N 15

BANANO:

Cultivo con gran proyeccin

ENTREVISTA

Ricardo Briceo asume

el liderazgo empresarial

PANORAMA

APEM explica la situacin

del mango peruano

contenido
2

11

Entrevista central

Planteamiento empresarial
Ricardo Briceo, presidente de la Confiep, afirma que los empresarios tienen ideas
claras frente a la crisis mundial. Adems, destac la gestin de AGAP.

14

Coyuntura

Todo sobre el Drawback

Este beneficio tributario representa un estmulo por parte del Estado para el
sector exportador. Conozca ms sobre este tema.

18
7

Institucional

Ferias: vitrinas para

llegar a ms destinos

Producto estrella

Orgnicamente superior
La exportacin de banano orgnico,
uno de los productos con mayor proyeccin, est generando asociatividad y empleo en el norte del pas.

La presencia de nuestro pas en los

eventos ms importantes a nivel global
est dejando una grata impresin.
Adems que ayudan a consolidar negocios.

20

Institucional

Conozca la ltima
campaa del mango

Factores como el clima y la

situacin financiera mundial
estn jugando en contra de
un sector que ha cerrado la
campaa en rojo.

Consejo Editorial
Presidente
Guillermo Van Oordt Parodi.
Segundo Vicepresidente
Miguel Teo Len Inurritegui.

38

Secretario
Paul Barclay Rey De Castro.

Informe especial

Tesorero
Enrique Camet Piccone.

Calidad certificada

Vocales
Jorge Francisco Chepote Gutirrez.
Ral Damasso Del guila Hidalgo.

Los procesos productivos

eficientes y el cumplimiento
de las normas internacionales
son factores indispensables
para alcanzar la calidad.

Gerente General
Sandro Farfn Padilla.

Ao 3, Edicin No. 15
MAYO 2009
Una publicacin de:

44

Gastronoma

Hierba Buena
Los productos orgnicos
que componen las recetas
de este restaurante son la
mejor carta de presentacin
para comensales exigentes
y saludables.

Av. Petit Thouars 3125,

of. 201, San Isidro
Central: 442-1207 / Fax: 421-7382
www.agroyexportacion.com
revista@agroyexportacion.com
Director General
Miguel Kohler
Director Periodstico
Lic. Ral Ortiz Mory
Redaccin
Juan Carlos Daz Salazar
Ronny Barrientos Rodrguez
Fotografa
Beatriz Torres Zegarra
Correccin Idiomtica
Flor Nez del Arco

46

Gerente de Marketing
Luis Felipe Gonzlez
Gerente de Publicidad
Aida Alvarado

Informe Especial

Publicidad
Paola Panduro

Fertirriego

Relaciones Pblicas
Waleska Luna Ordinola

Nutrir con fertilizantes y

compuestos de primera
calidad a travs del
riego moderno es una
tendencia que est
generalizndose en la
agroexportacin.

Diseo y Diagramacin
Elizabeth Arenas Reyes
Evelyn Becerra Huaman
Asesora Legal
Estudio Garcs & Asociados / T. 471-3691
Hecho el Depsito Legal N 2006-8309
Agro&Exportacin no se solidariza necesariamente con
el contenido de los avisos publicitarios ni de los artculos
firmados por los colaboradores. Se autoriza a reproducir el
material periodstico de esta edicin, siempre que se cite
como fuente la revista Agro&Exportacin.

4 Opinin

editorial
El sueo del hub regional

n las ltimas semanas se ha voceado que el Callao, primer puerto nacional, que cuenta con una
rica historia e importancia geopoltica, modernizar sus instalaciones al punto que se convertir
en el hub de Amrica del Sur.

El trmino de esta obra permitir el ingreso de embarcaciones

post-Panamax, con una capacidad de transporte de 10.000
TEU (contenedor de 20 pies). Actualmente, los buques que
cubren las rutas entre la costa occidental de Sudamrica con
Europa y con los Estados Unidos son las Panamax, que transportan casi 5.000 TEU.

Esta visin es algo que nosotros los agroexportadores

deseamos definitivamente. Sin embargo, el camino es todava lento y algunas estadsticas nos hacen pisar tierra.
Ocupamos el puesto 127 en el ranking de calidad de la
infraestructura portuaria de los 134 pases del Foro Econmico Mundial.

Otro aspecto trascendente es que los puertos, si bien son el

eslabn ms importante de la cadena logstica del transporte,
casi el 92% de la actividad de exportacin e importacin se
realiza por los puertos, tambin depende de la infraestructura
de carreteras y aeropuertos que los complementan.

A pesar de este dato nada alentador s podemos ser el

centro de distribucin de la regin. La razn principal es
la ubicacin geogrfica del Callao: situado en el medio de
Sudamrica y en paralelo a Asia, el bloque econmico con
mayor proyeccin del siglo XXI.

Adems, la modernizacin del Callao tiene necesariamente que

estar acompaado por la eficiencia de otros puertos martimos
y fluviales que se complementen con las carreteras IIRSA Norte
y Sur. No basta con la concesin de Paita, el proceso debe seguir
con Pisco, Salaverry, Yurimaguas, Pucallpa e Iquitos.

No obstante, no solo nuestra privilegiada geografa nos

har el milagro. Sin una infraestructura portuaria moderna, nuestro primer puerto seguir rezagado en la regin, ms aun cuando dentro de seis aos se terminen
los trabajos de ampliacin del Canal de Panam.

Si queremos competir en las grandes ligas es necesario disminuir los costos de transporte y manipuleo. Debemos ser competitivos, la modernizacin portuaria tiene que ser la carta de
presentacin para todas las economas que lleguen a nuestro
litoral. No olvidemos que s podemos ser un hub regional.
Guillermo van Oordt Parodi
Presidente

Periscopio Internacional 5

Alemania prohbe maz transgnico

ebido a las posibles repercusiones negativas en la salud y en el

medio ambiente, el gobierno alemn se une al bloque de pases
europeos que prohben el cultivo de semillas del maz Mon 810,
del gigante agropecuario Monsanto; diez das despus genera polmica
al autorizar el cultivo de una patata transgnica denominada amflora. La
noticia fue dada por la ministra alemana de Asuntos Agropecuarios y de
Defensa del Consumidor, Ilse Aigner, luego de analizar informes, tanto
de Monsanto como estudios crticos presentados por diversos institutos, incluidas entidades estatales y organizaciones ambientalistas. Sin
embargo, la ministra conceder la licencia al consorcio qumico BASF
para cultivar la kartoffel amflora, con fines experimentales.

China y Costa Rica en rumbo a un TLC

l ministro de Agricultura de Costa Rica,

Javier Flores, dijo que ambos pases dieron importantes avances en la segunda
ronda de conversaciones llevadas a cabo en
la ciudad china de Shanghai, para consolidar
un tratado de libre comercio. Flores anunci,
previamente, que ya se decidi el monto total de posibles desgravaciones para diferentes
productos y que al respecto exista un mutuo
acuerdo en un 90% de las mismas. Segn el
ministro, las cinco rondas de negociacin que
faltan terminaran antes de fin de ao, y el TLC
podra firmarse a principios de 2010. China es
el segundo mercado de destino de las exportaciones totales de Costa Rica.

Reunin del G8 agrcola

n un comunicado divulgado al trmino de la primera reunin de ministros de Agricultura del G8, los representantes dijeron que se debe elevar
la inversin (pblica y privada) en la agricultura sostenible y el desarrollo
rural. Se trata de la primera reunin tras la peticin de los lderes de los pases
de las mayores economas mundiales durante una cumbre en Toyako (Japn),
en julio de 2008, donde se tom conciencia del grave problema del aumento
de precios de los alimentos. Al encuentro, que tuvo lugar en Cison di Valmorino, en la provincia de Treviso, al noreste de Italia, han sido invitados adems
de los ministros de Agricultura de los pases del G8 (Italia, Canad, Rusia,
Francia, Alemania, Japn, Reino Unido y Estados Unidos), los de Brasil, China,
India, Mxico y Sudfrica.

6 Periscopio Internacional

Productores argentinos prefieren sembrar en Uruguay

ientras moderan o reducen sus perspectivas para la siembra de trigo en la

Argentina, los productores que desde hace unos aos tambin producen
en el Uruguay, proyectan incrementar el rea con este cereal en tierras
vecinas. Sin retenciones a los granos y con una poltica que no cierra las exportaciones, como ocurre en Argentina, los productores cada vez se sienten ms atrados
por la siembra en el Uruguay. En la ltima campaa se sembraron all unas 460
000 hectreas y se lograron rendimientos promedio histricos, con 3 toneladas por
hectrea. Mientras que a semanas del inicio de la siembra, proyecciones privadas
indican que la superficie en la Argentina sufrir un fuerte recorte. Segn fuentes
privadas, solos o con empresas uruguayas asociadas, los productores argentinos ya
siembran alrededor del 30% del trigo en ese pas.

Imparable subida del precio de los alimentos

a Organizacin de Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacin (FAO) advirti en un comunicado que los precios de los alimentos continan
siendo elevados en los pases en desarrollo, sobre todo
en frica subsahariana, pese a la mejora del suministro
mundial de cereales y al brusco descenso de los precios
internacionales de los alimentos experimentado en las ltimas semanas. En su informe Perspectivas de cosechas
y situacin alimentaria, la FAO explica que estos precios
pueden agravar la situacin de miles de millones de personas pobres que ya sufren hambre y desnutricin. Adems,
la organizacin de la ONU ha recalcado que 32 pases en
desarrollo continan con emergencias alimentarias, a pesar de la buena cosecha de cereales el ao pasado.

El mundo reacciona con pnico a la gripe porcina

a amenaza de pandemia que genera la gripe porcina,

ha causado a la fecha no solo la muerte de ms de
un centenar de personas en algunos pases, siendo
Mxico el ms golpeado, sino, la cada de las bolsas en el
mundo como producto de la incertidumbre y el temor a las
consecuencias que podra ocasionar. Segn un informe del
Banco Mundial de 2008, una pandemia de amplitud moderada podra costar casi dos puntos porcentuales del PBI
mundial, mientras que una grave pandemia privara al PBI
mundial de casi 5 puntos porcentuales, es decir, ms de
tres billones de dlares. Estos medan, por ejemplo, las prdidas de productividad, de ingresos de los sectores que utilizan los recursos animales (agricultura, transporte, etc.), el impacto en
sectores indirectos como el turismo o el ocio, y costos de la prevencin y del control (en el gasto pblico).

Producto Estrella 7

Cuando la asociatividad da frutos

PRIMEROS
a nivel mundial
Las exportaciones peruanas de banano orgnico aumentaron de una manera
excepcional en los ltimos cinco aos, ubicando al Per como el primer
exportador mundial de dicho producto en el 2008.

egn datos de la Direccin de Agronegocios

del Ministerio de Agricultura, en el 2003 el
volumen exportado fue de 18 000 toneladas
mtricas (TM), mientras que para el 2008 se
multiplic por ms de cuatro veces, hasta 78
000 TM, equivalente a 45,5 millones de dlares.
Este elevado y sostenido crecimiento de las exportaciones peruanas de banano orgnico es resultado de
la altsima calidad de dicho producto y de la mayor
prioridad en el consumo de productos orgnicos en
los pases del hemisferio norte.
Tan solo en el primer bimestre del 2009, el valor de las exportaciones de esta fruta fue

de 9,3 millones de dlares, 35% ms respecto al mismo

perodo del 2008, mientras que en trminos de volumen
aument 12%, al sumar 15 000 TM.
PROYECCIN SEGURA
Segn proyecciones del MINAG, para fines del
2009 las exportaciones de esta fruta podran
incrementarse en 20% y bordear los 55 millones de dlares, unas 94 000 TM, aun cuando
esta cifra es conservadora.
La Unin Europea se ha consolidado
como el principal destino, con un 60%
del total. Otros mercados de gran
significacin son Estados Uni-

8 Producto Estrella

INDICADORES:
Leyenda

Origen: Per
Fuente : ADUANAS

1. Exportaciones Totales:
US$ 45.5 millones
78.000 TM

2. Participacin en Exportaciones Peruanas de
Productos Orgnicos:
21 %

Nota:
Parte de los envios a
Holanda son re-distribuidos
a otros pases de Europa.

dos (con 31%) y Japn (con 9%). El segundo exportador

mundial es Repblica Dominicana, que en el 2008 export por 42,5 millones de dlares.
A nivel de los pases miembros de la Unin Europea, resaltan los Pases Bajos, con el 42% de participacin (19,2
millones de dlares); Blgica, con 9% (4,2 millones); Alemania, con 6% (2,6 millones); y Reino Unido e Irlanda,
con 2% (un milln).
La institucin estatal explica que si bien el mercado de
Estados Unidos ha seguido creciendo en valor, su participacin viene disminuyendo; mientras que la tasa de crecimiento del mercado europeo es mucho ms elevada,
explicada por los cambios en sus patrones de consumo
que ahora da mayor prioridad a los productos orgnicos
cultivados de manera natural.
La estacionalidad para la exportacin del banano orgnico es durante todo el ao, pero su pico se centra entre
agosto y octubre. En cuanto a los precios, segn informacin tomada de Fresh Plaza, la diferencia entre una

Producto Estrella 9

caja de banano orgnico y una del convencional, es de dos

dlares (la primera cuesta nueve dlares y la segunda siete
dlares).
Las perspectivas de crecimiento de las exportaciones de
banano orgnico en Per, para los prximos aos, son muy
buenas, ya que la demanda de productos orgnicos a nivel
mundial se ha incrementado considerablemente en los ltimos aos, debido a la preocupacin constante que tiene
el consumidor por conservar una dieta alimenticia sana y
promover la proteccin del medio ambiente, explica el ministro Carlos Leyton.
A ello se aade la obtencin por
parte de Per de la certificacin
FLO de Comercio Justo CJ (Fair Trade), con lo cual
se beneficia de un dlar
adicional por caja sobre el
precio que tiene el banano
orgnico.
El ministro seal que las condiciones
climticas adversas en pases y regiones
competidoras (Centroamrica y frica) han
jugado un rol determinante para el crecimiento de las exportaciones peruanas.
CON BUEN NORTE
Es importante resaltar que el aumento de exportaciones de
este producto involucra las zonas de menor desarrollo relativo a la regin Piura y que de manera creciente participan
en el sistema de CJ. Este sistema busca la equidad en el
comercio internacional, ofreciendo a los productores y a los
trabajadores de productos agrcolas mejores condiciones
comerciales.
Bajo el sistema de CJ, existen criterios respecto a la forma
de comercializacin del banano orgnico (descripcin del
producto, relacin contractual estable y a largo plazo, fijacin del precio y prima, requisitos de calidad, condiciones
de embarque, entre otros). Los principales beneficios que
reciben las asociaciones de pequeos productores al entrar
al sistema, son dos: un precio mnimo destinado a cubrir los
costes medios de produccin y el pago de un dlar como
premio para las asociaciones por cada caja de pltanos.
El economista Alan Fairlie, profesor principal del Departamento de Economa de la Pontificia Universidad Catlica del

A la medida de las
circunstancias, el banano
rganico peruano conquista
los mercados internacionales

Per, seala que el impacto directo de los beneficios del

sistema de CJ se evidencia con el acceso al crdito (por
parte de las asociaciones que reciben la prima) en condiciones ms favorables y el acceso a capacitacin tcnica
(financiado con el dinero del premio).
Tambin existe un impacto indirecto que se refiere al
beneficio que obtienen los productores a medida que
sus asociaciones van desarrollando poder de negociacin
ante los intermediarios, mejoran su capacidad organizativa, logran el avance en la cadena de valor, as como la
mejora de la infraestructura productiva y de los servicios
locales.
En relacin a la extensin de tierras, Fairlie explica que
se aprecia que aquellas asociaciones ms organizadas, con
mayor avance en la cadena productiva y que cuentan con
CJ, poseen un mayor nmero de hectreas por productor.
CONVERSIN TOTAL
Sobre la conversin al banano orgnico, el experto aa-

10 Producto Estrella

LOS PROTAGONISTAS
Las principales asociaciones de productores de
banano orgnico, son:
Asociacin de Pequeos Productores de Banano
Orgnico Samn y Anexos APPBOSA.
Asociacin de Pequeos Productores Orgnicos
de Querecotillo APOQ.
Asociacin de Productores de Banano Orgnico
Valle del Chira APROBOVCHIRA.

char oportunidades y negociar limitaciones. La mayora

utiliza las posibilidades de acceso al mercado orgnico
internacional como respuesta a las malas condiciones
del mercado nacional.
CADENA PRODUCTIVA
En la cadena productiva del banano orgnico intervienen
distintos actores, desde la produccin hasta que llega a
manos de los consumidores. En la etapa de produccin
intervienen las empresas certificadoras, los proveedores
de insumos y las instituciones de apoyo del sector pblico, mientras que en la etapa de exportacin intervienen
las empresas navieras e instituciones de servicios.
La produccin se orienta bsicamente al mercado internacional, donde los estndares establecidos en torno a
la calidad y a la presentacin (incluido el tamao), son
altos. Aquella fruta que no cumpla con los estndares
establecidos, es descartada y devuelta a los productores
para que sea distribuida en el mercado nacional o para
el autoconsumo.

de que la mayora de los productores y de los dirigentes resalta la importancia de un programa estatal y de
las empresas exportadoras para la conversin a este
cultivo orgnico.
Las redes del Estado han facilitado el acceso a insumos como el abono orgnico, a travs del crdito y
de capacitaciones sobre su utilizacin, a los primeros
agricultores que se cambiaron a la produccin orgnica, manifiesta el economista.
Sin embargo, existen limitaciones, como el fracaso
para intentar exportar a travs de una empresa estatal. La actual ausencia de las redes de apoyo estatales deja como nica alternativa para el agricultor
establecer redes con las empresas, las que no siempre
resultan beneficiosas.
En muchas oportunidades, las estrategias de conversin asumen la forma de una iniciativa individual de
los agricultores, pero con desventajas frente a las que
cuentan con un mayor nmero de redes de apoyo.
El desarrollo de estrategias de conversin comprende
diferentes resultados para los agricultores, al aprove-

En el caso de las asociaciones con CJ, se observa que

el principal flujo de relaciones econmicas ocurre entre
el productor y la asociacin. La asociacin proporciona
la certificacin orgnica, provee asistencia tcnica, compra insumos en conjunto, otorga prstamos sin inters
u otorga las garantas necesarias para acceder al financiamiento, as como asume las labores de cosecha y de
empaque.
Todas estas actividades son financiadas con la prima del
CJ. Los productores se encargan de contratar mano de
obra para las actividades agrcolas, siendo el agua provista por la Junta de Usuarios de Riego de la localidad.
Las asociaciones sin CJ, el principal flujo de relaciones
econmicas ocurre entre el productor individual y la
exportadora. El productor realiza las labores de cultivo,
mientras que la empresa exportadora facilita la obtencin de abonos y de fertilizantes, asistencia tcnica, financiamiento y certificacin orgnica, sostiene Fairlie.
La empresa tambin contrata mano de obra para que
realice la cosecha y la poscosecha. En este contexto, la
asociacin no desempea un papel relevante en la cadena productiva.

Entrevista Central 11

Afirma Ricardo Briceo, presidente de la CONFIEP,

respecto a la crisis mundial y a la inversin privada

Los empresarios tambin

estamos para realizar
planteamientos
Llega con un pasado agricultor. Pero no solo conoce el sector, la minera tambin
ha estado ligada a su gestin empresarial. Para el entrevistado la agricultura es
una experiencia de vida, hasta cierto punto el campo lo libera del estrs. No obstante, su nuevo cargo como presidente del gremio privado ms importante del
pas, la CONFIEP, lo lleva a nuevos terrenos. Es la cabeza visible de las inquietudes
empresariales en tiempos de crisis mundial y aos preelectorales, todo un reto
que tendr que labrar a pulso de buen artesano y capacidad de buen director.

e reclama mucho por parte del Gobierno

que los privados deben invertir ms en
tiempos de crisis. Cmo percibe este llamado?
Para nadie es un secreto que la inversin puede
bajar en tiempos como los que vivimos. Ningn
empresario invierte para perder dinero. Por su
parte los bancos tampoco se arriesgar a prestar dinero si no tienen la confianza de que van a
recuperar lo prestado. Por lo tanto, no se puede
invertir ms all de lo que permite una rentabilidad mnima.
Entonces no invertirn?
No se trata de eso. Tenemos muchos deseos por
seguir invirtiendo pero creo que el momento
para que se establezcan los esfuerzos pblicoprivadas. Pero tambin deben mejorarse algunos
puntos como la flexibilizacin laboral. Sobre todo
en tiempos como los que vivimos.
Qu plantea CONFIEP respecto al tema laboral?
Queremos llegar al objetivo del desarrollo sustentable, con generacin de empleo. Se necesita
que la mayor cantidad de trabajadores tengan
beneficios para alcanzar la formalidad. Por otra

12 Entrevista Central

GREMIO DE GREMIOS
La Confederacin Nacional de Instituciones Empresariales Privadas - CONFIEP creada el 12 de
Noviembre de 1984. Es la institucin que congrega y representa a la actividad empresarial privada peruana, a nivel nacional e internacional.
Su principal objetivo es contribuir con el proceso
de crecimiento econmico sostenido, basado en
inversin y fomento del empleo, a partir del esfuerzo de la iniciativa individual, la difusin de la
empresa y la propiedad privada.
En su primer discurso el nuevo presidente del
gremio de gremios se refiri a la importancia de
la inversin privada en tiempos de crisis. Agreg que no es necesario que el presidente Alan
Garca recuerde a los empresarios acerca de la
importancia de invertir.

parte, la rigidez laboral no genera empleo. Se requieren regmenes discriminados. Tengamos en cuenta que si la legislacin
hubiese sido rgida, la agroexportacin no estara en el lugar
que tiene hoy y el empleo no se hubiera expandido en zonas
donde antes la pobreza era mayor.
Cmo se puede conciliar con los trabajadores sin tener que
llegar a los paros u obstaculizacin del comercio exterior?
El Consejo Nacional del Trabajo es la mejor mesa de dilogo
que existe y que agrupa a los empleadores, trabajadores y

PERFIL
RESPONSABILIDADES ACTUALES:
* Presidente del Directorio de la Agrcola Don Ricardo S.A.C.
* Director Ejecutivo de Textil del Valle S.A.
* Director de ENERSUR
* Director de COMEXPERU
RESPONSABILIDADES ANTERIORES:
* Presidente de la Sociedad Nacional de Minera, Petrleo
y Energa (2001-2003)
* Presidente Ejecutivo de AYS S.A. (Representantes de
GLENCORE INTERNATIONAL AG en Per)(1991-2003)
* Presidente del Directorio de Perubar S.A. (1990-2003)
* Presidente del Directorio de la Empresa Minera
Yauliyacu S.A. (2000-2003)
* Presidente del Directorio de la Empresa Minera
Iscaycruz S.A. (1995-2003)
* Presidente del Directorio de
Inversiones Repblica S.A. (1989-2003)

Estado. El debate debe estar orientado a cmo generar ms trabajo de calidad y productivo. A travs de la
CONFIEP, los empresarios buscaremos la concertacin.
Recordemos que cada representante ha sido elegido
por su sector para llevar una propuesta y no para ser
protagonista de una discusin y mucho menos para
hacer carrera poltica
Qu retos tienen los empresarios en la actualidad?
Si bien el panorama es complicado porque los efectos
de la crisis externa nos golpean, tambin es un momento para aprovechar algunas oportunidades. Nuestra tarea consiste en realizar planteamientos y buscar
soluciones. Tambin estamos para eso. Si no nos unimos, cmo saldremos adelante?
Usted ser un portavoz de la unin empresarial?
Cuando acept la presidencia de CONFIEP dije que
aceptara el cargo si nos regamos bajo ciertos principios o lneas de accin, lo que fue aceptado de buena
manera. Estos son que en un plazo no mayor de un ao,
los gremios tengan cdigos de conducta. Cada uno tendr sus principios ticos, solidarios de responsabilidad
social, de cumplimiento tributario, etc.
Como hombre relacionado a la agroexportacin, qu
impresin le deja el comportamiento del sector?
Considero que estamos haciendo las cosas bien. Para
aquellos que venimos de otros sectores productivos no
nos ha costado adaptarnos a las exigencias del merca-

Entrevista Central 13

Y QUINES SON?
Acompaan a Ricardo Briceo el primer vicepresidente,
Raimundo Morales Dasso (Asbanc); el segundo vicepresidente, Lelio Balarezo Young (Capeco). Asimismo,
el tesorero Humberto Speziani Cuevas (SNP); el Pro tesorero, Pedro Mitma Olivos (APA), y el past presidente
Jaime Cceres Sayn (AAFP).
do internacional. Sin calidad no podremos triunfar. La agroexportacin es muy atractiva, empresarios de otros sectores
estn en este negocio, aunque tambin tiene sus riesgos.
Debemos seguir las normas tcnicas al pie de la letra, de ello
depende el xito en un mercado. Trabajar de forma eficiente
con SENASA es muy importante. Es una demostracin de que
la alianza entre los privados y el Estado s puede funcionar.
En tiempos difciles como los que vivimos algunos cultivos
caso el esprrago y el mango no la pasan bien Qu har CONFIEP respecto al sector agroexportador?
Nosotros agrupamos a la AGAP, un gremio joven que representa a la agroexportacin peruana y que desde su fundacin

est trabajando muy bien. A travs de sus miembros

encontrarn las mejores alternativas para que los cultivos peruanos no sufran de manera severa los efectos de la crisis. Eso s desde la CONFIEP esperamos
apoyar a la AGAP para conseguir que el SENASA sea
dotado de mayores recursos. Necesitamos un SENASA fuerte que venza las barreras fito sanitarias que
impiden el ingreso de algunos de nuestros productos
en los mercados internacionales.

14 Coyuntura

Sepa un poco ms

La verdad del drawback

Se le suele confundir con un pago o con solamente una mera devolucin econmica, pero lo cierto es que este beneficio tributario a favor de los exportadores
representa un estmulo por parte del Estado para el sector, de especial utilidad en
tiempos de crisis internacional.

ay mucha controversia en torno a cmo se podra

considerar al drawback y a lo que es en realidad.
Este rgimen aduanero es usado primordialmente
para favorecer, de alguna forma, a aquellas empresas que exportan bienes con valor agregado. Un beneficio
en el que a travs de la restitucin econmica (ojo con el
trmino) retribuye los derechos arancelarios cancelados por
los insumos importados incorporados o consumidos en el
producto exportado.
Un ejemplo claro lo tenemos en el sector textil: alguien que
exporta camisas o polos ya le da un valor agregado a su producto porque ha transformado las telas en estas prendas.
En el Per se habla de drawback desde inicios de la dcada
de los noventa. Al respecto, conversamos con el Dr. Ricardo

Rosas Buenda, abogado especialista en Comercio Exterior

y Aduanas, socio del Estudio Rosas & Asociados, quien nos
dice que el trmino legal restitucin es muy especial, pues
se presta muchas veces a la confusin.
Al ser el drawback un beneficio primordialmente utilizado
para los exportadores de bienes con valor agregado, da la
impresin que de alguna forma excluye a otros rubros exportadores. Por ejemplo, alguien que exporta minerales prcticamente en estado bruto no tiene beneficio del drawback,
porque por lo general no sabe que pueden acceder a este
rgimen o porque haciendo un balance costobeneficio,
considera que no le conviene hacer todo el trmite, debido a
que la retribucin no es tanta como con los exportadores de
productos con valor agregado, explica.

Coyuntura 15

En el caso de la agroexportacin, hay muchos insumos que

pueden ser afectos al drawback, desde las etiquetas en ciertos casos, hasta los atados para los esprragos en el caso
de que sean importados; de igual forma las cajas para los
envos y cualquier insumo que se importe, como parte de la
cadena productiva.
Sobre la restitucin, trmino tan controversial en el
drawback, Rosas advierte: El trmino restitucin es, en
cierta forma, engaoso, porque hay que resaltar que no es
una devolucin propiamente dicha, sino, que se denomina
restitucin porque precisamente no devuelve uno por uno,
sino un porcentaje del valor FOB exportado.
Actualmente, el parmetro para el valor FOB no ha cambiado, pero ha cambiado el porcentaje de clculo sobre ese
valor, que ahora ha aumentado a 8%.
Algo no muy difundido o muy poco conocido por los exportadores, es que el drawback tiene dos modalidades:
Restitucin Arancelaria General y Restitucin Arancelaria
Simplificada. Esta ltima es la ms usada.

La primera es un mecanismo y, en todo el sentido de la palabra, una devolucin, pues devuelve exactamente lo que se
paga, es decir, uno por uno, a diferencia del segundo caso,
en donde s se paga uno y podra devolverse diez.
No es novedad que muchos de los trmites aduaneros son
engorrosos; con el drawback la situacin no es distinta.
Entre las principales trabas que encuentran aquellas empresas que solicitan el drawback, el doctor Rosas Buenda nos
comenta que existe una responsabilidad compartida por
parte del Estado y del propio exportador para que se den
estos problemas. Hay que partir de un concepto importante: el drawback no es solo un trmite, sino, un proceso que
se inicia al interior de la empresa exportadora. Pero, qu
quiere decir esto?
Sucede que existen profesionales y no profesionales que se
acercan al exportador tan solo dicindole que si le entrega
ciertos documentos para hacer el expediente de drawback,
en poco tiempo van a tener el cheque esperado; y puede que

Dr. Ricardo Rosas Buenda, abogado especialista en Comercio

Exterior y Aduanas

16 Coyuntura

EL VALOR DE LA INFORMACIN

La mejor manera de aprovechar este rgimen tributario, es informndose. Gracias a la tecnologa actual y
al esfuerzo de profesionales especialistas en Derecho
Aduanero y del Estado, a travs de la aduana virtual,
hay formas para que el exportador obtenga informacin muy til, de manera muy fcil, accediendo a la
siguiente direccin:
Blog Aduanas Per:
http://blog.pucp.edu.pe/index.php?blogid=1103
Aduanet:
http://www.aduanet.gob.pe/
Por qu el gobierno aument el porcentaje de valor
FOB de 5% a 8% para la restitucin arancelaria simplificada?
A opinin del entrevistado, el incremento se da por
la actual crisis econmica mundial y la recesin en los
pases desarrollados. Se tema que las exportaciones
peruanas salieran al mercado con los mismos precios
de antes: para ser ms competitivos, era preferible
vender el producto que costaba10 dlares, a 8 dlares. La intencin era cubrir, de cierto modo, esa
diferencia. No seria una buena medida conservarlo
hasta el otro ao?

Coyuntura 17

as sea, sin embargo, cuando esta entidad estatal (SUNAT)

se acerca a hacer una fiscalizacin, encuentra una serie de
inconsistencias entre la realidad comercial y contable de
la empresa, con el expediente presentado, menciona el
doctor Rosas.
Esto significa que toda empresa que quiera solicitar el
drawback, primero debe prepararse y sanearse internamente, de manera previa, para evitar sanciones. Para
ello, debe contar con profesionales capacitados y con
experiencia.
Otro punto importante con respecto a estos problemas,
se da a nivel de Aduanas. A veces me he encontrado
con la sorpresa de que funcionarios de SUNAT tienen distintos criterios para calificar el expediente de drawback.
Lo ms sorprendente de esto es que dichos funcionarios comparten una misma oficina, es decir, estn codo
a codo, pero pareciera que, en oportunidades, cada uno
habita un planeta fiscal distinto, indica.

Muchas veces los motivos por los que un funcionario observa un expediente, no son considerados por un segundo
funcionario que observa nuevamente el mismo expediente,
estos criterios a su vez pueden no ser considerados por
un tercer funcionario que, nuevamente, observara dicho
expediente.
Finalmente este tipo de problemas obedece al hecho de
que la administracin aduanera, a nivel de sus funcionarios, necesita capacitarse ms. Esta falta de capacitacin es la que ocasionara que algunos fiscalizadores que
confunden o desconocen la doctrina (teora) del Derecho
Aduanero y de otras ramas del Derecho, lancen una serie
de interpretaciones antojadizas, generando preocupacin
innecesaria a la empresa exportadora, que a la vez se ve
obligada a iniciar un procedimiento administrativo a fin
de rebatir las aberraciones jurdicas de dichos fiscalizadores; procesos que pueden durar ms de un ao, con el
consecuente gasto econmico y preocupacin que supone
para los exportadores.

18 Institucional

Un dlar invertido son 100 dlares de retorno

Ferias que abren mercados

Para este ao la innovacin en las ferias internacionales se da a travs del
reforzamiento de la presencia en nuevos mercados. Tal es el caso de Asia, donde
tendremos nuestra segunda presentacin en la feria Fruit Logistica de Hong Kong.

Institucional 19

l Per es uno de los pocos pases en Latinoamrica

con antecedentes en esta cita; es una ventaja, ya nos
conocen. Y toda la gente, entre especialistas, empresarios y autoridades gubernamentales ya vieron el
ao pasado lo que representan los productos nacionales y la
calidad innegable de los mismos.
El PMA (Produce Marketing Association) en Estados Unidos
y el Fruit Logistica -Feria Internacional de Fruta y Mercadotecnia de Verduras, de Berln, Alemania- son otros certmenes de lite mundial. El Ministerio de Agricultura (MINAG)
para estos eventos muestra su apoyo a los exportadores
nacionales. El objetivo: continuar siendo competitivos en
todos los mercados.
La experiencia de las ferias hace que nuestro pas se posicione e interrelacione con empresas grandes. Tenemos que consolidar la imagen del Per, sostiene el economista Eduardo
Talavera Larenas, especialista en Agronegocios del MINAG.
Existe una gran demanda en Asia y debemos aprovechar la
comercializacin con un mercado grande como China. Para
el futuro, debemos pensar en ingresar al mbito de Medio
Oriente, a travs de Dubai. Los anlisis expresan que son
clientes que desean consumir y pueden pagar la calidad de
nuestros productos.
PERSPECTIVAS A CORTO PLAZO
Respecto a la importancia de las ferias, Talavera recalca que
como pas debemos trabajar unidos, tanto sector privado
como estatal, e invertir en promocin apuntando a ser un
pas marketero, sin escatimar esfuerzos por promocionar la
marca Per.
En el rea del comercio exterior se requiere una excelente asociatividad y productores bien organizados que sepan
negociar. El MINAG tiene una agenda estratgica para fortalecer las exportaciones, tales como negociaciones internacionales, protocolos fitosanitarios y hacer que los productos
peruanos se conozcan ms en el extranjero, asegura el entrevistado.
Aade que un dlar invertido en las ferias, son 100 dlares de
retorno en beneficio de la economa nacional. No hace falta
realizar un anlisis profundo para darnos cuenta que invertir
en ferias se traduce en un mayor ingreso para el fisco.

Eduardo Talavera Larenas, especialista en Agronegocios del MINAG.

APOYO AL PRIMER ESLABN AGROEXPORTADOR

Talavera refiere que existe preocupacin en el sector agroexportador que comprende a las microempresas que han perdido mercado. Un ejemplo de
ello lo tenemos en el sur chico, especficamente en
Chilca, donde se producen higos. Muchas empresas
enviaban sus productos a Canad y ahora han tenido
que reducir sus exportaciones en aproximadamente
50%.
Existe una poltica particular para apoyar a las microempresas? La respuesta es s, y se est desarrollando un sistema de ayuda a los productores de la
cadena por medio de la asociatividad, es decir, se
les otorga el esquema empresarial y as evitan ser
unidades individuales de produccin. La idea es que
se agrupen y puedan generar competencia.
Los retrocesos en la exportacin para este sector,
se deben a la falta de competencia: recin se han
adquirido gras prtico, no hay buenas carreteras,
los paros son ms seguidos, se bloquea la salida de
los productos y se dan muchos costos antitcnicos
que se transfieren al precio del producto.
Nuestro apoyo a travs del MINAG es asociar a los
productores, hacerlos ms fuertes, que ganen poder
de negociacin y de competencia, que generen economas de escala con una organizacin empresarial
fuerte, y para eso se identifican las asociaciones que
deseen trabajar el esquema, concluye Eduardo Talavera.

20 Institucional

Balance

Mala campaa para

el mango peruano
La ltima campaa registra 40 mil toneladas en volmenes exportados de mango
fresco, reflejando un cambio sustancial en comparacin con las ltimas temporadas.

ntre los factores que afectan al sector se distinguen claramente los temas climtico y productivo,
perjudicando el precio en el mercado internacional.
Para entender cmo es que el sector en cuestin
est siendo golpeado, es necesario recurrir a las cifras.
Hace dos campaas la produccin lleg a las 60 mil toneladas, la temporada anterior subi a 100 mil y ahora la
baja es sorprendente: 40 mil toneladas. Cabe destacar que
las campaas se enmarcan de noviembre a marzo.
Daniel Bustamante Canny, presidente de la Asociacin de
Productores de Mango del Per (APEM), asevera que, en
trminos generales, la temporada que ha llegado a su fin
hace poco tiempo, ha sido muy mala. Los retornos para
los agricultores fueron muy malos. Nos quedamos sin recursos para tratar y fertilizar los campos. La oferta fue
desordenada. Muchos productores y exportadores, que
no tienen mayor experiencia, abandonan el sector y ello
nos perjudica, afirma.
UN PASO ADELANTE
En contraposicin, Bustamante destaca la labor de APEM
como gremio que ofrece informacin de primera mano y
que se gana la confiabilidad de los agentes. Un ejemplo de
ello fue la organizacin del Sptimo Congreso del Mango,

realizado en Piura en noviembre del ao pasado, donde se

impartieron charlas sobre diversos temas.
En tiempos de campaa, APEM indica por semanas a sus
socios cul es el comportamiento de los embarques. Se
les otorga detalles sobre la cantidad de contenedores, sus
destinos, las fechas de llegada y salida y otros datos complementarios.
Es un mecanismo de trabajo que ayuda para que los socios transmitan a sus clientes buena informacin. Incluso,
con semanas de anticipacin los compradores saben qu
van a recibir y estn al tanto si habr una sobreoferta. As,
tomarn decisiones y llevarn adelante programas promocionales para mejorar las ventas, explica Bustamante.
SEPA MS
La ltima campaa registr que el 60% de la produccin
se destin a Europa y el 36% a los Estados Unidos. El resto
se reparte entre Chile y China.
Kent es la variedad que ms exporta el Per (95%).
El puerto de embarque es Paita, en Piura, y algunos puertos destino son: Rtterdam (Holanda), Montreal y Toronto (Canad), Miami, Filadelfia y Los ngeles (Estados Unidos), Auckland (Nueva Zelanda), Algeciras y Tarragona
(Espaa), Tilbury y Felixtowe (Inglaterra).

Institucional 21

Daniel Bustamante Canny, presidente de la

Asociacin de Productores de Mango del
Per (APEM)

NUEVOS HORIZONTES
Respecto al tema de apertura de mercados, APEM considera que la ayuda
de SENASA es prioritaria y estratgica para comercializar con pases como
China, nacin con una demanda muy importante. Gracias a SENASA se
marcaron las pautas de cmo se deba exportar, a quines, cmo se negociaba, en qu formato de cajas, cmo tratar con las navieras, asegura
Bustamante.
Ahora se realizan las coordinaciones para abrir el mercado japons. El objetivo es que para la siguiente campaa ya se pueda llegar a dicho destino.
Tambin se est conversando con Estados Unidos para ampliar el calibre
de la fruta. Actualmente, la medida se considera bajo el parmetro 7 (650
gramos).
Si bien existen ms reas de cultivo en Piura, Lambayeque y Casma, la productividad es un factor que no debe ser proporcional a las exportaciones.
Es idneo seguir fomentando las Buenas Prcticas Agrcolas y reforzar el
trabajo en algunos pasos de la produccin y de la exportacin, destaca.
Para exportar a Japn, se exige un tratamiento de vapor de la fruta, pero dicho requisito representa para los agroexportadores peruanos un incremento
en los costos. Se est apostando por la aceptacin del tratamiento hidrotrmico que utilizamos para enviar a Estados Unidos y a Europa, aprovechando
que hay mucho inters por parte de los importadores japoneses.

A la vez, se busca ampliar el protocolo de

tratamiento trmico para demostrar que
tambin se puede trabajar y exportar una
fruta ms grande, con un peso de hasta
900 gramos. Sin duda, una novedad en el
campo del Fresh Cut, (fruta que se puede
pelar y entregar cortada en cubos para un
consumo ms prctico).

22 Colaborador

Carlos Adrianzn
Director de la Escuela de Economa de la
Universidad de San Martn de Porres

Tenemos serios problemas de

CONVERGENCIA

uando hablamos de crecimiento y reduccin de la

pobreza, nos referimos a un aspecto muy importante: la estabilidad macroeconmica. Esta normalmente va de la mano con la permanencia de reglas
que implican incentivos para el desarrollo de mejores ofertas, es decir, ms competitivas.
Un claro ejemplo atae a la agroexportacin. Si bien tenemos
algn grado de estabilidad macroeconmica -lo estamos vi-

viendo actualmente-, a la vez contamos con una inestabilidad

poltica -realidad que queda clara cuando nos enteramos que
el Tribunal Constitucional ha resuelto, a travs de una resolucin, que eliminar las exoneraciones es inconstitucional.
Esto quiere decir que segn la Constitucin y la ignorancia de
los letrados, los peruanos son diferentes, pues algunos tienen
derecho de no pagar impuestos. Desdichadamente, algunas
decisiones como esta no son exclusivas de tiempos recientes,

Colaborador 23

en donde un apogeo econmico nos hiciera susceptibles a

incurrir en errores, sino, de la historia del subdesarrollo peruano en los ltimos 50 aos.
Es cierto que a veces no se gobierna tan mal, en ocasiones, y
como nos ha sucedido hasta hace poco, sabemos aprovechar
entornos externos muy positivos. Pero lo que an no hemos
aprendido del todo es a aprovechar los entornos recesivos.
No olvidemos que en medio de toda crisis siempre hay oportunidades.
Lo pattico del entorno poltico asociado al agro, es que contbamos con un ministro como el seor Ismael Benavides,
que tena un enfoque orientado a desarrollar una agroindustria competitiva y abierta, y que es cambiado por un ministro
con ideas acordes a las necesidades del pas.
Lamentablemente, este ltimo, le est dando muy poca importancia a la agroexportacin, guardando silencio sepulcral
an cuando el tipo de cambio se cae a pedazos, daando
directamente la rentabilidad del sector.
El Per ha tenido una buena performance en aos de vacas
gordas. El detalle est en que la vacas fueron tan gordas
que el MEF no se dio cuenta que la poltica monetaria y cambiaria era mala, que mantenamos una estructura tributaria
que castigaba el xito, que discriminaba entre peruanos y
que no incentivaba la inversin.
Sin embargo, al mismo tiempo, el Per cerr un TLC y tom
algunos avances institucionales que definitivamente hoy da
nos han convertido en una economa radicalmente distinta.
Actualmente, nuestras vacas estn flacas y me temo que
van a seguir as por un buen tiempo. Si no hacemos todo lo
necesario para ser mucho ms competitivos, entonces vamos
a echarle la culpa al entorno externo de nuestra propia ineptitud para manejar la nueva coyuntura.
En tal sentido, temo mucho ms a las polticas locales que a la
crisis global, creo que el gobierno es serio al tratar de enfocar
sus aplicaciones en inversin y en estructura. No obstante,
considero que se equivoca cuando trata de compensar la cada de las exportaciones por el tipo de cambio fijo.

Un claro ejemplo de esto lo tenemos con las ayudas crediticias,

cuanto ms ayuda crediticia le den a las empresas, menos competitivas van a ser y ms frgil ser la economa del pas. Esa
debilidad institucional puede implicar que la crisis nos golpee
ms de lo que se cree.
En el Per hay serios problemas de convergencia. Algunas provincias tienen altos ingresos per cpita, otras no solo reflejan
mucha pobreza, sino gobernantes con ideas econmicas que
garantizan esa pobreza.
Un tema importante en la agroexportacin es que de una vez
por todas debemos de quebrar la idea del agro feudal. Hay que
decirlo claro, tenemos un minifundio que est destruyendo la
competitividad agrcola. Hay que permitir el desarrollo de unidades agrcolas mucho ms exigentes, desaparecer el dficit de
infraestructura rural, trabajar el tema de la educacin.
Mientras ms competitivos sean nuestros productos, mayores
ingresos va a tener la gente del rea rural y se revertir la pobreza. A pesar de todo, el peruano de la costa ha desarrollado el
boom de la agroexportacin con agallas, empuje y visin. La riqueza del Per se encuentra en la mentalidad del peruano. Solo
que el grueso de los peruanos est psimamente educado.
Un pas como el Per, que posee un tipo de cambio fijo, va a
tener productos de consumo ms caros y hoy en da todo el
mundo busca comprar lo barato. Desde nuestro pas hasta los
que tienen un mayor nivel de crecimiento, slo se busca productos de exportacin ms barato.
Hace algn tiempo escuch una frase del presidente Garca que
deca: Si el contralor cumpla la ley, se paraba el Per. Creo
que el contralor debe cumplir la ley, y si en el trmite el pas
para, que se arregle la ley. Pero por sobre todo, hay que hacer
cumplir las leyes. Eso ses una desgracia tener leyes malas.

24 Colaborador

David Lemor
Director de Consultora en la Escuela de Postgrado de la
Universidad San Ignacio de Loyola, ex ministro de la Produccin,
ex director Ejecutivo de ProInversin.

LA AGROINDUSTRIA

es atractiva para las inversiones

nivel econmico, el Per pasa por un buen momento comparado con otros pases de la regin y
del mundo. Adems, existe la gran posibilidad de
crecer en medio de un ao de crisis.

Sin embargo, para seguir creciendo necesitamos de inversiones. Este aspecto se divide en el flujo de capitales pblicos
y privados. En caso de asociarse, tendramos un proyecto de
inversiones pblico-privadas.
La infraestructura es necesaria para el crecimiento del sector
agroexportador, a travs, por ejemplo, de irrigaciones que
amplen la frontera agrcola. Entre los proyectos que ayudaran a cumplir este objetivo estn: Majes, Siguas II, Chavimochic III, Alto Piura, Olmos, etc.
Si bien existen proyectos facilitadores que requieren de
grandes inversiones, tambin tenemos obstculos, no solo a
nivel de deficiencia en infraestructura, sino, en el campo de
algunas actitudes negativas de algunos sectores.
Ante la presentacin de proyectos, empiezan las invasiones,
las disputas judiciales y dems actitudes que bloquean el
crecimiento econmico del pas. A pesar de ello, el sector
agroindustrial es uno de los adecuados para invertir.
Es comprensible la cada de las exportaciones nacionales por
la menor demanda mundial, producto de la recesin en los
principales mercados de consumo como Estados Unidos, Europa y Asia, pero no hay que perder de vista que esta crisis
est siendo combatida rpida y directamente por las grandes economas.
No creo que este ao termine la crisis, se prolongar hasta el
prximo ao. Pero uno o dos aos de retraso en la velocidad

del crecimiento no pueden detenernos en nuestro proyecto de pas emprendedor.

Existe un marco slido institucional a la proteccin y al respeto de las inversiones no solo en las leyes sino, tambin,
en los convenios de los tratados de libre comercio (TLC).
Estos marcos de seguridad para el inversionista, permiten
que el horizonte que hoy tenemos, de realizacin de inversiones, no sea de corto plazo.
Los TLC protegen las inversiones, hay acuerdos bilaterales de inversin ya firma-

25

dos con 32 pases. Adems, la poblacin est identificada con la necesidad de

la inversin privada para el desarrollo econmico, la generacin de empleo y
solucin de problemas sociales.
Muchos se preguntan cul ser el panorama de las inversiones para los siguientes aos en el sector agroexportador. A mi criterio, creo que hay proyectos
novedosos de empresarios que apuntan a crecer en el mediano y el largo plazo.
Existe la actitud de no detenerse por una circunstancia de crisis internacional.
Tiene que haber mucho ms apoyo por parte de la banca y del Estado por intermedio de COFIDE, lneas de crdito que puedan aliviar un poco la estrechez
que existe en el mbito crediticio. Un sector muy importante para generar este
tema y desarrollarlo es el de la mediana y pequea empresas.
Tambin es importante la apertura de mercados como va ya establecida para
que los productores nacionales tengan la confianza de que en el Per tenemos
que invertir para seguir avanzando y posicionarse en el extranjero. Es una de
las frmulas para conseguir los objetivos ideales en el comercio exterior.
Una demostracin clarsima de lo que se puede lograr, se revela con los esprragos y las uvas de mesa, dos productos que estn teniendo un extraordinario
resultado y que podemos reproducir en muchos otros, aprovechando la riqueza de las tierras y la variedad de los climas que nos favorecen.
Cuando fui ministro, tuve la oportunidad de visitar muchas zonas del Per
dedicadas a la agricultura, y constat algunas formas rudimentarias para
producir y cosechar productos en las parcelas y pequeos fundos. Deberan
asociarse con grandes empresas para usar su tecnologa y mejorar sus capacidades productivas.
Los xitos en las agroexportaciones se deben a que antes no haba mercados
y ahora s; antes no cubramos sus demandas, ahora s; ahora hay empresarios
bastante proactivos que no solo han salido a buscar los mercados, sino, han
salido a penetrar esos puntos y han desplazado a otros competidores.

26 Colaborador

Kurt Burneo
Ex director del Banco Central de Reserva del Per y director de
Carreras de Economa de la Universidad San Ignacio de Loyola.

Cunto creceremos en el 2009?

a globalizacin implica la integracin de los mercados, por lo tanto, los efectos de la crisis mundial
empiezan a expandirse hacia una serie de economas
donde no se origin el problema y que no forman
parte del mundo desarrollado. En trminos concluyentes:
los pases emergentes.
La repercusin de la crisis financiera mundial en el Per ha
hecho que se inmovilicen los mercados y los crditos con
Estados Unidos, originando una contraccin muy severa

del consumo interno de este pas, afectando el comercio

exterior.
El consumo interno explica casi el 80% del PBI norteamericano, entonces, se pasa a un segundo nivel, de la fase financiera a la fase real. Es decir, los aparatos productivos
empiezan a contraerse y esto perjudica a varios pases. Este
escenario representa expresando que casi el 60% del PBI
mundial y de la actividad est en recesin.
Los canales por donde se transmite la crisis, son varios. Uno
es el financiero, donde se ve la escasez del crdito, hace que
las lneas de crdito no se renueven o se acorten, ya que la
disponibilidad de recursos para prestar tiende a ser menor.
Asociado a este canal, est el tema de las remesas, y es
que en el mundo desarrollado los primeros que pierden su
empleo son los migrantes, quienes mandan dinero para sus
familiares en el pas de origen. En el caso del Per, estamos
hablando de unos 3 mil millones de dlares al ao. Y las familias, al ya no recibir esos montos, se genera un problema,
ya que la gente se haba endeudado con algunos prstamos
y no tienen de dnde conseguir recursos financieros para
responder a la entidad bancaria que opta por embargar bienes y vienen otros perjuicios.
Tenemos un canal comercial donde la recesin se trae abajo el precio de las exportaciones y, en algunos casos, los
volmenes, y eso significa que habr menos ingresos para
la recaudacin tributaria, los ingresos fiscales tambin son
menores y hay problemas en el fisco por la disposicin de
recursos.
Hay un canal burstil, muy conectado al financiero, porque
los capitales buscan activos de calidad que no estn en los
pases emergentes, sino, en los bonos del tesoro americano,
con precios y demanda altos y unas tasas de rendimiento

Colaborador 27

entre otros. Las exportaciones son actividades que estn encadenadas con
varios procesos y, obviamente, se afecta el empleo, la produccin interna y
la economa de un pas.
Para decirlo en trminos sencillos, si yo exporto esprragos y se me cierra el
mercado europeo y norteamericano, entonces voy a requerir producir menos y esto significa contratar menos personal. Ya no puedo sostener la misma planilla, porque mis volmenes de produccin que me pide el mercado,
son menores.

muy cercanas a cero, porque los inversionistas ven

esto como activos muy seguros.
Y, finalmente, los canales de expectativas. Cuando
las economas se desaceleran y hay menos actividad
econmica, el sector privado, lase consumidores e
inversionistas, empieza a revisar sus proyecciones
con ms moderacin para el consumo y cautela de
inversin. Los cuatro canales explicados se aplican
para la economa peruana, si la pregunta es, la crisis
cmo nos empieza a golpear, dira a travs de esos
cuatro puntos. El plan lanzado por el Gobierno es
positivo, lstima que se perdi bastante tiempo en
plantearlo y aplicarlo. Recordemos que hasta fines
de octubre de 2008 el presidente Alan Garca, en
el CADE, garantizaba que la economa crecera este
2009 hasta en 6% y ahora, Luis Carranza, el ministro
de Economa, habla de entre 3% y 4%.
Puede ser odioso lo que voy a decir, pero ramos
pocos los que meses atrs decamos que la economa peruana este ao no iba a crecer ms all del
3%, en el mejor de los casos.
No solo es importante que el gasto pblico se incremente, sino que la solucin se plasme cuando ms
se necesita. Siento que con los plazos que se estn
manejando, definitivamente cuando se efectivice el
gasto, los daos sobre la confianza del sector privado van a ser absolutamente irreparables.
Se originan problemas en sectores como el agroexportador y lo vemos con los esprragos, mangos,

Adems, para producir x cantidad de esprragos, necesitaba z cantidad

de fertilizantes, y cantidad de urea; todo eso se va a reducir y dnde compro estos insumos, pues ac en el Per, y los proveedores vendern menos.
Por lo tanto, se origina un efecto negativo encadenado en contra del crecimiento. El tema radica en la previsin, si sabamos que bamos a tener estos
baches, qu cosa se hizo para generar un factor de compensacin.

28 Colaborador

lvaro Salas
Gerente general de Gourmet Logistics

LA CRISIS Y EL IMPACTO
en los perecibles

omo es de conocimiento general, la crisis en

Estados Unidos se sigue agudizando, aunque claramente se ha desacelerado la cada y parece que pronto tocaremos fondo
(de 2 a 4 meses ms). La recuperacin ser un poco
lenta, por lo que habra que estar preparados para
vivir en este escenario un mnimo de 2 a 3 aos. Las
empresas deberan acondicionarse y reaccionar rpidamente ante esta situacin y bajar sus costos fijos
a la brevedad, para que puedan seguir operando.
Primero analizaremos el sector de frutas y verduras en general. En este escenario, los efectos en los
puntos de acceso al mercado han sido diferentes.
Analizando primero la oferta, por un lado los supermercados son atendidos por los importadores ms
grandes (pues pueden ofrecerles producto todo el
ao y cierto nivel de crdito) y, por otro lado, el
mercado mayorista es atendido usualmente por los
importadores ms chicos, aunque los grandes tambin tienen una participacin en este.
Por el lado de la demanda, el pblico en general se
abastece de los supermercados, mientras que los
restaurantes y cadenas de comida rpida se abastecen usualmente del mercado mayorista. Al llegar la
crisis, muchos restaurantes han registrado fuertes
cadas en sus ventas (20% a 30%), lo cual ha afectado principalmente al mercado mayorista. Claro
que algunas cadenas de comida ms baratas han
experimentado un ligero incremento, producto de
la crisis. Por otro lado, la gente que ya no consume
en los restaurantes, est comprando ms en los su-

Colaborador 29

permercados para preparar sus alimentos en casa, por lo

cual la crisis no est afectando a los supermercados, sino,
al contrario.
En general, la tendencia se orienta a gastar menos en
productos que no son necesarios. Por ejemplo, aquellos
que atendan los restaurantes nivel A, se han movido al
nivel B. Los que atendan al nivel B se mueven al C y as
sucesivamente. En muchos casos las demandas se mantienen, aunque lgicamente a menores precios. El consumidor est observando ahora ms que nunca la calidad
de lo que recibe, o mejor dicho, la relacin precio-calidad
est bajo la lupa.
Al haber varios importadores medianos y pequeos que
no saben dnde colocar su producto, stos se acercan a
los supermercados a tratar de vender lo que no pueden
comercializar en el mayorista y logran presionar los precios hacia abajo en los supermercados. En ese momento
el supermercado tiene dos ventajas: mayor demanda por
un lado (ms pblico est comprando ms productos)
y mayor oferta de producto (mayor cantidad de importadores tocndoles la puerta), por lo que su margen de
expande.
Supongo que un 20% del total de la oferta, que se canalizaba antes por el mercado mayorista, ahora se comercializar por los supermercados. En la medida que el producto sea negociado solo por los grandes importadores se
podra recuperar el precio, pues una cosa es negociar un
volumen grande entre dos o tres importadores grandes
que pueden armar programas con los supermercados.
Otra cosa es negociar el mismo volumen a travs de 15
importadores de manera mucho ms desordenada. Parte
de este cambio ya se comenz a dar la campaa pasada
y por eso se explican en parte los bajos precios para el
productor. El mercado reaccion de manera desesperada ante la crisis y ese desorden caus la baja tan fuerte
en los precios. Este ao los precios deberan ser mejores,

producto de un mayor ordenamiento del mercado. Adems, los costos de produccin habrn bajado, pues el bajo
precio del petrleo ocasion una disminucin en el precio
de los fertilizantes.
Analizando ahora el sector de flores, las cosas han sido un
poco diferentes en este mercado. Por el lado de la oferta
y de manera similar, los supermercados son abastecidos
por las grandes bouqueteras, quienes usualmente ya les
venden un ramo terminado, listo para el consumidor final
y al crdito. El mercado mayorista es abastecido usualmente por importadores o brokers ms pequeos. Por
el lado de la demanda, otra vez el pblico se abastece,
en general, de los supermercados, y las floreras y otras
empresas que organizan bodas, cumpleaos, y diversos
eventos privados y comerciales se abastecen del mercado
mayorista.
En este caso, la crisis ha golpeado a ambos mercados, produciendo una reduccin en las venta de aproximadamente 20% a 25%. Dichos mercados no estn realmente muy
conectados como sucede con las frutas y/o las verduras,
pues son productos diferentes los que se ofrecen en ambos mercados. Al supermercado se le venden bouquets ya
hechos, y en el mayorista se vende la flor sola, empacadas
por caja de una misma variedad y/o color. Por tal razn,
en este caso no veo que vaya a haber un flujo de un mercado hacia el otro.
Sin duda la crisis nos est mostrando cules son las ventajas y desventajas de cada mercado. Usualmente, el mercado mayorista puede pagar un poco ms, pero es ms
frgil en situaciones como la que estamos viviendo, donde
los supermercados ofrecen mayor seguridad y aseguran
un volumen de ventas mayor. Lo interesante es que son
capaces de absorber casi cualquier volumen de oferta de
producto. La variable sera el precio. El mercado puede
responder y evitar que el producto termine en la basura,
como hubiera ocurrido antes, cuando la logstica de distribucin no estaba tan desarrollada como hoy en da.

30 Colaborador

Eduardo Scerpella
Gerente general CMA Control Calidad y Medio Ambiente

El Per necesita (se merece?) un

SISTEMA NACIONAL DE LA CALIDAD

o es fcil empezar a tratar este tema y que el lector entienda el mensaje que deseamos exponer. A
pesar de ser un tema muy tcnico, vamos a tratar
de utilizar trminos de fcil comprensin ya que
el objetivo de este artculo es que todos conozcan de la
importancia del tema.
Pensemos primero en lo que est pasando en el Per, a raz
de nuestro crecimiento econmico y la apertura comercial
que ha acelerado el comercio de mercancas que vendemos y compramos al mundo
Esta dinmica es consecuencia de la gran apertura comercial que hoy el mundo experimenta y que trae a los pases
la oportunidad de hacer crecer sus mercados y explorar
los nuevos.
Pero esta dinmica no es fcil, esta basada en la eliminacin de las barreras objetivas que existan (aranceles) y la
demanda cada vez ms grande por nuevos productos que
tienen hoy los pases.
Esta dinmica comercial de ida y de vuelta, genera que los
Estados se preocupen por la aparicin de productos nuevos u otros que provienen de orgenes que no conocen, es
aqu entonces, que la salud de su poblacin, la seguridad
de los mismos y hoy ms que nunca, el medio ambiente de
su territorio, se convierten en prioridades y por lo tanto en
temas que se deben defender.
Es aqu que las barreras objetivas antes mencionadas, dan
paso a la barreras subjetivas que aparecen como Normas

Colaborador 31

de cumplimiento obligatorio y que se convierten

en un tema que los que quieren entrar a esos pases, deben de resolver pero resolver esto no es fcil, todo lo contrario, se convierte en una real impedimento de entrada de mercancas, se convierte
en sobrecostos, demoras, prdidas de negocios, en
general, se cierra el mercado.
No solo pensemos en lo que nos va a pasar cuando
los exportadores peruanos vayan a la bsqueda de
mercados, pensemos en la cantidad de productos
que van a venir al Per y como estos pueden convertirse en un gran peligro para la salud, la seguridad y para nuestro medio ambiente, viendo esta
situacin que se nos viene, nos ponemos a analizar
si el Estado tiene las herramientas para accionar
de manera eficiente sobre ellos, sin que estemos
sujetos a demandas ante la Organizacin Mundial
del Comercio por poner obstculos al comercio.
Cmo hace un pas para enfrentar esto sin ser
considerado un infractor de las reglas del comercio internacional? la respuesta es nica: Se debe
de contar con una sola poltica que se refleje en
un trabajo coordinado entre todos los actores involucrados.
No se requiere estructuras nuevas del Estado, no
se requiere ms burocracia, solo se requiere una
coordinacin adecuada y una conciencia clara de
lo esto significa, los actores son las entidades
pblicas que regulan sobre bienes y servicios, los
agentes econmicos, los consumidores, los agentes de la comunidad acadmica y cientfica.
Por eso la pregunta de fondo es: Estamos preparados en el Per para enfrentar esta situacin? La
respuesta es clara. No estamos lo suficientemente
preparados para enfrentar esto, necesitamos trabajar coordinados tanto los agentes pblicos como
privados y dentro de un concepto que los aglutine

que podra llamarse Sistema Nacional de la Calidad (SNC). Pero,

cmo lo logramos? Con la puesta en marcha de un Sistema
Nacional de la Calidad.
ESTRUCTURA DEL SISTEMA:
Consejo Nacional de Normalizacin, donde convergen todas las
instituciones del Estado que norman y regulan sobre bienes y
servicios (ministerios, rganos descentralizados, supervisoras
de la inversin), los agentes privados de normalizacin (todos
aquellos que elaboran Normas Tcnicas Peruanas, universidades, etc.) y se elabora un plan Nacional de Normalizacin que
oriente y unifique el esfuerzo normativo del pas.
Organismo Nacional de Acreditacin, con reconocimiento internacional de tal manera que pueda ser capaz de obtener la
mayor cantidad de reconocimientos internacionales ante la IAF,
ILAC, etc. y que ofrezca al Estado los Organismos Acreditados
necesarios (Laboratorios de Ensayos, Certificadoras y Organismos de Inspeccin y Verificacin) para este pueda realizar una
eficaz de control de cumplimiento normativo en el mercado.
Organismo Nacional de Metrologa, con capacidad de mantener
los patrones nacionales y ser el gran promotor del desarrollo de
los Laboratorios de Calibracin.

32 Colaborador

Ing. Elia Mantilla

Responsable Food Chain Partnership Bayer CropScience.

Ing. Karen Lazo

Responsable de Asuntos Regulatorios y Custodia Bayer CropScience.

Una tendencia que se hace imperante

Las Buenas Prcticas Agrcolas

urante los ltimos aos, el mundo ha experimentado un comercio ms fluido gracias a la globalizacin.
De igual forma, la agricultura en el mbito mundial
ha evolucionado hacia esquemas ms eficientes y
sostenibles -en trminos ambientales y econmicos- donde
adquiere cada vez mayor importancia la inocuidad y la calidad dentro de los sistemas de produccin, siendo requisitos
indispensables especialmente para los productos destinados
a los mercados de pases desarrollados, donde la sociedad
civil, el gobierno, las organizaciones no gubernamentales, los
gremios empresariales, etc., manifiestan una preocupacin
pblica ante los posibles riesgos que podra acarrear el consumo de alimentos producidos con sistemas de produccin
poco seguros.

La responsabilidad en lo que respecta al suministro de alimentos inocuos es compartida por todos los actores del sector alimentario y agrcola. Uno de los enfoques para garantizar la inocuidad en la cadena alimentaria, incluye la adopcin de buenas prcticas que establezcan principios bsicos
para el cultivo de alimentos, incluyendo la gestin de suelos
y aguas, la produccin de cultivos y animales, el almacenamiento, el procesamiento y la eliminacin de desechos.
En este contexto, surgen las Buenas Prcticas Agrcolas
(BPA o GAP, por sus siglas en ingls), un conjunto de prcticas que buscan garantizar la inocuidad de los productos
agrcolas, al reducir o minimizar los riesgos de contaminacin fsica, qumica y microbiolgica de los alimentos; asi-

Colaborador 33

mismo, las BPA buscan la proteccin del ambiente,

la seguridad y el bienestar de los trabajadores, y
la sanidad agropecuaria, con el fin de mejorar los
mtodos convencionales de produccin y reducir
el uso de productos agroqumicos, y hacer de la
agricultura una actividad econmica sostenible,
compromisos estipulados en la denominada Agenda o Programa 21, que todos los pases signatarios
del acuerdo de Ro, entre ellos el Per, tienen la
consigna de cumplir.
Por lo tanto, las BPA se convierten en una herramienta fundamental para el cumplimiento de los
compromisos adquiridos y cuenta con el respaldo
de las Naciones Unidas, a travs de la FAO.
Las BPA deben ser fomentadas a nivel interno en
los pases en desarrollo, y no slo con un propsito de exportacin para ser aplicados por pequeos agricultores, ya que son quienes abastecen
mayoritariamente al mercado nacional; por eso,
hablar de BPA es un reto pero, as mismo, una
gran oportunidad de negocio, porque permite a
los productores entrar a mercados que tienen un
mayor inters por el cuidado del medio ambiente
y la salud humana.
Para implementar las buenas prcticas agrcolas,
es fundamental que los conceptos de inocuidad y
de calidad se introduzcan a travs de toda la cadena, desde la produccin primaria hasta el consumidor final.
Las BPA se pueden implementar en un amplio
rango de sistemas agrcolas y a diferentes escalas.
Son aplicadas a travs de mtodos agrcolas sostenibles, tales como Manejo Integrado de Plagas y
Manejo Integrado de Cultivos.
Las BPA se basan en tres pilares fundamentales:
Higiene e inocuidad de los alimentos.
Proteccin y conservacin del medio ambiente.
Seguridad y salud de las personas.

De igual modo, las BPA son fomentadas por otras instituciones

como Globalgap (antes EurepGap), una organizacin privada
conformada por una sociedad de productores agrcolas y minoristas que, con la finalidad de satisfacer las demandas de los
consumidores europeos sobre inocuidad alimentaria, seguridad
en la cadena de distribucin de alimentos y proteccin del am-

34 Colaborador

biente, crearon un sistema de certificacin voluntaria

para la produccin agrcola en base al cumplimiento de
una serie de requisitos basados en las Buenas Prcticas
Agrcolas.

CONSUMIDORES:
Alimentos de mejor calidad e inocuos.
Alimentos producidos en forma sostenible.
Seguridad alimentaria.

A raz de la globalizacin y el incremento de exigencias

de los consumidores por la inocuidad alimentaria y cuidado del ambiente, otros pases fuera de Europa han
adoptado en forma parcial o completa los requisitos estipulados por Globalgap. Si bien el marco de las BPA es
universal, existen an diferencias entre pases respecto
a las tolerancias de residuos de plaguicidas en los alimentos. Sin embargo, la tendencia a futuro es la armonizacin de los Lmites Mximos de Residuos, como se
dio recientemente en la Unin Europea, que a partir del
primero de septiembre del 2008 estableci la armonizacin de tolerancias entre sus pases miembros.

COMERCIO E INDUSTRIA:
Mejores ganancias por ofrecer mejores productos.
Disfrutar de un mejor medio ambiente.

El marco para las BPA se basa en principios bsicos

de la agricultura responsable repartidos en elementos
correspondientes a distintos recursos (suelo, agua),
disciplinas y prcticas (manejo integrado de cultivos y
plagas, gestin de energa y desechos, seguridad ocupacional, etc.). Todos estos puntos son tocados en detalle
a lo largo de los cuatro mdulos de Globalgap, los que
incluyen, adems de la produccin de diversos cultivos,
la produccin de ganado y piscicultura.
Los beneficios obtenidos con la implementacin de las
BPA, son:
AGRICULTORES:
Valor agregado por sus productos.
Acceso a ms y nuevos mercados.
Mejores condiciones laborales.

Para lograr la adopcin de las BPA en el pas, es necesario

crear conciencia del significado e importancia de la agricultura sostenible, entre todas las partes interesadas y los gobiernos, en particular los agricultores y los consumidores.
Con esta finalidad, y como apoyo a la cadena de produccin
de alimentos inocuos, BCS crea en el 2004 su programa BayGapTool, que consta de seis mdulos de capacitacin para
agricultores y personal tcnico de fundos agroexportadores, adems de servicios como calibracin de equipos y asesoramiento en manejo de residuos, fomentando el manejo
integrado de cultivos y plagas en base a las exigencias de
Globalgap, consolidndose as, como una herramienta importante para el agroexportador nacional.
REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS:
Las buenas prcticas agrcolas. Segunda versin. Junio 2002.
http://www.fao.org/wssd/sard/documents/faogapes.doc
GlobalG.A.P.
http://www.globalgap.org/cms/front_content.
php?idart=3&idcat=9&lang=1
Maximum Residue Levels (MRLs)
http://www.efsa.europa.eu/EFSA/ScientificPanels/PRAPER/
efsa_locale-1178620753812_MaximumResidueLevels.htm

35

36

PIONERO DE LA EXPORTACIN DE ESPRRAGOS A EUROPA

DE HOLANDA

PARA EL MUNDO

a historia empresarial de la familia van

der Pijl se inicia con la puesta en marcha de una fbrica de conservas para
abastecer el mercado interno holandes
de Verduras procesadas, asentadas en
vinagre, como pepinillos, cebollas, beterraga,
entre otras, comprendan la oferta de esta familia holandesa. El esfuerzo era conjunto y el xito
no tardara en llegar empezaron este emprendimiento en 1945.
Al mismo tiempo que esta familia aprenda el
funcionamiento del negocio tambin recurra a
la actualizacin de los procesos agroindustriales. Sin embargo, durante los meses de verano al
experimentar que la produccin disminua tuvo
que pensar en cmo diversificar. A raz de esta
situacin redireccionan sus actividades.
Diversificamos nuestra oferta y decidimos
apostar por los esprragos y los championes.

Sabamos que estos productos tendran un buen

mercado, argumenta Hein van der Pijl, uno de
los hijos de la familia, quien a los 16 aos daba
sus primeros pasos en la agricultura. Ahora
Hein es el Director y nico representante en
Per de La Flecha, empresa dedicada al comercio exterior de esprragos y asesora en Europa, en Amrica y Asia.
Desde la etapa inicial del negocio familiar, los
sembros, la produccin y la exportacin crecieron y llegaron a Alemania y otros pases vecinos.
Los pedidos eran ms recurrentes y se tuvo que
armar una estrategia de comercializacin eficiente y responsable.
CREANDO INDUSTRIA EN EL PER
Cuando cumpli 21 aos, Hein sinti que ya era
el momento ms adecuado para iniciar una etapa independiente. Haba un buen mercado y su
nimo emprendedor dio frutos. Su primer paso

Aporte 37

fue como consultor en el procesamiento

de varios productos agrcolas.
Sus viajes a destinos como China y Taiwn
le sirvieron para asesorar a empresas vinculadas al sector orientadas directamente
a la produccin de championes y esprragos. No obstante, la demanda de estos
cultivos disminuy en Asia en la dcada de
los aos ochenta y Hein emprendi una
nueva aventura.
Su bagaje se traslad a Amrica y la estacin central fue el Per. En la tierra de
los Incas se saba poco o casI nada sobre
el cultivo y exportacin de esprragos.
En suelo nacional empez a trabajar con
empresas constituidas. Al inicio la informalidad y el desconocimiento causaron
serios estragos. Los estudios climatolgicos, de agua, de suelo, entre otros, se
hicieron necesarios.
Un esprrago de 20 centmetros era
cortado a la mitad aprovechndose tan
solo una de las mitades. Mejorando as
su rendimiento, recomend dejarlos ms
largos para beneficio del productor. Entonces se empez a exportar esprrago
congelado con rumbo a Europa, seala
el entrevistado.

Arequipa ao 1984 en campo cultivo de esprrago. Realizando anlisis del campo.

pases. La reina de las verduras, como

segn Hein se denomina al esprrago en
Holanda, goza en Europa de la preferencia
de especialistas y consumidores. Es muy
cierto y atinada esta calificacin ya que a
diferencia de otras hortalizas con las que
he trabajado e investigado, el producto
en s es interesante, y al mismo tiempo
delicado. Todas las etapas transcurridas
durante su desarrollo merecen mucha
atencin, indica el empresario.
En la lista de innovaciones como aporte
a la agroindustria peruana, afirma Hein,
est la introduccin de los envases de
vidrio. Al inicio se importaban va area.
Antes de ello, el producto congelado llegaba a las fbricas de Holanda y se des-

congelaba para empacarlos en frascos.

Como consultor Hein ahora se dedica a investigar, analizar y desarrollar tcnicas y
mecanismos para mejorar la produccin,
la distribucin, la logstica, la comercializacin y la calidad de los esprragos para
satisfacer las condiciones y caractersticas que demandan los consumidores.
En La Flecha hacemos proyectos y convenios para que el gobierno de Holanda
ayude a las empresas del Per en este
sector. La idea es contar con fbricas que
sean innovadoras y produzcan cultivos
que respeten el medio ambiente, la salud
de las personas y que sean de primer nivel, finaliza Hein van der Pijl.
Contacto: heinvanderpijlconsulting@gmail.com

A inicios del siguiente decenio el boom

esparraguero ya vea sus primeras conquistas y, en promedio, 20 compaas ya
estaban involucradas en el negocio. Las
hectreas sembradas iban en aumento,
la generacin de empleo tambin y los
mercados internacionales empezaban a
saborear las virtudes de la hortaliza cosechada en el Per.
El esprrago blanco, proveniente de
La Libertad, se convirti en un suceso
agroindustrial y el especialista holands
qued sorprendido por las condiciones
ventajosas de las tierras, del clima y otros
factores importantes que marcaban una
gran diferencia con los valles de otros

China, Fujan ao 1982, como consultor de procesos.

PUBLIRREPORTAJE

38

CERTIFICACIONES

AVAL DE LA CALIDAD

EXPORTADORA

La calidad se suele definir como el cumplimiento de los requisitos para la

satisfaccin de un cliente. Es decir, el conjunto de las caractersticas de un
producto o servicio que cumplen con las expectativas del cliente para el cual
fueron diseados, satisfaciendo sus necesidades y expectativas. La calidad
tambin involucra que la productividad, la rentabilidad y la aceptacin en el
mercado sean proporcionales al nivel de satisfaccin del cliente.

39

40

CERTIFICACIONES

l nivel ms alto y evolucionado de este rubro corresponde a la Calidad Total, sistema de gestin
empresarial ntimamente relacionado con el concepto de Mejora. Los principios fundamentales
para alcanzar la calidad se basan en la consecucin de la
plena satisfaccin de las necesidades y expectativas del
cliente, ya sea externo o interno.
Adems del desarrollo de un proceso de mejora continua
en todas las actividades y procesos llevados a cabo en la
empresa (implantar la mejora continua tiene un principio
pero no un fin). Nada de ello sera posible sin el compromiso total de la Direccin y un liderazgo activo de todo
el equipo directivo.
No olvidemos que todos los miembros de la organizacin
deben fomentar el trabajo en equipo hacia una Gestin
de Calidad Total. Asimismo es recomendable que los
proveedores se involucren en el sistema de Calidad de la
empresa, dado el fundamental papel de ste en la consecucin del objetivo de la empresa.
No obstante, para alcanzar una certificacin de calidad es
necesario que la empresa que otorgue estas credenciales
goce del respaldo tcnico y profesional de un personal
idneo para llevar adelante tal empresa. En nuestro pas
son varias las destacadas en este plano.
Gianfranco Balestra Balsamo, Gerente General de QTS
Analtica, refiere que la certificacin es el proceso mediante el cual un hecho es corroborado por un agente
externo que no tenga conflicto alguno de intereses con el
agente en certificacin, es decir que sea independiente.
Agrega que la certificacin suele darse mediante la emisin de un documento oficial por un ente de acreditacin
como, por ejemplo, las notaras, los cuerpos de acreditacin, laboratorios de ensayo y de calibracin acreditados, empresas certificadoras de sistemas administrativos
como los de gestin de calidad, etc.
Una certificacin es importante dado que aporta confianza y credibilidad a muchas gestiones econmicas, haciendo que estas se vuelvan ms efectivas y eficientes y
por lo tanto generando valor para la sociedad, refiere.
Balestra explica que las empresas certifican con la finalidad de ganar credibilidad y prestigio por un lado y para

41

corroborar de manera intrnseca la idoneidad de los

procesos internos que efecta.
Es por ello que la tendencia de las certificaciones est
en franco ascenso, dada la mayor cultura que adquiere
la clase empresarial respecto a esta materia, la cual es
catalizada y retroalimentada por quienes han corroborado los beneficios econmicos de esta actividad en la
prctica anteriormente.
En cuanto al vnculo que tiene la certificacin de la
calidad con el sector agroexportador y los tipos de
certificados emitidos, Balestra manifiesta que, principalmente, se llega a consolidar esta practica para los
sistemas de produccin orgnica, un nicho interesante
y de mucho potencial para un pas como el nuestro.
Adems, refiere que entre los certificados ms destacados se hallan aquellos que comprenden protocolos
de seguridad alimentaria especficos de conglomerados de supermercados y de supermercados importantes del primer mundo.
Sin embargo, aclara el entrevistado, no hay que dejar
de lado la certificacin de muestras de produccin para
el cumplimiento de temas especficos como contaminantes regulados en mercados destino (ej: residuos de
pesticidas y metales pesados).
Un rgimen adecuado en base a las necesidades de
cada empresa (escala, riesgos de produccin, etc.) pero
riguroso es lo recomendable para asegurar la competitividad de una empresa agro-exportadora desde la
ms grande a la ms pequea. Cabe mencionar que
la certificacin de muestras va a permitir culminar la
certificacin del sistema de produccin dado que son
actividades interdependientes, asegura el Gerente
General de QTS Analtica.
Al ser consultado sobre cules son los pasos que requiere una certificacin de productos agrcolas Balestra
sostiene que en el caso de un sistema de produccin, se
inicia con un diagnstico en campo, o planta, despus
una propuesta de implementacin del sistema, para luego ser certificado por un auditor independiente.
En tanto que para muestras se inicia con una evaluacin de riesgos del sistema y las recomendaciones

42

CERTIFICACIONES

Csar Farfn Aragn, Gerente General de BASC PERU,

seala que la certificacin BASC se sustenta en la
implementacin del Sistema de Gestin en Control
y Seguridad SGCS BASC, programa de autogestin
basado en los principios de mejores prcticas y mejora continua que garantizan la seguridad del comercio internacional.
Asimismo, para obtener el Certificado BASC la empresa postulante deber pasar por un proceso sistemtico de evaluaciones a travs de auditoras. Esta
certificacin puede ser validada con otros programas
de seguridad reconocidos internacionalmente como
el C-TPAT de los Estados Unidos.
Pero en realidad a qu nos referimos cuando hablamos de BASC. Business Alliance for Secure Commerce es una alianza empresarial internacional que
promueve un comercio seguro en cooperacin con
gobiernos y organismos internacionales.

estadsticas de toma de muestras, as como de envo de las

mismas.
En cuanto a los pilares que debe tener una empresa certificadora Balestra ampara sus principios en la tica. Esta se ve reflejada
en ser flexible a la hora de brindar alternativas de mejora a
quien aspira a un certificado de sistema, pero rgido en su cumplimiento de forma tal que no se bajen los estndares. Tambin
es primordial que sea independiente.
El entrevistado dice que se puede confiar en QTS Analtica por
su competencia tcnica gracias a la experiencia acumulada en
varios aos, por el respaldo de la matriz a nivel internacional,
por las acreditaciones y principalmente por la corroboracin
continua de sus clientes respecto a la capacidad de la empresa
para solucionar los problemas analticos en el da a da.
SEGURIDAD COMPLETA
Adems de avalar los procesos y dar soluciones analticas que
derivarn en calidad certificada se debe tener en cuenta el comercio seguro. Para ello se emite otro tipo de certificacin.

La importancia de BASC se fundamenta en ser un

ente facilitador de un comercio seguro; el mismo
que, a travs del intercambio permanente de informacin, capacitacin y aprovechamiento de experiencias, busca incrementar los conocimientos y
mejorar las prcticas relacionadas a la seguridad en
las operaciones que realizan las empresas dedicadas
al comercio internacional.
A LAS NORMAS ME REMITO
Las certificaciones deben seguir normas que rijan su destino. Pero, qu es la normalizacin?
Es el proceso mediante el cual se regulan las
actividades desempeadas por los sectores
tanto privado como pblico, en materia de
salud, medio ambiente en general, seguridad
al usuario, informacin comercial, prcticas de
comercio, industrial y laboral a travs del cual
se establecen la terminologa, la clasificacin,
las directrices, las especificaciones, los atributos las caractersticas, los mtodos de prueba
o las prescripciones aplicables a un producto,
proceso o servicio.

43

CERTIFICACIONES

La certificacin contribuye a desalentar fenmenos

que perjudican los intereses econmicos, fiscales y comerciales del pas a travs del desarrollo y ejecucin de
acciones preventivas destinadas a evitar el contrabando de mercancas, narcticos, terrorismo, entre otros
por medio del comercio legitimo, aclara Farfn.
En esta organizacin podrn participar empresarios del
mundo entero que estn convencidos de trabajar por
un propsito comn como es el de fortalecer el comercio internacional seguro.
No obstante, los rubros ms interesados son: los exportadores, agentes de carga, agentes de aduana, terminales de almacenamiento, transportistas, empresas de
seguridad, agencias martimas, terminales portuarios,
importadores, operadores portuarios, aeropuertos, lneas areas, couriers y zonas francas.
.
Respecto a la tendencia en el rubro de certificaciones
en el Per, Farfn tambin cree que est en aumento.
En el caso particular de BASC, la certificacin est diseada para ser utilizada por organizaciones de todos los
tamaos, independientemente de la naturaleza de sus
actividades. Est previsto que su aplicacin sea proporcional a las circunstancias y necesidades de cada organizacin. Nuestro crecimiento en el 2008 respecto al
ao anterior es de 30%.
SISTEMA NACIONAL DE CALIDAD
Eduardo Scerpella, Gerente General de CMA, declara
que un Sistema Nacional de Calidad sera un gran salto para alcanzar la competitividad absoluta del sector
agroexportador. Agreg que las empresas tienen que
aprovechar las oportunidades que presentan los tratados con nuevos mercados que son atractivos comercialmente, y estar preparadas, y tener un mnimo de
nivel de calidad de sus productos y as no tener problemas con sus mercados destinos.
Scerpella un experto de la certificacin en el Per refiere que an nos falta mucho por hacer en esta materia,
aunque de a pocos estamos aumentando. En Chile existen 1,200 organismos acreditados, entre laboratorios,
organismos de inspeccin, encargados de dar acreditaciones. En Mxico 2,200 y en el Per 39.

Esos mercados han crecido porque en esos pases se han dado

cuenta que desarrollando un sistema en el que las normas se
cumplan y sirvan para promover la exportacin y defender al
consumidor llevar xito, manifiesta Scerpella.

44 Gastronoma

Sabores orgnicos:
el retorno a lo natural
Cerca al corazn del distrito de Miraflores se encuentra ubicado un lugar en
donde el comer sano ha cobrado un nuevo sentido. Se tiene, por lo general,
la idea equivocada de que alimentarse de manera saludable no es sinnimo de
disfrutar el comer, o que una comida sana es ms una comida forzosa que
una comida deliciosa.

ay algo en el Hierbabuena que, con solo entrar,

impide al comensal asumir que se encuentra
en un mero restaurante. Tal vez se trate de su
decoracin acogedora y natural, o el comer en
una casa de adobes sentados en mesas de campo, al lado
de una nutrida cantidad de flores y plantas y la buena
comida, exquisita y sana. Sean cuales fuesen los motivos,
lo cierto es que es una agradable mezcla de todos estos
factores los que desde un primer momento aseguran a
los visitantes del Hierbabuena que aquella no ser una
experiencia cualquiera.
Se les dice alimentos orgnicos a aquellos que estn libres del uso de sustancias qumicas convencionales,
como pesticidas y fungicidas que se utilizan en la siembra
de los alimentos.
Un vegetal es orgnico cuando se obtiene a partir de
cultivos tradicionales, siguiendo normas que certifican
la naturaleza orgnica en cada cosecha. Cuando se habla
de animales, son carnes orgnicas aquellas que provienen de criaderos especiales, en donde son alimentados
con comida orgnica y no se les administra antibiticos
u hormonas. Todo esto tiene como objetivo el liberar al
organismo de sustancias externas que poco a poco lo van
contaminando.
EL COMIENZO DE TODO
Este negocio es un proyecto que tena desde hace mucho tiempo, nos comenta Manuel Ferreyros Moreno,
dueo del restaurante y marketero de profesin, quien
debido a la gran diversidad culinaria que nuestra Lima actual ofrece, adopt en algn momento la sana costumbre

Gastronoma 45

de salir en bsqueda de nuevos lugares para engrer al paladar;

adems, siempre tuve el bicho dentro por tener un negocio
propio, confiesa.
Es as como luego de algunos meses de investigacin se percata de que si bien Lima es una capital gastronmica importante
en Latinoamrica, no haban muchos lugares que ofrecieran la
opcin de comer bien y, adems, saludable. El hecho de que
un restaurante sea vegetariano no significa que sea saludable.
Cuando me percato de esto, comienzo a investigar sobre la
manera en que se manejan restaurantes orgnicos fuera del
pas, a involucrarme con los productos orgnicos en el Per,
menciona Ferreyros.
La migracin a los productos orgnicos en todo el mundo es
muy fuerte, cada da son ms reconocidos los beneficios y
los atributos de estos alimentos, no slo por el hecho de ser
ms saludable para el ser humano sino, tambin, porque en
su produccin no se agrede al ecosistema ni daa el medio
ambiente. Actualmente hay una suerte de despertar en la
gente, una conciencia del pblico en general sobre el cuidado
personal, la salud, el cuidar el planeta y todo ese tipo de cosas, nos dice, mientras desva su mirada hacia alguna de las
muchas flores que decoran el ambiente al aire libre con que
cuenta el restaurante.
Nuestro pas goza de una economa en crecimiento y si a este
factor le agregamos la globalizacin, no sorprende que ideas
vanguardistas como el concepto de la alimentacin orgnica
lleguen con fuerza a romper lo preestablecido. Poco a poco
podemos darnos cuenta que el inters del pblico por la salud
lo direcciona necesariamente a cambiar (para mejorar) sus hbitos alimenticios. Cada vez encontramos ms y mejores libros
de nutricin en las libreras, programas de salud en la televisin. Ya estamos ingresando a esa tendencia que en otras
partes del mundo tienen mucha mayor presencia.
La comida orgnica no necesariamente excluye a las carnes;
por esto la propuesta culinaria del Hierbabuena cuenta con
variados platos basados en el pollo y en los pescados, naturalmente las aves con certificacin de procedencia, y los peces
silvestres, no de criadero.
La fina carta del Hierbabuena se conforma de platos para todos los gustos, entre los que destacan el risotto de trigo y

Manuel Ferreyros Moreno, dueo del restaurante Hierbabuena.

cholombert, hecho con esprragos, castaas y pimientos morroneados acompaados en salsa de aj amarillo;
el pescado sacha inchi, servido con salsa de pimientos
y alcachofas picadas y un delicioso pur de papas nativas con vegetales grill; sndwiches y toda una variedad
de ensaladas para complementar un buen almuerzo o
comida.
Adems, el restaurante cuenta con una surtida seleccin de licores que incluyen piscos peruanos orgnicos,
vinos orgnicos importados, as como infusiones, tragos
y bebidas originales a base de insumos naturales, siendo
el ms representativo del local la famosa limonada de
hierbabuena, sumamente refrescante, que ha ganado
muchos adeptos en este caluroso verano.
Don Manuel nos comenta que mucha gente los visita sin
saber que son un restaurante enfocado en la comida orgnica, sino, por el sabor, pues en el Hierbabuena el sabor nico de los platillos viene con interesantes valores
agregados: un momento de verde tranquilidad, cuidar la
salud y la del medio ambiente.

46 Informe Especial

Fertirriego

Transmitiendo fortaleza a los

CULTIVOS

No solo se trata de canalizar nutrientes a travs de un sistema moderno de irrigacin.

Tambin consiste en ser precisos y conocedores de lo que se aplica al cultivo para
garantizar su buen rendimiento. El fertirriego es una prctica que toma mayor
importancia en el proceso productivo de la agroexportacin.

l fertirriego o fertigacin es la aplicacin de fertilizantes diluidos en la misma agua de riego. Sustituye a la aplicacin de abonos solubles directamente
en la tierra. Tengamos en claro que las plantas solo
pueden absorber los nutrientes diluidos en el agua.

As el fertirriego aprovecha mejor los nutrientes, evitando aplicar fertilizante a zonas a las que no llega el agua del sistema de
riego (goteo, etc.). Cuando lloviese s se podra aprovechar en
parte esos nutrientes.
Con esta prctica la contaminacin de acuferos es otro problema que se evita. Al utiliza solo la cantidad justa de agua y nutrientes se obvia que lleguen a capas inferiores y prcticamente
todo sea aprovechado por la planta.
Una recomendacin que todo agricultor debe tener en cuenta es la utilizacin de abonos solubles. Pueden ser de origen
orgnico o mineral o incluso aguas residuales aptas para agricultura.

Informe Especial 47

La aplicacin de fertilizantes para el desarrollo de los cultivos es una prctica comn y ampliamente utilizada por los
productores de cultivos hortcolas alrededor del mundo.
Incluso se puede afirmar que no existe nadie que estando
involucrado seriamente en la produccin de cualquier cultivo no considere el uso de fertilizantes con el objetivo de
obtener mayor calidad y rendimiento en sus cultivos.
UNA PRCTICA ANTIGUA
La forma y los medios de aplicacin han variado y evolucionado en todas las pocas y los sistemas han ido mejorando
la precisin en las cantidades que se aplican y la posibilidad
de poner el fertilizante mas cerca de la zona radicular donde
las plantas puedan aprovecharlo.
Adems la imperante necesidad de mantener nuestros acuferos y suelos libres de contaminacin nos lleva a la bsqueda de tecnologa que permita hacer un uso eficiente con
los fertilizantes.

Hagamos un ejercicio con el tiempo y recordemos que la

agricultura tiene sus orgenes en la poca del desarrollo
de la raza humana cuando deja de depender de la caza y
pasa de un sistema nmada a un sistema sedentario en el
que aprenden a cultivar la tierra.
Al tener que depender de su propia habilidad en el cultivo
de la tierra, el hombre fue aprendiendo y descubriendo

48 Informe Especial

que ciertos suelos eran ms productivos que otros.

Las prcticas de cultivo mostraron que los suelos a orillas de
los ros tenan mejor respuesta, muy probablemente debido
a un buen sistema de irrigacin como a la buena fertilidad
ocasionada por las constantes inundaciones producidas por
los ros.
De la misma forma el hombre se llega a percatar de la disminucin en la capacidad de los suelos cuando estos eran
cultivados continuamente. De aqu surge la idea de agregar
residuos orgnicos para restaurar la fertilidad.
A partir de este punto se desarrollan una gran cantidad
de investigaciones que arrojan conocimiento en cuanto a
la necesidad y requerimiento de diferentes elementos por

las plantas, se establecen y se determinan los elementos

mayores y los menores.
Se encuentra la funcin de cada elemento dentro de la
planta y el desarrollo de la fertilizacin empieza a tomar
un rumbo ms definido y exacto, todo el conocimiento
que se genera a partir de este momento lleva a la conclusin que el uso de fertilizante es necesario si lo que se
requiere es una buena produccin.
EVOLUCIN
La fertilizacin evoluciona desde la prctica (todava utilizada) de agregar o reincorporar residuos orgnicos naturales hasta la aplicacin de fertilizantes sintticos elaborados bajo formulaciones qumicas, sin dejar de considerar
los actualmente utilizados y cada vez mas aceptados fertilizantes orgnicos.
Todos estos fertilizantes tienen la misma condicin y limitacin, necesitan ponerse a disposicin de la planta

Informe Especial 49

para que pueda tomar los elementos que requiera y que

se encuentran presentes en las fuentes de fertilizantes utilizadas.
La primera prctica utilizada para llevar el fertilizante al
alcance y disposicin de la planta es la de depositar el fertilizante en banda a un lado del surco del cultivo, y aunque
propiamente dicho no tiene mucho que ver con el fertirriego tal y como lo conocemos ahora.
Si se hace necesaria la aplicacin de agua para que el fertilizante pueda llegar a la planta y sea asimilado por esta de
una manera ms pronta y eficaz. Por lo que si lo analizamos
desde el principio, la fertilizacin siempre ha estado ntimamente relacionada con el riego.
Desde sus inicios con las inundaciones de los cultivos con
las aguas de los ros para permitir que se depositaran en el
suelo elementos como la cal y otros contenidos en el agua,
pasando por la necesidad de humedecer el suelo para que
al momento de colocar el fertilizante este se disuelva y

quede en el suelo y sea transportado a travs del agua a la

planta hasta llegar a la fertirrigacin donde el agua es una
solucin fertilizante que contiene los elementos necesarios
para el desarrollo del cultivo.

50 Informe Especial

Los sistemas de riego y fertirriego han experimentado un

desarrollo exponencial, paradjicamente en la mayora de
los casos la aplicacin de los fertilizantes se hace con los
sistemas de riego ms avanzados pero se siguen utilizando
las ideas tradicionales de fertilizacin.
Si bien es cierto que para la inyeccin de fertilizantes no
se requiere de un equipo sofisticado la precisin, control
y eficiencia, se incrementa si tenemos equipos diseados
para dicho propsito y si conocemos su manejo.

AUTOMATIZACIN DEL FERTIRRIEGO

El fertirriego explicado de una manera sencilla es la aplicacin de fertilizante a travs del sistema de riego, en otras
palabras utilizamos el sistema y el agua de riego como un
vehculo para la aplicacin de los elementos nutritivos que
requiere el cultivo.
Para inyectar el fertilizante al equipo de riego existen sistemas tipo venturi y bombas de inyeccin que funciona de
forma diferente pero que tienen el mismo fin.

Aunque el extraer fertilizante de un depsito e inyectarlo

a un sistema de riego a travs de un venturi o una bomba
podra llamarse fertirrigacin en el sentido estricto de la palabra, no es la inyeccin lo que determine un buen proceso.
Alguien podra tener un depsito de donde sacar los fertilizantes e inyectarlos con un venturi, mientras que alguien
ms puede tener un equipo sofisticado y automatizado y
obtener en ambos casos psimos o excelentes resultados.
La diferencia consiste en aprovechar y utilizar al mximo
lo que tenemos, para la fertirrigacin es necesario hacer

51

un cambio de ideas tradicionales y aplicar el conocimiento para obtener todas las ventajas que nos
da la tecnologa.
Un equipo automatizado de fertirriego requiere de
ciertos conocimientos y algunas consideraciones
para poder aprovechar al mximo sus beneficios. El
tener un equipo automatizado no garantiza por si
solo el xito en la produccin. Sin embargo, seguir
las recomendaciones que se han expuesto anteriormente permitir hacer un uso ms eficiente y
tener un mayor aprovechamiento de la nueva tecnologa.
Con la automatizacin del fertirriego podemos obtener los siguientes beneficios:
Disminucin en la mano de obra.
Mayor precisin en las aplicaciones.
Mayor control de las cantidades aplicadas.
Historial de aplicaciones y riegos.
Control sobre frecuencia de riego y fertilizacin.
Dosis pequeas y mas frecuentes.
Disminucin en la contaminacin del suelo.

Mejores fertilizantes para mejores rendimientos

Genricos Compuestos

Solubles

Av. La Encalada 1388, Oficina 703, Santiago de Surco, Lima

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52 Agronotas

Caf con aroma internacional

Con el objetivo de consolidar la presencia del caf del Per en los exigentes
mercados internacionales, nuestro pas particip en la 21 Feria Internacional
de Cafs Especiales SCAA (Specialty Coffee Association of Amrica). En evento se
realiz del 16 al 19 de abril en la ciudad de Atlanta, Estados Unidos.

25 organizaciones cafetaleras de distintas zonas

del Per participaron en este evento que sirve de
mucho para identificar nuevos pases de destino
para la comercializacin. El Estado debe seguir apoyando estas actividades para elevar la demanda del
caf peruano menciona el ministro de agricultura,
Carlos Leyton.
Hace 20 aos se iniciaron los embarques de caf orgnico certificado, ante muchos crticos y opositores
con comentarios adversos, que dudaban de los resultados exitosos del sector cafetero. Hoy se demuestra
que muchos se equivocaron ya que en el 2008 se ex-

port caf especial por ms de 183 millones de dlares,

reforzando un liderazgo mundial.
Soportamos una poltica tributaria que castiga a la asociatividad empresarial de los pequeos productores y
limita su formalidad. Reconocemos el esfuerzo del Ministerio de Agricultura y de Comercio Exterior para apoyar
las ferias e innovar tecnologas, tendencias de mercado y
consolidar el caf peruano recalca Roberto Acua Acua,
Vicepresidente de la Junta Nacional del Caf (JNC).
Per = 1er productor y exportador de caf orgnico
del mundo
Caf = principal producto de agroexportacin
Exportaciones agropecuarias totales de 2008:
Caf: valor = US $ 643 millones, represent = 25 %
Esprrago: valor = US $ 451 millones, represent =
17.2 %
Desde 2006 = principal abastecedor de EE.UU de cafs
especiales
2008 = Se export 1 milln 323 mil quintales de cafs
especiales o gourmet (US $ 184 millones)
41 destinos = Alemania (US $ 212 millones), EE.UU (US
$ 156 nillones)
Del caf dependen = 160 mil familias de productores
(338 distritos rurales, 68 provincias y 12 regiones)
Hectreas = 370 mil de grano aromtico (120 mil de
cafs especiales = 32 % del total)
Del 100 % de exportaciones de cafs especiales = 86
% es orgnico (11 % caf sostenible y 3 % gourmet/
Premium.
Empresas exportadoras = 83 (35 productores de cafs
especiales)

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