Modifican

la Ley N 30225 Ley de Contrataciones del Estado

El 6 de enero de 2017 se modific la Ley N 30225, Ley de Contrataciones del Estado mediante
Decreto Legislativo N 1341.

Qu busca la modificacin realizada a la Ley de Contrataciones del Estado?

La Ley de Contrataciones del Estado (en adelante, la Ley) tiene como finalidad establecer
normas orientadas a maximizar el valor de los recursos pblicos que se invierten y a promover
la actuacin bajo el enfoque de gestin por resultados en las contrataciones de bienes,
servicios y obras, de tal manera que se efecten en forma oportuna y bajo las mejores
condiciones de precio y calidad, permitiendo el cumplimiento de los fines pblicos con
repercusin positiva en las condiciones de vida de los ciudadanos.

En tal sentido, la modificacin realizada permite modernizar, automatizar y dinamizar la
administracin pblica para mejorar los procesos de contratacin para la adquisicin de
bienes, servicios, la ejecucin de obras y la contratacin de consultoras.

Cules son las modificaciones realizadas?

El Decreto Legislativa mencionado ha modificado cuarenta (40) artculos de la Ley y la primera
y dcima Disposicin Complementaria Finales, encontrando como modificaciones principales
las siguientes:

- Artculo 2.- Principios que rigen las contrataciones
En el artculo segundo de la Ley, se le quiere dar un nfasis mayor a la proteccin de
los fines pblicos para una repercusin positiva en las condiciones de vida de las
personas, es decir, lo que se busca es darle mayor importancia al inters pblico. Por
lo tanto, se agreg como principio la Integridad definindolo como la conducta
honesta y veraz que deben tener los partcipes en cualquier etapa del proceso de
contratacin, para evitar cualquier prctica indebida.

- Artculo 5. Supuestos excluidos del mbito de aplicacin sujetos a supervisin
Dentro de la modificacin de este artculo se hace la salvedad en el literal e) cuando se
refiriere a las contrataciones que se realicen entre Estados, dejando en claro que
nicamente aplicar siempre que el otro Estado realice las prestaciones de bienes,
servicios u obras a travs de sus organismos, dependencias o empresas de propiedad
estatal.
Asimismo, el literal f) incluye condiciones en las contrataciones con proveedores no
domiciliados en el pas, estableciendo que nicamente aplicar si el mayor valor de las
prestaciones se realice en el territorio extranjero o el ente rector del sistema nacional
de salud advierta que la contratacin resulta ms ventajosa para la satisfaccin de las
necesidades de los usuarios del sistema.
Por ltimo, se agreg un literal g) en el cual se menciona que la contratacin de
seguros patrimoniales con proveedores no domiciliados siempre que las Entidades
sustenten que la contratacin resulta ms ventajosa. Para ello, se verificar que la
empresa de seguros a contratar pertenece a un estado clasificado con grado de

Circunvalacin El Golf 202, Of. 801, Surco |+ 511 301 2799 | www.revoredo.pe

inversin, que es supervisada por la autoridad competente del pas y cuenta con
clasificacin de riesgo mnima.

-

Artculo 6. Organizacin de los procesos de contratacin

Se establece que, excepcionalmente, tambin puede encargarse determinados
procesos de seleccin a organismos internacionales debidamente acreditados cuando
el objeto de la contratacin sea calificado como especializado o complejo.

Artculo 9. Responsabilidades esenciales

Se ampliaron las responsabilidades de los funcionarios y servidores, incluyndose el
organizar, elaborar la documentacin y conducir el proceso de contratacin, as como
la ejecucin del contrato y su conclusin a travs del cumplimiento de las normas
aplicables y de los fines pblicos de cada contrato.
Asimismo, se menciona que las entidades son responsables de prevenir y solucionar
de manera efectiva los conflictos de intereses que puedan surgir.

Artculo 11. Impedimentos

Se modificaron los supuestos de impedimentos de ser participantes, postores,
contratistas y/o subcontratistas ya sea para las personas que ejercen cargos dentro del
Estado, as como de las personas naturales o jurdicas.

Artculo 12. Participacin en consorcio

Se establece que cualquier infraccin cometida por un consorcio durante el proceso de
seleccin y/o ejecucin del contrato ser asumida solidariamente por los integrantes
de esta, salvo que la naturaleza de la infraccin, la promesa formal, contrato de
consorcio o cualquier otro medio de prueba documento, pueda individualizar la
responsabilidad.

Artculo 15. Plan Anual de Contrataciones
Los Planes Anuales de Contrataciones podrn ser modificados antes de la convocatoria
y sern publicados en el Sistema Electrnico de Contrataciones del Estado (SEACE) as
como en el portal web de la respectiva entidad.

Artculo 18. Valor Referencial

Se elimina el valor estimado y cualquier referencia a esta en todo el documento,
nicamente refirindose al valor referencial
Asimismo, se menciona que en caso de bienes y servicios, el valor referencial se
establecer en virtud de un estudio de mercado con el fin de determinar el tipo de
procedimiento de seleccin; en caso de consultora de obras, la entidad establece los
detalles de la estructura del valor referencial, pudiendo efectuar estudios de mercado
para confirmar el monto establecido; en la ejecucin de obras, el valor referencial se
establece por el expediente tcnico o estudio definitivo de la obra.

Artculo 22. Licitacin pblica y concurso pblico

El concurso pblico podr ser utilizado en modalidades mixtas, es decir, las que
incluyan la contratacin de servicios y obras de manera conjunta.

Artculo 28. Rechazo de ofertas

Circunvalacin El Golf 202, Of. 801, Surco |+ 511 301 2799 | www.revoredo.pe

Para la contratacin de bienes y servicios, la entidad puede rechazar toda oferta por
debajo del valor referencial si determina un probable incumplimiento. En el caso de
ejecucin o consultora de obras, sern devueltas las ofertas que excedena el valor
referencial en ms de 10%. Las propuestas que excedan el valor referencial en menos
del 10% sern rechazadas si no resulta aplicable el incremento de la disponibilidad
presupuestal.

-

Artculo 30. Cancelacin

La entidad puede cancelar el procedimiento de seleccin, antes de la adjudicacin de
la Buena Pro, mediante resolucin debidamente motivada.

Artculo 32. Contrato
En los contratos se identificaran los riesgos previsibles de ocurrir durante su ejecucin,
as como se han incluido clusulas de anticorrupcin.
Asimismo, se establecen restricciones como que en los casos de ejecucin de obras
que cuenten con residentes o supervisores a tiempo completo, estos no podrn
prestar servicios en ms de una obra a la vez y las responsabilidades que asumen los
contratistas.

Artculo 35. Subcontratacin
Ya no se restringe la posibilidad de que algn contratista subcontrate la totalidad de
prestaciones contenidas en el contrato. Para ser subcontratista se requiere contar con
el Registro Nacional de Proveedores y no estar suspendido, inhabilitado o impedido.

Artculo 39. Pago
Se puede realizar pagos por adelantado cuando esta sea condicin de mercado para la
entrega de bienes o prestacin de servicios, previo otorgamiento de la garanta,
cuando corresponda.

Artculo 46. Registro Nacional de Proveedores
La inscripcin en el Registro Nacional de Proveedores (RNP) tiene vigencia
indeterminada sujeta a la actualizacin de informacin de conformidad con lo que
seala el reglamento y esta informacin ser de acceso pblico, salvo aquella
informacin confidencial de ndole tributaria, bancaria o comercial.

Artculo 50. Infracciones y sanciones administrativas
Se han modificado las infracciones y sanciones administrativas, mayormente a lo
relacionado con temas de corrupcin, lavado de activos, presentacin de informacin
falsa, entre otros.

En caso necesiten informacin adicional y/o realizar alguna consulta respecto al contenido
del presente Informativo Legal, pueden contactar a Jimena Ordoez
(jimena.ordonez@revoredo.pe)

Circunvalacin El Golf 202, Of. 801, Surco |+ 511 301 2799 | www.revoredo.pe