Los Presupuestos de La Quiebra

LOS PRESUPUESTOS DE LA QUIEBRA
INDICE
Este tema era propio de la Ley 18175 (y as se sigue diciendo en este texto).
Pero el artculo nico, inciso 2, de la Ley 20080, publicada el 24.11.2005, orden incorporar la
Ley 18175 y sus modificaciones al Cdigo de Comercio, sin sealar la secuencia numrica
correspondiente en este Cdigo, donde aparece en el Libro IV: "De las Quiebras".
Pero se excluy de esta incorporacin, el Ttulo II, el que se mantiene en la ley 18175 que pas
a ser la Ley Orgnica de la Superintendencia de Quiebras.
En materia de Convenios concursales, la Ley 20.073 (promulgada en Santiago, 14 de

noviembre de 2005) modific la Ley de Quiebras (es decir, la parte ya incluida en el Cdigo de
Comercio) en su Ttulo XII: De los acuerdos extrajudiciales y de los convenios judiciales.
1.
Introduccin
2.
Insolvencia y cesacin de pagos como presupuestos de la quiebra
2.1
Tres teoras
Teora restringida o materialista
Teora mixta o intermedia
Teora amplia
2.2
Normas aplicables a la determinacin de la cesacin de pagos
2.3
Normas que fundan la declaracin de quiebra

2.3.1 Por propia peticin
2.3.2 Por un acreedor
cese de pago de obligacin mercantil cuyo ttulo es ejecutivo
3 o ms ttulos ejecutivos y vencidos y dos ejecuciones, al menos
Fuga del pas u ocultamiento sin nombrar administrador
2.3.3 Por decisin de un tercero
el deudor pide a la junta de acreedores un experto facilitador
2.3.4 De oficio
por incumplimiento del convenio (2 titulares, causales distintas)
acreedor no satisfecho en crdito reprogramado por convenio
el interventor estima agravado el estado del negocio.
por nulidad del convenio (oculta o exagera el activo o el pasivo)
por rechazo de un convenio judicial preventivo
Crtica:
inhibe presentar convenios previendo futuras dificultades
no facilita resolver dificultades con apoyo de los acreedores
por rechazo de proposicin de cesin de bienes
2.3.5 Por no entrega oportuna del informe por parte del experto facilitador
3.
Sujetos intervinientes en la quiebra
3.1
Quiebra solicitada por el propio deudor

3.1.1 Procedimiento
Es una actuacin judicial
Tribunal competente
Requisitos de la presentacin
Documentos que deben acompaarse
Crtica:
inhabilidades
1
RODOLFO ALIRO BLANCO SANTANDER
ABOGADO - CONTADOR PBLICO Y AUDITOR
MAGISTER PLANIFICACION Y GESTION TRIBUTARIA USACH
3.2
Quiebra solicitada por un acreedor

Primera causal:
cese del pago de un ttulo ejecutivo mercantil
Segunda causal:
mltiples ejecuciones
Tercera causal:
fuga u ocultamiento
3.2.1 Procedimiento
Notificacin
Audiencia
Crtica:
Sin posibilidad de defensa no hay garanta de debido proceso
Si el demandado paga, su preferencia perjudica al resto
Designacin de sndico
Efectos de la solicitud desechada
3.3
Extensin de la quiebra
Quiebra de los socios solidarios en sociedad colectiva quebrada
Quiebra de los socios con nombre incluido en soc. en comandita
3.2.1 Tramitacin
3.4
Bienes que alcanza la quiebra en casos especiales

3.4.1 Incapaces
Quiebra de la mujer casada
Quiebra del menor adulto
Quiebra del absolutamente incapaz:
3.4.2 Quiebra de la sucesin por causa de muerte
3.5
Qu personas no pueden solicitar la quiebra de otra

Marido y mujer o hijo y padre acreedores entre s
Socio comanditario (salvo si es acreedor particular)
4.
La sentencia de quiebra
4.1
Caractersticas:
Definitiva
Declarativa, constitutiva y ejecutiva
Temporal
Puede dejarse sin efecto (recurso especial de reposicin)
4.2
Definicin de quiebra en nuestra legislacin
4.3
Requisitos de la sentencia de quiebra

4.3.1 Actividad que el deudor a la fecha en que contrajo la obligacin
4.3.2 Designar sndico provisional titular y suplente y orden de incautar
4.3.3 Orden a correos y telgrafos para entrega de correspondencia
4.3.4 Orden de acumular al juicio de quiebra todos los juicios pendientes
4.3.5 Advertencia de no pagar ni entregar mercaderas al fallido
4.3.6 Aviso a acreedores residentes para que presenten sus crditos
4.3.7 Notificar la quiebra a acreedores en el extranjero
4.3.8 Inscribir la quiebra en los Registros de interdicciones y prohibiciones
4.3.9 Indicacin lugar, da y hora de la primera junta de acreedores.
5.
El recurso especial de reposicin
5.1
Definicin
5.2
Diferencia del recurso de reposicin con el recurso especial de reposicin

Contra autos y decreto
contra sentencia
3 das (5 con apelacin subsidiaria)
10 desde el aviso en el DO
2
Cualquier auto o decreto

Susceptible de apelacin subsidiaria
casos especficos
no necesita ser subsidiaria
5.3
Plazo para presentar el recurso especial de reposicin
5.4
Objeto del recurso y personas que pueden actuar en l

Recurso del fallido, acreedores y terceros para dejar sin efecto la sentencia
Recurso, adems, del sndico para modificar la calidad del deudor
5.5
Partes y terceros coadyuvantes
5.6
Tramitacin del recurso especial de reposicin
5.7
Tratamiento de las apelaciones:

Resoluciones durante el procedimiento del recurso son inapelables.
Resolucin que rechace el recurso especial de reposicin es apelable.
5.8
La sentencia que acoja la reposicin
5.9
Suspensin y orden de no innovar durante la tramitacin del recurso

5.9.1 Los efectos inmediatos
5.9.2 Los efectos retroactivos
6.
Efectos inmediatos del recurso especial de reposicin
6.1
El desasimiento
6.1.1 Alcance del desasimiento
6.1.2 Alcances de la representacin judicial que pasa al sindico
6.1.3 El desasimiento alcanza los frutos de bienes que no lo integran
Bienes de la mujer e hijos sobre los cuales ejerce usufructo legal
Frutos de bienes futuros adquiridos a ttulo oneroso
6.1.4 Casos en que el desasimiento alcanza bienes futuros
6.1.5 El fallido tiene derecho a repudiar la herencia?
6.2
La formacin de un patrimonio, acervo o masa
6.3
La fijacin irrevocable de los derechos de todos los acreedores
6.4
Vencimiento anticipado de las obligaciones por la quiebra
6.5
Exigibilidad anticipada de las obligaciones de los codeudores solidarios
6.6
La ley impide las compensaciones salvo casos especiales
6.7
La suspensin de ejecuciones particulares contra el fallido

6.7.1 Forma de garantizar los crditos
6.7.2 Es relevante el N de preferencia (2 prendarios; 3 hipotecarios)?
6.7.3 Concurso especial de acreedores hipotecarios de una finca gravada
6.7.4 Acreedores que les corresponde el derecho de retencin
6.8
Acumulacin de juicios pendientes

6.8.1 Tramitacin de los procedimientos agregados a la quiebra
6.9
Alimentos
6.9.1 Deudor fallido calificado
6.9.2 Deudor no calificado
6.9.3 Suspensin y cese del derecho:
6.9.4 Procedimiento:
7.
Efectos contractuales
8.
Efectos procesales
3
8.1
8.2
8.3
8.4
8.5
Primer efecto:
Segundo efecto:
Incidentes
Notificaciones
Plazos
8.6
Apelaciones
9.
9.1
El cumplimiento de la sentencia de quiebra

La determinacin del activo
9.1.1
Recoger los bienes y documentos del fallido
9.1.2
Dejar los bienes a buen resguardo
9.1.3
Hacer inventario de bienes y documentos (al da hbil siguiente)
9.1.4
Dejar constancia de pretensiones de terceros sobre los bienes
9.1.5
Actuar en presencia de ministro de fe (Secretario, Notario u otro)
9.1.6
Agregar el inventario a los autos
9.1.7
Publicar en el DO la resolucin que lo da por agregados
9.1.8
Incautar y agregar al inventario lo que vaya apareciendo
9.1.9
Hay personas obligadas a indicar bienes incautables
9.1.10
Qu ocurre si no hay bienes
9.1.11
La cesacin de servicio de los trabajadores
10.
10.1
10.2
10.3
La continuidad de giro
Clasificacin de las continuidades de giro (total, parcial, provisoria, efectiva)
Quin y con qu requisitos puede decretar la continuacin de giro
Contenido del acuerdo de continuacin efectiva del giro
10.3.1
Ser fundado
10.3.2
La determinacin del objeto o giro del negocio a continuar
10.3.3
Los bienes a que se extiende la autorizacin
10.3.4
Designacin de su administracin y facultades que se le confieren
10.3.5
El plazo acordado
Qurum para aprobar la continuidad en giro
Quin pueden administrar el giro
Responsabilidad del administrador
Situacin de los crditos que gozan de garanta real
Resultados del giro
10.4
10.5
10.6
10.7
10.8
11.
11.1
11.2
11.3
11.4
11.5
La formacin de cuadernos separados

Fueros
La determinacin del pasivo

Perodo ordinario de verificacin de crditos
Requisitos de la verificacin de crditos
Verificaciones especiales
11.3.1
Verificaciones condicionales
11.3.2
Verificacin de obligaciones endosadas o garantizadas por fallidas
11.3.3
Verificacin con solicitud del beneficio de nota de crdito
Cierre del perodo ordinario de verificacin de crditos
11.4.1
Nmina de crditos verificados
Impugnaciones
11.5.1
Clasificacin de las impugnaciones
4
11.6
11.7
11.8
11.9
11.10
11.11
11.5.2
Plazo para interponer la demanda de impugnacin
11.5.3
Procedimiento
Crditos reconocidos
Verificaciones extraordinarias
Ampliacin de crditos reconocidos
Situacin de las masas de codeudores solidarios
Situacin del acreedor de obligaciones solidarias que recibi a cuenta
Situacin del fiador que hizo un pago parcial
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LOS PRESUPUESTOS DE LA QUIEBRA

Primero que nada debemos entender que el presupuesto de la quiebra es un hecho econmico y
que tiene como causa el legtimo temor del deudor o sus acreedores, el experto facilitador y,
excepcionalmente, la ley (como es el caso de las quiebras de oficio) en el sentido que una persona
natural o jurdica se encuentra o se encontrar imposibilitada de pagar sus obligaciones.
En segundo trmino, no debemos olvidar que la quiebra es un procedimiento de ejecucin universal,
razn por la cual debemos diferenciarla. a priori. de los simples retrasos, moras o incumplimientos
excepcionales ya que, para estos casos, existen procedimientos distintos tales como el juicio
ejecutivo, etc.
No obstante lo dicho, por excepcin nuestra legislacin acepta, en dos casos, que un
incumplimiento pueda ser el presupuesto de la quiebra. El primero es el contemplado para los
deudores calificados, esto es, aquellos que, teniendo tal categora al momento de contraer una
obligacin mercantil que conste en un ttulo ejecutivo, incumplan la obligacin que da cuenta tal
instrumento, circunstancia que habilita al acreedor a solicitar la quiebra. El segundo caso lo
encontramos en materia de convenios, cual es la situacin que se encuentra cualquier tipo de
deudor que deja de cumplir, a uno o ms acreedores, el convenio en los trminos que se
encuentra aprobado, lo que trae como consecuencia que ste o estos puedan pedir al tribunal
competente que declare incumplido el convenio, lo que trae por efecto la declaracin de la quiebra.
Tambin es presupuesto de la quiebra la mala fe, causa que se ve cristalizada en la declaracin de
nulidad del convenio.
Al respecto, debemos adelantar que la nulidad del convenio es una resolucin judicial que tiene
como fundamento la ocultacin o exageracin de activo o del pasivo que el proponente declar
como suyo en el inventario de bienes o el listado de acreedores que debe, en conformidad lo
dispone el artculo 41 de la ley.
Sin perjuicio que esta materia ser tratada en detalle en su oportunidad, para una mejor
comprensin de la causal anterior debemos sealar que el proponente de un convenio judicial
preventivo debe acompaar, en un otros del escrito en que lo formula, entre otros documentos: un
inventario o relacin detallada de todos sus bienes, con expresin del lugar en que se
encuentren, de su valor estimativo y de los gravmenes que los afecten; y un estado de las
deudas, con expresin del nombre y domicilio de los acreedores y de la naturaleza de los
respectivos ttulos. (artculo 41 N 1 y 4).
Que los acreedores, que son quienes con su decisin aprobarn o rechazarn el convenio, sepan
del estado patrimonial del proponente es fundamental para que su consentimiento no se encuentre
viciado y es por ello que la falsedad en tal sentido al proponerlo ser causal de nulidad del
convenio aprobado y, en consecuencia, la quiebra. Ms adelante estudiaremos si esta causal es
aplicable a los convenios simplemente judiciales.
La insolvencia y la cesacin de pagos como presupuestos de la quiebra
La doctrina est de acuerdo en que es la insolvencia el presupuesto base de la quiebra y en ella,
entre otras cosas, fundamenta la existencia de las denominadas acciones de inoponibilidad que
tienen por objeto dejar sin efecto, respecto del concurso, ciertos actos vlidos celebrados en el
marco del perodo sospechoso, que estar determinado en funcin de la fecha de cesacin de
pagos fijada por resolucin ejecutoriada.
De esta forma, la quiebra no solo afectar los bienes presentes sino tambin servir como
plataforma jurdica para invalidar ciertos actos anteriores a la declaratoria efectuados en el
estado de insolvencia, cuando ste existi en forma previa a la quiebra.
Para determinar este hecho, una de las funciones del sndico es proponer al tribunal la fecha de
cesacin de pagos y sta ser la del incumplimiento de la obligacin cuya exigibilidad es ms
antigua, distinguiendo entre deudores calificados y aquellos que no lo son ya que, para los
primeros, la obligacin cuyo pago incumplido ms remoto para estos efectos puede tratarse de
cualquiera obligacin pero, para los segundos, slo se debe atender a aquellas obligaciones cuyo
pago conste en ttulo ejecutivo.
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En definitiva, la resolucin recada en esta proposicin se notifica por aviso en el Diario Oficial y
desde tal fecha al fallido, los acreedores o terceros interesados les correr un plazo de diez das
para objetarla.
La objecin ser tramitada como incidente y el fallo, que se notifica por el estado diario, slo
ser susceptible de recurso de apelacin.
En caso de no existir objecin, el tribunal la fijar y esta resolucin ser notificada por el estado
diario.
En todo caso, la fecha de cesacin de pagos no puede ser fijada en un da anterior a dos aos a la
fecha de la sentencia de quiebras (artculos 61 a 63).
He querido referirme a esta materia para que podamos as tener todos los elementos de anlisis
para evaluar el fenmeno de la insolvencia y la quiebra.
Antes que nada, debemos tener en cuenta que existen tres teoras que explican la cesacin de
pagos. En primer lugar nos encontramos con la teora restringida o materialista que postula que
aquella se produce o manifiesta en el incumplimiento de una sola obligacin, de suerte tal que la
imposibilidad (in) de solucionar (solvere) o pagar es inmediata manifestacin de insolvencia.
La teora mixta o intermedia nos indica que el incumplimiento de obligaciones debe estar
vinculado a un estado patrimonial que precisamente se manifiesta con estos incumplimientos,
independientemente que el incumplimiento se deba a alguna causa puntual y superable.
Finalmente la teora amplia nos informa que hay insolvencia habilitante para abrir un concurso
slo cuando existe un estado patrimonial caracterizado por la certeza que existe una situacin
econmica que impedir el cumplimiento de las obligaciones y cuya principal caracterstica es la
que ella es crtica e irreversible en sus actuales condiciones.
Ahora cabe preguntarnos cual teora es la aplicable en nuestra legislacin?
Para responder, debemos distinguir entre las normas aplicables a la determinacin de la
cesacin de pagos y normas que fundan la declaracin de quiebra y, dentro de estas ltimas,
distinguir entre las que se producen por propia peticin, por incumplimiento, por decisin de un
tercero y de oficio y, dentro de estas ltimas, las que tienen como fundamento el incumplimiento, la
sancin y por efecto de no obtener el qurum suficiente para aprobar el convenio.
1.
La cesacin de pagos
Como se puede observar de lo sealado anteriormente, el legislador sigue la teora restringida o

materialista toda vez que ordena que aquella se fije en la fecha del incumplimiento de la obligacin
que se hizo exigible en forma ms remota, con la limitante que su incumplimiento no puede datar
en ms de dos aos anteriores a la fecha de la sentencia de quiebra.
2.
Causales fundantes de la declaracin de quiebra
A continuacin revisaremos los supuestos que habilitan la declaracin de quiebra y, en funcin de

sus requisitos, veremos qu teora sigue el legislador.
2.1
La peticin de propia quiebra
De acuerdo al artculo 41 de la ley: El deudor que ejerza una actividad comercial, industrial, minera
o agrcola, deber solicitar la declaracin de su quiebra antes de que transcurran quince das
contados desde la fecha en que haya cesado en el pago de una obligacin mercantil.
La sancin por la solicitud fuera de plazo es civil y penal; civil, por cuanto no le asistir el derecho
de solicitar alimentos en conformidad al artculo 60, materia que se estudiar ms adelante, y
penal, ya que el N 4 del artculo 219 presume la quiebra culpable del deudor calificado que no
haya dado cumplimiento a lo dispuesto en el artculo 41.
En todo caso, el deudor no calificado tambin puede solicitar su propia quiebra (ya que no existe
norma que se lo prohba) y no es sancionado como el deudor calificado si no la solicita dentro del
plazo del artculo 41.
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En este tipo de quiebras debemos destacar que deben acompaarse ciertos documentos a la
presentacin judicial, los que estn sealados en el artculo 42. En relacin al tema que nos ocupa,
es importante destacar el indicado en el N 5 de la disposicin citada: 5.- Una memoria de las
causas directas o inmediatas del mal estado de sus negocios
Ntese que el legislador emplea la frase mal estado de sus negocios y no la fecha del
incumplimiento ms remoto, por lo que podemos sostener que, para este caso, no existe
necesariamente cesacin de pagos objetiva para solicitarla y, en definitiva, declarar la quiebra
pedida por el propio deudor, sino una explicacin de por qu la persona estima que no podr
cumplir con sus obligaciones, con independencia a que exista incumplimiento anterior.
En otras palabras, en este caso puede existir quiebra sin cesacin de pagos pero con la conviccin
que el estado de deterioro patrimonial ser a futuro irreversible.
De esta forma podemos concluir que, para el caso en estudio el legislador sigue la teora amplia.
2.2
La peticin de quiebra por un acreedor
Como tambin lo hemos sealado, la quiebra puede ser solicitada por un acreedor si se dan las
causales sealadas en el artculo 43. Ahora nos corresponder analizar cada causal para el
anlisis de la teora que sigue el legislador.
2.2.1
Causal sealada en el N 1 del artculo 42
Esta disposicin seala que cualquiera de los acreedores podr exigir la declaracin de quiebra:
1.- Cuando el deudor que ejerza una actividad comercial, industrial, minera o agrcola cese en el
pago de una obligacin mercantil con el solicitante, cuyo ttulo sea ejecutivo;
De su sola lectura podemos concluir que, para este caso, el legislador sigue la teora restringida o
materialista ya que el presupuesto es el incumplimiento de solo una obligacin que tenga las
caractersticas sealadas en la citada disposicin.
Estimamos que tal severidad es impuesta en razn de la actividad que ejecutan al momento de
contraer la obligacin, toda vez que, respecto de estas personas, tenemos involucrado un aspecto
de fe pblica por cuanto ellos realizan mltiples operaciones de intercambio de riqueza.
2.2.2
Causal sealada en el N 2 del artculo 42
Tal norma nos seala que, an antes del vencimiento de la obligacin, el acreedor o potencial
acreedor puede solicitar la quiebra 2.- Cuando el deudor contra el cual existieren tres o ms
ttulos ejecutivos y vencidos, provenientes de obligaciones diversas, y estuvieren iniciadas, a lo
menos, dos ejecuciones, no hubiere presentado en todas stas, dentro de los cuatro das
siguientes a los respectivos requerimientos, bienes bastantes para responder a la prestacin que
adeude y las costas;
De la disposicin transcrita se desprende que, para este caso, el legislador sigue la teora mixta por
cuanto nos indica que el incumplimiento de obligaciones est vinculado a una serie de
circunstancias que demuestran una manifestacin de el mal estado patrimonial del deudor,
independientemente que el incumplimiento se deba a alguna causa puntual y superable.
Por ltimo cabe sealar que el legislador permiti, en este caso y en el del N 3 del artculo 42, que
la quiebra pudiese ser solicitada an cuando el ttulo habilitante no se encuentre vencido, en razn
a que el deterioro patrimonial es evidente, lo que hace necesario que, en beneficio de los
acreedores, pueda abrirse concurso antes del vencimiento del ttulo de quien lo solicita.
2.3
Causal sealada en el N 3 del artculo 42.
Dicha disposicin habilita a solicitar la quiebra 3.- Cuando el deudor se fugue del territorio de la
Repblica o se oculte dejando cerradas sus oficinas o establecimientos, sin haber nombrado
persona que administre sus bienes con facultades para dar cumplimiento a sus obligaciones y
contestar nuevas demandas.
Aun cuando la causal es distinta, tambin existe una manifestacin que nos hace legtimamente
presumir que las obligaciones no sern pagadas, por lo que existe la misma causal habilitante para
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solicitar el concurso, an cuando la obligacin no sea exigible. En este caso tambin el legislador
sigue la teora mixta.
2.4
Causal por decisin de un tercero
En materia de convenios, la junta de acreedores, a peticin del deudor, puede nombrar un experto
facilitador. Este tiene por encargo definir cul es la alternativa ms viable para los acreedores de
recuperar en la mejor forma sus crditos, para lo cual tiene la responsabilidad de informar, evaluar
y proponer al tribunal la quiebra del deudor o un convenio judicial preventivo en la forma y con el
procedimiento sealado por la ley.
El primer prrafo del inciso tercero del artculo 177 dispone: El experto facilitador, dentro del plazo
de 30 das improrrogable, contado desde la celebracin de dicha junta, deber evaluar la situacin
legal, contable, econmica y financiera del deudor y proponer a sus acreedores un convenio que
sea ms ventajoso que la quiebra de aqul, o, en caso contrario, solicitar al tribunal que declare la
quiebra del deudor, el que la deber declarar sin ms trmite.
Entendemos que en esta evaluacin el experto facilitador estudiar a conciencia la situacin
patrimonial de la empresa por lo que optar por la alternativa de su quiebra si la situacin
econmica es crtica e irreversible. De esta forma estimamos que aquel deber inspirarse en la
teora amplia para tomar tal decisin.
2.5
Declaracin de quiebra de oficio por el tribunal
Como efecto de ciertas resoluciones, el tribunal debe declarar de oficio la quiebra del deudor,
casos que pasamos a estudiar a continuacin.
2.5.1
Por incumplimiento del convenio
Ya habamos sealado que, dentro del escenario del convenio, la ley otorga al acreedor cuyo
servicio al crdito se encuentra incumplido en los trminos de la proposicin, que pueda solicitar al
tribunal la denominada declaracin de incumplimiento, en conformidad al artculo 211, solicitud
que tambin puede ser iniciada por el interventor del convenio en conformidad lo dice el inciso
primero del artculo 208, que dispone: Si se hubiere agravado el mal estado de los negocios del
deudor en forma que haga temer un perjuicio para los acreedores, podr ste ser sometido a una
intervencin ms estricta que la pactada, o ser sometido a una intervencin si sta no se hubiere
estipulado, o bien declararse incumplido el convenio, a solicitud de acreedores que representen la
mayora absoluta del pasivo del convenio, con derecho a voto.
Cabe adelantar que el interventor del convenio es la persona designada por la junta de
acreedores de un convenio aprobado, para supervigilar que existan las condiciones necesarias
para el pago de las obligaciones en los trminos pactados. La presencia del interventor es
necesaria por cuanto, en los convenios, el deudor no pierde la administracin de sus bienes.
En caso de declararse incumplido el crdito por resolucin ejecutoriada, se aplica lo dispuesto en el
artculo 214 que dispone: Una vez firme la resolucin que declare la nulidad o el incumplimiento, el
tribunal de primera instancia declarar la quiebra del deudor de oficio y sin ms trmite.
Entonces nos encontramos que, a travs de la declaracin de incumplimiento, son dos los titulares
de la accin y por causales distintas, a saber:
a)
El acreedor que no ha sido satisfecho en su crdito reprogramado en base al convenio. En

este caso, el legislador hace suya la teora restringida o materialista ya que basta el
incumplimiento de una obligacin para efectuar tal declaracin y, por consecuencia, declarar
la quiebra del deudor, y
b)
Por solicitud del interventor, previo acuerdo de la junta de acreedores que estiman que el
agravamiento del mal estado de los negocios del deudor hace temer un perjuicio en el
servicio de la deuda. Aqu nos encontramos con el presupuesto basado en la teora amplia
ya que sta tiene como antecedente certezas objetivas que informan un estado patrimonial
en deterioro progresivo.
2.5.2
Por nulidad del convenio
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Ya habamos tocado el tema de la nulidad del convenio, cuya solicitud procede, en conformidad al
artculo 210, cuando la peticin est fundada en la ocultacin o exageracin del activo o del pasivo.
En este caso, el legislador prescinde de la existencia de cesacin de pagos para que se produzca
el efecto de la quiebra del deudor, en caso que aquella solicitud sea acogida por sentencia
ejecutoriada, e impone la quiebra como sancin.
De lo anterior se desprende que el deudor, pese a estar sirviendo normalmente el convenio, le es
declarada la quiebra por esta circunstancia.
Estimamos que esta institucin debera asociarse a otro tipo de sanciones distintas a la declaracin
de quiebra toda vez que tiene, como causa, un hecho distinto al estado patrimonial del deudor y
afecta a los acreedores que tienen el pago de sus crditos al da y que probablemente s se vean
perjudicados por este concurso.
2.5.3
Por rechazo de un convenio judicial preventivo
El inciso segundo del artculo 209 dispone: Cuando el convenio judicial preventivo haya sido
rechazado o desechado en cualquiera de los casos contemplados en el inciso anterior, el tribunal
declarar necesariamente la quiebra del deudor, de oficio y sin ms trmite.
Que el rechazo del convenio produzca la quiebra, corresponder a una situacin que puede no
tener por fundamento la cesacin de pagos del deudor ya que este procedimiento no tiene como
requisito necesario que el deudor se encuentre con obligaciones incumplidas. El mismo efecto se
produce en caso que el convenio se deseche por haberse acogido por sentencia ejecutoriada la
impugnacin al mismo.
En tal sentido estimamos que este efecto, respecto al rechazo del convenio, es coercitivo toda vez
que considera una sancin tan grave al rechazo de las proposiciones que inhibe al deudor a
presentarlo.
En efecto, si un deudor estima pertinente renegociar una deuda, en forma individual, con un
acreedor cualquiera, lo peor que le puede acontecer es que le rechacen su pretensin; en cambio,
el deudor que abre su contabilidad y ofrece una renegociacin igualitaria al universo de sus
acreedores valistas, si sta no es aceptada por mayoras abrumantes (2/3 de los acreedores
concurrentes que representen las 3/4 partes del pasivo), su rechazo implicar la quiebra y,
eventualmente, un procedimiento penal de calificacin de la misma.
Si bien algunos sostienen que por la sola presentacin de convenio el deudor efecta un
reconocimiento de insolvencia y por ese slo hecho la sancin es adecuada, nosotros estimamos
que, efectuando un juicio de realidad econmico, aquella es exagerada y poco correspondiente a la
situacin de los deudores de este siglo y por dos razones:
a)
Porque inhibe la presentacin de convenio de personas que no estn ni en insolvencia ni en

cesacin de pagos y que los efectan porque prevn situaciones que posteriormente pueden
implicar dificultades econmicas si no se solucionan oportunamente, y
b)
Porque es econmicamente incorrecto deducir que si el deudor efectivamente se encuentra

en conflicto econmico, el legislador no pueda darles la facilidad para que, con el concurso
de los acreedores, pueda resolver tales conflictos; es ms, estimamos que los acreedores
legtimamente pueden iniciar sus acciones para obtener una declaratoria de quiebra contra el
proponente por las causas que contempla la ley pero no somos de la opinin de que ella se
produzca simplemente porque una exagerada mayora no acept la proposicin de convenio.
Hay que tener cuidado con ser demasiado puristas, con las situaciones de insolvencia y sus
sanciones, ya que ni siquiera la ley lo es y, a va de ejemplo de lo afirmado, podemos sealar que
el mismo artculo 45 de la ley define como nica excepcin que puede oponer el deudor
demandado por quiebra, el pago de la obligacin. Si el legislador tanto asimila la insolvencia a la
quiebra, le debera ser indiferente si aquel paga o no en la audiencia a que cita el tribunal ya que,
con este criterio, por el solo hecho del incumplimiento de la obligacin procede la quiebra y no, por
el contrario, dar la oportunidad a una persona que muchas veces es insolvente, de enervar la
accin, pagando.
2.5.4
Por rechazo de proposicin de cesin de bienes
10
De acuerdo con lo dispuesto en el artculo 241: El deudor no comprendido en el artculo 41 podr

hacer cesin de bienes, de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 1.614 del Cdigo Civil, cuando
no se encuentre en alguno de los casos enumerados en el artculo 43 de esta ley, en cuanto le
sean aplicables.
Ms adelante estudiaremos esta institucin concursal en detalle pero, por lo pronto, podemos
adelantar que, presentada esta proposicin el sndico, en conformidad al N 2 del artculo 246 debe
informar sobre las causas del mal estado de los negocios y la cesin puede ser rechazada si se
prueba su culpabilidad en esta situacin patrimonial, a solicitud de algn acreedor, dentro del plazo
sealado en los nmeros tres y cuatro del artculo 246 , procedimiento que se sustanciar en
conformidad a las normas del juicio sumario, con audiencia del deudor y el sndico.
La sentencia que rechace la cesin declarar de oficio la quiebra (inciso primero del artculo 251).
Si este rechazo es, por existir culpabilidad en el mal estado de sus negocios, slo podemos sealar
que el legislador nuevamente no tiene en consideracin la cesacin de pagos como fundamento
necesario de la quiebra sino por que sta viene asociada a una sancin.
2.5.5
Por no entrega oportuna del informe por parte del experto facilitador
El segundo prrafo del inciso tercero del artculo 177 seala: Si el experto facilitador no diere
cumplimiento a su cometido dentro del plazo sealado, el juez dictar de oficio la sentencia de
quiebra del deudor.
Como podr apreciarse en este caso, en forma rotunda el legislador no toma en cuenta la cesacin
de pagos sino tambin nos encontramos con que el antecedente de la quiebra es una sancin. Lo
realmente absurdo de esta disposicin radica en que la sancin no es por un hecho, falta o culpa
del deudor sino de un tercero, por lo que consideramos que, por un sentido de justicia y
reciprocidad, tal norma debe ser derogada.
Sujetos intervinientes en la quiebra
Son sujetos intervinientes en la quiebra las partes involucradas en ella tales como el demandante,
el demandado, el fallido, los acreedores, etc. Sin embargo, en esta etapa del curso nos toca revisar
quines pueden ser objeto de la declaracin de quiebra, cul es el alcance en su caso, quines
pueden solicitar la quiebra. Para estos efectos dividiremos la materia en:
1.
quiebra solicitada por el propio deudor y
2.
procedimiento
3.
quiebra solicitada por un acreedor
4.
procedimiento
5.
extensin de la quiebra
6.
bienes que alcanza la quiebra en casos especiales
7.
casos en que determinadas personas no pueden solicitar la quiebra de otras.
Como primer antecedente de estudio debemos considerar lo dispuesto en el articulo 39: La

quiebra puede ser declarada a solicitud del deudor o de uno o varios de sus acreedores
1.
Quiebra solicitada por el propio deudor
La disposicin contenida en el artculo 41 de la ley seala: El deudor que ejerza una actividad
comercial, industrial, minera o agrcola, deber solicitar la declaracin de su quiebra antes de que
transcurran quince das contados desde la fecha en que haya cesado en el pago de una obligacin
mercantil.
De la norma transcrita se desprenden las siguientes conclusiones:
a)
que una persona puede pedir su propia quiebra.
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Indirectamente el legislador, en esta disposicin, nos informa del derecho de las persona a
solicitar la intervencin del rgano jurisdiccional para que, por su intermedio, se liquide y
pague su activo y pasivo concursable.
b)
que aquella persona puede ser cualquier tipo de deudor.

El legislador no distingue entre deudor calificado o no calificado para ejercer esta accin y,
aun cuando el deudor debe sealar en una memoria las causas del mal estado de sus
negocios, no podemos afirmar que tal actividad (negocios) solo pueda realizarse por los
deudores calificados.
c)
que para el deudor calificado, esto es, aquel que ejerce una actividad comercial industrial
minera o agrcola, es obligatorio solicitarla antes que transcurran 15 das de la fecha en que
haya cesado o incumplido una obligacin, siempre y cuando se trate que aquella sea
mercantil.
A este respecto debemos destacar lo siguiente:

1)
El legislador es ms severo con el deudor calificado que con quien no lo es, esgrimindose
como razn que aquellos, por el volumen de negocios que efectan, deben ser ms
cuidadosos con su crdito.
2)
La solicitud de propia quiebra no es una obligacin sino una carga ya que ni la ley ni ninguna
persona puede poner a otro en la necesidad jurdica de proponerla. Al respecto, cabe
destacar que no ocurre lo mismo en materia de convenios toda vez que existe la institucin
denominada convenio obligatorio, y que se encuentra consagrada en el artculo 172 de la ley,
disposicin que seala en su inciso primero: Sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo
anterior, el acreedor que se encuentre en alguno de los casos previstos en los nmeros 1 y 2
del artculo 43 podr solicitar al tribunal competente que ordene al deudor, o a la sucesin del
deudor, formular proposiciones de convenio judicial preventivo dentro del plazo de 30 das
contado desde la notificacin efectuada en la forma prevista en el inciso final del artculo 45.
La no presentacin del convenio dentro del plazo indicado acarrear, necesariamente, la
quiebra del deudor y el tribunal la declarar de oficio. Materia que en todo caso ser tratada
ms adelante.
En todo, si el deudor no presenta su propia quiebra dentro del plazo sealado, se producen dos
efectos. El primero dice relacin con la calificacin del deudor y, el segundo, con la prdida del
derecho de alimentos que al fallido persona natural pueda estar obligado la quiebra a
proporcionarle.
En efecto, la disposicin contenida en el N 4 del artculo 219 dispone que se presume culpable la
quiebra: 4.- Si el deudor no hubiere solicitado su quiebra, en el caso del artculo 41 o si la
manifestacin que hiciere no reuniese las condiciones que prescribe el artculo 42;
Por otra parte el fallido persona natural puede solicitar alimentos a la quiebra pero, para que sean
procedentes, amn de que sta posea los recursos suficientes, se debe estar en la situacin
descrita en el inciso primero del artculo 60 que dice: El deudor que no est comprendido en el
artculo 41 tendr derecho a que la masa le d alimentos a l y su familia. Tambin tendr este
derecho el deudor a que se refiere dicho artculo, si hubiere solicitado su propia quiebra.
3.
Bajo el imperio de la ley 4558, que es el antecedente de nuestra legislacin sobre la materia,
se distingua entre deudores comerciantes y civiles, distincin que a nuestro juicio es ms
ajustada a la lgica concursal, toda vez que:
a)
en primer lugar, la actividad empresarial, a no ser que no tenga fines de lucro, es

comercial por lo que est de ms sealarla en forma separada a no ser que el
legislador prevea la quiebra calificada para quienes desarrollan obras pas.
b)
En cuanto a las dems actividades extractivas, en la medida que estn desarrolladas

como empresas organizadas comerciales es propio incluirlas pero, dentro de esta
lgica, tambin se deberan incluir las empresas de asesoras profesionales.
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De esta forma nos encontramos con el absurdo que pirquineros o campesinos se encuentran
bajo la causal y no las grandes empresas profesionales, las cuales s son depositarios de la
fe publica.
Finalmente, si existe el propsito de incluir la legislacin sobre quiebras como un libro del
Cdigo de Comercio que, como es obvio, trata sobre los comerciantes, produce un problema
conceptual la circunstancia que se agreguen actividades distintas de las concebidas como
objeto del cuerpo normativo.
4.
Por otra parte, debemos tener presente que las sociedades annimas sern siempre
mercantiles, aun cuando su objeto sea el desarrollo de alguna actividad civil.
5.
El legislador no seala que el deudor calificado sea el comerciante, industrial, minero o

agricultor de profesin sino slo que ejerzan estas actividades por lo que, aparentemente, el
requisito de habitualidad no es tomado en cuenta para la calificacin
6.
Tambin es necesario que tal actividad haya sido desarrollada al momento de contraer la
obligacin, lo que se desprende de la disposicin contenida en el N 1 del artculo 52 que, al
sealar los enunciados de la sentencia de quiebras, dispone: 1.- La determinacin de si el
deudor est o no comprendido en el artculo 41. En este caso se estar a la actividad que el
deudor ejerca a la fecha en que contrajo la obligacin;
7.
Por ltimo, nos llama la atencin que el legislador sea ms severo en los requisitos para
pedir la propia quiebra que para otorgar accin a un tercero ya que, mientras el deudor
calificado le pesa la carga de pedir su propia quiebra por el incumplimiento de una obligacin
mercantil, para ser solicitada por un tercero sta, adems, debe constar en ttulo ejecutivo.
A lo anterior debemos agregar que no es requisito el incumplimiento de una obligacin para
solicitar la propia quiebra sino la existencia de mal estado econmico. Lo anterior se deduce
del numeral quinto del inciso primero del artculo 42 que seala, entre los antecedentes que
han de acompaarse a esta solicitud, una memoria que, entre otras cosas, exprese las
causas directas del mal estado de los negocios del actor.
2.
Procedimiento
a)
Es una actuacin judicial: la quiebra siempre es declarada por sentencia definitiva por lo
que, en primer lugar, debemos dejar claro que este procedimiento comienza con la peticin al
rgano jurisdiccional competente.
b)
Tribunal competente: el tribunal competente para conocer de la peticin de la propia

quiebra es el mismo que puede conocer de la declaratoria de quiebra solicitada por un
tercero.
c)
Requisitos de la presentacin: son, en primer lugar, los comunes a toda primera

presentacin al tribunal y tambin deber contener la solicitud expresa que se declare su
propia quiebra, Es aconsejable que, si el fallido tiene otros domicilios donde existan bienes,
esta circunstancia sea sealada en forma expresa para permitir al tribunal sealarlos en la
sentencia, lo que habilitar en forma inmediata al sndico para su incautacin, con fuerza
pblica si fuere necesario. Si bien en el listado de bienes que se debe acompaar a la solicitud
se indica el lugar donde se encuentran, el sndico slo puede solicitar fuerza pblica para
ingresar a los domicilios sealados en la sentencia. El deudor debe indicar si se encuentra o no
en la situacin del art. 41.
d)
Documentos que deben ser acompaados a la solicitud: se encuentran sealados en los

numerales 1 al 5 del artculo 42 que dispone: El deudor, al solicitar la declaracin de su
quiebra, deber presentar por duplicado:
La importancia que esta documentacin se presente en duplicado radica en que un ejemplar
queda en poder del tribunal y otro en poder del sndico.
1.- Un inventario o relacin detallada de todos sus bienes, con expresin del lugar en
que se encuentren, de su valor estimativo y de los gravmenes que los afecten;
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Es de suma importancia que el inventario presentado diga relacin no solo con lo que el
sindico incaute sino tambin con lo expresado en el libro de inventario, ya que es causal de
calificacin, en conformidad al los nmeros 4 y 9 del articulo 219
2.- Una relacin de los bienes que, en conformidad a la ley, estn excluidos de la
quiebra,
Este numeral se refiere a los bienes inembargables o que el fallido posea a un ttulo distinto
de dueo como aquellos entregados en arriendo, comodato o leasing, por ejemplo. Esta
declaracin cobra importancia para evitar acciones reivindicatorias entre otras.
3.- Una relacin de los juicios que tuviere pendientes;
Esta disposicin se refiere a todos los juicios que se encuentren pendientes, sea como
demandado o como demandante, Es necesario sealar que en muchas ocasiones se produce
la confusin consistente en lo siguiente: los incisos primero, segundo y tercero del articulo 70
disponen: 1 Todos los juicios pendientes contra el fallido ante otros tribunales de cualquiera
jurisdiccin y que puedan afectar sus bienes, se acumularn al juicio de la quiebra. 2 Los
nuevos juicios que se entablen contra la masa se sustanciarn tambin ante el tribunal que
conozca de la quiebra. 3 Sin embargo, los juicios posesorios, los de desahucio, los de
terminacin inmediata del arrendamiento, los de que actualmente estuvieren conociendo
jueces rbitros, y los que, segn la ley, deban someterse a compromiso, seguirn
sustancindose o se promovern ante el tribunal que conoce o deba conocer de ellos.
Este principio se denomina de atraccin pero, como se pudo observar, existen algunos
procedimientos que continan conocindose en la misma sede del tribunal de origen, lo que
ha significado que, en algunos casos, los ltimos procedimientos se omiten del listado lo que
es incorrecto, toda vez que ste tiene por finalidad informar al sndico de los juicios
pendientes de modo tal que tenga la informacin para hacerse parte en virtud de la
representacin que tiene del fallido como efecto del desasimiento de aquel.
Este listado deber contener todos los datos ilustrativos como el tribunal, el carcter de
demandado o demandante, el rol y el estado de la causa, sus diligencias pendientes, etc.
4.- Un estado de las deudas, con expresin del nombre y domicilio de los acreedores
y de la naturaleza de los respectivos ttulos, y
El deudor debe sealar quines son sus acreedores, independientemente que ellos sean
considerados en la quiebra, ya que para ellos existe la carga de verificar en aquella. En
consecuencia, esta nmina ser simplemente informativa ya que el sndico nicamente
puede incluir en la distribucin de fondos aquellos crditos que se encuentren reconocidos.
Ms adelante estudiaremos en detalle los crditos que conforman el pasivo del concurso,
donde se incluyen los crditos reconocidos, aquellos que no necesitan de verificacin para
ser pagados y, por ltimo, cmo pueden concurrir al pago mediante ejecuciones
independientes los crditos que gozan de garanta real. Pero, por lo pronto, slo debemos
tener en cuenta que no es la nmina presentada por el deudor sino otros procedimientos
sern los que servirn de fundamento habilitante para su pago
5.- Una memoria de las causas directas o inmediatas del mal estado de sus negocios,
debiendo ella dar cuenta de la inversin del producto de las deudas contradas y de
los dems bienes adquiridos en el ao ltimo. El deudor que llevare contabilidad
completa presentar, adems, su ltimo balance y la cuenta de ganancias y prdidas.
Si el deudor fuere una sociedad colectiva o en comandita, las piezas indicadas sern
firmadas por todos los socios colectivos que invistan esta calidad por el contrato
social y se hallen presentes en el domicilio de la sociedad.
Si el deudor fuere otra clase de persona jurdica, las piezas en referencia sern
firmadas por sus administradores.
En esta memoria, el solicitante expresar los motivos que ha tenido a la vista para pedir su
propia quiebra. Ntese que el legislador no seala que el deudor deba indicar que ha dejado
de cumplir con sus obligaciones sino las causas del mal estado de sus negocio, por lo que
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podemos deducir que aquel, al momento de solicitar su quiebra, puede estar al da en el

pago de sus obligaciones, es decir, para solicitar la propia quiebra no es requisito la cesacin
de pagos.
Los dems antecedentes se refieren a la contabilidad y personera, y la disposicin los explica.
Slo debemos agregar, al respecto, que el articulo 101 de la ley 18.046 sobre sociedades
annimas seala el procedimiento que debe seguir el Directorio tanto de las sociedades annimas
cerradas cuando es declarada la quiebra, y las abiertas, cuando entran en cesacin de pagos, y
que se refiere a citaciones a juntas de accionistas y a la Superintendencia de Sociedades
Annimas, en su caso.
Una vez recepcionada la solicitud por el tribunal, cotejar la documentacin acompaada y, si se
encuentra ajustada a lo dispuesto en los incisos estudiados, proveer custodia para los
documentos y citacin a un comparendo en el que asistirn los tres principales acreedores para la
designacin de un sndico titular y un suplente.
Esta corresponde a una modificacin practicada por la Ley 20.004 ya que, con anterioridad, la
decisin recaa en el tribunal de la quiebra. El detalle de la forma de designacin est sealado en
los incisos cuarto, quinto y sexto del artculo 42, que se trascriben ya que son reglamentarios y se
entienden por s mismos.
Para los efectos de designar un sndico titular y uno suplente en la sentencia que declare la
quiebra, el juez citar previamente, en conformidad con lo dispuesto en los incisos
siguientes, a los tres acreedores que figuren con los mayores crditos en el estado de
deudas presentado por el deudor, o a los que hubiera si fueran menos, con el fin de que
sealen los nombres de los sndicos respectivos, y slo a stos el tribunal deber designar
en la sentencia.
Los acreedores sealados sern citados mediante notificacin efectuada por cdula, en la
cual se indicar el nombre del acreedor y su domicilio, adems del objeto de la citacin. El
tribunal comisionar al receptor de turno para efectuar esta notificacin, tan pronto como se
haya recibido la solicitud de declaracin de quiebra del deudor. La audiencia tendr lugar
dentro de tercer da de efectuada la ltima notificacin, la que el receptor deber practicar a
ms tardar el tercero da despus de dictada la resolucin que la disponga. La notificacin
extempornea no invalidar la audiencia sealada. El incumplimiento de esta obligacin
ser sancionado segn lo dispuesto en el inciso tercero del artculo 393 del Cdigo
Orgnico de Tribunales. Los derechos que correspondan al receptor gozarn de la
preferencia que establece el nmero 4 del artculo 2472 del Cdigo Civil.
La audiencia se llevar a efecto con el o los acreedores que asistan, y en ella se nominar a
los sndicos. Si asistiere ms de un acreedor, la eleccin se efectuar por la mayora del
total pasivo con derecho a voto, conforme al importe que aparezca en el estado de deudas.
Si no compareciere ningn acreedor, el tribunal repetir por una vez el procedimiento con
los tres acreedores siguientes, o con los que hubiera si fueran menos. En caso de que lo
sealado resultare imposible de aplicar, se designar al sndico mediante sorteo, en el cual
debern incluirse los nombres de todos los sndicos habilitados para ejercer en el territorio
jurisdiccional del tribunal. En estos procedimientos no se dar lugar a incidentes, debiendo
resolver el tribunal de plano cualquier asunto que se presente y su resolucin no ser
susceptible de recurso alguno.
Por ltimo, nos llama profundamente la atencin que, para los efectos de la designacin, no se
sealaron inhabilidades para ciertos acreedores, como en el caso de los convenios donde
expresamente se seala que no pueden participar en la designacin de sndico informante aquellos
acreedores vinculados al deudor segn los casos expresados en el artculo 100 de la Ley de
mercados y valores, y que son los siguientes:
a)
Las entidades del grupo empresarial al que pertenece la sociedad;
b)
Las personas jurdicas que tengan, respecto de la sociedad, la calidad de matriz, coligante,
filial o coligada, en conformidad a las definiciones contenidas en la ley N 18.046;
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c)
Quienes sean directores, gerentes, administradores o liquidadores de la sociedad, y sus

cnyuges o sus parientes hasta el segundo grado de consanguinidad o afinidad, y
d)
Toda persona que, por s sola o con otras con las que tenga acuerdo de actuacin conjunta,
pueda designar al menos un miembro de la administracin de la sociedad o controle un 10%
o ms del capital o del capital con derecho a voto si se tratare de una sociedad por acciones.
La Superintendencia podr establecer, mediante norma de carcter general, que es relacionada a

una sociedad toda persona natural o jurdica que, por relaciones patrimoniales, de administracin,
de parentesco, de responsabilidad o de subordinacin, haga presumir que:
1)
Por s sola, o con otras con quienes tenga acuerdo de actuacin conjunta, tiene poder de
voto suficiente para influir en la gestin de la sociedad;
2)
Sus negocios con la sociedad originan conflictos de inters;
3)
Su gestin es influenciada por la sociedad, si se trata de una persona jurdica, o
4)
Si por su cargo o posicin est en situacin de disponer de informacin de la sociedad y de

sus negocios, que no haya sido divulgada pblicamente al mercado, y que sea capaz de
influir en la cotizacin de los valores de la sociedad.
No se considerar relacionada a la sociedad una persona por el slo hecho de participar hasta en
un 5% del capital o 5% del capital con derecho a voto si se tratare de una sociedad por acciones, o
si slo es empleado no directivo de esa sociedad.
De esta forma, no existe un debido control respecto de la decisin de la persona del sndico que
deber administrar la quiebra, el que bien puede ser nombrado por empresas o personas
relacionadas con el fallido, si stas son los principales acreedores.
3.
Quiebra solicitada por un acreedor
Las causales que habilitan a un acreedor a solicitar la quiebra del deudor estn sealadas en el
artculo 43, todo ello sin perjuicio de lo dicho en el capitulo de los presupuestos de la quiebra.
Esta disposicin contiene tres causales; la primera para el deudor calificado y las dems aplicables
a todo tipo de deudores.
El encabezado de esta norma seala que cualquier acreedor podr solicitar la declaracin de
quiebra, aun cuando su crdito no sea exigible, en los siguientes casos.
Como la redaccin es genrica, por lo que podramos deducir, en principio, que no es necesaria en
todas las hiptesis que el crdito se encuentre vencido, veremos que esa excepcin slo se aplica a
los numerales dos y tres de la disposicin citada.
Estudio particular de las causales.
Primera causal: especial para el deudor calificado.
El N 1 del artculo 43 dispone: 1.- Cuando el deudor que ejerza una actividad comercial,
industrial, minera o agrcola cese en el pago de una obligacin mercantil con el solicitante,
cuyo ttulo sea ejecutivo;
De lo anterior se desprende que es requisito de la accin:
1.
Que se trate de un deudor calificado, es decir, como la misma disposicin lo seala sea una
persona que ejerza una actividad comercial, industrial, minera o agrcola, a la fecha que
contrajo tal obligacin (lo ltimo se desprende de lo dispuesto en el N 1 del artculo 52).
2.
Que contra l exista un titulo ejecutivo.
3.
Que este ttulo se encuentre impago; es decir, aqu la disposicin expresamente excepta,
para este caso, la circunstancia que el acreedor pueda solicitar la quiebra antes del
vencimiento del ttulo.
4.
Que dicho ttulo d cuenta de una obligacin mercantil para con el solicitante, lo que excluye
cualquier ttulo que, aunque sea ejecutivo, contenga un pago de obligaciones civiles.
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Al respecto no debemos confundir el hecho que algunos ttulos, por su denominacin (letras de
cambio, pagars, etc.) sean mercantiles, con el que el contenido de la obligacin que da cuenta el
instrumento lo sea. A nuestro juicio, cuando el legislador emplea la frase que dicho ttulo d cuenta
de una obligacin mercantil para con el solicitante, implica que a ste le importa su causa.
Segunda causal: mltiples ejecuciones.
La disposicin contenida en el nmero 2 del artculo 42 dispone: 2.- Cuando el deudor contra el
cual existieren tres o ms ttulos ejecutivos y vencidos, provenientes de obligaciones
diversas, y estuvieren iniciadas, a lo menos, dos ejecuciones, no hubiere presentado en
todas stas, dentro de los cuatro das siguientes a los respectivos requerimientos, bienes
bastantes para responder a la prestacin que adeude y las costas,
Tales hechos debern acreditarse mediante copias autorizadas de los procedimientos, informes de
la Cmara de Comercio, etc.
En este caso s opera la causal de caducidad anticipada de la obligacin para los efectos de la
accin, porque estamos en presencia de un deudor que, por estar acosado de mltiples
ejecuciones, los dems acreedores, que aun no tienen vencidos sus ttulos, sentirn justo temor de
no ser pagados a esa fecha.
Al respecto, no debemos olvidar que el juicio de quiebra no es un procedimiento de cobranza sino
nicamente va destinado a que la persona quede en un estado de desapoderamiento de los bienes
(desasimiento) una vez concluido el juicio, por lo que quien solicita la quiebra deber verificar su
crdito para ser incluido dentro de los crditos sujetos a distribucin.
Finalmente, cabe destacar que las obligaciones deben ser diversas, es decir, no parcialidades de
un mismo pago u otros casos similares. Ahora bien, el hecho que sean diversas no implica que los
acreedores sean diversos, lo que quiere expresar el legislador es que las unas y las otras puedan
ser ejecutadas por cuerda separada.
Tercera causal: fuga u ocultamiento.
La disposicin contenida en el N 3 del artculo 42 seala: 3.- Cuando el deudor se fugue del
territorio de la Repblica o se oculte dejando cerradas sus oficinas o establecimientos, sin
haber nombrado persona que administre sus bienes con facultades para dar cumplimiento a
sus obligaciones y contestar nuevas demandas.
Como se puede observar, la disposicin citada se pone en dos hiptesis: la primera requiere que el
deudor se fugue del territorio de la Repblica, hecho que se acreditar mediante la exhibicin de
informes de Polica Internacional y cualquier otro medio de prueba que hagan presumir que aquel
no ha viajado sino con la intencin de huir, hecho que debe ser ponderado en conciencia por el
juez de la causa.
La segunda hiptesis no requiere que el deudor se encuentre fuera del pas sino que se oculte
dejando cerradas sus oficinas o establecimientos, hecho que tambin deber ser acreditado ante el
tribunal por los medios de prueba conducentes.
En ambos casos se requiere un segundo requisito cual es que el deudor no haya nombrado a una
persona que administre sus bienes con facultades para dar cumplimiento a sus obligaciones y
contestar nuevas demandas. Circunstancia que es muy difcil de acreditar, toda vez que se trata de
un hecho negativo.
Sin embargo, por tratarse de un ausente, el tribunal deber ordenar que la solicitud de quiebra y el
provedo en que en ella recaiga sea notificado por avisos, lo que dar tanto al ausente, si no lo
est, o a su representante, si existe, la oportunidad para presentar sus descargos ante el tribunal.
Por ltimo, debemos tener en cuenta que, conforme con lo que dispone el artculo 53, la sentencia
que declare la quiebra en los casos en estudio deber contener, adems, la designacin de un
curador especial para que represente al fallido.
4.
Procedimiento
El procedimiento de peticin de quiebra esta contemplado en los artculos 44 y 45 de la ley que

disponen:
17
ARTICULO 44. En la solicitud de declaracin de quiebra presentada por un acreedor se

sealar la causal que la justifica y los hechos constitutivos de dicha causal y se
acompaarn documentos para acreditar los fundamentos de la peticin o se ofrecern las
pruebas que correspondan. Adems, se sealar el nombre del sndico titular y el del
sndico suplente, y slo a ellos el tribunal deber designar en la sentencia que declare la
quiebra.
Junto con solicitar la quiebra, el acreedor peticionario deber acompaar vale vista o boleta
bancaria a la orden del tribunal por una suma equivalente a cien unidades de fomento, para
subvenir a los gastos iniciales de la quiebra. Dicha suma ser considerada como un crdito
del solicitante en contra del fallido, que gozar de la preferencia establecida en el nmero 4
del artculo 2472 del Cdigo Civil
ARTICULO 45. El juzgado se pronunciar sobre la solicitud de quiebra a la brevedad
posible, con audiencia del deudor, y deber cerciorarse, por todos los medios a su alcance,
de la efectividad de las causales invocadas.
La audiencia del deudor slo tendr carcter informativo, no dar lugar a incidente, y en ella
ste podr consignar fondos suficientes para el pago de los crditos que hubieren servido de
base a la solicitud de quiebra y las costas correspondientes, en cuyo caso no proceder la
declaracin de quiebra.
Si la solicitud fuere desechada en definitiva, el deudor podr demandar indemnizacin de
perjuicios al acreedor, si probare que ste ha procedido culpable o dolosamente.
Para los efectos indicados en el inciso primero de este artculo se notificar al deudor
personalmente o en la forma prevista en el artculo 44 del Cdigo de Procedimiento Civil,
aun cuando no se encuentre en el lugar del juicio.
a)
La presentacin de la demanda de quiebra debe cumplir con todos los requisitos generales de la
demanda y en su parte expositiva se sealarn las causales que se invocan, los documentos
justificativos, etc.
El peticionario, adems de cumplir con todos estos requisitos que, en verdad son comunes a
cualquier demanda, deber adicionalmente sealar los nombres que propone para el desempeo
como sndico titular y suplente y consignar, a la orden del tribunal, una suma en pesos equivalente
a 100 Unidades de Fomento.
Este valor se consigna para cubrir los primeros gastos de administracin tales como notificaciones
en el Diario Oficial, gastos de incautacin e inventario, ministro de fe, bodegaje y seguros. Dichos
fondos, si bien son un crdito contra el fallido, pueden pagarse administrativamente, en
conformidad al artculo 148 de la ley, esto es, sin necesidad de verificacin previa ya que gozan de
la preferencia del N 4 del artculo 2.472 del Cdigo Civil,
b)
Notificacin
La demanda y la resolucin recada en ella, que cita a una audiencia de pago, cuyo plazo, por no
estar fijado en la ley, lo determina el tribunal, es notificada al demandado, personalmente o
mediante el procedimiento sealado en el artculo 44 de la ley y segn lo dispone el inciso final del
artculo 45, en forma excepcional, aun cuando no se encuentre en el lugar del juicio.
c)
Audiencia
Conforme con lo dispuesto en el inciso segundo del artculo 45, esta audiencia slo tiene el
carcter de informativa, no da lugar a incidente alguno y, en ella, el deudor slo podr consignar los
fondos suficientes para el pago de la obligacin en los trminos descritos en el mismo artculo.
Esta disposicin nos merece dos observaciones:
En primer lugar, an cuando en conformidad al inciso primero del artculo 45 el tribunal deber
cerciorarse por todos los medios a su alcance de la veracidad de las causales mencionadas,
estimamos que ello no es suficiente si no se permite que el deudor pueda oponer las defensas que
estime pertinente en el marco de un debido proceso, ms aun si pensamos que la culminacin de
este proceso es una sentencia que no slo declara la quiebra sino tambin produce en la persona
18
un nuevo estado cuyo principal efecto es el desasimiento, sin perjuicio del embargo colectivo de
sus bienes.
No debemos olvidar que todo procedimiento debe ajustarse a un ejercicio dialctico donde las
partes expresan sus tesis y anttesis y acompaan los elementos probatorios que sirven para
acreditar sus posturas. El fallo ser entonces la sntesis que, nutrida de ambas posiciones,
determinar cul es la que se ajusta ms a derecho.
Al faltar la posibilidad de defensa, el procedimiento no se ajusta a lo que define nuestra
Constitucin poltica del Estado como garanta de debido proceso.
En segundo lugar, si en esta audiencia el demandado paga, con independencia a que exista
cesacin de pagos a otros acreedores, la justicia no har otra cosa que legitimar la solucin de la
obligacin que fuera de sede del tribunal implicara, eventualmente, un pago en forma preferente a
un acreedor en perjuicio de los dems, lo que est sancionado civil y criminalmente.
d)
Designacin de sndico
Si el deudor no paga la obligacin, el tribunal decretar, en forma inmediata, la quiebra y designar

como sndicos a aquellos propuestos en la demanda.
e)
Efectos de la solicitud desechada
Si, en definitiva, la solicitud es rechazada, de acreditarse que el deudor ha procedido culpable o

dolosamente, podr demandar de perjuicios al acreedor.
Como se seal anteriormente, slo es el pago de la obligacin el que hace improcedente la
quiebra, toda vez que la audiencia slo tiene el carcter de informativa. Entonces, aqu nos
encontramos con la hiptesis que el demandado pag una deuda cobrada en forma fraudulenta y,
por ello, tiene accin de perjuicios y no solamente costas, como es la regla general. En todo caso,
este procedimiento tambin se podra evitar si existiera bilateralidad de la audiencia.
5.
Extensin de la quiebra
La regla general es que la quiebra se extienda a la persona del fallido nicamente pero, por
excepcin, hay dos casos en que la quiebra va a traer como consecuencia la falencia de otras
personas. Tales casos dicen relacin con los socios que responden en forma solidaria por las
obligaciones de la sociedad. Aquellos estn sealados en el artculo 51 y son:
1)
La quiebra de una sociedad importa la quiebra de los socios solidarios que la componen.
Como sabemos, las sociedades sern civiles o comerciales segn su objeto. En el segundo caso,
si los socios desean limitar su responsabilidad a un monto efectivo, optan por constituir una
sociedad de responsabilidad limitada. En caso contrario, formarn una sociedad colectiva mercantil
la que, en conformidad al artculo 370 del Cdigo de Comercio, produce el efecto que los socios
son responsables solidariamente de todas las obligaciones contradas bajo la razn social.
Los socios de las sociedades colectivas civiles no son solidariamente responsables salvo que
aquella haya sido pactada en forma voluntaria.
2)
La misma situacin ocurre en las sociedades en comandita, esto es, segn la definicin que
nos seala el artculo 370 del Cdigo de comercio, aquella que se celebra entre dos o ms
personas que prometen llevar a la caja social un determinado aporte, y otra o ms personas
que se obligan exclusivamente a administrar la sociedad por s o sus delegados y en su
nombre particular.
Los primeros socios se denominan comanditarios y, los segundos, gestores.

Los socios gestores son responsables, solidariamente, por las actuaciones de administracin que
realicen o si han tolerado insertar su nombre en la razn social, sin embargo el inciso final del
artculo 51 dispone: La quiebra de la sociedad en comandita no importa la quiebra de los socios
comanditarios, aun cuando stos sean solidariamente responsables por haberse mezclado en la
administracin, pero podrn ser declarados en quiebra cuando hayan tolerado la insercin de su
nombre en la razn social.
Tramitacin: en este caso, la quiebra de la sociedad y la de cada uno de los socios solidarios que
la componen se tramitan separadamente ante el mismo tribunal que tramita la quiebra de la
19
sociedad. Los acreedores de la sociedad podrn concurrir ante cualquier quiebra pero los
acreedores personales slo podrn concurrir ante la quiebra de su deudor.
6.
Bienes que alcanza la quiebra en casos especiales
Estas disposiciones se refieren a los incapaces y las sucesiones; en primer lugar analizaremos
como afecta la quiebra a los incapaces.
Quiebra de la mujer casada:
En caso que quiebre la mujer casada en sociedad conyugal y esa quiebra tiene como antecedente
un acto autorizado por el marido, responden los bienes de la sociedad conyugal.
En caso que la mujer casada se encuentre en un rgimen conyugal o realice una actividad que le
permita ser libre administradora de sus bienes, respondern nicamente aquellos propios de su
peculio.
Quiebra del menor adulto:
Conforme lo dispone el inciso final del artculo 48: La quiebra del menor adulto que administre su
peculio profesional o industrial comprender nicamente los bienes de este peculio.
Quiebra del absolutamente incapaz:
De acuerdo a lo dispuesto en el artculo 49, pueden ser declarados en quiebra:

a)
Por las obligaciones vlidamente contradas por sus representantes y
b)
Con la autorizacin de la justicia cuando el representante solicita la declaracin de su propia

quiebra.
Finalmente, de acuerdo a lo dispuesto en los incisos segundo y tercero de la disposicin citada:

En todo caso, los incapaces conservarn las acciones que les correspondan contra sus
representantes legales.
Las indemnizaciones que obtenga el incapaz en conformidad al inciso precedente y los bienes que
adquiera en virtud de ttulos posteriores a la declaracin de quiebra, no ingresarn a sta ni podrn
ser perseguidos por los acreedores de fecha anterior a esa declaracin.
Como se seal, estas disposiciones tambin alcanzan a las quiebras de las sucesiones por
causa de muerte.
De acuerdo al artculo 50, la quiebra de la sucesin del deudor puede ser declarada en quiebra
pero, para que proceda, deben cumplirse requisitos:
a)
Que la causa que la determine se hubiere producido antes de la muerte.
b)
Que la solicitud sea presentada dentro del ao siguiente al del fallecimiento.
Efectos:
1)
El inciso segundo del artculo 50 dispone: La declaracin de quiebra producir de derecho el

beneficio de separacin a favor de los acreedores del difunto, Esto significa que, en virtud
del artculo 1378 del Cdigo Civil, los acreedores del causante tendrn derecho a que, de los
bienes del difunto, se les cumplan las obligaciones con preferencia a los acreedores de los
herederos.
2)
Las disposiciones de la ley de quiebras se aplicarn slo al patrimonio del difunto, esto es, se
produce de derecho el efecto del beneficio de inventario.
3)
El tribunal deber sealar si el difunto ejerca o no una actividad calificada al momento de
contraer la obligacin que sirve como base de la quiebra.
7.
Casos en que determinadas personas no pueden solicitar la quiebra de otras
Estos son dos casos y estn contemplados en los artculos 46 y 47 que disponen:
ARTICULO 46. No podrn solicitar la declaracin de quiebra, en sus respectivos casos, el marido
acreedor de su mujer, la mujer acreedora de su marido, el hijo acreedor de su padre y el padre
acreedor de su hijo.
20
ARTICULO 47. El socio comanditario no puede demandar la declaracin de quiebra de la

sociedad a que pertenece; pero, si es acreedor particular de la misma, puede provocarla en este
carcter.
La sentencia de quiebra
Esta resolucin judicial culmina con el procedimiento destinado a declarar la falencia de una
persona natural o jurdica. Y podemos decir que tiene las siguientes caractersticas:
1.
Es una sentencia definitiva: este hecho no slo se desprende de su naturaleza, ya que

pone fin a la instancia y declara derechos permanentes para las partes, sino tambin porque
el mismo legislador as la individualiza en el inciso primero del artculo 52.
2.
Es una sentencia que es declarativa, constitutiva y ejecutiva: declarativa porque declara

la quiebra; constitutiva porque constituye al patrimonio concursable del fallido en un nuevo
estado cuya principal caracterstica es el desasimiento y, finalmente, ejecutiva porque ordena
la ejecucin universal de dicho patrimonio.
3.
Es una sentencia temporal: sus efectos pueden concluir sin perjuicio de ser, en definitiva,
revocada por recursos judiciales, por otras instituciones que revisaremos ms adelante
como la aprobacin de un convenio simplemente judicial o solucin y la declaracin de
sobreseimiento civil.
4.
Es una sentencia que puede ser dejada sin efecto: a travs del recurso especial de
reposicin, por el mismo tribunal que la dict, como veremos.
Definicin de quiebra en nuestra legislacin

El inciso segundo del artculo 1 seala: El juicio de quiebra tiene por objeto realizar en un solo
procedimiento los bienes de una persona natural o jurdica, a fin de proveer al pago de sus deudas,
en los casos y en la forma determinados por la ley.
Al respecto, estimamos que el juicio de quiebra es un procedimiento que culmina con la sentencia
de quiebra, siendo los elementos de esta definicin aquellos relacionados con la ejecucin del
juicio de quiebra.
Requisitos de la sentencia de quiebra
Esta resolucin tiene los requisitos comunes de toda sentencia y aquellos especiales de sta. El
inciso primero del artculo 52 al efecto dispone: Sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 169 del
Cdigo de Procedimiento Civil, la sentencia definitiva de quiebra contendr adems y pasa a
sealar en una serie de numerandos, las rdenes que pasamos a estudiar.
1.
La determinacin de si el deudor est o no comprendido en el artculo 41. En este

caso, se estar a la actividad que el deudor ejerca a la fecha en que contrajo la
obligacin;
Como se ha sealado anteriormente, esta declaracin tiene suma importancia, tanto en lo civil
como en lo penal, y, para determinarla, se deber estar a la actividad que el fallido realizaba al
momento de contraer la obligacin.
Tiene efectos civiles relacionados con los requisitos para obtener alimentos de la masa, con los
antecedentes que se han de tener a la vista para la determinacin de la fecha de cesacin de
pagos (como ya se estudi) y con la aplicacin de causales especiales para los deudores
calificados en materia de acciones de inoponibilidad.
Por su parte, en lo penal solo es calificable, es decir, conforme con lo dispuesto en los artculos 219
y 220n tienen juicio de reproche en lo criminal las quiebras cuyo deudor es calificado. Respecto de
los dems se aplica el artculo 466 del Cdigo Penal.
2.
La designacin de un sndico provisional titular y de uno suplente y la orden de que el

sndico se incaute de todos los bienes del fallido, sus libros y documentos, bajo
inventario, y de que se le preste, para este objeto, el auxilio de la fuerza pblica por el
21
jefe ms inmediato, con la exhibicin de la copia autorizada de la declaratoria de

quiebra;
En estricto rigor, la designacin del sndico ya est efectuada sea por los acreedores mayoritarios,
sea por sorteo. Lo que hace el tribunal es sealar, en la sentencia de quiebra, el nombre del
sndico titular y suplente provisional hasta la primera junta de acreedores que est llamada a
ratificarlos o removerlos.
Otro elemento de este numeral es la orden que este sndico se incaute de los bienes. El
procedimiento est sealado en los artculos 94 a 98 de la ley y sern objeto de nuestro estudio
ms adelante.
Esta orden incluye el auxilio de la fuerza pblica ya que la sola exhibicin de la sentencia va a
permitir que el jefe ms inmediato, en este caso, de Carabineros, la otorgue.
3.
La orden de que las oficinas de correos y telgrafos entreguen al sndico la

correspondencia y despachos telegrficos cuyo destinatario sea el fallido, para los
efectos de lo preceptuado en el nmero 5 del artculo 27;
El N 5 del artculo 27, enmarcado en las funciones del sndico, dispone: 5.- Abrir la
correspondencia del fallido con intervencin del tribunal, y retener las cartas y documentos que
tengan relacin con los negocios de la quiebra;
En la prctica, el sndico informa a las oficinas de correos la nueva direccin de la fallida para que
le remite la correspondencia.
4.
La orden de acumular al juicio de quiebra todos los juicios pendientes contra el fallido
que estn ante otros tribunales de cualquier jurisdiccin y que puedan afectar sus
bienes, salvo las excepciones legales;
Tal como se seal a propsito de los antecedentes que se deben acompaar al solicitar la propia
quiebra, se deben acumular a este juicio todos los procedimientos, de cualquier jurisdiccin, con
excepcin segn lo dispuesto en el inciso segundo del artculo 70- de los juicios posesorios, los
de desahucio, los de terminacin inmediata del arrendamiento, los que actualmente estuvieran
conociendo los jueces rbitros y los que deban sujetarse a compromiso.
5.
La advertencia al pblico de que no debe pagar ni entregar mercaderas al fallido, so

pena de nulidad de los pagos y entregas; y la orden a las personas que tengan bienes
o papeles pertenecientes al fallido para que los pongan, dentro de tercero da, a
disposicin del sndico, bajo pena de ser tenidos por encubridores o cmplices de la
quiebra;
Este numeral tiene dos mandatos con sanciones diferentes. En primer lugar, nos encontramos con
la advertencia al pblico de abstenerse de entregar mercaderas o efectuar pagos al fallido. Su
sancin es la nulidad ya que este tercero estar realizando actos con un incapaz de administrar los
bienes concursados. Los pagos y entregas de mercaderas deben necesariamente hacerse al
sndico quien, como efecto de lo dispuesto en el artculo 64, tiene la representacin de aquel.
El segundo mandato se refiere a la orden a las personas que tengan bienes o papeles
pertenecientes al fallido para que los pongan, dentro de tercero da, a disposicin del sndico, bajo
pena de ser tenidos por encubridores o cmplices de la quiebra;
El desasimiento se enmarca en una ejecucin de carcter universal y, en tal sentido, abarca todos
lo bienes con excepcin de los inembargables y de all que la sentencia expida dicha orden ya que
estos terceros, al ocultar los bienes o retener la documentacin, estn ayudando al fallido a burlar a
sus acreedores y, por eso, la sancin es tan grave.
El artculo 221 del Libro Cuarto del Cdigo de Comercio slo se pone en la hiptesis presuncin de
la complicidad en materia de quiebra fraudulenta mas no en la culpable.
Coherente con este numeral, la disposicin citada en su N 2 tipifica de presuncin de culpabilidad:
Los que auxilien al fallido para ocultar o sustraer sus bienes, sea cual fuere su naturaleza, antes o
despus de la declaracin de quiebra. La pena asignada es especial y est sealada en el artculo
230.
22
En principio, podemos concluir que se aplicarn las disposiciones del artculo 221 cuando el fallido
sea condenado por quiebra fraudulenta, y las penas sealadas en el Cdigo Penal en el caso que
la quiebra sea declarada culpable.
Finalmente y para agregar otro elemento de juicio- esta orden aparentemente slo es aplicable a
las quiebras de los deudores que ejercen una actividad comercial, industrial, agrcola o minera ya
que la sancin por su incumplimiento ser la complicidad en un delito que slo le es aplicable a
dichos acreedores.
Por ello somos de la opinin que el incumplimiento a la orden en estudio debera tener asociada
una penalidad especfica y no condicionada al resultado de otros procedimientos.
6.
La orden de hacer saber a todos los acreedores residentes en el territorio de la

Repblica que tienen el plazo de treinta das contado desde la fecha de la publicacin
de la sentencia, para que se presenten con los documentos justificativos de sus
crditos bajo el apercibimiento de que les afectarn los resultados del juicio sin nueva
citacin;
Este mandato impone a los acreedores una carga procesal cual es la de verificar sus crditos. Esta
disposicin la debemos concordar con la sealada en el artculo 31 que dice: Todos los
acreedores residentes en el territorio de la Repblica, sin excepcin alguna, tendrn el plazo de
treinta das, a contar de la notificacin de la declaracin de quiebra, para verificar sus crditos y
alegar sus preferencias ante el tribunal que conozca de ella.
Como podemos apreciar, ste es un plazo no fatal y que concluir con la notificacin de la
resolucin que declara cerrado el periodo ordinario de verificacin de crditos. Los acreedores que
verifiquen sus acreencias con posterioridad a la notificacin, debern hacerlo en forma
extraordinaria y se le aplicar otra carga procesal cual es que la resolucin que recaiga en la
presentacin conjuntamente con ella deber ser notificada al sndico por cdula y a los acreedores
por aviso mediante una publicacin en el Diario Oficial.
7.
La orden de notificar, por carta area certificada, la quiebra a los acreedores que se
hallen fuera de la Repblica y mandarles que, dentro del plazo establecido en el
nmero anterior, aumentado con el de emplazamiento correspondiente que se
expresar en cada carta, comparezcan al juicio con los documentos justificativos de
sus crditos, bajo el apercibimiento indicado en el nmero precedente;
A estos acreedores les corre un plazo mayor y deber cerrarse el procedimiento de verificacin
ordinaria en forma distinta para ellos.
En la prctica, por cuanto la solicitud de cierre del periodo de verificacin es un plazo fatal, ste
puede ser solicitado respecto de todos que se hallen fuera del territorio de la repblica una vez
vencido el plazo ms largo.
8.
La orden de inscribir la declaracin de quiebra en el Registro de Interdicciones y

Prohibiciones de Enajenar del Conservador de Bienes Races del departamento en que
se ha declarado la quiebra y tambin en el de los Conservadores correspondientes a
cada uno de los inmuebles pertenecientes al fallido.
Esta inscripcin la practica el sndico con el solo merito de la sentencia judicial que as lo ordene y
sirve para dar la debida publicidad para evitar que el fallido efecte operaciones paralelas a la
quiebra.
9.
La indicacin precisa del lugar, da y hora en que se celebrar la primera junta de

acreedores.
Esta disposicin la debemos concordar con la del articulo 105 que dice: La primera junta de
acreedores se realizar en la sede del tribunal o en el lugar ad-hoc que ste hubiere designado, no
antes de treinta das ni despus de cuarenta das hbiles contados desde la publicacin de la
sentencia que declara la quiebra.
Esta junta tratar los puntos sealados en el articulo 108 que dispone: En la primera junta se
tratar especialmente sobre las siguientes materias:
23
1.- Or la cuenta que debe presentar el sndico provisional sobre el estado preciso de los negocios
del fallido, de su activo y pasivo, y de la labor por l realizada;
2.- Ratificacin del sndico provisional, titular y suplente, o designacin de quienes habrn de
reemplazarlos, salvo lo dispuesto en el inciso primero del artculo siguiente. El sndico titular y
suplente provisionales continuarn en sus funciones hasta que asuman sus reemplazantes;
3.- Acordar lugar, da y hora de las reuniones ordinarias, las que debern celebrarse, a lo menos,
mensualmente; debiendo la primera reunin ordinaria llevarse a cabo entre los treinta y los
cuarenta y cinco das corridos, salvo que la junta y el sndico acuerden otra fecha;
4.- Designar de entre los acreedores con derecho a voto o sus representantes, un presidente y un
secretario, titular y suplente, para las futuras reuniones. Si concurren menos de cuatro
personas, se proceder slo a la designacin de presidente y secretario titulares, y
5.- Cualquier otro acuerdo necesario para el ms adecuado cumplimiento de las funciones que a
la junta y al sndico competen.
A lo anterior debemos agregar que por instrucciones de la Superintendencia de Quiebras, la
sentencia debe contener el RUT del fallido y adems la comunicacin de la quiebra a la Tesorera
General de la Repblica.
El recurso especial de reposicin
1.
Definicin
Como habamos estudiado, la resolucin que declara la quiebra tiene el carcter de sentencia
definitiva.
No obstante que la regla general es que estas resoluciones son susceptibles de apelacin y
casacin, excepcionalmente el legislador permite, para este caso, que sea el propio Tribunal de la
quiebra quien, a travs del recurso especial de reposicin, pueda conocer sobre esta resolucin y
dictar fallo ya sea dejndolo sin efecto o modificndola en cuanto a la calidad del deudor, segn ya
veremos.
Las normas que regulan el recurso las encontramos contenidas en los artculos 56 a 60 del Libro
Cuarto del Cdigo de Comercio.
En consecuencia, podemos definir este recurso como aquel que se dirige para ser conocido por el
propio Tribunal de la quiebra para que ste se pronuncie sobre la sentencia definitiva, sea para
dejarla sin efecto, sea para modificar la calidad del deudor sealada en la sentencia.
2.
Diferencia con el recurso de reposicin
a)
En primer lugar, el recurso de reposicin es deducido contra autos y decretos mientras que el
recurso especial de reposicin es deducido contra una sentencia definitiva.
b)
En cuanto al plazo, mientras el recurso de reposicin tiene un plazo fatal de 3 5 das

dependiendo si existe apelacin subsidiaria, el recurso especial de reposicin puede
entablarse dentro del plazo de 10 das contados desde la notificacin por aviso en
publicacin en el Diario Oficial.
c)
El recurso de reposicin puede interponerse respecto de cualquier auto o decreto que la

parte estime agraviante; en cambio, como se estudiar, el recurso especial de reposicin
slo puede entablarse por los casos especficos que seala la ley.
d)
El fallo de la reposicin comn puede ser objeto de apelacin si sta se ha solicitado

subsidiariamente. En cambio, el fallo que se pronuncia contra el recurso especial de
reposicin puede ser objeto de apelacin sin necesidad que aquella haya sido solicitada
subsidiariamente.
3.
Plazo para presentar el recurso especial de reposicin
Conforme al artculo 57, el plazo para interponerlo es de 10 das hbiles contados desde la
notificacin de la sentencia de quiebra por un aviso en el Diario Oficial.
24
Como la ley seala que el plazo para interponerlo se cuenta desde la notificacin por aviso de la
quiebra, el tribunal deber desechar, por extemporneo, el recurso si se interpone con anterioridad
a la notificacin.
4.
Objeto del recurso y personas que pueden actuar en l
Al respecto, el artculo 57 hace la siguiente distincin
1)
Recurso especial de reposicin cuyo objeto es dejar sin efecto la sentencia.
2)
Recurso especial de reposicin que tiene por objeto modificar la calidad del deudor.
En el primero de los casos, la ley otorga esta accin al fallido, los acreedores y los terceros
interesados.
En el segundo caso, la rectificacin podr ser solicitada, adems, por el Sndico.
5.
Partes y terceros coadyuvantes
Segn lo dispuesto en el inciso segundo del artculo 57, son partes en este recurso el que lo
hubiere interpuesto y tambin podrn serlo el fallido, la persona que solicit la quiebra y el sndico.
Los dems acreedores y los terceros interesados que no son parte por haber solicitado el recurso,
podrn intervenir como coadyuvantes.
6.
Tramitacin del recurso especial de reposicin
El recurso especial de reposicin se tramitar como incidente, segn lo seala el N 2 del artculo
57.
7.
Tratamiento de las apelaciones
Debemos distinguir:
1)
Las resoluciones que se dicten durante el procedimiento del recurso son inapelables.
2)
La resolucin que rechace el recurso especial de reposicin ser apelable en el solo efecto
devolutivo, por aplicacin de lo dispuesto en el inciso segundo del artculo 5 de la Ley que
dispone salvo las excepciones contempladas expresamente en esta ley, las apelaciones se
concedern en el solo efecto devolutivo, esto es, contina el procedimiento de la quiebra.
3)
La sentencia que acoja la reposicin:

Aqu se interpreta la disposicin de dos formas: la primera sostiene que, an cuando la
concesin de la apelacin est en ambos efectos, nicamente trae como consecuencia que
aquella se suspende pero, para que efectivamente quede sin efecto la resolucin
declaratoria, sta debe estar ejecutoriada.
Otra interpretacin nos seala que la resolucin que acoge tal recurso no hace otra cosa que
dejar sin efecto la sentencia declaratoria y, desde esta perspectiva, la quiebra deja de existir ya
que, an cuando se deduzca apelacin, sta es concedida en ambos efectos, por lo que cesa el
estado de quiebra.
Este mismo orden de ideas es aplicable al caso que se acoja un recurso especial de
reposicin que tenga por objeto modificar la calidad del deudor.
4)
La sentencia que niegue lugar a la declaratoria de quiebra:

Finalmente, cabe sealar que la sentencia que niegue lugar a la declaracin de quiebra, en
conformidad al artculo 59 no ser susceptible de recurso especial de reposicin pero es
apelable y sta se concede en ambos efectos.
8.
Suspensin y orden de no innovar durante la tramitacin del recurso
El inciso final del artculo 57 dispone: Si durante la tramitacin del recurso especial de reposicin
se decretare la suspensin del procedimiento o se dictare orden de no innovar con posterioridad a
la incautacin de los bienes, ello no obstar a que el Sndico realice todos los actos de
administracin necesarias para la debida conservacin del activo de la quiebra. Corresponder al
tribunal que la hubiere dictado resolver en audiencia verbal cualquier diferencia que se suscite
25
entre el Sndico y el peticionario. El Sndico slo podr vender los bienes expuestos a prximo
deterioro, sin perjuicio de que con acuerdo del deudor, o con autorizacin judicial ante la negativa
de ste, podr tambin vender los bienes sujetos a desvalorizacin inminente o de dispendiosa
conservacin. Si la suspensin o la orden de no innovar se concede antes de la incautacin de
bienes, en la resolucin se establecer que el Sndico deber actuar como interventor, con
indicacin de las atribuciones de que estar premunido. La remuneracin del Sndico ser
establecida en la misma resolucin y no podr ser inferior al 75% ni superior al total de la
remuneracin del gerente o representante legal del fallido. En los dems casos el mismo tribunal
resolver en conciencia.
Esta disposicin fue agregada a su primitivo texto por la Ley 20.004 de 8 de marzo de 2005, y lleva
un vaco que nicamente haba tratado de ser resuelto por instrucciones de la entonces Fiscala
Nacional de Quiebras, hoy Superintendencia de Quiebras.
Este vaco consista en que, como mientras se encuentra pendiente en primera y segunda
instancia una resolucin que puede implicar, si es acogida, que la quiebra nunca debi hacer
producido sus efectos y no obstante el procedimiento de liquidacin puede continuar produciendo
dao irreversible, el legislador otorga la facultad al Tribunal de primera instancia de ordenar la
suspensin del procedimiento, y al de segunda, otorgar una orden de no innovar.
Efectos:
La misma disposicin distingue si la orden ha sido dictada con anterioridad a la incautacin o con
posterioridad a sta.
En el primer caso, el sndico slo tendr la funcin de interventor con las funciones sealadas en la
resolucin que dict la orden, resolucin que establecer su remuneracin, la que no podr ser
inferior al 75% ni superior al 100% del Gerente o representante legal del fallido.
Si la orden se concede con posterioridad a la incautacin de los bienes de la fallida, el sndico
velar por la custodia de los bienes de la quiebra, se abstendr de proseguir su tramitacin
procesal y slo podr vender aquellos bienes expuestos a un deterioro, con acuerdo del deudor o,
ante su negativa, con autorizacin del tribunal; podr vender tambin los bienes sujetos a
desvalorizacin inminente o de dispendiosa conservacin.
El procedimiento para obtenerla es simple: se solicita fundadamente ante el Tribunal de la causa o
ante el Tribunal de alzada, dependiendo la etapa procesal, y ste acoger o rechazar tal peticin.
Como sealamos anteriormente, esta resolucin no es susceptible de apelacin en tanto se dicta
en el procedimiento del recurso especial de reposicin. En todo caso, al tribunal que la hubiere
dictado corresponder resolver, en audiencia verbal, cualquier diferencia que se suscite entre el
sndico y el peticionario.
Si la suspensin del procedimiento o la orden de no innovar en su caso, no son acogidas, para la
enajenacin de los bienes en la quiebra deber procederse con autorizacin expresa del tribunal.
Lo anterior se deduce de la ltima parte del inciso final del artculo 57 que dispone en los dems
casos el tribunal resolver en conciencia.
Por ltimo, cabe detenernos en la siguiente reflexin: el artculo 56 expresamente dispone: contra
la sentencia de quiebra slo podr entablarse el recurso especial de reposicin a que se refieren
los artculos siguientes.
A juicio del autor, la ley es clara en este aspecto por lo que son improcedentes tanto los recursos
ordinarios como extraordinarios distintos al recurso especial de reposicin, por lo que podemos
sostener que ste es el nico juicio de reproche que se puede deducir contra la sentencia y
respecto de la resolucin que lo falle se podrn interponer todos los recursos ordinarios o
extraordinarios consagrados en la ley.
El efecto de la declaratoria de quiebra, una vez declarada, es que comienza el proceso de
ejecucin de la sentencia la que, por lo dems, tiene los siguientes efectos; la ley distingue entre
efectos inmediatos y retroactivos de la declaracin de quiebra:
Los efectos inmediatos son aquellos que se producen como consecuencia instantnea de la
declaratoria de quiebra.
26
Los efectos retroactivos dice relacin con el resultado de acciones de inoponibilidad que tienen
como objeto la reincorporacin de activos a la masa, los que, teniendo causa legtima por el hecho
del concurso, pueden ser dejados sin efecto.
Efectos inmediatos
La declaratoria de quiebra produce para el fallido una serie de efectos en forma coetnea al
momento de su declaratoria; tales efectos son los siguientes:
1.
El desasimiento
Es el efecto consistente en la prdida de la administracin de todos los bienes del fallido, como de
la comparecencia en juicio en lo relacionado con aquellos.
Al respecto, el artculo 64 de la ley dispone: Pronunciada la declaratoria de quiebra, el fallido
queda inhibido de pleno derecho de la administracin de todos sus bienes presentes.
La parte primera del inciso tercero de la misma disposicin agrega: La administracin de que es
privado el fallido, pasa de derecho al sndico quien la ejercer con arreglo a las disposiciones de
esta ley.
Alcance del desasimiento:
El inciso segundo del artculo 64 dispone: El desasimiento no transfiere la propiedad de los bienes
del fallido a sus acreedores sino slo la facultad de disponer de ellos y sus frutos hasta pagarse de
sus crditos.
Todo lo anterior, en conformidad a las normas sobre prelacin de crditos establecidos en esta ley.
Lo anterior significa que, por la quiebra, no pasan en propiedad el activo del fallido a sus
acreedores; si fuere as, el concurso se limitara a un pago con cosas y, coherentemente con ello,
una vez adjudicadas las cosas terminara la quiebra como si fuera una particin, lo que no lo es.
En efecto, el fallido no pierde la propiedad de sus bienes y, por ello, conserva facultades
fiscalizadoras de las actuaciones del sndico tales como la objecin a la cuenta de administracin.
Tambin el legislador le ha dado importancia a su voto cuando los bienes se enajenan en forma
directa. Adems, puede impugnar crditos y, por sobre todo, conforme al prrafo final del inciso
tercero del artculo 64, puede ejecutar todos los actos conservatorios de sus bienes en caso de
negligencia del sndico.
Alcances de la representacin judicial que pasa de derecho al sindico:
Como se dijo, el desasimiento produce el efecto que el fallido no puede comparecer en juicio ni
como demandante, ni como demandado; sin embargo, esta disposicin tiene tres excepciones:
1)
Puede ejercitar, por s mismo, todas las acciones que exclusivamente se refieren a su
persona y que tengan por objeto derechos inherentes a ella (inciso tercero del artculo 64).
2)
As como puede ejecutar actos conservativos de sus activos en caso de negligencia del
Sndico, cuando la desidia afecta procedimiento pendientes, somos de opinin que el fallido
puede ejecutar las actuaciones judiciales que importen actos conservatorios de sus activos.
Respecto de los bienes que obtenga a ttulo oneroso, tiene el ejercicio de cualquier accin judicial
que pueda afectarlos y a que otros bienes no entren en el procedimiento de la quiebra, sin perjuicio
de la intervencin de los frutos lquidos que ellos produzcan, como se ver ms adelante.
Sin perjuicio de lo anterior, conforme con el inciso final del artculo 64, por ser de inters pecuniario
para la masa, el Sndico puede figurar como parte coadyuvante en los juicios de separacin de
bienes y de divorcio en que el fallido sea demandado o demandante.
Casos en que el desasimiento alcanza la intervencin de los frutos de bienes que no lo
integran:
1)
Bienes de la mujer e hijos sobre los cuales ejerce usufructo legal.
27
Al respecto, el inciso cuarto del artculo 64 dispone: La administracin que conserva el fallido de
los bienes personales de la mujer e hijos, de los que tenga el usufructo legal, quedar sujeto a la
intervencin del Sndico mientras subsista el derecho del marido, padre o madre en falencia. El
Sndico cuidar de que los frutos lquidos que produzcan estos bienes ingresen a la masa,
deducidas las cargas legales o convencionales que los graven. El tribunal, con audiencia del
Sndico y del fallido, determinar la cuota de los frutos que correspondan al fallido para sus
necesidades y las de su familia, habida consideracin a su rango social y a la cuanta de los bienes
bajo intervencin.
2.
Frutos de bienes futuros adquiridos a ttulo oneroso:
El inciso segundo del artculo 65 seala la administracin de los bienes futuros que adquiera el
fallido a ttulo oneroso, con posterioridad a la declaracin de quiebra, podrn ser sometidos a
intervencin...
An cuando la ley no lo seala, estimamos que esta intervencin debe emanar de una resolucin
judicial que seale los alcances de tal intervencin, los bienes que comprende, etc.
En esta intervencin, los acreedores slo tienen derecho a los beneficios lquidos que obtengan
(frutos civiles o naturales ) pero, al igual que en el caso anterior, se dejar al fallido lo necesario
para sus alimentos.
Casos en que el desasimiento alcanza bienes futuros:
El inciso primero del artculo 65 seala que los bienes futuros que a ttulo gratuito adquiera el fallido
integran el patrimonio que alcanza el desasimiento.
Sin embargo, no se extingue la responsabilidad de los cargos con que le hayan sido transferidos o
transmitidos y descontado el pago de los acreedores hereditarios.
El fallido tiene derecho a repudiar la herencia?
Estimamos que no, ya que no est ejecutando una accin conservativa ni menos de los que se
refieren nicamente a su persona, ya que estos bienes integran el activo concursado o masa de
bienes.
2.
La formacin de un patrimonio, acervo o masa
Como lo estudiamos, existe tanto el mandato al sndico para proceder a incautar e inventariar como
el mandato a terceras personas para que pongan a disposicin de la masa los bienes y papeles del
fallido y como la orden a los acreedores para que verifiquen su crdito en la quiebra.
Ello, ms los bienes que se adquieran a futuro o que ingresen a la masa mediante las acciones
paulianas, nos indican el activo de la quiebra mientras el pasivo lo integraremos con aquellos
crditos reconocidos y los que no necesitan verificacin para ser pagados, como se estudian en
detalle ms adelante.
El producto de estos bienes y los crditos que se encuentren en condiciones procesales de ser
pagados forman un nuevo acervo constituido por los activos y pasivos de la quiebra, patrimonio
que el fallido es incapaz de administrar.
La conformacin de este nuevo acervo segn las normas sobre prelacin de crditos es el efecto
fundamental y objetivo principal en la etapa del cumplimiento de la sentencia de quiebra.
3.
La fijacin irrevocable de los derechos de todos los acreedores
El artculo 66 dispone: La sentencia que declara la quiebra fija irrevocablemente los derechos de
todos los acreedores en el estado que tenan al da de su pronunciamiento, sin perjuicio de los
casos especialmente previstos por la ley.
Esta disposicin fue modificada segn el texto sealado, por la ley 18.175 en cuyo artculo 63 de la
antigua 4558 dispona que estos derechos quedaban fijados irrevocablemente al da anterior a la
declaratoria.
28
Estimamos que la antigua redaccin de la ley es la ms ajustada a la proteccin de los acreedores,

toda vez que el fallido, a sabiendas que es inminente su declaratoria de quiebra, con el actual texto
el da anterior a la declaratoria podra ejecutar ciertos actos o contratos que perjudiquen a la masa
y que la obliguen a intentar acciones de inoponibilidad, las que de otra manera podran haberse
evitado. El alcance de esta fijacin irrevocable de los derechos implica que, al da de la sentencia,
la totalidad de la masa pasiva puede exigir el cumplimiento en la quiebra, respecto de las
obligaciones que tenan a la fecha de la declaratoria.
Este efecto, est en estrecha relacin con otro efecto de la quiebra, cual es, la exigibilidad
inmediata de las obligaciones del fallido.
Como se podr observar, los derechos de los acreedores en cuanto a sus crditos y el valor de los
mismos, para los efectos de que sean verificados en la quiebra, permite la correspondiente
armona y coherencia de ambas disposiciones.
4.
Vencimiento anticipado de las obligaciones por la quiebra
La disposicin del artculo 67 seala: En virtud de la quiebra quedan vencidas y exigibles respecto
del fallido todas sus deudas vencidas para el solo efecto de que los acreedores puedan intervenir
en la quiebra y percibir los dividendos que les correspondan al valor actual de sus respectivos
crditos, con ms los reajustes e intereses que les correspondan, desde la fecha de la
declaratoria.
La disposicin en comento nos dice que esta fotografa que fija irrevocablemente los derechos de
los acreedores segn el art. 66, se cristaliza en el valor que les corresponde a los acreedores en
funcin de la fecha de la declaracin de quiebra y de los siguientes elementos que la misma ley
pasa a sealar:
En efecto, para determinar este valor actual, la ley distingue, en primer lugar, si las obligaciones se
encuentran vencidas o no vencidas y si stas son reajustables o no reajustables, y respecto de
cada una distingue si devengan o no intereses pactados.
Las obligaciones vencidas otorgan el derecho a que stas sean verificadas en forma ntegra, ms
sus reajustes e intereses o solamente intereses si en la obligacin as se ha pactado. A las
obligaciones vencidas que no tengan pactados intereses, el legislador les otorga el derecho a
verificarlas ms los intereses corrientes, ya que la gratuidad no se presume.
Sin perjuicio de lo anterior, existen ciertas obligaciones que traen aparejadas multas, tales como las
del Fisco y de las instituciones previsionales; dichas obligaciones pueden verificarse con las multas
devengadas.
Respecto de las obligaciones no vencidas, aquellas deben verificarse con los intereses y reajustes
al da de la declaratoria de quiebra, si se han pactado intereses, reajustes o ambos.
En caso que las obligaciones no devenguen intereses y no estn vencidas, se descontarn del
valor de aqullas los intereses para operaciones no reajustables desde la fecha de la quiebra hasta
la fecha de su vencimiento, por la misma razn que no se presume la gratuidad.
Lo anterior est sealado en los incisos 2, 3, 4 y 5 del artculo 67 que dispone: El valor actual
de los crditos reajustables en moneda nacional no vencidos a la fecha de la declaracin de
quiebra y que devenguen intereses ser el capital ms el reajuste convenido e intereses
devengados hasta la fecha de la declaratoria.
El valor actual de los crditos no reajustables en moneda nacional, no vencidos a la fecha de la
declaracin de quiebra y que no devenguen intereses se determinar descontando del capital los
intereses para operaciones de crdito en dinero no reajustable desde el da de la declaratoria hasta el
de los respectivos vencimientos.
Si no fuere posible determinar el ndice de reajustabilidad o si ste hubiere perdido su vigencia, se
aplicar lo dispuesto en el inciso 4 de este artculo, es decir, es el capital ms los intereses
devengados hasta el da de la declaratoria.
El hecho que se fijen irrevocablemente los crditos de los acreedores en los trminos sealados
anteriormente no significa que ser sa la cantidad que servir de base de clculo al momento de
29
efectuar el reparto de fondos, toda vez que, al momento de su confeccin, habr que aplicar lo
dispuesto en el artculo 68 de la ley que, efectuando la misma distincin, actualiza los crditos a la
fecha del reparto de fondos.
En dicha disposicin se seala que, desde la fecha de la declaratoria, los crditos siguen
generando frutos civiles y reajustes en el lapso que media entre la declaratoria y su pago.
De hecho, la disposicin contenida en el citado art. 68 seala que estos crditos:
En virtud de la declaracin de quiebra y desde la fecha de sta, las deudas del fallido vencidas y
las actualizadas en conformidad con el artculo precedente:
1.- se reajustarn y devengarn intereses segn lo pactado en la convencin, en caso del inciso
segundo del artculo anterior;
2.- se reajustarn segn lo pactado en el caso del inciso 3 del mismo artculo y
3.- devengarn intereses corrientes para operaciones de crdito reajustables.
Cuando las obligaciones contradas en moneda extranjera se han hecho al amparo del Decreto 471
que regulaba las operaciones de comercio exterior, el pago se deba efectuar con la misma
moneda establecida en la convencin y devengar los intereses generados en ella.
Estas disposiciones tambin son producto de la modificacin efectuada a la ley 4.558 con la ley
18.175 y tienen la caracterstica : 1) de no ser discriminatorias y 2) que, para los efectos de la
actualizacin, es decir, las operaciones aritmticas para determinar la base de clculo para el pago,
incluyen reajustes e intereses pactados en ella y, si nada se dice, los intereses corrientes para
operaciones no reajustables. Ambas caractersticas marcan una diferencia respecto de otras
legislaciones del Cono Sur. En efecto, tanto las legislaciones argentinas y uruguayas discriminan
entre los acreedores nacionales y extranjeros disponindose que, primero, se pagan los nacionales
y, si sobra, se pagan los dems. Asimismo, en ambas legislaciones el valor de la moneda de la
obligacin extranjera queda fijado irrevocablemente a la fecha de la declaratoria y no al da de su
pago y menos se paga con la misma moneda.
Finalmente el artculo 68 seala que gozan de igual preferencia y privilegio los intereses que se
generen.
Esta ltima disposicin modifica tambin la ley 4.558 en cuyo artculo 65 dispona que la
declaracin de quiebra suspenda, en relacin a la masa, los intereses de los crditos comunes
que estuvieren vencidos a la fecha de la declaratoria de quiebra sin perjuicio que, una vez pagado
su capital, podan participar por el sobrante del pago de los intereses pactados.
5.
Exigibilidad anticipada de las obligaciones de los codeudores solidarios
El inciso final del art.67 dispone: No obstante que la exigibilidad que trata este artculo se trata
slo al fallido, si ste fuere aceptante de una letra de cambio, librador de una letra no aceptada o
suscriptor de un pagar, los dems obligados pagarn inmediatamente.
Como podemos observar, esta disposicin hace extensiva a la quiebra obligaciones de terceros
(los obligados al pago de una letra de cambio o un pagar distintos al aceptante o librador, es decir,
el caso de los endosantes y avalistas) distinguiendo tres situaciones:
1)
Si el fallido es aceptante de una letra de cambio:
Como se estudi en su oportunidad, la letra de cambio aceptada por una persona puede ser objeto
de endosada y avalada. Sin perjuicio de las restricciones y limitaciones que stos pueden sealar
en la letra de cambio al momento del acto mencionado, aquellos son responsables del pago ntegro
de la obligacin como si sta fuera vencida.
2)
3)
Si el fallido fuera un librador de una letra no aceptada, se producen los mismos efectos
respecto de las personas antes indicadas.
Lo mismo ocurre en el caso que el fallido fuera suscriptor de un pagar.
Esta disposicin debemos concordarla con la contenida en el art. 81 N 4 de la ley sobre letra de
cambio y pagar que dispone: El portador puede ejercer su accin antes del vencimiento de la
letra 2.- si cae en quiebra el librado o cualquiera de los librados conjuntos, hayan o no aceptado
30
la letra; 3.- si antes de la aceptacin cae en quiebra uno de los librados subsidiarios y ninguno de
los restantes accede a aceptar la letra, o si cae en quiebra el librado subsidiario que otorg su
aceptacin, y 4.- si el librador de una letra no aceptada cae en quiebra.
6.
La ley impide las compensaciones salvo casos especiales
El artculo 69 de la ley trata esta materia y distingue si la compensacin se ha efectuado con

anterioridad o posterioridad a la quiebra y, en el primero de los casos, si sta ha obrado por el
ministerio de la ley.
Como sabemos, segn el artculo 1656 del Cdigo Civil la compensacin opera por el solo
ministerio de la ley siempre y cuando:
1)
que sean ambas de dinero o de cosas fungibles o indeterminadas de igual gnero y calidad;
2)
que ambas sean lquidas y
3)
que ambas sean actualmente exigibles.
Si opera esta compensacin por el solo ministerio de la ley con anterioridad a la quiebra, tal acto
ser vlido y, en consecuencia, no podr ser objeto de acciones de inoponibilidad.
No obstante lo anterior, una vez declarada la quiebra no procede compensacin alguna con una
sola excepcin y que recae en que las obligaciones que se compensan sean conexas, derivadas
de un mismo contrato o de una misma negociacin, aunque sean exigibles en plazos diferentes,
como puede ocurrir en un contrato de arriendo en que ambas partes son deudoras y acreedoras a
la vez; una porque debe rentas y otra porque tiene fondos sujetos a garanta.
En materia de acciones paulianas o de inoponibilidad tambin nos encontramos con que es causal
de esta accin, segn el inciso final del art. 67, las compensaciones anteriores a la declaratoria de
quiebra y que hayan operado desde la fecha de cesacin de pagos hasta el da de la declaracin
de quiebra siempre y cuando las obligaciones tengan como causa de compensacin crditos
adquiridos por cesin o endoso y que el cesionario, esto es, quien entrega el documento, haya
tenido conocimiento de la cesacin de pagos al tiempo de la cesin o endoso.
A este respecto, la ley otorga la accin en consideracin a que tal compensacin, an cuando haya
ocurrido con anterioridad a la declaratoria de quiebra, es prcticamente fabricada por cuanto
requiere del dolo civil de aqul que, a sabiendas del mal estado de los negocios, cede un
documento a un tercero que, a su vez, es deudor de la fallida para que se obtenga la ilegtima
utilidad con la extincin de la obligacin del cesionario.
Finalmente, debemos tener en consideracin que el legislador ha impedido las compensaciones en
la quiebra porque la aplicacin de dicha institucin implicara una excepcin al principio de la
igualdad de los acreedores o par condictio creditorum ya que el sndico debe cobrar todos los
crditos activos de la quiebra para pagar las obligaciones en conformidad a las normas de
prelacin de crditos y, si la compensacin se permitiera, podra ocurrir que un acreedor de menor
preferencia extinguiera, por esta va, su obligacin, impidiendo al sndico ejecutar el crdito para
pagar los crditos de mejor preferencia.
7.
La suspensin de ejecuciones particulares contra el fallido
La quiebra suspende este tipo de ejecuciones ya que, para participar en el concurso, los
acreedores deben verificar sus crditos y quedar a la espera del resultado de la enajenacin de los
bienes y su pago proceder si el producto es suficiente para solucionarlos en atencin a las
preferencias que aleguen.
Sin embargo, este principio tiene una excepcin y que se vincula a los acreedores que tienen
caucionado su crdito con garanta real. Tal es el caso de los acreedores hipotecarios, prendarios y
de aquellos acreedores que les corresponda el derecho legal de retencin.
Respecto de los primeros, esto es, de los acreedores hipotecarios y prendarios, la ley los faculta
para iniciar o llevar adelante sus acciones en los bienes afectos a la seguridad de sus respectivos
crditos, esto es, pueden ejecutar sus garantas en forma paralela a la quiebra. Sin embargo, en
conformidad a lo dispuesto en los artculos 149 y siguientes, los acreedores de la segunda clase,
incluidos los que gocen del derecho de retencin judicialmente declarados, pueden ser pagados sin
31
aguardar las resultas de la quiebra en estos procedimientos pero deben asegurar lo necesario para
pagar los crditos de primera clase si los dems bienes no afectos a garanta no alcanzan a
cubrirlos.
Por su parte, el art. 2479 del Cdigo Civil estipula: Los acreedores hipotecarios no estarn a
aguardar las resultas del concurso general para proceder a ejercer sus acciones contra las
respectivas fincas; bastar que consignen o afiancen una cantidad prudencial para el pago de los
crditos de primera clase en la parte que sobre ellos recaiga y que restituyan a la masa lo que
sobrare despus de cubiertas sus acciones.
Para una mejor comprensin, hay que tener presente que estos crditos gozan de la preferencia de
segunda y tercera clase hasta el monto del valor de la ejecucin del bien con que se encuentran
garantizado; en segundo lugar, que puede ocurrir que dicho monto sea mayor o menor que el
crdito que garantiza. En el primero de los casos el excedente debe ser entregado a la masa y, en
el segundo, por el saldo pasan a ser valistas.
En tercer lugar, y dado que estos acreedores gozan de la preferencia de la segunda y tercera clase,
an cuando puedan ejecutar estos bienes no pueden vulnerar las normas de orden pblico que
regulan la prelacin de crditos y, en tal caso, debern cubrir, con el producto de la liquidacin que
afecta a su crdito, los crditos de primera clase si los dems bienes de la masa fueren insuficientes
para ello.
Ahora bien, si tenemos presente que la quiebra es un procedimiento activo, es decir, se va
conformando el pasivo de la misma en diferentes etapas cronolgicas y que los acreedores pueden
verificar en forma ordinaria o extraordinaria, en cualquier tiempo, cabe preguntarnos cules son los
crditos que deben ser afianzados por estos acreedores.
Somos de la opinin que dichos acreedores deben afianzar la totalidad de los crditos verificados
ordinariamente y reconocidos y, en caso que la ejecucin se produzca con posterioridad a la
notificacin de la resolucin y nmina de crditos reconocidos, aquellos acreedores que gocen de
esa calidad (reconocidos extraordinariamente) a la fecha de la ejecucin.
El inciso penltimo del artculo 148 (y que fue agregado por la Ley 20.004 de 8 de marzo de 2005)
dice: Los titulares de los crditos laborales que gocen de las preferencias Ns 5 y 8 del art. 2472
del C. Civil, podrn verificar condicionalmente sus respectivos crditos con el solo mrito de la
presentacin de la demanda interpuesta con anterioridad a la quiebra o con la notificacin al
Sndico de la demanda interpuesta con posterioridad.
Aqu se nos produce la primera duda y que consiste en que si estos crditos, que son embrionarios
de obligaciones preferentes, tambin deben ser garantizados.
Al respecto, debemos sealar que, a la fecha, no existe jurisprudencia que resuelva el tema pero
que somos de la opinin que aquellos crditos tambin deben ser garantizados por cuanto el
mismo legislador les reconoci la facultad de verificarlos an sin el ttulo justificativo que es la
sentencia, sin perjuicio que el pago efectivo que han de solventar los acreedores reales tienen que
decir directa relacin con el resultado de la sentencia.
Forma de garantizar los crditos:
El artculo 2479 del C. Civil ya transcrito seala que quienes deben consignar o afianzar estas
obligaciones; consignarn cuando a juicio del tribunal el acreedor no goce de la solvencia
necesaria de modo tal que pueda existir justo temor que dicha obligacin, en definitiva, no sea
pagada y afianzarn, sea por escritura pblica, sea en el Libro de Fianzas del tribunal en los dems
casos.
Es relevante el nmero de la preferencia (2 clase para los acreedores prendarios y 3 para
los hipotecarios)?
Se ha discutido si los acreedores hipotecarios, en tanto son de tercera clase, son los primeros
obligados al pago de los crditos de mejor preferencia y, si con el producto no se cubren,
comienzan a pagar los acreedores de segunda clase.
Al respecto, somos de la opinin que, por gravar bienes distintos (bienes muebles a los acreedores
prendarios y bienes inmuebles para los acreedores hipotecarios, con excepcin de la hipoteca naval)
la numeracin de la preferencia nicamente sirve para distinguir los distintos objetos de la
preferencia, por lo que estimamos que el dficit debe prorratearse en igual forma entre estos
32
acreedores. En caso contrario se producira un espiral infinito y absurdo ya que el acreedor

hipotecario que paga al acreedor de primera clase se subroga sus derechos en conformidad al
artculo 1610 N 1 del C. Civil, lo que implicara que ste podra cobrarle al acreedor de segunda
clase quien, al pagar, se subrogara en el crdito de primera clase y podra cobrar al acreedor de
tercera clase y as, sucesiva e infinitamente, lo que es absurdo.
Concurso especial de acreedores hipotecarios de una finca gravada:
Si se produce este caso se suspender el derecho de cada uno de los acreedores hipotecarios
para perseguir la finca en forma separada.
Acreedores que les corresponde el derecho de retencin:
De acuerdo al inciso final del artculo 71, a stos no puede privrseles de la cosa retenida, sea que
el derecho nazca antes o despus de la declaratoria, sin que se pague o se asegure el pago de sus
crditos por parte de la masa.
Sin embargo, segn el artculo 149 inciso primero, en tal caso estos acreedores deben asegurar lo
necesario para pagar los crditos de primera clase.
Finalmente, cabe consignar que en las ejecuciones que se produzcan servir de depositario, el
Sndico.
8.
Acumulacin de juicios pendientes
El fallido puede tener diversos juicios, en distintos tribunales y, como una forma de orden procesal,
la quiebra produce el efecto de que ellos se acumulen al juicio de quiebra, cualquiera sea su
jurisdiccin. No obstante que la ley seale cualquier jurisdiccin, ello no implica que sean
acumulables los juicios de cualquier competencia; en consecuencia no pueden ser acumulados los
juicios de familia, del crimen, laborales, de polica local, etc. Asimismo y por disposicin expresa de
la ley, los juicios posesorios, desahucio, terminacin inmediata de arrendamiento, los que
actualmente estuvieren conocimiento jueces rbitros y los que, segn la ley, deben someterse a
compromiso, no se acumulan y, en consecuencia, siguen conociendo de ellos los tribunales que
estaban abocados a estas causas.
Respecto de los juicios que se promuevan con posterioridad, debemos distinguir si la masa es
demandada o demandante.
En el primer caso, es competente el tribunal de la quiebra; en el segundo, ser aqul que, por turno
o distribucin, le corresponda conocerlo en forma ordinaria.
Sin perjuicio de lo anterior, los casos que constituyen excepciones a la acumulacin de los juicios
tambin se aplican respecto de los juicios que se promuevan con posterioridad a la declaratoria,
esto es, no son de conocimiento exclusivo del tribunal que conoce de la quiebra.
Tramitacin de los procedimientos agregados a la quiebra
La ley distingue entre juicios ordinarios y juicios ejecutivos; los primeros se siguen tramitando con
arreglo al procedimiento que corresponda hasta que quede ejecutoriada la resolucin. En los
juicios ejecutivos, se distinguen entre los por obligaciones de dar y los por obligaciones de hacer y,
en los primeros, esto es, en los de dar, se distingue si existen o no excepciones opuestas; en el
primer caso, se siguen tramitando con el sndico hasta que se dicte sentencia de trmino; en los
dems, se paralizan en el estado en que se encuentran para que sus ttulos sean verificados en la
quiebra.
Respecto de los juicios por obligaciones de hacer el legislador vuelve a distinguir si existen ya
depositados los fondos para el objeto y, en tal caso, contina la tramitacin establecida para esta
clase de juicios hasta la total inversin de dichos fondos o hasta la conclusin de la obra que con
ello deba pagarse.
Si no existen los fondos depositados para tal objeto, el acreedor slo podr continuar sus gestiones
para que se le considere el crdito en la quiebra con ms el valor de la indemnizacin de perjuicios.
Por ltimo cabe destacar que, en los expedientes que se encuentran agregados al juicio de quiebra,
el tribunal podr decretar el alzamiento de los embargos y medidas precautorias siempre que se
refieran a bienes que, sin aguardar el resultado de dichos juicios (ejecuciones prendarias o
33
hipotecarias) deban realizarse en la quiebra o ingresar como activo incautado para su posterior
liquidacin.
9.
Alimentos
Conforme al artculo 60, el fallido tiene derecho a que la masa le otorgue alimentos a l y su
familia. Pero, para que proceda tal peticin: a) el fallido obviamente debe ser una persona natural
(los alimentos son para el y su familia) y b) la quiebra debe contar con fondos para ello.
Aparte de estos requisitos esenciales el legislador impone otros para que proceda tal derecho,
distinguiendo entre fallidos calificados y los que no lo son:
Fallido calificado: para que tengan el derecho, el fallido debe haber pedido su propia quiebra
dentro del plazo sealado en el artculo 41, esto es, antes que transcurran 15 das contados
desde la fecha que haya cesado en el pago de una obligacin mercantil.
Deudor no calificado: no es necesario que se cumpla con el requisito sealado

precedentemente.
Suspensin y cese del derecho:

Conforme a lo dispuesto en el inciso segundo del artculo 60: La obligacin de dar alimentos se
suspender si contra el fallido se dicta auto de apertura del juicio oral, y cesar si es condenado en
definitiva por quiebra culpable o fraudulenta, o por alguno de los delitos a que se refiere el artculo
466 del Cdigo Penal.
El artculo 466 citado se refiere a la sancin penal del deudor que se alza con sus bienes en
perjuicio de los acreedores y es aplicable a los deudores no calificados.
Procedimiento:
Est contenido en los incisos tercero y cuarto del artculo 60 que sealan que el fallido debe
practicar la solicitud al tribunal de la quiebra que resolver que se notifique el sndico
personalmente o por cdula y, a los acreedores, por aviso, para que, en una audiencia, se
determine la procedencia o improcedencia de ellos y, en caso que sean conducentes, tambin el
tribunal determinar su cuanta.
Efectos contractuales
Estos efectos dicen relacin a aquellas personas que, por un acto voluntario, han contratado con el
fallido. El nico efecto contractual que reconoce nuestra legislacin es la imposibilidad que tiene el
arrendador de perseguir, durante los 30 das siguientes a la declaracin de quiebra, por los
arriendos vencidos, la realizacin de los bienes muebles destinados a la explotacin de los
negocios del fallido como efecto del derecho legal de retencin. ste puede, sin embargo, solicitar
las providencias conservativas que le convengan.
Sin perjuicio de lo anterior, si el arriendo hubiere expirado por una causa legal, el arrendador podr
exigir la entrega del inmueble arrendado e iniciar las acciones que estime pertinentes.
Efectos procesales
Como hemos dicho, el procedimiento de quiebra corresponde a la ejecucin de la sentencia que la
declara y tiene la caracterstica de indivisibilidad patrimonial para el fallido y todos sus acreedores.
Primer efecto:
La formacin de cuadernos separados
De acuerdo al artculo 3 de la ley, la quiebra se tramitar en dos ramos separados. El de quiebra y
el de Administracin.
Sin perjuicio de lo anterior, tambin se tramitan en cuaderno separado las impugnaciones de
crditos.
Segundo efecto:
Fueros
El artculo 4 dispone: Aun cuando entre los acreedores haya personas que gocen de fuero
especial, conocer del juicio de quiebra el tribunal que sera competente sin esa circunstancia.
Esta disposicin debera hacerse extensiva, tambin, al fallido que goce de fuero especial.
Incidentes:
34
Este procedimiento es el que se aplica, de acuerdo al artculo 5, a cualquier cuestin que se

suscite en materia de quiebras y de convenios, salvo que la ley seale un procedimiento especial.
Notificaciones:
La regla general, en materia de notificaciones, es por el estado diario sin perjuicio que,
excepcionalmente, la demanda de quiebra puede notificarse personalmente y por el procedimiento
establecido en el art. 44 del Cdigo de Procedimiento Civil, aun cuando el deudor no se encuentre
el lugar del juicio.
Por ser ste un juicio de carcter universal, algunas resoluciones deben notificarse a todos los
acreedores. En este caso, la ley seala que esta notificacin debe practicarse por avisos, lo que
debe entenderse que sta es vlida con la publicacin de un aviso en el Diario Oficial.
Plazos:
De acuerdo al mismo artculo 5, los trminos de das establecidos en esta ley se entendern
suspendidos durante los feriados, a menos que ella o por resolucin del tribunal disponga lo
contrario.
Apelaciones:
Salvo las excepciones expresamente sealadas por la ley, se conceden en el solo efecto devolutivo
y gozan, asimismo, de preferencia para su agregacin extraordinaria a la tabla y para su fallo.
El cumplimiento de la sentencia de quiebra
Una vez dictada la sentencia de quiebra y asumido el cargo por el sndico, sta ha de cumplirse y,
en tanto ejecucin universal, debemos tener en cuenta que se requiere cierto orden para tal
cometido.
Al respecto, no olvidemos lo dispuesto en el artculo 2 de la ley que dice:
La quiebra produce para el fallido y todos sus acreedores un estado indivisible. Comprender, en
consecuencia, todos los bienes de aqul y todas sus obligaciones aun cuando no sean de pla zo
vencido, salvo aquellos bienes y obligaciones que la ley expresamente excepte.
Para este efecto, se dividir esta materia en cuatro mdulos a saber:
1.
2.
3.
La liquidacin del activo
4.
La liquidacin del pasivo
1.
La sentencia de quiebra, es una de las pocas resoluciones judiciales que produce en forma
conjunta los diversos efectos de toda sentencia.
As, dicha resolucin judicial, de acuerdo al artculo 52 del actual Libro Cuarto del Cdigo de
Comercio, es declarativa, por cuanto declara la quiebra, es ejecutiva, en tanto produce, para el
fallido, el efecto de embargo colectivo de sus bienes, y es constitutiva de un nuevo estado
patrimonial que se cristaliza con el desasimiento tambin llamado, en el derecho comparado,
desapoderamiento.
El desasimiento no esta definido por el legislador ya que ste nicamente se limita a sealar sus
efectos en los artculo 64 y siguientes, los cuales son:
1)
El fallido queda inhibido, de pleno derecho, de todos sus bienes presentes salvo aquellos
inembargables (inciso primero del artculo 61).
2)
La administracin de que es privada el fallido pasa, de pleno derecho, al sndico quien la
ejerce en conformidad a las disposiciones de la ley de quiebras (parte primera del inciso
segundo del artculo 64).
3)
El fallido no puede comparecer ni como demandado ni como demandante en lo relacionado
con los bienes comprendidos en la quiebra, limitndose su derecho a la posibilidad de ser
35
4)
parte coadyuvante, o bien, ejercer por s los derechos que se refieran a su persona y que
sean inherentes a ella (parte final del inciso tercero del artculo 64).
Respecto de la propiedad de sus bienes, de acuerdo al inciso segundo del artculo 64 no es
transferida ni a los acreedores ni menos al sndico quien nicamente est llamado, por ley, a
enajenarlos y a pagar, con su producto y el de los frutos que a aquellos acceda, a los
acreedores, en conformidad a lo dispuesto en las normas sobre prelacin de crditos.
Entonces, el sndico debe velar por ejecutar una buena administracin de los bienes de la fallida
quien los mantiene en propiedad resguardando, en ese empeo, los derechos de los acreedores a
pagarse de sus crditos.
De all que el inciso primero del artculo 27 disponga, como fundamento de las actuaciones del
sndico, lo siguiente: El sndico representa los derechos de los intereses generales de los
acreedores, en lo concerniente a la quiebra, y representa tambin los derechos del fallido, en
cuanto puedan interesar a la masa, sin perjuicio de las facultades de aquellos y de este
determinadas por la ley. Y dentro de esas facultades, el N 7 del mismo artculo, dispone:
Recibirse bajo inventario de los bienes de la quiebra y administrarlos en conformidad a la ley.
Esta recepcin bajo inventario es denominada incautacin de bienes, cuya normativa la
encontramos en los arts. 94 a 98 del Libro IV del Cdigo de Comercio.
Estas disposiciones nos informan de cundo y bajo qu procedimiento se debe efectuar tal
actuacin, lo cual se puede sintetizar en lo siguiente:
1)
Adoptar de inmediato las providencias necesarias, con la presencia de ministro de fe y

personal de la Superintendencia de Quiebras, para recoger los documentos o bienes del
fallido.
Ello quiere decir que, una vez aceptado el cargo, debe concurrir en forma inmediata al lugar donde se
encuentren los activos de la fallida para iniciar la aprehensin material de ellos. No nos olvidemos
que, por el desasimiento, el fallido no pierde la propiedad de los mismos, lo que significa que la
incautacin corresponda al acto por el cual se transfiere la administracin de los bienes de la fallida al
sndico, quien nicamente puede disponer de ellos para su enajenacin y pago conforme a la ley.
Al respecto, la primera parte del N 1 del art. 94.dispone: Asumido oficialmente el cargo, el sndico
deber: 1. Adoptar de inmediato, en presencia del secretario del tribunal o de un notario o de otro
ministro de fe designado por el juez, las providencias necesarias para recoger los libros,
documentos y bienes del fallido
2)
Tomar las providencias para dejar los bienes a buen resguardo.
El sndico deber tambin adoptar, en forma inmediata, las medidas necesarias para la proteccin
y custodia de los bienes incautados, esto es, tomar los correspondientes seguros, contratar
servicios de vigilancia y, en caso que existan fondos, abrir a nombre de la quiebra una cuenta
corriente y tomar depsitos a inters en un banco o institucin financiera. En caso que se estime
que el lugar fsico donde de encuentran estos bienes carecen de seguridad, el sndico tambin se
encuentra facultado para llevarlos a otro lugar ms seguro, pudiendo contratar servicios de
bodegaje.
Esto lo seala la parte final de la citada disposicin que dice: y para colocarlos en lugar seguro
si se estima que peligran o corren riesgos donde se encuentran;
3)
Formar, a ms tardar al da siguiente hbil, inventario de los bienes y documentos

incautados.
Una vez aprehendidos materialmente los bienes, el sndico deber confeccionar un inventario de
ellos, actuacin que deber comenzarse en el plazo mximo del da siguiente hbil. Para tal efecto,
deber efectuarse tal diligencia tambin ante ministro de fe y personal de la Superintendencia de
Quiebras.
En este inventario se tendr que sealar por separado:
a)
Bienes muebles.
36
b)
c)
d)
e)
f)
Bienes inmuebles sin perjuicio que, en conformidad al N 8 del artculo 52, el sndico,
adems, deber inscribir la quiebra al margen de la escritura de propiedad en cada uno de
los bienes races de propiedad del fallido.
Todo derecho que el fallido tenga en sociedades, comunidades o asociaciones.
Otro tipo de valores como cuentas por cobrar, documentos de pago, etc.
Dinero efectivo.
Documentacin contable, es decir, libros, respaldos, documentacin timbrada por el Servicio
de Impuestos Internos, etc.
Debemos tener presente que el sndico, posteriormente, debe coordinarse con el Servicio de
Impuestos Internos para proceder a la destruccin de los talonarios timbrados que puedan
utilizarse para cometer un fraude tales como facturas, boletas de honorarios, notas de dbito y
crdito, sin perjuicio que, dejando constancia ante el SII, el sndico puede mantener en su poder
algunas notas para otorgarlas a los acreedores que las soliciten en conformidad a la ley segn se
estudiar ms adelante.
Por otro lado, el N 4 del artculo 27 seala que, en este proceso, el sndico debe cerrar los libros
de comercio del fallido. Lo anterior ha de entenderse como el acto fsico en que el sndico deja
constancia, en los libros, que la contabilidad nicamente corresponde a aquella que en tales libros
consta, no aplicndose al efecto la acepcin que tiene la palabra cerrar en las ciencias contables
y que significa terminar las anotaciones en los respectivos registros.
Finalmente, el sndico debe dejar constancia del estado de las maquinarias y si ellas, atendida su
especialidad, son de conocimientos tcnicos especficos, el sndico podr hacerse acompaar por
un profesional del ramo.
La materia de este nmero est sealada en los artculos 27 N 4, 13 y 17 del artculo 27, N 8 del
artculo 52 y en la primera parte del artculo 94 N 2 del artculo 94 que dispone: 2. Formar, a ms
tardar al da siguiente hbil y en presencia del secretario del tribunal, de un notario o de otro
ministro de fe designado por el tribunal, inventario de todos los libros, correspondencia,
documentos y bienes del deudor, debiendo dejar constancia del estado de las maquinarias, tiles y
equipos, para lo cual podr hacerse acompaar de una persona especialmente tcnica atendido el
giro del fallido.
4)
Dejar constancia, en acta, de todo derecho o pretensin formulados por terceros en relacin
con los bienes inventariados.
Si al momento de la incautacin se encuentra presente un tercero que alegue dominio o cualquier

otro derecho respecto de los bienes objeto de tal acto, ste dejar constancia de ello y el sndico
tambin incluir tal alegacin en el inventario.
Lo anterior es de suma importancia ya que, como se estudiar, slo el fallido y los acreedores
pueden objetar el inventario de suerte tal que los terceros nicamente pueden recuperar lo suyo a
travs de acciones reivindicatorias, siendo aquella constancia, en el caso que el tercero se
encuentre presente al momento de la confeccin de inventario, el antecedente necesario para
iniciar tal accin que, como tiene un periodo de prescripcin superior al de preclusin de objecin al
inventario, pondr en noticia al sndico para evitar la enajenacin de tales bienes.
Lo sealado est dicho en la parte final del N 2 del artculo 94 que dispone: Igualmente, deber
dejar constancia de todo derecho o pretensin formulado por terceros en relacin con los bienes
inventariados.
5)
Las actuaciones referidas deben efectuarse en presencia de ministro de fe. El N 1 del

artculo 94 se refiere a esta materia y seala que los ministros de fe hbiles para acompaar
al sndico en esta actuacin son el Secretario del Tribunal, un Notario u otro ministro de fe
designado por el juez de la quiebra.
6)
Agregar a los autos el inventario a ms tardar al da siguiente hbil.
Una vez concluido el inventario que, dada sus condiciones especiales para cada caso, puede
demorar uno o varios das, el sndico debe acompaarlo al tribunal conjuntamente con el acta de
incautacin. Esta presentacin ser la que abrir el cuaderno de administracin, expediente separado
37
en el cual constar el activo de la quiebra como tambin su liquidacin. Al respecto, no debemos

olvidar que el artculo 3 de la ley dispone: El juicio de quiebra se tramitar en dos ramos principales:
el de quiebra y el de administracin. En el primero se tramitar tambin la verificacin crditos.
De no agregarse el expediente al cuaderno de administracin, el sndico nunca podr obtener una
resolucin que lo d por aprobado y, en consecuencia, no podr enajenar los bienes salvo aquellos
de conservacin dispendiosa, de prximo deterioro o de desvalorizacin inminente, los cuales
puede liquidar en cualquier forma y momento.
Esta obligacin consta en la primera parte del N 3 del art. 94 que dice: 3. Agregar el inventario a
los autos a ms tardar al da siguiente hbil al de su faccin
7)
Publicar, por aviso en el Diario Oficial, la resolucin que lo tenga por agregado.
A fin que los acreedores y el fallido puedan objetar el inventario, la ley exige que la resolucin que lo
tenga por acompaado sea notificada por avisos. Al respecto, cabe recordar que, segn lo sealado
en el artculo 6, cuando la ley mande notificar una resolucin por avisos se entender que debe
publicarse en el Diario Oficial. As est sealado en la parte final del N 3 del artculo 94 que dispone:
La resolucin que tenga por agregado el inventario a los autos se notificar por aviso.
En conformidad con el artculo 98, tanto el fallido como los acreedores que tengan objeciones al
inventario podrn practicarlas por escrito en el cuaderno de administracin y, para ello, contarn
con el plazo de 15 das a partir de la fecha de notificacin por aviso ya sealado. Como sabemos,
los plazos en la ley de quiebra son de das hbiles segn lo dispone el artculo 5.
Los terceros no estn contemplados como sujetos que puedan objetar el inventario ya que ellos
tienen otra accin cual es la reivindicatoria contemplada en el inciso primero en el artculo 85 que
dice: Fuera de los casos mencionados en los artculos precedentes, podrn tambin entablarse las
acciones reivindicatorias que procedan, en conformidad a las reglas generales del derecho.
8)
En caso, que aparezcan nuevos bienes, conforme al artculo 95 se aplicar, en lo pertinente,

las actuaciones y formalidades, ya sealadas.
En efecto, las incautaciones pueden ser ampliadas en cualquier tiempo mientras dure el
procedimiento de quiebra y, respecto de estas ampliaciones, no se puede alegar, por la va de
objecin al inventario, la prescripcin toda vez que, por una parte, ha operado la interrupcin civil,
ya que estamos en la fase del cumplimiento de la sentencia de quiebra, y, por otra, conforme a lo
dispuesto en el artculo 64, la sentencia de quiebra surte efecto inmediato respecto del fallido lo
que implica que la totalidad de sus bienes, salvo las excepciones legales, quedan afectas al
desasimiento, lo que implica que, de pleno derecho, van a constituir la masa de bienes que
integrar el acervo de la quiebra.
Lo dicho se encuentra establecido en el artculo 95: Si aparecieren nuevos bienes por inventariar, se
aplicar, en lo pertinente, lo dispuesto en el artculo precedente.
9)
Personas obligadas a sealar y poner a disposicin del sndico los activos incautables.
Los obligados estn sealados en el art. 96 y en la parte final del N 5 del art. 52.
La primera disposicin seala que el primer obligado es el fallido quien debe indicar y poner a
disposicin del sindico todos sus libros, bienes y antecedentes.
Por su parte, la sentencia de quiebra, en su numeral 5, ordena a las personas que tengan bienes
o papeles pertenecientes al fallido que los pongan dentro de tercero das a disposicin del sndico,
bajo pena de ser tenidos por encubridores o cmplices de la quiebra.
Finalmente, segn lo dispone el inciso 2 del artculo 96, en caso de fallecimiento o fuga del deudor
la obligacin de poner a disposicin los bienes objeto de la incautacin pasa a sus colaboradores
ms prximos.
10)
Caso que no aparezcan bienes.
De acuerdo al artculo 97, se proceder en la siguiente forma.

a)
Se dejar constancia de este hecho en el acta de incautacin practicada ante el ministro de

fe.
38
b)
c)
d)
e)
f)
11)
El sndico deber agregar esta acta al expediente y notificar, por aviso, la resolucin recada
en dicha presentacin.
Desde la notificacin precedentemente sealada, corre un plazo de 15 das hbiles para que
el fallido o los acreedores efecten observaciones o sealen de la existencia de bienes
afectos al desasimiento.
De existir estos bienes, el sndico proceder incautarlos conforme a las disposiciones ya
analizadas.
En el caso que no hayan observaciones o que ellas sean desechadas, el tribunal pronunciar
el sobreseimiento temporal de la quiebra lo que se comunicar, por el tribunal, mediante
correo certificado, al fallido, a los acreedores y al sndico. Cabe adelantar que el efecto sobre
el sobreseimiento temporal, segn lo dispone el articulo 61, consiste en que queda
subsistente en estado de quiebra pero restituye a los acreedores el derecho de ejecutar
individualmente al fallido.
Una vez notificado, el sndico contar con el plazo de 30 das corridos para presentar cuenta
definitiva de su gestin.
La cesacin de servicios
Si al momento de la incautacin el sndico se encuentra con trabajadores no despedidos con

anterioridad a la quiebra, deber notificarles, por escrito, la cesacin de sus servicios.
Al respecto, debemos tener en consideracin que esta cesacin de servicio se efecta siempre,
independientemente que el sndico decida la continuacin del giro, ya que la quiebra. tambin para
este caso. produce efectos inmediatos.
Ahora bien, la quiebra no es una causal justificada de trmino de trabajo por lo que el sndico
generalmente utilizar, para estos efectos, el antecedente de caso fortuito o fuerza mayor, que
tampoco es aplicable a las quiebras, lo que les dar derecho a los trabajadores a iniciar las
correspondientes acciones por despido injustificado, acciones que deben ser notificadas al sndico
ya que, por el efecto del desasimiento, es l quien tiene la representacin judicial del fallido.
En caso que los trabajadores no se encuentren en el lugar de la incautacin, el sndico podr
notificar, posteriormente, tales cesaciones de servicio sealando que la fecha del trmino de
contrato es la de la quiebra.
La continuidad de giro
An cuando el tema de la continuidad de giro dice relacin con la administracin de los activos de
la quiebra y sus normas las encontramos tanto en el Titulo VII De la incautacin e inventario y en el
Ttulo VIII De las juntas de acreedores, he preferido tratar este tema conjuntamente con la
determinacin del activo puesto que las continuaciones provisionales de giro dicen relacin con la
facilitacin de la realizacin de los bienes. La continuidad efectiva implica el uso que se les da a
ellos en una forma extraordinaria de administracin por lo que, pedaggicamente, estimo que el
tema va a estar ligado ntimamente a la determinacin del activo.
El artculo 99 seala las posibilidades de accin que tiene el sndico respecto de los bienes
incautados. Leamos esta disposicin para luego desglosarla en su estudio:
Art. 99. El sndico podr, hasta la primera junta de acreedores y segn lo estime conveniente a
los intereses de la masa, cerrar bajo sello y paralizar la actividad del todo o parte de los locales,
oficinas y establecimientos del fallido, o bien, continuar su giro provisionalmente, en forma total o
parcial.
En la continuacin provisional del giro del fallido, el sndico slo podr ejecutar aquellos actos que
tiendan a facilitar la realizacin de los bienes y preparar una liquidacin progresiva. No obstante y
si hubiere causas graves que lo justifiquen, podr el sndico, con autorizacin del tribunal, iniciar de
inmediato la continuacin efectiva del giro.
1.
Clasificacin de las continuidades de giro
39
En primer lugar, nos encontramos con que la regla general es que el sndico cierre, bajo sello, los
establecimientos de la fallida. Si embargo, excepcionalmente puede continuar su giro en forma total
o parcial, provisoria o efectiva.
De all que encontramos una primera clasificacin que pasamos a comentar:
a)
continuacin total
b)
continuacin parcial
c)
continuacin provisoria y
d)
continuacin efectiva
La continuacin total es la que incluye la totalidad de los bienes incautados; la parcial slo se
refiere a parte de ellos
Por su parte, la continuidad provisoria es aquella que tiene como nico objeto preparar la
liquidacin progresiva de los bienes, como es el caso de una fallida que venda bienes al pblico y
se decida que, hasta agotar stock, liquide en sus establecimientos sus mercaderas al menudeo y
no en remate, como es la regla general.
En cambio, la continuidad efectiva de giro implica que el establecimiento sigue generando sus
negocios, lo que implica inversin y desarrollo del objeto. Aqu estamos en el caso de una empresa
en marcha.
2.
Quin y con qu requisitos puede decretar la continuacin de giro
Aqu debemos distinguir si se trata de una continuidad provisoria o efectiva de giro. En el primer
caso, es el sndico quien la decreta pero debe cumplir un requisito cual es dar noticia de ello al
fallido como lo obliga el N 8 del artculo 27 diciendo que el sindico puede: Continuar
provisionalmente el giro de los establecimientos del fallido, con conocimiento de ste;
En cambio, la continuidad efectiva del giro debe ser aprobado en la primera reunin ordinaria o en
cualquier otra junta de acreedores (artculo 111 inciso segundo en relacin con el inciso primero del
artculo 112).
Sin embargo, si existen causas graves que lo justifiquen, el sndico, con anterioridad a la
celebracin de la primera junta de acreedores, puede solicitar al juez que autorice, hasta la primera
junta ordinaria de acreedores, este tipo de continuidad.
3.
Contenido del acuerdo de continuacin efectiva del giro
Conforme con el articulo 113 deber:

a)
Ser fundado; esto es, contener aquellos antecedentes que permitan a los acreedores
conocer cabalmente tanto el financiamiento como la utilidad que se espera obtener habida
consideracin de las circunstancias econmicas relacionadas con el negocio.
b)
La determinacin del objeto; lo anterior significa que la proposicin debe sealar el giro
especifico del negocio que se propone continuar, lo que significa que puede ser ampliado o
restringido del giro que tena la fallida.
c)
Los bienes a que se extiende la autorizacin; ello implica dar a conocer, a los
acreedores, el inventario de bienes que se encuentren afectos al giro. A este respecto, cabe
precisar que este conjunto de activos pasan a conformar un comodato que entrega la quiebra
a esta nueva entidad con cargo a que le sean devueltos los bienes una vez concluido el giro
y, adems, las utilidades, si se producen.
d)
La designacin de su administracin y las facultades que se le confieren; esto es, la

designacin de la persona del administrador y sus poderes, en los cuales se podr sealar
los conducentes a la obtencin de los recursos necesarios para ello.
El plazo acordado (y que no podr exceder de un ao); sin embargo, por acuerdo de junta
con las mismas mayoras para decretarla, podr ampliarse por un ao ms si as es resuelto
con una anticipacin de, a lo menos, 15 das antes de la expiracin del plazo del ao. Tambin
podr ser ampliado por el tiempo suficiente si existe acuerdo de enajenacin como unidad
econmica.
e)
40
4.
Qurum para aprobar la continuidad en giro
Conforme al artculo 112, para su aprobacin se requiere el acuerdo de dos o ms acreedores que
representen dos tercios o ms del pasivo de la quiebra con derecho a voto.
Si no existe esta mayora, conforme al inciso tercero del artculo 112, los acreedores que estn a
favor de la continuacin podrn excluir a aquellos que estn en contra o disidentes, pagndoles la
cuota que les corresponda o asegurndoles su pago.
Para determinar el valor de esta cuota se deber atender tanto el carcter y la preferencia del
crdito como el valor del activo de la quiebra y, si hay controversia, dicha determinacin, plazo de
pago o garanta para asegurar el pago, podr fijarse por el tribunal oyendo al sndico.
Cabe hacer presente que, una vez determinado el valor, plazo y garanta, el acreedor que opta por
excluir al disidente pasa a votar por el crdito de aquel.
5.
Quin pueden administrar el giro
En este caso, el legislador seala que, en el primer ao de duracin, puede ser administrado por el
sndico o por un tercero y, con posterioridad al vencimiento de este plazo, este administrador puede
ser un tercero.
En este caso, cuando la administracin del giro no es ejercida por el sndico, ste tendr sobre
aquella la calidad de interventor.
6.
Responsabilidad del administrador
Segn lo expresado en el inciso quinto y sptimo del articulo 113, los administradores de la
continuidad de giro tendrn las siguientes responsabilidades y obligaciones.
a)
Si el administrador es el sndico, se aplica la norma general contenido en el inciso segundo
del artculo 38, esto es, alcanza hasta la culpa levsima.
b)
Si el administrador del giro es un tercero, tendr las responsabilidades inherentes a todo
mandatario, esto es, responde de la culpa leve.
En ambos casos los administradores estarn sujetos al control de la Superintendencia de
Quiebras al igual que los sndicos.
c)
El administrador del giro deber rendir cuenta de su gestin a la junta de acreedores en
forma separada a la cuenta de gestin a la administracin de la quiebra.
d)
Segn lo dispone el inciso final del artculo 113: En todos los actos de administracin que
realicen los rganos y personas que tengan injerencia en ello, deber dejarse constancia del
hecho de existir una continuacin efectiva del giro mediante la incorporacin en el nombre o en
la razn social del fallido, de la expresin en continuacin de giro, precedida de las
respectivas firmas, sin lo cual ser solidariamente responsable de las obligaciones contradas
quien hubiere celebrado el contrato o ejecutado el acto correspondiente.
7.
Situacin de los crditos que gozan de garanta real
Como lo sealamos en el capitulo de los efectos de la declaracin de quiebra, estos acreedores
pueden ejecutar individualmente los bienes afectos a la garanta de sus crditos. Las
circunstancias que se apruebe una continuacin efectiva de giro los priva de tal derecho salvo que
no hayan votado a favor de la continuacin.
De all que es necesario contar con le voto de estos acreedores ya que, en caso contrario, se corre
el riesgo de que la empresa en funcionamiento sea objeto de ejecuciones que le impidan proseguir
el desarrollo del giro.
Sin embargo, si el acuerdo de continuar el giro va acompaado de un acuerdo de venta como una
unidad econmica, conforme a lo dispuesto en el artculo 126 se suspende el derecho de los
acreedores hipotecarios, prendarios, retencionarios y de otros acreedores para iniciar o proseguir,
en forma separada, las acciones dirigidas a obtener la realizacin de los bienes comprendidos
dentro de la unidad econmica.
Es decir, si en el inventario de bienes que estn incluidos en la venta como unidad econmica se
encuentran aquellos que garantizan obligaciones en forma real, no por el hecho del acuerdo de
41
continuacin de giro sino como efecto del acuerdo de venta como unidad econmica va a producir
el efecto de impedir la enajenacin de bienes afectos a garanta.
8.
Resultados del giro
La continuacin de giro puede tener resultados positivos o negativos; en el primer caso, las
utilidades se traspasarn a la quiebra; en el segundo, ser sta quien las absorba ya que las
obligaciones del giro son preferentes a las de los acreedores de la fallida. El pago, en este caso, se
ajustar a las siguientes reglas:
a)
Primeramente sern pagadas con el producto de los bienes libres de garanta.
b)
Si estos bienes no cubren el dficit del giro, deberemos distinguir si los acreedores cuyos
crditos gozan de garanta real votaron o no a favor de la continuidad de giro.
Si votaron a favor de la continuidad, estos crditos concurrirn al pago de las
obligaciones del giro.
Si las obligaciones que se deben cubrir son inferiores al monto de la realizacin de los
bienes, concurrirn a prorrata todos los crditos que se encuentren en tal situacin.
Si las obligaciones del giro son superiores al producto de la quiebra o superiores al
producto de los bienes libres de garanta si estos acreedores no dieron su voto favorable
a la continuacin de giro, para pagarlas se aplicarn las normas sobre prelacin de
crditos.
La determinacin del pasivo consiste en el procedimiento destinado a determinar cules son los
acreedores que tienen derecho a pagarse en la quiebra.
1.
Como primer elemento de anlisis nos encontramos con lo dispuesto en el artculo

131.
Art. 131. Todos los acreedores residentes en el territorio de la Repblica, sin excepcin alguna,
tendrn el plazo de treinta das, a contar de la notificacin de la declaracin de quiebra, para
verificar sus crditos y alegar sus preferencias ante el tribunal que conozca de ella.
Tal disposicin es aplicable a las obligaciones existentes con anterioridad a la declaratoria ya que
las que se generen con posterioridad son consideradas como gastos de administracin.
Esta disposicin nos informa del periodo ordinario de verificacin de crditos. Al respecto, podemos
hacer los siguientes comentarios:
a)
La verificacin de crditos es una presentacin judicial en virtud de la cual un acreedor hace

valer la obligacin en el expediente de la quiebra, sealando lo que se le debe por capital ,
intereses y dems pactos de la convencin.
b)
Existe un periodo ordinario y un periodo extraordinario para realizar esta gestin. El primero
tiene un plazo no fatal de treinta das contados desde la notificacin por aviso de la sentencia
declaratoria de quiebra pero, en el hecho, concluye el da de la notificacin de la resolucin
que tiene por cerrado el periodo ordinario de verificacin.
c)
Este plazo no fatal de treinta das, respecto de los acreedores residentes fuera del territorio
de la Repblica, se ampla en el plazo sealado en la tabla de emplazamiento.
d)
El artculo 131 seala que todos los acreedores deben verificar su crdito, carga procesal
para ser incluido en las nminas de distribucin del sndico que slo tiene la excepcin
contenida en el artculo 148 de la ley ya que, en conformidad a la disposicin citada los
crditos sealados en el N 1, 4, 5 y 8 del artculo 2472 del Cdigo Civil, no tienen necesidad
de verificar sus crditos para ser considerados en los pagos.
Detengmonos a examinar esta norma.

En primer lugar, la disposicin citada nos seala aquellos que gozan de la preferencia del N 1 del
artculo 2472, esto es, las costas judiciales devengadas por actos que han beneficiado a la masa.
42
Al respecto, debemos considerar que se beneficia a la masa tanto cuando se recuperan

judicialmente activos que ingresan a su patrimonio como en el evento que, por una gestin de
impugnacin de crdito, se obtiene que la masa acreedora disminuya.
En estos casos, la parte diligente tiene el derecho de que el tribunal le fije las correspondientes
costas que sern pagadas en primer lugar. Para cobrarlas no se requiere de verificacin previa.
En segundo lugar, estn los sealados en el N 5, esto es, por remuneraciones impagas cuando
stas pueden ser determinadas por el sndico al revisar los antecedentes contables incautados.
Esta preferencia tambin alcanza a las asignaciones familiares y los feriados. Si bien las deudas
previsionales estn en el mismo lugar de preferencia, existe unanimidad de criterio en el sentido
que stas no pueden ser pagadas administrativamente ya que ingresaron a esas preferencias con
posterioridad, siendo el espritu de la ley beneficiar con el pago administrativo nicamente a los
trabajadores, siguiendo as la lnea de pensamiento que inspir el DL 1509 que fue el primero en
tratar los pagos administrativos y donde nicamente se incluan las obligaciones laborales.
En el N 8 nos encontramos con la facultad que tienen los trabajadores de solicitar el pago de sus
indemnizaciones de servicio en la parte preferente, esto es, tres ingresos mnimos por ao
trabajado con tope de diez aos, cuando ya se ha dictado en su favor sentencia favorable.
Finalmente, tenemos los gastos de administracin de la quiebra cuya preferencia es la del N 4 del
citado artculo 2472. Somos de la opinin que no es necesario exceptuar de la norma de la
verificacin de crditos estas obligaciones, toda vez que los crditos que deben verificarse son a
los anteriores a la declaratoria, los dems son gastos que nunca requieren de dicho trmite para
ser pagado
e)
La disposicin contenida en el artculo 131 tambin alcanza a los acreedores que suministran
servicios de utilidad pblica ya que stos, de no haber suspendido su suministro con
anterioridad a la quiebra o si obtienen autorizacin judicial para suspenderlos con posterioridad
a aquella, no pueden dejar de prestar tales servicios bajo pena de aplicarse la ley
antimonopolio. En efecto, el texto del artculo 132 dispone:
Art. 132. Lo preceptuado en el artculo precedente ser aplicable incluso a los acreedores que
suministren servicios de utilidad pblica, quienes debern verificar los crditos correspondientes a
suministros anteriores a la declaracin de quiebra y no podrn, con posterioridad a ella, suspender
stos, salvo autorizacin del tribunal, previa audiencia del sndico.
Los crditos correspondientes a servicios de utilidad pblica que se suministren con posterioridad a
la declaratoria de quiebra, se considerarn incluidos en el nmero 4 del artculo 2472 del Cdigo
Civil.
La suspensin del servicio en contravencin a lo dispuesto en el inciso primero de este artculo,
ser considerada como un acto que tiende a impedir la libre competencia y ser sancionada con
arreglo al Decreto Ley N. 211, de 1973.
2.
Requisitos de la verificacin de crditos
Estn contemplados en el artculo 133 y se pueden sintetizar en lo siguiente:

a)
b)
c)
d)
Se debe cumplir con las normas generales de la primera presentacin en juicio.

Se indicar el ttulo que se invoca y lo que se les deba por concepto de capital e intereses.
Se debe acompaar el ttulo justificativo que se invoca.
Se debe dejar, en la Secretara del tribunal, dos copias simples de la solicitud y sus anexos,
bajo apercibimiento de aplicarse lo dispuesto en el artculo 31 del Cdigo de Procedimiento
Civil.
La causa por la cual se deben dejar dos copias es para permitir la labor del Secretario de acuerdo
con lo dispuesto en el inciso segundo del artculo 134 que dispone: Al mismo tiempo, el secretario
del juzgado remitir al sndico la copia del escrito de verificacin y de los ttulos justificativos, previa
certificacin de estar conformes estas piezas con los originales agregados a los autos
3.
a)
Verificaciones especiales
Verificaciones condicionales
43
Son aquellas que se refieren a crditos cuyo nacimiento depende de una condicin suspensiva. Si
bien no estn tratadas en las disposiciones del N 1 del Titulo X, se desprenden de normas
relacionadas con el N 2 que se refiere a la graduacin de crditos y su pago.
En efecto, dicha materia est sealada en el artculo 152 que reconoce la existencia de crditos
condicionales y, en especial, en la disposicin contenida en el inciso dcimo del artculo 148 que
dice, al referirse a los crditos laborales por indemnizacin por despido injustificado: Los titulares
de los crditos laborales que gocen de las preferencias de los nmeros 5 y 8 del artculo 2472 del
Cdigo Civil podrn verificar condicionalmente sus respectivos crditos con el solo mrito de la
presentacin de la demanda interpuesta con anterioridad a la quiebra o con la notificacin al
sndico de la demanda interpuesta con posterioridad a la declaracin de quiebra ante el tribunal
competente, y el sndico deber reservar fondos suficientes para el evento de que se acoja dicha
demanda, sin perjuicio de los pagos administrativos que procedan.
En caso de quiebra, hay objeto ilcito en la renuncia de cualquier monto de los crditos a que se
refieren los nmeros 5, 6 y 8 del artculo 2472 del Cdigo Civil, sin perjuicio de la transaccin
convencional o judicial que se celebre con posterioridad a la notificacin de la sentencia de primera
instancia del juicio laboral o provisional respectivo.
Es de importancia prctica que el acreedor verifique de esta forma el crdito ya que, por una parte,
obliga al sndico, al momento de confeccionar repartos, a mantener este crdito en reserva hasta la
fecha de la sentencia y, por otra, permitir al acreedor laboral tener voz y voto en las juntas de
acreedores.
b)
Verificaciones practicadas por acreedores de las obligaciones suscritas endosadas o

garantizadas solidariamente por personas fallidas.
En este caso, conforme lo dispone el artculo 144 el acreedor puede presentarse en todas las
quiebras, sean simultneas o sucesivas, pero slo hasta el valor nominal de su crdito, y participar,
hasta el cumplido pago de la obligacin, de los dividendos de cada una de ellas.
c)
Verificaciones en las cuales se solicita el beneficio de nota de crdito.
En ciertos casos, el acreedor no slo se ve perjudicado por el incumplimiento de la obligacin sino,

adems, si se trata de una obligacin que genere el pago del IVA (impuesto al valor agregado) y
del ILA (impuesto ley de alcoholes) tiene que ingresar ese monto a arcas fiscales. Esta situacin de
injusticia se ve resuelta por la ley 18.591 que, en su artculo 29, seala una forma de verificacin
que va a permitir al acreedor contribuyente recuperar, a travs de una nota de debito que entregar
el sndico, el IVA o ILA pagado por causa de una obligacin incumplida,
Sin embargo, para obtener este beneficio es necesario que se cumplan una serie de requisitos
tanto al momento de la verificacin como de la emisin de la nota:
A)
B)
Al momento de la verificacin:
1)
es necesario que se practique en el perodo ordinario de verificacin de crditos;
2)
que en la verificacin se seale, en forma separada, lo que se adeuda por capital y por
impuesto pagado;
3)
que se seale si existen abonos a la deuda ya que, si los hay, se imputan a pago del
impuesto;
4)
que se acompae copia autorizada de la o las facturas y el formulario 29 que d cuenta
que, al momento de generase la obligacin, el contribuyente se encontraba con el pago
de impuestos al da.
Una vez reconocido el crdito, para obtener la respectiva nota el acreedor deber entregar al
sndico:
1)
copia autorizada de la hoja del libro de compraventa diario que refleje que la operacin
se realiz;
2)
copia del ltimo formulario 29 que acredite que el acreedor se encuentra al da en el
pago de impuestos.
44
Con estos antecedentes, el sndico emitir la correspondiente nota y el Fisco, por este
circunstancia, se subrogar de pleno derecho y sin necesidad de verificacin, en un monto igual al
consignado en la nota, con la preferencia del N 9 del artculo 2472 del Cdigo Civil.
4.
Cierre del perodo ordinario de verificacin de crditos
Como se seal, los acreedores tienen un plazo no fatal de treinta das para verificar sus crditos en
el expediente de la quiebra. Una vez cumplido este plazo, el tribunal, de oficio, a peticin de cualquier
acreedor o del fallido, declarar cerrado el perodo de verificacin para los acreedores residentes en
el territorio nacional.
En caso que ninguna de las personas sealadas precedentemente solicite el cierre del perodo,
dentro de los quince das de expirado el plazo sealado en el artculo 131 el tribunal lo declarar de
oficio.
De acuerdo al inciso final del artculo 136, la resolucin que tiene por cerrado el perodo ordinario
de verificacin se notificar por aviso dentro de quinto da.
Respecto de los dems, tal resolucin se dictar cuando, adems, se haya vencido el trmino de
emplazamiento que afecte a cada uno de ellos en conformidad a lo dispuesto en el artculo 139 que
seala: Vencidos los trminos de emplazamiento que corresponda a los acreedores residentes en el
extranjero, el juzgado, de oficio o a peticin del sndico, del fallido o de alguno de los acreedores,
declarar cerrado, respecto de aqullos, el procedimiento de verificacin, y se proceder en lo dems
de acuerdo con lo dispuesto en los artculos precedentes.
Nmina de crditos verificados
El artculo 134 dispone, en su inciso primero: El juzgado mandar anunciar por aviso, a costa de la
masa, los crditos que se presenten a la verificacin, y deber indicarse en el aviso el monto de
ellos a ttulo de capital e intereses, su origen, las preferencias alegadas y la individualizacin
precisa del acreedor.
Este listado se conoce como nmina de crditos verificados en forma ordinaria e indicar todos los
crditos que se hayan verificado hasta la fecha de la notificacin de la resolucin que declara
cerrado el perodo ordinario de verificacin.
En la prctica, el sndico, una vez notificada la resolucin que declara cerrado el perodo ordinario de
verificacin, confeccionar dicha nmina con el mrito de lo verificado en el expediente a esa fecha y
la acompaar al tribunal .La resolucin recada en esa presentacin ms la nmina sern
notificadas por un aviso en el DO.
5.
Impugnaciones
La impugnacin de crditos corresponde a un juicio de reproche que se efecta contra un crdito
verificado. En nuestra legislacin, est concebida como una demanda que efecta el titular de la
accin que son el sndico, fallido o dems acreedores, ya que todos stos tienen un inters directo
en el resultado de la accin segn se pasa a revisar:
a)
El sndico tiene la obligacin de impugnar los crditos. En efecto, el artculo 135 le impone
esta obligacin al sealar: El sndico har un prolijo examen de los crditos que se
presenten a la verificacin y de las preferencias alegadas, investigando su origen, cuanta y
legitimidad por todos los medios a su alcance. Si no encontrare justificado el crdito o la
preferencia reclamada, deber deducir la demanda de impugnacin que corresponda.
Como se puede apreciar, el cumplimiento del cometido nos informa del inters que el sndico tiene
en esta accin, ms aun si tenemos en consideracin que responde de culpa levsima.
Ahora bien, el sndico, como lo dispone el artculo 142, podr intervenir, cuando no figure en la
impugnacin como parte principal, como coadyuvante velando porque el procedimiento siga su
curso, sin dilaciones.
b)
El fallido se interesa en excluir del pasivo aquellos crditos que no correspondan ya que su
inters radica en que la quiebra pueda pagar la mayor parte de las acreencias, de modo tal de
aminorar su responsabilidad penal.
c)
A los acreedores les interesar disminuir el pasivo de la quiebra porque, de esa forma,
tienen ms posibilidades de que sea pagado su crdito.
45
Clasificacin de las impugnaciones:

La impugnaciones pueden ser totales, parciales o de preferencia. Son totales si atacan en forma
integra la verificacin; son parciales cuando se refieren a parte de ella y, por ltimo, son de
preferencia cuando el juicio de reproche se refiere a la que aquella no corresponde al crdito
impugnado.
Plazo para interponer la demanda de impugnacin:
Conforme con lo dispuesto en el inciso primero del articulo 137: El sndico, los acreedores y el
fallido podrn interponer demanda de impugnacin contra los crditos, desde el momento en que
se haya agregado a los autos la respectiva solicitud y hasta quince das despus de
notificada la resolucin que da por cerrado el procedimiento de verificacin.
Procedimiento:
El artculo 141 dispone: Cada impugnacin se tramitar en cuaderno separado, sin perjuicio de las
acumulaciones que procedan, segn las reglas generales. La demanda de impugnacin se
notificar al demandado personalmente o en la forma prescrita en el artculo 44 del Cdigo de
Procedimiento Civil, el que dispondr de seis das fatales para responder. En lo dems, se aplicar
el procedimiento a que se refiere el inciso primero del artculo 5 de esta ley. (el procedimiento
incidental)
6.
Crditos reconocidos
El sndico debe elaborar una nmina que contenga los crditos no impugnados una vez expirado el
plazo para intentar esta accin, esto es, 15 das si el sndico no ha solicitado ampliacin respecto de
algunos crditos por 10 das ms, o 25 das si as lo hizo. La referencia que hace el artculo 133 en
su inciso primero de 15 das no se pone en este supuesto pero lo cierto es que tal nmina tiene,
como plazo de presentacin, por su naturaleza, aquel que otorga la ley para impugnar los crditos.
An cuando no lo seala el legislador, es conveniente que esta nmina contenga, por separado, el
listado de crditos preferentes reconocidos, el listado de crditos valistas reconocidos, el listado de
crditos preferentes con preferencia impugnada y el listado de crditos impugnados, de modo tal
que, para quien quiera estudiar el proceso, le sea ms didctico.
Este mismo procedimiento se aplicar para los crditos cuyos acreedores residan en el extranjero,
contado desde la notificacin que declara cerrado el perodo de verificacin ordinaria para ellos,
aumentado segn la tabla de emplazamiento.
La resolucin que recaiga en la presentacin por la cual el sndico acompaa dicha nmina, deber
notificarse por un aviso en el Diario Oficial.
Cabe hacer presente que, de acuerdo a lo dispuesto en el art. 138, los crditos que no hayan sido
impugnados en el plazo a que se refiere el art. 137 se tendrn por reconocidos y no podrn ser
objeto de impugnacin o reclamacin alguna. Ahora bien, errores de tipeo o clculo u omisiones
involuntarias en dicha nmina no obsta para que el Sndico pueda rectificar dicha nmina,
rectificaciones que, siguiendo la regla general, tambin debern ser notificadas por aviso.
Finalmente, debemos tener en consideracin que, conforme al inciso 3 del art. 143, slo los
acreedores que figuren en la nmina de crditos reconocidos o en sus ampliaciones podrn participar
en los repartos de fondos que efecte el sndico.
Las normas sobre esta materia se encuentran en el inciso primero del artculo 143 que dispone:
Expirado el plazo de quince das subsiguiente a la clausura del procedimiento de verificacin para
los acreedores residentes en el territorio de la Repblica, o el plazo adicional a que se refiere el
artculo 138, en su caso, el sndico formar la nmina de los acreedores cuyos crditos no hubieren
sido impugnados, con anotacin de las preferencias que les correspondan y de los que se les deba
por capital e intereses. Dicha nmina se agregar a los autos y se notificar a los acreedores por
medio de aviso, que la contendr ntegramente.
7.
El articulo 140 se pone en el caso del tratamiento procesal de la verificacin de los crditos en
forma posterior a la notificacin por aviso del cierre del perodo ordinario de verificacin,
disponiendo: Los acreedores que no hayan verificado oportunamente sus crditos o preferencias,
46
podrn hacerlo mientras haya fondos por repartir, en cualquier tiempo, para ser considerados en
los repartos futuros.
De la disposicin transcrita se desprende que no existe plazo fatal para que los acreedores puedan
hacer valer sus crditos en la quiebra sino se da una condicin, cual es, que existan fondos
suficientes para realizar repartos.
Igualmente, los acreedores pueden verificar extraordinariamente por tener intereses distintos al de
ser pagados como, por ejemplo, cuando quieren castigar la deuda para efectos tributarios. En este
caso, una vez reconocido el crdito el sndico podr emitir un certificado de incobrabilidad.
Para esto, el acreedor deber cumplir con dos cargas procesales: primero, notificar por cdula al
sndico para que, desde esa fecha, le corra el plazo de 15 das para impugnar el crdito y,
segundo, notificar por aviso a los acreedores y al fallido para que al plazo le corra el mismo
trmino, para igual efecto.
8.
Ampliacin de crditos reconocidos
El sndico debe ampliar la nmina de crditos reconocidos en dos casos, a saber:
a)
Si un crdito es verificado en forma extraordinaria y notificado conforme a la ley y no es

impugnado o su impugnacin es desechada por sentencia ejecutoriada;
b)
Si el crdito ha sido verificado ordinariamente y su impugnacin ha sido desechada por

sentencia ejecutoriada.
En tal sentido, el artculo 143 en su inciso 2, dispone: Esta nmina deber ser completada, con
las mismas formalidades, con los crditos que se reconozcan posteriormente y con los que se
hubieren omitido por error.
9.
Situacin de las masas de codeudores solidarios
El art. 145 se pone en el caso de que codeudores fiadores de la misma obligacin caen en quiebra,
sealando que, en tal evento, no tienen derecho para demandarse entre s el reembolso de los
dividendos que cada uno de ellos hay dado, a no ser que los dividendos pagados excedan de la
cantidad a que asciende el crdito.
Dice el inciso final de la disposicin: En este ltimo caso, la suma excedente se aplicar, segn el
orden y naturaleza de las obligaciones, a las masas de los codeudores o fiadores que, en
conformidad a las reglas generales, tengan derecho a repetir contra los otros.
10.
Situacin del acreedor de obligaciones solidarias que hubiera recibido alguna

cantidad a cuenta de su crdito.
Tal situacin la resuelve el Inciso primero del artculo 146 que dispone: El acreedor de
obligaciones solidarias que haya recibido alguna cantidad a cuenta de su crdito, antes de que
ninguno de los codeudores o fiadores se encuentre en quiebra, figurar en las masas de las
quiebras de estos ltimos que posteriormente se declaren slo por la suma que se le qued
debiendo.
Dicho artculo no hace otra cosa que reiterar la norma general, cual es, que ninguno de los
codeudores o fiadores pueda repetir por ms dinero que el que pag en tal carcter.
11. Situacin del fiador que haya efectuado el pago parcial
El inciso segundo del artculo 146 se pone en el caso del fiador que haya verificado el pago parcial,
sealando que nicamente tiene derechos en la quiebra por la suma que efectivamente pag.
De existir un codeudor, nicamente podr ejecutar su derecho en la quiebra por la suma que
corresponde a ste soportar personalmente en la deuda.
Como podemos observar, esta diferencia se efecta porque el fiador tiene beneficio de excusin.
47
3.
La liquidacin del activo
Como lo hemos sealado, la quiebra tiene por objeto realizar en un solo procedimiento los bienes
de una persona con el fin que, con el producto de los mismos, los acreedores se paguen conforme
a la ley
De all que, para obtener el producto de la realizacin, los bienes deban enajenarse y, para ello,
quien decide la forma es la ley y la junta de acreedores. El que la ordena es el sndico quien, para
su ejecucin, en algunos casos, debe practicarla a travs de terceros segn la propia ley lo seala.
Como, por ejemplo, el remate publico que siempre debe efectuarse ante martillero; o la venta de
acciones que tengan cotizacin burstil que siempre debe efectuarse en la bolsa de valores; y
aquellas en que la ley exige pblica subasta como, por ejemplo, la venta como unidad econmica.
En este mismo orden de ideas, el artculo 27 N 16 seala que al sndico le corresponde realizar
los bienes de la quiebra.
Forma de realizacin
La norma general la encontramos en el artculo 109, en el TITULO VII: DE LAS JUNTAS DE
ACREEDORES que dice:
Artculo 109. Si de la cuenta presentada por el sndico apareciere que el producto probable de la
realizacin del activo de la quiebra no exceder de mil unidades de fomento, se proceder a la
realizacin sumaria del activo. En este caso, el sndico provisional pasar a tener el carcter de
definitivo y liquidar el activo en la forma ms conveniente para los intereses de la masa, en un
plazo no superior a seis meses.
Si el fallido o cualquiera de los acreedores no estuviere de acuerdo con la estimacin del valor del
activo presentada por el sndico, deber as manifestarlo en la misma junta. Sobre esta objecin el
tribunal resolver a ms tardar dentro del quinto da, pudiendo solicitar informe pericial si lo
estimare necesario. En contra de la resolucin que se pronuncie sobre el valor probable del activo,
no proceder recurso alguno.
No se admitir otra objecin al valor estimado del activo ni a la adopcin del procedimiento de
realizacin sumaria del mismo que la sealada en el inciso precedente.
Como se puede apreciar, el legislador distingue entre aquellas quiebras que el sndico estima que
tienen un producto de enajenacin inferior o superior a mil UF. En el primer caso, si esta estimacin
es aprobada por la junta de acreedores, situacin que se informa en la junta constitutiva, se
producen dos efectos:
a)
El sndico pasa automticamente a tener el carcter de sndico titular y,
b)
Puede efectuar la realizacin sumaria de los bienes, esto es, en la forma que su prudencia le
seale. Es comn que, en este caso, el sndico enajene igualmente en la forma establecida
por la ley para dar la debida transparencia a la ejecucin del encargo.
La objecin a esta evaluacin debe efectuarse en la propia junta de acreedores donde las
mayoras la acogern o no resolviendo, en caso de conflicto, el tribunal en la forma establecida en
la ley.
Quiebras cuyo valor probable de liquidacin es estimado por el sndico en un monto
superior a mil UF.
Esta materia est regulada en los artculos 120 al 130 de la ley:
Artculo 120. Salvo el caso de realizacin sumaria del activo de la quiebra, a que se refiere el
artculo 109, el sndico proceder a su realizacin atenindose a los acuerdos de la junta de
acreedores si los hay y a las disposiciones que se expresan a continuacin.
A.
El legislador, para estos efectos, distingue entre ventas previo acuerdo de la junta y ventas
que no requieren tal acuerdo previo, atendida la urgencia de la enajenacin.
En efecto el artculo 121 nos seala tres casos en que el sndico puede proceder de esta
forma:
48
B.
Bienes expuestos a prximo deterioro.
Bienes expuestos a una desvalorizacin inminente.
Bienes que exijan una conservacin dispendiosa.
Los dems bienes se enajenan en conformidad a la siguiente distincin:

1
Las especies corporales muebles se venden por intermedio de martillero pblico. Aunque
la ley no lo diga, estimo que, por tratarse la quiebra de un juicio, aqul debe tener el
carcter de martillero judicial.
Los valores mobiliarios que tengan cotizacin burstil se enajenan en remate en la bolsa
de comercio.
Ntese que el legislador seala como grupo a los valores mobiliarios que tengan cotizacin
burstil, es decir, conforme al art. 23 de la Ley de Mercado de Valores:
a)
Todas las acciones que de conformidad a esta ley deban inscribirse en el Registro
de Valores deben tambin registrarse en una bolsa de valores, la que no podr
rechazar dicha inscripcin.
b)
Las acciones de sociedades no inscritas en el Registro de Valores no podrn ser

cotizadas ni transadas diariamente en bolsa. Asimismo, los agentes de valores no
podrn participar en la intermediacin de estos valores y los corredores de bolsa
slo podrn hacerlo en pblica subasta en la forma dispuesta en esta letra.
Dos veces en el mes, en las pocas que determine el reglamento de la bolsa
respectiva, se efectuar una rueda especial para la subasta de acciones no
inscritas, en la que se anunciar pblicamente esta circunstancia.
Los corredores de bolsa respecto de estas acciones estarn obligados a destacar
avisos en sus oficinas que indiquen que se trata de valores sin inscripcin y que
carecen de informacin obligatoria, sin perjuicio de poder dar la informacin
fidedigna que de ellos tengan.
c)
Las acciones inscritas en el Registro de Valores slo podrn ser intermediadas por
los corredores de bolsa. Estas transacciones deben efectuarse en la rueda de la
bolsa de la que ellos sean miembros.
Sin perjuicio de lo dispuesto en los incisos anteriores, los corredores de bolsa y los
agentes de valores que participen en una oferta pblica de acciones de una nueva
emisin podrn, por un perodo de 180 das a contar de la fecha del Registro en la
Superintendencia de dicha emisin, efectuar fuera de bolsa las transacciones
necesarias para llevar adelante la oferta.
Previo registro en la Superintendencia, podr utilizarse el sistema establecido en el
inciso anterior y por igual lapso, para la colocacin mediante oferta pblica de una
cantidad de acciones igual o superior al 10% del capital suscrito de una sociedad
annima abierta, sea que aquellas pertenezcan a una o varias personas. La
Superintendencia, mediante norma de carcter general, establecer la informacin
mnima a presentar para el registro referido.
d)
Otros valores distintos de las acciones, que estn inscritos en el Registro, podrn
ser intermediados por cualquier corredor de bolsa o agente de valores registrado
en la Superintendencia, o por los bancos y sociedades financieras, de acuerdo a
sus facultades legales. Las transacciones de estos valores podrn efectuarse
dentro de las bolsas, por corredores de bolsa, slo cuando hayan sido aceptados a
cotizacin por la bolsa respectiva.
Respecto de los dems bienes, corporales o incorporales se aplican las siguientes formas de
venta.
1.
Forma ordinaria
49
a) En pblica subasta ante el juez que conoce de la quiebra, en conformidad a los trmites
del juicio ejecutivo.
b) En licitacin pblica cuyas bases debern ser aprobadas por la junta de acreedores.
Cabe destacar que esta disposicin de refiere a los dems bienes, sean stos corporales o
incorporales, por lo que, a va de ejemplo, bajo esta forma se pueden vender:
Derechos muebles
Derechos inmuebles
Bienes races
Respecto de los derechos muebles podemos dar el ejemplo de carteras de crditos, derechos
sucesorios que pertenezcan al patrimonio del fallido, inscripciones, marcas comerciales, etc.
En cuanto a los bienes races, si estos se enajenan en pblica subasta ante el tribunal de la
quiebra, ella se efecta en conformidad a los trmites del juicio ejecutivo, por lo que procede la
purga de la hipoteca y, en tal sentido, podemos vender libre de tal gravamen. Sin embargo, de
licitarse el bien raz, el legislador no seala cmo efectuar este trmite por lo que es indispensable
que, de existir acreedor hipotecario, ste concurra a la junta que apruebe las bases y deje
constancia, tanto en el acta como en las bases de licitacin, que se obliga a alzar las hipotecas y
prohibiciones.
2
Forma extraordinaria
Las formas extraordinarias de venta son dos; la venta directa y la venta como unidad
econmica
a) Venta directa:
De conformidad al inciso primero del artculo 123, cualquier bien se puede enajenar en
venta directa si cuenta con el voto favorable de ms del 50% de los acreedores con
derecho a concurrir y votar reunidos en junta y con el voto favorable del fallido, sin
perjuicio que el sndico se puede oponer a esta formas de realizacin, para lo cual
cuenta con un plazo de tres das mediante el procedimiento incidental (artculo 123 inciso
final).
b) Venta como unidad econmica
Este tipo de enajenaciones se refiere a la venta en conjunto de una serie de bienes,
muebles e inmuebles, corporales e incorporales, por constituir este tipo de enajenacin,
a juicio de la mayora de los acreedores con derecho a concurrir y votar, una forma ms
beneficiosa a la masa.
Bases de enajenacin
La junta de acreedores deber pronunciarse tanto sobre su conformidad con la venta cuanto con
las bases de enajenacin preparadas al efecto. Tales bases pueden ser preparadas por los
acreedores o por el sndico.
Dichas bases debern contener, en conformidad al artculo 125:
1.
Los bienes que integran la unidad econmica, cualquiera sea su naturaleza.
Si se tratare de la enajenacin de un conjunto de bienes ubicados en un bien raz no perteneciente

al fallido, el sndico incluir en las bases los derechos que el fallido tenga en el mismo, cualquiera
sea el tenor de la convencin o la naturaleza de los hechos en que se funda la posesin, uso o
mera tenencia del inmueble,
Para el caso, se deber confeccionar un inventario detallado de los activos que la integran.
Cuando en la unidad econmica hubiere bienes afectos a gravmenes constituidos en favor de
terceros, se indicar especficamente en las bases la proporcin que en el precio total corresponda
a cada uno de dichos bienes, para el solo efecto que tales terceros puedan hacer valer los
derechos que procedan dentro del juicio de quiebra.
50
Esta disposicin se refiere a que, siendo la regla general que los bienes races se venden en forma
separada de los bienes muebles (para saber cunto es el producto de cada uno de ellos y, de esa
forma, tener derecho a hacer valer su garanta), el legislador discurri que a cada bien se le debe
asignar un porcentaje para que ste sea aplicado al valor de venta de la unidad econmica.
Este guarismo se determinar tasando los bienes que conforman la unidad, con un mismo criterio,
y, una vez hecha esta operacin, se aplicar el porcentaje a cada bien en funcin de la incidencia
de aqul en el valor total de tasacin (de acuerdo con la misma forma estudiada a propsito de la
venta directa).
2.
Precio mnimo, forma de pago, plazos, garantas y dems modalidades y condiciones de la

enajenacin. Al respecto debemos tener en cuenta que, conforme con la parte final del inciso
primero del artculo 124 la enajenacin debe efectuarse ante el tribunal que conoce de la
causa, en subasta pblica,
Tanto el acuerdo de venta como las bases deben ser aprobados por ms del 50% de los crditos
con derecho a concurrir y votar en junta.
Oposicin del sndico: tal como en el caso de la venta directa, el sndico puede oponerse
utilizando el mismo procedimiento sealado en la venta directa.
II
Efectos del acuerdo
1.
Suspensin del derecho de los acreedores hipotecarios, prendarios y retencionarios para

iniciar o proseguir en forma separada las acciones dirigidas a obtener la realizacin de los
bienes comprendidos dentro de la unidad econmica.
2.
Prorroga de la continuacin efectiva de giro.
Al respecto, no olvidemos que la continuidad de giro tiene un plazo de vigencia de un ao que

puede ser prorrogado por igual perodo por acuerdo celebrado con, a lo menos, 15 das de
anticipacin, Sin embargo, conforme con lo dispuesto en el inciso 5 del artculo 113: Con todo, si
los acreedores hubieren acordado la enajenacin de los activos que componen la continuacin del
giro como unidad econmica en funcionamiento en conformidad al artculo 124, se podr prorrogar
la continuidad del giro por el perodo indispensable para el perfeccionamiento de su enajenacin
previa autorizacin judicial, aunque con ello se excedan los plazos sealados en el inciso primero.
(esto es, los dos aos).
III
Modificacin de las bases
Ofrecida la unidad econmica, sta puede enajenarse o no de acuerdo a si existen postores. En

caso que se frustre la venta por esta razn, el sndico podr rebajar, por una vez, a dos tercios el
precio de venta. Cualquier otra modificacin deber ser aprobada en junta y con el mismo qurum
de aprobacin.
IV
Requisitos de la escritura de venta
El artculo 128 dispone:

1
Que la enajenacin como unidad econmica constar en escritura pblica.
Que en ella se insertarn las piezas pertinentes que den cuenta de las actuaciones referidas
en los artculos anteriores.
A juicio del suscrito, no solo deben adjuntarse las piezas a las que se refiere este ttulo sino
todas las relativas al contexto en que se produce la enajenacin, consejo que tambin es
vlido para la venta en licitacin pblica. Tales documentos son:
A
Para acreditar que la venta se efecta en el escenario de la quiebra:

1
Sentencia declaratoria de quiebra,
Notificacin por aviso de la quiebra
Certificado de ejecutoria o autorizacin de venta segn lo dispone la parte final del

artculo 57 en caso que exista recurso especial de reposicin pendiente.
51
Para acreditar que los bienes pueden ser enajenados en la quiebra:

1
Acta de incautacin e inventario.
Presentacin que la tiene por acompaada
Resolucin judicial de la presentacin
Notificacin por aviso.
Resolucin que tiene por aprobado el inventario
Para acreditar la personera del sndico:

1
Copia del estampado donde el sndico acept el cargo como suplente.
Copia de la primera reunin de acreedores donde conste la ratificacin del sndico

como titular.
Documentacin relacionada con el acuerdo de venta:

1
Copia de la resolucin que seal qu acreedores tienen derecho a concurrir y votar

en junta.
Copia del acta de la junta que aprob las bases.
Certificado de ejecutoria de las bases (por cuanto el sndico puede oponerse a ellas).
Bases de venta.
Actuaciones judiciales en el proceso de venta.
Efectos de la escritura de venta
En conformidad a la parte pertinente del inciso 1 del artculo 128 , la escritura de venta servir de
suficiente ttulo para requerir el alzamiento de todos los gravmenes, prohibiciones o embargos
que afecten a los bienes comprendidos en una o ms de las unidades econmicas que se
enajenen.
Por ltimo, el inciso final del mismo artculo dispone: La aprobacin de las bases se entender
como suficiente autorizacin para los efectos contemplados en los nmeros 3 y 4 del artculo 1.464
del Cdigo Civil.
Plazos de enajenacin de los bienes
El artculo 130 de la ley, inspirado en el principio que la quiebra debe tener por fundamento
reinsertar a la economa los bienes que, por estar incluidos en el desasimiento, se encuentran
ociosos, seala plazos fatales para la enajenacin de bienes, Sin embargo jurisprudencialmente se
ha resuelto que tal fatalidad no es procedente en la falencia por cuanto los plazos para cumplir
obligaciones no tienen tal caracterstica. En efecto el artculo 130 dispone:
Artculo 130. Cualquiera sea la forma de realizacin del activo, sta deber efectuarse en el
menor tiempo posible y, en todo caso, dentro del plazo de seis meses, contado desde la primera
junta de acreedores, deber encontrarse realizado el total de los bienes de la masa, con la sola
excepcin de los inmuebles, respecto de los cuales dicho plazo ser de nueve meses. Ambos
plazos podrn ser prorrogados por el tribunal por una sola vez por un mximo de seis meses,
siempre que el sndico lo solicite con a lo menos quince das de anticipacin a su vencimiento.
Lo dispuesto en el inciso precedente se entiende con exclusin de los bienes comprendidos en la
continuacin efectiva del giro del fallido. En tal caso, los plazos establecidos en dicho inciso se
contarn desde el vencimiento del trmino acordado para la continuacin del giro. Lo dispuesto en
este artculo no tendr aplicacin cuando el activo de la quiebra deba realizarse conforme al
artculo 109.
4.
La liquidacin del pasivo
52
La liquidacin del pasivo est confirmada por las distribuciones de fondos que debe hacer el
sndico en funcin del producto de la realizacin de bienes y las normas tanto de la Ley de
Quiebras como del Cdigo Civil que le son aplicables.
El principal fundamento lo encontramos en el N 18 del artculo 27 que seala como una de las
obligaciones del sndico Hacer los repartos de fondos en conformidad al prrafo segundo del Tullo
X.
I
Principios que informan las distribuciones de fondos
Antes de entrar en materia es necesario comprender tres principios fundamentales que los
inspiran:
1.
La prelacin de crditos.
2.
La actualizacin de los crditos al momento del pago.
3.
Las distribuciones pueden ser muchas pero, ideolgicamente, es una sola
1.
La prelacin de crditos
Las normas sobre prelacin de crditos estn en los artculos 2472 y siguientes del Cdigo Civil. El
art. 2472 seala cules son los crditos de primera clase:
Artculo 2472. La primera clase de crditos comprende los que nacen de las causas que en
seguida se enumeran:
1.
Las costas judiciales que se causen en inters general de los acreedores;
2.
Las expensas funerales necesarias del deudor difunto;
3.
Los gastos de enfermedad del deudor.
Si la enfermedad hubiere durado ms de seis meses, fijar el juez, segn las circunstancias,
la cantidad hasta la cual se extienda la preferencia;
4.
Los gastos en que se incurra para poner a disposicin de la masa los bienes del fallido, los
gastos de administracin de la quiebra, de realizacin del activo y los prstamos contratados
por el sndico para los efectos mencionados;
5.
Las remuneraciones de los trabajadores y las asignaciones familiares y Las cotizaciones
adeudadas a organismos de Seguridad Social o que se recauden por su intermedio, para ser
destinadas a ese fin,
6.
Los crditos del fisco en contra de las entidades administradoras de fondos de pensiones por
los aportes que aqul hubiere efectuado de acuerdo con el inciso tercero del artculo 42 del
decreto ley N. 3.500, de 1980;
7.
Los artculos necesarios de subsistencia suministrados al deudor y su familia durante los
ltimos tres meses;
8.
Las indemnizaciones legales y convencionales de origen laboral que les correspondan a los
trabajadores, que estn devengadas a la fecha en que se hagan valer y hasta un lmite de
tres ingresos mnimos mensuales por cada ao de servicio y fraccin superior a seis meses
por cada trabajador con un lmite de diez aos. Por el exceso, si lo hubiere, se considerarn
valistas;
9.
Los crditos del fisco por los impuestos de retencin y de recargo.
A este nmero hay que agregar la preferencia que el fisco adquiere de pleno derecho sobre los
montos correspondientes a emisin de notas de crdito de parte del sndico.
Cmo se aplican estas preferencias al pago
Artculo 2473. Los crditos enumerados en el artculo precedente afectan todos los bienes del
deudor; y no habiendo lo necesario para cubrirlos ntegramente, preferirn unos a otros en el orden
de su numeracin, cualquiera que sea su fecha, y los comprendidos en cada nmero concurrirn a
prorrata.
Los crditos enumerados en el artculo precedente no pasarn en caso alguno contra terceros
poseedores.
53
Crditos de primera clase

Segn la opinin del Profesor don Julio Chan Cariola, en una brillante exposicin en el Instituto de
Estudios Bancarios Guillermo Subercaseaux, el legislador ha tenido en consideracin cuatro
elementos de juicio para determinar qu crditos deben ser considerados en la preferencia de la
primera clase, a saber: un primer elemento de anlisis dice relacin con ciertos derechos humanos
que el legislador debe proteger y stos se cristalizan en la prioridad para el pago que tienen
aquellos que han facilitado fondos al deudor o fallido para su alimentacin y subsistencia
(N 7 del art. 2472 del C. Civil) para sus gastos de enfermedad y expensas funerarias (N 2, 3
del mismo artculo); tambin dentro de esta categora estn las personas que por su precaria
situacin son las ms golpeadas por la quiebra, cual es el caso de los trabajadores, y de all que
los Ns 5 y 8 del citado artculo les otorgue preferencia para sus remuneraciones, fueros,
vacaciones, asignaciones familiares e indemnizaciones por despido injustificado con tope legal.
Una segunda categora corresponde a la devolucin que debe efectuar el deudor de ciertos fondos
que, por su intermedio se han recaudado. De all que tengan preferencia respecto de stos, las
instituciones previsionales (Ns 5 y 6 del citado artculo), y el Fisco por los impuestos de retencin y
recargo (N 9 del art.2472).
Un tercer elemento de juicio corresponde al premio que da el legislador al acreedor o tercer
diligente que obtiene recursos para la masa o disminuye sus pasivos (N 1 del art.2472) y, por
ltimo, los gastos en que se incurra para poner a disposicin de la masa los bienes del fallido ya
que stos van en directa relacin con la proteccin, cuidado y administracin de la quiebra (N 4).
Crditos de segunda clase
Artculo 2474. A la segunda clase de crditos pertenecen los de las personas que en seguida se
enumeran:
1.
2.
3.
El posadero sobre los efectos del deudor introducidos por ste en la posada, mientras
permanezcan en ella y hasta concurrencia de lo que se deba por alojamiento, expensas y
daos.
El acarreador o empresario de transportes sobre los efectos acarreados, que tenga en su
poder o en el de sus agentes o dependientes, hasta concurrencia de lo que se deba por
acarreo, expensas y daos; con tal que dichos efectos sean de la propiedad del deudor.
Se presume que son de la propiedad del deudor los efectos introducidos por l en la posada,
o acarreados de su cuenta.
El acreedor prendario sobre la prenda.
Artculo 2475. Sobre la preferencia de ciertos crditos comerciales, como la del consignatario en
los efectos consignados y la que corresponde a varias causas y personas en los buques
mercantes, se estar a lo dispuesto en el Cdigo de Comercio.
Sobre los crditos de los aviadores de minas, y de los mayordomos y trabajadores de ellas, se
observarn las disposiciones del Cdigo de Minera.
Concurrencia al dficit de la primera clase
Esta situacin est regulada por el art. 2476 que dice: Afectando a una misma especie crditos de
la primera clase y crditos de la segunda, excluirn stos a aqullos; pero si fueren insuficientes
los dems bienes para cubrir los crditos de la primera clase, tendrn stos la preferencia en
cuanto al dficit y concurrirn en dicha especie en el orden y forma que se expresan en el inciso 1
del art. 2472.
Crditos de tercera clase
A diferencia de los crditos de segunda clase, la garanta es una caucin sobre un bien raz a
excepcin de la hipoteca naval: el art. 2477 seala:
Artculo 2477. La tercera clase de crditos comprende los hipotecarios.
A cada finca gravada con hipoteca podr abrirse, a peticin de los respectivos acreedores o de
cualquiera de ellos, un concurso particular para que se les pague inmediatamente con ella, segn
el orden de las fechas de sus hipotecas.
54
Las hipotecas de una misma fecha que gravan una misma finca preferirn unas a otras en el orden
de su inscripcin.
En este concurso se pagarn primeramente las costas judiciales causadas en l.
Por su parte el art. 2478 dispone:
Artculo 2478. Los crditos de la primera clase no se extendern a las fincas hipotecadas sino en
el caso de no poder cubrirse en su totalidad con los otros bienes del deudor.
El dficit se dividir entonces entre las fincas hipotecadas a proporcin de los valores de stas, y lo
que a cada una quepa se cubrir con ella en el orden y forma que se expresan en el artculo 2472.
Artculo 2479. Los acreedores hipotecarios no estarn obligados a aguardar las resultas del
concurso general para proceder a ejercer sus acciones contra las respectivas fincas: bastar que
consignen o afiancen una cantidad prudencial para el pago de los crditos de la primera clase en la
parte que sobre ellos recaiga, y que restituyan a la masa lo que sobrare despus de cubiertas sus
acciones.
Norma aplicable a los censos
Estn contenidas en el artculo 2480 que seala:
Artculo 2480. Para los efectos de la prelacin los censos debidamente inscritos sern
considerados como hipotecas.
Concurrirn pues indistintamente entre s y con las hipotecas segn las fechas de las respectivas
inscripciones.
Estimamos, adems, que los acreedores preferentes, con garanta real, esto es, los prendarios,
hipotecarios, retencionarios o anticrticos, tienen esta categora por cuanto el legislador ha
premiado su acuciosidad para caucionar las obligaciones a que son acreedores.
Crditos valistas o comunes
As se denominan aquellos que no tienen preferencia alguna y solo concurrirn al pago una vez
cubierta las dems obligaciones preferentes de la quiebra.
Crditos con beneficio
Estos crditos fueron creados por el artculo 29 de la ley 18.591 y se refieren a las recuperaciones
de IVA, a travs de la nota de crdito que emite el sndico.
Como se explic al tratar la determinacin del activo, esto se cristaliza en certificados para obtener
compensaciones, por lo que no cabe en la clasificacin de crditos preferentes.
2.
La actualizacin de los crditos al momento del pago
El segundo principio en estudio corresponde al mandato que da el legislador en el sentido que las
distribuciones deben considerar como base de clculo los crditos actualizados al momento de la
confeccin del reparto.
Hemos estudiado en los efectos de la declaracin de quiebra que el valor presente de los crditos
se fijaba irrevocablemente a la fecha de la declaratoria. Sin embargo, sta es una disposicin de
orden ya que el valor del crdito seguir generando sus intereses hasta el momento del pago,
monto que servir como base de calculo para determinar el valor que en igual porcentaje concurrir
con los crditos de mejor derecho. De esta forma, el artculo 68 de la ley dispone:
Artculo 68. En virtud de la declaracin de quiebra y desde la fecha de sta, las deudas del fallido,
vencidas y las actualizadas de conformidad con el artculo precedente:
1.Se reajustarn y devengarn intereses segn lo pactado en la convencin, en el caso del
inciso segundo del artculo anterior;
2.Se reajustarn segn lo pactado, en el caso de inciso tercero del mismo artculo, y
3.Devengarn intereses corrientes para operaciones de crdito de dinero no reajustables en el
caso de los incisos cuarto y quinto del artculo precedente.
55
El sndico podr impugnar los intereses pactados en caso de estimarlos excesivos.

Las obligaciones contradas en moneda extranjera de acuerdo al decreto 471, del Ministerio de
Economa, Fomento y Reconstruccin, de 1977, se pagarn en la misma moneda establecida en la
convencin y devengarn el inters pactado en ella.
Los reajustes y los intereses, en su caso, gozarn de iguales preferencias y privilegios que los
respectivos capitales.
La norma anterior nos informa que los crditos deben ser actualizados segn la moneda, la
convencin, la ley o la presuncin.
Segn la moneda
El legislador distingue entre obligaciones en moneda nacional o extranjera y, en el ltimo de los
casos, si stas se han acogido o no al decreto 471 del Ministerio de Economa, Fomento y
Reconstruccin.
Como sabemos, dicha disposicin ha sido derogada, asimilndose su concepto al actual
compendio de operaciones en moneda extranjera del Banco Central. De all que debamos entender
si la operacin en moneda extranjera es o no de aquellas aprobadas por dicho rgano. En el primer
caso, se pagar c, para los efectos de determinar la base de clculo la misma
moneda de la obligacin; en el segundo, se convertir a pesos,
Segn la convencin
Como es posible que los diferentes crditos no tengan similares intereses o bien que algunos estn
en moneda reajustable y otros no, la actualizacin que sirve como base de calculo del reparto nos
informar de resultados diferentes.
Segn la ley
Como sabemos, hay crditos que se reajustan por ley tales como los de las AFP, Fisco,
trabajadores etc. En tal caso, habr que aplicar los reajustes legales.
Segn la presuncin
Finalmente, como el legislador no presume la gratuidad en las operaciones de dinero, si la
convencin nada dice se aplicarn los intereses corrientes para operaciones no reajustables.
Por ltimo cabe destacar que el artculo 68 de la ley dispone:
Artculo 68. En virtud de la declaracin de quiebra y desde la fecha de sta, las deudas del fallido,
vencidas y las actualizadas de conformidad con el artculo precedente:
1.Se reajustarn y devengarn intereses segn lo pactado en la convencin, en el caso del
inciso segundo del artculo anterior;
2.Se reajustarn segn lo pactado, en el caso de inciso tercero del mismo artculo, y
3.Devengarn intereses corrientes para operaciones de crdito de dinero no reajustables en el
caso de los incisos cuarto y quinto del artculo precedente.
El sndico podr impugnar los intereses pactados en caso de estimarlos excesivos.
Las obligaciones contradas en moneda extranjera de acuerdo al decreto 471, del Ministerio de
Economa, Fomento y Reconstruccin, de 1977, se pagarn en la misma moneda establecida en la
convencin y devengarn el inters pactado en ella. Los reajustes y los intereses, en su caso,
gozarn de iguales preferencias y privilegios que los respectivos capitales.
3.
Las distribuciones pueden ser muchas, pero ideolgicamente es una sola.
En la medida que ingresan fondos a la quiebra, el sndico los distribuye entre los acreedores en
conformidad a las normas de prelacin; es de comn ocurrencia que los bienes no se liquiden en
un solo acto ya sea porque existen ampliaciones de inventario, o porque algunos son ms difciles
de vender o por cualquier otra causa los ingresos no ingresen a las arcas de la quiebra en un
mismo momento.
56
De all que el sndico pueda efectuar distribuciones provisorias, las que se producirn hasta agotar
el producto de la realizacin de los bienes adscritos al activo concursado.
Sin embargo, estos repartos no pueden considerarse en forma autnoma ya que su conjunto es un
todo armnico, en consideracin a que el reparto provisorio precedente siempre ser el
antecedente del posterior y que el posterior debe confeccionarse tomando en consideracin lo
pagado en el anterior.
Por ello podemos decir que el reparto en el fondo es uno solo y los denominados repartos
provisorios solo son un anticipo del reparto final.
II
Las distribuciones de fondos
Estas se clasifican en repartos de fondos, pagos administrativos y pagos va formulario, como se

pasa a explicar.
1.
Los repartos de fondos
El artculo 148 de la ley en su inciso 1 dispone: El sndico har el pago de los crditos
privilegiados de la primera clase que no hubieren sido objetados, en el orden de preferencia que
les corresponda, tan pronto como haya fondos para ello; reservar lo necesario para el pago de los
crditos de la misma clase, cuyo monto o privilegio est en litigio, y para la atencin de los gastos
subsiguientes de la quiebra.
Por su parte, la disposicin contenida en el artculo 151 dice: Toda vez que se rena la cantidad
suficiente para hacer a los acreedores comunes un abono no inferior al cinco por ciento ,
reservando lo necesario para los gastos de la quiebra, para responder a los crditos impugnados y
a los de los acreedores residentes en el extranjero que no hayan alcanzado a comparecer, el
sndico har ese reparto, conforme a la nmina formada con arreglo al artculo 143. El reparto ser
anunciado por aviso y por carta certificada a todo acreedor.
Lo anterior significa que el sndico tiene plazos perentorios para efectuar las distribuciones, las que
no solo deben contener el pago efectivo sino tambin reservas, como se estudiar mas adelante.
Crditos que integran los repartos de fondos
Los repartos de fondos estn integrados por crditos de pago propiamente tal y por reservas.
Este principio lo encontramos en el inciso 3 del art. 143. Slo los acreedores que figuren en las
nminas referidas (nmina de crditos reconocidos y sus ampliaciones) podrn participar en las
distribuciones que haga el sndico.
Pago propiamente tal:
Es el pago efectivo que efecta el sndico en base al reparto de
fondos,
Reservas:
En el mismo instrumento el sndico dejara debida cuenta de los pagos
que quedan en reserva. Esto es valores que tiene efectivamente la
quiebra para pagar crditos de la misma preferencia. pero que por lo
pronto no pueden ser solucionados. Tal es el caso de los siguientes
crditos:
a)
Crditos con proceso de impugnacin pendiente. En este caso el sndico desconoce el

resultado de la litis. Razn por la cual deber dejar los fondos en la quiebra hasta la
resolucin final, Si esta impugnacin es acogida, los fondos sern distribuidos entre los
dems acreedores. Por el contrario, si es rechazada la verificacin ser objeto de ampliacin
de la nomina de crditos reconocidos y se proceder a su pago.
b)
Crditos verificados extraordinariamente, pero que an se encuentra pendiente el plazo para

ser reconocidos.
Como habamos estudiado, luego de la notificacin de la resolucin que tiene por cerrado el
perodo ordinario de verificacin ordinaria para acreedores residentes en el territorio nacional
o en el extranjero, segn sea el caso, los acreedores que no hayan efectuado este tramite
judicial pueden verificar sus crditos en forma extraordinaria, pero para que sean
reconocidos deben notificar la presentacin y la resolucin recada en ella al sndico por
57
cdula y a los acreedores y el fallido por un extracto de la misma con la resolucin respectiva
con un aviso en el diario oficial,
Desde cada una de las notificaciones correr el plazo de 15 das para impugnarlo, si
pendiente el plazo se confecciona un reparto de fondos que contemple pagos del mismo
derecho, el valor que le corresponda quedara en reserva.
c)
Crditos condicionales.
Existen dos tipos de crditos condicionales a saber:
1
Crditos condicionales propiamente tales, el cual solo tiene regulacin jurdica en nuestra
legislacin respecto de sus efectos.
Artculo 152. El acreedor condicional podr exigir la consignacin de los dividendos que
le corresponderan cumplida la condicin, o su entrega bajo caucin suficiente de
restituirlos a la masa, con el inters corriente, para el caso de que la condicin no se
verifique.
Entonces, podemos definir al acreedor condicional como aquel cuyo crdito pende de
una condicin suspensiva pero, por existir este germen de derecho, el acreedor tiene le
facultad de exigir al sndico (la ley no seala si es necesario que est reconocido o no
este crdito) de exigir los derechos que la disposicin seala.
Crditos condicionales laborales.

Como lo habamos explicado, el sndico, con independencia si decreta o no la
continuidad de giro de los establecimientos de la fallida, debe otorgar el cese de servicio
de los trabajadores. Como la quiebra del empleador no es causal de despido
injustificado, estos demandarn judicialmente sus indemnizaciones, A fin que no se
agoten los recursos con anterioridad a la sentencia ejecutoriada que condene a la
quiebra a pagar tales valores, la ley 20.073 agreg un inciso penltimo al artculo 148
permitiendo a estos acreedores verificar condicionalmente este crdito solo con una
copia de la demanda (debidamente notificada al sndico o, si la demanda es anterior a la
quiebra, sin este ltimo requisito).
2.
Los pagos administrativos.
Estos pagos no requieren de verificacin; estn sealados en el artculo 148 y corresponden a los
siguientes:
a)
Crditos a que se refieren el nmero 1 del artculo 2.472 del Cdigo Civil no necesitarn de
verificacin, salvo los sealados a continuacin:
El referido artculo 148 seala: Las costas personales del acreedor peticionario de la quiebra,
gozarn de la preferencia del nmero 1 del artculo 2472 del Cdigo Civil, y los gastos de la
peticin de la quiebra por parte del deudor gozarn de la preferencia establecida en el nmero 4
del artculo 2472 del Cdigo Civil, hasta los siguientes lmites: el 2% del crdito invocado si ste no
excede de 10.000 unidades de fomento y el 1% en lo que exceda de dicho valor. Para estos
efectos, si la quiebra es solicitada por el propio deudor y ste invocare ms de un crdito, se estar
a aqul en cuyo pago hubiere cesado en primer lugar. El saldo, si lo hubiere, se considerar
valista.
b)
Los crditos sealados en el N 4 del artculo 2474 del Cdigo Civil, esto es, los gastos de
administracin de la quiebra toda vez que sera absurdo que el sndico verificara en la
quiebra, en representacin de la quiebra por un gasto de la quiebra.
c)
Los crditos mencionados en el N 5 del mismo artculo sern pagados con cargo a los
primeros fondos del fallido de que se pueda disponer, administrativamente, siempre que
existan antecedentes documentarios que los justifiquen y aun antes de su verificacin.
d)
Igualmente, se pagarn sin necesidad de verificacin previa y en los trminos establecidos

en el inciso anterior, los crditos por las indemnizaciones convencionales de origen laboral
58
hasta el lmite de un equivalente a un mes de remuneracin por cada ao de servicio y

fraccin superior a seis meses, y por las indemnizaciones legales del mismo origen que sean
consecuencia de la aplicacin de las causales sealadas en el artculo 3 de la Ley N 19.010.
Las restantes indemnizaciones de origen laboral as como la que sea consecuencia del
reclamo del trabajador conforme a la letra b) del artculo 11 de la Ley N 19.010, se pagarn
con el solo mrito de sentencia judicial ejecutoriada que as lo ordene.
Al efectuar los pagos preceptuados en los incisos tercero y cuarto, el sndico cuidar que el monto
del saldo del activo sea suficiente para asegurar el pago de los crditos de mejor derecho.
3.
Pagos efectuados a travs del Formulario 29
Siempre que el sndico emita una nota de crdito a los acreedores que aleguen tal beneficio, el
Fisco se subroga de pleno derecho como acreedor de la quiebra por la misma cuanta, ms los
intereses, reajustes y multas que procedan, y sin necesidad de verificar en la quiebra. En tal caso,
el pago se efecta va Formulario 29 antes del da 12 del mes posterior al reparto,
III
Otras normas aplicables a los repartos de fondos
1.
Artculo 154. La demanda de los acreedores morosos no suspender la realizacin de los

repartos; pero si, pendiente el reconocimiento de estos nuevos crditos se ordenare otro reparto,
sern dichos acreedores comprendidos en l, por la suma que corresponda, en conformidad al
siguiente inciso, con calidad de que sea mantenida en depsito hasta que sus crditos queden
reconocidos.
Reconocidos sus crditos, los reclamantes tendrn derecho a exigir que los dividendos que les
hubieren correspondido en las distribuciones precedentes, sean de preferencia cubiertos con los
fondos no repartidos; pero no podrn demandar a los acreedores pagados en los anteriores
repartos la devolucin de cantidad alguna, aun cuando los bienes de la quiebra no alcancen a
cubrir ntegramente sus dividendos insolutos.
Esta disposicin contiene dos elementos a saber:
a)
Que estos acreedores pueden ser pagados, incluso con preferencia a los dems
acreedores del mismo privilegio hasta el porcentaje percibido por ellos, es decir pueden ser
igualados con estos.
b)
No obstante lo dicho, en ningn caso tienen accin de repeticin contra los acreedores
sealados en el prrafo anterior respecto de los fondos efectivamente percibidos por
aquellos,
2.
Irrenunciabilidad de las preferencias laborales
El inciso final del artculo 148 dispone: En caso de quiebra, hay objeto ilcito en la renuncia de
cualquier monto de los crditos a que se refieren los nmeros 5, 6 y 8 del artculo 2472 del Cdigo
Civil, sin perjuicio de la transaccin convencional o judicial que se celebre con posterioridad
a la notificacin de la sentencia de primera instancia del juicio laboral o provisional
respectivo.
Esta norma fue concebida por la ley 20.004 para proteger a los crditos laborales de injustas
transacciones que pudieren afectar sus derechos. Sin embargo, a los pocos meses fue adicionado
por la ley 20.073 el segundo prrafo con negrilla, a peticin de los propios trabajadores, ya que
esta norma les impeda definir rpidamente sus pretensiones
3.
Formalidades del reparto de fondos
De acuerdo a las instrucciones de la Superintendencia de Quiebras, los repartos deben

acompaarse al expediente de la quiebra, en este caso, en el cuaderno de administracin. La
resolucin judicial que lo tiene por acompaado es notificada por aviso mediante una publicacin
en el Diario Oficial y, si no es objetado dentro de tercero da, se procede al pago.
59
4.
Consignacin para los acreedores que no han concurrido a retirar su pago
El artculo 156 (que se entiende por s mismo) dispone: Si algn acreedor comprendido en la
nmina de distribucin no compareciere a recibir lo que le corresponda tres meses despus de la
notificacin del reparto, el sndico depositar su importe en arcas fiscales a la orden de dicho
acreedor.
Las juntas de acreedores

Si bien esta institucin la encontramos en forma embrionaria en la ley 4558, pasa a tener
relevancia en el DL 1509 de 1976 que, complementando la ley 4558, es reglamentada para los
efectos de la decisin sobre continuidades de giro y unidades econmicas, Sin embargo y a
propsito de la privatizacin de la administracin de las quiebras, esta institucin cobra importancia
a partir de la promulgacin de la ley 18.175.
1.
Objetivo de las juntas
Estas juntas y reuniones tienen como objetivo imponerse de: la administracin de la quiebra, la
actuacin del sndico, su remocin o ratificacin; de la exigencia de garanta de cumplimiento en su
desempeo; del impulso procesal de la quiebra; de adoptar acuerdos para la enajenacin y marcha
de la quiebra; de conocer y pronunciarse sobre la cuenta definitiva del sndico y, en general,
adoptar todos los acuerdos y decisiones que la ley especialmente le encomienda tales como la
transaccin, el compromiso, la decisin de ventas especiales, de venta como unidad econmica, la
aprobacin de bases de licitacin y el acuerdo de continuar efectivamente el giro de los
establecimientos de la fallida.
2.
Disposiciones comunes para la constitucin de las juntas
Audiencia previa
De conformidad al artculo 102 de la ley solo tienen derecho a concurrir a las juntas de acreedores:
a)
los crditos que se encuentren reconocidos y
b)
los acreedores que, cindose al procedimiento que a continuacin se seala, son autorizados
por el tribunal de la quiebra:
Al respecto, el inciso 2 del art. 102 dispone: En el da hbil, que no sea sbado, inmediatamente
anterior al sealado para la celebracin de la junta, se efectuar una audiencia verbal ante el juez de
la quiebra en la cual el sndico le informar por escrito acerca de la verosimilitud de la existencia y
monto de los crditos todava no reconocidos, pero que hayan sido verificados a ms tardar el
segundo da hbil, que no sea sbado, anterior a la fecha en que corresponda la celebracin de esa
audiencia. En sta, oyendo previamente a los acreedores, el juez resolver en nica instancia y
sobre la base de los antecedentes disponibles cules de los crditos no reconocidos, estn o no
impugnados, y por qu monto tendrn derecho a votar en esa junta. El juez apreciar los
antecedentes en conciencia. El reconocimiento de derecho a voto slo producir efectos para la junta
en referencia y en nada limitar la libertad del sndico y de los acreedores para impugnar el crdito y
sus preferencias de acuerdo con lo dispuesto en los artculos 131 y siguientes, ni la del juez para
resolver la impugnacin. La audiencia referida se efectuar el da sealado, a la hora que comience a
funcionar el tribunal.
Representacin
Conforme con el artculo 103: La asistencia de los acreedores y del fallido podr ser personal o a
travs de mandatario.
El mandato deber constar en instrumento pblico o en instrumento privado, y, en este ltimo caso,
la firma del mandante deber ser autorizada por el secretario del tribunal o por un notario. Se
entender que el mandatario tiene idnticas facultades que las de su mandante, no obstante
cualquier limitacin que hubiere podido establecerse.
Al respecto, debemos sealar:
60
a)
que la autorizacin de patrocinio y poder por el secretario del tribunal es considerado como
un mandato constituido ante ministro de fe y
b)
que, an cuando el mandatario tenga idnticas facultades que su mandante, es costumbre

que stas no alcanzan el poder para percibir.
Prohibicin de fraccionar crditos

El inciso 1 del artculo 103 prohbe fraccionar los crditos, so pena de perder de derecho la
facultad de asistir a las reuniones de la junta, a excepcin que este fraccionamiento se haya
producido con una anticipacin de treinta das, segn la interpretacin a contrario sensu del inciso
2 del artculo 103 que dispone: Todos los que hagan valer porciones de un crdito fraccionado
dentro de los treinta das anteriores a la declaracin de quiebra, se contarn como una sola
persona y emitirn un solo voto, procedindose en la forma establecida en el inciso final de este
artculo.
Excepciones
Estn sealadas en el inciso 3 del mismo artculo referido a: Las disposiciones precedentes no
sern aplicables al crdito dividido como consecuencia de la liquidacin de una sociedad, o de la
particin de una comunidad que no est exclusivamente formada por dicho crdito.
Caso de los crditos pertenecientes a una comunidad
En este caso el crdito solo podr ser representado por uno solo de los acreedores y, si no se
ponen de acuerdo, cualquiera podr solicitar su designacin al tribunal de la quiebra.
Concurrencia del sndico a las reuniones
Como se estudiar ms adelante, quien dirige las reuniones de acreedores es el presidente. Por lo
tanto, el sndico en ellas nicamente tiene derecho a voz y dejar constancia de su opinin en acta,
pudiendo s acompaarse por especialistas en la materia a tratar, sin perjuicio que comnmente
siempre esta acompaado de su asesor legal y contable.
Concurrencia del fallido a las reuniones
En principio, el fallido solo tiene derecho a voz en las juntas y de dejar constancia de su opinin en
acta, Sin embargo, en ocasiones es solicitado su voto como, por ejemplo, en los acuerdos tomados
para la venta directa de bienes o en la junta que se pronuncia sobre la cuenta definitiva del sndico.
Ratificacin del sndico delegado
El sndico puede delegar en parte sus funciones en otro pero de esta delegacin debe darse
cuenta en la prxima junta
3.
La primera junta de acreedores
El tribunal, junto con declarar la quiebra, citar a la primera junta de acreedores, tambin llamada
constitutiva, indicando en la misma resolucin el da y hora de su celebracin.
En consideracin a que el artculo 105 de la ley dispone que esta junta se realizar en una fecha
no inferior a treinta das ni superior a cuarenta das hbiles contados desde la publicacin de la
sentencia de quiebras, el tribunal dispondr que la junta se celebre en un da compatible con ese
lapso como, por ejemplo, al trigsimo quinto da hbil contado de la notificacin por aviso de la
sentencia
Qurum
Esta junta se celebrar en primera citacin si concurren dos o ms acreedores que representen, en
conjunto, a una suma igual o superior a dos tercios del pasivo con derecho a voto con arreglo al
artculo 102.
Materias a tratar
Esta junta, que ser presidida por el juez y actuar como ministro de fe el secretario del tribunal,
tratar los siguientes temas segn lo dice el artculo 108:
1. Or la cuenta que debe presentar el sndico provisional sobre el estado preciso de los negocios
del fallido, de su activo y pasivo, y de la labor por l realizada;
61
2. Ratificacin del sndico provisional, titular y suplente, o designacin de quienes habrn de

reemplazarlos, salvo lo dispuesto en el inciso 1 del art. 109 que se refiere al informe si la
quiebra tiene como activo probable de realizacin menos de 100 U F, caso en el cual, adems,
el sndico pasa a ser titular sin necesidad de ratificacin.
En los dems casos y no son ratificados, los sndicos titulares y suplentes provisionales continuarn
en sus funciones hasta que asuman sus reemplazantes;
3. Acordar lugar, da y hora de las reuniones ordinarias, las que debern celebrarse, a lo menos,
mensualmente; debiendo la primera reunin ordinaria llevarse a cabo entre los treinta y los
cuarenta y cinco das corridos, salvo que la junta y el sndico acuerden otra fecha;
4. Designar de entre los acreedores con derecho a voto o sus representantes, un presidente y un
secretario, titular y suplente, para las futuras reuniones. Si concurrieren menos de cuatro
personas, se proceder solamente a la designacin de presidente y secretario titulares, y
5. Cualquier otro acuerdo necesario para el ms adecuado cumplimiento de las funciones que a
la junta y al sndico competen.
Segunda citacin
De no obtenerse el qurum suficiente para la realizacin de la primera junta, sta se efectuar en
segunda citacin con los que asistan (a lo menos deben ser dos acreedores porque tomar
cualquier decisin exige ese mnimo de personas. Esta citacin es practicada por el tribunal y en
ella se dejar constancia del da (que no puede ser anterior a cinco ni posterior a diez das hbiles);
el lugar; la hora; el hecho que se trata de una segunda citacin; las materias a tratar (que son las
sealadas en el artculo 108). Un extracto de la peticin y la resolucin recada en ella ser
notificada por un aviso en el diario oficial.
4.
La primera reunin de acreedores
Como se seal, la primera junta sealar la periodicidad acordada para la celebracin de las
juntas de acreedores tal como, por ejemplo, los segundos lunes de cada mes a las 16.00 horas o al
da siguiente hbil si recayere en feriado.
No obstante lo anterior, en la primera junta, de conformidad al inciso 1 del artculo 111: Deber el
sndico presentar un informe completo, un programa de realizacin del activo y una proposicin de
plan de pago del pasivo. En dicho informe se incluir una estimacin de los gastos, conteniendo una
proposicin de su remuneracin y las contrataciones que considere necesarias para el cumplimiento
de su cometido. .Asimismo, en esta junta el sndico deber consultar a los asistentes si requieren que
el sndico caucione el cumplimiento fiel de su desempeo y, en caso que la junta opte por la
afirmativa, la clase y monto de la garanta.
5.
Las reuniones ordinarias y extraordinarias de acreedores
En la periodicidad acordada, los acreedores se reunirn en forma ordinaria, presidiendo quien haya
sido designado en tal carcter o su suplente y actuando como secretario el acreedor que tenga el
cargo. En tal sentido, el inciso 1 del artculo 116 dispone: Corresponder a la junta de acreedores en
sus reuniones ordinarias, conocer y pronunciarse sobre el informe peridico del sndico y sobre las
proposiciones que ste le presentare, formular proposiciones y, en general, adoptar todos los
acuerdos que estime necesarios. De no realizarse la junta, se levantar acta de ello y deber ser
acompaada al tribunal conjuntamente con los informes y estados de situacin y tambin se remitir
copia de ello a la Superintendencia de Quiebras.
Las juntas extraordinarias, en cambio, no se efectan en la periodicidad acordada sino en cualquier
momento previo cumplimiento con las disposiciones que se pasan a estudiar y son llamadas para
resolver casos urgentes o cuando la ley seala que un determinado asunto deba tratarse en junta
extraordinaria.
Este tipo de juntas es decretado por el juez de oficio o a peticin del sndico, del Superintendente
de Quiebras, de acreedores que representen en su conjunto el 25% de los crditos con derecho a
voto o cuando as haya sido resuelto en una sesin anterior. La peticin contendr el da, hora
lugar y objeto preciso de la reunin y sta ser notificada por medio de un aviso en el Diario oficial.
62
Como se seal, la ley indica que ciertas materias deben ser conocidas solo en junta extraordinaria
y tales remas son:
1.
La contratacin de servicios especiales conforme al artculo 36 que dispone:
Artculo 36. No obstante lo dispuesto en el artculo 33 y previo acuerdo adoptado en junta

extraordinaria de acreedores, el sndico podr contratar, con cargo a los gastos de la quiebra,
personas naturales o jurdicas para que efecten actividades especializadas debidamente
calificadas como tales por la junta.
Las actividades especializadas debern referirse directamente al cuidado y mantencin del activo
del fallido, a la realizacin del mismo y a su entrega material. La contratacin se har previo
informe del sndico el cual contendr los fundamentos de la misma, el grado y alcance de la
actividad y la forma en que se beneficiarn los acreedores o se evitarn perjuicios al activo
incautado.
Slo previo acuerdo adoptado para cada caso en junta extraordinaria de acreedores se podrn
recabar informes especializados sobre materias o asuntos de directo inters para la masa, con
cargo a los gastos de la quiebra.
Los acuerdos a que se refiere este artculo se adoptarn por acreedores que representen, a lo
menos, dos tercios del pasivo de la quiebra, con derecho a voto y podrn ser objetados por el
fallido o cualquiera de los acreedores, fundados en que se trata de una actividad comprendida en
el artculo 33, dentro de treinta das de celebrada la junta extraordinaria en que se hayan adoptado.
La objecin no suspender la vigencia del acuerdo y se tramitar como incidente. El juez fallar
previo informe de la Superintendencia de Quiebras.
No se requerir la autorizacin sealada en este artculo, para la contratacin de la persona
especialmente tcnica a que se refiere el nmero 2 del artculo 94.
El Sndico, su cnyuge y sus parientes hasta el cuarto grado de consanguinidad o segundo de
afinidad, no podrn tener participacin alguna en los actos o contratos que se ejecuten o celebren
en conformidad a este artculo, como tampoco podrn participar como socios, accionistas,
trabajadores o asesores de las personas jurdicas que sean contratadas para las actividades o
informes indicados. La trasgresin a esta prohibicin ser constitutiva de la causal de exclusin de
la nmina nacional, prevista en el nmero 6 del artculo 22.
2.
La remocin del sndico titular en conformidad al artculo 107.
3.
La citacin a los acreedores y el fallido para que se pronuncien sobre la cuenta definitiva del
sndico, en conformidad al artculo 30.
4.
La junta especial que convoca a los acreedores para pronunciarse sobre las proposiciones
de convenio simplemente judicial segn lo dispone el art. 187.
6.
Qurum ordinario y extraordinario
Qurum ordinario
La regla general es que, para que pueda sesionar vlidamente, a la reunin deben asistir a lo
menos dos acreedores que, en conjunto, representen al menos el 25% de los crditos con derecho
a voto conforme con lo dispuesto en el artculo 102.
Qurum extraordinario
Sin embargo, para tomar ciertos acuerdos se necesitan qurum especiales. A va de ejemplo, cabe
sealar que se requiere un qurum de, al menos, las cantidades de crditos con derecho a concurrir
y votar en los siguientes acuerdos: ms del 50% para acordar la venta como unidad econmica y, si
el acuerdo es de venta directa, adems se requiere el acuerdo del fallido; dos tercios de los
crditos para acordar la continuidad de giro; dos tercios de los acreedores concurrentes que
representen en conjunto tres cuartas partes del pasivo para acordar convenios; mayora absoluta
del pasivo con derecho a voto para acordar la revocacin del pasivo, etc.
7.
Documentos que se deben acompaar a las juntas y reuniones
63
El sndico debe acompaar obligatoriamente a cada junta un estado de situacin de la quiebra. Si

est decretada la continuidad efectiva del giro, el Administrador debe acompaar similar
documento respecto de la situacin de sta.
8.
Formalidades de las juntas de acreedores
Los acuerdos deben ser escriturados y podrn ser firmados por los acreedores que asistan, sin
perjuicio que la ley da mandato al presidente y el secretario para estos efectos. Un ejemplar con
sus anexos se remitir al tribunal y otro se estampar en un libro de actas llevado especialmente al
efecto.
9.
Impugnacin de la junta, reunin o alguno de sus acuerdos
Aunque no est sealado en la ley, nada obsta a quien se sienta perjudicado tanto por un acuerdo
adoptado en junta o por los tomados en junta que, a su juicio, no ha cumplido con los requisitos
legales, podr solicitar al tribunal de la quiebra la nulidad del acuerdo o de la junta, litis a la que
habr que aplicar el procedimiento incidental por ser ste, en conformidad al artculo 5, el
destinado a conocer de cualquier cuestin accesoria al juicio de quiebra.
Las acciones de inoponibilidad
Se denominan acciones de inoponilbilidad aquellas que tienen por objeto declarar ineficaz, a favor
de la masa, un acto o contrato que, de no haberse producido concurso, es vlido.
En consecuencia, las acciones de inoponibilidad tienen por finalidad no solo declarar ineficaces los
contratos sino tambin ciertos actos jurdicos.
El fundamento que tiene esta institucin es que ellos sean realizados en el perodo sospechoso y
ste tiene como premisa la fecha de cesacin de pagos,
De esta forma, en ciertos casos, como se pasa a estudiar, el perodo sospechoso es el mismo que
el que media entre la fecha de cesacin de pagos y la quiebra; en otros casos, el perodo
sospechoso ser aumentado en diferentes lapsos, segn sea el caso especial de cada causal
enumerada en las disposiciones contenidas en el Ttulo VI, Prrafo 2, llamado: Efectos
retroactivos de la declaracin de quiebra de todo deudor y Prrafo 3 titulado: Efectos retroactivos
especiales de la declaracin de quiebra del deudor que ejerciera una actividad comercial,
industrial, minera o agrcola.
I
Efectos retroactivos de la declaracin de quiebra de todo deudor
1.
En primer lugar, veremos las acciones de inoponibilidad comunes a todo deudor, donde nos
encontramos con figuras que tienen como fundamento actos de disposicin de bienes
durante el perodo sospechoso.
El legislador distingue entre actos a ttulo gratuito y actos a titulo oneroso, distinguiendo, adems,
en el primer caso, si ste se ha efectuado respecto de ciertos parientes o no.
El inciso 1 del artculo 74 de la ley dispone: Son inoponibles a la masa los actos o contratos a
ttulo gratuito que hubiere ejecutado o celebrado el deudor desde los diez das anteriores a la fecha
de la cesacin de pagos y hasta el da de la declaracin de quiebra.
En este caso, la accin de inoponibilidad ser dirigida contra este acto para obtener la restitucin
de la cosa a la masa si se acreditan los siguientes requisitos:
a)
Que se celebr un acto o contrato a ttulo gratuito.
b)
Que este acto se celebr dentro de los diez das anteriores a la fecha de cesacin de pagos
fijada por el tribunal.
Como se puede apreciar, en este caso no es necesario acreditar la mala fe del donante sino
nicamente los hechos descritos precedentemente ya que el fallido pudo perfectamente no haber
sabido que en diez das ms cesara en el pago de sus obligaciones
64
2.
En segundo lugar, y respecto de estos mismos actos que dependen de la mera liberalidad
del fallido, es necesario destacar que el perodo sospechoso se aumenta a 120 das
anteriores a la fecha de cesacin de pagos en el caso de que el acto o contrato es efectuado
por los parientes por s o por triangulacin de un tercero segn lo dispone el inciso 2 del
artculo 74: Si el acto o contrato fuere a favor de un descendiente, ascendiente o colateral
dentro del cuarto grado, aunque se proceda por interposicin de un tercero, los diez das
sealados en el inciso primero se extendern hasta los ciento veinte das anteriores a la
fecha de la cesacin de pagos.
3.
Respecto de los dems actos o contratos ejecutados o celebrados por el deudor, se aplicar
lo dispuesto en el artculo 2468 del Cdigo Civil, advirtiendo el legislador que, en este caso,
presume el conocimiento del mal estado de sus negocios por parte del fallido desde los diez
das anteriores a la fecha de cesacin de pagos.
Entonces podemos observar que, para los actos y contratos que pasamos a estudiar, es necesario
el conocimiento del mal estado de los negocios (en algunos casos, solo por el fallido y, en otros,
por las partes) y pese a ello se materializ el acto o contrato, lo que se denomina en doctrina dolo
pauliano.
Los actos citados en el artculo 2468 del Cdigo Civil, son los siguientes:
1)
Los contratos a ttulo oneroso, hipotecas, prendas y anticresis.

Los elementos que se deben acreditar en la accin son los siguientes:
a) La mala fe del otorgante y del adquirente; es el conocimiento de ambos del mal estado
de los negocios del fallido. Al respecto hay que hacer dos observaciones:
En primer lugar, el legislador es ms estricto en los requisitos de estos contratos porque
est vinculado a la onerosidad del acto, por lo que es requisito que el adquirente se
encuentre en complicidad para efectuar tal acto. Si sta no es probada, el acto no es
rescindible.
En segundo lugar, que el legislador presume solo respecto del fallido que aquel se
encontraba en conocimiento del mal estado de sus negocios con diez das de
anticipacin al de la fecha de cesacin de pagos, mas no el adquirente, cuestin de
hecho que debe acreditarse en el probatorio.
b) Que la accin no se encuentre prescrita.
De acuerdo con el N 3 del citado artculo 2468: Las acciones concedidas en este
artculo a los acreedores expiran en un ao contado desde la fecha del acto o contrato.
Sin embargo, el artculo 80 de la Ley de Quiebras seala que las acciones a que se
refieren los prrafos dos y tres prescribirn en el plazo de dos aos contados desde la
fecha del acto o contrato.
Con anterioridad a la modificacin de la Ley de Quiebras por la ley 2004 y 20.073, el
plazo de prescripcin de la accin paulina y mximo de cesacin de pagos era de un
ao, lo que hacia concordantes las disposiciones de las leyes civil y concursal que
ampla de uno a dos aos el plazo de prescripcin de la accin de inoponibilidad, desde
la fecha de cesacin de pagos.
Al ampliarse de uno a dos aos estas fechas, se produce una suerte de contradiccin entre
ambas normas, la que podemos solucionar entendiendo que, para los efectos concrsales,
la reforma a la Ley de Quiebras derogaron tcitamente, modificndola, la disposicin sobre
prescripcin de la accin sealada en el N 3 del artculo 2468 del Cdigo Civil .
2)
El N 2 del artculo 2468 dispone: Los actos y contratos no comprendidos bajo el nmero
precedente, inclusos las remisiones y pactos de liberacin a ttulo gratuito, sern
rescindibles, probndose la mala fe del deudor y el perjuicio de los acreedores.
Para los efectos de la quiebra, estos casos son subsumidos por el art. 74 de la Ley de Quiebras ya
estudiado y ello es as porque la ley especial prima sobre la general.
65
II
Efectos retroactivos de la declaracin de quiebra de un deudor que ejerce una

actividad comercial, industrial minera o agrcola.
Para el caso de este tipo de deudores, el legislador seal otros actos y contratos que pueden
declararse inoponibles mediante la accin judicial pertinente y que pasamos a sealar a
continuacin:
1.
Actos y contratos celebrados por el fallido en beneficio de terceros que no

necesariamente deban conocer el mal estado de sus negocios al momento de aquel:
Los artculos 76 y 79 de la ley los seala expresando que: Son inoponibles a la masa los siguientes
actos o contratos ejecutados o celebrados por el deudor desde los diez das anteriores a la
fecha de la cesacin de pagos y hasta el da de la declaracin de la quiebra:
1)
Todo pago anticipado, sea de deuda civil o comercial, y sea cual fuere la manera en que se
verifique. Se entiende que el fallido anticipa tambin el pago cuando descuenta efectos de
comercio o facturas a su cargo, y cuando lo verifica renunciando al plazo estipulado a su
favor;
Comentario: lo normal es que las obligaciones se paguen a la fecha de su vencimiento, por lo
que el legislador desconfa de los pagos anticipados efectuados por el fallido en el perodo
sospechoso; es ms: le asiste la certeza que aquel no tuvo otra causa que beneficiar a un
acreedor en perjuicio de los dems, lo que habilita la interposicin de la respectiva accin
pauliana.
2)
Todo pago de deuda vencida que no sea ejecutado en la forma estipulada en la convencin.
La dacin en pago de efectos de comercio equivale a pago en dinero, y
Comentario: al igual que en el caso anterior, estamos en presencia del fallido que beneficia a
un acreedor, esta vez pagando una deuda vencida pero no en los trminos sealados en la
convencin (como, por ejemplo, con la dacin en pago de un bien en circunstancias que la
obligacin era dineraria).
3)
Toda hipoteca, prenda o anticresis constituidas sobre bienes del fallido para asegurar
obligaciones anteriormente contradas.
Comentario: aqu estamos en presencia de un fallido que, durante el perodo sospechoso,
tambin desea privilegiar a un deudor en perjuicio de los dems, esta vez no adelantando un
pago ni pagando una deuda vencida en una forma diferente a la estipulada en la convencin
sino dndole un mayor privilegio para que, en el concurso, tenga mejor opcin de pago.
4)
La 4 causal, que no requiere el conocimiento del mal estado de los negocios por parte del
beneficiario, la encontramos en la disposicin del artculo 79:
Los contratos hipotecarios vlidamente celebrados podrn ser inscritos hasta el da de la
declaracin de quiebra.
Con todo, las inscripciones hechas despus de los diez das anteriores a la cesacin de
pagos son inoponibles a la masa si hubieren transcurrido ms de quince das entre la fecha
del instrumento constitutivo de la hipoteca y la fecha de la inscripcin.
Comentario: el legislador estima absolutamente factible y lcito que el deudor pueda celebrar,
hasta el da de la quiebra, nuevos contratos con garanta hipotecaria siempre y cuando no se
trate de aquellos de la causal N 3 y que stos se inscriban el da de la quiebra. Sin embargo,
sospecha de quien, con una anterioridad igual o superior a la sealada en la disposicin en
estudio, no ha inscrito el contrato en el Registro de Hipotecas del Conservador de Bienes
Races del lugar donde se encuentra ubicado el inmueble, probablemente porque piensa que
se trata de una escritura predatada.
El inciso segundo de la disposicin citada seala:
Este plazo se aumentar a razn de un da por cada cien kilmetros de distancia entre el
lugar en que se hubiere constituido la hipoteca y el lugar donde deba hacerse la inscripcin.
66
Comentario: la alusin que hace respecto de la ampliacin del plazo en funcin de la

distancia del lugar donde se celebr el contrato hipotecario y el del Conservador respectivo
obedece, nicamente, a que en la fecha en que se dict la disposicin el transporte era ms
lento.
2.
Actos y contratos celebrados por el fallido en beneficio de terceros que tienen como
requisito la circunstancia que las partes conocan el mal estado de sus negocios al
momento de aquel:
1)
El sealado en el inciso 1 del artculo 77 que dispone:

Son inoponibles a la masa los pagos no comprendidos en el nmero 2 del artculo anterior y
los actos o contratos a ttulo oneroso, ejecutados o celebrados por el deudor a contar de la
fecha de la cesacin de pagos y hasta el da de la declaracin de la quiebra, siempre que los
acreedores pagados y los que hubieren contratado con el fallido hubieren tenido
conocimiento de la cesacin de pagos
Comentario: esta disposicin dice que es causa de accin de inoponibilidad aquella que
est dirigida a los contratos no comprendidos en el N 2 del art. 76 ya estudiado, esto es, los
pagos de deuda vencida ejecutados en la forma sealada en la convencin pero, para que
prospere la accin es necesario:
a) Que el pago se hubiere efectuado dentro del perodo sospechoso el cual, para este
efecto, es el de la cesacin de pagos, por lo que el deudor no puede alegar
desconocimiento de este hecho; y
b) Que tanto los acreedores pagados como los que contrataron con l hayan tenido
conocimiento que lo hacan estando en cesacin de pagos, que se asimila al perodo
sospechoso por el deudor.
Es precisamente el conocimiento de este estado por ambas partes el que habilita la accin.
2)
El sealado en el inciso 2 del ya mencionado artculo 77 que dispone:

Las compensaciones que hubieren operado desde la fecha de la cesacin de pagos hasta el
da de la declaracin de quiebra, son inoponibles a la masa si se hubieren efectuado con
crditos adquiridos contra el fallido por cesin o endoso, con tal que el cesionario haya
tenido conocimiento de la cesacin de pagos al tiempo de la cesin o endoso.
Comentario: como ya lo habamos estudiado al tratar los efectos de la quiebra, conforme
con el artculo 69, la declaracin de quiebra impide toda compensacin salvo que aquella
hubiere operado por el ministerio de la ley.
Aqu estamos en presencia de una compensacin que oper validamente pero, sin embargo,
fue preparada con el objeto de beneficiar a un acreedor que, a la vez, es deudor de la
quiebra.
Como sabemos, cuando entre el fallido y un acreedor existe tal vinculo, de aplicarse la
compensacin se afectara la igualdad entre los acreedores y, por ello, se impide. El acreedor
debe verificar su crdito y aguardar las resultas de la quiebra mientras en su calidad de
deudor se encuentra en la obligacin de pagar la deuda en forma ntegra.
En este caso nos encontramos con una compensacin anterior a la quiebra pero simulada,
ya que ella se produjo porque el acreedor que, a su vez, es deudor del propio fallido, obtuvo
de un tercero, que tambin conoca de la cesacin de pagos, a un precio probablemente bajo
su valor par, efectos que daban cuenta de obligaciones de la fallida; quien las hace transfiere
para s mediante cesin o endoso y de esta forma obtiene que opere la compensacin legal
con anterioridad a la quiebra.
3)
El indicado en el artculo 78 que dice:

Si el fallido hubiere pagado letras de cambio o pagars despus de la fecha asignada a la
cesacin de pagos y antes de la declaracin de quiebra, no podr exigirse la devolucin de
la cantidad pagada sino de la persona por cuya cuenta se hubiere verificado el pago.
67
En los dos casos propuestos, ser menester probar que la persona a quien se exija la
devolucin tena conocimiento de la cesacin de pagos a la fecha en que fue girada la letra o
transferido el pagar.
Comentario: en este caso, el legislador se pone en el escenario que el pago tiene como
causa el pago de letras libradas o aceptadas por l o pagado pagars y que el acreedor tena
conocimiento de la cesacin de pagos al momento de la solucin del crdito, todo lo anterior
en perjuicio de la masa efectuado en perjuicio de los acreedores.
Procedimiento y prescripcin
Procedimiento
El artculo 81 dispone que el procedimiento para dejar ineficaz un acto o contrato se tramitar con
arreglo al procedimiento sumario. A este respecto, debemos tener en cuenta que aqu no estamos
en presencia de un juicio iniciado con anterioridad a la quiebra ni menos se trata de un
procedimiento contra la masa: muy por el contrario, son los intereses de la masa el que inspira el
objeto de la litis y, por lo tanto, no se sujetan a la norma de excepcin consagrada en el artculo 70
de la ley y, en consecuencia, debern ser conocidas por el tribunal de turno o el que sea designado
por el procedimiento de distribucin de causas, en su caso.
Esta accin puede ser ejercitada por el sndico o por cualquier acreedor. En este ltimo caso, en
caso de fallo adverso soportar las prdidas o, en caso de xito, obtendr que se le indemnice de
todo gasto y se le pague un honorario por sus servicios y que gozar de la preferencia del N 1 del
artculo 2472 del Cdigo Civil.
En caso que la accin sea iniciada por el sndico, ste deber contar previamente con el acuerdo
de la junta de acreedores; sin embargo, en esta decisin no se tomar en cuenta, ni para los
efectos del qurum ni menos para la votacin al o a los acreedores en contra de los cuales se
ejerzan las acciones o aquellos que estn vinculados en forma directa o indirecta con aquellos por
s o por cualquier otra persona natural o jurdica.
Prescripcin
De conformidad al artculo 80, el plazo de prescripcin es de dos aos, trmino que se cuenta
desde la fecha del acto o contrato. No obstante la prescripcin sealada, sta se interrumpe por
dos aos ms desde la fecha de la declaratoria de quiebra, de modo tal que el sndico y los
acreedores tengan el suficiente tiempo para informarse de la existencia de estos actos o contratos.
El sobreseimiento en los procedimientos de quiebra
Segn los arts. 157 y siguientes del Cdigo de Comercio, LIBRO IV De las Quiebras, el
sobreseimiento es una institucin que suspende o pone fin al procedimiento de quiebra.
Aquel que suspende el procedimiento de quiebra, el que se puede reabrir en caso se encontrarse
nuevos bienes, se denomina sobreseimiento temporal y el que le pone trmino a la quiebra se
llama sobreseimiento definitivo.
El sobreseimiento temporal
Causales del sobreseimiento temporal
Artculo 158. El tribunal dar lugar al sobreseimiento temporal:
1.
Cuando, de conformidad con el artculo 97, no apareciere ningn bien perteneciente a la
masa, o
2.
Cuando resultare de la cuenta presentada por el sndico en la primera junta de acreedores que
el producto probable de la realizacin del activo no alcanzare para cubrir los gastos de
prosecucin de la quiebra y se procediere, de acuerdo con el artculo 109, a la realizacin
sumaria del activo. En este caso el sobreseimiento temporal se decretar de oficio, una vez
finalizada la realizacin sumaria del activo y distribuido el excedente que de ella pudiere haber
resultado.
68
Quin propone el sobreseimiento temporal

Conforme con al art. 158, en el caso del N 1 del artculo anterior, el sobreseimiento temporal slo se
ordenar a solicitud del sndico, la que se notificar en igual forma que la declaratoria de quiebra.
Si alguno de los acreedores se opusiere dentro del trmino de siete das, se tramitar su oposicin
como incidente.
Objecin al sobreseimiento temporal
Artculo 160. No se dar lugar al sobreseimiento si se justificare la existencia de bienes o un
tercero anticipare los fondos suficientes para la prosecucin de la quiebra. En el primer caso se
seguir el procedimiento dirigido a la realizacin sumaria de los bienes y en el segundo, el
procedimiento normal establecido en esta ley.
Los anticipos a que se refiere el inciso precedente gozarn del privilegio concedido a las costas
judiciales y se pagarn con los primeros fondos que se obtengan.
Efecto del sobreseimiento temporal
Artculo 161. El sobreseimiento temporal deja subsistente el estado de quiebra, pero restituye a
los acreedores el derecho de ejecutar individualmente al fallido.
Cundo se puede dejar sin efecto el sobreseimiento temporal
ste se puede dejar sin efecto mientras no se pronunciare el sobreseimiento definitivo; tanto el
fallido como cualquier acreedor o persona interesada podr solicitar que se deje sin efecto el
sobreseimiento temporal:
1)
Si se acredita la existencia de valores suficientes en dinero o en especies para atender a los

gastos de prosecucin de la quiebra, o
2)
Si se depositan a disposicin del tribunal los fondos suficientes para igual objeto, a los que
se aplicar lo preceptuado en el inciso 2 del artculo 160.
Efectos de esta resolucin

Artculo 163. Acogida la solicitud a que se refiere el artculo anterior, se reponen las cosas al
estado que tenan antes de pronunciada la resolucin de sobreseimiento, pero no habr derecho
para reclamar la entrega de las sumas que los acreedores hubieren percibido en el ejercicio de las
acciones individuales entabladas por ellos contra el deudor.
El sobreseimiento definitivo
Este tipo de sobreseimiento pone fin al estado de quiebra y, para que proceda, deben darse
cualquiera de las siguientes causales, que se dividen en aquellas que tienen por fundamento la
extincin de las obligaciones concursadas y aquellas que tienen como fundamento el
transcurso del tiempo.
An cuando los bienes de la quiebra no cubran las obligaciones del deudor, puede solicitarse el
sobreseimiento definitivo dndose los requisitos del artculo 164.
Artculo 164. Tiene lugar el sobreseimiento definitivo:
1.
Cuando todos los acreedores convienen en desistirse de la quiebra o remiten sus crditos;
2.
Cuando el deudor o un tercero por l, consigna el importe de las costas y los crditos
vencidos y cauciona los dems a satisfaccin de los acreedores, y
3.
Cuando todos los crditos hayan sido cubiertos en capital e intereses con el producto de los
bienes realizados en la quiebra.
Procedimiento
Artculo 166. La solicitud de sobreseimiento definitivo se notificar por aviso.
69
Dentro del trmino de quince das siguientes a la notificacin, podrn deducirse oposiciones, las
que se tramitarn como incidentes entre el deudor y el opositor. La resolucin ser apelable en
ambos efectos.
Efectos
Estn sealados en el inciso final del art. 165 y en los artculos 167 y 168:
Artculo 166, inciso final. El sobreseimiento de que trata el artculo 165 extingue, adems, las
obligaciones del fallido por los saldos insolutos de sus deudas anteriores a la declaracin de
quiebra, sin perjuicio de distribuirse entre los acreedores el producto de los bienes adquiridos con
posterioridad y ya ingresados a la quiebra, con arreglo al inciso segundo del artculo 65.
Artculo 167. Ejecutoriada la sentencia que declare el sobreseimiento definitivo, cesa el estado de
quiebra y se cancelarn las inscripciones que se hubieren practicado en la oficina del Conservador
de Bienes Races.
Artculo 168. Ejecutoriada la sentencia que declare el sobreseimiento definitivo y siempre que
hubiere terminado por sentencia ejecutoriada el respectivo proceso a que se refieren los Ns 2 y 3
del artculo 165, se har entrega al deudor de los bienes sobrantes, de sus libros y papeles, y del
remanente, si lo hubiere.
Si no se cumplieren los requisitos sealados en el inciso anterior y no se pudiere aplicar lo
dispuesto en el inciso segundo del artculo 25, en caso de incapacidad fsica o mental o muerte del
sndico, los libros y papeles del deudor sern entregados a la Superintendencia de Quiebras.
70
LOS CONVENIOS
Los convenios judiciales pueden tener la forma de convenios judiciales preventivos, es decir,
que se presentan por el deudor que no est en quiebra, o en la forma de simplemente judiciales
o convenio solucin que tienen por objeto dar trmino al estado de quiebra ya existente.
El anlisis pormenorizado sobre estos convenios ser tratado a continuacin.
Captulo I
Contenido de las proposiciones de convenio
El contenido del convenio es la oferta a todos los acreedores que se cristaliza tanto en la frmula
propuesta cuanto en las ritualidades por medio de las cuales se expresa. De all que en este
captulo revisaremos el contenido de la proposicin y los requisitos formales para expresarla, vale
decir la accin de promover y exponer a un universo de acreedores el pago de las obligaciones del
deudor en una forma distinta a la estipulada primitivamente.
As, tanto en el acuerdo extrajudicial como en el convenio judicial preventivo, la reprogramacin
universal pasa por la solucin de las obligaciones en una forma distinta a la pactada en la
convencin, y en el convenio solucin por una frmula diferente a la esperada, del reparto del
probable producto de la liquidacin de bienes en l.
En otro orden de ideas, no debemos dejar de tener en cuenta que la mayora de los convenios
judiciales pueden tener como antecedente para su viabilidad, la existencia de mltiples acuerdos
con acreedores particulares, toda vez que este se dirige a los acreedores valistas y a aquellos que
pierden su preferencia por el hecho de votar.
Estos acuerdos particulares tambin son de ocurrencia en los acuerdos extrajudiciales ya que a ellos
concurren mltiples y distintos acreedores y, por la diversidad de sus caractersticas, en algunos
casos la reprogramacin estar slo limitada cuando es necesaria la existencia de legislacin
especial aplicable al caso (crditos fiscales, de Administradoras de Fondos Previsionales, etc.) o
limitada por instrucciones de instituciones fiscales (Superintendencia de Bancos e Instituciones
financieras).
I.
El objeto del convenio
Esta materia la trata el art. 178 e inciso 2 del art. 187 de la ley (Ttulo IV De las quiebras, del
Cdigo de Comercio).
El artculo 178 de la Ley indica que el convenio judicial preventivo puede versar sobre cualquier
objeto lcito y la disposicin contenida en el inciso segundo del artculo 187 dice que se aplicar al
convenio simplemente judicial lo dispuesto en el artculo 178.
Por lo pronto, podemos indicar que se considera al objeto de la proposicin como la cosa o
conducta que recae en la prestacin o cumplimiento de una obligacin. En este mismo orden de
ideas, no debemos olvidar la disposicin contenida en el artculo 1460 del Cdigo Civil que dice:
Toda declaracin de voluntad debe tener por objeto una o ms cosas que se trata de dar, hacer o
no hacer. El mero uso de la cosa o su tenencia puede ser objeto de la declaracin.
La disposicin contenida en el artculo 178 de la Ley trata del objeto del convenio sealando: Las
proposiciones de convenio pueden versar sobre cualquier objeto lcito para evitar la declaracin de
la quiebra del deudor, salvo sobre la alteracin de la cuanta de los crditos fijada para determinar
el pasivo.
Esta disposicin modifica y simplifica el antiguo artculo 178, que indicaba una serie de materias
sobre las cuales poda versar el convenio para concluir que tambin se poda proponer cualquier
objeto lcito.
Finalmente, cabe sealar que esta prohibicin se refiere a que no puede ser materia a tratar del
convenio la alteracin de la cuanta de los crditos fijada para determinar el pasivo.
Lo anterior no es bice para que, en definitiva, si es aprobado el convenio, los crditos no se
alteren en su cuanta u oportunidad de pago ya que es ste, por definicin, el objetivo final del
convenio, sino que esta prohibicin se refiere a que no puede ser materia del convenio la alteracin
71
de los crditos con anterioridad a la votacin con el objeto que este pasivo alterado sirva de
base de clculo para determinar los montos requeridos para obtener las mayoras y porcentajes
que permitan la aprobacin del convenio.
II
Clasificacin de los objetos del convenio
1.
Convenios de reprogramacin de pasivos
Estas proposiciones tienen como antecedente la continuacin de la deudora en la vida comercial

en una dinmica reprogramacin universal del pasivo, basado en su cumplimiento.
En la mayora de los casos, esta frmula es presentada por los deudores que, teniendo patrimonio
compuesto por activos en dinero o activos que pueden ser convertidos en dinero en forma inmediata,
tienen antecedentes que le permiten concluir que no alcanzan a cubrir sus obligaciones a la fecha de
sus vencimientos y, en consecuencia, atendida la particularidad de sus negocios proponen una forma
distinta para el pago de sus deudas tales como prrrogas de plazo, condonacin de intereses y
remisin de parte de aquellas, a fin de que los acreedores evalen si esta forma de pago es o no ms
beneficiosa frente al producto que pueden obtener como efecto de la liquidacin forzada o
declaratoria de quiebra.
En todo caso, debemos tener en cuenta que la remisin debe ser nicamente de una parte de las
deudas toda vez que, si el objeto fuera la remisin total de las obligaciones, nos encontraramos
frente a la solicitud de una condonacin y no la proposicin de un convenio, sin perjuicio que ello,
adems, en el caso del convenio simplemente judicial degenerara en otra institucin, la del
sobreseimiento definitivo en los trminos sealados en el nmero 1 del art. 164:
Artculo 164. Tiene lugar el sobreseimiento definitivo de la quiebra: N 1: cuando los acreedores
convienen en desistirse de la quiebra o remiten sus crditos.
2.
Convenio de abandono
En este tipo de convenio, el deudor propone a sus acreedores que el total o parte de sus bienes
sean puestos a disposicin de los acreedores para que, con sus frutos y el producto de su
liquidacin, se paguen las obligaciones.
No debemos confundir el convenio de abandono total o parcial de bienes con la cesin de bienes
trazados en los artculos 241 y siguientes de las dems quiebras aplicables al deudor que ejercen
una actividad comercial, industrial, minera o agrcola y cuyo procedimiento se encuentra sealado
en las disposiciones citadas.
Como es efecto del abandono que el deudor quede inhibido de la administracin de sus bienes,
necesariamente el convenio deber sealar una persona o comisin encargada de la ejecucin de
todos los actos destinados a las liquidaciones de los bienes y de distribuir su producto entre los
acreedores, sin perjuicio de que los acreedores preferentes mantienen su derecho de ejecucin
individual cuando no hubiesen intervenido con su voto en su proceso de deliberacin y acuerdo.
Es indispensable que el administrador o comisin designada tengan la facultad expresa de
representar judicialmente al deudor y al resto de los acreedores tanto para demandar como para
contestar demandas, de modo tal que los acreedores sealados en el punto anterior tengan a
quien notificar sus acciones respecto de las ejecuciones particulares sobre los bienes que se
abandonan, como asimismo la de practicar repartos de fondos y la obligacin de rendir cuenta
definitiva de administracin.
3.
Convenios de objeto mltiple
A)
Proposiciones sucesivas y alternativas
Como se seal, el artculo 178 de la ley dispone que el convenio pueda versar sobre cualquier
objeto lcito, disposicin que hace primar la imaginacin y la autonoma de voluntad en la propuesta
de pago. Esta libertad nos hace concluir que un convenio puede tener uno o mltiples objetos.
En el caso del acuerdo extrajudicial, la formacin del consentimiento se encuentra expresada por la
aceptacin de los acreedores a cualquier propuesta lcita y con una mayor amplitud por cuanto: 1)
es un convenio dirigido a la totalidad, sean preferentes o no y 2) no existe la obligacin de respetar
72
el principio de igualdad de los acreedores, a diferencia de los convenios judiciales, en que s es

una exigencia legal:
Tratndose de convenios judiciales, la proposicin que contenga mltiples objetos es improcedente
salvo que stos sean presentados en forma sucesiva o en forma alternativa.
Las sucesivas son aquellas que contemplan proposiciones distintas a cumplirse en etapas
diferentes como, por ejemplo, el abandono de bienes con el objeto que con stos se contine el
giro de una obra y, una vez beneficiada la masa con el resultado de la operacin, sean enajenados
los bienes para que, con su producto, se concluya el pago a los acreedores.
B)
Estipulaciones alternativas
Las proposiciones alternativas estn expresamente permitidas por la ley.

La regla general es que, en el convenio, los acreedores tengan tratamiento igualitario. De hecho,
as lo dice el inciso segundo del artculo 178: El convenio ser uno mismo para todos los
acreedores, salvo que medie acuerdo unnime en contrario, pero continua sealando en
conformidad a lo dispuesto en el inciso siguiente, vale decir, sin perjuicio de lo sealado en el inciso
tercero, que dispone: El convenio podr contener una proposicin principal y proposiciones
alternativas a ella para todos los acreedores, en cuyo caso estos debern optar por regirse por una
de ellas, dentro de diez das contados desde la fecha de la junta que lo acuerde.
Somos de la opinin que esta norma permite que el convenio se cumpla segn las opciones que
cada acreedor escoja, siempre y cuando las formuladas no sean incompatibles a tal punto que la
ejecucin de alguna de ellas impida la concrecin de la otra como, a va de ejemplo extremo, que
una proponga el abandono de bienes y la otra la reprogramacin de pasivos.
C)
Otras estipulaciones accidentales de los convenios
Como es sabido, los actos o contratos contienen clusulas de la esencia, de la naturaleza y

simplemente accidentales; segn el Cdigo Civil:
Artculo 1444. Se distinguen en cada contrato las cosas que son de su esencia, las que son de su
naturaleza, y las puramente accidentales.
Son de la esencia de un contrato aquellas cosas sin las cuales o no produce efecto alguno, o
degenera en otro contrato diferente; son de la naturaleza de un contrato las que no siendo
esenciales en l, se entiende pertenecerle, sin necesidad de una clusula especial; y son
accidentales a un contrato aquellas que ni esencial ni naturalmente le pertenecen, y que se le
agregan por medio de clusulas especiales .
Las principales clusulas accidentales de mayor ocurrencia que se incluyen en las proposiciones
de convenios son las: condicionales, de garanta y de arbitraje.
a)
Clusulas condicionales
El art. 1473 del Cdigo Civil dispone: Es obligacin condicional la que depende de una condicin,
esto es, de un acontecimiento futuro que puede suceder o no.
El art. 1479 del Cdigo Civil dispone: La condicin se llama suspensiva si, mientras no se cumple,
suspende la adquisicin de un derecho; y resolutoria, cuando por su cumplimiento se extingue un
derecho.
Estimamos que a los convenios pueden integrarse clusulas condicionales, sean suspensivas o
resolutorias, siempre y cuando se cumplan los siguientes requisitos:
1)
que la condicin no sea meramente potestativa, esto es, aquella que hace depender el
nacimiento o extincin de los derechos que tengan los acreedores a la mera voluntad del
deudor, ya que la clusula que la contenga est viciada de nulidad en conformidad a lo
dispuesto en artculo 1478 del Cdigo Civil,
2)
que sea fsica y moralmente posible (artculo 1475 del Cdigo Civil) y
73
3)
que sea inteligible por cuanto las condiciones resolutorias o suspensivas cuyo sentido y
modo de cumplir no tengan esta caracterstica, conforme con lo que dispone el artculo 1475
del Cdigo Civil, se mirarn como imposibles.
A va de ejemplo, el aumento de capital que requiera una empresa para la realizacin de los
negocios de la proponente puede estar condicionada al hecho de aprobarse el convenio; lo mismo
ocurre en materia de otros aportes efectuados por terceros tales como comodatos gratuitos,
autorizacin para utilizar marcas y en general cualquier aporte o facilidad que se otorga una vez
ejecutoriada la resolucin que tiene por aprobado el convenio.
Estas clusulas se ocupan cuando personas distintas al deudor manifiestan su claro inters en el
negocio de la proponente y estn dispuestas a integrarse a l, en la medida que sea aceptada la
renegociacin.
b)
Clusulas de garanta
1.
Aspectos generales
Ellas tambin se pueden condicionar a la aprobacin del convenio; tales garantas pueden ser
personales o reales.
Antes de revisar el texto del artculo 192 de la ley 18.175 (Cdigo de Comercio) debe recordarse
que no hay que confundir las garantas en favor de determinados acreedores de las garantas que
aseguren el cumplimiento del convenio.
En forma previa a la formulacin del convenio, nada impide al deudor otorgar garantas personales
o reales a sus acreedores, ya sea de bienes propios o de terceros. Sin embargo, en este ltimo
caso, tratndose de hipotecas, prendas o anticresis, constituidas sobre bienes del deudor para
asegurar obligaciones anteriormente contradas, pueden, en caso de ser rechazado el convenio,
ser declaradas inoponibles a la masa conforme al N 3 del art. 76 de la ley.
2.
Procedimiento
Tratndose de garantas que aseguren el cumplimiento del convenio a favor de todos los
acreedores, el legislador prefiri precisar el procedimiento de su ejecucin y, en tal sentido,
incorpor por la ley 18.598 de 5 de febrero de 1987, el art. 179 bis a la Ley de Quiebras, que fue
reproducido en nuestra actual legislacin por el artculo 192, que en sntesis seala:
a)
Que en el convenio o en instrumento separado, puede estipularse la constitucin de

garantas para asegurarlo.
b)
Que sin perjuicio de la representacin judicial o extrajudicial que tiene el interventor

designado en el acuerdo del convenio respecto de los acreedores, para llevar a efecto los
acuerdos que tomen en forma legal, los acreedores pueden designar a uno o ms de ellos
para que los representen.
c)
Esta representacin consistir en la celebracin de los actos y en la suscripcin, publicacin

e inscripcin de los instrumentos que sean necesarios para la debida constitucin de las
garantas, as como para el ejercicio de los derechos y obligaciones que de ellos emanen y
para ser notificados y citados en los casos que as lo dispone la ley respecto de los
acreedores prendarios e hipotecarios.
d)
Con el fin de abaratar costos en las correspondientes publicaciones e inscripciones de las

garantas, no ser necesario individualizar una a una las obligaciones del convenio sino
hacer referencia a ste.
e)
Para dar cumplimiento a lo anterior, deber protocolizarse en Notara.

copia autorizada de acta de la Junta en que se acuerde el Convenio y el texto integro del
convenio.
copia autorizada de la resolucin que lo apruebe.
certificado de ejecutoria de la resolucin que da por aprobado el convenio.
Estas garantas pueden ser tanto personales como reales y, en el ltimo de los casos, pueden
afectar a bienes de terceros como de la propia deudora.
74
Los primeros dos casos garantas reales o personales otorgados por un tercero- no merecen
mayor comentario: est en la disposicin citada la forma de ser constituida y ejecutada. Sin
embargo, es conveniente analizar la factibilidad que la propia deudora otorgue garanta real sobre
bienes de su propiedad.
En principio parece una situacin absurda, toda vez que en el convenio existe la prenda general de
la deudora para asegurar el cumplimiento en los trminos sealados en el convenio pero, si nos
detenemos a analizar que, una vez aprobado el convenio, el deudor continuar generando
obligaciones propias del giro comercial, la garanta real de ciertos bienes propios, en el caso de
reapertura del concurso, privilegiar el pago de los acreedores del convenio, con la realizacin de
los bienes otorgada en garanta respecto de los nuevos acreedores; tal circunstancia se produce
en el caso de una nueva declaracin de quiebra.
En efecto, producto del incumplimiento de obligaciones generadas con posterioridad al convenio, un
acreedor puede solicitar la quiebra del deudor y, en tal caso, los acreedores del convenio debern
concurrir con los nuevos al concurso.
Estimamos que, an cuando en esta circunstancia la declaratoria reintegra a los acreedores
anteriores en todos sus derechos, respecto del fallido (art. 217), la circunstancia de que los
acreedores del convenio tengan ciertas garantas reales los beneficia en relacin a los nuevos.
3.
Efecto de la nulidad del convenio
La nulidad del convenio tambin ser tratada ms adelante pero, en lo que dice relacin con esta
materia, por una parte debemos tener en cuenta que la garanta es una cuestin accesoria que
sigue la suerte de lo principal y, por ende, se extingue, y, por otra, que el inciso 2 del art. 210 de la
ley seala expresamente: La nulidad del convenio extingue de derecho las cauciones que lo
garantizan.
4.
Efecto de la declaracin de incumplimiento del convenio
Este tema tambin ser tratado en captulo aparte pero, por lo pronto, para los efectos de la garanta
en estudio es necesario precisar que, conforme con lo dispuesto en inciso 2 del art. 211 de la ley, la
declaracin de incumplimiento del convenio no extinguir las cauciones que hubieren garantizado su
ejecucin total o parcial por lo que, tratndose de garantas personales o reales, las que de acuerdo a
su naturaleza de fianzas son otorgadas por terceros, stas no se extinguen con la resolucin del
convenio ni con el efecto de la reapertura de la quiebra.
c)
Clusulas arbitrales
El inciso 4 del artculo 178 de la ley, incorpora la posibilidad de someter a compromiso las
cuestiones o diferencias que se produzcan entre el deudor y uno o mas acreedores o entre stos,
con motivo del convenio y, en especial, de su aplicacin, interpretacin, nulidad o declaracin de
incumplimiento pueda o deba ser sometida al conocimiento o resolucin de un juez arbitro, como
asimismo establecer la naturaleza del arbitraje y cualquier otra materia sobre el mismo.
Al respecto debemos efectuar algunas consideraciones:
1)
Que la clusula requiere de acuerdo especial de junta de acreedores, con las mismas
mayoras exigidas para la aprobacin de convenio. Esto se deduce tanto de la circunstancia
que esta clusula es aprobada conjuntamente con el convenio cuanto porque solo esta
mayora puede obligar a la minora de seguir este procedimiento, ms an si tenemos en
consideracin que este acuerdo alcanza los conflictos que puedan suscitarse entre
acreedores que estuvieron por la negativa o se abstuvieron de votar en el convenio.
2)
Que nicamente se pueden nombrar rbitro unipersonal: el texto es claro cuando seala que
estos asuntos pueden ser conocidos por un juez arbitro.
3)
Como el arbitro no tiene imperio para hacer ejecutar las resoluciones que dicte, el inciso final
del artculo 178 seala: Si el arbitro declara nulo o incumplido el convenio, remitir de
inmediato el expediente a la Corte de Apelaciones respectiva, para la designacin del
tribunal que deber declarar la quiebra o declararla reabierta en conformidad a esta ley.
75
4)
El arbitro est dotado de mayores atribuciones que las ordinarias ya que, en conformidad con
lo que dispone el artculo 181 de la ley: Los tribunales arbtrales a que se refieren el inciso 4
del artculo 178 y el artculo 180 tendrn las siguientes facultades:
1 Podrn admitir, adems de los medios probatorios establecidos en el Cdigo de
Procedimiento Civil, cualquier otra clase de prueba; y decretar de oficio las diligencias
probatorias que estime conveniente, con citacin de las partes. Tendrn, adems, en
todo momento, acceso a los libros, documentos y medios de cualquier clase en los
cuales estn contenidas las operaciones, actos y contratos del proponente del convenio;
y
2 Apreciarn la prueba de acuerdo con las normas de la sana crtica, y debern consignar
en la respectiva resolucin los fundamentos de dicha apreciacin.
5.
La junta de acreedores podr otorgar al rbitro facultades de arbitrador ya que sta puede
establecer la naturaleza del arbitraje por lo que, en este ultimo caso, es recomendable que
designe el tribunal arbitral de segunda instancia toda vez que, conforme con el artculo 642 del
Cdigo de Procedimiento Civil: Slo habr lugar a la apelacin de la sentencia del arbitrador
cuando las partes, en el instrumento en que constituyen el compromiso, expresen que se
reservan dicho recurso para ante otros rbitros del mismo carcter y designen las personas
que han de desempear este cargo.
A este respecto hay que tener presente el inciso 2 del art. 213 de la ley:
Artculo 213. La nulidad y la declaracin de incumplimiento del convenio se sujetarn al
procedimiento del juicio sumario y ser competente para conocer de ellas el tribunal que tramit el
convenio, salvo que se haya celebrado el pacto compromisorio a que se refiere el artculo 178, en
cuyo caso conocer el Tribunal que corresponda de acuerdo a ste.
La sentencia que acoja las demandas de nulidad o de declaracin de incumplimiento, ser
apelable en ambos efectos, pero el deudor quedar de inmediato sujeto a intervencin por un
sndico que tendr las facultades del interventor del artculo 294 del Cdigo de Procedimiento Civil
y las previstas en el artculo 177 bis.
76
Captulo II
EL CONVENIO JUDICIAL PREVENTIVO
Como ya se seal, la ley contempla dos tipos de convenios judiciales: el Convenio judicial
preventivo y el Convenio simplemente judicial o solucin.
En este captulo trataremos el primero de ellos, aquel que formula el deudor que se encuentra en
mala situacin econmica o que la prev, a la masa de sus acreedores para generar una
renegociacin comn u otra forma lcita de pago.
1
Definicin
Artculo 171. El convenio judicial preventivo es aqul que el deudor propone, con anterioridad a la
declaracin de quiebra y en conformidad a las disposiciones de este Prrafo. Comprende todas
sus obligaciones existentes a la fecha de la resolucin a que se refiere el artculo 174, aun cuando
no sean de plazo vencido, salvo las que la ley expresamente excepte.
A nuestro juicio, esta definicin es criticable por cuanto asocia el convenio judicial preventivo, en
primer lugar, a un estado de insolvencia del deudor, lo que no es necesariamente efectivo.
El convenio judicial preventivo es una oferta de pago en una forma diferente a las primitivamente
contratadas y que el deudor propone ante el tribunal competente a la totalidad de los acreedores,
en conformidad a las disposiciones de este prrafo.
Estimamos que esta definicin es incompleta y equvoca; Es incompleta porque no expresa, ni
siquiera en forma somera, los requisitos, elementos y efectos de ste, limitndose nicamente a
sealar la fecha de las obligaciones que comprende (hasta el da de la resolucin que lo tiene por
presentado).
Es equvoca por cuanto, si bien nos seala la oportunidad de su formulacin, la expresa como si
sta constituyera la antesala de la declaracin de la quiebra, asociando al convenio judicial
preventivo a un estado de insolvencia del deudor, lo que no necesariamente es efectivo. De hecho,
en la minuta que debe confeccionar el deudor se sealan las causas explicativas del mal estado de
sus negocios y no de su insolvencia.
Una visin moderna de la institucin nos debera permitir entender el convenio no como la ltima
esperanza que tiene el deudor para evitar la quiebra sino como una ecuacin que, por una parte,
permite el desarrollo del comercio y, por la otra, la defensa del crdito, lo que beneficia no solo a
los acreedores en particular sino a la economa en general.
Por ello nos permitimos definir esta institucin en trminos ms amables y simples como una oferta
de pago en una forma diferente a las primitivamente contratadas, que el deudor propone ante el
tribunal competente a la totalidad de los acreedores, en conformidad a las disposiciones de este
prrafo.
2.
Tribunal competente
Artculo 134 (Cd. Org. de Trib.). Ser juez competente en materia de quiebras, cesiones de
bienes y convenios, el que el deudor o fallido tuviere su domicilio.
En este mismo sentido, el artculo 173 de la ley dispone: Las proposiciones de convenio judicial
preventivo que haga el deudor y las solicitudes del artculo anterior, se presentarn ante el tribunal
que sera competente para declarar la quiebra de aqul, sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo
180. La ltima disposicin que seala este artculo se refiere al tribunal arbitral a que nos
referiremos ms adelante.
Ahora bien, para determinar el domicilio se deben aplicar las disposiciones del Cdigo Civil:
Artculo 59. El domicilio consiste en la residencia, acompaada, real o presuntivamente, del nimo
de permanecer en ella. Divdese en poltico y civil. Tambin debe ser civil: Artculo 61. El domicilio
civil es relativo a una parte determinada del territorio del Estado. Y debe ser: Artculo 62. El lugar
donde un individuo est de asiento, o donde ejerce habitualmente su profesin u oficio y puede
ser mltiple, esto es, concurrir en varias secciones territoriales (artculo 67).
77
De lo anterior se desprende que, para definir la competencia del tribunal llamado a conocer de las
proposiciones de convenio judicial preventivo, la ley ha sido clara y precisa en trminos que ella
solo se fija por el domicilio del deudor por lo que, en esta materia, descartamos de plano la
posibilidad de prorrogarla en forma voluntaria.
Finalmente, debemos consignar que, existiendo mltiples Tribunales de Justicia en el domicilio del
deudor, el Tribunal competente para el conocimiento de la quiebra o el convenio ser aquel
determinado por el turno o la distribucin de causas por la Secretara de la Corte de Apelaciones
segn proceda, teniendo ste, adems, competencia para conocer de todos los asuntos
relacionados, salvo que se haya celebrado el pacto comisorio a que se refiere el artculo 178 para
conocer de los asuntos en l sealados (diferencias que se produzcan entre el deudor y uno o ms
acreedores con motivo del convenio y, en especial, de su aplicacin, interpretacin, cumplimiento,
nulidad o declaracin de incumplimiento, tema ya tratado en el captulo anterior).
As, si un tribunal se encuentra abocado al conocimiento de un convenio que no cuente con apoyo,
tendr jurisdiccin para conocer la solicitud de quiebra contra del deudor sin esperar turno o
distribucin, ocurriendo lo mismo en el caso inverso: el tribunal que conoce de la solicitud de
quiebra ser el competente para conocer de las proposiciones de convenio que puedan
presentarse con posterioridad.
3.
Tribunales arbtrales
La ley contempla que, en ciertos casos calificados o acordados por los acreedores y el deudor,
puedan estos tribunales abocarse al conocimiento de las proposiciones. Su estudio pormenorizado
ser materia del captulo VII.
4.
Contenidos de la proposicin
Sin perjuicio de lo dicho en el captulo anterior, an cuando no se seale en la ley, es conveniente

que en la proposicin se haga una somera relacin del desarrollo de la actividad y, tratndose de
personas jurdicas, deber indicarse su constitucin, inscripciones, publicaciones y dems
modificaciones si las hubiere.
En forma posterior a esta resea, deber indicarse cul es el objeto u objetos del convenio, en los
trminos descritos en el Captulo I De las proposiciones de convenio, cuestin esencial de la
presentacin ya que sta es, precisamente, la causa de pedir de la actuacin judicial.
Adems, conforme con el art. 163, deber contener el domicilio de los tres mayores acreedores y
una propuesta se honorarios para el sndico que se designe.
Propuesto el texto de la renegociacin formulada a los acreedores valistas, en un otros se debern
acompaar los antecedentes sealados en el artculo 42 de la Ley de Quiebras segn lo dispone el
artculo 173 de la misma ley.
Finalmente, cabe consignar que el deudor deber hacer especial hincapi al tenor de lo dispuesto
en el artculo 42, en estudio, de los tres principales acreedores con domicilio en Chile a fin de que
stos designen a la persona que ocupar el cargo de sndico, en conformidad a la ultima parte del
artculo 173 de la ley, que dispone que debe hacerse expresa mencin del domicilio en Chile de los
tres mayores acreedores, excluidos aqullos a que se refieren las letras a), b) y c) del artculo 190:
a) el cnyuge, los ascendientes y descendientes y hermanos del deudor o de sus representantes,
sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 193; b) las personas a que se refiere el artculo 100 de la
ley N 18.045, de Mercado de Valores 1; y c) el titular de la empresa individual de responsabilidad
1
Ley 18.045 Artculo 100.- Son relacionadas con una sociedad las siguientes personas:
a) Las entidades del grupo empresarial al que pertenece la sociedad;
b) Las personas jurdicas que tengan, respecto de la sociedad, la calidad de matriz, coligante,
c) Quienes sean directores, gerentes, administradores o liquidadores de la sociedad, y sus
d) Toda persona que, por s sola o con otras con que tenga acuerdo de actuacin conjunta,
78
limitada proponente del convenio, y esta empresa individual si el proponente es su titular; y

debern contener una propuesta de honorarios para el sndico que se designare.
Cabe sealar que el hecho de que los nicos acreedores que deben ser citados por el deudor son
aquellos domiciliados en Chile.
5.
Efecto de la proposicin de convenio
La regla general es que, por la mera presentacin de proposiciones de convenio, no se suspenden

las ejecuciones ni la declaracin de quiebra. En efecto, el artculo 177 de la ley, en su inciso 1
dispone: La tramitacin de las proposiciones de cualquier convenio no embaraza el ejercicio de
ninguna de las acciones que procedan en contra del deudor, no suspende los procedimientos de la
quiebra o juicios pendientes, ni obsta a la realizacin de los bienes.
Sin perjuicio de lo anterior y como se estudiar ms adelante, los artculos 177 bis, 177 ter y 177
quter constituyen una excepcin a esta regla general.
6.
Procedimiento
La proposicin de convenio judicial preventivo deber presentarse ante el Tribunal competente, esto
es, ante el mismo que puede conocer de la declaratoria de quiebra. A la presentacin deber
acompaarse, adems, la documentacin indicada en el art. 42 de la ley, en duplicado, a fin que una
quede en custodia del Tribunal y la otra se ponga a disposicin del Sndico designado.
Una vez cotejados los documentos por el Tribunal, ste dictar la correspondiente resolucin que,
en conformidad con lo dispuesto en el art. 174 de la ley, contendr los siguientes numerandos:
1a.
Nombramiento del sndico

Este nombramiento lo efecta el tribunal, en conformidad a la proposicin de sndico en la
forma sealada en el artculo 173. En efecto, el inciso 1 del artculo 174 dispone: El tribunal
designar al sndico titular y al suplente nominado en la forma establecida en el artculo
anterior, debiendo el tribunal, en conformidad con el mismo artculo, proceder del siguiente
modo:
1.El Secretario del tribunal cuidar que se notifique a la brevedad al principal acreedor para
que ste, por escrito, indique al tribunal el nombre de un sndico titular y suplente dentro
del plazo de 5 das de notificado.
2.Si este acreedor no hiciere lo sealado en el punto precedente, o bien porque no ha podido
ser notificado dentro de breve plazo, el Secretario del tribunal deber certificar estos
hechos y ordenar la notificacin, para este mismo efecto, al acreedor residente en Chile
que aparezca con el segundo mayor crdito.
3.En caso que lo sealado fuese imposible de aplicar, se designar el sndico de acuerdo al
sorteo sealado en el artculo 42, dejando expresa constancia en actas. 2
La Superintendencia podr establecer mediante norma de carcter general, que es relacionada a

una sociedad toda persona natural o jurdica que por relaciones patrimoniales, de administracin,
1. Por s sola, o con otras con quienes tenga acuerdo de actuacin conjunta, tiene poder de
2. Sus negocios con la sociedad originan conflictos de inters;
3. Su gestin es influenciada por la sociedad, si se trata de una persona jurdica, o
4. Si por su cargo o posicin est en situacin de disponer de informacin de la sociedad y de
sus negocios, que no haya sido divulgada pblicamente al mercado, y que sea capaz de
influir en la cotizacin de los valores de la sociedad.
No se considerar relacionada a la sociedad una persona por el slo hecho de participar hasta
en un 5% del capital o 5% del capital con derecho a voto si se tratare de una sociedad por
acciones, o si slo es empleado no directivo de esa sociedad.
La parte final del inciso final del artculo 42 de la ley dispone: En caso de que lo sealado
resultare imposible de aplicar, se designar al sndico mediante sorteo, en el cual debern
incluirse los nombres de todos los sndicos habilitados para ejercer en el territorio jurisdiccional
del tribunal. En estos procedimientos no se dar lugar a incidentes, debiendo resolver el
79
1b.
Labores generales del sndico
Caractersticas
El sndico no slo debe dar cumplimiento a aquellas materias sealadas en el artculo 174
sino debe actuar como lo que es: un auxiliar de la administracin de justicia durante todo el
curso del procedimiento, de modo que sea un permanente colaborador en este
procedimiento. Sus funciones tienen las siguientes caractersticas:
1. Es obligatoria
La ley suple, en este caso, la voluntad del deudor y acreedores, disponiendo la designacin
de ste para que informe y controle los negocios del deudor.
2. Es dirigida
El N 2 del inciso 3 del citado artculo 174 seala con precisin las funciones que le
corresponde cumplir al Sndico desde el momento cuando comienza a desempear el
cargo; esto es:
a) Que dentro del plazo de 20 das contados desde la publicacin la resolucin en el
Diario Oficial de las proposiciones del Convenio, debe evacuar al Tribunal un informe
sobre la viabilidad del Convenio de acuerdo a las proposiciones presentadas por el
deudor, informe que debe estar a disposicin de los acreedores en el Cuaderno de la
tramitacin de este concurso;
b) La confeccin de una nmina de acreedores con derecho a concurrir y a votar en la
Junta (inciso 1 del artculo 179 de la ley); y
3. Determina el pasivo concursado.
Esta determinacin se efecta teniendo en consideracin los siguientes antecedentes:
1) De acuerdo al artculo 179, el sndico presentar una nmina de acreedores con
derecho a voto con diez das de anticipacin a la fecha fijada para la celebracin de
la Junta.
2) El sndico tomar como base para confeccionar esta nmina, los crditos que
encuentre justificados, ya sea teniendo como base la informacin contable del
deudor o los ttulos justificativos de los crditos que se presente a verificacin.
A este respecto llama la atencin que a la parte final del N 3 del artculo 174, se
disponga que nicamente los crditos verificados podrn ser impugnados hasta el
ltimo da del plazo, que el artculo 197 seala para la impugnacin del convenio.
3) Que se de cumplimiento a lo dispuesto en el inciso 2 del artculo 179: En el cuarto
da hbil, que no sea sbado, inmediatamente anterior para la celebracin de la
Junta, se efectuar la audiencia verbal a que se refiere los incisos segundo y tercero
del artculo 102.3
tribunal de plano cualquier asunto que se presente y su resolucin no ser susceptible de
recurso alguno.
Artculo 102, incisos 2 y 3. En el da hbil, que no sea sbado, inmediatamente anterior al

sealado para la celebracin de la junta, se efectuar una audiencia verbal ante el juez de la
quiebra en la cual el sndico le informar por escrito acerca de la verosimilitud de la existencia y
monto de los crditos todava no reconocidos, pero que hayan sido verificados a ms tardar el
segundo da hbil, que no sea sbado, anterior a la fecha en que corresponda la celebracin de
esa audiencia. En sta, oyendo previamente a los acreedores, el juez resolver en nica
instancia y sobre la base de los antecedentes disponibles cules de los crditos no reconocidos,
estn o no impugnados, y por qu monto tendrn derecho a votar en esa junta. El juez apreciar
los antecedentes en conciencia. El reconocimiento de derecho a voto slo producir efectos para
la junta en referencia y en nada limitar la libertad del sndico y de los acreedores para impugnar
el crdito y sus preferencias de acuerdo con lo dispuesto en los artculos 131 y siguientes, ni la
del juez para resolver la impugnacin.
La audiencia referida se efectuar el da sealado, a la hora que comience a funcionar el tribunal.
80
4) El Sndico debe, en consecuencia, validar la informacin otorgada por el proponente

y en ella incluir los crditos que est obligado en forma directa o indirecta.
Deber asimismo cumplir con la ley tanto respecto de los montos actualizado como de las fechas
tope para considerarlos dentro de este conjunto.
Su universo sern aquellos sealados en el artculo 200 de la ley, esto es, los anteriores a las
siguientes resoluciones:
a)
La que ordena citar a junta para la designacin del experto facilitador, en el caso del artculo
177 ter;
b)
La que recae en las proposiciones de convenio, en el caso de los dems convenios judiciales
preventivos, y
c)
La que declare la quiebra, si el convenio es simplemente judicial.
Por otro lado, el clculo de actualizacin de los mismos deber practicarse a la fecha de la junta de
acreedores, clculo que deber efectuarse con independencia a la frmula que la proponente haya
definido en el convenio para la determinacin de los mismos, por cuanto dicha nmina es la que
sirve para singularizar los crditos objetivos, que pueden o no transformarse en otros guarismos,
dependiendo de si se aprueban o rechazan las proposiciones.
Adems, debemos sealar que, si bien el convenio va dirigido a los acreedores valistas, es
importante que la nmina incluya tambin a los preferentes toda vez que stos tienen la opcin de
votar si renuncian a stas de acuerdo al artculo 191 de la ley.
Por ltimo, debemos sealar que, de acuerdo a lo dispuesto en el art. 190, no se consideraran en el
cmputo del pasivo y, en consecuencia, no tienen derecho a voto, los siguientes acreedores: a) El
cnyuge, los ascendientes y descendientes y hermanos del deudor o de sus representantes, sin
perjuicio de lo dispuesto en el art. 193; b) Las personas a que se refiere el art. 100 de la ley N
18.045, de Mercado de Valores; y c) El titular de la empresa individual de responsabilidad limitada
proponente del convenio, y esta empresa individual si el proponente es su titular.
B
Intervencin e informes del sndico
Estas facultades y deberes se encuentran comprendidas en los nmeros 1, 2 y 3 del artculo 174
de la ley, que sealan:
Artculo 174. El tribunal designar al sndico titular y al suplente nominado en la forma establecida
en el artculo anterior. En la misma resolucin dispondr:
1.
Que el deudor quede sujeto a la intervencin del sndico titular sealado, que tendr las
facultades del artculo 294 del Cdigo de Procedimiento Civil;
2.
Que el sndico informe al tribunal sobre las proposiciones de convenio dentro del plazo de
veinte das, que ser prorrogable por una sola vez a solicitud del sndico por un mximo de
diez das, segn determine el tribunal. Este informe deber contener:
a) la calificacin fundada acerca de si la propuesta es susceptible de ser cumplida, habida
consideracin de las condiciones del deudor;
b) la apreciacin de si el convenio resultar ms conveniente para los acreedores que la
quiebra del deudor; y
c) el monto probable de recuperacin que le correspondera a cada acreedor valista en la
quiebra, para los efectos del artculo 190 inciso segundo.
Si el sndico no presentare el informe dentro del plazo indicado, el deudor o cualquiera de los
acreedores podr ocurrir al juez para que le fije un nuevo plazo o para que asuma el cargo el
sndico suplente y, para que adems, fije nuevo da y hora para la junta.
El sndico informante deber presentar una cuenta final de su intervencin dentro del plazo
de 30 das contado desde que el convenio entre en vigencia;
3.
Que todos los acreedores sin excepcin alguna se presenten y verifiquen sus crditos con
los documentos justificativos que corresponda, bajo apercibimiento de proseguirse la
81
tramitacin sin volver a citar a ningn ausente, sin perjuicio del derecho a voto que les
corresponda conforme al artculo 179. Estos crditos podrn ser verificados hasta el da
fijado para la celebracin de la junta en conformidad al nmero siguiente, y podrn ser
impugnados por el deudor y por cualquier acreedor hasta el ltimo da del plazo que el inciso
primero del artculo 197 seala para impugnar el convenio. Aquellos crditos no impugnados
se tendrn por reconocidos;
Artculo 179. El sndico o el interventor en el caso del inciso 2 del artculo 177 ter, presentar una
nmina de acreedores con derecho a voto y sus respectivos crditos con 10 das de anticipacin a
la fecha sealada para la junta. [] No tendrn derecho a voto los acreedores comprendidos en el
artculo 190.
Estudio pormenorizado de las funciones
1.
Intervencin del sndico
Las facultades del interventor judicial estn en el Cdigo de Procedimiento Civil:
Artculo 294. Las facultades del interventor judicial se limitarn a llevar cuenta de las entradas y gastos
de los bienes sujetos a intervencin, pudiendo para el desempeo de este cargo imponerse de los
libros, papeles y operaciones del demandado.
Estar, adems, el interventor obligado a dar al interesado o al tribunal noticia de toda
malversacin o abuso que note en la administracin de dichos bienes, y podr en este caso
decretarse el depsito y retencin de los productos lquidos en un establecimiento de crdito o en
poder de la persona que el tribunal designe, sin perjuicio de las otras medidas ms rigurosas que
el tribunal estime necesario adoptar.
En trminos prcticos, la existencia de la intervencin es til ya que, por una parte facilita la
transparencia de las operaciones y actuaciones destinadas al cumplimiento del convenio y, por
otra, vela por la seguridad de los acreedores respecto de la proteccin de sus intereses en su
calidad de tales. Pero, para que esta utilidad en la prctica se aplique eficientemente, el interventor
debe estar investido de facultades suficientes para proteger los derechos de aquellos.
No obstante lo anterior, somos de la opinin que el sndico tiene, adems, todas las facultades
necesarias que le permitan cumplir con su cometido que, ms all de la simple supervisin, tiene
por objeto elevar al criterio de la junta de acreedores la conveniencia de las proposiciones. De esta
forma, el interpretar que la citada disposicin pone limites a la actividad del sndico, nicamente
perjudicar su trabajo y, como consecuencia, el voto informado de los acreedores.
De lo anterior se desprende que la correcta funcin del Sndico est destinada a ejecutar todas las
acciones encaminadas tanto a la proteccin del patrimonio concursado como a la legitimacin del
pasivo informado por el deudor y, para ello, pasamos a detallar cules son, en nuestro concepto,
aquellas que integran tanto la disposicin citada de nuestro ordenamiento procesal, cuanto las
labores propias que estimamos debe realizar sin olvidar, empero, que las facultades de interventor
sealadas en la ley slo son el instrumento para desarrollar su labor, que va ms all puesto que
tiene, por fundamento, el criterio; por ejercicio, el cuidado; y, por finalidad, la proteccin e
informacin.
En el caso del convenio cuyo objeto es el abandono de bienes, el Sndico deber dar instrucciones
destinadas a la proteccin y seguridad de los mismos, tales como la contratacin de vigilancia y
seguros si estimare que ste y aqullos son insuficientes.
En el caso de convenio cuyo objeto es el servicio de la deuda en una forma distinta, el interventor,
adicionalmente, deber impetrar las medidas que se aseguren la correcta administracin de la
actividad por el deudor, ejecutando las siguientes acciones.
2.
Control de los pagos
El Sndico debe realizar un exhaustivo control de los egresos de modo tal que slo pueden ser
autorizados aquellos que digan relacin con los gastos necesarios para la continuacin del giro de
la empresa. Lo anterior es de toda lgica, si tenemos en consideracin que el interventor debe
actuar con el criterio suficiente para permitir que la actividad del deudor siga funcionando hasta la
fecha de la aprobacin o del rechazo del mismo toda vez que, tratndose de este tipo de
82
convenios, es indispensable que el negocio del proponente no sea paralizado o alterado de manera
que los acreedores, al momento de tomar la decisin, lo hagan respecto de una empresa en
marcha.
En principio, los gastos que puede autorizar el Interventor slo son aquellos relacionados con el pago
de insumos necesarios para continuar con el giro de la empresa, los pagos de aquellos insumos
indispensables aun cuando se hubieren devengado antes de la fecha de la suspensin de pagos;
cuando los proveedores son monoplicos y esos insumos son irremplazables para la actividad; y, por
ltimo, los pagos de remuneraciones de los trabajadores que laboran en la empresa.
Adems, por la naturaleza misma del convenio no podemos dejar de tener como antecedente que
ste se propone a los acreedores valistas, por lo que es posible autorizar tambin el pago de
crditos preferentes. De esta forma y a va de ejemplo- si en el lapso de intervencin se produce
el despido de un trabajador por necesidades de la empresa, puede autorizarse el pago del crdito
en aquella parte preferente, incluyendo cotizaciones provisionales impagas an dentro del perodo
de suspensin de pagos.
3.
Cotejo del Inventario fijo
Para que el Sndico pueda informar documentada e independientemente al Tribunal, debe proceder
al cotejo del inventario fijo de modo que ilustre a los acreedores sobre la veracidad de la relacin
detallada que el proponente confecciona dando cumplimiento a la obligacin que le impone el N 1
del artculo 42 de la ley y que se relaciona con el listado de todos sus activos con expresin del lugar
en que se encuentren, de su valor estimativo y de los gravmenes que los afectan.
Este informe tiene incidencia para los siguientes efectos:
i.
La impugnacin del Convenio: el N 4 del artculo 196 seala, como causal de esta accin,
el error u omisin sustancial en la lista de bienes. De all que cobre importancia este informe
para ilustrar a los acreedores de modo tal que tengan elementos de juicio para ejercerla.
ii.
La eventual quiebra del proponente: no podemos olvidar que la resolucin que tiene por
rechazado o abandonado el Convenio Judicial Preventivo o que se pronuncie sobre la
nulidad del mismo, acarrea necesariamente la quiebra del deudor y el tribunal la declarar de
oficio. Al respecto, debemos tener presente que la quiebra tambin produce efectos penales
y que, para el caso en comento, la presuncin de calificacin por quiebra culpable contenida
en el N 4 del artculo 219 seala la circunstancia que, en la manifestacin que hiciere el
deudor, no reuniere las condiciones que prescribe el artculo 42, entre las que figura la
relacin del Inventario.
4.
Enajenaciones del Activo fijo
En principio, no le corresponde al Interventor prestar su consentimiento a la enajenacin de este
tipo de activos, sin perjuicio de que pueda autorizar la enajenacin de aquellos bienes que seala
el inciso 6 del artculo 177 bis, esto es, los expuestos a un prximo deterioro o a una
desvalorizacin inminente, o los que exijan una conservacin dispendiosa o sean estrictamente
indispensables para el normal desenvolvimiento de su actividad.
No obstante lo anterior, si es necesario la venta de otros activos fijos es obligacin de la
proponente informar de estas operaciones ya que, como se seal, el Sndico debe rebajarlo de la
confeccin del inventario y slo legitima estas operaciones el hecho de que stas se refieran a
bienes prescindibles y su producto sea indispensable para financiar la marcha de la empresa, es
decir, en estos casos, el Sndico debe ocuparse del destino de los fondos obtenidos por las
referidas liquidaciones e informar de esta circunstancia al tribunal.
5.
Supervisin del Inventario variable
Si tenemos en consideracin que el inventario variable es el conjunto de materias primas y bienes
terminados pertenecientes al activo de la proponente y que, en un establecimiento en marcha, ellos
son, por su naturaleza, esencialmente mutables, de acuerdo a su giro, implicar que difcilmente el
stock fsico al inicio de la intervencin va a ser el mismo que al trmino de sta, por lo que el Sndico
deber tomar las providencias administrativas contables que permitan mantener un control de
83
aqullas a fin de informar las diferencias que se produzcan en el inventario original en razn de esta
dinmica y que le permitan detectar mermas en el proceso productivo.
6.
Auditora
Como seala Fernando Martino Mendiluce en su Diccionario de Conceptos Econmicos y
Financieros, auditoria es una de las herramientas de control en el proceso de administrar.
Consiste en el anlisis (revisin y evaluacin) de las materias sometidas a su consideracin con el
propsito de verificar el cumplimiento de las normas establecidas en relacin a ellas.
En cuanto al tema que nos ocupa, el Sndico debe, primero, auditar las declaraciones efectuadas por
el proponente en conformidad al art. 42 de la ley, vale decir, proceder a la evaluacin de la fidelidad
de toda la informacin all sealada como, asimismo, debe efectuar una auditoria contable, es decir,
proceder al anlisis de dichos registros y de sus estados financieros con el fin de verificar si stos
cumplen con los principios de contabilidad generalmente aceptados y las disposiciones legales y
reglamentarias referidas a ellas analizando, adems, la correccin de los asientos, es decir, los
incluidos en los balances, cuentas de prdidas y ganancias, como asimismo la constatacin de la
existencia y legitimidad de los documentos que los respaldan, circunstancia que tambin debe incluir
en el informe que se acompaa al tribunal.
C.
Labores que desempear el sndico conforme con el N 2 del art. 174
C1.
Conforme con la letra a) del N 2 del art. 174
Artculo 174, N 2. [] Que el sndico informe al tribunal sobre las proposiciones de convenio
dentro del plazo de veinte das, que ser prorrogable por una sola vez a solicitud del sndico por un
mximo de diez das, segn determine el tribunal. Este informe deber contener:
a)
La calificacin fundada acerca de si la propuesta es susceptible de ser cumplida, habida

A nuestro juicio, tratndose de convenios cuya propuesta es el abandono de bienes, este informe
slo se justifica s el proponente ha sealado los precios mnimos en que sus activos se encuentran
en condiciones de enajenarse, caso en el cual el sndico deber evaluar la veracidad de tales
declaraciones, avalundolos.
En cambio, si las proposiciones de convenio versan sobre reprogramacin del pasivo, el sndico
deber analizar una serie de elementos que pasan por el estudio de antecedentes histricos como
clientela, competencia, calidad, nichos explotados, costos, etc. adems del estudio de los negocios
presentes y sus proyecciones en relacin a los gastos y costos financieros asociados al giro en un
escenario de convenio aprobado.
Una vez obtenidos estos antecedentes como, asimismo, con la correcta informacin sobre las
tendencias de los negocios desarrollados por la empresa y el particular posicionamiento en el
mercado de stos de parte de la proponente, el Sndico est en condiciones de elaborar un flujo de
caja, esto es, una corriente de ingresos y egresos monetarios del giro durante el lapso del servicio
del crdito a los acreedores del convenio.
Teniendo en especial consideracin que este flujo nos indicar las posibilidades del pago de la deuda
valista reprogramada, se debe considerar adems el servicio de la deuda a los acreedores
preferentes tomando en consideracin los diversos convenios particulares a que con ellos ha llegado
la proponente y los dems elementos a considerar como, a va de ejemplo, aumento de capital,
condicionado a la aprobacin del convenio, venta de activos prescindibles y, en general, todas las
frmulas que la proponente indique en relacin a la obtencin de flujos extraordinarios, a fin de estar
en condiciones de efectuar el anlisis de los remanentes y su factibilidad de pago a los crditos
valistas, de acuerdo al programa sealado en el Convenio. Copia de este instrumento debe
acompaarse tambin como anexo al informe ya aludido.
Asimismo, el sndico debe proceder a un anlisis exhaustivo de los estatutos sociales, verificando
que se haya dado cumplimiento a las disposiciones que los regulan como, asimismo, debe
proceder al estudio de ttulos respecto de los bienes races y de otra naturaleza que la proponente
seale como suyos en el inventario cuya confeccin es exigida en el art. 42,
84
Efectuado este trabajo, el sndico se encontrar en condiciones de informar al tenor del nmero en
estudio, teniendo la especial prevencin que existen variables imposibles de evaluar como el
cambio en las condiciones de mercado, de poltica econmica financiera y cambiaria y estabilidad
macroeconmica.
C2.
Conforme con la letra b) del N 2 del art. 174
b)
la apreciacin de si el convenio resultar ms conveniente para los acreedores que la

quiebra del deudor.
Para el cumplimiento de esta labor estimamos que el Sndico deber tener, a lo menos, los
siguientes elementos de juicio que sirvan de base para el informe en los diferentes tipos de
convenios que a continuacin tratamos.
C3.
Convenio de renegociacin de crditos
Tratndose de este tipo de convenios, el sndico deber aportar a los acreedores:

1.
Valorizacin de los activos

Este ser el primer ejercicio que deber practicar el sndico ya que, si el precio probable de
la enajenacin de los bienes alcanza a pagar una suma mayor que la ofrecida a los
acreedores, obviamente descartar de plano el beneficio de la oferta contenida en las
proposiciones de convenio.
En caso contrario, la evaluacin continuar con los siguientes anlisis.
a. Fundamentos que acrediten que el convenio es una mejor solucin comercial que la
quiebra asociado a aspectos tributarios.
Como sabemos, la presentacin de convenio judicial preventivo puede ser la antesala de la
quiebra si ste es rechazado o abandonado. Ante tal circunstancia, el Sndico debe
sopesar cul de las dos vas le significar un mayor ingreso y para ello tendr en cuenta, a
lo menos, tres circunstancias:
El art. 29 de la Ley 18.591, para el caso de quiebra, otorga al acreedor que verifica
crditos provenientes de operaciones afectas a IVA y que fueren verificadas dentro del
perodo ordinario respaldada con las respectivas facturas, el beneficio tributario
consistente en la recuperacin de este impuesto pagado por aquel producto de la
operacin comercial incumplida, la que se hace efectiva mediante la emisin de una Nota
de dbito que el Sndico emitir y que permitir que el acreedor practique las
correspondientes compensaciones tributarias.
Asimismo, en caso de quiebra el acreedor podr solicitar al Sndico la documentacin
que acredite el castigo tributario de la obligacin, el que podr hacer valer en la
declaracin de renta.
Ambas circunstancias debern ser analizadas por el acreedor para determinar el valor
presente de lo ofrecido en relacin a los beneficios tributarios inmediatos obtenidos por la
quiebra.
b. Cumplimiento de las obligaciones preferentes.
El deudor debe explicar en forma clara y precisa, la forma en que cumplir con las
obligaciones preferentes.
Como ha sido tantas veces sealado, el convenio afecta a los acreedores valistas y a
aquellos que pierden su preferencia en razn del otorgamiento del voto favorable al
mismo, por lo que el deudor, antes de encontrarse en condiciones de ofrecer la
renegociacin a sus acreedores comunes, deber tener ordenado y planificado el
servicio a la deuda preferente.
En tal sentido debe tenerse en cuenta lo siguiente:
La declaracin de quiebra puede generar la existencia de una nueva carga de
obligaciones preferentes que, sin ellas, se evitara, cuales son las obligaciones por
concepto de indemnizacin por despido injustificado.
85
En efecto, de rechazarse el convenio y producirse, como consecuencia, la quiebra, el

Sndico debe poner trmino a los contratos de trabajo, despido que es injustificado toda
vez que la quiebra del empleador no est contemplada dentro de los casos que legitiman
tal acto. Este despido provocar la inmediata accin por parte de los trabajadores
generando un procedimiento que condenar a la fallida al pago de indemnizaciones, las
que gozan de la preferencia contemplada en el N 8 del artculo 2472 del Cdigo Civil,
por un monto equivalente a tres ingresos mnimos por ao trabajado y fraccin superior a
seis meses, con tope de 10 aos.
Respecto de los dems crditos preferentes, se debe practicar un examen de su cuanta
y naturaleza, la primera para determinar las posibilidades de su pago y, la segunda, para
planificar un escenario de renegociaciones que permitirn su cumplimiento.
As, tratndose de obligaciones previsionales es posible obtener pagos diferidos en el
tiempo; respecto de las obligaciones por impuestos de retencin o recargo, tambin
preferentes, es posible el otorgamiento de condonaciones de intereses y multas y su
pago diferido en el tiempo, y lo propio ocurrir con los acreedores hipotecarios y
prendarios con quienes tambin se pueden obtener mejores condiciones financieras y de
plazo.
Entonces nos encontramos con que, previo a la presentacin, deben efectuarse, en
algunas ocasiones, una multiplicidad de convenios particulares con acreedores
preferentes para que la renegociacin valista pueda tener el grado de certeza requerido
por estos.
c.
Aspectos vinculados a ciertas acciones de recuperacin del patrimonio afecto al

concurso.
Nunca debemos dejar de tener presente que, para intentar ciertas acciones de
integracin patrimonial, ya sea por la va civil o la criminal, es necesario que exista
declaracin de quiebra, circunstancia que tambin debe tener a la vista el acreedor para
decidir el sentido de su voto.
Es as como, en materia civil, tanto las acciones paulianas o integracin patrimonial y las
de inoponibilidad tratadas en la Ley 18.175 requieren la existencia de concurso.
Lo anterior se desprende de los Ns 1 y 2 el artculo 2468 del Cdigo Civil.
Artculo 2468. En cuanto a los actos ejecutados antes de la cesin de bienes o la
apertura del concurso, se observarn las disposiciones siguientes:
1. Los acreedores tendrn derecho para que se rescindan los contratos onerosos, y las
hipotecas, prendas y anticresis que el deudor haya otorgado en perjuicio de l,
estando de mala fe el otorgante y el adquirente, esto es, conociendo ambos el mal
estado de los negocios del primero.
2. Los actos y contratos no comprendidos bajo el nmero precedente, incluso las
remisiones y pactos de liberacin a ttulo gratuito, sern rescindibles, probndose la
mala fe del deudor y el perjuicio de los acreedores.
Adems, debemos tener en consideracin lo sealado en el prrafo 2, 3 y 4 del Ttulo
VI de la Ley 18.175, normas que, incorporadas a la legislacin sobre quiebras, imponen
la condicin de estado de quiebra como antecedentes de la accin.
No nos detendremos en el estudio de estas disposiciones por corresponder a otro tema
que nos desviara del anlisis pero podemos sealar, por lo pronto, que dichas normas
indican las causales y el procedimiento a seguir para declarar ineficaces ciertos actos o
contratos celebrados por el deudor con anterioridad a la quiebra y siempre que concurran
los dems requisitos legales y que son dirigidos para aumentar el patrimonio del deudor
o bien para dejar sin efecto ciertos actos o garantas.
Por otra parte, es necesario recordar que la quiebra no slo produce efectos civiles sino
tambin penales derivados del juicio de calificacin de la misma. En el caso de
86
declararse fraudulenta la quiebra, la investigacin puede abarcar la existencia de

cmplices, presumiendo la ley, en el art. 221 que tienen esta calidad:
1. Los que, de acuerdo con el fallido, supusieren crditos o alteraren los verdaderos en
cantidad o fecha.
2. Los que auxiliaren al fallido para ocultar o sustraer sus bienes, sea cual fuere su
naturaleza, antes o despus de la declaratoria de quiebra.
3. Los que con conocimiento de la declaratoria de quiebra, ocultaren bienes,
documentos o papeles de propiedad del fallido, que tuvieren en su poder, o los
entregaren a ste y no al Sndico.
4. Los que despus de la declaracin de quiebra, admitieren cesiones o endosos del
fallido.
5. Los acreedores legtimos que celebraren convenios privados con el fallido en
perjuicio de la masa.
6. Los que con conocimiento de la cesacin de pagos, obtuvieren el pago anticipado de
todo o parte de su crdito.
7. Los Agentes, corredores o comisionistas que, despus de declarada la quiebra,
intervinieren en cualquier operacin comercial del fallido con perjuicio de la masa.
En los dems casos se aplicarn las reglas generales que, sobre complicidad establece
el cdigo penal.
La sancin que acarrea al cmplice es civil y penal y las seala el art. 230:
Artculo 230. Sin perjuicio de la pena que corresponda con arreglo al Cdigo Penal, la
sentencia de trmino que condena a una persona como cmplice de una quiebra
fraudulenta dispondr:
1. La prdida de cualquier derecho que tenga en la masa;
2. El reintegro a la misma de los bienes, derechos y acciones sobre cuya sustraccin
hubiere recado su complicidad, y
3. La indemnizacin de los perjuicios irrogados a la masa.
De esta forma, el acreedor tambin deber sopesar estos antecedentes para ilustrarse
las posibilidades reales que existan para incrementar el patrimonio del deudor,
circunstancia que deber tener presente al momento de la negociacin.
d. Mecanismos de control
Que la proposicin tenga un buen mecanismo de control es fundamental para su
aprobacin la que, idealmente, debe ser practicada por los propios acreedores o el
profesional que stos designen. Los mecanismos y personas que ejecuten esta actividad
podrn ser mltiples y variados pero lo fundamental es que sean lo suficientemente
verstiles e ilustrados de modo tal que permitan integrar a los acreedores en el devenir de la
empresa, logrando que ellos, en definitiva, hagan suyos los pequeos y grandes problemas
por los que pueda atravesar la proponente durante el perodo en que rija el convenio. Esta
comunicacin permitir a los acreedores dar orientaciones sobre las circunstancias que
inciden en los negocios y que, en definitiva, los integre, consolidando as las confianzas
necesarias.
C3
Convenio de abandono
En el convenio sobre abandono de bienes, el sndico debe efectuar anlisis ms simples y
que nicamente se refieren a la conveniencia tributaria y del procedimiento de enajenacin
planteado por los proponentes, personas o comisiones que ejecutarn o supervisarn las
enajenaciones y forma y procedimiento de efectuar las distribuciones de fondos en relacin a
los mismas materias normadas en la ley de quiebras.
D.
Conforme con el primer prrafo de la letra c) del N 2 del art. 174
c)
El monto probable de recuperacin que le correspondera a cada acreedor valista en la

quiebra, para los efectos del artculo 190 inciso segundo.
87
Artculo 190, inciso 2. Para obtener las mayoras necesarias para aprobar el convenio, un
acreedor con derecho a votar podr excluir a otro acompaando vale vista a su orden por a lo
menos la suma mnima que correspondera conforme a la letra c) del N 2 del artculo 174, dentro
del plazo de cinco das contado desde la celebracin de la junta. Transcurrido ese plazo, sin que
se haya consignado dicha cantidad, se considerar emitido el voto del acreedor que se intent
excluir. Para estos efectos, en el convenio simplemente judicial, el sndico deber informar en la
junta a que se someta la aprobacin del convenio, sobre lo dispuesto en la letra c) del N 2 del
artculo 174.
Esta disposicin tiene su fundamento en el efecto del rechazo del convenio. Como sabemos, esta
circunstancia produce la quiebra del deudor y, ante tal evento, el legislador da la opcin al acreedor
que estime ms beneficiosas las proposiciones, de pagar en forma inmediata a los acreedores lo
que recuperaran en caso de quiebra.
El sndico deber efectuar las operaciones para determinar lo que se denomina moneda de la
quiebra, esto es, calcular, acreedor por acreedor, el monto de recuperacin que tendrn los
acreedores valistas en caso de producirse ese escenario.
En esta determinacin el sndico considerar:
a.
El monto de liquidacin de los activos.
b.
La existencia de crditos de primera clase y su cuanta, toda vez que, como sabemos, el
convenio se dirige a los acreedores valistas.
c.
La generacin por la quiebra de nuevos crditos preferentes como es el caso de las
indemnizaciones laborales y la subrogacin del Fisco como acreedor que goza de la preferencia
establecida en el N 9 del artculo 2472 del Cdigo Civil, de pleno derecho, por efecto de la
emisin, de parte del Sndico, de Notas de crdito cuando se den los requisitos legales; vale
decir, el Sndico deber estudiar qu facturas se encuentran ntegramente impagas y por qu
cuanta.
Una vez deducido el monto preferente de la suma probable de la recuperacin, estar en
condiciones de determinar las suma que a cada acreedor valista le corresponde en la quiebra.
Para una mejor comprensin de la utilidad de este informe, revisaremos algunos antecedentes
histricos de la actual norma.
La ley 18.598, publicada en el Diario Oficial de 5 de febrero de 1987, agreg el inciso final al art.
180, que sealaba: Para obtener las mayoras a que se refiere el artculo precedente (aquellas
necesarias para la aprobacin del convenio), se aplicar el procedimiento dispuesto en el artculo
112, incisos 3 y 4.La disposicin a que hace referencia este artculo seala:
Para obtener la mayora a que se refiere el inciso 1 de este artculo (mayora para la aprobacin de
la continuidad de giro), los acreedores que estuvieren por la continuacin podrn excluir a los
disidentes pagndoles la cuota que les corresponda, atendido el carcter y preferencia del crdito
y el importe del activo de la quiebra o asegurndole su pago.
La determinacin de esta cuota y del plazo y garanta para el pago, en su caso, podr fijarse por el
tribunal, oyendo al Sndico y a los acreedores a falta de acuerdo entre stos.
Vale decir, conforme a la disposicin citada, si computados los asistentes o los votos stos no
alcanzaren para aprobar el convenio, en ese mismo acto, o sea, en la Junta de Acreedores, un
acreedor poda ofrecer la compra de ciertos crditos para obtener las mayoras aprobatorias. El o
los acreedores sujetos de la oferta de compra podan aceptarla, rechazarla, o abstenerse. Sin
embargo, del tenor del artculo se desprenda que, acordado el precio, la venta era obligatoria para
el acreedor disidente. Entonces, el nico punto en discordia era el precio del crdito. Si no haba
acuerdo, poda el oferente solicitar al tribunal la determinacin del precio, plazo y garanta de pago,
el que debe or en forma previa a su resolucin, a las partes y al Sndico. Para este evento, era
importante que el Sndico tuviera claro cul era el valor presente de cada uno de los crditos cosa
que raramente ocurra por lo que la regla general era que el sndico no estaba en condiciones de
informar, en ese mismo acto, al Tribunal.
Una vez evacuado este informe, el juez deba proceder a la determinacin de la cuanta del crdito,
sealando las cauciones que habrn de constituirse para el resguardo del pago. Era aconsejable,
88
aunque la ley no lo sealaba, toda vez que esta resolucin causa ejecutoria, que el tribunal,
conjuntamente con determinar dicho monto y garantas, suspendiera la Junta por un plazo que
permitiera la suscripcin de los documentos pertinentes de modo tal de dar cabal seguridad a todas
las partes. Cabe destacar que esta norma an se encuentra vigente para ser aplicada en las
continuidades de giro.
Sin embargo, esta frmula, por lo engorroso de su aplicacin, no fue de comn uso en la prctica y
de all que era necesaria la modificacin de este nuevo cuerpo legal que simplifica su aplicacin
toda vez que siempre el sndico deber efectuar las operaciones para determinar lo que se
denomina moneda del convenio, esto es, calcular, acreedor por acreedor, el monto de recuperacin
tomando como base el crdito ajustado a las condonaciones parciales, segn el caso, ms los
reajustes e intereses generados hasta el cumplimiento total de la obligacin en los trminos
ofrecidos por el proponente y, una vez hecha la operacin, calcular su valor presente.
E.
Plazo para presentar el informe
En conformidad al N 2 del artculo 174 el sndico tiene el plazo de 20 das prorrogables por una
sola vez, a solicitud de ste, por un mximo de diez das segn determine el tribunal.
En caso que el sndico no presentare el informe en el plazo indicado, en conformidad al inciso 3
de la letra c) del mismo artculo 174: el deudor o cualquiera de los acreedores podr ocurrir al
juez para que le fije un nuevo plazo o para que asuma el cargo el sndico suplente y para que,
adems, fije nuevo da y hora para la junta.
F.
Cuenta final de administracin
Dice el inciso final de la letra c) del N 1 del artculo 174: El sndico informante deber presentar
una cuenta final de su intervencin dentro del plazo de 30 das contado desde que el convenio
entre en vigencia.
Al respecto cabe hacer dos precisiones:
1)
De acuerdo a la redaccin de la disposicin transcrita, nicamente es obligacin del

interventor cuando es Sndico, es decir, esta obligacin no pesa respecto de interventores
que no tengan esta calidad.
2)
Cuando el sndico realiza funciones vinculadas a la intervencin y no a la administracin de

los bienes afectos al convenio, no le pesa tal obligacin toda vez que aquella por su
naturaleza se encuentra vinculada a la rendicin de fondos, valores o bienes sobre los cuales
el representante a realizado actos de disposicin, conservacin u otros de similar especie.
Sin embargo, esta obligacin, si pesar cuando el sndico, en su actuacin, se ha involucrado en la

administracin de los bienes de la proponente.
Este caso se dar cuando en las proposiciones aprobadas del convenio de abandono de bienes, el
sndico tenga la funcin de enajenarlos y, con su producto, pagar los crditos.
En este caso, y de acuerdo a la disposicin citada, en el plazo de treinta das contado de la fecha
en que hubiere entrado en vigencia el convenio, el Sndico presentar una cuenta completa y
detallada a la junta de acreedores, la cual tendr un plazo de 30 das para pronunciarse sobre ella,
aplicndose en todo lo dems lo dispuesto en el artculo 31 de la ley.
Aun cuando el artculo 174 no seala la forma de notificacin de la cuenta, estimamos que, al
interpretar en forma armnica la ley, debemos aplicar, aunque no son exigencia para esta
actuacin judicial, las normas atingentes expresadas en materia de cuentas finales de
administracin.
De esta manera, creemos prudente que la cuenta sea presentada ante el Tribunal que conoci de
las proposiciones, que la resolucin que la tenga por presentada sea notificada por aviso en el
Diario Oficial, que la resolucin judicial cite a junta de acreedores sealando al efecto lugar, da y
hora de su celebracin y, por ltimo, el sndico deber remitir copia de la cuenta a la
Superintendencia de Quiebras.
En este mismo orden de ideas y aplicando el artculo 30: A contar de la fecha citada para la junta,
hyase realizado o no, los acreedores y el fallido (en este caso el proponente) que no se hayan
89
pronunciado a favor de la aprobacin de la cuenta y la Superintendencia de quiebras, dispondrn

del plazo de treinta das hbiles para objetar la cuenta rendida por el sndico.
Como sea, estimamos que la Superintendencia de Quiebras, haciendo uso de la facultad
interpretativa que detenta en virtud del inciso 2 del artculo 8, letra a, podr aclarar que las
disposiciones contenidas en el artculo 29 son aplicables a este tipo de cuentas.
7.
Verificacin de crditos
Artculo 174, N 3. Que todos los acreedores sin excepcin alguna se presenten y verifiquen sus
crditos con los documentos justificativos que corresponda, bajo apercibimiento de proseguirse la
tramitacin sin volver a citar a ningn ausente, sin perjuicio del derecho a voto que les corresponda
conforme al artculo 179. Estos crditos podrn ser verificados hasta el da fijado para la
celebracin de la junta en conformidad al nmero siguiente, y podrn ser impugnados por el
deudor y por cualquier acreedor hasta el ltimo da del plazo que el inciso primero del artculo 197
seala para impugnar el convenio. Aquellos crditos no impugnados se tendrn por reconocidos;
8.
Determinacin del pasivo con derecho a concurrir y votar en la junta llamada para la
deliberacin del convenio
En conformidad a la disposicin contenida en el artculo 179, tienen derecho a voto los acreedores
que aparezcan en la nmina que el sndico presenta para tales efectos. Ahora bien cmo se
determinan los acreedores incluidos en la nmina?
El inciso 1 del artculo 179 dispone: El sndico o el interventor en el caso del inciso 2 del artculo
177 ter, presentar una nmina de acreedores con derecho a voto y sus respectivos crditos con
10 das de anticipacin a la fecha sealada para la junta.
Hay que tener presente que, de acuerdo al inciso final del mismo artculo, en esta nmina no se
incluirn los acreedores referidos en el inciso 1 del artculo 190:
a)
El cnyuge, los ascendientes y descendientes y hermanos del deudor o de sus

representantes, sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 193; salvo que estos voten en
contra , caso en el cual deben ser incluidos
b)
Las personas que se encuentren en alguna se las situaciones a que se refiere el artculo 100
de la ley N 18.045, de Mercado de Valores y
c)
El titular de la empresa individual de responsabilidad limitada proponente del convenio, y

esta empresa individual si el proponente es su titular.
Ahora bien, cules son los crditos que el Sndico debe considerar al confeccionar la nmina?
nicamente los verificados? Aquellos sealados por el proponente en la declaracin efectuada
en conformidad al N 4 del art. 42? O bien los que el sndico determine en existencia y cuanta
mediante la validacin que l efecta al abocarse al estudio de la contabilidad de la fallida?
Estimamos que, encontrndose dirigida las proposiciones a la universalidad de los acreedores
aptos para votar, la nmina debe considerar la totalidad de aquellos, con prescindencia de si stos
estn o no verificados o sealados por la proponente y, para ello, el nico dato objetivo es el que
emana del anlisis de la contabilidad efectuada por el Sndico.
La verificacin, en este caso, no determina el pasivo concursado como en el caso de la quiebra
que es el antecedente para su reconocimiento o impugnacin- sino que nicamente sirve para
ilustrar al sndico con datos que, no estando consignados en contabilidad, por esta va pueden
allegarse.
En razn de lo anterior sostenemos que el sndico debe incluir en la nmina la totalidad de los
crditos que emanan de los acreedores que ha tenido a la vista en el ejercicio de su intervencin y
en el marco coherente a su informe, sin perjuicio del derecho de los acreedores que no han
concurrido con su voto o se han opuesto al acuerdo para someterlo a juicio de reproche mediante
la correspondiente impugnacin del convenio en su respectiva etapa procesal.
Puede ocurrir que los crditos verificados sean distintos en su cuanta, origen o preferencia de
aquellos determinados por el Sndico. En tal caso, siempre primar, por expreso mandato de la ley,
lo indicado en la referida nmina.
90
Sin embargo, estos crditos pueden ser objeto de impugnacin: no olvidemos que la parte final del
N 3 del artculo 174 dispone: Estos crditos podrn ser verificados hasta el da fijado para la
celebracin de la junta en conformidad al nmero siguiente, y podrn ser impugnados por el
deudor y por cualquier acreedor hasta el ltimo da del plazo que el inciso 1 del artculo 197
seala para impugnar el convenio. Aquellos crditos no impugnados se tendrn por reconocidos.
Entonces, tenemos dos fuentes de crditos impugnables: los verificados y los sealados en la
nmina por el sndico. Con este elemento de juicio se deber pedir que se efecte audiencia al
tribunal en el cuarto da anterior a la junta de acreedores para proceder conforme con los incisos 2
y 3 del artculo 102, todo lo anterior de acuerdo a lo dispuesto en el inciso 2 del artculo 179.
Recordemos que los incisos 2 y 3 del artculo 102 disponen: En el da hbil, que no sea sbado,
(cuarto da hbil en caso de proposiciones de convenio) inmediatamente anterior al sealado para
la celebracin de la junta, se efectuar una audiencia verbal ante el juez de la quiebra en la cual el
sndico le informar por escrito acerca de la verosimilitud de la existencia y monto de los crditos
todava no reconocidos, pero que hayan sido verificados a ms tardar el segundo da hbil, que no
sea sbado, anterior a la fecha en que corresponda la celebracin de esa audiencia. En sta,
oyendo previamente a los acreedores, el juez resolver en nica instancia y sobre la base de los
antecedentes disponibles cules de los crditos no reconocidos, estn o no impugnados, y por qu
monto tendrn derecho a votar en esa junta. El juez apreciar los antecedentes en conciencia. El
reconocimiento de derecho a voto slo producir efectos para la junta en referencia y en nada
limitar la libertad del sndico y de los acreedores para impugnar el crdito y sus preferencias de
acuerdo con lo dispuesto en los artculos 131 y siguientes, ni la del juez para resolver la
impugnacin.
A lo anterior debemos agregar que el plazo para que el sndico presente la nomina de crditos con
derecho a concurrir y votar vence 10 das antes de la fecha de la junta de acreedores y el plazo
para verificar crditos vence el mismo da de la junta, con lo que probablemente, con posterioridad
a la audiencia llamada para determinar los acreedores que pueden votar y la cuanta de sus
crditos (cuatro das ) puedan producirse otras verificaciones que, an siendo legitimas, si no se
encuentran incluidas en la nmina presentada por el Sndico o se encuentran por un valor
diferente, no podrn votar. Cabe sealar que el Sndico cuenta solamente con antecedentes
proporcionados por el deudor (declaracin sealada en el artculo 42 y contabilidad) para la
confeccin de la nmina.
Luego de todo este anlisis, debe recordarse otra cosa: que el trmino para impugnar crditos vence
con posterioridad a su acuerdo, esto es, en el plazo para impugnar el convenio, lo que estimamos un
plazo exagerado ya que esta accin se puede intentar por la va de la impugnacin del convenio en
conformidad a la causal sealada en el N 2 del art. 196: Falsedad o exageracin del crdito o
incapacidad o falta de personera para votar de alguno de los que hayan concurrido con su voto a
formar la mayora, si excluido este acreedor, hubiere de desaparecer tal mayora.
Finalmente, cabe consignar que, el inciso 3 del artculo 179 dispone: Los acreedores que se
hayan presentado con los documentos justificativos de sus crditos, pero que carezcan de derecho
a voto, tendrn solamente derecho a concurrir a la reunin y a dejar constancia escrita de sus
observaciones, bajo su firma, en documento que se agregar al acta pertinente.
El inciso 4 de la misma disposicin seala: La exclusin, la inclusin, el aumento o la disminucin
por parte del sndico de un crdito en la nmina a que se refiere el inciso primero de este artculo,
sin motivo justificado, sern consideradas como faltas graves para los efectos de lo dispuesto en el
artculo 8, N 9.
Estimamos que esta sancin es aplicable en caso que el sndico actu con mala fe mas no cuando
se determina, con posterioridad, que un crdito debi o no estar incluido en la nomina, toda vez
que el proceso para as declararlo concluye con posterioridad a la fecha de la presentacin de la
referida nmina.
Por ltimo, el inciso final del artculo 179 dispone: En las juntas de acreedores que se efecten con
posterioridad a la aprobacin del convenio judicial preventivo el derecho a voto se determinar en
conformidad al artculo 102. no tendrn derecho a voto los acreedores comprendidos en el artculo
190.
91
Estimamos que la forma en que la disposicin sealada alude al art. 190 es poco precisa porque
aquella se refiere a todos los acreedores del convenio, por lo que estimamos que lo que quiso decir
el legislador es que se debe excluir a los acreedores sealados en las letras b) y c) del inciso 1 del
art. 190 y a los acreedores sealados en la letra a) salvo que presten su voto contra las
proposiciones, nica forma de entender tal disposicin en coherencia con la ley.
9.
Citacin a junta de acreedores
El N 4 del artculo 174 dispone: Que los acreedores concurran a una junta, que no podr tener
lugar antes de vencer los treinta das siguientes a esta resolucin, para deliberar sobre las
proposiciones de convenio;
La resolucin que tiene por presentado el convenio debe sealar el da, hora y lugar donde se
celebrar la junta de acreedores llamada a deliberar y pronunciarse sobre el convenio, citacin que
debe decretarse para una fecha posterior al trigsimo da hbil contado desde la notificacin por
aviso de sta mediante publicacin en el DO, en conformidad con lo dispuesto en el artculo 175.
10. Notificacin al sndico y a los tres principales acreedores
El N 5 del artculo 174 de la ley seala: Que se notifique personalmente esta resolucin al sndico
titular y suplente, para los efectos de lo dispuesto en el artculo 26, y por cdula a los tres mayores
acreedores a que se refiere el inciso primero del artculo anterior. Los dems acreedores sern
notificados en conformidad al artculo siguiente; esto es, por aviso.
Los acreedores a que se refiere el artculo anterior son los siguientes en conformidad a la
disposicin citada: los tres mayores acreedores, excluidos aqullos a que se refieren las letras a),
b) y c) del artculo 190, vale decir: a) el cnyuge, los ascendientes y descendientes y hermanos del
deudor o de sus representantes, sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 193; b) las personas a
que se refiere el artculo 100 de la ley N 18.045, de Mercado de Valores; c) el titular de la empresa
individual de responsabilidad limitada proponente del convenio, y esta empresa individual si el
proponente es su titular.
11. Citacin a comparendo para fijar los honorarios del sndico
Artculo 174, N 6, inciso 1. Que dentro de tercero da de efectuada la ltima notificacin a las
personas sealadas en el inciso primero del nmero precedente, el sndico titular, los tres mayores
acreedores a que se refiere el nmero anterior y el deudor, asistan a una audiencia, que se
efectuar con los que concurran, para pronunciarse sobre la proposicin de honorarios del sndico
que el deudor ha debido hacer en las proposiciones de convenio. Si no se produjere acuerdo sobre
el monto de los honorarios y forma de pago o no asistiere ninguno de los citados, se fijarn por el
juez sin ulterior recurso.
Finalmente, el inciso 2 del mismo nmero seala la preferencia que tendrn los honorarios
pactados o fijados para el sndico en caso de quiebra que corresponder a la del N 4 del artculo
2472 del Cdigo Civil hasta el 50% de aquellos; por el saldo se considerar valista.
12.
Plazo para efectuar la notificacin
En conformidad al artculo 175. La proposicin de convenio deber ser notificada por el deudor a
sus acreedores por medio de un aviso en el Diario Oficial, que deber contener un extracto de la
proposicin y copia ntegra de la resolucin a que se refiere el artculo anterior. Esta notificacin
deber hacerse dentro del plazo de 8 das contado desde la fecha de dicha resolucin.
La proposicin de convenio se tendr por no presentada, si no se efecta la notificacin dentro del
plazo indicado, salvo impedimento justificado, calificado por el tribunal.
13.
Retiro del convenio
Conforme lo dispone el artculo 176 de la ley: Una vez notificada la proposicin de convenio, sta
no podr ser retirada por el proponente Por eso, el tribunal deber desechar de plano tal
peticin.
Esta disposicin que, si bien tiene como propsito que este expediente no sea utilizado para
sucesivamente distraer a los acreedores con manifestaciones que no tienen seriedad alguna,
estimamos que debe ser interpretada con el suficiente criterio que permita el cumplimiento del
objetivo principal del convenio cual es el cumplimiento de la mejor manera de las obligaciones del
92
deudor. En consecuencia, de existir causa justificada para el retiro que beneficien a los acreedores
como, por ejemplo, cambio de fortuna del deudor que permite el ntegro cumplimiento de las
obligaciones, la razn deber apuntar ms a ese efecto que al mero anlisis exegtico de la ley.
14.
Plazo de suspensin de pagos
An cuando no es requisito de la ley que el deudor haya cesado en el pago de sus obligaciones
para proponer un convenio (no olvidemos que la memoria sealada en el N 5 del artculo 42 de la
ley indica que han de consignarse las causas directas o inmediatas del mal estado de sus negocios
mas no el hecho de existir obligaciones impagas), en la mayora de los casos esta formulacin
viene antecedida de incumplimientos de esa naturaleza.
Tambin es sabido que el rechazo del convenio, en conformidad al artculo 209 de la ley, trae como
consecuencia la quiebra del deudor la que, a su vez, acarrea efectos civiles y penales.
Dentro de estos ltimos efectos no debemos olvidar que la disposicin contenida en el nmero 4
del artculo 219 de la ley, aplicable al deudor calificado, presume culpable la quiebra solicitada con
posterioridad a 15 das del incumplimiento de la primera obligacin mercantil.
De all que la parte final del artculo 176 disponga: Se entiende que el deudor comprendido en el
artculo 41 ha dado cumplimiento a la obligacin que establece dicha disposicin, si las
proposiciones han sido presentadas dentro del plazo sealado en ella, siempre que sean
notificadas en el plazo a que se refiere el inciso primero del artculo 175.
En conclusin, para los efectos sealados el legislador hace equivalente la peticin de quiebra a la
proposicin de convenio evitando, de esta manera, siempre que la resolucin recada en la
proposicin sea notificada en el plazo a que se refiere el artculo 175, esto es ocho das contados
desde la fecha de la resolucin que lo tuvo por presentado.
En un mismo orden de ideas, somos de la opinin que es til la indicacin por el proponente de la
fecha del primer incumplimiento de obligacin mercantil, tanto para los efectos ya citados como para
dar a conocer a los acreedores la fecha en que han procedido a la suspensin de pagos ya que, en el
evento de producirse la quiebra, el pago posterior efectuado a acreedores de igual o menor
preferencia producir perjuicio a los dems, hecho que tiene juicio de reproche en lo penal toda vez
que, conforme al N 1 del art. 219 de la ley, es presuncin de quiebra culpable.
Por ltimo, cabe consignar que, para evitar eventuales responsabilidades penales, la presentacin
de las proposiciones debe efectuarse no despus de 15 das de incumplida la primera obligacin
mercantil; al deudor le cabe el legitimo derecho de suspender los pagos en perjuicio de los dems
acreedores en ese perodo, derecho que no tiene otro fundamento el que a ningn titulo se puede
forzar al deudor a que voluntariamente se ponga en la situacin de cometer un delito.
15.
Efectos en cuanto a las acciones deducidas por los acreedores
Estn sealados en la primera parte del inciso primero del artculo 177 que dispone.. La
tramitacin de esta clase de convenio no embarazar el ejercicio de ninguna de las acciones que
procedan en contra del deudor, no suspender los juicios pendientes, ni obstar a la realizacin de
los bienes., este efecto, que es la regla general tiene las excepciones contenidas el los artculos
177 bis, 177 ter y 177 quter que sern estudiados en detalle ms adelante.
16.
Efectos relacionados con la interrupcin civil de acciones de inoponibilidad
En el antiguo texto de la ley, se distingua entre acciones paulianas regidas por el artculo 2468 del
Cdigo Civil y acciones de reincorporacin patrimonial de la quiebra del deudor. Dentro de esta
ltima distincin, a la vez se clasificaba entre acciones aplicables a todo tipo de deudores y
acciones aplicables solo a los deudores calificados y, dentro de esta ltima categora, se efectuaba
una ltima distincin de acuerdo a la pretensin y esta consista en acciones de inoponibilidad y
acciones de nulidad facultativa.
El actual texto contina con esta clasificacin excepto de que deja de lado el concepto de
nulidades facultativas, manteniendo las causales a las que, en definitiva, unifica como acciones de
inoponibilidad.
Por ltimo, el nuevo texto ampla de uno a dos aos el plazo de prescripcin, el que comienza a
contarse de la fecha del acto o contrato.
93
Como se podr advertir ms adelante, este procedimiento tiene como propsito el conocimiento de
una pretensin cuyo objetivo es dejar sin efecto un acto vlido pero que, por el efecto de la
apertura posterior de la quiebra, puede ser declarado judicialmente inoponible para los acreedores.
El tema de las acciones de inoponibilidad escapa del propsito de este trabajo, por lo que nos
limitaremos a sealar que el plazo de prescripcin se interrumpe civilmente en conformidad a lo
dispuesto en la parte final del inciso 1 del artculo 177, que dice: Sin embargo, suspender el
plazo de prescripcin de las acciones referidas en los Prrafos 2 y 3 del Ttulo VI desde la fecha
de la resolucin que lo tiene por presentado o de la resolucin que ordena citar a Junta de
Acreedores en el caso del artculo 177 ter.
17.
Efectos en relacin a las compensaciones
El artculo 69 de la ley trata esta materia, disponiendo: La declaracin de quiebra impide toda
compensacin que no hubiere operado antes por el ministerio de la ley, entre las obligaciones
recprocas del fallido y acreedores, salvo que se trate de obligaciones conexas, derivadas de un
mismo contrato o de una misma negociacin y aunque sean exigibles en diferentes plazos.
Esta norma (que no ha sido objeto de modificacin por la actual ley) tiene como objetivo que se
respete la igualdad entre los acreedores, la que puede verse alterada si, por esa va, un deudor de
la quiebra extinguiera su obligacin porque ella es, a su vez, acreedora de l hasta el monto de la
diferencia.
Si se aceptara lo anterior, esta frmula podra permitir que acreedores que, por carecer de
preferencia suficiente, dado el monto de los activos y las obligaciones de la fallida, evitara el pago
de las obligaciones a la quiebra, en circunstancias que aquella obligacin debe integrar el acervo
con que han de pagarse los acreedores respetando las normas sobre prelacin de crditos.
En materia de convenios, el inciso 3 del artculo 177 dispone: En relacin a las compensaciones
se aplicar para estos convenios lo que para la quiebra dispone el art. 69, a contar de la resolucin
que recae en las `proposiciones de convenio.
De esta manera, en el marco de este procedimiento no ser aceptada la extincin de obligaciones
por compensacin respecto de las obligaciones generadas desde la fecha de la resolucin que
tiene por presentadas las proposiciones de convenio judicial preventivo.
18.
Efectos relacionados a la reivindicacin, resolucin y retencin
El prrafo 5 del Titulo VI de la ley trata de las acciones de reivindicacin, resolucin y derecho legal
de retencin en caso de quiebra.
Estas acciones no difieren, en trminos generales, de las acciones ordinarias sobre la materia. Al
respecto, simplemente podemos decir que las disposiciones contenidas en los arts. 82 y ss. de la
ley las tratan segn la siguiente clasificacin.
Reivindicacin respecto de efectos de comercio: procede cuando el fallido o un tercero a su
nombre los tiene en su poder siempre y cuando el propietario los haya entregado a un ttulo no
traslaticio de dominio.
Reivindicacin de mercaderas: las que el fallido tiene a ttulo de consignatario, depsito o
comisin de venta.
Estas pueden ser reivindicadas cuando sean identificables y no se hayan vendido por el fallido,
caso en el cual es reivindicable el precio en los trminos de las disposiciones citadas.
Resolucin por incumplimiento de pago por el fallido: aqu se aplican las normas generales
encontrando que existe la excepcin que aquella no procede cuando se trata de cosas muebles
que han llegado a poder del deudor.
Derecho legal de retencin: en conformidad al artculo 92 de la ley tendr lugar de acuerdo a las
normas generales y adems: siempre que la persona que ha pagado o se ha obligado a pagar por
el fallido, tenga en su poder mercaderas o valores de crdito que pertenezcan a aqul, con tal que
la tenencia nazca de un hecho voluntario del fallido, anterior al pago o a la obligacin, y que esos
objetos no hayan sido remitidos con un destino determinado.
De acuerdo al inciso 2 del art. 177 de la ley, la referencia que sta hace al sndico debe ser hecha al
deudor por lo que, en caso de convenio, el deudor podr oponerse a la resolucin o retencin y exigir
94
la entrega de las cosas vendidas, pagando la deuda, intereses, costas y perjuicios o dando caucin
que asegure el pago.
Captulo III
LOS CONVENIOS APOYADOS
Antecedentes histricos
El N 7 del artculo 1 de la Ley 18.598 publicada en el DO de 5 de febrero de 1987 agreg el
artculo 177 bis de la Ley de Quiebras, disposicin que tiene como fundamento amparar al deudor
que efecta proposiciones que, en principio, cuenten con mayora de acreedores, de modo tal que,
cumplido los dems requisitos sealados en dicha norma, se produce el efecto de la suspensin de
las ejecuciones en el lapso de 90 das, contados desde la notificacin por aviso de las
proposiciones con su correspondiente apoyo, plazo que el legislador ha considerado como
suficiente para obtener el acuerdo del convenio.
Esta disposicin ha funcionado con bastante xito; son muchas las proposiciones que, al amparo
de dicho artculo, han logrado llevar adelante la propuesta, en un procedimiento que les ha
permitido la negociacin con la tranquilidad de contar con un tiempo prudente de suspensin de
procedimientos, lo que en definitiva permite ocuparse exclusivamente de la renegociacin
colectiva.
De all que esta norma sufre mnimas modificaciones en nuestro actual texto y su fundamento
tambin sirve como antecedente de nuevas instituciones que se crean en la ultima modificacin,
tales como el efecto en los convenios simplificados contenidos en el artculo 177 quter y aquel
que cuenta con la presencia del experto facilitador segn lo dispuesto en el artculo 177 ter,
modalidades que sern objeto de estudio posterior.
Estudio del artculo 177 bis
El inciso 1 de la disposicin contenida en el artculo 177 bis dice: No obstante lo dispuesto en el
inciso 1 del artculo anterior, si la proposicin del Convenio Judicial Preventivo se hubiere
presentado con el apoyo de dos o ms acreedores que representen mas del 50% del total del
pasivo, no podr solicitarse la quiebra del deudor ni iniciarse en su contra juicios ejecutivos,
ejecuciones de cualquier clase o restitucin en los juicios de arrendamiento, durante los noventa
das siguientes a la notificacin por aviso de la resolucin en que el tribunal cite a los acreedores a
Junta para deliberar sobre dicha proposicin. Durante este perodo, se suspendern los
procedimientos judiciales sealados y no corrern los plazos de prescripcin extintiva.
I.
Requisitos
Para que la proposicin produzca tal efecto, debe cumplir los siguientes requisitos:
1.
Mayora:
a) que la presentacin cuente con apoyo de una mayora absoluta.
b) que la base de clculo de esa mayora est constituida por todos los acreedores,
preferentes y valistas, salvo las excepciones especialmente sealadas por la ley.
2.
Que ese apoyo sea calificado
A fin de acreditar este porcentaje, la disposicin seala en su inciso 2: Para los efectos del inciso
1, el pasivo se determinar sobre la base del estado a que se refiere el numero 4 del artculo 42
de esta Ley, certificado por auditores externos independientes e inscritos en el Registro que lleva la
Superintendencia de Valores y Seguros.
Es decir, tomando como base el listado de acreedores que presenta el proponente de conformidad
a lo dispuesto en el artculo 42 de la ley (segn ya se ha dicho en este captulo), ms los
certificados de apoyo, esto es, documentos suscritos por los acreedores que expresamente lo
sealan para los efectos del artculo 177 bis, un auditor externo inscrito en el Registro de Valores y
Seguros emitir informe que certifique las obligaciones que d la proponente y el porcentaje de
apoyo, de acuerdo a la informacin disponible y a la cual hubieren tenido acceso de los registros
del deudor..
95
El clculo, como se seal, se efecta tomando en cuenta el total pasivo, es decir, se incluyen en
su base los acreedores preferentes y valistas.
En todo caso, segn lo dispone el inciso 4 del artculo 177 bis, los acreedores preferentes
(privilegiados e hipotecarios) no pierden tal condicin por el hecho de apoyar en esta instancia las
proposiciones de convenio.
Sin perjuicio de lo anterior, de conformidad al inciso 3 del artculo en estudio, se excluir de la
base de clculo del total del pasivo y de la mayora indicada:
a) las personas que se encuentren en alguna de las situaciones a que se refiere el artculo
100 de la ley N 18.045, de Mercado de Valores esto es:
1) Las entidades del grupo empresarial al que pertenece la sociedad;
2) Las personas jurdicas que tengan, respecto de la sociedad, la calidad de matriz,
coligante, filial o coligada, en conformidad a las definiciones contenidas en la ley N
18.046;
3) Quienes sean directores, gerentes, administradores o liquidadores de la sociedad, y
sus cnyuges o sus parientes hasta el segundo grado de consanguinidad o afinidad,
y
4) Toda persona que, por s sola o con otras con que tenga acuerdo de actuacin
conjunta, pueda designar al menos un miembro de la administracin de la sociedad o
controle un 10% o ms del capital o del capital con derecho a voto si se tratare de una
sociedad por acciones.
La Superintendencia podr establecer mediante norma de carcter general, que es
relacionada a una sociedad toda persona natural o jurdica que, por relaciones
patrimoniales, de administracin, de parentesco, de responsabilidad o de subordinacin,
haga presumir que:
1. Por s sola, o con otras con quienes tenga acuerdo de actuacin conjunta, tiene
poder de voto suficiente para influir en la gestin de la sociedad;
2. Sus negocios con la sociedad originan conflictos de inters;
3. Su gestin es influenciada por la sociedad, si se trata de una persona jurdica, o
4. Si por su cargo o posicin est en situacin de disponer de informacin de la
sociedad y de sus negocios, que no haya sido divulgada pblicamente al mercado, y
que sea capaz de influir en la cotizacin de los valores de la sociedad.
No se considerar relacionada a la sociedad una persona por el slo hecho de participar
hasta en un 5% del capital o 5% del capital con derecho a voto si se tratare de una
sociedad por acciones, o si slo es empleado no directivo de esa sociedad, y
b) El titular de la empresa individual de responsabilidad limitada proponente del convenio y
Que la resolucin que tiene por apoyado sea notificada conjuntamente con lo que tiene por
presentado.
Esta exigencia est contenida en los incisos 1 y 5 del artculo 177 bis, toda vez que el efecto de
suspensin, de acuerdo al primer inciso citado, se cuenta desde la fecha de la notificacin por
aviso de la resolucin que tiene por apoyado el convenio. El segundo inciso citado aclara an ms
esta exigencia, disponiendo: En el aviso que se publique sealar en forma expresa si se ha
reunido la mayora sealada en el inciso 1.
An cuando la ley no lo indica, en trminos prcticos es til solicitar al tribunal que conoce del
convenio oficie a los Juzgados en los cuales se tramitan aquellas ejecuciones o quiebras, oficio
que tambin ha de sealar que se han reunido todos los requisitos para su suspensin a fin de que
stos tengan un conocimiento directo de tal circunstancia.
II
Forma de presentacin
Es recomendable que, en un otros de la proposicin de convenio, se solicite al tribunal, con el

mrito del certificado del Auditor externo y documentos fundantes del certificado, se tenga por
96
apoyado el convenio presentado produciendo, en consecuencia, los efectos del artculo 177 bis de
la Ley, solicitando, adems, que sea despachado el oficio una vez notificado por aviso,
conjuntamente con la resolucin que tiene por presentado el convenio.
III
Efectos:
1.
Suspensin de procedimientos
A contar de la notificacin por aviso recada en el otros que da cuenta del apoyo, se produce el
efecto indicado en la parte final del inciso 1 del artculo 177 bis, esto es que: No podr solicitarse
la quiebra del deudor ni iniciarse en su contra juicios ejecutivos, ejecuciones de cualquier clase o
restitucin en los juicios de arrendamiento, durante los noventa das siguientes a la notificacin por
aviso de la resolucin en que el tribunal cite a los acreedores a junta para deliberar sobre dicha
proposicin. Durante este perodo, se suspendern los procedimientos judiciales sealados y no
corrern los plazos de prescripcin extintiva.
2.
Excepciones y contraexcepciones
Sin embargo, la misma ley nos seala las excepciones a esta suspensin (inciso 4 del art. 177 bis) y
que se refieren a: La realizacin de bienes que correspondiere efectuar en el procedimiento de
realizacin forzada de obligaciones laborales que gocen del privilegio de primera clase.
Al respecto, debemos recordar que gozan del privilegio del N 5 del artculo 2472 del Cdigo Civil
las remuneraciones adeudadas, las asignaciones familiares, los feriados proporcionales y las
obligaciones provisionales.
El N 8 del artculo 2472 del Cdigo Civil, modificado por la Ley 19250 de la disposicin citada,
otorga preferencia de primera clase a las indemnizaciones legales y convencionales de origen
laboral que corresponden a los trabajadores y que estn devengadas a la fecha en que se hagan
valer, hasta un lmite equivalente a tres ingresos mnimos por ao de servicio y fraccin superior a
seis meses con un tope mximo de 10 aos.
A su vez, el N 6 del artculo 2472 del Cdigo Civil dispone que son preferentes las obligaciones
adeudadas a organismos de seguridad social o que se recauden por su intermedio. Esta es la
preferencia de las antiguas Cajas de Previsin, hoy Instituto de Normalizacin Previsional.
Estimamos que la ejecucin de obligaciones cuya causa es el incumplimiento de obligaciones
provisionales tambin estn incluidas en esta excepcin ya que ellas tienen como caracterstica los
dos requisitos de la disposicin citada: en primer lugar derivan de una relacin laboral, y en
segundo, se encuentran amparadas por la preferencia sealada en el artculo 2472 del Cdigo Civil
Contra excepciones:
La contra excepcin est sealada en el mismo inciso que dispone: Excepto las que las que el
deudor tuviere, en tal carcter, en favor del cnyuge, los parientes o de los Gerentes,
administradores, apoderados u otras personas que hayan tenido o tengan ingerencia en la
administracin de sus negocios. Para estos efectos se entender por parientes a los ascendientes
legtimos y naturales y a los colaterales por consanguinidad o afinidad legtima hasta el cuarto
grado inclusive.
IV
Enajenacin de bienes
De acuerdo al inciso 5 del artculo 177 bis: Durante el perodo a que se refiere el inciso 1 (90 das
contados desde la notificacin por aviso de la resolucin que tiene por apoyado el convenio) , el
deudor no podr gravar ni enajenar sus bienes, salvo aquellos expuestos a un prximo deterioro, o
los que exijan el normal desenvolvimiento de su actividad. En todo caso, el deudor deber contar
con la autorizacin previa del interventor para la ejecucin de dichos actos.
En un primer orden de ideas, podemos decir que existen dos principales formas de Convenios: los
de abandono de bienes y los que implican una continuidad de la actividad generadora de
recursos para que el deudor est en condiciones de pagar sus obligaciones. En este orden de
ideas, tambin debemos tener en cuenta que el rechazo del convenio implica la quiebra del
proponente.
97
En ambos casos, no es algo deseado que el deudor aproveche este lapso de gracia en materia de
ejecuciones forzadas para que venda indiscriminadamente sus bienes. De all que el legislador es
sumamente cauteloso en este tipo de materias.
Sin embargo, dependiendo de las modalidades del mismo, es necesario destacar que
principalmente la legitimacin de las enajenaciones dentro del marco legal se funda en el criterio
econmico.
En efecto, an cuando nos encontramos con bienes expuestos a un prximo deterioro o
conservacin dispendiosa, si estn embargados es imposible su enajenacin. Lo mismo ocurre con
ciertos bienes afectos a prohibiciones legales tales como aquellos cuyo pago de impuestos
arancelarios se encuentran diferidos en el tiempo, por cuanto, sin consentimiento del Fisco, su
venta es nula.
De esta forma, el Interventor debe determinar, primero, la factibilidad jurdica de la enajenacin, lo
que en principio se desprende del listado de procedimientos judiciales a que est obligado el
proponente a acompaar en cumplimiento a lo dispuesto en el artculo 42 de la Ley 18.175.
En este mismo orden de ideas, si tenemos en consideracin que la actuacin que suspende el art.
177 bis slo se refiere a la realizacin forzada de sus bienes o la declaratoria de quiebra mas no a
los embargos, se puede perfectamente concluir que nada obsta para que aquellos sean decretados
durante el mencionado perodo de 90 das, circunstancia que el sndico deber revisar para
armonizar la venta.
Adems, tratndose de convenios que tengan como antecedente el cumplimiento de las
obligaciones en una forma distinta a la primitivamente contrada, como efecto de la continuacin de
la actividad econmica del deudor, el interventor deber actuar en la forma que permita la empresa
o actividad en funcionamiento al momento de celebrarse la Junta de Acreedores llamada a
pronunciarse sobre las proposiciones como asimismo, en su caso, al momento de la aprobacin de
este.
Por lo general, el inventario estar constituido por bienes que corresponden a activos circulantes y
activos fijos, Respecto de los primeros, el interventor deber velar para que sean aplicados a los
diversos procesos productivos o de venta, en su caso, de manera que el negocio contine
desarrollndose normalmente, evitando as que se produzca la paralizacin parcial o total de la
empresa, no obstante que le corresponder supervigilar dicho proceso, para lo cual deber
informarse sobre los costos directos e indirectos asociados al artculo, como asimismo los precios
de la competencia y de los dems factores que haga racional los precios de los bienes o servicios
prestados.
En cuanto a las eventuales ventas de activos fijos, durante el perodo de su intervencin, adems
de las consideraciones precedentemente sealadas, deber tener en cuenta el destino del
producto de lo enajenado, basado en informe escrito del proponente hecho que adems deber ser
sealado al tribunal, nica forma de hacer pblico el acto.
Como se dijo, para la autorizacin de estas ventas deber adems tenerse en cuenta el destino de
los fondos recaudados, as a va de ejemplo, no es lo mismo que el producto del bien sirva para
pagar obligaciones laborales o transar sus ejecuciones forzadas, para pagar los insumos
necesarios para el giro del negocio u otros de igual naturaleza o urgencia, a que dichos fondos
paguen obligaciones valistas afectas a la proposicin de convenio o, ms grave an, quede en
arcas personales de los propios deudores.
En consecuencia, si efectivamente se justifica la venta de activos fijos para la manutencin del giro,
bien se pueden enajenar solo en cuanto sean prescindibles y beneficie al giro y por ende al
Convenio.
V
Plazo de la suspensin
De acuerdo a la disposicin en estudio, el plazo de suspensin es de 90 das los cuales son

hbiles, salvo que el Tribunal, por motivos fundados, disponga lo contrario como dice el inciso final
del artculo 5 de la ley 18.175 sobre Quiebras: Los trminos de das establecidos en esta ley se
entendern suspendidos durante los feriados, a menos que ellos mismos o el tribunal por motivos
fundados, disponga lo contrario.
98
VI
Apoyo con posterioridad a la notificacin
Cabe ahora preguntarnos si es procedente que el apoyo al convenio puede ser presentado con
posterioridad a la resolucin del Tribunal que tiene por presentado y, si es as, desde qu momento
comienza a correr el plazo de suspensin.
En principio podemos sostener que dicha peticin slo es admisible si se efecta en forma conjunta
con la proposicin de convenio, fundamentndonos en lo sealado en el propio texto legal: ...Si la
proposicin del convenio judicial preventivo se hubiere presentado con el apoyo de la mayora...
Sin embargo, no podemos olvidar que, siendo el convenio modificable hasta el momento de la
deliberacin del mismo, nada impide que aqul lo sea durante el perodo que media entre la
proposicin y la Junta llamada a deliberarlo y votarlo y, siendo as, cul es el impedimento para
que una nueva proposicin que cuente con el apoyo del artculo 177 bis cause sus efectos?
Somos de la opinin que el apoyo puede producirse en cualquier momento previo a la deliberacin
del mismo pero sujeto a las siguientes restricciones:
VII
Otos requisitos
1) La resolucin que tenga por apoyado el convenio debe ser notificada por aviso en el
Diario Oficial (inciso 3 del art. 177 bis).
2) An cuando el apoyo se produzca y notifique con posterioridad a la resolucin que tiene
por presentado el convenio, el plazo siempre comenzar a regir desde la fecha de
notificacin de la resolucin que tiene por presentado el convenio y no desde la notificacin
de la resolucin que lo tiene por apoyado con posterioridad, ya que el mismo artculo, en
su inciso 1, seala que los noventa das regirn a partir de la resolucin que cite a los
acreedores a Junta para deliberar sobre dicha proposicin.
3. A la inversa, si un convenio apoyado es posteriormente modificado, estimamos que, de no
contar con resolucin notificada que nuevamente declara el apoyo para sta, pierde el
beneficio otorgado por el art. 177 bis, toda vez que, a nuestro juicio, los acreedores tuvieron
especial consideracin por los trminos del Convenio para proceder a su apoyo y no a otros
nuevos.
VIII
Improrrogabilidad del plazo
De acuerdo al inciso final del art. 177 bis, el plazo de 90 das es fatal e improrrogable y, de vencer sin
que no estuviere acordado el convenio, producir la quiebra del deudor, la que podr ser declarada de
oficio por el Tribunal que la conoce.
Ntese que el legislador ocupa la palabra acordado, esto es, manda que, dentro del termino,
exista el consentimiento a las proposiciones dado por dos tercios de los acreedores concurrentes
que representen las tres cuartas partes del pasivo con derecho a voto en la junta de acreedores
llamada a deliberarlo y votarlo.
99
Captulo IV
EL CONVENIO SIMPLIFICADO
Esta forma de presentacin constituye una variante de lo dispuesto en el artculo 177 bis que
permite, existiendo una mayora superior de apoyo al convenio, ste sea resuelto en forma ms
expedita.
Sin embargo, estimamos que, salvo la circunstancia que el sndico es liberado de parte de su
trabajo ordinario, no aporta esta modalidad nada atractivo que haga a los acreedores o el
peticionario acogerse a sus disposiciones.
Artculo 177 quarter. Si la proposicin de convenio judicial preventivo se hubiere presentado con
el apoyo de dos o ms acreedores que representen ms del 66% del total del pasivo, se aplicar lo
dispuesto en el artculo 177 bis, con las siguientes modificaciones:
1.
El juez citar a una junta que se deber realizar a ms tardar a los 30 das contados desde
la notificacin por aviso de la resolucin judicial respectiva;
2.
El sndico nombrado en conformidad al artculo 173 no tendr la funcin de informar
sealada en el N 2 del artculo 174, y
3.
La suspensin se mantendr hasta el da fijado para dicha junta, en la que se deber
acordar o rechazar el convenio en conformidad a las disposiciones de este Ttulo.
1.
Requisitos
Debe presentarse apoyado por una mayora que represente mas del 66% del total pasivo. Al
respecto, no debemos olvidar que, en todo lo no sealado en el artculo 177 quter, se aplica lo
dispuesto en el artculo 177 bis, razn por la cual tal porcentaje tendr que ser determinado sobre
la base a que se refiere el artculo 42 N 4 y certificado por un auditor externo independiente
inscrito en el registro que lleva la Superintendencia de Valores y Seguros. Para la base de calculo y
de la mayora se excluirn: a) las personas que se encuentren en alguna de las situaciones a que
se refiere el artculo 100 de la ley N 18.045, de Mercado de Valores; y b) el titular de la empresa
individual de responsabilidad limitada proponente del convenio y esta empresa individual si el
As mismo, el aviso en que se publique la notificacin de la resolucin que tiene por formulado el
convenio deber sealar en forma expresa si se ha reunido la aludida mayora.
2.
Procedimiento
Se aplica el mismo procedimiento sealado para la tramitacin de los convenios, con la excepcin
que el Sndico no tendr la funcin de informar sealada en el N 2 del artculo 174, esto es, se
excluye de su labor:
a)
la calificacin fundada acerca de si la propuesta es susceptible de ser cumplida, habida

b)
la apreciacin de si el convenio resultar ms conveniente para los acreedores que la

quiebra del deudor; y
c)
el monto probable de recuperacin que le correspondera a cada acreedor valista en la

quiebra, para los efectos del artculo 190 inciso 2.
Por otra parte, el N 1 de la disposicin en estudio seala que el juez citar a junta de acreedores a
ms tardar a los treinta das contados desde la fecha de la notificacin por aviso de la resolucin
que tiene por propuesto el convenio judicial preventivo.
Al respecto, solo debemos consignar que sta no constituye ninguna excepcin, ya que ese plazo
es el aplicable segn las regla generales.
3.
Plazo de suspensin
Como lo hemos estudiado, en conformidad al artculo 177 bis, norma supletoria del artculo 177
quter, no podr solicitarse la quiebra del deudor ni iniciarse en su contra juicios ejecutivos ni
ejecuciones de cualquier clase durante los noventa das siguientes a la notificacin por aviso de la
100
resolucin en que el tribunal cite a los acreedores a junta para deliberar sobre dicha proposicin.
Durante este perodo, se suspendern los procedimientos judiciales sealados y no corrern los
plazos de prescripcin extintiva.
El N 3 del artculo 177 quter seala una excepcin a esta regla general cual es: La suspensin
se mantendr hasta el da fijado para dicha junta, en la que se deber acordar o rechazar el
convenio conforme a las disposiciones de este ttulo.
Si tenemos en consideracin que el plazo de suspensin solo dura hasta la fecha de la junta llamada
a deliberar sobre las proposiciones de convenio, podemos apreciar que este lapso de treinta das es
ms desventajoso que el de noventa das sealado en el art. 177 bis, sin perjuicio que la
circunstancia que la duracin solo sea hasta la fecha de la mencionada junta trae como efecto que
esta proteccin concluir antes de la aprobacin del convenio, lo que implica el riesgo que una
ejecucin o quiebra posterior al acuerdo y anterior a su aprobacin lo frustre.
Por ltimo, estimamos necesario precisar nuestra opinin en el sentido que, dados los requisitos
para que sea aplicable el artculo 177 quarter, en razn a que el convenio es apoyado por ms de
un 66% es facultad del deudor solicitar al tribunal acogerse a tal disposicin, lo anterior en razn a
lo siguiente:
1)
El deudor puede presentar estas mayoras para obtener un objeto distinto como, por ejemplo,
el nombramiento de rbitro si la peticionaria no es una sociedad sujeta a la fiscalizacin por
la Superintendencia de Valores y Seguros, para lo cual requiere un apoyo representado por
el mismo 66% del total pasivo
2)
Nada impide que el deudor opte por otro tipo de proteccin, como la sealada en el artculo
177 bis, toda vez que tiene un apoyo representado por una mayora superior que la
requerida.
3)
Finalmente, puede darse el caso que al deudor no le interesen estas protecciones sino
nicamente la designacin de arbitro para conocer de las proposiciones.
101
Captulo V
EL PROCEDIMIENTO DEL EXPERTO FACILITADOR
1.
Definicin
El experto facilitador es una persona natural, que nombrada por la junta a solicitud del deudor tiene
por misin definir cual es la alternativa mas viable para los acreedores de recuperar en la mejor
forma sus crditos para lo cual tiene la responsabilidad de informar, evaluar, y proponer al tribunal
la quiebra del deudor o en la forma y con el procedimiento sealado por la ley.
De la definicin transcrita nos encontramos con un deudor no propone convenio, sino que opta por
la formula de entregar la decisin que un tercero nombrado por la junta de acreedores decida por el
la alternativa ms viable
2.
Quines pueden ser expertos facilitadores
En conformidad al inciso quinto del artculo 177 ter Podr ser experto facilitador toda persona
natural capaz de administrar sus propios bienes. Los sndicos de la nmina nacional podrn ser
designados como expertos facilitadores, pero en caso de quiebra del deudor no podrn ser
nombrados como sndico en esa quiebra.
3.
Forma de nombramiento
El inciso primero del artculo 177 ter dispone que el deudor podr solicitar al tribunal que sea
competente para conocer de su quiebra, esto es el sealado en el artculo 154 del Cdigo Orgnico
de Tribunales. que dice: Ser juez competente en materia de quiebras, cesiones de bienes y
convenios entre deudor y acreedores el del lugar en que el fallido o deudor tuviere su domicilio.
En caso de que el proponente sea una sociedad annima abierta sper vigilada por la
Superintendencia de Valores y Seguros, a excepcin de las Compaas de Seguro, ser
competente un juez arbitro nombrado por el Presidente de la Corte de Apelaciones del domicilio del
deudor elegido de una lista confeccionada por la Superintendencia de Quiebras.
El deudor deber solicitar en forma expresa que opta por el procedimiento sealado en el artculo 177
ter, deber acompaar a su solicitud todos los antecedentes sealados en el artculo 42, solicitando
pidiendo adems se que cite a una junta de acreedores, la que, de acuerdo a la disposicin citada
tendr lugar dentro de 10 das contados desde la notificacin por aviso de la resolucin recada en la
solicitud.
Esta junta es la llamada a designar la persona del experto facilitador. ste estar sujeto a la
fiscalizacin de la Superintendencia de Quiebras, la que para estos efectos tendr todas las
atribuciones y deberes que le seala el artculo 8.4
4.
4
Plazo para la convocatoria

Artculo 42. El deudor, al solicitar la declaracin de su quiebra, deber presentar por duplicado:
1.- Un inventario o relacin detallada de todos sus bienes, con expresin del lugar en que se
encuentren, de su valor estimativo y de los gravmenes que los afecten;
2.- Una relacin de los bienes que, en conformidad a la ley, estn excluidos de la quiebra,
3.- Una relacin de los juicios que tuviere pendientes;
4.- Un estado de las deudas, con expresin del nombre y domicilio de los acreedores y de la
naturaleza de los respectivos ttulos, y
5.- Una memoria de las causas directas o inmediatas del mal estado de sus negocios, debiendo
ella dar cuenta de la inversin del producto de las deudas contradas y de los dems bienes
adquiridos en el ao ltimo. El deudor que llevare contabilidad completa presentar, adems, su
ltimo balance y la cuenta de ganancias y prdidas.
Si el deudor fuere una sociedad colectiva o en comandita, las piezas indicadas sern firmadas
por todos los socios colectivos que invistan esta calidad por el contrato social y se hallen
presentes en el domicilio de la sociedad.
Si el deudor fuere otra clase de persona jurdica, las piezas en referencia sern firmadas por sus
administradores.
102
El plazo de diez das ya sealado no se suspender durante el feriado judicial.

No obstante que, de pleno derecho este plazo no se suspende en el feriado judicial, es aconsejable
solicitar la correspondiente habilitacin de feriado para evitar situaciones de hecho que puedan
acarrear nulidades procesales
5.
Plazo para la notificacin
Como sabemos, los deudores que ejerzan una actividad comercial, industrial, minera o agrcola
que presenten su solicitud de quiebra en una fecha posterior a 15 das del incumplimiento de la
primera obligacin pueden verse expuestos a un juicio de reproche en lo criminal, toda vez que ello
es causal de presuncin de quiebra fraudulenta.
Por otra parte, no podemos olvidar que el rechazo del convenio trae aparejada la quiebra del
solicitante.
En ese orden de ideas, el legislador permite que, durante la tramitacin de las proposiciones, se
suspenda el referido plazo de 15 das siempre y cuando la resolucin que tiene por presentadas las
proposiciones de este tipo de convenio se haga dentro de los ocho das de dictada.
En tal sentido, el inciso 1 del artculo 177 ter dispone: Si la solicitud del deudor al tribunal ha sido
presentada dentro del plazo del artculo 41, la notificacin deber hacerse dentro del plazo de ocho
das contado desde la fecha de la resolucin. Si la notificacin es oportuna se entender que el
deudor comprendido en el artculo 41 ha dado cumplimiento a la obligacin que establece dicha
disposicin.
6.
Interventor
El Tribunal, al dictar la resolucin que cita a junta de acreedores para la designacin del experto
facilitador, nombrar a un interventor quien, de forma inmediata, deber velar por:
Facultades y deberes
a)
que el deudor no grave ni enajene sus bienes, salvo aquellos que estn expuestos a un
prximo deterioro o a una desvalorizacin inminente, que exijan una conservacin
dispendiosa o que resulten estrictamente indispensables para el normal desenvolvimiento de
su actividad, contando siempre con la autorizacin del tribunal.
Entendemos que, tratndose de empresas cuyo giro sea precisamente la distribucin y venta de
artculos, esta autorizacin puede darse en forma genrica ya que, de otra forma, se perjudicara el
negocio y, por ende, los intereses de los acreedores si para cada artculo que se venda se debe
esperar una resolucin judicial. En este caso, el interventor deber velar porque esta forma de
venta no implique la salida de recursos del establecimiento a un inferior costo ya sea de compra o
de margen; y
b)
Ejercer las funciones que le corresponden al sndico en conformidad a lo dispuesto en los

incisos 2 y 3 del artculo 102 de la ley.
Estas disposiciones se refieren la audiencia verbal que se efectuar, a ms tardar, con una
anticipacin del segundo da hbil que no sea sbado a la de la fecha de la junta de acreedores
que conozca y vote el convenio que, en su caso presente el experto facilitador, audiencia que
deber efectuarse a la hora que empiece a funcionar el tribunal y que tiene por objeto determinar
qu acreedores tienen derecho a voto y por qu monto.
Pese a que el inciso 2 del artculo 177 ter seala que, en caso que la junta de acreedores designe
el experto facilitador el interventor cesa en su cargo, y que la junta sealada precedentemente se
produce en un momento posterior al referido cese, creemos que el interventor mantiene esta
funcin, por dos consideraciones:
i)
Por cuanto la primera parte del inciso 3 del artculo 177 ter dispone que nicamente tienen
derecho a voto los acreedores que all se indican, por lo que no caben audiencias en esta
etapa procesal y,
ii)
El inciso 11 de este artculo (que se estudiar ms adelante), al referirse a la proposicin de

convenio que hace el experto facilitador seala que, para estos efectos, se aplicar, entre
otras normas, lo dispuesto en el artculo 178 de la ley, el cual dispone:
103
Artculo 179. El sndico o el interventor en el caso del inciso 2 del artculo 177 ter,
presentar una nmina de acreedores con derecho a voto y sus respectivos crditos con 10
das de anticipacin a la fecha sealada para la junta. No tendrn derecho a voto los
acreedores comprendidos en el artculo 190.
c)
Como consecuencia de lo anterior, debe confeccionar la nmina de acreedores con derecho

a concurrir y votar en la junta que evaluar el convenio propuesto por el experto facilitador.
En la resolucin a que se refiere el inciso anterior, el juez deber designar a un interventor que slo
ejercer las facultades que el inciso 7 del artculo anterior y los incisos 2 y 3 del artculo 102
otorgan al sndico. El interventor cesar en sus funciones el da de la junta, cuando sta no designe
a un experto facilitador, o bien el da en que ste asuma en su cargo, si la junta lo ha nombrado.
Cese de la funcin
De acuerdo a lo dispuesto en el inciso 2 del artculo 177 ter y artculo 179, el interventor cesa en la
funcin de control de la gestin y cesa su labor en el procedimiento en las siguientes
oportunidades:
a)
El da de la junta cuando sta no designe un experto facilitador.
b)
El da que asuma el cargo el experto facilitador designado, y
c)
Al momento de concurrir a la audiencia llamada para determinar los acreedores que tienen
derecho a concurrir y votar el convenio propuesto por el experto facilitador.
Honorarios del interventor

Segn lo dispone la parte final del inciso 2 del artculo 177 ter: La remuneracin del interventor
ser fijada por el juez, ser de cargo del deudor, y tendr la preferencia del N 4 del artculo 2472
del Cdigo Civil.
7.
Quines tienen derecho a voto
Tendrn derecho a voto en la junta sealada en el inciso 1, los acreedores que aparezcan en el
estado a que se refiere el artculo 42 N 4 certificado, de acuerdo a la informacin disponible y a la
cual hubieren tenido acceso de los registros del deudor, por auditores externos, independientes e
inscritos en el registro que lleva la Superintendencia de Valores y Seguros, con exclusin de los
acreedores sealados en el inciso 3 del artculo 177 bis.
La designacin del experto facilitador se har con el voto de uno o ms de los acreedores, que
representen ms del 50% del total del pasivo con derecho a voto; en caso contrario, se considerar
fracasada la gestin. Los acreedores hipotecarios y privilegiados no perdern sus preferencias por
la circunstancia de participar y votar en esta junta, y podrn impetrar las medidas conservativas
que procedan. El experto facilitador ser notificado en la forma que establece el artculo 55.
8.
Designacin del experto facilitador
Como se seal, el Tribunal cita a una junta de acreedores para tal efecto, en la cual se debe
acordar la persona que recibir el encargo. Si no hay acuerdo de ocupar este procedimiento o de
quien actuar como experto facilitador, en conformidad al inciso 3 del art. 177 bis se considerar
fracasada la gestin. En este caso, no se produce como efecto la quiebra del deudor ya que esta
circunstancia no se encuentra prevista en el art. 177 ter ni en el art. 209 de la ley.
9.
Acreedores con derecho a voto en la junta
De acuerdo al inciso 4 del artculo 177 ter: Tendrn derecho a voto en la junta sealada en el
inciso 1, los acreedores que aparezcan en el estado a que se refiere el artculo 42 N 4,
certificado, de acuerdo a la informacin disponible y a la cual hubieren tenido acceso de los
registros del deudor, por auditores externos e independientes, e inscritos en el registro que lleva la
Superintendencia de Valores y Seguros, con exclusin de los acreedores sealados en el inciso 3
del artculo 177 bis. Esto es, a) las personas que se encuentren en alguna de las situaciones a que
se refiere el artculo 100 de la ley N 18.045, de Mercado de Valores; y, b) el titular de la empresa
individual de responsabilidad limitada proponente del convenio y esta empresa individual si el
104
10.
Mayora requerida
De acuerdo al mismo inciso 4 del artculo 177 ter: La designacin del experto facilitador se har
con el voto de uno o mas de los acreedores, que representen ms del de el 50% del total pasivo
con derecho a voto.
Al respecto, llama la atencin dos elementos de esta disposicin:
a)
Que no se consulte el voto favorable de quien lo propone o, a lo menos, un procedimiento

donde aqul sea escuchado en casos justificados donde se pueda impugnar a la persona por
tener algn inters personal y actual de cualquier tipo que inhabilite su objetividad, y
b)
Que la designacin pueda ser tomada con el voto favorable de un acreedor, lo que constituye
una excepcin a la regla general en materia de acuerdos en convenios. Solo en la ley existe
un caso anlogo y que se refiere a los requisitos para su declaratoria en el artculo 40 que
dispone: El deudor podr ser declarado en quiebra aunque tenga un solo acreedor, siempre
que concurran los dems requisitos legales.
11.
Acreedores que gozan de privilegio o hipoteca
La disposicin contenida en este mismo inciso 4 del artculo 177 ter seala: Los acreedores
hipotecarios y privilegiados no perdern sus preferencias por la circunstancia de participar y votar
en esta junta, y podrn impetrar las medidas conservativas que procedan.
Esta disposicin nos permite reflexionar sobre dos temas.
a)
An cuando la designacin de experto facilitador pueda derivar en convenio, el cual no lo

afecta a estos acreedores, no debemos olvidar que el experto facilitador, segn su criterio,
puede provocar la quiebra del deudor y, en este caso, s se vern afectados los acreedores
por cuanto, por la circunstancia de hacerse exigible la totalidad de sus crditos pasivo, ellos
no solo enfrentarn contribuir al pago de los acreedores de primera clase existentes sino
tambin los que se generan por la resolucin declaratoria (como es el caso de los laborales
como efecto de su despido).
b)
An cuando den su voto favorable, pueden impetrar las medidas conservativas que
procedan, derecho que tambin tienen los acreedores en el caso del artculo 177 bis mas no
en el del 177 quter.
12.
Atribuciones y deberes del experto facilitador
Como se ha podido observar, el experto facilitador tiene el encargo hecho primero por el deudor y,
posteriormente, por la junta de acreedores- de evaluar qu es ms ventajoso para los acreedores:
la quiebra o un convenio que, al efecto, propondr con un mbito de facultades mayores en cuanto
a su poder negociador que le dar la mayor confianza a quienes intervienen en este proceso. Para
cumplir este cometido, ser de utilidad que se tenga a la vista tanto esa facilidad como los
conocimientitos tcnicos relacionados con el rubro de la empresa en convenio, como su
experiencia en materia de derecho concursal.
Esta persona, una vez nombrada deber:
a)
Comunicar su designacin a la Superintendencia de Quiebras: as lo establece el

artculo 177 ter en su inciso 6: El experto facilitador deber comunicar su designacin a la
Superintendencia de Quiebras dentro de las 24 horas siguientes, la que proceder a
incorporarlo a un registro especial de expertos facilitadores que llevar al efecto.
b)
Proceder a la evaluacin del convenio propuesto: esto se desprende de lo dispuesto en

el inciso 3 del artculo 177 ter que le otorga un plazo de treinta das, improrrogable, contado
de la celebracin de la junta de acreedores que lo nombr para evaluar la situacin legal,
contable y financiera del deudor.
Ntese que el plazo empieza a correr desde la fecha del acuerdo de la junta de acreedores que lo
nombra y no desde la fecha de su notificacin, por lo que ser aconsejable que los postulantes
estn advertidos que pueden ser nombrados en tal calidad en un convenio a efecto para que
tengan el suficiente tiempo para desarrollar su cometido.
105
Esta circunstancia es del mayor cuidado ya que, si el experto facilitador no diere cumplimiento a su
cometido dentro del plazo sealado, de acuerdo a lo dispuesto en el inciso 3 del artculo 177 ter, el
juez dictar de oficio la sentencia de quiebra del deudor.
Estimamos que la desidia del experto facilitador no tiene por qu afectar al deudor que opt
por este procedimiento por lo que, a nuestro juicio, esta disposicin debe revisarse a la luz de que
deben hacerse efectivas las responsabilidades y aplicarse las sanciones a quienes son
responsables de los hechos constitutivos de aquellas y no a otros que no han tenido participacin
en el acto penado.
Llama la atencin que el legislador no haya tenido en consideracin el supuesto que ste no
acepte el cargo por lo que concluimos que, dado este hecho, la gestin se debe dar por fracasada.
En tal caso, como esta circunstancia no produce el efecto de la quiebra del proponente, si aquel
persiste en optar por este tipo de convenio podr proponerlo nuevamente.
Aceptado el cargo, para proceder a la evaluacin del convenio, segn lo seala el inciso 10 del
artculo 177 ter: El experto facilitador tendr pleno acceso a todos los libros, papeles, documentos y
antecedentes del deudor que estime necesarios para el cumplimiento de su cometido.
De esta evaluacin, el experto facilitador podr extraer las siguientes conclusiones:
1.
Proponer a los acreedores un convenio que sea ms ventajoso que la quiebra.
No debemos olvidar que el deudor no propone convenio sino que se est al criterio de una tercero,
designado por la junta de acreedores quien, previa evaluacin de los antecedentes, definir cual es
la mejor forma de pago a los acreedores: si por la va del convenio o por la va de la quiebra.
De esta forma, el experto facilitador debe estudiar todos los alcances, en la misma forma que lo hace
el sndico cuando, en conformidad a la letra b del N 2 del artculo 174, concluye si el convenio es o
no ms conveniente que la quiebra del deudor, como concepto, teniendo a la vista los mismos
elementos de juicio que fueron tratados al tocar ese punto, para luego definir econmicamente las
posibilidades de cumplimiento en diferentes escenarios y as, finalmente, elaborar un plan de pagos
que se cristalice en el convenio que pasa a proponer a los acreedores.
Si el experto facilitador formula una proposicin de convenio, sta deber ajustarse, segn lo
dispone el inciso penltimo del artculo 177 ter, a lo dispuesto en el inciso 1 del artculo 175 y los
artculos 178, 179 y 180 y las normas contenidas en el prrafo 4 del ttulo 3 de la ley, esto es:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
La proposicin de convenio deber ser notificada por el deudor a sus acreedores por
medio de un aviso en el Diario Oficial
Este aviso que deber contener un extracto de la proposicin y copia ntegra de la
resolucin a que se refiere el artculo anterior.
Esta notificacin deber hacerse dentro del plazo de 8 das contado desde la fecha de
dicha resolucin.
Las proposiciones de convenio judicial preventivo pueden versar sobre cualquier objeto
lcito para evitar la declaracin de la quiebra del deudor, salvo sobre la alteracin de la
cuanta de los crditos fijada para determinar el pasivo.
El convenio ser uno y el mismo para todos los acreedores, salvo que medie acuerdo
unnime en contrario.
El convenio podr contener una proposicin principal y proposiciones alternativas a ella
para todos los acreedores, en cuyo caso stos debern optar por regirse por una de ellas,
dentro de los diez das contados desde la fecha de la junta que lo acuerde.
En el convenio se podr pactar que las cuestiones o diferencias que se produzcan entre el
deudor y uno o ms acreedores o entre stos, con motivo del convenio y, en especial, de su
aplicacin, interpretacin, cumplimiento, nulidad o declaracin de incumplimiento pueda o
deba ser sometida al conocimiento o resolucin de un juez rbitro, como, asimismo,
establecer la naturaleza del arbitraje y cualquier otra materia sobre el mismo. Este pacto
compromisorio ser obligatorio para todos a quienes afecta el convenio.
106
h)
i)
j)
k)
Si el rbitro declara nulo o incumplido el convenio, remitir de inmediato el expediente a la

Corte de Apelaciones respectiva para la designacin del tribunal que deber declarar la
quiebra en conformidad a esta ley.
El interventor presentar una nmina de acreedores con derecho a voto y sus respectivos
crditos con 10 das de anticipacin a la fecha sealada para la junta.
Para los efectos del cmputo de los qurum y su base de clculo no tendrn derecho a
voto los acreedores comprendidos en el artculo 190.
Al respecto, estimamos que habra sido ms preciso sealar que los acreedores que no
tienen derecho a voto son los indicados en las letras a), b) y c) del inciso 1 del artculo 190.
A fin de determinar los acreedores que tienen derecho a concurrir y votar, a ms tardar en
el segundo da hbil que no sea sbado, inmediatamente anterior al sealado para la
celebracin de la junta, se efectuar la audiencia verbal a que se refieren los incisos 2 y 3
del artculo 102.
De esta forma, los acreedores que se hayan presentado con los documentos justificativos de sus
crditos pero que carezcan de derecho a voto, tendrn solamente derecho a concurrir a la reunin
y a dejar constancia escrita de sus observaciones, bajo su firma, en documento que se agregar al
acta pertinente.
Asimismo, la exclusin, la inclusin, el aumento o la disminucin por parte del sndico de un crdito
en la nmina a que se refiere el inciso 1 de este artculo, sin motivo justificado, sern
consideradas como faltas graves para los efectos de lo dispuesto en el artculo 8 N 9.
En caso que el experto facilitador proponga un convenio de una sociedad sujeta a fiscalizacin por
la Superintendencia de Valores y Seguros, con excepcin de las compaas de seguros, la deber
presentar ante un tribunal arbitral designado por el Presidente de la Corte de Apelaciones del
domicilio del proponente, entre las personas que formen parte de un listado confeccionado por la
Superintendencia de Quiebras. En lo dems se aplicar el procedimiento sealado para este tipo
de arbitrajes.
Por ltimo, el experto facilitador deber rendir cuenta de administracin en conformidad a lo
dispuesto en el prrafo 4 del ttulo 3 de la ley. Al respecto, reiteramos lo dicho en el sentido que
entendemos que est obligado a rendir cuenta de administracin quien efectivamente ha
administrado bienes ajenos mas no quien nicamente ha sido llamado por la ley para proponer la
factibilidad de un convenio y desarrollar su texto o bien para sealar que el mejor escenario de
recuperacin para los acreedores es la quiebra.
2.
Si estima que la quiebra es ms ventajosa para los acreedores que el convenio que a su
juicio sea posible de cumplir, solicitar al Tribunal que la declare debiendo el tribunal hacerlo
sin ms tramite (inciso 3, art. 177 ter).
Estimamos que, an con lo perentorio de esta disposicin, el experto facilitador deber sealar, a lo
menos, los fundamentos que ha tenido a la vista para llegar a tan drstica conclusin, ms an si
sabemos que contra la sentencia que declara la quiebra existe el recurso especial de reposicin.
De aceptar que, como consecuencia de una opinin subjetiva y sin dar razn de sus elementos de
conviccin, el experto facilitador puede provocar la quiebra por una causal que, al no tener un
fundamento objetivo, har muy difcil revertir la declaracin de quiebra por medio del recurso
especial de reposicin y, lo ms grave, puede permitir el abuso del derecho.
Por estas razones que solo estn apoyadas en principios de justicia y equidad, principios que en
ningn caso pueden tomarse como vagos ante el texto expreso de la ley ya que estos son su ulterior
fundamento- estimamos que tal determinacin del experto facilitador debe ser basada, a lo menos,
en los elementos objetivos que determinan que, habida las condiciones del deudor, la mejor
posibilidad de convenio implica una menor recuperacin de crditos que la quiebra.
13.
Suspensin de procedimientos
Desde la fecha de la notificacin de la resolucin que cita a junta de acreedores para designar la
persona del experto facilitador hasta a) la celebracin de la junta citada para la designacin del
experto facilitador, en caso de que no se apruebe en ella esta designacin, b) la solicitud del
experto facilitador al tribunal para que declare la quiebra del deudor y c) la fecha de celebracin de
107
la junta de acreedores, llamada para conocer deliberar y votar las proposiciones efectuadas por el
experto facilitador, si en ella stas son rechazadas, en conformidad al inciso 8 del artculo 177 ter:
No podr solicitarse la quiebra del deudor ni iniciarse en su contra juicios ejecutivos o ejecuciones
de cualquier clase
Durante estos perodos, segn lo dispone el artculo 177 ter, se suspendern dichos
procedimientos judiciales, no corrern los plazos de prescripcin extintiva.
14.
Efectos relacionados con la administracin de los bienes del deudor
En este procedimiento el deudor pierde la administracin de sus bienes solo en el evento que se
declare la quiebra por lo que la mantendr durante el perodo de intervencin y el de evaluacin del
experto facilitador. Sin embargo, el legislador prefiere que exista un cuidado de aquellos
precisamente por existir la situacin precaria que motiv la solicitud de acogerse al artculo 177 ter.
En tal sentido, la parte pertinente del inciso 9 del artculo 177 ter seala: El deudor conservar la
administracin de sus bienes, con las limitaciones establecidas en el inciso 7 del artculo 177 bis,
sujeto a la intervencin del experto facilitador, con las mismas facultades que a ste entregan dicho
inciso y el N 1 del inciso 1 del artculo 174. (que hace alusin al artculo 294 del cdigo de
Procedimiento Civil).
Lo anterior significa que, durante el perodo de suspensin, el deudor no podr gravar sus bienes y
slo podr enajenar aqullos expuestos a un prximo deterioro, o a una desvalorizacin inminente, o
los que exijan una conservacin dispendiosa, y aqullos propios del desarrollo de su actividad,
contando previamente con la autorizacin del experto facilitador.
El experto facilitador se constituir, adems, en un interventor premunido de las facultades de
artculo 294 del Cdigo de Procedimiento Civil, esto es, aqullas limitadas a llevar cuenta de las
entradas y gastos de los bienes sujetos a intervencin sin perjuicio que, como se dijo
anteriormente, podr imponerse de los libros, papeles y dems operaciones del deudor, en
especial las relacionadas con venta de activos.
Deber asimismo, conforme a lo dispuesto en el inciso 2 del art. 294 del Cdigo de
Procedimiento Civil: obligado a dar al interesado o al tribunal noticia de toda malversacin o
abuso que note en la administracin de dichos bienes, y podr en este caso decretarse el
depsito y retencin de los productos lquidos en un establecimiento de crdito o en poder de la
persona que el tribunal designe, sin perjuicio de las otras medidas ms rigurosas que el tribunal
estime necesario adoptar.
15.
La deliberacin y votacin en junta de acreedores sobre la proposicin de convenio

practicada por el experto facilitador.
Sobre la materia se aplican las normas generales cuyo estudio en particular est contenido en el
captulo VII de este texto.
16.
Interrupcin de la accin pauliana y de la fecha de cesacin de pagos
Artculo 177 ter, inciso 13. Los plazos sealados en el artculo 63 y en los Prrafos 2 y 3 del
Ttulo VI se ampliarn en tantos das cuantos transcurrieren desde la fecha de la resolucin
recada en las proposiciones de convenio hasta la fecha de la declaracin de quiebra.
17.
Honorarios del experto facilitador
Artculo 177 ter, inciso 7. Los honorarios del experto facilitador sern de cargo del deudor, con
quien deber pactarlos. En caso de desacuerdo sern fijados por el juez, y gozarn, al igual que
los gastos en que incurra, de la preferencia del N 4 del artculo 2472 del Cdigo Civil, slo en la
parte que corresponda al 25% del que resulta una vez aplicada la tabla a que se refiere el artculo
34.
De esta forma, si se declara la quiebra el experto facilitador deber conocer el monto del honorario
del sndico (100% de la tabla) y, para ello, podr solicitar al sndico que, cada vez que confeccione un
reparto, le considere pago administrativo en virtud de lo dispuesto en el artculo 148 de la ley de un
crdito equivalente al 25% tomando como base de clculo el honorario que a ste le corresponda,
con el tope del honorario fijado, nica forma que permitir determinar hasta qu monto asciende su
preferencia. Por el saldo ser considerado valista y ser pagado en la proporcin que aqullos sean
considerados en la distribucin.
108
Este sistema, que en s es engorroso, se complica ms si el convenio es aprobado porque, salvo

que aquel sea de abandono de bienes y liquidacin, como podr determinarse el porcentaje
preferente del honorario del experto facilitador si no hay liquidacin de bienes que sirva de base de
clculo para determinar la tabla que corresponda aplicar de acuerdo al artculo 34?
CAPTULO VI
LOS CONVENIOS OBLIGADOS
La presente ley otorga el derecho al acreedor de un deudor o de la sucesin de ste, bajo los
supuestos sealados en el inciso 1 del art. 173, para que conmine a su deudor a presentar
convenio judicial preventivo o acogerse a lo dispuesto en el artculo 177 ter dentro del plazo
sealado en la referida disposicin.
De esta forma, dados los requisitos legales el deudor se encontrar en la necesidad jurdica de
proponerlo, con las consecuencias que tal hecho trae aparejado, esto es, la declaracin de su
quiebra. Tal derecho est sealado en:
Artculo 172. Sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo anterior, el acreedor que se encuentre en
alguno de los casos previstos en los Ns 1 y 2 del artculo 43, podr solicitar al tribunal competente
que ordene al deudor, o a la sucesin del deudor, formular proposiciones de convenio judicial
preventivo dentro del plazo de 30 das contado desde la notificacin efectuada en la forma prevista
en el inciso final del artculo 45. La no presentacin del convenio dentro del plazo indicado, acarrear,
necesariamente, la quiebra del deudor y el tribunal la declarar de oficio.
De la disposicin transcrita podemos observar lo siguiente:
I.
Sujeto activo y pasivo
Este derecho lo puede impetrar el acreedor sujeto activo- que se encuentra en alguna de los
casos previstos en los nmeros 1 y 2 del artculo 43, esto es, de acuerdo a la norma referida,
respecto de las personas que se encuentren en la situacin descrita, quienes son los sujetos
pasivos:
Artculo 43. Cualquiera de los acreedores podr solicitar la declaracin de quiebra, aun cuando su
crdito no sea exigible, en los siguientes casos:
1.
Cuando el deudor que ejerza una actividad comercial, industrial, minera o agrcola cese en el
pago de una obligacin mercantil con el solicitante, cuyo ttulo sea ejecutivo;
2.
Cuando el deudor contra el cual existieren tres o ms ttulos ejecutivos y vencidos,
provenientes de obligaciones diversas, y estuvieren iniciadas, a lo menos, dos ejecuciones,
no hubiere presentado en todas stas, dentro de los cuatro das siguientes a los respectivos
requerimientos, bienes bastantes para responder a la prestacin que adeude y las costas.
3.- Cuando el deudor se fugue del territorio de la Repblica o se oculte dejando cerradas sus
oficinas o establecimientos, sin haber nombrado persona que administre sus bienes con
facultades para dar cumplimiento a sus obligaciones y contestar nuevas demandas.
No olvidemos que el caso considerado en el N 3 referido a la fuga u ocultamiento del deudor, hace
materialmente imposible ejercer tal accin ya que siempre es requisito que las proposiciones sean
presentadas por el deudor. Esta accin tambin puede dirigirse contra la sucesin del deudor. Al
efecto es preciso sealar:
a)
De acuerdo al artculo 50 de la ley: La sucesin del deudor podr ser declarada en quiebra a
peticin de los herederos o de cualquier acreedor, siempre que la causa que la determine se
hubiere producido antes de la muerte del deudor y que la solicitud se presente dentro del
ao siguiente al fallecimiento. La declaracin de quiebra producir de derecho el beneficio de
separacin a favor de los acreedores del difunto. Las disposiciones de la quiebra se
aplicarn slo al patrimonio del causante.
b)
Que la no presentacin en tiempo y forma acarrear la quiebra de la sucesin cuyo

tratamiento est sealado en la disposicin citada, por lo que cabe preguntarnos si el plazo
de prescripcin de la accin es aquel sealado en el artculo 50 o el del titulo o ttulos que se
pretenden invocar.
A nuestro juicio, siendo ste un efecto excepcional el plazo de prescripcin, no es la del artculo 50
sino el del o los ttulos que se pretenden invocar, an cuando la no presentacin del convenio
109
traiga aparejada la quiebra. En todo caso, el legislador debi efectuar la prevencin en el referido
artculo 50 para que no se produjeren dudas, sealando como excepcin al plazo fatal de
declaracin de quiebra la excepcin contenida en el artculo 172.
II
Excepcin
Artculo 172, inciso 3. El derecho del acreedor no podr ser ejercido por las personas a que se
refiere el inciso 3 del artculo 177 bis. Si se ejerciere respecto de la sucesin del deudor, se
aplicar lo dispuesto en el artculo 50.
De esta disposicin se observan dos elementos:
a)
Que esta prohibicin est relacionada con las actuaciones que ciertas personas
determinadas, por su grado de inters comn, no pueden respecto de otras personas
tambin determinadas ejercer estas acciones.
Los acreedores sealados en el inciso 3 del artculo 177 bis no pueden ejercer esta accin.
Dichos acreedores son:
1) las personas que se encuentren en una de las situaciones a que se refiere el artculo 100
de la ley N 18.045, de Mercado de Valores; y
2) el titular de la empresa individual de responsabilidad limitada proponente del convenio y
Analicemos a continuacin, en detalle, estos casos:
Primero que nada, veamos cules son las personas que se encuentran contempladas en el
artculo 100 de la ley de mercado de valores (Ley 18.045) de modo tal de entender quines
estn inhibidos de esta accin; para ello, procederemos a sealarlos:
Artculo 100. Son relacionadas con una sociedad las siguientes personas:
a)
Las entidades del grupo empresarial al que pertenece la sociedad;
Como estas personas jurdicas no pueden fallecer, para este caso la disposicin es
inaplicable.
b)
Las personas jurdicas que tengan, respecto de la sociedad, la calidad de matriz, coligante,
La misma apreciacin ya sealada es aplicable a esta disposicin.
c)
Quienes sean directores, gerentes, administradores o liquidadores de la sociedad, y sus
En este caso tratndose de personas naturales se aplica la excepcin..
d)
Toda persona que, por s sola o con otras con que tenga acuerdo de actuacin conjunta,
Tambin el caso anterior se refiere al caso de personas naturales, por lo que procede la
excepcin.
La Superintendencia podr establecer, mediante norma de carcter general, que es relacionada a
una sociedad toda persona natural o jurdica que, por relaciones patrimoniales, de administracin,
1.
Por s sola, o con otras con quienes tenga acuerdo de actuacin conjunta, tiene poder de
2.
Sus negocios con la sociedad originan conflictos de inters;
3.
Su gestin es influenciada por la sociedad, si se trata de una persona jurdica, o
4.
Si por su cargo o posicin dispone de informacin de la sociedad y de sus negocios, que no
haya sido divulgada pblicamente al mercado, y que sea capaz de influir en la cotizacin de
los valores de la sociedad.
No se considerar relacionada a la sociedad una persona por el slo hecho de participar hasta en
5% del capital o 5% del capital con derecho a voto si se tratare de una sociedad por acciones, o si
slo es empleado no directivo de esa sociedad.
110
En este caso se aplica la misma regla sealada, esto es la excepcin se aplica respecto de
deudores fallecidos que se encuentren en tales casos.
Segunda excepcin:
b)
El titular de la empresa individual de responsabilidad limitada proponente del convenio y esta
empresa individual si el proponente es su titular.
Aqu nos encontramos con dos casos:
a) El titular de la empresa individual de responsabilidad limitada, respecto de la empresa.
En esta situacin tambin es imposible la excepcin porque, en el hecho, la empresa no
fallece.
b) La empresa individual d responsabilidad limitada respecto de la sucesin del causante
que es su titular.
En este caso la excepcin tambin nos parece imposible porque, en primer lugar el titular
no puede, por estar fallecido ejercer ese derecho y, en segundo, porque la empresa
individual de responsabilidad limitada no fallece.
III
Tribunal competente
El mismo artculo 172 seala que la solicitud se efectuar ante el tribunal competente por lo cual,
para determinarlo, habrn de tomarse en cuenta las reglas ya tratadas en el captulo II.
Sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo anterior, el acreedor que se encuentre en alguno de los
casos previstos en los Ns 1 y 2 del artculo 43, podr solicitar al tribunal competente que ordene al
deudor, o a la sucesin del deudor, formular proposiciones de convenio judicial preventivo dentro
del plazo de 30 das contado desde la notificacin efectuada en la forma prevista en el inciso final
del artculo 45. La no presentacin del convenio dentro del plazo indicado acarrear,
necesariamente, la quiebra del deudor y el tribunal la declarar de oficio.
IV
Forma de notificacin
La solicitud, segn lo dispuesto en el inciso 1 del artculo en estudio, se notifica en la forma
prevista en el inciso final del artculo 45, esto es: Se notificar al deudor personalmente o en la
forma prevista en el artculo 44 del Cdigo de Procedimiento Civil, aun cuando no se encuentre en
el lugar del juicio.
Al respecto, debemos sealar que esta disposicin que permite la notificacin del deudor en el
caso de solicitud de quiebra aunque no se encuentre en el lugar del juicio, es redactada con
ocasin de la modificacin de la ley 4558 por la ley 18.175, y donde los principios que la inspiraron
era que la quiebra deba ser un instrumento para que los activos que estaban ociosos por la
falencia deban volver, en la forma ms rpida y expedita, al sector productivo.
De esta forma, en este mismo orden de ideas, el procedimiento previo a la declaratoria se define
como sumario (el deudor es citado a una audiencia en la que solo puede oponer la excepcin de
pago y que no da lugar a incidente de acuerdo a lo sealado en el inciso 2 del artculo 45); este
principio tambin se cristaliza en el artculo 130 que seala plazos perentorios para la enajenacin
de los activos.
En tal sentido, estimamos que estos principios no se compadecen con la institucin en estudio,
toda vez que no se trata de la peticin de una quiebra y, por lo tanto, no estamos en presencia del
fundamento de la norma ya que no hay bienes ociosos; muy por el contrario, lo que aparentemente
se trata de proteger es que los bienes que integran el sector productivo sigan en aquel en virtud del
convenio.
Son stos los fundamentos los que tienen por causa que, nuestro parecer, el legislador no debera
haber previsto que en el caso en estudio la notificacin pueda practicarse an cuando el deudor no
se encuentre en el lugar del juicio.
V
Alternativas del deudor
El deudor notificado de esta solicitud podr.
1.
No presentar convenio.
Si el deudor no formula el convenio dentro del plazo sealado en el inciso 1 del artculo 172,
dentro del plazo de treinta das, el tribunal declarar la quiebra de oficio del deudor.
2.
Presentar convenio judicial preventivo.
111
En este caso se aplicara lo sealado para este tipo de proposiciones y cuyo estudio pormenorizado
est contenido en el captulo II.
3.
Acogerse a lo dispuesto en el artculo 177 ter, caso en el cual se aplicar lo dispuesto en el
inciso 2 del artculo 172, que dispone: En el caso del inciso anterior el deudor podr, dentro
de cinco das contados desde la notificacin de la solicitud, manifestar que se acoge
irrevocablemente al artculo 177 ter, y el juez citar a la junta de acreedores a que se refiere
dicha disposicin.
4.
Solicitar la reposicin de la resolucin que lo obliga a presentar convenio.
Este tema est normado en los incisos 5 y 6 del artculo 172, que disponen:
Inciso 5. Contra la resolucin que ordene al deudor presentar un convenio, slo podr entablarse
recurso de reposicin; y contra la que resuelva la reposicin no proceder recurso alguno. En este
caso el plazo a que se refiere el inciso primero ser de 20 das, contado desde la resolucin que
falle la reposicin.
El tribunal, como es lgico, podr acoger o rechazar la reposicin. Si la acoge, concluye el
procedimiento pero, si la rechaza, el deudor se ver obligado a presentar proposiciones de
convenio.
En este caso se suspende la obligacin de presentar el convenio mientras se encuentre pendiente
el fallo del recurso pero, si ste es desechado, el plazo inicial de treinta das se reduce a veinte.
Inciso 6. Si el tribunal desecha la solicitud del acreedor, ste podr pedir la quiebra en
conformidad a la presente ley; pero si la peticin de quiebra se basa en la misma causal invocada
y en idntico fundamento de hecho, deber solicitarla ante el tribunal que desestim la solicitud.
El texto del inciso 6 nos trae a la confusin porque el inciso anterior, al dar la posibilidad de recurrir
a esta resolucin, no solo aplica el debido proceso sino se encarga de sealar que el deudor tiene
un plazo de veinte das para presentar el convenio y entendemos, lgicamente, que este plazo se
produce en el caso que sea desechada la reposicin ya que, si es acogida, como se seal,
obviamente el procedimiento concluye.
Sin embargo, el inciso 6 seala un efecto diferente: el rechazo de la reposicin deja
absolutamente sin efecto el sentido del recurso, cual es que el acreedor puede solicitar su quiebra.
A nuestro entender y siguiendo con la lgica de este procedimiento, somos de la opinin que la
quiebra solo procede en caso que no se cumpla por el deudor con la presentacin del convenio en
los plazos sealados por la ley.
VI
Otros efectos de la solicitud
El inciso 4 del artculo 172, dispone: Una vez notificada su solicitud, el acreedor no podr retirarla
o desistirse de ella. Tampoco podr ser objeto de transaccin de ninguna clase. El pago hecho al
acreedor solicitante despus de presentada su peticin ser nulo de pleno derecho.
Esta disposicin es ms estricta que la contenida en el artculo 45 de la ley ya que, en la primera, y
que se refiere a la solicitud de quiebra, el pago de la obligacin est permitido como excepcin, y
no est prohibido el desistimiento ni el retiro de la demanda, an cuando est notificada.
Creemos que, tratndose solamente de un proceso que tiene por objeto poner en la necesidad
jurdica a un deudor de presentar un convenio para evitar la quiebra, privar de la opcin de pago al
deudor para evitar la presentacin o impedir la transaccin, retiro o desistimiento de la accin por
parte del deudor, produce el efecto inverso al querido por el legislador ya que, si de lo que se trata
es evitar la quiebra, con estas restricciones lo nico que puede producir es su fomento.
Por ultimo, estimamos que es requisito del convenio que exista la voluntad y no la necesidad
jurdica del deudor para proponerlo.
Estimamos, tambin, que, si bien los acreedores tienen todo el derecho de ejercitar las acciones de
cobro que les franquea la ley, no tienen la facultad, y menos por ser acreedores de una obligacin de
muchas que pueda tener el deudor, de obligarlo a presentar proposiciones que puedan incluso ser
perjudiciales para su propio desempeo empresarial y para los dems acreedores, hacerlo incurrir en
gastos que son innecesarios como los pagos de sndicos, expertos facilitadores, interventores, etc. y,
eventualmente, perder su fuente productiva por el simple hecho de un retraso en el cumplimiento de
las obligaciones mercantiles que, a mayor abundamiento, no puede ser solucionado en el curso del
112
proceso, aun cuando existan recursos para ellos, por lo que este procedimiento, lejos de promover el
salvamento de la empresa, lo perjudica.
Captulo VII
LOS TRIBUNALES ARBITRALES EN MATERIA DE CONVENIOS
Introduccin
Una de las nuevas materias que introduce la modificacin a la ley en estudio es la participacin de
jueces rbitros tanto para dirimir las controversias que se susciten con ocasin del cumplimiento
del convenio como para el conocimiento y tramitacin de los mismos.
Los primeros, esto es, aquellos que son nombrados en el convenio, ya fueron tratados en el
captulo primero, del objeto de la proposicin. En este captulo nicamente ser materia de estudio
el que tiene por objeto conocer y tramitar las proposiciones de convenio.
1.
Arbitrajes forzosos y voluntarios
Como se estudiar, la ley contempla arbitraje forzoso para el conocimiento de las proposiciones de
ciertas instituciones, no obstante que, de ser apoyadas por la mayora que indica la ley, el
conocimiento de esta materia puede sujetarse a compromiso en todos los dems casos.
A)
Arbitrajes forzosos
Artculo 180, inciso 1. Las proposiciones de convenio judicial preventivo de las sociedades
sujetas a fiscalizacin por la Superintendencia de Valores y Seguros, con excepcin de las
compaas de seguros, debern ser presentadas ante un tribunal arbitral designado en
conformidad a los artculos siguientes.
Esta disposicin es imperativa, esto es, los convenios de las instituciones all sealadas solo
pueden ser conocidos por un tribunal arbitral y no por los tribunales ordinarios de justicia, an
cuando las partes acuerden una forma diferente.
B)
Arbitrajes voluntarios
Esta materia est tratada en el artculo 184 que seala los requisitos para que cualquier deudor
pueda someterse a este procedimiento:
Contar con la voluntad del deudor.
Contar con el voto favorable de, a lo menos, el 66% del total del pasivo, debidamente
certificado en conformidad al inciso 2 del artculo 177 bis.
Estimamos que, en este caso, la solicitud se debe presentar ante el presidente de la Corte
respectiva acompaada con el certificado emitido por el auditor a fin que se pronuncie sobre la
procedencia del compromiso y proceda a la correspondiente designacin.
2.
Competencia del tribunal arbitral
Artculo 180, inciso 2. La competencia del tribunal arbitral se extiende a todo cuanto sea
necesario para la tramitacin de las proposiciones de convenio judicial preventivo y a los incidentes
que se promuevan durante el procedimiento del mismo, hasta que la resolucin que lo tenga por
aprobado se encuentre ejecutoriada.
3.
Competencia en caso de rechazo del Convenio
En caso que el convenio sea rechazado o desechado, el tribunal arbitral solo tiene competencia
para dictar la resolucin declarativa, siendo la declaracin de la sentencia de quiebra de
competencia de la justicia ordinaria. Para ello, conforme a la parte final del inciso 2 del art. 180, al
declararlo as, remitir de inmediato el expediente a la Corte de Apelaciones respectiva para que
sta designe el tribunal que declarar la quiebra sin ms trmite y proceda a la designacin del
sndico de conformidad al art. 209.
4.
Recursos que caben en contra de esta resolucin
Como se seal, la sentencia que declare rechazado o desechado el convenio es inapelable, por lo
que procede el recurso de casacin y el de queja.
113
5.
Facultades especiales de los tribunales arbitrales
Son las mismas que tienen los rbitros nombrados por el pacto comisorio del artculo 178, y estn
sealadas en la disposicin contenida en el artculo 185.
Artculo 185. Los tribunales arbtrales a que se refieren el inciso 4 del artculo 178 y el artculo
180 tendrn las siguientes facultades:
1
Podrn admitir, adems de los medios probatorios establecidos en el Cdigo de

Procedimiento Civil, cualquier otra clase de prueba; y decretar de oficio las diligencias
probatorias que estime conveniente, con citacin de las partes. Tendrn, adems, en todo
momento, acceso a los libros, documentos y medios de cualquier clase en los cuales estn
contenidas las operaciones, actos y contratos del proponente del convenio; y
Apreciarn la prueba de acuerdo con las normas de la sana crtica, y debern consignar en
la respectiva resolucin los fundamentos de dicha apreciacin.
6.
Requisitos para ser rbitro
Solo podr ser designado en el cargo quien sea abogado, haya ejercido la profesin por ms de 20
aos y se encuentre inscrito en una lista llevada por la Superintendencia de Quiebras y deber
estar domiciliado dentro de la jurisdiccin de la Corte de Apelaciones respectiva (artculo 181).
7.
Caractersticas
Conforme con lo dispuesto en el artculo 181, el tribunal deber ser unipersonal de derecho y
tendr un arbitro subrogarte, quien ser designado por el presidente de esa Corte, a proposicin
del rbitro titular, de entre los inscritos en la referida lista.
8.
Nombramiento
El nombramiento para conocer de una proposicin de convenio en particular la realizar, de entre

los que figuran en la mencionada lista, el Presidente de la Corte de Apelaciones que corresponda
segn el domicilio fijado en los estatutos de la entidad proponente, que ser tambin el domicilio
del tribunal, y este rbitro as designado tendr el carcter de titular. El rbitro aceptar su
designacin ante el Secretario de la respectiva Corte de Apelaciones.
Segn lo sealado en el inciso 2 del artculo 181, el rbitro nombrar secretario a un notario que
tenga oficio en la ciudad de su domicilio.
9.
Sustitucin del rbitro
De acuerdo al inciso tercero del art. 181, la junta de acreedores podr sustituir al rbitro y, en este caso,
la designacin podr recaer en una persona que no tenga los requisitos sealados precedentemente.
Por eso estimamos oportuno que, como primera diligencia, el rbitro cite a junta de acreedores para
ratificar su nombramiento.
10.
Actuacin del sndico y experto facilitador
An cuando la persona del sndico o el experto facilitador no es mencionada en las disposiciones

relacionadas con esta materia, somos de la opinin que tambin debe intervenir, segn sea el
caso, para realizar las gestiones sealadas en los artculos 174, 177 bis, 177 ter y 177 qurter
segn corresponda y, para ello, deber ocupar el mismo procedimiento sealado en la ley para su
nombramiento.
11.
Caractersticas del arbitraje
El inciso 4 del artculo 181 seala que este arbitraje ser de derecho, sin perjuicio de lo cual,
segn lo dispone el artculo 182, con el acuerdo del deudor y de las mayoras indicadas, pueden
otorgar arbitraje el carcter de mixto:
Artculo 182. No obstante lo sealado en el artculo anterior, podr otorgarse el carcter de mixto
al rbitro si consiente en ello el deudor y lo acuerdan dos o ms acreedores que representen ms
del 50% del total pasivo, cuando se trate de las sociedades a que se refiere el artculo 180 inciso
1, o el 75% del total pasivo, en el caso del artculo 184. En estos casos, el rbitro ser designado
por la misma junta de acreedores que le d este carcter y la aceptacin del cargo deber
efectuarse en la forma sealada en el inciso final del artculo anterior.
114
Cabe recordar el artculo 628 del Codicio de Procedimiento Civil:

Artculo 182. Los rbitros de derecho se sometern, tanto en la tramitacin como en el
pronunciamiento de la sentencia definitiva, a las reglas que la ley establece para los jueces
ordinarios segn la naturaleza de la accin deducida.
Sin embargo, en los casos en que la ley lo permita, podrn concederse al rbitro de derecho las
facultades de arbitrador, en cuanto al procedimiento, y limitarse al pronunciamiento de la
sentencia definitiva la aplicacin estricta de la ley. La tramitacin se ajustar en tal caso a las
reglas del prrafo siguiente
Esta forma se denomina arbitraje mixto. Por su parte, dice el art. 636 del CPC:
Artculo 636. El arbitrador no est obligado a guardar en sus procedimientos y en su fallo otras
reglas que las que las partes hayan expresado en el acto constitutivo del compromiso.
El prrafo siguiente se refiere a los rbitros arbitradores quienes, de acuerdo al artculo 636 del
cuerpo legal citado, no estn obligados a guardar en sus procedimientos y en su fallo otras reglas
que las partes les hayan sealado en el acto constitutivo del compromiso.
12.
Aplicacin de estas normas al procedimiento arbitral ya sealado
La facultad que la junta de acreedores puede otorgar en tal sentido al rbitro, nos parece til, toda
vez que amplia el conocimiento y deliberacin de las proposiciones de una sola audiencia (junta de
acreedores) a diversos comparendos y juntas que podrn, con anterioridad a aquella citada para la
votacin, significar instancias de dialogo, acuerdo y mediacin sobre la materia.
13.
Tramitacin del juicio
La ley no seala expresamente el procedimiento a seguir, por lo que estimamos que se deben
aplicar las normas atingentes a la substanciacin de estos procedimientos, pudiendo aquellos
ajustarse a lo dispuesto a lo sealado en los artculos 174 y siguientes de la ley, con los ajustes
necesarios si aquel est solicitado tambin en conformidad al artculo 177 bis, 177 ter o 177
quarter. Sin perjuicio que sern tratados ms adelante, podemos sealar que ellos tambin pueden
ser materia de compromiso.
No obstante lo anterior, nos limitaremos a decir cules son, a nuestro juicio, las actuaciones
indispensables, cualquiera sea la forma del arbitraje o del convenio preventivo solicitado.
a)
Notificar en conformidad al art. 173 al acreedor con ms crdito que aparezca de la nmina
presentada por el proponente de acuerdo al art. 42 de la ley para que proponga al rbitro la
designacin de un sndico titular y suplente.
b)
Dictar en conformidad al artculo 174, 177 bis, 177 ter o 177 quter, que la resolucin que
tiene por acompaado el convenio, designando al sndico, al interventor de acuerdo al 177
ter segn sea el caso.
c)
Ordenar se notifique la resolucin que tiene por presentadas las proposiciones de convenio.
d)
Si el convenio se propone en conformidad al artculo 177 ter, deber citar a junta de

acreedores en conformidad al inciso 1 de la disposicin citada, junta que tendr por objeto la
designacin de un experto facilitador.
e)
Fijar los honorarios del interventor en el caso del inciso 2 del artculo 177 ter, del sndico
informante o del experto facilitador, en el caso del inciso 3 del artculo 197.
f)
Nombrar al interventor y fijar sus honorarios en el caso previsto en el inciso 2 del artculo
177 ter.
g)
Remitir el expediente a la Corte de Apelaciones respectiva para que sta designe un tribunal
ordinario que declare la quiebra del deudor, cuando el experto facilitador lo solicite en
conformidad al inciso 3 del artculo 177 ter.
h)
Tener por no propuesto el convenio del deudor que incumpliere su obligacin de notificar
dentro de octavo da la resolucin que tiene por presentadas las proposiciones de convenio,
salvo impedimento justificado calificado por el tribunal arbitral.
115
Sin perjuicio que el tema ser tratado ms adelante, es necesario precisar que esta ley
sanciona ciertos actos que estima pueden significar dilaciones innecesarias del
procedimiento, cuando ellas son de impulso procesal del deudor. En este orden de ideas, la
disposicin contenida en el art. 175 dice:
Artculo 175. La proposicin de convenio deber ser notificada por el deudor a sus
acreedores por medio de un aviso en el Diario Oficial, que deber contener un extracto de la
proposicin y copia ntegra de la resolucin a que se refiere el artculo anterior. Esta
notificacin deber hacerse dentro del plazo de 8 das contado desde la fecha de dicha
resolucin
La proposicin de convenio se tendr por no presentada, si no se efecta la notificacin
dentro del plazo indicado, salvo impedimento justificado, calificado por el tribunal.
i)
Citar a junta de acreedores para nombrar la persona del experto facilitador en conformidad al
inciso 1 del artculo 177 ter.
j)
Nombrar interventor en conformidad al inciso 2 del artculo 177 ter y fijar su remuneracin.
k)
Realizar la audiencia sealada en el N 6 del artculo 175, en el palazo de tercero da

contado de la ltima notificacin practicada a los tres mayores acreedores a fin que estos se
pronuncien sobre la proposicin de honorarios del sndico hecha materialmente por el deudor
en el convenio destinada a que estos fijen los honorarios definitivos del sndico.
l)
Citar en junta de acreedores a ms tardar a los treinta das contados desde la notificacin
por aviso de la resolucin que tuvo por presentado el convenio.
m)
Fijar los honorarios del sndico a falta de acuerdo sobre el monto y forma de pago.
n)
Fijar los honorarios del experto facilitador, en caso de desacuerdo entre ste y el deudor, en
conformidad al inciso 7 del artculo 177 ter.
o)
En caso que el arbitraje tenga el carcter de mixto, aunque la ley no lo seale estimamos
que el rbitro deber citar a junta extraordinaria de acreedores para fijar las bases del
procedimiento especiales para materias especiales.
p)
Citar a junta de acreedores cuando as sea resuelto en una junta anterior o a peticin de
acreedores que representen al menos el 25% del total pasivo, en conformidad al artculo 117
de la ley. En estas juntas se pueden debatir, aparte de los asuntos propios de la negociacin,
el otorgar el carcter de mixto al arbitraje o la revocacin y nombramiento de otro arbitro.
q)
Calificar a los acreedores hbiles en conformidad al procedimiento sealado en el artculo

102 y 179 de la ley, presidir la junta de acreedores, conocer de los asuntos que se
promuevan como, por ejemplo, el incidente que se produce cuando hay discrepancia acerca
del valor de compra del crdito del acreedor disidente, y dictar la resolucin que tiene por
acordado o por rechazado el convenio en su caso.
r)
Conocer de las infracciones faltas o irregularidades que la Superintendencia de Quiebras

observe en la conducta del sndico.
s)
Conocer de las solicitudes sobre peticin de remocin del sndico efectuada por la
Superintendencia de Quiebras en conformidad del nmero nuevo del artculo 8 de ley.
En este caso, somos de la opinin que el juez rbitro deber remitir los antecedentes, por
intermedio de la Corte de Apelaciones, a un tribunal ordinario para que ste, aplicando el
procedimiento incidental, falle la remocin pidiendo la suspensin del sndico mientras se
tramita el incidente.
t)
Efectuar la audiencia verbal para determinar qu acreedores tienen derecho a votar en la

junta en conformidad al artculo 169.
u)
Declarar acordado el convenio si se dan los presupuestos sealados en el inciso 1 y 5 del

artculo 190.
v)
Conocer de la modificacin del convenio en conformidad del inciso 6 del artculo 190.
w)
Remitir el expediente a la Corte de Apelaciones respectiva para que sta designe un tribunal
que declare la quiebra en conformidad del artculo 194, como efecto de la no comparecencia
116
del deudor a la junta que debe deliberarse sobre las proposiciones del convenio, salvo
excusa justificada.
x)
Conocer y fallar las impugnaciones del convenio.
y)
Fijar los honorarios del interventor en el caso del inciso 2 del artculo 177 ter, del sndico
informante o del experto facilitador, en el caso del inciso 3 del artculo 197.
Es necesario indicar que, a nuestro juicio, an cuando el arbitraje mixto libera a las partes del
procedimiento ordinario, los puntos que estamos sealando no pueden ser alterados en su
procedimiento ya que tratan materias de orden pblico enmarcado en una ritualidad que tiene por
fin lograr que se genere una resolucin que, excepcionalmente, puede ser aplicada por mayoras a
minoras y que inciden en el mbito patrimonial, de suerte tal que, para los acreedores que votaron
en contra, se abstuvieron o simplemente no concurrieron, les produce, si son minora, un efecto
similar al de la expropiacin de parte de sus crditos activos, por lo que deben estar protegidos con
la aplicacin de normas bsicas que aseguren tanto la publicidad de las resoluciones cuanto el
debido proceso.
14.
Actuaciones posteriores a la aprobacin del convenio
a)
Calificar a las personas que tienen derecho a concurrir y votar en conformidad al artculo 102
de la ley, en las juntas de acreedores que se efecten con posterioridad a la aprobacin del
convenio.
b)
Conocer de las modificaciones al convenio en conformidad al inciso final del artculo 190 que
dispone: La modificacin del convenio deber acordarse con el mismo procedimiento y con
las mismas mayoras exigidas por el inciso 1 de este artculo, excluidos los crditos cuyos
ttulos sean posteriores a las proposiciones primitivas del convenio aprobado que se
pretende modificar, a quienes no obliga.
c)
Conocer de procedimiento incidental iniciado en conformidad al artculo 205, destinado a que el

convenio se cumpla a favor de aquellos cuando stos no verificaron sus crditos ni fueron
considerados como acreedores del convenio.
15.
Costos del arbitraje
En conformidad al artculo 183 de la ley, los costos del arbitraje sern de cargo del deudor
proponente y, en caso de quiebra, tendrn la preferencia prevista en el N 1 del artculo 2472 del
Cdigo Civil.
117
Captulo VIII
EL CONVENIO SIMPLEMENTE JUDICIAL O SOLUCIN
I
Introduccin
El convenio simplemente judicial o solucin est definido en la ley:

Artculo 186. El convenio simplemente judicial es el que se propone durante el juicio de quiebra
para ponerle trmino.
Requisitos
Este convenio se propone, en conformidad al artculo 186, en cualquier estado de la quiebra. El
legislador fue preciso al sealar este hecho y, aunque parezca obvio, la quiebra no slo debe estar
declarada sino, adems, ejecutoriada.
En efecto, proponerlo mientras se encuentren pendientes los recursos que han impugnado las
resoluciones dictadas durante la tramitacin del procedimiento declarativo, o las que se deduzcan
contra la sentencia de quiebra (recurso especial de reposicin), implicara que el convenio
aprobado podra quedar sin efecto producto de la resolucin judicial que repone su antecedente,
esto es, el estado de quiebra.
En tal sentido, la presentacin de convenio debe contemplar, en caso de existir recurso, su
desistimiento o el compromiso condicional de efectuar tal actuacin para el evento de ser
aprobado.
Por otra parte, tambin debemos tener en consideracin que el estado de quiebra no concluye con
la presentacin por el Sndico de su cuenta definitiva de administracin sino por la resolucin que
tiene por sobreseda, en forma definitiva, la quiebra. Lo anterior se desprende de lo dispuesto en el
art. 167 de la ley que dice: Ejecutoriada la sentencia que declare el sobreseimiento definitivo, cesa
el estado de quiebra.
En conclusin, el convenio puede proponerse entre el perodo que media desde que se encuentra
ejecutoriada la sentencia declaratoria de quiebra, hasta la fecha en que se declare sobreseimiento
definitivo.
II
Titulares de la proposicin
Nos referiremos a continuacin a quines pueden efectuar las proposiciones del convenio judicial,
los que, segn lo sealado en el art. 174 de la ley pueden ser: a) el fallido y b) cualquiera de los
acreedores.
a)
El fallido
Como es de toda lgica, es l quien tiene el mayor inters en terminar anticipadamente la quiebra
por esta va, por lo que su titularidad es indiscutible.
b)
Los acreedores
Estos tambin pueden tener inters en la existencia de un convenio pero no debemos olvidar que,
para que ste sea aceptado, debe tener el consentimiento del fallido, segn lo dispone el artculo
187. En efecto, el artculo 190 dispone que el convenio se considerar acordado cuando cuente
con el consentimiento del fallido y rena a su favor las mayoras sealadas en la misma
disposicin.
Ahora bien, si el convenio no cuenta con las mayoras exigidas por la ley o este es desechado por
alguna causal de impugnacin, nulidad o declaracin de incumplimiento, de acuerdo a lo sealado
en el artculo 209 podr el fallido reiterarlas cuantas veces lo estime necesario pero no se aplicar
lo dispuesto en el inciso 2 del artculo 188, vale decir, en este caso no se suspendern las
ejecuciones durante el curso de su tramitacin, tema que se tratar ms adelante.
III
Garantas
118
Es absolutamente factible que la proposicin de convenio integre, en conformidad al art. 192, la

oferta de garantas para asegurar su cumplimiento, toda vez que esta disposicin se refiere
tambin al convenio simplemente judicial. por lo que, en principio, lo dicho en el captulo referido a
los convenios judiciales preventivos, es aplicable a este tipo de convenios en todas sus partes.
Tambin somos de la opinin que es perfectamente factible que el propio fallido otorgue garantas
reales, siempre y cuando se refieran a bienes obtenidos con posterioridad a la quiebra y no a
aquellos que deben ingresar a la masa concursada.
Para aclarar lo anterior, sealemos que el art. 65 de la ley dice: El desasimiento (esto es, el efecto
que produce la sentencia declaratoria de quiebra y que dice relacin con la el embargo colectivo de
los bienes del fallido y su consiguiente prdida de disposicin, los que pasan a los acreedores para
que, en conformidad al procedimiento concursal puedan disponer de ellos y de sus frutos, a fin de
que con su producto sean cubiertos los crditos de acuerdo a las normas sobre prelacin),
comprende tambin los bienes futuros que adquiera el fallido, a ttulo gratuito [] y los acreedores
solo tendrn derecho a los beneficios lquidos que se obtengan (de los bienes futuros que ingresen
al patrimonio del fallido a ttulo oneroso) deducido lo necesario para los alimentos del fallido.
Entonces, nos encontramos con el legtimo derecho que tiene el fallido para adquirir y administrar
bienes a ttulo oneroso, con posterioridad a la quiebra, los que, por no estar incluidos en el
desasimiento, son de disposicin de la fallida por lo que nada impide que puedan ser gravados con
garanta para el cumplimiento del convenio.
IV
Procedimiento
1.
Forma de practicarla
La proposicin del convenio se practicar por escrito ante el tribunal que conoce de la quiebra y en
ste se detallarn la manera que la fallida o algn acreedor seale en su caso para dar
cumplimiento a las obligaciones concrsales. El contenido de las mismas puede versar sobre
cualquier objeto licito en la forma sealada en el artculo 178, ya tratado, y a cuya remisin hace
expresa mencin el inciso final del artculo 187.
De acuerdo al mismo artculo 187, estas proposiciones pueden practicarse en cualquier estado de
la quiebra, a diferencia de lo sealado en la antigua ley que pona como requisito que la nmina de
crditos reconocidos se encontrare presentada.
Esta exigencia de la antigua ley tena por causa que, en estos convenios, la certeza de qu
acreedores tenan derecho a concurrir y votar se obtena de la revisin de la referida nmina ms
sus correspondientes ampliaciones.
En tal sentido, apreciamos que cambia el sistema ya que la definicin del pasivo con derecho a
voto se produce con arreglo al artculo 102 de la ley, segn lo dispone el artculo 189: En el
convenio simplemente judicial el derecho a voto de los acreedores se determinar en conformidad
al artculo 102. Y, por su parte, el artculo 102 nos seala el siguiente procedimiento, similar al
sealado al tratar el convenio judicial preventivo:
Artculo 102. En las juntas de acreedores que se celebren durante el juicio de quiebra slo
tendrn derecho a votar:
a)
los acreedores cuyos crditos estn reconocidos, y
b)
los acreedores cuyos crditos no se encuentren reconocidos y a los cuales, cindose al
procedimiento que se establece en el inciso siguiente, el juez de la quiebra les reconozca
derecho de votar.
En el da hbil, que no sea sbado, inmediatamente anterior al sealado para la celebracin de la
junta, se efectuar una audiencia verbal ante el juez de la quiebra en la cual el sndico le informar
por escrito acerca de la verosimilitud de la existencia y monto de los crditos todava no
reconocidos, pero que hayan sido verificados a ms tardar el segundo da hbil, que no sea
sbado, anterior a la fecha en que corresponda la celebracin de esa audiencia. En sta, oyendo
previamente a los acreedores, el juez resolver en nica instancia y sobre la base de los
antecedentes disponibles cules de los crditos no reconocidos, estn o no impugnados, y por qu
monto tendrn derecho a votar en esa junta. El juez apreciar los antecedentes en conciencia. El
reconocimiento de derecho a voto slo producir efectos para la junta en referencia y en nada
119
limitar la libertad del sndico y de los acreedores para impugnar el crdito y sus preferencias de
acuerdo con lo dispuesto en los artculos 131 y siguientes, ni la del juez para resolver la
impugnacin...
Los acuerdos se adoptarn con el voto conforme de no menos de dos acreedores que sumen
mayora absoluta de los crditos presentes en la reunin con derecho a voto, salvo que la ley exija
una mayora especial. En caso de empate, corresponder decidir a quien presida la reunin.
Los acreedores que hayan verificado, pero que carezcan de derecho a voto tendrn solamente
derecho a concurrir a la reunin y a dejar constancia escrita de sus observaciones, bajo su firma,
en documento que se agregar al acta pertinente.
El sndico asistir slo con derecho a voz, pudiendo exigir que se deje constancia de su opinin en
el acta. Podr tambin hacerse acompaar de aquellas personas, que en atencin a sus
conocimientos o profesin, estime necesario para que, si la junta lo acuerda, puedan ser odas.
El fallido slo tendr derecho a voz y a exigir que se deje constancia de su opinin en acta, salvo
los casos en que la ley requiera expresamente su consentimiento.
2.
Acreedores que no tienen derecho a voto en el convenio
Primero que nada, debemos recordar que, en esta categora, no tenemos a los acreedores que
pierden su preferencia por el hecho de votar ya que stos siempre tienen derecho a voto. Hecha
esta aclaracin, estamos en condiciones de sealar:
1)
Que no tienen derecho a voto aquellos acreedores que, no estando reconocidos, no tengan
derecho a votar en virtud del procedimiento sealado en el artculo 102.
2)
Aquellos sealados en las letras a), b) y del artculo 177 bis, esto es:
a) El cnyuge, los ascendientes y descendientes y hermanos del deudor o de sus
representantes, sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 193;
b) Las personas que se encuentren en alguna se las situaciones a que se refiere el artculo
100 de la ley N 18.045, de Mercado de Valores, y
c) El titular de la empresa individual de responsabilidad limitada proponente del convenio, y
3)
En conformidad a lo dispuesto en el inciso final del artculo 191 no podrn votar en el

convenio los cesionarios de crditos adquiridos dentro de los ltimos 30 das anteriores a la
proposicin.
3.
Acreedores con derecho a voto
a)
Acreedores reconocidos:
De acuerdo a lo dispuesto en el inciso 1 letra a) del artculo 102, estos acreedores

indudablemente tienen derecho a voto,
b)
Acreedores no reconocidos:
Como se seal, el sndico le informar por escrito al tribunal acerca de la verosimilitud de la

existencia y monto de los crditos todava no reconocidos pero que hayan sido verificados a ms
tardar el segundo da hbil, que no sea sbado, anterior a la fecha en que corresponda la celebracin
de esa audiencia. A continuacin, el juez resuelve, en nica instancia, cules de los crditos
pendientes de reconocimiento, estn o reconocidos, tendrn derecho a voto y por qu cuanta.
c)
Intervinientes con derecho a voz.
1)
Los acreedores que no tengan derecho a voto podrn concurrir a la junta y dejar constancia
escrita de sus observaciones, bajo firma en documento que se agregar al acta pertinente
(inciso 5 del artculo 102).
2)
El fallido, que podr solicitar que se deje en acta la constancia de su opinin.
Casos en que la intervencin del fallido es obligatoria:
120
Toda vez que la ley exija su opinin. Tal es el caso, por ejemplo, en que el fallido manifiesta su
consentimiento a la modificacin practicada por la junta de acreedores del texto del convenio
propuesto. En este orden de ideas, el artculo 190 seala: El convenio se considerar acordado
cuando cuente con el consentimiento del deudor (en este caso, del fallido) y rena en su favor los
votos all indicados.
Presentadas las proposiciones de convenio, los acreedores las conocern y se pronunciarn sobre
ellas en una junta citada especialmente al efecto por aviso, con indicacin expresa de si se ha
reunido la mayora exigida en el inciso 2 del artculo siguiente, para no antes de 30 das.
Se aplicar a esta clase de convenio lo dispuesto en el artculo 178 y a esta presentacin el
tribunal proveer dar cuenta en reunin extraordinaria citada al efecto para no antes de treinta das.
Por lo general, es esa reunin la que tiene por objeto deliberar y votar la proposicin,
En este caso y siguiendo la regla general de estas convocatorias, la resolucin que cite a junta
ser notificada por aviso y no podr celebrarse antes de los treinta das corridos contados desde la
notificacin. En la publicacin deber, al menos, individualizarse la quiebra, expresar lugar, da y
hora y el objeto preciso de la reunin (art. 118 de la ley).
V
Suspensin de las enajenaciones
La regla general contenida en el art.188 de la ley es que la presentacin de las proposicin del
convenio no suspende el procedimiento de la quiebra. Por eso, si est acordada la enajenacin de
bienes o se encuentran otras en el proceso de perfeccionamiento, estas gestiones no son
embarazadas por la formulacin como tampoco el ejercicio de acciones independientes permitidas
por la ley.
Sin embargo, segn lo seala el inciso 2 del artculo 177 de la ley, si este convenio cuenta con el
apoyo de, a lo menos, el 51% de los crditos representativos del total de la quiebra (para su
clculo, la ley no excluye a los preferentes), el sndico slo podr enajenar los bienes expuestos a
un prximo deterioro o a alguna desvalorizacin inminente o los que exijan una conservacin
dispendiosa.
La circunstancia del apoyo no afecta la preferencia de los acreedores que, teniendo ese privilegio o
hipoteca, lo dieren. As lo seala expresamente el inciso final del artculo 188 al disponer: Por el
hecho de apoyar esta clase de convenio, los acreedores hipotecarios y privilegiados no perdern
su preferencia.
Cmputo del pasivo para los efectos del apoyo
De acuerdo al inciso final del artculo 188, este pasivo lo determinar el sndico sobre la base de lo
sealado precedentemente y, para estos efectos, considerar al cnyuge, los ascendientes y
descendientes y hermanos del deudor o de sus representantes sin perjuicio de lo dispuesto en el
artculo 193 ya que stos, de acuerdo a la ltima disposicin sealada, podrn votar en la junta
solo para oponerse al convenio, caso en el cual sus crditos pasarn a formar el pasivo para los
efectos de incluirlos en la base de calculo tenida en consideracin y como fundamento para
determinar los porcentajes de aprobacin del convenio.
Ahora bien, esta es una excepcin que surte efecto en el expediente de la quiebra y en ningn
caso se vincula a bienes que son objeto de ejecuciones en expedientes separados. Para dar razn
a lo anterior, debemos sealar que el art. 71 de la ley dispone: La declaracin de quiebra suspende
el derecho de los acreedores para ejecutar individualmente al fallido. Pero, a continuacin, seala
que a ciertos acreedores no les afecta esta suspensin: Pero los acreedores prendarios e
hipotecarios podrn llevar adelante sus acciones en los bienes afectos a la seguridad de sus
respectivos crditos.
De acuerdo a lo anterior, salvo que el ejecutante individual hubiere dado apoyo, estimamos que
estas ejecuciones individuales no son suspendidas an cuando el convenio cuente con el concurso
de las mayoras sealadas anteriormente.
Por ltimo, cabe consignar que ste es un derecho que tiene el fallido en su primera proposicin de
convenio ya que, como se dijo en un punto anterior, el art. 209 dispone que, rechazado el convenio
por no haber obtenido las mayoras suficientes o desechado por causa de impugnacin, nulidad o
121
declaracin de incumplimiento (no olvidemos que ya no existe la imposibilidad de solicitar un nuevo

convenio cuando el primitivo ha quedado nulo, como lo era en la anterior ley) si el convenio es
presentado por el fallido, ya que la disposicin nada dice cuando es presentado por los acreedores,
no se aplicar lo dispuesto en el inciso 2 del art. 188.
VI
La junta de acreedores
Con el fin de no ser reiterativo a este tema, le es aplicable lo dicho al tratar la materia en el
captulo: De los Convenios judiciales preventivos.
Solamente podemos agregar que, si los acreedores estiman pertinente darse un tiempo para un
mejor estudio de las proposiciones, pueden acordar, en la Junta de acreedores: a) que el convenio
se delibere y vote en la prxima junta de acreedores; b) que esta materia sea objeto de una
prxima junta extraordinaria, tomando el acuerdo respectivo en conformidad al art.117 ya citado o
c) que se suspenda la junta de acreedores para ser continuada en otra oportunidad, expresando
que dicho tema ser tratado en esa ocasin.
Los alcances de la suspensin de la junta no estn sealados en forma expresa en la ley, ni
tampoco se encuentran prohibidos por lo que estimamos que estos acuerdos son perfectamente
vlidos, ms an tratndose de asuntos que, para su aprobacin, necesitan la concurrencia de
qurum y mayoras calificadas.
An cuando no se seala en la ley, el Sndico deber velar porque esta suspensin sea informada
a los acreedores en la misma forma que se seala para la convocacin de la primera junta, esto es,
mediante la notificacin de la resolucin que tuvo presente la suspensin, mediante un aviso en el
Diario Oficial.
Finalmente, las normas sobre acuerdo, aprobacin, rechazo, compra de crditos para su
aprobacin y notificacin, son las mismas tratadas en los convenios judiciales preventivos, por lo
que nos remitimos a lo dicho en ese captulo.
VII
Funcin del interventor con posterioridad a la aprobacin del convenio
Son exactamente las mismas desarrolladas en el captulo que trata el Convenio judicial preventivo,
por lo que nos remitimos a lo all tratado.
VIII
Rendicin de cuenta por el sndico
Una vez aprobado el convenio, ste deber proceder a rendir cuenta definitiva de administracin,
en conformidad con los artculos 29 y siguientes de la ley y en los plazos all sealados.
122
CAPTULO IX
LA DELIBERACIN Y VOTACIN EN JUNTA
I
Gestiones previas
Como primera consideracin debemos recordar que en conformidad al N 4 del artculo 174 de la
ley, ordena Que los acreedores concurran a una junta, que no podr tener lugar antes de vencer
los treinta das siguientes a esta resolucin, para deliberar sobre las proposiciones de convenio;
Segn lo sealado, a estas alturas el sndico o el interventor en el caso del artculo 177 ter con diez
das de anticipacin a la junta ya han presentado una nmina con acreedores que tienen derecho a
concurrir y votar.
Asimismo, con cuatro das hbiles de anticipacin, descontado el da sbado el sndico debe haber
concurrido a la audiencia sealada en el artculo 102 de la ley, actuacin que ya fue tratada al
estudiar los convenios judiciales, pero que en sntesis sirve para definir los acreedores que
acreedores que estando impugnados pueden concurrir a las junta y por que monto pueden votar en
el convenio.
El artculo 102 se refiere a la situacin de los acreedores reconocidos; como en el convenio judicial
preventivo no existe esta categora, la audiencia en el tribunal solo tendr por objeto la inclusin o
exclusin de aquellos crditos que por los antecedentes tenidos a la vista generan dudas que
puedan ser disipadas en ese acto.
Aunque la ley no seala expresamente casos de en particular, somos de la opinin que hay por lo
menos dos casos ciertos que pueden merecer estudio, y un caso incierto.
Los casos ciertos se refieren a aquellos que se encuentran impugnados; es mas la disposicin
contenida en el artculo 102 seala que en esta audiencia precisamente se analizarn estos casos
y el tribunal, teniendo en cuenta los antecedentes proporcionados por el sndico, quien por lo
dems tiene la obligacin de sealar en ese informe por escrito la verosimilitud de los crditos y
oyendo previamente a los acreedores, decide si votan o no, y en caso afirmativo, por que cuanta.
Hasta aqu el tema es de relativa fcil factura, pero se complica con las siguientes situaciones:
A.
Acreedores que se encuentran incluidos por un valor en la nmina, pero que en la

verificacin han sealado otro diferente.
Este caso no esta expresamente sealado por la ley, pero que la prudencia aconseja darle igual
tratamiento que el crdito impugnado, porque en ambas situaciones tenemos a lo menos
posiciones diferentes respecto de la cuanta.
B.
Crditos que se impugnan con posterioridad a la audiencia y con anterioridad a la junta.
En este caso, hay que actuar con extremada cautela, si bien una primera aproximacin nos puede
aconsejar que aquellos crditos no deban ser considerados en la votacin, pero asumir esta
posicin. que es la mas fcil, implicara dos posibles consecuencias a saber; la primera es que
acreedores que por razones que no eran conocidas al momento de la audiencia que son
razonablemente impugnados, pero pese a ello tienen derecho a voto, y la segunda que tambin es
delicada, es que este arbitrio sea ocupado por quien desea abortar la junta injustificadamente.
Estimamos que en estos casos, y aun cuando no este sealado en la ley debe provocarse antes de
la junta una peticin para que el tribunal nuevamente resuelva en forma sumaria quienes tienen
derecho a voto y por que cantidad., lo anterior sin perjuicio que se mantenga el derecho a la
impugnacin, sea por la va de que se produzca respecto del crdito o del convenio ( no olvidemos
que el inciso final del nmero cuarto de la ley permite que los crditos sean impugnados hasta la
fecha en que vence el termino para impugnar el convenio (Estos crditos podrn ser verificados
hasta el da fijado para la celebracin de la junta en conformidad al nmero siguiente, y podrn ser
impugnados por el deudor y por cualquier acreedor hasta el ltimo da del plazo que el inciso
primero del artculo 197 seala para impugnar el convenio. Aquellos crditos no impugnados se
tendrn por reconocidos. Estos crditos podrn ser verificados hasta el da fijado para la
celebracin de la junta en conformidad al nmero siguiente, y podrn ser impugnados por el deudor
123
y por cualquier acreedor hasta el ltimo da del plazo que el inciso primero del artculo 197 seala
para impugnar el convenio. Aquellos crditos no impugnados se tendrn por reconocidos).
Al respecto tampoco podemos olvidar, como se dijo, que al momento de la audiencia no nos
encontramos con crditos reconocidos, ya que como tambin se sealo aquellos tendrn esta
calidad cuando se venza el plazo de impugnacin, esto es el mismo da que se vence el plazo de
impugnacin del convenio, o sea cinco das despus que aquel se encuentre acordado.
Creemos que esta forma de determinar el pasivo es engorrosa en cuanto que al momento de las
junta no se tienen todos los elementos de juicio para determinar que acreedores tienen derecho a
concurrir y votar.
Si bien las reclamaciones se pueden accionar por las va de la impugnacin al convenio, no
debemos olvidar que el legislador ha sido cauteloso para que aquel pese a ellas en este
procedimiento da la posibilidad de que aquel se cumpa mientras dura el juicio, sin embargo nada
dice de las impugnaciones posteriores a los crditos, situacin que puede dar pie a que por esa
visa se frustre la intencin del legislador para que el cumplimiento de aquel pueda comenzar de
inmediato, toda vez que queda un flanco abierto para incidentes y sus respectivas apelaciones,
suspensiones y ordenes de no innovar que puedan solicitarse.
C.
Acreedores no reconocidos.
Como se sealo, el sndico le informar por escrito al tribunal, acerca de la verosimilitud de la

existencia y monto de los crditos todava no reconocidos, pero que hayan sido verificados a ms
tardar el segundo da hbil, que no sea sbado, anterior a la fecha en que corresponda la
celebracin de esa audiencia. A continuacin el juez resuelve en nica instancia cuales de los
crditos pendientes de reconocimiento, estn o reconocidos tendrn derecho a voto, y por que
cuanta.
D.
Acreedores que solo pueden intervenir con derecho a voz.
Segn lo dicho al estudiar los convenios simplemente judiciales, los siguientes son los acreedores
que pueden intervenir con derecho a voz:
1)
Los acreedores que no tengan derecho a voto podrn concurrir as la junta y dejar constancia
escrita de sus observaciones, bajo firma en documento que se agregar al acta pertinente
(inciso quinto del artculo 102).
2)
El fallido quien podr solicitar que se deje en acta la constancia de su opinin.
E.
Casos en que la intervencin del fallido es obligatoria.
Toda vez que la ley exija su opinin, tal es el caso, por ejemplo, en que el fallido manifiesta su
consentimiento a la modificacin practicada por la junta de acreedores del texto del convenio
propuesto En este orden de ideas el artculo 190 seala que El convenio se considerar acordado
cuando cuente con el consentimiento del deudor, (en este caso el fallido) y rena en su favor los
votos all indicados.
Finalmente debemos referirnos ala situacin del sndico que excluye, incluye, aumenta o disminuye
la nomina que debe presentar con diez das de anticipacin.
Al respecto el inciso cuarto del artculo 179 dispone La exclusin, la inclusin, el aumento o la
disminucin por parte del sndico de un crdito en la nmina a que se refiere el inciso primero de
este artculo, sin motivo justificado, sern consideradas como faltas graves para los efectos de lo
dispuesto en el artculo 8 N 9
Entendemos que esta sancin es aplicable en caso de mala fe del sndico, ya que por las razones
expuestas precedentemente, y teniendo en consideracin que la fuente de dicha nmina es la
informacin contable del deudor y los crditos verificados e impugnados hasta la fecha de la
audiencia, no lo pueden hacer responsable, si de buena fe ocupa tales antecedentes para la
confeccin de la nmina.
II
Actuaciones en la junta de acreedores
1.
Aspectos generales
124
Presentadas las proposiciones de convenio, los acreedores las conocern y se pronunciarn sobre
ellas en una junta citada especialmente al efecto por aviso,
De esta forma, en el da y hora sealado en la resolucin y en la Sede del Tribunal o en el lugar adhoc, sealado por el tribunal, o en la oficina del arbitro en su caso, o en el lugar ad-hoc que
designe que designe ste, se da inicio a la Junta de Acreedores llamada para deliberacin y
votacin. Preside la Junta el Juez y acta como ministro de fe el secretario del tribunal. En caso
que el tribunal del convenio sea arbitral, este oficiar de presidente y el actuario de secretario.
En forma previa el sndico tomar asistencia a los acreedores a fin de determinar si existe qurum
para la aprobacin del convenio, y en caso que no exista podra consultar si alguno de ellos desea
hacer uso del derecho sealado en el inciso segundo del artculo 19, es decir proceder a la
compra de crditos.
Al respecto debemos tener en consideracin que de acuerdo al Artculo 190. El convenio se
considerar acordado cuando cuente con el consentimiento del deudor y rena a su favor los votos
de los dos tercios o ms de los acreedores concurrentes que representen tres cuartas partes del
total del pasivo con derecho a voto, excluidos los crditos preferentes cuyos titulares se hayan
abstenido de votar por ellos.
2.
Acreedores que se encuentran inhibidos de votar.
a) Aquellos excluidos por resolucin judicial previa audiencia con el sndico y con los acreedores en
conformidad al artculo 102
b) El cnyuge, los ascendientes y descendientes y hermanos del deudor o de sus representantes,
sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 193, a no ser que voten en contra del convenio y en tal
caso sus crditos se incluirn en el pasivo para los efectos del computo ( artculo 193);
c) Las personas que se encuentren en alguna se las situaciones a que se refiere el artculo 100 de
la ley N 18.045, de Mercado de Valores, y
d) El titular de la empresa individual de responsabilidad limitada proponente del convenio, y esta
empresa individual si el proponente es su titular.
4.
actuaciones en particular en la junta.
El sndico deber como cuestin previa determinar si, revisado todos los antecedentes expuesto
hay suficientes acreedores para aprobar el convenio o no existen interesados en la compra de
crditos, por lo que de no reunirse el qurum, simplemente se certificara este echo y se dar por
fallido el convenio, y en conformidad al artculo .206 e inciso final del artculo 207 de la ley, el
tribunal procede a declarar de oficio, la quiebra del deudor.
Tambin deber dejarse constancia de la asistencia del solicitante, toda vez que, segn lo dispone
el artculo 194 de la Ley La no comparecencia del deudor a la junta en que debe deliberarse sobre
las proposiciones de convenio har presumir que las abandona o las rechaza. Si el convenio es
judicial preventivo, salvo excusa justificada el tribunal declarara la quiebra. En caso que el convenio
sea de conocimiento de tribunal arbitral, este certificar el hecho, lo declarar as en una resolucin
que ser inapelable, y remitir de inmediato el expediente a la Corte de Apelaciones respectiva,
para que este designe el tribunal que declarar la quiebra sin ms tramite. ( artculos 194 y 181,
parte final )
Si por el contrario, asisten a la Junta acreedores que representen, a lo menos el 75% del pasivo y
el proponente, el sndico pedir se certifique tal circunstancia por el secretario del tribunal o el
actuario en su caso, e informar al juez, o al juez arbitro de este hecho, para que proceda a abrir la
sesin, la que se desarrollar segn se pasa a explicar:
a.- La exposicin:
La sesin se inicia con la lectura por el proponente del texto del convenio, y sus modificaciones, si
las hubiere. En esta ocasin quienes tengan dudas sobre las clusulas podrn hacerlas presente y
el deudor deber evacuarlas en el mismo acto. De este debate deber tambin quedar constancia
en acta.
b.- La deliberacin.
125
A continuacin se ofrece la palabra a los seores acreedores para que formulen observaciones o
propongan modificaciones al texto del convenio.
Cuando son ms de una las proposiciones de modificacin, stas debern ser aprobadas por la
mayora requerida para la aprobacin de convenio y por el deudor, las unas en post de las otras y
de contar con tal qurum, se integrarn a las primitivas proposiciones. La ley no seala qu
mayoras deben existir para la aprobacin de las modificaciones, pero entendemos que deben ser
las mismas necesarias para la aprobacin del convenio, de modo tal que tales sean tiles para los
efectos de la votacin final.
C.- La votacin.
Una vez ledo, deliberado y en su caso modificado el convenio, se procede a la votacin del texto,
quedando constancia en acta, de aquellos acreedores que voten a favor, que voten en contra o que
se abstengan.
C.1. Qurum de aprobacin.
Como se seal en conformidad al art.190 de la ley El convenio se considerar acordado cuando
cuente con el consentimiento del deudor y rena a su favor los votos de los dos tercios o mas de
los acreedores concurrentes que representen tres cuartas partes del total del pasivo con derecho a
voto, excluidos los crditos preferentes cuyos titulares se hayan abstenido de votar por ellos.
C.2. Situacin de los acreedores preferentes:
La disposicin citada seala que en esta votacin se excluyen los acreedores privilegiados,
hipotecarios y prendarios y los que gocen del derecho de retencin, siempre que dichos
acreedores no hayan tomado parte en el convenio y los incisos primero y segundo del art.191
complementa la norma, sealando: Los acreedores preferentes respecto de bienes o del
patrimonio del deudor podrn asistir a la junta y discutir las proposiciones de convenio y votar si
renuncian a la preferencia de sus crditos. La circunstancia de que un acreedor vote, importa la
renuncia a la preferencia. Solo para los acreedores que hayan votado en contra, en caso del
rechazo del convenio, la renuncia a la preferencia tendr el carcter de irrevocable
Si los acreedores votan por sus crditos preferentes, los montos de stos se incluirn en el pasivo,
para los efectos del cmputo a que se refiere el artculo precedente por las sumas a que hubiere
alcanzado la renuncia.
De esta forma la ley no permite renuncia sujeta a condicin alguna, por cuanto aquella se agota
con el voto y no con el resultado de la votacin o su posterior rechazo, nulidad o declaracin de
incumplimiento.. Esta aclaracin que hace la ley no permitir la intervencin de un acreedor
preferente que presta su voto en contra del convenio, con el solo objeto de abortarlo, para que
luego este interprete que no ha perdido su preferencia, ya que al no estar aprobado el convenio, la
causa se la perdida del derecho no existe, y por lo tanto sus efectos tampoco, criterio que a nuestro
juicio era empleado abusando del derecho.
C.3. Fraccionamiento de crditos
El legislador permite fraccionar el crdito del acreedor preferente para los efectos de la votacin,
disposicin comn para los convenios judiciales preventivos y simplemente judiciales, siendo sta
una excepcin a la norma general sealada en el art.104, que prohbe fraccionarlos a la quiebra.
En tal sentido, la parte final del inciso primero del artoculo 191, dispone: La renuncia puede ser
parcial, siempre que se manifieste expresamente. Si un acreedor es titular de crditos preferentes y
no preferentes, se presume de derecho que vota por sus crditos no preferentes, salvo que
exprese lo contrario.
Como ser puede observar de la disposicin transcrita, es necesaria la formal expresin de la
renuncia sealando adems el monto incluido en ella, y salvo que exprese lo contrario, sin esta
manifestacin el legislador presume que quien es acreedor por crditos preferentes y valistas, vota
en el convenio en su calidad de titular de estos ltimos
Finalmente el legislador seala un efecto que es obvio, cual es, el caso de si estos acreedores
concurren con su voto, deber recalcularse la base tomada a partir del pasivo valista incluyndose
126
en ste, el valor de los crditos a cuyo privilegio se renuncia y /o en su caso el monto de los
crditos de aquellos acreedores que slo pueden votar en contra de las proposiciones.
De esta forma el inciso segundo de la citada norma dice: Si los acreedores votan por sus crditos
preferentes, los montos de stos se incluirn en el pasivo, para los efectos del cmputo a que se
refiere el artculo precedente por las sumas a que hubiere alcanzado la renuncia.
C,.4. Acreedores cuya concurrencia es tomada como voto en contra de la proposicin.
Como se seal la letra a) del inciso primero del artculo 190 y artculo 193 el cnyuge, los
ascendientes y descendientes y los hermanos del deudor, slo pueden concurrir votando en contra
de la proposicin.
.
C.5. Acreedores que no pueden concurrir con su voto.
1.- De acuerdo a la letra b de la disposicin citada, no podrn votar ni sus crditos se incluirn en el
pasivo las personas a que se refiere el artculo 100 de la ley 18.045, esto como se podr apreciar
personas relacionadas por vnculos que se sealan en la disposicin citada. Y que tal que relacin
puede influir en el voto:
Son relacionadas con una sociedad las siguientes personas:
a) Las entidades del grupo empresarial al que pertenece la sociedad;
b) Las personas jurdicas que tengan, respecto de la sociedad, la calidad de matriz, coligante, filial
o coligada, en conformidad a las definiciones contenidas en la ley N 18.046;
c) Quienes sean directores, gerentes, administradores o liquidadores de la sociedad, y sus
d) Toda persona que, por s sola o con otras con que tenga acuerdo de actuacin conjunta, pueda
designar al menos un miembro de la administracin de la sociedad o controle un 10% o ms del
capital o del capital con derecho a voto si se tratare de una sociedad por acciones.
La Superintendencia podr establecer mediante norma de carcter general, que es relacionada a
una sociedad toda persona natural o jurdica que por relaciones patrimoniales, de administracin,
1.- Por s sola, o con otras con quienes tenga acuerdo de actuacin conjunta, tiene poder de voto
suficiente para influir en la gestin de la sociedad;
2.- Sus negocios con la sociedad originan conflictos de inters;
3.- Su gestin es influenciada por la sociedad, si se trata de una persona jurdica, o
4.- Si por su cargo o posicin est en situacin de disponer de informacin de la sociedad y de sus
negocios, que no haya sido divulgada pblicamente al mercado, y que sea capaz de influir en la
cotizacin de los valores de la sociedad.
C.6. Excepcin
Esta misma disposicin hace la siguiente excepcin respecto de las siguientes personas, que, para
estos efectos, s pueden concurrir con su voto al convenio, al sealar que:No se considerar
relacionada a la sociedad una persona por el slo hecho de participar hasta en un 5% del capital o
5% del capital con derecho a voto si se tratare de una sociedad por acciones, o si slo es
empleado no directivo de esa sociedad.
2.- La letra c) del artculo 190 dispone que tampoco pueden votar, ni sus crditos se considerarn
en el monto del pasivo
a) El titular de la empresa individual de responsabilidad limitada pro0ponente del convenio, y
b) La empresa individual de responsabilidad limitada si el proponente es su titular.
3.- Tampoco pueden concurrir con su voto a la junta ni deliberar sobre las proposiciones de
convenio los cesionarios de crditos adquiridos dentro de los ltimos 30 das anteriores a la
127
proposicin, esta materia est tratada en el inciso final del artculo 191, y tiene por propsito evitar
que el deudor en los treinta das que preceden a la proposicin compre crditos suficientes para
auto aprobar el convenio, lo que puede influir en dar condiciones mas ventajosas a algunos
acreedores en perjuicio de los dems.
C.7 Compra de crditos al acreedor disidente.
a) Antecedentes histricos
Como se dijo en el captulo II, Del convenio preventivo, esta institucin tiene su gnesis en la ley
18.598 publicada en el Diario Oficial de 5 de Febrero de 1987, agreg el inciso final al art.180, que
sealaba: para obtener las mayoras a que se refiere el artculo precedente (aquellas necesarias
para la aprobacin del convenio), se aplicar el procedimiento dispuesto en el artculo 112, incisos
3 y 4.La disposicin a que hace referencia este artculo seala: Para obtener la mayora a que
se refiere el inciso 1 de este artculo (mayora para la aprobacin de la continuidad de giro), los
acreedores que estuvieren por la continuacin podrn excluir a los disidentes pagndoles la cuota
que les corresponda, atendido el carcter y preferencia del crdito y el importe del activo de la
quiebra o asegurndole su pago.
.
La determinacin de esta cuota y del plazo y garanta para el pago, en su caso, podr fijarse por el
tribunal, oyendo al Sndico y a los acreedores a falta de acuerdo entre stos
Vale decir, en conformidad a la disposicin citada, si computados los votos, stos no alcanzaren
para aprobar el convenio, en ese mismo acto, o sea, en la Junta de Acreedores, un acreedor poda
ofrecer la compra de ciertos crditos para obtener las mayoras aprobatorias.
El o los acreedores sujetos de la oferta de compra podan aceptarla, rechazarla, o abstenerse. Sin
embargo, el tenor del artculo se desprenda que, acordado el precio, la venta era obligatoria para
el acreedor disidente. Entonces el nico punto en discordia era el precio del crdito. Si no haba
acuerdo, poda el oferente solicitar al tribunal, la determinacin del precio, plazo y garanta de
pago, el que debe or en forma previa a su resolucin, a las partes y al Sndico.
Para este evento era importante que el Sndico tuviera claro, cul era el valor presente de cada uno
de los crditos, cosa que extraamente ocurra por lo que la regla general era que el sndico no
estaba en condiciones de informar en ese mismo acto, al tribunal.
.
La actual ley detalla este procedimiento con la intencin de dar una mejor posibilidad para que
dentro del convenio, puedan ser cedidos crditos suficientes que permitan por una parte su
acuerdo y por la otra el pago inmediato de su crdito al o los acreedores que estn por rechazarlo.
Por ello la actual ley. fija un procedimiento que permite tanto determinar el justo precio del crdito,
sin que la determinacin pueda afectar el procedimiento, de modo tal que impida el oportuno voto
en junta del acreedor que compro el crdito.
C.7) Quienes pueden comprar el crdito.
Solo puede ser ejercido los acreedores que tengan derecho a voto. ( inciso segundo del artculo
190) que estn por la aprobacin del convenio. Este procedimiento tiene por objeto obtener
mayoras para la aprobacin y no para su rechazo. Lo anterior se desprende adems de la primera
frase del inciso segundo del artculo 190 Para obtener las mayoras para aprobar el convenio
C.8) Cual acreedor puede ser excluido mediante este procedimiento.
nicamente puede ser excluido de la votacin el acreedor disidente, esto es aquel que no concurra
o de su voto en contra al convenio, y no aquellos que si la tengan. De hecho el inciso tercero del
artculo 190 habla del acreedor disidente, por lo este expediente no se puede ocupar para obligar a
ceder sus crditos a los acreedores que otorgarn su voto favorable.
C.9) Como se calcula el precio de la compra del crdito
El valor en principio es el que seala el sndico al dar cumplimiento a la obligacin que le impone la
letra c) del nmero 2 del artculo 174 (inciso segundo del artculo 190 de la ley
128
.
Al respecto debemos recordar que La letra c) del N 2 del inciso primero del artculo 174 dispone
que el sndico debe informar tambin el monto probable de recuperacin que le correspondera a
cada acreedor valista en la quiebra, para los efectos del artculo 190 inciso segundo , esto es,
efectuar las operaciones para determinar lo que se denomina moneda del convenio, esto es,
calcular acreedor por acreedor el monto de recuperacin tomando como base el crdito ajustado a
las condonaciones parciales segn el caso mas los reajustes e intereses generados hasta el
cumplimiento total de la obligacin en los trminos ofrecidos por el proponente y una vez hecha la
operacin , calcular su valor presente. En caso que se ocupe el procedimiento de exclusin el
sndico deber informar en la junta a que se someta la aprobacin del convenio, los referidos
valores presentes de cada crdito (inciso segundo del artculo 190.
C.10) Oportunidad y forma para efectuar la exclusin.
El acreedor que este por aprobar el convenio deber acompaar vale vista por la cantidad que
corresponde al crdito segn lo informado por el sndico, acompaando vale vista dentro del plazo
de cinco das contado desde la celebracin de la junta informada por el sndico convenio.
Entendemos que el acreedor que este por ocupar este procedimiento debe manifestarlo en la junta
de acreedores, ya que segn lo dispuesto en el inciso segundo del artculo 190 Trascurrido ese
plazo sin que se haya consignado dicha cantidad, se considerar emitido el voto del acreedor que
se pretende excluir
C.11) valor del crdito para los efectos de la votacin
Sea para la aprobacin del convenio en caso que exista consignacin oportuna o para su rechazo
en caso que no se produzca, el crdito para los efectos de su cmputo en la votacin mantiene su
valor, es decir no se reduce como efecto del precio pagado.
C.12) Acuerdo del convenio.
En este caso particular el convenio se considerar acordado al momento que el secretario del
tribunal certifique la oportuna consignacin con la que a travs del pago, se obtuvieron las
mayoras para acordar el convenio.
De lo anterior se desprende que el procedimiento es el siguiente:
1.- Luego de emitido el voto en contra de un acreedor en la respectiva junta, este puede ser
excluido por otro con derecho a voto ofreciendo pagar el valor informado por el sndico.
2.- para materializar el pago tendr el plazo de 5 das para acompaar al tribunal, vale vista a su
orden.
Si no lo hace se entiende emitido el voto del acreedor que pretendi excluir, y si lo hace se
entiende emitido el voto del adquirente del crdito que no puede ser otro que el de aprobacin del
convenio.
3.- El secretario certificar la consignacin si esta se produjere y si con ese voto se alcanzan las
mayoras aprobatorias, el tribunal declarar acordado el convenio, en caso contrario, decretar su
rechazo
C.13) objecin del precio del crdito
Antes de sealar este procedimiento debemos hacer dos observaciones:
1.- que la venta es obligatoria para el acreedor disidente, en consecuencia cualquier incidente
posterior nicamente tiene por materia el precio, y
2.- que no obstante pueda seguir discutindose el precio con posterioridad a la junta de
acreedores, ello no va a repercutir en forma alguna respecto de los acuerdos tomados en aquellas.
De acuerdo a lo anterior es del todo justificable que exista la instancia para que el acreedor
disidente que fue obligado a vender su crdito reclame por el precio si este no es de su satisfaccin
y de all que el inciso cuarto del artculo 190 seale que este puede objetar la cantidad pagada,
materia que se tramitara como incidente.
129
C.14) efectos de la resolucin que acoge el incidente

Esta materia esta resuelta en el inciso tercero del artculo 190 que se pone en dos casos:
1.- Si el acreedor paga la diferencia de precio excluir definitivamente al acreedor disidente, sin
perjuicio de lo sealado en la letra j)
2.- Si el acreedor no se aviene a pagar el mayor valor, figuraran ambos acreedores en el convenio
por la proporcin que a cada uno les corresponda.
j) efectos relacionados con los dems obligados al pago del crdito excluido
Si este crdito goza de garantas o de otros derechos respecto de terceros, el acreedor disidente
conserva sus acciones respecto de ellos, pero solo en la parte proporcional que le corresponda. Lo
anterior esta sealado en la parte final del inciso tercero del artculo 190, que dispone En todo
caso, el acreedor excluido conservar, en la parte que le corresponda, sus acciones en contra de
los terceros obligados al pago de su crdito, y stos podrn hacer valer sobre la cuota que dicho
acreedor conserve en el convenio, los derechos que por va de subrogacin o reembolso les
correspondan.
E) 3.7.- Doble mayora.
Para la aprobacin del convenio debe existir una doble mayora compuesta, a lo menos, por los
dos tercios de los acreedores concurrentes, que representan a las tres cuartas partes del pasivo
con derecho a voto.
Ahora bien, cuando el legislador se refiere a los acreedores concurrentes, a cules est
indicando? aquellos que han verificado? aquellos que se encuentran incluidos en la nmina
preparada por el Sndico? o a aquellos que han asistido a la Junta?
En nuestro criterio, la concurrencia se refiere a aquellos acreedores asistentes a la Junta;
estimamos que el legislador asimila al acreedor concurrente a aquel que hace presencia para
opinar y pronunciarse sobre las proposiciones y, por ende respecto de stos, se deber cuantificar
la existencia de esta parte de la mayora exigida por el art.190 de la ley.
F) efecto de la votacin del convenio
Escrutada la votacin, estamos en condiciones de determinar si se ha acordado o no el convenio.
G). Rechazo del convenio.
En caso que no concurran a la votacin el qurum exigido por la ley, se tiene por rechazado el
convenio, y previa certificacin de este hecho practicado por el Secretario, el Tribunal, de oficio,
declarar la quiebra , en efecto el inciso segundo del artculo 209 dispone: Cuando el convenio
judicial preventivo haya sido rechazado o desechado en cualquiera de los casos contemplados en
el inciso anterior, el tribunal declarar necesariamente la quiebra del deudor, de oficio y sin ms
trmite.
De ocurrir este hecho y de acuerdo al inciso tercero de la disposicin citada, la junta de acreedores
acordar por mayora los nombres de un sndico titular y uno suplente, para que dentro de estos el
tribunal proceda al nombramiento. No obstante lo anterior no podr ser vuelto a nombrar el sndico
titular y suplente designado para informar el convenio.
Por el contrario, en caso de que se obtenga el qurum requerido, el secretario certificar esta
circunstancia y el Tribunal lo declarar acordado, en conformidad al artculo 195 de la ley
ordenando que ste sea notificado a los acreedores que no hubieren concurrido a la junta, por
aviso, un extracto autorizado por el tribunal, el que obviamente deber contener la resolucin
respectiva por aviso.
A continuacin se levanta la sesin, firmando los concurrentes, el Juez, el Secretario y el Sndico,
indicndose la hora de trmino de la sesin.
Finalmente, debemos sealar que por expreso mandato de la ley (inciso quinto del art.190) En
ella se mencionara a los acreedores que hubieren votado en favor y los que hubieren votado en
contra del convenio, con expresin de los crditos que representaren
130
H). Efecto de la notificacin

A contar de la fecha de la notificacin comienza a correr un plazo de 5 das en el cual cualquier
acreedor con derecho a voto que pudiere afectarle, pueda impugnarlo, si alegare alguna de las
causas sealadas en el art.196 de la Ley, el que ser tratado en extenso en captulo aparte.
I).- Modificacin del convenio.
De acuerdo al inciso final del artculo 190, La modificacin del convenio deber acordarse con el
mismo procedimiento y con las mismas mayoras exigidas por el inciso primero de este artculo,
excluidos los crditos cuyos ttulos sean posteriores a las proposiciones primitivas del convenio
aprobado que se pretende modificar, a quienes no obliga.
Esta disposicin aclara el concepto que el patrimonio del convenio no debe confundirse con el
patrimonio del deudor, siendo aquel el criterio inspirador del efecto que cualquier modificacin solo
afectara a quienes concurrieron al convenio, pero en ningn caso a los nuevos acreedores.
Si el deudor precisa de un convenio con aquellos deber presentar otro especialmente dirigido a
estos.
F.- EL INTERVENTOR
El interventor es una persona natural o jurdica que tiene por labor sper vigilar las operaciones del
deudor y por finalidad velar por el cumplimiento del convenio, para lo cual esta dotado de funciones
y atribuciones por la ley y por la junta de acreedores.
De la definicin anterior se aprecian los siguientes elementos.
1.- Puede ser una persona natural o jurdica.
En efecto, el legislador no distingue, por lo que no le corresponde distinguir al interprete, por, lo que
estimamos que no existiendo prohibicin al respecto, puede ser ejecutada la labor por cualquier
persona.
.
En caso que sea una persona natural puede ser o no sndico de quiebras, esta distincin se
efecta porque en el primer caso aquel ser sper vigilado por la Superintendencia de Quiebras y
en el segundo, no.
Lo anterior es en razn que no es la labor de interventor las que fiscaliza la Superintendencia de
Quiebras, sino las labores de los sndicos, y en conformidad con el artculo 177 ter, la de los
expertos facilitadotes.
Por ltimo cabe destacar que no existe incompatibilidad alguna entre ser el sndico informante del
convenio y el cargo de interventor ya que no existe inhabilidad sealada en la ley.
2.- Tiene un propsito, y este es velar por el cumplimiento del convenio, y para cumplir esa funcin
estar dotado por las herramientas que le entrega la ley o la j unta de acreedores.
F.1) Labor del interventor con posterioridad a la aprobacin del convenio.
Las disposiciones que tratan esta materia se aplican a los convenios judiciales preventivos y a los
simplemente judiciales, por lo que se desarrollarn en forma conjunta, siendo aplicables al efecto
las normas contenidas en los Art.206 y siguientes de la Ley.
Esta intervencin es facultativa, ya que los acreedores bien pueden acordar no ejercerla. En efecto,
el artculo 206 de la Ley dispone: El convenio podr estipular el nombramiento de un interventor,
que podr o no ser sndico de la nmina, y tendr las atribuciones y deberes que el mismo le
seale. Su remuneracin ser fijada en la forma que determine el convenio..
Ntese que el legislador deja abierta la posibilidad que el convenio est o no sujeto a intervencin,
y ello se debe a que la aprobacin del convenio tiene como consecuencia en trmino del estado de
quiebra, o que aquella no se declare segn el convenio sea simplemente judicial o judicial
preventivo.
131
Las facultades estn sealadas en los artculos 207 y 208 de la Ley, las que pueden ser ampliadas
o restringidas en el Convenio. Ello se deduce que el interventor no tiene injerencia alguna en la
directa administracin de los negocios, como asimismo el deudor tampoco tiene obligacin de
ilustrarlo sobre las expectativas futuras de aquel negocio, por lo que a nuestro juicio se deben
adicionar clusulas que sin hacer ms estricta la intervencin la faciliten. Estimamos a va de
ejemplo que el interventor debe participar sin derecho a voto en las reuniones de directorio, Juntas
de Accionistas, en su caso y en general permanentemente informado por escrito sobre las
decisiones tomadas por la Gerencia y los socios, en forma oportuna y veraz.
F.2).-Anlisis Particular de las Facultades del Interventor.
De acuerdo con lo dispuesto en el artculo 207. Las funciones del interventor sern las siguientes:
1.-Imponerse de los libros, papeles y operaciones del deudor;
La palabra imponerse implica un anlisis que permite la auditoria contable y financiera de los
negocios de la empresa, como asimismo, estimamos que tambin le corresponde al Interventor la
facultad de asistir a las reuniones en que tomen decisiones importantes, en relacin al giro y
adems de ser informado por escrito de aquellas.
Sin perjuicio de lo anterior es til para el convenio que en aquel se sealen expresamente tales
facultades.
2.- Llevar cuenta de las entradas y gastos de los negocios del deudor,
En este nmero, la Ley no es restrictiva a la empresa en Convenio. Pues bien, es suficientemente
amplia para poder deducir que podr imponerse los negocios de empresas coligadas, filiales o que
tengan cualquier otra participacin en la empresa intervenida de esta forma.
3.- Visar, en su caso los pagos a los acreedores.;
Entendemos que el acreedor no slo debe imponerse de los pagos a los acreedores del convenio,
sino que a todos los que afecten su patrimonio, y que no necesariamente estn incluidos en ste,
como a va de ejemplo, el pago de los crditos preferentes, ya que el incumplimiento de estas
obligaciones o sus pagos por adelantados y en general de cualquier actuacin que ponga en riesgo
el futuro cumplimiento del convenio.
4.- Cuidar que el deudor no retire paras sus gastos personal y de su familia, otras sumas que las
autorizadas en el convenio;
5.- Rendir trimestralmente la cuenta de su actuacin y de los negocios del deudor y presentar las
observaciones que le merezca la administracin de este ltimo. Esta cuenta deber ser enviada
por correo a cada uno de los acreedores.
6.- Pedir al Tribunal que deba conocer o que haya conocido la quiebra que cite a Junta de
acreedores, siempre que los estime conveniente o cuando se lo pida alguno de ellos para tratar
asuntos de Inters comn, Todos estos acuerdos de la junta debern ser adoptados por la mayora
del pasivo del convenio con derecho a voto.
La citacin deber ajustarse a lo dispuesto en el Art.117 y 118 de la Ley, en lo que le sea aplicable.
Es decir, el interventor deber solicitar al tribunal la convocatoria a Junta extraordinaria de
acreedores y esta resolucin se notificar por medio de un aviso en el Diario Oficial, con al menos
siete das corridos de anticipacin, citacin que deber individualizar el convenio y expresar da,
lugar y hora y el objeto de la reunin.
El artculo 208 de la Ley dispone que Si se hubiere agravado el mal estado de los negocios del
deudor en forma que haga temer un perjuicio para los acreedores, podr ste ser sometido a una
intervencin ms estricta que la pactada, o ser sometido a una intervencin si sta no se hubiere
estipulado, o bien declararse incumplido el convenio, a solicitud de acreedores que representen la
mayora absoluta del pasivo del convenio, con derecho a voto.
7.- Impetrar las medidas precautorias que sean necesarias para resguardar los intereses de los
acreedores, sin perjuicio de los acuerdos que stos puedan adoptar. Estas solicitudes se tramitarn
como incidente.
132
Al respecto, cabe destacar que de acuerdo al artculo 208, Si se hubiere agravado el mal estado de
los negocios del deudor en forma que haga temer un perjuicio para los acreedores, podr ste ser
sometido a una intervencin ms estricta que la pactada, o ser sometido a una intervencin si sta
no se hubiere estipulado, o bien declararse incumplido el convenio, a solicitud de acreedores que
representen la mayora absoluta del pasivo del convenio, con derecho a voto , por lo que sin
perjuicio del informe trimestral a que est obligado el interventor en conformidad a lo dispuesto en
el N 5 precedente, deber mantener permanentemente informados a los acreedores de los temas
de este inters.
Respecto del procedimiento que se debe usar en estos casos, el inciso penltimo y final del artculo
208 seala que se tramitar como incidente, y a excepcin que exista pacto comisorio, conocer
de estas acciones el tribunal del convenio
8.- Representar judicial y extrajudicialmente para llevar a efecto los acuerdos que tomen en forma
legal;
Esta representacin dice relacin a lo menos con lo sealado en los artculos 202, 203, 207 y 208
de la Ley, ya que estas disposiciones facultan al interventor para impetrar medidas precautorias
necesarias para resguardar los intereses de los acreedores, o bien solicitar al tribunal de la quiebra
o del convenio una intervencin ms estricta si el deudor hubiere agravado el mal estado de sus
negocios, al punto que haga temer un perjuicio a los acreedores.
F.3) Honorarios del interventor
De acuerdo a lo dispuesto en el prrafo final del inciso primero del artculo 206 su remuneracin
ser fijada en la forma que determine el convenio.
Entendemos que la forma que determine el convenio es aquella acordada en la junta de
acreedores de conformidad a lo propuesto por el deudor, o bien la formula que la misma junta
acuerde para determinarlos a travs de sus rganos de administracin.
F.4) Revocacin del interventor
De acuerdo a lo dispuesto en el inciso segundo del artculo 206 de la ley El interventor slo podr
ser revocado con el voto de uno o ms de los acreedores que representen ms del 50 % del total
del pasivo con derecho a voto, con el acuerdo del deudor, y sin este acuerdo con el voto de uno o
ms de los acreedores que representen a lo menos los dos tercios del pasivo con derecho a voto.
G) LA COMISION DE ACREEDORES.
Es comn que los acreedores designen comisiones que velan por el fiel cumplimiento del convenio.
No debemos olvidar que el voto favorable en muchas ocasiones est vinculado al mayor control
que puedan tener sobre las operaciones comerciales del deudor. Estas comisiones que existan en
la practica no tenan un estatuto jurdico que las regulara. Sin embargo, podemos decir que en esta
modificacin no se aporta mucho al tema.
El inciso tercero del mismo artculo dispone que se podr designar una comisin de acreedores
con las atribuciones y deberes que le indique la junta que la comisin responde de la culpa leve, lo
que no es otra cosa que seguir la regla general.
LA IMPUGNACIN DEL CONVENIO
Una vez acordado el convenio, como se seal anteriormente, el tribunal ordena que esta
resolucin, conjuntamente con el texto del acta de la junta o su extracto, se notifique por un aviso
en el Diario Oficial. Desde esa fecha comienza a correr el plazo de 5 das hbiles, en los cuales
ciertos acreedores pueden impugnarlo, esto es, promover un procedimiento incidental, con el
objeto de obtener el rechazo del mismo, accin que se basa en las causales contempladas en el
artculo 196 de la ley.
I.- TITULARES DE LA ACCIN DE IMPUGNACIN.
133
Segn lo dispone el artculo,.196, el convenio puede ser impugnado:

1.- Por cualquier acreedor a quien este pudiera afectarle.
Esta norma contempla una modificacin al texto de la ley anterior que nicamente contemplaba la
titularidad de la accin a aquellos acreedores que no concurrieron a la Junta o que habiendo
concurrido disintieron del voto de la mayora.
La actual disposicin ampla a toda persona que tenga carcter de acreedor, la titularidad de la
accin. Sin perjuicio de lo anterior, se excluyen los acreedores sealados en las letras b) y c) del
artculo 190.
Respecto de los acreedores sealados en la letra a) de dicha disposicin, esto es, el cnyuge, los
ascendientes y descendientes y hermanos del deudor o de sus representantes, somos de la
opinin que por aplicacin del artculo 193 , tambin son titulares de esta accin, hayan o no
votado, ya que su voto no est prohibido, sino limitado a que slo pueden pronunciarse sobre el
rechazo del convenio.
Por ltimo aquellos acreedores que renunciaron a la preferencia, por tomar la accin de participar
en el convenio, tambin son titulares de esta accin.
2.- Por el acreedor que otorg cauciones reales o personales a favor de un acreedor que no
votaron a favor del convenio o que hayan disentido de la mayora.
La titularidad de esta accin respecto de las personas indicadas tiene su explicacin a la luz de lo
dispuesto en la parte pertinente del inciso primero del artculo 202 el cual dice que todos aquellas
personas que hubieren otorgado cauciones reales o personales, podrn ejercer los derechos que
por la va de la subrogacin o reembolso les corresponda, solamente sobre lo que toque al
acreedor en el convenio. Si el acreedor ha sido pagado slo de parte de lo que le corresponda,
conforme al convenio, podr ejercer sus derechos relativamente a lo que se le quede debiendo,
con preferencia a las personas precedentemente mencionadas.
De la disposicin transcrita se puede notar que el rechazo del convenio puede interesar al tercero
que garantiz a un acreedor que disinti de aqul, ya que dicho acreedor puede ejercer su accin
en su contra por el total de la deuda pero el acreedor garante slo tendr accin de reembolso
segn la moneda del convenio y con ese lmite.
3.- Aquellos que sean terceros poseedores de bienes constituidos en garanta de obligaciones del
deudor cuando los respectivos acreedores no hubieren votado a favor del convenio.
A los terceros poseedores de bienes constituidos en garanta de obligaciones sujetas al convenio
les son aplicables las mismas normas sealadas para los dems terceros que hubiesen
garantizado a un acreedor que no haya prestado su voto favorable al Convenio, por lo que existe la
misma razn en cuanto a que ste pueda tener inters en objetar el convenio por la va de la
impugnacin.
II.-PERSONAS QUE NO PUEDEN IMPUGNAR EL CONVENIO
La regla general est contenida en el inciso primero del artculo 196, que cualquier acreedor a que
pueda afectarle podr impugnar el convenio, siendo la nica excepcin la sealada en el inciso
final del artculo 191 que se refiere a los cesionarios de crditos adquiridos dentro de los ltimos
treinta das anteriores a la proposicin quienes no podrn impugnarlo ni actuar en el incidente de
impugnacin.
La razn es que estos acreedores al no tener derecho a participar con su voto en el convenio,
tampoco lo tienen para objetarlo, por lo cual somos de la opinin que esta causal tambin debe
hacerse extensiva a todas aquellas personas a las cuales les afecta la misma inhabilidad y que se
encuentran sealadas en las letras a), b) y c) del inciso primero del artculo 190, toda vez que
existiendo la misma razn debe aplicarse la misma disposicin.
III- CAUSALES DE IMPUGNACION
Estn, sealadas en el art.196 y son las siguientes:
1.- Primera causal de impugnacin:
134
Defecto en las formas establecidas para la convocacin y celebracin de la Junta o error en el

cmputo de las mayoras requeridas por la Ley.
Esta causal se encontraba incluida en el N2 del antiguo artculo 186 que trataba las
impugnaciones. El antiguo N1 sealaba como causal la incapacidad del deudor para proponer el
convenio, disposicin que se derog, a nuestro juicio, porque esta incapacidad tambin est
incluida en el actual N1. toda vez que no se puede negar que la integridad del convenio, bien
jurdico que se protege con esta disposicin, tambin supone la capacidad del deudor para
proponerlo.
La forma establecida por la ley para la convocatoria de los convenios judiciales preventivos y
simplemente judiciales ya ha sido tratada, por lo que no volveremos a referirnos a ellas.
Este punto, a nuestro juicio, se aplica a simples errores aritmticos o de clculos, ya que la
falsedad o error en los listados que el deudor debe acompaar en conformidad a la obligacin que
le impone el artculo.42 de la Ley, corresponden a causales de impugnacin indicadas en los
nmeros 4 y 5 que ms adelante se tratarn.
Con respecto a la capacidad para proponer el convenio podemos sealar que el deudor que
propone estos convenios, debe ser hbil para celebrar actos, contratos y presentaciones judiciales
respecto del activo que integra la proposicin, distinguindose entre personas naturales, jurdicas y
sucesiones.. Tratndose de personas naturales obviamente el proponente deber tener facultades
de administracin de los bienes, objeto de la presentacin, los que por lo dems se individualizan
en el listado que de conformidad al artculo 42 debe presentar, por lo que esta capacidad no slo
incluye la caracterstica de hbil para presentarlo, sino tambin la de disposicin de los bienes
declarados en l.
En caso de convenios simplemente judiciales, por estar el deudor en quiebra, no es necesario que
ste sea hbil o tenga la administracin de sus bienes y el concepto ser aplicable, en
consecuencia, slo si incorpora otros bienes no afectos al desasimiento a la masa, para cumplir
con las proposiciones.
1.-Respecto de ciertos incapaces la ley de Quiebras seala la normativa a aplicar, la que
estimamos sea hace extensiva a los convenios.
a) Mujer casada y separada total o parcialmente de bienes
El artculo 48 de la ley de Quiebras dispone: la quiebra de la mujer casada y separada total o
parcialmente de bienes slo comprender sus bienes propios, sin perjuicio de las
responsabilidades del marido y la sociedad conyugal en su caso es decir, limitndose a su bienes
propios, la mujer casada y separada de bienes, si es capaz de pedir su propia quiebra, con mayor
razn es hbil para proponer convenio.
b) Menor Adulto.
El inciso segundo de la disposicin citada dice: la quiebra del menor adulto que administre su
peculio profesional o industrial, comprender nicamente los bienes de este peculio.
A este respecto sealamos la misma interpretacin anterior.
c) Incapaces absolutos.
El artculo 49 de la ley seala la situacin de stos : en los dems casos los incapaces slo
podrn ser declarados en quiebra a causa de obligaciones vlidamente contradas por intermedio o
con intervencin de sus representantes legales o con autorizacin de la justicia Ser entonces
dicho representante legal quien, previa autorizacin de la justicia, tendr facultad para obligar a los
absolutamente incapaces, incluyendo en este caso, las proposiciones de convenio, vinculadas al
patrimonio de estas personas.
2.- Las personas jurdicas
a). Sociedades de personas.
En este caso podrn ser solicitadas por sus representantes autorizados expresamente en el pacto
social, modificacin o mandato para practicar tal presentacin, que afectarn.
135
b) Casos en que el patrimonio de los socios garantiza el patrimonio social.

Esta circunstancia ocurre en las sociedades colectivas, comerciales; en las sociedades colectivas
civiles, respecto de aquellos socios que han pactado solidaridad y en las sociedades en
comanditas respecto de los socios gestores o aquellos socios comanditarios que hayan tolerado la
insercin de su nombre en la razn social.
Esta materia se encuentra tratada en el artculo.51 de la ley que dispone: La quiebra de una
sociedad colectiva o en comandita importa la quiebra individual de los socios solidarios que la
componen; pero la quiebra de uno de stos, no constituye en quiebra a la sociedad.
No obstante lo anterior, todas las quiebras se tramitarn ante el mismo tribunal, concurriendo en la
quiebra de los socios, los acreedores personales de stos, con los acreedores sociales.
Por otra parte, la quiebra de la sociedad en comandita acarrea la de los socios gestores y la de
aquellos comanditarios cuando han tolerado la insercin de su nombre en la razn social.
En el caso en estudio, tratndose de convenios judiciales preventivos, por existir el riesgo de
quiebra personal de los socios, si ste es rechazado, estimamos que aquellos deben concurrir con
su voluntad a las proposiciones de convenio, y adems debern acompaar a aquellas, sus
listados personales de bienes, obligaciones y juicios pendientes, a fin de dar completa ilustracin a
los acreedores.
En el caso del convenio simplemente judicial, vale decir cuando la sociedad y los socios se
encuentren en quiebra, por estar mezclada respecto de estos ltimos, las obligaciones sociales con
las personales, la posibilidad de este tipo de convenio, importar que las quiebras de los socios
tendrn el tratamiento de fiadores o deudores solidarios del convenio, por lo que solo basta su
presentacin por el representante de la sociedad ya que el efecto de la aprobacin del convenio
simplemente judicial en este caso, a nuestro juicio tambin producir el trmino de la quiebra de
sus socios, por la circunstancia de que stas son accesorias de la suerte de la quiebra principal.
c) Sociedades de capital.
El artculo 101 de la ley 18.046 sobre Sociedades Annimas seala que tanto para el caso de que
sta cese en el pago de una o ms de sus obligaciones, que haya sido declarada en quiebra por
sentencia ejecutoriada o si algn acreedor de la sociedad solicitare la quiebra de ella, debe citar a
Junta de Accionistas en el plazo de los 30 das siguientes de acaecido estos hechos.
Dicha Junta de Accionistas tendr por objeto conocer ampliamente sobre la situacin legal,
econmica y financiera de la sociedad.
Tratndose de sociedades annimas abiertas, en conformidad a lo dispuesto en el inciso segundo
de la norma citada, el Gerente o el Directorio, en su ausencia, deber dar aviso al da siguiente
tambin de acaecidos estos hechos a la Superintendencia de Valores.
Tratndose de convenios judiciales preventivos estimamos que, habida consideracin al efecto que
produce su rechazo esto es, la quiebra, an cuando no exista cesacin de pagos, tales requisitos y
comunicaciones en su caso igualmente deben efectuados por el riesgo de falencia que toda
proposicin de convenio trae aparejada.
Por otra parte estimamos que tanto el texto del convenio como los poderes especiales de la
persona que lo propone, deben ser puestos en conocimiento en reuniones de Directorio Ordinarias
o extraordinarias por aplicacin de lo dispuesto en los artculos N 38 del Reglamento de
Sociedades Annimas y el N2 del Art.58 de la Ley 18.046, sin perjuicio que tambin deber
comunicarse de esta circunstancia en los mismos trminos sealados para el caso de las quiebras
a la Superintendencia de Valores y Seguros.
Finalmente estimamos que, las facultades judiciales establecidas en ambos incisos del artculo.7
del C. de Procedimiento Civil que el gerente tiene en conformidad a lo dispuesto en el inciso
segundo del artculo .49 de la Ley 18.046,
No alcanzan a la de proponer convenios, por lo que para estos efectos deber contar con mandato
especialsimo tomado en la correspondiente reunin de Directorio y ratificada en Junta de
Accionistas.
136
3. Sucesiones.
El artculo 50 de la ley dispone: la sucesin del deudor podr ser declarada en quiebra a peticin
de los herederos o de cualquier acreedor, siempre que la causa que la determine se hubiere
producido antes de la muerte del deudor y que la solicitud se presente dentro del ao siguiente al
fallecimiento.
Por su parte el artculo 172 de la ley faculta al acreedor del causante para solicitar al tribunal
competente que ordene a su sucesin a formular convenio.
La declaracin de quiebra producir de derecho el beneficio de separacin a favor de los
acreedores del difunto.
De echo que le primer antecedente sobre convenios lo tenemos en el derecho romano, el cual era
solo aplicable a las sucesiones, sin embargo con el desarrollo de otras instituciones como el
beneficio de inventario, el convenio para las sucesiones quedo en desuso.
Por otra parte, en materia de representacin, este caso sern los herederos quienes vlidamente
podrn actuar por la sucesin, tanto en los convenios judiciales preventivos, como en los
simplemente judiciales y el patrimonio adscrito corresponder nicamente al quedado al
fallecimiento del causante.
La forma establecida por la ley para la convocatoria de los convenios judiciales preventivos y
simplemente judiciales ya ha sido tratada, por lo que no volveremos a referirnos a ellas.
Este punto, a nuestro juicio, se aplica a simples errores aritmticos o de clculos, ya que la
falsedad o error en los listados que el deudor debe acompaar en conformidad a la obligacin que
le impone el artculo.42 de la Ley, corresponden a causales de impugnacin indicadas en los
nmeros 4 y 5 que ms adelante se tratarn.
2.Causal de Impugnacin.
En conformidad al N 2 del artculo 196 es causal de impugnacin la falsedad o exageracin del
crdito o incapacidad o falta de personera para votar de alguno de los que hayan concurrido con
su voto a formar la mayora si excluido este acreedor hubiere de desaparecer tal mayora.
En materia de convenios simplemente judiciales, debemos tener en cuenta que no slo han de
considerarse los crditos reconocidos, ordinaria o extraordinariamente, sino que a estos guarismos
habrn de aplicrseles las normas de actualizacin de crditos y deducirse lo pagado en repartos
de fondos.
Esta causal ms que a referirse a simples errores de clculo o de formalidades, apunta a la
existencia de dolo en la confeccin de la nmina que presenta el deudor cumpliendo la obligacin
que le impone el artculo 42. Ahora bien, si tenemos en cuenta que la nmina de acreedores en los
convenios judiciales preventivos la confecciona el Sndico, deber ser odo ste en un incidente por
ser parte interesada ya que previamente a aqul, le corresponda efectuar el estudio detallado de
los crditos, ms an si tenemos en consideracin la responsabilidad que le cabe al Sndico en
conformidad al inciso cuarto del artculo 179, que dispone: La exclusin , la inclusin , el aumento o
la disminucin por parte del Sndico de un crdito en la nmina a que se refiere el inciso primero de
este artculo, sin motivo justificado, sern consideradas como faltas graves para los efectos de lo
dispuesto en el artculo 8 N9.
En el caso de convenio simplemente judicial estimamos que esta causal no es aplicable, toda vez
que la nmina se va formando con los crditos reconocidos y por ende el fallido y los acreedores
ya tuvieron su instancia procesal para la impugnacin de stos.
En relacin a la incapacidad para votar de algunos de los acreedores que hayan concurrido con su
voto a formar las mayoras, si excluido este acreedor, hubiere de desaparecer tal mayora,
podemos indicar que, son hbiles para votar en el Convenio, los acreedores en forma personal, los
representantes legales y apoderados de personas naturales o jurdicas y los apoderados judiciales.
Por ltimo nos parece lgico que la ley haya exceptuado de esta causal de impugnacin a los
acreedores cuyo voto no constituya mayora para rechazarlo, toda vez que cualquiera que sea el
resultado de las impugnacin, no influye en su acuerdo.
137
3 causal: Inteligencia fraudulenta entre uno o ms acreedores y el deudor para votar a favor del
convenio o para abstenerse de concurrir.
Esta causal tiene por objeto acreditar judicialmente la existencia de pactos o concertaciones entre
acreedores y el deudor para simular actos o contratos que tengan por objeto falsear mayoras para
aprobar el convenio.
4 causal: Error u omisin substancial en las listas de bienes o de acreedores.
Si tenemos en consideracin que para determinar el voto del acreedor tendr a la vista los activos
de la proponente, el error u omisin sustancial en los listados de aquellos viciar el consentimiento
cuando stos son exagerados.
Esta causal tambin es aplicable al proponente que excluye bienes afectos al convenio, de modo
tal que ellos no integren la masa concursal.
5.causal: Ocultacin o exageracin del activo o pasivo.
La causal es concordante con la N4, ya que el objeto de la impugnacin es el mismo (disminucin
de bienes o exageracin de crditos), pero se diferencia de la primera en cuanto a que ella tiene
contenido el elemento del dolo, ya que mientras la sealada en el N4 nos habla de error, la de
este nmero nos habla de simple ocultacin o exageracin, dndonos luces que sta es aplicable
cuando existe voluntad efectiva de producir un engao a los acreedores con este tipo de
granjeras.
6.causal de impugnacin: Por contener una o ms estipulaciones contrarias a lo dispuesto en los
incisos primero a quinto del artculo 178.
Recordemos que los incisos primero a quinto del artculo 178 disponen.
Las proposiciones de convenio judicial preventivo pueden versar sobre cualquier objeto lcito para
evitar la declaracin de la quiebra del deudor, salvo sobre la alteracin de la cuanta de los crditos
fijada para determinar el pasivo, en conformidad a lo dispuesto en el inciso siguiente.
El convenio ser uno y el mismo para todos los acreedores, salvo que medie acuerdo unnime en
contrario, en conformidad al inciso siguiente, esto es que El convenio podr contener una
proposicin principal y proposiciones alternativas a ella para todos los acreedores, en cuyo caso
stos debern optar por regirse por una de ellas, dentro de diez das contados desde la fecha de la
junta que lo acuerde.
En l se podr pactar que las cuestiones o diferencias que se produzcan entre el deudor y uno o
ms acreedores o entre stos, con motivo del convenio y en especial de su aplicacin,
interpretacin, cumplimiento, nulidad o declaracin de incumplimiento pueda o deba ser sometida
al conocimiento o resolucin de un juez rbitro, como asimismo, establecer la naturaleza del
arbitraje y cualquier otra materia sobre el mismo.
Este pacto compromisorio ser obligatorio para todos a quienes afecta el convenio.
De la disposicin transcrita se desprende que pueden ser impugnables los convenios.
1.- Que tengan objeto ilcito y este objeto tenga como propsito evitar la quiebra del deudor, esto
es, cuando
La regla general es que el convenio debe tener un mismo objeto para todos los acreedores, pero
se excepta aquellos que tengan una proposicin principal y proposiciones alternativas para todos
los acreedores, caso en el cual debe regirse por el inciso tercero del artculo 178.
El inciso cuarto de la disposicin citada se refiere a una clusula accidental cual es, la de someter
a compromiso las diferencias que se produzcan entre el deudor y uno o ms acreedores o entre
stos, con motivo del convenio, asimismo como su interpretacin, aplicacin y cumplimiento.
No se visualiza qu clusula puede ser contraria a esta estipulacin que por lo dems es de su
naturaleza, por lo que puede estar o no. La nica interpretacin posible de dar en el sentido de que
el incumplimiento de esta clusula puede dar origen a la impugnacin del convenio es el dolo
contenida en ella, es decir, para el caso de que se acredite la existencia de un pacto privado entre
el deudor y el rbitro para verse favorecido por sus resoluciones.
138
De acuerdo al artculo 1466 del Cdigo Civil, Hay un objeto ilcito en todo lo que contraviene al
derecho pblico chileno. As la promesa de someterse en Chile a una jurisdiccin no reconocida
por las leyes chilenas, es nula por el vicio del objeto. El
Art.
1466
nos
seala:Hay
asimismo objeto ilcito en las deudas contradas en juego de azar, en la venta de libros cuya
circulacin es prohibida por autoridad competente, de lminas, pinturas y estatuas obscenas, y de
impresos condenados como abusivos de la libertad de la prensa; y generalmente en todo contrato
prohibido por las leyes.
Entonces, si el deudor propone una renegociacin colectiva que trae implcito actos que
contravienen al orden pblico chileno, como por ejemplo el trfico de drogas, es absolutamente
impugnable.
IV.- IMPUGNACION DE LA MODIFICACION DEL CONVENIO.
En conformidad a lo dispuesto en el inciso sptimo del artculo 190 la modificacin del convenio
deber acordarse con el mismo procedimiento y con las mismas mayoras exigidas por el inciso
primero de este artculo excluidos los crditos cuyos ttulos sean posteriores a las proposiciones
primitivas del convenio que se pretende modificar, a quienes no obliga.
Este es el caso del deudor que aprob un convenio y en el perodo de su cumplimiento propone la
modificacin de ste. La disposicin transcrita nos seala que esta modificacin debe tener como
universo los crditos que participaron en el primitivo convenio, y respecto de su procedimiento se
debe ajustar al mismo ocupado para aprobarlo.
En este escenario nada impide que el Convenio pueda ser impugnado, de hecho al ajustarse al
procedimiento comn, existe un trmino para hacerlo. Ahora bien, el tema que puede causar
conflicto es si un acreedor al cual se le ofrece el mismo tratamiento que en el convenio anterior,
puede impugnarlo?
A nuestro juicio, de haber sido impugnado en el primitivo convenio y rechazada en definitiva la
impugnacin, por existir igualdad de partes causa de pedir y objeto a este tipo de impugnaciones,
se puede oponer el efecto de cosa juzgada. Ahora bien, si el convenio no fue impugnado por el
acreedor, siendo la oferta idntica a la anterior, estimamos que se puede oponer a la impugnacin
la excepcin de preclusin, salvo que acredite que existen otros elementos diferentes que hagan
ms riesgoso el convenio, caso en el cual somos de la opinin que puede ser impugnable por dicho
acreedor.
V.- PROCEDIMIENTO
1.- Plazo para deducir impugnacin.
En conformidad al artculo 197.este trmino es de cinco das, contado para los todos los
interesados, desde la notificacin por aviso de la resolucin que tuvo por acordado el convenio.
Este plazo es de das hbiles por aplicacin de lo dispuesto en el inciso tercero del artculo 5 de la
ley , a menos que el tribunal por motivos fundados disponga lo contrario. Su interposicin fuera de
plazo tendr como efecto que stas sean rechazadas de plano.
2.- Tramitacin
La o las impugnaciones que se deduzcan al convenio se tramitarn con arreglo al procedimiento
incidental y cuando son ms de una, sern tramitadas en forma conjunta. Desde la notificacin de
la demanda por el estado diario, el deudor tiene un plazo de contestacin de tres das, y una vez
vencido, el tribunal estar facultado para abrir un trmino probatorio de ocho das, si la discusin
recae sobre hechos. La sentencia es notificada a las partes por aviso, en el Diario Oficial.
La circunstancia de que sea tramitada como un solo incidente las mltiples demandas de
impugnacin no implica que existan plazos comunes para su contestacin, regla que se ocupa
cuando en una demanda hay pluralidad de demandados y no como ocurre en la especie, pluralidad
de demandantes.
El efecto de esta tramitacin conjunta, a nuestro juicio radica nicamente en la circunstancia que le
abre un solo cuaderno de impugnacin, la resolucin definitiva se pronunciar respecto de todas
las impugnaciones deducidas.
139
3.- Efecto de la impugnacin al convenio.

A este respecto debemos distinguir si las impugnaciones cuentan con la adhesin de, a lo menos,
el 30% del pasivo con derecho a voto segn se determin en la audiencia sealada en el artculo
179.
Segn lo seala el inciso quinto de l artculo 199, si la adhesin es inferior a ese guarismo el
convenio judicial producir sus efectos no obstante la o las impugnaciones. Si por el contrario
aquellas representan un porcentaje superior, el convenio comenzar a regir a contar de la
notificacin por aviso que la o las falla en primera instancia.
3.a Efecto de la sentencia de primera instancia del convenio
Si la sentencia rechaza la impugnacin, esta puede o no ser apelada por el impugnante. Si no es
apelada, y si la impugnacin cuenta con la adhesin de ms del 30 % del pasivo con derecho a
voto el convenio comenzar a producir sus efectos, por aplicacin de lo dispuesto en el inciso
segundo del artculo 199: Si el convenio ha sido impugnado, empezar a regir desde que cause
ejecutoria la resolucin que deseche la o, las impugnaciones y lo declare aprobado.
En caso que la impugnacin no cuente con tal adhesin, el convenio continuar produciendo sus
efectos ya que en este caso, por aplicacin de lo dispuesto en el ya estudiado inciso quinto del
artculo 199 que seala que no obstante la impugnacin del convenio en este supuesto el convenio
comienza a regir
Nada dice la ley respecto al efecto de la sentencia que en primera instancia acoge la impugnacin,
por lo que estimamos que nuevamente debemos hacer la distincin si a esta adhiere ms del 30%
o no.
En el primer caso, el convenio mantuvo en suspenso sus efectos mientras duraba el procedimiento,
y si es apelada continuar en el mismo estado hasta que exista sentencia de trmino.
En el segundo caso, como la impugnacin no cont con la adhesin del 30 o mas por ciento,
mientras dur el procedimiento de primera instancia el convenio comenz a surtir sus efectos, pero
en razn que fue acogida la impugnacin, por lo que en principio el convenio deber dejar de
cumplirse, ya que la excepcin consistente en que el convenio comienza a regir an cuando
existan recursos pendientes, es solo para aquellos casos en que se desecha la impugnacin, y no
para la circunstancia que aquella sea acogida.
Sin embargo, para una mayor comprensin de los efectos que se producen en este caso es
necesario traer a colacin lo sealado en la dispocisin contenida en el inciso final del artculo 199
que dice Si el convenio resultare desechado por resolucin firme, las obligaciones y derechos
existentes entre el deudor y sus acreedores con anterioridad a los acuerdos que han sido objeto
del convenio se regirn por sus respectivas convenciones.
En este caso, como la resolucin no se encuentra firme, pese a que el convenio en principio debe
dejar de cumplirse, las obligaciones y derechos existentes entre el deudor y sus acreedores con
anterioridad a los acuerdos que han sido objeto del convenio no se regirn por sus respectivas
convenciones, por lo que concluimos que por esta va se mantiene vigente el convenio, pese a que
la resolucin de primera instancia acogi la impugnacin.
3.b Efecto del recurso de casacin
Est sealado en el inciso tercero del artculo 199 que dispone El recurso de casacin deducido
en contra de la sentencia de primera o segunda instancia que desecha la o las impugnaciones, no
suspende el cumplimiento del fallo, incluso si la parte vencida solicita se otorgue fianza de resultas
por la parte vencedora.
4.- Intervencin de3l sndico o experto facilitador en su caso.
No obstante lo sealado precedentemente, y an en la certeza que la mejor solucin radica en que
los convenios acordados entren a regir a la brevedad, el legislador estim que es necesario sper
vigilarlos en caso de impugnaciones pendientes.
Esta labor se la otorga al sndico o experto facilitador en su caso, disponiendo el inciso tercero del
artculo 197 lo siguiente: Deducida una impugnacin al convenio judicial preventivo, el sndico
140
informante, o experto facilitador en el caso del artculo 177 ter, tendr la calidad de interventor con
las funciones establecidas en el artculo 207 de la presente ley, hasta que se encuentre
ejecutoriada la resolucin que lo tenga por aprobado o desechado. El experto facilitador en este
caso quedar sujeto a la fiscalizacin de la Superintendencia de Quiebras, en los mismos trminos
que los sndicos.
Segn lo seala la misma disposicin citada la labor se realizar hasta la fecha en que quede
ejecutoriada la resolucin que resuelva la impugnacin.
5.- Honorarios del interventor.
Sobre esta materia han de aplicarse las normas generales, y estas las encontramos en la nica
situacin similar cual es el honorario del interventor nombrado para supervisar el cumplimento del
convenio. Especficamente el inciso primero dispone que la remuneracin de este ser fijada en la
forma que determine el convenio.
De all que es importante fijar estos honorarios en la junta que acuerde el convenio, de modo tal
que los acreedores puedan participar en esta decisin para el evento que se produzca a futuro la
impugnacin. De otra manera aquellos debern ser fijados por el tribunal en forma incidental.
5.- Efectos sobre los actos y contratos efectuados durante el proceso de impugnacin.
Como sabemos los efectos del convenio se producen desde que causa ejecutoria la sentencia de
primera instancia que acoge el convenio a excepcin de los convenios judiciales preventivos que
se inician desde la publicacin del aviso en el diario oficial de la resolucin que lo tiene por
acordado con excepcin del caso en que a lo menos un 30% adhiriera a la impugnacin.
.
De all que pese al procedimiento de impugnacin el convenio funciona, y desde esa perspectiva
pueden afectarse activos. Este caso es el previsto por el inciso penltimo del artculo 199 que
dispone: Los actos y contratos ejecutados o celebrados por el deudor en el tiempo que medie
entre el acuerdo y la fecha en que quede ejecutoriada la resolucin que acoja las impugnaciones,
no podrn dejarse sin efecto, salvo lo dispuesto en el artculo 2468 del Cdigo Civil.
6.- Efecto de la resolucin firme que desecha el convenio.
Como se seal el inciso final del artculo 199 regula la materia expresando: Si el convenio
resultare desechado por resolucin firme, las obligaciones y derechos existentes entre el deudor y
sus acreedores con anterioridad a los acuerdos que han sido objeto del convenio se regirn por
sus respectivas convenciones. A esto debe agregarse que si los acreedores han sido pagados en
el convenio, estos montos actualizados debern ser deducidos de las primitivas obligaciones del
deudor.
7.- Aceptacin de pagos por parte del deudor impugnante.
Por ltimo cabe preguntarnos si dado que en la mayora de los casos el convenio entra a regir pese
a las impugnaciones pendientes, si el acreedor impugnante acepa los pagos ofrecidos en el
convenio, tcitamente renuncia a la accin de impugnacin?
Estimamos que no se produce tal efecto, toda vez que el servicio del convenio se genera porque el
deudor est en la necesidad jurdica de efectuarlo, pese a que se encuentre pendiente el proceso
de impugnacin, y en tal sentido la percepcin de los fondos no obedece a la accin del acreedor
por recuperarlos sino a la obligacin del deudor de pagarlos.
CAPTULO XI
EFECTOS DE LA APROBACION DEL CONVENIO.
Estos estn tratados en los artculos 200 al 205 de la Ley de Quiebras, los que clasificaremos en
efectos comunes a los convenios judiciales preventivos y simplemente judiciales y efectos
especiales de los convenios simplemente judiciales.
Efectos comunes a ambos tipos de Convenios.
1.- A quienes obliga el Convenio.
141
A nuestro juicio el nico obligado con el convenio es el deudor, quien deber actuar en conformidad
al mismo, otra cosa es sealar a quienes afecta el convenio, ya que la primera acepcin incide en
la necesidad jurdica de de una persona de dar hacer o no hacer, en cambio la segunda dice
relacin con el mbito de aplicacin del acuerdo.
Esta distincin no es meramente semntica, toda vez que al no ser aclarado este punto creemos
puede acarrear algunas dificultades, tal como, cual es el efecto de la no concurrencia del acreedor
a recibir el pago hecho en tiempo y forma. Si consideramos que el acreedor esta obligado a las
estipulaciones del convenio y no ejerce tal obligacin, el convenio podra declarase incumplido por
inobservancia de sus estipulaciones, ya que en este caso la estipulacin d pagar esta ntimamente
vinculada a la de recibir el pago.
Como se podr apreciar este efecto es absolutamente absurdo, por lo que consideramos que no es
efecto del convenio obligacin alguna para los acreedores, sino por el contrario, genera nuevos
derechos.
Por lo anterior, no debemos confundir el efecto de la limitacin del derecho, sea voluntaria o
impuesta por la mayora, del efecto de la obligacin, toda vez que la primera puede renunciarse en
conformidad al artculo 12 del Cdigo civil, en cambio la segunda no.
Sin embargo, embargo, el artculo 200 de la ley dispone lo siguiente:
El convenio obliga al deudor y a todos sus acreedores, hayan o no concurrido a la junta que lo
acuerde y hayan o no tenido derecho a voto, salvo lo dispuesto en el inciso final, por los crditos
anteriores a la fecha de las siguientes resoluciones:
a) Disposicin que trata las proposiciones en conformidad al artculo 177 ter
a) La que ordena citar a junta para la designacin del experto facilitador, en el caso del artculo
177 ter;
Comentarios: Como sabemos de acuerdo a la disposicin citada, si un deudor se acoge a esta
disposicin el tribunal resolver citar a junta de acreedores para que en ella se practique el
nombramiento del experto facilitador.
Entonces, los crditos considerados sern lo anteriores a esa resolucin, lo que es coherente con
el qurum requerido para la designacin en conformidad al inciso cuarto del artculo 177 ter, pero
que puede ser alterada en aprobacin del convenio, si consideramos la norma contenida en el
inciso 11 del artculo 177 ter, en relacin con la del artculo 179, disposiciones de las cuales se
colige que el interventor confeccionar una nueva nmina para estos efectos.
b) Disposicin que trata los dems convenios judiciales preventivos.
b) La que recae en las proposiciones de convenio, en el caso de los dems convenios judiciales
preventivos,
Comentarios: Aqu se aplica el mismo criterio que en el caso anterior, solo pudiendo agregar que a
diferencia de las normas que regulan el artculo 177 ter, en materia de convenios judiciales
preventivos, existe la posibilidad de impugnar los crditos por el deudor y por cualquier acreedor,
teniendo para estos efectos plazo desde la fecha de la verificacin hasta la fecha en que vence el
plazo de impugnacin al convenio, situacin que puede alterar las primitivas nminas.
c) Disposicin que trata los convenios simplemente judiciales:
c) La que declare la quiebra, si el convenio es simplemente judicial.
Lo anterior no es otra cosa que aplicar el efectos del 66 de la ley, que dispone La sentencia que
declara la quiebra fija irrevocablemente los derechos de todos los acreedores en el estado que
tenan el da de su pronunciamiento, sin perjuicio de los casos especialmente previstos por la ley.
I.- EFECTOS COMUNES A TODO TIPO DE CONVENIOS
1.- terceros poseedores, otorgantes de cauciones reales o personales y acreedores por
subrogacin al pago.
142
El tratamiento de los obligados por cauciones que garantizan crditos de acreedores del
proponente, como asimismo sus alcances y el derecho de repetir, estn por quien, sin ser deudor
directo paga la obligacin est sealado en el artculo 202 de la ley, distinguindose entre su
alcance y derecho a reembolso.
a) Alcances de la caucin.
Este depender del voto que del acreedor, siendo la regla general que si el acreedor da su voto
favorable, la caucin se limita a la deuda reprogramada por el convenio, y si da su voto en contra la
garanta se mantendr con el alcance originalmente constituido.
El primer caso esta indicado en el inciso segundo del artculo 202 que trata de los efectos de la
regla ya sealada disponiendo:
Si el acreedor vot en favor del convenio, los efectos sern los siguientes segn los casos.
a) No podr cobrar su crdito a los fiadores o codeudores, solidarios o subsidiarios, ni a los
avalistas, sino que en los mismos trminos en que puede cobrar al deudor en virtud del convenio;
b) El tercer poseedor de la finca hipotecada y el propietario del bien empeado podrn liberar la
garanta pagando la deuda en los mismos trminos que los estipulados en el convenio celebrado
por el deudor garantizado;
c) La novacin o dacin en pago extingue la deuda respecto de los fiadores, codeudores y
avalistas antes mencionados, hasta concurrencia de la porcin del crdito sometido a convenio que
se dio por extinguida mediante ellas;
d) Los terceros poseedores o propietarios de los bienes hipotecados o pignorados pueden liberar la
garanta, pagando la cantidad que corresponda considerando la porcin de la deuda que ha sido
extinguida mediante la novacin o dacin en pago.
El efecto del voto favorable del acreedor respecto del tercero obligado, en caso de voto en contra,
como se dijo se mantiene, yb los efectos de esta desicin estn sealados en el inciso tercero de la
disposicin citada, que dice:
Si el acreedor no vot a favor del convenio, conserva sus derechos sin alteraciones tanto respecto
de los bienes gravados con garantas reales cuanto respecto de los fiadores y codeudores
solidarios o subsidiarios y avalistas. Sin embargo, si los crditos se dieron por extinguidos
mediante novacin o dacin en pago, la obligacin de los fiadores y codeudores, solidarios o
subsidiarios, y avalistas del deudor sujeto al convenio se extinguen en el monto de lo que al
acreedor efectivamente toque con motivo de dichas novacin o dacin en pago.
Ntese que en la disposicin transcrita se seala al acreedor que no vot a favor del convenio y no
el acreedor que voto en contra del convenio, lo que nos hace concluir que en esta categora se
incluyen tanto a quienes dieron su voto en contra, como aquellos que se abstuvieron de votar o no
concurrieron.
Por ltimo el derecho a reembolso de estos acreedores lo ejecutaran contra el deudor por la va de
la subrogacin, hasta el monto de lo pagado. Este ltimo efecto esta contenido en el inciso primero
del ya citado artculo 202, que dispone:
Todos aqullos que hubiesen otorgado cauciones reales o personales, o que sean terceros
poseedores de bienes constituidos en garanta de obligaciones sujetas al convenio y los dems
terceros, que paguen esas obligaciones sin la oposicin del deudor, podrn ejercer los derechos
que por va de subrogacin o reembolso les correspondan, solamente sobre lo que toque al
acreedor en el convenio. Si el acreedor ha sido pagado slo de parte de lo que le corresponda
conforme al convenio, podr ejercer sus derechos relativamente a lo que se le quede debiendo,
con preferencia a las personas precedentemente mencionadas. La ampliacin del plazo de las
deudas, acordada en el convenio, no pone fin a la responsabilidad de los fiadores y codeudores,
solidarios o subsidiarios, o de los avalistas del deudor sujeto al convenio ni extingue las prendas o
hipotecas constituidas sobre bienes de terceros..
2.- acreedores que no les afectan los acuerdos tomados en el convenio.
143
De acuerdo al inciso segundo del artculo del artculo 200 no obliga el convenio a los acreedores
preferentes respecto de bienes o del patrimonio del deudor cuando se hubieren abstenido de votar.
Este efecto nos informa de un tratamiento especial y excepcional a estos acreedores, y traer
como consecuencia que la futura reestructuracin patrimonial deber o bien contar con los
recursos para servir tales crditos o la existencia de una multiplicidad de acuerdos individuales con
aquellos, que permitan que su pago no impida la solucin de las obligaciones valistas
reprogramadas
Segn la opinin del Profesor don Julio Chan Cariola, en una brillante exposicin en el Instituto de
Estudios Bancarios Guillermo Subercaseaux, el legislador ha tenido en consideracin cuatro
elementos de juicio para determinar qu crditos deben ser considerados en la preferencia de la
primera clase, a saber: un primer elemento de anlisis dice relacin con ciertos derechos humanos
que el legislador debe proteger y stos se cristalizan en la prioridad para el pago que tienen
aquellos que han facilitado fondos al deudor o fallido para su alimentacin y subsistencia (N7 del
art.2472 del C. Civil) para sus gastos de enfermedad y expensas funerarias (N2, 3 del mismo
artculo); tambin dentro de esta categora estn las personas que por su precaria situacin son las
ms golpeadas por la quiebra, cual es el caso de los trabajadores, y de all que el N 5 y 8 del
citado artculo, les otorgue preferencia para sus remuneraciones, fueros, vacaciones, asignaciones
familiares e indemnizaciones por despido injustificado con tope legal.
Una segunda categora corresponde a la devolucin que debe efectuar el deudor de ciertos fondos
que, por su intermedio se han recaudado. De all que tengan preferencia respecto de stos, las
instituciones previsionales (N 5 y 6 del citado artculo), y el Fisco por los impuestos de retencin y
recargo (N 9 del art.2472 del C. Civil)
Un tercer elemento de juicio corresponde al premio que da el legislador al acreedor o tercer
diligente que obtiene recursos para la masa o disminuye sus pasivos (N 1 del art.2472 citado) y
por ltimo, los gastos en que se incurra para poner a disposicin de la masa, los bienes del fallido
ya que stos van en directa relacin con la proteccin, cuidado y administracin de la quiebra (N 4
del art.2472 del C. Civil).
Estimamos, adems, que los otros acreedores preferentes, esto es, los prendarios, hipotecarios,
retencionarios o anticrticos, tienen esta categora por cuanto el legislador ha premiado su
acuciosidad para caucionar las obligaciones a que son acreedores.
3.- Efecto de la ampliacin de plazos.
El inciso final del artculo 205 seala tal efecto disponiendo cuando el convenio verse sobre
ampliacin de plazo, ste empezar a correr para todos desde que entre a regir el convenio,
cualesquiera que sean los vencimientos particulares de los crditos.
Como consecuencia de esta disposicin, tambin se hacen exigibles aquellos crditos no vencidos,
los que deben ser servidos desde la fecha de su inicio.
Para evitar este efecto, estimamos que es conveniente indicar en forma clara en la proposicin, la
forma y modalidades en que se van a servir las deudas no vencidas a la fecha de la aprobacin del
convenio.
4.- Efectos convencionales.
A partir de la aprobacin del convenio, tambin se producirn todos los efectos que sealen las
estipulaciones del mismo, tales ampliacin de plazos, remisin de parte del capital de las
obligaciones o sus intereses, intervencin, formacin de comisin de acreedores, aumentos de
capital, y todas aquellas que siendo innumerables, digan relacin con las particularidades que tiene
todo convenio.
5.- Demandas posteriores a su aprobacin por acreedores que no concurrieron a la verificacin de
sus crditos, ni fueron considerados en el convenio.
La materia es tratada en el artculo 205 la que hace alusin al derecho de los acreedores cuyos
crditos sean anteriores a la de la presentacin de las proposiciones de convenio, o la que solicita
144
la designacin de un experto facilitador y acogerse a lo dispuesto en el artculo 177 ter ,para

demandar que se cumpla el convenio a su favor cuando sus crditos no fueron verificados ni
considerados en el convenio
Este derecho se ejercer mediante un procedimiento incidental que se seguir con el deudor, ante
el tribunal que conoci del convenio, ordinario o arbitral segn sea el caso, siempre y cuando las
acciones no se encuentren prescritas.
De acuerdo a la parte final de la disposicin citada, En este procedimiento podr actuar como
parte cualquiera de los acreedores del convenio.
II.- EFECTOS ESPECIALES DEL CONVENIO SIMPLEMENTE JUDICIAL
Por la naturaleza de este tipo de convenios, la ley seala que tienen ciertos efectos especiales y
que se pasan a desarrollar:
1.- La aprobacin del convenio no impide que contine el procedimiento de calificacin de la
quiebra.
As lo seala expresamente el inciso final del artculo 201, no obstante lo anterior, a nuestro juicio si
el convenio corresponde a una forma de reparar con celo el mal causado, la aprobacin de aquel
puede constituir una atenuante del ilcito investigado
2.- Devolucin de sus bienes y documentos.
El Sndico, una vez aprobado el convenio, deber proceder a la devolucin de bienes
pertenecientes al deudor y que han sido administrados en virtud del desasimiento. Asimismo
proceder a devolver los documentos que no fueren necesarios para el procedimiento de
calificacin los que quedarn en poder del tribunal que conoce de ste. (inciso primero y segundo
del artculo 201)
3.- Cancelacin de inscripciones.
En conformidad al inciso tercero del artculo 201, la aprobacin del convenio, produce la
cancelacin de la inscripcin de la quiebra, practicada en el registro de interdicciones ,
Prohibiciones y quiebras, llevado por el Conservador de Bienes Races.
Aunque la ley no lo seale expresamente, somos de la opinin que el tribunal tambin debe
ordenar, se cancelen las inscripciones y anotaciones al margen de la declaratoria de quiebra,
practicados a los bienes races de la fallida, la cancelacin en el registro de quiebras, llevado por la
Superintendencia de Quiebras y las anotaciones de los protestos llevados por la Cmara de
Comercio.
4.- Conocimiento de los expedientes agregados a la quiebra.
De conformidad lo dispone el artculo 70 de la ley, en sus incisos primero y tercero, a excepcin de
los juicios posesorios, los de desahucio, los de terminacin inmediata del arrendamiento y los que
actualmente estn conocimientos jueces rbitros y los que segn la ley deben someterse a
compromiso, todos los juicios pendientes contra el fallido ante otros tribunales de cualquier
jurisdiccin y que deban afectar sus bienes, se acumularn al juicio de la quiebra.
Aun cuando se apruebe el convenio, estos expedientes seguirn siendo de conocimiento del
tribunal donde se tramit la quiebra. As lo dispone el artculo 204 en el que se lee: No obstante la
aprobacin del convenio simplemente judicial, el tribunal que declar la quiebra seguir conociendo
de todos los procesos agregados en conformidad a lo dispuesto en el artculo 70.
5.- Situacin especial del convenio presentado en la quiebra del socio que cae en insolvencia como
efecto de su responsabilidad solidaria.
Este convenio es factible, pudiendo celebrarlo uno o ms de los socios solidarios si se unen con los
acreedores directos de ellos.
Recordemos que la quiebra de una sociedad de personas que por ley o convencin est integrada
por socios que responden solidariamente por las obligaciones de sta, acarrea la quiebra de estos
145
socios, concurso que, en cada caso, tendr como pasivo las obligaciones sociales y las personales
del socio. En la misma situacin caen los socios comanditarios que se mezclan en la
administracin de la sociedad.
Segn lo dispone el inciso segundo del artculo 203 este convenio desliga de la solidaridad al
socio que lo obtiene y extingue la deuda social respecto de los dems socios, hasta la concurrencia
de la cuota que dicho socio debiera pagar.
6.- Inhabilidades.
La quiebra no slo produce respecto del fallido efectos patrimoniales o penales, sino que tambin
inhabilidades especiales.
El artculo 73 de la ley dispone la declaracin de quiebra no priva al fallido del ejercicio de sus
derechos civiles ni le impone inhabilidades sino en los casos expresamente sealados por la ley. A
va de ejemplo, la legislacin sobre la actividad de martillero pblico y la misma ley de quiebras, al
referirse a los sndicos seala que este estado produce inhabilidad para ejercer el cargo. Por el
inciso quinto del artculo 201 seala: No obstante la aprobacin del convenio el fallido quedara
sujeto a todas las inhabilidades que produce la quiebra
La nica forma de dejar sin efecto estas inhabilidades, segn lo dispone el propio inciso final de la
citada norma, es en conformidad al procedimiento de rehabilitacin, contemplado en los artculos.
235 y siguientes. De la ley
7.-Cuenta del sndico.
Como se seal anteriormente, el sndico debe presentar su cuenta definitiva de administracin
conforme al prrafo cuarto del ttulo tercero de la ley (inciso cuarto del artculo 201), toda vez que la
aprobacin del convenio simplemente judicial es una forma anticipada de dar termino al
procedimiento de quiebra.
EFECTOS DEL CONVENIO RECHAZADO Y DESECHADO
Segn lo disponen los incisos primero y segundo del artculo 209, si el convenio judicial preventivo
no cuenta con las mayoras necesarias para ser aprobado. Es decir un pasivo que representado
por los dos tercios de los acreedores y que entre ellos constituyan las tres cuartas partes de los
crditos, el convenio se entender rechazado y el tribunal declarar la quiebra sin ms trmite y de
oficio
El mismo efecto ocurre en el caso de que este sea desechado por alguna de las causales
establecidas en el artculo 196, es decir por sentencia firme que acoja la impugnacin del convenio.
En tal caso se producirn los siguientes efectos:
1.- respecto de las obligaciones del deudor.
A.- Si es rechazado, se aplicar lo dispuesto en el artculo 66 y 67 de la ley que disponen:
ARTCULO 66 La sentencia que declara la quiebra fija irrevocablemente los derechos de todos los
acreedores en el estado que tenan el da de su pronunciamiento, sin perjuicio de los casos
especialmente previstos por la ley.
ARTCULO 67 En virtud de la declaracin de quiebra, quedan vencidas y exigibles, respecto del
fallido, todas sus deudas pasivas, para el solo efecto de que los acreedores puedan intervenir en la
quiebra y percibir los dividendos que correspondan al valor actual de sus respectivos crditos, con
ms los reajustes e intereses que les correspondan, desde la fecha de la declaratoria.
El valor actual de los crditos reajustables en moneda nacional, no vencidos a la fecha de la
declaracin de quiebra y que devenguen intereses, ser el capital ms el reajuste convenido e
intereses devengados hasta el da de la declaratoria.
Somos de la opinin que la ley no incentiva las proposiciones de convenio a aquellas personas
que, sin estar en cesacin de pagos, estiman que dentro de un plazo prximo lo estarn, porque de
no ser capaz de obtener las altas mayoras que se requieren para su aprobacin, la consecuencia
ser la quiebra, como una sentencia previa para quien el legislador supone que ser un insolvente,
pese a que a la fecha de la declaratoria no lo es.
146
Si bien algunos sostienen que por la sola presentacin de convenio el deudor efecta un
reconocimiento de insolvencia y por ese solo hecho la sancin es adecuada, nosotros estimamos
que efectuando un juicio de realidad econmico, aquella es exagerada y poco correspondiente a la
situacin de los deudores de este siglo: por dos razones:
Porque inhibe la presentacin de convenio de personas que no estn ni en insolvencia ni en
cesacin de pagos, y que los efectan porque prevn situaciones que posteriormente pueden
implicar dificultades econmicas si no se solucionan oportunamente y
Porque es, econmicamente incorrecto deducir que si el deudor efectivamente se encuentra en
conflicto econmico, el legislador no pueda darles la facilidad para que con el concurso de los
acreedores pueda resolver tales conflictos; es ms, estimamos que los acreedores legtimamente
pueden iniciar sus acciones para obtener una declaratoria de quiebra en contra del proponente, por
las causas que contempla la ley, pero no somos de la opinin de que ella se produzca simplemente
porque una exagerada mayora no acept la proposicin de convenio.
Hay que tener cuidado con ser demasiado puristas, con las situaciones de insolvencia y sus
sanciones, ya que ni siquiera la ley lo es, y a va de ejemplo de lo afirmado podemos sealar que el
mismo artculo 45 de la Ley, define como nica excepcin que puede oponer el deudor demandado
por quiebra, es el pago de la obligacin. Si el legislador tanto asimila la insolvencia a la quiebra, le
debera ser indiferente si aquel paga o no en la audiencia a que cita el tribunal ya que con este
criterio por el solo hecho del incumplimiento de la obligacin, procede la quiebra y no por el
contrario dar la oportunidad a una persona que muchas veces es insolvente, de enervar la accin,
pagando.
En sntesis, el rechazo del convenio del deudor previsor va a tener como efecto la quiebra y como
consecuencia la insolvencia, producindose el efecto inverso al lgico, ya que es la insolvencia la
causa de la quiebra.
Por lo anterior creemos que este tema deberia ser discutido en una modificacin futura.
B.- Si el convenio es desechado, esto es acogida la impugnacin de aquel por sentencia firme, se
produce el efecto previsto en el inciso final del artculo 199 de la ley, que dispone:
Si el convenio resultare desechado por resolucin firme, las obligaciones y derechos existentes
entre el deudor y sus acreedores con anterioridad a los acuerdos que han sido objeto del convenio
se regirn por sus respectivas convenciones.
Tambin debemos sealar que se produce el mismo efecto que en el caso de rechazo, ya que al
ser declarada la quiebra se aplican los artculos 66 y 67 transcritos a la fecha de la resolucin, esto
es adicionando los reajustes e intereses producidos en cada obligacin de los crditos anteriores a
la fecha de las resoluciones sealadas en las letras a), b) y c) del artculo 200, deducidos los pagos
efectuados en razn del cumplimiento del convenio en el perodo que dur el procedimiento de
impugnacin.
Al respecto debemos recordar que el artculo 200 dispone:
Artculo 200.- El convenio obliga al deudor y a todos sus acreedores, hayan o no concurrido a la
junta que lo acuerde y hayan o no tenido derecho a voto, salvo lo dispuesto en el inciso final, por
los crditos anteriores a la fecha de las siguientes resoluciones:
a) La que ordena citar a junta para la designacin del experto facilitador, en el caso del artculo 177
ter;
b) La que recae en las proposiciones de convenio, en el caso de los dems convenios judiciales
preventivos, y
c) La que declare la quiebra, si el convenio es simplemente judicial.
2.- Efectos respecto de la proposicin de nuevo convenio.
El artculo 209 seala que el fallido, sea que se encuentre en esa categora como efecto del
rechazo del convenio judicial preventivo o porque como consecuencia del rechazo del convenio
147
simplemente judicial, la mantenga, puede reiterar las proposiciones de convenio solucin cuantas
veces lo estime necesario, pero en este caso no se aplicar lo dispuesto en el inciso segundo del
artculo 188.
Recordemos que tal disposicin, aplicable a los convenios simplemente judiciales contempla que al
estar aquel apoyado por mas del 51% del total pasivo de la quiebra, excluidos los acreedores
referidos en el inciso tercero del artculo 177 bis, esto es a) las personas que se encuentren en
una de las situaciones a que se refiere el artculo 100 de la ley N 18.045, de Mercado de Valores;
y b) el titular de la empresa individual de responsabilidad limitada proponente del convenio y esta
empresa individual si el proponente es su titular, el sndico solo podr enajenar los bienes
expuestos a un prximo deterioro o a una desvalorizacin inminente o los que exijan una
conservacin dispendiosa.
3.- Nombramiento de sndico.
En caso que la junta de acreedores rechace las proposiciones de convenio judicial preventivo, el
tribunal de oficio declarar la quiebra, la que deber ser administrada por un sndico. La
nominacin de aquel se efectuar en conformidad al inciso tercero del artculo 209, esto es por la
junta de acreedores quien deber sealar los nombres de un sndico titular y un suplente distintos a
los designados en las proposiciones de convenio, para que el tribunal los designe con el carcter
de definitivos.
Si el convenio es desechado el tribunal proceder a designar a los indicos en conformidad a los
incisos cuarto, quinto y sexto del artculo 42, esto es segn lo dicho en las disposiciones citadas:
Para los efectos de designar un sndico titular y uno suplente en la sentencia que declare la
quiebra, el juez citar previamente, en conformidad con lo dispuesto en los incisos siguientes, a los
tres acreedores que figuren con los mayores crditos en el estado de deudas presentado por el
deudor, o a los que hubiera si fueran menos, con el fin de que sealen los nombres de los sndicos
respectivos, y slo a stos el tribunal deber designar en la sentencia.
Los acreedores sealados sern citados mediante notificacin efectuada por cdula, en la cual se
indicar el nombre del acreedor y su domicilio, adems del objeto de la citacin. El tribunal
comisionar al receptor de turno para efectuar esta notificacin, tan pronto como se haya recibido
la solicitud de declaracin de quiebra del deudor. La audiencia tendr lugar dentro de tercer da de
efectuada la ltima notificacin, la que el receptor deber practicar a ms tardar el tercero da
despus de dictada la resolucin que la disponga. La notificacin extempornea no invalidar la
audiencia sealada. El incumplimiento de esta obligacin ser sancionado segn lo dispuesto en el
inciso tercero del artculo 393 del Cdigo Orgnico de Tribunales. Los derechos que correspondan
al receptor gozarn de la preferencia que establece el nmero 4 del artculo 2472 del Cdigo Civil.
La audiencia se llevar a efecto con el o los acreedores que asistan, y en ella se nominar a los
sndicos. Si asistiere ms de un acreedor, la eleccin se efectuar por la mayora del total pasivo
con derecho a voto, conforme al importe que aparezca en el estado de deudas. Si no compareciere
ningn acreedor, el tribunal repetir por una vez el procedimiento con los tres acreedores
siguientes, o con los que hubiera si fueran menos. En caso de que lo sealado resultare imposible
de aplicar, se designar al sndico mediante sorteo, en el cual debern incluirse los nombres de
todos los sndicos habilitados para ejercer en el territorio jurisdiccional del tribunal. En estos
procedimientos no se dar lugar a incidentes, debiendo resolver el tribunal de plano cualquier
asunto que se presente y su resolucin no ser susceptible de recurso alguno.
CAUSALES DE NULIDAD Y DECLARACIUON DE INCUMPLIMIENTO DEL CONVENIO
JUDICIAL
I.- LA NULIDAD DEL CONVENIO:
La nulidad es una resolucin judicial que culmina un procedimiento destinado a acreditar los
hechos especficos sealados por la ley de Quiebras y que producen como sancin el que el
convenio quede sin efecto y como consecuencia de ello se declare o reabra la quiebra.
Entendemos que sta tiene la naturaleza jurdica de nulidad procesal, por cuanto deja sin efecto
una actuacin judicial, cual es la resolucin que tiene por aprobado el convenio.
148
De la definicin antes transcrita se desprende:

1.-es una nulidad especial ya que sus causales slo afectan a los convenios judiciales preventivos,
y a los convenios simplemente judiciales;
2.- la nulidad del convenio declarada judicialmente es el antecedente de otra sentencia, cual es la
que declara la quiebra, y
3.-las causales de nulidad son especiales:
II CAUSALES DE NULIDAD PARA LOS CONVENIOS SIMPLEMENTE JUDICIALES
Estn sealadas en el artculo 210 de la ley de Quiebras y son las siguientes:
1.- Ocultacin del activo de los bienes descubierta con posterioridad al vencimiento del plazo para
impugnar el convenio.
2.- Exageracin del activo descubierto con posterioridad al vencimiento del plazo para impugnar el
convenio.
3.- Exageracin del pasivo descubierto con posterioridad al vencimiento del plazo para impugnar el
convenio. Y
4.- Ocultacin del pasivo descubierto con posterioridad a al vencimiento del plazo para impugnar el
convenio.
Como podemos apreciar, las causales sealadas en los nmeros 2, 3, 4 y 5 corresponden tambin
a causales de impugnacin al convenio. En este caso el Legislador da una segunda oportunidad
para interponer accin para que lo deje sin efecto, siempre y cuando se acredite que l o los
hechos sealados fueren descubiertos posteriormente.
caso en el cual el o los acreedores no pueden intentar la accin de impugnacin, por cuanto est
precluida.
III PROCEDIMIENTO Y PRESCRIPCION DE LA ACCION
En conformidad al artculo 213 de la ley, la nulidad del convenio se sujetar al procedimiento del
juicio sumario y ser competente para conocer de ellas el tribunal que tramit el convenio, salvo
que se haya celebrado el pacto compromisorio a que se refiere el artculo 178, en cuyo caso
conocer el Tribunal que corresponda de acuerdo a ste.
Como uno de los efectos de la nulidad es la declaracin de quiebra, deber al efecto designarse un
sndico que la administre. En este caso, de acuerdo al artculo 215. En la demanda el actor
sealar el nombre del sndico titular y el del sndico suplente, y slo a stos el tribunal deber
designar en la sentencia que d lugar a la demanda y declare la quiebra. Estas designaciones no
podrn recaer en quienes hubieren ejercido el cargo de sndico del convenio.
Por ultimo, la misma disposicin seala que si se interpusiere ms de una demanda de nulidad o
de declaracin de incumplimiento del convenio, el juez designar al sndico sealado en una de las
demandas que se acojan.
Prescripcin
El inciso final del artculo 210 dispone que el plazo de prescripcin de la accin es de un ao y se
cuenta desde la fecha en que entr a regir el convenio
IV EFECTO DE LA SENTENCIA
Los efectos de la sentencia estn contenidos en los artculos 213 y 214 de la ley y son los
siguientes:
1.- extingue de derecho las cauciones que lo garantizan.
2.-declaracin de quiebra del proponente. As lo seala el artculo 214. que dispone Una vez firme
la resolucin que declare la nulidad, el tribunal de primera instancia declarar la quiebra del deudor
de oficio y sin ms trmite
Recurso en contra de ceta resolucin
149
En conformidad al inciso segundo del artculo 213 esta resolucin es apelable en ambos efectos,
pero el deudor, mientras dure el recurso quedara de inmediato sujeto a la intervencin de un
sndico que tendr las facultades del interventor previstas en el artculo 294 del Cdigo de
Procedimiento Civil y las previstas en el artculo 177 bis.
Al respecto somos de la opinin que si existe sndico interventor designado, asumir ese las
nuevas funciones y si no lo hay, lo deber nombrar el tribunal,
3.-la declaracin de nulidad no tiene efecto retroactivo, por lo tanto todas las actuaciones anteriores
del procedimiento son plenamente validas.
V - CAUSALES DE NULIDAD DEL CONVENIO SIMPLEMENTE JUDICIAL
Las causales de nulidad ya tratadas son aplicables a este tipo de convenios pero estas difcilmente
pueden darse en los convenios judiciales preventivos, toda vez que el activo est constituido por
los bienes incautados y el pasivo est compuesto por los crditos reconocidos. Y en especial
aquellos determinados en conformidad al artculo 102.
No obstante lo anterior puede producirse la circunstancia que el fallido al momento de la
declaratoria de quiebra haya ocultado bienes, o bien con posterioridad al reconocimiento de los
crditos se acredite judicialmente que alguno de ellos estaba falsificado.
An cuando en conformidad al inciso primero del artculo 138 de la ley los crditos que no hayan
sido impugnados dentro del plazo a que se refiere el artculo precedente se tendrn por
reconocidos y no podrn ser objeto de impugnacin o reclamacin posterior alguna, no podemos
olvidar que en materia penal, el reconocimiento de deudas supuestas est tipificado como
presuncin de quiebra fraudulenta del deudor en conformidad al N2 del artculo 220 de la Ley, por
lo que bien un crdito reconocido y que sirvi para el qurum de aprobacin del convenio
simplemente judicial, puede ser dejado sin efecto por la va penal.
VI - PROCEDIMIENTO Y PRESCRIPCION DE LA ACCION.Las normas de procedimiento y prescripcin son las mismas tratadas en este captulo para los
convenios judiciales preventivos, por lo que nos remitimos a ellas.
VII - EFECTO DE LA SENTENCIA
Al igual que lo sealado precedentemente los efectos son los mismos a excepcin que en tanto
convenio simplemente judicial, la sentencia que acoge la nulidad no declara la quiebra sino que
ordena su reapertura.
VIII - LA DECLARACIN DE INCUMPLIMIENTO DEL CONVENIO JUDICIAL PREVENTIVO Y
SIMPLEMENTE JUDICIAL.
La declaracin de incumplimiento es una resolucin judicial que seala que el convenio fue
inobservado en alguna de sus estipulaciones, y en ese mrito tiene como efecto, al estar
ejecutoriada, la quiebra del deudor.
En la antigua ley, este procedimiento se denominaba resolucin de convenio, nombre que fue
modificado por fundamento y opinin del legislador que la naturaleza jurdica del convenio no era la
de un contrato, y la resolucin es una institucin tratada en ese tipo de actos jurdicos.
Tanto la declaracin de incumplimiento del convenio judicial preventivo como la del convenio
solucin, estn regidas por las mismas disposiciones, razn que fundamenta sean tratadas en un
mismo punto, en la forma que sealamos a continuacin:
1.-Causal de declaracin de incumplimiento
:El artculo 211 de la Ley dispone El convenio podr declararse incumplido a solicitud de
cualquiera de los acreedores, por inobservancia de sus estipulaciones. Podr tambin declararse
incumplido en el caso a que se refiere el artculo 208., esto es el caso en que se produce el
agravamiento de mal estado de los negocios del deudor.
150
De all que tenemos a lo menos dos categoras de causales de declaraciones de incumplimiento, a

saber:
a.-inobservancia de sus estipulaciones:
En efecto, la interpretacin armnica de la Ley slo nos hace concluir que la inobservancia se debe
relacionar con aquellas clusulas que directa o indirectamente dicen relacin con el cumplimiento
del convenio o con alguna de las condiciones que lo hacen viable; todo lo anterior teniendo en
cuenta el beneficio colectivo que produce el convenio, tanto para la proponente, como para los
acreedores que lo aceptan , por lo que el expediente de ocupar como causal de resolucin el
incumplimiento de clusulas que en nada influyen en la negociacin colectiva ni en la correcta
solucin de los crditos, estimamos debe rechazarse de plano.
No obstante lo anterior, es prudente consignar en el convenio clusulas de salvaguardia que
impidan la resolucin del mismo, por incumplimiento de clusulas marginales o sin importancia.
b.- agravamiento del mal estado de los negocios de la proponente
a) El artculo 208 de la ley dispone: Si el deudor hubiere agravado el mal estado de sus negocios
en forma que haga temer un perjuicio para los acreedores, podr ser sometido a una intervencin
si esta no se hubiere estipulado o bien declararse incumplido el convenio, a peticin de acreedores
que representen la mayora absoluta del pasivo del convenio, con derecho a voto
Una primera aproximacin a esta disposicin nos lleva a pensar que esta causal solo es aplicable
en la medida que exista intervencin
Sin embargo, somos de la opinin que la causal puede producirse con prescindencia de este
requisito, toda vez que la Ley independiza el hecho de la intervencin de la circunstancia del
requisito objetivo sealado, esto es, que aquella sea solicitada por la mayora absoluta de los
acreedores del convenio.
Ahora bien, en la prctica la informacin del agravamiento del mal estado de los negocios debe ser
canalizada a travs de un ente objetivo, llmese interventor, comisin de acreedores, etc. Y la
forma ms adecuada, pero no indispensable, es que esta materia sea de acuerdo de Junta de
Acreedores la que mandante a un representante para iniciar la accin.
2.- Sujeto Activo
El artculo 209 de la ley seala que la declaracin de incumplimiento del convenio puede ser
solicitada por cualquier acreedor, vale decir, en el caso del convenio judicial preventivo, cualquiera
de aquellos incluidos en la nmina que presenta el Sndico, notificada por aviso en conformidad a
la Ley los acreedores que cuyo voto es aceptado en conformidad al artculo 102 y en general
quienes sean legtimos acreedores del convenio en el caso del convenio solucin, los crditos
incluidos en la nmina de crditos reconocidos, ms sus correspondientes ampliaciones y aquellos
cuyo voto fue aprobado en conformidad al artculo 102 de la Ley.
3.- Procedimiento y efectos
Son los mismos que los de la nulidad ya tratados precedentemente, con las siguientes
excepciones:
A.- Situacin de los fiadores.
Se distinguen dos tipos de fiadores, a saber: aquellos que han afianzado el cumplimiento del
convenio y aquellos que han constituido fianzas con anterioridad al convenio, en el caso que ste
sea judicial preventivo o con anterioridad a la quiebra, para el caso que sea convenio solucin.
En el primer caso, vale decir el que afecta a los fiadores del convenio, se aplica lo dispuesto en el
artculo 212 La declaracin de incumplimiento dejar sin efecto el convenio, pero no extinguir las
cauciones que hubieren garantizado su ejecucin total o parcial.
De all que el inciso segundo del mismo artculo otorgue el derecho a estas personas y a los
terceros poseedores de bienes gravados con las mismas, de ser odos en el juicio de declaracin
de incumplimiento y podrn impedir la continuacin de ste, pagando los dividendos pendientes
dentro de tres das contados desde la citacin
151
Como lo sealamos en su oportunidad, en conformidad al artculo 192 de la ley, en el convenio

judicial preventivo puede estipularse la constitucin de garantas para asegurar el cumplimiento de
las obligaciones del deudor en la forma sealada en la disposicin citada. La constitucin de este
tipo de garantas tambin es procedente en los convenios solucin.
Por otra parte, la disposicin transcrita constituye una excepcin a la norma general, ya que si
nada se dijera, la declaracin de incumplimiento del convenio dejara sin efecto tambin los pactos
de caucin para asegurar el cumplimiento del convenio.
Por ello, que el inciso segundo de la mencionada disposicin da la opcin para que las personas
obligadas por las cauciones del convenio y los terceros poseedores de los bienes gravados con los
mismos sean odos en el juicio de declaracin de incumplimiento, quienes pueden enervar la
accin, pagando lo adeudado en el convenio, para lo cual cuentan con un plazo de tres das
contados desde la citacin.
Ahora bien, qu efecto produce si estos no son citados en el juicio que acoge la demanda de
declaracin de incumplimiento..
A nuestro juicio , el fiador queda exonerado de la obligacin de pago, toda vez que aquella,
constituye una carga procesal del actor, carga que es indispensable que se ejecute para hacer
oponible a los terceros ya indicados, el derecho que la ley le otorga,, o sea la excepcin contenida
en la disposicin transcrita , ms an si tenemos en consideracin que la omisin de la referida
citacin impide al fiador ejecutar en el procedimiento, el derecho que le asiste de enervar la accin
pagando el saldo adeudado a esa fecha.
En otro orden de ideas, el inciso tercero del referido artculo 212 dispone Las cantidades pagadas
por el deudor antes de la declaracin de incumplimiento y las que produzca la realizacin del activo
de la quiebra, servirn de abono a la deuda en caso que la caucin se extienda a toda la suma
estipulada; pero si comprende nicamente una parte de ella, slo le servir de descargo lo que
reste despus de cubierta la cuota no caucionada
En primer lugar digamos que esta disposicin es aplicable, tanto a los fiadores de las obligaciones
generadas en el convenio y que no pagaron en la forma sealada en el inciso segundo del artculo
212 de la Ley, como a aquellos fiadores de obligaciones particulares anteriores al convenio en el
caso que ste sea judicial preventivo o anteriores a la quiebra, si ste es convenio solucin.
6.- Prescripcin de la accin.
De conformidad a lo dispuesto en el inciso segundo del artculo 211 de la Ley las acciones de
incumplimiento del convenio prescribirn en seis meses contados desde que hayan podido
entablarse.
Al respecto efectuaremos los siguientes comentarios
:
a.- En caso que esta accin sea entablada por un acreedor del convenio ste lo puede deducir
dentro del plazo sealado contado desde la inobservancia de sus estipulaciones
.
b.- En caso que en el convenio se estipule que la declaracin de incumplimiento, podr ser
solicitada desde un plazo superior, a va de ejemplo, que slo proceda si se ha dejado de cumplir
mas de una cuota del convenio, deber estarse a lo acordado para iniciar el computo de plazo de
prescripcin.
c.- En el caso que la decisin de solicitar la declaracin de incumplimiento del convenio sea
tomada por acuerdo de la Junta de acreedores en virtud de lo dispuesto en el art.208 de la ley, el
plazo de prescripcin se comenzar a contar desde la fecha del referido acuerdo.
CAPTULO XIV
EL INICIO, REAPERTURA O DECLARACIN DE NUEVA QUIEBRA
La propia ley se encarga de definir la segunda quiebra, y lo hace en el artculo 216, que dispone
Constituye segunda quiebra tanto la que se declara con motivo de pronunciarse la nulidad o el
152
incumplimiento de un convenio cuanto la que se declara por cualquier otra causa mientras est
vigente un convenio.
De la definicin transcrita se desprende que debemos distinguir entre la reapertura de la quiebra,
que se produce como efecto de la declaracin de incumplimiento o nulidad de un convenio judicial
preventivo, y aquellas que tienen su causa en el incumplimiento de obligaciones con nuevos
acreedores quienes solicitan su declaratoria. En ambos casos estamos en el escenario que esta
viene precedida de un convenio solucin.
Esta segunda sentencia tiene los siguientes efectos:
1.- Reintegra a sus acreedores todos sus derechos respecto del fallido ( artculo 217 )
2.- Para el pago de los crditos de stos, en el caso de existir fondos, se aplicarn las mismas
normas sobre repartos actualizndose el valor de aquellos a contar de la fecha de la primitiva
declaratoria.
3.- Para la administracin del concurso se aplicarn los mismos acuerdos tomados por las Juntas
de Acreedores celebradas en la primitiva quiebra, salvo aquellos que dicen relacin con la
aprobacin del convenio y de sus efectos.
4.- An cuando en el texto del convenio se hubiere redactado como efecto del mismo el
desistimiento de las impugnaciones, por la reapertura de la quiebra, stas debern seguir
tramitndose, ya que el desistimiento tiene como causa la existencia del convenio, por lo que en
nuestra opinin, an cuando hayan corrido los plazos legales, no puede alegarse por el impugnado
el abandono del procedimiento.
5.- Los acreedores antiguos concurrirn con los nuevos en las distribuciones de la quiebra por el
monto ntegro de sus crditos siempre que no hayan recibido parte alguna de la estipulada en el
convenio; en caso contrario slo podrn concurrir con los nuevos acreedores por la parte del
capital de sus primitivos crditos que correspondan a la proporcin no pagada de la suma
convenida. En todo caso tanto los crditos de los acreedores antiguos, en lo que corresponda,
como de los nuevos debern ser verificados en la segunda quiebra, salvo aquellos que la ley
expresamente excepte de este trmite. ( inciso segundo del artculo 217 )
De acuerdo a lo anterior, necesariamente se deber abrir un nuevo proceso de determinacin del
pasivo donde concurrirn los nuevos con los antiguos crditos que deber contemplar nuevo cierre
de perodo ordinario de verificacin, posibilidad de impugnacin de estos y nmina de crditos
reconocidos respecto de aquellos.
Lo anterior servir para que los nuevos acreedores tambin puedan impugnar o ser impugnados
segn el caso, como tambin los antiguos y para que el Sndico se encuentre en condiciones de
emitir las respectivas Notas de Dbito respecto de las operaciones comerciales afectas a IVA
originadas en el perodo del convenio, si stas son alegadas en tiempo y forma en virtud del
artculo 29 de la Ley 18.591; y por ltimo, para que todos puedan participar en su calidad de
reconocidos en las distribuciones que posteriormente efecte el Sndico.
6.- De acuerdo a la disposicin citada los acreedores de la primitiva quiebra que hayan verificado
sus crditos tienen la obligacin de efectuar este trmite nuevamente, ya que estos por motivo de
los pagos dentro del convenio o por renuncia a preferencias pueden haberse alterado en su
cuanta o privilegio, lo que no significa que por la resolucin del convenio y reapertura de la quiebra
se forme un nuevo procedimiento concursal toda vez que contina el mismo.
7.- El Sndico tiene que incautar y confeccionar inventario a fin de determinar los bienes existentes
al momento de la reapertura de la quiebra.
8.- Respecto de las acciones de inoponibilidad, el artculo 216 es confuso porque de la disposicin
se puede desprender que al limitarlas al perodo de la tramitacin y vigencia del convenio, por
cuanto al sealar que en el perodo que media entre la fecha de la resolucin recada sobre la
proposicin del convenio o sobre la solicitud de designacin de un experto facilitador que le dio
origen segn sea el caso y la declaracin de la segunda quiebra podrn aplicarse las reglas de los
prrafos 2, 3 y 4 del Ttulo IV de la ley. solo es factible esta accin cuando la quiebra no viene
precedida de un convenio solucin sin embargo en la parte final del artculo se refiere a segunda
153
quiebra, lo que nos hace concluir que ellas estas acciones estn consideradas tambin para
aquellas que vienen antecedidas de convenios solucin, nica hiptesis en que se puede hablar
con propiedad de segunda quiebra.
LOS ACUERDOS EXTRAJUDICIALES
La referencia a estas convenciones la encontramos en artculo 169 que dispone: Cualquier
acuerdo extrajudicial celebrado entre el deudor, antes de su declaracin de quiebra, y uno o ms
de sus acreedores relativo al pago de sus obligaciones o a la administracin de sus bienes, slo
obliga a quienes lo suscriban, aun cuando se le denomine convenio.
La disposicin transcrita deja en claro que es derogada la institucin de los convenios
extrajudiciales, no obstante, es reconocida por la ley y por lo tanto es eficaz la convencin que
llegue el deudor con sus acreedores.
1.- CARACTERISTICAS.
Es una convencin, ya que es un contrato por medio del cual el deudor modifica sus obligaciones
adquiridas con anterioridad con los acreedores concurrentes.
Es multilateral: necesariamente requiere del concurso varias partes, los cuales puede tener
tratamiento diverso.
Es oneroso, ya que tiene por objeto la utilidad de todas las partes y no slo, la del deudor.
Es anterior a la quiebra. La definicin no solo da un sello de oportunidad sino tambin podemos
encontrar su fundamento, cual es el acuerdo econmico con los acreedores para evitarla en forma
extrajudicial.
El inters del deudor ser pagar sus obligaciones en mejores condiciones y el de los acreedores es
obtener del deudor el pago de acuerdo a las posibilidades de este.
Su solemnidad estar condicionada al hecho que la renegociacin comprenda obligaciones que
requieran de ella, como a va de ejemplo las relativas a los gravmenes sobre bienes races.
2.- OPORTUNIDAD DE LA PRESENTACION.
El nico requisito especial que seala la ley consiste en que el acreedor no se encuentre declarado
en quiebra segn expresa el tenor del artculo 169.
Sin embargo la cesacin de pago objetivo, esto es, que el deudor se encuentre en mora de
cumplimiento de alguna obligacin, no es requisito para acordarlo, ms an si debemos en
consideracin que de conformidad al artculo 41 pesa sobre el deudor que ejerce una actividad
comercial, industrial, minera o agrcola, la carga de solicitar la declaracin de su propia quiebra
antes de que transcurra el plazo de 15 das contados de la fecha en que haya cesado en el pago
de una obligacin mercantil, carga que de no cumplirse lleva asociado la presuncin de quiebra
culpable segn lo impuesto en el nmero 4 del artculo 219 de la Ley.
No obstante lo anterior, debemos convenir que quien cita a sus acreedores para ofrecer una forma
de pago distinto a la inicialmente pactada est, o presume fundadamente que est en va de ello,
acta en la mayora de los casos , de buena fe.
Al respecto tambin debemos tener en consideracin lo dispuesto en numero 13 del artculo 220 de
la Ley que presume la quiebra fraudulenta del fallido que hubiere celebrado convenios privados con
algunos de sus acreedores en perjuicio de la masa.
Estimamos que la severidad de los artculos citados que imponen cargas y sanciones, estn
asociados a escenarios. a los cuales la intencin del deudor es utilizar el expediente de este tipo de
renegociacin para dilatar los tiempos de modo tal de facilitar el alzamiento de bienes u otras
granjeras similares, o bien el exclusivo beneficio de ciertos acreedores, ms no es dirigida en
contra quien, honestamente tiene como nico propsito dar solucin de acuerdo a su posibilidad
econmica y pese a ello es declarada su quiebra.
3.-REQUISITOS DE ACUERDO
154
La ley no seala requisito especial alguno para perfeccionarlo, sin embargo estimamos, que a lo
menos debe contener la individualizacin de los acreedores y crditos que se renegocien.
En trminos prcticos el deudor deber suscribir un documento que contendr la formulacin a sus
acreedores lo que denominaremos contenido de las proposiciones, en l se dar cuenta del objeto
u objetos del convenio, sean estos subsidiarios o sucesivos, particulares o generales.
A diferencia de lo que ocurre en los convenios judiciales no existe en estos instrumentos la
limitante de que el convenio debe ser uno mismo para todos los acreedores, por lo que bien es
factible que este contemple frmulas distintas ofrecidas a stos.
Adems estimamos que el deudor deber aportar el mximo de antecedentes para ilustrar a los
acreedores, por lo cual es plenamente til en este caso seguir la pauta indicada en el artculo 42 de
la ley y que se analiz en detalle al tratar los convenios judiciales preventivos.
Asimismo como existen acreedores que por ley slo pueden practicar convenios especiales y
sujeto a lo dispuesto en su particular legislacin ( AFP, Fisco de Chile, a va de ejemplo), tambin
ser de utilidad informar sobre esto a los dems acreedores, celebrando reuniones informativas,
deliberativas y modificatorias del mismo.
155

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LOS PRESUPUESTOS DE LA QUIEBRA

En materia de Convenios concursales, la Ley 20.073 (promulgada en Santiago, 14 de

Insolvencia y cesacin de pagos como presupuestos de la quiebra

Normas aplicables a la determinacin de la cesacin de pagos

Normas que fundan la declaracin de quiebra

Sujetos intervinientes en la quiebra

Quiebra solicitada por el propio deudor

Quiebra solicitada por un acreedor

Bienes que alcanza la quiebra en casos especiales

Qu personas no pueden solicitar la quiebra de otra

Definicin de quiebra en nuestra legislacin

Requisitos de la sentencia de quiebra

El recurso especial de reposicin

Diferencia del recurso de reposicin con el recurso especial de reposicin

Cualquier auto o decreto

Plazo para presentar el recurso especial de reposicin

Objeto del recurso y personas que pueden actuar en l

Partes y terceros coadyuvantes

Tramitacin del recurso especial de reposicin

Tratamiento de las apelaciones:

La sentencia que acoja la reposicin

Suspensin y orden de no innovar durante la tramitacin del recurso

Efectos inmediatos del recurso especial de reposicin

La formacin de un patrimonio, acervo o masa

La fijacin irrevocable de los derechos de todos los acreedores

Vencimiento anticipado de las obligaciones por la quiebra

Exigibilidad anticipada de las obligaciones de los codeudores solidarios

La ley impide las compensaciones salvo casos especiales

La suspensin de ejecuciones particulares contra el fallido

Acumulacin de juicios pendientes

El cumplimiento de la sentencia de quiebra

La formacin de cuadernos separados

La determinacin del pasivo

LOS PRESUPUESTOS DE LA QUIEBRA

Como se puede observar de lo sealado anteriormente, el legislador sigue la teora restringida o

Causales fundantes de la declaracin de quiebra

A continuacin revisaremos los supuestos que habilitan la declaracin de quiebra y, en funcin de

La peticin de propia quiebra

La peticin de quiebra por un acreedor

Causal sealada en el N 1 del artculo 42

Causal sealada en el N 2 del artculo 42

Causal sealada en el N 3 del artculo 42.

Causal por decisin de un tercero

Declaracin de quiebra de oficio por el tribunal

Por incumplimiento del convenio

El acreedor que no ha sido satisfecho en su crdito reprogramado en base al convenio. En

Por nulidad del convenio

Por rechazo de un convenio judicial preventivo

Porque inhibe la presentacin de convenio de personas que no estn ni en insolvencia ni en

Porque es econmicamente incorrecto deducir que si el deudor efectivamente se encuentra

Por rechazo de proposicin de cesin de bienes

De acuerdo con lo dispuesto en el artculo 241: El deudor no comprendido en el artculo 41 podr

quiebra solicitada por el propio deudor y

quiebra solicitada por un acreedor

bienes que alcanza la quiebra en casos especiales

casos en que determinadas personas no pueden solicitar la quiebra de otras.

Como primer antecedente de estudio debemos considerar lo dispuesto en el articulo 39: La

Quiebra solicitada por el propio deudor

que una persona puede pedir su propia quiebra.

que aquella persona puede ser cualquier tipo de deudor.

A este respecto debemos destacar lo siguiente:

en primer lugar, la actividad empresarial, a no ser que no tenga fines de lucro, es

En cuanto a las dems actividades extractivas, en la medida que estn desarrolladas

El legislador no seala que el deudor calificado sea el comerciante, industrial, minero o