TST Mod 4

TCNICO EM
SEGURANA DO
TRABALHO
Volume 2
Tcnico em
Segurana
do Trabalho
Cincia e Tecnologia
de Produo e seus
Processos
Processos de Percia,
Auditoria e Fiscalizao
em Segurana do
Trabalho
Volume 2
Tcnico em
Segurana do
Trabalho
Cincia e Tecnologia
de Produo e seus
Processos
em Segurana do Trabalho
Volume 2
Material de
Apoio do
Estudante
Crditos
Tcnico em Segurana do Trabalho Senac Rio, 2013
Direitos desta edio reservados ao Servio Nacional de Aprendizagem Comercial
Administrao Regional do Rio de Janeiro.
Vedada, nos termos da lei, a reproduo total ou parcial deste livro.
SISTEMA FECOMRCIO-RJ
Senac Rio
Presidncia do Conselho Regional: Orlando Diniz
Diretoria Geral do Senac Rio: Julio Pedro
Diretoria de Produtos Educacionais

Diretoria: Eduardo Diniz
Gerncia Corporativa de Grupo de Produtos de Sade e Beleza
Gerncia: Ana Paula Alfredo
Gerncia de Produto Segurana e Meio Ambiente
Gerncia: Marcelo Pereira Barbosa
Mdulo 3: Cincia e Tecnologia de Produo e seus Processos
Tecnologia e Processos Industriais
Validao Tcnica: Jos Antnio Cirillo
Contedo: Fbio Bezzoco
Segurana na Construo Civil
Contedo: Gustavo Ornilo dos Santos Silva
Segurana em Instalaes Eltricas
Contedo: Carlos Eduardo Ribeiro Fontella Pereira
Segurana na rea de Petrleo e Gs
Validao Tcnica: Ana Cludia Sena do Santos
Jos Antnio Cirillo
Contedo: Gustavo Ornilo dos Santos Silva
Elaborao de um Relatrio de Anlise de Segurana de um Processo Produtivo
Contedo: Fbio Bezzoco
Mdulo 4: Processos de Percia, Auditoria e Fiscalizao em Segurana do Trabalho
Organizao e Normas do Trabalho
Jos Antnio Cirillo
Contedo: Leclerc Victor Caetano
Legislao Aplicada Segurana do Trabalho
Contedo: Benedita Creusa de Jesus Rosa
Preveno e Controle de Perdas

Contedo: Cleuber Galante Souza
Ao Integradora: Elaborao de Relatrio-resposta a uma Fiscalizao (Real ou
Simulada) do Ministrio do Trabalho e Emprego MTE
Contedo: Cleuber Galante Souza
Gerncia Corporativa de Educao
Gerncia: Wilma B. A. Freitas
Gerncia de Desenvolvimento Metodolgico
Gerncia: Maria Teresa Moraes Nori
Validao Pedaggica: Elizabeth Batista de Souza
Lzaro Santos
Diretoria de Operaes Comerciais

Diretoria: Marcelo Loureiro
Gerncia Corporativa de Publicao
Gerncia: Manuel Vieira
Gerncia de Mdias Educacionais
Gerncia: Manuel Vieira
Coordenao de Produo: Miriely Casotto
Coordenao Pedaggica: Marina Mendona
Desenho Instrucional: Francine de Souza
Juliana Garcia
Reviso Tcnica: Juliana Garcia
Copidesque: Isis Pinto
Jander de Melo M. Arajo
Tas Cavalcanti
Projeto Grfico: Aline Coelho
Filipe Moura
Iconografia: Clarisse Paiva
Nathalia Dias
Diagramao: Mnica Vaz
Ilustrao: Clarisse Paiva
Gabi Aoyagi
Impresso: Vix Comercial Ltda.

1 edio: abril 2013
2 edio: xxxxx 2014
CIP-BRASIL. CATALOGAO-NA-FONTE
SINDICATO NACIONAL DOS EDITORES DE LIVROS, RJ
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
T253
vol.2
Tcnico em segurana do trabalho, volume 2 : cincia e tecnologia de produo e seus processos :
processos de percia, auditoria e fiscalizao em segurana do trabalho / Senac Rio. Rio de Janeiro
: Ed. Senac Rio de Janeiro, 2012.
286 p. : il. ; 28 cm
Inclui bibliografia
ISBN 978-85-7756-220-6
1. Tcnicos em segurana do trabalho Manuais, guias etc. 2. Segurana do trabalho Orientao
profissional. 3. Segurana do trabalho Manuais, guias etc. 4. Higiene do trabalho Manuais, guias
etc. 5. Servios de sade ocupacional Administrao. I. Senac Rio.
12-8788.
CDD: 363.11
CDU: 331.4
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Bem-vindo!
O tcnico em segurana do trabalho est habilitado a orientar e a coordenar
os sistemas de segurana de trabalho investigando riscos e causas de
acidentes, e analisando esquemas de preveno com o intuito de reduzir,
para nveis mnimos, ou eliminar, se possvel, os riscos de acidentes no
trabalho.
Esse profissional deve participar da elaborao e de implementao de
polticas de segurana do trabalho, entre outras funes, como: informar
ao empregador e aos trabalhadores sobre os riscos presentes no ambiente
de trabalho e promover campanhas e outros eventos de divulgao das
normas de segurana e sade no ambiente laboral, alm do estudo dos
dados estatsticos sobre acidentes e doenas relacionadas ao trabalho.
Esperamos que este material o ajude durante o curso e que o estimule
ao contnuo aperfeioamento profissional necessrio para acompanhar as
novas tendncias de mercado.
Bom estudo!
Tcnico em Segurana do Trabalho Volume 2
Estrutura do Material de Apoio do Estudante

Para que voc tenha o mximo de aproveitamento, o volume 2 contm os mdulos 3 e 4,
onde sero estudadas as Unidades Curriculares apresentadas a seguir.
Tecnologia e Processos
Industriais
Segurana na Construo Civil
Mdulo 3 Cincia e
Tecnologia de Produo
e seus Processos
Unidades
Curriculares
Segurana nas Instalaes

Eltricas
Segurana na rea de
Petrleo e Gs
Ao Integradora: Elaborao
de um Relatrio de Anlise
de Segurana de um Processo
Produtivo
Tcnico em Segurana
do Trabalho
Organizao do Trabalho e
Segurana
Mdulo 4 Processos
de Percia, Auditoria
e Fiscalizao em
Segurana do Trabalho
Legislao Aplicada
Unidades
Curriculares
Preveno e Controle de
Perdas
Ao Integradora:
Elaborao de Relatrioresposta a uma Fiscalizao
(Real ou Simulada) do
Ministrio do
Trabalho e Emprego MTE
Mdulo 4: Processos de Percia, Auditoria e

Fiscalizao em Segurana do Trabalho
Organizao do Trabalho e Segurana
169
1. Matriz de Treinamento
171
2. Lista de Verificao
172
3. Planta Baixa Matriz
173
4. Laudo Pericial
174
5. Conceitos de Planejamento e de Melhoria Contnua
176
6. Planejamento: Etapa Fundamental de qualquer Projeto 178

7. SGI na Construo Civil
Legislao Aplicada Segurana do Trabalho
179
180
1. Organizao Internacional do Trabalho
183
2. Trabalho Escravo
185
3. Segurana e Sade no Trabalho/Relao das

Convenes da OIT
186
4. Princpio da legalidade e Estado Democrtico de Direito 187

5. Modalidades de Culpa
188
6. Cdigo Penal Brasileiro Artigo 129
189
13
7. LEI n 8.213, de 24 de Julho de 1991 Artigo 11

191

193
194
10. LEI n 8.213, de 24 de Julho de 1991

Artigos 21, 22 e 23
195
11. LEI n 8.213, de 24 de Julho de 1991

Artigos 86 e 118
197
12. Portaria MTB n 3.214, de 08 de junho de 1978
198
13. Adicional de Insalubridade
200
14. Portaria n 3.275, de setembro de 1989
201
15. Parecer Tcnico
203
16. Perfil Profissiogrfico Previdencirio PPP
205
233
1. Procedimentos para a Reduo e a Controle em

Perdas e Danos ao Patrimnio, ao Ambiente
e s Pessoas
236
2. A Pirmide de Segurana
237
3. Modelo Causal de Perdas
239
4. Teoria dos Domins
241
5. Anlise Preliminar de Riscos
244
6. Impactos da Minerao
247
14
7. Segurana Sistmica
249
8. Anlise Preliminar de Perigos
252
9. Tcnica HAZOP
256
10. Aplicabilidade do HAZOP
258
11. Anlise Comparativa APP e HAZOP
263
12. FAP Fator Acidentrio de Preveno
264
13. FMEA (Failure Model and Effect Analysis)
266
14. Aplicao da AAF e o Quadro de Smbolos
270
15. Novas Concepes para a Compreenso dos Acidentes 272

16. Planilha WHAT IF (WI)/Checklist
277
17. Riscos dos Sistemas de Refrigerao
278
18. Reportagem
279
19. Estudo de Caso
280
Ao Integradora:
Elaborao de Relatrio-resposta a uma
Fiscalizao (Real ou Simulada) do Ministrio
do Trabalho e Emprego MTE
281
1. Conto do Tratoro
283
2. Verificao de Segurana
284
3. Notificao para Apresentao de Documentos

e Informaes (NAD)
285
15
Mdulo 4
em Segurana do
Trabalho
Segurana
Legislao Aplicada
Perdas
Ao Integradora:
Elaborao de Relatrio-resposta
a uma Fiscalizao (Real ou
Simulada) do Ministrio do
169
Segurana
ESTA UNIDADE CURRICULAR CONTM sete ANEXOS. VEJA-OS A SEGUIR.
1.
Matriz de treinamento
2.
Lista de Verificao
3.
Planta baixa matriz
4.
Laudo pericial
5.
Conceitos de planejamento e de melhoria contnua
6.
Planejamento: etapa fundamental de qualquer projeto
7.
SGI na construo civil
170
1 Matriz de Treinamento
CURSO
(o qu)
JUSTIFICATIVA
(por qu)
MTODO
(como)
LOCAL
(onde)
PARTICIPANTE
(quem)
QUANDO
(data e horrio)
171
2 Lista de verificao
DADOS DA INSPEO
a) Local
b) Data
c) Inspetor(es)
d) Acompanhantes
e) Responsvel pelo local
f) Ramal
g) Caracterstica do local
h) Referncias tcnicas (alm das NRs)
DESCRIO
NR/ITEM
i) N funcionrios lotados na rea
SIM
NO
COMENTRIOS
172
3 Planta baixa Matriz

__
Projeto SOHO (Small Office / Home Office)
Planta Baixa - Matriz
173
4 Laudo Pericial*
Laudo pericial o resultado da percia expresso em concluses escritas e fundamentadas, onde sero
apontados os fatos, circunstncias, princpios e parecer sobre a matria submetida a exame do especialista.
Assim, um laudo pericial judicial deve ser claro, objetivo, fundamentado e conclusivo, capaz de convencer
o juiz.
Na falta de disposies legais ou contratuais, a deciso do juiz pode recorrer jurisprudncia, analogia,
equidade e a outros princpios e normas gerais do Direito principalmente do Direito do Trabalho e, ainda,
de acordo com os usos e costumes, ao Direito Comparado (art. 8 da CLT).
O perito, diante das leis e normas que determinam a avaliao qualitativa do agente, dever recorrer aos
princpios e s normas da Higiene Industrial e da Segurana e Medicina do Trabalho para caracterizar a
insalubridade.
Um laudo de insalubridade deve avaliar quatro aspectos importantes:
Presena de agente nocivo (fsico, qumico, biolgico);
Constatao, por laudo tcnico, se o trabalhador est exposto ao agente;
Medidas de proteo coletiva ou individual que so capazes de neutralizar a exposio ao agente acima
do LT.
Evidncias objetivas de controle por parte do empregador em relao a treinamento, qualificao, higienizao e inspeo quanto ao uso do Equipamento de Proteo Individual (EPI).
A avaliao ambiental nas demandas judiciais de adicionais de risco apresenta as seguintes premissas:
O direito do empregado ao adicional de risco independe de ter sofrido danos pessoais. Ou seja, independe
de apresentar sequelas de acidentes ou de doenas do trabalho. A percia judicial trata da caracterizao
de uma situao de trabalho em condio insalubre, baseando-se nos critrios tcnicos legais;
A caracterizao da condio insalubre restringe-se s situaes definidas pela NR-15, no prevalecendo
conceitos genricos e subjetivos de risco, pois no foi inteno do legislador englobar todos os riscos de
acidentes ou sade para garantir o adicional de risco;
A percia tcnica de insalubridade no deve ser feita em cima de princpios subjetivos de inspees de
segurana.
Lembrando que...
NR 15 ATIVIDADES E OPERAES INSALUBRES item 15.4.1.1: Cabe autoridade regional competente em
matria de segurana e sade do trabalhador, comprovada a insalubridade por laudo tcnico de engenheiro
de Segurana do Trabalho ou mdico do trabalho, devidamente habilitado, fixar adicional devido aos empregados expostos insalubridade quando impraticvel sua eliminao ou neutralizao.
* O Senac Rio se reservou o direito de no alterar os textos contidos neste manual. Portanto, no pode ser responsabilizado pelos
possveis erros ortogrficos e gramaticais. O contedo dos documentos aqui utilizados de responsabilidade de seus autores.
174
4 Laudo Pericial (continuao)

NR-28 FISCALIZAO E PENALIDADES item 28.1.5: Podero ainda os agentes da inspeo do trabalho lavrar
auto de infrao pelo descumprimento dos preceitos legais e/ou regulamentares sobre segurana e sade do
trabalhador, vista de laudo tcnico emitido por engenheiro de Segurana do Trabalho ou mdico do trabalho,
devidamente habilitado.
O artigo 195 da CLT apresenta que: a caracterizao e a classificao da insalubridade e da periculosidade,
segundo as normas do Ministrio do Trabalho, far-se-o atravs de percia a cargo de Mdico do Trabalho ou
Engenheiro do Trabalho.
REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS
1 - CONSOLIDAO DAS LEIS DO TRABALHO.
2 - Legislao comentada: NR-15 Atividades e Operaes Insalubres/Servio Social da Indstria SESI. Departamento Regional da Bahia. Salvador, 2008.-32 p.
175
5 Conceitos de Planejamento e de Melhoria Contnua

5.1 Planejamento
Qual a viso?
Onde estamos agora?
Aonde queremos chegar?
Como chegaremos l?
Como podemos checar se

chegamos?
Como mantemos?
Objetivo
Avaliao
Benefcios
Implementao
Mtricas
Aperfeioamento
176
5 Conceitos de Planejamento e de Melhoria Contnua

(continuao)
5.2 Melhoria contnua
Figura 1: Modelo de um sistema de gesto de qualidade baseado em processo.
MELHORIA CONTNUA DO SGQ
RESPONSABILIDADE
DA DIREO
RESPONSABILIDADE
DA DIREO
CLIENTE
REQUISITOS
ENTRADA
REALIZAO DO
PRODUTO
Atividades que agregam valor
CLIENTE
MEDIO, ANLISE
E MELHORIA
PRODUTO
SADA
SATISFAO
Fluxo de informao
177
6 Planejamento: etapa fundamental de qualquer projeto*

Autor: Patricia Liz
Atravs do bom planejamento, o empresrio pode prever riscos e antecipar aes para o sucesso da empreitada.
Planejamento o trabalho de preparao para qualquer empreendimento, no qual se estabelecem os objetivos, etapas, prazos e meios para a concretizao. o processo de organizao de informaes e dados
importantes, fundamental tanto para manter a empresa funcionando, quanto para atingir metas. Apesar de
no representar garantia de sucesso, um bom planejamento otimiza as chances e colabora para a diminuio
dos riscos, que so efetivamente calculados.
O planejamento pode ser operacional, para acompanhar o dia a dia da empresa, ou para obter recursos. Neste
ltimo caso, ser necessrio o detalhamento de vrios itens, conforme a necessidade do investidor.
Um planejamento mostra como o empresrio pode aproveitar uma grande oportunidade. Mostra tambm
como otimizar os recursos disponveis, pois, quando se planeja, pode-se visualizar cada parte da empresa. Ao
mesmo tempo, o planejamento permite ver a empresa como um todo, o que ajuda a desenvolver mtodos e
estratgias eficientes para o crescimento.
Algumas dicas para elaborar o planejamento:
- Seja objetivo e tenha clareza ao descrever as informaes, tomando cuidado para no omitir detalhes importantes.
- Tenha um foco claro de atuao. Se o planejamento for para a compra de um bem ou busca de recurso
externo, voc precisar definir claramente qual o retorno dentro da empresa. No basta uma viso geral;
preciso explicar em que aquele bem ou capital ir contribuir para a ampliao do negcio.
- Projete suas vendas com base no mercado, e no na produo. No adianta apenas analisar o quanto voc
pode oferecer; preciso dimensionar a produo conforme a demanda.
- No chute os nmeros! Ao elaborar o seu plano, projete os custos e as receitas com base no histrico que a
empresa apresenta ou nos dados levantados em pesquisa, sem inventar valores.
- Avalie os riscos percebidos no planejamento e j elabore estratgias para essas situaes, mostrando preparao e ateno ao mercado.
LIZ, Patrcia. Planejamento: etapa fundamental de qualquer projeto

Fonte: <http://www.sebrae.com.br/atender/momento/quero-melhorar-minha-empresa//integra_
bia?ident_unico=1121>.
178
7 SGI na Construo Civil*
O Sistema de Gesto Integrada (SGI qualidade, segurana, meio ambiente e responsabilidade

social) tem sido adotado pelas empresas do setor da construo civil com o propsito de garantir a
reduo de riscos de acidentes e de oferecer vantagens competitivas e econmicas, visando a obter
benefcios como a melhoria na qualidade de seus produtos e servios, e, consequentemente, sua
imagem perante o mercado.
Por exemplo, a construtora ARMENGUE, que adotou o SGI:
Inicialmente, a construtora desejava certificar-se e, ento, articulou um planejamento para sua organizao, dando o pontap inicial por meio de um acompanhamento semanal das mquinas, das
manutenes, entre outras exigncias, que foram observadas pontualmente em cada rea, e registrando suas respectivas respostas quanto utilizao de ferramentas gerenciais que promovessem
a sua mudana e o seu crescimento sustentvel.
A implementao do SGI, por meio do estmulo da satisfao e a motivao da fora de trabalho,
teve que lidar com o paradigma resistncia s mudanas Com a nova gesto centrada no envolvimento da alta direo da empresa, exemplo pela liderana, a resistncia foi enfraquecendo e este
obstculo sendo superado.
O investimento em SGI envolveu a contratao de consultorias especializadas e de um representante da direo, salas de treinamento, logstica deslocamento de equipe, cursos tcnicos, entre outros.
Foi criado, na Construtora ARMENGUE, um ncleo educacional. As mudanas ocorridas na empresa a influenciaram numa nova cultura e na renovao de sua imagem, resultando na obteno da
to almejada certificao por meio de uma poltica bem estruturada, com base no empenho da alta
administrao, que foi o exemplo para todos os colaboradores.
Texto adaptado por Ana Claudia Sena de CUNHA, Aline. Construo e negcios. So Paulo: Magazine, 2007.
* O Senac Rio se reservou ao direito de no alterar os textos contidos neste manual. Portanto, no pode ser responsabilizado
pelos possveis erros ortogrficos e gramaticais. O contedo dos documentos aqui utilizados de responsabilidade de seus
autores.
179
Mdulo 4
em Segurana do
Trabalho
Segurana
Legislao Aplicada
Perdas
Ao Integradora:
180
Legislao Aplicada
ESTA UNIDADE CURRICULAR CONTM 16 ANEXOS. VEJA-OS A SEGUIR.
1. Organizao Internacional do Trabalho
2. Trabalho escravo
3. Segurana e sade no trabalho/Relao das convenes da OIT
4. Princpio da Legalidade e Estado Democrtico de Direito
5. Modalidades de culpa
6. Cdigo Penal brasileiro artigo 129
7. LEI n 8.213, de 24 de julho de 1991 Artigo 11
181

10. LEI n 8.213, de 24 de julho de 1991 Artigos 21, 22 e 23
11. LEI n 8.213, de 24 de julho de 1991 Artigos 86 e 118
12. Portaria MTB n 3.214, de 08 de junho de 1978
13. Adicional de insalubridade
14. Portaria n 3.275, de setembro de 1989
15. Parecer tcnico
16. Perfil Profissiogrfico Previdencirio PPP
182
1 Organizao Internacional do Trabalho*

Em 1926, no incio do sculo passado, a Conveno relativa Escravido priorizava a adoo de
medidas teis para evitar que o trabalho forado ou obrigatrio produzisse condies anlogas
escravido. Corroborando suas disposies, advieram a Conveno sobre o Trabalho Forado,
de 1930, e a Conveno Suplementar relativa Abolio da Escravido, de 1956; esta ltima
visou abolio completa da escravido por dvidas e da servido. Finalmente, a 40 sesso da
Conferncia Geral da Organizao Internacional do Trabalho (OIT) adotou, no dia 25 de junho, a
Conveno sobre Abolio do Trabalho Forado, que imps aos Estados-membros o compromisso de envidar esforos institucionais no sentido de suprimir o trabalho forado ou obrigatrio
e a ele no recorrer, seja como forma de medida de coero ou de educao poltica ou como
sano contra opinies e ideologias, seja como mtodo de mobilizao e utilizao de mo de
obra para o desenvolvimento econmico, seja como medida de trabalho, seja como punio por
participao em greves, ou seja, ainda, como medida de discriminao racial, social, nacional ou
religiosa. Bem mais recentemente, a Declarao da Organizao Internacional do Trabalho sobre
os Princpios e Direitos Fundamentais no Trabalho (de 18 jun. 1998) declarou, em seu artigo 2,
que todos os membros da OIT tm o compromisso de respeitar, promover e tornar realidade, de
boa f e em conformidade com a Constituio da Organizao, os princpios relativos aos direitos
fundamentais que so objeto dessas convenes, dentre os quais a eliminao de todas as formas
de trabalho forado ou obrigatrio.
vista desse quadro, no h que se negar que o Estado brasileiro, signatrio da maior parte dessas convenes, tem um compromisso internacional com o combate e com a abolio do trabalho
forado ou obrigatrio e, muito especialmente, do trabalho em condio anlogo a de escravos
(manifestao mais grave daquele fenmeno, que configura o crime capitulado no artigo 149
do Cdigo Penal brasileiro). E esse compromisso obviamente no se cinge Unio, uma vez que
tambm os Estados, os Municpios e o Distrito Federal compem a Repblica Federativa do Brasil
(artigo 18, caput, da CRFB).
RESUMO CONVENO 29
O trabalho forado (1930): dispe sobre a eliminao do trabalho forado ou obrigatrio em todas
as suas formas. Admitem-se algumas excees, tais como o servio militar, o trabalho penitencirio adequadamente supervisionado e o trabalho obrigatrio em situaes de emergncia, como
guerras, incndios, terremotos etc.
183
1 Organizao Internacional do Trabalho* (continuao)

RESUMO CONVENO 105
Abolio do trabalho forado (1957): probe o uso de toda forma de trabalho forado ou obrigatrio como meio de coero ou de educao poltica; como castigo por expresso de opinies polticas ou ideolgicas; a mobilizao de mo de obra; como medida disciplinar no trabalho, punio
por participao em greves ou como medida de discriminao.
O trabalho forado ou obrigatrio no um problema recente. Remonta aos primrdios das civilizaes humanas e, em sua verso contempornea (aps a condenao universal s formas
histricas de escravido), tampouco uma questo deste sculo.
184
2 Trabalho Escravo*
O Ministrio Pblico Federal (MPF) em Pernambuco denunciou Justia Federal quatro responsveis pela Usina Unio Indstria, situada na Fazenda Bonfim, no municpio de Primavera. Ilvo Monteiro de Meirelles, Carlos Henrique Alves, Jos Alexandre de Meirelles e Jair Furtado de Meirelles
Neto so acusados de submeter trabalhadores ligados s atividades de corte, carregamento e
transporte da cana-de-acar da usina, condies degradantes de trabalho, bem como a jornadas exaustivas.
O caso est sob responsabilidade dos procuradores da Repblica Paulo Roberto Olegrio de Sousa,
Leandro Bastos Nunes e Anderson Gis dos Santos. Em caso de condenao, cada um dos denunciados poder ser penalizado com at oito anos de priso e pagamento de multa.
O crime foi descoberto em fevereiro do ano passado, durante fiscalizao do grupo mvel nacional
de combate ao trabalho escravo do Ministrio do Trabalho e Emprego. De acordo com a denncia,
dentre as condutas delituosas identificadas destacam-se o no pagamento de horas extras, a no
concesso de descanso semanal e a exigncia de jornadas exaustivas, de at 24 horas consecutivas.
O grupo de fiscalizao verificou que a ausncia de repouso semanal se estendia por toda safra, o
que corresponde a aproximadamente oito meses de trabalho. O pagamento pelo trabalho noturno
era feito em valor menor do que o previsto em lei.
Outras irregularidades encontradas foram o no fornecimento de gua potvel e de alimentao
para os lavradores, ausncia de instalaes sanitrias, bem como a no efetuao de exame mdico admissional e de exames peridicos anuais.
Tambm no havia no local material de primeiros socorros. Depoimentos de cortadores de cana
revelam que, quando algum se feria no trabalho, era preciso conseguir carona at o posto de
sade ou hospital mais prximo.
Os denunciados so acusados ainda de no disponibilizar ferramentas de trabalho, como enxadas,
e equipamentos de proteo individual, como luvas e botas. O prprio empregado era obrigado a
arcar com o custo dessas ferramentas e equipamentos.
Disponvel em: <http://pe360graus.globo.com/noticias/cidades/>. Acesso em: 21 dez. 2010.
185
3 Segurana e Sade no Trabalho/Relao das Convenes

da OIT
Nmero:
CRITRIOS
115
Proteo contra radiaes.
127
Peso mximo (transporte manual de carga).
136
Proteo contra os riscos de intoxicao ocupacional pelo benzeno.
139
Preveno e controle de riscos profissionais causados por substncias ou agentes cancergenos.
148
Contaminao do ar, rudo e vibraes.
152
Segurana e higiene nos trabalhos porturios.
155
Segurana e sade dos trabalhadores.
161
Servios de sade do trabalho.
170
Segurana na utilizao de produtos qumicos no trabalho.
174
Preveno de acidentes industriais maiores (Anexo: Recomendao n 181 sobre a preveno de

acidentes maiores).
Direito do Trabalho
29
Conveno sobre o Trabalho Forado, 1930.
81
Inspeo do trabalho.
103
Convenio sobre la proteccin de la maternidad (revisado), 1952. (em espanhol)
105
Conveno sobre a Abolio do Trabalho Forado, 1957.
111
Conveno sobre a Discriminao (Emprego e Profisso), 1958.
132
Conveno sobre Frias Remuneradas (revista), 1970.
138
Conveno sobre a Idade Mnima, 1973.
147
Conveno sobre a Marinha Mercante (Normas Mnimas), 1976.
154
Convenio sobre la negociacin colectiva, 1981. (em espanhol)
182
Conveno sobre as piores formas de trabalho infantil, 1999.
182
Convenio sobre las peores formas de trabajo infantil, 1999. (em espanhol)
Disponvel em: <http://www.trabalhoseguro.com/OIT/OITconvencoes.htm>. Acesso em: 12 nov. 2010.
186
4 Princpio da Legalidade e Estado Democrtico de Direito*

Princpio da Legalidade Histria. No Brasil, todas as Constituies, exceto a Carta de 1937, adotaram o princpio
da Legalidade. A atual Constituio repete o texto das de 1891, 1934, 1946, 1967, e, em uma anlise aprofundada pode-se notar que entre a Carta Poltica de 1824 de 1988, s h uma diferena; que a primeira afirmava
nenhum cidado podia ser obrigado a fazer ou deixar de fazer algo seno em virtude da lei, quando as demais
se referem a ningum em seus textos. Ento, por conta desta mudana na forma de expresso pelo legislador,
foi estendida aos estrangeiros a Legalidade.
O princpio da Legalidade na carta atual vem elencado logo no art. 5, II.
Princpio da Legalidade Conceito
Para poder falar em princpio de Legalidade, torna-se desde logo necessrio entender o que significa a submisso e o respeito lei, e que esta lei deve provir de uma das espcies normativas devidamente elaboradas de
acordo com as regras de processo legislativo constitucional, e emanadas de rgos de representao popular
(Congresso Nacional, Assembleias Legislativas...), ou por atos equiparados tais como Leis Delegadas ou Medidas
Provisrias. Sempre, no entanto, respeitando os limites e requisitos impostos pela legislao.
O inciso II do art. 5 da Constituio visa, fundamentalmente, combater o poder arbitrrio do Estado; ali est
expressa o princpio da Legalidade, que base fundamental do Estado Democrtico de Direito . imposto que
somente a lei pode criar obrigaes para o indivduo, uma vez que ela expresso legtima da nao.
importante que no se confunda legalidade com legitimidade. Esta, segundo Otvio Piva, no se traduz em um
conceito puramente jurdico, mas sim numa viso de cunho poltico-ideolgico. Desta forma, podemos encontrar
uma norma que obedece o princpio de legalidade, mas que, no mbito poltico jurdico, no atende s necessidades ou expectativas da sociedade.
No entanto, pode-se afirmar que o Sistema Jurdico Brasileiro no prev o controle da legitimidade das normas,
mas to somente o da legalidade.
A principal diferena do princpio da legalidade para os particulares e para a administrao pblica est no fato
de que aqueles podem fazer tudo que a lei no proba, j a administrao pblica s pode fazer o que a lei determine ou autorize. Desta forma, para que a administrao possa atuar, no basta a inexistncia de proibio
legal, necessria a existncia de determinao ou autorizao da atuao administrativa na lei.
O princpio da legalidade administrativa tem, portanto, para o administrador pblico, um contedo muito mais
restritivo do que a legalidade geral aplicvel conduta dos particulares. J para o administrado o princpio da
legalidade representa uma garantia constitucional, porque isso lhe assegura que a atuao da administrao
estar limitada ao que dispuser a lei.
RODRIGUES, Luiz Fernando. Princpio da legalidade.
Fonte: <http://www.jurisway.org.br>. Acesso em: 12 de nov. de 2010.
187
5 Modalidades de Culpa
CULPA IN ELIGENDO: quando provm da falta de cautela ou providncia na escolha de preposto ou pessoa a
quem dada a responsabilidade para a execuo de um ato ou servio. Caracteriza-se, exemplificativamente,
o fato de admitir ou de manter o preponente a seu servio, o trabalhador no legalmente habilitado ou sem as
competncia requeridas, ou seja, a m escolha do representante ou preposto.
Ex.: responsabilidade do superintendente pelo encarregado de obras que descumpre normas de segurana.
CULPA IN VIGILANDO: a que origina da inexistncia de fiscalizao por parte do empregador sobre a ao laboral de seus empregados ou Preposto.
Ex.: responsabilidade do lder, encarregado, ou mestre de obra, por acidente causado por seu funcionrio, por
falta de fiscalizao.
CULPA IN COMITENDO: a que o indivduo pratica ato positivo (doloso ou culposo), na forma de imprudncia.
Ex.: excesso de velocidade.
CULPA IN OMITENDO: a que tem como fonte de absteno, o descuido ou a negligncia.
Ex.: responsabilidade decorrente da no proibio do incio da construo de uma valeta ou fundao, no havendo matrias para escoramento.
CULPA IN CUSTODIENDO: a que emana da falta de cautela ou ateno, cautela ou precauo de gente a respeito
de algo que se encontra sob a sua responsabilidade e cuidados e ateno.
Ex.: Rresponsabilidade civil do proprietrio de um veculo que o empresta para um terceiro, que causa acidente.
Outras Modalidades de Culpa
IMPRUDNCIA: a forma de culpa que consiste na falta involuntria de observncia de medidas de precauo,
preveno e segurana de consequncias previsveis, que se faziam necessrias no momento para evitar o mal
ou a infrao da lei. chamado tambm de culpa em agendo.
Ex.: transporte de passageiros ou trabalhadores em carrocerias de caminho ou tratores.
IMPERCIA: diz-se da falta de aptido especial, habilidade ou experincia no exerccio de determinada funo,
profisso ou ofcio. um dos elementos de responsabilidade civil e do crime culposo.
Ex.: erro mdico; avaliao inadequada dos riscos de uma atividade.
NEGLIGNCIA: a omisso voluntria, consciente de cuidado, falta ou demora em prevenir ou obstar um dano.
Ex.: responsabilidade do proprietrio do veculo, que no toma as precaues necessrias para o bom funcionamento do mesmo, como a no verificao dos freios, condio dos pneus e direo.
Texto adaptado por Jose Cirillo.

Fonte Autor: Valrio Saavedra, em 28/04/2005 Reeditado em 03/03/2009 Cdigo do texto: T13569. Esta
obra est licenciada sob uma Licena Creative Commons. Voc pode copiar, distribuir, exibir, executar, desde que
seja dado crdito ao autor original (Souza, Marcus Valrio Saavedra Guimares de). Voc no pode fazer uso
comercial desta obra. Voc no pode criar obras derivadas. Disponvel em: <http://www.recantodasletras.com.
br/textosjuridicos/13569>.
188
6 Cdigo Penal Brasileiro Artigo 129*

O Captulo II do Cdigo Penal Brasileiro assim define o crime de leso corporal:
Art. 129. Ofender a integridade corporal ou a sade de outrem:
Pena - deteno, de trs meses a um ano.
Leso corporal de natureza grave
1 Se resulta em:
I - incapacidade para as ocupaes habituais, por mais de trinta dias;
II - perigo de vida;
III - debilidade permanente de membro, sentido ou funo;
IV - acelerao de parto:
Pena - recluso, de um a cinco anos.
Em que pese o cdigo penal brasileiro no mencionar leso de natureza gravssima nem leve, tradicionalmente
no Direito usa-se como leses corporais gravssimas aquelas que tm maior potencial lesivo e que, portanto
implicam penalidades mais severas. (Mas no h descrio destas situacoes como gravssimas no cdigo penal).
Leso corporal de natureza gravssima.
2 Se resulta em:
I - incapacidade permanente para o trabalho;
II - enfermidade incuravel;
III - perda ou inutilizao do membro, sentido ou funo;
IV - deformidade permanente;
V - aborto:
Pena - recluso, de dois a oito anos.
Leso corporal seguida de morte
3 Se resulta em morte, e as circunstncias evidenciam que o agente no quis o resultado, nem assumiu o
risco de produzi-lo:
Pena - recluso, de quatro a doze anos.
Diminuio de pena
4 Se o agente comete o crime impelido por motivo de relevante valor social ou moral ou sob o domnio de
violenta emoo, logo em seguida injusta provocao da vtima, o juiz pode reduzir a pena de um sexto a um
tero.
Substituio da pena
189
6 Cdigo Penal Brasileiro Artigo 129 (continuao)

5 O juiz, no sendo graves as leses, pode ainda substituir a pena de deteno pela de multa:
I - se ocorre qualquer das hipteses do pargrafo anterior;
II - se as leses so recprocas.
Leso corporal culposa
6 Se a leso culposa: (Vide Lei n 4.611, de 1965)
Pena deteno, de dois meses a um ano.
Aumento de pena
7 No caso de leso culposa, aumenta-se a pena de um tero, se ocorre qualquer das hipteses do art. 121,
4( 4 No homicdio culposo, a pena aumentada de 1/3 (um tero), se o crime resulta de inobservncia de
regra tcnica de profisso, arte ou ofcio, ou se o agente deixa de prestar imediato socorro vtima, no procura
diminuir as consequncias do seu ato, ou foge para evitar priso em flagrante. Sendo doloso o homicdio, a pena
aumentada de 1/3 (um tero) se o crime praticado contra pessoa menor de 14 (quatorze) ou maior de 60
(sessenta) anos. (Redao dada pela Lei n 10.741, de 2003).
8 Aplica-se igualmente leso culposa o disposto no 5 do artigo 121 ( 5 - Na hiptese de homicdio
culposo, o juiz poder deixar de aplicar a pena, se as consequncias da infrao atingirem o prprio agente de
forma to grave que a sano penal se torne desnecessria). (Includo pela Lei n 6.416, de 24.5.1977). (Redao dada pela Lei n 8.069, de 1990).
Violncia domstica
9 Se a leso for praticada contra ascendente, descendente, irmo, cnjuge ou companheiro, ou com quem
conviva ou tenha convivido, ou, ainda, prevalecendo-se o agente das relaes domsticas, de coabitao ou de
hospitalidade: (Redao dada pela Lei n 11.340, de 2006).
Pena - deteno, de 3 (trs) meses a 3 (trs) anos. (Redao dada pela Lei n 11.340, de 2006).
10. Nos casos previstos nos 1o a 3o deste artigo, se as circunstncias so as indicadas no 9o deste artigo,
aumenta-se a pena em 1/3 (um tero). (Includo pela Lei n 10.886, de 2004).
11. Na hiptese do 9o deste artigo, a pena ser aumentada de um tero se o crime for cometido contra pessoa portadora de deficincia. (Includo pela Lei n 11.340, de 2006).
190
7 LEI N 8.213, de 24 de julho de 1991 Artigo 11*

Art. 11. So seguradas obrigatrias da Previdncia Social as seguintes pessoas fsicas:
I - como empregados:
a) aquele que presta servio de natureza urbana ou rural empresa, em carter no eventual, sob sua subordinao e mediante remunerao, inclusive como diretor empregado;
b) aquele que, contratado por empresa de trabalho temporrio, definida em legislao especfica, presta
servio para atender a necessidade transitria de substituio de pessoal regular e permanente ou a acrscimo extraordinrio de servios de outras empresas;
c) o brasileiro ou o estrangeiro domiciliado e contratado no Brasil para trabalhar como empregado em sucursal ou agncia de empresa nacional no exterior;
d) aquele que presta servio no Brasil misso diplomtica ou repartio consular de carreira estrangeira e
a rgos a elas subordinados, ou a membros dessas misses e reparties, excludos o no brasileiro sem
residncia permanente no Brasil e o brasileiro amparado pela legislao previdenciria do pas da respectiva misso diplomtica ou repartio consular;
e) o brasileiro civil que trabalha para a Unio, no exterior, em organismos oficiais brasileiros ou internacionais
dos quais o Brasil seja membro efetivo, ainda que l domiciliado e contratado, salvo se segurado na forma
da legislao vigente do pas do domiclio;
f) o brasileiro ou estrangeiro domiciliado e contratado no Brasil para trabalhar como empregado em empresa
domiciliada no exterior, cuja maioria do capital votante pertena a empresa brasileira de capital nacional;
II - como empregado domstico: aquele que presta servio de natureza contnua a pessoa ou famlia, no mbito
residencial desta, em atividades sem fins lucrativos;
III - como empresrio: o titular de firma individual urbana ou rural, o diretor no empregado, o membro de
conselho de administrao de sociedade annima, o scio solidrio, o scio de indstria e o scio cotista que
participe da gesto ou receba remunerao decorrente de seu trabalho em empresa urbana ou rural;
IV - como trabalhador autnomo:
a) quem presta servio de natureza urbana ou rural, em carter eventual, a uma ou mais empresas, sem
relao de emprego;
b) a pessoa fsica que exerce, por conta prpria, atividade econmica de natureza urbana, com fins lucrativos
ou no;
V - como equiparado a trabalhador autnomo, alm dos casos previstos em legislao especfica:
a) a pessoa fsica, proprietria ou no, que explora atividade agropecuria, pesqueira ou de extrao de
minerais, em carter permanente ou temporrio, diretamente ou atravs de prepostos e com auxlio de
empregados, utilizados a qualquer ttulo, ainda que de forma no contnua;
191
7 LEI N 8.213, de 24 de julho de 1991 Artigo 11 (continuao)

b) o ministro de confisso religiosa e o membro de instituto de vida consagrada, de congregao ou de ordem
religiosa, este quando por ela mantido, salvo se filiado obrigatoriamente Previdncia Social em razo de
outra atividade ou a outro sistema previdencirio, militar ou civil, ainda que na condio de inativo;
c) o empregado de organismo oficial internacional ou estrangeiro em funcionamento no Brasil, salvo quando
coberto por sistema prprio de Previdncia Social;
d) o brasileiro civil que trabalha no exterior para organismo oficial internacional do qual o Brasil membro
efetivo, ainda que l domiciliado e contratado, salvo quando coberto por sistema de previdncia social do
pas do domiclio;
VI - como trabalhador avulso: quem presta, a diversas empresas, sem vnculo empregatcio, servio de natureza
urbana ou rural definidos no Regulamento;
VII - como segurado especial: o produtor, o parceiro, o meeiro e o arrendatrio rurais, o garimpeiro, o pescador
artesanal e o assemelhado, que exeram suas atividades, individualmente ou em regime de economia familiar,
ainda que com o auxlio eventual de terceiros, bem como seus respectivos cnjuges ou companheiros e filhos
maiores de 14 (quatorze) anos ou a eles equiparados, desde que trabalhem, comprovadamente, com o grupo
familiar respectivo.
1 Entende-se como regime de economia familiar a atividade em que o trabalho dos membros da famlia
indispensvel prpria subsistncia e exercido em condies de mtua dependncia e colaborao, sem a
utilizao de empregados.
2 Todo aquele que exercer, concomitantemente, mais de uma atividade remunerada sujeita ao Regime.
Fonte: BRASIL. Lei n 8.213, de 24 de julho de 1991. Dispe sobre os Planos de Benefcios da Previdncia Social
e d outras providncias. Disponvel em: <http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/L8213cons.htm>. Acesso
em: 16 fev. 2012.
192

Art. 19. Acidente de trabalho o que ocorre pelo exerccio do trabalho a servio da empresa ou pelo exerccio do trabalho dos segurados referidos no inciso VII do artigo 11 desta Lei, provocando leso corporal ou
perturbao funcional que cause a morte ou a perda ou reduo, permanente ou temporria, da capacidade
para o trabalho.
1 A empresa responsvel pela adoo e pelo uso das medidas coletivas e individuais de proteo e segurana da sade do trabalhador.
2 Constitui contraveno penal, punvel com multa, deixar a empresa de cumprir as normas de segurana
e higiene do trabalho.
3 dever de a empresa prestar informaes pormenorizadas sobre os riscos da operao a executar e do
produto a manipular.
4 O Ministrio do Trabalho e da Previdncia Social fiscalizar, e os sindicatos e entidades representativas
de classe acompanharo o fiel cumprimento do disposto nos pargrafos anteriores, conforme dispuser o Regulamento.
Fonte: BRASIL. Lei n 8.213, de 24 de julho de 1991. Dispe sobre os Planos de Benefcios da Previdncia Social e d outras providncias. Disponvel em: <http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/L8213cons.htm>.
Acesso em: 16 fev. 2012.
193

Art. 20. Consideram-se acidente de trabalho, nos termos do artigo anterior, as seguintes entidades mrbidas:
I. doena profissional, assim entendida a produzida ou desencadeada pelo exerccio do trabalho peculiar a
determinada atividade e constante da respectiva relao elaborada pelo Ministrio do Trabalho e da Previdncia Social;
II. doena do trabalho, assim entendida a adquirida ou desencadeada em funo de condies especiais em
que o trabalho realizado e com ele se relacione diretamente, constante da relao mencionada no inciso I.
1 No so consideradas como doena do trabalho:
a) a doena degenerativa;
b) a inerente a grupo etrio;
c) a que no produza incapacidade laborativa;
d) a doena endmica adquirida por segurado habitante de regio em que ela se desenvolva, salvo comprovao de que resultante de exposio ou contato direto determinado pela natureza do trabalho.
2 Em caso excepcional, constatando-se que a doena no includa na relao prevista nos incisos I e II deste
artigo resultou das condies especiais em que o trabalho executado e com ele se relaciona diretamente, a
Previdncia Social deve consider-la acidente de trabalho.
194
10 LEI N 8.213, de 24 de julho de 1991 Artigos 21, 22 e 23*

Art. 21. Equiparam-se tambm ao acidente de trabalho, para efeitos desta Lei:
I. o acidente ligado ao trabalho que, embora no tenha sido a causa nica, haja contribudo diretamente para
a morte do segurado, para reduo ou perda da sua capacidade para o trabalho, ou produzido leso que exija
ateno mdica para a sua recuperao;
II. o acidente sofrido pelo segurado no local e no horrio do trabalho, em consequncia de:
a) ato de agresso, sabotagem ou terrorismo praticado por terceiro ou companheiro de trabalho;
b) ofensa fsica intencional, inclusive de terceiro, por motivo de disputa relacionada ao trabalho;
c) ato de imprudncia, de negligncia ou de impercia de terceiro ou de companheiro de trabalho;
d) ato de pessoa privada do uso da razo;
e) desabamento, inundao, incndio e outros casos fortuitos ou decorrentes de fora maior;
III. a doena proveniente de contaminao acidental do empregado no exerccio de sua atividade;
IV. o acidente sofrido pelo segurado, ainda que fora do local e horrio de trabalho:
a) na execuo de ordem ou na realizao de servio sob a autoridade da empresa;
b) na prestao espontnea de qualquer servio empresa para lhe evitar prejuzo ou proporcionar proveito;
c) em viagem a servio da empresa, inclusive para estudo quando financiada por esta dentro de seus planos
para melhor capacitao da mo de obra, independentemente do meio de locomoo utilizado, inclusive
veculo de propriedade do segurado;
d) no percurso da residncia para o local de trabalho ou deste para aquela, qualquer que seja o meio de locomoo, inclusive veculo de propriedade do segurado.
1 Nos perodos destinados a refeio ou descanso, ou por ocasio da satisfao de outras necessidades
fisiolgicas, no local do trabalho ou durante este, o empregado considerado no exerccio do trabalho.
2 No considerada agravao ou complicao de acidente de trabalho a leso que, resultante de acidente
de outra origem, se associe ou se superponha s consequncias do anterior.
Art. 22. A empresa dever comunicar o acidente de trabalho Previdncia Social at o 1 (primeiro) dia til
seguinte ao da ocorrncia e, em caso de morte, de imediato, autoridade competente, sob pena de multa
varivel entre o limite mnimo e o limite mximo do salrio-de-contribuio, sucessivamente aumentada nas
reincidncias, aplicada e cobrada pela Previdncia Social.
195
10 LEI N 8.213, de 24 de julho de 1991 Artigos 21, 22 e 23

(Continuao)
1 Da comunicao a que se refere este artigo recebero cpia fiel o acidentado ou seus dependentes, bem
como o sindicato a que corresponda a sua categoria.
2 Na falta de comunicao por parte da empresa, podem formaliz-la o prprio acidentado, seus dependentes, a entidade sindical competente, o mdico que o assistiu ou qualquer autoridade pblica, no prevalecendo nestes casos o prazo previsto neste artigo.
3 A comunicao a que se refere o 2 no exime a empresa de responsabilidade pela falta do cumprimento do disposto neste artigo.
4 Os sindicatos e entidades representativas de classe podero acompanhar a cobrana, pela Previdncia
Social, das multas previstas neste artigo.
Art. 23. Considera-se como dia do acidente, no caso de doena profissional ou do trabalho, a data do incio da
incapacidade laborativa para o exerccio da atividade habitual, ou o dia da segregao compulsria, ou o dia
em que for realizado o diagnstico, valendo para este efeito o que ocorrer primeiro.
196
11 LEI N 8.213, de 24 de julho de 1991 Artigos 86 e 118*

DO AUXLIO-ACIDENTE
Art. 86. O auxlio-acidente ser concedido ao segurado quando, aps a consolidao das leses decorrentes de
acidente de trabalho, resultar sequela que implique:
I. reduo da capacidade laborativa que exija maior esforo ou necessidade de adaptao para exercer a mesma
atividade, independentemente de reabilitao profissional;
II. reduo da capacidade laborativa que impea, por si s, o desempenho da atividade que exercia poca do
acidente, porm no o de outra, do mesmo nvel de complexidade, aps reabilitao profissional; ou
III. reduo da capacidade laborativa que impea, por si s, o desempenho da atividade que exercia poca do
acidente, porm no o de outra, de nvel inferior de complexidade, aps reabilitao profissional.
1 O auxlio-acidente, mensal e vitalcio corresponder respectivamente, s situaes previstas nos incisos I, II
e III deste artigo, a 30% (trinta por cento), 40% (quarenta por cento) ou 60% (sessenta por cento) do salrio-de-contribuio do segurado vigente no dia do acidente, no podendo ser inferior a esse percentual do seu
salrio-de-benefcio.
2 O auxlio-acidente ser devido a partir do dia seguinte ao da cessao do auxlio-doena, independentemente de qualquer remunerao ou rendimento auferido pelo acidentado.
3 O recebimento de salrio ou concesso de outro benefcio no prejudicar a continuidade do recebimento
do auxlio-acidente.
4 Quando o segurado falecer em gozo do auxlio-acidente, a metade do valor deste ser incorporada ao valor
da penso se a morte no resultar do acidente do trabalho.
5 Se o acidentado em gozo do auxlio-acidente falecer em consequncia de outro acidente, o valor do auxlio-acidente ser somado ao da penso, no podendo a soma ultrapassar o limite mximo previsto no 2 do art.
29 desta Lei.
Art. 118. O segurado que sofre acidente do trabalho tem garantida, pelo prazo mnimo de doze meses, a manuteno do seu contrato de trabalho na empresa, aps a cessao do auxlio-doena acidentrio, independentemente de percepo de auxlio-acidente.
Pargrafo nico. O segurado reabilitado poder ter remunerao menor do que a da poca do acidente, desde
que compensada pelo valor do auxlio-acidente, referido no 1 do art. 86 desta Lei.
Fonte: BRASIL. Lei n 8.213, de 24 de julho de 1991. Dispe sobre os Planos de Benefcios da Previdncia Social
e d outras providncias. Disponvel em: <http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/L8213cons.htm>. Acesso
em: 16 fev. 2012.
197
12 PORTARIA MTB N 3.214, DE 08 DE JUNHO DE 1978*

O Ministro de Estado do Trabalho, no uso de suas atribuies legais, considerando o disposto no art. 200, da
consolidao das Leis do Trabalho, com redao dada pela Lei n. 6.514, de 22 de dezembro de 1977, resolve:
Art. 1 - Aprovar as Normas Regulamentadoras - NR - do Captulo V, Ttulo II, da Consolidao das Leis do Trabalho, relativas Segurana e Medicina do Trabalho:
Aprova as Normas Regulamentadoras NR do Captulo V, Ttulo II, da
Consolidao das Leis do Trabalho, relativas Segurana e Medicina do
Trabalho.
Este texto no substitui a publicao original.
NORMAS REGULAMENTADORAS
NR-1 Disposies Gerais
NR-2 Inspeo Prvia
NR-3 Embargo e Interdio
NR-4 Servio Especializado em Segurana e Medicina do Trabalho SESMT
NR-5 Comisso Interna de Preveno de Acidentes CIPA
NR-6 Equipamento de Proteo Individual EPI
NR-7 Exames Mdicos
NR-8 Edificaes
NR-9 Riscos Ambientais
NR-10 Instalaes e Servios de Eletricidade
NR-11 Transporte, Movimentao, Armazenagem e Manuseio de Materiais
NR-12 Mquinas e Equipamentos
NR-13 Vasos Sob Presso
NR-14 Fornos
NR-15 Atividades e Operaes Insalubre
198
12 PORTARIA MTB N 3.214, DE 08 DE JUNHO DE 1978 (Continuao)

NR-16 Atividades e Operaes Perigosas
NR-17 Ergonomia
NR-18 Obras de Construo, Demolio, e Reparos
NR-19 Explosivos
NR-20 Combustveis Lquidos e Inflamveis
NR-21 Trabalhos a Cu Aberto
NR-22 Trabalhos Subterrneos
NR-23 Proteo Contra Incndios
NR-24 Condies Sanitrias dos Locais de Trabalho
NR-25 Resduos Industriais
NR-26 Sinalizao de Segurana
NR-27 Registro de Profissionais
NR-28 Fiscalizao e Penalidades
NR-29 Norma Regulamentadora de Segurana e Sade no Trabalho Porturio
NR-30 Segurana e Sade no Trabalho Aquavirio
NR-31 Norma Regulamentadora de Segurana e Sade no Trabalho na Agricultura, Pecuria, Silvicultura,
Explorao Florestal e Aquicultura.
NR-32 Segurana e Sade no Trabalho em Servios de Sade
NR-33 Segurana e Sade nos Trabalhos em Espaos Confinados
Disponvel em: <http://www3.dataprev.gov.br/SISLEX/paginas/63/mte/1978/3214.htm>.Acesso em: 21

dez. 2010.
199
13 Adicional de Insalubridade*
O que so atividades insalubres?
Atividades insalubres so aquelas que expem os empregados a agentes nocivos sade, acima dos
limites legais permitidos. Juridicamente, a insalubridade somente reconhecida quando a atividade ou
operao passa a ser includa em relao baixada pelo Ministrio do Trabalho.
Qual a consequncia do exerccio de trabalho em condies de insalubridade, acima dos limites de
tolerncia estabelecidos pelo MT, sobre o salrio do empregado?
O empregado receber, alm do salrio normal, um adicional correspondente insalubridade, calculado
em 40%, 20% ou 10% sobre o salrio-mnimo da regio, conforme o grau de insalubridade.
O que so atividades perigosas?
A lei considera atividades ou operaes perigosas todas aquelas que, pela natureza ou mtodos de trabalho, coloquem o trabalhador em contato permanente com explosivos, eletricidade, materiais ionizantes,
substncias radioativas ou materiais inflamveis, em condies de risco acentuado.
Qual a percentagem correspondente ao adicional de periculosidade?
Para inflamveis e explosivos: 30% sobre o salrio bsico, excludas gratificaes, prmios e participao
nos lucros;
Para eletricidade, de 30% sobre o salrio recebido, no caso de permanncia habitual em rea de risco,
desde que a exposio no seja eventual.
possvel ao empregado receber simultaneamente adicionais de insalubridade e periculosidade?
No. A lei permite somente o pagamento de um dos dois, escolha do empregado.
Como feita a caracterizao da insalubridade e da periculosidade?
A caracterizao feita por meio de percia, a cargo do mdico ou de engenheiro do trabalho, segundo as
normas do MTE.
Fonte: < http://www.portal.mte.gov.br/ouvidoria/atividade-insalubre-e-perigosa.htm >. Acesso em: 12 de

nov. 2010.
200
14 PORTARIA N 3.275, DE SETEMBRO DE 1989*

A MINISTRA DE ESTADO DO TRABALHO, no uso de suas atribuies, considerando o disposto no art. 6 do
Decreto 92.530, de 09.04.86, que delega competncia ao Ministrio do Trabalho para definir as atividades
do Tcnico de Segurana do Trabalho. RESOLVE:
Art. 1 As atividades do Tcnico de Segurana do Trabalho so as seguintes:
I informar o empregador, atravs de parecer tcnico, sobre os riscos existentes nos ambientes de trabalho,
bem como as medidas de eliminas e neutralizar;
II informar os trabalhadores sobre os riscos da sua atividade, bem como as medidas de eliminao e
neutralizao, controlar, identificar e analisar.
III Analisar o mtodos e os processo de trabalho e identificar os fatores de risco de acidentes do trabalho,
doenas profissionais e do trabalhador, propondo sua eliminao ou seu controle;
IV executar os procedimentos de segurana e higiene do trabalho e avaliar os resultados alcanados,
adequando-os as estratgias utilizadas de maneira a integrar o processo prevencionista em uma planificao, beneficiando o trabalhador;
V executar programas de preveno de acidentes do trabalho, doenas profissionais e do trabalho nos
ambientes de trabalho com a participao dos trabalhadores, acompanhando e avaliando seus resultados,
bem como sugerindo constante atualizao dos mesmos e estabelecendo procedimentos a serem seguidos.
VI promover debates, encontros, campanhas, seminrios, palestras, reunies, treinamentos e utilizar outros recursos de ordem didtica e pedaggica com o objetivo de divulgar as normas de segurana e higiene do trabalho, assuntos tcnicos, administrativos e prevencionista, visando evitar acidentes de trabalho,
doenas profissionais e do trabalho;
VII executar as normas de segurana referentes a projetos de construo, ampliao, reforma, arranjos
fsicos e de fluxos, com vistas observncia das medidas de segurana e higiene do trabalho, inclusive por
terceiros;
VIII encaminhar aos setores e reas competentes normas, regulamentos, documentao, dados estatsticos, resultados de anlise e avaliaes, materiais de apoio tcnico, educacional e outros de divulgao para
conhecimento e autodesenvolvimento do trabalhador;
IX indicar, solicitar e inspecionar equipamentos de proteo contra incndio, recursos audiovisuais e didticos e outros materiais considerados indispensveis, de acordo com a legislao vigente, dentro das
qualidades e especificaes tcnicas recomendadas, avaliando seu desempenho;
201
14 PORTARIA N 3.275, DE SETEMBRO DE 1989 (continuao)

X cooperar com as atividades do meio ambiente, orientando quanto ao tratamento e destinao dos resduos industriais, incentivando e conscientizando o trabalhador da sua importncia para a vida;
XI orientar as atividades desenvolvidas por empresas contratadas, quanto aos procedimentos de segurana e higiene do trabalho previstos na legislao ou constantes em contratos de prestao de servios;
XII executar as atividades ligadas segurana e higiene do trabalho utilizando mtodos e tcnicas cientficas, observando dispositivos legais e institucionais que objetivem a eliminao, controle ou reduo
permanente dos riscos de acidentes do trabalho e a melhoria das condies do ambiente, para preservar a
integridade fsica e mental dos trabalhadores;
XIII levantar e estudar os dados estatsticos de acidentes do trabalho, doenas profissionais e do trabalho,
calcular a frequncia e a gravidade destes para ajustes das aes prevencionistas, normas , regulamentos
e outros dispositivos de ordem tcnica, que permitam a proteo coletiva e individual;
XIV articular-se e colaborar com os setores responsveis pelos recursos humanos, fornecendo-lhes resultados de levantamentos tcnicos de riscos das reas e atividades para subsidiar a adoo de medidas de
preveno a nvel de pessoal;
XV informar os trabalhadores e o empregador sobre as atividades insalubre, perigosas e penosas existentes na empresa, seus riscos especficos, bem como medidas e alternativas de eliminao ou neutralizao
dos mesmos;
XVI avaliar as condies ambientais de trabalho e emitir parecer tcnico que subside o planejamento e a
organizao do trabalho de forma segura para o trabalhador;
XVII articular-se e colaborar com os rgos e entidades ligadas preveno de acidentes do trabalho,
doenas profissionais e do trabalho;
XVIII participar de seminrios, treinamentos, congressos curso visando ao intercmbio e ao aperfeioamento profissional.
Art. 2 As dvidas suscitadas e os casos omissos sero dirimidos pela Secretaria de Segurana e Medicina
do Trabalho.
Art. 3 Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicao, revogadas as disposies em contrrio.
202
15 PARECER TCNICO*
Autor(a): Benedita Creusa de Jesus Rosa Conteudista do Senac Rio.
Fundamentao Legal: lei 6514/77 e Portaria 3.214/78 Norma Regulamentadora NR 5
Empresa: Pedro Ferroso Metalrgica Ltda.
CNPJ 33.213.200/0001-28
CNAE 28.32-0
GR 4
GRUPO:
No de empregados: 200
Objetivo do parecer: esclarecer com fundamentos nesta NR as adequaes de constituio de CIPA.
Item 5.1 A Comisso Interna de Acidentes CIPA tem como objetivo a preveno de acidentes e doenas decorrentes do trabalho, de modo a tornar compatvel permanentemente o trabalho com a preservao
da vida e a promoo da sade do trabalhador.
Item 5.2 Devem constituir CIPA, por estabelecimento, e mant-la em regular funcionamento as empresas
privadas, pblicas, sociedades e economia mista, rgos da administrao direta e indireta, instituies beneficentes, associaes recreativas, cooperativas, bem como outras instituies que admitam trabalhadores
como empregados.
Item 5.11 O empregador designar entre seus representantes o Presidente da CIPA, e os representantes
dos empregados escolhero entre os titulares o Vice-Presente.
5.6.4 Quando o estabelecimento no se enquadrar no Quadro I, a empresa designar um responsvel pelo
cumprimento dos objetivos desta NR, podendo ser adotados mecanismos de participao dos empregados,
atravs de negociao coletiva.
5.32 A empresa dever promover treinamento para os membros da CIPA, titulares e suplentes antes da
CIPA.
Concluso:
Em conformidade com os itens da NR-5 acima citados, na ntegra, esta empresa dever constituir a CIPA;
O Presidente da CIPA dever ser indicado pelo empregador, e o vice-presidente, escolhido pelos titulares
e suplentes;
203
15 PARECER TCNICO (continuao)

Esta empresa enquadra-se no quadro I desta NR, portanto, esta dever ser dimensionada para definir o nmero de representantes dos empregados e de representantes do empregador.
Aps todo procedimento, a empresa dever treinar todos os componentes da CIPA.
Obs.: este parecer tem validade de 30 dias por motivo de possveis mudanas na legislao.
A implantao desta NR, no exclui as responsabilidades das outras NRs, hoje contando com 34 NRs, que sero
implantadas de acordo com a necessidade da empresa, levando em considerao o ramo de atividade.
TST Responsvel pelo parecer
204
16 Perfil Profissiogrfico Previdencirio PPP*

Perfil Profissiogrfico Previdencirio (PPP) um formulrio com campos a serem preenchidos com todas as
informaes relativas ao empregado, como, por exemplo, a atividade que exerce, o agente nocivo ao qual
exposto, a intensidade e a concentrao do agente, exames mdicos clnicos, alm de dados referentes
empresa.
O formulrio deve ser preenchido pelas empresas que exercem atividades que exponham seus empregados
a agentes nocivos qumicos, fsicos, biolgicos ou associao de agentes prejudiciais sade ou integridade fsica (origem da concesso de aposentadoria especial aps 15, 20 ou 25 anos de contribuio). Alm
disso, todos os empregadores e instituies que admitam trabalhadores como empregados do Programa de
Preveno de Riscos Ambientais e do Programa de Controle Mdico de Sade Ocupacional, de acordo com
Norma Regulamentadora n 9 da Portaria n 3.214/78 do MTE, tambm devem preencher o PPP.
O PPP deve ser preenchido para a comprovao da efetiva exposio dos empregados a agentes nocivos,
para o conhecimento de todos os ambientes e para o controle da sade ocupacional de todos os trabalhadores.
Nota:
necessrio o preenchimento do PPP, pelas empresas, para todos os empregados. De acordo com a Instruo Normativa/INSS/DC n 99 de 05/12/2003, aps a implantao do PPP em meio magntico, pela
Previdncia Social, esse documento ser exigido para todos os segurados, independentemente do ramo de
atividade da empresa e da exposio a agentes nocivos.
A comprovao da efetiva exposio a agentes nocivos ser feita mediante formulrio prprio do INSS, o
Perfil Profissiogrfico Previdencirio, que ser preenchido pela empresa ou seu preposto com base em Laudo Tcnico de Condies Ambientais do Trabalho (LTCAT) expedido por mdico do trabalho ou engenheiro
de segurana do trabalho, para fins de comprovao da exposio a agentes nocivos prejudiciais sade
ou integridade fsica.
As cooperativas de produo, em que seus cooperados no exerccio das atividades sejam expostos a condies especiais, devero elaborar o PPP dos cooperados conforme a Instruo Normativa/INSS/DC n 087,
de 27 de maro de 2003. O PPP das cooperativas de trabalho sero elaborados com base nas informaes
fornecidas pela empresa contratante.
A apresentao do LTCAT ser exigida para os perodos de atividade exercida sob condies especiais apenas a partir de 14 de outubro de 1996, exceto no caso do agente nocivo rudo, que exige apresentao de
laudo para todos os perodos declarados.
205
16 Perfil Profissiogrfico Previdencirio PPP (continuao)

Quando houver o desligamento do empregado, a empresa obrigada a fornecer uma cpia autntica do
PPP ao trabalhador, sob pena de multa, caso no o faa.
Observao:
De acordo com a Instruo Normativa/INSS/DC n 99, de 05/12/2003, a partir de 1 de janeiro de 2004
a comprovao do exerccio de atividade especial ser feita pelo PPP, emitido pela empresa com base em
laudo tcnico de condies ambientais de trabalho expedido por mdico do trabalho ou engenheiro de
segurana. O PPP contemplar, inclusive, informaes pertinentes aos formulrios acima, os quais deixaro
de ter eficcia.
A empresa (ou equiparada empresa) dever elaborar PPP de forma individualizada para seus empregados, trabalhadores avulsos e cooperados expostos a agentes nocivos qumicos, fsicos, biolgicos ou
associao de agentes prejudiciais sade ou integridade fsica, considerados para fins de concesso de
aposentadoria especial. E ainda, para fins de concesso de benefcios por incapacidade, a partir de 1 de
janeiro de 2004, a Percia Mdica do INSS poder solicitar o PPP empresa, com vistas fundamentao
do reconhecimento tcnico do nexo causal e para avaliao de potencial laborativo, objetivando o processo
de reabilitao profissional.
A exigncia da apresentao do LTCAT ser dispensada a partir de 1 de janeiro de 2004, data da vigncia
do PPP, devendo, entretanto, permanecer na empresa disposio da Previdncia Social.
Entretanto, para perodos laborados at 31 de dezembro de 2003, ser aceito o DIRBEN-8030 (antigo SB-40,
DISES-BE 5235, DSS-8030), desde que emitido at essa data.
Quando o PPP for apresentado contemplando perodos laborados at 31 de dezembro de 2003, no necessria a apresentao do DIRBEN-8030 (antigo SB-40, DISES-BE 5235, DSS-8030).
Fonte: <http://www1.previdencia.gov.br/pg_secundarias/paginas_perfis/perfil_Empregador_10_07.asp>.
206

O que e para que serve o LTCAT?
Antes da Instruo Normativa 99, de 05 de dezembro de 2003, o Laudo Tcnico de Condies de Ambiente
de Trabalho (LTCAT) era tido como matria-prima fundamental indispensvel para elaborao do PPP. Hoje,
de acordo com a referida Instruo Normativa, o PPP deve se basear, no no LTCAT, mas principalmente no
seu substituto, o PPRA (Programa de Preveno de Risco Ambientais) e no PCMSO (Programa de Controle
Mdico de Sade Ocupacional). A elaborao do LTCAT, portanto, NO OBRIGATRIA desde 1o de janeiro de
2004, como infelizmente, tem sido divulgado por muitas empresas de medicina do trabalho. A elaborao
do LTCAT pelo empregador facultativa.
A Instruo Normativa 99, bem como toda a legislao pertinente a esse informativo, pode ser lida, na
ntegra, no site: <http://www.previdencia.gov.br/buscaGeral.php>.
O Perfil Profissiogrfico Previdencirio (PPP) um documento histrico-laboral que contm vrias informaes relativas s atividades do trabalhador na empresa - dados administrativos e resultado de monitorao
biolgica e ambiental. um documento apresentado em formulrio institudo pelo Instituto Nacional do
Seguro Social (INSS), que contm informaes detalhadas sobre as atividades do trabalhador, exposio a
agentes nocivos sade e outras informaes de carter administrativo.
O primeiro modelo do formulrio foi apresentado no Anexo XV da Instruo Normativa n 84 do INSS, de
17/12/2002. Esse modelo foi aprimorado e sua verso final pode ser obtida no stio da Previdncia, no
Anexo XV da IN n 99/2003.
No entanto, convm esclarecer o seguinte, na Lei Federal no 8.213, de 24 jul. 1991 em seu 1 do art. 58
consta o seguinte: Art. 58. A relao dos agentes nocivos qumicos, fsicos e biolgicos ou associao de
agentes prejudiciais sade ou integridade fsica considerados para fins de concesso da aposentadoria
especial de que trata o artigo anterior ser definida pelo Poder Executivo. (Redao dada pela Lei n 9.528,
de1997),<http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Leis/L9528.htm#art58>.
* * 1 A comprovao da efetiva exposio do segurado aos agentes nocivos ser feita mediante formulrio, na forma estabelecida pelo Instituto Nacional do Seguro Social - INSS, emitido pela empresa ou seu
preposto, com base em laudo tcnico de condies ambientais do trabalhoexpedido por mdico do trabalho
ou engenheiro de segurana do trabalho nos termos da legislao trabalhista. (Redao dada pela Lei n
9.732, de 11.12.98, <http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Leis/L9732.htm#art58%C2%A71>.
207
INSTRUO NORMATIVA INSS/DC N 99 DE 5 DE DEZEMBRO DE 2003 DOU DE 10/12/2003 Revogado

Revogada pela INSTRUO NORMATIVA/N 118/INSS/DC, DE 14 DE ABRIL DE 2005 DOU DE
18/4/2005
Alterada pela INSTRUO NORMATIVA INSS/DC n 111 INSS/DC, DE 30/09/2004 DOU DE 20/10/2004)
Estabelece critrios a serem adotados pelas reas de Benefcios e da Receita Previdenciria.
FUNDAMENTAO LEGAL:
Lei n 8.212, de 24/07/1991;
Lei n 8.213, de 24/07/1991;
Lei n 10.741, de 1/10/2003;
Medida Provisria n 138, de 19/11/2003;
Decreto n 3.048, de 6/05/1999;
Decreto n 4.827, de 3/09/2003;
Decreto n 4.882, de 18/11/2003;
Portaria MPS n 1.635, de 25/11/2003.
A DIRETORIA COLEGIADA DO INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL-INSS, em Reunio Extraordinria
realizada no dia 5 de dezembro de 2003, no uso da competncia conferida pelo Decreto n 4.688,
de 7 de maio de 2003,
Considerando o disposto nas Leis n 8.212 e n 8.213, ambas de 24 de julho de 1991;
Considerando o preceituado no Regulamento da Previdncia Social (RPS), aprovado pelo Decreto n 3.048,
de 6 de maio de 1999;
Considerando a necessidade de estabelecer rotinas tendentes a agilizar e a uniformizar a anlise dos processos de reconhecimento, manuteno e reviso de direitos dos beneficirios da Previdncia Social, para
melhor aplicao das normas jurdicas pertinentes, com observncia dos princpios estabelecidos no artigo
37 da Constituio Federal-CF,
208
RESOLVE:
Art. 1 A Instruo Normativa n 095 INSS/DC, de 7 de outubro de 2003, passa a vigorar com as seguintes
alteraes:
Art. 60. .................................................................................................................
3 O trabalhador rural para fazer jus aposentadoria com reduo de idade (60 anos se homem, 55 se
mulher), dever comprovar a idade mnima e a carncia exigida, sendo que para verificao do direito devero ser analisadas, exclusivamente, as contribuies efetuadas em razo do exerccio da atividade rural
e para fins de clculo da Renda Mensal InicialRMI, constituiro os seus salrios-de-contribuio todas as
contribuies Previdncia Social, exigidas 180 (cento e oitenta) contribuies ou caso esteja enquadrado
na situao a seguir descrita, o nmero de contribuies especificado na tabela do artigo 142 da Lei n
8.213/91:
c) completou a carncia necessria a partir de 11/91, de acordo com a tabela constante do artigo 142 da
Lei n 8.213/91, considerando o disposto no pargrafo 3 do artigo 26 do RPS.
Art. 127. ......................................................................................................................
1. Para subsidiar o fornecimento da declarao por parte dos sindicatos de que trata o inciso IV do artigo
124, podero ser aceitos, entre outros, os seguintes documentos, desde que neles conste a profisso ou
qualquer outro dado que evidencie o exerccio da atividade rurcola e seja contemporneo ao fato nele
declarado, sem exigir que se refira ao perodo a ser comprovado, observado o disposto no artigo 130 desta
Instruo Normativa:
....................................................................................................................................
3 Quando o sindicato emitir declarao com base em provas exclusivamente testemunhais, dever ser
observado o disposto nos artigos 129 e 130 desta Instruo Normativa.
Subseo IV
Do Perfil Profissiogrfico Previdencirio (PPP)
Art. 146. O Perfil Profissiogrfico Previdencirio (PPP) constitui-se em um documento histrico-laboral do
trabalhador que rene, entre outras informaes, dados administrativos, registros ambientais e resultados
de monitorao biolgica, durante todo o perodo em que este exerceu suas atividades.
209

Art. 147. O PPP tem como finalidade:
I - comprovar as condies para habilitao de benefcios e servios previdencirios, em especial, o benefcio de que trata a Subseo V desta Seo;
II - prover o trabalhador de meios de prova produzidos pelo empregador perante a Previdncia Social, a
outros rgos pblicos e aos sindicatos, de forma a garantir todo direito decorrente da relao de trabalho,
seja ele individual, ou difuso e coletivo;
III prover a empresa de meios de prova produzidos em tempo real, de modo a organizar e a individualizar
as informaes contidas em seus diversos setores ao longo dos anos, possibilitando que a empresa evite
aes judiciais indevidas relativas a seus trabalhadores;
IV - possibilitar aos administradores pblicos e privados acesso a bases de informaes fidedignas, como
fonte primria de informao estatstica, para desenvolvimento de vigilncia sanitria e epidemiolgica,
bem como definio de polticas em sade coletiva.
Art. 148. A partir de 1 de janeiro de 2004, a empresa ou equiparada empresa dever elaborar PPP, conforme Anexo XV, de forma individualizada para seus empregados, trabalhadores avulsos e cooperados, que
laborem expostos a agentes nocivos qumicos, fsicos, biolgicos ou associao de agentes prejudiciais
sade ou integridade fsica, considerados para fins de concesso de aposentadoria especial, ainda que
no presentes os requisitos para a concesso desse benefcio, seja pela eficcia dos equipamentos de proteo, coletivos ou individuais, seja por no se caracterizar a permanncia.
1 A exigncia do PPP referida no caput, em relao aos agentes qumicos e ao agente fsico rudo, fica
condicionada ao alcance dos nveis de ao de que trata o subitem 9.3.6, da Norma Regulamentadora-NR
n 09, do Ministrio do Trabalho e Emprego-MTE, e aos demais agentes, simples presena no ambiente
de trabalho.
2 Aps a implantao do PPP em meio magntico pela Previdncia Social, este documento ser exigido
para todos os segurados, independentemente do ramo de atividade da empresa e da exposio a agentes
nocivos, e dever abranger tambm informaes relativas aos fatores de riscos ergonmicos e mecnicos.
3 A empresa ou equiparada empresa deve elaborar, manter atualizado o PPP para os segurados referidos no caput, bem como fornecer a estes, quando da resciso do contrato de trabalho ou da desfiliao
da cooperativa, sindicato ou rgo Gestor de Mo de Obra-OGMO, conforme o caso, cpia autntica desse
documento.
4 O PPP dever ser emitido pela empresa empregadora, no caso de empregado; pela cooperativa de
trabalho ou de produo, no caso de cooperado filiado; pelo OGMO, no caso de trabalhador avulso porturio
e pelo sindicato da categoria, no caso de trabalhador avulso no porturio.
210

5 O sindicato de categoria ou OGMO esto autorizados a emitir o PPP, bem como o formulrio que ele
substitui, nos termos do pargrafo 14, somente para trabalhadores avulsos a eles vinculados.
6 O PPP dever ser emitido com base nas demais demonstraes ambientais de que trata o artigo 152.
7 O PPP dever ser atualizado sempre que houver alterao que implique mudana das informaes
contidas nas suas sees, com a atualizao feita pelo menos uma vez ao ano, quando permanecerem
inalteradas suas informaes.
8 O PPP ser impresso nas seguintes situaes:
I - por ocasio da resciso do contrato de trabalho ou da desfiliao da cooperativa, sindicato ou OGMO, em
duas vias, com fornecimento de uma das vias para o trabalhador, mediante recibo;
II - para fins de requerimento de reconhecimento de perodos laborados em condies especiais;
III - para fins de anlise de benefcios por incapacidade, a partir de 1 de janeiro de 2004, quando solicitado
pelo INSS;
IV - para simples conferncia por parte do trabalhador, pelo menos uma vez ao ano, quando da avaliao
global anual do Programa de Preveno de Riscos Ambientais-PPRA, at que seja implantado o PPP em
meio magntico pela Previdncia Social;
V - quando solicitado pelas autoridades competentes.
9 O PPP dever ser assinado por representante legal da empresa, com poderes especficos outorgados
por procurao, contendo a indicao dos responsveis tcnicos legalmente habilitados, por perodo, pelos
registros ambientais e resultados de monitorao biolgica.
10. A comprovao da entrega do PPP, na resciso de contrato de trabalho ou da desfiliao da cooperativa, sindicato ou OGMO, poder ser feita no prprio instrumento de resciso ou de desfiliao, bem como
em recibo parte.
11. O PPP e a comprovao de entrega ao trabalhador, na resciso de contrato de trabalho ou da desfiliao da cooperativa, sindicato ou OGMO, devero ser mantidos na empresa por vinte anos.
12. A prestao de informaes falsas no PPP constitui crime de falsidade ideolgica, nos termos do
artigo 297 do Cdigo Penal.
13. As informaes constantes no PPP so de carter privativo do trabalhador, constituindo crime nos
termos da Lei n 9.029, de 13 de abril de 1995, prticas discriminatrias decorrentes de sua exigibilidade
por outrem, bem como de sua divulgao para terceiros, ressalvado quando exigida pelos rgos pblicos
competentes.
211

14. O PPP substitui o formulrio para comprovao da efetiva exposio dos segurados aos agentes
nocivos para fins de requerimento da aposentadoria especial, a partir de 1 de janeiro de 2004, conforme
determinado pelo pargrafo 2 do artigo 68 do RPS, alterado pelo Decreto n 4.032, de 2001.
Subseo V
Da Aposentadoria Especial Dos Conceitos Gerais
Art. 149. O trabalho exercido em condies especiais que prejudiquem a sade ou a integridade fsica,
com exposio a agentes nocivos de modo permanente, no ocasional nem intermitente, est tutelado
pela Previdncia Social mediante concesso da aposentadoria especial, constituindo-se em fato gerador
de contribuio previdenciria para custeio deste benefcio.
Art. 150. So consideradas condies especiais que prejudicam a sade ou a integridade fsica, conforme
definido no Anexo IV do RPS, aprovado pelo Decreto n 3.048, de 6 de maio de 1999, a exposio a agentes nocivos qumicos, fsicos ou biolgicos ou a exposio associao desses agentes, em concentrao
ou intensidade e tempo de exposio que ultrapasse os limites de tolerncia ou que, dependendo do
agente, torne a simples exposio em condio especial prejudicial sade.
1 Os agentes nocivos no arrolados no Anexo IV do RPS no sero considerados para fins de concesso
da aposentadoria especial.
2 As atividades constantes no Anexo IV do RPS so exemplificativas, salvo para os agentes biolgicos.
Art. 151. O ncleo da hiptese de incidncia tributria, objeto do direito aposentadoria especial,
composto de:
I nocividade, que no ambiente de trabalho entendida como situao combinada ou no de substncias, energias e demais fatores de riscos reconhecidos, capazes de trazer ou ocasionar danos sade ou
integridade fsica do trabalhador;
II permanncia, assim entendida como o trabalho no ocasional nem intermitente, durante quinze,
vinte ou vinte cinco anos, no qual a exposio do empregado, do trabalhador avulso ou do cooperado
ao agente nocivo seja indissocivel da produo do bem ou da prestao do servio, em decorrncia da
subordinao jurdica a qual se submete.
212

1 Para a apurao do disposto no inciso I, h que se considerar se o agente nocivo :
I) apenas qualitativo, sendo a nocividade presumida e independente de mensurao, constatada pela simples
presena do agente no ambiente de trabalho, conforme constante nos Anexos 6, 13, 13-A e 14 da Norma Regulamentadora n 15 (NR 15) do Ministrio do Trabalho e Emprego-MTE e no Anexo IV do RPS, para os agentes
iodo e nquel;
II) quantitativo, sendo a nocividade considerada pela ultrapassagem dos limites de tolerncia ou doses, dispostos nos Anexos 1, 2, 3, 5, 8, 11 e 12 da NR-15 do MTE, por meio da mensurao da intensidade ou da concentrao, consideradas no tempo efetivo da exposio no ambiente de trabalho.
2 O agente constante no Anexo 9 da NR-15 do MTE, poder ser considerado nocivo, mediante laudo de inspeo do ambiente de trabalho, baseado em investigao acurada sobre o caso concreto.
3 Quanto ao disposto no inciso II, no quebra a permanncia o exerccio de funo de superviso, controle ou
comando em geral ou outra atividade equivalente, desde que seja exclusivamente em ambientes de trabalho
cuja nocividade tenha sido constatada.
Art. 152. As condies de trabalho, que do ou no direito aposentadoria especial, devero ser comprovadas
pelas demonstraes ambientais, que fazem parte das obrigaes acessrias dispostas na legislao previdenciria e trabalhista.
Pargrafo nico. As demonstraes ambientais de que trata o caput, constituem-se, entre outros, nos seguintes
documentos:
I - Programa de Preveno de Riscos Ambientais PPRA;
II - Programa de Gerenciamento de Riscos PGR;
III - Programa de Condies e Meio Ambiente de Trabalho na Indstria da Construo PCMAT;
IV - Programa de Controle Mdico de Sade Ocupacional PCMSO;
V - Laudo Tcnico de Condies Ambientais do Trabalho LTCAT;
VI - Perfil Profissiogrfico Previdencirio PPP;
VII - Comunicao de Acidente do Trabalho CAT.
Art. 153. As informaes constantes do Cadastro Nacional de Informaes Sociais CNIS sero observadas para
fins do reconhecimento do direito aposentadoria especial, nos termos do artigo 19 e pargrafo 2 do artigo
68, ambos do RPS.
1 Fica assegurado ao INSS a contraprova das informaes referidas no caput no caso de dvida justificada,
promovendo de ofcio a alterao no CNIS, desde que comprovada mediante o devido processo administrativo.
213

2 As demonstraes ambientais de que trata o artigo 152 devero embasar o preenchimento da GFIP
e do formulrio para requerimento da aposentadoria especial, nos termos dos pargrafos 2 e 7 do
artigo 68, do RPS.
3 Presumem-se verdadeiras as informaes prestadas pela empresa na GFIP, para a concesso ou no
da aposentadoria especial, constituindo crime a prestao de informaes falsas neste documento.
4 A empresa dever apresentar, sempre que solicitadas pelo INSS, as demonstraes ambientais de
que trata o artigo 152, para fins de verificao das informaes.
Da Habilitao ao Benefcio
Art. 154. A partir de 29 de abril de 1995, data da publicao da Lei n 9.032, de 28 de abril de 1995,
o trabalhador que estiver exposto, de modo permanente, no ocasional nem intermitente, a condies
especiais que prejudiquem a sade ou a integridade fsica, durante quinze, vinte ou vinte e cinco anos,
ter direito concesso de aposentadoria especial nos termos do artigo 57 da Lei n 8.213, de 1991,
observada a carncia exigida.
Art. 155. Para instruo do requerimento da aposentadoria especial, devero ser apresentados os seguintes documentos:
I - para perodos laborados de 5 de setembro de 1960 at 28 de abril de 1995, ser exigido do segurado
o formulrio para requerimento da aposentadoria especial e a Carteira Profissional-CP ou a Carteira de
Trabalho e Previdncia Social CTPS, bem como LTCAT, obrigatoriamente para o agente fsico rudo;
II - para perodos laborados entre 29 de abril de 1995 a 13 de outubro de 1996, ser exigido do segurado
formulrio para requerimento da aposentadoria especial, bem como LTCAT ou demais demonstraes
ambientais, obrigatoriamente para o agente fsico rudo;
III - para perodos laborados entre 14 de outubro de 1996 a 31 de dezembro de 2003, ser exigido do
segurado formulrio para requerimento da aposentadoria especial, bem como LTCAT ou demais demonstraes ambientais, qualquer que seja o agente nocivo;
IV - para perodos laborados a partir de 1 de janeiro de 2004, o nico documento exigido do segurado
ser o formulrio para requerimento deste benefcio.
1 Quando for apresentado o documento que trata o pargrafo 14, do artigo 148 desta Instruo Nomativa, contemplando tambm os perodos laborados at 31 de dezembro de 2003, sero dispensados
os demais documentos referidos neste artigo.
214

2 Podero ser aceitos, em substituio ao LTCAT, ou ainda de forma complementar a este, os seguintes
documentos:
I - laudos tcnico-periciais emitidos por determinao da Justia do Trabalho, em aes trabalhistas,
acordos ou dissdios coletivos;
II - laudos emitidos pela Fundao Jorge Duprat Figueiredo de Segurana e Medicina do Trabalho (FUNDACENTRO);
III - laudos emitidos pelo MTE ou, ainda, pelas DRT;
IV - laudos individuais acompanhados de:
a) autorizao escrita da empresa para efetuar o levantamento, quando o responsvel tcnico no for
seu empregado;
b) cpia do documento de habilitao profissional do engenheiro de segurana do trabalho ou mdico do
trabalho, indicando sua especialidade;
c) nome e identificao do acompanhante da empresa, quando o responsvel tcnico no for seu empregado;
d) data e local da realizao da percia.
V - os programas PPRA, PGR, PCMAT e PCMSO, de que trata o artigo 152.
3 Para o disposto no pargrafo anterior, no ser aceito:
I - laudo elaborado por solicitao do prprio segurado;
II - laudo relativo atividade diversa, salvo quando efetuada no mesmo setor;
III - laudo relativo a equipamento ou setor similar;
IV - laudo realizado em localidade diversa daquela em que houve o exerccio da atividade;
V - laudo de empresa diversa.
4 Na impossibilidade de apresentao de algum dos documentos obrigatrios mencionados neste artigo, o segurado poder protocolizar junto ao INSS um processo de Justificao Administrativa-JA, conforme
estabelecido por captulo prprio desta Instruo Normativa, observado:
I - a JA somente ser permitida, no caso de empresa ou estabelecimento legalmente extintos, podendo
ser dispensada a apresentao do formulrio para requerimento da aposentadoria especial;
215

II - para perodos anteriores a 28 de abril de 1995, a JA dever ser instruda com base nas informaes
constantes da CP ou da CTPS em que conste a funo exercida, verificada a correlao entre a atividade
da empresa e a profisso do segurado, salvo nos casos de exposio a agentes nocivos passveis de
avaliao quantitativa;
III - a partir de 28 de abril de 1995 e, em qualquer poca, nos casos de exposio a agentes nocivos
passveis de avaliao quantitativa, a JA dever ser instruda, obrigatoriamente, com laudo de avaliao
ambiental, coletivo ou individual, nos termos dos pargrafos 2 e 3.
5 A empresa e o segurado devero apresentar os originais ou cpias autnticas dos documentos previstos nesta Subseo.
Art. 156. Consideram-se formulrios para requerimento da aposentadoria especial os antigos formulrios SB-40, DISES BE 5235 e DSS-8030, bem como o atual formulrio DIRBEN 8030, constante do Anexo
I, segundo seus perodos de vigncia, considerando-se, para tanto, a data de emisso do documento.
1 Os formulrios de que trata o caput deixaro de ter eficcia para os perodos laborados a partir de
1 de janeiro de 2004, conforme disposto no pargrafo 14 do artigo 148.
2 Mesmo aps 1/01/2004 sero aceitos os formulrios referidos no caput, referentes a perodos
laborados at 31/12/2003 quando emitidos at esta data, observando as normas de regncia vigentes
nas respectivas datas de emisso.
Art. 157. A partir de 29 de abril de 1995, a aposentadoria especial somente ser concedida aos segurados empregados, trabalhadores avulsos e, a partir de 13 de dezembro de 2002, data da publicao da
Medida Provisria-MP n 83, de 12 de dezembro de 2002, tambm aos cooperados filiados cooperativa
de trabalho ou de produo.
Pargrafo nico. Os demais segurados classificados como contribuinte individual no tm direito aposentadoria especial.
Art. 158. considerado perodo de trabalho sob condies especiais, para fins desta Subseo, os perodos de descanso determinados pela legislao trabalhista, inclusive frias, os de afastamento decorrentes de gozo de benefcios de auxlio-doena ou aposentadoria por invalidez acidentrias, bem como os
de percepo de salrio-maternidade, desde que, data do afastamento, o segurado estivesse exercendo atividade considerada especial.
Art. 159. O direito concesso de aposentadoria especial aos quinze e aos vinte anos, constatada a nocividade e a permanncia nos termos do artigo 151, aplica-se s seguintes situaes:
I - quinze anos: trabalhos em minerao subterrnea, em frentes de produo, com exposio associao de agentes fsicos, qumicos ou biolgicos;
216

II - vinte anos:
a) trabalhos com exposio ao agente qumico asbestos (amianto);
b) trabalhos em minerao subterrnea, afastados das frentes de produo, com exposio associao
de agentes fsicos, qumicos ou biolgicos.
Art. 160. O direito aposentadoria especial no fica prejudicado na hiptese de exerccio de atividade
em mais de um vnculo, com tempo de trabalho concomitante (comum e especial), desde que constatada
a nocividade do agente e a permanncia em, pelo menos, um dos vnculos nos termos do artigo 151.
Art. 161. A reduo de jornada de trabalho por acordo, conveno coletiva de trabalho ou sentena normativa no descaracteriza a atividade exercida em condies especiais.
Art. 162. Qualquer que seja a data do requerimento dos benefcios previstos no Regime Geral da Previdncia Social-RGPS, as atividades exercidas devero ser analisadas, considerando no mnimo os elementos obrigatrios do artigo 155, conforme quadro abaixo:
Perodo Trabalhado
De 05/09/1960 a
28/04/1995
De 29/04/1995 a
13/10/1996
De 14/10/1996 a
05/03/1997
De 06/03/1997 a
31/12/1998
Enquadramento
Quadro Anexo ao Decreto n 53.831, de 1964. Anexos I e II do RBPS,
aprovado pelo Decreto n 83.080, de 1979.
Formulrio; CP/CTPS; LTCAT, obrigatoriamente para o agente fsico rudo
Cdigo 1.0.0 do Quadro Anexo ao Decreto n 53.831, de 1964. Anexo I do
RBPS, aprovado pelo Decreto n 83.080, de 1979.
Formulrio; LTCAT ou demais Demonstraes Ambientais, obrigatoriamente
para o agente fsico rudo.
Cdigo 1.0.0 do Quadro Anexo ao Decreto n 53.831, de 1964. Anexo I do
RBPS, aprovado pelo Decreto n 83.080, de 1979.
Formulrio; LTCAT ou demais Demonstraes Ambientais, para todos os
agentes nocivos.
Anexo IV do RBPS, aprovado pelo Decreto n 2.172, de 1997.
agentes nocivos.
Anexo IV do RBPS, aprovado pelo Decreto n 2.172, de 1997.
De 01/01/1999 a
05/05/1999

agentes nocivos, que devero ser confrontados com as informaes relativas
ao CNIS para homologao da contagem do tempo de servio especial, nos
termos do art. 19 e 2 do art. 68 do RPS, com redao dada pelo Decreto
n 4.079, de 2002.
217

Perodo Trabalhado
Enquadramento
Anexo IV do RPS, aprovado pelo Decreto n 3.048, de 1999.
De 06/05/1999 a
31/12/2003

agentes nocivos, que devero ser confrontados com as informaes relativas
ao CNIS para homologao da contagem do tempo de servio especial, nos
n 4.079, de 2002
Anexo IV do RPS, aprovado pelo Decreto n 3.048, de 1999.
A partir de
01/01/2004
Formulrio, que dever ser confrontado com as informaes relativas ao

CNIS para homologao da contagem do tempo de servio especial, nos
n 4.079, de 2002.
1 As alteraes trazidas pelo Decreto n 4.882, de 18 de novembro de 2003, no geram efeitos retroativos em relao s alteraes conceituais por ele introduzidas.
2 Na hiptese de atividades concomitantes sob condies especiais, no mesmo ou em outro vnculo
empregatcio, ser considerada aquela que exigir menor tempo para a aposentadoria especial.
3 Em caso de divergncia entre o formulrio e o CNIS ou entre estes e outros documentos ou evidncias, o INSS dever analisar a questo no processo administrativo, com adoo das medidas necessrias.
4 Sero consideradas evidncias, de que trata o pargrafo anterior, entre outros, os indicadores epidemiolgicos dos benefcios previdencirios cuja etiologia esteja relacionada com os agentes nocivos.
5 Reconhecido o tempo especial sem correspondncia com as informaes constantes em GFIP, a fiscalizao ser acionada para levantamento dos dbitos cabveis.
Art. 163. Sero consideradas as atividades e os agentes arrolados em outros atos administrativos, decretos ou leis previdencirias que determinem o enquadramento por atividade para fins de concesso de
aposentadoria especial, exceto as circulares emitidas pelas ento Regionais ou Superintendncias Estaduais do INSS, que, de acordo com o Regimento Interno do INSS, no possuam a competncia necessria
para expedi-las, ficando expressamente vedada a sua utilizao.
Art. 164. Devero ser observados os seguintes critrios para o enquadramento do tempo de servio como
especial nas categorias profissionais ou nas atividades abaixo relacionadas:
218

I - telefonista em qualquer tipo de estabelecimento:
a) o tempo de atividade de telefonista poder ser enquadrado como especial no cdigo 2.4.5 do quadro
anexo ao Decreto n 53.831, de 25 de maro de 1964, at 28 de abril de 1995;
b) se completados os vinte e cinco anos, exclusivamente na atividade de telefonista, at 13 de outubro
de 1996, poder ser concedida a aposentadoria especial;
c) a partir de 14 de outubro de 1996, data da publicao da MP n 1.523, de 11 de outubro de 1996, no
ser permitido o enquadramento em funo da denominao profissional de telefonista.
II - guarda, vigia ou vigilante at 28 de abril de 1995:
a) entende-se por guarda, vigia ou vigilante o empregado que tenha sido contratado para garantir a
segurana patrimonial, impedindo ou inibindo a ao criminosa em patrimnio das instituies financeiras e de outros estabelecimentos pblicos ou privados, comerciais, industriais ou entidades sem
fins lucrativos, bem como pessoa contratada por empresa especializada em prestao de servios de
segurana, vigilncia e transporte de valores, para prestar servio relativo a atividade de segurana
privada a pessoa e a residncias;
b) a atividade do guarda, vigia ou vigilante na condio de contribuinte individual no ser considerada
como especial;
c) em relao ao empregado em empresa prestadora de servios de vigilncia, alm das outras informaes necessrias caracterizao da atividade, dever constar no formulrio para requerimento
da aposentadoria especial os locais e empresas onde o segurado esteve desempenhando a atividade;
d) os empregados contratados por estabelecimentos financeiros ou por empresas especializadas em
prestao de servios de vigilncia ou de transporte de valores, devero apresentar comprovante de
habilitao para o exerccio da atividade a partir de 21 de junho de 1983, data de vigncia da Lei n
7.102, de 20 de junho de 1983;
e) os demais empregados devero apresentar comprovante de habilitao a partir de 29 de maro de
1994, data da publicao da Lei n 8.863, de 28 de maro de 1994.
III - professor: a partir da Emenda Constitucional n 18, de 30 de junho de 1981, no permitida a converso do tempo de exerccio de magistrio para qualquer espcie de benefcio, exceto se o segurado
implementou todas as condies at 29 de junho de 1981, considerando que a Emenda Constitucional
retirou esta categoria profissional do quadro anexo ao Decreto n 53.831, de 1964, para inclu-la em
legislao especial e especfica, que passou a ser regida por legislao prpria;
219

IV servente, auxiliar ou ajudante, de qualquer das atividades constantes dos quadros anexos ao Decreto n 53.831, de 1964, e ao Decreto n 83.080, de 24 de janeiro de 1979, at 28 de abril de 1995:
o enquadramento ser possvel desde que o trabalho, nessas funes, seja exercido nas mesmas condies e no mesmo ambiente em que trabalha o profissional a que presta servios;
V atividades, de modo permanente, com exposio aos agentes nocivos eletricidade, radiaes no
ionizantes e umidade: o enquadramento somente ser possvel at 5 de maro de 1997;
VI atividades, de modo permanente, com exposio a agentes biolgicos:
a) at 5 de maro de 1997, o enquadramento poder ser caracterizado, para trabalhadores expostos
ao contato com doentes ou materiais infecto-contagiantes, de assistncia mdica, odontolgica,
hospitalar ou outras atividades afins, independentemente da atividade ter sido exercida em estabelecimentos de sade;
b) a partir de 6 de maro de 1997, tratando-se de estabelecimentos de sade, somente sero enquadradas as atividades exercidas em contato com pacientes portadores de doenas infecto-contagiosas ou com manuseio de materiais contaminados, no cdigo 3.0.1 do Anexo IV do RBPS, aprovado
pelo Decreto n 2.172, de 5 de maro de 1997 ou do Anexo IV do RPS, aprovado pelo Decreto n
3.048, de 1999;
c) as atividades de coleta, industrializao do lixo e trabalhos em galerias, fossas e tanques de esgoto,
de modo permanente, podero ser enquadradas no cdigo 3.0.1 do Anexo IV do RPS, aprovado pelo
Decreto n 3.048, de 1999, mesmo que exercidas em perodos anteriores, desde que exista exposio a microorganismos e parasitas infecto-contagiosos vivos e suas toxinas;
Art. 165. O perodo em que o empregado esteve licenciado da atividade para exercer cargo de administrao ou de representao sindical, exercido at 28 de abril de 1995, ser computado como tempo
de servio especial, desde que, data do afastamento, o segurado estivesse exercendo atividade
considerada especial.
220
Da Converso do Tempo de Servio

Art. 166. Somente ser permitida a converso de tempo especial em comum, sendo vedada a converso de tempo comum em especial.
Art. 167. O tempo de trabalho exercido sob condies especiais prejudiciais sade ou integridade
fsica do trabalhador, conforme a legislao vigente poca da prestao do servio, ser somado,
aps a respectiva converso, ao tempo de trabalho exercido em atividade comum, qualquer que seja o
perodo trabalhado, com base no Decreto n 4.827, de 3 de setembro de 2003, aplicando-se a seguinte
tabela de converso, para efeito de concesso de qualquer benefcio:
Tempo de
Atividade
a ser
Convertido
Para 15
Para 20
Para 25
Para 30
Para 35
De 15 anos
1,00
1,33
1,67
2,00
2,33
De 20 anos
0,75
1,00
1,25
1,50
1,75
De 25 anos
0,60
0,80
1,00
1,20
1,40
Art. 168. Para o segurado que houver exercido sucessivamente duas ou mais atividades sujeitas a
condies especiais prejudiciais sade ou integridade fsica, sem completar em qualquer delas o
prazo mnimo exigido para a aposentadoria especial, os respectivos perodos sero somados, aps a
converso do tempo relativo s atividades no preponderantes, cabendo, dessa forma, a concesso da
aposentadoria especial com o tempo exigido para a atividade preponderante no convertida.
Pargrafo nico. Ser considerada atividade preponderante aquela que, aps a converso para um
mesmo referencial, tenha maior nmero de anos.
Art. 169. Sero considerados, para fins de alternncia entre perodos comum e especial, o tempo de
servio militar, mandato eletivo, aprendizado profissional, tempo de atividade rural, contribuinte em
dobro ou facultativo, perodo de certido de tempo de servio pblico (contagem recproca), benefcio
por incapacidade previdencirio (intercalado).
221
Dos Procedimentos Tcnicos de Levantamento Ambiental

Art. 170. Os procedimentos tcnicos de levantamento ambiental, ressalvada disposio em contrrio,
devero considerar:
I - a metodologia e os procedimentos de avaliao dos agentes nocivos estabelecidos pelas Normas de
Higiene Ocupacional NHO da FUNDACENTRO;
II - os limites de tolerncia estabelecidos pela NR 15 do MTE.
1 Para o agente qumico benzeno, tambm devero ser observados a metodologia e os procedimentos de avaliao, dispostos nas Instrues Normativas MTE/SSST n 1 e 2, de 20 de dezembro de 1995.
2 As metodologias e procedimentos de avaliao no contemplados pelas NHO da FUNDACENTRO
devero estar definidos por rgo nacional ou internacional competente e a empresa dever indicar
quais as metodologias e os procedimentos adotados nas demonstraes ambientais de que trata o
artigo 152.
3 Para os agentes quantitativos que no possuam limites de tolerncia estabelecidos pela NR 15 do
MTE, devero ser utilizados os limites de tolerncia da ltima edio da ACGIH ou aqueles que venham
a ser estabelecidos em negociao coletiva de trabalho, desde que mais rigorosos do que os critrios
tcnicos-legais estabelecidos, nos termos da alnea c, item 9.3.5.1 da NR-9 do MTE.
4 Devero ser consideradas as normas referenciadas nesta Subseo, vigentes poca da avaliao
ambiental.
5 As metodologias e os procedimentos de avaliao que foram alterados por esta Instruo Normativa somente sero exigidos para as avaliaes realizadas a partir de 1 de janeiro de 2004, sendo
facultado empresa a sua utilizao antes desta data.
Art. 171. A exposio ocupacional a rudo dar ensejo aposentadoria especial quando os nveis de
presso sonora estiverem acima de oitenta dB (A), noventa dB (A) ou oitenta e cinco dB (A), conforme
o caso, observado o seguinte:
I - at 5 de maro de 1997, ser efetuado o enquadramento quando a exposio for superior a oitenta
dB(A), devendo ser anexado o histograma ou memria de clculos;
II - a partir de 6 de maro de 1997 e at 18 de novembro de 2003, ser efetuado o enquadramento
quando a exposio for superior a noventa dB(A), devendo ser anexado o histograma ou memria de
clculos;
222

III - a partir de 19 de novembro de 2003, ser efetuado o enquadramento quando o NEN se situar
acima de oitenta e cinco dB (A) ou for ultrapassada a dose unitria, aplicando-se a NHO-01 da FUNDACENTRO, que define as metodologias e os procedimentos de avaliao;
IV - ser considerada a adoo de Equipamento de Proteo Coletiva (EPC) que elimine ou neutralize a
nocividade, desde que asseguradas as condies de funcionamento do EPC ao longo do tempo, conforme especificao tcnica do fabricante e respectivo plano de manuteno, estando essas devidamente
registradas pela empresa;
V - ser considerada a adoo de Equipamento de Proteo Individual (EPI) que atenue a nocividade
aos limites de tolerncia, desde que respeitado o disposto na NR 06 do MTE e assegurada e devidamente registrada pela empresa a observncia:
a) da hierarquia estabelecida no item 9.3.5.4 da NR 09 do MTE (medidas de proteo coletiva, medidas de carter administrativo ou de organizao do trabalho e utilizao de EPI, nesta ordem,
admitindo-se a utilizao de EPI somente em situaes de inviabilidade tcnica, insuficincia ou
interinidade implementao do EPC ou, ainda, em carter complementar ou emergencial);
b) das condies de funcionamento e do uso ininterrupto do EPI ao longo do tempo, conforme especificao tcnica do fabricante, ajustada s condies de campo;
c) do prazo de validade, conforme Certificado de Aprovao do MTE;
d) da periodicidade de troca definida pelos programas ambientais, comprovada mediante recibo assinado pelo usurio em poca prpria;
e) da higienizao.
Art. 172. A exposio ocupacional a temperaturas anormais, oriundas de fontes artificiais, dar ensejo
aposentadoria especial quando:
I - para o agente fsico calor, forem ultrapassados os limites de tolerncia definidos no Anexo 3 da NR-15
do MTE ou NHO-06 da FUNDACENTRO;
II - para o agente fsico frio, se for constatada a nocividade nos termos do Anexo 9 da NR-15, observado o disposto no artigo 253 da CLT.
Pargrafo nico. Considerando o disposto no item 2 do Quadro I do Anexo 3 da NR-15 do MTE e no artigo 253 da CLT, os perodos de descanso so considerados tempo de servio para todos os efeitos legais.
Art. 173. A exposio ocupacional a radiaes ionizantes dar ensejo aposentadoria especial quando
forem ultrapassados os limites de tolerncia estabelecidos no Anexo 5 da NR-15 do MTE.
223

Pargrafo nico. Quando se tratar de exposio aos raios X em servios de radiologia, dever ser obedecida a metodologia e os procedimentos de avaliao constantes na NHO-05 da FUNDACENTRO; para
os demais casos, aqueles constantes na Resoluo CNEN - NE-3. 01.
Art. 174. A exposio ocupacional a vibraes localizadas ou de corpo inteiro dar ensejo aposentadoria especial quando forem ultrapassados os limites de tolerncia definidos pela Organizao Internacional para Normalizao ISO, em suas Normas ISO n 2.631 e ISO/DIS n 5.349, respeitando-se as
metodologias e os procedimentos de avaliao que elas autorizam.
Art. 175. A exposio ocupacional a agentes qumicos e a poeiras minerais constantes do Anexo IV do
RPS dar ensejo aposentadoria especial, devendo considerar os limites de tolerncia definidos nos
Anexos 11 e 12 da NR-15 do MTE, sendo avaliada segundo as metodologias e procedimentos adotados
pelas NHO-02, NHO-03, NHO-04 e NHO-07 da FUNDACENTRO.
Art. 176. A exposio ocupacional a agentes nocivos de natureza biolgica infecto-contagiosa, constantes do Anexo IV do RPS dar ensejo aposentadoria especial exclusivamente nas atividades previstas neste Anexo.
Pargrafo nico. Tratando-se de estabelecimentos de sade, a aposentadoria especial ficar restrita aos
segurados que trabalhem de modo permanente com pacientes portadores de doenas infecto-contagiosas,
segregados em reas ou ambulatrios especficos, e aos que manuseiam exclusivamente materiais contaminados provenientes dessas reas.
Da Evidenciao Tcnica das Condies Ambientais do Trabalho

Art. 177. A partir da publicao desta IN, para as empresas obrigadas ao cumprimento das Normas
Regulamentadoras do MTE, nos termos do item 1.1 da NR-1 do MTE, o LTCAT ser substitudo pelos
programas de preveno PPRA, PGR e PCMAT.
1 As demais empresas podero optar pela implementao dos programas referidos no caput, em
substituio ao LTCAT.
2 Os documentos referidos no caput devero ser atualizados pelo menos uma vez ao ano, quando
da avaliao global, ou sempre que ocorrer qualquer alterao no ambiente de trabalho ou em sua
organizao, por fora dos itens 9.2.1.1 da NR-9, 18.3.1.1 da NR-18 e da alnea g do item 22.3.7.1 e
do item 22.3.7.1.3, todas do MTE.
Art. 178. As empresas desobrigadas ao cumprimento das NR do MTE, nos termos do item 1.1 da NR-1
do MTE, que no fizeram opo pelo disposto no pargrafo 1 do artigo anterior, devero elaborar LTCAT,
respeitada a seguinte estrutura:
I - reconhecimento dos fatores de riscos ambientais;
224

II - estabelecimento de prioridades e metas de avaliao e controle;
III - avaliao dos riscos e da exposio dos trabalhadores;
IV - especificao e implantao de medidas de controle e avaliao de sua eficcia;
V - monitoramento da exposio aos riscos;
VI - registro e divulgao dos dados;
VII - avaliao global do seu desenvolvimento, pelo menos uma vez ao ano ou sempre que ocorrer
qualquer alterao no ambiente de trabalho ou em sua organizao, contemplando a realizao dos
ajustes necessrios e estabelecimento de novas metas e prioridades.
1 Para o cumprimento do inciso I, deve-se contemplar:
a) a identificao do fator de risco;
b) a determinao e localizao das possveis fontes geradoras;
c) a identificao das possveis trajetrias e dos meios de propagao dos agentes no ambiente de
trabalho;
d) a identificao das funes e determinao do nmero de trabalhadores expostos;
e) a caracterizao das atividades e do tipo da exposio;
f) a obteno de dados existentes na empresa, indicativos de possvel comprometimento da sade
decorrente do trabalho;
g) os possveis danos sade, relacionados aos riscos identificados, disponveis na literatura tcnica;
h) a descrio das medidas de controle j existentes.
2 Quando no forem identificados fatores de riscos do inciso I, o LTCAT poder resumir-se aos incisos
I, VI e VII, declarando a ausncia desses.
3 O LTCAT dever ser assinado por engenheiro de segurana do trabalho, com o respectivo nmero
da Anotao de Responsabilidade Tcnica (ART) junto ao Conselho Regional de Engenharia e Arquitetura (CREA) ou por mdico do trabalho, indicando os registros profissionais para ambos.
Art. 179. Considera-se o LTCAT atualizado aquele que corresponda s condies ambientais do perodo
a que se refere, observado o disposto no pargrafo 2 do artigo 177 e inciso VII do artigo 178.
225

Art. 180. So consideradas alteraes no ambiente de trabalho ou em sua organizao, entre outras,
aquelas decorrentes de:
I - mudana de layout;
II - substituio de mquinas ou de equipamentos;
III - adoo ou alterao de tecnologia de proteo coletiva;
IV - alcance dos nveis de ao estabelecidos no subitem 9.3.6 da NR-9, aprovadas pela Portaria n
3.214, de 1978, do MTE, se aplicvel;
V - extino do pagamento do adicional de insalubridade.
Art. 181. Os documentos de que tratam os artigos 177 e 178, emitidos em data anterior ao exerccio da
atividade do segurado, podero ser aceitos para garantir direito relativo ao enquadramento de tempo
especial, aps avaliao por parte do INSS.
Art. 182. Os documentos de que tratam os artigos 177 e 178, emitidos em data posterior ao exerccio
da atividade do segurado, podero ser aceitos para garantir direito relativo ao enquadramento de
tempo especial, aps avaliao por parte do INSS.
Das Aes das APS

Art. 183. Caber s Agncias da Previdncia Social-APS a anlise dos requerimentos de benefcios e
dos pedidos de recurso e reviso, com incluso de perodos de atividades exercidas em condies especiais, para fins de converso de tempo de contribuio ou concesso de aposentadoria especial, com
observao dos procedimentos a seguir:
I verificar o cumprimento das exigncias das normas previdencirias vigentes, no formulrio para
requerimento da aposentadoria especial e no LTCAT, quando exigido;
II preencher o formulrio Despacho e Anlise Administrativa da Atividade Especial (DIRBEN-8247),
com obrigatoriedade da indicao das informaes do CNIS sobre a exposio do segurado a agentes
nocivos, por perodo especial requerido;
III encaminhar o formulrio para requerimento da aposentadoria especial e o LTCAT, quando exigido,
ao Servio ou Seo de Gerenciamento de Benefcios por Incapacidade GBENIN, para anlise tcnica, somente para requerimento, reviso ou recurso relativo a enquadramento por exposio agente
nocivo;
IV promover o enquadramento, quando relativo categoria profissional ou atividade, ainda que para
o perodo analisado conste tambm exposio agente nocivo.
226

Pargrafo nico. Ressalta-se que, nos casos de perodos j reconhecidos como de atividade especial,
devero ser respeitadas as orientaes vigentes poca, sendo que a anlise pela Percia Mdica dar-se- nas situaes em que houver perodos com agentes nocivos a serem enquadrados, por motivo
de requerimento de reviso ou mesmo de recurso.
Da Auditoria Fiscal e da Inspeo Mdico Pericial do INSS

Art. 184. O Auditor Fiscal da Previdncia Social AFPS auditar a regularidade dos controles internos
das empresas relativos ao gerenciamento dos riscos ocupacionais, de modo a assegurar a correta correspondncia das informaes declaradas no CNIS com a evidenciao tcnica das condies ambientais de trabalho, conforme disposto nos artigos 177 e 178.
Art. 185. O Mdico Perito da Previdncia Social-MPPS emitir parecer tcnico na avaliao dos benefcios por incapacidade e realizar anlise mdico-pericial dos benefcios de aposentadoria especial,
proferindo despacho conclusivo no devido processo administrativo ou judicial que instrua concesso,
reviso ou recurso dos referidos benefcios, inclusive para fins de custeio.
1 O MPPS poder, sempre que julgar necessrio, solicitar as demonstraes ambientais de que
trata o artigo 152 e outros documentos pertinentes empresa responsvel, bem como inspecionar o
ambiente de trabalho.
2 O MPPS no poder realizar avaliao mdico-pericial nem analisar qualquer das demonstraes
ambientais de que trata o artigo 152, quando essas tiverem a sua participao, nos termos do artigo
120 do Cdigo de tica Mdica e do artigo 12 da Resoluo CFM n 1.488, de 11 de fevereiro de 1998.
3 Em caso de embarao, inrcia ou negativa por parte da empresa quanto a disponibilizao ao
MPPS da documentao mencionada no caput, dever o AFPS proceder intimao cabvel.
Art. 186. Em anlise mdico-pericial, inclusive a relativa a benefcio por incapacidade, alm das outras
providncias cabveis, o MPPS emitir:
I Representao Administrativa-RA ao Ministrio Pblico do Trabalho MPT competente e ao Servio
de Segurana e Sade do Trabalho SSST da Delegacia Regional do Trabalho DRT do MTE, sempre
que, em tese, ocorrer desrespeito s normas de segurana e sade do trabalho que reduzem os riscos
inerentes ao trabalho ou s normas previdencirias relativas aos documentos LTCAT, CAT, PPP e GFIP,
quando relacionadas ao gerenciamento dos riscos ocupacionais;
227

II - Representao Administrativa RA, aos Conselhos Regionais das categorias profissionais, com cpia
para o MPT competente, sempre que a confrontao da documentao apresentada com os ambientes
de trabalho revelar indcios de irregularidades, fraudes ou impercia dos responsveis tcnicos pelas
demonstraes ambientais de que trata o artigo 152;
III - Representao para Fins Penais RFP, ao Ministrio Pblico Federal ou Estadual competente, sempre que as irregularidades previstas nesta Subseo ensejarem a ocorrncia, em tese, de crime ou
contraveno penal;
IV - Informao Mdico Pericial IMP, Procuradoria Federal Especializada junto ao INSS na Gerncia-Executiva a que est vinculado o MPPS, para fins de ajuizamento de ao regressiva contra os empregadores ou subempregadores, quando identificar indcios de dolo ou culpa destes, em relao
aos acidentes ou s doenas ocupacionais, incluindo o gerenciamento ineficaz dos riscos ambientais,
ergonmicos e mecnicos ou outras irregularidades afins.
1 As representaes deste artigo devero ser remetidas por intermdio do Servio ou Seo de
Gerenciamento de Benefcios por Incapacidade.
2 O Servio ou Seo de Gerenciamento de Benefcios por Incapacidade dever enviar cpia da
representao de que trata este artigo ao Servio ou Seo de Fiscalizao e Procuradoria Federal
Especializada junto ao INSS, bem como remeter um comunicado, constante no Anexo XVIII, sobre sua
emisso para o sindicato da categoria do trabalhador.
3 A Procuradoria Federal Especializada junto ao INSS dever emitir um comunicado, constante no
Anexo XVIII, para o sindicato da categoria do trabalhador para as aes regressivas decorrentes das IMP
de que trata o inciso IV deste artigo.
4 A Procuradoria Federal Especializada junto ao INSS dever auxiliar e orientar a elaborao das
representaes de que trata este artigo, sempre que solicitado.
Da Perda do Direito ao Benefcio

Art. 187. A aposentadoria especial requerida e concedida a partir de 29 de abril de 1995, em virtude
da exposio do trabalhador a agentes nocivos, ser automaticamente cancelada pelo INSS, se o beneficirio permanecer ou retornar atividade que enseje a concesso desse benefcio, na mesma ou em
outra empresa, qualquer que seja a forma de prestao de servio ou categoria de segurado.
1 A cessao do benefcio de que trata o caput ocorrer da seguinte forma:
I - em 14 de dezembro de 1998, data publicao da Lei n 9.732, de 11 de dezembro de 1998, para as
aposentadorias concedidas a partir de 29 de abril de 1995 at 13 de dezembro de 1998;
228

II a partir da data do efetivo retorno ou da permanncia, para as aposentadorias concedidas a partir
de 14 de dezembro de 1998.
2 Os valores indevidamente recebidos devero ser devolvidos ao INSS, na forma dos artigos 154 e
365 do RPS.
Das Disposies Finais Transitrias

Art. 188. Os pedidos de reviso protocolados at 7 de agosto de 2003, efetuados com fundamento nas
decises proferidas na Ao Civil Pblica-ACP n 2000.71.00.030435-2 (liminar, sentena e acrdo
regional), pendentes de deciso final, devem ser analisados de acordo com os dispositivos constantes
nesta IN.
1 Aplica-se o disposto no caput aos processos com decises definitivas das Juntas de Recurso da
Previdncia Social (JRPS) ou das Cmaras de Julgamento-CaJ, cujo acrdo no contemplou os critrios
da referida ACP.
2 No ser permitida reviso para perodos de tempo especial reconhecidos e amparados pela legislao vigente poca, em benefcios j concedidos, salvo se identificada irregularidade.
3 A reviso prevista no caput no ser objeto de reforma do benefcio, se ocasionar prejuzo ao
segurado.
4 A correo das parcelas decorrentes da reviso de que trata o caput dever ocorrer:
I - a partir da data do pedido da reviso, se o segurado no tiver interposto recurso;
II - de acordo com as normas estabelecidas para esse caso, se o benefcio estiver em fase de recurso.
5 Para pedidos de reviso que tenham por objeto outro elemento diverso do abrangido pela ACP
referida no caput, devero ser adotados os seguintes procedimentos:
I promover a reviso somente no que tange ao objeto da ACP e a correo das parcelas nos termos
do disciplinado no caput;
II aps concluda a reviso referida no inciso anterior, dever ser processada nova reviso relativa ao
objeto diverso, devendo a correo obedecer aos critrios disciplinados para esse procedimento.
6 Ficam convalidados os atos praticados com base nas decises referidas no caput, disciplinados nas
IN INSS/DC n 42, de 22 de janeiro de 2001; n 49, de 3 de maio de 2001; n 57, de 10 de outubro de
2001; n 78, de 16 de julho de 2002 e n 84, de 17 de dezembro de 2002.
229

................................................................................................................................
Art. 410. Observado o disposto no artigo 400 desta Instruo Normativa, o titular do benefcio poder
solicitar transferncia entre rgos mantenedores, devendo, para tanto, formalizar pedido junto APS
da nova localidade em que reside.
Pargrafo nico. Os benefcios podero ser pagos mediante depsito bancrio, em nome do beneficirio, observando que no caso de benefcio pago por meio de conta e tendo o INSS tomado conhecimento
de fatos que levem sua cessao, com data retroativa, a APS dever proceder ao levantamento dos
valores creditados aps a data da efetiva cessao e emitir GPS ao rgo Pagador-OP.
.............................................. .................................................................................
Art. 432. Os prazos da decadncia para requerimento de reviso, historicamente, so assim considerados: a partir do dia primeiro do ms seguinte ao do recebimento da primeira prestao ou, quando
for o caso, ao do dia em que tomar conhecimento da deciso indeferitria definitiva no mbito administrativo.
PERODO
At 27/06/1997
De 28/06/1997 a 22/10/1998
FUNDAMENTAO LEGAL
No havia previso legal
MP n 1523-9, de 1997, convertida
na Lei n 9.528, de 1997.
PRAZO
sem prazo
dez anos
A partir de 23/10/1998
MP 1663-15, de 1998, convertida na

Lei n 9.711, de 1998
cinco anos
A partir de 20/11/2003
MP n 138, de 19/11/2003,
acrescenta o artigo 103-A a Lei n
8.213/1991.
Restabelece o prazo de dez anos
Art. 512. de dez anos o prazo de decadncia de todo e qualquer direito ou ao do segurado ou beneficirio para a reviso do ato de concesso de benefcio, a contar do dia primeiro do ms seguinte
ao do recebimento da primeira prestao ou, quando for o caso, do dia em que tomar conhecimento
da deciso indeferitria definitiva, no mbito administrativo, observando-se a seguinte srie histrica:
I at 27 de junho de 1997 no havia prazo decadencial para pedido de reviso de ato concessrio
de benefcio;
230

II de 28 de junho de 1997 a 22 de outubro de 1998, perodo de vigncia da MP n 1.523-9, de 1997,
e reedies posteriores, convertida na Lei n 9.528, de 1997, o segurado teve o prazo de dez anos para
requerer reviso do ato concessrio ou indeferitrio definitivo, no mbito administrativo;
III a partir de 23 de outubro de 1998, data da publicao da MP n 1663-15, convertida na Lei n
9.711, publicada em 21 de novembro de 1998, o prazo decadencial passou a ser de cinco anos;
IV a partir de 10 de novembro de 2003, o prazo voltou a ser de dez anos, nos termos da MP n
138/2003, conforme no caput deste artigo.
1 Em se tratando de pedido de reviso de benefcios com deciso indeferitria definitiva no mbito
administrativo, em que no houver a interposio de recursos, se apresentado no prazo de dez anos,
contados do dia em que o requerente tomou conhecimento da referida deciso, ter o seguinte tratamento:
2 Para os benefcios em manuteno em 23 de outubro de 1998 (data de publicao da Medida Provisria n 1.663-15), o prazo decadencial de dez anos para reviso (MP n 138/2003) comea a contar
a partir de 1 de dezembro de 1998, no importando a data de sua concesso.
Art. 514. Em conformidade com o preceituado no artigo 103-A, da Lei n 8.213/91, acrescido com a
edio da MP 138/2003, vedado ao INSS cessar ou suspender o benefcio, ou reduzir o seu valor, se
concedido ou revisto h mais de dez anos, salvo comprovada m-f.
1 Se comprovada m-f, o benefcio ser cancelado, a qualquer tempo, nos termos do art. 179 do
RPS, subsistindo a obrigao do segurado de devolver as quantias pagas de uma s vez, conforme determinado no pargrafo nico do artigo 115, da Lei n 8.213/91, e o pargrafo 2 do artigo 154 do RPS.
2 Para os benefcios concedidos ou revistos at 19/11/1998, no se aplica o novo prazo decadencial
previsto no artigo 103-A, da Lei n 8.213/91, acrescentado pela MP 138/2003, mas o disposto nos artigos 53 e 54, da Lei n 9.784/99, tendo decado o direito do INSS de rev-los, salvo comprovada m-f.
Art. 515. As revises determinadas em dispositivos legais, ainda que decorridos mais de dez anos da
data em que deveriam ter sido pagas, devem ser processadas, observando-se a prescrio qinqenal.
619.......................................................................................................................
231

III - a partir de 1 de janeiro de 2004, a idade mnima para o idoso passa a ser de 65 (sessenta e cinco)
anos, conforme o artigo 34 da Lei n 10.741/2003.
................................................
Art. 621..........................................................................................................
1 O valor do benefcio assistencial concedido a outros membros do mesmo grupo familiar passa a
integrar a renda para efeito de clculo per capta do novo benefcio requerido .
2 A partir de 1 de janeiro de 2004, o benefcio assistencial ao idoso (espcie 88), j concedido a
qualquer membro da famlia, no ser computado para fins de clculo da renda per capta do novo benefcio requerido da mesma espcie, conforme o artigo 34 da Lei n 10.741/2003 (Estatuto do Idoso).
.............................................. .................................................................................
Art. 2 Revogam-se os artigos 189 a 197 da Instruo Normativa n 095/INSS/DC, de 7 de outubro de
2003.
Art. 3 Fica alterado o Anexo XV e institudo o Anexo XVIII.
Art. 4 Esta Instruo Normativa entra em vigor na data de sua publicao.
TAITI INENAMI
Diretor-Presidente
JOO ERNESTO ARAGONS VIANNA
Procurador-Chefe da Procuradoria Especializada
JOO NGELO LOURES
Diretor de Oramento, Finanas e Logstica
LCIA HELENA DE CARVALHO
Diretora de Recursos Humanos
CARLOS ROBERTO BISPO
Diretor da Receita Previdenciria
BENEDITO ADALBERTO BRUNCA
Diretor de Benefcios
ANEXO XV PERFIL PROFISSIOGRFICO PREVIDENCIRIO PPP

ANEXO XVIII COMUNICADO
232
Mdulo 4
em Segurana do
Trabalho
Segurana
Legislao Aplicada
Perdas
Ao Integradora:
233

ESTA UNIDADE CURRICULAR CONTM 19 ANEXOS. VEJA-OS A SEGUIR.
1.
Procedimentos para a reduo e controle em perdas e danos ao patrimnio, ao ambiente e s

pessoas
2.
A pirmide de segurana
3.
Modelo causal de perdas
4.
Teoria dos domins
5.
Anlise Preliminar de Riscos
6.
Impactos da minerao
7.
Segurana sistmica
8.
Anlise Preliminar de Perigos
234

9. Tcnica HAZOP
10. Aplicabilidade do HAZOP
11. Anlise comparativa APP e HAZOP
12. FAP Fator Acidentrio de Preveno
13. FMEA (Failure Model and Effect Analysis)
14. Aplicao da AAF e o quadro de smbolos
15. Novas concepes para a compreenso dos acidentes
16. Planilha WHAT-IF (WI)/Checklist
17. Riscos dos sistemas de refrigerao
18. Reportagem
19. Estudo de caso
235
1 Procedimentos para a Reduo e o Controle em Perdas e

Danos ao Patrimnio, ao Ambiente e s Pessoas*
A Falha de Natureza Humana
Acidentes de maior gravidade se caracterizam por contnuas falhas de avaliao, em seus processos primrios
e no estudo investigativo sobre os incidentes. A participao do elemento humano no que chamamos causas
razes, fundamental para a compreenso do problema. Ratificando que um acidente o somatrio da resultante de varias causas, logo, existe o somatrio de erros humanos envolvidos. A aplicao de novos e modernos
processos tecnolgicos na operao das unidades de fabricao objetiva reduzir a participao do elemento
humano diretamente no controle das operaes de falhas, pois mesmo com o aprimoramento dos processos
so passveis de falhas.
Tcnicas de anlise de riscos, como rvore de Falhas (Fault Tree) e Anlise de Modos de Falhas e Efeitos (FMEA),
tm auxiliado de forma incisiva na identificao de possveis desvios nos processos industriais e tambm auxiliado na escolha de prevenes e protees.
Caso de Chernobyl:
O ano de 1986, foi marcado pelo maior desastre nuclear at ento registrado, no dia 26 de abril, por volta das
1h30, duas gigantescas exploses foram ouvidas na central nuclear de Chernobyl. A atmosfera foi impregnada
de fragmentos fundidos aps a cpula do reator, que pesava mais de 100t, ter sido arrancada com fora das
exploses. A contaminao por radiao atingiu 110 km quadrados. O n de mortos contabilizado passou de 30
no primeiro momento, e vrias pessoas foram contaminadas pela radiao. O risco de cncer e outras patologias
ficaram evidenciados por toda a Ucrnia, e pelo Leste Europeu. Chernobyl um acidente marcado por vrios
fatores, contudo, a falha humana o ponto de maior evidncia nesse desastre.
As questes de maior evidncia so:
- Procedimentos de segurana no observados e transgredidos de forma intencional, consciente, culposa, por
funcionrios treinados e competentes.
- Tais falhas podem ocorrer em outros reatores espalhados nos Pases de primeiro mundo.
- As respostas passam pela dinmica da construo de uma central nuclear, que vai do antiprojeto ao projeto
final, e do plano do plano de contigncia ao plano de emergncia.
Texto adaptado por Jos Cirillo de: ALVES, Jose Luiz Lopes. Procedimentos para a Reduo e Controle em Perdas
e Danos ao Patrimnio, ao Ambiente e s Pessoas. Disponvel em: <www.apes.eng.br/riscos.htm>. Acesso em:
12 nov. 2010.
236
2 A Pirmide de Segurana*
Com objetivo de estabelecer uma relao de proporcionalidade entre os diversos tipos de riscos e acidentes existentes na indstria, estudiosos buscam mensurar nveis de severidade. O trabalho mais expressivo e significativo
foi realizado por Frank E. Bird Jr. Nascido em 1921 e formado Bacharel em Cincias em 1949 nos Estados Unidos
da Amrica. um experiente profissional, direcionando sua carreira para atividades ligadas sade ocupacional,
ao controle de perdas e segurana patrimonial, tendo ocupado altos cargos de direo tanto no Governo quanto
na iniciativa privada. Em 1966, Bird publicou os resultados de suas pesquisas junto Companhia Siderrgica
Luckens Steel, com mais de 5000 trabalhadores, situada na Filadlfia, tendo analisado 90.000 acidentes ocorridos na empresa durante os sete anos anteriores. Os resultados obtidos por Bird so apresentados na Figura 1,
a seguir:
FIGURA 1: Pirmide resultante dos estudos de Bird 1966
Em 1969, nasce o conceito do Controle Total de Perdas. Foi elaborado por Bird visando aos controles das perdas
por acidentes somadas a perdas evitveis, criando assim a Pirmide de Frank Bird, fundamentada em estatsticas levantadas com dados extrados de quase dois milhes de acidentes, de 297 empresas de diferentes segmentos, envolvendo 1.750.000 empregados e mais de 3 bilhes de homens-hora trabalhadas (SHERIQUE,2006).
Nesta pirmide, ele relacionou os acidentes nessas empresas, classificados de acordo com o nvel de severidade,
bem como com a sua frequncia de ocorrncia, chegando aos nmeros mostrados na Figura 2 seguinte:
FIGURA 2: Pirmide resultante dos estudos de Bird - 1966
237
2 A Pirmide de Segurana (continuao)

Assim, pode-se estabelecer uma classificao para definir quatro tipos de eventos :
Acidentes com leses graves: so aqueles que levam incapacidade do empregado e at morte (Acidente
Srio);
Acidentes com leses leves: so aqueles que requerem um tratamento mdico, podendo, inclusive, levar a um
trabalho restrito, temporariamente (Acidente Menor);
Acidentes com danos propriedade: so aqueles que causam uma perda material s instalaes sem, contudo,
causar danos a pessoas (Acidente com Perda de Propriedade);
Quase - acidente: so aqueles que no chegaram a causar danos, nem a pessoas e nem a propriedade, mas
tinham potencial para tal (Quase-Acidente).
Estes dados possibilitaram a anlise estatstica, registrando uma distribuio natural dos acidentes de acordo
com sua gravidade e o impacto geral na organizao (danos fsicos e materiais).
Com estes dados, pode-se verificar nas empresas estudadas:
a ocorrncia de um acidente srio foi precedida por dez acidentes menores;
estes acidentes menores, por sua vez, foram precedidos por trinta acidentes com perda de propriedade de
qualquer tipo;
os trinta acidentes, com perda de propriedade de qualquer tipo, foram precedidos, por sua vez de seiscentos
quase-acidentes, cujas causas podem ser as mais variadas, como condies inseguras, atos inseguros, sistema
de gerenciamento etc.
O objetivo deste estudo estatstico era verificar que as empresas capazes de identificar, previamente, os 600
casos de acidentes menores ou quase-acidentes, poderiam ter evitado os eventos mais significativos dos nveis
mais altos da pirmide, incluindo o acidente srio.
O conceito de pirmide de segurana permite que as empresas promovam uma cultura de segurana slida,
atravs de um Sistema de Gerenciamento capaz de:
capacitar as pessoas para identificar e trabalhar em condies inseguras existentes nas instalaes;
definir um inventrio de comportamentos esperados, diretamente ligados a cada atividade especfica dentro
do processo produtivo, aumentando-se a probabilidade de se evitar acidentes mais graves.
A definio de quase-acidente, de acordo com Frank Bird, aquele evento no planejado que poderia ter causado um acidente, mas que, por razes diversas, no se materializa.
Desta forma, cada organizao precisa analisar suas ocorrncias e definir a sua prpria pirmide, que corresponda proporo entre os diferentes tipos de acidentes ligados sua realidade, atravs do comprometimento de
todos os nveis da organizao e o foco no comportamento das pessoas, diretamente envolvidas no processo
industrial.
Texto adaptado por Ana Claudia Sena de: MACHADO, Maurizio Mendes. Anlise da contribuio do programa de
Segurana Comportamental na preveno de acidentes do trabalho: um estudo de caso numa empresa qumica. 118f. Dissertao (Mestrado em Gesto Integrada em Sade e Meio Ambiente) Centro Universitrio Senac
Campus Santo Amaro, So Paulo, 2008.
238
3 Modelo Causal de Perdas*

A ocorrncia de um acidente ou incidente raramente ocasionado apenas por um fator, mas sim por um conjunto de eventos que acabam levando a uma perda.
O tipo e o grau dessas perdas variam de acordo com a gravidade de seus efeitos, que podero ser insignificantes
ou catastrficos, gerando custos para a empresa.
Visando alcanar a menor quantidade possvel de perdas, faz-se necessrio conhecermos as causas que as geram, e, consequentemente, tentar evit-las.
Usaremos, ento, o Modelo Causal de Perdas abaixo para exemplificar a sequncia em que um acidente ou
incidente pode acontecer.
Falta de controle
A falta de controle o princpio da sequncia de fatores causais que originam um acidente, que, dependendo
de sua gravidade, pode gerar poucas ou muitas perdas.
Por isso, o controle uma das funes essenciais em uma administrao efetiva, no importando o segmento
que ela tiver.
Um bom administrador deve utilizar sempre planejamento, organizao, direo e controle de suas principais
funes.
Ele deve conhecer os padres, planejar e organizar o trabalho, de modo a satisfaz-los e guiar seu grupo de
trabalho na satisfao e cumprimento desses padres.
Avaliar seu prprio desempenho e o dos outros, avaliar os resultados e as necessidades e corrigir de forma construtiva o desempenho das mesmas.
As razes mais comuns para que ocorra a falta de controle so:
Um programa inadequado
o desenvolvimento de um programa com quantidades insuficientes de atividades, que variam de acordo com
a extenso, a natureza e o segmento da empresa.
Padres inadequados do programa
a formulao dos padres de maneira pouco especfica, pouco clara e/ou nvel pouco elevado, sem proporcionar s pessoas conhecerem o que esperado delas, e nem permite uma medio significativa do grau de
cumprimento dos padres.
Cumprimento inadequado dos padres
uma das origens da falta de controle, sendo uma das razes do fracasso no controle de perdas derivadas dos
acidentes.
239
3 Modelo Causal de Perdas (continuao)

Causas bsicas
As causas bsicas so o fato de ocorrerem os atos e as condies abaixo do padro.
Tambm so chamadas de causas razes, causas reais, causas indiretas, causas fundamentais ou de contribuio
de um acidente ou incidente.
Geralmente so bem evidentes, mas, para se ter um controle administrativo eficiente, faz-se necessrio um
pouco mais de investigao sobre elas.
Com este conhecimento, pode-se explicar por que as pessoas cometem prticas abaixo dos padres e por que
essas condies existem.
importante considerarmos tambm duas categorias de causas imediatas, os fatores pessoais e os fatores de
trabalho (ambiente de trabalho), que so exemplificados a seguir:
Fatores pessoais:
Capacidade fsica/fisiolgica inadequada;
Capacidade mental/psicolgica inadequada;
Tenso fsica/fisiolgica;
Tenso mental/psicolgica;
Falta de conhecimento;
Falta de habilidade;
Motivao deficiente.
Fatores de trabalho (ambiente de trabalho)
Liderana e/ou superviso inadequada;
Engenharia inadequada;
Compra inadequada;
Manuteno inadequada;
Ferramentas, equipamentos e materiais inadequados;
Padres de trabalho inadequados;
Uso e desgaste;
Abuso e maltrato.
Disponvel em: <www.fundacentro.gov.br/.../6%20Acidentes%20de%20origem%20eltrica%2005102005.
ppt>. Acesso em: 09 dez. 2010.
240
4 Teoria dos Domins*

HEINRICH
A Teoria de Heinrich, referente ao campo da segurana do trabalho, mostra que o acidente e, consequentemente, a leso so causados pelo fato de que o homem est operando um equipamento, ou manuseando uma
ferramenta; logo, todo acidente no ocorre por acaso, porque :
a) o homem no se encontra devidamente preparado e comete atos inseguros;
b) ou ento existem condies inseguras que comprometem a segurana do trabalhador.
Portanto, os atos inseguros e as condies inseguras constituem o fator principal da causa dos acidentes.
Para demonstrar a ocorrncia de acidentes e leses, Heinrich imaginou o efeito domin , a partir de cinco pedras
do jogo:
a) a primeira representando a personalidade; ao iniciar o trabalho em uma empresa, o trabalhador traz consigo
um conjunto de caractersticas positivas e negativas, de qualidades e defeitos, que constituem a sua personalidade. Esta se formou atravs dos anos, por influncia de fatores hereditrios e do meio social e familiar em
que o indivduo se desenvolveu. Algumas dessas caractersticas (irresponsabilidade, irrascibilidade, temeridade, teimosia etc.) podem se constituir em razes prximas para a prtica de atos inseguros ou para a criao
de condies inseguras.
b) a segunda das falhas humanas, no exerccio do trabalho: devido aos traos negativos de sua personalidade,
o homem seja qual for a sua posio hierrquica, pode cometer falhas no exerccio do trabalho, do que resultaro as causas de acidentes.
c) a terceira das causas de acidentes (atos e condies inseguras): estas englobam, como j vimos, as condies
inseguras e os atos inseguros.
d) a quarta, o acidente: sempre que existirem condies inseguras ou forem praticados atos inseguros, pode-se
esperar as suas consequncias, ou seja, a ocorrncia de um acidente.
LESO
ACIDENTE
ATOS INSEGUROS
CONDIES INSEGURAS
FALHAS HUMANAS
PERSONALIDADE
e) a quinta, as leses: toda vez que ocorre um acidente, corre-se o risco de que o trabalhador venha a sofrer
leses, embora nem sempre os acidentes provoquem leses.
necessrio desenvolver uma ao para eliminar os traos negativos da personalidade, para no resultar em
falhas no comportamento do homem no trabalho que promovam atos inseguros e condies inseguras, os quais
tero como consequncia o acidente e as leses.
241
4 Teoria dos Domins (continuao)
HU
MA
NA
S
FA
LH
AS
PERSONAL
IDADE
Assim tombando a pedra personalidade, ela ocasionar a queda, em sucesso a todas as demais, conforme
demonstra a figura abaixo.
S S
RO RA
GU GU
SE SE
IN IN
OS ES
ENTE
AT I
ACID
ND
CO
LESO
LESO
ACIDENTE
FALHAS HUMANAS
PERSONALIDADE
Dada a dificuldade em modificar, na estrutura, a personalidade de toda fora de trabalho, para evitar as falhas
humanas no trabalho, deve-se procurar eliminar as causas de acidentes. Devido dificuldade em modificar a
personalidade do trabalhador, mais vivel atuar na eliminao das condies inseguras, iniciando pelo investimento da empresa na conscientizao de Segurana e Sade do trabalhador. Em seus administradores ou
supervisores, estes sero multiplicadores, que faro um trabalho de sensibilizao com os operrios. Neste trabalho de conscientizao, os multiplicadores enfrentaro a resistncia (trabalhadores teimosos, desobedientes,
temerrios, irascveis), mas estaro despertando a percepo de riscos para que no pratiquem atos inseguros.
ATOS INSEGUROS
CONDIES INSEGURAS
Eliminadas as causas de acidentes administradores, supervisores e da fora de trabalho, cada um com a sua
personalidade, passveis de cometer falhas no comportamento no trabalho, mas que atravs da conscientizao,
no resultar em acidente e as leses.
Texto adaptado por Ana Claudia Sena.
Fonte: <http://www.lume.ufrgs.br/bitstream/handle/10183/26534/000757875.pdf?sequence=1>.
Obs.: As teorias de Heirich e Bird fazem parte do acervo histrico e de domnio pblico.
242
4 Teoria dos Domins (continuao)

Os estudos desenvolvidos por Heinrich, em 1931, por Frank Bird, em 1966, pela Insurance Company of North
Amrica, em 1969, e John A. Flecher e Hugh M. Douglas, em 1970 (DE CICCO e FANTAZINNI, 1981), constataram
que os custos indiretos dos acidentes do trabalho eram muito maiores que os custos diretos, e que o nmero
de acidentes sem leso eram muito maiores que os com leso (Figura 2.1), levando formulao de propostas
de abordagens direcionadas preveno de acidentes, controle de danos e controle total de perdas, por meio
de programas com base em anlise tcnica mais detalhada dos problemas e contemplando prticas administrativas, elementos de informao, a investigao, a anlise e a reviso de processos, 29 procedimentos de
preveno de leses, danos a equipamentos, instalaes e materiais,incndios, contaminao do ar (DE CICCO e
FANTAZINNI, 1981).
Figura abaixo: Pirmide de Acidentes da Insurance Company of North Amrica (DE CICCO e FANTAZINNI, 1981)
Acidente com leso grave

1
10
30
600
Acidente com leso leve
Acidente com danos propriedade
Acidente sem leso ou danos
Ao aplicar as tcnicas da Segurana de Sistemas, a partir de 1972, Willie Hammer ampliou os conceitos do Controle Total de Perdas, propondo uma abordagem de previso de eventos na identificao e nos tratamentos de
riscos, em contraposio abordagem reativa at ento vigente. Ao alertar para a necessidade de tratamento
tcnico aos problemas tcnicos, sem desconsiderar a importncia das medidas administrativas, Hammer contribuiu para a melhor compreenso dos chamados erros humanos que, na maioria dos casos, eram decorrentes de
projetos inadequados ou deficientes (SOUZA, 1995).
SILVA, Wolney Cardoso da. Gesto de risco nas organizaes de base tecnolgica. 118 f. Dissertao (Mestrado
em Farmcia) Universidade Catlica de Gois, Universidade Estadual de Gois, Centro Universitrio de Anpolis,
Gois, 2008. Disponvel em: <:http://tede.biblioteca.ucg.br/tde_arquivos/20/TDE-2009-09-28T154703Z-641/
Publico/Wolney%20Cardoso%20da%20Silva.pdf>. Acesso em: 16 fev. 2012.
243
5 Anlise Preliminar de riscos

5.1 Categorias de Severidade de Ocorrncia dos Cenrios:
I. Desprezvel a falha no ir resultar numa degradao maior do sistema, nem ir produzir danos
funcionais ou leses, ou contribuir com um risco ao sistema.
II. Marginal (ou Limtrofe) a falha ir degradar o sistema numa certa extenso, porm sem envolver
danos maiores ou leses, podendo ser compensada adequadamente.
III. Crtica a falha ir degradar o sistema causado leses, danos substanciais ou risco inaceitvel, necessitando de aes corretivas imediatas.
IV. Catastrfica a falha ir produzir severa degradao do sistema, resultando em perda total, leses
ou morte.
5.2 Matriz de Frequncia x Severidade
244
5 Anlise Preliminar de riscos (continuao)
5.3 Quadros de Categorias de Frequncias de Ocorrncia dos Cenrios
CATEGORIA
DENOMINAO
DESCRIO
Conceitualmente possvel, mas extrema-
EXTREMAMENTE REMOTA
mente improvvel ocorrer durante a vida til

do processo/instalao.
No esperado ocorrer durante a vida til do
REMOTA
IMPROVVEL
PROVVEL
FREQUENTE
processo/instalao.
Pouco provvel ocorrer durante a vida til do
processo/instalao.
Esperado ocorrer at uma vez durante a vida
til do processo/instalao.
Esperado ocorrer vrias vezes durante a vida
til do processo/instalao.
5.4 Quadro de Legenda da Matriz Frequncia x Severidade

SEVERIDADE
FREQUNCIA
RISCO
I Desprezvel
A Extremamente remota
1 Desprezvel
II Marginal
B Remota
2 Menor
III Crtica
C Improvvel
3 Moderado
IV Catastrfica
D Provvel
4 Srio
E Frequente
5 Crtico
245
5 Anlise Preliminar de riscos (continuao)

5.5 Modelo de APR
ANLISE PRELIMINAR DE RISCOS APR
IDENTIFICAO:
DESCRIO DO
RISCO
CAUSA
EFEITO
CLASSE DO
RISCO
CATEGORIA
MEDIDAS
CORRETIVAS OU
PREVENTIVAS
Fonte: Todos os itens referentes APR so de domnio pblico e as classificaes bsicas podem ser
encontradas em todas as literaturas cujo assunto seja gerenciamento de riscos; uma delas : <http://
www.abebro.org.br/biblioteca/ENEGEP1000_A0521.PDF>. Acesso em: 16 de fev. de 2011.
246
6 Impactos da Minerao*
1. Quais so os impactos da minerao no meio ambiente?
A minerao , sem sombra de dvida, a atividade humana capaz de gerar os impactos mais srios sobre o
meio ambiente. Inicialmente, a minerao afeta a cobertura vegetal, ainda que em graus variados. Minas a
cu aberto levam, evidentemente, supresso completa da cobertura vegetal na rea a ser minerada, para
que se tenha acesso ao minrio. A vegetao tambm impactada com a questo dos rejeitos, nome dos
subprodutos da escavao que no interessam empresa mineradora e que por ela so descartados. Considerando que o objetivo da empresa livrar-se dos rejeitos da forma o menos custosa possvel, via de regra isso
significa a criao de uma rea de descarte adjacente rea de lavra, sacrificando ainda mais a vegetao
existente no entorno da mina. Os sistemas de transporte do minrio extrado tambm podem levar a novos
impactos sobre a vegetao, com a construo de estradas, minerodutos e portos. Alm disso, gerao de
rudos e de vibraes, bem como o lanamento de poeira na atmosfera, so outros impactos quase inevitveis
da minerao. O ciclo extrao/processamento/transporte implica atividades que envolvem o desmonte de
grandes volumes de rocha, com exploses, moagem e atividades de carga e descarga de material. Assim, as
minas e seu entorno sofrem com uma piora na qualidade do ar, enfrentando ainda vibraes e rudos muitas
vezes permanentes, pois usual que a operao desse tipo de atividade se d ao longo das 24 horas do dia,
e 7 dias por semana. Os impactos da minerao tambm afetam a fauna: com a destruio da cobertura vegetal, com as modificaes na quantidade e na qualidade da gua disponvel, e com os rudos e vibraes, a
fauna tende a morrer ou pelo menos a fugir da regio da mina, quando for possvel.
Finalmente, a atividade mineral interfere de forma bastante negativa na paisagem, com a supresso da cobertura vegetal, a escavao de buracos com dimenses muitas vezes gigantescas 500 metros de raio um
nmero usual e a criao de pilhas de rejeitos, tambm de grandes dimenses.
2. Quais so os impactos da minerao sobre a gua?

A atividade mineral tambm leva a srios impactos sobre as guas na regio em que ela se desenvolve, tanto
pela usual presena de lenis de gua no subsolo a ser perfurado ou removido quanto pela necessidade de
gua no processamento e transporte do minrio. Com a retirada do subsolo, o lenol deixa de existir ou pelo
menos modificado; com a utilizao da gua no processamento e transporte do minrio esta devolvida para
a natureza em condies piores do que no momento da sua retirada. Desta forma, em relao gua, so
usuais modificaes relativas disponibilidade e tambm qualidade.
H ainda o problema das barragens erguidas para a conteno de rejeitos. Estas barragens tm apresentado,
nos ltimos anos, problemas de rompimento, causando acidentes com graves consequncias.
247
6 Impactos da Minerao
Em relao aos impactos de uma minerao sobre a gua, um excelente exemplo est na mina de Capo
Xavier, em Nova Lima (MG). Este projeto desenvolvido pela mineradora MBR em uma regio de importantes
mananciais de abastecimento, e tem sido objeto de questionamentos de toda ordem, inclusive por uma
Comisso Parlamentar de Inqurito (CPI) instalada na Assembleia Legislativa de Minas Gerais.
Fonte: <http://revistadasaguas.pgr.mpf.gov.br/edicoes-da-revista/edicao-11/materias/impacto-da-mineracao-na-agua>. Acesso em: 16 de fev. de 2011.
248
7 Segurana sistmica*
Como uma tentativa de reestruturao da engenharia de segurana e da complexidade dos processos de
produo, a segurana sistmica compreende as concepes de gerenciamento de segurana, que almejam a
reduo dos riscos de acidentes ou falhas a um mnimo possvel, a ser atingido por intermdio do detalhado
estudo, planejamento e projeto dos sistemas de produo, reforando a confiabilidade dos mesmos
Quanto aos acidentes, as abordagens sistmicas consideram a pluricausalidade do evento acidental, ou seja,
este entendido como o resultado do efeito conjugado de uma srie de fatores causais, situados em distncias funcionais distintas em relao ao evento terminal e com influncias variveis segundo a situao .
As principais tcnicas de investigao e anlise de riscos de acidentes, com reconhecida aplicao em indstrias qumicas de processo, so:
1 - Anlise de rvore de falhas
Consiste em um modelo grfico que representa as vrias combinaes de falhas de equipamentos e erros
humanos que podem resultar em um acidente. A construo da rvore parte do evento topo (acidente) e,
atravs de ramificaes ligadas por chaves lgicas booleanas e/ou, chega s causas-razes. O estabelecimento
de probabilidades de ocorrncia para cada uma das falhas permite a quantificao da probabilidade de ocorrncia do evento-topo para cada uma das cadeias de falhas.
2 - Anlise de rvore de eventos
Tcnica que pode ser aplicada quando uma cadeia de eventos deve ocorrer para que um acidente ocorra. O
evento inicial e a subsequente cadeia de falhas do sistema que determinam a severidade do acidente
representam a sequncia do acidente. Semelhantemente ao mtodo da rvore de falhas, uma rvore construda atravs de ramificaes ligadas por chaves lgicas booleanas e/ou, tendo como ponto de partida um
evento inicial selecionado. O uso deste diagrama permite quantificar as frequncias das sequncias acidentais
individuais. As rvores de eventos e de falhas so maneiras complementares de modelagem de processos de
risco, com a primeira se desenvolvendo no sentido das consequncias (indutiva), e a segunda no sentido das
causas da ocorrncia de um evento (dedutiva).
parte a utilidade da aplicao dos mtodos de rvore de falhas e eventos, problemas so intrnsecos sua
prpria conformao.
i) A formalizao em rvore sugere que todas as possveis sequncias causa-efeito so opes e-ou. Os processos reais so muito mais complexos, sendo que muitos desvios significativos e cadeias de proliferao do
sistema ocorrem devido a falhas parciais;
249
7 Segurana sistmica (continuao)

ii) A existncia de falhas de modos ou causas comuns. Estas falhas podem afetar as probabilidades de vrios
ramos da rvore, destruindo o pressuposto-chave de independncia, que necessrio para que se possam
integrar mltiplas probabilidades nas estimativas de risco globais; quando efetivamente presentes em vrias
sequncias diferentes, os modos comuns de falhas podem introduzir grandes aumentos nos riscos. Problemas relacionados inadequao 14 de manuteno so exemplos de eventos que podem gerar falhas
paralelas em vrios subsistemas, mudando significativamente os riscos globais, de maneira no facilmente
capturada em anlises de rvore de eventos.
3 - Mtodo de rvore de causas
Mtodo qualitativo desenvolvido pela empresa francesa do setor qumico Rhne-Poulenc, que compartilha
os princpios de mtodos como o da rvore de falhas, sendo porm simplificado, buscando ser de mais fcil
aplicao (CCPS-AICE, 1992). Um diagrama lgico construdo relacionando um evento (resultado) aos diversos fatores causais diretamente necessrios para sua ocorrncia. Um dos conceitos bsicos do mtodo o de
variao, entendida como mudana ocorrida em relao ao funcionamento habitual do sistema, considerada
indispensvel ocorrncia do acidente (Binder & Almeida, 1997: 751). Assim como acontece com a rvore
de falhas, o uso deste mtodo possibilita a explicitao de fatores organizacionais e de gerenciamento relacionados ao acidente.
interessante observar a diferena existente entre o modelo defendido por Binder & Almeida (1997) no artigo
citado e a apropriao do mtodo pelo movimento sindical constante, por exemplo, da cartilha Construindo a
rvore de Causas, produzida pelo Sindicato dos Trabalhadores nas Indstrias Qumicas e Farmacuticas e pelo
Sindicato dos Trabalhadores nas Indstrias de Material Plstico e nas Indstrias da Produo de Laminados
Plsticos de So Paulo (1993). Diferenas aparecem, por exemplo, quanto ao aspecto da representao grfica
(sendo o constante da cartilha mais simples) e formalizao das categorias de fatores causais, presente no
artigo e ausente da cartilha sindical. Esta comparao permite perceber que, paralelamente s possibilidades
democrticas trazidas pelo mtodo, devem ser consideradas questes importantes para a sua eficiente aplicao, como as necessidades de treinamento e reciclagens dos usurios, a disponibilidade de tempo e recursos
para a investigao do acidente e para a construo da rvore e a dimenso social e poltica associada
implementao das aes de preveno pelas empresas.
4 - Tcnica de investigao de incidentes orientada aos sistemas e causas mltiplas
O mtodo uma adaptao da anlise de rvore de falhas com uso simplificado de smbolos. O evento-topo
da rvore uma leso, um dano ou uma emisso ambiental. Os eventos de segundo nvel j se encontram
sugeridos por uma rvore genrica base. O encadeamento de 15 eventos feito a partir deste segundo nvel.
Esta tcnica permite estabelecer causas relacionadas ao sistema de gerenciamento.
250
7 Segurana sistmica (continuao)

5 - Mtodo da anatomia de acidentes
O mtodo combina os approaches dedutivo e indutivo. O encadeamento dos acidentes representado por
uma rvore, utilizando como base uma rvore genrica. Os conceitos de fluxo de energia e barreira so centrais para este mtodo. So considerados acidentes os eventos para os quais uma barreira inadequada ou
falha em bloquear a ao de um fluxo no intencionado de energia. Esta tcnica tambm permite estabelecer
causas relacionadas ao sistema de gerenciamento.
6 - HAZOP (Hazard and Operability Studies)
Tcnica desenvolvida para identificar e avaliar riscos ambientais e segurana e problemas de operao
que, embora no perigosos, possam comprometer a capacidade da planta de atingir a produtividade esperada. Uma equipe, atravs de um brainstorm sistemtico, identifica os problemas resultantes de desvios nas
variveis do processo que podem levar a consequncias indesejveis. O resultado do mtodo apresentado
na forma de um quadro que contm as causas, efeitos e medidas preventivas (salvaguardas) para os diversos
desvios em cada n, seo ou subsistema do processo estudado.
Esta tcnica, assim como as demais apresentadas, operacionaliza-se (ou deveria se operacionalizar) com a
participao de pessoas com experincia na operao e manuteno das unidades produtivas analisadas.
A partir das caractersticas dos instrumentos apresentados, a utilizao das tcnicas desenvolvidas pela segurana sistmica permite a identificao potencial de fatores causais de acidentes relacionados ao gerenciamento da produo e organizao do trabalho. Entretanto, a aplicao deste ferramental pelos servios de
segurana estabelecidos dentro das empresas parece-nos ainda bastante enviesada e reducionista. Por um
lado, refora-se a atuao nos componentes tcnicos mais diretos e, por outro, ocorre uma supervalorizao
dos fatores humanos, especificamente limitando-os aos erros cometidos pelos trabalhadores na linha de
frente da operao.
Fonte: SOUZA, Carlos Augusto Vaz de. Anlise de acidentes de trabalho em indstrias de processo contnuo
estudo de caso na refinaria de Duque de Caxias, RJ. (Mestrado em Sade do Trabalho ) FioCruz, Rio de
Janeiro, 2000. Disponvel em: < http://teses.icict.fiocruz.br/pdf/souzacavm.pdf>. Acesso em: 16 fev. 2012.
251
8 Anlise Preliminar de Perigos*

8.1
Anlise Preliminar de Perigos
Unidade:
Perigo
Subsistema:
Causa
Modo de
deteco
Efeitos
Data:
Categoria
Frequncia
Categoria/
Severidade
Categoria/
Risco
Reviso:
Recomendaes/
Observaes
Cenrio
252
8 Anlise Preliminar de Perigos (continuao)

8.2
Quadro 1 Informaes necessrias para a realizao da APP
- Dados demogrficos
Regio
- Dados Climatolgicos
- Premissas de projeto
- Especificaes tcnicas de projeto
Instalaes
- Especificaes de equipamento
- Layout da instalao
- Descrio dos principais sistemas de proteo e segurana
- Propriedades fsicas e qumicas
Substncias
- Caractersticas de inflamabilidade
- Caractersticas de toxicidade
Quadro 2 Composio recomendvel de uma equipe de APP

Funo
Perfil/Atividades
Pessoa responsvel pelo evento que dever:
- Definir a equipe
Coordenador
- Reunir informaes atualizadas, tais como: fluxogramas de engenharia,

especificaes tcnicas do projeto etc;
- Distribuir material para a equipe;
- Programar as reunies;
- Encaminhar aos responsveis as sugestes e modificaes oriundas da APP.
Pessoa conhecedora da metodologia, sendo responsvel por:
Lder
- Explicar a metodologia a ser empregada aos demais participantes;

- Conduzir as reunies e definir o ritmo de andamento das mesmas;
- Cobrar dos participantes pendncias de reunies anteriores.
Especialista
Relator
Pessoas que estaro ou no ligadas ao evento, mas que detm informaes

sobre o sistema a ser analisado ou experincia adquirida em sistemas similares.
Pessoa que tenha poder de sntese para fazer anotaes, preenchendo as
colunas da planilha da APP de forma clara e objetiva.
253

Quadro 3 Categorias de frequncias de ocorrncia dos cenrios
Categoria
Denominao
EXTREMAMENTE
REMOTA
Faixa de Frequncia
(anual)
f < 10 -4
Descrio
Conceitualmente possvel, mas extremamente improvvel
ocorrer durante a vida til do processo/instalao.
REMOTA
10 -4< f < 10 -3
No esperado ocorrer durante a vida til do processo/

instalao.
IMPROVVEL
10 -3< f < 10 -2
Pouco provvel ocorrer durante a vida til do processo/

instalao.
PROVVEL
10 -2< f < 10 -1
Esperado ocorrer at uma vez durante a vida til do

processo/instalao.
FREQUENTE
f > 10 -1
Esperado ocorrer vrias vezes durante a vida til do

processo/instalao.
Quadro 5 Categorias de severidade dos perigos identificados

Categoria
Denominao
Descrio
- Sem danos ou danos insignificantes aos equipamentos, propriedade e/ou ao meio
ambiente;
II
DESPREZVEL
MARGINAL
- No ocorrem leses/ mortes de funcionrios, de terceiros (no funcionrios) e/

ou pessoas (indstrias e comunidade); o mximo que pode ocorrer so casos de
primeiros socorros ou tratamento mdico menor;
- Danos leves aos equipamentos, propriedade e/ou ao meio ambiente; os danos
materiais so controlveis e/ou de baixo custo de reparo;
- Leses leves em empregados, prestadores de servio ou em membros da
comunidade;
- Danos severos aos equipamentos, propriedade e/ou ao meio ambiente;
III
CRTICA
- Leses de gravidade moderada em empregados, prestadores de servio ou em

membros da comunidade (probabilidade remota de morte);
- Exige aes corretivas imediatas para evitar seu desdobramento em catstrofe;
IV
CATASTRFICA
- Danos irreparveis aos equipamentos, propriedade e/ ou ao meio ambiente

(reparao lenta ou impossvel);
- Provoca mortes ou leses graves em vrias pessoas (empregados, prestadores de
servios ou em membros da comunidade).
Disponvel em: <http://www.abepro.org.br/biblioteca/ENEGEP1998_ART012.pdf>. Acesso em: 19 nov. 2010.
254

Perigos:
Pequena liberao de lquido inflamvel.
Grande liberao de gs txico.
Reao descontrolada (Runaway reaction).
Sobrepresso no equipamento.
Transbordamento de tanque de armazenamento.
Causas:
Ruptura de: linha, evaporador, mangote, vlvulas, filtro, coluna, vaso de processo.
Falha no controle de nvel.
Falha na vlvula de alvio de presso.
Vazamento de: trocador de calor, bombas.
Modos de Deteco:
No detectvel.
Detectvel: (Sensorial: Odor, visual, auditivo, tato); (Instrumental: Alarme de nvel baixo, alarme de presso
baixa).Efeitos:
Liberao de gs inflamvel com desdobramento em exploso e/ou incndio.
Rompimento das paredes do vaso de presso.
Exemplos de Recomendaes/Observaes:
Prever proteo contra mistura inflamvel no vaso.
Reavaliar as condies de operaes da bomba.
Realizar manuteno preventiva na vlvula de alvio de presso PSVs.
Preenchimento do campo Cenrio. So atribudos nmeros para identificar um cenrio. O cenrio uma
composio de efeito, perigo e suas causas. Exemplos:
Cenrio n 1 Incndio em poa (efeito) gerado por uma grande liberao de lquido inflamvel (perigo),
decorrente da ruptura de uma vlvula de alvio de presso (causas).
Cenrio n 2 Exploso gerada por incndio externo abaixo do casco de uma esfera de armazenamento de
GLP, decorrente de um vazamento de GLP devido ao congelamento da vlvula de drenagem da esfera.
255
9 Tcnica HAZOP
(...) HAZOP uma tcnica de identificao de perigos que consiste, fundamentalmente, em uma
busca estruturada das causas de possveis desvios em variveis de processo, ou seja, na temperatura, presso,vazo e composio, em diferentes pontos (denominados ns) do sistema, durante
a operao do mesmo. A busca dos desvios feita atravs da aplicao sistemtica de uma lista
de palavras-guias para cada modo do sistema. Esta lista deve ser tal que promova um amplo e
irrestrito raciocnio lgico, visando detectar virtualmente todas as anormalidades concebveis do
processo. Uma lista de palavras-guia, juntamente com os tipos de desvios considerados, so mostrados no Quadro 7.
O Quadro 8 apresenta uma lista de desvios aplicveis a processos contnuos.
O procedimento para execuo do HAZOP pode ser sintetizado nos seguintes passos:
1. Diviso da unidade/sistema em subsistemas a fim de facilitar a realizao do HAZOP.
2. Escolha do ponto de um dos subsistemas a ser analisado, chamado n.
3. Aplicao das palavras-guia, verificando quais os desvios que so possveis ocorrer naquele n.
Para cada desvio, investigar as causas possveis de provoc-lo, procurando levantar todas as causas.
Para cada uma das causas, verificar quais so os meios disponveis na unidade/sistema para deteco desta causa e quais seriam as suas possveis consequncias. Em seguida, procura-se verificar
se no existe alguma coisa que possa ser feita para eliminar a causa do desvio ou para minimizar as
suas consequncias. Caso surja, durante a discusso, alguma dvida ou alguma pendncia, deve-se
anot-la para ser dirimida posteriormente. Finalmente, no que ficar responsvel pela sua avaliao e implementao. Uma vez analisados todos os desvios, procede-se escolha do prximo n,
prosseguindo com a anlise.(...)
Quadro 7 Tipos de desvios associados com as palavras-guia

Palavras-Guia
NO, NENHUM
MENOS
MAIS, MAIOR
TAMBM, BEM COMO
Desvios Considerados
Negao do propsito do projeto. (ex.: nenhum fluxo)
Decrscimo quantitativo. (ex.: menos temperatura)
Acrscimo quantitativo. (ex.: mais presso)
Acrscimo qualitativo. (ex.: tambm)
PARTE DE
Decrscimo qualitativo. (ex.: parte de concentrao)
REVERSO
Oposio lgica do propsito do projeto. (ex.: fluxo)
OUTRO QUE, SENO
Substituio completa. (ex.: outro que ar)
256
9 Tcnica HAZOP (continuao)

Quadro 8 Lista desvios para HAZOP de processos contnuos
Parmetro
Fluxo
Presso
Temperatura
Nvel
Viscosidade
Palavras-guia
Nenhum
Nenhum fluxo
Menos
Menos fluxo
Mais
Mais Fluxo
Reverso
Fluxo reverso
Tambm
Contaminao
Menos
Presso baixa
Mais
Presso alta
Menos
Temperatura baixa
Mais
Temperatura alta
Menos
Nvel baixo
Mais
Nvel alto
Menos
Viscosidade baixa
Mais
Viscosidade alta
Nenhum
Menos
Reao
Mais
Reverso
Tambm
Fase 1
Desvio
Bem como
Nenhuma reao
Reao incompleta
Reao descontrolada
Reao reversa
Reao secundria
Reao secundria
Fase 2
Fonte: SANTAF JR, Helvio Pessanha Guimares; COSTA, Helder Gomes; HADDAD, Assed. Integrao de tcnicas
de gerenciamento de riscos e anlise ulti critrio anlise de falhas. Disponvel em: <http://www.abepro.
org.br/biblioteca/ENEGEP1998_ART012.pdf>. Acesso em: 16 fev. 2012.
257
10 Aplicabilidade do HAZOP*
10.1 - Planilha de HAZOP
Sistema:
Equipe:
Data:
Parmetro:
N:
Pg.:
Palavra Guia
Desvio
Causas
Deteco
Consequncias
Providncias
Level Switch High & LSHH Level Switch High High

Nota: Utilize uma planilha para cada n.
Fonte: SANTAF JR, Helvio Pessanha Guimares; COSTA, Helder Gomes; HADDAD, Assed. Integrao de tcnicas de gerenciamento de riscos e anlise ulti critrio anlise de falhas.
Disponvel em: <http://www.abepro.org.br/biblioteca/ENEGEP1998_ART012.pdf>. Acesso em: 16 fev. 2012.
258
10 Aplicabilidade do HAZOP (continuao)

10.2 - Estudo de Caso: descarregamento de cido sulfrico (Aguiar et al., 2001)
Para avaliar os procedimentos operacionais, as medidas de controle e os riscos oferecidos aos profissionais
envolvidos, todas as operaes de descarregamento foram acompanhadas (Fotos 1 at 14), documentadas
em registro fotogrfico e, posteriormente, foi aplicada a tcnica HAZOP.
Fotos 1 e 2 Caminho-tanque posicionado para descarregamento
Fotos 3 e 4 - Sondagem do nvel do tanque e fechamento da tampa de inspeo
Foto 5 - Preparao do mangote
Foto 6 - Carbonato de clcio
259

Foto 7 - Coleta da amostra
Foto 8 - Conexo do mangote
Foto 9 - Amostra para o laboratrio
Foto 10 - Linha de gua de emergncia
Foto 11 - Tampa de visita aberta
Foto 12 - Enchimento da linha
260

Foto 13 - Abertura da vlvula foto
Foto 14 - Verificando transferncia
Para investigao dos segmentos do processo e identificao de possveis desvios das condies normais de
operao, verificando as causas responsveis e respectivas consequncias, foram consultados os qumicos do
laboratrio, o pessoal de manuteno mecnica, bem como os componentes da CIPA, que regularmente participam do descarregamento e possuem a necessria experincia tcnica e de campo.
Como resultado deste processo sistemtico, foram identificados e considerados relevantes pelo grupo de estudos quatro pontos ou ns de referncia, representados no desenho esquemtico de interfaces e conexes
(Figura 2), bem como os parmetros e desvios associados com as palavras-guia no Quadro 10 a seguir.
Quadro 10 - Ns de Referncia, Parmentros, Palavras-guia e Desvios do HAZOP
Ns de Referncia
Parmetros
Palavras Guia
Desvio
Vazo
Sim
Sim Vazo
Vazo
Menos
Menos Vazo
Presso
Mais
Presso Alta
Vazo
Sim
Sim Vazo
261
Figura 15 - Diagrama esquemtico de interfaces e conexes do sistema de transferncia de cidosulfrico do

caminho para o tanque.
Para cada desvio considerado de ocorrncia provvel, em cada n de referncia, foram investigadas as causas
geradoras dos eventos e verificados quais os meios tecnicamente disponveis para deteco destas causas e
suas eventuais consequncias.
Fonte: AGUIAR, Las Alencar de. Metodologias de anlise de riscos APP & Hazop. Disponvel em: <http://professor.ucg.br/SiteDocente/admin/arquivosUpload/13179/material/APP_e_HAZOP.pdf>. Acesso em: 16 fev.
2012.
262
11 Anlise comparativa APP e HAZOP*
Ns de Referncia
Metodologia
Objetivo
Parmetros
Desvio
Indutiva Qualitativa
Identificao de perigos genricos
Identificao dos possveis desvios das

condies normais de operao
Fase inicial do projeto

Aplicao
Reviso geral de segurana de unidades em operao

Modificaes de unidades de processo j em
operao
Fornece uma ordenao qualitativa dos
cenrios de acidentes identificados (priorizao
das medidas propostas para reduo dos riscos
da unidade analisada)
Natureza dos
Resultados
Identificao de todos os desvios acreditveis

que possam conduzir a eventos perigosos ou a
problemas operacionais.
Uma avaliao das consequncias (efeitos)
destes desvios sobre o processo.
Qualitativos, no fornecendo estimativas numricas.

Geram informaes teis para anlises subsequentes, principalmente para Avaliao Quantitativa
de Riscos.
Vantagens
Informa as causas que ocasionam cada um dos

eventos e das respectivas consequncias.
Sistematicidade, flexibilidade e abrangncia

para identificao de perigos e problemas
operacionais.
Obteno de uma avaliao qualitativa da

severidade das consequncias e frequncias de
ocorrncia dos cenrios e do risco associado.
Maior entendimento, pelos membros da

equipe, do funcionamento da unidade em
condies normais e, principalmente, quando
da ocorrncia de desvios, funcionando a
anlise de forma anloga a um "simulador" de
processo.
263
12 FAP Fator Acidentrio de Preveno*

A proteo acidentria determinada pela Constituio Federal CF como a ao integrada de Seguridade
Social dos Ministrios da Previdncia Social MPS, Trabalho e Emprego MTE e Sade MS. Esta proteo
deriva do art. 1 da Constituio Federal, que estabelece como um dos princpios do Estado de Direito o valor
social do trabalho. O valor social do trabalho estabelecido sobre pilares estruturados em garantias sociais
tais como o direito sade, segurana, previdncia social e ao trabalho. O direito social ao trabalho seguro
e a obrigao do empregador pelo custeio do seguro de acidente do trabalho tambm esto inscritas no art.
7 da CF/1988.
A fonte de custeio para a cobertura de eventos advindos dos riscos ambientais do trabalho - acidentes e doenas do trabalho, assim como as aposentadorias especiais baseia-se na tarifao coletiva das empresas, segundo o enquadramento das atividades preponderantes, estabelecido conforme a SubClasse da Classificao
Nacional de Atividades Econmicas CNAE. A tarifao coletiva est prevista no art. 22 da Lei 8.212/1991, que
estabelece as taxas de 1, 2 e 3% calculadas sobre o total das remuneraes pagas aos segurados empregados
e trabalhadores avulsos. Estes percentuais podero ser reduzidos ou majorados, de acordo com o art. 10 da
Lei 10.666/2003. Isto representa a possibilidade de estabelecer a tarifao individual das empresas, flexibilizando o valor das alquotas: reduzindo-as pela metade ou elevando-as ao dobro.
A flexibilizao das alquotas aplicadas para o financiamento dos benefcios pagos pela Previdncia Social
decorrentes dos riscos ambientais do trabalho foi materializada mediante a aplicao da metodologia do
Fator Acidentrio de Preveno. A metodologia foi aprovada pelo Conselho Nacional de Previdncia Social
CNPS (instncia quadripartite que conta com a representao de trabalhadores, empregadores, associaes
de aposentados e pensionistas e do Governo), mediante anlise e avaliao da proposta metodolgica e
publicao das Resolues CNPS N 1308 e 1309, ambas de 2009. A metodologia aprovada busca bonificar
aqueles empregadores que tenham feito um trabalho intenso nas melhorias ambientais em seus postos de
trabalho e apresentado no ltimo perodo menores ndices de acidentalidade e, ao mesmo tempo, aumentar
a cobrana daquelas empresas que tenham apresentado ndices de acidentalidade superiores mdia de seu
setor econmico.
A implementao da metodologia do FAP servir para ampliar a cultura da preveno dos acidentes e doenas
do trabalho, auxiliar a estruturao do Plano Nacional de Segurana e Sade do Trabalhador PNSST, que vem
sendo estruturado mediante a conduo do MPS, MTE e MS, fortalecendo as polticas pblicas neste campo,
reforar o dilogo social entre empregadores e trabalhadores, tudo a fim de avanarmos cada vez mais rumo
s melhorias ambientais no trabalho e maior qualidade de vida para todos os trabalhadores no Brasil.
264
12 FAP Fator Acidentrio de Preveno (continuao)

Ateno:
1. Os dados apresentados na pgina de consulta at as 18 horas do dia 13/10/2009 referenciavam apenas
o ano de 2008 (por motivo tcnico os dados de 2007 estavam ocultos). A partir deste momento esto,
disponibilizados integralmente.
2. Devido ao fato de os dados de 2007 terem estado ocultos, os ndices de frequncia, gravidade e custo e
respectivos percentuais de ordem mostrados estavam incorretos e isto foi sanado a partir das 16 horas do
dia 28/10/2009.
Importante:
Tais ocultamentos no interferiram nos elementos de clculo e no valor do prprio FAP divulgados desde o
dia 30 de setembro.
Fonte: Ministrio da Previdncia Social.

<http://www2.dataprev.gov.br/fap/fap.htm>.
265
13 FMEA (Failure Model and Effect Analysis)*

13.1 Avaliao dos Riscos
Nesta fase, so definidos pelo grupo os ndices de severidade (S), ocorrncia (O) e deteco (D) para cada causa de falha, de acordo com critrios previamente definidos (um exemplo de critrios que podem ser utilizados
apresentado nas tabelas abaixo, mas o ideal que a empresa tenha os seus prprios critrios adaptados a
sua realidade especfica). Depois so calculados os coeficientes de prioridade de risco (R), por meio da multiplicao dos outros trs ndices.
SEVERIDADE
ndice
1
2
3
Severidade
Critrio
Mnima
O cliente mal percebe que a falha ocorre.
Pequena
Ligeira deteriorao no desempenho, com leve

descontentamento do cliente.
Moderada
Deteriorao significativa no desempenho de um sistema,

com descontentamento do cliente.
Alta
Sistema deixa de funcionar e grande descontentamento

do cliente.
Muito Alta
Idem ao anterior, porm, afeta a segurana.
4
5
6
7
8
9
10
OCORRNCIA
ndice
1
2
3
Ocorrncia
Remota
Pequena
4
5
8
9
10
1:1.000.000
1:20.000
1:4.000
Cpk
Cpk > 1,67
Cpk > 1,00
1:1000
Moderada
6
7
Proporo
1:400
Cpk <1,00
1:80
Alta
Muito Alta
1:40
1:20
1:8
1:2
266
13 FMEA (Failure Model and Effect Analysis) (continuao)

DETECO
ndice
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Severidade
Critrio
Muito grande
Certamente ser detectado
Grande
Grande probabilidade de ser detectado
Moderada
Provavelmente ser detectado
Pequena
Provavelmente no ser detectado
Muito pequena
Certamente no ser detectado
Observaes Importantes:
1. quando o grupo estiver avaliando um ndice, os demais no podem ser levados em conta, ou seja, a avaliao de cada ndice independente. Por exemplo, se estamos avaliando o ndice de severidade de uma
determinada causa cujo efeito significativo, no podemos colocar um valor mais baixo para este ndice
somente porque a probabilidade de deteco seja alta.
2. No caso de FMEA de processo, pode-se utilizar os ndices de capacidade da mquina (Cpk) para determinar
o ndice de ocorrncia.
Melhoria
Nesta fase, o grupo, utilizando os conhecimentos, criatividade e at mesmo outras tcnicas como brainstorming,
lista todas as aes que podem ser realizadas para diminuir os riscos. Estas medidas podem ser:
medidas de preveno total ao tipo de falha;
medidas de preveno total de uma causa de falha;
medidas que dificultam a ocorrncia de falhas;
medidas que limitem o efeito do tipo de falha;
medidas que aumentam a probabilidade de deteco do tipo ou da causa de falha.
267

Estas medidas so analisadas quanto a sua viabilidade, sendo ento definidas as que sero implantadas. Uma
forma de se fazer o controle do resultado destas medidas pelo prprio formulrio FMEA, por meio de colunas
onde ficam registradas as medidas recomendadas pelo grupo, nome do responsvel e prazo, medidas que
foram realmente tomadas e a nova avaliao dos riscos.
Continuidade
O formulrio FMEA um documento vivo, ou seja, uma vez realizada uma anlise para um produto/processo qualquer, esta deve ser revisada sempre que ocorrerem alteraes neste produto/processo especfico.
Alm disso, mesmo que no haja alteraes, deve-se regularmente revisar a anlise confrontando as falhas
potenciais imaginadas pelo grupo com as que realmente vm ocorrendo no dia a dia do processo e uso do
produto, de forma a permitir a incorporao de falhas no previstas, bem como a reavaliao, com base em
dados objetivos, das falhas j previstas pelo grupo.
Importncia
A metodologia FMEA importante porque pode proporcionar para a empresa:
uma forma sistemtica de se catalogar informaes sobre as falhas dos produtos/processos;
melhor conhecimento dos problemas nos produtos/processos;
aes de melhoria no projeto do produto/processo, baseado em dados e devidamente monitoradas (melhoria contnua);
diminuio de custos por meio da preveno de ocorrncia de falhas;
o benefcio de incorporar dentro da organizao a atitude de preveno de falhas, a atitude de cooperao
e trabalho em equipe e a preocupao com a satisfao dos clientes.
268

13.2 Formulrio FMEA
13.3 Exemplo de FMEA da atividade de almoxarifado
Disponvel em: <www.abepro.org.br/biblioteca/ENEGEP1999_A0165.PDF>. Acesso em: 19 nov. 2010.
269
14 Aplicao da AAF e o Quadro de Smbolos*

14.1 - Exemplo de Anlise de rvore de Falhas AAF
No consegui chegar a
tempo na palestra
Deixei o hotel atrasado
Houve atraso no transporte
Houve atraso
na sada
Outros
improvistos
Houve atraso
no trajeto
Acidente
de trajeto
Demora em
aprontar-se
Excesso
de trfego
A roupa passada
atrasou
Jantar prolongou-se
O restaurante
demorado
O papo
estava bom
Atrasei meu
cronograma
270
14 Aplicao da AAF e o Quadro de Smbolos (continuao)

14.2 Simbologia
Mdulo ou comporta E.
Mdulo ou comporta OU.

Mdulo ou comporta de inibio. Permite aplicar uma condio
ou restrio sequncia.
Identificao de um evento particular, topo ou contribuinte.
Falha primria de um ramo ou srie. Evento bsico.

Normalmente um evento que sempre ocorre, a menos
que ocorra falha.
Evento no desenvolvido. Falta de informao ou
de consequncia suficiente.
Indica ou estipula restries.
Smbolo de conexo a outra parte da rvore.
Disponvel em: <http://www.abepro.org.br/biblioteca/ENEGEP1998_ART012.pdf>. Acesso em: 9 dez. 2010.
271
15 Novas concepes para a compreenso dos acidentes*

Literatura de Cordel
ACIDENTE DE TRABALHO
Autores: Antonio de Lisboa, Edmilson Ferreira, Chico de Assis e Joo Santana
Conte pra gente, conte com a gente

Um dos grandes problemas que o Governo Federal est atacando pra valer o dos acidentes e das mortes no
trabalho. uma situao dramtica, que vem marcando, matando e calando, sobretudo, a nossa juventude
trabalhadora.
O Ministrio da Sade est com um importante papel nesta luta, o de implementar a Poltica Nacional de
Notificao de Acidentes e Doenas no Trabalho. Uma das aes a expanso da Rede Nacional de Ateno
Sade do Trabalhador (Renast) dentro do Sistema nico de Sade (SUS), cuja meta constituir 130 Centros
de Referncia em Sade do Trabalhador, em todo o Pas, at 2006, sendo que 111 j esto habilitados. Outra
ao importante a campanha Conte pra Gente, Conte com a Gente, lanada em Braslia, no dia 28 de abril,
para incentivar a notificao dos acidentes e das doenas relacionadas ao trabalho, dentro da rede do SUS.
Tambm integra a Poltica Nacional de Notificao de Acidentes e Doenas um amplo trabalho de educao
e de comunicao, envolvendo os gestores da rede pblica de sade, as universidades, os artistas, os movimentos sociais e os prprios trabalhadores e seus aliados.
Alis, muitos desTes aliados j chegaram: o caso dos poetas repentistas. Expresso mxima do movimento
popular artstico e cultural nordestino, o cordel e a cantoria, em verso e trova, emprestam sua voz e do vez a
mais um grito de alerta contra esses acidentes, contra essas mortes, a favor da vida... de vida em abundncia.
com grande orgulho que o Ministrio da Sade oferece mais uma bela obra exarada por lideranas do movimento dos poetas repentistas, como Chico de Assis, Donzlio Luiz, Ismael Pereira, Joo Santana, Edmilson
Ferreira e Antonio de Lisboa. Com maestria, traduziram um cenrio de sangria e dor numa evocao luta,
em nome da esperana e em nome do futuro.
Quem agradece aos nossos trovadores verdadeiros tradutores da alma popular o povo brasileiro.
272
15 Novas concepes para a compreenso dos acidentes

(continuao)
Ministrio da Sade
Acidentes de trabalho
Atualmente ao pensarmos
H no campo e na cidade,
Sobre os tipos de acidentes,
Atingem categorias
Que s vezes tm causas simples
De grande diversidade,
Com efeitos contundentes,
E a falta de preveno
Lembramos, de imediato,
Dobra sua gravidade.
De alguns que so mais freqentes.
Acidentes so causados
Segurana no trabalho
Por tarefas inseguras,
, pra todos, um direito.
Com mquinas, produtos qumicos,
Todo tipo de servio,
Trabalho em grandes alturas,
Sem dvida, pode ser feito
Tanto em indstrias terrestres
Sem que o trabalhador seja
Quanto no mar, nas funduras.
A acidentes sujeito.
Na indstria e nos servios
Preveno contra acidentes
Os acidentes so fortes,
um ideal maduro,
A armazenagem de cargas,
garantir a famlia
A construo e os transportes,
E preparar o futuro
So, segundo indicadores,
Com qualidade de vida
Os que mais provocam mortes.
Num ambiente seguro.
No trnsito, esses acidentes
A preveno , tambm,
Com homens, ocorrem mais
Economia real,
Dos vinte aos quarenta anos,
Com acidentes, bilhes
Com danos materiais,
So nosso gasto anual,
E inmeras perdas de vida,
Sados do cofre da
Fora as leses corporais.
Previdncia Social.
273

(continuao)
Coisas trgicas repentinas
Um programa preventivo
Chocantes, sem dvida, so:
Toda empresa tem que ter,
Incndio; queda de andaime;
O trabalhador autnomo
De gases a inalao;
Precisa se precaver,
Cortes de serras eltricas;
Quem no bem informado
Mortes por descompresso.
No sabe se proteger.
H os que so, lentamente,
A legislao possui
Por situaes nocivas,
Captulos sobre acidente,
Causadores de doenas
Cabe, a patres e empregados,
E de leses progressivas,
Conhecer a lei vigente
Que podem ser evitados
Para a proteo de todos
Por medidas preventivas.
Ser feita corretamente.
Em empresas desconformes
Que alm de perdermos vidas,
Decepes so dirias,
Milhes de reais gastamos
Acidentes so comuns,
E as condies so precrias,
E nos sensibilizamos
Por falta de preveno
Ao saber que atualmente
E informaes necessrias.
Morrem oito diariamente

No trabalho rotineiro,
CIPA comisso interna
TRABALHADOR BRASILEIRO
De preveno de acidentes,
DIGA NO AO ACIDENTE.
Composta por empregados

E patres que, conscientes,
Em 2002 se leram
Lutam pra poder tornar
Muitos dados violentos,
Os riscos inexistentes.
Mais de dois mil e quinhentos

Trabalhadores morreram,
274

(continuao)
A CIPA a ferramenta
Mais de quinze mil sofreram
Que observa e relata,
Invalidez permanente.
De maneira imediata,
Para que daqui pra frente
Se existem riscos ou no,
Se tome um melhor roteiro,
Promovendo discusso,
TRABALHADOR BRASILEIRO
Debatendo e informando,
DIGA NO AO ACIDENTE.
Aos patres solicitando

Medidas de preveno.
Empresas particulares
E rgos por ns conhecidos,
Com empregados regidos
Pela Consolidao
Das Leis do Trabalho, so
Obrigados a manter
Uma CIPA, com o dever
De implementar preveno.
Patres e empregados, vamos

Tomar serssimas medidas,
275

(continuao)
Fonte:
MINISTRIO DA SADE
Secretaria de Ateno Sade
Departamento de Aes Programticas Estratgicas rea Tcnica de Sade do Trabalhador
Esplanada dos Ministrios, bloco G, 6. andar, sala 603
Braslia DF
CEP.: 70.058-900
Tels.: (61) 3315-2610/3315-3395
Fax: (61) 3226-6406
e-mail: cosat@saude.gov.br
A coleo institucional do Ministrio da Sade pode ser acessada gratuitamente na Biblioteca Virtual do Ministrio da Sade: <http://www.saude.gov.br/bvs>
O contedo desta e de outras obras da Editora do Ministrio da Sade pode ser acessado gratuitamente na
pgina: <http://www.saude.gov.br/editora>
EDITORA MS
Coordenao-Geral de Documentao e Informao/SAA/SE
MINISTRIO DA SADE
(Normalizao, reviso, editorao, impresso, acabamento e expedio)
SIA, Trecho 4, Lotes 540/610 CEP: 71200-040
Telefone: (61) 3233-2020 Fax: (61) 3233-9558
E-mail: editora.ms@saude.gov.br
Home page: http://www.saude.gov.br/editora
Braslia DF, julho de 2005
OS 0461/2005
276
16 Planilha WHAT-IF (WI)/CHECKLIST*

Atividade
O que aconteceria se?
Causas
Consequncias
Observao e Recomendao
Causas
Consequncias
Observao e Recomendao
Criar critrio de separao
entre roupas claras e escuras
e instruir o responsvel pela
atividade
Exemplo de preenchimento:
Atividade
O que aconteceria se?
Seleo de
roupas
Fossem misturadas
roupas claras com
escuras
Falta de
critrio ou
conhecimento
Roupas escuras com

fiapos brancos e
roupas claras com
manchas escuras
Seleo de
roupas
Fossem misturadas
roupas boas e ruins
Falta de
critrio ou
conhecimento
Roupas boas, sujas

por fiapos
277
17 RISCOS DOS SISTEMAS DE REFRIGERAO*

As instalaes frigorficas, porque trabalham com refrigerantes com caractersticas fsico-qumicas especiais
e em condies de temperatura, presso e umidade diferenciadas do habitual, apresentam riscos especficos
segurana e sade, relacionados com o tipo agente refrigerante utilizado, assim como com as instalaes
e equipamentos.
As maiores preocupaes so os vazamentos com formao de nuvem txica de amnia e as exploses.
As causas de acidentes so falhas no projeto do sistema e danos aos equipamentos provocados pelo calor,
corroso ou vibrao, assim como por manuteno inadequada ou ausncia de manuteno de seus componentes, como vlvulas de alvio de presso, compressores, condensadores, vasos de presso, equipamentos
de purga, evaporadores, tubulaes, bombas e instrumentos em geral. importante observar que mesmo
os sistemas mais bem projetados podem apresentar vazamentos de amnia, se operados e/ou mantidos de
forma precria.
So frequentes os vazamentos causados por:
abastecimento inadequado dos vasos;
falhas nas vlvulas de alvio, tanto mecnicas quanto por ajuste inadequado da presso;
danos provocados por impacto externo por equipamentos mveis, como empilhadeiras;
corroso externa, mais rpida em condies de grande calor e umidade, especialmente nas pores de
baixa presso do sistema;
rachaduras internas de vasos que tendem a ocorrer nos/ou prximo aos pontos de solda;
aprisionamento de lquido nas tubulaes, entre vlvulas de fechamento;
excesso de lquido no compressor;
excesso de vibrao no sistema, que pode levar sua falncia prematura.
BRASLIA. Ministrio do Trabalho e Emprego. Nota Tcnica 003/2004. Refrigerao industrial por amnia
riscos, segurana e auditoria fiscal. 2005. Disponvel em: <www.mte.gov.br/seg_sau/pub_cne_refrigeracao.
pdf>. Acesso em: 20 nov. 2010.
278
18 Reportagem
Em busca de melhores resultados na preveno de acidentes e na promoo da sade dos trabalhadores, empresas adotam modelos internacionais ou desenvolvem seus prprios Sistemas de Gesto. Alm de atender s exigncias legais, indicam oportunidades de melhoria e, assim, contribuem
com a sustentabilidade da organizao.
Para monitorar os indicadores que compem a SST Segurana e Sade de Trabalho o ideal unificar
em um programa as aes de preveno de acidentes e de doenas relacionadas ao trabalho e, com
a obteno dos resultados pode-se ento traar estratgias de melhoria contnua- PDCA (em ingls:
planejar, fazer, avaliar e agir).
O Fator Acidentrio de Preveno FAP dissemina a cultura da preveno dos acidentes e doenas
do trabalho no ambiente coorporativo, contribuindo com o negcio da empresa: tanto em seus resultados econmicos quanto em sua imagem institucional.
Fonte:<http://www.dataprev.gov.br/fap.htm>. Acesso em 4 out. de 2011.
279
19 Estudo de caso
Quadro 1
Acidente
2007
2008
2009
2010 (*)
Com afastamento < 5 dias
15
17
10
13
Com afastamento > 15 dias
11
Sem afastamento
34
40
24
12
Com prejuzos materiais
11
Fonte: Setor de QSMS da Tecno Mais.

(*) Resultado apurado at ago/2010.
O setor de gesto financeira apresentou os seguintes resultados dos gastos realizados nestes mesmos anos,
por conta gerencial, para treinamentos em MR$:
Quadro 2
Conta Gerencial
2007
2008
2009
2010 (*)
Fabricao
8,7
9,2
8,4
7,8
Administrao
4,6
5,2
5,8
6,3
Garantia
3,5
4,9
5,4
5,2
SMS
8,4
2,4
10,6
8,4
Fonte: Gesto Administrativa da Tecno Mais.

(*) Resultado apurado at ago/2010.
280
Mdulo 4
em Segurana do
Trabalho
Segurana
Legislao Aplicada
Perdas
Ao Integradora:
(Real ou Simulada) do
Ministrio do
281
Ao Integradora:
(Real ou Simulada) do Ministrio
do Trabalho e Emprego MTE
ESTA UNIDADE CURRICULAR CONTM 3 ANEXOS, VEJA-OS A SEGUIR.
1. Conto do tratoro
2. Verificao de segurana
3. Notificao para apresentao de documentos e informaes (NAD)
282
1 Conto do Tratoro*
Um jovem aprendiz da rea administrativa caminhava pela rea de lavagem de caminhes espera de sua
carona para casa quando viu uma mancha escura no cho. Curioso, perguntou a seu colega de trabalho se
aquela mancha no cho seria leo, o que em sua concepo a tornaria perigosa, pois o ajudante do mecnico tinha acabado de passar por cima dela com uma caixa de ferramentas que era pesada e pontiaguda.
O colega, que trabalhava na limpeza de janelas e calhas da garagem e do depsito, disse que j tinha visto
o supervisor brigar com o rapaz que faxinava o local, dizendo que ficaria feio da prxima vez que a fiscalizao batesse porta. O colega deu de ombros e disse que no se importava, pois no era trabalho dele,
afinal a limpeza do cho da garagem era de responsabilidade da equipe de manuteno.
Ao terminar de se arrumar, o colega virou-se e chamou o jovem, que prontamente pulou em sua moto e,
com ele, foi de carona para casa.
Mais tarde, nesta garagem, o laboratorista, que era responsvel por coletar o material para examinar a
qualidade, resolveu ir ao depsito pegar os kits de teste, mas a mancha, que havia se espalhado e escorrido
at a porta pela qual ele passava, fez com que ele escorregasse e casse.
Embora o Tcnico de Segurana do Trabalho tivesse, em sua ltima vistoria, verificado a condio de risco
e a tivesse relatado, considerando os riscos de acidente, para o supervisor de manuteno da fbrica, a
limpeza do local no ocorria a contento.
Esta situao gerou um acidente de trabalho. Socorrido pelo responsvel no local da CIPA, que acionou o servio de sade e o encaminhou UTI mvel, o laboratorista foi levado ao hospital e teve diagnosticada leso
na coluna cervical. Aps avaliao clnica e cirurgia de emergncia, o acidentado ficou imobilizado por 90 dias.
Aps este perodo, foi retirado o gesso, e o acidentado foi encaminhado para sesses de fisioterapia. Porm,
as mesmas no surtiram o efeito desejado, e foi diagnosticada leso permanente em sua coluna cervical.
O acidentado foi considerado incapaz de voltar s atividades laborais por estar paraplgico e aposentado
por invalidez permanente.
Considerando a perda na qualidade de vida e os recursos financeiros, foi realizada uma reunio que previu
a substituio de toda a equipe de manuteno e limpeza da garagem e depsito. Esta medida foi tomada
porque as aes de conscientizao e aperfeioamento em segurana no tinham o necessrio impacto na
mudana de cultura da equipe, gerando riscos sade e segurana em vrios aspectos.
O laboratorista perdeu sua chance de crescer na empresa e tornar-se um dos acionistas, como almejava,
bem como viu despedaado seu sonho de medalha em competies de caiaque, para o que ele tanto se
esforava nos fins de semana.
O aprendiz manteve seu emprego, mas ficou ainda mais alerta s situaes no somente de perigo, mas
tambm de desperdcio, pois viu que sua preocupao, que no fora infundada, gerou a demisso do colega
que no deu importncia devida mancha, do ajudante do mecnico que no limpou a garagem, do mecnico que no utilizou os meios devidos de conteno de leo durante sua troca e de outros funcionrios
que ali trabalhavam.
Benedita Creusa de Jesus
283
2 Verificao de segurana
Verificao de Segurana Modelo Simplificado
Empresa:
N documento: 01
rea/Setor:
Data: ____/____/____
N funcionrios:
Jornada de Trabalho:
Item
( ) administrativo
) manh
Sim
No
Situao a ser observada
Os extintores esto abastecidos?
Existem obstculos nos corredores

de passagem?
) tarde
) noite
Observaes
Observaes complementares:
________________________________________________________
_____________________________________________________________
Responsvel pela verificao
Responsvel pelo setor
Verificao de Segurana Modelo Integrado ao Sistema de Gesto SST

Empresa:
N documento: 01
rea/Setor:
Data: ____/____/____
N funcionrios:
Jornada de Trabalho:
( ) administrativo
) manh
( )
noite
) tarde
Medidas de Controle
Funes
Torneiro
Agentes
Categoria de
Risco
Implementadas
Falta Implementar
Rudo
Importante
Protetor Auricular
Exame Audiomtrico
Limalhas
Importante
culos de Segurana
Luva de Vaqueta
Fatores de Risco
Aes Preventivas
Qualificaes
Itens
Prioridades
MD
Uso de mscara com

lentes filtrantes
PA
Medidas Propostas
Falta comprar lente

12
Qualificao: A = Atendido 100% B = Atendido 75% C = Atendido 50% D = Atendido Deficiente

PA = Pendente de Avaliao
Prioridades: 1 = Prioridade mxima
2 = Prioridade mnima
Observaes complementares:
________________________________________________________
Responsvel pela verificao
_____________________________________________________________
Responsvel pelo setor
284
3 Notificao para apresentao de documentos e informaes

(NAD)
MINISTRIO DE TRABALHO E EMPREGO
SEO DE SEGURANA E SADE DO TRABALHADOR/RJ
NOTIFICAO PARA APRESENTAO DE DOCUMENTOS E INFORMAES (NAD) No. ________________________________

EMPREGADOR: ________________________________________________________________________________________________________________
ENDEREO: ____________________________________________________________________________________________________________________
CNPJ: ______________________CEP: _______________________ TEL: _______________________CNAP:________________________
Notificamos o empregador acima a apresentar, s ______________ horas do dia ______________, os documentos
abaixo assinalados, naquilo que se aplicar conforme as relaes de trabalho, nos termos do disposto na
Consolidao das Leis do trabalho, na Lei 8213/ 1991 e na Lei 10.593/2001. O no cumprimento desta notificao importar em autuao na forma da lei. Esclarecimentos pelo tel: ________________________________
Local de apresentao: ________________________________________________________________________________________________
( ) Livro de Inspeo do Trabalho e carta de preposto.
( ) Relao dos trabalhadores separados por relao de trabalho (estatutrio, temporrio, celetista) e por
secretaria, incluindo os demitidos nos ltimos seis meses e estatuto dos servidores.
( ) Relao de estabelecimentos/locais de trabalho com endereo, nmero de empregados e CNPJ (se
houver).
( ) Relao de terceirizados: discriminados CNPJ, endereo e descrio sucinta dos servios realizados.
( ) PPRA (documento-base, duas ultimas revises atuais e todos os documentos relativos ao LTCAT, e relatrios de periculosidade e insalubridade).
( ) Comprovante de entrega de EPI e notas fiscais de compra (ltimos trs meses).
( ) Certificados de todos os treinamentos em segurana e sade no trabalho realizados nos ltimos anos.
( ) Perfis profissiogrficos previdencirios dos empregados desligados nos ltimos seis meses.
( ) ltimo relatrio GFIP/SEFIP (relatrio completo) acompanhado da folha de pagamento analtica.
285
3 Notificao para apresentao de documentos e informaes

(NAD) (continuao)
( ) Guias GFIP e GPS dos ltimos trs meses quitadas.
( ) PCMSO (documento atualizado do programa) e comprovantes de vacinao dos trabalhadores.
( ) Dois ltimos relatrios, quadro III da NR-7, com anlise escrita dos resultados anormais.
( ) Atestados de sade ocupacional (ASO): admissionais, ltimos dois peridicos, e demissionais
(ltimos trs meses).
( ) Laudos audiomtricos dos empregados expostos a rudos (todos), separados por empregado.
( ) Planilhas com o histrico dos resultados de monitoramento biolgico dos empregados expostos a agentes qumicos listados no quadro I da NR 7, contendo a data da coleta e o setor do
empregado amostrado, assinadas pelo mdico PCMSO.
( ) Relao de acidentes e doenas ocupacionais ocorridos entre 01/2009 e o perodo atual,
cpias das respectivas CATs ou do documento de enquadramento previdencirio (NTEP) e
relatrios de anlise dos acidentes e doenas. No caso de ausncia de acidentes ou doenas
ocupacionais no perodo solicitado, apresentar declarao de no ocorrncia assinada pelo
representante legal.
( ) Relao de todos os afastamentos previdencirios em forma de planilha com o motivo do
afastamento (CID).
( ) Comprovantes de treinamentos de tratoristas e operadores de mquinas.
( ) Comprovantes de formao e de treinamentos da NR-10 de eletricistas e ajudantes.
As informaes acima devem ser apresentadas PESSOALMENTE pelos seus respectivos responsveis tcnicos.
As informaes acima se aplicam aos trabalhadores da Prefeitura e das seguintes empresas terceirizadas:
_________________________,____/___/______
_________________________________________
Auditor Fiscal do Trabalho CIF_________________________
Recebi a 1. Via em ____/___/______
Assinatura com qualificao: __________________________
286

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Tcnico em Segurana do Trabalho Volume 2

Estrutura do Material de Apoio do Estudante

Segurana nas Instalaes

Tcnico em Segurana do Trabalho Volume 2

Mdulo 4: Processos de Percia, Auditoria e

3. Planta Baixa Matriz

5. Conceitos de Planejamento e de Melhoria Contnua

6. Planejamento: Etapa Fundamental de qualquer Projeto 178

Legislao Aplicada Segurana do Trabalho

1. Organizao Internacional do Trabalho

3. Segurana e Sade no Trabalho/Relao das

4. Princpio da legalidade e Estado Democrtico de Direito 187

6. Cdigo Penal Brasileiro Artigo 129

Tcnico em Segurana do Trabalho Volume 2

7. LEI n 8.213, de 24 de Julho de 1991 Artigo 11

9. LEI n 8.213, de 24 de Julho de 1991 Artigo 20

10. LEI n 8.213, de 24 de Julho de 1991

11. LEI n 8.213, de 24 de Julho de 1991

12. Portaria MTB n 3.214, de 08 de junho de 1978

13. Adicional de Insalubridade

14. Portaria n 3.275, de setembro de 1989

15. Parecer Tcnico

16. Perfil Profissiogrfico Previdencirio PPP

Preveno e Controle de Perdas

1. Procedimentos para a Reduo e a Controle em

3. Modelo Causal de Perdas

4. Teoria dos Domins

5. Anlise Preliminar de Riscos

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8. Anlise Preliminar de Perigos

10. Aplicabilidade do HAZOP

11. Anlise Comparativa APP e HAZOP

12. FAP Fator Acidentrio de Preveno

13. FMEA (Failure Model and Effect Analysis)

14. Aplicao da AAF e o Quadro de Smbolos

15. Novas Concepes para a Compreenso dos Acidentes 272

17. Riscos dos Sistemas de Refrigerao

19. Estudo de Caso

3. Notificao para Apresentao de Documentos

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Planta baixa matriz

Conceitos de planejamento e de melhoria contnua

Planejamento: etapa fundamental de qualquer projeto

SGI na construo civil

Tcnico em Segurana do Trabalho Volume 2

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e) Responsvel pelo local

h) Referncias tcnicas (alm das NRs)

i) N funcionrios lotados na rea

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3 Planta baixa Matriz

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4 Laudo Pericial (continuao)

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5 Conceitos de Planejamento e de Melhoria Contnua

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