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NDICE
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Tpico
MS. 10. Educao Contnua
MS. 11. Papel do Corpo Diretivo
MS. 12. Privilgios Clnicos
MS. 13. Privilgios Clnicos Temporrios
MS. 14. Aes Corretivas ou de Reabilitao
MS. 15. Admisso de Pacientes
MS. 16. Manuteno de Pronturio
MS. 17. Histrico do Paciente e Exame Fsico
MS. 18. Consulta
MS. 19. Autpsia
MS. 20. Telemedicina
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MM. 6. Grupo de Vistoria
MM. 7. Informao Disponvel
MM. 8. Manipulao de Medicamentos (Opcional)
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SIGLAS
AOA - American Osteopathic Association
(Associao de Osteopatia dos Estados Unidos)
AMA - American Medical Association
(Associao de Medicina dos Estados Unidos)
AORN - Association of periOperative Registered Nurses
(Associao de Enfermeiros Cirrgicos dos Estados Unidos)
APIC - Association of Professionals in Infection Control and Epidemiology
(Associao de Profissionais de Controle de Infeco e Epidemiologia dos Estados Unidos)
ASA - American Society of Anesthesiologists
(Sociedade de Anestesiologia dos Estados Unidos)
CDC - Centers for Disease Control and Prevention
(Central de Controle e Preveno de Doenas dos Estados Unidos)
CEO - Chief Executive Officer
(Diretor-Executivo ou Diretor Geral)
CFR - Code of Federal Regulations
(Cdigo de Legislao Federal dos Estados Unidos)
CMS - Centers for Medicare and Medicaid Services
(Centro de Cuidado e Interveno Mdica)
CRNA - Certified Registered Nurse Anesthetist
(Enfermeiro-Anestesista)
DEA - Drug Enforcement Administration
(Fora Administrativa de Narcticos dos Estados Unidos)
ECFMG - Educational Commission for Foreign Medical Graduates
(Comisso Educacional dos Estados Unidos Para Graduados em Medicina Estrangeiros)
FDA - Food and Drug Administration
(Administrao de Alimentos e Medicamentos dos Estados Unidos)
HHA - Home Health Agency
(Agncia de Sade Privada)
HVAC - Heating Ventilating and Air Conditioning
(AVAC Aquecimento, Ventilao e Ar Condicionado)
ISMP - Institute for Safe Medication Practices
(Instituto de Prticas de Medicao Seguras dos Estados Unidos)
ISO - International Organization of Standardization
(Organizao Internacional Para Padronizao)
Life Safety Code Cdigo da Segurana da Vida da Associao Nacional de Proteo a Incndio
LIP - Licensed Independent Practitioner
(Profissional Liberal)
NFPA - National Fire Protection Association
(Associao Nacional de Proteo a Incndio dos Estados Unidos)
NLN - National League for Nursing
(Liga Nacional de Enfermagem dos Estados Unidos)
NPDB - National Practitioner Data Bank
(Registro Nacional de Profissionais de Medicina dos Estados Unidos)
OIG - Office of Inspector General
(Registro de Inspeo Geral) do Departamento de Sade e Servios Humanos dos EUA
PRN (prn) - Pro re nata
(quando preciso, se necessrio)
QIO - Quality Improvement Organization
(Organizao de Gesto de Qualidade)
QMS - Quality Management System
(Sistema de Gesto de Qualidade)
SMDA - Safe Medical Devices Act of 1990
(Tratado de Procedimentos Mdicos Seguros de1990)
SNF - Skilled Nursing Facility
(Unidade de Cuidado de Enfermagem; lares)
SR - Standard Requirement
(Requerimento Padro) Explicaes adicionais so fornecidas em cada tpico.
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SR.3. A organizao iniciar e continuar a implementao da metodologia ISO 9001 para obter
alinhamento ou certificao, como definido em QM.1 SR.1. No mnimo, a organizao deve ser capaz
de demonstrar no momento da auditoria da acreditao NIAHO evidncias do seguinte:
SR.3a. Controle de Documentos: os documentos da organizao (ex.: polticas, procedimentos,
formulrios) devem estar estruturados de modo que apenas a verso em vigor esteja disponvel para
uso.
SR.3b. Controle de Registros: a organizao garante que os devidos registros sejam mantidos
para cumprir os requerimentos da NIAHO e da comunidade de prtica.
SR.3c. Auditorias Internas: a organizao deve conduzir avaliaes internas dos seus
processos e medidas de ao corretiva e preventiva resultantes devem ser implementadas e
verificadas quanto sua eficcia.
SR.3d. Aes corretivas e preventivas: a organizao deve ter um mecanismo para
documentar e monitorar as aes corretivas e preventivas implementadas, de modo a identificar as
melhorias e mudanas quando dor apropriado.
SR.3e. A organizao deve ter objetivos de qualidade tangveis estabelecidos e seus
resultados analisados e direcionados; e:
SR.3f. As informaes apropriadas devem ser enviadas ao setor da gesto de qualidade como
definido em QM.6 SR.1, alm da administrao superior, para anlise e reviso durante o processo de
anlise administrativa.
Diretrizes Interpretativas:
Os requerimentos da ISO 9001 so avaliados em cada auditoria da organizao. A organizao tem 3
anos a partir da acreditao NIAHO inicial para alcanar adequao ou certificao oficial ISO 9001.
Se a organizao j for certificada pelo ISO 9001, o auditor externo que certificou a organizao deve
ser avaliado de acordo com os critrios atuais expostos em SR.2a e SR.2b. Isso deve ser verificado
antes da auditoria de acreditao da empresa.
A organizao deve demonstrar que os aspectos consistentes com as metodologias ISO 9001
identificados em SR.3a a SF.3f (acima) estejam presentes. Isso pode no ser uma exigncia da ISO
9001 naquele momento, mas ser avaliado da mesma maneira. Se a equipe de auditoria estiver
conduzindo a auditoria peridica anual da ISO ao mesmo tempo que a auditoria NIAHO, ela avaliar
os requerimentos aplicveis da ISO 9001 e avaliar a situao do que foi encontrado e as aes
corretivas tomadas para validar que foram implementadas. Um relatrio parte poder ser criado para
a ISO 9001 para indicar quaisquer descobertas, se necessrio.
Se a organizao no cumprir as exigncias dentro do limite de tempo descrito acima quanto
adequao ou certificao ISO 9001, o processo de Situao de Risco ser iniciado.
Orientaes Para Auditoria:
O auditor-chefe receber as informaes quanto adequao ou certificao atual da organizao ao
ISO 9001 antes da auditoria de acreditao.
Se a organizao ainda no for certificada pela ISO, o auditor-chefe descrever liderana snior
como atender aos quesitos ou obter a certificao ISO 9001.
Se a organizao j for certificada pela ISO 9001 e a equipe de auditoria no estiver conduzindo a
auditoria peridica anual exigida pela ISO ao mesmo tempo em que a auditoria NIAHO, o auditor-chefe
verificar se o auditor externo est de acordo com as normas em QM.1, SR.2.
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capaz de demonstrar que as aes planejadas foram eficazes por meio de avaliaes internas
mensurveis quantitativamente (auditorias internas) ou outros meios.
Os resultados dessas atividades so comunicados liderana da organizao, geralmente como
parte da anlise de gesto.
Uma anlise de gesto definida como uma avaliao formal feita pela administrao superior quanto
situao, adequao e efetividade do sistema de gesto de qualidade.
Orientaes Para Auditoria
Reveja exemplos do seguinte: Relatrio de No-Conformidade, Anlise de Causa-Mor, Anlise de Erro,
Causa e Efeito ou outros documentos que a organizao possa usar para demonstrar uma maneira de
registrar no-conformidades e as atitudes subsequentes tomadas para determinar que foram
solucionadas. Se a organizao tiver um mtodo diferente para registrar suas no-conformidades, o
auditor determinar a consistncia do processo para validar sua efetividade.
QM.6. EXIGNCIAS DO SISTEMA
Ao estabelecer o sistema de gesto de qualidade, a organizao deve possuir o seguinte como parte
do seu sistema:
SR. 1. Grupo interdisciplinar para monitorar o sistema de gesto de qualidade com representantes dos
servios de Administrao, Enfermagem, Farmcia, Servios de Apoio, Informtica, Segurana,
Qualidade, Gerncia Administrativa e membros do corpo clnico, que devem ser mdicos ou
osteopatas. Esse grupo interdisciplinar deve conduzir anlises de gesto para medir a efetividade do
sistema de gesto de qualidade.
SR.2. Documento escrito definindo o sistema de gesto de qualidade, incluindo todos os servios
clnicos e no-clnicos.
SR. 3. Definio da poltica de qualidade.
SR. 4. Objetivos de qualidade mensurveis.
SR. 5. Avaliao de objetivos e priorizao de atividades.
SR.5a. Foco em reas, processos ou funes de alto risco ou propensas a intercorrncias.
SR.5b. Considerar a incidncia, re-incidncia e gravidade dos problemas nessas reas,
processos ou funes.
SR.5c. Foco em resultados clnicos, aprimoramento da qualidade do cuidado e segurana do
paciente.
Diretrizes Interpretativas:
O representante de gesto direciona e facilita o sistema de gesto de qualidade. Entretanto, de
responsabilidade da liderana snior avaliar essas atividades e ver se as aes apropriadas esto
sendo tomadas para uma melhoria contnua. O Manual de Qualidade ou outro documento semelhante
serve para delinear o processo que a organizao definiu. Esse Manual de Qualidade incluir ou far
meno s polticas e procedimentos do sistema de gesto de qualidade, poltica de qualidade e
objetivos da qualidade. A organizao deve executar anlises de gesto que envolvam avaliaes das
aes corretivas e preventivas tomadas, resultados das auditorias internas, satisfao do cliente,
anlises de dados e outras atividades de aprimoramento de resultados. O processo de anlise de
gesto deve ser executado pela liderana da organizao em todo o seu escopo.
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Diretrizes Interpretativas:
Para a organizao melhorar continuamente o seu sistema de gesto de qualidade, os servios e
processos devem ser avaliados de modo a determinar sua efetividade. Por meio do mecanismo de
auditoria interna, a organizao saber onde aes corretivas e/ ou preventivas devem ser tomadas e
ter um processo posterior para determinar a eficcia dessas aes.
Como parte desse componente de avaliao, os vrios tpicos listados acima tm que ser avaliados,
para que a organizao possa determinar a eficcia desses processos em prol de um aprimoramento
contnuo e preservao da segurana do paciente e colaborador.
A organizao deve ter reunido e analisado os dados das reas listadas acima para demonstrar que
esses processos so monitorados ativamente.
Todos os setores e servios oferecidos devem estar includos na anlise de gesto de qualidade da
organizao. Entre eles esto, mas no se limitam a: admisso hospitalar, servio de anestesia,
procedimentos cirrgicos, servios contratuais, liberao do paciente, servios de reabilitao e outros
servios de apoio.
Evento sentinela deve ser definido como um acontecimento inesperado ou oscilao que leve morte
ou srio dano fsico ou psicolgico. Essa definio inclui os eventos nunca ou adversos do Frum
Nacional de Qualidade dos Estados Unidos (NQF), que so erros na assistncia mdica que poderiam
ter sido facilmente identificados, prevenidos e causam consequncias graves nos pacientes.
Orientaes Para Auditoria
A organizao pode demonstrar a eficcia do seu sistema de gesto de qualidade por meio de anlise
de dados e interveno onde existem variaes de modo a implementar aes corretivas e/ ou
preventivas. Avalie o processo de auditoria interna e a eficcia das aes tomadas para melhorar o
desempenho como resultado. A organizao ser avaliada de acordo com sua habilidade de monitorar
e mensurar efetivamente essas reas listadas acima.
Almeje analisar os dados e manter as medidas em vigor para determinar a eficcia desses processos.
QM. 8. SISTEMA DE SEGURANA DO PACIENTE
SR. 1. A organizao deve ter meios estabelecidos de forma clara para identificar e detectar a
incidncia e gravidade dos incidentes que impactam ou ameaam a segurana do paciente. Isso inclui
erros mdicos e eventos adversos para o paciente.
SR. 2. O sistema de segurana do paciente da organizao deve ser documentado e conter os
seguintes itens:
SR.2a. Deteco.
SR.2b. Aes corretivas e preventivas.
SR.2c. Processos definidos para reduo de riscos.
SR.2d. Implementao de plano de ao.
SR.2e. Avaliao contnua para garantir a efetividade das aes.
SR.2f. Avaliao administrativa das contra-medidas e disposio de recursos utilizando os
resultados os eventos adversos e outras anlises de dados.
SR.2g. Poltica e procedimento para informar aos pacientes e/ ou suas famlias sobre eventos
adversos inesperados.
Diretrizes Interpretativas:
Em certas ocasies, ocorrem incidentes que impactam sobre ou ameaam a segurana do paciente.
de responsabilidade da organizao desenvolver meios de controle dos processos e garantir que eles
so seguros para os pacientes e colaboradores que os executam.
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A organizao deve identificar, implementar e avaliar regularmente os meios pelos quais esses
incidentes so prevenidos ou quando ocorrem. Esses incidentes devem ser estudados para detectar
no-conformidades e onde os pontos de risco ou erros so parte inerente do processo e trabalhar para
remover esses pontos de risco ou falha do sistema.
Orientaes Para Auditoria
imperativo que a organizao crie um ambiente seguro para seus pacientes e colaboradores. Avalie
a habilidade da organizao de detectar e prevenir eventos adversos para o paciente, agindo de
acordo com isso para melhorar esses processos por meio de aes corretivas e preventivas e
monitorando a eficcia desses esforos. Isso pode ser feito revendo a Anlise de Causa-Mor e/ ou
Anlise de Erro, Causa e Efeito, onde esses processos ou eventos foram estudados e sua
documentao agregada pode ajudar a encontrar solues, aes preventivas e corretivas e
informaes sobre os resultados das mesmas.
Quando tais incidentes ocorrem, deve haver um processo definido para a comunicao com o cliente
(paciente), como os pacientes so informados e seu direito de saber as circunstncias do acontecido.
Essa comunicao no significa erro por parte da organizao ou seus representantes. O processo
identifica a maneira mais eficaz de responder a essas eventualidades. O processo tambm exige um
nvel mnimo de comunicao, para que paciente perceba que a organizao est agindo de maneira
responsvel e sempre em busca de criar o ambiente mais seguro possvel.
CORPO DIRETIVO (GB)
GB.1. RESPONSABILIDADE LEGAL
A organizao precisa ter um corpo diretivo eficiente responsvel legalmente por direcionar a mesma
como instituio. O corpo diretivo responsvel por todos os servios oferecidos na organizao,
inclusive todos os servios terceirizados. Se a empresa no tiver um corpo diretivo organizado, as
pessoas responsveis por responder legalmente pela organizao devem executar as funes
especificadas.
SR.1. O corpo diretivo (ou indivduo ou grupo de indivduos que assumem a autoridade e
responsabilidade legal pelo funcionamento do hospital), corpo clnico e oficiais administrativos (que
incluem o diretor executivo, diretor financeiro e diretores de enfermagem) so responsveis por
garantir que:
SR1a. A organizao est atuando dentro de todas as leis federais e estaduais aplicveis e de
acordo com os valores e procedimentos da instituio quanto sade e segurana de seus pacientes.
SR1b. A organizao possui licena do estado ou qualquer que seja a autoridade local
responsvel pela liberao de hospitais.
SR1c. Critrios especficos devem ser definidos para a seleo de indivduos para trabalhar na
organizao, diretamente ou sob contrato, vindos ou no pelo processo formal de indicao mdica.
Esses critrios devem incluir aspectos de relacionamento, competncia, formao, experincia e
adaptabilidade.
SR1d. Os indivduos que trabalham na organizao devem possuir as devidas licenas de
exero e/ ou atender todas as exigncias da lei federal, estadual e local.
Diretrizes Interpretativas:
S deve haver um (1) corpo diretivo responsvel pelo funcionamento cotidiano da organizao. Se
mais de um (1) corpo diretivo for identificado (ex.: um sistema de cuidados de sade com um corpo
diretivo local e um geral), a estrutura de funcionamento e responsabilidade de cada um deve ser
identificada e diferenciada. Na ausncia de um corpo diretivo organizado, a organizao deve
apresentar documentao escrita que identifique o indivduo ou indivduos responsveis pelo
direcionamento das operaes do hospital.
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SR.3. Deve ser mantida uma lista que documente todas as empresas e indivduos contratados, bem
como o escopo e natureza dos seus servios.
SR.4. Quando servios de telemedicina so fornecidos aos pacientes do hospital por meio de uma
parceria com uma entidade de telemedicina externa, o contrato escrito especifica que a entidade
externa est prestando servios ao hospital e como tal, de acordo com GB.2 (SR.2), deve oferecer
esses servios de maneira tal que permita ao hospital cumprir com todas as exigncias de servios
contratados, incluindo tambm, mas no se limitando s exigncias de corpo clnico (MS.2, MS.3,
MS.7, MS.11) e corpo diretivo (GB.1) para os mdicos e cirurgies da entidade externa que oferece o
servio de telemedicina. O corpo diretivo do hospital cujos pacientes esto recebendo o servio de
telemedicina pode, de acordo com MS.20 (SR.1), conceder privilgios aos profissionais que realizam
esse servio com base em recomendaes do corpo clnico do hospital. Essas recomendaes podem
depender totalmente da qualidade das informaes recebidas dos profissionais.
SR.5. Quando servios de telemedicina so fornecidos aos pacientes do hospital por meio de uma
parceria com outro hospital, o contrato escrito especifica que de responsabilidade do corpo diretivo
do hospital fornecedor cumprir as exigncias de corpo clnico (MS.2, MS.3, MS.7, MS.11) e de corpo
diretivo (GB.1) quanto aos mdicos e cirurgies que fornecem o servio de telemedicina. O corpo
diretivo do hospital cujos pacientes esto recebendo o servio de telemedicina pode, de acordo com
MS.20 (SR.1), conceder privilgios com base em recomendaes do corpo clnico e nas informaes
fornecidas pelo hospital externo.
SR.5a. O hospital que fornece o servio de telemedicina deve estar de acordo com as normas
mnimas vigentes.
SR.5b. O profissional do hospital fornecedor que obtiver privilgios no hospital contratante deve
fornecer uma lista desses privilgios.
SR.5c. O profissional que fornece o servio de telemedicina deve possuir licena reconhecida
pelo estado no qual o hospital cujos pacientes esto recebendo o servio se localiza.
Diretrizes Interpretativas:
O corpo diretivo responsvel por garantir que os servios do hospital sejam fornecidos dentro dos
padres NIAHO e de acordo com os padres minimamente aceitveis de prtica independentemente
de serem fornecidos diretamente pela estrutura organizacional do hospital ou por uma entidade
contratada.
Quando h algum servio fornecido por uma entidade externa, o corpo diretivo deve definir os critrios
para seleo e delegao do servio e os meios para avaliar a entidade contratada.
Pode haver arranjos em que um servio fornecido atravs de um ou mais das seguintes parcerias:
empreendimento conjunto, acordo informal, servios compartilhados ou concesso de servios. Esses
servios tambm esto sujeitos aos critrios de seleo e processos de avaliao.
Orientaes Para Auditoria:
Determine os servios que so executados apenas por uma entidade terceirizada e o escopo de suas
responsabilidades. Ao renovar algum contrato, reavalie-o para ver se atende aos critrios de seleo e
processos de avaliao identificados nas polticas e procedimentos da organizao. Verifique se a
organizao tem um mecanismo estabelecido para analisar o contrato e o desempenho de cada
entidade no mnimo uma vez por ano.
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Confirme que o corpo diretivo indica todos os membros ao corpo clnico de acordo com as polticas
estabelecidas que se baseiam no escopo de especialidade clnica do profissional e de acordo com as
leis vigentes.
MS.3. AVALIAO
O corpo clnico deve ser organizado numa estrutura aprovada e de responsabilidade do corpo diretivo
e ser responsvel pela qualidade do servio mdico oferecido aos pacientes.
Diretrizes Interpretativas:
O corpo clnico deve ser organizado numa estrutura aprovada e de responsabilidade do corpo diretivo
e ser responsvel pela qualidade do servio mdico oferecido aos pacientes.
Todo paciente deve estar sob os cuidados de um membro do corpo clnico ou de um profissional sob a
superviso direta de um membro do corpo clnico. Todo o cuidado com o paciente fornecido por ou
de acordo com as instrues de um profissional que atenda aos critrios e procedimentos do corpo
clnico, de acordo com sua autoridade, a qual definida pelo corpo diretivo, e que esteja trabalhando
dentro dessa autoridade estabelecida.
Orientaes Para Auditoria:
Verifique se o corpo diretivo tem controle sobre o corpo clnico e da qualidade dos servios de cuidado
com o paciente.
Coloque em vigor o processo pelo qual o corpo diretivo monitora essas atividades dos membros do
corpo clnico.
MS.4. RESPONSABILIDADE
A responsabilidade pela organizao e conduta do corpo clnico deve ser delegada a um profissional
de Medicina ou Osteopatia ou, quando permitido pela lei, um profissional de Odontologia ou Cirurgia
Odontolgica.
Diretrizes Interpretativas
O corpo clnico est sob a responsabilidade do corpo diretivo quanto qualidade do cuidado mdico
oferecido aos pacientes. A responsabilidade pela organizao e conduta do corpo clnico deve ser
delegada a um profissional de Medicina ou Osteopatia ou, quando permitido pela lei, um profissional
de Odontologia ou Cirurgia Odontolgica.
Orientaes Para Auditoria:
Coloque em vigor o processo pelo qual o corpo diretivo monitora essas atividades dos membros do
corpo clnico.
Verifique se um profissional de Medicina ou Osteopatia responsvel pela conduta e organizao do
corpo clnico.
MS.5. COMIT EXECUTIVO
SR.1. O corpo clnico deve se reunir em intervalos regulares e os horrios devem ser registrados. Se o
corpo clnico tiver um comit executivo, a maior parte dos membros do mesmo deve ser composta de
profissionais de Medicina ou Osteopatia.
SR.2. O diretor geral e o chefe de enfermagem da organizao ou seus representantes devem
comparecer a todas as reunies do corpo clnico em carter ex-officio, com ou sem direito a voto.
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Testes peridicos.
Anlise de uso.
Analise os relatrios e registros dessas atividades para confirmar se as informaes, dados e demais
documentos so repassados ao comit executivo do corpo clnico e ao corpo diretivo e que as aes
tomadas pelo corpo corpo clnico e diretivo so avaliadas para garantir implementao e eficcia.
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Diretrizes Interpretativas:
O corpo diretivo deve garantir que o corpo clnico se responsabiliza pela qualidade do cuidado
oferecido ao paciente. O corpo diretivo deve receber informaes (dados) para poder avaliar a
qualidade do cuidado oferecido aos pacientes.
O hospital deve definir e mensurar os elementos especficos dentro desse padro para gerar um perfil
de qualidade para cada membro do corpo clnico para ser usado como avaliao como parte dos
processos de indicao e re-indicao.
Orientaes Para Auditoria:
Verifique se o corpo diretivo informado regularmente sobre a avaliao do corpo clnico quanto as
servios de cuidado com o paciente oferecidos em todo o hospital, usando indicadores e outros meios
de mensura, como descrito nesse padro.
Examine os perfis de qualidade do corpo clnico ou outros documentos para comprovar que esses
dados esto sendo mensurados e sendo usados como parte dos processos de indicao e reindicao.
MS.10. EDUCAO CONTNUA
Todos os indivduos com privilgios clnicos delineados devem participar de uma educao contnua
que seja pelo menos em parte relacionada aos seus privilgios clnicos.
SR.1. Essa documentao deve ser levada em considerao em decises de re-indicao ou
renovao ou reviso de privilgios clnicos.
SR.2. Aes sobre solicitaes de indicao/ re-indicao ou privilgios clnicos iniciais ou
subsequentes devem ser retidas at essa informao estar disponvel e averiguada.
MS.11. PAPEL DO CORPO DIRETIVO
SR.1. O corpo diretivo deve indicar membros ao corpo clnico e aprovar privilgios clnicos aps
considerar as recomendaes dos j membros do corpo clnico e garantir que o corpo clnico presta
contas ao corpo diretivo quanto qualidade do cuidado oferecido aos pacientes.
SR.2. O corpo diretivo pode escolher delegar a autoridade de tomar decises sobre a indicao inicial,
re-indicao e renovao ou modificao de privilgios clnicos a um comit prprio.
SR.3. O corpo diretivo deve garantir que sob circunstncia alguma a presena no corpo clnico ou os
privilgios profissionais na instituio dependero unicamente de certificao, parentesco ou amizade
com algum indivduo de autoridade ou por ser membro de algum corpo ou sociedade de prestgio.
SR.4. Uma aplicao completa deve ser concluda dentro de um perodo de tempo razovel, de acordo
com o especificado no estatuto do corpo clnico.
Diretrizes Interpretativas:
O corpo diretivo, com o aconselhamento do corpo diretivo, responsvel pela indicao e re-indicao
de cada profissional ao corpo clnico e sua respectiva delineao de privilgios.
Esse processo pode ser executado por um comit que tenha sido delegado pelo corpo diretivo para
monitorar a indicao e re-indicao de membros do corpo clnico e suas respectivas delineaes de
privilgios. O processo de indicao e re-indicao deve ser executado dentro de um perodo de
tempo razovel, de acordo com o definido pelo estatuto do corpo clnico.
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O hospital no pode conceder indicao, re-indicao ou conceder privilgios usando como critrio
apenas certificao, parentesco ou amizade com algum indivduo de autoridade ou pelo candidato ser
ser membro de algum corpo ou sociedade de prestgio.
Orientaes Para Auditoria:
Verifique o processo de indicao e re-indicao ao corpo clnico. Esse processo pode ser delegado a
um comit ou comisso (ex.: Comisso de Credenciais).
Verifique o perodo de tempo para os processos de credenciamento e privilegiamento para ver se as
aes tomadas esto de acordo com o estatuto do corpo clnico.
Analise os registros de indicao ao corpo clnico para determinar que o corpo diretivo est envolvido
na indicao dos membros e que os privilgio no so concedidos por conta de certificao,
parentesco ou amizade com algum indivduo de autoridade ou pelo candidato ser ser membro de
algum corpo ou sociedade de prestgio.
MS.12. PRIVILGIOS CLNICOS
SR.1. O estatuto do corpo clnico deve incluir os critrios de determinao dos privilgios a serem
concedidos a cada profissional e um procedimento para aplicar os critrios aos indivduos que
solicitam privilgios.
SR.2. A indicao ou re-indicao ao corpo clnico e o concedimento, renovao ou reviso dos
privilgio clnicos deve ter um perodo de validade de acordo com o permitido pelas leis vigentes, mas
no ultrapassando trs anos.
SR.3. Todos os indivduos que tenham autorizao da organizao e possam por lei oferecer servios
de cuidado com o paciente independentemente dentro da organizao devem ter privilgios clnicos
delineados.
SR.4. Deve constar no estatuto do corpo clnico um mecanismo para garantir que todos os indivduos
com privilgios clnicos ofeream servios apenas dentro do escopo dos privilgios concedidos.
SR.4a. Deve constar um mecanismo que autorize os profissionais independentes a solicitarem
permisso para participao em servios ambulatoriais que estejam dentro do seu escopo de atuao.
SR.5. Se necessrio ou o membro do corpo clnico solicite prorrogao ou manuteno dos privilgios
clnicos, inclua uma anlise de dados de desempenho individuais com critrios determinados pelo
corpo clnico para identificar se a necessidade de treinamento ou prorrogao vlida.
SR.6. O estatuto do corpo clnico deve oferecer um mecanismo para considerao de suspenso
automtica de privilgios clnicos em quaisquer das seguintes circunstncias:
SR.6a. Revogao ou restrio de licena profissional.
SR.6b. Revogao, suspenso ou contestao por uso de drogas ilcitas.
SR.6c. Inaptido para manter a segurana profissional necessria.
SR.6d. No-cumprimento das leis mdicas, atos de delinquncia ou deficincia.
SR.7. O estatuto do corpo clnico deve fornecer um mecanismo para suspenso automtica e imediata
de privilgios clnicos no caso de expirao ou remoo da licena de exero profissional do
indivduo.
SR.8. O estatuto do corpo clnico deve conter mecanismos de apelo e contestao para quaisquer
aes adversas referentes a indicao, re-indicao, suspenso, reduo ou revogao de privilgios
de qualquer indivduo que tenha se candidatado ou tenha recebido privilgios clnicos.
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Diretrizes Interpretativas:
O corpo clnico deve desenvolver critrios para determinar os privilgios a serem concedidos a cada
profissional. Esses critrios devem estar includos no estatuto. Tambm deve haver um procedimento
definido para garantir que esses critrios foram seguidos antes dos privilgios serem concedidos.
imperativo que estatuto do corpo clnico determine que os servios oferecidos pelos profissionais
estejam dentro do escopo dos seus privilgios concedidos.
O corpo clnico definir os critrios e ter um mecanismo para considerar suspenso automtica dos
privilgios clnicos de um profissional no mnimo caso:
O corpo clnico tambm deve ter um mecanismo documentado para suspenso automtica e imediata
dos privilgios clnicos devido ao expiramento ou revogao da licena de exero profissional.
Para quaisquer aes adversas referentes a indicao, re-indicao, suspenso, reduo ou
revogao de privilgios de qualquer indivduo que tenha se candidatado ou recebido privilgios
clnicos, haver um mecanismo que oferea ao profissional um meio de apelo e contestao justo e
imparcial. Uma vez que esse processo esteja concludo, o corpo clnico deve documentar as
descobertas e determinaes por escrito.
Orientaes Para Auditoria:
Reveja e verifique se o estatuto do corpo clnico contm critrios para conceder privilgios clnicos a
cada profissional e que existe um procedimento para aplicar esses critrios.
Analise e verifique as circunstncias especficas para reduo, suspenso ou encerramento dos
privilgios de um profissional.
Verifique o processo em vigor, para garantir que os profissionais s oferecem cuidado aos pacientes
dentro do escopo dos privilgios concedidos pelo corpo diretivo.
Analise e verifique o processo de apelo e contestao e acompanhe a documentao para averiguar
como esse processo foi executado pelo corpo clnico.
MS.13. PRIVILGIOS CLNICOS TEMPORRIOS
Quando se faz imperativo para um cuidado urgente com paciente ou quando o processo de solicitao
de aplicao concludo sem nenhuma informao negativa ou adversa antes da atuao do corpo
clnico ou diretivo, o diretor-geral ou seu representante pode conceder privilgios clnicos temporrios:
SR.1. Sob a recomendao de um membro do comit mdico, do presidente do corpo clnico ou do
diretor clnico (de acordo com as definies do corpo clnico).
SR.2. Por um perodo de tempo que no ultrapasse cento e vinte (120) dias.
SR.3. Critrios para concesso de privilgios temporrios:
SR.3a. Verificao primria de formao (registro da AMA ou AOA valido)
SR.3b. Comprovao de competncia atual.
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Verifique se o hospital definiu as circunstncias em que as aes corretivas ou reabilitativas podem ser
aplicadas.
Verifique os registros e a documentao de apoio de um profissional que tenha sido submetido a
aes corretivas e/ ou reabilitativas para comprovar que o processo foi seguido, promovendo a
segurana do paciente e a qualidade do atendimento.
MS.15. ADMISSO DE PACIENTES
Pacientes s so admitidos na organizao sob a recomendao de um profissional devidamente
licenciado e que tenha autorizao para admitir pacientes na organizao.
SR.1. O corpo diretivo deve garantir que todo paciente est sob os cuidados de um dos seguintes:
SR.1a. Profissional de medicina ou osteopatia que possa delegar esses cuidados a outros
profissionais de sade qualificados de acordo com as especialidades definidas por lei.
SR.1b. Profissional de medicina odontologia ou cirurgia odontolgica que tenha autorizao
legal para praticar dentstica e que esteja atuando dentro do escopo da sua licena.
SR.1c. Profissional de podologia, apenas em situaes permitidas por lei.
SR.1d. Profissional de optometria, que tenha autorizao legal para praticar optometria.
SR.1e. Profissional de quiropraxia, que tenha a devida licena e autorizao legal para
executar servios de quiropraxia, mas apenas para tratamentos por meio de manipulao manual da
espinha para corrigir uma subluxao comprovada por raio-x.
SR.1f. Psiclogo clnico (grau de doutorado em Psicologia), apenas para os servios de
psicologia clnica definidos por lei e apenas no escopo permitido pela lei.
SR.2. O corpo diretivo deve garantir que:
SR2a. Um profissional de medicina ou osteopatia est de planto ou sobreaviso o tempo todo.
SR2b. Um profissional de medicina ou osteopatia responsvel pelo cuidado de todo paciente
no que se trata de qualquer problema mdico ou psiquitrico que se apresente na admisso ou se
desenvolva durante a hospitalizao e no est dentro do escopo de atuao dos profissionais
especificados em SR.1 (acima), j que esse escopo de atuao definido pelo corpo clnico e a lei
vigente.
Diretrizes Interpretativas:
O hospital s pode admitir pacientes sob a recomendao de um profissional licenciado de acordo
com as leis vigentes. O corpo diretivo responsvel por garantir que todo paciente est sob o cuidado
de um profissional licenciado (como definido em SR.1, acima).
O corpo diretivo deve garantir que um profissional de medicina ou osteopatia est em planto ou em
sobreaviso o tempo todo. O corpo diretivo tambm deve garantir que um profissional de medicina ou
osteopatia fique responsvel pelo cuidado de qualquer paciente que apresente problemas mdicos ou
psiquitricos durante a admisso ou os desenvolva durante a hospitalizao caso no esteja dentro do
escopo de atuao do profissional responsvel especificado em SR.1 (acima), j que esse escopo de
atuao definido pelo corpo clnico e a lei vigente.
Orientaes Para Auditoria:
Reveja as normas, procedimentos e o estatuto do corpo clnico para garantir que os privilgios de
admisso so limitados a profissionais que foram aprovados pelo corpo clnico e corpo diretivo e esto
em conformidade com a lei.
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Alm desses profissionais precisarem das devidas autorizaes legais e institucionais para admitir
pacientes, em algumas organizaes a admisso de pacientes deve ser feita sob os cuidados de
profissionais de especialidades especficas, de acordo com as normas, regulamentos e regimento
interno. Verifique os procedimentos da organizao para gerenciamento desses requerimentos de
admisso para garantir que os pacientes so admitidos sob a especialidade adequada.
Os regulamentos internos e o estatuto do corpo clnico definiro quais categorias de profissionais do
corpo clnico (ex.: ativo, parceiro, cortesia, consultor, etc.) podem admitir pacientes. Garanta que os
privilgios de admisso so limitados aos profissionais que possuem a devida liberao do corpo
clnico.
Verifique se o corpo diretivo estabeleceu e monitora a aplicao de polticas para garantir que um
profissional de medicina ou osteopatia est em planto ou em sobreaviso o tempo todo. O corpo
clnico normalmente distribuir uma agenda de profissionais em sobreaviso por especialidade.
Verifique como essa lista repassada aos setores e unidades adequados dentro do hospital.
Se algum profissional que no o de medicina ou osteopatia admitir um paciente, verifique se ele est
sendo monitorado por um, que ser responsvel por qualquer problema mdico ou psiquitrico que
fuja do escopo de atuao do profissional admitidor.
MS.16. MANUTENO DE PRONTURIO
SR.1. O estatuto do corpo clnico deve incluir como exigncia a preparao e manuteno de um
pronturio mdico completo e preciso para cada paciente e polticas e procedimentos para lidar com
negligncias no pronturio.
SR.2. O estatuto do corpo clnico deve exigir que o corpo clnico faa reunies peridicas em intervalos
regulares para verificar e analisar os pronturios dos pacientes para atualizao e melhoria na
qualidade de atendimento.
Diretrizes Interpretativas:
O corpo clnico deve exigir a preparao e manuteno de um pronturio completo e preciso para
cada paciente. preciso que existam polticas e procedimentos definidos para lidar com delinquncias
no registro mdico.
Os procedimentos de preenchimento do pronturio mdico e as aes tomadas devem ser colocados
em prtica de acordo com as polticas do hospital.
Para garantir que h um processo eficaz em vigor, o corpo clnico deve rever e analisar regularmente
os pronturios mdicos para manter a qualidade e adequabilidade do cuidado com o paciente.
Orientaes Para Auditoria:
Verifique e analise se os processos e suas respectivas polticas e procedimentos para lidar com
delinquncia de pronturio mdico esto em uso.
Reveja e garanta que o hospital que o hospital tem meios para determinar sua taxa de delinquncia de
pronturio mdico e como ela definida.
Garanta o funcionamento do estatuto do corpo clnico, suas polticas e procedimentos para os
profissionais negligentes no preenchimento do pronturio.
Verifique e garanta que o corpo clnico se rene regularmente para rever e analisar os pronturios
mdicos para manuteno da qualidade e conformidade do cuidado mdico oferecido. O corpo clnico
deve registrar as datas e horrios para verificar o escopo das reunies conduzidas e as aes
resultantes.
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O profissional que preenche a atualizao responsvel por garantir que o exame fsico e
histrico seja anexado ao pronturio mdico e que ele esteja completo e preciso.
O exame apresentado deve estar autenticado pelo profissional que o realizou, e, quando
aplicvel, o mdico que constatou os resultados do exame.
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Para o propsito deste manual, o termo admisso se refere a qualquer registro de paciente,
seja em carter interno ou externo.
Pacientes cirrgicos.
Pacientes internados.
Pacientes que sero submetidos a no mnimo sedao consciente/ moderada.
Ao verificar os registros mdicos, repare se o exame histrico e fsico foi realizado dentro do perodo
de tempo especificado e se a documentao apropriada foi includa.
Verifique o contedo e preciso do exame de acordo com as polticas da organizao.
Verifique se o exame histrico e fsico foi realizado no mais de 30 dias antes ou 24 horas
depois da admisso e em todos os casos envolvendo cirurgia ou procedimentos com anestesia
ou sedao consciente/ moderada antes do procedimento ou cirurgia.
Verifique se a documentao do exame histrico e fsico foi colocada no registro mdico dentro
de 24 horas depois da admisso ou registro, e em todos os casos envolvendo cirurgia ou
procedimentos com anestesia ou sedao consciente/ moderada antes do procedimento ou
cirurgia.
Quando o exame fsico foi realizado dentro de 30 dias antes da admisso e em todos os casos
envolvendo cirurgia ou procedimentos com anestesia ou sedao consciente/ moderada, o
hospital deve garantir que esse exame esteja atualizado, para documentar quaisquer
mudanas na condio do paciente.
MS.18. CONSULTA
O corpo clnico deve definir em seu estatuto as circunstncias e critrios sob os quais a consulta ou
orientao de um mdico ou outro profissional qualificado independente necessria.
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Diretrizes Interpretativas:
Verifique e analise as circunstncias e critrios que necessitam de consulta ou orientao de um
mdico ou outro profissional qualificado independente.
MS.19. AUTPSIA
SR.1. O corpo clnico deve tentar assegurar autpsias em todos os casos de morte incomum e
naquelas de interesse mdico-legal e educacional.
SR.2. Devem ser definidos mecanismos para documentar a autorizao para realizar uma autpsia.
SR.3. Deve haver um sistema para notificar o corpo clnico e especificamente o mdico responsvel
quando uma autpsia estiver sendo realizada.
Orientaes Para Auditoria:
Verifique se o corpo clnico tem polticas para fazer com que seus profissionais tentem conseguir
permisso para realizar autpsias em casos de morte incomum ou de interesse mdico-legal e
educacional.
Verifique se h um mecanismo para documentar como se consegue permisso para realizar uma
autpsia.
Para autpsias realizadas, valide o processo de notificao do mdico responsvel.
Verifique se o corpo clnico tem um processo para monitorar as autpsias que so executadas dentro
do hospital.
MS.20. TELEMEDICINA
SR.1. Quando servios de telemedicina so fornecidos aos pacientes do hospital por meio de uma
parceria com uma entidade de telemedicina externa, o corpo diretivo do hospital cujos pacientes esto
recebendo esses servios pode escolher, conforme as especificao em MS.8, fazer com que o seu
corpo clnico siga as decises de credenciamento e de concesso de privilgios tomadas pela entidade
de telemedicina externa quando ela faz recomendaes de privilgios para os seus mdicos e demais
profissionais que oferecem esses servios, se o corpo diretivo do hospital garantir, por meio do seu
contrato escrito com a mesma, que ela oferece servios que, de acordo com os requerimentos
descritos acima, permitem que o hospital concorde com todas as condies aplicveis de participao
para servios terceirizados. O corpo diretivo do hospital tambm deve garantir, por meio do seu
contrato escrito com a entidade de telemedicina externa, que todos os seguintes requerimentos so
cumpridos:
SR.1a. Os processos e padres de credenciamento no corpo clnico e concesso de privilgios
da entidade de telemedicina externa seguem no mnimo dos padres definidos nesta seo.
SR.1b. Os mdicos e demais profissionais que oferecem servios de telemedicina so
credenciados na entidade externa, a qual deve fornecer ao hospital uma lista dos privilgios de todos
os seus profissionais.
SR.1c. Os profissionais da entidade de telemedicina externa possuem licenas emitidas ou
reconhecidas pelo estado em que o hospital cujos pacientes recebem os servios de telemedicina se
localiza.
SR.1d. Quanto aos mdicos e demais profissionais da entidade externa que recebam
privilgios no hospital cujos pacientes esto recebendo os servios de telemedicina, o hospital deve
adquirir dados dos seus desempenhos por meio de auditorias internas e enviar essas informaes
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entidade externa para que sejam usadas nas avaliaes de desempenho peridicas da mesma. No
mnimo, essas informaes devem incluir todos os eventos adversos que resultem dos servios de
telemedicina oferecidos pelos mdicos ou demais profissionais da entidade externa ao hospital e todas
as reclamaes que o hospital recebeu quanto aos profissionais da entidade externa.
SR.2. Quando servios de telemedicina so fornecidos aos pacientes do hospital por meio de uma
parceria com outro hospital, o corpo diretivo do hospital cujos pacientes esto recebendo esses
servios pode escolher, conforme as especificao em MS.8, fazer com que o seu corpo clnico siga as
decises de credenciamento e de concesso de privilgios tomados pelo outro hospital quando ele faz
recomendaes de privilgios para os seus mdicos e demais profissionais que oferecem esses
servios, se o corpo diretivo do hospital garantir, por meio do seu contrato escrito com o mesmo, que
todos os seguintes requerimentos so cumpridos:
SR.2a. O hospital que fornece o servio de telemedicina deve estar de acordo com as normas
de sade mnimas vigentes.
SR.2b. Os mdicos e demais profissionais que oferecem servios de telemedicina so
credenciados no hospital de origem, o qual deve fornecer ao hospital uma lista dos privilgios de todos
os seus profissionais.
SR.2c. Os profissionais do outro hospital possuem licenas emitidas ou reconhecidas pelo
estado em que o hospital cujos pacientes recebem os servios de telemedicina se localiza.
SR.2d. Quanto aos mdicos e demais profissionais do outro hospital que recebam privilgios
no hospital cujos pacientes esto recebendo os servios de telemedicina, o hospital deve adquirir
dados dos seus desempenhos por meio de auditorias internas e enviar essas informaes ao outro
hospital para que sejam usadas nas avaliaes de desempenho peridicas do mesmo. No mnimo,
essas informaes devem incluir todos os eventos adversos que resultem dos servios de telemedicina
oferecidos pelos mdicos ou demais profissionais do outro hospital e todas as reclamaes que o
hospital recebeu quanto aos profissionais do mesmo.
SR.3. O corpo clnico definir e aplicar os critrios para determinar os privilgios a serem concedidos
aos profissionais externos e o procedimento para aplicar os critrios aos que solicitem privilgios. Para
os mdicos e demais profissionais de outra entidade que solicitem privilgios de oferecer servios de
telemedicina sob um acordo com o hospital, os critrios para determinar esses privilgios e os
procedimentos para aplic-los tambm devem estar sujeitos a essas normas.
Diretrizes Interpretativas:
Embora o hospital possa usar organizaes de auditoria terceirizadas para compilar e verificar as
credenciais dos profissionais que solicitam privilgios, o corpo diretivo do hospital ainda legalmente
responsvel por todas as decises.
Telemedicina quando profissionais em locais distantes oferecem servios clnicos a pacientes por
meio de comunicao eletrnica.
Uma entidade de telemedicina uma empresa que:
Oferece servios de telemedicina.
No um hospital (logo, clnicas e consultrios que possuam licena para funcionar assim se
enquadram nessa categoria).
Oferece servios sob contrato de maneira que o hospital possa usar seus servios dentro de
todos os requerimentos para acreditao NIAHO, particularmente os relacionados ao
credenciamento e concesso de privilgios aos profissionais que oferecem servios de
telemedicina aos pacientes do hospital.
Nota: referncia cruzada com GB.3, SR.4-5.
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A organizao ter mltiplas unidades de cuidado com o paciente. Verifique pelo menos uma
descrio de cargo de cada uma dessas unidades. Durante a auditoria da organizao, observe o
cuidado de enfermagem em funcionamento para determinar o quo adequada a equipe est com
relao ao servio de cuidado com o paciente.
Analise exemplares dos seguintes documentos:
Escala de servio.
Planilha de atribuies da unidade.
Polticas e procedimentos de enfermagem.
Relatrios de auditoria interna e troca de funcionrios.
Entreviste pacientes para ver como o cuidado de enfermagem foi fornecido. Assegure a permisso do
hospital e do paciente antes das entrevistas.
Verifique a escala de servio da equipe de enfermagem (ou documentao semelhante) por um
perodo mnimo de uma semana. Se for constatado que a equipe mnima ou inferior ao desejado,
reveja uma escala com profissionais adicionais por um perodo de duas semanas para identificar
quaisquer padres ou tendncias de equipe insuficiente.
Verifique se as atribuies de cuidado levam em considerao a complexidade das necessidades do
paciente e que a equipe de enfermagem que cuida dos pacientes competente e tem as qualificaes
exigidas.
Reveja o processo para determinar como as atribuies da enfermagem so aplicadas no mbito da
necessidade do paciente. Esse processo deve abranger os seguintes itens:
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Necessidades do paciente.
Sutilezas do paciente.
Necessidades especiais de determinados pacientes.
Competncia e qualificao da equipe de enfermagem.
Verifique a disposio diria de enfermeiros de cada unidade do hospital para determinar que pelo
menos um enfermeiro estar de planto em cada unidade e turno, 24 horas por dia, 7 dias por
semana.
(Exceo para hospitais rurais pequenos: a lei define certas condies sob as quais hospitais rurais de
50 leitos ou menos podem conseguir uma dispensa temporria da exigncia de enfermeiro 24 horas
por dia na instituio.)
O hospital deve estar dentro dos seguintes critrios para isso se aplicar:
Para essa permisso especial ser concedida, o hospital deve ter feito e continuar a fazer esforos de
boa f para se adequar exigncia de enfermagem 24 horas por dia.
Se a organizao optar por usar uma equipe contratada (terceirizada), esses indivduos devem aderir
s prticas, polticas e procedimentos da organizao. Verifique o processo de orientao desses
indivduos contratados quanto ao hospital, s unidades s quais so designados, polticas e
procedimentos, exigncias de documentao (particularmente se for utilizado um pronturio mdico
computadorizado), e normas imprescindveis a serem seguidas para segurana e procedimentos de
emergncia.
As exigncias de competncia variaro de unidade para unidade da organizao. Determine os meios
pelos quais a competncia verificada antes dos indivduos contratados comearem a trabalhar na
organizao. As exigncias de competncia para equipes terceirizadas devem ser comparveis s dos
funcionrios prprios que realizem atividades parecidas. Verifique se h uma superviso apropriada de
profissionais qualificados do hospital para esses indivduos terceirizados.
Verifique o processo de avaliao das equipes terceirizadas, monitorando seu desempenho, e como
essa informao repassada aos indivduos e agncia contratada.
Analise os mtodos e esforos de recrutamento usados pela administrao do hospital, solicitando
cpias de materiais e demonstrao de outros mtodos, de modo a manter o nvel de qualidade de
acordo com as necessidades de enfermagem do hospital.
Compare os salrios do hospital com os oferecidos por outras instituies da regio.
Se houver escassez de profissionais de enfermagem, determine se uma carncia temporria de
profissionais qualificados na regio ou se isso se atribui a outros motivos e determine tambm como o
hospital est lidando com a questo.
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O plano foi desenvolvido dentro de vinte-e-quatro (24) horas depois da admisso de cada
paciente.
O plano est de acordo com os resultados da avaliao e determina os objetivos do paciente
e, quando apropriado, inclui tanto fatores fsicos quanto psicolgicos.
O processo de planejamento de alta foi preenchido.
O plano consistente com a orientao do mdico responsvel.
O plano inclui referncia/ definio de necessidades inter-especialidades (quando aplicvel).
O plano revisado medida que as necessidades do paciente mudam.
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As horas de funcionamento.
Habilidades necessrias.
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Estrutura organizacional.
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Segurana do paciente.
Procedimentos de emergncia.
As orientaes quanto s atividades especficas de cada cargo podem ser realizadas dentro do prprio
setor onde o funcionrio atuar, mas devem ser concludas antes de o mesmo comear a trabalhar
sozinho.
Verifique o processo estabelecido pelo qual os membros do corpo clnico so submetidos a uma
orientao geral, como indicado em SR.1.
SM.7. AVALIAO DE FUNCIONRIOS
SR.1. A avaliao de desempenho/ competncia deve conter indicadores que meam objetivamente a
habilidade do funcionrio para executar todas as funes designadas na descrio de cargo.
Indicadores relevantes podem ser selecionados na lista de indicadores para avaliao apresentada
abaixo.
SR.2. O funcionrio deve ser avaliado inicialmente e constantemente contra indicadores que
mensurem problemas e oportunidades para crescimento. Entre os fatores considerados, podem estar
os seguintes:
SR2a. Inconstncias e problemas de processo, identificados por meio da anlise de resultados
de acordo com as definies do sistema de gesto de qualidade.
SR.2b. Desempenho em procedimentos de alto risco.
SR.2c. Adaptabilidade a novos procedimentos, equipamentos e tecnologias.
SR.2d. Satisfao do cliente.
SR.2e. Participao de treinamentos.
SR.2f. Resultados de treinamentos, identificados contra anlises de desempenho prvias.
SR.2g. Relacionamento com os outros funcionrios.
SR.2h. Relacionamento com o corpo clnico.
SR.2i. Cumprimento das leis e normas da instituio.
SR.2j. Outros indicadores, a critrio da organizao.
SR.3. As anlises de indicadores para os servios terceirizados podem ser modificados de acordo com
os resultados apresentados e a frequncia da prestao de servios. A modificao desse sistema de
avaliao deve ser feita quando necessrio e deve ser justificada pelo meio de anlise de dados.
SR.4. A organizao deve agregar dados de desempenho objetivos de fontes como avaliaes
individuais, relatrios de incidentes, gesto de risco, relacionamento com colegas e pacientes e/ ou
anlise de dados para identificar as inconstncias e oferecer treinamento, aconselhamento ou
acompanhamento.
SR.4a. Qualquer interveno deve ser seguida de uma reavaliao de dados objetivos.
SR.4b. Os resultados desses dados agregados sero relatados gesto de qualidade quando
necessrio de modo a monitorar a melhoria de desempenho do funcionrio.
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SR.5. A organizao deve ter polticas e procedimentos definidos para compartilhar os resultados das
avaliaes de desempenho/ competncia individuais com os demais membros da equipe de trabalho,
de modo a proporcionar um feedback da mesma dentro de um perodo de tempo definido pela
organizao, que no exceda um ano.
SR.6. A organizao deve exigir que todos os seus colaboradores, inclusive terceirizados, participem
de educao contnua de acordo com as exigncias de seus respectivos certificados/ licenas de
trabalho, associao profissional, leis ou normas, polticas e regras da organizao. A adequao a
esse padro deve ser relatado gesto de qualidade.
Diretrizes Interpretativas:
O hospital deve avaliar continuamente a competncia e desempenho dos seus funcionrios. Esse
processo de avaliao deve incluir o uso de indicadores que meam objetivamente a habilidade dos
funcionrios de executar todas as funes designadas na descrio de cargo. Esses indicadores
podem incluir um ou mais dos seguintes.
A organizao deve ter polticas e procedimentos definidos para compartilhar os resultados das
avaliaes de desempenho/ competncia individuais com os demais membros da equipe de trabalho,
de modo a proporcionar um feedback da mesma dentro de um perodo de tempo definido pela
organizao, que no exceda um ano.
O hospital pode modificar as anlises de indicadores para os servios terceirizados de acordo com os
resultados apresentados e a frequncia da prestao de servios. A modificao desse sistema de
avaliao deve ser feita quando necessrio e deve ser justificada pelo meio de anlise de dados.
A organizao deve agregar dados de desempenho objetivos de fontes como avaliaes individuais,
relatrios de incidentes, gesto de risco, relacionamento com colegas e pacientes e/ ou anlise de
dados para identificar as inconstncias e oferecer treinamento, aconselhamento ou acompanhamento.
Para melhorar continuamente a realizao das suas atividades de trabalho, a organizao deve exigir
que todos os seus colaboradores, inclusive terceirizados, participem de educao contnua de acordo
com as exigncias de seus respectivos certificados/ licenas de trabalho, associao profissional, leis
ou normas, polticas e regras da organizao. A adequao a esse padro deve ser relatado gesto
de qualidade.
Orientaes Para Auditoria:
Numa amostra de registros pessoais, verifique se o hospital tem um processo de avaliao de
competncia/ desempenho que inclua medidas apropriadas de acordo com as diretrizes interpretativas
(acima).
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Verifique se as polticas e procedimentos que o hospital usa para avaliar a competncia dos
funcionrios ocorrem dentro de um perodo de tempo especfico, no mnimo uma vez por ano.
Verifique se as polticas e procedimentos que o hospital usa para avaliar o desempenho dos
colaboradores terceirizados esto de acordo com os resultados e frequncia da prestao de servios.
Verifique se o hospital exige e oferece condies para todos os funcionrios, inclusive terceirizados,
participarem de iniciativas de educao contnuas de acordo com as exigncias dos seus respectivos
certificados/ licenas de trabalho, associao profissional, leis ou normas, polticas e regras da
organizao.
GERENCIAMENTO DE MEDICAES (MM)
MM.1. PRTICAS DE GERENCIAMENTO
SR.1. A organizao deve ter um servio de farmcia que atenda as necessidades dos pacientes. As
medicaes devem ser preparadas e administradas de acordo com os princpios profissionais
aceitveis. O servio de farmcia deve ser dirigido por um farmacutico presente em tempo integral,
parcial ou disponvel em sobreaviso que ser responsvel por desenvolver, supervisionar e coordenar
todas as atividades dos servios de farmcia. O servio de farmcia deve ter um nmero adequado de
funcionrios qualificados para garantir a eficcia dos servios de gerenciamento de medicao,
inclusive nos servios de emergncia.
SR.2. Todas as medicaes devem ser aplicadas por ou sob o supervisionamento de um enfermeiro ou
outros profissionais qualificados de acordo com as leis vigentes. Todas as drogas e componentes
biolgicos s devem ser aplicados sob as ordens do mdico responsvel pelo cuidado do paciente de
acordo com as polticas e procedimentos aprovados pelo corpo clnico e os padres aceitveis de
prtica.
SR.3. A organizao, armazenamento e distribuio de todas as medicaes deve estar sob a
superviso de um farmacutico.
SR.4. Todas as drogas e compostos biolgicos devem ser controlados, mantidos em segurana e
distribudos de acordo com os padres aplicveis de prtica e sempre sob as orientaes das leis
vigentes.
SR.4a. As drogas listadas como nvel II, III, IV e V do Ato de Preveno e Controle de Abuso de
Drogas de 1970 devem ser mantidas trancadas dentro de uma rea segura.
SR.4b. Somente o pessoal autorizado pelo servio de farmcia deve ser acesso s reas
trancadas.
SR.5. Medicaes vencidas, identificadas incorretamente ou inadequadas para uso por qualquer outro
motivo no devem ser disponibilizadas para uso em pacientes.
SR.6. As medicaes prescritas sem durao ou nmero de doses especficas devem ser
interrompidas automaticamente aps um perodo de tempo razovel, predeterminado pelo corpo
clnico.
SR.7. Transfuses de sangue e medicaes intravenosas devem ser administradas de acordo com as
orientaes legais e as polticas e procedimentos do corpo clnico. Se a transfuso de sangue ou
medicao intravenosa for administrada por um profissional que no de medicina ou osteopatia, o
mesmo deve ter treinamento especial para realizar essa atividade.
Diretrizes Interpretativas:
Todas as atividades envolvendo o uso de medicaes, incluindo a preparao e aplicao, devem ser
realizadas por ou sob a superviso de um enfermeiro ou outro profissional qualificado de acordo com
as leis vigentes aplicveis.
Drogas e compostos biolgicos devem ser preparados e aplicados de acordo com:
Leis aplicveis.
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A lei federal regula a aprovao e classificao das drogas e compostos biolgicos. Cada estado pode possuir
leis especficas que delimitam o escopo de atuao para vrios tipos de profissionais de sada, inclusive quais
medicaes eles podem prescrever e aplicar, incluindo medicamentos controlados.
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Uma rea segura uma em que h procedimentos estabelecidos para controlar a entrada e
sada de pessoas, limitando-as aos funcionrios, pacientes e visitantes adequados.
Isso inclui reas de cuidado ou trabalho crtico/ intensivo, leitos de acomodao onde os
pacientes recebem cuidados especficos e salas de cirurgia quando o cuidado est sendo
realizado.
Todas as substncias no-controladas devem ser trancadas quando uma rea de cuidado
com paciente estiver sem funcionrios.
Quando no est em uso, uma sala de cirurgia no seria considerada rea segura e todas
as drogas e compostos biolgicos devem ser trancados.
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margem de tempo mnimo para aplicao, antes ou depois do horrio programado, se no levar em
conta as diferenas entre medicaes, pode prejudicar a habilidade da equipe de enfermagem de
priorizar as atividades de cuidado adequadamente. Isso tambm pode resultar no desenvolvimento de
protocolos alternativos pela equipe, colocando em risco a segurana do paciente devido imposio
de limites de tempo desnecessrios ou irreais. Ao invs disso, as polticas e procedimentos do hospital
devem fazer valer o tempo especfico de cada medicao, de acordo com a natureza da medicao e
o seu objetivo clnico, para garantir a segurana e aplicao no tempo devido. As polticas e
procedimentos devem tratar no mnimo do seguinte:
Medicaes no-elegveis para aplicao programada.
Medicaes elegveis para aplicao programada.
Aplicao de medicaes elegveis fora do horrio ou margem de tempo programados.
Avaliao das polticas de tempo de aplicao de medicaes, bem como do cumprimento das
mesmas.
Medicaes no-elegveis para aplicao programada
As polticas e procedimentos devem identificar as medicaes que no so elegveis para aplicao
com tempo programado, seja em geral ou em aplicaes clnicas especficas. Essas medicaes
exigem aplicao no horrio exato ou preciso, de acordo com o tipo de diagnstico, requerimentos do
tratamento ou objetivos teraputicos. As polticas e procedimentos devem refletir a considerao de
favores, que incluem, mas no se limitam a: a farmacocintica da medicao prescrita, aplicaes
clnicas especficas e fatores de risco do paciente. Exemplos de medicaes que os hospitais podem
escolher identificar como no-elegveis para dosagem programada incluem, mas no se limitam a:
Medicaes emergenciais (imediatamente).
Primeiras doses ou doses concentradas (dose inicial elevada para levar o nvel do sangue,
tecido ou fluidos a uma concentrao eficaz rapidamente).
Doses nicas; medicaes recebidas especificamente para procedimentos.
Medicaes contnuas; doses definidas de drogas a nvel de soro.
Drogas investigativas.
Drogas prescritas como impreterveis (doses prn).
As polticas e procedimentos devem garantir a aplicao dessas medicaes na hora exata. Alm
disso, devem especificar se as polticas de aplicao dessas medicaes sero vlidas a nvel de
hospital ou apenas para diagnsticos, unidades ou situaes clnicas especficas.
Medicaes elegveis para aplicao programada
As medicaes elegveis para aplicao em perodos programados so as prescritas num ciclo de
frequncia repetido, como uma vez por dia, duas vezes por dia, trs vezes por dia, de hora em hora
(ou de duas em duas, trs em trs horas...), etc. O objetivo dessa programao alcanar e manter
nveis sangue teraputicos com a medicao prescrita por um perodo de tempo.
As polticas e procedimentos de aplicao de medicao geralmente estabelecem horrios
padronizados para a aplicao de todas as medicaes programadas. Por exemplo, as medicaes
prescritas para aplicao duas vezes ao dia pode, de acordo com as polticas e procedimentos do
hospital, ser programada para aplicao s 8:00h e 20:00h. Outro hospital pode escolher programar a
medicao para 07:30h e 19:30h. A utilizao desses horrios padronizados facilita o processo de
administrao das medicaes, por exemplo: a farmcia do hospital pela manh fornecer as doses
de todas as drogas a serem aplicadas duas vezes ao dia s unidades de cuidado a tempo para a
aplicao programada. Para a equipe de enfermagem, o horrio de aplicao programado pode
facilitar a priorizao de outras atividades que possam se fazer necessrias no caso de drogas
especficas, como verificar sinais vitais ou coletar e analisar amostras de sangue para garantir uma
aplicao de medicao segura e no tempo certo.
As polticas e procedimentos para as medicaes elegveis para aplicao programada tambm
devem abordar: primeiras doses de medicaes, inclusive os parmetros dentro dos quais a equipe de
enfermagem pode decidir por si mesma quando ser a primeira dose e as subsequentes, que podero
se encaixar nos horrios de dose programada; replanejamento de doses perdidas ou omitidas;
medicaes que no seguiro os horrios de dosagem padro; e as unidades de cuidado que no
sero enquadradas na poltica de horrio programado.
Medicaes programadas de tempo crtico
As medicaes programadas de tempo crtico so as medicaes cuja uma aplicao antecipada ou
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tardia superior a trinta minutos pode causar danos ou impactos negativos significativos no efeito
teraputico ou farmacolgico desejado. Por essa razo, as medicaes programadas identificadas
como tempo crtico dentro das polticas e procedimentos do hospital devem ser aplicadas dentro de
trinta minutos antes ou depois do horrio programado, para uma margem total de uma hora.
possvel que uma medicao seja de tempo crtico para alguns pacientes, devido ao diagnstico,
situao clnica, vrios fatores de risco ou objetivo teraputico, mas no seja para outros pacientes.
Logo, as polticas e procedimentos do hospital devem definir o processo que determina se uma
medicao programada especfica sempre de tempo crtico ou apenas sob certas circunstncias e
como a equipe envolvida na aplicao da medicao saber quando uma medicao programada de
tempo crtico. Exemplos de medicao/ tipos de medicao programadas de tempo crtico podem
incluir, mas no se limitam a:
Antibiticos.
Anticoagulantes.
Insulina.
Anticonvulsivos.
Agentes imunossupressores.
Medicao para dor.
Medicaes prescritas para aplicao dentro de um perodo de tempo especfico a partir da
hora do pedido.
Medicaes que devem ser aplicadas com prioridade sobre outras medicaes para
otimizao do efeito teraputico.
Medicaes prescritas para aplicao mais frequente que de quatro em quatro horas.
Medicaes programadas de tempo no-crtico
Medicaes programadas de tempo no-crtico so aquelas nas quais um intervalo de tempo mais
longo ou curto desde a dose anterior no interfere significativamente no efeito teraputico da
medicao nem causa danos. Para essas medicaes, uma flexibilidade maior no horrio de aplicao
tolervel. Especificamente:
Medicaes prescritas para aplicao uma vez ao dia, semana ou ms podem ser aplicadas
dentro de 2 horas antes ou depois do horrio programado, para uma margem total de 4 horas.
Medicaes prescritas para aplicao mais frequentes que uma vez ao dia, mas no mais que
uma vez a cada quatro horas, podem ser aplicadas dentro de uma hora antes ou depois do
horrio programado, para uma margem total de 2 horas.
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Pedidos de Prontido
Os hospitais podem adotar polticas e procedimentos que permitem o uso de pedidos de prontido
para lidar com situaes clnicas muito especficas envolvendo aplicao de medicao. As polticas e
procedimentos devem definir o processo pelo qual um pedido de prontido desenvolvido, aprovado,
monitorado, iniciado pelo pessoal autorizado e posteriormente autenticado pelo mdico responsvel
pelo cuidado com paciente.
Os critrios especficos para um enfermeiro ou outro profissional autorizado dar incio execuo de
um pedido de prontido devem ser identificado claramente no protocolo do pedido mdico (ex.: as
situaes clnicas especficas, condies ou diagnsticos nos quais dar incio ao pedido seria
apropriado). As polticas e procedimentos devem englobar a orientao da equipe mdica, de
enfermagem e quaisquer outros profissionais dentro das condies e critrios para executar os
pedidos de prontido e as responsabilidades associadas sua iniciao e execuo. Um pedido de
prontido iniciado para um paciente deve ser adicionado ao pronturio mdico do mesmo assim que
iniciado, ou assim que possvel. Da mesma maneira, as polticas e procedimentos dos pedidos de
prontido devem especificar o processo pelo qual o mdico ou outro profissional responsvel pelo
cuidado do paciente reconhece e valida a aplicao dos procedimentos padro depois do fato, com a
exceo sendo vacinas de influenza e pneumococo polissacardeo, que pela lei no precisam dessa
autenticao.
As polticas e procedimentos tambm devem estabelecer um processo para monitorar e avaliar o uso
dos pedidos de prontido, incluindo a adeso correta ao protocolo. Tambm deve haver um processo
para identificao e preenchimento imediato de quaisquer atualizaes, correes, modificaes ou
revises necessrios.
Orientaes Para Auditoria:
Verifique se o farmacutico tem a formao devida e est presente em tempo integral, parcial ou em
sistema de sobreaviso.
Reveja e analise a descrio de cargo ou contrato escrito para ver se as responsabilidades do
farmacutico so definidas claramente e incluem o desenvolvimento, superviso e coordenao de
todas as atividades do servio de farmcia.
Verifique se o diretor de farmcia est envolvido ativamente nas comisses responsveis por
estabelecer as polticas e procedimentos relacionadas a medicao.
Verifique se os servios de farmcia so oferecidos por uma equipe suficiente em nmero e
treinamento para proporcionar servios de qualidade, inclusive planto para emergncias 24 horas por
dia, 7 dias por semana, e que os servios de emergncia so organizados de acordo com as
necessidades dos pacientes e de acordo com as especificaes do corpo clnico.
Ao rever a farmcia, analise o processo de preparo e aplicao de medicaes. Verifique se as
medicaes so preparadas e aplicadas de acordo com as orientaes legais, padres de prtica
profissional aceitos nacionalmente, orientaes do fabricante e com as polticas do hospital.
Verifique se h um mtodo eficaz para a aplicao de narcticos. Use os seguintes indicadores:
Verifique se h polticas e procedimentos aprovados pelo corpo clnico que especificam quem
autorizado a aplicar medicaes e se as polticas so seguidas.
Verifique se a equipe de enfermagem autorizada a aplicar medicamentos est atuando dentro
do escopo de prtica permitido pela lei.
Algum profissional que no de enfermagem est aplicando medicamentos? Se sim, determine
se esses profissionais o esto fazendo de acordo com os regulamentos legais.
Verifique se h polticas e procedimentos aprovados pelo corpo clnico que definam as orientaes de
horrio de aplicao de medicaes.
Verifique se o hospital identifica suas medicaes de acordo com os padres, que so:
no-elegveis para aplicao programada.
Elegveis para aplicao programada e de tempo crtico.
Elegveis para aplicao programada e de tempo no-crtico.
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Entreviste os funcionrios que aplicam medicaes para verificar sua compreenso das polticas de
aplicao de medicao no tempo correto.
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Analise exemplares de registros de aplicao de medicao para confirmar se esto de acordo com os
pedidos mdicos, se os pedidos esto em vigor e se as dosagens esto corretas e sendo aplicadas de
acordo com as orientaes.
Analise o sistema de organizao da farmcia para confirmar se cada caixa, frasco, pacote ou dose de
medicao inclui:
Determine por inspeo se todas as medicaes so armazenadas de maneira que impea o acesso
de pessoal no-autorizado.
Nas unidades de cuidado com o paciente:
Verifique se todas medicaes esto identificadas e/ ou rotuladas de acordo com as exigncias legais.
Verifique se as prescries de medicao incluem:
Verifique se aqueles que aplicam medicaes intravenosas esto atuando dentro do seu escopo de
prtica profissional de acordo com as definies legais e polticas do hospital.
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Analise os registros de infuso para verificar se o processo seguido consistente com o treinamento
oferecido e se as polticas e procedimentos so respeitados.
Discuta o processo para lidar com reaes adversas a medicamentos e o procedimento a ser seguido
quando isso ocorre.
MM.2. FORMULRIO
O corpo clnico ou a direo de farmcia deve formular uma lista de medicamentos que sero
disponibilizados dentro da organizao. Essa lista deve estar disponvel para todas as equipes
apropriadas o tempo todo.
Diretrizes Interpretativas:
O corpo clnico ou a direo de farmcia deve desenvolver uma lista de medicamentos a serem
disponibilizados dentro da organizao. Essa lista deve estar disponvel para todas as equipes
apropriadas o tempo todo.
O formulrio lista as medicaes para distribuio ou aplicao que o hospital armazena para
disponibilidade imediata. De acordo com os padres aceitveis de prtica, o corpo clnico, sob
orientao do servio de farmcia, deve desenvolver critrios escritos para determinar quais
medicaes ficaro disponveis dentro da instituio. No mnimo, os critrios incluiro as indicao de
uso, efeitos, riscos (inclusive a propenso a erros de medicao, abuso potencial e eventos sentinela)
e custos.
O formulrio pode ser mantido eletronicamente no sistema de gerenciamento de informao do
hospital ou em forma fsica. O hospital deve garantir meios para notificar o corpo clnico e o corpo de
funcionrios quando o formulrio sofrer mudanas.
O hospital deve ter um processo definido para lidar com problemas relacionados a medicao,
incluindo:
O hospital deve ter polticas e procedimentos para definir o processo para solicitar que medicaes
sejam adicionadas ao formulrio antes que as mesmas fiquem disponveis para distribuio e
aplicao e o corpo clnico deve monitorar esse processo.
O hospital deve ter processos para aprovar e obter medicaes que no esto no formulrio do
hospital.
Orientaes Para Auditoria:
Verifique se a farmcia tem um formulrio estabelecido das medicaes disponveis no hospital.
Verifique se existe um processo para criao e anlise peridica de um sistema de formulrio.
Verifique as polticas e procedimentos que definem o processo para solicitar que medicaes sejam
adicionadas ao formulrio antes que as mesmas fiquem disponveis para distribuio e aplicao.
Verifique se o hospital tem um processo para aprovar e obter medicaes que no esto no formulrio
do hospital.
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O hospital deve desenvolver e implementar polticas e procedimentos para minimizar abusos e perdas
de substncias controladas. Esses procedimentos devem definir, de acordo com as leis vigentes
aplicveis, o processo de relatamento ao indivduo responsvel pelo servio de farmcia e ao diretor
geral, quando apropriado.
Orientaes Para Auditoria:
Verifique se o sistema de registro oferece um mtodo para acessar prontamente as informaes das
drogas controladas.
Verifique se por meio dos registros possvel rastrear o processo de movimento das drogas
controladas dentro da instituio, do ponto de entrada no hospital ao ponto de partida, seja por
aplicao no paciente, destruio ou devoluo ao fabricante.
Verifique se esse sistema oferece um mtodo para acessar prontamente a documentao das drogas
controladas para facilitar a reconciliao do recebimento com a disposio de todas as drogas
controladas.
Verifique se o farmacutico o responsvel por determinar que todos os registros de drogas esto em
ordem e que h uma contagem precisa e constantemente revisada das controladas. Analise as
planilhas de contagem e reconciliao de narcticos quando houver discrepncias e as aes tomadas
pelo hospital para solucionar essas discrepncias.
Verifique o sistema usado pelo hospital para identificar prontamente a perda ou extravio de todas as
substncias controladas, de modo a minimizar o intervalo de tempo entre a perda ou extravio e a
deteco e determinao da extenso da perda ou extravio.
Determine se a perda de substncias controladas devidamente relatada s autoridades apropriadas
de acordo com as exigncias legais.
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Nome do paciente.
Idade e peso do paciente, ou outras informaes para clculo de dose, quando necessrio.
Nome do medicamento.
Indicao para uso quando necessrio (inclusive pedidos para aplicao prn e/ ou reaplicao
da medicao).
Instrues de uso especfico (ex.: mais de uma medicao para a mesma finalidade, como dor
ou nusea).
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Descrevem as situaes em que pedidos verbais/ por telefone podem ser usados.
Listam e definem os indivduos que podem emitir e receber pedidos verbais/ por telefone.
Oferecem diretrizes para a comunicao clara e eficaz dos pedidos verbais/ por telefone.
Se o hospital utiliza outros protocolos escritos ou pedidos de prontido para medicamentos que foram
analisados e aprovados pelo corpo clnico, necessrio um pedido do mdico responsvel pelo
cuidado com aquele paciente para a ativao desses protocolos ou pedidos de prontido.
Um pedido verbal ou por telefone deve ser totalmente transcrito e ento repetido para o mdico e
assinado pelo receptor. Os pedidos verbais devem ser documentados no pronturio mdico do
paciente e ser revisados, assinados e datados pelo mdico solicitante o mais rpido possvel.
Mesmo quando permitidos, os pedidos verbais ou por telefone devem ser evitados. O hospital deve
trabalhar continuamente para minimizar essa prtica.
Orientaes Para Auditoria:
Examinando os registros dos pacientes, verifique se todos os pedidos de medicao, inclusive verbais,
contm os elementos descritos nas diretrizes interpretativas (acima) e esto anexados aos pronturios
dos pacientes e assinados pelo mdico responsvel.
Examinando os registros dos pacientes, verifique se o mdico solicitante revisou e autenticou os
pedidos de acordo com as polticas do corpo clnico e as orientaes legais.
Verifique o processo de autenticao de pedidos verbais para garantir que eles esto dentro da
margem de tempo exigida pela lei. Se no houver uma especificao legal, verifique se as
autenticaes foram feitas em at 48 horas.
Verifique se h medidas definidas para reduzir ao mximo o uso de pedidos verbais.
MM.5. ANLISE DOS PEDIDOS DE MEDICAO
Um farmacutico deve analisar todos os pedidos de medicao antes da aplicao da primeira dose no
paciente. Se esse profissional no estiver disponvel no momento, o seguinte deve ocorrer:
SR.1. O mdico responsvel pelo cuidado com o paciente deve determinar a urgncia da medicao.
SR.2. Quando um farmacutico no estiver disponvel, as medicaes devem ser retiradas da farmcia
ou rea de armazenamento (inclusive despensas automatizadas) apenas por funcionrios autorizados
pelo servio de farmcia e aprovados pelo corpo clnico, de acordo com os princpios de segurana do
paciente e exigncias legais.
SR.3. O indivduo que for pegar a medicao deve ter conhecimento de sua localizao dentro da rea
de armazenamento.
SR.4. Todas as medicaes de alto risco nessa rea devem ficar isoladas e inacessveis.
SR.5. Deve haver um protocolo documentado solicitando formalmente que esse funcionrio tenha
acesso s informaes apropriadas para processar o pedido. As informaes devem incluir:
SR.5a. Potenciais reaes entre medicaes.
SR.5b. Potenciais alergias ou sensibilidades aguadas.
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Nota: o acesso farmcia para remoo de medicaes depois do horrio de rotina por nofarmacuticos deve ser minimizado e eliminado o mximo possvel. A utilizao de postos noturnos,
carrinhos de medicao depois do horrio de rotina e outros mtodos pode reduzir a necessidade de
no-farmacuticos entrarem na farmcia. As polticas e procedimentos devem estar de acordo com as
exigncias legais.
Quando um farmacutico ou profissional de medicina ou osteopatia no estiver disponvel e a farmcia
estiver fechada, o hospital deve definir por meio de suas polticas e procedimentos o processo pelo
qual o seguinte ocorrer:
O indivduo que for pegar a medicao deve ter conhecimento de sua localizao dentro da
rea de armazenamento.
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Deve haver procedimentos de controle de qualidade em efeito (como uma segunda verificao
por outro funcionrio ou uma verificao secundria dentro do prprio sistema, como cdigo de
grades) para impedir erros na remoo das medicaes.
Todas as medicaes de alto risco dessa rea devem ficar isoladas e inacessveis.
Deve haver um protocolo documentado solicitando formalmente que esse funcionrio tenha
acesso s informaes apropriadas para processar o pedido. As informaes devem
incluir:
Potenciais reaes entre medicaes.
Potenciais alergias ou sensibilidades aguadas.
Variaes de dosagem.
Indicaes para aplicao.
O funcionrio deve levar uma dose extra da medicao com uma cpia do pedido ou outro
mtodo comparvel para verificao do farmacutico aps sua chegada na organizao.
Esse processo deve ser avaliado continuamente para determinar quais medicaes so acessadas
mais frequentemente e as causas para acesso da farmcia fora do horrio.
Aes corretivas e preventivas devem ser implementadas quando adequado para reduzir a quantidade
de vezes que no-farmacuticos obtm medicaes depois que a farmcia fechada.
Os efeitos da(s) medicao(es) deve(m) ser monitorado(s) para garantir que a terapia usada
apropriada e minimizar a ocorrncia de eventos adversos. Esse processo de monitorao inclui:
1. Dados clnicos e laboratoriais para avaliar a eficcia da terapia com a medicao, de modo a
prever ou avaliar efeitos ou reaes adversos.
2. Sinais fsicos e sintomas clnicos relevantes para a terapia do paciente.
3. Mensurao da percepo do prprio paciente quanto a efeitos colaterais e, quando aplicvel,
eficcia percebida.
Produtos estreis devem ser preparados, identificados e armazenados num ambiente adequado.
Orientaes Para Auditoria:
Verifique nos registros da farmcia se est devidamente documentado o processo quando um
farmacutico no est disponvel, medicaes so removidas da farmcia (ou rea de
armazenamento), apenas por um indivduo autorizado (de acordo com as orientaes legais, se
aplicvel) e apenas em quantidades suficientes para necessidades teraputicas imediatas.
Verifique as polticas e procedimentos para determinar quem tem autorizao para remover
medicaes da farmcia e a quantidade de medicaes que pode remover na ausncia de um
farmacutico. Os indivduos autorizados devem ser identificados por nome e ter as qualificaes
adequadas.
Verifique o sistema estabelecido para garantir a documentao precisa quanto remoo de
medicaes (tipo e quantidade) da farmcia ou do lugar onde elas so armazenadas depois que a
farmcia fecha.
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SR.3c. uma quantia que a farmcia capaz de manipular dentro dos padres farmacuticos
de integridade, potncia, qualidade e concentrao do produto.
SR.4. Um produto manipulado no deve ser produzido at a farmcia ter primeiro preparado uma
frmula-mestre escrita que inclua no mnimo os seguintes elementos:
SR.4a. Ingredientes ativos a serem usados.
SR.4b. Ingredientes inativos a serem usados.
SR.4c. Processo e/ ou procedimento usado para preparao do produto.
SR.4d. Monitoramento por meio de avaliaes de qualidade em cada passo da preparao do
medicamento.
SR.4e. Processos ou procedimentos ps-preparo necessrios, quando aplicvel.
SR.4f. Data de validade e tempo mnimo para uso quando necessrio.
Nota: Quando a farmcia no manipula frequentemente um medicamento especfico, a
frmula-mestre do mesmo pode ser registrada no prprio pedido.
SR.5. O farmacutico que realiza ou supervisiona as manipulaes responsvel pela integridade,
potncia, qualidade e identificao adequada nos produtos manipulados at eles serem despachados.
SR.7. Todos os produtos qumicos, substncias, drogas e outros componentes usados para
manipulao de medicamentos devem ser armazenados e usados de acordo com as exigncias
aplicveis para manter sua integridade, potncia, qualidade e concentrao.
SR.8. Todo medicamento manipulado deve receber uma data de validade que representa o perodo a
partir do qual, de acordo com a avaliao profissional do farmacutico que realizou ou supervisionou a
manipulao, ele no deve ser usado. Essa validade do medicamento manipulado no deve
ultrapassar 180 dias do preparo ou a data de validade de qualquer componente do medicamento, a
menos que uma data mais prolongada seja comprovada por meio de estudos nos medicamentos
finalizados que usam os mesmos componentes e mtodo de preparo. Uma data de validade menor
pode ser usada se considerado adequado pela avaliao profissional do farmacutico responsvel de
acordo com os requerimentos.
SR.10. Para garantir adequao e consistncia, antes do preparo de qualquer medicamento
manipulado na farmcia, o farmacutico responsvel deve preencher a documentao exigida para as
farmcias de manipulao. Isso se aplica composio de todos os medicamentos ingeridos e
injetveis. A documentao deve ser preenchida pelo farmacutico responsvel antes antes de
qualquer composio ou manipulao ser feita na farmcia. A documentao exigida deve ser
preenchida de acordo com as leis/ regulamentao federal e dentro dos limites de tempo definidos pela
prtica profissional em farmcia.
SR.11. Para cada medicamento manipulado, os registros da farmcia devem incluir:
SR11a. A frmula-mestre.
SR.11b. A data em que o medicamento foi manipulado.
SR.11c. O nome do profissional de farmcia que manipulou o produto.
SR.11d. O nome do farmacutico que revisou o produto final.
SR.11e. A quantidade de cada componente usado na manipulao do medicamento.
SR.11f. O fabricante e nmero do lote de cada componente. Se o nome do fabricante no
estiver disponvel de imediato, o nome do fornecedor pode substitu-lo. A exceo a essa exigncia so
medicamentos estreis manipulados para dose nica para aplicao dentro de 24 horas a um paciente
interno.
SR.11g. O equipamento usado na manipulao do medicamento.
SR.11h. Carimbo ou assinatura da farmcia ou nmero de lote do medicamento manipulado.
SR.11i. Data de validade do produto final.
SR.11j. A quantidade produzida.
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SR.12. A farmcia deve manter os registros de aquisio, armazenamento e destruio/ despejo dos
seus produtos qumicos, substncias, drogas e componentes usados para manipulao. Os registros
devem estar disponveis para acesso imediato e ser mantidos por pelo menos trs (3) anos a partir da
data em que foram criados ou pelo tempo exigido por lei.
SR.13. Os produtos qumicos, substncias, drogas e componentes usados para manipulao de
medicamentos devem ser obtidos de fornecedores de confiana. A farmcia deve adquirir e manter em
seu poder quaisquer certificados de qualidade disponveis ou anlises dos produtos qumicos,
substncias, drogas e componentes usados para manipulao.
SR.14. Alm das informaes de identificao exigidas por lei, o rtulo de todo medicamento
manipulado deve conter o nome genrico do principal ingrediente ativo.
SR.15. No pacote ou no ambiente onde so armazenadas devem ser includas evidncias objetivas
(documentadas/ indicadas) de que o medicamento foi manipulado pela farmcia.
Sr.16. Os medicamentos manipulados para dose nica, sendo pequenos demais ou por alguma outra
razo seja impraticvel demonstrar todos os requerimentos indicados nessa seo devem ser
rotulados com no mnimo o nome do ingrediente ativo, concentrao, volume ou peso, referncia da
farmcia ou nmero de lote e data de validade.
SR.17. A farmcia deve manter um manual escrito de procedimentos e polticas para manipulao
estabelecendo os procedimentos de procura de componentes, metodologias para formulao e
composio das drogas, limpeza, manuteno e utilizao de equipamentos e ferramentas e outros
procedimentos operacionais padro relacionados manipulao. O manual de polticas e
procedimentos deve ser revisado anualmente pelo farmacutico responsvel e atualizado sempre que
forem implementadas mudanas nos processos. O manual de polticas e procedimentos deve incluir o
seguinte:
SR.17a. Procedimentos para notificar os funcionrios envolvidos nas manipulaes quanto a
quaisquer mudanas nos processos ou no manual de polticas e procedimentos.
SR.17b. Documentao para registrar a devoluo de medicamentos manipulados depois de
despachados quando uma verificao posterior demonstra potencial para efeitos adversos com o uso
contnuo do medicamento manipulado.
SR.17c. Os procedimentos para manuteno, armazenamento, utilizao, limpeza e
desinfeco dos equipamentos usados em manipulao e o treinamento sobre esses procedimentos
como parte do processo de treinamento e avaliao de competncia e desempenho dos funcionrios.
SR.17d. Documentao da metodologia usada para testar a integridade, potncia e
concentrao dos medicamentos manipulados.
SR.17e. Documentao da metodologia usada para determinar as datas de validade
apropriadas dos medicamentos manipulados.
SR.18. A farmcia deve manter documentao escrita sobre as instalaes e equipamentos
necessrios para a manipulao segura e precisa dos medicamentos controlados. Quando aplicvel,
isso deve incluir registros das instalaes ou equipamentos.
SR.18a. Todo equipamento usado para manipular medicaes deve ser armazenado, usado e
utilizado de acordo com as especificaes/ recomendaes do fabricante.
SR18b. Nos equipamentos em que necessrio calibrao ou ajuste para garantir a preciso
do funcionamento, a calibrao deve ser feita antes do uso para garantir a preciso. A calibrao do
equipamento deve ser documentada e os registros de calibrao devem ser arquivados na farmcia.
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SR.19. A farmcia deve manter documentao suficiente para demonstrar que seus funcionrios
demonstraram as habilidades necessrias e receberam o treinamento apropriado para executar suas
responsabilidades designadas correta e precisamente, incluindo os processos e procedimentos para
manipulao de medicamentos.
Sr.19a. A farmcia deve desenvolver a aplicar um processo contnuo de de avaliao de
competncia/ desempenho para todo o pessoal envolvido na manipulao de medicamentos, e deve
arquivar a documentao de todo treinamento/ orientao relacionado manipulao executada pela
farmcia.
SR.20. A farmcia deve manter um programa/ plano documentado de avaliao de qualidade para
monitorar e garantir a integridade, potncia, qualidade e concentrao dos produtos manipulados.
SR.20a. O plano/ programa de avaliao de qualidade deve incluir procedimentos escritos para
verificao, monitorao e anlise da adequao dos processos de manipulao, bem como a
documentao das anlises desses processos feitas por profissionais qualificados de farmcia.
SR.20b. O programa/ plano de avaliao de qualidade deve incluir padres escritos para
anlises qualitativas e quantitativas de integridade, potncia, qualidade e concentrao dos produtos
manipulados. Todos os relatrios de anlise qualitativa e quantitativa devem ser mantidos na farmcia
e anexados aos registros de composio e frmula-mestre. As informaes obtidas com as anlises
devem ser repassadas ao comit de vistoria de farmcia.
SR.20c. O programa/ plano de avaliao de qualidade deve incluir um procedimento
documentado para aes corretivas/ preventivas necessrias quando identificado que qualquer
medicao manipulada est abaixo dos padres mnimos de integridade, potncia, qualidade e
concentrao.
SR.21. A farmcia deve seguir os parmetros e requerimentos definidos por lei no que se aplica a
todas as manipulaes de medicaes ingeridas e injetveis.
SR.22. Uma farmcia que realiza manipulao de medicaes injetveis deve ter uma rea especfica
para a preparao desses produtos, a qual deve seguir os seguintes padres, de acordo com as
exigncias legais:
SR.22a. Requerimentos de Sala Limpa e Estao de Trabalho.
SR.22b. Construo de paredes, teto e piso.
SR.22c. Ventilao adequada da rea de preparo.
SR.22d. Ser certificada anualmente por um tcnico qualificado conhecedor dos mtodos e
procedimentos para certificao de sistemas de ventilao laminar e requerimentos de sala limpa de
acordo com os padres adotados a nvel nacional. Os registros de certificao devem ser arquivados
por pelo menos trs anos ou qualquer outro perodo de tempo exigido.
SR.22e. A rea de manipulao da farmcia deve ser organizada apropriadamente. Itens
relacionados manipulao de produtos injetveis dentro da rea de manipulao devem ser
armazenados de modo a conservar a integridade de um ambiente assptico.
SR.22f. Deve haver uma pia dentro da rea de manipulao da farmcia.
SR.22g. A farmcia deve manter um refrigerador e/ou congelador de capacidade suficiente
para atender s necessidades de refrigerao de todos os materiais da farmcia que precisam disso.
(Durante o preparo e antes da aplicao, as superfcies e componentes clnicos dentro da rea de
manipulao no devem ser expostos diretamente a formas de contato contaminadas, como toque
humano, sangue, substncias do corpo humano (excrees e secrees, ex.: nasais ou orais) e fontes
inanimadas no-esterilizadas.
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SR.23. A farmcia que realiza manipulao de produtos injetveis utilizando um ou mais ingredientes
no-estreis tambm deve estar de acordo com quaisquer cdigos ou regulamentos exigidos
legalmente. A farmcia deve garantir que a manipulao de medicaes injetveis no ser executada
se a rea designada no atender aos critrios de manipulao segura.
SR.24. As farmcias que manipulam compostos injetveis para uso futuro devem manter seus
registros em forma prontamente acessvel por um mnimo de trs anos, ou durante qualquer outro
perodo de tempo necessrio, informando o nome, nmero do lote, quantidade e data na qual os
produtos foram fornecidos ao mdico solicitante.
SR.24a. Para os produtos compostos com um ou mais ingredientes no-estreis, os seguintes
registros devem ser mantidos na farmcia, com documentao anexada de:
SR.24a(1). Treinamento e avaliao de competncia dos funcionrios envolvidos nos
procedimentos de manipulao.
SR.24a(2). Monitoramento das temperaturas do refrigerador e congelador.
SR.24a(3). Certificao do ambiente de manipulao esterilizado.
SR.24a(4). Outros registros de controle de qualidade especficos das polticas e procedimentos
da farmcia (ex.: registros de limpeza das instalaes e equipamentos).
SR.24a(5). Inspeo em busca de produtos farmacuticos vencidos ou recolhidos ou
ingredientes imprprios.
SR.24a(6). Registros de preparo, incluindo uma planilha de trabalho geral, planilha de
preparao e registros de avaliao dos produtos finalizados.
SR.25. Alm das outras informaes de identificao exigidas, uma farmcia que manipula produtos
injetveis deve incluir as seguintes informaes nos rtulos desses produtos:
SR.25a. Nmero de telefone da farmcia, exceto para os produtos manipulados para pacientes
internos.
SR.25b. Nome e concentrao dos ingredientes contidos no produto.
SR.25c. Instrues para armazenamento e manuseio.
SR.25d. Todos os agentes txicos devem ser identificados claramente para indicar
quimioterapia e descarte correto.
SR.26. Uma farmcia que realiza manipulao de medicaes injetveis deve possuir um manual
documentado de polticas e procedimentos para manipulao adequado s exigncias legais e que
inclua:
SR.26a. Manipulao, manuseio e identificao das medicaes manipuladas injetveis.
SR.26b. Identificao da medicao injetvel de acordo com a via de aplicao pretendida e
frequncia de aplicao recomendada.
SR.26c. Equipamentos e suprimentos usados.
SR.26d. Treinamento dos funcionrios quanto preparao dos produtos.
SR.26e. Procedimentos para manuseio de agentes citotxicos (inclusive descarte de materiais
infecciosos e/ ou contendo resduos citotxicos e procedimentos para limpeza de resduos lquidos em
conformidade com os padres de sade aplicveis).
SR.26f. Plano/ programa de avaliao de qualidade documentado e arquivamento dos registros
apropriados para monitorao e adequao dos produtos manipulados injetveis.
SR.27. Caso a farmcia manipule medicaes injetveis usando um ou mais ingredientes no-estreis,
ela deve ter polticas e procedimentos documentados para incluir:
SR.27a. Avaliao de competncia.
SR.27b. Armazenamento e manuseio de produtos e suprimentos.
SR.27c. Armazenamento e entrega dos produtos finais.
SR.27d. Processo de validao dos procedimentos.
SR.27e. Acesso de pessoas e movimento de materiais para dentro ou perto da rea controlada.
SR.27f. Uso e manuteno dos mecanismos de controle de ambiente usados para criar a rea
crtica para manipulao de produtos estreis (ex.: ar condicionado, cabines de segurana biolgica,
salas limpas e reas isoladas).
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No constitui manipulao:
Reconstituio de uma droga perante orientaes do fabricante para aplicao oral, retal ou
injetvel, nem diviso de comprimidos ou adio de agentes de sabor para melhorar
palatabilidade.
Em pequenas quantidades sob circunstncias limitadas justificadas por uma necessidade
mdica especfica e documentada, preparao de um medicamento manipulado que esteja
disponvel comercialmente no mercado ou que seja essencialmente uma cpia de uma droga
disponvel comercialmente no mercado.
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Ambiente Classe 100: significa um ambiente atmosfera que no contenha mais que cem partculas de
0.5 mcron de dimetro ou mais por polegada cbica de ar. Um ambiente classe 100 equivale a um
nvel ISO 5 de contaminao de partculas.
As diretrizes de ISO 7 so alcanadas quando a contaminao de partculas mensurada em
no mais que 352.000 partculas de 0.5 mcron de dimetro ou mais por metro cbico de ar em
qualquer rea de preparo.
As diretrizes de ISO 8 so alcanadas quando a contaminao de partculas mensurada em
no mais que 3.520.000 partculas de 0.5 mcron de dimetro ou mais por metro cbico de ar em
qualquer ante-sala.
Orientaes Para Auditoria:
Avalie exemplares de pedidos para garantir que o mdico solicitante autorizou o uso de medicaes
manipuladas pela farmcia, seja verbalmente ou por escrito.
Verifique se as medicaes manipuladas s so disponibilizadas em quantidades necessrias para
garantir a continuidade do cuidado de uma populao definida de pacientes.
Verifique se h um processo rgido de superviso da manipulao, para garantir a integridade,
potncia, qualidade e identificao adequada das medicaes manipuladas at serem despachadas.
Verifique os registros para garantir que uma frmula-mestre foi preparada.
Analise a documentao preenchida pelo farmacutico responsvel antes da manipulao de qualquer
produto na farmcia.
Verifique se os registros de aquisio, armazenamento e destruio/ descarte de produtos qumicos,
substncias, drogas e componentes usados em manipulao so devidamente arquivados.
Analise as polticas e procedimentos de:
Manipulao de medicaes.
Manipulao de medicaes injetveis a partir de um ou mais ingredientes no-estreis.
rea de preparo.
Verifique se a documentao dos funcionrios da farmcia comprova demonstrao das habilidades
necessrias e treinamento apropriado para executar suas funes designadas corretamente, incluindo
processos e procedimentos de manipulao de medicamentos.
Verifique a rea designada para preparao de medicaes injetveis.
Avalie o plano/ programa de qualidade para verificar se so tomadas as medidas e aes adequadas
para garantir a eficcia do processo de manipulao de produtos.
SERVIOS CIRRGICOS (SS)
SS.1. ORGANIZAO
SR.1. Se a organizao oferece servios cirrgicos, os servios devem ser bem organizados,
adequados ao escopo dos servios oferecidos e executados de acordo com os padres aceitos de
prtica. Os padres nacionais de prtica profissional e de outras organizaes profissionais so
aplicveis aos servios cirrgicos.
SR.2. Se a organizao oferece servios cirrgicos a carter externo, estes devem ter o mesmo nvel
de qualidade dos internos, de acordo com a complexidade dos servios oferecidos.
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SR.3. Os servios cirrgicos devem ser organizados de modo a garantir o cumprimento e manuteno
de padres elevados de prtica mdica e cuidado com o paciente, e devem ser consistentes com as
necessidades e recursos disponveis.
Diretrizes Interpretativas:
Se o hospital oferece quaisquer servios cirrgicos, eles devem ser organizados e distribudos de
maneira tal que garanta a sade e segurana dos pacientes e esteja de acordo com os padres
aceitos de prtica. Esses padres de prtica incluem os Conselhos Regionais de categorias
profissionais, definies legais e outras organizaes profissionais aplicveis ao escopo e
complexidade dos servios cirrgicos oferecidos.
Uma cirurgia consiste de qualquer procedimento listado em qualquer dos vrios sistemas de cdigos
amplamente reconhecidos ou usados pelo hospital, independente de serem re-embolsados como
procedimentos cirrgicos.
Se o hospital oferece servios cirrgicos em carter externo, eles devem ser realizados dentro de
todos os padres do hospital, inclusive os padres de servios cirrgicos. Esses servios cirrgicos
externos devem ser oferecidos de acordo com os padres aceitos de prtica e de acordo com a
complexidade dos servios oferecidos.
O hospital deve organizar o funcionamento dos servios cirrgicos para garantir que os padres de
prtica mdica e cuidado com o paciente so implementados e seguidos.
O hospital deve desenvolver e implementar polticas e procedimentos de realizao de servios
cirrgicos que estejam de acordo com os padres aceitos de prtica mdica e cuidado com o paciente
cirrgico.
Essas polticas e procedimentos devem incluir, no mnimo, o seguinte:
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Diretrizes Interpretativas:
Os servios cirrgicos do hospital (sejam de pacientes internos ou externos) devem ser
supervisionados por um enfermeiro ou mdico experiente. Este deve possuir a qualificao apropriada,
experincia de trabalho em servios cirrgicos e receber treinamento especializado quanto a
realizao e organizao de servios cirrgicos.
O hospital deve fornecer os equipamentos e quantidade de funcionrios qualificados necessrios para
executar os servios cirrgicos oferecidos pelo hospital de acordo com os padres aceitos de prtica.
As atribuies de circulao de salas cirrgicas devem ser realizadas por enfermeiros. Se houver
presente um enfermeiro que esteja disponvel imediatamente para responder a emergncias, as
atribuies de circulao podem ser realizadas por tcnicos em enfermagem ou instrumentistas
cirrgicos, sob a superviso do enfermeiro, se a lei e as polticas e procedimentos do corpo clnico
permitirem.
Orientaes Para Auditoria:
Analise o mapa organizacional dos servios cirrgicos do hospital para confirmar se h linhas de
autoridade e delegao de responsabilidade indicadas dentro dos servios cirrgicos.
Verifique se um enfermeiro ou profissional de medicina ou osteopatia possui a responsabilidade sobre
a superviso dos servios cirrgicos. Solicite uma cpia da descrio de cargo do supervisor para
determinar se esto especificadas as qualificaes, atribuies e responsabilidades do cargo.
Determine e valide se um enfermeiro fica disponvel no setor para superviso do servio.
Verifique e analise se o hospital possui escalas de servio adequadas, de modo a fornecer
funcionrios suficientes e superviso de um enfermeiro.
Nas situaes em que tcnicos em enfermagem ou instrumentistas cirrgicos realizam as atribuies
de circulao de sala se um enfermeiro supervisor est disponvel imediatamente para responder a
emergncias.
SS.3. PRIVILGIOS CIRRGICOS
SR.1. Todos os cirurgies devem ter privilgios cirrgicos estabelecidos pelo bloco cirrgico e corpo
clnico e aprovados pelo corpo diretivo. Os privilgios cirrgicos devem corresponder s competncias
especficas de cada profissional.
SR.2. O bloco cirrgico deve ter em seu poder uma lista dos cirurgies ativos e seus privilgios.
SR.3. Os privilgios cirrgicos gerais e especficos de cada especialidade devem ser estabelecidos de
acordo com critrios estabelecidos aprovados pelo corpo clnico e de acordo com MS.2.
Diretrizes Interpretativas:
Todos os cirurgies devem ter privilgios cirrgicos estabelecidos pelo bloco cirrgico e corpo clnico e
aprovados pelo corpo diretivo.
O estatuto do corpo clnico deve possuir critrios para determinar os privilgios a serem concedidos a
cada cirurgio e o procedimento para aplicar os critrios aos indivduos que solicitam privilgios. So
aceitos privilgios-padro para quaisquer cirurgies e para cada especialidade, contanto que sejam
devidamente especificado.
Os privilgios cirrgicos devem corresponder s competncias especficas de cada profissional.
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Uma lista atualizada dos cirurgies ativos e seus respectivos privilgios cirrgicos deve ficar disponvel
no bloco cirrgico e na rea/ localizao onde realizado o agendamento de procedimentos
cirrgicos. O hospital tambm deve ser capaz de determinar quais cirurgies tiveram seus privilgios
cirrgicos suspensos ou restritos e essa informao tambm deve ser disponibilizada nessas reas/
localizaes.
Orientaes Para Auditoria:
Verifique o mtodo usado pelo hospital para validao dos privilgios cirrgicos dos profissionais. Esse
mtodo deve exigir verificao de treinamento, experincia, sade e desempenho do profissional.
Confirme se o hospital fornece uma lista atualizada dos privilgios cirrgicos de cada um dos seus
cirurgies e se ela fica disponvel no bloco cirrgico e na rea onde realizado o agendamento de
cirurgias.
Verifique se uma lista atualizada dos cirurgies com privilgios cirrgicos suspensos ou restritos
tambm fica disponvel nessas reas/ localizaes.
SS.4. HISTRICO E FSICO DO PACIENTE
SR.1. Exceto em emergncias, deve haver uma avaliao de histrico e fsico no pronturio mdico de
todo paciente antes da cirurgia ou qualquer procedimento que necessite de servios de anestesia.
SR.1a. Uma avaliao completa de fsico e histrico deve ser realizada e documentada no
mais que trinta (30) dias antes ou vinte-e-quatro (24) horas depois da admisso ou registro.
SR.1b. Quando a avaliao de histrico e fsico foi realizada dentro de trinta (30) dias antes da
admisso ou registro, deve ser realizado um exame de validao mdica registrando quaisquer
alteraes na condio do paciente e anexado ao pronturio do mesmo dentro de vinte-e-quatro (24)
horas depois da admisso ou registro, mas antes da cirurgia ou qualquer procedimento que necessite
de servios de anestesia.
SR.2. Se a avaliao de histrico e fsico foi realizada mas ainda no estiver presente no pronturio
mdico, o profissional que admitiu o paciente deve escrever um testemunho do mesmo, bem como
uma nota de admisso no pronturio mdico. Tal circunstncia s aceitvel numa emergncia
mdica e no se aplica a cirurgias eletivas.
SR.3. Um formulrio de consentimento para cirurgia devidamente preenchido deve ser includo no
pronturio mdico do paciente antes da cirurgia, exceto em casos de extrema urgncia.
Diretrizes Interpretativas:
Deve haver uma avaliao de histrico e fsico no pronturio mdico de todo paciente antes da
cirurgia, exceto em emergncias.
Se a avaliao de histrico e fsico tiver sido realizada, mas no estiver presente no pronturio mdico
antes da cirurgia, ou em situaes de emergncia em que uma avaliao completa no pode ser
realizada antes da cirurgia, o profissional que admitiu o paciente deve escrever um testemunho do
ocorrido, bem como uma nota de admisso no pronturio mdico. Essa nota deve incluir, no mnimo,
as informaes cruciais da condio do paciente, como situao pulmonar, cardiovascular, batimentos
cardacos e sinais vitais.
O pronturio mdico deve conter uma avaliao de histrico e fsico (exigido para todos os pacientes
internos e, quando necessrio, externos) e deve ser realizado no mais que 30 dias antes da
admisso ou registro ou dentro de 24 horas depois da admisso por um profissional autorizado.
A avaliao de histrico e fsico deve ser includa no pronturio mdico dentro de 24 horas depois da
admisso. No caso da avaliao ser feita antes da admisso, o hospital deve garantir que o mesmo
est atualizado, documentando quaisquer mudanas na condio do paciente.
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O hospital deve garantir que um ftermo de consentimento seja devidamente preenchido e assinado
pelo paciente ou seu representante autorizado antes do procedimento cirrgico. A nica exceo
uma extrema urgncia.
O termo de consentimento deve incluir no mnimo o seguinte: descrio da cirurgia proposta, inclusive
anestesia a ser usada, uma explicao da natureza e propsito dos procedimentos propostos, riscos e
consequncias dos procedimentos, riscos e prognsticos do ps-operatrio, a probabilidade de
sucesso do procedimento proposto e mtodos alternativos de tratamento (se houver algum) e seus
riscos e benefcios. Alm disso, o termo de consentimento tambm deve incluir que o paciente foi
informado de quem de fato realizar o procedimento cirrgico. Quando profissionais alm do cirurgio
principal forem realizar partes importantes do procedimento cirrgico, o paciente deve ser informado
da identidade desses outros profissionais e quais procedimentos realizaro. A identidade desses
outros profissionais deve ser informada mesmo quando eles estiverem atuando sob a superviso do
cirurgio principal.
As polticas do hospital devem definir o seguinte quanto ao termo de consentimento:
Quem pode orientar o paciente quanto ao termo de consentimento.
Quais procedimentos precisam do termo de consentimento.
As circunstncias sob as quais uma cirurgia considerada uma emergncia e pode ser
realizada sem o termo de consentimento.
As circunstncias em que um representante, ao invs do paciente, pode assinar o termo de
consentimento para a cirurgia.
O contedo do termo de consentimento e como preench-lo.
O processo usado para registrar o termo de consentimento, inclusive como anex-lo ao
pronturio mdico.
Mecanismos que garantem que o termo de consentimento seja devidamente preenchido e
anexado ao registro mdico antes de toda cirurgia (exceto no caso de uma emergncia).
Se o termo de consentimento foi preenchido fora do hospital, como ele pode ser incorporado
no pronturio do paciente antes da cirurgia.
Para cirurgias em que residentes realizaro partes importantes, recomendado conversar com o
paciente ou seu representante, informando o seguinte:
Que esperado que mdicos graduados que esto em programas de residncia realizem
pores de cirurgias, de acordo com a sua disponibilidade e nvel de competncia.
Que ser decidido no momento da cirurgia quais residentes participaro e seu modo de
participao, e que isso depender da disponibilidade dos residentes com a competncia
necessria, conhecimento que o cirurgio tem da habilidade do residente e condio do
paciente.
Que ao realizar procedimentos cirrgicos, os residentes estaro sob a superviso do cirurgio.
Se, dependendo do nvel de competncia do residente, o cirurgio no estar presente na
mesma sala de cirurgia durante parte ou todo o tempo que o residente for atuar.
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Nome do paciente.
Pr e ps-diagnstico.
Idade do paciente.
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Antes da liberao, o hospital deve garantir que o paciente atingiu os critrios apropriados para
liberao e que o mesmo recebeu a ordem de liberao pelo cirurgio ou mdico responsvel.
Se o paciente no for transferido para a rea de cuidado ps-operatrio, o hospital deve prover
observao direta por um enfermeiro qualificado no quarto do paciente, de modo a garantir um nvel
comparvel de cuidado durante a fase de recuperao.
Orientaes Para Auditoria:
Verifique e avalie os processos e provises para o cuidado ps-operatrio, inclusive os critrios de
liberao.
Verifique e avalie se o hospital oferece os equipamentos e funcionrios necessrios para cumprir
adequadamente o plano de cuidado do paciente de acordo com a complexidade dos servios
oferecidos.
SS.8. RELATRIO DE CIRURGIA
SR.1. Um relatrio de cirurgia descrevendo as tcnicas, descobertas e tecidos removidos ou alterados
deve ser escrito ou ditado e assinado pelo cirurgio imediatamente aps a cirurgia.
SR.2. O relatrio de cirurgia deve ser completado antes de o paciente ser transferido para o prximo
nvel de cuidado (antes de o paciente deixar a rea de cuidado ps-operatrio).
SR.3. No caso de o relatrio de cirurgia no poder ser concludo e anexado ao pronturio do paciente
antes da transferncia para o prximo nvel de cuidado, deve ser escrita uma nota imediata de psoperatrio/ ps-procedimento. Ela deve incluir a identificao ou descrio de:
SR.3a. O cirurgio e seus assistentes.
SR.3b. Diagnstico pr e ps-operatrio.
SR.3c. Procedimentos realizados.
SR.3d. Espcimes removidos.
SR.3e. Sangue administrado.
SR.3f. Quaisquer complicaes (caso ocorram).
SR.3g. Tipo de anestesia aplicada.
SR.3h. Enxertos ou implantes.
SR.4. Se as informaes identificadas na nota imediata de ps-operatrio/ ps-procedimento estiverem
disponveis na documentao da enfermagem, aceitvel us-las se autenticadas pelo cirurgio
responsvel.
Diretrizes Interpretativas:
m relatrio de cirurgia descrevendo as tcnicas, descobertas e tecidos removidos ou alterados deve
ser escrito ou ditado e assinado pelo cirurgio imediatamente aps a cirurgia e antes de o paciente ser
transferido para a prxima unidade de cuidado. O relatrio de cirurgia deve incluir no mnimo o
seguinte:
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Complicaes.
Uma descrio das tcnicas, descobertas e tecidos removidos ou alterados.
Nome dos cirurgies e profissionais e especificao das tarefas cirrgicas realizadas por
profissionais que no o cirurgio principal (procedimentos cirrgicos significativos incluem:
abertura e fechamento, aplicao de enxertos, dissecamento de tecido, remoo de tecido,
implante de mecanismos/ equipamentos, alterao de tecidos).
Prteses, enxertos, tecidos, transplantes ou mecanismos implantados.
Funes autonmicas.
Memria e/ ou conscincia.
Dependendo de onde ao longo do sistema nervoso central (crebro e medula espinhal) a medicao
aplicada.
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Por outro lado, analgesia envolve o uso de uma medicao para gerar alvio de dor por meio do
bloqueio dos receptores de dor no sistema nervoso central e/ ou perifrico. O paciente no fica
inconsciente, mas no percebe a dor num local que normalmente sentiria.
As definies adicionais abaixo ilustram as diferenas entre os vrios tipos de servios de anestesia.
Nem todas as definies so consideradas anestesia. As definies em geral so baseadas nas da
Sociedade de Anestesiologia dos Estados Unidos, encontradas na verso mais recente do seu manual
de diretrizes de prtica, pgina 1. Alm disso, uma representao visual desses termos encontrada
na pgina seguinte.
Servios de anestesia num hospital sujeitos aos requerimentos de aplicao de anestesia.
Anestesia geral: uma perda de conscincia induzida durante a qual os pacientes no podem
ser despertados, nem com estmulos de dor. A capacidade de manter o suporte ventilatrio
independentemente geralmente comprometida. Os pacientes costumam precisar de ajuda
para manter uma respirao tranquila e pode ser necessrio induzir a presso positivamente,
por causa da queda espontnea da mesma ou perda das funes neuromusculares por conta
das drogas. As funes cardiovasculares podem ser comprometidas. Por exemplo: um
paciente submetido a uma cirurgia abdominal macia, com a remoo parcial ou total de um
rgo, precisaria de anestesia geral para suportar um procedimento to to extenso. A
anestesia geral usada nos procedimentos em que a perda de conscincia necessria para
a realizao segura e eficaz dos servios cirrgicos.
Anestesia regional: a aplicao de medicao anestsica num nvel especfico da medula
espinhal e/ ou nervos perifricos, incluindo os blocos de nervos epidurais, espinhais e outros
do sistema nervoso central. usada quando a perda de conscincia no desejada, mas
necessrio um grau significativo de analgesia e perda de movimentos voluntrios e/ ou
voluntrios. Dado o potencial para converso e extenso de uma anestesia regional para geral
em certos procedimentos, necessrio que tanto a aplicao de anestesia regional quanto
geral seja realizada ou supervisionada por um profissional qualificado.
A aplicao de medicao por via epidural ou espinhal com propsito de analgesia durante o parto no
considerada anestesia e, logo, no est sujeita aos requerimentos de superviso de anestesia.
Todavia, se o obstetra ou outro profissional qualificado que est atendendo a paciente determinar que
necessrio um parto cirrgico (ex.: cesariana), provvel que a aplicao de medicao seguinte
seja para anestesia, de acordo com as definies acima, e os requerimento de superviso de
anestesia se aplicariam.
Cuidado anestsico monitorado: cuidado anestsico que envolve o monitoramento do paciente
por um profissional qualificado a aplicar anestesia. A indicao para uso do cuidado anestsico
monitorado dependem da natureza do procedimento, da condio clnica do paciente e/ ou
potencial necessidade de converso a anestesia regional ou geral. Sedao profunda/
analgesia considerado um cuidado anestsico monitorado.
Sedao profunda/ analgesia: uma queda de conscincia induzida durante a qual os pacientes
no podem ser despertados facilmente, mas propositalmente reagem a estimulao repetida
ou dolorosa. A capacidade de manter o suporte ventilatrio independentemente geralmente
comprometida. Os pacientes podem precisar de ajuda para manter uma respirao tranquila e
ventilao espontnea pode ser inadequada. As funes cardiovasculares geralmente so
mantidas. Um exemplo de sedao profunda seria uma colonoscopia de rastreio em que
decidido usar propofol para diminuir os movimentos e melhorar a visualizao para esse tipo
de procedimento invasivo. Devido ao potencial para evoluo inesperada para anestesia geral
em certos procedimentos, necessrio que o uso de sedao profunda/ analgesia seja
realizado ou supervisionado por um profissional qualificado, como especificado.
Servios de anestesia num hospital no sujeitos aos requerimentos de aplicao de anestesia:
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Capacidade de resgate: como a sedao contnua, nem sempre possvel prever como cada
paciente reagir. Logo, o hospital deve garantir que h procedimentos de prontido para resgatar
pacientes cujo nvel de sedao se torna mais profundo que o pretendido inicialmente (por exemplo:
pacientes que involuntariamente entram num estado de sedao profunda/ analgesia quando o
pretendido era sedao moderada). O resgate de um nvel de sedao mais profundo que o
pretendido exige a interveno de um profissional especializado em controle respiratrio e suporte
avanado de vida. O profissional qualificado corrige as consequncias fisiolgicas adversas do nvel
de sedao mais profundo que o pretendido e leva o paciente de volta ao pretendido originalmente.
Os servios de anestesia de todo o hospital (incluindo todos os departamentos, unidades, sedes e
outros lugares sob responsabilidade do hospital em que so oferecidos servios de anestesia) devem
ser organizados em um nico servio de anestesia, sob a direo de um profissional qualificado de
medicina ou osteopatia. reas onde so oferecidos servios de anestesia podem incluir (mas no se
limitam a):
Salas de obstetrcia.
Setor de radiologia.
Consultrios.
Setor de emergncia.
Setor de psiquiatria.
O corpo clnico do hospital deve estabelecer os critrios de qualificao para o diretor dos servios de
anestesia de acordo com as leis vigentes e padres aceitos de prtica. O servio de anestesia
responsvel por desenvolver polticas e procedimentos para governar a proviso de todos os tipos de
servios de anestesia, inclusive especificando as qualificaes mnimas para cada categoria de
profissional que pode oferecer os servios de anestesia que no esto sujeitos aos requerimentos de
aplicao de anestesia.
Um servio de anestesia bem organizado est sempre integrado ao sistema de gesto de qualidade
do hospital, de modo a garantir o cuidado seguro com o paciente.
Orientaes Para Auditoria:
Verifique se um profissional qualificado o responsvel pela direo de todos os servios de
anestesia/ sedao oferecidos em todo o hospital. Eles incluem, mas no se limitam a:
Servios cirrgicos, tanto pacientes internos quanto externos (incluindo endoscopia e outros
procedimentos externos).
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Setor de emergncia.
Reveja o escopo de atribuies ou documentao semelhante que defina esse cargo dentro do
hospital. Esse indivduo ser responsvel pelo planejamento, direo e monitoramento de todos os
servios de anestesia/ sedao. As outras responsabilidades englobaro a implementao de escalas
de servio (inclusive sobreavisos).
Reveja os critrios e qualificaes exigidos para profissionais obterem privilgios para aplicao de
anestesia/ sedao (verifique vrios profissionais com esses privilgios). Isso geralmente est includo
no estatuto do corpo clnico ou numa norma separada que governa essas atividades. Verifique se
esses privilgios foram concedidos de acordo com o escopo de atuao do profissional, leis vigentes e
se os critrios e qualificaes incluem competncias, treinamento, formao e (se necessrio)
experincia em aplicao de anestesia/ sedao.
Reveja as qualificaes dos indivduos autorizados a aplicar anestesia geral, anestesia regional e
anestesia monitorada, incluindo sedao profunda/ analgesia, para determinar se eles satisfazem os
requerimentos.
Determine se existe uma documentao atualizada das licenas de atuao ou certificao para todos
os indivduos que aplicam anestesia.
Determine se existe uma documentao atualizada das licenas de atuao e, quando aplicvel,
validade da certificao para todos os indivduos que aplicam anestesia.
Determine se as leis vigentes permitem que enfermeiros-anestesistas apliquem anestesia sem
superviso.
Verifique as polticas e procedimentos do hospital para a superviso de enfermeiros-anestesistas e
assistentes de anestesia e determine se eles atendem aos requerimentos de regulamentao.
Verifique as qualificaes dos indivduos autorizados a oferecer outros servios de anestesia para
determinar se elas so consistentes com as polticas do servio de anestesia do hospital.
Verifique se os servios de anestesia/ sedao so planejados e organizados de maneira tal a serem
monitorados continuamente e de acordo com o escopo dos servios oferecidos.
Verifique se os servios de sedao/ anestesia esto sob a direo de um profissional de medicina ou
osteopatia.
Na maioria dos casos, o mdico responsvel pela direo desse servio ser um anestesista. Caso
no seja, verifique as qualificaes do mdico responsvel para ver se ele ou ela est qualificado para
isso e se foi indicado pelo corpo clnico e diretivo.
Verifique se os servios de anestesia esto integrados ao sistema de gesto de qualidade do hospital.
AS.2. APLICAO
Somente os seguintes devem aplicar anestesia:
SR.1. Um anestesista ou outro profissional de medicina ou osteopatia qualificado (que no
anestesista).
SR.2. Um dentista, cirurgio oral ou profissional de podologia qualificado para aplicar anestesia de
acordo com as definies legais.
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Os requerimentos quanto a quem pode realizar anestesia no se aplicam a anestesia local/ topical,
sedao mnima ou moderada. Todavia, o hospital deve ter polticas e procedimentos, consistentes
com as orientaes legais, para governar a realizao desses tipos de servios de anestesia. Alm
disso, o hospital deve garantir que todos os servios de anestesia so oferecidos de maneira segura e
organizada por pessoal qualificado.
Anestesia geral, regional e monitorada, incluindo sedao profunda/ analgesia, s podem ser
realizadas por:
Um anestesista qualificado.
Um profissional de medicina ou osteopatia (que no anestesista).
Um dentista, cirurgio oral ou profissional de podologia que esteja qualificado a aplicar
anestesia de acordo com as orientaes legais.
Um enfermeiro-anestesista sob a superviso do cirurgio em procedimento ou um anestesista
que estar prontamente disponvel se necessrio.
Um assistente de anestesia sob a superviso de um anestesista que estar prontamente
disponvel se necessrio.
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Servios cirrgicos, tanto pacientes internos quanto externos (incluindo endoscopia e outros
procedimentos externos).
Setor de emergncia.
Reveja o escopo de atribuies ou documentao semelhante que defina esse cargo dentro do
hospital. Esse indivduo ser responsvel pelo planejamento, direo e monitoramento de todos os
servios de anestesia/ sedao. As outras responsabilidades englobaro a implementao de escalas
de servio (inclusive sobreavisos).
Reveja os critrios e qualificaes exigidos para profissionais obterem privilgios para aplicao de
anestesia/ sedao (verifique vrios profissionais com esses privilgios). Isso geralmente est includo
no estatuto do corpo clnico ou numa norma separada que governa essas atividades. Verifique se
esses privilgios foram concedidos de acordo com o escopo de atuao do profissional, leis vigentes e
se os critrios e qualificaes incluem competncias, treinamento, formao e (se necessrio)
experincia em aplicao de anestesia/ sedao.
Reveja as qualificaes dos indivduos autorizados a aplicar anestesia geral, anestesia regional e
anestesia monitorada, incluindo sedao profunda/ analgesia, para determinar se eles satisfazem os
requerimentos.
Determine se existe uma documentao atualizada das licenas de atuao ou certificao para todos
os indivduos que aplicam anestesia.
Determine se existe uma documentao atualizada das licenas de atuao e, quando aplicvel,
validade da certificao para todos os indivduos que aplicam anestesia.
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A avaliao ps-anestsica:
Os elementos de uma avaliao de recuperao ps-anestsica adequada devem ser claramente
documentados e conforme os padres atuais de cuidado anestsico, incluindo:
Dependendo das particularidades da cirurgia ou procedimento realizado, podem ser necessrios tipos
adicionais de monitoramento e avaliao.
SR.2d(2). Embora a avaliao deva comear na RPA, UTI ou onde quer que seja o local
designado para recuperao, ela pode ser concluda depois que o paciente for movido para outra
unidade de internao ou, em algumas cirurgias ambulatoriais, se a lei e as polticas do hospital
permitirem, depois que o paciente for liberado, contanto que seja concluda dentro de 48 horas. O
limite de tempo de 48 horas para concluso e documentao da avaliao ps-anestsica um
parmetro externo. Fatores de risco especficos de cada paciente podem firmar que a avaliao deve
ser concluda e documentada antes de 48 horas. Isso deve constar nas polticas e procedimentos do
hospital.
Diretrizes Interpretativas:
O hospital deve desenvolver e implementar polticas e procedimentos para a aplicao de anestesia/
sedao. Eles devem incluir tanto as responsabilidades pr quanto as ps-anestsicas. Essas polticas
e procedimentos devem definir o seguinte:
Responsabilidades pr-anestsicas:
Uma avaliao fsica das vias respiratrias deve ser realizada (por um profissional qualificado e
autorizado a realizar anestesia/ sedao) dentro de 48 horas antes da aplicao da anestesia/
sedao.
Preparao dos equipamentos, bem como monitoramento, inspeo, teste e manuteno dos
equipamentos de anestesia/ sedao de acordo com o programa de manuteno do hospital.
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Situao cardiopulmonar.
Nvel de conscincia.
Quaisquer cuidados e/ ou observaes posteriores.
Quaisquer complicaes ocorridas durante a recuperao ps-anestsica.
Qualquer cuidado posterior necessrio ou instrues dadas ao paciente.
Nota: esse relatrio deve ser concludo e documentado dentro de 48 horas depois do procedimento no
qual a anestesia/ sedao foi realizada.
Orientaes Para Auditoria:
Verifique as polticas desenvolvidas para os procedimentos de anestesia/ sedao.
Verifique se os servios de anestesia/ sedao incorporam o que foi listado nas diretrizes
interpretativas.
Verifique os pronturios dos pacientes para confirmar se contm o seguinte:
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Diretrizes Interpretativas:
Este padro exige que o hospital tenha um sistema implantado para tomar as devidas aes quando
notificado de que sangue ou produtos sanguneos recebidos esto em risco elevado de transmitir o
vrus da imunodeficincia humana (HIV) ou hepatite C (HCV).
Definio: A margem de identificao, tambm chamada de margem de tempo, definida como o
perodo inicial da infeco, em que o anticorpo do HIV ou HCV, no pode ser detectado por testes.
Definio: O termo reage repetidamente significa que o teste inicial do anticorpo do HIV ou HVC
resulta em reao e o mesmo ocorre em mais dois ou trs testes imediatamente posteriores. Se
houver reao repetida, um teste mais especfico (confirmatrio) (ex.: teste de Western Blot) usado
para confirmar a presena do HIV ou HCV.
Definio: considera-se que medidas de segurana inclui: a quarentena de produtos de um doador
em margem de identificao; notificao dos consignados (instalaes que receberam tais produtos)
para que coloquem esses produtos em quarentena; e aps a concluso do teste mais especfico
(confirmatrio), notificao de qualquer receptor de transfuso, quando necessrio.
Apesar dos melhores esforos dos bancos de sangue, uma pessoa pode ter doado sangue dentro da
margem de identificao. Se o doador tentar doar sangue novamente numa data posterior, o teste de
anticorpo do HIV ou HCV pode, ento, ativar reao. Nessas circunstncias, o sangue e produtos
sanguneos coletados antes apresentariam um risco elevado de transmitir HIV ou HCV e o receptor
desse sangue ou produtos sanguneos no saberia se o doador estava infectado com HIV ou HCV no
momento das doaes anteriores.
Se o hospital usa regularmente os servios de um banco de sangue externo, deve ter um contrato com
o mesmo para governar o procedimento, transferncia e disponibilidade do sangue e produtos
sanguneos. Isso se aplica aos hospitais que recebem sangue e produtos sanguneos de uma fonte
externa e s realiza testes de compatibilidade durante a preparao para a transfuso.
O contrato e as polticas de funcionamento desenvolvidos entre o hospital e o banco de sangue devem
ser consistentes com as leis federais, estaduais e locais aplicveis, e conter meios para incorporar
quaisquer mudanas feitas nas mesmas aos seus procedimentos operacionais, ao invs de elaborar
um novo contrato.
Sob certas circunstncias, como emergncias sem disponibilidade de sangue, os hospitais podem
receber sangue de uma fonte que no o banco de sangue contratado. A lei exige que qualquer banco
de sangue notifique o hospital caso tenha fornecido ao mesmo sangue potencialmente infectado com
HIV ou HCV.
As definies para o processo e procedimentos de notificao deve incluir os elementos listados de
SR.2a a SR.2c.
Se o banco de sangue notificar a organizao de que o resultado do teste mais especfico liberado
pelo FDA ou outro teste posterior recomendado ou exigido pelo FDA negativo, ausentes outros
resultados informativos, a organizao pode liberar o sangue e os produtos sanguneos da
quarentena.
A poltica do hospital deve definir que a liberao (da quarentena) de sangue potencialmente
infectado com HIV ou HCV possvel apenas se o teste mais especfico (confirmatrio) der
negativo e se os registros do banco de sangue (a instituio que notificou o hospital)
mostrarem que o doador no tem outros resultados de testes informativos que mostram
evidncias de infeco de HIV ou HCV. Outros testes informativos so testes que um banco
de sangue pode realizar voluntariamente (ex.: testes anti-gene HIV, cultura de vrus).
Se o banco de sangue notificar a organizao de que o resultado do teste mais especfico liberado
pelo FDA ou outro teste posterior recomendado ou exigido pelo FDA positivo, a organizao deve
descartar o sangue e os produtos sanguneos de acordo com as normas legais.
Se esses testes derem positivo, o sangue e os produtos sanguneos devem ser eliminados
caso ainda estejam disponveis. O banco de sangue comunicar essa informao ao hospital.
Se no houverem outros resultados de testes informativos, o hospital pode liberar o sangue e
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O esforo de notificao comea quando o banco de sangue notifica a organizao de que recebeu
sangue ou produtos sanguneos potencialmente infectados com HIV ou HCV. A organizao deve
executar tentativas razoveis de realizar a notificao por no mnimo doze (12) semanas, a no ser
que:
SR.5a. O paciente seja localizado e notificado; ou
SR.5b. A organizao no consiga localizar o paciente e anexe nos registros do mesmo as
circunstncias externas, fora do controle da organizao, que fizeram com que o perodo de tempo de
doze (12) semanas fosse excedido.
(Para doadores testados antes de 20 de fevereiro de 2008 para notificaes resultantes de doadores
testados antes de 20 de fevereiro de 2008, de acordo com as definies do regimento legal dos
Estados Unidos.)
SR.5c. O esforo de notificao comea quando o banco de sangue notifica a organizao de
que recebeu sangue ou produtos sanguneos potencialmente infectados com HIV ou HCV. A
organizao deve executar tentativas razoveis de notificao e concluir esse processo dentro de um
(1) ano a partir da data em que recebeu a notificao do banco de sangue.
Nota: as orientaes de notificao para doadores anteriores a 20 de agosto de 2008 expiram em 24
de agosto de 2015.
SR.6. Contedo da notificao. A notificao deve incluir as seguintes informaes:
SR.6a. Uma explicao bsica da necessidade do teste de HIV ou HCV e acompanhamento.
SR.6b. Informaes orais ou escritas suficientes para que o paciente da transfuso possa
decidir de maneira consciente se far ou no o teste de HIV ou HCV e acompanhamento.
SR.6c. Uma lista de programas ou lugares onde o paciente pode obter teste e aconselhamento
de HIV e HCV, incluindo quaisquer exigncias ou restries que esses programas possam impor.
SR.7. Polticas e procedimentos. A organizao deve estabelecer polticas e procedimentos para
notificao e documentao que estejam de acordo com as leis federais, estaduais e locais, inclusive
as normas de sigilo mdico. Uma notificao feita a um representante legal ou um parente deve
englobar o seguinte:
SR.7a. Se o paciente foi considerado incapaz por uma deciso legal, o mdico ou a
organizao deve notificar o representante legal determinado por lei.
SR.7b. Se o paciente capaz, mas a lei permite que um representante ou parente receba a
informao em seu nome, o mdico ou a organizao deve notificar o paciente ou seu representante
legal ou parente.
SR.7c. Se o paciente for falecido, o mdico ou a organizao deve continuar o processo de
notificao e informar o representante legal ou parente do paciente.
SR.7d. Se o paciente for menor, o mdico ou a organizao deve notificar os pais ou o
guardio legal.
Diretrizes Interpretativas:
O hospital deve desenvolver polticas e procedimentos para cumprir os requerimentos de notificao.
O mdico responsvel deve notificar o paciente de que o mesmo recebeu sangue potencialmente
infectado com HIV ou HCV. Na situao de o mdico se recusar por razes apropriadas, o hospital tem
ento a responsabilidade de notificar o paciente ou seu representante legal. O hospital pode designar
um representante adequado e competente para informar o paciente. Este pode ser outro mdico,
como o diretor do servio de transfuso, um oficial de controle de infeco, um enfermeiro, um
cientista do laboratrio clnico, um assistente social ou um psiclogo.
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Este requerimento tambm se aplica quando o hospital fornece sangue ou produtos sanguneos a
outra instituio, como unidades de pronto-atendimento, clnicas ou lares. O hospital mantm a
responsabilidade pela notificao do paciente.
O hospital deve realizar tentativas razoveis de notificar o mdico responsvel ou o mdico que
solicitou o sangue. Se depois dessas tentativas razoveis de notificao o hospital no conseguir
localizar o paciente dentro do perodo de notificao de uma semana, no esperado que continue a
busca. Todavia, no h limite para por quanto tempo o hospital pode escolher estender esse esforo.
O hospital deve documentar as informaes da notificao (mdico que fez o contato, nmero de
telefone, receptor da mensagem) e isso se tornar parte do registro do paciente.
As polticas e procedimentos do processo de notificao devem seguir todas as normas federais,
estaduais e locais de sigilo.
Quando o mdico aceita a responsabilidade pela notificao, o hospital no precisa acompanhar o
mdico para determinar se a notificao ocorreu. esperado que o mdico informe ao hospital caso a
notificao no ocorra, mas isso constitui meramente tica profissional e no uma exigncia.
Quando o paciente notificado, as seguintes informaes devem ser fornecidas:
Informaes orais ou escritas suficientes para que o paciente da transfuso possa decidir de
maneira consciente se far ou no o teste de HIV ou HCV e acompanhamento.
Uma lista de programas ou lugares onde o paciente pode obter teste e aconselhamento de HIV
e HCV, incluindo quaisquer exigncias ou restries que esses programas possam impor.
Para teste e acompanhamento, o paciente deve ser encaminhado a um mdico ou organizao que
oferea testes de HIV ou HCV de alta qualidade e tenha grande experincia no acompanhamento de
HIV ou HCV. Alm disso, o paciente deve ser informado sobre quaisquer requerimentos ou restries
que esses programas possam impor, como se o programa exige uma taxa, um encaminhamento
mdico, carto de identificao do sistema de sade pblico ou comprovantes de residncia. A Central
de Controle de Infeco e Preveno de Doenas dos Estados Unidos possui um servio telefnico
gratuito para esclarecimentos sobre a AIDS e hepatite, os quais o hospital ou o mdico podem
fornecer ao paciente. Alm disso, ela tambm possui um site na internet com informaes sobre a
hepatite tanto para profissionais da sade quanto para o pblico em geral, inclusive materiais
especficos para pessoas que receberam transfuses de sangue no passado. O endereo web :
www.cdc.gov/hepatitis.
Se o paciente em questo legalmente incapaz ou no tem condies de compreender a informao
sendo transmitida, ou o mdico ou o hospital acredita que a informao no deve ser transmitida ao
paciente, e a lei permite que um representante legal ou parente receba a informao em nome do
paciente, nesse caso o mdico deve notificar o representante ou parente do paciente. Caso o paciente
da transfuso tenha falecido, o hospital deve prosseguir com o processo de notificao informando a
famlia do paciente. No seria apropriado o mdico ou o hospital determinar que o paciente ou seu
responsvel no precisa ser informado.
A notificao deve ser feita a um representante legal quando:
O paciente foi considerado incapaz por uma deciso legal, mdico ou organizao.
O paciente capaz, mas a lei permite que um representante ou parente receba a informao
em seu nome.
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O laboratrio do hospital deve estar de acordo com os requerimentos em LS.2 caso seja acreditado
pelo Colgio de Patologia dos Estados Unidos (CAP) ou pela Comisso de Acreditao de
Laboratrios Clnicos (COLA). Se o laboratrio do hospital no acreditado pelo CAP ou COLA, ento
o seguinte deve ser verificado:
Verifique se, quando preciso, o hospital documenta as tentativas de notificao no registro do paciente,
inclusive quaisquer fatores externos que impossibilitaram a notificao do paciente no perodo de
tempo de 12 semanas.
Verifique se o hospital tem um processo para auxiliar o paciente a buscar testes e acompanhamento.
Verifique o processo de delegar ao mdico a explicao da necessidade de teste e acompanhamento
ao paciente e no caso de o mdico se recusar, como o processo seguido pelo hospital.
Verifique as informaes que o hospital disponibiliza ao paciente que recebeu transfuso de sangue ou
produtos sanguneos potencialmente infectados com HIV ou HCV.
Reveja e analise os procedimentos do hospital para notificao do mdico responsvel e/ ou o
paciente.
Reveja e analise as circunstncias definidas em que o hospital considera necessrio notificar algum
alm do paciente que recebeu a transfuso potencialmente infectada e verifique se o hospital tm
cincia das implicaes legais e se a lei permite que um representante legal ou parente receba
informaes em nome do paciente.
LS.4. SEGURANA GERAL DO SANGUE
Para as atividades de segurana relacionadas apenas s novas questes de segurana de sangue
identificadas aps 27 de agosto de 2007, a organizao deve seguir os regulamentos do FDA
pertinentes segurana do sangue nos seguintes quesitos:
SR.1. Testes adequados e quarentena do sangue e hemocomponentes potencialmente infectados.
SR.2. Notificao e acompanhamento dos pacientes que possam ter recebido sangue ou
hemocomponentes infectados.
Diretrizes Interpretativas:
Muitos nveis de proteo, inclusive testes em cada doador, so usados para reduzir o risco de
transmitir infeco por meio de transfuso de sangue. Todavia, uma pessoa pode doar sangue no
comeo da infeco, durante o perodo em que o vrus no pode ser detectado em teste, mas o agente
infeccioso j est presente no sangue do doador (a margem de identificao).
Definio: considera-se que medidas de segurana inclui: a quarentena de produtos de um doador
em margem de identificao; notificao dos consignados (instalaes que receberam tais produtos)
para que coloquem esses produtos em quarentena; e aps a concluso do teste mais especfico
(confirmatrio), notificao de qualquer receptor de transfuso, quando necessrio.
Veja a publicao do FDA: Orientaes Para a Indstria Medidas de Segurana para o vrus
da Hepatite C (HCV): Quarentena do Produto, Notificao dos Consignados, Descarte dos
Produtos e Notificao dos Receptores de Transfuso de Acordo Com Resultados
Confirmando Infeco de HIV (agosto de 2007).
Veja a publicao do FDA: Orientaes Para a Indstria Teste de cido Nucleico (NAT) Para
o Vrus da Imunodeficincia Humana Tipo 1 (HIV-1) e Hepatite C (HCV): Teste, Descarte de
Produtos, Desligamento e Readmisso de Doadores (Julho de 2005).
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Verifique o contedo do curso para garantir que no mnimo as seguintes informaes esto
includas:
Equilbrio de fluidos e eletrlitos.
Tcnicas de flebotomia, com demonstrao e prtica supervisionada.
Hemocomponentes.
Procedimento para transfuso de sangue.
Requerimentos de monitoramento do paciente, inclusive frequncia e documentao.
Processo de verificao do tipo de sangue certo para cada paciente.
Verifique se aqueles que realizam transfuso de sangue e medicaes intravenosas esto atuando
dentro do seu escopo de prtica de acordo com as definies legais e polticas do hospital.
Analise os registros de transfuso para verificar se o processo seguido consistente com o
treinamento oferecido e se as polticas e procedimentos so seguidos.
Discuta o processo para lidar com reaes nas transfuses de sangue e o procedimento a ser seguido
quando isso ocorrer.
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Ressuscitao cardiopulmonar.
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Drenagem bronco-pulmonar.
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MI.3. EQUIPAMENTOS
SR.1. Devem ser realizadas vistorias peridicas nos equipamentos, no mnimo de acordo com as
recomendaes do fabricante. Riscos devem ser identificados e prontamente corrigidos.
SR.2. A documentao das manutenes preventivas e reparos nos equipamentos de radiologia deve
ser arquivada.
Diretrizes Interpretativas:
O hospital deve definir polticas e procedimentos para garantir a realizao de vistorias nos
equipamentos de radiologia. Quando essas vistorias peridicas identificam que algum equipamento
no est funcionando ou apresenta problemas, o mesmo deve ser retirado de uso e consertado e
testado antes de ser colocado em uso novamente. O hospital devem arquivar a documentao e os
registros dos reparos e manuteno peridica.
Ou o hospital ou uma entidade contratada deve garantir que o equipamento seja inspecionado de
acordo com as instrues do fabricante, leis, regulamentos, diretrizes e polticas do hospital.
Orientaes Para Auditoria:
Analise os registros para verificar se so realizadas vistorias peridicas de acordo com as instrues
do fabricante, leis, regulamentos, diretrizes e polticas do hospital.
Solicite o nmero dos equipamentos para verificar no sistema de registro as manutenes preventivas
e calibraes peridicas.
Verifique o processo de deteco e correo de problemas e o tempo mdio de execuo.
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MI.4. PEDIDO
Os servios de imagem devem ser fornecidos apenas sob a solicitao de profissionais com privilgios
clnicos ou, de acordo com as orientaes legais, de outros profissionais aprovados pelo corpo clnico
e diretivo a solicitar esses servios.
Orientaes Para Auditoria:
Verifique os registros do hospital para determinar se os servios de radiologia so oferecidos apenas
sob a solicitao de profissionais com privilgios clnicos. Isso tambm se aplica a profissionais nomembros do hospital que tenham sido autorizados pelo corpo clnico e diretivo a solicitar servios de
radiologia, dentro das permisses legais.
MI.5. SUPERVISO
SR.1. Um radiologista qualificado presente em tempo integral, parcial ou em esquema de sobreaviso
deve supervisionar os servios de radiologia e interpretar os exames radiolgicos que, de acordo com
as determinaes do corpo clnico, necessitam do conhecimento especializado de um radiologista.
SR.2. Para os propsitos deste manual, um radiologista um profissional de medicina ou osteopatia
com formao e experincia em radiologia.
Diretrizes Interpretativas:
De acordo com este regulamento e outras leis, regulamentos e normas, o corpo clnico deve aprovar
as qualificaes necessrias para a indicao de radiologistas ao corpo clnico.
O hospital deve desenvolver e implementar polticas aprovadas pelo corpo clnico para definir quais
exames radiolgicos necessitam da interpretao de um radiologista.
Caso o hospital utilize servios de telemedicina e entre eles esteja o do radiologista que interpreta
exames, o hospital deve desenvolver um processo para verificar se esse radiologista qualificado e/
ou cumpre os outros padres aplicveis exigidos por lei tanto do estado em que o profissional se
encontra quanto do que o paciente se encontra ou deve ser sujeitado ao processo de credenciamento
e concesso de privilgios do corpo clnico para poder fornecer esse servio ao hospital.
O diretor desses servios deve ser um radiologista do corpo clnico e somente ele pode realizar as
seguintes tarefas:
Verificao dos relatrios de radiologia para garantir que estejam assinados pelos profissionais
que os interpretaram.
Diviso de tarefas entre o pessoal de radiologia (as tarefas designadas devem estar de acordo
com o nvel de treinamento, experincia e formao, quando aplicvel).
Garantir que h um processo estabelecido para fornecer cuidado emergencial a pacientes que
apresentem reaes adversas a agentes de diagnstico no ambiente radiolgico.
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Segurana dos materiais radioativos, inclusive determinando quem pode ter acesso aos
mesmos e definindo o sistema de controle de acesso.
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Os servios de reabilitao oferecidos devem estar sob a direo de um indivduo qualificado que
tenha a formao, qualificao e experincia adequadas para esse cargo. Os funcionrios (do hospital
ou terceirizados) devem cumprir as qualificaes exigidas pela organizao para oferecer esses
servios.
Orientaes Para Auditoria:
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Discuta com os funcionrios seu papel e responsabilidade caso uma emergncia ocorra, como
reagiro e se isso consistente com as polticas e procedimentos estabelecidos.
Em muitos casos, os funcionrios diro que ligam para o 192, mas eles no podem
depender disso para identificar e aplicar o tratamento inicial. Discuta como os funcionrios
lidariam com uma emergncia para garantir que conhecem as polticas e procedimentos a
serem seguidos caso se deparem com uma emergncia.
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Diretrizes Interpretativas:
O hospital deve designar um indivduo como responsvel pelo funcionamento geral dos servios
ambulatoriais do hospital inteiro (todos os servios ambulatoriais). O hospital deve definir por escrito as
qualificaes e competncias necessrias para o diretor do servio ambulatorial.
Deve haver disponvel um nmero adequado de profissionais e auxiliares, de modo a oferecer aos
pacientes o nvel adequado de cuidado e servios.
Orientaes Para Auditoria:
Verifique a aplicao de polticas e contratos caso os servios sejam oferecidos por uma
entidade terceirizada.
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O hospital deve ter polticas e procedimentos definidos para lidar com no mnimo o seguinte:
O indivduo responsvel pelo servio de nutrio e diettica deve demonstrar que possui as
qualificaes necessrias para dirigir o servio, incluindo formao, experincia e/ ou treinamento
adequado ao escopo e complexidade do funcionamento dos servios de nutrio.
O hospital deve ter um nutricionista qualificado para supervisionar os aspectos nutricionais do cuidado
com o paciente. Esse indivduo deve atender s exigncias de formao, experincia e treinamento
definidos pelo hospital e corpo clnico, e, quando aplicvel, licenciatura ou registro legal.
O nutricionista ser responsvel por:
(Se o nutricionista no est presente em tempo integral, e quando o mesmo no est disponvel, o
hospital deve prover um acompanhamento nutricional que atenda s necessidades dos pacientes
mesmo nessa ausncia)
Orientaes Para Auditoria:
Verifique se o diretor dos servios de nutrio e diettica est presente em tempo integral e
tem uma descrio de cargo apropriada, de modo a confirmar se sua responsabilidade e
autoridade sobre a direo dos servios foi claramente delineada. O registro desse indivduo
deve ser analisado.
Verifique o registro do nutricionista para confirmar se o mesmo qualificado para esse cargo,
tem uma descrio de cargo apropriada e se tem a experincia, treinamento especializado e
certificao necessria (de acordo com as exigncias legais).
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Todos os pacientes que necessitam de nutrio artificial de qualquer tipo (ex.: nutrio
parenteral (alimentao entubada), nutrio parenteral total, nutrio parenteral perifrica).
Pacientes cuja condio clnica ou situao fsica (atual ou futura, baseado no plano de
cuidado) interfere com sua capacidade de ingerir, dirigir ou absorver nutrientes.
Pacientes cuja condio clnica diretamente influenciada pela absoro de nutrientes (ex.:
diabetes, falha cardaca congestiva, uso de drogas, etc.).
Todas as dietas teraputicas oferecidas aos pacientes como resultado de uma avaliao nutricional ou
prescrio devem ser:
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O hospital deve ser capaz de demonstrar qual padro nacional est seguindo na formulao dos seus
cardpios para atender s necessidades nutricionais dos pacientes.
DS.3. MANUAL DE DIETAS
SR.1. A organizao deve possuir um manual de dietas (cpia fsica ou eletrnica) que defina as dietas
teraputicas usadas pela organizao.
SR.2. O manual de dietas deve ser revisado e aprovado por um nutricionista e pelo corpo clnico no
mnimo a cada cinco anos.
SR.3. O manual de dietas um documento que deve ser comunicado, controlado e disponibilizado a
todos os profissionais que sejam direta ou indiretamente responsveis por garantir que os servios
nutricionais apropriados sejam implementados.
Diretrizes Interpretativas:
Um manual de dietas teraputicas deve ser aprovado pelo nutricionista e corpo clnico. Esse manual
de dietas deve ser revisado e sob nenhuma circunstncia a data de publicao ou reviso pode
ultrapassar 5 anos. O manual de dietas teraputicas tambm deve estar prontamente disponvel a todo
o pessoal de enfermagem, nutrio e corpo clnico.
Orientaes Para Auditoria:
Verifique o manual de dietas teraputicas para determinar se est atualizado e prontamente disponvel
para todo o pessoal apropriado. O manual de dietas teraputicas deve incluir as dietas disponveis aos
pacientes e atender os padres aceitos de prtica, como o RDA ou o DRI. O manual de dietas
teraputicas tambm deve ser consultado sempre que necessrio quando as dietas so prescritas.
Verifique se o manual de dietas teraputicas foi aprovado pelo corpo clnico e um nutricionista
qualificado.
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SR.12e. Garantir que todos os visitantes designados pelo paciente (ou representante, quando
apropriado) tm os mesmos direitos de visita que os membros imediatos da famlia teriam.
SR.13. Outros direitos definidos dentro das orientaes de direitos do paciente (PR.1 a PR.8).
Diretrizes Interpretativas:
Este padro exige que, sempre que possvel, o hospital informe todo paciente e/ ou seu representante
legal quais so os direitos do paciente antes de iniciar ou descontinuar um cuidado. O hospital deve
informar a todos os pacientes, sejam internos ou externos, os elementos descritos de SR.1. a SR.10
(acima).
O hospital tem a responsabilidade de estabelecer e implementar polticas e procedimentos que
garantam de maneira eficaz que os pacientes e/ ou representantes legais tm acesso s informaes
necessrias para exercer seus direitos perante a lei. Essa responsabilidade inclui, mas no se limita a,
fornecer todas as informaes exigidas por lei sobre direitos dos pacientes. O hospital pode decidir se
mais eficaz unir os direitos dos pacientes com suas diretrizes especficas.
O hospital deve oferecer interpretao para os indivduos que falam outros idiomas, usar tcnicas de
comunicao alternativas ou auxlio para surdos ou mudos, ou tomar outras aes como necessrio
para se comunicar efetivamente com o paciente.
O hospital deve apresentar essas informaes de uma maneira e forma que possa ser compreendida
(ex.: materiais impressos, programas especiais para informar indivduos cegos ou mudos, uso de
intrpretes).
O hospital deve incluir o paciente ou seu representante legal no desenvolvimento, implementao e
reviso do seu plano de cuidado.
Um paciente pode escolher delegar o seu direito de tomar decises conscientes a outra pessoa. O
hospital deve respeitar os desejos do paciente e segui-los de acordo, dentro do que permitido por lei
e contanto que no se perca a prtica do servio. Se o paciente estiver inconsciente ou por qualquer
razo incapacitado e impossibilitado de tomar decises, o hospital deve consultar as orientaes
prvias do paciente, o mdico responsvel ou o representante do paciente, se algum deles estiver
disponvel. No caso das diretrizes prvias ou consulta ao mdico responsvel, o paciente teria deixado
informado quais seriam suas vontades em determinadas situaes, ou pode delegar o direito de tomar
as decises a outra pessoa. Se tal indivduo foi escolhido pelo paciente, ou se uma pessoa disposta e
que possa por lei tomar as decises de tratamento, as informaes relevantes devem ser passadas a
ela para que possa tomar as decises do cuidado de sade do paciente. Entretanto, assim que o
paciente estiver em condies de ser informado dos seus direitos, o hospital deve fornecer essas
informaes ao paciente.
O direito do paciente (ou do representante, quando permitido por lei) de participar do desenvolvimento
e implementao do seu plano de cuidado inclui, no mnimo, o direito de: ser informado quanto ao seu
estado de sade, diagnstico e prognstico, participar do desenvolvimento e implementao do seu
planejamento de cuidado e tratamento, inclusive fornecendo consentimento ou recusa a intervenes
cirrgicas, participar do desenvolvimento e implementao do seu plano de liberao e participar do
desenvolvimento e implementao do seu planejamento de controle de dor. O paciente ou seu
representante devem ser receber informaes de maneira compreensvel, de modo a garantir que
possa exercer de fato o seu direito de tomar decises conscientes.
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O paciente e/ ou representante legal tem o direito de solicitar ou recusar tratamento. Mas esse padro
ressalta que esse direito que o paciente tem de tomar decises sobre a prpria sade no equivale a
poder exigir tratamentos ou servios que seriam considerados inadequados ou desnecessrios.
O direito de privacidade pessoal inclui, no mnimo, que os pacientes tero privacidade durante as
atividades de higiene pessoal (ex.: uso do banheiro, banho, troca de roupa), durante os tratamentos
mdicos e de enfermagem, e quando solicitado pelo paciente de maneira razovel. O direito de
privacidade pessoal tambm incluiria a limitao ou sigilo das informaes do paciente, como a
presena do mesmo no hospital ou informaes pessoais, como nome, idade, endereo, data de
chegada e estado de sade sem consentimento prvio do paciente. O hospital deve ter procedimentos
definidos de acordo com as orientaes legais para oferecer informaes apropriadas s famlias dos
pacientes ou outros indivduos significativos nas situaes em que o paciente no capaz de informar
suas vontades.
Se um indivduo solicita ajuda para ir ao banheiro, banhar-se ou para outras atividades de higiene
pessoal, os funcionrios devem ajudar, dando ateno mxima necessidade de privacidade do
indivduo. Tambm deve-se considerar a privacidade quando o mdico responsvel ou qualquer outro
profissional visita o paciente para discutir situaes clnicas ou realizar exames.
O direito de privacidade de um paciente pode ser limitado em situaes em que a pessoa precisa ser
observada constantemente, como quando est imobilizada ou apresenta risco imediato e srio de
causar danos a si mesma (ex.: quando o paciente apresenta tendncia suicida ou situaes de
observao especiais), entre outros.
Os funcionrios do hospital devem seguir os padres de prtica relacionados segurana fsica e
mental do paciente e controle de infeco. O hospital tem que proteger os pacientes vulnerveis, como
recm-nascidos e crianas.
O hospital deve garantir que em hiptese alguma os pacientes sofrero qualquer tipo de abuso,
negligncia ou constrangimento. O hospital deve ter mecanismos/ mtodos definidos para isso.
O hospital deve garantir que quaisquer incidentes de abuso, negligncia ou constrangimento sejam
relatados e analisados e as aes corretivas, remediadoras ou disciplinadoras ocorram, de acordo
com todas as leis aplicveis.
Definio: abuso definido como a causa proposital de dor, confinamento injustificado, intimidao ou
castigo que resulte em dor, feridas ou angstias fsicas e mentais. Isso inclui negligncia ou
indiferena a dor ou ferimentos por parte dos funcionrios ou intimidao de um paciente por outro.
Negligncia, para os propsitos desse manual, considerada uma forma de abuso e definida como
a falha de fornecer os servios e necessidades indispensveis para evitar danos fsicos ou mentais.
O hospital deve ter procedimentos de segurana estabelecidos para garantir que o acesso a todas as
informaes de pacientes so limitadas aos indivduos designados por lei, regulamentos e polticas; ou
autorizados em carter especial por necessidade de saber. No permitido o acesso ou disseminao
no-autorizada dos registros de pacientes. Os pronturios devem ser mantidos em local seguro e s
acessados quando necessrio por aqueles envolvidos no cuidado com o paciente.
Sigilo de informaes se aplica tanto aos registros gerais quanto a informaes especficas que
possam ser mantidas em outras localizaes do hospital, como unidades de internao, radiologia,
laboratrio, consultrios, arquivos, sistemas de dados, etc.
Direitos de visita dos pacientes:
O hospital deve ter polticas e procedimentos escritos para tratar dos direitos de visita dos pacientes,
inclusive definindo quaisquer restries ou limitaes necessrias ou razoveis em termos clnicos que
o hospital possa precisar implementar sobre esses direitos e as razes para a restrio ou limitao
das visitas.
O hospital deve: (1) informar todo paciente (ou representante, quando apropriado) sobre os seus
direitos de visita, inclusive quaisquer restries ou limitaes sobre esses direitos, quando for
informado sobre seus outros direitos listados nesta seo; (2)
informar
todo
paciente
(ou
representante, quando apropriado) do direito, sujeito ao seu prprio consentimento, de receber os
visitantes que escolher, como um esposo(a), um companheiro legal (inclusive um companheiro do
mesmo sexo), um membro da famlia ou amigo, e seu direito de voltar atrs ou negar esse
consentimento a qualquer momento; (3) no restringir, limitar ou negar o direito de visita por motivos
117
de raa, cor, nacionalidade, religio, sexo, orientao sexual ou restries fsicas; (4) garantir que
todos os visitantes designados pelo paciente (ou representante, quando apropriado) tm os mesmos
direitos de visita que os membros imediatos da famlia teriam.
Orientaes Para Auditoria:
Verifique a poltica do hospital para notificar todos os pacientes dos seus direitos, sejam pacientes
internos ou externos.
Verifique as informaes fornecidas pelo hospital aos pacientes.
Verifique os mtodos usados para informar os pacientes dos seus direitos.
Entreviste pacientes (com a permisso do paciente e do hospital) para determinar como o hospital os
informou dos seus direitos.
Verifique se o hospital possui meios alternativos, como materiais impressos, placas ou intrpretes,
para comunicar os direitos dos pacientes, quando necessrio.
Verifique se o hospital mantm iniciativas que envolvem o paciente ou seu representante legal no
planejamento de cuidado e o processo para garantir que os pacientes tm acesso a essa informao.
Verifique se o hospital respeita a solicitao do paciente de usar ou no certos tratamentos e os
processos seguidos quando isso ocorre.
Verifique se h uma poltica que define como as solicitaes de tratamento dos pacientes so
processadas e as circunstncias sob as quais o pedido de um tratamento feito pelo paciente pode ser
negado.
Verifique se o hospital fornece informaes adequadas aos pacientes e seus representantes sobre o
estado de sade do paciente, diagnstico e prognstico, e como o paciente pode tomar informaes
conscientes sobre seu planejamento de cuidado e tratamento.
Verifique se o hospital tem um sistema definido para garantir que a famlia do paciente e o mdico
responsvel sejam contatados assim que o paciente for admitido (a menos que o paciente solicite que
isso no seja feito, no caso da famlia).
Analisando as unidades de cuidado, verifique se os pacientes tm privacidade durante exames,
procedimentos, tratamentos, cirurgias, atividades de higiene pessoal e conversas sobre seu estado de
sade e outras situaes apropriadas.
Verifique os relatrios de incidentes e acidentes envolvendo pacientes e funcionrios para identificar
quaisquer padres de ocorrncia envolvendo ambiente seguro.
Analisando as reas onde os pacientes so recm-nascidos ou crianas, verifique os procedimentos
de segurana (como alarmes, sistemas de restrio de movimentos) estabelecidos. Determine como
essas protees so testadas e onde aes corretivas/ preventivas foram implementadas.
Analise e verifique o sistema estabelecido para proteger os pacientes de qualquer tipo de abuso,
negligncia ou constrangimento, seja por parte de funcionrios, outros pacientes, visitantes ou outras
pessoas. Verifique se o hospital tem um procedimento escrito para investigar alegaes de abuso e
negligncia, o qual inclua mtodos para proteger os pacientes de abuso.
Verifique se o hospital tem um processo estabelecido para notificar os rgos adequados, inclusive
suas exigncias de relatrios, quando aplicvel, sobre incidentes envolvendo abuso, negligncia ou
constrangimento, de acordo com as leis vigentes e notificao de quaisquer rgos da lei (ex.:
Secretaria de Proteo da Criana ou Idoso).
118
Esclarecer quais limitaes viriam das normas da instituio e quais poderiam vir por conta das
especificidades de cada mdico.
119
O hospital deve documentar numa parte visvel do pronturio do paciente se ele executou ou no uma
diretriz prvia.
A organizao no deve condicionar a proviso de cuidado ou deixar de realizar outras intervenes
para focar apenas na execuo da diretriz prvia.
O hospital deve garantir que sero seguidas todas as exigncias legais quando lidando com diretrizes
prvias e informar aos pacientes que eles podem registrar reclamaes quando preciso.
Quando existe uma diretriz prvia, mas ela no est anexada ao pronturio, deve existir uma poltica
escrita para definir como segui-lo. Quando necessrio, o hospital tentar conseguir uma cpia das
diretrizes prvias do paciente.
Orientaes Para Auditoria:
Verificando os pronturios dos pacientes, verifique se o hospital seguiu as diretrizes prvias.
Verifique se o hospital tem um procedimento definido para permitir que seus pacientes faam uma
diretriz prvia e atualizem a mesma.
Verifique se o hospital treina seus funcionrios para lidar com diretrizes prvias.
Verifique se o hospital informa seus pacientes do seu direito de fazer reclamaes quanto maneira
como suas diretrizes prvias so processadas.
PR.3. IDIOMAS E COMUNICAO
A organizao deve informar o paciente e/ ou seu representante legal sobre os seus direitos num
idioma ou formato que o mesmo compreenda.
SR.1. As polticas e prticas da organizao devem garantir que indivduos competentes interpretem o
idioma dos pacientes que falam outras lnguas ou oferea mtodos de comunicao alternativos para
cegos, surdos ou portadores de quaisquer outras deficincia.
Diretrizes Interpretativas:
O hospital deve oferecer interpretao para indivduos que falam outras lnguas e usar tcnicas de
comunicao alternativas ou auxlios para cegos, surdos e portadores de outras deficincias, ou fazer
quaisquer esforos necessrios para estabelecer uma comunicao eficaz com o paciente.
A obrigao do hospital de se comunicar com o paciente exige que o mesmo apresente suas
informaes de maneira compreensvel (ex.: materiais impressos, programas especializados para
informar indivduos cegos ou surdos, uso de intrpretes, etc.).
Orientaes Para Auditoria:
Verifique se o hospital possui meios alternativos, como materiais impressos, placas ou intrpretes,
para comunicar os direitos do paciente quando necessrio.
Verifique como o hospital lida com as necessidades desses pacientes especiais.
120
Nome do hospital.
O termo de consentimento deve conter data e hora e ser assinado pelo paciente ou seu
representante legal.
Afirmao de que o paciente ou seu representante legal recebeu todas as explicaes sobre o
procedimento/ tratamento, incluindo os benefcios antecipados, riscos materiais e terapias
alternativas (riscos materiais incluiria riscos com um alto grau de probabilidade, mas baixo grau
de severidade, bem como os de baixo grau de probabilidade, mas alto grau de severidade; os
hospitais so livres para delegar ao mdico responsvel, que usar as evidncias clnicas
disponveis e seu prprio julgamento profissional, a determinao de quais riscos materiais,
benefcios e alternativas sero discutidos com o paciente).
Numa situao em que um paciente assina o consentimento para um procedimento, mas foram
omitidas informaes que, caso o paciente soubesse, poderia no ter assinado ou tomado as mesmas
decises, o termo no vlido.
Orientaes Para Auditoria:
121
Procedimento de investigao.
122
Data de concluso.
O hospital deve informar o paciente e/ ou seu guardio legal do processo interno de reclamao,
incluindo a quem contatar para realizar uma reclamao formal. Como parte da notificao dos direitos
do paciente, o hospital deve inform-lo de que pode fazer uma reclamao diretamente num rgo
pblico (ex.:Secretaria de Sade), ao invs de primeiro usar o procedimento do prprio hospital. O
hospital deve oferecer ao paciente ou seu representante o nmero de telefone e endereo para fazer
reclamaes com o rgo pblico.
Orientaes Para Auditoria:
Verifique as polticas e procedimentos do hospital para garantir que seu processo interno de
reclamao encoraja os funcionrios a buscar solues para as reclamaes dos pacientes e que o
corpo diretivo aprovou o processo.
Verifique se os processos do hospital garantem que as reclamaes que envolvem situaes ou
prticas que colocam o paciente em perigo imediato so resolvidas rapidamente.
Verifique se os pacientes so informados quanto aos processos de reclamao do hospital.
Verifique se h perodos de tempo definidos para analisar e responder s reclamaes.
Verifique se o hospital oferece respostas por escrito aos pacientes quando necessrio.
Verifique os perodos de tempo estabelecidos para analisar e responder s reclamaes dos pacientes
e se esto sendo respeitados.
Verifique se esses perodos de tempo so deixados claros nas informaes oferecidas aos pacientes e
se as mesmas explicam o processo de reclamao do hospital.
PR.6. IMOBILIZAO OU ISOLAMENTO
Todos os pacientes tm o direito de no sofrer abusos fsicos ou mentais e punies corporais. Todos
os pacientes tm o direito de no ser imobilizados ou isolados, de maneira alguma, se no for
necessrio para sua sade, e de forma alguma isso pode ser imposto pelos funcionrios como meio de
coero, disciplina, convenincia ou retaliao. Todo paciente deve ser tratado com respeito e
dignidade.
SR.1. O paciente tem o direito de ser livre de qualquer forma de imobilizao que no seja necessria
para o tratamento, de modo algum sendo usada como meio de coero, disciplina, convenincia ou
retaliao.
SR.1a. Uma imobilizao um mtodo manual, mecanismo, material ou equipamento que
imobiliza ou reduz a capacidade do paciente de mover seus braos, pernas, corpo ou cabea
livremente; ou uma droga ou medicao quando usada como restrio para controlar o comportamento
do paciente ou restringir sua liberdade de movimento e no faz parte do tratamento ou dosagem
padro recomendados para aquele paciente.
Imobilizao no inclui mecanismos, como talas ortopdicas, trajes cirrgicos, faixas,
capacetes ou outros mtodos que envolvem uma restrio fsica do paciente com o intuito de conduzir
exames fsicos de rotina ou procedimentos, ou para proteger o paciente de cair da cama ou permitir
que participe de atividades sem o risco de dano fsico (isso no inclui a presena de um
acompanhante).
123
SR.1b. Imobilizao inclui uma droga ou medicao usada como restrio para controlar o
comportamento do paciente ou restringir sua liberdade de movimento e no faz parte do tratamento ou
dosagem padro para a condio do paciente.
Sr.1c. Isolamento o confinamento involuntrio de um paciente sozinho um leito ou rea da
qual ele fisicamente impossibilitado de sair. Uma situao onde um paciente restrito a ficar sozinho
num leito ou rea e os funcionrios intervm fisicamente para impedi-lo de sair tambm considerado
isolamento.
Diretrizes Interpretativas:
Um objeto pode ser considerado imobilizador por definio funcional. Qualquer coisa que reduza o
controle do paciente sobre seu corpo, impea-o de mover seus braos, pernas ou de se locomover de
maneira normal um imobilizador.
Um mecanismo considerado imobilizador se for aplicado a algum que normalmente capaz de se
levantar e impedido de faz-lo. Segundo essa definio, muitos mecanismos e prticas usados
comumente em hospitais se encaixariam na definio de um imobilizador, como:
Grades laterais:
uma prtica padro levantar as grades laterais quando o paciente est numa maca, se
recuperando de anestesia ou sedado, realizando movimentos involuntrios ou est em certos
tipos de camas teraputicas, com o intuito de impedi-lo de cair do leito.
Mecanismos que protegem o paciente de cair da cama no so imobilizadores. Todavia, se
todas as quatro grades laterais forem levantadas, de modo a limitar o paciente (j que isso
pode imobilizar ou reduzir a capacidade do paciente de mover os braos, pernas, corpo ou
cabea livremente) para garantir sua segurana fsica imediata, ento a regra se aplica. Um
histrico de quedas do paciente sem evidncias atuais de quedas no motivo para usar
imobilizadores.
Um paciente desorientado pode ver a grade lateral como uma barreira a ser escalada ou pode
tentar passar por entre as grades ou se arrastar at a ponta da cama para sair da mesma.
Como resultado, esse paciente pode ter um risco ainda maior de sofrer uma queda ou outro
ferimento por tentar sair da cama enquanto as grades esto erguidas. O risco apresentado
pelo uso das grades laterais deve ser pesado contra o risco apresentado pelo comportamento
do paciente por meio de uma avaliao individualizada.
Levantar menos que quatro grades laterais quando a cama tem mais de duas no
necessariamente imobilizaria ou reduziria a capacidade do paciente de se mover.
124
No existe uma norma funcional defina cada mecanismo e situao que pode inibir os movimentos de
um indivduo, o que exige uma anlise das situaes caso a caso. Logo, se o objetivo do uso de um
objeto se encaixa na definio de imobilizao, ento para aquele paciente naquela situao, o
mesmo um imobilizador.
Independente da imobilizao ser voluntria ou involuntria, esse padro se aplica. O pedido de
aplicao de um imobilizador por um paciente ou familiar porque ele(s) considerariam isso benfico
no base suficiente para determinar o uso do mesmo.
Excees dos requerimentos dos padres de imobilizao ou isolamento incluem:
O uso de algemas ou outros mecanismos restritivos aplicados por oficiais de justia que no
esto a servio do hospital quando o uso dos mesmos por razes de custdia, deteno e
segurana pblica, sem ter nada a ver com o cuidado de sade. A aplicao, monitoramento e
remoo desses mecanismos ento de responsabilidade do oficial de justia. O hospital e
seus funcionrios so responsveis por oferecer cuidado seguro e apropriado ao paciente.
Um suporte mecnico voluntrio usado para obter melhor posio corporal, equilbrio ou
alinhamento, de modo a permitir um grau de liberdade maior do que seria possvel sem o uso
de tal suporte mecnico. Alguns pacientes no conseguem andar sem o uso de muletas, por
exemplo.
Um posicionamento ou uso de um mecanismo de segurana necessrio em termos mdicos e
realizado voluntariamente para manter a posio, limitar a mobilidade ou imobilizar
temporariamente durante procedimentos mdicos, odontolgicos, diagnsticos ou cirrgicos
no considerado uma imobilizao.
Segurar um paciente fisicamente para um procedimento de medicao psicotrpica forado
considerado imobilizao fsica e no se inclui nessa exceo.
A recuperao da anestesia que ocorre quando o paciente est na unidade de tratamento
intensivo ou sala de recuperao considerada parte do procedimento cirrgico; logo, o uso
de imobilizadores necessrios em termos mdicos no precisaria cumprir os requerimentos
desse padro. Entretanto, se a interveno for mantida quando o paciente for transferido para
outra unidade ou quando se recuperar dos efeitos da anestesia (o que vier primeiro), seria
necessria uma ordem de imobilizao e os requerimentos desse padro se aplicam.
Intervenes de segurana e proteo desenvolvidas com foco em idade que um cuidador
profissional de crianas fora de um ambiente de cuidado de sade utilizaria para proteger uma
criana (cadeiras com cinto de segurana, etc.) no seriam consideradas imobilizaes ou
isolamentos para os propsitos deste padro. O uso dessas intervenes de segurana
precisa ser permitido de acordo comas polticas e procedimentos do hospital.
Drogas usadas como imobilizadores:
Se o uso de medicao para o paciente se encaixa na definio de drogas usadas como
imobilizadores, os requerimentos de avaliao, monitoramento e documentao se aplicam. O uso de
pedidos PRN proibido para drogas ou medicaes que esto sendo usadas como imobilizadores.
Este padro no tem o intuito de interferir com o tratamento clnico dos pacientes que precisam de
medicao em doses apropriadas para tratamento mdico ou psiquitrico da sua condio.
Medicaes como as seguintes no so consideradas imobilizadoras dependendo das necessidades
especficas do paciente, contanto que seja mantido um monitoramento cauteloso para minimizar os
efeitos adversos.
Doses teraputicas de medicaes psicotrpicas para pacientes sofrendo de doenas mentais
graves para melhorar seu nvel de funcionalidade e possam participar mais ativamente do
prprio tratamento.
Doses teraputicas de medicamentos anti-ansiedade para acalmar pacientes nervosos.
Doses apropriadas de medicaes para sono prescritas para tratar insnia.
Doses apropriadas de medicaes analgsicas solicitadas para controle de dor.
Logo, uma observao de que certas medicaes so necessrias para o tratamento das condies
fsicas ou mentais do paciente e no esto sujeitas aos requerimentos do padro de imobilizao
aceitvel nas seguintes circunstncias:
A medicao usada dentro dos parmetros farmacuticos aprovados legalmente.
O uso da medicao segue os padres de prtica nacionais estabelecidos ou reconhecidos
125
Este padro apia as leis j existentes que do mais valor s escolhas e direitos do paciente. Logo,
quando a lei probe a administrao de drogas contra a vontade do paciente sem um mandato judicial,
ela deve ser respeitada.
Isolamento
Isolamento s pode ser usado em situaes de emergncia se necessrio para garantir a segurana
imediata de um paciente que apresenta comportamento violento ou auto-destrutivo (e outros) e
intervenes menos restritivas se mostraram ineficazes.
Num cuidado teraputico, os funcionrios e o pacientes determinam conjuntamente quando o paciente
recuperou o auto-controle e pode retornar s suas atividades normais. Em isolamento, essa deciso
tomada pelos clnicos ou seja, um paciente agitado pode sentir que deve ser libertado, muito embora
seu comportamento continue violento ou auto-destrutivo.
Uma situao em que um paciente fica limitado a um leito ou rea apenas e os funcionrios intervm
fisicamente para impedi-lo de sair tambm considerado isolamento.
SR.2. O hospital deve proteger o paciente seguro e proteger seus direitos quando imobilizao ou
isolamento se fizer necessrio.
SR.2a. O hospital deve ter polticas e procedimentos criados para proteger os direitos e
dignidade dos pacientes quanto ao uso de imobilizao e isolamento e para garantir a segurana do
paciente, funcionrios e outros. Essas polticas e procedimentos direcionaro os funcionrios no uso
seguro de imobilizao ou isolamento, e devem incorporar todos os elementos legais aplicveis.
SR.2b. Imobilizao ou isolamento s podem ser utilizados para garantir a segurana fsica
imediata do paciente, funcionrios ou outros e devem ser descontinuados o mais rapidamente
possvel.
SR.2c. Imobilizao ou isolamento s podem ser utilizados quando intervenes menos
restritivas se mostraram ineficazes para proteger o paciente ou outros de riscos.
SR.2d. O tipo de tcnica de imobilizao ou isolamento usada deve ser a interveno menos
restritiva possvel, para proteger o paciente ou outros de riscos.
SR.2e. O uso de imobilizao ou isolamento deve estar de acordo com uma modificao por
escrito no plano de cuidado do paciente, e implementada com as tcnicas apropriadas de imobilizao
e isolamento, de acordo com o determinado pelas polticas do hospital e normas legais.
126
127
conforto e bem-estar do paciente sejam melhor mantidos pelo meio de avaliaes peridicas.
O hospital responsvel por prover o nvel de monitoramento e frequncia de reavaliao que
garantem a segurana do paciente.
O uso de uma imobilizao ou isolamento deve ser documentado no plano de cuidado ou tratamento
do paciente de acordo com a avaliao feita.
O plano de cuidado ou tratamento deve ser revisado e atualizado por escrito dentro de um
perodo de tempo especificado pela poltica do hospital. O plano deve refletir uma abordagem
individualizada que seja do melhor interesse do paciente e promova sua sade, segurana,
dignidade, auto-respeito e auto-valorizao.
Os riscos associados com qualquer interveno devem considerados dentro do contexto de um
processo contnuo de cuidado, interveno, avaliao e reavaliao.
128
SR.3c. Um pedido de imobilizao ou isolamento nunca pode ser deixado como pedido de
prontido ou para ser usado quando necessrio (PRN).
SR.3d. O mdico responsvel deve ser consultado assim que possvel se no solicitou
imobilizao ou isolamento para um paciente mas elas se fazem necessrias.
SR.3e. Toda ordem de imobilizao ou isolamento deve ser usada para controlar
comportamentos violentos ou auto-destrutivos que coloquem em risco a segurana imediata do
paciente, funcionrios ou outros, e seu funcionamento deve ser diferente dependendo da idade do
paciente.
SR.3e(1). Os pedidos so limitados a 4 horas para adultos a partir de 18 anos; 2 horas
para crianas ou adolescentes de 9 a 17 anos; e 1 hora para crianas com menos de 9 anos.
SR.3e(2). O pedido de imobilizao ou isolamento s pode ser renovado de acordo
com esses limites, at um total mximo de 24 horas, a menos que permitido num estado onde a lei
menos restritiva.
SR.3e(3). Depois de 24 horas e antes de escrever um novo pedido para uso de
imobilizao ou isolamento para controle de comportamento violento ou auto-destrutivo, o mdico ou
outro profissional responsvel (se permitido por lei) deve ver e avaliar o paciente.
SR.3e(4). Se a imobilizao ou isolamento for descontinuado antes da expirao do
pedido, um novo pedido deve ser obtido antes da reiniciao da imobilizao ou isolamento.
SR.3f. Todo pedido de restrio usado para garantir a segurana fsica de pacientes noviolentos ou no-auto-destrutivos pode ser renovado, se autorizado pela poltica do hospital.
Diretrizes Interpretativas:
Um mdico ou outro profissional autorizado qualquer indivduo que de acordo com a lei e as polticas
do hospital possa solicitar imobilizao ou isolamento para pacientes por conta prpria dentro do seu
escopo de atuao e dos privilgios clnicos concedidos. Essa definio no limita a autoridade do
mdico de delegar tarefas a outros profissionais qualificados, como mdicos assistentes e
enfermeiros, de acordo com o autorizado pelos mecanismos de regulamentao legais e polticas do
hospital.
Quando a imobilizao ou isolamento no solicitada pelo mdico responsvel pelo paciente, o
mesmo deve ser seguido de uma consulta ao mdico responsvel assim que possvel.
A consulta garante que o mdico que tem a responsabilidade e autoridade geral pelo cuidado
com o paciente tem conhecimento e aprova a interveno.
Isso tambm promove a continuidade do tratamento e coleta informaes com o mdico
responsvel que podem ser relevantes para escolher a interveno mais apropriada para o
paciente.
As polticas do corpo clnico determinam quem considerado o mdico responsvel.
As polticas e procedimentos do hospital devem definir o termo o mais depressa possvel de
acordo com as necessidades da sua populao de pacientes.
Quando o mdico responsvel no est disponvel, a responsabilidade pelo paciente deve ser
delegada a outro mdico, que ento seria considerado o mdico responsvel.
O mdico responsvel deve ser capaz de conduzir uma avaliao fsica e psicolgica do
paciente de acordo com as orientaes legais, seu escopo de prtica e as polticas do hospital.
Ao implementar um protocolo que inclui o uso de uma interveno que se enquadra na definio de
restrio, deve ser feito um pedido separado para a mesma.
O pronturio do paciente deve incluir documentao de uma avaliao individualizada do
paciente, que indique que seus sintomas e diagnstico esto dentro dos critrios de ativao
identificados no protocolo. O uso de imobilizao ou isolamento uma exceo, no uma
resposta padro a certa condio ou comportamento.
Hospitais que utilizam protocolos devem mostrar evidncias de que houve envolvimento do
129
130
histrico, drogas e medicaes, resultados laboratoriais mais recentes, etc. O propsito concluir uma
anlise abrangente da condio do paciente para determinar se outros fatores, como a interveno de
drogas e medicamentos, desequilbrio de eletrlitos, etc., esto contribuindo para o comportamento
violento e auto-destrutivo do paciente.
Quando um enfermeiro realiza a avaliao, o mdico deve ser consultado, mas no precisa ir ao
hospital para ver e avaliar o paciente 1 hora depois do incio da imobilizao ou isolamento.
O mdico pode determinar a necessidade de avaliao imediata ou posterior baseado nos
sintomas, condio e histrico do paciente.
Consulta por telefone pode ser aceitvel nessa situao.
A avaliao cara-a-cara 1 hora depois s se aplica quando a imobilizao, ou uso de medicao para
imobilizao, ou isolamento so usadas para controlar comportamentos violentos ou auto-destrutivos.
Se o comportamento violento ou auto-destrutivo do paciente for solucionado e a imobilizao ou
isolamento for descontinuado antes que o mdico chegue para fazer a avaliao cara-a-cara de 1 hora
depois, ele ainda deve ver o paciente cara-a-cara dentro de uma hora depois do incio da interveno.
Encerrar a interveno antes de 1 hora no significa que avaliao no mais necessria. O
comportamento do paciente exigiu o uso de uma imobilizao ou isolamento, o que indica uma
mudana sria na sua condio e isso deve ser investigado.
Orientaes Para Auditoria:
Avalie a competncia dos profissionais que conduzem a avaliao cara-a-cara de 1 hora. A avaliao
cara-a-cara incluiu tanto uma anlise fsica quanto comportamental do paciente. Logo, o profissional
que realiza essa avaliao deve ser capacitado.
Verifique os pronturios dos pacientes que foram submetidos a imobilizao ou isolamento para
confirmar que:
O paciente recebeu uma avaliao mdica e comportamental cara-a-cara dentro de uma hora
desde o incio da interveno por uma pessoa qualificada identificada nas polticas do hospital.
Foi realizada uma consulta com o mdico responsvel assim que possvel depois da avaliao
cara-a-cara.
A condio do paciente e sua reao interveno foram documentadas.
131
SR.5c. Se for usado imobilizao e isolamento ao mesmo tempo, o paciente deve ser
monitorado continuamente, cara-a-cara, por um funcionrio treinado ou por uma equipe treinada
usando equipamento de udio e vdeo.
SR.5c(1). Esse monitoramento deve ser feito fisicamente prximo ao paciente.
SR.5c(2). Para os propsitos deste manual, continuamente significa ininterruptamente.
Diretrizes Interpretativas:
Todas as intervenes restritivas devem ser baseadas nas necessidades clnicas especficas de
determinado paciente em determinado momento, de acordo com o demonstrado nas avaliaes
contnuas do mesmo.
crucial um monitoramento e avaliao contnuos do paciente para prevenir danos ao mesmo.
A seleo de uma interveno e a determinao da frequncia e nvel de avaliao e
monitoramento necessrios deve ser individualizada, levando em considerao variveis como
a condio do paciente, estado cognitivo, riscos associados ao uso da interveno escolhida e
outros fatores relevantes.
Os funcionrios determinaro o nvel apropriado de monitoramento e a frequncia de avaliao
de acordo com as polticas do hospital, uma avaliao individualizada do paciente e o tipo de
interveno usada.
O mdico responsvel deve ser mantido informado do estado do paciente.
Depois de 24 horas, deve ocorrer uma avaliao do mdico antes que seja escrito um novo pedido de
conteno ou isolamento para o paciente violento ou auto-destrutivo.
A imobilizao ou isolamento deve ser encerrado o mais depressa possvel, independentemente da
durao identificada no pedido.
A imobilizao ou isolamento s pode ser aplicado enquanto a situao de insegurana
continua. Assim que ela termina, o uso deve ser descontinuado.
Se a imobilizao ou isolamento for descontinuado antes da expirao do pedido original, deve ser
obtido um novo pedido antes de reiniciar o uso de imobilizao ou isolamento.
Os funcionrios no podem descontinuar um pedido e depois retom-lo, porque isso
constituiria um pedido PRN.
Uma liberao temporria que ocorra com o propsito de cuidar das necessidades do paciente
(por exemplo: ir ao banheiro, se alimentar, mudana de posio) no considerada
descontinuao da interveno.
Exemplo: Quando um perodo experimental de observao fora da conteno iniciado e o
paciente novamente exibe os sintomas que ativaram o uso da mesma e o paciente
recolocado em conteno, preciso um novo pedido. Esse episdio no pode ser considerado
parte do pedido original, porque isso constituiria um pedido PRN, o que no permitido.
Exemplo: Um paciente liberado da conteno ou isolamento. Se esse paciente
posteriormente exibe um comportamento violento ou auto-destrutivo que ameace a segurana
imediata do mesmo, de funcionrios ou outros e que s possa ser controlado por meio de uma
imobilizao ou isolamento, necessrio um novo pedido.
Exemplo: Quando o comportamento do paciente responde interveno em 20 minutos, a
restrio ou isolamento deve ser descontinuado, mesmo que o pedido tenha validade de 4
horas.
Todos os requerimentos especificados nesse padro se aplicam ao uso simultneo de imobilizao e
isolamento.
Monitoramento cara-a-cara contnuo (ou seja, ininterrupto) s necessrio quando
imobilizao e isolamento so usados simultaneamente para controlar comportamentos
violentos ou auto-destrutivos que colocam em risco a segurana fsica imediata do paciente,
funcionrios ou outros.
Monitoramento fisicamente prximo do paciente tem o intuito de garantir que os funcionrios
estaro disponveis para intervir imediatamente e executar as intervenes apropriadas para
atender as necessidades do paciente.
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O uso de pedidos PRN para drogas ou medicaes s proibido quando as mesmas esto sendo
usadas como formas de conteno.
EXCEES
Cadeira geritrica: Se um paciente necessita do uso de uma cadeira geritrica com a trava ativada
para poder sair da cama em segurana, permitido o uso de um pedido de prontido ou PRN.
Levando em conta que o paciente pode precisar sair da cama vrias vezes por dia, no necessrio
obter um novo pedido todas as vezes.
Grades laterais levantadas: Se o estado de um paciente exige que todas as grades da cama sejam
levantadas (conteno) enquanto ele est na cama, permitido o uso de um pedido de prontido ou
PRN. No necessrio obter um novo pedido todas as vezes que o paciente precisar sair ou voltar
para a cama.
Comportamento repetitivo de auto-mutilao: Se um paciente for diagnosticado com uma condio
mdica ou psiquitrica crnica, como a Sndrome de Lesch-Nyham, e o paciente ativa um
comportamento repetitivo de auto-mutilao, seria permitido o uso de um pedido de restrio em
prontido ou PRN a ser aplicado de acordo com parmetros especficos estabelecidos no plano de
tratamento. Como o uso de imobilizadores necessrio para impedir auto-mutilao nesses tipos de
condies psiquitricas raras e severas, clnicas ou psiquitricas, os requerimentos especficos
(avaliao cara-a-cara de 1 hora, pedidos limitados por tempo e avaliao a cada 24 horas antes da
renovao do pedido) para controle de comportamento violento ou auto-destrutivo no se aplicam.
Orientaes Para Auditoria:
Verificando os pronturios de pacientes que foram submetidos a conteno ou isolamento, valide se:
O paciente foi monitorado e reavaliado de acordo com os intervalos de tempo definidos pela
poltica do hospital.
O paciente foi reavaliado de acordo com os critrios estabelecidos pela poltica do hospital.
SR.6. Documentao no Pronturio.
SR.6a. Quando usado imobilizao ou isolamento, deve ser includa a seguinte
documentao no pronturio:
SR.6a(1). Uma descrio do comportamento do paciente e a interveno usada.
SR.6a(2). Alternativas ou intervenes menos restritivas foram tentadas (se possvel).
SR.6a(3). A condio ou sintoma(s) do paciente que levaram ao uso de imobilizao ou
isolamento.
SR.6a(4). A resposta do paciente (s) interveno(es) usada(s), inclusive a
necessidade de continuao de uso da interveno.
SR.6a(5). A avaliao mdica e comportamental feita cara-a-cara e suas constataes
caso a imobilizao ou restrio seja usada para controlar comportamento violento ou auto-destrutivo
que coloca em risco a segurana imediata do paciente, funcionrios ou outros.
SR.6a(6). Atividades de monitoramento e avaliao.
SR.6a(7). Modificao por escrito no plano de cuidado ou tratamento do paciente,
baseado na avaliao e condio do mesmo.
SR.6a(8). O plano de cuidado ou tratamento deve ser revisado e atualizado por escrito
dentro de um perodo de tempo especificado pelas polticas do hospital.
SR.6a(9). Elementos adicionais de documentao, como nome, ttulo e credenciais dos
funcionrios envolvidos no procedimento, devem ser especificados nas polticas do hospital.
SR.6b. Alm disso, os funcionrios devem documentar no pronturio do paciente a data e hora
de qualquer bito associado ao uso de conteno, imobilizao ou isolamento (veja a seo de relato
de morte).
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Diretrizes Interpretativas:
A equipe de cuidado com o paciente deve ser capaz de demonstrar que a interveno de imobilizao
ou isolamento a menos restritiva possvel, de modo a proteger a segurana do paciente. A equipe
deve demonstrar por meio da documentao que o uso de imobilizao ou isolamento foi baseada
numa avaliao individual do paciente e ela deve ser contnua para verificar se h a necessidade de
continuar com o isolamento ou conteno.
Orientaes Para Auditoria:
Verifique se h documentao de avaliao contnua do paciente presente (ex.: integridade da pele,
circulao, respirao, peso, higiene, ferimentos).
Analisando os pronturios dos pacientes que foram submetidos a imobilizao ou isolamento, verifique
se os mesmos contm:
Uma descrio do comportamento do paciente e a interveno usada.
Intervenes alternativas/ menos restritivas foram tentadas, quando possvel.
A resposta do paciente s intervenes usadas, inclusive necessidade de continuao do uso.
A avaliao mdica e comportamental feita cara-a-cara quando o isolamento ou imobilizao
usado para controlar comportamentos violentos ou auto-destrutivos.
Atividades de monitoramento e avaliao.
SR.7. Anlise de Qualidade.
SR.7a. O uso de conteno e isolamento deve ser monitorado e continuamente avaliado como
parte do sistema de gesto de qualidade.
SR.7b. Evidncias de conteno prolongada, de acordo com a definio da organizao, e, se
possvel, aes tomadas para reduzir ou eliminar o seu uso, devem ser analisadas.
SR.7c. Dados agregados quanto ao uso de conteno devem ser coletados e analisados para
a identificao de padres e tendncias. Deve ser implementada uma anlise intensiva caso um
paciente ou funcionrio seja ferido devido ao uso de conteno ou isolamento.
Diretrizes Interpretativas:
Os dados coletados sero agregados e analisados para garantir que apenas contenes necessrias
em termos clnicos so usadas, com foco na segurana do paciente.
Devem ser implementadas aes para garantir que os padres de conteno ou isolamento so
aplicados apropriadamente, tanto para pacientes com comportamento violento ou auto-destrutivo
quanto em outras situaes.
Para documentar essa monitoria e avaliao, o uso de conteno deve ser registrado num dirio ou
outro mecanismo de controle de dados para monitoria. A documentao deve incluir
especificadamente:
Turno.
Data e hora do pedido.
Funcionrio que iniciou o processo.
A durao de cada episdio.
Data e hora em que cada episdio foi iniciado.
Dia da semana em que cada episdio foi iniciado.
Tipo de conteno usada (inclusive imobilizao fsica ou uso de drogas).
Adeso aos requerimentos definidos neste padro.
Se o paciente ou funcionrio sofreu algum ferimento.
Idade do indivduo.
Sexo do indivduo.
134
Esses dados devem ser analisados para identificar padres e tendncias, incluindo:
Padres de uso excessivo.
Uso de imobilizao fsica ou drogas usadas como meio de conteno para substituir a
ausncia de funcionrios, monitorao adequada ou investigao das razes por trs do
comportamento do paciente, como sonambulismo noturno, o que pode ser indicativo de nocumprimento das necessidades de cuidado do paciente.
Oportunidades para melhorar o cumprimento dos requerimentos deste padro.
24 horas de conteno ou isolamento para controle de um comportamento violento ou auto-destrutivo
que coloca em jogo a segurana fsica do paciente, funcionrios ou outros uma medida extrema que
pode causar danos srios ao paciente. Quando h evidncias de conteno prolongada, de acordo
com a definio da organizao, e se for possvel, devem ser tomadas aes para reduzir ou eliminar
o seu uso e o mesmo deve ser analisado.
Deve ser implementada uma anlise exaustiva caso um paciente ou funcionrio seja ferido devido ao
uso de um meio de conteno ou isolamento.
Orientaes Para Auditoria:
Analise os dados agregados quanto ao uso de conteno e isolamento para ver se o hospital tem
padres ou tendncias identificveis.
Confirme se a organizao pode demonstrar a implementao de aes corretivas ou preventivas
onde a anlise de dados exibe variao.
Verifique se o hospital conduziu uma anlise intensiva num caso um paciente ou funcionrio que foi
ferido devido ao uso de um meio de conteno ou isolamento.
PR.7. Conteno ou Isolamento: Requerimentos de Treinamento de Funcionrios
O paciente tem o direito implementao segura de conteno ou isolamento por pessoal treinado.
SR.1. Os funcionrios devem ser treinados e capazes de demonstrar competncia na aplicao de
conteno ou isolamento e monitoria, avaliao e cuidado para um paciente sob conteno ou
isolamento.
SR.1a. O treinamento deve ocorrer antes de qualquer dessas aes ser realizada, como parte
da orientao inicial, e ser renovado periodicamente de acordo com as polticas do hospital.
SR.2. O hospital deve exigir que os seus funcionrios tenham a qualificao e treinamento adequados
e tenham demonstrado conhecimento de acordo com as necessidades especficas da populao de
pacientes no mnimo quanto ao seguinte:
SR.2a. Tcnicas para identificar comportamentos de pacientes e funcionrios, eventos e
fatores externos que podem ativar circunstncias que exigem conteno ou isolamento.
SR.2b. O uso de tcnicas de interveno no-fsicas, inclusive para lidar com comportamento
agressivo.
SR.2c. escolher a interveno menos restritiva baseado numa avaliao individualizada do
estado ou condio mdica e comportamental do paciente.
SR.2d. A aplicao e uso seguro de todos os tipos de tcnicas conteno ou imobilizao
usadas no hospital, incluindo treinamento de como reconhecer e responder a sinais de descontrole
fsico e psicolgico (por exemplo: asfixia posicional).
SR.2e. Identificao clnica de mudanas comportamentais especficas que indiquem que a
conteno ou isolamento no mais necessria.
135
SR.2f. Monitoramento do bem-estar fsico e psicolgico do paciente que est sob conteno ou
isolamento, incluindo, mas no se limitando a, situao respiratria e circulatria, integridade cutnea,
sinais vitais e quaisquer requerimentos especiais especificados pelas polticas do hospital relacionados
avaliao cara-a-cara.
SR.2g. O uso de tcnicas de primeiros socorros e certificao no uso de ressurreio
cardiopulmonar, inclusive os requerimentos para certificao.
SR.3. No mnimo, os mdicos e outros profissionais do corpo clnico autorizados a solicitar conteno
ou isolamento de acordo com as polticas do hospital devem ter um conhecimento funcional dessas
polticas.
SR.3a. Os requerimentos de treinamento de mdicos e outros profissionais do corpo clnico
devem ser especificados nas polticas do hospital.
SR.4. Os indivduos que fornecem os treinamentos devem ser capacitados, com qualificao,
treinamento e experincia em tcnicas usadas para lidar com comportamento de pacientes.
SR.5. O hospital deve documentar nos registros dos seus funcionrios que o treinamento e a
demonstrao de competncia foram concludos com sucesso.
SR.6. Os enfermeiros e mdicos assistentes selecionados para realizar a avaliao cara-a-cara dos
pacientes que exibem comportamentos destrutivos ou auto-destrutivos devem ser treinados para tal,
especificamente quanto a como avaliar e documentar a:
SR.6a. Situao imediata do paciente.
SR.6b. Reao do paciente interveno.
SR.6c. Condio mdica e comportamental do paciente, inclusive anlise de sintomas,
histrico do paciente, medicaes e resultados laboratoriais.
SR.6d. Necessidade de continuar ou encerrar a conteno ou isolamento.
Diretrizes Interpretativas:
Os funcionrios que tm contato direto com pacientes devem ser treinados e capazes de demonstrar
competncia antes de aplicar contenes ou isolamento, oferecer cuidado a pacientes nessa situao,
ou monitorar e avaliar a condio dos mesmos.
A instituio deve identificar os funcionrios quem precisam ser treinados quanto a
aplicao, monitoramento, cuidado com o paciente e encerramento da conteno ou
isolamento.
Isso inclui funcionrios que no do servio de enfermagem, contanto que estejam
envolvidos no uso de conteno.
Aplicao de uma conteno ou isolamento por um funcionrio no-treinado, mesmo
terceirizado, constituiria uma violao desse requerimento.
O treinamento deve ser abrangente e envolver demonstrao de prtica.
O currculo de treinamento deve definir as habilidades especficas necessrias para cada nvel de
profissional.
O hospital deve oferecer educao e treinamento no nvel apropriado para os funcionrios
apropriados baseado nas necessidades especficas da populao de pacientes sendo
atendida.
As polticas do hospital e os procedimentos de emergncia para lidar com comportamentos
violentos e auto-destrutivos devem fazer parte do currculo de treinamento.
apropriado ter diferentes nveis de treinamento para profissionais diferentes, dependendo do
seu envolvimento com as prticas de conteno.
O currculo de treinamento deve ser revisado anualmente ou quando necessrio, incorporando
descobertas importantes.
136
Um registro preciso das sesses de treinamento, inclusive os cargos dos funcionrios que
compareceram, devem ser arquivados no hospital, em local facilmente acessvel para anlise. Para
garantir que o treinamento de funcionrios completo, todos os componentes do programa devem ser
cobertos.
Orientaes Para Auditoria:
Reveja a poltica do hospital e os registros de treinamento para verificar se:
1. Os requerimentos de competncia e habilidade para os funcionrios so definidos.
2. O contedo e frequncia dos treinamentos identificado e est de acordo com o padro.
3. Os treinadores so capacitados, com comprovao de qualificao, treinamento e
experincia.
4. Todos os funcionrios que aplicam ou monitoram conteno ou isolamento, inclusive
profissionais de fisioterapia, radiologia e cuidado respiratrio receberam treinamento e
demonstraram competncia com relao ao uso de conteno e isolamento.
5. A poltica descreve os requerimentos de treinamento para mdicos e demais profissionais.
6. O treinamento foi oferecido ao corpo clnico e funcionrios que precisam.
Verifique se o hospital documentou o treinamento instrucional para o uso de todas as tcnicas de
conteno usadas e alternativas para o uso de imobilizao ou isolamento.
Verifique os registros dos profissionais relacionados para garantir que os mesmos demonstraram a
competncia apropriada.
PR.8. CONTENO OU ISOLAMENTO: RELATO DE BITO
SR.1. Os hospitais devem relatar os bitos associadas com o uso de conteno ou isolamento
diretamente aos rgos de fiscalizao.
SR.2. Os funcionrios devem relatar no pronturio mdico a data e hora em que o bito foi relatado.
Diretrizes Interpretativas:
O rgo de fiscalizao responsvel deve ser informado por telefone de todo bito at no fim do
expediente em andamento ou no mximo at o fim do expediente do dia seguinte.
O rgo determinar se preciso uma investigao.
As seguintes informaes devem ser disponibilizadas quando da notificao:
1. Informao da organizao
(nome do hospital, endereo e CNPJ)
2. Informao do paciente
a. Nome do paciente, data de nascimento
b. Diagnstico de admisso
c. Data da admisso
d. Data e hora do bito
e. Causa da morte
f. Circunstncias do bito
3. Critrios de conteno associados
a. O bito ocorreu enquanto o paciente estava sob conteno ou isolamento
b. O bito ocorreu dentro de 24 aps o fim da conteno ou isolamento
c. O bito ocorreu dentro de uma (1) semana depois de uma conteno ou isolamento
que pode ter contribudo para o bito do paciente.
4. Informao de cuidado do hospital
a. Razo para uso de conteno ou isolamento e alternativas tentadas
b. Tipo: conteno fsica, isolamento ou uso de drogas
c. Detalhes do conteno
d. Para drogas usadas como conteno: nome da droga, dosagem, nmero de usos
e. Tempo total em conteno ou isolamento
137
138
SR.8. A metodologia de avaliao deve ser apropriada para a populao atendida e aprovada no
menos que anualmente pela comisso de controle de infeco. A populao de pacientes internos e
externos devem ser relatadas a essa comisso como um sumrio anual.
Diretrizes Interpretativas:
O hospital deve manter um programa de controle de infeco para a preveno, controle e anlise de
infeces (o qual inclua, mas no se limite s infeces adquiridas no hospital) e doenas.
Definies:
Doena infecciosa uma mudana de um estado de sade no qual parte ou todo o corpo do
hospedeiro no pode funcionar normalmente por causa de um agente infeccioso.
Agente infeccioso um organismo vivo ou quase vivo ou partcula que causa uma doena
infecciosa, e inclui bactrias, vrus, fungos, protozorios, etc.
Doena contagiosa uma doena associada com um agente que pode ser transmitido de um
hospedeiro para outro.
Profissional de controle de infeco uma pessoa cuja formao inicial em enfermagem,
tecnologia mdica, microbiologia ou epidemiologia e que adquiriu treinamento especializado
em controle de infeco.
O programa de controle de infeco deve incluir medidas especficas para a preveno, deteco,
controle, interveno, educao, obteno de dados e investigao de infeces e doenas
contagiosas no hospital, incluindo pacientes e funcionrios. O programa de controle de infeco deve
ser continuamente avaliado quanto a sua eficcia e quando necessrio, aes corretivas/ preventivas
devem ser tomadas para reduzir os riscos de infeco.
O programa de controle de infeco deve englobar sistemas de orientao reconhecidos
nacionalmente para reduzir o risco e a transmisso de infeces e doenas.
O hospital deve oferecer e manter um ambiente higienizado para evitar focos e transmisso de
infeces e doenas. Todas as reas do hospital devem ser higienizadas regularmente, inclusive todas
as sedes e subsidirias (quando houver). O programa de avaliao de controle de infeco deve incluir
monitoramento e manuteno interna (inclusive quando h reas do hospital passando por reparos,
renovao ou construo), bem como quaisquer outras atividades necessrias para manter um
ambiente higienizado.
O hospital deve oferecer recursos adequados para realizar as atividades do programa de controle de
infeco ao avaliar as necessidades de recursos, a organizao deve considerar a populao de
pacientes e a complexidade dos servios oferecidos.
A organizao deve ter processos, polticas e procedimentos documentados para definir como as
infeces e doenas so prevenidas, controladas e investigadas em toda a sua extenso. Essas
polticas e procedimentos devem incluir:
139
Os hospitais devem desenvolver uma poltica escrita quanto ao armazenamento de itens debaixo de
pias.
Nenhum item deve ser armazenado debaixo de pias numa instituio de sade, exceto quando a
organizao desenvolveu uma poltica escrita que identifique especificamente os itens que podem ser
armazenados nessas condies. Os procedimentos para identificar e manter reas de armazenamento
sob pias devem ser parte do planejamento de controle de infeco. Nenhum item de cuidado com o
paciente podem ser armazenados sob pias, em nenhuma poltica.
NFPA 99: edifcios ou partes de edifcios nos quais fornecido cuidado mdico, odontolgico,
psiquitrico, de enfermagem, obsttrico ou cirrgico.
NFPA 70 e 70E adicionam mais a essa definio: as instituies de sade incluem, mas no se
limitam a hospitais, lares de enfermos, clnicas, consultrios mdicos e odontolgicos e centros de
cuidado ambulatorial.
NFPA 45 e 5000 incluem tambm: seja em carter permanente ou mvel.
140
Um processo para identificar, relatar, investigar, prevenir e controlar infeces e doenas, que
inclua pacientes os internos e externos e tambm os funcionrios do hospital.
141
Determine se o programa de controle de infeco abrange todo o hospital, leva todas as suas
reas em conta e age ativamente no monitoramento das mesmas.
Verifique as datas e horrios dos encontros da comisso de controle de infeco para avaliar
sua adeso aos requerimentos e que as aes corretivas/ preventivas resultantes foram
tomadas.
142
143
O hospital deve garantir que todos os pronturios documentam completa e precisamente todos os
pedidos, resultados de exames, avaliaes, planos de cuidado, tratamentos, intervenes e respostas
dos pacientes a esses tratamentos, intervenes e cuidados.
O hospital definir o processo pelo qual deve ser feita a formulao, preenchimento e fechamento dos
pronturios. Caso os pronturios sejam arquivados fora da instituio ou por meio de uma entidade
contratada, o hospital deve garantir o estabelecimento de um processo para proteger e recuperar
esses documentos em tempo hbil.
O pronturio deve ser fechado imediatamente aps a alta, dentro do limite mximo de 30 dias.
Orientaes Para Auditoria:
Verifique a rea onde o hospital arquiva seus pronturios.
Verifique se aberto um pronturio para cada pessoa sendo tratada ou recebendo cuidados.
Verifique se os pronturios so arquivados numa rea que garante sua segurana, protegidos contra
dano de alagamentos, incndios e outras casualidades, e o acesso limitado a pessoal autorizado.
Verifique se o hospital tem um processo para garantir que os pronturios so preenchidos imediata e
precisamente e se podem ser prontamente acessados quando necessrio.
MR.3. RETENO
SR.1. Os pronturios (os originais ou cpias produzidas legalmente) devem ser arquivados por um
perodo de pelo menos cindo (5) anos, ou mais se exigido por lei.
SR.2. O sistema de codificao e organizao deve ser formulado de modo a permitir recuperao
hbil por diagnstico e procedimento, de modo a auxiliar em estudos de avaliao de cuidado mdico.
Diretrizes Interpretativas:
Os pronturios devem ser arquivados em sua forma original ou cpias produzidas legalmente por um
perodo de pelo menos cindo (5) anos, ou mais se exigido por lei. Esses pronturios podem ser em
cpia fsica, microfilme, arquivos de computador ou outras mdias de armazenamento eletrnico. O
hospital deve ter um processo para recuperar prontamente o pronturio completo de qualquer
indivduo avaliado ou tratado na instituio. Certos pronturios podem se enquadrar em requerimentos
de reteno que excedem cinco (5) anos.
Orientaes Para Auditoria:
Verifique se o controle de o pronturio est em funcionamento e se esses documentos so arquivados
por pelo menos 5 anos, ou mais se exigido por lei.
Verifica se o hospital usa um sistema de codificao e organizao que permite a recuperao hbil
dos pronturios por diagnsticos e procedimentos.
MR.4. SIGILO
SR.1. O sigilo dos pronturios mdicos deve ser garantido.
SR.2. Indivduos que tenham autorizao do paciente para receber informao dos pronturios ou
suas cpias devem seguir processos estabelecidos para evitar a liberao imprpria ou indevida de
informaes particulares a indivduos no-autorizados.
144
SR.3. A organizao tambm deve garantir que os pronturios no sejam autorizados ou acessados
por indivduos no-autorizados.
SR.4. Os pronturios originais s podem ser liberados pela organizao sob uma autorizao legal.
Diretrizes Interpretativas:
O hospital deve possuir meios para garantir que o acesso a toda informao relacionada aos
pronturios dos pacientes seja limitada aos indivduos designados por lei, regulamento e poltica ou
que tenham sido autorizados em carter especial por necessidade de saber. Esse processo tem o
intuito de impedir a liberao inadequada ou indevida de informaes particulares a indivduos noautorizados.
As informaes do paciente incluem: documentos escritos e informaes armazenadas em vdeo,
udio e/ ou arquivos de computador.
Orientaes Para Auditoria:
Verifique se o hospital tem meios para garantir que o acesso aos pronturios dos pacientes limitado
aos indivduos designados pela lei, regulamento e poltica ou autorizao especial por necessidade de
saber.
Valide a poltica e procedimento para liberao de informaes de pacientes e verifique se cpias de
pronturios e outras informaes confidenciais de pacientes s so liberadas para sair do hospital sob
uma autorizao por escrito do paciente, guardio legal ou pessoa com o devido poder judicial para
agir em nome do paciente ou mandato judicial.
Verifique os mtodos estabelecidos para impedir que pessoas no autorizadas obtenham acesso fsico
ou eletrnico s informaes dos pronturios.
Verifique as polticas estabelecidas pelo hospital para proteger e garantir o sigilo dos pronturios.
MR.5. CONTEDO DO PRONTURIO
SR.1. O pronturio mdico deve conter informaes que:
SR.1a. Justifiquem a admisso e continuao da hospitalizao.
SR.1b. Evidenciem o diagnstico.
SR.1c. Descrevem o progresso e resposta do paciente s medicaes e servios.
SR.2. Todas as entradas devem ser:
SR.2a. Legveis, completas, incluir data e hora.
SR.2b. Autenticadas pela pessoa responsvel por oferecer ou avaliar os servios oferecidos de
acordo com as polticas do hospital.
SR.3. A autenticao pode incluir assinaturas ou iniciais. Tambm permitida a autenticao
eletrnica.
145
SR.4. Todos os pedidos devem ser prontamente datados e autenticados pelo mdico solicitante.
SR.4a. Os mdicos devem assinar e colocar data e hora separadamente, autenticando sua
entrada, mesmo que j exista uma data e hora registradas no documento, j que elas podem no
coincidir com a data e hora em que o mesmo foi autenticado.
SR.4b. Se for usado um sistema de pedidos impresso, o mdico solicitante deve assinar e
colocar data e hora na ltima pgina do pedido, a qual tambm identifica o nmero total de pginas da
solicitao.
SR.4c. Mudanas, como incluses, remoes ou alteraes de componentes feitas no corpo
do pedido impresso devem ser assinadas, juntamente com todas as pginas do pedido quando isso
ocorre.
SR.5. Pedidos verbais devem estar de acordo com as exigncias legais e ser autenticados dentro de
quarenta e oito (48) horas ou menos se exigido pelas mesmas.
SR.5(1). Pedidos verbais ou por telefone devem ser evitados e, quando usados, s podem ser
aceitos por pessoal autorizado pelo corpo clnico e dentro das permisses legais.
SR.5(2). Pedidos verbais devem ser autenticados de acordo com as normas legais pelo mdico
solicitante ou pelo mdico responsvel pelo cuidado com o paciente. Se no houver uma lei vigente
que especifique um perodo de tempo para a autenticao dos pedidos verbais, os mesmos devem ser
autenticados dentro de 48 horas.
SR.5(3). Pedidos verbais podem ser autenticados pelo mdico solicitante ou pelo mdico
responsvel pelo cuidado com o paciente.
Diretrizes Interpretativas:
O pronturio deve conter informaes como notas, documentao, registros, relatrios, dados,
resultados de exames e avaliaes para:
Comprovar o diagnstico.
ltima pgina: Assinar e incluir data e hora na ltima pgina do pedido, com a mesma tambm
identificando o nmero total de pginas do pedido.
146
Pginas com selees internas: Assinar ou rubricar quaisquer outras pginas do pedido nas
quais tenham sido feitas modificaes, incluses ou remoes.
O mdico deve assinar/ rubricar a parte superior ou inferior da pgina modificada.
O mdico tambm deve rubricar cada pgina parte do pedido onde foram feitas alteraes,
como incluses, remoes ou modificaes.
Embora pedidos verbais e por telefone devam ser minimizados quando possvel, para estes, deve
haver adequao s exigncias legais e serem autenticados dentro de quarenta e oito (48) horas ou
antes se exigido por lei. Verifique o processo de autenticao de pedidos verbais para garantir que
esto dentro dos limites de tempo exigidos por lei. Se no h uma lei vigente para isso, garanta que
sejam autenticados dentro de 48 horas.
Todavia, uma lei que substitui a autenticao do pedido verbal por outro mecanismo, como o
requerimento de releitura e confirmao, no qual o receptor do pedido l o pedido anotado para o
mdico solicitante para verificar sua preciso, no constitui exceo a essa regra. O que se espera
que as polticas e procedimentos do hospital quanto a pedidos verbais inclua um processo de releitura
e confirmao, alm de especificar um perodo de tempo para autenticao dos pedidos. Por exemplo,
num lugar onde a lei exige confirmao do pedido verbal dentro de um perodo de tempo definido
apenas quando o processo de releitura e confirmao no utilizado, os hospitais desse lugar ainda
teriam de autenticar todos os pedidos dentro de 48 horas. No importa se a lei tambm tem uma
exigncia separada para concluso do preenchimento do pronturio dentro de um perodo de tempo,
como 30 dias por exemplo. Por outro lado, um lugar que estabelece um perodo de autenticao de 48
horas para pedidos verbais onde no usado um processo de releitura e confirmao, mas 30 dias
para pedidos verbais com releitura e confirmao se encaixa.
Os requerimentos de data e hora no se aplicam a pedidos ou prescries gerados fora do hospital
enquanto no forem apresentados ao hospital em carter de servio. Uma vez que o hospital comece
a processar tal pedido ou prescrio, responsvel por garantir que a implementao do pedido ou
prescrio seja prontamente datada e anexada ao pronturio do paciente.
Verifique o processo de como se lida com pedidos verbais e se h medidas estabelecidas para reduzilos ao mximo, quando possvel.
Orientaes Para Auditoria:
Verifique exemplares de pronturios durante a auditoria. Valide se a MR.5 aplicada consistentemente
por todo o hospital.
Determine se h alguma lei que libere o hospital da exigncia de autenticao de pedidos verbais em
48 horas.
Verifique se o hospital tem polticas e procedimentos definidos para o processamento de pedidos
verbais, inclusive um processo de releitura e confirmao para garantir sua preciso.
Entreviste funcionrios e analise exemplos de pedidos verbais para verificar como so feitos os
processos de autenticao e releitura e confirmao.
Verifique que dentro de cada pronturio analisado, todas as informaes contm data, hora e
assinatura do mdico apropriado e se est de acordo com o diagnstico, tratamento e outros servios
oferecidos ao paciente.
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Verifique se a ltima pgina dos pedidos identifica o nmero total de pginas do mesmo e se h data,
hora e assinatura.
Verifique se as pginas internas de um pedido em que foram feitas alteraes foram assinadas ou
rubricadas pelo mdico (na parte superior ou inferior) e rubricadas em cada local onde foram feitas
mudanas, incluses ou remoes.
MR.6. IDENTIFICAO DOS AUTORES
A organizao deve ter um sistema para identificar o autor de cada entrada no pronturio mdico.
Diretrizes Interpretativas:
A organizao deve ter um sistema para identificar o autor de cada entrada no pronturio mdico.
Entradas s podem ser feitas por indivduos autorizados pelas polticas do hospital e do corpo clnico.
Se o hospital, por meio da aprovao da sua liderana e corpo clnico, permite o uso de carimbos, o
indivduo cuja assinatura o carimbo representa deve entregar aos setores administrativos do hospital
uma declarao por escrito dizendo que ele/ ela o nico que tem o carimbo e o nico indivduo que
pode us-lo. Nenhum outro indivduo pode receber permisso de usar o carimbo sob nenhuma
circunstncia.
Todas as entradas nos pronturios mdicos devem ser legveis. Quaisquer entradas que no estejam
legveis podem ser lidas ou interpretadas incorretamente, levando a erros mdicos ou outros eventos
adversos para os pacientes.
Orientaes Para Auditoria:
Verifique se o hospital possui meios para identificar os autores de cada entrada no pronturio mdico.
A organizao deve ter uma poltica que defina quem pode fazer registros no pronturio e os meios
para identificar o autor. Verifique exemplares de pronturios para confirmar a consistncia desse
processo.
Caso o corpo clnico e a liderana permitam o uso de carimbos, verifique se os mesmos so
aprovados e s so usados pelo indivduo identificado no carimbo.
Ao verificar os pronturios, confirme se todas as entradas so legveis.
MR.7. DOCUMENTAO EXIGIDA
Todos os pronturios devem documentar o seguinte, conforme apropriado:
SR.1. Evidncia de um exame fsico, inclusive um histrico de sade, que deve ter sido realizado no
mais que trinta (30) dias antes da admisso ou dentro de vinte e quatro (24) horas depois da
admisso.
SR.1a. O exame fsico e histrico realizado e documentado no mais que trinta (30) dias antes
ou vinte e quatro (24) horas depois da admisso ou registro, mas antes da cirurgia ou procedimento
com anestesia; e colocado no pronturio do paciente dentro de vinte e quatro (24) horas depois da
admisso ou registro, mas antes da cirurgia ou procedimento que necessita de anestesia.
SR.1b. Quando o exame de histrico e fsico completado dentro de trinta (30) dias antes da
admisso ou registro, deve ser feita uma entrada atualizada no pronturio documentando uma
verificao de quaisquer mudanas na condio do paciente e anexada ao pronturio dentro de vinte e
quatro (24) horas depois da admisso ou registro, mas antes da cirurgia ou procedimento com
anestesia.
SR.2. Diagnstico de admisso.
148
SR.3. Resultados de todas as avaliaes e consultas do paciente e devidas descobertas por todos os
envolvidos no cuidado com o paciente.
SR.4. Documentao de complicaes, infeces adquiridas na organizao e reaes adversas a
drogas e anestesia.
SR.5. Termos de consentimento informado para os procedimentos e tratamentos especificados pelo
corpo clnico, ou por lei se aplicvel, assinado pelo paciente ou seu representante autorizado.
SR.6. Todos os pedidos do mdico responsvel, anotaes, relatrios de tratamento, registros de
medicao, exames de radiologia e laboratrio, sinais vitais e outras informaes necessrias para
monitorar a condio do paciente.
SR.7. Sumrio de alta com o resultado da hospitalizao, encerramento do caso e orientaes para
cuidados posteriores.
SR.8. Diagnstico final com fechamento do pronturio mdico dentro de trinta (30) dias aps a alta.
Diretrizes Interpretativas:
O pronturio mdico deve conter um exame histrico e fsico para todos os pacientes internos e
externos. O exame deve ser realizado por um profissional autorizado no mais que trinta (30) dias
antes da admisso ou dentro de vinte e quatro (24) horas depois da admisso.
O exame deve ser colocado no pronturio do paciente dentro de vinte e quatro (24) horas depois da
admisso. Caso o mesmo seja concludo dentro de trinta (30) dias antes, o hospital deve garantir que
ele est atualizado para refletir quaisquer mudanas na condio do paciente.
O pronturio do paciente deve documentar o seguinte:
Diagnstico de admisso.
Se houver alguma lei que defina como deve ser o contedo do termo de consentimento, o hospital
deve seguir suas exigncias.
149
Informaes adicionais que podem ser consideradas para incluir no termo de consentimento:
Nome do profissional que desenvolveu o termo de consentimento.
Diagnstico final com fechamento do pronturio mdico dentro de trinta (30) dias aps a alta.
150
151
Verifique os pronturios dos pacientes para ver se o plano de cuidado com o paciente inclui o processo
de planejamento de alta e as intervenes associadas.
Entreviste funcionrios do hospital que esto envolvidos no cuidado direto com o paciente para
verificar se o planejamento de alta parte inerente do processo de entrega de cuidado.
DC.2. AVALIAO DO PLANEJAMENTO DE ALTA
SR.1. Um enfermeiro, agente social ou outro profissional qualificado deve desenvolver ou
supervisionar o desenvolvimento da avaliao.
SR.1a. O pessoal responsvel deve ter experincia em planejamento de alta, conhecimento de
fatores fsicos e sociais que afetam estados funcionais na alta, e conhecimento dos recursos da
comunidade para atender as necessidades clnicas e sociais do paciente aps a liberao.
SR.2. A avaliao do planejamento de alta deve incluir:
SR.2a. Uma avaliao da probabilidade do paciente precisar de servios ps-hospitalares e da
disponibilidade do servio.
SR.2b. Uma avaliao da capacidade de auto-cuidado do paciente ou da possibilidade do
paciente ser cuidado no ambiente do qual veio antes de entrar na organizao.
SR.2c. Meios para informar o paciente ou a famlia do paciente da sua liberdade de escolha de
participar de servios de cuidado ps-hospitalar e respeitar, quando possvel, as preferncias da
famlia e do paciente quando so expressadas.
SR.3. A avaliao do planejamento de alta deve ser concluda em tempo hbil de modo que os
preparativos necessrios sejam feitos antes da alta e quaisquer atrasos desnecessrios na mesma
sejam evitados.
SR.4. A avaliao do planejamento de alta deve fazer parte do pronturio mdico do paciente e ser
usada ao formular o plano de alta com o paciente ou seu representante.
SR.5. Se os resultados da avaliao de alta assim indicarem, ou a pedido do mdico do paciente, um
enfermeiro, assistente social ou outro profissional qualificado deve desenvolver ou supervisionar o
desenvolvimento de um plano de alta e os materiais educacionais associados.
Diretrizes Interpretativas:
O processo de planejamento de alta deve identificar os seguintes fatores quando o paciente for deixar
o ambiente hospitalar: estado funcional, habilidade cognitiva do paciente e apoio da famlia.
O hospital deve ter um processo de diagnstico para identificar pacientes que correm o risco de
precisar de servios ps-hospitalares. O hospital precisa garantir a disponibilidade dos servios que o
paciente pode precisar e e determinar a capacidade de auto-cuidado do mesmo ou da necessidade de
cuidado por terceiros.
O processo de planejamento de alta deve ser iniciado em tempo hbil para que sejam feitos os
preparativos necessrios para o paciente at a alta.
A documentao associada com o processo de planejamento de alta deve ser includa como parte do
pronturio mdico do paciente, de modo a coordenar a comunicao com outros prestadores de
servio envolvidos com o cuidado do paciente em todo o hospital. O mdico do paciente, um
enfermeiro, assistente social e/ ou outro profissional qualificado ser responsvel pelo
desenvolvimento das informaes e materiais necessrios para implementar o planejamento de alta do
paciente.
152
153
O hospital deve possuir uma lista de instituies de servios relacionados a sade ou enfermagem
disponveis e que atendem rea geogrfica dos seus pacientes. Essa lista deve ser fornecida aos
pacientes quando a avaliao do planejamento de alta determina que necessrio o encaminhamento
para tratamento ps-liberao. O paciente tem a liberdade de escolher seu prestador de servios e o
hospital no pode impor, influenciar, especificar ou de qualquer forma limitar a escolha do paciente
quanto aos seus futuros tratamentos.
Se o hospital tem um interesse financeiro em qualquer instituio indicada ou vice-versa,
responsabilidade do hospital identificar e definir tal interesse financeiro por escrito.
Orientaes Para Auditoria:
Verifique pronturios para confirmar se h evidncias objetivas da implementao do planejamento de
alta, inclusive comunicao da informao ao paciente (quando possvel) e ao prximo prestador.
Entreviste funcionrios responsveis por cuidado com pacientes para determinar o processo de
planejamento de alta e como ele implementado. O seguinte pode ser perguntado aos funcionrios:
Existe documentao de que a lista de prestadores de sade est sendo fornecida aos
pacientes?
DC.4. AVALIAO
SR.1. O planejamento de alta deve ser reavaliado periodicamente para se adequar s mudanas na
condio ou circunstncias do paciente. A reavaliao deve incluir uma reviso dos planejamentos de
alta para garantir que esto de acordo com as necessidades do paciente.
SR.2. Conforme necessrio, o paciente e membros da famlia ou pessoas responsveis devem ser
orientados de modo a se preparar para o cuidado ps-hospitalar.
Diretrizes Interpretativas:
O propsito da avaliao de um planejamento de alta determinar as necessidades de cuidado que o
paciente ter depois de sair do hospital. O hospital deve determinar a frequncia e o escopo da
avaliao. Idealmente, o planejamento de alta ser um processo interdisciplinar, envolvendo vrias
reas de cuidado de acordo com as necessidades do paciente. importante que ele reflita as
mudanas na condio do paciente e outras circunstncias relacionadas ao mesmo.
O hospital deve ter um mecanismo definido para avaliao contnua do processo de planejamento de
alta. O hospital deve garantir os seguintes fatores no processo de reavaliao:
O hospital deve ter um processo de planejamento de alta coordenado, que interaja com outros
departamentos, como as vrias unidades de servio, a gesto de qualidade, etc.
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Isso tambm pode incluir uma verificao de datas e horrios da comisso de anlise, para
validar: frequncia dos membros, datas e horas das reunies, documentao das anlises de
permanncia elevada com sua aprovao ou desaprovao registrada num relatrio de
situao de quaisquer aes tomadas.
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UC.2. VERIFICAO
A anlise pode ser feita antes, durante ou depois da admisso e pode ser conduzida por amostra. A
anlise deve incluir necessidade mdica do seguinte:
SR.1. Admisso.
SR.2. Durao da internao.
SR.3. Servios profissionais oferecidos, inclusive medicaes.
Orientaes Para Auditoria:
Verifique o plano de anlise de uso e documentao de apoio para determinar se as necessidades
mdicas dos pacientes so analisadas com respeito a admisso, durao da internao e servios
profissionais (incluindo medicaes).
UC.3. DETERMINAO DE NECESSIDADE MDICA
SR.1. A comisso deve analisar os servios profissionais para determinar a necessidade mdica e
promover o uso mais eficaz das instalaes e servios de cuidado em sade.
SR.2. A determinao de que uma admisso ou permanncia prolongada no necessria pode ser
feita por dois membros do grupo de gesto de qualidade depois que o mdico responsvel paciente foi
notificado e teve a oportunidade de apresentar seu ponto de vista.
SR.2a. O(s) mdico(s), a organizao e o paciente devem receber notificao por escrito de
uma deciso de que uma admisso ou permanncia foi determinada como desnecessria.
SR.2b. A notificao deve ser feita no mais que dois (2) dias depois que tal deciso foi
tomada.
Diretrizes Interpretativas:
A comisso de anlise de uso (ou subgrupo da gesto de qualidade) deve incluir um mdico e pelo
menos dois membros do grupo de gesto de qualidade. Casos que forem considerados no constituir
necessidade mdica devem ser analisados. Se a comisso ou subgrupo concordar aps analisar o
caso de que a admisso ou a continuao da internao no necessria ou apropriada, o mdico
responsvel deve ser notificado e ter a oportunidade de apresentar o seu ponto de vista e qualquer
informao adicional relacionada necessidade de admisso ou internao prolongada do paciente.
O mdico responsvel e o paciente devem receber uma notificao dentro de dois dias quando a
admisso ou continuao da internao so consideradas desnecessrias ou imprprias. Se o mdico
responsvel no responder ou no contestar as constataes da comisso ou subgrupo, ento as
constataes so consideradas definitivas.
Caso a comisso conteste o que as constataes da comisso ou subgrupo, ou apresentar
informaes adicionais relacionadas uma necessidade de estadia prolongada por parte do paciente,
pelo menos um mdico da comisso deve analisar o caso. Se dois mdicos determinarem que a
continuao da internao no necessria ou apropriada aps considerar todas as evidncias, a
palavra deles considerada definitiva.
Uma notificao por escrito dessa deciso deve ser enviada ao mdico responsvel, ao paciente e ao
diretor-geral dentro de dois (2) dias depois da deciso final.
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Sob nenhuma circunstncia um no-mdico pode fazer a determinao final de que a estadia do
paciente no necessria.
Se, quando de um caso contestado pela comisso ou subgrupo for depois determinado por um mdico
que a admisso ou continuao da internao justificada, o mdico responsvel deve ento ser
notificado e uma data apropriada para nova anlise deve ser marcada e registrada no pronturio do
paciente.
Orientaes Para Auditoria:
Verifique amostras de casos em que decises envolvendo admisses ou estadias prolongadas foram
consideradas desnecessrias ou imprprias e verifique o processo para tomar a deciso e notificar
todos os grupos envolvidos de acordo com o indicado nas diretrizes interpretativas.
Definio: Servios profissionais incluem os aspectos de cuidado realizados por pessoal de
laboratrio, fisioterapeutas, enfermeiros e outros, alm dos servios oferecidos por mdicos.
UC.4. ANLISE DE PERMANNCIA PROLONGADA
O planejamento de anlise de uso deve incluir um processo para analisar periodicamente todos os
pacientes que recebem servios durante um perodo contnuo de durao elevada.
SR.1. Para as organizaes pagas num sistema de adiantamento, todos os pacientes cuja durao de
estadia excede o valor inicialmente programado devem ser analisados.
SR.2. Todas as anlises devem ser conduzidas no mais que sete (7) dias aps o dia definido no
planejamento de anlise de uso.
Diretrizes Interpretativas:
O funcionamento das anlises peridicas pode ser:
(i) o mesmo para todos os casos; ou
(ii) variar de acordo com o caso
Orientaes Para Auditoria:
Verifique a definio de permanncia elevada da organizao do planejamento de anlise de uso.
Verifique se o planejamento da anlise de uso exige uma avaliao peridica de todo paciente
internado recebendo servios de durao elevada e que as avaliaes so executadas de acordo com
o especificado no planejamento de anlise de uso da organizao.
Verifique as datas e horrios da comisso de anlise de uso para determinar se as anlises peridicas
de permanncia prolongada so realizadas no mais que sete dias aps o definido no planejamento
de anlise de uso do hospital.
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necessidades cotidianas dos seus pacientes e os que provavelmente seriam necessrios num evento
de casualidades massivas, como desastres naturais, acidentes grandes, epidemias, etc. O hospital
deve fazer provises para garantir a disponibilidade desses suprimentos quando forem necessrios.
Equipamentos devem ser submetidos a manuteno para garantir um nvel aceitvel de
segurana e qualidade.
Para garantir um nvel aceitvel de sade e segurana, o hospital deve identificar os equipamentos
que precisa para atender as necessidades cotidianas dos seus pacientes e numa possvel situao de
emergncia/ desastre, como eventos de casualidade em massa resultantes de desastres naturais,
acidentes grandes, epidemias, etc. Alm disso, o o hospital deve garantir a disponibilidade e eficcia
dos seus equipamentos necessrios para suas operaes e servios. Equipamento inclui tanto
equipamentos do ambiente fsico (elevadores, geradores, sistemas de ar condicionado, etc.) e
equipamento mdico (ex.: equipamento de radiologia, camas, macas, equipamento de laboratrio,
etc.).
Todo equipamento deve ter seu desempenho e segurana testados antes do primeiro uso e
depois de quaisquer grandes reparos ou modificaes.
As atividades de manuteno de equipamentos podem ser conduzidas por funcionrios, profissionais
terceirizados ou uma combinao dos dois. Um indivduo qualificado deve ser responsvel por
monitorar o desenvolvimento, implementao, funcionamento e desempenho de toda manuteno
feita. No caso de um equipamento mdico, seria recomendado um tcnico especializado em clnica ou
biomedicina. O hospital deve manter os registros das qualificaes dos seus funcionrios e ser capaz
de demonstrar como avalia se os mesmos so capacitados.
Todas as polticas e procedimentos pertinentes a manuteno de equipamentos, bem como vistorias e
manutenes especficas e cronogramas, devem ser aprovadas pelo setor de segurana e/ ou
manuteno do hospital.
O hospital deve realizar atividades de manuteno regularmente nas instalaes gerais e
equipamentos mdicos. A lei ou regulamentos (inclusive o Cdigo de Segurana da Vida adotado por
esse manual) podem exigir que as atividades de manuteno sejam executadas de acordo com as
recomendaes do fabricante ou pode exigir outras coisas. Nesse caso, o hospital deve seguir os
requerimentos mais rgidos que se aplicam. Se no houver diretrizes de manuteno legais, o hospital
pode escolher criar cronogramas mais rgidos e/ ou frequentes que o recomendado pelo fabricante ou,
em alguns casos e sob certas circunstncias, pode ajust-los para frequncias abaixo do
recomendado.
Se o hospital est seguindo ou ultrapassando as atividades de manuteno recomendadas pelo
fabricante, deve manter documentao das orientaes do fabricante e seus prprios registros de
manuteno. Entretanto, se o hospital ajustou a frequncia das suas atividades de manuteno para
abaixo do recomendado pelo fabricante, tais ajustes devem ser baseados numa anlise
sistemtica evidenciada. O hospital deve documentar esse procedimento de anlise para cada
equipamento cuja frequncia de manuteno inferior ao recomendado pelo fabricante, bem como a
frequncia e estratgia de manuteno utilizadas, e as evidncias para solidific-las. As evidncias
devem demonstrar que o ajuste de frequncia no afetar a sade e segurana dos pacientes ou
funcionrios. enfatizado que, embora o hospital possa escolher ajustar a frequncias das atividades
de manuteno para abaixo do recomendado pelo fabricante em alguns casos, o contedo das
atividades de manuteno recomendadas no deve ser substitudo ou eliminado.
Vrios tipos de estratgias de manuteno podem ser usadas para determinar a frequncia apropriada
para manuteno, inspeo e teste dos equipamentos do hospital, baseado no risco aceitvel para a
segurana e sade dos pacientes e funcionrios. Estratgias de manuteno so vrias metodologias
para determinar a aplicao mais eficiente e eficaz de atividades de manuteno. As estratgias de
manuteno podem ser baseadas nas orientaes do fabricante, considerao de riscos, prticas da
empresa e/ ou experincia do hospital. Estratgias de manuteno podem ser aplicadas a grupos de
equipamentos ou equipamentos individuais.
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O seguinte um exemplo no-hospitalar para ilustrar diferentes situaes em que o uso de estratgias de manuteno
alternativas resultariam num cronograma de manuteno diferente do sugerido pelo fabricante. O fabricante de um
carro usa uma estratgia de manuteno preventiva no seu manual do usurio, recomendando a troca do leo a cada
8km. O fornecedor orienta esse intervalo para impedir falha do motor baseado nas caractersticas do leo comum, um
motorista civil e uma mdia de km.
Situao 1 Nesse caso, o dono do carro s dirige 1,6km por ano. De acordo com a orientao do fabricante, isso
sugeriria um intervalo de 5 anos para trocar o leo. Como o leo pode se degradar com o tempo, e no s como
resultado de quilometragem rodada, pode ser apropriado ajustar a frequncia de manuteno baseado numa estratgia
preditiva ou de intervalo, na qual a troca de leo seria definida por um perodo de tempo desde a ltima troca (ex.: uma
vez por ano).
Situao 2 Nesse caso, o carro j est um pouco mais velho. Aps trocar o leo de acordo com a orientao do
fabricante, o dono do carro percebe que o leo est excessivamente sujo. Nessa situao, pode ser apropriado ajustar
a frequncia de manuteno baseado numa estratgia de manuteno preditiva ou metrada, para reduzir o nmero de
quilmetros rodados antes de o leo ser trocado.
Situao 3 Nesse carro, o carro barato, o dono no quer se preocupar com manuteno e no se importa se a
negligncia de manuteno fizer com que ele tenha de substituir o carro prematuramente. Por causa das prioridades
atpicas desse indivduo, uma estratgia de manuteno reativa pode ser usada, j que o dono prefere usar o carro sem
trocar o leo at ele parar de funcionar.
Situao 4 Nesse caso, o carro um veculo de emergncia, como uma ambulncia ou carro de bombeiro.
imperativo que o veculo mantenha um desempenho otimizado. Sob uma estratgia de manuteno de confiabilidade, a
qualidade do leo testada periodicamente para garantir que suas caractersticas esto dentro do adequado e a
frequncia da troca de leos ajustada de acordo. Essa estratgia considera fatores alm da condio do veculo (ex.:
as consequncias da falha do veculo) e as atividades de manuteno so realizadas de modo a otimizar sua
confiabilidade.
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SR.6a(1). Pelo menos uma vez por ano a organizao deve avaliar a eficcia dos
exerccios de incndio. O relatrio de eficcia deve ser encaminhado gesto de qualidade.
SR.7. O sistema de manuteno da vida deve garantir que qualquer medidas alternativas de
segurana da vida sejam implementadas sempre que forem detectadas ou criadas deficincias nos
sistemas, protocolos ou processos de segurana da vida. necessria uma documentao detalhada.
SR.7a. Todas as medidas de segurana a vida alternativas devem ser aprovadas pela
autoridade legal responsvel.
SR.8. O sistema de manuteno da vida deve exigir que todos os sistemas de segurana da vida (ex.:
controle de incndio, notificao e equipamento de deteco) sejam inspecionados e testados
(inclusive sistemas portteis).
SR.9. O sistema de manuteno da vida deve exigir um processo para analisar a aquisio de camas,
tapearia, mveis e decoraes quanto sua segurana contra incndio.
SR.10. Operaes de construo, reparo ou modernizao devem envolver as seguintes atividades:
SR.10a. Durante as operaes de construo, reparo ou modernizao ou qualquer outra
atividade que afete o espao, As Diretrizes Para Design e Construo de Hospitais e Instituies de
Sade, edio 2010, publicadas pelo American Institute of Architects, devem ser consultadas.
SR.10b. A organizao deve avaliar, documentar e minimizar o impacto das operaes de
construo, reparo ou modernizao sobre as reas ocupadas. A avaliao deve incluir, mas no se
limitar a, provises para controle de infeco, necessidade de uso, barulho, vibrao e medidas de
segurana alternativas.
SR.10c. Em reas ocupadas onde ocorrem operaes de construo, reparo ou modernizao,
todos os meios de evacuao e proteo contra incndio devem estar no lugar e sob contnua
manuteno ou medidas alternativas de segurana da vida aceitveis dentro dos padres legais.
SR.10d. Todas as operaes de construo, reparo ou modernizao devem estar de acordo
com os padres de construo e cdigos de incndio federais, estaduais e locais. Se houver conflito
entre esses padres e cdigos, o mais rgido deve prevalecer.
Diretrizes Interpretativas:
O hospital, independente do tamanho ou nmero de leitos, deve atender a todas as exigncias
aplicveis da edio 2000 do Cdigo de Segurana da Vida da Associao Nacional de Proteo
Contra Incndio em todas as suas unidades cuidado com pacientes internos, externos e emergncia.
Alm disso, o hospital deve cumprir todos os cdigos aplicveis listados no Cdigo de Segurana da
Vida, como o NFPA-99: Instituies de Cuidado em Sade.
Nota: para SR.3 ser aplicvel, a documentao de apoio apropriada deve estar completa.
O hospital deve manter e atualizar, sempre que necessrio, um plano de controle de incndio
que inclua os elementos de SR.4. O hospital tambm deve ter uma documentao de apoio para
comprovar a inspeo peridica e aprovao das agncias de controle de incndio
responsveis.
O sistema de manuteno da segurana da vida deve:
Incluir nos elementos de SR.4d um planejamento por escrito para proteo da
integridade das barreiras de fogo e fumaa do hospital. O plano deve incluir:
Nome do responsvel pelo programa de proteo por barreira.
Requerimento escrito para solicitao de permisso (para qualquer indivduo,
incluindo todos os funcionrios do hospital, profissionais terceirizados e eventuais)
para penetrar uma parede, piso ou teto isolador de fumaa ou fogo.
Avaliao de um profissional de controle e preveno de infeco antes da emisso
de autorizao para realizao de trabalhos em barreiras.
Estabelecer um processo de monitoramento para garantir que todo trabalho seja
executado corretamente.
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Englobar medidas alternativas para segurana da vida a serem implementadas sempre que
forem detectadas ou criadas deficincias nos sistemas, procedimentos e processos de
segurana da vida.
Exigir que os sistemas de segurana da vida (ex.: equipamento de deteco e alarme de
incndio) sejam inspecionados e testados (inclusive sistemas portteis).
Exigir um processo para avaliar as camas, tapearia, moblia e decorao quanto segurana
de incndio.
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SR.2. O sistema de proteo deve exigir que as instalaes, equipamentos e suprimentos sejam
continuamente inspecionados para garantir um nvel aceitvel de segurana e qualidade. A extenso e
complexidade desses afazeres deve ser determinada pelos servios oferecidos.
SR.3. O sistema de proteo deve exigir controle adequado da temperatura nas reas de farmcia,
preparao de alimentos e quaisquer outras quando apropriado.
SR.4. O sistema de proteo deve exigir que a organizao mantenha um ambiente livre de riscos e
gerencie as atividades dos funcionrios para reduzir o risco de ferimentos ou doenas ocupacionais.
SR.5. O sistema de proteo deve exigir uma avaliao peridica das condies fsicas do hospital,
para observar e corrigir quaisquer problemas de segurana que possam ser identificados.
SR.6. O sistema de proteo deve supervisionar os alertas e chamadas de segurana.
Diretrizes Interpretativas:
O hospital deve manter instalaes seguras e adequadas, projetadas e gerenciadas de acordo com as
leis, regulamentos, orientaes e normas legais e que refletem a complexidade e escopo dos servios
que oferece de acordo com os padres aceitos de prtica.
O sistema de gesto de proteo deve exigir:
O hospital deve ser submetido periodicamente a uma avaliao das suas condies fsicas, de modo a
observar e corrigir quaisquer problemas de segurana que possam ser identificados e tomar as aes
corretivas/ preventivas necessrias.
Orientaes Para Auditoria:
Verifique e analise se diagnstico, tratamento e outros servios especializados so oferecidos em
reas adequadas para os mesmos.
Verifique e analise se as instalaes fsicas so suficientemente grandes e devidamente equipadas
para o escopo de servios oferecidos e nmero de pacientes atendidos.
Quando aes preventivas/ corretivas foram tomadas, verifique a documentao relacionada para
garantir a eficcia das mesmas.
PE.4. SISTEMA DE GESTO DE SEGURANA
SR.1. A organizao deve desenvolver um sistema de gesto de segurana que garanta um ambiente
seguro.
SR.2. O sistema de segurana deve garantir a identificao dos pacientes, funcionrios e outros.
SR.3. O sistema de segurana responsvel por lidar com situaes de abduo, evaso, invaso,
violncia no ambiente de trabalho e investigao de perda ou furto de itens.
SR.4. O sistema de segurana deve estabelecer procedimentos de emergncia para lidar com
quaisquer eventos de risco.
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SR.5. O sistema de segurana deve garantir o acesso de veculos s reas de servio de emergncia.
SR.6. O sistema de segurana deve incluir um processo de relatamento e investigao de questes
relacionadas a segurana.
Diretrizes Interpretativas:
A organizao deve ter um programa abrangente, escrito, de controle e preveno de violncia
no ambiente de trabalho baseado nas diretrizes de rgos nacionais reconhecidos. Os
elementos de um programa de preveno de violncia no trabalho devem incluir, mas no se
limitar a:
Uma poltica claramente definida pela empresa para lidar com violncia no trabalho.
Estabelecimento de uma comisso de avaliao de ameaas.
Avaliao de riscos.
Controle e preveno de riscos no local de trabalho.
Treinamento e educao.
Relato, investigao, resposta e avaliao de incidentes.
Arquivamento de ocorrncias.
Orientaes Para Auditoria:
Verifique o sistema de segurana para garantir que engloba os elementos definidos de SR.1 a SR.6.
PE.5. SISTEMA DE GESTO DE DE MATERIAIS DE RISCO (HAZMAT)
SR.1. A organizao deve desenvolver um sistema para gerenciar seus materiais e resduos de risco.
SR.2. O sistema de gerenciamento deve incluir procedimentos para a seleo, manuseio,
armazenamento, transporte, uso e descarte de materiais e resduos de risco.
SR.3. O sistema deve incluir processos para relatamento e investigao de quaisquer vazamentos,
exposies e outros incidentes envolvendo materiais ou resduos de risco.
SR.4. A organizao deve monitorar o nvel de exposio dos funcionrios em reas de risco e relatar
os resultados ao sistema de gesto de qualidade.
SR.5. Seguindo as orientaes da edio 2000 do Cdigo de Segurana da Vida, o hospital pode
instalar suportes de lcool nas suas paredes, se:
SR.5a. O uso dos mesmos no violar nenhuma lei que limita o uso de suportes de lcool em
instituies de cuidado em sade.
SR.5b. Os suportes so instalados de modo a minimizar vazamentos ou derramamentos que
possam levar a quedas.
SR.5c. Os suportes so instalados de modo a evitar acesso inadequado.
SR.5d. Os suportes so manuseados de acordo com as orientaes do fabricante.
SR.5e. Se so usados suportes em corredores, os mesmos devem ter no mnimo 180 cm de
comprimento.
SR.5f. A capacidade mxima de cada suporte deve ser de:
1.2 litros para suportes em quartos, corredores e reas com sada para corredor.
2 litros para suportes em reas amplas.
SR.5g. Os suportes devem ter um espaamento mnimo de 1.2 metros entre si.
SR.5h. No mais que um total de 37.8 litros de soluo devem ser mantidos num mesmo local
com incidncia de fumaa.
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SR.5i. Armazenamento de mais que 18.9 litros num compartimento com fluxo de fumaa esto
sujeitos a autorizao prvia das autoridades de proteo a incndio.
SR.5j. Os suportes no devem ser instalados sobre ou diretamente adjacentes a uma fonte de
ignio.
SR.5k. Em ambientes com pisos cobertos por carpete, s se permite a instalao de suportes
diretamente acima do piso caso o ambiente possua sistemas de drenagem de fumaa.
SR.5l. Num corredor com o comprimento mnimo de 180 cm, permitida a instalao de
protuberncias de at 150 cm da parede para colocao dos suportes.
SR.7a. Em ambientes de anestesia, que usam preparos cutneos a base de lcool, devem ser
implementadas medidas eficazes de reduo de risco de fogo, que incluam:
SR.7a. O uso de solues dosadas.
SR.7b. A aplicao das solues segue as orientaes e advertncias do fabricante/
fornecedor.
SR.7c. Toalhas estreis devem ser usadas para absorver derramamentos ou escorrimentos
durante a aplicao e ento removidas da localizao da anestesia antes da aplicao.
SR.7d. Verificar que todos os itens acima foram concludos antes de iniciar o procedimento
cirrgico.
Diretrizes Interpretativas:
O termo resduo engloba lixo comum, materiais de risco e lixo biolgico. O armazenamento e
descarte de lixo deve estar de acordo com as exigncias legais. Deve haver ventilao adequada nas
seguintes reas: reas onde h uso de etileno, nitrognio, gluterdeos ou outras substncias
potencialmente perigosas.
Orientaes Para Auditoria:
Verifique se o hospital desenvolveu e implementou polticas e procedimentos para a seleo,
manuseio, armazenamento, transporte, uso e descarte de materiais e resduos de risco de acordo com
as exigncias legais.
Verifique se h processos estabelecidos para o relatamento e investigao de quaisquer vazamentos,
exposies e outros incidentes envolvendo materiais de risco.
Verifique documentos para confirmar se feita uma avaliao contnua das instalaes e funcionrios.
PE.6. SISTEMA DE GESTO DE EMERGNCIAS
SR.1. A organizao deve desenvolver um sistema abrangente para responder a emergncias dentro
da organizao ou na comunidade ou regio que possa impactar na sua capacidade de prestao de
servios.
SR.2. A organizao deve atender s exigncias definidas na NFPA (2005), captulo 12, gerenciamento
de emergncias.
SR.3. O sistema de gerenciamento de emergncias deve exigir que a organizao realize uma anlise
de vulnerabilidade a riscos para identificar potenciais emergncias na organizao e comunidade.
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SR.4. O sistema de gerenciamento de deve estabelecer um processo de emergncia para lidar com as
potenciais ameaas organizao e a comunidade. O hospital deve conduzir um exerccio de
gerenciamento de emergncia em toda a sua extenso, o qual inclua triagem e acomodao de
pacientes. Esse exerccio deve ser conduzido no menos que duas vezes ao ano.
SR.4a. Os exerccios de emergncia devem testar os riscos mais provveis identificados na
avaliao prvia e levar em conta os recursos da organizao.
SR.4b. Um ou outro exerccio de emergncia deve ser conduzido com a comunidade, de modo
a avaliar a capacidade cirrgica, a integrao do comando de incidentes e a intra-operabilidade da
comunicao.
SR.4c. A organizao deve formular um relatrio ps-concluso de todos os exerccios de
emergncia para identificar oportunidades para melhorias e revisar seu plano de gerenciamento de
emergncias de acordo com as mesmas.
SR.5. Os processos de emergncia devem englobar meios alternativos para manter as funes
essenciais da instituio, como sistemas de eletricidade, gua, ventilao, combustvel, gs e vcuo,
entre outros.
SR.6. O sistema de gerenciamento de emergncias deve incluir documentao de solicitao de uso
de recursos (espao, pessoal e equipamentos) de instituies de cuidado em sade prximas e
agncias de sade pblica para o caso de uma crise na organizao, comunidade ou regio.
SR.7. A organizao deve ter polticas, procedimentos e critrios de deciso para determinar o uso de
proteo ou evacuao dos pacientes no caso de um desastre.
Diretrizes Interpretativas:
Garantir a segurana e bem-estar dos pacientes inclui desenvolver e implementar planos de preparo e
avaliao de capacidade para o caso de emergncias. A organizao deve desenvolver e implementar
um planejamento abrangente para garantir a segurana e o bem-estar dos pacientes em situaes de
emergncia. A organizao deve trabalhar em conjunto com as autoridades governamentais para
identificar riscos provveis sua rea (ex.: desastres naturais, terrorismo, interrompimento de
provises, como gua e energia eltrica, acidentes nucleares, acidentes industriais e outras
casualidades de massa provveis) e desenvolver respostas apropriadas que garantam a segurana e
bem-estar dos pacientes. As seguintes questes devem ser consideradas ao desenvolver o
planejamento de emergncia:
As necessidades especficas do lugar onde o hospital atua.
As necessidades especiais dos tipos de pacientes tratados no hospital (ex.: pacientes
psiquitricos, pacientes com dietas especficas, recm-nascidos, etc.).
Segurana dos pacientes e transeuntes.
Segurana dos suprimentos quanto a apropriao indevida.
Medicamentos, alimentos e outros suprimentos e equipamentos que podem ser necessrios
em situaes de emergncia/ desastre.
Comunicao com entidades externas se telefones/ computadores no estiverem funcionando
ou ficarem sobrecarregados (ex.: comunicao via rdio, aviso s autoridades, outras
instituies de sade se for necessrio transferir pacientes, etc.).
Comunicao entre as pessoas do prprio hospital.
Qualificaes e treinamento necessrio para os funcionrios, incluindo as equipes de cuidado,
segurana e manuteno, para implementar e executar procedimentos de emergncia.
Identificao, disponibilidade e notificao dos funcionrios que so necessrios para
implementar e executar os procedimentos de emergncia do hospital.
Identificao dos recursos da comunidade, como meios de comunicao e nomes e
informao de contato de coordenadores e representantes da comunidade.
Transferncia ou liberao de pacientes para casa, outras instituies de sade ou outros
hospitais.
Transferncia de pacientes com equipamentos para outro hospital ou instituio de sade.
Mtodos para avaliar reparos necessrios e garantir a integridade dos materiais e suprimentos
necessrios para reparos.
Provises se o fornecimento de gs, gua e/ ou eletricidade for cortado.
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Para garantir um uso aceitvel de sade e segurana, o hospital deve identificar quais equipamentos
so necessrios para atender s necessidades cotidianas dos seus pacientes e quais seriam
necessrios numa situao de emergncia/ desastre, como eventos de casualidades em massa, como
desastres naturais, acidentes grandes, epidemias, desastres internos, etc. Alm disso, o hospital deve
fazer provises adequadas para garantir a disponibilidade e confiabilidade dos equipamentos
necessrios para suas operaes e servios. Equipamentos inclui tanto equipamentos gerais (ex.:
elevadores, geradores, sistemas de ar condicionado, etc.) e equipamentos mdicos (ex.: equipamento
radiolgico, camas, macas, equipamentos de laboratrio, etc.).
Todos os equipamentos devem ter seu desempenho e segurana testados antes do uso inicial
e depois de quaisquer grandes reparos ou atualizaes.
As atividades de manuteno de equipamentos podem ser conduzidas por funcionrios, profissionais
terceirizados ou uma combinao dos dois. Um indivduo qualificado deve ser responsvel por
monitorar o desenvolvimento, implementao, funcionamento e desempenho de toda manuteno
feita. No caso de um equipamento mdico, seria recomendado um tcnico especializado em clnica ou
biomedicina. O hospital deve manter os registros das qualificaes dos seus funcionrios e ser capaz
de demonstrar como avalia se os mesmos so capacitados.
Todas as polticas e procedimentos pertinentes a manuteno de equipamentos, bem como vistorias e
manutenes especficas e cronogramas, devem ser aprovadas pelo setor de segurana e/ ou
manuteno do hospital.
O hospital deve realizar atividades de manuteno regularmente nas instalaes gerais e
equipamentos mdicos. A lei ou regulamentos (inclusive o Cdigo de Segurana da Vida adotado por
esse manual) podem exigir que as atividades de manuteno sejam executadas de acordo com as
recomendaes do fabricante ou pode exigir outras coisas. Nesse caso, o hospital deve seguir os
requerimentos mais rgidos que se aplicam. Se no houver diretrizes de manuteno legais, o hospital
pode escolher criar cronogramas mais rgidos e/ ou frequentes que o recomendado pelo fabricante ou,
em alguns casos e sob certas circunstncias, pode ajust-los para frequncias abaixo do
recomendado.
Se o hospital est seguindo ou ultrapassando as atividades de manuteno recomendadas pelo
fabricante, deve manter documentao das orientaes do fabricante e seus prprios registros de
manuteno. Entretanto, se o hospital ajustou a frequncia das suas atividades de manuteno para
abaixo do recomendado pelo fabricante, tais ajustes devem ser baseados numa anlise
sistemtica evidenciada. O hospital deve documentar esse procedimento de anlise para cada
equipamento cuja frequncia de manuteno inferior ao recomendado pelo fabricante, bem como a
frequncia e estratgia de manuteno utilizadas, e as evidncias para solidific-las. As evidncias
devem demonstrar que o ajuste de frequncia no afetar a sade e segurana dos pacientes ou
funcionrios. enfatizado que, embora o hospital possa escolher ajustar a frequncias das atividades
de manuteno para abaixo do recomendado pelo fabricante em alguns casos, o contedo das
atividades de manuteno recomendadas no deve ser substitudo ou eliminado.
Vrios tipos de estratgias de manuteno podem ser usadas para determinar a frequncia apropriada
para manuteno, inspeo e teste dos equipamentos do hospital, baseado no risco aceitvel para a
segurana e sade dos pacientes e funcionrios. Estratgias de manuteno so vrias metodologias
para determinar a aplicao mais eficiente e eficaz de atividades de manuteno. As estratgias de
manuteno podem ser baseadas nas orientaes do fabricante, considerao de riscos, prticas da
empresa e/ ou experincia do hospital. Estratgias de manuteno podem ser aplicadas a grupos de
equipamentos ou equipamentos individuais (veja as diretrizes interpretativas em PE.1).
O hospital deve desenvolver e implementar um plano de equipamento mdico que englobe o seguinte:
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Deve haver um programa de manuteno e teste peridico dos equipamentos mdicos. Um indivduo
qualificado, como um engenheiro de biomedicina ou outra pessoa capacitada em manuteno deve
monitorar, testar, calibrar e revisar o equipamento periodicamente de acordo com as recomendaes
do fabricante, consideraes de risco pertinentes, e/ ou leis ou normas legais. A manuteno de
equipamentos pode ser conduzida usando funcionrios do hospital, terceirizados ou uma combinao
dos dois.
Quando a organizao utiliza o mtodo de conduzir uma avaliao de risco para determinar a
periodicidade e complexidade dos testes, calibrao e manuteno de equipamentos. Esse processo
deve ser formalizado e consistente, para reduzir curtos, danos ou qualquer outro impedimento de uso
do equipamento. Tambm como parte desse processo de avaliao, deve ser analisada a
confiabilidade do equipamento e sua vida til, considerando o seguinte:
Consulta s orientaes do fabricante.
Cdigos, padres e requerimentos de acreditao necessrios.
Experincia de uso local ou relatada.
Informaes de sade e segurana relevantes para potenciais riscos.
Treinamento e capacitao dos funcionrios quanto ao uso do equipamento.
Probabilidade de ferimentos ou riscos e o nvel provvel de gravidade de quaisquer ferimentos
resultantes do uso do equipamento.
Estratgias de manuteno descritas nas diretrizes de PE.1.
A organizao deve identificar as aes necessrias para eliminar ou controlar riscos e arquivar os
arquivos apropriados, de modo a garantir que os riscos so eliminados ou controlados.
Equipamentos crticos para a sade e segurana dos pacientes no podem ser alterados para
uma rotina de manuteno menos frequente. Esses equipamentos devem ser submetidos a
manuteno no mnimo de acordo com a recomendao do fabricante. No mnimo esses
equipamentos crticos incluem, mas no se limitam a: mquinas de suporte de vida, mquinas de
ressuscitao, mquinas de monitoramento crtico, equipamentos de imagem radiolgica e outros
mecanismos cuja falha pode resultar em dano grave ou morte de pacientes ou funcionrios. As
recomendaes do fabricante tambm devem ser seguidas para cada equipamento novo, at que seja
adquirido um histrico de manuteno suficiente para ajustar com segurana no caso de alterar para
uma frequncia inferior.
Os hospitais devem possuir um inventrio de todos os equipamentos mdicos e ambientais
necessrios para atender s necessidades dos seus pacientes, o que inclui, no mnimo:
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SR.6. Garantir um trabalho em equipe com a OPO, banco de tecidos e banco de olhos para
treinamento dos funcionrios sobre questes de doao, preenchimento preciso dos registros de bito
para aprimorar a identificao de doadores e manuteno dos doadores quando so necessrios
exames e remoo de rgos, tecidos e olhos.
Diretrizes Interpretativas:
O hospital deve ter um processo definido para o processamento de rgos, olhos e tecidos.
O hospital deve ter um contrato escrito com uma Organizao de Processamento de rgos (OPO).
No mnimo, o contrato deve definir o seguinte.
Exibe constataes clnicas consistentes com a Escala de Coma de Glascow num nvel igual
ou inferior a uma mdia definida unanimemente.
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Nota: um paciente com dano cerebral severo ou agudo nem sempre um paciente de trauma. Por
exemplo: uma ressuscitao ps-infarto do miocrdio pode resultar num paciente com o corao
batendo, mas sem atividade cerebral.
Definio: notificao imediata significa que o hospital deve contatar a OPO por telefone o mais
depressa possvel depois que um indivduo foi a bito, foi colocado num respirador por conta de um
dano cerebral severo ou que foi declarado como morte cerebral (idealmente dentro de 1 hora). Ou
seja, o hospital deve notificar a OPO enquanto o indivduo em morte cerebral ou dano cerebral grave
ainda est ligado no respirador e o mais depressa possvel quando da morte de qualquer indivduo,
inclusive os de morte no-cerebral. Mesmo que o hospital no considere um indivduo de morte nocerebral um doador, deve notificar a OPO o mais depressa possvel depois do bito do mesmo.
O indivduo designado pelo hospital para iniciar o pedido famlia deve ser um representante da
organizao de processamento de rgos, ou do banco de olhos/ tecidos, ou um solicitante nomeado.
Quaisquer indivduos envolvidos numa solicitao de doao rgos, tecidos ou olhos deve ser
treinado formalmente para esse processo.
Definio: um solicitante nomeado definido como um indivduo designado pelo hospital que
concluiu um curso realizado ou aprovado pela OPO em parceria com a comunidade de bancos de
olhos e tecidos.
Liberao: um hospital pode receber liberao dos requerimentos acima pela Secretaria de Sade sob
certas condies especficas. A liberao permitiria que o hospital fizesse contratos com outras OPOs
alm da designada inicialmente, se o hospital atender a certas condies especificadas na seo 1138
(a)(2)(A) do Ato de Segurana Social.
Alm disso, a Secretaria pode usar critrios adicionais, descritos na seo 1138(a)(2)(B) do Ato de
Segurana Social, para avaliar o pedido de liberao do hospital.
A seo 1138(a)(2)(A) do Ato de Segurana Social define que ao conceder uma liberao, a Secretaria
deve determinar que a mesma:
Vai garantir tratamento idntico dos pacientes encaminhados para transplante dentro da rea
de servio da OPA designada e da OPO com a qual o hospital deseja iniciar um contrato por
meio da liberao.
Ao autorizar uma liberao, a seo 1138(a)(2)(B) do Ato define que a Secretaria pode considerar,
entre outros fatores:
Custo-eficcia.
Aumento da qualidade.
Se ocorreu alguma mudana na OPO designada para o hospital por conta de mudanas feitas
nas definies de estatsticas de reas metropolitanas.
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SR.2. Definir o termo rgo para os propsitos do seu servio de transplante. O termo deve ser
consistente e aplicvel a rim, fgado, corao, pulmo ou pncreas.
SR.3. Fornecer dados relacionados ao desempenho do transplante de rgos de acordo com o
solicitado pelos rgos de sade nacionais.
Orientaes Para Auditoria:
Se o hospital realiza transplante de rgos, verifique se o mesmo tem autorizao legal para faz-lo e
se definiu o termo rgo para os efeitos de transplante da organizao. O termo deve ser consistente
e aplicvel a rim, fgado, corao, pulmo ou pncreas.
Verifique os documentos, dados e relatrios enviados pela organizao para os rgos pblicos de
sade.
TO.7. CANDIDATOS A TRANSPLANTE
SR.1. A organizao deve garantir que os candidatos a receber rgos foram avaliados,
diagnosticados e tiveram a compatibilidade averiguada antes do recebimento de quaisquer rgos.
SR.2. A informao do candidato deve ser documentada de maneira precisa e estar disponvel no
momento do transplante.
SR.3. A autorizao para o transplante deve ser assinada pelo paciente ou seu representante e o
profissional que realizar o transplante.
Diretrizes Interpretativas:
O hospital deve garantir que os candidatos a receber rgos foram avaliados, diagnosticados e
tiveram a compatibilidade averiguada antes do recebimento de quaisquer rgos. O hospital deve
tomar todas as aes necessrias para verificar que isso ocorreu antes do procedimento de
transplante comear e que isso foi devidamente comunicado e documentado pela equipe de
transplante.
O hospital deve documentar precisamente a hora do transplante. O hospital deve tomar essa medida
para garantir que no haja atrasos desnecessrios uma vez que o processo comece.
O hospital deve garantir que a autorizao para o transplante seja assinada pelo paciente ou seu
representante e o profissional que realizar o transplante.
Orientaes Para Auditoria:
Analisando os pronturios dos pacientes e/ ou polticas e procedimentos de transplantes, verifique se
os candidatos a recebimento de rgos so avaliados, diagnosticados e tm a compatibilidade
averiguada antes do transplante.
Analisando os pronturios ou polticas e procedimentos, verifique se a hora do transplante
devidamente registrada quando o processo iniciado.
Verifique se o hospital garante que a autorizao para o transplante seja assinada pelo paciente ou
seu representante e o profissional que realizar o transplante.
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