ALERTA:

El
nuevo
modelo
de
liquidacin de matrcula pone en riesgo
la permanencia de los estudiantes
El presente informe es un insumo, para los estudiantes, organizaciones estudiantiles y docentes,
con el fin de generar un debate de la aplicacin del nuevo modelo de liquidacin de matrcula
(Acuerdo 028 del 2015), el cual compromete y pone en peligro el acceso y la permanencia de los
estudiantes nuevos y por ingresar en la Universidad Pblica, en la Universidad Surcolombiana.
Al respecto del acceso en el perodo acadmico 2016-1 en la Universidad Surcolombiana, las
siguientes reflexiones:
1. El estudio que se realiz constituido en

diagnstico, diferentes

estudio de casos

comparativo entre modelos de liquidacin de matrcula de cuatro universidades pblicas (U.

de caldas, U. Tecnolgica de Pereira, U. Pedaggica y Tecnolgica, U. Tecnolgica de
Pereira), los modelos propuesto para adoptar a Universidad Surcolombiana y la frmula
para el clculo de la matrcula, justific el aumento del costo financiero en la matrcula a
los estudiantes que ingresaron e ingresaran a la Universidad Surcolombiana.
2. Entr en operacin, el nuevo modelo de liquidacin de matrcula (Acuerdo, 028 del 2015),
el cul segn palabras del seor Rector en medios de comunicacin y de otros miembros
del CSU, permitira que estudiantes ingresaran a estudiar pagando $216.000 de matrcula1.
Segn, la informacin emitida por dos dependencias de la Universidad Surcolombiana en
respuesta a derecho de peticin, para el perodo 2016-A ingresaron contando sede central y
unidades operativas: 1758 estudiantes.

http://opanoticias.com/local/desde-216-000-por-semestre-usted-podra-estudiar-en-la-usco-en-el2016/
1

Nmero de admitidos
1775

2000
1500

1309

1484

1758
1422

1358

1000
500
0
2013-2

2014-1

2014-2

2015-1

2015-2

2016-1

Series1

Fuente: Derecho de peticin Oficina de Liquidacin

De 1758 estudiantes, SOLO 28 PERSONAS INGRESARON PAGANDO $216.000.

Adems, queremos advertir que este solo corresponde a un costo inmerso dentro del global
que implica pagar; La oportunidad de adquirir un Pin (Oportunidad o Derecho) para
presentarse por Icfes (Sistema obsoleto) cuesta $105.000, costo de internet, CSE, Seguro
estudiantil y otros servicios ($100.000). Es decir, el valor real oscila entr los $421.000.
3. El estudio realizado lanza una premisa que es bastante provocadora: El nuevo modelo
de matrcula de acuerdo a unos criterios de equidad y capacidad de pago va a permitir
condiciones de acceso y permanencia. En ninguna parte del estudio, esta premisa es
justificada de manera tcnica. No obstante, el nuevo modelo consider que los criterios
fueran los siguientes: valor del ingreso mensual, estrato socioeconmico y valor de la

pensin pagada al estudiante (Colegio).

Esta grfica del ao 2015, sobre el ingreso mensual que perciben los padres o madres de los
estudiantes que an dependen econmicamente de estos, en su mayor promedio oscilaba entr los
$500.000 o $1.000.000.

Distribucin del ingreso Mensual

para el total poblacin estudiantil y
admitidos 2015-1.
60%
40%
20%
0%
100000 100000 > X 500000 > X 1000000 > X 1500000 > X X > 2000000
500000
1000000 1500000 2000000
2015-1

Total Poblacin Estudiantil

En la siguiente grfica se identifica que la mayor cantidad de estudiantes que ingresaron (2016-1),
pertenecen a estrato 1, 2 y 3. En ese sentido, las variables o criterios que se utilizaron para este
nuevo modelo segn capacidad de pago, va a aplicar a la mayor parte a estudiantes que se
encuentran dentro de esa condicin socioeconmica.

Estudiantes por estrato socioeconmico 2016-1

Estrato Socioeconmico

Nmero de estudiantes

1009
633

103

12
1

0
6

Fuente: Elaboracin propia, con base en respuesta a derecho de peticin

No obstante, la condicin de un estudiante perteneciente a estrato 1, 2 y 3 que hayan terminado en
un colegi No Oficial ya sea pagando una mensualidad de $25.000 o menor a esta (Segn el estudio
del nuevo modelo de liquidacin de matrcula, los costos promedios de pensin oscilaban en ese

valor), implica que la variable de pensin pagada aumente considerablemente en el clculo del
costo de matrcula financiera.

Nmero de estudiantes por Establecimiento Educativo

Oficiales y No Oficiales

OFICIAL

37%

63%
NO OFICIAL

Fuente: Elaboracin propia, con base en respuesta a derecho de peticin

En conclusin, los criterios de equidad segn capacidad de pago realmente si genero un

impacto. Este tiene evidente efectos negativos financieros, para quienes se encuentran en los
estratos 1, 2 y 3, puesto que las variables son independientes, por ende el clculo en el costo de
la matrcula financiera incrementa considerablemente, partiendo de la premisa que est
sujeto a su condicin de pago. No obstante, el costo mxima matrcula que est limitada por ley a
mximo 5 SMLV, aplicada al nuevo modelo significa que en el clculo de la matricula a un
estudiante que sea estrato 4, 5 o 6 las variables no tendran considerable modificacin, pero
asumira un costo de matrcula, que oscilan entre los ($2.000.000 y $3.221.750), que tambin es
demasiado costosa para ser una Universidad pblica.
4. Lo anterior significo qu para el ao 2016 Perodo A, el ingreso por concepto de
matrcula para las arcas de la Universidad, aumentara considerablemente en relacin a otros
aos. En la siguiente tabla, se demuestra que solo para el primer perodo acadmico del
2016-1 en relacin con los anteriores perodos, se logr superar ms del 50% que se
recaudaba en una vigencia fiscal e incluso superar lo que se recaud en la vigencia fiscal

del ao 2010. Por tanto, aunque en la tabla indica que es el perodo con menor ingresos,
este se debe a que solo se tuvo en cuenta el presente perodo (2016-A).

INGRESOS POR CONCEPTO MATRCULA

1.800.000.000
1.600.000.000
1.355.782.323

1.400.000.000

1.205.335.186
1.075.465.005

1.200.000.000
Millones

1.571.007.148

955.493.222

1.147.979.544

1.000.000.000 847.782.001
800.000.000
600.000.000
400.000.000
200.000.000
0
2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016-A

Fuente: Elaboracin propia, con base en respuesta a derecho de peticin. (Falta actualizat
informacin con el semestre 2016 B)
Es de analizar en el camino,

si para el ao 2015 los ingresos por conceptos de matrcula

correspondan a 10.9%, cuanto con el nuevo modelo de liquidacin de matrcula aumento este
porcentaje.
Por tanto, el acuerdo 028 del 2015 el cual en su aprobacin segn acta 035 del 2015 por la fuerza de
la mayora (cuatro votos a favor y tres negativos2), debe ser motivo de discusin por parte de la
comunidad acadmica, en particular por los estudiantes y sus familias. Puesto, se debe aceptar
y no tapar con cortinas de humo, que si hubo un aumento considerable de las matrculas, del
ingreso por concepto: La ruta a la autofinanciacin. Que se presentaron respectivas solicitudes y
quejas, por la falta de capacidad de pago de muchos estudiantes. El ao pasado varias
Universidades pblicas, se vienen movilizando por diferentes reformas que se vienen promoviendo
a partir del acuerdo 2034, unos de sus lineamientos que hacen referencia es la incidencia de estos
modelos en la sostenibilidad econmica de las Universidades. Sin embargo, la Universidad no debe
desobligarse de sus fines misionales y el Estado de sus responsabilidades. Por ende, no pueden
2

Acta 035 del 2015, CSU.

sobrecargar fiscalmente a los estudiantes y sus familias. En ese sentido, peligra la permanencia.
Teniendo en cuenta, el obsoleto sistema de ingreso a los programas acadmicos, el cual no es por
vocacin y otra causa por la cual abandona su ciclo profesional, es la sostenibilidad econmica.
(Salazar & Bernal).

Demos el debate. El prximo ao, todos a movilizarnos para poder detener ese incremento
en los costos de la matricula financiera.
Invitamos a los estudiantes, Docentes y organizaciones estudiantiles a entablar un dialogo
y propuestas al respecto.

Autor:
Juan David Timarn Torres
Estudiante Ciencia Poltica