UNIDAD DE CONTROL EXTERNO

Servicio de Vivienda y Urbantzacin

de Valparaso

Nmero de lnforme: 712014

13 de noviembre del 20'14

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vwvw.contraIoria.cl

CONTRALORA GENERAL DE LA REPBLICA

CONTRALORIA REGIONAL DE VALPARASO
UNIDAD DE CONTROL EXTERNO
"REMITE COPIA DEL
INFORME QUE INDICA.

VALPARASO,

0181.1_8
fines perti
lnspeccin T
Comuna de Quil

'l

8V,

1 3.

NV.2 014

Adjunto, remito a Ud., para su conocimiento y

N" 7 de 2014, debidamente aprobado, sobre
rama Pavimentacin Participativa 22" Llamado,
in de Valparaso"

el

particular, corresponde que esa

entidad adopte las medidas respectivas con el objeto de superar las observaciones

Sobre

planteadas en los trminos previstos en el citado informe.

Saluda atentamente a Ud.,

(RICAROO PRCIVO$TE ACIVDT

Contralor Rgionl Valperf so

celtnrgRfn

AL SEOR
DIRECTOR DEL
SERVICIO DE VIVIENDA Y URBANIZACIN
REGIN DE VALPARASO
PRESENTE

GENERn e

ffnFuot,tn

CONTRALORA GENERAL DE LA REPBLICA

CONTRALORA REGIONAL DE VALPARASO
UNIDAD DE CONTROL EXTERNO

TRANSCRIBE OFICIO QUE INDICA

VALPARASO,

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Cumplo con remitir

N" [)

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3.N[)V.2

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13.NllV.TAU+

esta Entidad de control, para su conocimiento

y fines consigientes

Saluda atentamente a Ud.,

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Rl sroR
JEFE DE LA UNIDAD rcrutcR DE coNTRoL EXTERNo
coNTRALonn REGtoNAL DE vAlpnnRso
PRESEN.TE

Ud., copia del oficio

CONTRALORA GENERAL DE LA REPBLICA

CONTRALORIA REGIONAL DE VALPARASO
UNIDAD DE CONTROL EXTERNO
REMITE COPIA DEL INFORME QUE INDICA

VALPARASO,

0 18

!2A

3.N0V ?-t1t+

Adjunto, remito a Ud., para su conocimiento y

debidamente aprobado, sobre
"Programa Pavimentacin Participativa 22" Llamado
Comuna de Quilpu Etapa lll, Regin de Valparaso"

fines pertinentes,
nspeccin Tcnica a

e No 7 de 2014,

Saluda atentamente a Ud.,

(-'RICARO PROVOST ACVEDT

Contralor Regional Valparaf so
^orRALeR[a ctNRnl o la nErnrtce

AL SEOR
AUDITOR INTERNO DEL
SERVICIO DE VIVIENDA Y URBANIZACIN
REGIN DE VALPARASO
PRESENTE

CONTRALORA GENERAL DE LA REPBLICA

CONTRALORA REGIONAL DE VALPARASO
UNIDAD DE AUDITORA E INSPECCIN

INFORME N" 7, DE 2014, SOBRE INSPECCIN

TCNICA
OBRA "PROGRAMA
PAVIMENTACIN PARTICIPATIVA 22"
LLAMADO, COMUNA DE QUILPU ETAPA III',
REGIN DE VALPARASO'.

DE I-A

vALPARAso, t 3l{flu,2H{

ANTECEDENTES GENERALES
En conformidad con las disposiciones contenidas
en los artculos 131 y 132 de la ley N" 10.336, sobre Organizacin y Atribuciones de la
Contralora General de la Repblica, se efectu una inspeccin tcnica a la obra de
pavimentacin ejecutadas por el Servicio Regional de Vivienda y Urbanizacin de
Valparaso -SERVIU-, denominada: "Programa Pavimentacin Participativa 22"
Llamado, Comuna de Quilpu Etapa lll", Ciudad de Quilpu, Regin de Valparaso".

El

equipo designado pa'a desarrollar

la

fiscalizacin, estuvo integrado por don Claudio Bravo Pezoa y Pablo Rojas Gutirrez,
fiscalizador y supervisor, respectivamente.
OBJETIVO
La fiscalizacin tuvo por finalidad constatar que la

referida obra se ajuste a las exigencias constructivas contenidas en los preceptos que
regulan la materia y que se haya dado cumplimiento a los requerimientos tcnico administrativos y de prevencin de riesgos establecidos en los antecedentes que
forman parte del respectivo contrato.

METODOLOGiA
Elexamen se practic de acuerdo con las Normas
de Auditora de este Organismo Superior de Control, aprobadas mediante la resolucin
exenta N" 1.486, de 1996, y comprendi la realizacin de una visita selectiva a la citada
obra el da 23 de octubre de 2014.

AL SEOR
CONTRALOR REGIONAL
CONTRALORA REGIONAL DE VALPARASO
PRESENTE

.,

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J.i-

CONTRALORA GENERAL DE LA REPBLICA

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CONTRALORA REGIONAL DE VALPARASO

UNIDAD DE AUDITORA E INSPECCIN

CONTP.I OR

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VAi.P.\ilAi

ANTECEDENTES DE LA OBRA
Nombre del Contrato

Licitacin Pblica N' 57113, Programa pavimentacin

Participativa 22' Llamado, Comuna de euilpu Etapa lll

Mandante

Servicio de Vivienda y Urbanizacin de Valparaso

Unidad Tcnica

Servicio de Vivienda y Urbanizacin de Valparaso

Ubicacin

Quilpu

Contratista

Constructora gora Ltda.

lnspector fiscal

Aquiles Guajardo Ahumada.

Resolucin adjudicacin

Resolucin exenta N' 7.451 , de20 de diciembre de 2013.

Modalidad

Licitacin pblica.

Tipo de contratacin

Suma Alzada.

Monto original del contrato

$ 750.853.000.

Aumento de Obras
Disminuciones de Obras

$
$

Monto total del contrato

$ 751.087.000

Plazo original del contrato

364 das corridos

Aumento de plazo

No hay

Plazo total

364 das corridos.

Fecha de inicio

24 de febrero de2O14.

Fecha de trmino legal

13 de febrero de 2015

lD Mercado Pblico

704093-1

Valparaso.

46.575.907
46.341.907

6-LP1 3

El proyecto contempla la ejecucin de pavmentos

de calzadas de asfalto y de hormign, obras de aguas lluvias, sealizaciones, accesos
a rodados de minusvlidos y obras anexas para habilitar las calles: Francisco de Ass
(1) (Entre Phillipi y Tomas Edison), Francisco de Ass (2) (Entre Thomas Edison y Julio

Velazco), Darwin (Entre Pacav y Francisco de Ass), Via del Mar (Entre Lamarck y
Phillipi), Phillipi (Entre Lebu y O'Higgins), Lebu (entre Volcn Llaima y Francisco de
Ass), Paicav (Entre Km. 478 a Julio Velazco), Pasaje Galo Valencia (Entre Gmez
Carreo y fin de Pasaje), Valentn Letelier (entre Samuel Valencia y buenos Aires),
Orompello (Entre Av. Belloto y Gmez Carreo), Pasaje Guacolda (entre Orompello y
fin de pasaje), Valentn Letelier (entre Popayn y Bellavista).
RESULTADO DE LA INSPECCIN

Del examen practicado, se determinaron las

siguientes situaciones:

1.

Deficiencia en el sellado de juntas

Se observ la falta de material de sello en las

juntas ubicadas en los kilmetros: 0,537 de la calle Paicav, 0,244 de la calle Francisco
de Ass (2), 0,067 de la calle via del Mar, 0,357 y 0,37T de la calle Lebu, lo que
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CONTRALORA GENERAL DE LA REPBLICA

CONTRALORA REGIONAL DE VALPARASO
UNIDAD DE AUDITORA E INSPECCIN

contraviene

lo establecido en el

numeral 6.3.3.4, "sellado de juntas", de las

Especificaciones Tcnicas del proyecto -EETT-, donde se indica que la cantidad de seo
debe cubrir hasta 4 mm bajo el nivel superior del pavimento y en su aplicacin se debe
garantizar su uniformidad y continuidad (Anexo, foto No 1).

2. Rotura o fracturacin en bordes de juntas transversales.

Se constataron fisuras adyacentes a las juntas
transversales ubicadas en los kilmetros: 0,537 de la calle Paicav, O,2OS y 0,043 de la
calle Francisco de Ass (2), 0,067 de la calle Via del Mar, 0,170 de la calle Danruin,
0,377 y 0,481 de la calle Lebu, 0,152 de la calle Valentn Letelier entre popayn y
Bellavista, 0.077,05 y 0.115,07 de la calle Valentn Letelier entre Samuel Vatencia y
Buenos Aires, y 0,100 del pasaje Galo Valencia, lo cual se opone a lo dispuesto en el
punto 6.3.3.3, "Jurtas", de las EETT, donde se establece que ambos lados de la junta
debern presentar la misma textura, densidad y lisura que las dems reas del
pavimento (Anexo foto No 2).

3.

Grietas de esquina en aceras.

Se observaron fisuras de esquina en las aceras

ubicadas en los kilmetros: 0,696 y 0,616 del costado sur y 0,514 del costado norte de
la calle Paicav, 0,263 del costado sur de la calle Francisco de Ass (2), O,1bS y 0,161
de la calle valentn Letelier entre Pompayan y Bellavista (Anexo, foto N. 3).

4.

Soleras de hormign rotas.

En los kilmetros 0,616 de la calle Paicav, 0,306

de la calle Via del Mar y 0,093 de la calle Orompetlo, se constat la colocacin de

soleras de hormign rotas, lo que vulnera lo dispuesto en el punto 7.0 de las EETT, que
establece que no se aceptar la instalacin de trozos de soleras o soleras fisuradas
(Anexo, foto No 4).
5

Grietas alrededor de cmara de inspeccin

Se observaron grietas profundas en el pavimento

alrededor de la cmara de inspeccin y sus respectivas juntas de expansin, ubicada
en el kilmetro 0,696 de la calle Paicav, lo que, atendidas sus caractersticas y de
acuerdo al criterio establecido en el punto 15.4.3 del Cdigo de Normas y
Especificaciones Tcnicas de Obras de Pavimentacin, del Ministerio de Vivienda y
Urbanismo, constituye una falla estructural de la losa (Anexo, foto No 5).

6. Deformaciones

en carpeta asfltica.

Se advirtieron marcas y restos de material en la

superficie del pavimento ubicado en los kilmetros 0,203 y 0,047 de la calle Via del
Mar y 0,248 de la calle Danrin, los que superan las condiciones de aceptacin fijadas
en elAnexo 6, No 3, de las Bases Administrativas Especiales que regularon el contrato,
para el pago de multas por lisura.
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CONTRALORA GENERAL DE LA REPBLICA

CONTRALORA REGIONAL DE VALPARASO
UNIDAD DE AUDITORA E INSPECCIN

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CONCLUSIONES

De acuerdo con lo expuesto en el

presente

informe, el SERVIU deber efectuar las siguientes acciones:

1.

Ejecutar el sello de juntas en las ubicaciones

sealadas conforme a lo establecido en el numeral 6.3.3.4, "sellado de juntas", de las
EETT.

2.

Reparar las fisuras adyacentes a las juntas

transversales en las ubicaciones sealadas conforme a lo previsto en el punto 6.3.3.3,
"Juntas", de las EETT.

3.

Tomar las medidas necesarias para reparar

o rehacer las aceras que presentan fisuras o grietas en las ubicaciones sealadas,
conforme a lo establecido en el punto 23 "Aceras peatonales" de las EETT.

4.

Reparar
reemplazar las soleras de
hormign rotas, en atencin a lo dispuesto en el punto 7.0 de las EETT, donde se
establece que no se aceptar la instalacin de trozos de soleras o soleras fisuradas.

5.

Reparar o rehacer losa agrietada del satlite

de la cmara de inspeccin ubicada en el Km 0,696 de la calle Paicav.

6.

el

pavimento que presenta

Subsanar
deformaciones tales como marcas y restos de material en su superficie, conforme a la
terminacin prevista en el punto 6.2 de las EETT, "carpetas de asfalto".
Por ltimo, el SERVIU deber informar a esta
Contralora Regional, en el plazo de 15 das hbiles contados desde la recepcin del
presente informe tcnico, acerca de las acciones emprendidas para dar cumplimiento a
las instrucciones indicadas precedentemente, sin perjuicio de las validaciones que
pueda efectuar este Organismo de Control.
Saluda

n<(ez Pr:rz
Jefe de Control Externo
CONTRALORIA REGIONAL VALPARAISO
CONTRATORIA GENERAL DE LA REPUBLICA

CONTRALORA GENERAL DE LA REPBLICA

CONTRALORA REGIONAL DE VALPARASO
UNIDAD DE AUDITORA E INSPECCIN

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ANEXO

www.contraloria.cl