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Benemrita Escuela Normal Veracruzana "Enrique C.

Rbsamen"
Licenciatura en Educacin Primaria
Semestre "7" Grupo "A"
Alumno: ADRIN DE JESS PORTILLO MORA
CURSO: PLANEACIN Y GESTIN EDUCATIVA
CONCEPTOS BSICOS
1. ADMINSTRACIN PBLICA
Es la organizacin que tiene a su cargo la direccin y la gestin de los
negocios estatales ordinarios dentro del marco del derecho, las
exigencias de la tcnica y una orientacin poltica
CARRILLO Flores, Antonio (1973); La justicia federal y la administracin
pblica. Editorial Porra. Mxico.
Aquella actividad coordinada, permanente y continua, que realizo el
Poder Ejecutivo, tendiente al logro, oportuno y cabal, de los fines del
Estado, mediante la presentacin directa de servicios pblicas,
materiales y culturales, para lo cual dicho Poder establecer la
organizacin y los mtodos ms adecuados; todo ello con arreglo a la
Constitucin, al Derecho Administrativo y a criterios eminentemente
prcticos.
ROS Elizondo, Roberto (1973); El acto de gobierno. Editorial Porra.
Mxico.
Es una organizacin que tiene a su cargo la accin continua encaminada
a la satisfaccin de las necesidades de inters pblico, con elementos
tales como: un personal tcnico preparado, un patrimonio adecuado y
mediante procedimientos administrativos idneos o con el uso, en caso
necesario, de las prerrogativas del poder pblico que aseguren el inters
estatal y los derechos de los particulares.
SERRRA Rojas, Anderes (1976); Derecho administrativo. Editorial Porra.
Mxico.
2. GESTIN EDUCATIVA
La gestin en el campo educativo se ha clasificado, para su estudio, en
tres categoras de acuerdo con el mbito de su quehacer y con los
niveles de concrecin en el sistema: institucional, escolar y pedaggica.
La cristalizacin de las acciones en los distintos niveles de gestin perfila
un modelo de gestin educativa; se apuesta a enfocar su organizacin,
su funcionamiento y sus prcticas y sus relaciones hacia una perspectiva
gestora de resultados educativos; as, el papel de los actores escolares
cobra especial relevancia porque centran su atencin en la generacin
de dinmicas internas de cambio, que parten de revisar cmo hacen lo
que hacen y qu resultados estn obteniendo. La misma dinmica de
trabajo implica una preocupacin de stos por hacer mejor las cosas,

pero no de manera aislada, sino en conjunto con los dems miembros de


la comunidad escolar.
SEP (2010). Modelo de Gestin Educativa Estratgica. SEP. Mxico.
3. PROCESO DE PLANEACIN
La Planeacin como disciplina requiere de una metodologa que asegure
racionalidad y, por lo tanto, consistencia a lo largo del proceso.
Esencialmente el mtodo de Planeacin consiste en identificar la
problemtica, concebir cursos alternativos de accin, elegir uno de ellos
para finalmente describir las acciones necesarias y ubicarlas en el
tiempo, lo que constituye propiamente el plan. La planeacin tiene los
siguientes principios:

Racionalidad
Precisin
Flexibilidad
Unidad

La planeacin es un proceso continuo por lo tanto, ningn plan es


definitivo: est siempre sujeto a revisin. Por consiguiente, un plan no es
nunca el producto final sino un informe provisional.
El proceso que se describe a continuacin es una sntesis en que se
integran los pasos recomendados por varios autores. El orden en que se
dan las partes del proceso no representa el orden en que se deben llevar
a cabo, solo refleja una opinin en que suele ser conveniente comenzar
a pensar en ellas.
En el proceso de planear, las etapas bsicas que debidamente
organizadas, son necesarias desarrollar son las siguientes:
1. Formulacin del problema.
2. Identificacin y diseo de soluciones.
3. Integracin del Plan y el Control de resultados.
1. Formulacin del problema, si se trata de un conjunto de problemas,
surge cuando se hallan en conflicto situaciones no controladas con
situaciones deseables.
Para definir claramente la problemtica se requiere entender la situacin
actual as como las causas pasadas y presentes que dieron lugar a ella; a
este anlisis se le llama diagnstico.
2. La identificacin y diseo de soluciones crea o descubre las soluciones
que responden al estado deseado y los objetivos formulados, siendo sus
subactividades las siguientes:

Generacin de alternativas.
Evaluacin de alternativas y seleccin de la mejor.
Es evidente que para alcanzar esos estados futuros deseados existen
diversos medios, los cuales constituyen el concepto de alternativas,
mismas que dan pie para introducirnos a la tcnica conocida como
Ingeniera econmica o sea el conjunto de principios y tcnicas relativas
a la comparacin de alternativas desde un punto de vista econmico.
3. La Integracin del Plan y Control de Resultados, la cual tendr como
funciones la continua correccin, mejoramiento y adecuacin del plan,
estando constituida de las siguientes subactividades bsicas:

Establecer un plan estratgico.


Formular programas.
Formular proyectos.
Integrar programa operativo y presupuestal.

S/a, s/f II.4 El proceso de Planeacin. Principios de Racionalidad y


Modelos
del
Proceso
de
Planeacin.
Disponible
en:
http://dicyg.fic.unam.mx:8080/sistemas/publicaciones/TEMAII.4.pdf
4. PROCESO DE EVALUACIN
La evaluacin educativa, segn Daniel Stuffebeam, "es el proceso de
delinear, obtener y proveer informacin para juzgar alternativas de
decisin".
Segn Pedro Lafourcade es una etapa del proceso educativo donde se
ponderan los resultados previstos en los objetivos habindolos
especificado con antelacin.
La UNESCO (2005) define la evaluacin como "el proceso de recogida y
tratamiento de informaciones pertinentes, vlidas y fiables para permitir,
a los actores interesados, tomar las decisiones que se impongan para
mejorar las acciones y los resultados."
El proceso se constituye as:
1. Medicin: Proceso de obtener una expresin numrica de algo en
forma tal que nos permita hacer comparaciones cuantitativas con un
patrn determinado. Su razn de ser es obtener datos para la
evaluacin.
2. Assessment: a. Es el proceso de recopilar, organizar, resumir e
interpretar informacin sobre lo que es objeto de anlisis dentro del
entorno educativo. b. Promueve el aprendizaje a travs de la retro-

comunicacin, reflexin y autoevaluacin.


c. Con el propsito de
facilitar, en el educador, la toma de decisiones. Avalo Valuacin =
Assessment Valuacin = Accin y efecto de valuar. Valuar =
Sealar precio a una cosa (Valorar). Evaluacin = Accin y efecto de
evaluar. Evaluar =Sealar el valor de una cosa.
3. Evaluacin Formativa o Continua: La evaluacin durante el proceso
de aprendizaje o formativa es un trmino que fue introducido el ao
1967 por M. Scriven para referirse a los procedimientos utilizados por los
profesores con la finalidad de adaptar su proceso didctico a los
progresos y necesidades de aprendizaje observados en sus alumnos.
Es la que se realiza durante el desarrollo del proceso de enseanza
aprendizaje para localizar las deficiencias cuando an se est en
posibilidad de remediarlas, esto es, introducir sobre la marcha
rectificaciones a que hubiere lugar en el proyecto educativo y tomar las
decisiones pertinentes, adecuadas para optimizar el proceso de logro del
xito por el alumno.
4. Evaluacin sumativo: Tiene por objetivo establecer balances fiables de
los resultados obtenidos al final de un proceso de enseanzaaprendizaje. Pone el acento en la recogida de informacin y en la
elaboracin de instrumentos que posibiliten medidas fiables de los
conocimientos a evaluar.
5. MARCO FILOSOFICO DE LA EDUCACIN
La educacin que imparta el Estado tender a desarrollar
armnicamente, todas las facultades del ser humano y fomentar en l,
a la vez, el amor a la Patria, el respeto a los derechos humanos y la
conciencia de la solidaridad internacional, en la independencia y en la
justicia.
El Estado garantizar la calidad en la educacin obligatoria de manera
que los materiales y mtodos educativos, la organizacin escolar, la
infraestructura educativa y la idoneidad de los docentes y los directivos
garanticen el mximo logro de aprendizaje de los educandos.
I.
Garantizada por el artculo 24 la libertad de creencias, dicha
educacin ser laica y, por tanto, se mantendr por completo ajena a
cualquier doctrina religiosa;
II. El criterio que orientar a esa educacin se basar en los resultados
del progreso cientfico, luchar contra la ignorancia y sus efectos, las
servidumbres, los fanatismos y los prejuicios.
Adems:
a) Ser democrtico, considerando a la democracia no solamente como
una estructura jurdica y un rgimen poltico, sino como un sistema de
vida fundado en el constante mejoramiento econmico, social y cultural
del pueblo;

b) Ser nacional, en cuanto sin hostilidades ni exclusivismos atender


a la comprensin de nuestros problemas, al aprovechamiento de
nuestros recursos, a la defensa de nuestra independencia poltica, al
aseguramiento de nuestra independencia econmica y a la continuidad y
acrecentamiento de nuestra cultura;
c) Contribuir a la mejor convivencia humana, a fin de fortalecer el
aprecio y respeto por la diversidad cultural, la dignidad de la persona, la
integridad de la familia, la conviccin del inters general de la sociedad,
los ideales de fraternidad e igualdad de derechos de todos, evitando los
privilegios de razas, de religin, de grupos, de sexos o de individuos, y
d) Ser de calidad, con base en el mejoramiento constante y el mximo
logro acadmico de los educandos.
6. MARCO LEGAL DE LA EDUCACIN
Los documentos legales que actualmente se encuentran en vigor en
materia educativa son: la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos, en especial sus artculos 3 y 31; la Ley General de
Educacin; la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal, en
particular su artculo 38; y el Reglamento Interior de la Secretara de
Educacin Pblica.
Se expresa mediante las palabras, gratuidad, laicidad, obligatoriedad y
de calidad.
7. MARCO NORMATIVO DE LA EDUCACIN
Artculo 3 de la Constitucin Mexicana de los Estados Unidos Mexicanos.
LEY GENERAL DE EDUCACIN
Nueva Ley Publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 13 de julio de
1993
TEXTO VIGENTE ltima reforma publicada DOF 01-06-2016 y los
anteriores descritos en el marco legal de la educacin.
8. POLTICA EDUCATIVA
Las polticas educativas (PE) son parte de la poltica pblica de un Estado
y como la educacin es un derecho universal, estas polticas deberan
tratar de poner en prctica medidas y herramientas que sean capaces
de asegurar la calidad de la educacin. De ah que la PE es el nombre
que se le da a una serie de medidas planificadas y puestas en prctica
por un gobierno.
La PE no nace de la nada, se inscribe en el marco ms amplio de una
filosofa de la educacin y es el resultado de mltiples influencias de los
sistemas sociales que actan sobre el sistema educativo. Por tanto, la PE
es el elemento esencial en la configuracin del sistema educativo de un

pas, y el ministerio de Educacin es el responsable de elaborarla para


orientar cmo se va a desarrollar la educacin. Esto significa definir el
rumbo que deben tomar determinadas acciones para alcanzar un fin,
fijar el sentido que debe tener la educacin en un momento y espacio
determinados.
En otras palabras, la PE es lo que se pretende hacer con el sistema
educativo, es decir, es la forma de organizar las instancias encargadas
de impartir la educacin, segn corrientes y teoras educativas,
psicolgicas, sociolgicas, administrativas La poltica educativa define
adems, los comportamientos que son legtimos y valorados y los que no
lo son o han dejado de serlo, dice Ana Vitar en su obra Polticas de
educacin: razones de una pasin.
Los estudiosos sostienen que hacer poltica en el mbito educativo, no
se reduce a regular la extensin y calidad de la enseanza, ni a normar
el acceso de los grupos sociales al conocimiento; ni siquiera es elaborar
programas de calificacin de la fuerza de trabajo para garantizar el
desarrollo econmico. Ms all de esas tareas de desarrollo
organizacional, la PE es un ejercicio de filosofa. Por eso, su objeto es el
aprendizaje futuro, posible y deseable de la sociedad, porque sus
hombres y mujeres son capaces de aprender a ser mejores, de crear
posibilidades inditas, de indagar sobre las maneras de cmo se
aprende y asimilan valores, entre muchos otros.
Para Fernando Reimers las PE hacen referencia al conjunto de
decisiones y acciones tomadas con el propsito deliberado de cambiar
los insumos, procesos y productos de un sistema educativo. Asimismo,
la reforma de las PE hace referencia al conjunto de acciones
deliberadas por cambiar el equilibrio de un sistema educativo, mediante
la configuracin de insumos, procesos o productos, lo cual si sera una
verdadera revolucin educativa, no la que pregona el Minerd en los
medios de comunicacin. Mientras que para Tabliabue, es el conjunto de
leyes, decretos, disposiciones, reglamentos y resoluciones que
conforman la doctrina pedaggica de un pas y fijan, asimismo, los
objetivos de sta y los procedimientos necesarios para alcanzarlos.
Tambin se pueden definir como cursos de accin por medio de los
cuales se pretende impulsar determinados programas e iniciativas, con
el fin de resolver problemas especficos de la educacin.
Editora Acento, SAS (2011-2016) Santo Domingo, Repblica Dominicana
Texto
recuperado
de
Acento.com.do.
Disponible
en:
http://acento.com.do/2014/opinion/8157032-el-papel-de-la-politicaeducativa/

9. PROPOSITO DE LA EDUCACIN BSICA


Contribuir a la formacin del ciudadano democrtico, crtico y creativo
que requiere la sociedad mexicana en el siglo XXI, desde las
dimensiones nacional y global, que consideran al ser humano y al ser
universal.
SEP (2011). Plan de Estudios. Educacin Basica 2011. Mxico. SEP
10.
RUTA DE MEJORA
La Ruta de mejora escolar es un planteamiento dinmico que hace
patente la autonoma de gestin de las escuelas, es el sistema de
gestin que permite al plantel ordenar y sistematizar sus procesos de
mejora. Es un recurso al que el Consejo Tcnico Escolar regresa
continuamente para que no pierda su funcin como herramienta de
apoyo en la organizacin, la direccin y el control de las acciones que el
colectivo escolar ha decidido llevar a cabo en favor de su escuela. El CTE
deber, de manera peridica, revisar avances, evaluar el cumplimiento
de acuerdos y metas, as como realizar ajustes en funcin de los retos
que enfrenta y retroalimentar la toma de decisiones.
SEP (2014), Orientaciones para establecer la Ruta de mejora escolar.
Mxico. SEP.
11.
PLANEACIN ESTRATEGICA
La Planificacin Estratgica (PE) es una herramienta de gestin que
permite apoyar la toma de decisiones de las organizaciones en torno al
quehacer actual y al camino que deben recorrer en el futuro para
adecuarse a los cambios y a las demandas que les impone el entorno y
lograr la mayor eficiencia, eficacia, calidad en los bienes y servicios que
se proveen.
ARMIJO, Marianela (2009); Manual de Planificacin Estratgica
e
Indicadores de Desempeo en el Sector Pblico Dra. rea de Polticas
Presupuestarias y Gestin Pblica ILPES/CEPAL.
12.
ADMINISTRACIN EDUCATIVA
La funcin de la administracin en una institucin educativa sera el
planificar, disear, e implementar un sistema eficiente y eficaz para el
logro de la enseanza-aprendizaje en un entorno social en el que se
imparte el servicio, para que responda a las necesidades de los alumnos
y de la sociedad, es decir, responsabilizarse de los resultados de este
sistema. Esa funcin, de la administracin educacional, la podramos
entender en seis etapas, de acuerdo a Kaufman.
1 Identificacin de las principales necesidades y problemas.
2 Determinacin de las necesidades para resolver el problema y de las
posibles alternativas de solucin para satisfacer dichas necesidades.
3 Seleccin de los medios y estrategias para la solucin.
4 Implantacin de estrategias.

5 Evaluacin de la eficiencia de realizacin.


6 Revisin de las etapas previas para asegurar el funcionamiento del
sistema, que sea pertinente, eficaz y efectivo
KAUFMAN, R., (2004); Planificacin de Sistemas Educativos. Trillas.
Mxico

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