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www.defensoria.gob.ve
Correccin de textos:Yessica La Cruz
Diagramacin y Diseo: Michael Mata
INTRODUCCIN
El manual tiene la finalidad de
proporcionar a las y los funcionarios de
la Defensora del Pueblo herramientas
conceptuales y metodolgicas, con
el fin de optimizar las actuaciones en
materia de defensa y vigilancia del
derecho a la salud de las personas con
insuficiencia renal.
En atencin a las solicitudes efectuadas
por Fundaciones y Asociaciones de
personas con enfermedades renales
y sus familiares y por instruccin de la
ciudadana Defensora Gabriela del
Mar Ramrez Prez en julio de 2012, la
Defensora del Pueblo inici el diseo
de un modelo de inspeccin para las
Unidades de Hemodilisis hospitalarias
y extrahospitalarias distribuidas a nivel
nacional. El diseo estuvo a cargo de
la Defensora Delegada Especial en
el rea de Salud y Seguridad Social,
ANTECEDENTES
En junio de 2012 la Fundacin de
Ayuda al Paciente Renal Venezolano
(Funapreven) plante a la Defensora
del Pueblo la necesidad de supervisar
las Unidades de Hemodilisis pblicas
y privadas contratadas por el IVSS
a nivel nacional, proponiendo la
creacin de una comisin constituida
por representantes de la Asamblea
Nacional, Defensora del Pueblo,
Indepabis y las organizaciones sociales
con trabajo en la materia (fundaciones
y asociaciones)1.
Se aleg que en las Unidades de
Hemodilisis (extrahospitalarias) se
incumplan las Normas que establecen
los requisitos arquitectnicos y de
funcionamiento para la creacin
de las Unidades de Hemodilisis en
establecimientos mdicos asistencias
pblicos y privados y que no exista
1. Informe de la Fundacin de Ayuda al Paciente Renal Venezolano, entregado al Despacho de la Defensora del Pueblo en fecha 17 de julio de 2012.
DEFINICIONES GENERALES
SOBRE LA INSUFICIENCIA RENAL
Y SU TRATAMIENTO
I. DEFINICIONES GENERALES
Qu es la insuficiencia renal?
Qu es la hemodilisis?2
Es un procedimiento mediante el
cual se depura y filtra la sangre,
usando una mquina para eliminar
temporalmente los desechos
peligrosos del cuerpo y el exceso de
sal y de agua.
2. En: http://www.fuapren.com.ve/renal.htm#2. Fuapren es una organizacin del estado Carabobo sin fines de lucro, creada el 29 de mayo del ao 2006 con la intencin de orientar y dar apoyo a todas y todos
los pacientes en espera de un trasplante.
10
PROCESO DE HEMODILISIS
Imagen 1
11
Qu es la dilisis peritoneal?
3. En: http://www.fuapren.com.ve/renal.htm#2.
12
DILISIS PERITONEAL
Imagen 2
La heparina es el anticoagulante
usado ms comnmente en
pacientes de hemodilisis, dado
que generalmente se tolera bien y
puede revertirse rpidamente con
protrombina. Una alternativa comn a
la heparina es el citrato, que se usa en
la unidad de cuidados intensivos y en
los pacientes alrgicos a la heparina.
13
El catter intravenoso.
La fstula de Cimino-Brescia
arteriovenosa (AV).
El catter
El acceso de catter, llamado a veces
un CVC (central venous catheter)
(catter venoso central), consiste en
un catter plstico con dos luces
u, ocasionalmente dos catteres
separados, que es insertado en una
vena grande (generalmente la vena
cava, va la vena yugular interna o la
vena femoral), para permitir que se
retiren por una luz grandes flujos de
sangre para entrar al circuito de la
dilisis, y una vez purificada vuelva por
la otra luz. Usualmente se encuentran
en dos variedades generales:
entubado y no entubado (ver imagen
4. Diccionario Mdico Roche. Ediciones Doyma. 1994-Manual Washington de Teraputica Mdica. Corey Foster, Neville F. Mistry, Parvin F. Peddi, Shivak Sharma.33 edicin.
14
Imagen 3
Imagen 4
15
INJERTO ARTERIOVENOSO
3
Imagen 5
16
Mquinas de hemodilisis
La mquina de hemodilisis es un
producto sanitario que realiza la
funcin de bombear la sangre de la
o el paciente y el dializado a travs
del dializador. Las mquinas de
dilisis ms recientes del mercado
estn altamente computarizadas
y monitorean continuamente un
conjunto de parmetros de seguridad
crticos. Si alguna lectura est fuera
del rango normal, sonar una alarma
audible para avisar al tcnico que est
supervisando el cuidado del paciente.
Imagen 6
5. Normas que establecen los requisitos arquitectnicos y de funcionamiento para la creacin de unidades de hemodilisis en establecimientos mdicos-asistenciales pblicos y privados (Normas, 2004). Gaceta
Oficial N 37976, de fecha 9 de julio de 2004. Artculo 1.
6. Normas, 2004. Artculo 2
17
18
Por cada turno se estima que asisten entre 25 y 30 pacientes. Por tanto debe existir
el mismo nmero de estaciones de tratamiento (ver imagen 7).
7. Ministerio del Poder Popular de Salud (MPPS). Programa Nacional de Donacin y Trasplante
8. En: http://www.fuapren.com.ve/renal.htm#2
19
20
Antgenos de compatibilidad
cruzada. Es la ltima prueba que se
hace antes de implantar un rgano
donde se mezclan una muestra de la
sangre de la persona con insuficiencia
renal con una del o la donante del
rgano. Si no se produce ninguna
reaccin la operacin de trasplante
puede proceder.
21
II
La salud es un estado de
completo bienestar fsico, mental y
social, y no solamente la ausencia de
afecciones o enfermedades.9
no discriminacin, a la igualdad, a
no ser sometido a torturas, a la vida
privada, al acceso a la informacin
y a la libertad de asociacin, reunin
y circulacin. Esos y otros derechos y
libertades abordan los componentes
integrales del derecho a la salud.12
2. Instrumentos internacionales
que hacen referencia al derecho a
la salud
DECLARACIN UNIVERSAL DE DERECHOS HUMANOS14
9. Concepto de salud de la OMS/OPS, emanado del Prembulo de la Constitucin de la Organizacin Mundial de la Salud (OMS), adoptada por la Conferencia Sanitaria Internacional, el 19 de junio al 22 de julio
de 1946, y firmada el 22 de julio de 1946 por los representantes de 61 naciones. Entr en vigor el 7 de abril de 1948.
10. ONU. Observacin General N 14. Ao 2000
11. ONU. Observacin General N 14, numeral 1. Ao 2000.
12. dem
13. ONU. Observacin General N 14. Ao 2000
14.Adoptada por la Asamblea General de las Naciones Unidas, en fecha 10 de diciembre de 1948
15.Adoptado por la Asamblea General de las Naciones Unidas, en fecha 16 de diciembre de 1966
24
16. Adoptada en el 2000. Hace referencia al artculo 12 del Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales.
25
3. El derecho a la salud en
Venezuela
CONSTITUCIN DE LA REPBLICA BOLIVARIANA DE
VENEZUELA (1999)
Artculo 83: La salud es un derecho
social fundamental obligacin del
Estado, que lo garantizar como
parte del derecho a la vida. El Estado
promover y desarrollar polticas
orientadas a elevar la calidad de vida,
el bienestar colectivo y el acceso
a los servicios. Todas las personas
tienen derecho a la proteccin del
derecho a la salud, as como el
deber de participar activamente
en su promocin y defensa, y el de
cumplir con las medidas sanitarias y
de saneamiento que establezca la
ley, de conformidad con los tratados
y convenios internacionales suscritos y
ratificados por la Repblica.
Artculo 84: Para garantizar el
derecho a la salud:el Estado crear,
ejercer la rectora y gestionar un
26
27
17. Gaceta Oficial de la Republica Bolivariana de Venezuela. N 39808. Caracas 25 de noviembre de 2011.
18. Gaceta Oficial. N37976, de fecha 9 de julio de 2004.
28
Extraordinaria de la Repblica de
Venezuela N 4.418 de fecha 27-04-92.
Artculo 6. El rea de hemodilisis
debe tener las caractersticas
siguientes:
1. Ambiente para puesto de enfermera
en una relacin de 1 puesto por cada
20 estaciones de hemodilisis, con un
rea no menor de 4 m. y un ancho
mnimo de 1,40 m. El ambiente debe
permitir la visualizacin directa de
las estaciones de dilisis y disponer
de un espacio para depsito de
medicamentos y preparacin de
frmulas.
2. rea de puestos de hemodilisis con
una superficie no menor de 4 m2 por
cada estacin de tratamiento. Debe
mantenerse un espacio mnimo de 1,5
m, libres en frente de cada silln, a fin
de permitir la circulacin alrededor del
paciente.
29
30
31
III
34
2. Competencias
LEY ORGNICA DE LA DEFENSORA DEL PUEBLO
Artculo 15: En el cumplimiento de
sus objetivos, la Defensora del Pueblo
tendr las siguientes competencias:
3. Actuaciones
La Defensora del Pueblo acta en los
casos donde los establecimientos de
salud:
35
3.1 Defensa
Atencin de peticionarios y peticionarias a
travs de las Defensoras Delegadas Estadales
desplegadas a nivel nacional
Al recibir a las y los peticionarios,
la Defensora Delegada Estadal
proceder a efectuar las siguientes
actuaciones:
1. Registrar el caso.
2. Definir las actuaciones a realizar para
verificacin de los hechos de forma
inmediata.
Entre las actuaciones a realizar en lo
sucesivo se encuentran:
a) Visita (comisin) al lugar donde
se origina la presunta irregularidad
o se encuentran las y los actores
involucrados. Posteriormente se levanta
acta de las actuaciones realizadas.
36
b) Reunin/mesas de trabajo:
la Defensora Delegada Estadal
convocar y/o participar en
reuniones o mesas de trabajo con
las autoridades sanitarias del estado
y/o las organizaciones sociales para
promover mejoras a las problemticas
encontradas.
c) Seguimiento a los acuerdos
establecidos en las reuniones/mesas de
trabajo.
d) Informar a la peticionaria o
peticionario de las resultas de
las actuaciones defensoriales
desplegadas.
Para las acciones de defensa, las
Defensoras Delegadas Estadales
actuarn conforme a los
PARMETROS PARA EL LLENADO
DE LA PLANILLA DE AUDIENCIA,
establecidos por la Direccin General
de Atencin al Ciudadano en
materia de Registro y Orientacin
(junio 2010) y con base a los
3.2 Vigilancia
3.2.1 Seguimiento a las polticas pblicas
Actividad llevada a cabo por
Defensora Delegada Especial en el
rea de Salud y Seguridad Social,
instancia Creada en la Resolucin N
DP-2003-020 de fecha 27 de enero
de 2003, la cual fue publicada en la
Gaceta Oficial N 37.623 de fecha 3
de febrero de 2003.
Entre las actuaciones que realiza
esta dependencia se encuentran:
Efectuar seguimiento permanente a
los avances y logros de las polticas
pblicas referidas al derecho a la
salud.
Intervenir en actividades de
mediacin entre las organizaciones
sociales y los entes rectores de salud:
mesas de trabajo y reuniones.
37
VI
MODELO DE INSPECCIN
PARA LAS UNIDADES DE
HEMODILISIS
2. Caractersticas de los
instrumentos
Instrumento 1
enfermero especializado.
Promocin y divulgacin de la
donacin y trasplante.
40
Promocin y divulgacin de la
donacin y trasplante.
Total de preguntas: 90
Instrumento 2
Encuesta para usuarias y usuarios
en tratamiento en las Unidades de
Hemodilisis.
Total de preguntas: 51
Formato anexo:
ACTUACIONES A REALIZAR
Se anexa formato denominado
ACTUACIONES A REALIZAR para que las
y los funcionarios de la DdP, una vez
analizado el contenido de los dos (2)
instrumentos de inspeccin, indiquen
las actuaciones a realizar.
Conforme a la informacin obtenida
mediante las entrevistas a personal
mdico y las encuestas realizadas a las
y los usuarios en tratamiento, las y los
funcionarios de la DdP debern realizar
una descripcin de las actividades por
efectuar, para promover soluciones
3.Alcance y nmero de
instrumentos a aplicar
Alcance Nacional: instrumentos
para ser aplicados en las Unidades
de Hemodilisis hospitalarias y
extrahospitalarias en los 24 estados del
pas.
Nmero de instrumentos a aplicar
a nivel nacional, por tipo de
instrumento:
Instrumento 1
Se estima el abordaje de 100% de las
Unidades de Hemodilisis operativas
en cada estado (un total de 122)
considerando que existe entre 1 y 5
unidades por entidad, a excepcin
de los estados Anzotegui, Bolvar,
Carabobo, Lara y Trujillo que disponen
Instrumento 2
Se estima el abordaje de al menos
diez (10) usuarias y usuarios por cada
Unidad de Hemodilisis.
El nmero de usuarias y usuarios
representa 40 % por ciento del total de
las personas que pueden ser atendidas
por cada turno en las Unidades de
Hemodilisis.
Con base a la informacin contenida
en las Normas que establecen
los requisitos arquitectnicos y de
funcionamiento para la creacin
de unidades de hemodilisis en
establecimientos mdicos asistenciales
pblicos y privados (2004), se estima
que por cada turno se atienden
al menos 25 personas. Este nmero
41
4. Qu permitir la ejecucin de
las inspecciones?
42
ANEXOS
ANEXOS
46
Instructivo.
Glosario de trminos.
Trptico IVSS.
47
SECCIN II.
_____________________________________________________________
IDENTIFICACIN DE LA UNIDAD DE HEMODILISIS
a) Unidad hospitalaria
b) Unidad extrahospitalaria pblica
c) Unidad extrahospitalaria privada
3. Organismo de adscripcin de la unidad inspeccionada.
Direccin de Materias de Especial Atencin. Defensora Delegada Especial en el rea de Salud y Seguridad Social
SECCIN III.
Atencin
49
c) Mototaxis
d) Otro. Indique:__________________
Accesibilidad fsica dentro de la unidad (Normas, 2004, art.4)
5. Los pasillos de la unidad son amplios para la circulacin de pacientes en camillas o sillas
de ruedas?
S
No
6. En la unidad existen ascensores?
S
No
(PASE A LA PREGUNTA N 8)
Direccin de Materias de Especial Atencin. Defensora Delegada Especial en el rea de Salud y Seguridad Social
50
No
No
12. Observa dentro de la unidad un rea para el depsito de los insumos mdicos que se
utilizan en el tratamiento de dilisis? DE NO IDENTIFICARLA, PREGUNTE A LAS Y LOS USUARIOS SI
EXISTE
S
No
No
51
12. Observa dentro de la unidad un rea para el depsito de los insumos mdicos que se
utilizan en el tratamiento de dilisis? DE NO IDENTIFICARLA, PREGUNTE A LAS Y LOS USUARIOS SI
EXISTE
No
No
14. Existe dentro de la unidad espacio con lockers para que las y los usuarios coloquen sus
enseres personales durante el tratamiento de dilisis? DE NO IDENTIFICARLO, PREGUNTE A LAS Y
LOS USUARIOS SI EXISTE
S
No
15. Observa dentro de la unidad un rea para la colocacin de insumos reusables (faena
limpia) y colocacin de insumos desechables (faena sucia)? DE NO IDENTIFICARLA, PREGUNTE
A LAS Y LOS USUARIOS SI EXISTE
S
No
Direccin de Materias de Especial Atencin. Defensora Delegada Especial en el rea de Salud y Seguridad Social
52
Atencin
No
Una vez en el rea responda conforme a su observacin, si el espacio para consulta-examen fsico
presenta las siguientes caractersticas:
No
No
53
SECCIN IV.
No
No
Direccin de Materias de Especial Atencin. Defensora Delegada Especial en el rea de Salud y Seguridad Social
54
No
No
55
No
No
Direccin de Materias de Especial Atencin. Defensora Delegada Especial en el rea de Salud y Seguridad Social
56
36. Indique el tipo de material informativo observado sobre la Ley sobre Donacin y
Trasplante de rganos, Tejidos y Clulas en Seres Humanos
a) Cartelera
b)Folletos/trpticos/desplegables
c) Otro. Indique__________________
37. Durante el recorrido por la unidad de hemodilisis observa informacin sobre los
requisitos de las y los pacientes renales para optar al trasplante de rganos?
S
No
38. Indique el tipo de material informativo observado sobre los requisitos de las y los
pacientes renales para optar al trasplante de rganos
a) Cartelera
b)Folletos/trpticos/desplegables
c) Otro. Indique__________________
SECCIN VI.
Atencin
57
38. Indique el tipo de material informativo observado sobre los requisitos de las y los
pacientes renales para optar al trasplante de rganos
DEFENSORA DEL PUEBLO
a) Cartelera
b)Folletos/trpticos/desplegables
c) Otro. Indique__________________
SECCIN VI.
Atencin
Direccin de Materias de Especial Atencin. Defensora Delegada Especial en el rea de Salud y Seguridad Social
58
OBJETIVO DE LA INSPECCIN
Examinar las condiciones generales de las Unidades de Hemodilisis a nivel nacional,
para la atencin de la poblacin con insuficiencia renal.
39. La unidad dispone de planta elctrica operativa?
S
No
59
a) Mensual
b) Trimestral
c) Semestral
d) Anual
Atencin:solicite
solicitecertificado
certificado
Atencin:
deltimo
ltimomantenimiento
mantenimiento
de
efectuadopara
paracorroborar
corroborar
efectuado
datos
datos
e) Bianual
No
43. En el caso de que el suministro no sea permanente, indique cuntos das por semana
ADMITE UNA SOLA OPCIN DE RESPUESTA.
falta el agua.
a) De 1 a 2 das
b) De 3 a 4 das
c) 5 o ms das
Direccin de Materias de Especial Atencin. Defensora Delegada Especial en el rea de Salud y Seguridad Social
60
No
a) Mensual
b) Trimestral
c) Semestral
d) Anual
e) Bianual
Atencin: solicite certificado
de ltimo mantenimiento
efectuado para corroborar
datos
50. Indique cada cunto tiempo se realiza la limpieza de la (s) planta (s) de smosis.
ADMITE UNA SOLA OPCIN DE RESPUESTA.
a) Mensual
b) Trimestral
d) Anual
e) Bi anual
c) Semestral
61
50. Indique cada cunto tiempo se realiza la limpieza de la (s) planta (s) de smosis.
DEFENSORA DEL PUEBLO
a) Mensual
b) Trimestral
d) Anual
e) Bi anual
c) Semestral
No
(PASE A LA PREGUNTA N 54 )
No
(PASE A LA PREGUNTA N 56 )
Direccin de Materias de Especial Atencin. Defensora Delegada Especial en el rea de Salud y Seguridad Social
62
No
No
Atencin: verifique la
informacin
No
60. Dispone de servicio de recoleccin de desechos orgnicos y/o biolgicos (por ejemplo,
residuos farmacuticos o qumicos, material radioactivo o inflamable)?
S
No
61. En caso de que las respuestas sean negativas, indique qu hace la unidad con los
desechos?:___________________________________________________________
SERVICIO DE LABORATORIO
63
No
D E F E N S 60.
O R A Dispone
D E L P U E B L O de
No
61. En caso de que las respuestas sean negativas, indique qu hace la unidad con los
desechos?:___________________________________________________________
SERVICIO DE LABORATORIO
62. Esta unidad de hemodilisis dispone de laboratorio?
S
No
b) Urea
c) Creatinina
d) Electrolitos
e) Calcio y fsforo
f) Colesterol y triglicridos
h) VIH
Direccin de Materias de Especial Atencin. Defensora Delegada Especial en el rea de Salud y Seguridad Social
64
64. De contestar no, indique el nombre del (los) laboratorio(s) contratado(s) para realizar los
exmenes a la unidad:_______________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
65. El (los) laboratorio(s) es (son) pblico(s) o privado (s)?:
____________________________________________________________
(PASE A LA PREGUNTA N 69 )
No
65
(PASE A LA PREGUNTA N 69 )
No
No
66
Direccin de Materias de Especial Atencin. Defensora Delegada Especial en el rea de Salud y Seguridad Social
10
71. De contestar no, indique cmo trasladan a las o los pacientes a los establecimientos de
salud en el caso de presentarse una emergencia: __________________________________
SECCIN VII.
Turno2
Turno3
Turno2
Turno3
Turno2
Turno3
Turno2
Turno3
67
Turno1
Turno2
Turno3
Turno2
Turno3
Turno2
Turno3
Turno2
Turno3
Turno1
Turno2
Turno3
a) Camareras/camareros
b) Personal de limpieza
Direccin de Materias de Especial Atencin. Defensora Delegada Especial en el rea de Salud y Seguridad Social
68
11
SECCIN VIII.
No
81. Este carro de paro cardiorrespiratorio dispone de los siguientes equipos operativos:
Si
No
a) Electrocardigrafo
b) Desfibrilador
c) Suministro de oxgeno mediante sistema
de pared y/o bombona
d) Tensimetro
e) Estetoscopio
82. Dispone de silla de ruedas?
S
No
69
e) Estetoscopio
82. Dispone de silla de ruedas?
S
No
70
12
71
72
SECCIN II.
Atencin: rrecuerde
que debe
debe aplicar
aplicar el
el
recuerde que
instrumento AL MENOS A DIEZ (10)
USUARIOS O USUARIAS EN
TRATAMIENTO
73
SECCIN II.
Este instrumento tiene como objetivo conocer la percepcin de las y los pacientes en
tratamiento de hemodilisis sobre el servicio y la atencin brindada por el personal sanitario
durante su estada en la unidad.
Direccin de Materias de Especial Atencin. Defensora Delegada Especial en el rea de Salud y Seguridad Social
74
14
1. Sexo:
Femenino
Masculino:
2. Edad:________________
3. Cuntos aos tiene en dilisis?:________________
4. Cuntos aos tiene dializndose en esta unidad?:________________
5. Cuntas veces a la semana asiste a la unidad?:________________
6. Reside en un municipio o estado distinto a este donde se encuentra ubicada la unidad?
S
No
(PASE A LA PREGUNTA N 9 )
7. En el caso de que resida en otro municipio o estado distinto a donde est ubicada la
Unidad de Hemodilisis indique el nombre del municipio y estado: ________________________
____________________________________________________________________________________
8. Indique las razones por las cuales acude a esta unidad:
a) El municipio o estado no dispone de Unidad de Hemodilisis
b) La Unidad de Hemodilisis no tiene turnos disponibles para ms personas
c) Se retir de la unidad de su municipio o estado por falta de insumos mdicos
d) Se retir de la unidad de su municipio o estado por falta de equipos mdicos
75
7. En el caso de que resida en otro municipio o estado distinto a donde est ubicada la
Unidad de Hemodilisis indique el nombre del municipio y estado: ________________________
DEFENSORA DEL PUEBLO
____________________________________________________________________________________
8. Indique las razones por las cuales acude a esta unidad:
a) El municipio o estado no dispone de Unidad de Hemodilisis
b) La Unidad de Hemodilisis no tiene turnos disponibles para ms personas
c) Se retir de la unidad de su municipio o estado por falta de insumos mdicos
d) Se retir de la unidad de su municipio o estado por falta de equipos mdicos
e) Se retir de la unidad de su municipio o estado por atencin inadecuada
por parte del personal mdico
f ) Cambi el tipo de dilisis (de dilisis peritoneal a hemodilisis o viceversa)
SECCIN III.
d) Otro.
b) Taxis/libres
Indique:____________________________________
Direccin de Materias de Especial Atencin. Defensora Delegada Especial en el rea de Salud y Seguridad Social
15
10. Considera que los pasillos de la unidad son lo suficientemente amplios para la
circulacin de pacientes en camillas o sillas de ruedas?
S
No
No
13. Cuando ha requerido de medicamentos por presentar vmitos, nuseas, fiebre, dolores,
tensin arterial alta o baja durante la dilisis ha tenido que efectuar algn pago en
bolvares?
(Normas, art. 21)
S
No
14. Cuando ingres a la Unidad de Hemodilisis tuvo que pagar por los exmenes de
laboratorio?
15. En caso de que las respuestas sean afirmativas, seleccione por cul(es) razn(es) ha
tenido que efectuar el pago.
77
13. Cuando ha requerido de medicamentos por presentar vmitos, nuseas, fiebre, dolores,
tensin arterial alta o baja durante la dilisis ha tenido que efectuar algn pago en
(Normas, art. 21)
D E F E N S bolvares?
ORA DEL PUEBLO
S
No
14. Cuando ingres a la Unidad de Hemodilisis tuvo que pagar por los exmenes de
laboratorio?
15. En caso de que las respuestas sean afirmativas, seleccione por cul(es) razn(es) ha
tenido que efectuar el pago.
a) La Unidad de Hemodilisis no cuenta con los insumos mdicos
b) La Unidad de Hemodilisis no cuenta con los equipos mdicos
c) La Unidad de Hemodilisis no cuenta con los medicamentos
d) La Unidad de Hemodilisis no cuenta con laboratorio
e) Otra. Indique:________________________________________________
16. La Unidad de Hemodilisis realiza exmenes de laboratorio gratuitos?
S
No
Direccin de Materias de Especial Atencin. Defensora Delegada Especial en el rea de Salud y Seguridad Social
78
16
17. De contestar no, indique las razones ofrecidas por el personal mdico o enfermero de
la unidad para no realizarle los exmenes de manera gratuita?:___________________________
____________________________________________________________________________________
SECCIN IV.
18. A partir de sus visitas como usuaria o usuario de esta Unidad de Hemodilisis indique si ha
observado filtraciones en los techos (goteras, superficies hmedas o con grietas)
S
No
No
21. Identifique el (las) rea (s) donde ha observado los pisos en mal estado: _______________
____________________________________________________________________________________
79
____________________________________________________________________________________
DEFENSORA DEL PUEBLO
20. A partir de sus visitas como usuaria o usuario de esta Unidad de Hemodilisis indique si ha
observado pisos en mal estado (superficies inestables, roturas, grietas)
S
No
21. Identifique el (las) rea (s) donde ha observado los pisos en mal estado: _______________
____________________________________________________________________________________
22. A partir de sus visitas como usuaria o usuario de esta Unidad de Hemodilisis indique si ha
observado iluminacin deficiente (escasez de bombillos, cables sueltos)
S
No
Direccin de Materias de Especial Atencin. Defensora Delegada Especial en el rea de Salud y Seguridad Social
80
17
24. A partir de sus visitas como usuaria o usuario de esta Unidad de Hemodilisis indique si ha
observado higiene deficiente (basura y/o desechos mdico-quirrgicos presentes en el piso
u otros espacios del rea)
S
No
25. Identifique el(las) rea(s) donde ha observado higiene deficiente (basura y/o desechos
mdico-quirrgicos presentes en el piso u otros espacios del rea):
____________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
26. Considera que la salida de emergencia es visible a las y los usuarios?
S
SECCIN V.
No
INFORMACIN Y PROMOCIN DE LA DONACIN Y TRASPLANTE
No
81
SECCIN V.
No
INFORMACIN Y PROMOCIN DE LA DONACIN Y TRASPLANTE
No
b)Folletos/trpticos/desplegables
c) Otro. Indique________________
29. En la Unidad de Hemodilisis le han orientado sobre las condiciones y requisitos para
optar a un trasplante de rgano?
S
No
82
No
Direccin de Materias de Especial Atencin. Defensora Delegada Especial en el rea de Salud y Seguridad Social
18
SECCION VI.
CALIDAD DE LA ATENCIN
No
No
No
No
83
D E F E N S 34.
O R A La
D E L Penfermera/o
UEBLO
tratamiento?
S
No
No
No
No
No
Direccin de Materias de Especial Atencin. Defensora Delegada Especial en el rea de Salud y Seguridad Social
84
19
No
Desconoce
41. La Unidad de Hemodilisis cuenta con personal que brinda atencin psicolgica
(Normas 2004, art. 15)
gratuita a las y los usuarios?
S
No
Desconoce
42. Ha participado de terapias individuales y/o grupales con otros pacientes de la unidad?
(Normas 2004, art. 15)
No
43. La Unidad de Hemodilisis cuenta con personal que brinde orientacin nutricional a las
y los usuarios?
(Normas 2004, art. 16)
S
No
Desconoce
85
42. Ha participado de terapias individuales y/o grupales con otros pacientes de la unidad?
No
43. La Unidad de Hemodilisis cuenta con personal que brinde orientacin nutricional a las
y los usuarios?
(Normas 2004, art. 16)
S
No
Desconoce
44. Ha participado de actividades que le orienten sobre su alimentacin? (Normas 2004, art. 16)
S
No
No
Desconoce
Direccin de Materias de Especial Atencin. Defensora Delegada Especial en el rea de Salud y Seguridad Social
86
20
87
D E F E N S 48.
O R A Cmo
D E L P U E B Levaluara
O
No
88
Atencin
Con base a la informacin contenida en los dos tipos de instrumentos IDENTIFIQUE LAS
IRREGULARIDADES Y NECESIDADES PRESENTES EN LA UNIDAD, asi como las ACTUACIONES A
REALIZAR en lo sucesivo.
SECCIN I.
89
Con base a la informacin contenida en los dos tipos de instrumentos IDENTIFIQUE LAS
Y NECESIDADES PRESENTES EN LA UNIDAD, asi como las ACTUACIONES A
REALIZAR en lo sucesivo.
D E F E N S IRREGULARIDADES
ORA DEL PUEBLO
SECCIN I.
90
_________________________________________
_________________________________________
_________________________________________
SECCIN III. DIAGNSTICO DE NECESIDADES
Describa las principales necesidades
identificadas referidas al funcionamiento de
las Unidades de Hemodilisis para cada una
de las secciones que se presentan a
continuacin:
SECCIN III: CARACTERSTICAS DE LA UNIDAD
DE HEMODILISIS
_________________________________________
_________________________________________
_________________________________________
_________________________________________
_________________________________________
SECCIN IV: CARACTERSTICAS DEL REA
DONDE SE ENCUENTRAN LAS ESTACIONES DE
91
_________________________________________
_________________________________________
D E F E N S _________________________________________
ORA DEL PUEBLO
_________________________________________
_________________________________________
SECCIN VI: DISPONIBILIDAD DE RECURSO
HUMANO
_________________________________________
_________________________________________
_________________________________________
_________________________________________
_________________________________________
SECCIN VII: DISPONIBILIDAD DE INSUMOS Y
EQUIPOS MDICOS
_________________________________________
_________________________________________
_________________________________________
_________________________________________
_________________________________________
CALIDAD DE LA ATENCIN (PERCEPCIN DE
LAS Y LOS PACIENTES)
_________________________________________
_________________________________________
92
Direccin de Materias de Especial Atencin. Defensora Delegada Especial en el rea de Salud y Seguridad Social
23
93
Observaciones:
_________________________________________
_________________________________________
D E F E N S _________________________________________
ORA DEL PUEBLO
_________________________________________
_________________________________________
_________________________________________
CALIDAD DE LA ATENCIN
(PERCEPCIN DE LAS Y LOS PACIENTES)
_________________________________________
_________________________________________
_________________________________________
_________________________________________
_________________________________________
SECCIN IV. ACTUACIONES A REALIZAR
Observaciones:
_________________________________________
_________________________________________
_________________________________________
_________________________________________
_________________________________________
Atencin
UNA VEZ ANALIZADO EL CONTENIDO DE LOS
INSTRUMENTOS APLICADOS EN LA UNIDAD DE
HEMODIALISIS Y A LAS Y LOS USUARIOS EN
TRATAMIENTO DENTRO DE LA UNIDAD,
SELECCIONE LAS ACTUACIONES A REALIZAR
PARA PROMOVER SOLUCIONES A LAS
PROBLEMTICAS IDENTIFICADAS
94
Direccin de Materias de Especial Atencin. Defensora Delegada Especial en el rea de Salud y Seguridad Social
24
95
El instrumento 2: USUARIAS Y USUARIOS DEL SERVICIO, puede ser autoaplicable (se le entrega
para su llenado).
DEFENSa
O R las
A Dy
E L los
P U Epacientes
BLO
Si tiene alguna duda con los trminos utilizados en los instrumentos consulte el GLOSARIO
DE TRMINOS.
Se sugiere consultar el Manual para la Ejecucin de las Inspecciones en las Unidades de
Hemodilisis a los fines de fortalecer la informacin sobre las enfermedades renales, su
tratamiento, la respuesta dada por el Estado en distintos mbitos (legislativo y polticas
pblicas) y el rol de la Defensora del Pueblo para la garanta del derecho a la salud de las y
los pacientes con insuficiencia renal.
Es fundamental revisar en detalle las Normas que establecen los requisitos arquitectnicos y
de funcionamiento para la creacin de las Unidades de Hemodilisis en establecimientos
mdicos asistencias pblicos y privados (2004), la cual establece los aspectos que deben
garantizarse en toda Unidad de Hemodilisis. La misma est contenida en el Manual para la
Ejecucin de las Inspecciones en las Unidades de Hemodilisis.
Caractersticas del instrumento 1:
Est conformado por tres (3) secciones de preguntas cerradas PARA SER RESPONDIDAS POR
LA O EL FUNCIONARIO DE LA DEFENSORA DEL PUEBLO A PARTIR DE SU OBSERVACIN DURANTE
EL RECORRIDO por la Unidad de Hemodilisis.
96
Direccin de Materias de Especial Atencin. Defensora Delegada Especial en el rea de Salud y Seguridad Social
25
Le complementan tres (3) secciones de preguntas cerradas, para cuyo llenado DEBE
ENTREVISTAR A LA DIRECTORA/DIRECTOR, COORDINADOR/COORDINADOR DE LA UNIDAD O EN
SU DEFECTO A LA MDICA O MDICO NEFRLOGO DE TURNO.
Total de preguntas: 90
SECCIN I.
97
nombre de la sede.
Recuerde colocar su nombre y apellido en el instrumento.
en la que efecta la inspeccin. Recuerde que TODA la informacin
DEFENS
O R Indique
A D E L P U Ela
B L fecha
O
debe ser recopilada el mismo da.
SECCIN II.
Direccin de Materias de Especial Atencin. Defensora Delegada Especial en el rea de Salud y Seguridad Social
26
99
Direccin de Materias de Especial Atencin. Defensora Delegada Especial en el rea de Salud y Seguridad Social
100
27
101
102
28
103
Servicio de laboratorio
de esta seccin debe solicitar constancias de operatividad del laboratorio.
DEFENS
O R Para
A D E L el
P Ullenado
EBLO
En caso de que en la Unidad de Hemodilisis no exista laboratorio, debe solicitar constancia
de contratacin de este servicio.
SECCIN VII.
Para el llenado de esta seccin debe corroborar la informacin suministrada por las
autoridades de la Unidad de Hemodialisis mediante la observacin de los insumos o equipos
descritos.
RECORDATORIO
104
Direccin de Materias de Especial Atencin. Defensora Delegada Especial en el rea de Salud y Seguridad Social
29
105
GLOSARIO DE TRMINOS
A
rea administrativa dentro de la Unidad
de Hemodilisis: rea que debe
albergar las actividades de recepcin,
registro, archivo y control de las y los
pacientes.
rea de laboratorio: espacio dotado
de personal, mobiliario, equipo e
instalaciones para realizar estudios de
hematologa, microbiologa, pruebas
funcionales, inmunologa y estudios
especiales de muestras biolgicas
provenientes de personas o sus
desechos.1
Aceptabilidad: conforme a lo
establecido en la Observacin 14 de
la ONU, todos los establecimientos,
bienes y servicios de salud debern
ser respetuosos de la cultura de las
106
C
Calidad: conforme a lo establecido
en la Observacin 14 de la ONU los
establecimientos, bienes y servicios de
salud debern tener personal mdico
capacitado, medicamentos y equipo
hospitalario cientficamente aprobados
y en buen estado, agua limpia potable
y condiciones sanitarias adecuadas.5
Catter: tubo que puede ser insertado
D
Derecho a la salud: en el artculo 83
de la Constitucin de la Repblica
Bolivariana de Venezuela se consagra
como un derecho social fundamental
de los ciudadanos y ciudadanas y la
obligacin del Estado de garantizarlo
como parte del derecho a la vida. 8
107
108
109
E
Estaciones de tratamiento instaladas
(presupuestadas): cupos totales
disponibles en el centro de salud que
estn o no operativas. Se consideran
Ecosonografa: procedimiento de
imagenologa que emplea los ecos
de una emisin de ultrasonidos dirigida
sobre un cuerpo u objeto como fuente
de datos para formar una imagen
de los rganos o masas internas con
fines de diagnstico. Un pequeo
instrumento similar a un micrfono
llamado transductor emite ondas de
ultrasonidos.21
110
F
Fstula: es una conexin o canal
anormal entre rganos, vasos o tubos.
H
Hemodilisis: procedimiento mediante
el cual se depura y filtra la sangre,
usando una mquina para eliminar
temporalmente los desechos peligrosos
del cuerpo y el exceso de sal y de
agua. Ayuda a controlar la presin
arterial y a que el cuerpo mantenga
el equilibrio adecuado de sustancias
qumicas importantes, tales como
el potasio, el sodio, el calcio y el
bicarbonato.
Hospital Tipo I: 25
1. Prestan atencin ambulatoria de
nivel primario y secundario, tanto
mdica como odontolgica.
25. Gaceta Oficial de la Repblica de Venezuela N 32.650, Decreto N 1.798 del 21-1-83.
111
112
2. Se encuentran ubicados en
poblaciones mayores de sesenta mil
(60.000) habitantes, con reas de
influencia hasta de cuatrocientos mil
(400.000) habitantes.
3. Dentro de su organizacin contarn
con una capacidad que oscilar entre
150 y 300 camas.
Su estructura organizativa
1. Direccin.
2. Departamentos de:
a. Medicina: Nefrologa,
Reumatologa, Neurologa,
Gastroenterologa, Medicina Fsica y
Rehabilitacin.
b. Ciruga: Urologa, ORL, Oftalmologa
y Traumatologa.
c. Gineco-obstetricia.
d. Pediatra.
Cada departamento est formado
por el jefe de Departamento y los
respectivos jefes de servicio.
3. Servicios de colaboracin.
4. Disponer, por lo menos, de cuatro
(4) Nutricionistas y dos (2) Licenciados
en Enfermera.
Hospitales tipo IV 27
1. Prestan atencin mdica de los tres
niveles con proyeccin hacia un rea
regional.
2. Se encontrarn ubicados en
poblaciones mayores de cien mil
(100.000) habitantes y con rea de
influencia superior al milln (1.000.000)
de habitantes.
3. Tienen ms de 300 camas.
4. Cuentan con unidades de larga
estancia y albergue de pacientes.
Estructura funcional
1. Direccin a cargo de un Mdico
Director, especialista en Salud pblica
y amplia experiencia en Administracin
de hospitales.
2. Departamentos clnicos bsicos.
Departamentos de emergencia y
medicina crtica.
3. Los mismos servicios de
especialidades que correspondan al
Hospital tipo III.
4. Servicios de Ciruga compuestos por:
Neuro-ciruga, Ortopedia y Proctologa.
I
Infecciones de Transmisin Sexual
(ITS): se propagan principalmente
de persona a persona a travs de
contactos sexuales. Hay ms de 30
bacterias, virus y parsitos diferentes
transmisibles por va sexual. Algunos,
en particular el VIH y las treponemas
N
Nefrlogo/Nefrloga: mdico o
mdica entrenada en el diagnstico
y tratamiento de la enfermedad renal,
mediante la regulacin de la presin
arterial, la regulacin de los electrolitos,
el equilibrio de lquidos en el cuerpo, y
la administracin de dilisis.30
O
smosis: difusin pasiva,
caracterizada por el paso del agua,
disolvente, a travs de la membrana
semipermeable, desde la solucin
ms diluida a la ms concentrada.31
113
P
Personal mdico: personal
autorizado legalmente con ttulo
profesional, sea general o de alguna
especialidad o que se encuentran
en formacin de pregrado y
postgrado, desempeando labores
relacionadas con la atencin mdica
en beneficio de los pacientes.32
Personal paramdico: personal
dedicado al desarrollo de las
actividades que apoyan la
prestacin de servicios mdicos,
dentro de cuyo mbito se considera
personal profesional, tcnico y
auxiliar: enfermera, trabajo social,
archivo clnico, tcnico y auxiliar de
diagnstico y tratamiento. 33
Poblaciones vulnerables: poblaciones
que, ya sea por su edad, raza, sexo,
S
Sala de espera: ambiente con una
capacidad correspondiente al 30-50%
del total de puestos de tratamientos
de hemodilisis y con un rea mnima
por persona de 0,70 m2, con espacio
adicional para telfono pblico, el cual
podr ser comn con otros servicios
(Normas, 2004).
Salud: la Organizacin Mundial de la
Salud la define como un estado
de completo bienestar fsico, mental y
social, y no solamente la ausencia de
afecciones o enfermedades.35
114
S
Sida: Sndrome de Inmunodeficiencia
Adquirida que comprende un conjunto
de signos y enfermedades que indican
el deterioro del sistema inmunitario
causado por el VIH .42
T
Tensin arterial: es la presin con la que
circula la sangre por el interior de las
arterias. Los valores con que se mide
la tensin arterial son dos, de sobra
conocidos por todos: la mxima y la
mnima o mejor la tensin sistlica y
la tensin diastlica. El primer valor
responde a la fuerza de expulsin del
115
U
Unidad hospitalaria: unidades ubicadas
dentro de los establecimientos mdicoasistenciales hospitalarios, destinadas al
tratamiento de pacientes hospitalizados
y ambulatorios.
Unidad extrahospitalaria: unidades
que cuentan con una planta fsica
independiente, donde la atencin
de hemodilisis y procedimientos
afines se realiza ambulatoriamente.
Estas unidades deben atender
preferentemente pacientes crnicos,
estables y sin procesos agudos que
pongan en peligro su vida en un
ambiente no hospitalario.
VIH: el virus de la inmunodeficiencia
humana (VIH) infecta a las clulas
del sistema inmunitario, alterando o
anulando su funcin, puede transmitirse
por relaciones sexuales vaginales,
anales u orales con una persona
46. OMS. Temas de salud. En: http://www.who.int/topics/hiv_aids/es/
116
117
118
119
120
121
Unidades extrahospitalarias
Centro de Nefrologa Barcelona,
Calle Maturn, N 19-54.
Barcelona, estado Anzotegui
(0281) 276.11.31 / 276.41.08
Centro Nefrolgico Nor-oriental,
Av. Principal. Edf. 230, al lado de
Seguros Progreso.
Puerto La Cruz, estado Anzotegui
(0281) 268.76.62. fax: 267.08.34.
F.M.C. (Fresenius Medical Care) UNIDIA,
Calle Concordia entre Municipal y
Providencia, local 21.
Puerto La Cruz, estado Anzotegui
(0281) 268.58.55 / 265.54.87
265.16.89
F.M.C. (Fresenius Medical Care) El Tigre,
Av. Intercomunal El Tigre-Tigrito, Centro
Comercial Ciudad Rahme, Local G3-2.
El Tigre, estado Anzotegui
(0283) 241.78.34 / 241.77.35
241.77.33 / 241.76.35
122
F.M.C. Maracay
Av. Intercomunal Turmero, C. Comercial
Intercomunal Center, PB.
Maracay, estado Aragua
(0243) 269.01.21 / 269.20.47.
Hemotil,
Av. Andrs Bello, Centro Comercial
Nuccio, Locales N 17-18-19.
Ciudad Bolvar, estado Bolvar
(0285) 632.53.54. Fax: 632.02.52
Dilisis La Virgen,
Av. Bolvar, Frente al paseo La Marina.
Edif. Los Arcos. PB.
Puerto Cabello,estado Carabobo
(0242) 361.06.84 / 361.94.72
F.M.C IDU Valencia
Instituto Docente de Urologa. Calle
Carabobo con Av. Carabobo, Urb.
La Via, frente a la Policlnica La Via.
Valencia,estado Carabobo
(0241) 825.69.80 / 825.90.16
Fax: 825.64.16 / 832.05.96
123
124
125
126
F.M.C. Maturn,
Av. Fuerzas Armadas, N 58.
Maturn,estado Monagas
(0291) 642.19.77. / 642.68.23
642.76.25
Nefrolgico Maturn,
Av. Libertador, Edf. Los Arcos, PB.
Maturn,estado Monagas
(0291) 641.08.97
127
128
F.M.C. Cabimas,
Carretera H, Sector Barrio Obrero.
Bloque N 1, Local 55.
Cabimas,estado Zulia
(0264) 241.43.65 / 241.59.52.
Fax: 241.43.65
129
130
FUNDAULA
Campo de Oro, Av. 16 de Septiembre,
mezzanina 1.
Hospital Universitario de Los Andes
Mrida,estado Mrida
(0274) 263.64.97
Central: 263.72.24
Fundacin Renal
LlanosOccidentales- FURENLLO
Carretera Nacional Va Araure.
Acarigua.
Hospital Dr. Jess Mara Casal Ramos,
Araure,estado Portuguesa
(0255) 623.42.20 / 623.43.85.
FUNDASERRES
Zona Industrial Las Cocuizas,
Hospital Jos Antonio Serres
Maturn,estado Monagas
(0291) 641.47.26.
131
132
133
Captulo I
Artculo 2
Principios
La presente Ley se rige por los principios de universalidad, solidaridad, equidad, tica, probidad, altruismo, gratuidad,
integralidad, no discriminacin, no lucrativo, responsabilidad, integracin social y progresividad.
Artculo 3
Definiciones
Para los efectos de esta Ley se entiende por:
1. Ablacin: eliminacin o extirpacin de un rgano, tejido o clula.
135
136
Artculo 4
Participacin social
El Poder Popular por va de sus organizaciones sociales participar en el mbito nacional, regional y local en las polticas, planes
y programas de promocin, educacin, investigacin, iniciativas, intercambio de experiencias, control y otras actividades que
contribuyan con la procura, donacin y trasplante de rganos, tejidos y clulas. Los rganos y entes del Estado promovern y
facilitarn la participacin ciudadana y el control social en materia de trasplante de rganos, tejidos y clulas con base a los
trminos de esta Ley y su Reglamento.
137
Artculo 5
Autorizacin
Los trasplantes de rganos, tejidos y clulas en seres humanos con fines teraputicos, slo podrn ser efectuados en
establecimientos y centros de salud autorizados, certificados y supervisados por el Ministerio del Poder Popular con competencia
en materia de salud.
Artculo 6
Condiciones idneas
Los establecimientos y centros de salud, tanto pblicos como privados, donde se realicen procedimientos de trasplantes, estn
obligados a disponer de instalaciones y equipos idneos, as como contar con el personal necesario debidamente capacitado
y certificado para cada tipo de procedimiento. La certificacin y recertificacin sern avaladas por el Ministerio del Poder
Popular con competencia en materia de salud, mediante resolucin que se emita al efecto.
Artculo 7
Campaas de informacin y promocin
El Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de salud, con la activa participacin de las organizaciones del
Poder Popular, implementar campaas de informacin y promocin, en prensa, radio y medios audiovisuales, en relacin a
la donacin y trasplante de rganos, tejidos y clulas en seres humanos, as como del uso de las clulas madre, trasmitiendo
mensajes de servicio pblico, orientados a educar sobre la materia y a promover una cultura para la donacin de rganos,
tejidos y clulas, invocando y estimulando el ms elevado nivel de solidaridad, voluntad, altruismo y responsabilidad social para
la donacin.
Artculo 8
Registro de actos mdicos
Las instituciones, establecimientos y centros de salud inscritos y autorizados, llevarn un registro de todas las actas y actos
138
4. Pacientes fallecidos por muerte enceflica y la utilizacin de sus rganos por el Sistema de Procura de rganos, Tejidos y
Clulas.
5. Nmero de rganos, tejidos y clulas rescatados, discriminados por tipo, criterio de asignacin, procedencia y destino.
8. Cualquier otra informacin requerida por el Ministerio con competencia en materia de salud.
Artculo 9
Indicacin de trasplante
Los procedimientos de trasplante, slo podrn ser practicados una vez que los mtodos teraputicos usuales hayan sido
agotados, no exista otra solucin para devolver la salud, mantener la vida y que la expectativa de rehabilitacin del o de la
paciente alcance niveles aceptables de supervivencia y calidad de vida.
Artculo 10
Prohibicin de transaccin, compensacin o retribucin
Est prohibida cualquier transaccin comercial, compensacin monetaria o retribucin material, directa o indirecta, por los
139
Artculo 11
Prioridad en el transporte
Las empresas o servicios de transporte areo, terrestre, martimo y fluvial, pblicas y privadas, estn obligados a brindar las
facilidades para transportar el equipo humano, rganos, tejidos y clulas, necesarios para realizar un procedimiento de
trasplante teraputico; as como de los y las pacientes receptores o receptoras, donantes vivos y familiares en condicin de
acompaantes.
Los rganos y entes gubernamentales en los mbitos nacional, estadal y municipal, con unidades de transporte adscritas,
tienen la obligacin de colaborar y facilitar el transporte gratuito cuando les sea requerido.
Artculo 12
Garantas para los pueblos indgenas
Se prohbe la utilizacin de personas indgenas como donantes de rganos, tejidos y clulas, salvo que se trate de familiares,
conforme a las reglas previstas en el artculo 18 de la presente Ley.
Los y las indgenas quedan excluidos y excluidas de la aplicacin prevista en los artculos 27 y 31 de esta Ley, en virtud al respeto
a su cultura, cosmovisin, prctica, espiritualidad, usos y costumbres.
140
Captulo II
2. Certificar peridicamente y supervisar el funcionamiento de las instituciones y centros de salud que realizan trasplantes de
rganos, tejidos y clulas en seres humanos, con fines teraputicos.
3. Autorizar y supervisar las instituciones que reciban donaciones de rganos, tejidos y clulas con fines de investigacin y
docencia.
4. Crear, mantener y actualizar el Sistema Nacional de Informacin sobre Donacin y Trasplante de rganos, Tejidos y Clulas.
5. Garantizar la organizacin y funcionamiento, as como la regulacin y supervisin del Sistema de Procura de rganos,
Tejidos y Clulas.
6. Conocer y aplicar las medidas sancionatorias de tipo administrativas previstas en esta Ley.
7. Determinar los rganos, tejidos y clulas susceptibles de ser objeto de trasplantes entre seres vivos.
141
10. Registrar e integrar a las organizaciones sociales constituidas y las que se constituyan a los fines de esta Ley.
11. Definir, a partir de lo dispuesto en esta Ley y en consulta con la Comisin Nacional de Donacin y Trasplante de rganos.
Tejidos y Clulas, los criterios de seleccin de receptores y el sistema informtico que administrar la lista de espera.
12. Facilitar la informacin mdica para fines de investigacin, una vez aprobada la solicitud por la Comisin Nacional de
Donacin y Trasplante de rganos, Tejidos y Clulas.
13. Promover, facilitar y difundir informacin acerca de la donacin y el trasplante de rganos, tejidos y clulas en beneficio de
quienes los necesitan y lo relativo al aprovechamiento de tejidos y materiales humanos.
14. Las dems que le sean asignadas por esta Ley, su Reglamento y por otros instrumentos legales que regulen la materia.
Artculo 14
Comisin Nacional de Donacin y Trasplante de rganos, Tejidos y Clulas
Se crea la Comisin Nacional de Donacin y Trasplante de rganos, Tejidos y Clulas como instancia asesora y de consulta del
rgano rector, integrada por:
1. Un o una representante del rgano rector.
3. Dos representantes de organizaciones sociales de pacientes vinculados con el tema de la donacin y trasplante.
La Comisin Nacional de Donacin y Trasplante de rganos, Tejidos y Clulas tiene como objetivo el seguimiento, evaluacin
y elaboracin de propuestas sobre las polticas pblicas en materia de trasplante de rganos, tejidos y clulas. Los o las
integrantes son designados o designadas por el Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de salud y se reunirn
142
Artculo 15
Sistema Nacional de Informacin sobre Donacin y Trasplante
Se crea un Sistema Nacional de Informacin sobre Donacin y Trasplante de rganos, Tejidos y Clulas, bajo la rectora del
Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de Salud. Mediante el Sistema Nacional de Informacin sobre
Donacin y Trasplante se garantizan los instrumentos y mecanismos para que la persona exprese su voluntad en contrario
o selectiva de donar rganos, tejidos y clulas. As como toda la informacin sobre registro, certificacin, lista de espera,
protocolo o expediente y cualquier informacin relacionada con la donacin y trasplante de rganos, tejidos y clulas. Este
Sistema tiene como objetivo fundamental facilitar el monitoreo y evaluacin permanente del Sistema de Procura de rganos,
Tejidos y Clulas.
Artculo 16
Informacin que debe llevar el Sistema Nacional
El Sistema Nacional de Informacin sobre Donacin y Trasplante de rganos, Tejidos y Clulas, debe asentar y mantener
actualizado lo siguiente:
1. Las personas que manifiestan su voluntad para la donacin parcial de algunos de sus rganos, tejidos y clulas, con fines
teraputicos.
2. Las personas que hubieren manifestado su oposicin a la donacin de sus rganos, tejidos y clulas, con fines teraputicos.
3. Las personas que hubieren manifestado su voluntad de donacin total o parcial de sus rganos, tejidos y clulas, con fines
de investigacin o docencia.
143
5. Las instituciones, establecimientos o centros de salud donde se efecten trasplantes y retiros de rganos, tejidos y clulas.
6. Los mdicos, mdicas y el equipo mdico calificado para realizar ablaciones y trasplantes. 7. Los receptores y receptoras
de cada uno de los rganos, tejidos y clulas trasplantados, bajo confidencialidad de secreto mdico.
11. Cualquier otra informacin o dato que a juicio del Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de salud,
pueda ser necesario para la conformacin de informacin estadstica de inters pblico o epidemiolgico.
El Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de salud, establecer la condicin pblica, confidencial o
restringida de los actos que asentar el Sistema, as como otros datos que se consideren necesarios a los fines de esta Ley.
Captulo III
144
Artculo 18
Parientes donantes
Sern admitidos como donantes de rganos, tejidos y clulas con fines teraputicos, los parientes hasta el quinto grado de
consanguinidad, el o la cnyuge, el concubino o concubina en unin estable de hecho durante los dos ltimos aos como
mnimo, entre quienes se hubiere comprobado el nexo por una autoridad civil y adems la compatibilidad entre donante y
receptor mediante las pruebas mdicas correspondientes. La misma regla se aplicar para los casos de filiacin por adopcin.
La realizacin de trasplantes cruzados debe contar con autorizacin previa del rgano rector en materia de salud en el pas.
En el caso de pacientes que requieran trasplantes de clulas progenitoras hematopoyticas que no dispongan de donantes
compatibles entre dos hermanos o hermanas, el Estado facilitar la gestin y la obtencin de la misma de donantes no
emparentados dentro o fuera del pas, a travs de las instituciones nacionales e internacionales de donantes de clulas.
No podr realizarse trasplante entre donantes vivos cuyo nexo no corresponda a alguna de las categoras mencionadas.
Los mdicos o mdicas, a cuyo cargo est la operacin de trasplante, informarn suficientemente al o a la donante y al
receptor o receptora, sobre posibles complicaciones y responsabilidades que deriven de la operacin y sus secuelas.
Artculo 19
Requisitos para trasplantes de donante vivo o viva
Cuando se trate de trasplantes provenientes de un donante vivo o viva, ste o sta deber:
1. Ser mayor de edad, a menos que se trate de parientes donantes de clulas progenitoras hematopoyticas, con el
consentimiento escrito de sus padres o representante legal.
2. Contar con informe mdico actualizado y favorable sobre su estado de salud, incluyendo el aspecto psiquitrico, de modo
de garantizar la seguridad del procedimiento tanto para el o la donante como para el receptor o receptora.
145
3. Tener compatibilidad con el receptor o receptora, de conformidad con las pruebas mdicas correspondientes practicadas,
en los casos que se requiera.
4. Firmar consentimiento, luego de haber recibido informacin completa en los trminos de su comprensin, sobre los riesgos
del procedimiento y las consecuencias de la donacin del rgano, tejidos o clulas, as como las probabilidades de xito
para el receptor o receptora.
5. Haber expresado su voluntad por escrito, libre de incentivos materiales, coaccin fsica o moral, otorgada ante dos testigos
idneos.
6. En el caso de una mujer en edad frtil, debe verificarse previamente la inexistencia de embarazo en curso.
Las mujeres embarazadas y las personas con discapacidad intelectual, no pueden ser donantes.
Artculo 20
Consentimiento para donantes vivos o vivas
El consentimiento de un donante vivo o una donante viva para el retiro de rganos, tejidos y clulas, ser comunicado por ste o
sta a la comisin de profesionales encargada de dirigir el programa de trasplante de rganos, tejidos y clulas en la institucin,
establecimiento o centro de salud donde se practicar la operacin de trasplante, y dejar constancia escrita del acto en su
propia historia clnica con la firma de dos testigos idneos.
Artculo 21
Revocabilidad del acto
La disposicin de donacin de rganos, tejidos y clulas es voluntaria y, en tal sentido, es siempre revocable hasta el momento
de la intervencin quirrgica. Dado el carcter altruista de la donacin, sta no debe generar derechos a favor o en contra del
o de la donante.
146
Artculo 22
Requisitos para el uso de clulas madre enseres humanos con fines de investigacin
La promocin, obtencin, procesamiento, manipulacin, preservacin, almacenamiento, transporte, distribucin y uso de
clulas madre en seres humanos, con fines de investigacin, hasta tanto sea aprobado para uso teraputico, estar permitida
siempre y cuando se cumpla con los siguientes requisitos:
1. Exista la autorizacin expresa, supervisin y vigilancia del Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de salud.
2. Sea realizada en un centro pblico o privado autorizado por el Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de
salud, bajo la responsabilidad de especialistas con experiencia suficiente y comprobada en terapias celulares.
3. Sea aprobada por el Comit de Biotica del Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de salud.
4. No represente ningn costo para el o la paciente.
5. El o la paciente o la paciente no reciba remuneracin por participar en la investigacin.
6. Exista el consentimiento informado del o de la donante y el receptor o receptora.
7. No se trate de clulas madre embrionarias y fetales, salvo autorizacin especfica del Ministerio del Poder Popular con
competencia en materia de salud.
Artculo 23
Bancos de sangre de cordn umbilical
El Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de salud garantizar la creacin, el establecimiento y la
operacin de bancos de sangre pblicos de cordn umbilical, para ofrecer fuentes de clulas madre dirigidas al tratamiento
comprobado y aceptado cientficamente de pacientes con patologas susceptibles de ser tratadas o curadas con trasplante
de este tipo de clulas y para el desarrollo de la investigacin bsica o aplicada.
Artculo 24
Obligatoriedad de registro
Las unidades de clulas madre que sean criopreservadas en bancos de sangre de cordn umbilical para uso autlogo, donde
147
Captulo IV
148
d. Apnea.
Previa a la certificacin clnica de la muerte, segn criterios neurolgicos, deben descartarse casos de:
a. Hipotermia.
b. Intoxicaciones irreversibles.
d. Shock.
i. Electroencefalograma.
La muerte enceflica, segn criterios clnicos neurolgicos, se establece legalmente, cuando as conste en declaracin
certificada por tres mdicos o mdicas que no formen parte del equipo de trasplante.
Artculo 26
Procedimiento para la ablacin de rganos, tejidos y clulas
La ablacin de los rganos, tejidos y clulas de cadveres con fines teraputicos, proceder slo cuando la muerte enceflica
sea diagnosticada por un equipo mdico especializado, diferente al equipo de trasplante, segn lo establecido en el artculo
25 de esta Ley, cuando se trate de personas cuya funciones vitales se estn manteniendo mediante el uso de medios
artificiales de soporte.
149
Artculo 27
Donacin presunta
Toda persona mayor de edad, civilmente hbil, a quien se le haya diagnosticado la muerte, se presumir donante de rganos,
tejidos y clulas con fines teraputicos, salvo que existiese una manifestacin de voluntad en contrario.
La constancia de voluntad contraria de la persona a la donacin total o parcial de sus rganos, tejidos y clulas, se evidenciar
en el Sistema Nacional de Informacin Sobre Donacin y Trasplante de rganos, Tejidos y Clulas, que dispondr de los
instrumentos y mecanismos necesarios para ello.
Artculo 28
Protocolo a seguir en caso de donante cadver
Se levantar un acta con dos copias, denominada Acta de Retiro de rganos. Tejidos y Clulas, que suscribir el personal
profesional autorizado para ejecutar el proceso de verificacin y extraccin, y dos testigos debidamente identificados, donde
se dejar constancia de los rganos,
tejidos o clulas retirados, del destino que habr de drseles, del nombre del difunto o difunta, de su edad, estado civil, fecha
y hora del fallecimiento, as como las circunstancias en que hubiere acaecido, de los medios empleados para comprobar la
muerte y cualquiera otra informacin que se seale en el Reglamento de esta Ley.
Artculo 29
Criterios de seleccin
Los criterios de seleccin del receptor o receptora deben ser objetivos, verificables y de carcter pblico. Estos criterios sern
revisables para que puedan ser actualizados de acuerdo a los progresos y avances mdicos.
Sern criterios aceptables a considerar en el proceso de seleccin de receptores o las receptoras de rganos, tejidos y clulas
los siguientes: urgencia mdica, territorialidad, caractersticas mdicas del receptor o la receptora, antigedad en la lista de
espera y reciprocidad, entendida como el otorgamiento de prioridad a quien ha donado con anterioridad.
150
Artculo 30
Protocolo en caso de muerte violenta
En los casos de muerte violenta o cuando existan fundadas sospechas que la muerte es consecuencia de la perpetracin
de un hecho punible, es imprescindible que el mdico o mdica responsable de comprobar las condiciones del occiso u
occisa, certifique formalmente la causa de la muerte y determine que los rganos, tejidos y clulas a ser retirados, con fines de
trasplante, no se encuentren vinculados con la causa de la muerte, ni puedan presentar relevancia en las diligencias tcnicas
de la investigacin penal a ser adelantada.
Artculo 31
Respeto a la dignidad
Las instituciones, establecimientos o centros de salud donde se realice la ablacin de rganos, tejidos y clulas para trasplante,
estn obligados a:
1. Disponer por todos los medios a su alcance, la restauracin esttica del cadver, sin cargo alguno a los sucesores del
fallecido o fallecida.
2. Realizar todas las intervenciones autorizadas dentro del menor plazo posible, para garantizar la devolucin del cadver a los
familiares del fallecido o fallecida.
Artculo 32
Conservacin de los tejidos y clulas
Los tejidos y clulas que se obtengan de conformidad con la presente Ley y puedan ser conservados, slo podrn ser
destinados a bancos de tejidos y clulas, debidamente autorizados por el ente rector en materia de salud del pas.
151
Artculo 33
Responsabilidad social de las clnicas
Conforme a los principios de solidaridad y corresponsabilidad social previstos en la Constitucin de la Repblica y en esta
Ley, las clnicas privadas autorizadas para retirar y trasplantar rganos, tejidos y clulas con fines teraputicos, debern realizar
al ao, al menos una intervencin gratuita de esta ndole a pacientes sin recursos, y hasta un diez por ciento con base a las
intervenciones de trasplante pagas realizadas. A estos fines, se coordinar con el Sistema Nacional de Informacin Sobre
Donacin y Trasplante en base a la lista de pacientes en espera de trasplante. El Ministerio del Poder Popular con competencia
en materia de salud, regular esta materia y velar en todo caso por el cumplimiento de esta disposicin.
Captulo V
152
Artculo 35
Prioridad absoluta
El Sistema de Procura de rganos, Tejidos y Clulas debe dar prioridad a los nios, nias y adolescentes con necesidad de
trasplante, tomando en cuenta su inters superior, para garantizar su bienestar y derecho a la salud.
Artculo 36
Garanta de permanencia
Las instituciones, establecimientos o centros de salud pblicos y privados, deben garantizar condiciones idneas de
permanencia a los padres, madres o representantes legales durante la hospitalizacin de sus nios, nias y adolescentes para
trasplante de rganos, tejidos y clulas.
Artculo 37
Derecho a la educacin
Las instituciones, establecimientos o centros de salud pblicos y privados, deben garantizar a los nios, nias y adolescentes
hospitalizados u hospitalizadas para trasplante de rganos, tejidos o clulas, el derecho a la educacin por mecanismos
formales o no formales. A tal fin, se articularn con los centros educativos de procedencia, para la continuacin de los estudios
de los nios, nias y adolescentes hospitalizados u hospitalizadas.
En aquellos casos que ingresen a hospitalizacin, nios, nias y adolescentes no insertados o no insertadas en el sistema
educativo, se crearn los servicios de apoyo para establecer los enlaces institucionales que correspondan para la atencin
directa.
Artculo 38
Prohibicin de investigaciones y pruebas diagnsticas
Los nios, nias y adolescentes no podrn ser objeto de investigaciones, pruebas diagnsticas o ensayos clnicos para trasplante
de rganos, tejidos y clulas.
153
Artculo 39
Hospitalizacin por edades similares
Debe procurarse que los nios, nias y adolescentes hospitalizados u hospitalizadas para trasplante de rganos, tejidos o
clulas, compartan reas o espacios donde estn con otros de edades similares.
Artculo 40
Derecho a la recreacin
Todo nio, nia y adolescente tiene derecho a la recreacin, el descanso, el esparcimiento y el juego en los espacios de
hospitalizacin por trasplante de rganos, tejidos o clulas, en la medida que las evaluaciones mdicas lo permitan.
Captulo VI
De los derechos, deberes y garantas de donantes, receptores, receptoras y sus familiares acompaantes
Artculo 41
Derechos de donantes, receptores y receptoras
Adems de los derechos establecidos en la Constitucin de la Repblica, as como en los tratados, pactos y convenios
internacionales vigentes sobre la materia, y en esta Ley, los y las donantes, los receptores y receptoras, gozarn de los siguientes
derechos:
1. Ser informados e informadas de manera suficiente, clara y adaptada a su edad, nivel cultural y desarrollo emocional sobre
los riesgos de la operacin de ablacin y trasplante teraputico, segn sea el caso, sus secuelas fsicas y psquicas ciertas
o posibles, la evolucin previsible y las limitaciones resultantes, as como las posibilidades de mejora que, verosmilmente,
154
3. Recibir oportuna y gratuitamente todo lo necesario para preservar su salud, garantizando la asistencia precisa para su
restablecimiento, sin perjuicio del lugar donde se realice el proceso de donacin y trasplante.
4. Cumplimiento de todos los requisitos legales y tcnicos en cada una de las etapas del proceso, previo a la disposicin de
los rganos, tejidos y clulas.
5. Garanta de todos los recursos necesarios en las instituciones, establecimientos y centros de salud pblicos y privados,
autorizados para el tratamiento del o de la paciente y el alojamiento de sus acompaantes en condiciones adecuadas para
una evolucin favorable y satisfactoria.
6. Recibir en las unidades de dilisis tanto pblicas como privadas, orientacin, informacin y educacin sobre donacin y
trasplantes, as como tambin facilitar las evaluaciones pre-trasplante, de acuerdo a su disponibilidad.
7. Medicacin necesaria en forma gratuita, oportuna y permanente por parte del Estado, para el mantenimiento del rgano
trasplantado y preservar la salud del o de la donante bajo los ms altos estndares que garanticen su calidad y efectividad.
8. Trato preferencial en la atencin mdica vinculada a la conservacin del rgano trasplantado y al xito de la intervencin.
Artculo 42
Donacin condicionada
Toda persona podr en forma expresa:
1. Manifestar su voluntad negativa a la ablacin de los rganos, tejidos y clulas de su propio cuerpo.
2. Restringir de un modo especfico su voluntad afirmativa de ablacin a determinados rganos y tejidos.
3. Condicionar la finalidad de la voluntad afirmativa de ablacin de uno o ms rganos, a los fines previstos en esta Ley.
155
Artculo 43
Derecho al trabajo
Las personas trasplantadas o que se encuentren en lista de espera para trasplante de rganos, tejidos y clulas, tienen derecho
a ingresar o continuar en una relacin laboral, tanto en el mbito pblico como en el privado. El desconocimiento de este
derecho, ser sancionado y considerado acto discriminatorio en los trminos establecidos en la Constitucin de la Repblica.
Se garantiza el derecho a la estabilidad laboral al familiar acompaante de la persona trasplantada o con indicacin de
trasplante, en los trminos que fije la reglamentacin.
Artculo 44
Deberes de los receptores y receptoras
Son deberes de los receptores y receptoras, los siguientes:
1. Cumplir con el control mdico y el tratamiento inmunosupresor.
2. Mantener hbitos saludables de vida.
Captulo VII
De los delitos, infracciones y sanciones
Artculo 45
Delito de donacin con propsito de lucro
Quien pague, medie o transe con propsito de lucro en la procura de rganos, tejidos y clulas para fines teraputicos, ser
sancionado con penas de prisin entre cuatro aos a ocho aos.
Artculo 46
Delito sobre la donacin y trasplante ilegal
El profesional de la salud y otros que participen en la ablacin y trasplante de rganos, tejidos y clulas de un donante vivo o
muerto, con conocimiento de que los mismos han sido o sern objeto de una transaccin comercial, sern sancionados con
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Artculo 47
Delitos contra la fe pblica
Incurre en delitos contra la fe pblica, previstos en el Cdigo Penal, quien:
1. Ofrezca trasplantes sin contar con el otorgamiento de la certificacin correspondiente por parte del Ministerio del Poder
Popular con competencia en materia de salud.
2. Conserve tejidos y clulas, sin contar con la autorizacin correspondiente.
Artculo 48
Sujecin a las sanciones que correspondan
Las infracciones a lo establecido en esta Ley estn sujetas a sanciones administrativas sin perjuicio de las responsabilidades
penales, civiles y disciplinarias que se deriven aplicadas por el rgano competente y mediante los procedimientos establecidos
en las leyes que rigen cada mbito.
Artculo 49
Competencias en sanciones administrativas
El Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de salud aplicar las sanciones administrativas previstas en esta Ley,
de conformidad con los procedimientos administrativos establecidos en la ley que rige la materia.
Artculo 50
Nulidad y suspensin de la autorizacin
Ser sancionado administrativamente con la nulidad o suspensin de autorizacin para realizar trasplante entre cinco aos y
diez aos, el establecimiento o centro de salud que:
157
Artculo 51
Multas
Sern sancionadas con multas las siguientes infracciones:
1. Con multas de doscientos cincuenta Unidades Tributarias (250 U.T.) a mil Unidades Tributarias (1.000 U.T.) a los funcionarios o
funcionarias responsables de los entes gubernamentales con servicio de transporte, que no colaboren, faciliten y den prioridad
a la solicitud de traslado del equipo humano, rganos, tejidos y clulas; pacientes receptores o receptoras, donantes vivos o
vivas y familiar en condicin de acompaante.
158
2. Con multa de cinco mil Unidades Tributarias (5.000 U.T.) a diez mil Unidades Tributarias (10.000 U.T.):
a. Las empresas pblicas y privadas de transporte, que no colaboren, faciliten y den prioridad a la solicitud de traslado del
equipo humano, rganos, tejidos y clulas, pacientes receptores o receptora, donantes vivos o vivas y familiares en condicin
de acompaantes.
b. Los bancos de sangre de cordn umbilical que incumplan con el deber de registrar en el Sistema Nacional Centralizado de
Clulas Progenitoras Hematopoyticas, las unidades de clulas madre criopreservadas, para uso autlogo donde no exista
prescripcin mdica establecida.
3. Con multa de quinientas Unidades Tributarias (500 U.T.) a dos mil Unidades Tributarias (2.000 U.T.) a los empleadores pblicos y
privados que incumplan con el deber de garantizar la continuidad laboral de las personas trasplantadas o que se encuentren
en lista de espera de rganos para trasplante; as como de su familiar acompaante.
4. Con multa de diez mil Unidades Tributarias (10.000 U.T.) a veinte mil Unidades Tributarias (20.000 U.T.) a las clnicas privadas
Artculo 52
Suspensin del ejercicio de la profesin
Sin perjuicio de las responsabilidades penales, civiles y disciplinarias que se deriven, ser sancionado administrativamente con
suspensin del ejercicio de la profesin entre dos aos y cinco aos, quien:
1. Realice trasplantes cruzados sin contar con la autorizacin del rgano rector en materia de salud.
2. Realice en nios, nias y adolescentes investigaciones, pruebas diagnsticas o ensayos clnicos para trasplante de rganos,
tejidos y clulas.
7. Incumpla con la obligacin de respetar la dignidad del donante cadver, establecida en esta Ley.
8. Incumpla los requisitos establecidos en esta Ley para la donacin y trasplante de rganos, tejidos y clulas de nios, nias y
adolescentes.
10. Incumpla con el resguardo y confidencialidad en la identidad de los receptores y receptoras, as como de los y las
donantes.
159
11. Incumpla el deber de informar suficientemente al o a la donante y al receptor o receptora, sobre posibles complicaciones
y responsabilidades que deriven de la operacin y sus secuelas.
Artculo 53
Colaboracin en campaas informativas o de trabajo comunitario
Sern sancionados administrativamente con colaboracin en campaas informativas o de trabajo comunitario vinculado a la
donacin y trasplante de rganos, tejidos y clulas, quienes incurran en las siguientes infracciones:
1. Las unidades de dilisis que incumplan con la obligacin de informar y promover la donacin y trasplante.
2. Las unidades de dilisis que incumplan con el deber de facilitar las evaluaciones pre-trasplante.
3. Quien incumpla con la obligacin de garantizar las condiciones idneas de permanencia y hospitalizacin de nios, nias y
adolescentes.
4. Quien incumpla con la obligacin de garantizar la educacin de los nios, nias y adolescentes hospitalizados u
hospitalizadas por razones de trasplante.
5. Quien incumpla con la obligacin de disponer de espacios para la recreacin de los nios, nias y adolescentes
hospitalizados u hospitalizadas por trasplante.
Disposicin Transitoria
nica
Dentro del primer ao de entrada en vigencia de esta Ley, el Ejecutivo Nacional por medio de los rganos correspondientes,
dispondr de los mecanismos e instrumentos para que las personas expresen su voluntad en contrario o selectiva para donar
rganos, tejidos y clulas.
160
Disposicin Derogatoria
nica
Se deroga la Ley sobre Transplante de rganos y Materiales Anatmicos en Seres Humanos, publicada en la Gaceta Oficial de
la Repblica de Venezuela, N 4.497, Extraordinario, de fecha 3 de diciembre de 1992.
Disposiciones Finales
Primera
A partir de la entrada en vigencia de esta Ley, se incluir obligatoriamente en las materias atinentes de los programas de
estudio de educacin bsica y universitaria, informacin sobre los beneficios de la donacin de rganos, tejidos y clulas, as
como de las obligaciones y derechos que esta Ley establece.
Segunda
El Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de salud promover, estimular y motivar la formacin,
actualizacin y entrenamiento del recurso humano del rea de trasplante, mediante incentivos, becas o cualquier otro medio
necesario, con la finalidad de dar respuesta a la demanda requerida de profesionales de esta rea; as como tambin los
recursos necesarios para fortalecer esta necesidad tan importante en la actividad de trasplante.
Tercera
Esta Ley entrar en vigencia a partir de su publicacin en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela, salvo lo
establecido en el artculo 27 de esta Ley de conformidad con la disposicin transitoria nica.
Dada, firmada y sellada en el Palacio Federal Legislativo, sede de la Asamblea Nacional, en Caracas, a los ocho das del mes
de noviembre de dos mil once. Ao 201 de la Independencia y 152 de la Federacin.
161
Subsecretario
162
163
164
Artculo 2.
Las Unidades de Hemodilisis se clasifican segn su ubicacin y funcionamiento en las siguientes categoras:
Hospitalarias. Son aquellas ubicadas dentro de los establecimientos medicoasistenciales
hospitalarios, destinadas al tratamiento de pacientes hospitalizados y ambulatorios.
Extrahospitalarias. Son aquellas que cuentan con una planta fsica independiente, donde la atencin de hemodilisis y
procedimientos afines se realiza ambulatoriamente. Estas Unidades deben atender preferentemente pacientes crnicos,
estables y sin procesos agudos que pongan en peligro su vida en un ambiente no hospitalario.
Artculo 3.
La creacin y funcionamiento de las Unidades de Hemodilisis Hospitalarias y Extrahospitalarias se regir por las Normas y
Procedimientos para la ejecucin del Reglamento sobre Clnicas de Hospitalizacin, Hospitales, Casas de Salud, Sanatorios,
Enfermera o similares, contenidas en la Resolucin No. 822-98 del 27 de noviembre de 1998, publicada en la Gaceta Oficial
de la Repblica de Venezuela No. 36.595 del 03 de diciembre de 1998; la Resolucin Conjunta N 245 y 433 de fecha 04-0690, publicada en la Gaceta Oficial N 34.483 de fecha 06-06-90; y dems normas que rigen la materia sanitaria.
165
Artculo 4.
Las Unidades de Hemodilisis Hospitalarias y Extrahospitalarias, deben cumplir con los siguientes requisitos arquitectnicos:
1. Los pasillos por donde circulen camillas y/o sillas de ruedas deben tener un ancho mnimo de 1.50 m.
2. Las puertas de acceso a las reas por donde circulen pacientes en camillas o sillas de ruedas, deben tener un ancho
mnimo de 1.50 m., y contar con visor.
3. Los sanitarios destinados a pacientes debern cumplir con lo dispuesto en las Normas Covenin - Mindur N 2.733-90
Proyecto, construccin y adaptacin de edificaciones de uso pblico accesible a personas con impedimentos fsicos.
4. Las Unidades de dilisis deben estar ubicadas en lo posible a nivel del acceso a la edificacin respectiva. En caso de
ubicarse en otros niveles debern contar con formas idneas y seguras para transportar al paciente, preferiblemente debe
contar con un ascensor con capacidad para transportar camillas y equipos Asimismo las escaleras de acceso deben ser lo
suficientemente anchas para estos fines, en caso de una emergencia.
5. En todas aquellas reas destinadas a pacientes y/o preparacin de tratamientos, los acabados a utilizarse deben ser de
materiales de colores claros, lisos, impermeables, fcilmente lavables y resistentes al uso de detergentes y desinfectantes
qumicos, los pisos deben ser antirresbalantes. En caso de usar cermica sta deber ser vitrificada, no porosa. Se deben evitar
pisos con uniones o ranuras anchas a fin de prevenir la acumulacin de residuos.
Artculo 5
Las Unidades de Hemodilisis deben contar con los ambientes siguientes:
1. Ambiente para sala de espera con una capacidad correspondiente al 30-50% del total de puestos de tratamiento de
hemodilisis y con un rea mnima por persona de 0.70 m, con espacio adicional para telfono pblico, el cual podr ser
comn con otros servicios.
2. Sanitarios pblicos para ambos sexos, los cuales pueden ser comunes con otros servicios.
3. rea administrativa, la cual podr estar conformada por un espacio nico o diferenciado por ambientes de acuerdo a la
capacidad del establecimiento. El rea debe albergar las actividades de recepcin, registro, control de pacientes y archivo.
4. Ambiente para Direccin Mdica.
166
Artculo 6.
El rea de hemodilisis debe tener las caractersticas siguientes:
1. Ambiente para puesto de enfermera en una relacin de 1 puesto por cada 20 estaciones de hemodilisis, con un rea no
menor de 4.00 m. y un ancho mnimo de 1.40 m. El ambiente debe permitir la visualizacin directa de las estaciones de dilisis
y disponer de un espacio para depsito de medicamentos y preparacin de frmulas.
2. rea de puestos de hemodilisis con una superficie no menor de 4.00 m.2 por cada estacin de tratamiento. Debe
mantenerse un espacio mnimo de 1,5 m., libres en frente de cada silln, a fin de permitir la circulacin alrededor del paciente.
3. Debe existir un rea separada fsica o funcionalmente para el tratamiento de aquellos pacientes que presentan
enfermedades infecciosas adquiridas por va sangunea (HIV, hepatitis B con antgeno de superficie positivo, hepatitis C y otras).
Esta rea debe contar con lavamanos interno accionado por pedal u otra forma de dispositivo que permita abrir y cerrar el
suministro de agua sin necesidad de tocar los grifos.
4. Ambiente para planta de tratamiento de agua, acorde con las necesidades de la Unidad.
167
Artculo 7.
Las instalaciones de las Unidades de Dilisis deben cumplir con los requisitos siguientes:
1. Instalaciones Sanitarias.
1.1 Tanque de reserva de agua urbana con una capacidad mnima de 9.000 L por cada 10 mquinas de hemodilisis o
fraccin.
1.2 Sistema hidroneumtico
1.3 Pretratamiento:
1.3.1. Filtro de arena-antracita fabricado de acuerdo con las caractersticas
fsico-qumicas del agua urbana.
1.3.2. Prefiltro de 5 micras.
1.3.3. Tanque de sal.
1.3.4. Suavizador.
1.3.5. Filtro de carbn activado.
1.3.6. Prefiltro de 5 micras.
1.4 Osmosis inversa con sistema de monitoreo de calidad de agua y capacidad para suministro de agua tratada, acorde al
nmero de mquinas de hemodilisis de la Unidad.
1.5 Tanque de almacenamiento de agua tratada, de base cnica, hermticamente cerrado, impermeable, de material
inerte y no estar expuesto a la luz solar. La entrada del agua de retorno del circuito debe contar con un sistema de dispersin
(opcional).
1.6 Bomba de circulacin con aspas de acero inoxidable o PVC.
1.7 Microfiltro de 0,35 micras de papel.
1.8 Circuito cerrado de distribucin de agua, construido enteramente en PVC incluyendo todas las conexiones. El circuito
no debe ser empotrado en la pared. Los ngulos del circuito deben ser de 45 grados. El dimetro y la longitud de los tubos
(circuito) ser proporcional al nmero de mquinas y a la presin de agua mnima necesaria para el funcionamiento de los
equipos de hemodilisis, deben evitarse los espacios muertos.
2. Instalaciones Elctricas:
168
Artculo 8.
Cada paciente debe tener asignada una mquina y un silln y no podr cambiar su ubicacin sin la autorizacin del mdico
de la Unidad. La ubicacin de pacientes sero-positivos, hepatitis, HIV y otras enfermedades infecciosas adquiridas por va
sangunea, se regir por las normas respectivas de control.
La Unidad debe contar con un cupo de hemodilisis disponible para emergencias en cada turno de trabajo.
Artculo 9.
El Director Mdico / Coordinador de la Unidad debe ser un mdico cirujano con postgrado en nefrologa, reconocido por los
organismos gremiales correspondientes y experiencia en hemodilisis, el cual tendr las siguientes funciones:
1. Supervisar el trabajo del personal mdico, enfermera y tcnico de hemodilisis adscrito a la Unidad.
2. Mantener actualizadas las normas de funcionamiento y los equipos de la Unidad.
3. Evaluar el mantenimiento peridico del equipo fijo de la Unidad.
4. Supervisar el control estadstico del registro de ingresos y egresos, hojas de control epidemiolgico y cualquier otro instrumento
169
Artculo 10.
El personal mdico de la Unidad debe estar constituido por mdicos nefrlogos, reconocidos por los organismos gremiales
correspondientes. Adems, puede contar con mdicos residentes fijos o en pasanta de entrenamiento. La Unidad debe contar
como mnimo con un mdico nefrlogo a cuerpo presente por cada 25 pacientes en tratamiento, hasta una fraccin no
mayor de 25%. Cuando por razones comprobadas no se pueda disponer de mdicos nefrlogos, las vacantes podrn ser
cubiertas temporalmente, por un lapso no mayor de 3 meses, por mdicos internistas u otros especialistas con entrenamiento
en medicina crtica, previamente capacitados en la tcnica de hemodilisis. El personal mdico tendr las funciones
siguientes:
170
1. Evaluar a los pacientes antes del inicio de cada sesin de hemodilisis y transcribir los datos clnicos y paraclnicos
pertinentes a los instrumentos de recoleccin de datos, as como supervisar directamente el progreso de las sesiones de
hemodilisis. En ningn caso puede ser iniciado el procedimiento de hemodilisis sin la presencia fsica de uno de los mdicos
de la Unidad.
2. Hacer la prescripcin de hemodilisis para cada paciente y comunicarla por escrito en la hoja respectiva, al personal de
enfermera y/o tcnico de la Unidad.
Esta debe incluir: Tipo de filtro, presin transmembrana, ultrafiltracin, flujo de sangre, flujo del dializado, tiempo de hemodilisis,
peso a alcanzar, esquema de anticoagulacin, tratamiento a administrar durante la hemodilisis y otras indicaciones
pertinentes.
3. Atender las emergencias que ocurran durante la sesin de hemodilisis.
4. Orientar e informar al paciente sobre el procedimiento de hemodilisis y tratamientos indicados.
5. Participar activamente en las reuniones clnicas y discusin de casos Orientar e informar al paciente sobre el procedimiento
de hemodilisis de la Unidad.
6. Realizar la consulta externa de hemodilisis y hacer las anotaciones pertinentes en los respectivos instrumentos de
recoleccin de informacin y registro.
7. Cualesquiera otra que le asigne el Director Mdico/ Coordinador de la Unidad.
Artculo 11.
La Unidad debe contar con un supervisor(a) de enfermera con entrenamiento formal en hemodilisis, para la supervisin para
cada turno de hemodilisis, y tendr las siguientes funciones:
1. Coordinar las actividades del personal de enfermera, tcnico y auxiliar de la Unidad.
2. Controlar el cumplimiento de las normas de funcionamiento por parte del personal de la Unidad.
3. Supervisar el cumplimiento del tratamiento de acuerdo con las rdenes mdicas.
4. Atender las emergencias que ocurran durante la sesin de hemodilisis.
5. Vigilar el estado de los equipos fijos y coordinar el mantenimiento rutinario.
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Artculo 12.
La Unidad debe contar con personal de enfermera y tcnico fijo, con entrenamiento en hemodilisis u otros procedimientos
afines, en una relacin de 1:4 por paciente. ste personal tendr las funciones siguientes:
1. Preparar los equipos para la sesin de hemodilisis.
2. Revisar las mquinas de hemodilisis incluyendo, bomba de sangre, medidores de conductividad, temperatura, flujo de
sangre y de dializado, presin transmembrana, presin venosa, arterial y alarmas.
3. Evaluar a los pacientes antes de iniciar la sesin de hemodilisis, incluyendo el estado general, ganancia de peso
interdialtica, cumplimiento del tratamiento indicado y bienestar del paciente.
4. Recolectar las muestras biolgicas ordenadas, as como solicitar y mantener en orden los exmenes de laboratorio,
radiolgicos y otros estudios paraclnicos.
5. Asegurar el cumplimiento de las rdenes mdicas.
6. Realizar los procedimientos de antisepsia del acceso vascular.
7. Realizar la conexin y desconexin de los pacientes a la mquina de hemodilisis.
8. Atender al paciente durante toda la sesin de hemodilisis y registrar los datos necesarios para el adecuado control del
tratamiento, tales como evolucin de los signos vitales, esquema de hemodilisis, complicaciones y tratamiento cumplido.
9. Mantener los parmetros de hemodilisis segn las rdenes mdicas.
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Artculo 13.
El personal profesional asociado incluye cirujanos, psiclogos clnicos, nutricionistas, trabajadores sociales y otros que se
consideren necesarios para el adecuado cumplimiento de los objetivos y metas de la Unidad. Su nmero y tiempo de
dedicacin depender de las necesidades de la Unidad.
Artculo 14.
La Unidad de Hemodilisis debe contar con mdicos cirujanos de referencia, con formacin y experiencia en la asistencia
quirrgica de pacientes con insuficiencia renal y en la realizacin de procedimientos quirrgicos en pacientes urmicos, el cual
tendr las siguientes funciones:
1. Realizar accesos vasculares para hemodilisis, tales como fstulas arteriovenosas, prtesis vasculares, colocacin de catteres
temporales y permanentes.
2. Evaluar el funcionamiento del acceso vascular y tratar sus complicaciones.
3. Cualesquiera otras funciones afines que le sean asignadas por el Director Mdico / Coordinador de la Unidad
Artculo 15. La Unidad debe contar con un psiclogo clnico a tiempo convencional, con conocimiento sobre el tratamiento
psicolgico de pacientes con enfermedades crnicas, el cual tendr las siguientes funciones:
1. Realizar la evaluacin psicolgica del paciente al ingreso a la Unidad.
2. Ofrecer psicoterapia individual y grupal.
3. Asistir al mdico de la Unidad en la atencin y tratamiento de los pacientes con alteraciones emocionales y conductuales
asociadas.
4. Referir los pacientes que lo ameriten a la consulta de psiquiatra para evaluacin y tratamiento.
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Artculo 16.
La Unidad de Hemodilisis debe contar con un nutricionista a tiempo convencional, con experiencia en la atencin nutricional
en pacientes con insuficiencia renal, el cual tendr las siguientes funciones:
1. Realizar la evaluacin nutricional del paciente al ingreso a la Unidad y sus controles sucesivos con una periodicidad mnima
de cada 4 meses y cada vez que sea necesario a criterio del Director Mdico/Coordinador de la Unidad.
2. Impartir la informacin necesaria a los pacientes y familiares para lograr un adecuado cumplimiento de la dieta prescrita,
acorde con sus necesidades fisiolgicas y sus posibilidades econmicas.
3. Atencin nutricional en la consulta externa para orientar y asegurar cumplimiento de la dieta, as como la aplicacin de los
instrumentos idneos de evaluacin, seguimiento y control.
Artculo 17.
La Unidad debe contar con un Trabajador(a) Social de referencia, con entrenamiento o experiencia en la atencin de
pacientes con enfermedades crnicas, el cual tendr las siguientes funciones:
1. Entrevistar al paciente y familiares al ingreso a la Unidad.
2. Realizar el estudio socio-econmico del grupo familiar y evaluar la calidad de vida.
3. Efectuar visitas domiciliarias cuando fuere necesario.
4. Preparar los trmites para las ayudas econmicas y cortesas.
5. Definir la cobertura del paciente dentro del Sistema de Seguridad Social.
6. Cualesquiera otras funciones afines que le sean asignadas por el Director Mdico/ Coordinador de la Unidad.
Artculo 18.
La Unidad de Hemodilisis debe contar con personal de limpieza asignado a cada turno de trabajo. El nmero depender de
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Artculo 19
Las mquinas y los equipos de hemodilisis en servicio deben estar limpios, en plenas condiciones de funcionamiento y con las
alarmas operativas. Las mquinas de hemodilisis deben estar equipadas con los dispositivos mnimos siguientes:
1. Control volumtrico de ultra filtracin.
2. Sistema de desinfeccin qumica o trmica.
3. Capacidad para hemodilisis con bicarbonato y/o acetato.
4. Sistemas de alarma extracorprea de presiones venosa, arterial y transmembrana, deteccin de sangre en el dializado y
deteccin de aire en la lnea venosa.
5. Alarma de conductividad y temperatura.
6. Capacidad para dilucin variable de sodio.
7. Capacidad para ajuste de la bomba de sangre a los dimetros del segmento de bomba de las lneas arteriales.
8. Batera recargable de emergencia, con una duracin de trabajo no menor de 15 minutos (opcional).
Artculo 20.
Las Unidades de Hemodilisis que estn actualmente en funcionamiento y que posean mquinas de hemodilisis, con
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Artculo 21.
Las Unidades de Hemodilisis deben estar dotadas como mnimo con los siguientes equipos y medicamentos:
1. Un carro de paro cardiorrespiratorio, equipado con los medicamentos e instrumentales, indispensables para la realizacin
de maniobras de resucitacin cardiopulmonar avanzada con los siguientes equipos:
1. Electrocardigrafo.
2. Desfibrilador.
2. Suministro de oxgeno mediante sistema de pared y/o bombonas.
3. Sistema de vaco mediante sistema de pared y/o equipo succionador porttil.
4. Tensimetros, se sugiere una proporcin de 1 tensimetro por cada 4 pacientes. El rea separada fsica o funcionalmente
para el tratamiento de aquellos pacientes que presentan enfermedades infecciosas adquiridas por va sangunea (HIV,
hepatitis B con antgeno de superficie positivo, hepatitis C y otras) debe contar con sus propios equipos en la misma
proporcin y no ser intercambiados con los de otras reas.
5. Estetoscopios, en una proporcin similar al nmero de enfermeras y mdicos.
6. Una silla de ruedas.
7. Una balanza de peso corporal
8. Medicamentos para emergencias frecuentes tales como: antipirticos, analgsicos, antihipertensivos y antiemticos
Artculo 22.
Los materiales y suministros de hemodilisis utilizados en el tratamiento de los pacientes, deben ajustarse a las normas
especficas que rigen la materia. El almacenamiento de los mismos debe hacerse en depsitos techados, de acuerdo con las
recomendaciones del fabricante y deben ser colocados sobre paletas a fin de evitar el contacto directo con el piso y facilitar
su manejo.
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Artculo 23.
No debe utilizarse el material cuyos empaques o recipientes se encuentren rotos o estn fuera de la fecha de vencimiento
prevista por el fabricante.
CONTAMINANTE
Calcio
Magnesio
Sodio
Potasio
Flor
Cloro libre
Cloraminas
Nitrato
Sulfatos
Aluminio
Nivel mximo
(mg/l=ppm)
2.0
4.0
70.0
8.0
0.2
0.5
0.1
2.0
100.0
0.01
CONTAMINANTE
Cobre
Bario
Zinc
Arsnico
Plomo
Cromo
Cadmio
Selenio
Plata
Mercurio
Nivel mximo
(mg/l=ppm)
0.1
0.01
0.1
0.005
0.005
0.014
0.001
0.09
0.005
0.0002
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Artculo 24.
El agua utilizada en los procedimientos de hemodilisis debe cumplir con las siguientes caractersticas fisicoqumicas:
Artculo 25.
Las Unidades de Hemodilisis en el control de calidad del agua, deben cumplir con los siguientes procedimientos y requisitos:
1. El anlisis fisicoqumico del agua debe efectuarse semestralmente.
2. Deben realizarse determinaciones de dureza, cloro, pH, conductividad y temperatura al menos una vez al da,
preferiblemente al inicio de la primera sesin de hemodilisis del da, as como la relacin porcentual entre la produccin de
agua tratada y la rechazada (idealmente, 50%:50%). La Unidad debe llevar un registro de los resultados de dichos anlisis,
donde se indique la fecha del examen, sitios de la toma de muestra, resultados y personal tcnico que proces la muestra.
3. Las Unidades que realicen hemodilisis con bicarbonato deben practicar mensualmente un examen bacteriolgico del
agua en un laboratorio autorizado y con experiencia reconocida en anlisis de agua.
4. El examen bacteriolgico debe realizarse en muestras de agua tomadas en los siguientes puntos del circuito:
4.1 Despus de la smosis inversa 4.2 Al final del retorno del circuito de distribucin de agua.
4.3 En el lquido de hemodilisis antes del dializador en una mquina al azar.
5. El nmero de colonias de bacterias debe ser menor de 200 UFC/ml para el agua tratada y menor 2000 UFC/ml para el
lquido final de hemodilisis.
6. La Unidad debe disponer de un registro de los resultados de los anlisis fisicoqumicos y bacteriolgicos donde se indique la
fecha del examen, sitios de la toma de muestra, resultados y laboratorio donde se proces la muestra.
Artculo 26.
El circuito de distribucin de agua para hemodilisis debe ser desinfectado con una frecuencia mnima mensual, utilizando
productos con propiedades bactericidas, esporicidas y fungicidas, segn las especificaciones del fabricante.
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Artculo 27.
La Unidad de Hemodilisis deber realizar a los pacientes los siguientes exmenes de laboratorio, de acuerdo al siguiente
esquema:
1. Al ingreso: Hematologa completa, nitrgeno ureico o rea, creatinina, electrolitos, calcio, fsforo, fosfatasa alcalina, glicemia,
bilirrubina, TGP, TGO, antgeno de superficie para hepatitis B, IgG anticore para hepatitis B, IgG antihepatitis C y VIH.
2. Mensual: Hematologa completa, nitrgeno ureico o rea pre y posthemodilisis para la determinacin de la cintica de
rea, creatinina, electrolitos, calcio, fsforo, fosfatasa alcalina, glicemia, bilirrubina, TGP y TGO.
3. Trimestral: Hematologa completa, nitrgeno ureico o rea, creatinina, electrolitos, calcio, fsforo, fosfatasa alcalina, glicemia,
bilirrubina, TGP, TGO, protenas totales, albmina, porcentaje saturacin de transferrina y/o ferritina, colesterol, triglicridos,
antgeno de superficie para hepatitis B, IgG anti-core (anti-core total), para hepatitis B, IgG anti hepatitis C, VIH.
4. Semestral: Hematologa completa, nitrgeno ureico o rea, creatinina, electrolitos, calcio, fsforo, fosfatasa alcalina,
glicemia, bilirrubina, TGP, TGO, protenas totales, albmina, porcentaje saturacin de transferrina y/o ferritina, colesterol,
triglicridos, antgeno de superficie para hepatitis B, IgG anti-core (anti-core total), para hepatitis B, IgG anti hepatitis C, VIH,
hormona paratiroidea intacta.
5. Determinacin de anticuerpos anti-antgeno de superficie de cuatro a seis semanas despus de la ltima dosis de
vacunacin. El control ulterior debe realizarse de acuerdo a lo establecido en las Normas de Control de Enfermedades
Infecciosas Adquiribles por va Sangunea en Unidades de Hemodilisis.
6. En los pacientes portadores anticore positivo y hepatitis C positivo, no ser necesario la determinacin respectiva con la
periodicidad arriba sealada.
En casos justificados, el mdico tratante puede solicitar la realizacin o repeticin de alguno de los exmenes descritos
previamente
Artculo 28.
Para la Unidad de Hemodilisis iniciar sus actividades debe cumplir con los siguientes requisitos:
1. Permiso de funcionamiento otorgado por la autoridad competente.
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Artculo 29.
Lo no contemplado en esta Resolucin, se regir por lo dispuesto en las Normas sanitarias aplicables a este tipo de
instalaciones.
Artculo 30.
Corresponde a la Direccin General de Salud Ambiental y Contralora Sanitaria del Ministerio de Salud y Desarrollo Social, velar
por el cumplimiento de las presentes Normas a travs de las Direcciones Estadales de Salud Ambiental y Contralora Sanitaria.
Artculo 31.
Las infracciones a la presente Resolucin sern sancionadas de conformidad con lo dispuesto en la Ley Orgnica de Salud, sin
perjuicio de las acciones civiles, penales o administrativas a que haya lugar.
Artculo 32.
Las Unidades de Hemodilisis que se encuentren actualmente en funcionamiento tienen un plazo de dos (02) aos, contados
a partir de la publicacin de la presente Resolucin en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela, para darle
cumplimiento a sus disposiciones.
La presente resolucin entrar en vigencia a partir de su publicacin en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de
Venezuela
Comunquese y publquese,
ROGER CAPELLA MATEO
Ministro de Salud y Desarrollo Social
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