que de no completar
dichos requisitos en el trmino antes mencionado, ser dado de baja de la carrera in
dicada anteriormente.
La presente solicitud obedece a que (EXPRESION DE MOTIVOS POR LOS CUALES NO SE P
UEDE CUMPLIMENTAR CON LA TOTALIDAD DE LOS REQUISITOS EXIGIDOS EN LA ACTUALIDAD).
................................................................................
................................................... As tambin declaro que los dato
s manifestados en la presente son verdaderos en todo su contenido, revistiendo l
a presente nota carcter de declaracin jurada.
Firma y aclaracin
[Escribir texto]
Mdulo 4 Supremaca de la constitucin y control de constitucionalidad
DERECHO CONSTITUCIONAL
ABOGACA
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Mdulo Derecho Constitucional
DERECHO CONSTITUCIONAL
INFORMACIN ADICIONAL
Humberto Quiroga Lavie: Decano de la Facultad de Ciencias Jurdicas y Sociales en
la Universidad Nacional de La Plata (UNLP). Convencional Nacional Constituyente
en representacin de los Rectores de las Universidades Nacionales, por dos periodo
s (1998 al 2006). Profesor Emrito de la UNLP (2011). Autor de 40 libros sobre Der
echo Constitucional, Sociologa Jurdica, Ciberntica y Ciencias Polticas; de numerosas
biografas de Hombres y Mujeres clebres, de Argentina y del resto del mundo, en el
rea de la conduccin poltica, de la conduccin religiosa, de las artes y del deporte.
Comentarista de la Obra completa del Premio Nobel Mario Vargas Llosa, y de Hctor
Tizn.
SUPREMACA DE LA CONSTITUCIN Y CONTROL DE CONSTITUCIONALIDAD
En esta clase hablaremos de la supremaca de la constitucin y sobre la constitucion
alidad. Esto temas nos continuarn introduciendo a las bases fundamentales del Der
echo Constitucional, para poder estudiarlo y comprenderlo mejor.
1. SUPREMACA DE LA CONSTITUCIN. ESTADO FORMAL DE DERECHO Y ESTADO MATERIAL.
Quiroga Lavie dice que es la relacin de supra y subordinacin de una norma dentro d
e un ordenamiento jurdico.
La Supremaca del Constitucionalismo se toma en cuenta tanto para la constitucin de
la democracia como de la autocracia.
Dentro de la constitucin de la democracia priman los principios republicanos, div
isin de poderes, igualdad ante la ley, reconocimiento de los derechos individuale
s, etc, para que sea suprema.
ESTADO FORMAL DE DERECHO: supone la existencia de un ordenamiento jurdico, que es
la Constitucin y que est por encima de todos los rdenes jurdicos.
ESTADO MATERIAL DEL DERECHO: reconoce la existencia de una Constitucin escrita en
el cual se reconocen los derechos individuales y los principios y se aplica en
la realidad, tanto como por los particulares como por los rganos del Estado.
1.1. PRINCIPIO DE LEGALIDAD.
Esta establecido en el art 19 segunda parte y art. 18 primera parte articulo 19, p
rincipios de autonoma (ver ambos arts).
1.2. PRINCIPIO DE CONSTITUCIONALIDAD. ALCANCES. CASO MARBURY VS. MADISON
Es un sub principio del de legalidad. Partimos de la base que la Constitucin es u
na Ley suprema. Establece que la misma est por encima de todo ordenamiento jurdico
, cuando se aplica hablamos de que es eficaz, valida y se encentra vigente.
Para llegar a este principio analizaremos el caso mencionado ut supra

CASO MARBURY VS. MADISON

En 1803 hubo una eleccin para presidente. Quien perdi las elecciones fue Adams fre
nte a Jefferson. Adams pretende nombrar 42 jueces para cargos vacantes, no hubo
tiempo para que entraran en posesin de los cargos, en razn de no llegar a comunica
rse todas las nominaciones hasta el ultimo dia que
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estuvo Adams enla presidencia. Jefferson suspende todas las designaciones. Desig
na como juez de la Corte Suprema de los EEUU a John Marshall, quien fuera secret
ario de estado de Adams. Madison fue nombrado Secretario de Estado. Dentro de lo
s aspirantes que no pudieron poner en funciones estaba Williams Marbury, quien j
unto a otros tres jueces afectados realizaron una presentacin ante Madison requir
indole la efectiva notificacin de sus designaciones. Ante la negativa del Secretar
io de Estado, los magistrados se presentaron ante la Corte Suprema en instancia
originaria solicitando al ms alto tribunal que libraran una orden a Madison para
que hiciera efectiva la notificacin con la cual podan entrar en posesin de sus carg
os judiciales.
Los actores sustentaron su presentacin ante la Corte avalados en la vigencia de u
na ley de organizacin judicial con arreglo a la cual la Corte tena competencia par
a conocer en la cuestin planteada en instancia originaria y exclusiva.
El caso planteado fue resuelto por el alto tribunal de los EEUU hacia 1803, con
voto de Marshall en contra de los demandantes, oportunidad en que el cuerpo se d
eclaro incompetente para resolver el diferendo.
La corte sostuvo que la ley en la que pretendan ampararse estos jueces era incons
titucional pues ampliaba la competencia de ese tribunal, extendindola a supuestos
que no estaban contemplados en la Constitucin.
La sntesis de los presupuestos que cimentaron el fallo est contenidos en los sigui
entes argumentos:
a) La constitucin es una ley superior
b) Un acto legislativo contrario a la constitucin no es una ley
c) Es siempre deber del tribunal decidir entre dos leyes en conflicto
d) Si un acto legislativo esta en conflicto con la ley superior, la Constitucin,
es deber del tribunal rehusarse a aplicar el acto legislativo.
e) Si el tribunal no rehsa aplicar dicha legislacin, es destruido el fundamento de
todas las constituciones escritas.
El acierto de Marshall, quien durante 34 aos integro la Corte de la Union, es par
te del derrotero clsico del mundo constitucional, pues de all en mas habra de difun
dirse como un axioma indiscutible el principio de supremaca constitucional.
Marbury vs Madison
COMENTARIO DEL DOCENTE
El Caso Marbury contra Madison es un proceso judicial abordado ante la Corte Sup
rema de los Estados Unidos y resuelto el 24 de febrero de 1803. Se considera el
caso ms importante de la jurisprudencia estadounidense, no por el asunto especfico
tratado, que no era menor, sino por los principios que estableci. La sentencia a
firma la capacidad de los tribunales de realizar control de constitucionalidad,
es decir juzgar la conformidad de una ley con la Constitucin y para abrogar, dejnd
ola inaplicables, aquellas que pudieran contravenirla. Este principio instituye
la atribucin ms importante del poder judicial estadounidense, y hace de ellos los
primeros tribunales constitucionales de la historia .
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2. SISTEMAS DE CONTROL DE CONSTITUCIONALIDAD. CRITERIOS CLASIFICATORIOS. CARACTE
RES. MEDIOS DE CONTRALOR.
El control de constitucionalidad es a los efectos de evitar las lesiones que una
legislacin inferior y los actos administrativos pudieran causar.
La tarea de control consiste en realizar un examen de las normas jurdicas para co

tejar su congruencia con los preceptos supremos.

Requisitos:
a- Constitucin rgida.
b- Un rgano de control independiente de un rgano controlado.
c- Facultades decisorias del rgano de control.
d- Derecho de los perjudicados a reclamar o impulsar el control.
e- Sometimiento de todo el mundo jurdico al control.
CARACTERISTICAS
? - Explicito o implcito
? - Efectivo o preventivo
? - Poltico o jurisdiccional
MEDIOS DE CONTROL
AMPARO: accin procesal sumaria (expedita y rpida) que tiende a la proteccin de los
derechos subjetivos constitucionales ante acto ilegal o arbitrario emanado por rg
ano del Estado u rgano fiscal.
Es una accin incluida con la reforma de 1994 en nuestra Constitucin Nacional.
Del art. 43 surge que el amparo para declarar la inconstitucionalidad de una ley
, debe ser pedido de parte y no de oficio.
DOCENTE: considero que la inconstitucionalidad de una ley puede ser no solo a pe
dido de parte sino tambin de oficio por un juez.
HABEAS DATA: sirve para proteger datos de un sujeto que tengan en bancos de dato
s pblicos o privados y en caso de que posean datos en bancos de datos se puede pe
dir confidencialidad, rectificacin, modificacin o supresin.
HABEAS CORPUS: una accin, no un recurso, una persona acude a un juez para que se
restablezca un derecho que est reconocido en la Constitucin.
Es una accin procesal sumarsima que tiende a la proteccin de la libertad fsica o amb
ulatoria ante actos ilegales o arbitrarios emanados de un rgano pblico o fiscal.
ACCION DECLARATIVA DE MERA CERTEZA: esta figura no se encuentra en la CN sino en
el CCyCN art 322, es un medio de control para hacer efectiva la supremaca de la
constitucin.
COMENTARIO DEL DOCENTE
Para ustedes es control poltico o judicial?
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3. RECURSO EXTRAORDINARIO FEDERAL. TIPOS. REQUISITOS.
El Recurso extraordinario: Sirve para mantener la supremaca de la Constitucin.
Es una apelacin extraordinaria ante la CSJN. Se ejerce una vez agotadas todas las
instancias ordinarias del Proceso.
La base de este recurso se encuentra en el art. 116 de la CN que asigna a la Cor
te y a los tribunales inferiores del Poder Judicial Federal la competencia para
entender en todas las causas que versen sobre puntos regidos por la Constitucin y
las leyes del Congreso. (Con la reserva del art. 75 inc. 22 y los tratados inte
rnacionales)
Recurso extraordinario Federal: recurso de apelacin mediante el cual sometemos an
te la CSJN cuestiones federales y constitucionales que se planteen en el pelito
y que no hayan denegado.
Tipos:
1) Cuestin federal simple: se discute la interpretacin de una sola norma de carcter
federal, quedando excluidas las interpretaciones de los cdigos de fondo y de las
normas provinciales.
2) Cuestin federal compleja: se le plantea al juez un conflicto entre dos o mas n
ormas y estas pueden ser:
? Directas: cuando una de las normas en conflicto es la CN.
? Indirectas: cuando el conflicto es entre dos normas de menor jerarqua que la CN
.
-REQUISITOS
Comunes:
a- Previa intervencin de tribunal federal o provincial con juicio y sentencia

b- Decisin en sentencia con cuestiones de ndole judicial

c- Gravamen o agravio
d- Subsistencia de los anteriores requisitos cuando la Corte sentencie.
Propios:
a- Causa
b- Relacin entre causa y sentencia recurrida
c- Sentencia contraria al derecho federal
d- Sentencia definitiva
Formales:
a- Introduccin de la cuestin planteada
b- Mantener la cuestin en todas las instancias
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c- Interposicin del escrito con debida fundamentacin
4. ORDEN DE RELACIN DE LAS LEYES EN EL DERECHO POSITIVO ARGENTINO
Apunta a definir cul es el grado de insercin, es decir la ubicacin concreta y jerar
qua, que en el ordenamiento tienen todas las normas escritas que la integran.
1- Constitucin nacional y Tratados Constitucionalizados sobre derechos humanos co
ntenidos en el art 75 inc 22 (art31)
2- Otros tratados
3- Leyes
4- Decretos reglamentarios y autnomos dictados por el PE
5- Otros actos normativos emanados del gobierno federal
6- Ordenes jurdicos provinciales
4.1. SUPREMACA DE LA CONSTITUCIN SOBRE TODO EL ORDENAMIENTO JURDICO
Hubo discusiones doctrinarias por el art 31, pero siempre quedaba claro que la C
onstitucin era suprema sobre los tratados y leyes; salvo la supremaca de la Consti
tucin que vena del principio de Constitucin escrita y rgida, no haba orden de prelacin
entre las normas federales.
Para saber sobre la supremaca de la Constitucin hay que saber el art 31 y 75 inc 2
2.
Se habilita la jerarqua de los tratados internacionales.
EKMEDJIAN C/ SOFOVICH . TRAT
4.2. SUPREMACA DE LA CONSTITUCIN SOBRE EL TRATADO. CASO
ADOS DE INTEGRACIN.
Aun cuando la CSJN a partir de 1992 en Ekmekdjian c. Sofovich abri nuevos cauces al
sentar por va jurisprudencial la preeminencia de un tratado frente a la ley, no
pude desconocerse lo valioso de esta declaracin que al estar contenida en una nor
ma suprema confiere estabilidad y fijeza a la cuestin. (Ver Fallo)
Actividad: Investigar sobre tratados de integracin (No ms de 2 carillas)
4.3. SUPREMACA DE LA CONSTITUCIN SOBRE LA LEY. CASOS SOJO Y MUNICIPALIDAD DE BUENO
S AIRES C/ VIUDA DE ELORTONDO.
Sojo
El periodista Eduardo Sojo, quien difundi caricaturas que la Cmara de
COMENTARIO DEL DOCENTE
La constitucin es la carta magna de un Estado soberano que contiene todas las ley
es, derechos y deberes del ciudadano, es la constitucin precisamente la que model
a la forma de ser de una sociedad, define las relaciones de los poderes del Esta
do. En pocas palabras delimita el poder de cada uno de los componentes de la soc
iedad y garantiza derechos y libertades a los ciudadanos.
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Diputados juzgo como ofensa a sus privilegios, fue arrestado por orden emanada d
e esa Cmara. El afectado por la restriccin interpuso una accin de Corpus directamen
te ante la CSJN con lo cual salteo todas las instancias que preceden a la interv
encin del alto tribunal.
El alto cuerpo rechazo la pretensin del Habeas corpus declarndose incompetente por

entender que su competencia originaria y exclusiva estaba restringida para los

asuntos concernientes a embajadores, ministros y cnsules extranjeros o cuando una
provincia fuera parte, extremo que no ocurra en el caso.
El tribunal sostuvo en la oportunidad
que no es dado a persona o poder alguno a a
mpliar o extender los casos en que la CSJN ejerce jurisdiccin exclusiva y origina
ria por mandato de la CN para que tal recurso fuera procedente sera necesario que
la Constitucin fuese reformada
la jurisdiccin originaria y exclusiva, limitada como lo est, no puede ser ampliada,
ni restringida; la que est sujeta a reglamentacin es la jurisdiccin apelada
Municipalidad de la capital c/Elortondo (1868)
Fue el primer fallo por el cual se declaro inconstitucional una ley en el pas (F.
33:104) (ver fallo).
Sntesis
Para cerrar, diremos que el control de la supremaca de la Constitucin tiene por ob
jeto desplazar las normas jurdicas que la contraren a cuyo efecto se las declara i
nconstitucionales.
La idea de Supremaca de la constitucin es uno de los rasgos distintivos que el con
stitucionalismo imprimi al orden jurdico confiriendo primacia al derecho escrito y
como mxima expresin de este a la constitucin de un estado.
Del art. 31 CN. Que consagra expresamente el "Principio de Supremaca" surge que e
l orden jurdico federal tiene preeminencia sobre el provincial, que la Constitucin
junto con el derecho federal prevalece sobre el derecho provincial y que establ
ece la superioridad jerrquica de la Constitucin sobre todo el ordenamiento jurdico
federal y provincial.
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Quiroga Lavie, Humberto
Derecho Constitucional- Rubinzal Culzoni. Editores. Sant
a Fe 2001
Bidart Campos, Germn
Manual de la constitucin Reformada
Ediar. Buenos Aires 2004
ACTIVIDADES
-Destaquen los conceptos ms importantes para ustedes sobre esta clase y realicen
un resumen.
-Busquen informacin sobre los diferentes casos trabajados aqu y comprtanlos con sus
compaeros.
Lectura Obligatoria
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