Reciclaje Urbano

Reconversin y Reutilizacin de reas Industriales y Rurales

URBANISMO Y ORDENACIN DEL TERRITORIO

2 Grado en Ingeniera Civil
Juan Utrilla de Noriega Alumno de Pablo Arias

NDICE
Introduccin

Reciclaje Urbano en Espaa

o En las ciudades
o

La industria fabril y la villa olmpica de Barcelona

La renovacin urbana de Bilbao en el Siglo XX

7
12

o En el Medio Rural
o

Los poblados ferroviarios y el caso de Port Bou

Reciclaje Urbano en Andaluca

18

23

o En las ciudades
o

La industria de Mlaga y el Ensanche Heredia

Cable Ingls de Almera

25
31

o En el Medio Rural
o

Minas de Riotinto

Grandes ejemplos de reciclaje urbano en el mundo

o
o
o

La reutilizacin de las grandes zonas de produccin de acero en

Alemania
New York High Line
Canal Cheoggyecheon de Sel

34

36

36
39
42

Conclusin

44

Bibliografa

45

INTRODUCCIN
El aumento de la ya de por si abultada poblacin de las grandes
ciudades del mundo exige una renovacin para abarcar satisfactoriamente
todos los mbitos y condiciones de vida que dicho aumento de la poblacin
requiere, para ello, los sistemas bsicos de funcionamiento de la ciudad han de
ser punteros y un seguro infalible, pero ms importante es el aprovechamiento
del espacio y la reutilizacin de las infraestructuras ya existentes, sin necesidad
de derribar edificaciones anteriores, al contrario, aprovecharlas para optimizar
el espacio y sacar provecho de lo ya construido.
El reciclaje urbano, como se conoce a este concepto puede optimizar el
espacio determinado por los planes urbansticos de cada ciudad, cubriendo
carencias tales como la falta de espacios verdes, la excesiva contaminacin de
algunos ncleos urbanos o el uso de transportes alternativos, cada vez ms
implantados en la vida del ciudadano de a pie.
No solo en las ciudades, sino tambin en los espacios rurales, mediante un
profundo estudio de la situacin actual de los mismos se les puede buscar un
nuevo uso que sirva como nexo para cubrir una necesidad social al mismo
tiempo que aprovechar espacios arquitectnicos o naturales que actualmente
se encuentran en desuso.
Ejemplos como ste nos ilustran y ubican a los espaoles como referentes en
este sentido pues en nuestro territorio contamos con un rico patrimonio
histrico y natural que nos permite tener numerosas oportunidades de
aprovechar lo que ya tenemos para as adaptarlo a los nuevos tiempos y
necesidades que la sociedad de hoy precisa.
Comprendidos en los planes urbansticos de mbito local y regional el reciclaje
urbano est cada vez ms presente dentro de los mismos. Existen proyectos
de mayor o menor envergadura que reconvierten espacios de propiedad estatal
de los que no se ha usado todo su potencial que obtendrn un nuevo uso en
los aos prximos como pudo haber sido el proyecto de las Atarazanas en
Sevilla, que finalmente no lleg a buen puerto debido a la falta de capital.
A travs del estudio de procesos de reciclaje urbano industrial y de ejemplos de
los que hablar ms adelante, podemos hallar una serie de pautas que se
repiten sustancialmente en la mayora de los mismos, conformando un
procedimiento que sigue aproximadamente estos pasos:

1. Se edifica en un determinado lugar para cubrir una necesidad social o

empresarial del momento, por ejemplo una estacin de ferrocarril en un
municipio en que se dan actividades extractivas.
2. La edificacin cumple su funcin durante un perodo determinado de
tiempo, ms tarde cae en desuso. Aqu se dan dos posibilidades:
a. El uso del edificio constituye algn tipo de patrimonio histrico
arquitectnico y se le busca una funcionalidad de conservacin
de la actividad propia del lugar, por ejemplo, un museo o un
centro de interpretacin de la misma actividad que se realizaba.
b. El uso del edificio no pasa de la funcionalidad prctica y no
constituye una herencia histrica o arquitectnica importante.
Tras un profundo estudio de los potenciales usos de la
construccin, se determina una nueva funcin al edificio, para
cubrir una necesidad de la sociedad actual
3. Una vez determinado el futuro uso de la edificacin, se procede a un
estudio de las posibilidades que el espacio y el medio fsico de
alrededor ofrece, en consonancia con el contexto de la localidad
correspondiente en forma de inventario del Patrimonio existente.
4. Se procede a integrar la remodelacin del espacio dentro del plan
general local
5. Finalmente, se aplica la conversin correspondiente al espacio fsico
concreto.
Es esencial a la hora de incluso plantear una obra de reciclaje urbano el tener
en cuenta una serie de pautas a seguir dentro de los lmites de lo que es
necesario y de lo que es potencialmente til dentro de un contexto social
determinado, por ejemplo, no tendra sentido reconvertir un antiguo hospital
minero en una poblacin con gran tradicin extractiva en un centro de
interpretacin de aves si esto no va acompaado de una demanda vecinal o de
algn plan de potenciacin de este aspecto, puesto que en ese caso la
construccin original y su posterior uso pierden la esencia de lo que un da fue
el edificio en entredicho.
Como ya se ha comentado, el mbito rural tambin posee un enorme potencial
de uso urbano, tal vez fuera de lo que conocemos como reciclaje urbano pero
s dentro de la acepcin del concepto que se refiere a conferir de un nuevo uso
que aproveche los recursos circundantes al mximo de manera que se logra un
nuevo uso del espacio en alguna de sus facetas.
Ejemplos de sta ndole pueden encontrarse ya fuera de la reutilizacin de
construcciones, por ejemplo, el acondicionamiento de una va verde o pecuaria
para su uso peatonal, la implantacin de un mirador en un espacio rural
3

montaoso o un centro de visitantes en un puerto de montaa, todos son

ejemplos de los potenciales usos urbanos que el espacio rural puede tener.
Adems, estos nuevos usos pueden responder a las necesidades de los
municipios de alrededor, incrementando el turismo en la zona y creando
puestos de trabajo cerca de sus hogares, indefectiblemente, cuando una
pequea poblacin del medio rural tiene posibilidades tursticas surgen casas
rurales, pequeos hoteles, campings, restaurantes y todo tipo de instalaciones
para el turista cuyos beneficios se quedan en la poblacin.

RECICLAJE URBANO EN ESPAA

En contra de lo que pueda pensarse o sugerir el hecho de que el
concepto de Reciclaje Urbano aun no sea tan comn dentro de nuestro
vocabulario habitual no significa sin embargo que se trate de un concepto
novedoso en nuestro pas, en sus distintas formas, a lo largo de la historia,
especialmente tras la revolucin industrial, se ha reconvertido el espacio
urbano para conferir al mismo un nuevo uso. Ejemplo de ello son, a raz del
fuerte crecimiento industrial que sufrieron ciertas capitales espaolas como
Bilbao o Barcelona durante el perodo desarrollista entre los aos 50, 60 y 70
del siglo XX, la reconversin, reestructuracin o reordenacin del espacio que
surgi de la deslocalizacin y desmantelacin de los ncleos industriales de
aquella poca; Por ejemplo la fundacin de los foros BILBAO ra 2000 y Bilbao
Metrpoli 30 pusieron la piedra angular sobre la que se asentara el futuro
cambio radical de la capital vasca, o la apertura de la villa olmpica de
Barcelona, que sustituy al antiguo barrio de Icaria.
Espaa tiene una grandsima herencia arquitectnica y natural cuyo uso cada
vez ms se ve potenciado por los planes urbansticos del momento en pos de
seguir aprovechando el potencial uso que estos espacios tienen, ms aun
teniendo en cuenta la posicin de Espaa dentro del marco turstico nacional e
internacional y las grandes cantidades de capital que el pas recibe en este
sentido, especialmente en el mbito rural; Ejemplo de esto es el Parque
Nacional del Teide, en las Islas Canarias, que fue fundado en 1954, reformado
y debidamente acomodado para su explotacin turstica en masa en 1981 y
finalmente considerado Patrimonio de la Humanidad por la UNESCO en 2007,
ao en que dicho parque lleg a ser el segundo parque natural ms visitado del
mundo.
La historia ha hecho de Espaa un lugar en el que han existido muchas y muy
diversas culturas, cuyas costumbres, formas de pensar y diferencias conforman
el amplio Patrimonio Cultural espaol, que en conjunto con la componente de
paisaje-territorio-medio ambiente da lugar al Patrimonio Natural, tambin muy
amplio en este sentido. No obstante, sera preciso definir un nuevo concepto
urbanstico dentro del marco legal y oficial del estado espaol, pues
actualmente la evolucin social y tecnolgica hace necesaria la existencia del
mismo, el Patrimonio Industrial se ha posicionado en s misma como una
misma variante del Patrimonio humano que se da en suelo espaol.

Se podran hacer dos distinciones dentro de este nuevo concepto, acorde a

Nieves Martnez Roldn, que dividiran este Patrimonio en dos nuevas
componentes: El Patrimonio Industrial Construido y el Patrimonio Industrial
Natural. La existencia de ste nuevo concepto dentro de la Ley de Patrimonio
se hace necesario ya que debido a la propia antigedad de algunos complejos
industriales, ya son en s mismos patrimonio cultural del pas.

La industria fabril y la villa olmpica de Barcelona

Desde mediados del siglo XIX Barcelona tuvo una importante fuerza
econmica debido a su fuerte industrializacin, que creci exponencialmente
en importancia y tamao a partir de 1832 cuando se implanta por primera vez
la mquina de vapor a los procesos fabriles. Es a partir de entonces cuando la
industria barcelonesa sufre un drstico cambio y crece de forma exponencial.
Ejemplo de esto es el aumento del rea del trmino municipal de Barcelona
entre 1897 y 1933, de 14,7 km2 a 99,7 km2 debido al derribo de la muralla que
rodeaba la ciudad y a la ampliacin de los municipios cercanos

Una de las pocas imgenes que

se conservan de la entrada a la
ciudadela de Barcelona. Fue
derribada en 1868 para la
ampliacin de los terrenos de la
ciudad

Este crecimiento se vio truncado en varias ocasiones por razones ajenas a la

industrializacin, por ejemplo, por la inestabilidad poltica de finales del siglo
XIX, las revueltas sociales y laborales durante el primer tercio del XX y por la
guerra civil en ltima instancia. Dichos factores complicaron el correcto
planeamiento de las nuevas reas industriales que se proyectaron durante toda
aquella poca.
Dentro del entramado industrial de la Barcelona de principios del siglo XX
podemos encontrar nuevas industrias que surgieron a partir del incipiente
desarrollo de la segunda corona industrial de la regin, que se conforma a
partir de ncleos inmediatos (Sant Adri, Hospitalet,) o prximos (Montcada,
Cornell, Badalona, Sant Boi, Sant Feliu de Llobregat), que en muchos casos como el de Hospitalet, Badalona o Cornell- contaban desde el siglo XIX con
una cierta actividad y tradicin fabril. En stos enclaves se encontraban
fbricas e industrias que ms tarde posibilitaran el importante y definitivo boom
industrial que se dara en la dcada de 1960.
A partir de 1939 y en los aos posteriores a la guerra civil el tejido industrial
barcelons mantendr las ubicaciones ya descritas, intensificndose la
concentracin industrial debido al periodo de autarqua que en cierta medida
favoreci, ante la restriccin de importaciones, el desarrollo de actividades
7

industriales de tamao medio y pequeo en numerosos sectores. No obstante,

no sera hasta la dcada de 1950 cuando se empezaran a producir
importantes cambios que acabaran por convertir, de nuevo, a Barcelona en el
centro de gravedad de la industria catalana y en la mayor concentracin
industrial espaola.
El Plan Comarcal de 1953 present entre su documentacin urbanstica un
plano del suelo industrial existente justo en el inicio de los cambios antes
aludidos. En dicho plano se muestra que las actividades industriales ocupaban
buena parte de la ciudad, destacndose las fuertes concentraciones de las
reas de levante y poniente as como la dispersin de industrias por buena
parte de todo el tejido urbano.
Dentro de este nuevo plan se incluan las futuras fbricas que marcaran las
pautas de la industria de la capital catalana, como la fbrica de material
ferroviario (Macosa), la de automocin (SEAT, Pegaso-ENASA, Montesa,
Ducati) o de bienes de equipo como las mquinas de escribir y de calcular
(Hispano Olivetti), que cambiaran de escala y de contenido el paisaje
industrial barcelons, al ocupar grandes superficies en amplios y modernos
complejos fabriles.

En sta ortofotografa del

ao 1956 se puede observar
la falta de acceso a la playa
debido a la alta
concentracin de fbricas y
de instalaciones industriales.
Tambin se puede apreciar la
falta de uso recreativo que se
le daba a litoral
mediterrneo, nicamente
usado por las industrias de la
zona

Algunas empresas emprendieron el camino de reconversin de suelo industrial

en residencial mediante el llamado Plan de la Ribera presentado el ao 1965
por una asociacin de grandes empresas ubicadas en la franja litoral entre la
Barceloneta y el ro Besos, cuyas instalaciones resultaban ya obsoletas o se
haban trasladado en parte a los polgonos industriales de la ciudad.
Dicho
Plan, promovido por la sociedad Ribera S.A., trataba de reconvertir el suelo
8

industrial en residencial y terciario de alto nivel. Otro ejemplo de menor escala

sera el de la Espaa Industrial, antigua factora textil que ocupaba 7 hectreas
y que inici la transformacin de su suelo industrial en residencial
contraviniendo la ordenacin urbanstica vigente, y desoyendo las peticiones
vecinales para su transformacin en equipamiento.
A partir de los 70 Barcelona comenzara un proceso de desamortizacin
industrial provocada por la crisis de 1973 que se vera acentuada por los
nuevos cambios tecnolgicos, la crisis del sector textil algodonero junto con la
emergencia de nuevos sectores productivos (electrnica, farmacutica) y el
desarrollo de la red de autopistas metropolitanas favorecieron la
deslocalizacin de parte de la industria, y del almacenamiento y distribucin
situada en Barcelona hacia los nuevos polgonos industriales.
A raz del plan comarcal de 1974-76 se favoreci la transformacin de algunas
industrias en nuevos terrenos y espacios verdes dando lugar a nuevos parques
y vivienda social (como el Parc de la Espaa Industrial o el Parc de la Pegaso)
o algunas fbricas que manteniendo su estructura se convirtieron en nuevos
centros pblicos como colegios o centros cvicos (por ejemplo, la antigua
fbrica de la Sedeta)
La estocada final al clsico marco industrial de Barcelona vino como causa de
la nueva orientacin urbanstica que se le dio a la ciudad a raz de los juegos
olmpicos de 1992, en primer lugar, la creacin de la propia Villa Olmpica, que
tomara los principios del Plan de la Ribera y acabara con la industria que an
quedaba en la ciudad para crear la residencia de los atletas y de futuros
habitantes.

Imagen satlite del

barrio de Icaria en
1986. Se puede
apreciar el aislamiento
de la zona a causa de
la va de la va del
ferrocarril

La Villa Olmpica haba de estar cercana a lo que se llam el anillo olmpico

en la montaa de Montjic, con el estadio y el Palau Sant Jordi, hubo que elegir
una zona sobre la que aplicar el cambio pertinente, pues se trataba de una
ciudad con gran escasez de espacios libres y habra que sacrificar alguna zona
de la ciudad. Finalmente se decidi por el barrio de Icaria, a 1 km del centro de
la ciudad y con unas caractersticas que tarde o temprano requeriran de una
renovacin urbana. El hecho de que el barrio se encontrase aislado por las vas
del tren, que la zona industrial en que se encontraba en un progresivo
abandono y el degradado estado del frente litoral que conform el nuevo
puerto olmpico- surgieron como una oportunidad de renovacin con motivo de
un evento tan importante como eran las Olimpiadas.
El nuevo proyecto Sector Avinguda Icria - Passeig Carles I abarcaba una
superficie de 55 hectreas (algo menor que el Plan de la Ribera) propona la
desaparicin de las vas del tren y la construccin del cinturn litoral. En este
nuevo proyecto de planeamiento se planific de una manera curiosa, sin
preexistencias, es decir, se proyecta de nueva planta, todo se proyecta nuevo
en consonancia con el resto de la ciudad pero el entramado y el tejido urbano
es absolutamente nuevo puesto que segn el planeamiento, uno de los
espacios con mayor concentracin industrial de la ciudad se vera borrado del
mapa para dar lugar a la nueva ciudad del deporte.

A la izquierda el actual estado de la villa

olmpica y a la derecha el plan especial
Sector Avinguda Icria - Passeig Carles I

10

En este sentido, el derribo masivo del patrimonio industrial del barrio de Icaria
no constituye un ejemplo de reciclaje urbano pero sin embargo se trata de una
buena fuente de reflexin acerca de este asunto, puesto que se opt por el
derribo total, los precedentes del mismo lugar contradicen aquello que luego se
hizo, el Plan de la Ribera propona una reutilizacin del espacio y del
patrimonio industrial a gran escala, sin llevar a cabo la destruccin de una zona
de la ciudad en su totalidad, sin embargo, se llevaron a cabo iniciativas para
conservar de manera simblica el patrimonio industrial de la zona mediante un
estudio a travs de las fotografas de Reinald Gonzlez y de la documentacin
histrica de Manuel Arranz, sin embargo esta herencia se encuentra hoy en da
olvidada para la mayora.

11

La renovacin urbana de Bilbao en el Siglo XX

Como en otros muchos casos, la necesidad de avanzar y de renovacin

industrial que deben acometer los pases y las ciudades hacen necesario un
profundo cambio que abra las puertas al progreso y que modernice la ciudad
desde sus cimientos, ejemplo de ello es la apertura y reordenacin industrial
que sufri la ciudad de Bilbao a causa de la deslocalizacin de gran parte de la
industria que se localizaba entre el puerto y la ciudad, hecho que indujo un
profundo cambio en el urbanismo de la ciudad, dotando a la misma de la actual
importancia industrial que Bilbao tiene a la par que colocando a la capital vasca
como el referente cultural, artstico y cientfico que es hoy.
Durante el siglo XIX, la ra de Bilbao empez a cobrar importancia en la
economa y la industria de la regin, al principio en forma de astilleros y de
factoras esenciales para la navegacin. Sin embargo no fue hasta 1874 con la
aparicin del ferrocarril y los cargaderos de mineral que usaban las minas de la
zona cuando se instituy una red transversal y consistente de infraestructuras
de transportes. El tren minero de El Regato y su rea de descarga de mineral
sent las bases donde se empezara a asentar las futuras instalaciones
industriales.
Desde las primeras obras de urbanizacin la ra fue el eje sobre el que
desarrollar el entramado industrial y urbano alrededor de la cual a finales del
siglo XIX podemos empezar a encontrar una red de transportes mucho ms
consolidada, en conjunto con las infraestructuras de transporte, el
encauzamiento y saneamiento de la propia ra va creando progresivamente
bolsas de suelo que indican la futura vocacin industrial de la zona de costa
bilbana.
Con todos stos ingredientes, la ra de Bilbao se preparaba para el futuro
proceso desarrollista y de gran crecimiento industrial y econmico del que ms
tarde se resentira provocando una masiva deslocalizacin y una enorme zona
con grandsimo potencial urbanstico y comercial, que llevaran a la ciudad a un
nuevo nivel econmico y social.
El plan de Extensin de la Villa de 1929 se centr mayormente en una
evolucin controlada del mbito urbano del rea metropolitana, sin embargo la
creciente poblacin, la cada vez mayor disponibilidad de energa y los avances
tecnolgicos desbordaron el plan de crecimiento.

12

sta imagen es uno de los

planos del plan de
Extensin de la villa de
1929, se puede observar la
mayor magnitud del
proyecto, abarcando ya
toda el rea metropolitana

Durante la Segunda Repblica se cre un Plan de Enlaces Ferroviarios cuya

misin era organizar debidamente el sistema ferroviario de la Ra de Bilbao
para conectar a la ciudad con su rea de influencia, al mismo tiempo se
buscaba conectar el ncleo urbano de la ciudad con el puerto con el objeto de
suavizar la carga del trfico rodado, ofreciendo transporte de bajo coste para
toda el rea metropolitana. El plan se puso en marcha en 1933 pero no pudo
finalizarse debido a la guerra civil.
Paralelamente, Bilbao acometi otro proyecto de gran envergadura que
tampoco pudo finalizarse por el mismo motivo, se trataba de un tnel bajo el
monte Artxanda que comunicase la ciudad con los municipios del valle de
Asua, el proyecto tena unas caractersticas demasiado grandes para el
tamao de los municipios a los que afectara, no obstante tambin haba
proyectadas urbanizaciones en el nuevo plan de 1927-29 que habitaran
alrededor de 225.000 personas pero la guerra trunc el proyecto.
Con el estallido de la Guerra Civil Espaola en 1936 todos los proyectos y
planes quedaron suspendidos indefinidamente. Cuando cesaron los combates
y el general Franco lleg al poder la capital vasca estaba necesitada de una
profunda reconstruccin, por lo que la tendencia de crecimiento que haba
predominada en el ltimo siglo no progresara hasta que la ciudad recobrase
todas sus infraestructuras y edificios.
No fue hasta 1943 que Bilbao retom los grandes planes de urbanismo bajo el
mando de Pedro Bidagor, que ya se haba encargado del plan de Extensin de
Madrid. El Plan del Gran Bilbao propona, sobre los 21 municipios que
articulaban el rea metropolitana una nueva red de comunicaciones fluviales,
ferroviarias y de carreteras que tomara el rol de nueva columna vertebral de la
ciudad que articulase y facilitase el crecimiento de los ncleos urbanos
adyacentes.

13

En el rea industrial de Bilbao se delimitaron 5 zonas distintas en que se

determinaban los usos que se les dara a los municipios circundantes.
Quedando Bilbao como centro neurlgico y administrativo de la zona, Asua
como zona residencial de clase media con cierta industrializacin, Barakaldo,
Sestao, Basauri y Galdakao se confirmaban como reas industriales y
residencias de la clase obrera, Getxo y Portugalete se centraran en el mbito
turstico y de residenciales de clase alta y por ltimo Santurtzi como pueblo
pesquero.
Un plan urbanstico de semejantes caractersticas y de tales dimensiones deba
apoyarse en planes de desarrollo de menor calado que ordenasen a pequea
escala todo lo que el plan del gran Bilbao indicaba y organizaba a lo grande.
Para ello, Bidagor dise los primeros planes parciales del urbanismo espaol
que recaan en las administraciones municipales asegurndose as y una
correcta ordenacin en todos los mbitos que fuera en consonancia con el plan
del Gran Bilbao y as lograr una mayor repercusin y cercana del plan ya
aprobado en 1946.
En sta imagen satlite
de la Ra de Bilbao
estn marcadas de
amarillo las 5 nuevas
zonas industriales;
Asua, Barakaldo,
Sestao, Basauri y
Galdakao, de azul Getxo
y Portugalete y
Santurtzi de blanco en
el marco de desarrollo
del Bilbao actual.

Sin embargo el plan, diseado en 1943, no se llev a cabo del todo hasta que
se tuvieron diseados todos los planes parciales, que adems sufrieron de un
nuevo cambio de aires debido a la nueva Ley de Suelo de 1956 que
incorporaba el concepto de polgono industrial como nuevo concepto dentro de
la ordenacin urbana.

14

Durante la dcada de 1960, la capital vasca se centr en llevar a cabo el plan

del Gran Bilbao para estructurar el gran periodo desarrollista que vendra con la
liberalizacin econmica que acompa el perodo aperturista del rgimen
franquista que se inici en la poca. Bilbao se consolid como un ncleo
industrial importante gracias a su emplazamiento privilegiado y al cada vez ms
fcil acceso al puerto. La ciudad haba llegado a un altsimo nivel de desarrollo
y de prosperidad econmica.
No obstante sta tendencia cambia drsticamente durante la dcada de los 70,
con la crisis industrial del sistema de organizacin productivo y la crisis del
petrleo del 73. Bilbao, con una actividad econmica centrada en las industrias
del tipo minero, manufacturero, portuario
y metalrgico, cay
estrepitosamente; con grandes repercusiones sobre la calidad de vida de sus
habitantes y el medio ambiente.
Curiosamente sta crisis de produccin que sacudi el entramado econmico
bilbano tuvo repercusiones en dos sentidos casi opuestos, en primer lugar,
sacudi la economa de la zona incrementando el paro de la ciudad, gener
una masiva migracin de poblacin en el rea de Bilbao, conllev una serie de
dificultades de cara al crecimiento de la ciudad debido a que las instalaciones
industriales que haban quedado abandonadas constituan un problema
maysculo dificultando el acceso a la ra y al sistema viario diseado para
potenciar los usos industriales del mismo.

sta fotografa de
1961 muestra el
penoso estado
ambiental de la ra
de Bilbao en su
punto lgido de
industrializacin.

Sin embargo, paralelamente a la hecatombe que supuso la crisis, se abri la

senda de un nuevo mbito de oportunidades: El abandono de las industrias e
infraestructura, propiedad de las empresas e industrias estatales, gener una
gran cantidad de reas degradadas y desocupadas que tenan potencial
enorme, por su ubicacin junto a la ra y en el sector centro de la ciudad; la
reconversin del suelo por parte de las administraciones locales, brind la
posibilidad para una inversin inmobiliaria de asegurada rentabilidad.

15

La infraestructura industrial pasiva pudo ser reciclada para ser ocupada para la
nueva industria con carcter global, o un uso alternativo como infraestructura
cultural, a travs de museos temticos que recordasen la historia e identidad de
la ciudad.
Al mismo tiempo el viario estructurante de la ciudad poda ser sometido a un
cambio que con la transformacin que se avecinaba se haca necesario para
orientarlo ms a un uso urbano y centrado en el transporte de viajeros que en
el transporte de mercanca pesada. Tambin se acometi, mediante el plan de
saneamiento integral la recuperacin de la ra, en aquel entonces en un estado
medioambiental realmente deplorable.
Para ello el ayuntamiento disea en el ao 1987 el primer Plan General de
Ordenacin Urbana (PGOU) de Bilbao cuya funcin era reordenar el espacio
urbano de la ciudad desde el cambio integral a travs de la profunda
regeneracin ya mencionada que haba de acometer el rea metropolitana de
la ciudad.

ste imagen
representa el
ordenamiento
posterior a la crisis
industrial que
afectara a toda el
rea metropolitana
de Bilbao con el
PGOU de 1987.

En 1992 se crea la sociedad BILBAO Ra 2000, constituida por varias

empresas pblicas, la administracin del Pas Vasco y del estado. Su funcin
era la de recuperar completamente los complejos industriales que haban
quedado abandonados o en desuso e integrarlos en el nuevo plan urbanstico
que cambiaba de rumbo la ordenacin urbana de la ciudad.
Uno de los proyectos que llev acabo la sociedad fue la Operacin
Abandoibarra Ametzola Variante Sur (OAVS) cuyo objetivo era la renovacin
completa de las comunicaciones ferroviarias y urbansticas para aprovechar los
16

potenciales usos que el suelo del rea industrial ofreca y mejorar la movilidad
interurbana a la par que logrando beneficios por la venta de los espacios
industriales que se vendieron. Dinero que se invirti en la obra ferroviaria que
seguira.
De forma parecida, se crea una asociacin similar a la ya mencionada BILBAO
Ra 2000 llamada Bilbao Metrpoli 30, de carcter semiprivado cuya funcin es
mejorar la competitividad internacional de Bilbao definiendo un Plan de
Revitalizacin y transmitir la imagen del Bilbao de hoy, sobre todo de cara a
inversores que, mediante la inversin de capital puedan financiar y facilitar las
mejoras y proyectos de BILBAO Ra 2000.
En conjunto con la renovacin urbana de la ciudad, el nuevo Bilbao del siglo
XXI se confirma como una ciudad a la vanguardia cultural y turstica mediante
una potenciacin del sector servicios que han desplazado y transformado la
economa de la ciudad para fortalecer este nuevo mbito de actuacin de la
ciudad.
Como culmen a la renovacin urbana y econmica que ha sufrido la capital
vasca en las ltimas dcadas cabe destacar la presencia del famoso museo
Guggenheim diseado por Frank O. Gehry e inaugurado en 1997, confirmando
a Bilbao como una nueva ciudad que poco tiene que ver con la que fue durante
buena parte del Siglo XX y llevando los lmites de la renovacin urbana a una
nueva cota. El cambio que Bilbao ha padecido es uno de los grandes ejemplos
de lo que un correcto ordenamiento de la ciudad acompaado de una buena
organizacin y base econmica puede llegar a hacer sobre la poblacin de un
determinado ncleo urbano de importancia.

El museo Guggenheim, marcado en rojo con respecto al resto de

Bilbao, marcado en verde semitransparente. Escenifica la idea de
cambio sostenible que surge desde el mismo centro de la ciudad

17

Los poblados ferroviarios y el caso de Port Bou

La llegada del ferrocarril a Espaa supuso un enorme progreso en

cuestiones tecnolgicas, econmicas y de transportes; No fue hasta 1848, tras
aos de peticiones al Ministerio de Fomento, cuando se abri al pblico la
primera va frrea de la pennsula ibrica, cubriendo el trayecto Barcelona
Matar, de 28 kilmetros de largo. A partir de entonces comenzara un amplio
proceso de renovacin de transportes que parta de la base del ferrocarril como
nuevo referente tecnolgico y prctico a nivel industrial y de uso pblico.
Toda sta fiebre ferroviaria no tardara en precisar de una cierta legislacin
que lleg en Agosto de 1854. La Ley de Ferrocarriles Espaoles (conocida
entonces por la Ley general de los caminos de hierro)
Como consecuencia del nuevo avance que lleg al pas, la industria siderrgica
espaola tuvo un crecimiento exponencial contra ms ferrocarril se construa,
adems una de las ventajas con que contaba este nuevo transporte era que
posibilitaba el movimiento de mercancas de carcter minero e industrial desde
los ncleos y las reas industriales donde se fabricaban o extraan, abriendo
as los mercados y favoreciendo la economa del pas.
En ste mbito, y brindados por un marco legal que favoreca el uso del
ferrocarril para extenderlo al mbito de todo el pas, surgieron los llamados
poblados ferroviarios que son, segn definen Domingo Cullar Villar, Miguel
Jimnez Vega y Francisco Polo Muriel en su obra Los poblados ferroviarios de
Espaa: Un modo de vida junto al ferrocarril, aquellos ncleos de poblacin
que nacieron, exnovo, por una vinculacin muy estrecha a la llegada del
ferrocarril, que estuvieron habitados mayoritariamente por empleados de las
diferentes compaas explotadoras y que, por regla general, se localizaron en
enclaves de importante actividad ferroviaria (empalmes del lnea o nudos
ferroviarios, estaciones de clasificacin, terminales de lnea, etc...),
complementando a las instalaciones que all se asentaban (estaciones de
clasificacin, talleres, depsitos y reservas de mquinas, etc...). stos
poblados surgieron a lo largo y ancho del territorio espaol en los que la
llegada del ferrocarril podra suponer una posible explotacin econmica que
justificara la presencia y el gasto necesario para que llegase el tren al
municipio.
Segn como se organizaban espacialmente los poblados ferroviarios,
podramos hacer una nueva distincin dentro de los mismos; Poblados de
entrevas, en torno a las vas y junto a las vas. Los de entrevas son los que,
como su propio nombre indican, se desarrollaron urbansticamente en los
18

espacios libres que los nudos ferroviarios dejaban siendo stos los menos
frecuentes debido a la fuerte influencia de la va como ente condicionador del
desarrollo urbano del poblado y por la dificultad de crear nuevas conexiones.
Los poblados ferroviarios en torno a las vas son aquellos en los que el poblado
rodeaba la va, funcionando la misma como eje estructurante alrededor del
cual se crecera y se desarrollara el poblado. Por ltimo los poblados junto a
las vas son posiblemente en los que el factor ferroviario tiene menos
importancia a la hora de definir el futuro desarrollo urbanstico de los poblados
ya que la va, a pesar de actuar como eje econmico y de desarrollo del
poblado, no constituye un impedimento para el crecimiento del mismo, pues
ste se da desde la va hacia fuera, con una organizacin y ordenacin urbana
que dista bien poco de cualquier otro pueblo de la zona que no tenga al
ferrocarril como motor de desarrollo.
Dentro de estos nuevos ncleos urbanos en algunos casos la distribucin entre
los hogares dependa de la funcin que una determinada familia o trabajador
desempease en las actividades que precisaban el mantenimiento y servicio de
la va. ste era sin duda un factor importante en el desarrollo urbano del
pueblo, pues el trabajador que se encargaba del edificio de viajeros vivira
entonces en las casas ms prximas al mismo, y as con todas las tareas a
realizar en el pueblo.
Con los avances tecnolgicos y la progresiva mecanizacin de las tareas de
mantenimiento ferroviario, los poblados ferroviarios en general sufrieron un
gran descenso de poblacin durante las dcadas de 1970 y 1980, como puede
apreciarse en sta grfica.

19

La gran tradicin ferroviaria que hoy existe en Espaa viene de sta poca y
hoy en da se han llevado a cabo iniciativas para conservar el patrimonio
ferroviario espaol a nivel tanto conceptual como fsico con proyectos como la
Fundacin de Ferrocarriles Espaoles (FFE) que vela por el cuidado del
patrimonio ferroviario espaol con la creacin, entre otros del inventario de
Poblados Ferroviarios Espaoles o la Biblioteca y Archivo Histrico Ferroviario,
a la que se puede acceder online a travs de la aplicacin Docutren.
Me resulta especialmente interesante el caso de Port Bou, en la provincia de
Girona considerado segn la clasificacin presente en la obra antes
mencionada se tratara de un poblado ferroviario mixto debido a su mltiple
oferta de sectores industriales, es decir, no se limitaba nicamente a la
industria ferroviaria, centrndose tambin en la pesca y el turismo, aunque ste
mbito slo comenz a explotarse a mayor escala partir de que el ferrocarril se
implantase en la zona.
En la fotografa se puede apreciar su
condicin de poblado ferroviario junto
a las vas, en ste caso orientado
hacia la baha. Tambin podemos
observar el favorable emplazamiento
del pueblo, que ms tarde orientara
su actividad econmica hacia el
sector terciario centrado en el turismo.

Port Bou se encuentra en el extremo nordeste de la pennsula ibrica, en la

frontera con Francia, lo cual aumenta su importancia en el marco ferroviario de
Espaa, pues ste es uno de los puntos donde el ancho de vas ibrico, que
se defini mayor que el europeo, confluye con el del resto de Europa y marca el
punto de cambio entre ambos viarios frreos.
Fue en 1878 cuando se abri la lnea de tren que una Espaa y Francia a
travs del trayecto Port Bou Cerbre y fue a partir de entonces cuando, al
igual que en el resto de poblados ferroviarios de Espaa que la poblacin y
actividad presentes en Port Bou creci a un ritmo importante, ya que la
diferencia entre las vas espaolas y europeas generaron empleo alrededor de
la industria ferroviaria.

20

Durante finales del siglo XIX y principios del XX, el pueblo aument su ritmo de
crecimiento a un ritmo cada vez mayor pero no fue hasta 1929, con la
inauguracin de la estacin actual de Renfe cuando el crecimiento del pueblo
cambi a mayor relevancia a raz del mayor tamao y consecuente mayor
empleo que generaba la nueva estacin.

En sta fotografa de
1946 se puede
observar, a la derecha
la actual estacin de
ferrocarril de Port Bou y
a la izquierda, junto al
desvo ferroviario parte
de la maquinaria que
implicaba el cambio de
ancho de vas

Port Bou adems tiene una fuerte importancia histrica y simblica pues, al fin
de la guerra la masiva migracin que se dio desde tierras catalanas en
direccin a Francia pasaba obligatoriamente por el pueblo, siendo hoy en da
recordado y rememorado como la ltima parada antes del exilio.
Como la mayora de poblados ferroviarios de Espaa, la poblacin de Port Bou
descendi en gran medida a partir de la dcada de 1960, pues la fuerte
industrializacin que se estaba dando en otros ncleos urbanos cercanos de
mayor tamao como Barcelona atrajo a la clase obrera debido a la gran
demanda de mano de obra que se necesitaba en esos lugares. Como
consecuencia, la economa del pueblo tambin sufri de sta migracin y tuvo
que reorganizarse a nuevos terrenos mbitos productivos.
El emplazamiento privilegiado frente al mar mediterrneo en un terreno muy
accidentado al final del Pirineo Cataln hacen de Port Bou un sitio perfecto
para su explotacin turstica, sobre todo rural, por la presencia de rutas de
senderismo, casas rurales y restaurantes tpicos, y deportiva, a travs, sobre
todo del nuevo puerto deportivo que se inaugur en el ao 2001. Todo ello
sumado a la belleza indudable de su paisaje, en la depresin de un valle que
da directamente a la baha que impide su desarrollo urbano masivo ha

21

convertido a Port Bou en un pueblo que se aleja de las grandes invasiones

veraniegas de turistas playeros.
El caso de Port Bou es un ejemplo de como una localizacin en el medio rural
con unas caractersticas determinadas puede ser explotada industrialmente,
para, despus de la decadencia de su primera funcin econmica, reorientar su
economa y su desarrollo urbano a nuevas actividades productivas que
satisfagan o cubran una nueva demanda ciudadana, en este caso, el turismo
rural y deportivo.

22

RECICLAJE URBANO EN ANDALUCA

Dentro del contexto urbanstico de Espaa, Andaluca se posiciona como
un referente a nivel nacional de arquitectura innovadora y de nuevas formas de
urbanismo, especialmente en el mbito rural, pues el turismo de este tipo est
creciendo mucho en los ltimos aos. En Andaluca podemos encontrar
espacios naturales nicos como la Sierra Norte de Sevilla o el Parque Nacional
de Doana, que precisan de unas buenas instalaciones para su correcta
explotacin turstica.
Tambin tenemos en Andaluca ejemplos de reciclaje urbano en las ciudades,
un claro ejemplo de ello el nuevo uso que se le ha dado a la Isla de la Cartuja
en la capital andaluza, que antes de la exposicin universal de 1992 era una
zona agrcola donde la nica edificacin era el monasterio y hoy en da se ha
visto convertido en una zona empresarial y universitaria con gran riqueza
arquitectnica y urbana, aunque algo deteriorada.
Andaluca es una zona que tiene unas caractersticas muy especiales dada su
amplia extensin y su gigantesca riqueza medioambiental y, sobre todo desde
mediados del siglo XX, su fuerza industrial en crecimiento. Es por ello que en
ciudades como Mlaga se haya dado una renovacin urbana partiendo de la
industrializacin muy similar al proceso ocurrido en Bilbao.
La tambin enorme riqueza cultural e histrica de la regin en ha influenciado
en gran medida el planeamiento de los ncleos urbanos andaluces, en algunos
casos dificultando el adecuado desarrollo, por ejemplo, el centro histrico de
Crdoba y el recinto amurallado, con el que los urbanistas han tenido que
hacer malabares para poder facilitar el crecimiento de la ciudad respetando, al
mismo tiempo la herencia cultural del lugar.
En el caso de Sevilla, en parte debido a la llegada del desarrollo y de la
industrializacin y en otra parte como consecuencia de los grandes eventos
que la ciudad ha acogido durante los aos, han surgido ciertas zonas o puntos
que se han quedado fuera de planeamiento o que han dificultado el correcto
desarrollo de la ciudad, algunos de stos susceptibles de un potencial nuevo
uso ya sea por su localizacin o por su propia naturaleza. Ejemplo de ello es el
actual estado de la avenida de La Raza que, dada su localizacin, junto a la
orilla del ro y como antecedente del Paseo de las Delicias y del Parque Maria
Luisa la convierte en una posible nueva va para el desarrollo urbano con la
avenida como eje.
El caso de la avenida de la raza es otro caso del peso que la aparicin del
ferrocarril ha tenido sobre el entramado urbano de las ciudades modernas,
23

pues de manera paralela al ro y al viario se encuentra tambin la va de

ferrocarril que antiguamente serva para abastecer al sector del puerto que se
encuentra al otro lado del ro.
Tomando como punto de partida el actual estado de las naves industriales, que
se construyeron durante la Exposicin Iberoamericana de 1928, en su mayora
desocupadas, pueden constituir un nuevo uso, prolongando el nuevo puerto de
las delicias como un corredor verde que discurra paralelamente a la orilla del
Guadalquivir desde la Avenida de la Raza aproximadamente a la altura del
Campus Reina Mercedes hasta el Jardn de las Delicias.

En ste plano se
aprecia la Avenida de
La Raza con el
emplazamiento del
posible corredor verde
que discurrira de
forma paralela a la
propia avenida
marcado en verde
suave.

Las naves como tal son otro ejemplo ms de la arquitectura caracterstica del
conjunto de lo construido para la exposicin, de 1928; Construccin de ladrillo
visto con la caracterstica del detalle ornamental cermico que cubre los
dinteles de las puertas de acceso a las naves y parte de la fachada.
Actualmente, las naves pertenecen a la autoridad portuaria de Sevilla,
clasificadas como patrimonio portuario de la ciudad, consideracin que refuerza
an ms el posible nuevo uso de las mismas, pues constituyen un buen punto
de continuidad para la ya iniciada renovacin del margen fluvial hispalense, que
se ha visto afianzado con nuevos proyectos como el reciente muelle de Nueva
York.

24

La industria de Mlaga y el Ensanche Heredia

Una vez ms, la combinacin ferrocarril ms industrializacin de las

ciudades durante finales del siglo XIX y mediados del XX ha dado lugar a otro
ejemplo ms de lo que se podra considerar otro gran ejemplo de renovacin
urbana desde un ncleo industrial importante, en ste caso, la ciudad de
Mlaga sufri un cambio urbano profundo similar al ocurrido en Bilbao, dadas
sus caractersticas comunes de potencia industrial situada en un enclave
profundamente marcado por la presencia del mar.
Al igual que en el caso de Bilbao, de nuevo el ferrocarril juega un papel de vital
importancia en el desarrollo urbano de la ciudad, pues la industrializacin y el
ferrocarril solan ir de la mano en la poca, ms aun cuando se trata de una
ciudad con un fcil acceso martimo que favorezca el transporte de grandes
mercancas.
El crecimiento econmico, demogrfico y social que se dio en Mlaga durante
mediados del siglo XIX, especialmente en el sector metalrgico y textil, en gran
medida a causa de la influencia de las gran burguesa malaguea, que inici un
profundo proceso de renovacin del conjunto industrial de la ciudad,
apoyndose e impulsada por las desamortizaciones de la iglesia; De la mano
de stos mismos burgueses, llegaran la actual calle Larios, y las edificaciones
colindantes.
En la historia industrial de Mlaga merece la pena mencionar la inauguracin
de la ferrera de La Constancia en 1826, que puso la primera piedra del nuevo
entramado productivo de la ciudad, extendiendo la produccin de la ciudad y
animando nuevos sectores como el qumico o de conservas. A partir de
entonces, y debido al auge de los sectores de produccin malagueos, la
poblacin de la ciudad creci a un ritmo descontrolado, registrando un ritmo de
crecimiento poblacional nunca vista, con el consecuente empeoramiento, eso
s, de las condiciones de vida de los malagueos.
150000

sta grfica
representa la
poblacin de Mlaga
a finales del siglo
XIX, ejemplifica el
rpido crecimiento
demogrfico de la
poca

140000
130000
120000
110000
100000
90000
80000
70000
60000
1870

1877

1887

25

En 1860 el espacio de Mlaga ya se encuentra colapsado, hacindose

necesaria una extensin de la ciudad de gran calado. En 1861 se aprob el
primer Plan de Ensanche de la ciudad, del arquitecto Jos Moreno Monroy,
cuyas obras, sin embargo, no se llevaron a cabo. No fue hasta 1873, con la
creacin de las Juntas de Obras de Puertos y el consecutivo proyecto de
Rafael Yage de ampliacin del Puerto de Mlaga en 1876, finalizado en 1897,
cuando el ensanche de Mlaga, conocido por el nombre de Ensanche Heredia
quedara delimitado definitivamente.
El Ensanche Heredia conforma un rea de unas 20 hectreas junto al puerto,
acoge hoy en da a aproximadamente 2500 habitantes, caractersticamente, el
Ensanche Heredia no toma su forma ni su principio urbanstico del Ensanche
de Barcelona de Ildefonso Cerd, a diferencia de la gran mayora de
ensanches urbanos que se realizaron en la poca en Espaa.

El rea del Ensanche Heredia delimitada en el contexto

del puerto tal como se encuentra hoy en da

Como consecuencia de la llegada de la industrializacin a la ciudad, la clase

obrera tambin surgi en la misma, y con ella, los primeros barrios obreros, que
en principio consistan en los tpicos corralones en los que las condiciones de
vidas eran bastante deficientes, como era el caso del barrio de El Bulto.
El industrial Eduardo Huelin Reissig, fue pionero en Mlaga en promover
barrios obreros junto a las fbricas, fuera de los ensanches previstos, tratando
de establecer viviendas de condicin baja-media para la clase obrera a gran
escala, partiendo de sta idea surgieron los barrios obreros de Huelin, La
Pelusa, el ensanche al norte de La Trinidad o al norte de El Molinillo.

26

El objetivo original del proyecto no era otro que la mejora de las condiciones de
vivienda de los obreros, aunque tena tambin una segunda intencionalidad
oculta, tratar de paliar las posibilidades de difusin del movimiento obrero, cada
vez ms fuerte, especialmente en ciudades industriales como Mlaga.
Resulta curioso cmo el urbanismo se ha usado como herramienta multiusos a
lo largo de la historia, para cubrir objetivos que a priori poco tienen que ver con
urbanismo como tal, pero que, sin embargo, en su contexto histrico y social,
han constituido medidas fundamentales para el cumplimiento de los mismos.
El Estatuto Municipal de 1924 obligaba a los municipios de gran tamao a
redactar planes de ensanche urbanstico, en el caso de Mlaga, llegara el Plan
de Grandes Reformas, que se centraba mayoritariamente en la mejora de las
infraestructuras sanitarias y la reforma y acondicionamiento de algunas de las
calles del centro histrico. Tambin la infraestructura de transportes se vio
reformada en algunos puntos concretos, con la creacin de nuevos puentes
sobre el Guadalmedina.
Las ltimas dcadas del siglo XIX y principios del XX vinieron con una grave
depresin econmica causada por el trgico desplome de las industrias
metalrgicas y textiles, aunque esto no fue suficiente para frenar el ritmo de
crecimiento demogrfico de la ciudad, cuyos ndices de hacinamiento se
encontraban en su punto lgido, en respuesta a la alta demanda de vivienda,
se proyectaron nuevos barrios obreros como el del Carmen y el de la
Misericordia, que sin embargo no fueron suficientes para cubrir toda la
demanda, extendiendo el chabolismo y el hacinamiento por ms zonas de la
ciudad, como el la Malagueta, Arroyo del Cuarto o Mangas Verdes.
El ferrocarril, a diferencia de otros ncleos industriales martimos espaoles, no
fue explotado directamente, no influyendo de la manera en que lo hizo en los
casos de Bilbao o Barcelona.
La estacin ferroviaria de la lnea Crdoba-Mlaga fue construida al oeste del
espacio urbano ya consolidado, pasado el cauce del ro Guadalmedina y
relativamente alejada del sector portuario. Eso explica los tempranos proyectos
de prolongar la Alameda en esa direccin, comunicando el centro con la
estacin, que resultaron frustrados hasta el punto de que no se lleg a la
urbanizacin del cauce del ro.

27

Adems, Mlaga contaba con otra lnea de ferrocarril, la de los Ferrocarriles

Andaluces, que entraba en la ciudad tambin por el oeste siguiendo la costa
para, tras atravesar el Guadalmedina, acceder al muelle de Heredia. La
estacin estuvo situada prcticamente en el centro del puerto, a la altura de la
Plaza de la Marina.
El Plan de Ensanche de 1929, diseado por Daniel Rubio fue el sucesor
inmediato del de 1924, centrndose ste ms en organizar de una forma ms
equilibrada la densidad de poblacin. ste plan es el primero en aportar datos
precisos acerca de la demografa y del proceder para el desarrollo correcto del
plan.
ste plan se caracteriza por su sistema de calles radiales y concntricas, de
gran longitud, sin embargo, y como ocurri con la mayora de los planes
urbansticos que se aprobaron en la poca, nunca fue realizado debido a la alta
convulsin poltica y social de la dcada de 1930, culminada con la Guerra
Civil, en la que Mlaga sufri numerosos bombardeos, agravando ms an, si
cabe, las condiciones en las que vivan los habitantes de la ciudad.
Como consecuencia de la guerra, durante la dcada siguiente, el chabolismo
se extendi por toda la ciudad, puesto que la poblacin haba crecido
irnicamente, a pesar de la parlisis de la industria y de los sectores
productivos de la ciudad, pues se dio una gran migracin desde el contexto
rural a la capital provincial.
En 1948 se aprob el llamado Plan Gonzlez Edo, que trataba de reestructurar
la Mlaga de la posguerra al tiempo que abogaba por mantener las
caractersticas propias de Mlaga intactas, salvo por cambio de infraestructura
de gran calado, como las extensiones de las calles Larios y Alameda y el
desvo del cauce del Guadalmedina.
No obstante, el plan fue anulado en 1964 por el tribunal supremo dando paso al
mayor perodo de crecimiento poblacional y urbanstico que ha sufrido la ciudad
de Mlaga. ste perodo est caracterizado por un planeamiento inexistente y
sin control, la especulacin y el crecimiento exageradamente rpido.
La mayora de los nuevos barrios y ncleos urbanos seran desarrolladas por el
sector privado, que crecieron de manera desorganizada acarreando un
peligroso deterioro a los barrios ms antiguos y cntricos. En algunos casos, se
lleg al lmite de edificar sin tener en cuenta los servicios bsicos de agua y luz.

28

No fue hasta 1971 cuando se disea un nuevo plan para la ciudad, que sin
embargo fue insuficiente para detener el descontrol urbano en que estaba
sumida la ciudad.
En 1983 llega el primer PGOU de Mlaga y el primer plan urbanstico de la
democracia, el plan se concentraba en resolver los problemas derivados de los
ltimos 20 aos de urbanismo irregular mediante un reequipamiento general, la
zonificacin del suelo, la culminacin y racionalizacin del sistema viario y la
introduccin de medidas de proteccin del patrimonio.
El plan da especial importancia a la rehabilitacin del centro histrico para lo
cual se introduce una normativa especfica para regular las condiciones de
ordenacin, edificacin, uso de los inmuebles, alturas permitidas, etc, as como
otra normativa que establece dos niveles de proteccin para edificios
protegidos.
Dentro de ste nuevo contexto de renovacin del centro histrico podemos
encontrar los nuevos usos y la reordenacin del espacio urbano dentro del
ensanche Heredia, que contiene en su mbito algunas de las construcciones
ms emblemticas de Mlaga, algunas de ellas anteriores a la democracia,
pero que fueron reformadas tras la aprobacin del PGOU de 1983, entre stas
construcciones podemos encontrar la Iglesia de Stella Maris, de 1961 o el
Centro de Arte Contemporneo de Mlaga, construido en 1944 como Mercado
de Mayoristas, que fue abandonado y recuperado para su actual uso en el ao
2003.
En el ao 1987 se inaugura en el ensanche la estacin suburbana de
autobuses de Mlaga, tambin conocida como subestacin de Muelle
Heredia, que se confirma como el intercambiador entre las lneas interurbanas
y urbanas de Mlaga
dentro del centro de la
ciudad. La estacin fue
reformada en 2010 a
pesar de lo provisional
de su emplazamiento,
pues se encuentra a la
espera de una posible
reubicacin debido a la
ejecucin
del
plan
especial del puerto.

29

Siguiendo en el Ensanche Heredia, es de obligada mencin, debido a su

actualidad, su repercusin en el urbanismo de un rea ya consolidada y su
caracterstica de partir como iniciativa vecinal el Soho Mlaga, que naci en
2009 a partir de un proyecto inicialmente conocido como "Proyecto de
Renovacin Cultural, Comercial y Ciudadana del Ensanche de Heredia: Soho
Mlaga, el Barrio de las Artes".
El concepto de Soho Mlaga propone la creacin del llamada Barrio de las
artes en el mismo centro histrico de la ciudad, lugar donde se encuentran,
entre otras edificaciones de inters cultural, el cine alameda y el ya
mencionado Centro de Arte Contemporneo de Mlaga.
En 2012 el proyecto urbanstico definitivo se presenta al ayuntamiento, en el
mismo, se incluye la peatonalizacin de las calles Casas de Campo y Toms
Heredia. Soho Mlaga se encuentra en el rea triangular en el extremo oeste
del ensanche que se muestra en la imagen y ocupa aproximadamente un rea
de 13 hectreas.

La renovacin urbana del centro histrico de Mlaga es un gran ejemplo de

reconversin de un rea, en ste caso de gran importancia histrica para la
ciudad que con el tiempo ha sufrido cambios radicales en los usos del espacio
y cuyo ltimo uso es uno iniciado por los habitantes de la zona, demostrando
as la importancia del urbanismo en el desarrollo de las ciudades en todos sus
mbitos.

30

Cable Ingls de Almera

Al igual que en los ejemplos ya comentados, el caso de Almera sigue un

patrn ms o menos parecido en cuanto a los procesos de industrializacin y
de crecimiento que siguieron sus ciudades portuarias homnimas como Bilbao
o Mlaga, en ste caso con una industria centrada en la minera y en la
explotacin de la uva.
Como en los casos anteriores, se dio un proceso de hacinamiento en el ncleo
de la ciudad debido al auge industrial y la escasez de oferta apta para las
condiciones econmicas de la clase obrera, como en el caso de Mlaga, se
proceder a obtener nuevo suelo urbano a travs de las desamortizaciones de
las propiedades eclesisticas para acomodar a la burguesa que controlaba la
riqueza de la ciudad.
En 1855 se procede a una importante intervencin urbanstica, el derribo de la
muralla que abre el centro urbano de la ciudad dando lugar a plazas, avenidas
y nuevo callejero urbano que dotaran a la ciudad de un nuevo cariz de ciudad
polivalente y con un urbanismo regulado.
Uno de los emblemas de la era dorada de la minera almeriense es el conocido
como cable Ingls, localizado junto al puerto, dando directamente al mar; Se
trata de un cargadero de mineral construido por la Alquife Mines and Railway
Company Limited en respuesta al altsimo nmero de operaciones de carga y
descarga que se daba con los envos de mineral de hierro al puerto a finales
del siglo XIX.
En un principio, el proyecto no
contemplaba que el cargadero
fuera finalmente el enorme muelle
metlico que finalmente fue, que
en principio iba a ser construido
en
madera,
y
con
unas
dimensiones menores, pero sin
embargo, se opt por un diseo
de la escuela de Gustave Eiffel
para ser finalmente inaugurado en
el ao 1904 por el rey Alfonso XIII.
Finalmente, se opt por una
superestructura de hierro y acero
de 166 metros de largo y 25 de
alto que comenzaba con una

Seccin del Cable Ingls de Almera

31

rampa desde la estacin de ferrocarril y, por gravedad, el mineral de hierro

contenido en los vagones se depositaba en los barcos situados junto al
cargadero a travs de unos brazos metlicos por los que caa el mineral
directamente hasta la bodega de los barcos.
El nuevo cargadero mejoraba considerablemente el tiempo necesario para los
procesos de carga y descarga y supuso una importante mejora para las
compaas mineras que lo aprovechaban.
Los almerienses, en principio, vean el Cable Ingls como una necesidad que
atraa capital extranjero y como toda una oportunidad para la economa de la
ciudad, sin embargo, segn la ciudad sigui creciendo, el cargadero fue
considerado como un obstculo que impeda el correcto desarrollo urbano del
centro histrico de la ciudad al que adems se le haba asociado con la
contaminacin procedente de los minerales que traan los ferrocarriles que
venan desde el interior.
El Cable Ingls estuvo muy cerca de ser abandonado hacia los aos 1920
debido a un conflicto entre la compaa minera y la empresa ferroviaria, ese
mismo ao se construy el cargadero conocido como el Cable Francs,
distante escasos 500 metros del Cable Ingls, sin embargo este nuevo
cargadero, que an sigue en pie, nunca ha tenido la misma importancia que el
diseado por la escuela de Eiffel, entre otras razones, debido a la poca
vistosidad del mismo en comparacin con la enorme estructura de hierro y
acero que se encuentra tan prxima.

En sta imagen
se
encuentran
marcados ambos
cargaderos
de
mineral; En rojo,
el Cable Ingls,
en
verde,
el
Cable Francs

32

En 1973, el Cable Ingls ces su actividad como cargadero de mineral,

caducando su concesin en 1980, a partir de entonces, el Cable Ingls ha
pasado, a pesar de tener defensores y detractores, de ser una carga para el
urbanismo de la ciudad a ser un emblema de la ciudad, considerada bien de
inters cultural.
Con el fin de la actividad econmica en el cargadero, la continuidad de la
construccin se puso en entredicho, debido a que dificultaba en gran medida el
correcto desarrollo del centro histrico de la ciudad. No faltaron quienes
defendan la necesidad de demolerlo y quienes defendan su continuidad, como
sea de identidad de la ciudad y como patrimonio histrico industrial.
Desde entonces, cuando pas a titularidad pblica, la Junta de Andaluca ha
propuesto ser usado con un uso ldico y cultural. Ya en 2010 comenzaron las
obras de restauracin del cargadero de mineral, de las que ya se empiezan a
apreciar sus resultados, sobre todo la en el refuerzo de las vigas que lo
componen y la proteccin contra la corrosin que afectaba sobremanera la
estructura, recuperando el tono gris original.
En diciembre del ao 2012 se confirm la cesin por parte del ministerio de
fomento y de ADIF de los 30000 m2 que ocupan las vas de ferrocarril que unen
el Cable Ingls con la estacin de tren, en la que se ha proyectado su uso
como zona libre de edificaciones, de uso peatonal y con el cargadero de
mineral completamente integrado dentro de la misma.

33

Minas de Riotinto

La presencia de yacimientos de mineral cobre, hierro y otros metales en el

rea de Riotinto ha condicionado la historia de los asentamientos de alrededor,
pues se trata de una mina que lleva siendo explotada desde poca de tartesos,
fenicios o romanos, sin embargo no es hasta finales del siglo XIX cuando,
debido a la compra de las minas por capital extranjero, comienza la explotacin
masiva de las mismas por parte de la compaa inglesa Rio Tinto Company
Limited, a quienes perteneci desde el ao 1873 hasta 1954, para despus ser
aprovechada por la Compaa Espaola de las Minas de Ro Tinto, cuyas
actividades extractivas finalmente cesaron en 1987.
Riotinto constituye uno de los ejemplos ms claros de la incidencia de la
actividad humana en la modelacin del paisaje, debido a la larga tradicin de
actividades mineras de la zona, siendo dignas de destacar las Minas del Rey
Salomn y Corta Atalaya, como se aprecia en la imagen.

Es un caso curioso el de Riotinto, pues entre el patrimonio industrial construido

que qued como testigo de la actividad de la empresa britnica podemos
encontrar el propio municipio de Minas de Riotinto, que hoy en da tiene ms de
4000 habitantes aunque el lugar haba sido ocupado por el hombre desde
mucho tiempo atrs, no fue hasta la explotacin minera que el municipio no se
consolid de manera oficial y permanente.

34

Adems del pueblo, la gran mayora de la infraestructura minera; Ferrocarril,

Tneles, Diques an sigue en pie y es visitable a travs del museo minero,
que ocupa el lugar del antiguo hospital de Riotinto.
El edificio original del Hospital fue proyectado por el arquitecto britnico R.H.
Morgan en 1925 y terminado de construir e inaugurado en el ao 1927, siendo
su funcin la atencin sanitaria de los empleados de la compaa minera, tanto
personal britnico como espaol. Con el cese de la actividad minera en la zona
en los aos 80 se procedi a la remodelacin y al nuevo uso del edificio,
quedando inaugurado en 1992 (como consecuencia del boom turstico de
Andaluca a causa de la Expo92) el museo minero de Riotinto, que ha recibido
los premios Henry Ford a la Conservacin del Patrimonio en 1998 y el Premio
de Patrimonio Cultural de la Unin Europea EUROPA NOSTRA en 2003.
En el contexto de la explotacin minera de Riotinto se construyeron ms de 300
kms. De va frrea, de los cuales 84 pertenecan a la va comercial. La
presencia del ferrocarril en la explotacin minera era de vital importancia y
como consecuencia, no se ha querido dejar de lado esta importante
caracterstica.
Hoy en da existe el ferrocarril minero, con un recorrido de 12 km. visitable para
quienes vayan al museo minero.
sta imagen
promocional de la
Asociacin de Amigos
del Ferrocarril minero
de Riotinto es un
ejemplo de la defensa
y el cario que los
habitantes de la zona
tienen a la tradicin
minera.

Como en otros de los ejemplos comentados, en la conservacin del patrimonio

del parque minero de Riotinto tuvo mucha importancia la accin de los vecinos
de la zona para defenderlo como un objeto de mucha importancia simblica e
histrica.
35

GRANDES EJEMPLOS DE RECICLAJE URBANO EN EL MUNDO

Al igual que en Espaa especficamente, en el resto del mundo viene
dndose esta tendencia (en muchos casos por causas econmicas) en mayor o
menor escala, sin embargo, los ejemplos de los que hablar aqu se
caracterizan por su tamao o por su enorme repercusin social en el contexto
urbano en que se encuentran.
Una de las constantes que ms aparece en la mayora de ejemplos de reciclaje
urbano que ya hemos visto en los ejemplos espaoles, es la de zonas de gran
importancia industrial y que han sido reconvertidas o desmanteladas para dar
lugar a un nuevo uso, en ocasiones en las mismas instalaciones que tiempo
atrs albergaban en su interior enorme maquinaria industrial. Un ejemplo de
ste tipo de reciclaje industrial es el actual estado y uso de las grandes zonas
industriales Alemania.

La Reutilizacin de las grandes zonas de produccin de acero en

Alemania

Tras la segunda guerra mundial, la situacin de Alemania era poco

menos que psima, todas las infraestructuras econmicas estaban destruidas,
la poblacin no tena nada que comer y el futuro de la nacin se encontraba al
borde del abismo. En este contexto se inici una importante corriente de
industrializacin en la que se construyeron diversos complejos industriales que
se hacan necesarios para reactivar la economa y volver a ser un referente
mundial.
La regin de Emscher en el Ruhr albergaba en el pasado un enorme complejo
industrial centrado en la fabricacin de acero y extraccin de carbn donde se
llev a cabo un objetivo de renovacin ecolgica que sin embargo deba ir
acompaado de una profunda renovacin econmica, pues dicho complejo
empleaba a la gran mayora de la poblacin de la regin, de ms dos millones
de habitantes. Desmantelar por completo las fbricas provocara una altsima
tasa de desempleo, de algn modo, haba que proceder al cese de las
actividades industriales sin causar un impacto tan enorme en la economa local.
En 1988 se toma la decisin de iniciar la renovacin econmica y
medioambiental en el rea, necesaria debido a los altos niveles de
contaminacin de la zona, para ello se instituye un IBE (International Building
Exhibition) para iniciar el proceso. Ms tarde el gobierno de Westfalia cre un
nuevo comit para la recuperacin ecolgica de la cuenca del ro Emscher que
propuso la creacin de una amplia red de parques en los que pudiera
recuperarse el cauce natural del ro y toda su biodiversidad al completo, pues
36

los aos en los que las fbricas se encontraban activas supusieron un alto
ndice de contaminacin del agua y un enorme desgaste biolgico. En
consonancia con esto, tambin incluyeron en el plan de renovacin la
construccin de seis plantas de tratamiento de aguas residuales, ms de
trescientos kilmetros de alcantarillado subterrneo y la creacin de un sistema
mediante el cual el agua de lluvia se separara del agua usada.
Al margen de la reconversin ecolgica, en la zona se proyectaron nuevas
urbanizaciones residenciales y parques industriales, acompaados de nuevas
actividades sociales, deportivas y culturales, todo ello acompaado de la
proteccin de la conservacin del patrimonio industrial existente, actividades
que tambin ocupasen a la poblacin que presumiblemente se vera en el
desempleo u obligada a trasladarse debido al cierre de las fbricas existentes.
Se propuso que en un plazo de diez aos, el IBE deba actuar como promotor
del cambio al que se vera sometido el valle de Ruhr, usando como
herramientas la arquitectura y el planeamiento urbano de alta calidad en
conjunto con un foro de participacin ciudadana y de las empresas que all se
afincaron para escuchar sus propuestas y proyectos de mejora de la zona.

En este contexto del valle del Ruhr, podemos encontrar un ejemplo que
destaca por su relevancia cultural y simblica; La acera Thyssen de Meiderich,
en Duisburgo, una descomunal fbrica que ocupaba una superficie de 200
hectreas aproximadamente, tamao que complicaba sobremanera la
37

desmantelacin del edificio, se barajaron mltiples posibilidades, pero el

altsimo coste de la limpieza y descontaminacin del suelo de la fbrica condujo
al IBE a optar por dejar la acera intacta y adaptarla para albergar en su interior
diversas actividades de carcter cultural y una enorme comunidad forestal que
ha ido creciendo dentro de la fbrica proporcionando un nuevo hbitat para
muchas especies de flora y fauna que se encontraban en la lista de especies
en peligro de Westfalia manteniendo al mismo tiempo su estatus de
monumento a la industria pesada.

Panormica de la acera Thyssen actualmente (Pg. Anterior) y sobre

stas lneas, un tobogn integrado en la estructura de la siderrgica

38

New York High Line

Al otro lado del Ocano Atlntico podemos encontrar otro gran ejemplo
de reciclaje urbano, no de tanta repercusin econmica pero si de gran valor
arquitectnico y simblico, se trata de la va de tren elevado conocida como
High Line de Nueva York en Estados Unidos, hoy en da convertido en un
parque siguiendo el trazado de la antigua va.
El New York High Line fue una antigua lnea de ferrocarril elevado diseada en
1929 para descongestionar el trfico en las calles de la ciudad y para conectar
directamente las lneas de ferrocarril con fbricas y almacenes, para ello la
lnea fue integrada en el espacio industrial de la ciudad contando con paradas
dentro de determinados edificios reduciendo as la cantidad de grandes
transportes industriales por las carreteras y calles del llamado West Side de
Manhattan.
La lnea fue operativa como tal desde 1934 hasta 1980, a partir de entonces, la
lnea se abandon hasta que, tras polmicas generadas por su posible
demolicin, y la fuerza que nuevas organizaciones vecinales como Friends of
the High Line tuvieron en la
conservacin de la estructura hicieron
replantearse el futuro de la va.
En este sentido, High Line es un ejemplo de cmo la arquitectura se encuentra
al servicio de la poblacin, pues a raz de una iniciativa vecinal, se procedi a la
conversin total de la antigua va ferroviaria.
En 2004 se propone su conversin en espacio pblico abierto, el proyecto sale
adelante ese mismo ao, y se inicia el acondicionamiento y restauracin de la
lnea con el fin de convertirla en un parque elevado que atravesase la ciudad.
En el proceso de creacin de High Line Park, la demanda vecinal y las
organizaciones a favor de la conservacin de este patrimonio cultural han sido
de vital importancia, puesto que ha sido un proyecto iniciado en el seno de los
propios vecinos. Cabe destacar la accin de la ya mencionada Friends of the
High Line quienes iniciaron la campaa Keep it que abogaba por una
restauracin de la va y posterior conversin en espacio pblico.
Los principios de la campaa eran Keep it Simple, Keep it Wild, Keep it Quiet and
Keep it Slow (Mantenedla simple, salvaje, tranquila y lenta) haciendo referencia a que
tan solo pedan un parque sin atracciones de especial inters.

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Muestra de uno de
los carteles que se
usaron en la
campaa Keep it
de Friends of the
High Line

En el proyecto High Line, como en

la mayora de los proyectos o
planes urbanos, estn presentes
las cuatro dimensiones o polos de
influencia: poltica, econmica,
social y ambiental, sta ltima ser la gua para el estudio del proyecto. Ya que
el tema ambiental se encuentra como asignatura pendiente del gobierno local
(por ejemplo, Plan GreeNY). El proyecto es un ejemplo de solucin innovadora
(reciclaje de infraestructuras) y sustentable frente a una necesidad que los ms
de 18 millones de habitantes en el rea metropolitana de la ciudad demandan
de forma urgente debido al agobio de la gran ciudad.
El proyecto High Line se vio fuertemente condicionado
desde su planteamiento por la conciencia que hoy en
da es generada por asuntos ecolgicos como el
calentamiento global y la contaminacin ambiental, en
especial en el caso de los grandes ncleos urbanos
en los que la contaminacin se convierte en un factor
con el que los habitantes han de convivir en su da a
da, estudios realizados por el Health Institute of New
York City revelan que la zona de la ciudad ms
afectada por la contaminacin area es Manhattan,
sector en que se ubica el parque High Line, como
muestra este mapa en el que se destacan de color
ms oscuro las zonas ms contaminadas.
En este contexto de renovacin ecolgica cabe destacar el espritu reformista de
la iniciativa, que, en vez de construir, tiende a reciclar toda una estructura en su
totalidad, llevando los principios de reutilizacin al extremo de la arquitectura,
sirviendo de ejemplo para otros proyectos en los que se prefiere una
remodelacin antes que la sustitucin completa de una estructura por otra.
El parque atraviesa la zona oeste de la isla de Manhattan, partiendo desde el
barrio de Chelsea se aprecia la doble intencionalidad del proyecto High Line ya
que al final de la va, cercana a la Avenida 34, se encuentra otro proyecto an
sin comenzar del Ayuntamiento de Nueva York, la construccin de Hudson
Yards, un complejo comercial y residencial que incluye la ampliacin de lneas
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de metro y tren interurbano dando especial importancia a la creacin de amplios

espacios verdes que se unirn con el tramo final de High Line, quedando patente
una de las ventajas que las caractersticas del proyecto High Line tiene, la
posibilidad de unir zonas verdes por las que cruza el parque creando una gran
red de parques que cruce la ciudad.

En las fotografas podemos apreciar el radical cambio que

sufri la va, a la izquierda, en 1958 y a la derecha, en 2009

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Canal Cheoggyecheon de Sel

En el caso del High Line, se trata de una renovacin, pero existen otros casos
en los que el reciclaje urbano va ms all, como en el caso de la completa
recuperacin del cauce fluvial Cheoggyecheon en Sel, a mediados de los
aos 70, la ciudad se encontraba en expansin y necesitaba de nuevas
grandes superestructuras que facilitaran la vida a sus habitantes.

Para ello, se construy una gran autopista de 6 carriles justo encima de lo que
fue el canal Cheoggyecheon, que cruzaba la ciudad en su zona ms
concurrida, sin embargo, en 1999, de forma inesperada, sale a concurso la
creacin de una zona verde donde an exista una gran autopista, en 2002, el
proyecto sale adelante, en este caso no se trata de reutilizacin, sino de
destruir toda la autopista de para crear un gran parque de 400 hectreas que
recorriese la ciudad, recuperando el antiguo cauce del canal Cheoggyecheon
En un principio, el canal no tuvo demasiada buena acogida por las ms que
probables consecuencias que tendra en los comercios de la zona, puesto que
hara ms difcil el transporte hasta los mismos, sin embargo, los resultados
una vez implementado el proyecto demostraron que los automovilistas
desaparecieron considerablemente, optando por nuevos sistemas de
transportes y cambiando sus hbitos de viaje. Las autoridades complementaron
este proyecto con un mejorado sistema de buses, dndole la opcin a la gente
para optar entre transporte pblico y privado. Los efectos ambientales en la
ciudad fueron notables.
Seccin del proyecto del
parque en que se puede
apreciar la antigua autopista

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Adems sorprende que en el caso de High Line si se usara una lnea ferroviaria
ya en desuso, mientras que en el caso de Sel se usaba todos los das por
miles de personas. En dos lugares del mundo y a partir de dos
superestructuras se llega a la misma conclusin.
Despus de un canibalismo urbano brutal la ciudad busca esos vacos para
vivir y en los que unas veces es necesario reciclar y en otras se apuesta
por una accin ms radical. Con buenos resultados en ambas situaciones.
Hoy en da la conversin del canal Cheoggyecheon se ha convertido en un
referente, junto con High Line de reciclaje urbano en las grandes ciudades.

El canal Cheoggyecheon cuando an era autopista en 1998

(izq.) y tras la transformacin en parque, sin rastro de la
superestructura que albergaba, en 2007 (der.)

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CONCLUSIN
En los ejemplos de reciclaje urbano tratados en sta monografa se
aprecia una constante en prcticamente todos ellos, la ruptura del crecimiento
poblacional y urbano de las ciudades ha de ir de la mano de una buena
planificacin y de una coyuntura econmica favorable, en ste punto me parece
importante meditar acerca de la situacin econmica actual de nuestro pas, el
boom inmobiliario y la planificacin irregular han dado lugar a autnticas
pesadillas urbanas, por ejemplo las urbanizaciones que han seguido el modelo
Sesea iniciado por el empresario Francisco Hernando (tambin conocido
como Paco el Pocero), que acompaadas de corrupcin, y aprovechamiento
econmico indebido de capitales pblicos han llevado el pas a una situacin
de crisis de la que no parece haber salida, al menos no con el sistema corrupto
actual.
Cabe preguntarse si en ste marco social podemos estar al borde de una
nueva corriente de reciclaje urbano, que aproveche de forma ms eficiente todo
lo mal construido en los ltimos aos; Los ingredientes estn sobre la mesa: Un
crecimiento desorbitado, la crisis econmica posterior (en ste caso causada
por ese mismo crecimiento) y un planeamiento insuficiente. Tal vez s nos
encontramos al borde de una nueva renovacin de las ciudades, que en
muchos casos debi haberse realizado mucho tiempo atrs.
En base a todo lo consultado en realizacin de sta monografa, se podra
definir aqu el urbanismo como una actividad al servicio de la poblacin, as se
concibe y as debiera ser en especial cuando hablamos de edificaciones cuyo
nico fin es hacer que las personas que all viven se sientan ms a gusto con
su lugar y su espacio.

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